最優(yōu)在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話大全（15篇）

人生總結(jié)是人們對(duì)自己一生經(jīng)歷和成長(zhǎng)的概括和反思。在寫總結(jié)時(shí)，要注重事實(shí)和數(shù)據(jù)，避免主觀臆斷和夸大夸張。如果你正在糾結(jié)如何寫一篇好的總結(jié)，不妨看看下面這些范文，或許能給你一些啟示。

在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇一

為加快推進(jìn)林業(yè)增綠增效，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，推動(dòng)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《宜豐縣全面推行林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》（宜黨辦[20xx]110號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐，扎實(shí)開(kāi)展增綠護(hù)綠行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標(biāo)，以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識(shí)為核心，全面推行林長(zhǎng)制，構(gòu)建“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力”的森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，探索具有橋西特色的森林資源保護(hù)發(fā)展制度體系，為維護(hù)全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。

(一)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任，確保一山一坡、一園一林都有專員管理，責(zé)任到人。

(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用，促進(jìn)綠色惠民富民，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn)，因地制宜、適地適樹(shù)，分類保護(hù)、科學(xué)管理，解決好林業(yè)保護(hù)和發(fā)展中的突出問(wèn)題，全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。

(四)堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制的原則。依法治林管林，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

(五)堅(jiān)持嚴(yán)格考核、跟蹤問(wèn)效的原則。建立健全考核目標(biāo)體系，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考核辦法，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保林長(zhǎng)制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，建立健全林長(zhǎng)制管理制度，強(qiáng)化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學(xué)利用水平，實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(biāo)(三保：即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增：即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益；三防：即防控森林火災(zāi)發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為)，促進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

到20xx年底，全面建立以林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長(zhǎng)制管理體系，劃定各級(jí)林長(zhǎng)、監(jiān)管員和護(hù)林員責(zé)任區(qū)域，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。

到20xx年，按縣下達(dá)的林長(zhǎng)制工作目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬(wàn)畝，森林面積達(dá)到12.08萬(wàn)畝，森林蓄積量達(dá)到69.4萬(wàn)立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)初見(jiàn)成效，生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理，森林(濕地)及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)，基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長(zhǎng)、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、山區(qū)農(nóng)民增收的目標(biāo)。

到2035年，全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進(jìn)一步健全，森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列，森林生態(tài)功能更加完善，生態(tài)效益更加顯現(xiàn)，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強(qiáng)，森林資源管理水平顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

(一)組織機(jī)構(gòu)。建立鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)級(jí)設(shè)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委書(shū)記擔(dān)任林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)擔(dān)任第一副林長(zhǎng)；其他班子成員擔(dān)任副林長(zhǎng)。

村級(jí)設(shè)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，支部書(shū)記擔(dān)任林長(zhǎng)，其他村(分場(chǎng))干部擔(dān)任副林長(zhǎng)。

鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)辦公室。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦公室設(shè)林辦。

(二)明確責(zé)任區(qū)域

林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村(分場(chǎng))為單位，村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

?(三)設(shè)立護(hù)林隊(duì)伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍。鄉(xiāng)級(jí)配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))林辦人員為主)，各村配備1名生態(tài)護(hù)林員(以重點(diǎn)公益林和天然林保護(hù)工程聘請(qǐng)和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護(hù)林員為主)。

(一)林長(zhǎng)職責(zé)

鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)：對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，并將鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)督管理員、護(hù)林員名單及責(zé)任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前，報(bào)鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦備案（聯(lián)系電話：2782866）；對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行初審；落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)、保護(hù)項(xiàng)目；協(xié)調(diào)推進(jìn)其它涉林項(xiàng)目；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為；定期向縣林長(zhǎng)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)部署的其它各項(xiàng)工作。

村級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))林長(zhǎng)辦制定的年度工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展森林資源保護(hù)發(fā)展工作；落實(shí)各級(jí)對(duì)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施；定期向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為，并及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告；落實(shí)上級(jí)部署的其它各項(xiàng)工作。

下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員職責(zé)

生態(tài)護(hù)林員：負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護(hù)，管控林區(qū)野外用火，及時(shí)報(bào)告火情災(zāi)情、森林病蟲(chóng)害情況和破壞森林資源的行為。

?(三)林長(zhǎng)辦公室職責(zé)

落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)林長(zhǎng)制工作方案及各項(xiàng)制度，并具體組織實(shí)施；負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)，定期或不定期向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)報(bào)告全縣森林資源保護(hù)和發(fā)展情況，承辦鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議，下達(dá)年度工作任務(wù)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(一)保護(hù)森林資源。實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)紅線管控制度，嚴(yán)格林地用途管制和定額管理，嚴(yán)禁毀林開(kāi)墾、毀竹造林和非法占用林地。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行限額管理制度，確保年度限額不突破。開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)、濕地恢復(fù)與綜合治理，依法保障濕地安全。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理，強(qiáng)化天然林和重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)，特別是天然闊葉林保護(hù)，不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全，加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)和投入力度，提升林業(yè)建設(shè)管理水平。

(二)發(fā)展森林資源。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加快推進(jìn)良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林，做到“宜造則造、宜補(bǔ)則補(bǔ)、宜封則封”，著力提升森林質(zhì)量，培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行美化、彩化、珍貴化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅(jiān)定不移地推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，因地制宜抓好森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，大力開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)。加快鄉(xiāng)村風(fēng)景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)，打造秀美鄉(xiāng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。

(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批油茶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用，走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子，不斷做強(qiáng)我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè)，積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木，加強(qiáng)以鄉(xiāng)土、珍稀樹(shù)種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè)，依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，以境內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等為主要載體，打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟(jì)，積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、新模式，大力發(fā)展森林藥材，森林食品的林下種植和野生動(dòng)植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。

(四)推進(jìn)林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，有效促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。扶持和建立林地收儲(chǔ)中心，加速推進(jìn)非國(guó)有商品林贖買工作，推動(dòng)森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和碳匯交易補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、股份林場(chǎng)等各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織和林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革，充分發(fā)揮好森林公安作用，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制，確保每塊林地都有三級(jí)林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))為單位統(tǒng)一組建的專職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建林長(zhǎng)、監(jiān)管員和護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時(shí)，尊重林地經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。

?(六)完善監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，利用先進(jìn)林業(yè)技術(shù)和手段，提高森林資源監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化，為開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。林長(zhǎng)制是我縣森林資源保護(hù)和發(fā)展的新模式，也是新時(shí)期對(duì)生態(tài)保護(hù)的新要求，各級(jí)黨委政府是推進(jìn)林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視。各級(jí)林長(zhǎng)要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé)，抓好管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；要完善林長(zhǎng)制工作信息定期發(fā)布機(jī)制，通報(bào)典型事例；要層層壓實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)。森林資源保護(hù)和發(fā)展涉及全縣多個(gè)部門，各部門要在總林長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法履行森林資源保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)職責(zé)，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化森林資源管護(hù)巡查，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。

(三)確保經(jīng)費(fèi)，保障運(yùn)行。我鄉(xiāng)將林長(zhǎng)制有關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保順利推進(jìn)林長(zhǎng)制早日落地。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入力度，使森林資源得到有效保護(hù)發(fā)展。要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展，共同保護(hù)好發(fā)展好宜豐的綠水青山。

(四)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。建立林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行林長(zhǎng)制考核制度，考核結(jié)果作為各村部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計(jì)內(nèi)容。實(shí)行林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(五)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)，充分利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳，形成知曉、支持和推動(dòng)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護(hù)發(fā)展林長(zhǎng)責(zé)任牌，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為全社會(huì)共識(shí)，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今天，我們專題召開(kāi)全市河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)前階段河長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況，對(duì)下階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)決打贏水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，3家市級(jí)河道聯(lián)系部門，2個(gè)區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言，4家重點(diǎn)工作牽頭部門作了點(diǎn)評(píng)，都講得很好。現(xiàn)在，我再講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持河岸共治，上半年河長(zhǎng)制工作取得新突破

河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效舉措。自去年全市全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，我市堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長(zhǎng)主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，河長(zhǎng)制工作進(jìn)展順利，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）治水意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)實(shí)地認(rèn)河巡河，上崗履職，“市級(jí)河長(zhǎng)抓統(tǒng)籌、河長(zhǎng)助理抓推進(jìn)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)抓落實(shí)、村級(jí)河長(zhǎng)抓巡查”的工作機(jī)制基本建立。市級(jí)河長(zhǎng)精準(zhǔn)把脈，深入分析市級(jí)河道癥結(jié)，統(tǒng)籌開(kāi)展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前，長(zhǎng)江**段、通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河“一河一策”已經(jīng)實(shí)施，17條二級(jí)河道“一河一策”全部通過(guò)評(píng)審。今年以來(lái)，全市市級(jí)河長(zhǎng)共巡河106次，各河長(zhǎng)聯(lián)系部門巡河122次，其中長(zhǎng)江**段、通啟運(yùn)河、通呂運(yùn)河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多，聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級(jí)河長(zhǎng)巡河共交辦涉河問(wèn)題472個(gè)，完成整改424個(gè)，完成率89.8%。市管局將河長(zhǎng)制工作列入日常工作日程，合作鎮(zhèn)和南陽(yáng)鎮(zhèn)為方便巡河，專門購(gòu)置了巡河船只，顯現(xiàn)出了河長(zhǎng)守水有責(zé)、守水盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）治水制度進(jìn)一步健全。今年以來(lái)，市鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)辦進(jìn)一步落實(shí)信息報(bào)送、考核激勵(lì)、聯(lián)席會(huì)議、調(diào)研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項(xiàng)制度，形成河道管理保護(hù)合力。尤其是創(chuàng)新實(shí)施河長(zhǎng)助理制，全市共配備河長(zhǎng)助理576名，其中長(zhǎng)江**段和市管一、二級(jí)河道的河長(zhǎng)助理由20個(gè)市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并全部建立了本流域河長(zhǎng)辦，進(jìn)一步督促河長(zhǎng)履職盡責(zé)，有效提高河長(zhǎng)執(zhí)行力。我市河長(zhǎng)助理制受到省河長(zhǎng)辦的高度評(píng)價(jià)，并在**其他縣市區(qū)推廣實(shí)施。

（三）治水成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進(jìn)河道“三清一取締”工作，圍繞“水質(zhì)清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求，堅(jiān)持區(qū)域同治、項(xiàng)目推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)，有效加強(qiáng)了河道治理和保護(hù)。堅(jiān)持河岸共治，積極開(kāi)展河道斷面水質(zhì)治理，持續(xù)推進(jìn)備用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。開(kāi)展入河排污口整治，備案排口78個(gè)、整治排口23個(gè)、封堵排污口150個(gè)。嚴(yán)厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚(yú)等違法捕撈行為，行政立案查處8起、行政處罰11人，清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實(shí)施河道長(zhǎng)效管護(hù)工程，清理河道垃圾1.3萬(wàn)噸。開(kāi)展內(nèi)河非法碼頭治理，拆除堆場(chǎng)48家。開(kāi)展涉河違章拆除行動(dòng)，拆除涉河違建248宗、4.1萬(wàn)平方米。開(kāi)展河道“綠色廊道”工作，新增造林4401畝。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治，治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)935家、拆除69家、關(guān)閉31家?！吧y污”專項(xiàng)整治清理類企業(yè)已完成144家；整頓類企業(yè)共383家，已完成148家，基本完成204家。

二、堅(jiān)持辯證分析，正確認(rèn)識(shí)河長(zhǎng)制工作存在問(wèn)題

在回顧總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市河長(zhǎng)制工作還存在不少短板和弱項(xiàng)，我們要準(zhǔn)確把握、切實(shí)改進(jìn)，加大力度、加緊攻堅(jiān)，著力打贏打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，推動(dòng)河長(zhǎng)制工作向縱深發(fā)展。

（一）思想認(rèn)識(shí)仍有偏差。少數(shù)河長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不足，基層河長(zhǎng)的履職能力還有待加強(qiáng)。今年６月，中央環(huán)保督查組向**市河長(zhǎng)辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)涉河曝光問(wèn)題河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行質(zhì)詢的通知》，其中著重指出有關(guān)河長(zhǎng)主動(dòng)履職意識(shí)和責(zé)任心不足的問(wèn)題。從**情況來(lái)看，全市共有市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)475名，大小流域河長(zhǎng)責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但上半年河長(zhǎng)制app監(jiān)督管理平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，巡河方面，市級(jí)河長(zhǎng)完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長(zhǎng)，區(qū)鎮(zhèn)河長(zhǎng)明顯高于村級(jí)河長(zhǎng)；問(wèn)題交辦督辦數(shù)及辦結(jié)率方面，市級(jí)河長(zhǎng)高于鎮(zhèn)村河長(zhǎng)，部分基層河長(zhǎng)了解責(zé)任河道情況全靠聽(tīng)匯報(bào)，巡河、治水意識(shí)較為薄弱。

（二）制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長(zhǎng)制工作置于全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度來(lái)謀劃、推進(jìn)，人員、經(jīng)費(fèi)投入不足，工作不實(shí)不細(xì)。河長(zhǎng)制“六項(xiàng)制度”執(zhí)行情況不夠理想，臺(tái)賬資料記錄不完整，信息報(bào)送不及時(shí)，基礎(chǔ)性工作不注重系統(tǒng)化推進(jìn)，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題不能精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)發(fā)力。我們要求全面推行問(wèn)題建檔銷號(hào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“完成一例、銷號(hào)一例”，但少數(shù)地方清單化工作意識(shí)還不強(qiáng)，沒(méi)有通過(guò)信息管理系統(tǒng)形成詳實(shí)的問(wèn)題清單。

（三）綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質(zhì)不容樂(lè)觀。我市河道斷面水質(zhì)受上游水質(zhì)、水量等方面影響較大，從上半年斷面水采測(cè)情況來(lái)看，斷面水質(zhì)不如去年。**市上半年對(duì)我市8條入江河道的3次監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，存在黑臭水體1條次，為燈桿港河；劣五類水體2條次，分別為頭興港、連興港；五類水3條次，分別為紅陽(yáng)河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因，區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒(méi)有完全按照“十必接”要求接管，普遍水量過(guò)少，雨污水不分，進(jìn)水水質(zhì)過(guò)淡，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)值，導(dǎo)致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運(yùn)行。城區(qū)黑臭河道治理方面，雖然住建局、開(kāi)發(fā)區(qū)作了一定努力，但任重道遠(yuǎn)。三是交界河治理困難。在推進(jìn)涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過(guò)程中，涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶矛盾等問(wèn)題，交界河兩岸治理屬地單位互相推諉，必須厘清關(guān)系、責(zé)任到人。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力做好河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作

習(xí)近平總書(shū)記指出，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的窗口期。下階段，我市河長(zhǎng)制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質(zhì)量、減排主要水污染物、8個(gè)市考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定、三類水比例達(dá)到87.5%、消除劣五類水”工作目標(biāo)，以“三清一取締”行動(dòng)

計(jì)劃

為抓手，細(xì)化責(zé)任、扎實(shí)舉措，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)、守河有效，持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。

（一）著力加強(qiáng)水源地整治。根據(jù)《江蘇省關(guān)于加強(qiáng)全省飲用水水源地管理與保護(hù)工作意見(jiàn)》，按照“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、應(yīng)急保障”要求，切實(shí)消除頭興港河應(yīng)急飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，從源頭上保障人民群眾飲水安全。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治，年底前一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出，保護(hù)區(qū)域租地造林500畝以上，壓降化肥、農(nóng)藥使用量，加強(qiáng)二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)種植業(yè)管理，農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。住建局牽頭生活面源污染整治，要加快水系調(diào)整，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用，加快建設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)永陽(yáng)集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng)，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。水務(wù)局要扎實(shí)推進(jìn)河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關(guān)工作。交通局要對(duì)頭興港河全線禁航，加快完成河坡綠化建設(shè)。海漁局要進(jìn)一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)要加快一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水和保護(hù)水源無(wú)關(guān)項(xiàng)目和設(shè)施的搬遷或拆除工作，按要求抓好二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物整治，做好拆遷安置工作。

（二）著力加強(qiáng)入河排污口整治。由水務(wù)局牽頭推進(jìn)，要嚴(yán)格設(shè)立排污口許可，規(guī)范入河排污口設(shè)置，對(duì)保留的排污口統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、建立名錄，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)河道重點(diǎn)排污口的尾水監(jiān)測(cè)。按照“取締關(guān)停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開(kāi)口子、立牌子、樹(shù)桿子”的規(guī)范要求，年底前重點(diǎn)完成10個(gè)規(guī)模以上排污口、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長(zhǎng)江**段、**運(yùn)河入河排污口整治工作。重點(diǎn)排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置，對(duì)17條市二級(jí)河道排口建立問(wèn)題清單，落實(shí)銷號(hào)處理制度，確保入河排污口整治到位。

（三）著力加強(qiáng)阻水設(shè)施整治。由海漁局牽頭負(fù)責(zé)，要嚴(yán)厲打擊非法捕撈，對(duì)河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設(shè)施予以“清零”。要加強(qiáng)日常巡查、動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，防止阻水設(shè)施反彈回潮；持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用，加強(qiáng)考核督查，及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，不斷鞏固治理成效。

（四）著力加強(qiáng)河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進(jìn)，要鞏固長(zhǎng)江非法碼頭整治成果，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河非法碼頭整治工作，對(duì)清理類非法碼頭做到設(shè)施拆除、堆場(chǎng)清理、違建拆除“三到位”；對(duì)整改類碼頭要按照相關(guān)要求，保質(zhì)保量完成整治任務(wù)；要規(guī)劃建設(shè)碼頭集中區(qū)，有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無(wú)資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進(jìn)，要嚴(yán)格按照“先停后治”的要求，加快全市74家無(wú)資質(zhì)企業(yè)整治工作，目前已拆違26家、復(fù)墾18家，各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進(jìn)度，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。要規(guī)范、引導(dǎo)符合要求的企業(yè)完善水污染和揚(yáng)塵污染防治設(shè)施建設(shè)，并確保設(shè)施正常運(yùn)行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進(jìn)，今年重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)江**段和市一、二級(jí)重點(diǎn)河道涉河違建進(jìn)行整治。要進(jìn)一步明確涉河違建底數(shù)、權(quán)屬、違建性質(zhì)、責(zé)任單位和拆除節(jié)點(diǎn)，實(shí)行清單式推進(jìn)、銷號(hào)式管理，全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場(chǎng)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、廢舊廠房等各類涉河違章建設(shè)。

（五）著力加強(qiáng)河道綠色廊道建設(shè)。農(nóng)委要加強(qiáng)推進(jìn)河道綠色廊道規(guī)劃設(shè)計(jì)，以市一、二級(jí)河道和省河長(zhǎng)辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點(diǎn)，做好調(diào)查摸底，按照“見(jiàn)縫插綠、應(yīng)綠盡綠”的原則，推進(jìn)拆舊復(fù)墾部分的綠化種植，切實(shí)提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江岸線綠化，加快形成綠色廊道、長(zhǎng)江風(fēng)景線。

（六）著力加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)整治。由農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務(wù)”的原則，逐步控減生豬養(yǎng)殖量，今年年底壓減2.13萬(wàn)頭。要全面啟動(dòng)“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場(chǎng)復(fù)查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場(chǎng)清理”等專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)糞污社會(huì)化治理服務(wù)體系建設(shè)。

（七）著力加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭，按照分類處置原則，扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的牽頭部門和責(zé)任主體，嚴(yán)格對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)清理類企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)施“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）；對(duì)整頓類企業(yè)，先停后治，責(zé)令限期治理并改造到位。要狠下決心、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決完成上報(bào)的544家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。

（八）著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理，加大納管單位排水管理力度，嚴(yán)格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng)，推進(jìn)31個(gè)村莊生活污水治理，提高污水處理的收集率和運(yùn)行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程；**、** “兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造；**要加快呂四屠宰場(chǎng)、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項(xiàng)目的確認(rèn)和落實(shí)工作。年底前，確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到85%、50%。

（九）著力加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線整治。由水務(wù)局牽頭，要根據(jù)省水利廳《長(zhǎng)江干流岸線開(kāi)發(fā)利用整治項(xiàng)目清單》要求，推進(jìn)長(zhǎng)江**段19宗項(xiàng)目整改，其中申請(qǐng)堤線調(diào)整涉及項(xiàng)目6個(gè)、限期拆除項(xiàng)目6個(gè)、補(bǔ)辦手續(xù)項(xiàng)目5個(gè)、申報(bào)變更項(xiàng)目2個(gè)，水務(wù)局要迅速排定整治方案，抓緊落實(shí)。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責(zé)任主體，要切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，確保整治到位。要加強(qiáng)長(zhǎng)江固廢大排查大整治，鞏固前階段整治成果，確保取得實(shí)效。

（十）著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌推進(jìn)，按照《**市河長(zhǎng)履職辦法》，進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)，督促各級(jí)河長(zhǎng)切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。要加強(qiáng)考核督查，按照《**市河長(zhǎng)制工作2018年度市級(jí)考核細(xì)則》，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保工作有實(shí)效、有成果。長(zhǎng)江**段、市一級(jí)河道“一河一策”已形成問(wèn)題清單，市二級(jí)河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段，二級(jí)河道要迅速形成問(wèn)題清單，進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化，實(shí)行銷號(hào)式、項(xiàng)目化管理。要加強(qiáng)宣傳教育，形成全社會(huì)了解、支持、督促、參與河長(zhǎng)制工作的良好氛圍，確保河長(zhǎng)制工作在**領(lǐng)先。

同志們，全面實(shí)施河長(zhǎng)制、保護(hù)水生態(tài)，事關(guān)百姓福祉、事關(guān)**高質(zhì)量發(fā)展，既是一項(xiàng)惠民工程，更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作向縱深發(fā)展，早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**、高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)提供更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。

在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天，市委、市政府專門召開(kāi)全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就全面推行林長(zhǎng)制工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。

一、前段工作回顧

我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林長(zhǎng)制的重要指示，中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)，全市推行林長(zhǎng)制工作取得積極進(jìn)展。

一是黨委政府高位推動(dòng)。8月3日，省委全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員（視頻）會(huì)議召開(kāi)后，書(shū)記、市長(zhǎng)高度重視林長(zhǎng)制工作，多次聽(tīng)取專題匯報(bào)。桂英書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加快制定實(shí)施方案及工作制度，加快建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系，抓好工作落實(shí)，由市林業(yè)局牽頭，相關(guān)單位加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)”。建新市長(zhǎng)批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實(shí)”。志凱副市長(zhǎng)兩次召開(kāi)專題會(huì)議研究實(shí)施方案和工作制度，有力推動(dòng)了林長(zhǎng)制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣（市）黨委政府迅速行動(dòng)，瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市已印發(fā)《實(shí)施方案》，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，并開(kāi)展林長(zhǎng)巡林。長(zhǎng)沙縣、望城區(qū)的《實(shí)施方案》已報(bào)黨委審議通過(guò)。高新區(qū)和其它區(qū)縣（市）也正穩(wěn)步推進(jìn)《實(shí)施方案》出臺(tái)。我市林長(zhǎng)制工作呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。

二是林業(yè)部門高效落實(shí)。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動(dòng)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于林長(zhǎng)制的工作要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，組織召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)工作啟動(dòng)會(huì)，全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實(shí)際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》以及林長(zhǎng)巡林、“三員”隊(duì)伍建設(shè)、考核通報(bào)等12項(xiàng)工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣（市）林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)。總體上看，我市林長(zhǎng)制工作符合國(guó)家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實(shí)施意見(jiàn)》《12項(xiàng)工作制度》過(guò)程中，高新區(qū)、各區(qū)縣（市）人民政府，以及市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動(dòng)介入，對(duì)文件、制度的出臺(tái)給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河（湖）長(zhǎng)制推行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)部門的大力支持和全力配合，《實(shí)施方案》《12項(xiàng)工作制度》才能順利通過(guò)市委、市政府的審議。

四是試點(diǎn)工作高質(zhì)推進(jìn)。為確保林長(zhǎng)制工作順利推進(jìn)，今年7月，在瀏陽(yáng)市選取了沙市鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、澄潭江鎮(zhèn)、普跡鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長(zhǎng)制工作試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。瀏陽(yáng)在“一長(zhǎng)三員”（林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員）組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索，加入森林消防大隊(duì)，形成“一長(zhǎng)三員一大隊(duì)”網(wǎng)格化管護(hù)體系，為我市全面推行林長(zhǎng)制工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二、下步工作建議

今年是我市全面推行林長(zhǎng)制的第一年，各區(qū)縣（市）林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng)，在全面推行林長(zhǎng)制工作中緊盯省林長(zhǎng)辦“3指標(biāo)5重點(diǎn)1加分項(xiàng)”的考核標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)，以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。

（一）構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長(zhǎng)體系。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要按要求設(shè)立林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，成立林長(zhǎng)辦；村級(jí)要設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級(jí)劃分8個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)以及國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺(tái)方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣（市）要確保在11月30日前出臺(tái)實(shí)施方案，并召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議和動(dòng)員會(huì)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要確保在11月30日前建立林長(zhǎng)制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護(hù)林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺(tái)賬。

（二）突出工作重點(diǎn)。一要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。當(dāng)前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點(diǎn)工作，特別是全市的松材線蟲(chóng)病防控，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。桂英書(shū)記高度重視，在10月22日作出批示，要求各區(qū)縣（市）黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高站位，壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)防控，依托林長(zhǎng)制全面打贏疫情防控五年攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣（市）要認(rèn)真貫徹落實(shí)桂英書(shū)記指示要求，切實(shí)將松材線蟲(chóng)病疫情防控工作納入林長(zhǎng)制督查考核體系，確保五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣（市）要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個(gè)重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問(wèn)題的整改銷號(hào)。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，抓好示范引導(dǎo)，提升公眾意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林員隊(duì)伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要?jiǎng)澏ā叭龁T”責(zé)任。科學(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域，確保每一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橹?，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置1名監(jiān)管員，至少應(yīng)配置2名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣（市）要加強(qiáng)資金保障，完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策，將護(hù)林員經(jīng)費(fèi)和林長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。要落實(shí)公示要求，規(guī)范設(shè)置公示牌，及時(shí)公布“一長(zhǎng)三員”名單，確保每個(gè)設(shè)立林長(zhǎng)的行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌。

（四）強(qiáng)化督查考核。今年12月，市林長(zhǎng)辦將通過(guò)自查和抽查的方式，對(duì)全市推行林長(zhǎng)制工作開(kāi)展督查考核，考核結(jié)果按規(guī)定報(bào)市級(jí)林長(zhǎng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！全面推行林長(zhǎng)制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府決策部署和書(shū)記、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓進(jìn)取，抓實(shí)抓細(xì)，為建設(shè)現(xiàn)代化新貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇四

根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)共青城市林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案的通知》（共辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)以生態(tài)文明建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向，以保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量為重點(diǎn)，構(gòu)建“增綠、護(hù)綠、用綠”的林業(yè)發(fā)展新思路，建立健全森林資源保護(hù)管理制度，著力提高林業(yè)治理能力和森林自身防治能力，全面增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品供給能力。

（一）到20xx年7月底前，鄉(xiāng)、村二級(jí)林長(zhǎng)制組織體系建立，劃分責(zé)任片區(qū)，落實(shí)責(zé)任人。

（二）到20xx年10月底，制定林長(zhǎng)制考核辦法、林長(zhǎng)制責(zé)任追究辦法、專職護(hù)林員管理辦法等相關(guān)制度，到20xx年12月底前，形成一套行之有效的森林資源保護(hù)管理發(fā)展模式。

（三）到20xx年，實(shí)現(xiàn)金湖鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到25%以上。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)

建立鄉(xiāng)、村二級(jí)林長(zhǎng)的林長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)正副林長(zhǎng)，分別由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任；設(shè)立村級(jí)正副林長(zhǎng)，分別由村黨支部書(shū)記、村主任擔(dān)任。同時(shí)鄉(xiāng)里通過(guò)政府購(gòu)買方式，組建生態(tài)保護(hù)管理員隊(duì)伍。

（二）設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室

設(shè)立金湖鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)森林防火辦，辦公室主任由郭石發(fā)擔(dān)任。

（三）工作職責(zé)

1、林長(zhǎng)職責(zé)：各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)管理負(fù)總責(zé)，下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)管轄范圍內(nèi)的森林資源保護(hù)管理工作負(fù)有指導(dǎo)、督查、考核責(zé)任。

鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)管理方案和年度工作計(jì)劃，對(duì)涉林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行初審，協(xié)調(diào)推進(jìn)“增綠、護(hù)綠、用綠”三大工程，落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)和生態(tài)保護(hù)管理員履職情況進(jìn)行管理考核。

村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村行政范圍內(nèi)森林資源保護(hù)管理工作，落實(shí)森林資源保護(hù)管理的各項(xiàng)措施，定期上報(bào)森林資源保護(hù)工作進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作。

2、林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)擬制林長(zhǎng)制管理制度和考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，掌握森林資源消長(zhǎng)變化和林政資源的動(dòng)態(tài)管理，組織實(shí)施考核等工作。

（一）大力實(shí)施“增綠工程”，切實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化

1、加強(qiáng)封山育林管理。一是對(duì)農(nóng)民自用材實(shí)行計(jì)劃限額管理；二是嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐制度，嚴(yán)禁異地采伐和超證采伐；三是加快推進(jìn)“天?！惫こ探ㄔO(shè)，落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金，全面停止天然林商業(yè)性采伐；四是強(qiáng)化生態(tài)公益林管護(hù)，落實(shí)全面封育政策，禁止生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、加強(qiáng)推進(jìn)造林綠化。一是大力實(shí)施造林綠化，完成年度造林工作任務(wù)；二是切實(shí)推進(jìn)退耕還林、長(zhǎng)防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)；三是積極開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)景林、生態(tài)文化村、森林村莊建設(shè)；四是及時(shí)對(duì)受災(zāi)跡地進(jìn)行更新造林和補(bǔ)植補(bǔ)造；五是積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，以上率下推進(jìn)造林綠化工作。

3、加強(qiáng)森林質(zhì)量提升。一是著力抓好重點(diǎn)區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)；二是積極開(kāi)展低產(chǎn)低效林改造，提高林分質(zhì)量，增加林地產(chǎn)出；三是著力加強(qiáng)中幼林撫育，改善林木生長(zhǎng)環(huán)境，增強(qiáng)森林抗災(zāi)能力；四是對(duì)林區(qū)枯死松樹(shù)及時(shí)處理，改善林區(qū)質(zhì)量。

（二）大力實(shí)施“護(hù)綠工程”，切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)

1、強(qiáng)化林地濕地保護(hù)管理。一是堅(jiān)守林地紅線，嚴(yán)格林地用途管制，積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地；二是嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核報(bào)批制度，做到先報(bào)批后占用；三是落實(shí)林地巡查制度，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤管理，防止出現(xiàn)未批先占、少批多占和異地占用的行為；四是加快裸露地復(fù)綠，防止水土流失。

2、強(qiáng)化森林防火管理。一是嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制，實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組包山頭,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，不發(fā)生森林火災(zāi)導(dǎo)致的人員傷亡事故；二是加大森林防火宣傳力度，做到防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶，做到家喻戶曉；三是加強(qiáng)野外火源管理，突出抓好“五個(gè)禁止”的落實(shí)，防火重點(diǎn)期護(hù)林員要加強(qiáng)巡邏，禁止一切野外用火；四是加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施投入，每年根據(jù)實(shí)際需要更新必要的森林防火物資儲(chǔ)備，所需防火經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)完善防火應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，提高森林火災(zāi)撲救能力；無(wú)是科學(xué)組織撲救，一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，果斷處置，嚴(yán)禁老人、小孩和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加火災(zāi)撲救。

3、強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)。一是因地制宜建立保護(hù)小區(qū)和保護(hù)點(diǎn)，保護(hù)好珍稀動(dòng)植物棲息地和分布地；二是加大對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)力度，禁止亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物；三是加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、雜貨店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管，嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易，嚴(yán)禁非法制售天網(wǎng)、鐵夾等捕獵工具；四是落實(shí)古樹(shù)名木保護(hù)責(zé)任制，實(shí)行掛牌保護(hù)。

4、強(qiáng)化有害生物防治。一是認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制，層層下發(fā)責(zé)任書(shū)，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)；二是嚴(yán)格落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，做到監(jiān)測(cè)全覆蓋；三是做到死樹(shù)清理全覆蓋、山場(chǎng)除治不留死角，從嚴(yán)打擊偷盜疫木行為，防止疫情擴(kuò)散；四是積極開(kāi)展病蟲(chóng)害和農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，維護(hù)自然生態(tài)平衡。

5、強(qiáng)化對(duì)破壞森林資源違法犯罪打擊力度。一是適時(shí)開(kāi)展打擊亂占濕地、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為，確保森林生態(tài)資源安全；二是實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)森林資源保護(hù)管理中因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法導(dǎo)致森林資源和生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6、組建生態(tài)保護(hù)管理員隊(duì)伍。通過(guò)政府購(gòu)買方式，整合巡山護(hù)林、養(yǎng)路護(hù)路、鄉(xiāng)村保潔、河流巡查、濕地監(jiān)管、病蟲(chóng)害防控、農(nóng)民建房管控、農(nóng)村環(huán)境整治、社會(huì)事務(wù)管理等職能，組建一支生態(tài)保護(hù)管理員隊(duì)伍，確保生態(tài)保護(hù)力量遍布社會(huì)各個(gè)“神經(jīng)末梢”。

在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇五

今天，市委、市政府專門召開(kāi)全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就全面推行林長(zhǎng)制工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。

一、前段工作回顧

我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林長(zhǎng)制的重要指示，中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)，全市推行林長(zhǎng)制工作取得積極進(jìn)展。

一是黨委政府高位推動(dòng)。x月x日，省委全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員（視頻）會(huì)議召開(kāi)后，書(shū)記、市長(zhǎng)高度重視林長(zhǎng)制工作，多次聽(tīng)取專題匯報(bào)。xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加快制定實(shí)施方案及工作制度，加快建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系，抓好工作落實(shí)，由市林業(yè)局牽頭，相關(guān)單位加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)”。xx市長(zhǎng)批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實(shí)”。xx副市長(zhǎng)兩次召開(kāi)專題會(huì)議研究實(shí)施方案和工作制度，有力推動(dòng)了林長(zhǎng)制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣（市）黨委政府迅速行動(dòng)，xx市、xx市已印發(fā)《實(shí)施方案》，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，并開(kāi)展林長(zhǎng)巡林。xx縣、xx區(qū)的《實(shí)施方案》已報(bào)黨委審議通過(guò)。高新區(qū)和其它區(qū)縣（市）也正穩(wěn)步推進(jìn)《實(shí)施方案》出臺(tái)。我市林長(zhǎng)制工作呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。

二是林業(yè)部門高效落實(shí)。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動(dòng)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于林長(zhǎng)制的工作要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，組織召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)工作啟動(dòng)會(huì)，全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實(shí)際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》以及林長(zhǎng)巡林、“三員”隊(duì)伍建設(shè)、考核通報(bào)等xx項(xiàng)工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣（市）林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)?？傮w上看，我市林長(zhǎng)制工作符合國(guó)家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實(shí)施意見(jiàn)》《xx項(xiàng)工作制度》過(guò)程中，高新區(qū)、各區(qū)縣（市）人民政府，以及市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動(dòng)介入，對(duì)文件、制度的出臺(tái)給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河（湖）長(zhǎng)制推行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)部門的大力支持和全力配合，《實(shí)施方案》《xx項(xiàng)工作制度》才能順利通過(guò)市委、市政府的審議。

四是試點(diǎn)工作高質(zhì)推進(jìn)。為確保林長(zhǎng)制工作順利推進(jìn)，今年x月，在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長(zhǎng)制工作試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長(zhǎng)三員”（林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員）組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索，加入森林消防大隊(duì)，形成“一長(zhǎng)三員一大隊(duì)”網(wǎng)格化管護(hù)體系，為我市全面推行林長(zhǎng)制工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二、下步工作建議

今年是我市全面推行林長(zhǎng)制的第一年，各區(qū)縣（市）林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng)，在全面推行林長(zhǎng)制工作中緊盯省林長(zhǎng)辦“x指標(biāo)x重點(diǎn)x加分項(xiàng)”的考核標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)，以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。

（一）構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長(zhǎng)體系。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要按要求設(shè)立林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，成立林長(zhǎng)辦；村級(jí)要設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級(jí)劃分x個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)以及國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺(tái)方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣（市）要確保在xx月xx日前出臺(tái)實(shí)施方案，并召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議和動(dòng)員會(huì)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要確保在xx月xx日前建立林長(zhǎng)制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護(hù)林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺(tái)賬。

（二）突出工作重點(diǎn)。一要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。當(dāng)前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點(diǎn)工作，特別是全市的松材線蟲(chóng)病防控，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。xx書(shū)記高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣（市）黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高站位，壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)防控，依托林長(zhǎng)制全面打贏疫情防控五年攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣（市）要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書(shū)記指示要求，切實(shí)將松材線蟲(chóng)病疫情防控工作納入林長(zhǎng)制督查考核體系，確保五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣（市）要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個(gè)重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問(wèn)題的整改銷號(hào)。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，抓好示范引導(dǎo)，提升公眾意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林員隊(duì)伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要?jiǎng)澏ā叭龁T”責(zé)任?？茖W(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域，確保每一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橹?，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員，至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣（市）要加強(qiáng)資金保障，完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策，將護(hù)林員經(jīng)費(fèi)和林長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。要落實(shí)公示要求，規(guī)范設(shè)置公示牌，及時(shí)公布“一長(zhǎng)三員”名單，確保每個(gè)設(shè)立林長(zhǎng)的行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌。

（四）強(qiáng)化督查考核。今年xx月，市林長(zhǎng)辦將通過(guò)自查和抽查的方式，對(duì)全市推行林長(zhǎng)制工作開(kāi)展督查考核，考核結(jié)果按規(guī)定報(bào)市級(jí)林長(zhǎng)。

在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇六

20_年，在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我會(huì)各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進(jìn)我會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，我會(huì)將始終遵循“服務(wù)會(huì)員、團(tuán)結(jié)協(xié)作、促進(jìn)交流、共商發(fā)展”的宗旨，凝聚全體會(huì)員的智慧和力量，拓展為會(huì)員服務(wù)的領(lǐng)域；在提高商會(huì)吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫，不斷發(fā)展壯大隊(duì)伍，積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺(tái)；努力提高會(huì)員素質(zhì)，開(kāi)創(chuàng)商會(huì)工作的新局面。新的一年，我會(huì)將著重做好以下工作：

一、定期召開(kāi)會(huì)員大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)及會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)

2、召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)。本年度每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次常務(wù)理事會(huì)；

3、會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)。為加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)彼此之間的交流合作，共商發(fā)展，也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺(tái)，我會(huì)本年度將每季度舉辦一次會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)（即每年共舉辦四次）。

二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會(huì)、宣講會(huì)、培訓(xùn)課程

2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個(gè)月（每?jī)蓚€(gè)月）舉辦一個(gè)專題培訓(xùn)課程，同時(shí)，考慮到并不是所有會(huì)員都能出席每個(gè)課程，所有課程將以循環(huán)形式舉辦（一般循環(huán)兩次）。

三、舉辦各類文體活動(dòng)及社會(huì)公益活動(dòng)

1、文體活動(dòng)。舉辦各類有益的文體活動(dòng)，豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活

（1）、x月中旬舉辦第_屆“商會(huì)杯”籃球賽；

（2）、是否舉辦高爾夫球賽（對(duì)象：企業(yè)老板或負(fù)責(zé)人）。

2、公益活動(dòng)。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問(wèn)長(zhǎng)者。

四、為會(huì)員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息

2、定期發(fā)布商會(huì)會(huì)訊。會(huì)訊是很好的信息交流載體，要繼續(xù)維持下去；要定期在我會(huì)網(wǎng)站發(fā)布會(huì)訊并通過(guò)郵件方式發(fā)給各會(huì)員企業(yè)；會(huì)訊要講究時(shí)效、內(nèi)容新穎，圖文并茂，信息可以多樣化，可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)、投資項(xiàng)目、社區(qū)活動(dòng)、發(fā)展動(dòng)向、文化等等。

五、加強(qiáng)企業(yè)與政府部門的溝通交流

2、定期召開(kāi)政企聯(lián)誼座談會(huì)。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會(huì)，為會(huì)員企業(yè)打造一個(gè)直接與各職能部門反映意見(jiàn)的平臺(tái)。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力

展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)層次，切實(shí)幫助會(huì)員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會(huì)真正成為會(huì)員企業(yè)之家。

七、大力發(fā)展會(huì)員 ，壯大商會(huì)實(shí)力

我會(huì)現(xiàn)有企業(yè)200多家，20_年，我會(huì)將繼續(xù)努力，大力發(fā)展新會(huì)員，不斷擴(kuò)大隊(duì)伍，壯大商會(huì)實(shí)力。本年度我會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況，希望發(fā)展會(huì)員企業(yè)目標(biāo)數(shù)達(dá)到30家。

我們堅(jiān)信，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我會(huì)工作人員的共同努力下，我們將在新的一年里，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的所有決議，更加努力、更加扎實(shí)地工作，使我會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階！

在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

全省林長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)安排在武寧召開(kāi)，充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對(duì)林長(zhǎng)制工作的高度重視和對(duì)武寧的關(guān)心與支持。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對(duì)蒞臨我縣視察指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志表示熱烈的歡迎！對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友表示衷心的感謝！根據(jù)會(huì)議安排，我就武寧縣林長(zhǎng)制工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

2016年換屆以來(lái)，我們武寧縣委、縣政府以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，換屆當(dāng)年度在縣黨代會(huì)上提出了“始終堅(jiān)持生態(tài)立縣，全面推進(jìn)綠色崛起”的發(fā)展主題，確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”，全力打造“三個(gè)示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程，并且在黨代會(huì)報(bào)告中就率先明確提出在全國(guó)范圍內(nèi)率先探索建立林長(zhǎng)制，通過(guò)實(shí)施“護(hù)綠、增綠、用綠”工程，走出了由“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子，從目前來(lái)看，探索的成果逐步彰顯。

一組組數(shù)據(jù)肯定了林長(zhǎng)制。全縣林地面積占國(guó)土總面積的78.2%，由2015年的405萬(wàn)畝提高到411.3萬(wàn)畝；森林覆蓋率由當(dāng)年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%；森林蓄積量由1460萬(wàn)立方米提高到1647萬(wàn)立方米；山上有40多萬(wàn)棵野生紅豆杉得到有效保護(hù)。

一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)肯定了林長(zhǎng)制。這幾年通過(guò)創(chuàng)建，先后榮獲全國(guó)集體林權(quán)制度改革先進(jìn)典型縣、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國(guó)森林旅游示范縣、全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家園林縣城、全國(guó)全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個(gè)中國(guó)最美的小城、省級(jí)森林城市等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。這幾天，國(guó)家林業(yè)和草原局公示名單當(dāng)中，武寧作為縣級(jí)創(chuàng)建國(guó)家森林城市，正在公示。

一份份批示肯定了林長(zhǎng)制。武寧縣林長(zhǎng)制工作得到當(dāng)時(shí)分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長(zhǎng)的充分肯定，并作出批示：“武寧做法值得推廣”；省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)的參閱文件；林長(zhǎng)制從批示之后，已經(jīng)在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林長(zhǎng)制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計(jì)30多個(gè)縣市區(qū)先后到我縣學(xué)習(xí)考察林長(zhǎng)制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長(zhǎng)，帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長(zhǎng)來(lái)武寧考察學(xué)習(xí)。

一篇篇報(bào)道肯定了林長(zhǎng)制。我縣林長(zhǎng)制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題；中國(guó)綠色時(shí)報(bào)、江西日?qǐng)?bào)頭版頭條、九江日?qǐng)?bào)等主流媒體，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國(guó)江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報(bào)道我縣林長(zhǎng)制工作情況。

實(shí)踐證明，林長(zhǎng)制是踐行習(xí)近平總書(shū)記“兩山”理論的有益探索，是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新，是建設(shè)“美麗中國(guó)”的基層答卷。我們從提出林長(zhǎng)制到現(xiàn)在，兩年多的時(shí)間，具體做法也是在探索中循序漸進(jìn)，主要體現(xiàn)在三個(gè)步驟上，一是推行林長(zhǎng)制，二是深化林長(zhǎng)制，三是用活林長(zhǎng)制。

一、推行林長(zhǎng)制，搭起組織保障“防護(hù)林”

按照“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”的思路，全方位構(gòu)建林長(zhǎng)制強(qiáng)有力的組織保障體系。設(shè)立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“林長(zhǎng)”組織體系，全縣442名“林長(zhǎng)”實(shí)現(xiàn)了對(duì)411.3萬(wàn)畝林地的分級(jí)管理全覆蓋；出臺(tái)了林長(zhǎng)制責(zé)任清單、問(wèn)題銷號(hào)、考核評(píng)價(jià)、離任審計(jì)、責(zé)任追究等五大工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化了推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的制度保障；專設(shè)林長(zhǎng)制辦公室，明確了縣林業(yè)局等19個(gè)縣級(jí)責(zé)任單位相應(yīng)的職責(zé)，林長(zhǎng)制辦公室從相關(guān)事業(yè)單位中安排了三個(gè)事業(yè)編。探索推進(jìn)了生態(tài)護(hù)林員制度，按照“人均管護(hù)面積原則上不少于三千畝，不高于六千畝”，每人年收入兩萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)了生態(tài)環(huán)境管護(hù)員800人，既解決了一批群眾就業(yè)問(wèn)題，又形成了一支真正能夠?qū)嵉乇O(jiān)管的森林資源管護(hù)隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制，將實(shí)施森林防火情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火第一責(zé)任人、主要責(zé)任人、直接責(zé)任人評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)；出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策和激勵(lì)舉措，引導(dǎo)5000多名深山生態(tài)敏感區(qū)群眾進(jìn)行易地搬遷，從源頭上保護(hù)林業(yè)資源；嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木，對(duì)全縣76個(gè)古樹(shù)群落和950株散生古樹(shù)全部建立了電子檔案并實(shí)行黨員掛牌保護(hù)；投入659萬(wàn)元在全縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)安裝20個(gè)森林資源視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)森林資源實(shí)時(shí)監(jiān)控全覆蓋；健全森林資源司法保障體系，縣檢察院和縣林業(yè)局聯(lián)合成立武寧縣林業(yè)檢察室，縣法院成立全省第一個(gè)環(huán)境資源審判庭，嚴(yán)厲打擊涉林違法行為，今年1-8月查處涉林案件較去年同期下降60%。省高院的全省環(huán)境資源審判庭建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在武寧召開(kāi)。

二、深化林長(zhǎng)制，構(gòu)建增植擴(kuò)綠“長(zhǎng)青林”

以“量質(zhì)提升”為目標(biāo)，一方面像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)好森林資源；另一方面，大力推進(jìn)森林增長(zhǎng)工程，推動(dòng)森林綠色版圖明顯擴(kuò)張，構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的“長(zhǎng)青林”。嚴(yán)格執(zhí)行“禁伐二十年，呵護(hù)原生態(tài)”總體要求，實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)林、毛竹林以外其余林地的封育全覆蓋，封育面積達(dá)到345萬(wàn)畝，占林地總面積的83.9%；落實(shí)生態(tài)公益林、天然林保護(hù)面積258.8萬(wàn)畝。以上率下開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，大力推進(jìn)退耕還林、長(zhǎng)防林、血防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，近兩年完成造林6.61萬(wàn)畝；結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，投入資金5000余萬(wàn)元，按照貧困戶每人1畝、每畝2000元的標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展油茶扶貧產(chǎn)業(yè)，共完成油茶種植2.68萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了貧困戶增收和國(guó)土增綠的“雙贏”。對(duì)我縣境內(nèi)220國(guó)道和305省道沿線山場(chǎng)實(shí)施退化林修復(fù)和“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè)，打造了2條共計(jì)140公里的“鄉(xiāng)村美麗示范風(fēng)景線”；通過(guò)墾荒植綠，在荒山荒坡較集中的魯溪鎮(zhèn)新建了萬(wàn)畝茶葉基地，實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)畝荒山披綠裝”。

三、用活林長(zhǎng)制，打造民生效益“幸福林”

以“生態(tài)民生觀”為指導(dǎo)，著力提升林業(yè)綜合效益，走出一條林業(yè)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的路子，充分釋放林長(zhǎng)制的“生態(tài)紅利”。通過(guò)封山育林管理、推進(jìn)造林綠化、森林質(zhì)量提升“三加強(qiáng)”實(shí)現(xiàn)森林資源“一減少三增加”，即：破壞森林資源的案件減少，林地面積增加，森林覆蓋率增加，森林蓄積量增加。推動(dòng)森林資源總量做大、質(zhì)量做優(yōu)、環(huán)境做美。在全省率先出臺(tái)《武寧縣林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證管理辦法》,頒發(fā)了全省第一本《林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證》，實(shí)現(xiàn)了《林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證》抵押貸款“零”的突破；建立林業(yè)示范基地96個(gè)（其中千畝以上基地23個(gè)）,林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到56家（其中國(guó)家級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社1家，省級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社1家），成功申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)5家?！傲謽I(yè)+旅游”等新興業(yè)態(tài)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和群眾增收的重要支撐點(diǎn)，打造了西海灣、陽(yáng)光照耀29度假區(qū)等4a級(jí)森林旅游精品景區(qū)，今年1-8月，實(shí)現(xiàn)森林旅游接待人數(shù)329萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入18.48億元；大力發(fā)展林果、林藥、林禽、林花、林蜂、茶葉等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展果木林基地14.8萬(wàn)畝、木本藥材4萬(wàn)畝、花卉苗木基地1.76萬(wàn)畝、高產(chǎn)油茶基地9.2萬(wàn)畝、林蜂養(yǎng)殖3.5萬(wàn)箱。今年1-8月，產(chǎn)生林下經(jīng)濟(jì)效益5.5億元。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我縣的林長(zhǎng)制探索還有很多有待深化提升的地方，還有很多需要各兄弟縣區(qū)實(shí)地幫我們點(diǎn)撥指導(dǎo)的地方，特別還是需要省委省政府、省林業(yè)廳對(duì)我們繼續(xù)給予巨大支持和幫助。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神和邱廳長(zhǎng)的講話，虛心向兄弟縣市學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立生態(tài)自信，努力推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，以“生態(tài)民生觀”的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)“綠水青山”變成“金山銀山”，奮力書(shū)寫美麗中國(guó)武寧樣板的林長(zhǎng)制新篇章。

在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇八

為進(jìn)一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系，強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》的有關(guān)規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省建立林長(zhǎng)制試點(diǎn)方案的通知》（吉廳字[20xx]16號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神，堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家糧食安全重要政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理，以嚴(yán)格資源保護(hù)、提升資源質(zhì)量、集約資源利用為目標(biāo)，以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部屬地管理責(zé)任為核心，探索建立林長(zhǎng)制，加快構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制，進(jìn)一步健全符合梨樹(shù)實(shí)際、具有梨樹(shù)特色的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，守護(hù)好梨樹(shù)的綠水青山，全面推動(dòng)梨樹(shù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，努力探索“只能增綠、不能減綠，樹(shù)標(biāo)立靶、狠抓治理，節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法。

（二）堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé)，部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。

（三）堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)、對(duì)癥開(kāi)方，因地制宜、因情施策，科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，強(qiáng)化指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)評(píng)估、經(jīng)常性工作落實(shí)等措施方法的可操作性和實(shí)效性。

（四）堅(jiān)持尊重實(shí)踐、鼓勵(lì)創(chuàng)新。運(yùn)用辯證思維，科學(xué)借鑒既有經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持實(shí)踐檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，破除現(xiàn)行機(jī)制障礙，創(chuàng)新政策制度設(shè)計(jì)，加快形成前瞻性強(qiáng)、務(wù)實(shí)高效、長(zhǎng)期管用的政策制度體系。

（一）探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過(guò)建立林長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系，探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法，推動(dòng)我縣向綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。要綜合考慮保護(hù)綠色資源本底、維護(hù)生態(tài)安全、提升綠美形象、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展需要，確定“兩保、兩增、兩防、一促進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)，即確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時(shí)，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用，深入推進(jìn)土地沙化防治，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。

根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2025年，我縣森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)將實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬(wàn)立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃，林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1億元。

（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點(diǎn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補(bǔ)漏，探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強(qiáng)制度約束，又要堅(jiān)持從梨樹(shù)縣情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，在總結(jié)、繼承既有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏，建立可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)為全省推開(kāi)提供借鑒。

（三）探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、修復(fù)、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處破壞森林資源違法行為等責(zé)任的落實(shí)，以建立林長(zhǎng)制為抓手，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，督促各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門單位履職盡責(zé)，探索建立齊抓共管的組織體系和責(zé)任體系以及相關(guān)制度措施和考核辦法，明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人員，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查監(jiān)督和考核考評(píng)，不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性，做到林長(zhǎng)責(zé)任與地塊逐一對(duì)應(yīng)，確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施，取得實(shí)效。

（一）建立林長(zhǎng)制組織體系

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。我縣為第一批林長(zhǎng)制的試點(diǎn)縣，按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。全縣總林長(zhǎng)由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)共同擔(dān)任；副總林長(zhǎng)由縣委、縣政府分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；區(qū)域林長(zhǎng)由縣委、縣政府及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委、政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副林長(zhǎng)由黨（工）委、政府（辦事處）分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；村（社區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)由村（社區(qū)）支部書(shū)記和村（居）委會(huì)主任擔(dān)任；村（社區(qū)）以下劃分若干管護(hù)網(wǎng)格，設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)，各村網(wǎng)格長(zhǎng)由生態(tài)護(hù)林員擔(dān)任，有條件的村可以設(shè)立網(wǎng)格員，可以由社長(zhǎng)擔(dān)任。

總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本級(jí)貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，統(tǒng)籌謀劃和部署本級(jí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)和提升資源質(zhì)量效益等工作；協(xié)調(diào)解決本級(jí)林業(yè)建設(shè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題；帶頭落實(shí)會(huì)議、巡查、調(diào)研等制度；調(diào)度、督導(dǎo)本級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)；指導(dǎo)縣林長(zhǎng)制辦公室監(jiān)督考核下一級(jí)林長(zhǎng)和縣林長(zhǎng)制辦公室成員部門履職情況。

區(qū)域林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系所包保單位和有關(guān)部門，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促包保單位落實(shí)林長(zhǎng)制，協(xié)助解決疑難問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本級(jí)落實(shí)上級(jí)決策部署，完成本級(jí)資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo)；組織群眾護(hù)林，組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式，配備專職或兼職網(wǎng)格長(zhǎng)，可以配備網(wǎng)格員；組織本級(jí)林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長(zhǎng)制辦公室完成日常工作和對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長(zhǎng)制辦公室成員單位履職情況的考核；建立、更新林長(zhǎng)檔案信息；設(shè)置林長(zhǎng)信息公示牌；組織落實(shí)會(huì)議、巡查等制度；協(xié)調(diào)配置“一林一警”，配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為；積極調(diào)解職權(quán)范圍內(nèi)的林權(quán)爭(zhēng)議，維護(hù)承包經(jīng)營(yíng)人合法權(quán)益等工作。

村（社區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長(zhǎng)的推薦，根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)推薦設(shè)立網(wǎng)格員；組織開(kāi)展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳；維護(hù)林長(zhǎng)信息公示標(biāo)識(shí)；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織的會(huì)議，落實(shí)巡查要求；協(xié)助承包經(jīng)營(yíng)人解決實(shí)際問(wèn)題等工作。

網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù)，記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止毀林開(kāi)墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法行為，并向上級(jí)報(bào)告。

總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)為我縣林長(zhǎng)制第一責(zé)任人，林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)參照本方案施行林長(zhǎng)制。

2.成立組織，分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，便于工作開(kāi)展，林長(zhǎng)制貫徹實(shí)施過(guò)程中涉及到的各個(gè)職能領(lǐng)域的行政部門為縣級(jí)林長(zhǎng)成員部門。各成員部門按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作?？h一級(jí)設(shè)專門的林長(zhǎng)制辦公室，為本級(jí)林長(zhǎng)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實(shí)施考核、建立保存檔案等工作，向總林長(zhǎng)報(bào)告全縣資源保護(hù)發(fā)展情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照設(shè)立本級(jí)林長(zhǎng)制辦公室，負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告本地資源保護(hù)發(fā)展情況，協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)工作開(kāi)展。縣級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由縣林業(yè)局局長(zhǎng)兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由林業(yè)工作負(fù)責(zé)人兼任。

3.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)會(huì)議。縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議每半年召開(kāi)一次，由本級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，成員包括本級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、區(qū)域林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和縣林長(zhǎng)制各成員單位，也可以邀請(qǐng)人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長(zhǎng)制工作目標(biāo)及主要任務(wù)，審定相關(guān)制度和措施辦法，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次，落實(shí)上級(jí)部署的任務(wù)，研究解決林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。

（二）建立林長(zhǎng)制管理制度和工作制度

1.檔案登記制度。對(duì)照“森林資源一張圖”建立林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)信息檔案，登記林長(zhǎng)職責(zé)、責(zé)任區(qū)范圍、邊界、面積等信息，記錄其工作的開(kāi)展情況，做到履職情況可查，瀆職責(zé)任可溯。

2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設(shè)立永久性林長(zhǎng)信息公示牌，公布林長(zhǎng)信息、責(zé)任區(qū)域、職責(zé)內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)。

3.巡林制度。縣級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)每半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每季度，村（社區(qū)）林長(zhǎng)每月，至少開(kāi)展一次巡林活動(dòng)，掌握責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展情況。網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）每天對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行常態(tài)化巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)要結(jié)合巡林每年至少開(kāi)展一次資源保護(hù)工作專題調(diào)研，巡林和調(diào)研情況記入信息檔案，由縣林長(zhǎng)制辦公室留存。

4.信息通報(bào)制度?？h林長(zhǎng)制辦公室要搭建信息共享平臺(tái)，完善信息傳送辦法，采取會(huì)議、公文或工作簡(jiǎn)報(bào)等方式通報(bào)信息；需要向公眾告知的，采取網(wǎng)絡(luò)專欄、微信公眾號(hào)等方式主動(dòng)公開(kāi)。明確聯(lián)絡(luò)員職責(zé)、督促其發(fā)揮作用。

5.警示督辦制度。縣林長(zhǎng)制辦公室要采取“三單一函”方式，即在重點(diǎn)工作時(shí)段，向林長(zhǎng)印發(fā)工作提示單;對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)，印發(fā)工作交辦單；對(duì)存在問(wèn)題的，印發(fā)工作督辦單，必要時(shí)送達(dá)警示函，督促林長(zhǎng)履職盡責(zé)。

6.會(huì)議制度。規(guī)范林長(zhǎng)會(huì)議職能和組織形式，及時(shí)召開(kāi)并推動(dòng)落實(shí)好會(huì)議決議。

7.工作考核制度?？h林長(zhǎng)制辦公室要依據(jù)試點(diǎn)主要任務(wù)和內(nèi)容，制定林長(zhǎng)制考核辦法，對(duì)下一級(jí)的林長(zhǎng)制實(shí)施情況組織考核，并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。

（三）強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制

1.配備“一林一警”?？h公安機(jī)關(guān)與林長(zhǎng)制責(zé)任體系全面銜接，各派出所以轄區(qū)為范圍，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)；街道的民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由街道會(huì)同轄區(qū)內(nèi)派出所確定。各民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對(duì)應(yīng)的責(zé)任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)和派出警員單位共同備案。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，如有變動(dòng)由派出警員單位及時(shí)通知備案。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施?？h人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)后，各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)分配到下級(jí)林長(zhǎng)。下級(jí)林長(zhǎng)要按照本區(qū)域?qū)嶋H，按照“一林一策”原則科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)突出林業(yè)經(jīng)濟(jì)前瞻性，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.主動(dòng)接受監(jiān)督。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長(zhǎng)制實(shí)踐，在各級(jí)各類保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)位設(shè)人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室，群眾監(jiān)督崗等，強(qiáng)化林長(zhǎng)履職日常監(jiān)督。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作。區(qū)分總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)區(qū)域林長(zhǎng)、林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時(shí)段，梳理歸類崗位時(shí)段工作任務(wù)，制定《林長(zhǎng)經(jīng)常性工作履職手冊(cè)》，確保各崗位人員職責(zé)一目了然。

5.抓好層級(jí)落實(shí)。對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)目標(biāo)責(zé)任，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)林長(zhǎng)制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標(biāo)任務(wù)分解到村級(jí)林長(zhǎng)，壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任，確保任務(wù)目標(biāo)明確。

6.運(yùn)用科技手段。將林長(zhǎng)制與“一張圖”相結(jié)合，與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合，與林業(yè)資源動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合，探索建立縣級(jí)林長(zhǎng)制平臺(tái)系統(tǒng)，提高林長(zhǎng)制現(xiàn)代化水平，在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號(hào)、官方微博、公布二維碼、動(dòng)員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔(dān)任名譽(yù)林長(zhǎng)。鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹(shù)”等公益活動(dòng)，提高林業(yè)資源管護(hù)社會(huì)化參與程度。

（一）準(zhǔn)備階段（20xx年8月4日-20xx年9月15日）

縣林業(yè)局牽頭，按照省委、省政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作，摸清各地實(shí)際情況，科學(xué)擬訂我縣林長(zhǎng)制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府審閱通過(guò)，完成方案制定。

（二）實(shí)施階段（20xx年9月16日-2021年5月1日）

（1）20xx年9月30日前召開(kāi)梨樹(shù)縣林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)，正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作。

（2）20xx年10月20日前各區(qū)域林長(zhǎng)完成和包保單位的對(duì)接，共同研討推進(jìn)措施。

（3）20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)按照方案要求抓緊成立組織，科學(xué)制定切實(shí)可行的方案措施，并召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作，留存相關(guān)資料。

（5）20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至下級(jí)林長(zhǎng)，下級(jí)林長(zhǎng)可以因地制宜對(duì)各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。

（6）20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)完成同公安機(jī)關(guān)的對(duì)接，劃分民警責(zé)任區(qū)，落實(shí)“一林一警”并登記備案。

（7）2021年2月28日前各單位完成林長(zhǎng)制基礎(chǔ)檔案建立工作，登記林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域及職責(zé)，各種相關(guān)文件資料歸類存檔。設(shè)立林長(zhǎng)信息公示牌，原則上至少發(fā)動(dòng)3名志愿者擔(dān)任名譽(yù)林長(zhǎng)。

（8）2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織群眾家庭和學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹(shù)”，縣級(jí)林長(zhǎng)組織各相關(guān)部門開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)，認(rèn)建“責(zé)任林”。

各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（20xx年11月30日-2021年5月1日）

20xx年11月開(kāi)始,縣林長(zhǎng)制辦公室將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)林長(zhǎng)的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開(kāi)檢查，檢查前將通過(guò)“三單一函”等形式進(jìn)行工作提示。檢查結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，把檢查結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào)，對(duì)落實(shí)工作不力的，將由總林長(zhǎng)或副總林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每季度向縣林長(zhǎng)制辦公室報(bào)告季度工作進(jìn)展情況，由縣林長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行匯總上報(bào)省林草局；2021年4月10日形成工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室，由縣林長(zhǎng)制辦公室向省林草局報(bào)告林長(zhǎng)制試點(diǎn)完成情況。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)是林長(zhǎng)制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署，抓緊制定工作方案,成立組織、落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門要各司其職，通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

（二）加大資金投入。將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

（三）嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時(shí)通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，并將林長(zhǎng)制工作納入全方位考核評(píng)價(jià)體系，作為干部選用的重要評(píng)判依據(jù)。對(duì)工作突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不利、進(jìn)展遲緩的通報(bào)批評(píng)，涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成強(qiáng)大合力。

在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

全省林長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)安排在武寧召開(kāi)，充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對(duì)林長(zhǎng)制工作的高度重視和對(duì)武寧的關(guān)心與支持。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對(duì)蒞臨我縣視察指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志表示熱烈的歡迎！對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友表示衷心的感謝！根據(jù)會(huì)議安排，我就武寧縣林長(zhǎng)制工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

2016年換屆以來(lái)，我們武寧縣委、縣政府以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，換屆當(dāng)年度在縣黨代會(huì)上提出了“始終堅(jiān)持生態(tài)立縣，全面推進(jìn)綠色崛起”的發(fā)展主題，確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”，全力打造“三個(gè)示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程，并且在黨代會(huì)報(bào)告中就率先明確提出在全國(guó)范圍內(nèi)率先探索建立林長(zhǎng)制，通過(guò)實(shí)施“護(hù)綠、增綠、用綠”工程，走出了由“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子，從目前來(lái)看，探索的成果逐步彰顯。

一組組數(shù)據(jù)肯定了林長(zhǎng)制。全縣林地面積占國(guó)土總面積的78.2%，由2015年的405萬(wàn)畝提高到411.3萬(wàn)畝；森林覆蓋率由當(dāng)年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%；森林蓄積量由1460萬(wàn)立方米提高到1647萬(wàn)立方米；山上有40多萬(wàn)棵野生紅豆杉得到有效保護(hù)。

一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)肯定了林長(zhǎng)制。這幾年通過(guò)創(chuàng)建，先后榮獲全國(guó)集體林權(quán)制度改革先進(jìn)典型縣、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國(guó)森林旅游示范縣、全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家園林縣城、全國(guó)全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個(gè)中國(guó)最美的小城、省級(jí)森林城市等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。這幾天，國(guó)家林業(yè)和草原局公示名單當(dāng)中，武寧作為縣級(jí)創(chuàng)建國(guó)家森林城市，正在公示。

一份份批示肯定了林長(zhǎng)制。武寧縣林長(zhǎng)制工作得到當(dāng)時(shí)分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長(zhǎng)的充分肯定，并作出批示：“武寧做法值得推廣”；省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)的參閱文件；林長(zhǎng)制從批示之后，已經(jīng)在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林長(zhǎng)制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計(jì)30多個(gè)縣市區(qū)先后到我縣學(xué)習(xí)考察林長(zhǎng)制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長(zhǎng)，帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長(zhǎng)來(lái)武寧考察學(xué)習(xí)。

一篇篇報(bào)道肯定了林長(zhǎng)制。我縣林長(zhǎng)制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題；中國(guó)綠色時(shí)報(bào)、江西日?qǐng)?bào)頭版頭條、九江日?qǐng)?bào)等主流媒體，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國(guó)江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報(bào)道我縣林長(zhǎng)制工作情況。

實(shí)踐證明，林長(zhǎng)制是踐行習(xí)近平總書(shū)記“兩山”理論的有益探索，是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新，是建設(shè)“美麗中國(guó)”的基層答卷。我們從提出林長(zhǎng)制到現(xiàn)在，兩年多的時(shí)間，具體做法也是在探索中循序漸進(jìn)，主要體現(xiàn)在三個(gè)步驟上，一是推行林長(zhǎng)制，二是深化林長(zhǎng)制，三是用活林長(zhǎng)制。

在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇十

xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天，市委、市政府專門召開(kāi)全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就全面推行林長(zhǎng)制工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。

一、前段工作回顧

我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林長(zhǎng)制的重要指示，中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)，全市推行林長(zhǎng)制工作取得積極進(jìn)展。

一是黨委政府高位推動(dòng)。x月x日，省委全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員(視頻)會(huì)議召開(kāi)后，書(shū)記、市長(zhǎng)高度重視林長(zhǎng)制工作，多次聽(tīng)取專題匯報(bào)。xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加快制定實(shí)施方案及工作制度，加快建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系，抓好工作落實(shí)，由市林業(yè)局牽頭，相關(guān)單位加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)”。xx市長(zhǎng)批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實(shí)”。xx副市長(zhǎng)兩次召開(kāi)專題會(huì)議研究實(shí)施方案和工作制度，有力推動(dòng)了林長(zhǎng)制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動(dòng)，xx市、xx市已印發(fā)《實(shí)施方案》，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，并開(kāi)展林長(zhǎng)巡林。xx縣、xx區(qū)的《實(shí)施方案》已報(bào)黨委審議通過(guò)。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實(shí)施方案》出臺(tái)。我市林長(zhǎng)制工作呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。

二是林業(yè)部門高效落實(shí)。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動(dòng)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于林長(zhǎng)制的工作要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，組織召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)工作啟動(dòng)會(huì)，全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實(shí)際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》以及林長(zhǎng)巡林、“三員”隊(duì)伍建設(shè)、考核通報(bào)等xx項(xiàng)工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)。總體上看，我市林長(zhǎng)制工作符合國(guó)家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實(shí)施意見(jiàn)》《xx項(xiàng)工作制度》過(guò)程中，高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府，以及市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動(dòng)介入，對(duì)文件、制度的出臺(tái)給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長(zhǎng)制推行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)部門的大力支持和全力配合，《實(shí)施方案》《xx項(xiàng)工作制度》才能順利通過(guò)市委、市政府的審議。

作為林長(zhǎng)制工作試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索，加入森林消防大隊(duì)，形成“一長(zhǎng)三員一大隊(duì)”網(wǎng)格化管護(hù)體系，為我市全面推行林長(zhǎng)制工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二、下步工作建議

今年是我市全面推行林長(zhǎng)制的第一年，各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng)，在全面推行林長(zhǎng)制工作中緊盯省林長(zhǎng)辦“x指標(biāo)x重點(diǎn)x加分項(xiàng)”的考核標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)，以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。

(一)構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長(zhǎng)體系?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要按要求設(shè)立林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，成立林長(zhǎng)辦;村級(jí)要設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級(jí)劃分x個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)以及國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺(tái)方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺(tái)實(shí)施方案，并召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議和動(dòng)員會(huì)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要確保在xx月xx日前建立林長(zhǎng)制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護(hù)林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺(tái)賬。

高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高站位，壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)防控，依托林長(zhǎng)制全面打贏

疫情

防控五年攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書(shū)記指示要求，切實(shí)將松材線蟲(chóng)病疫情防控工作納入林長(zhǎng)制督查考核體系，確保五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個(gè)重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問(wèn)題的整改銷號(hào)。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，抓好示范引導(dǎo)，提升公眾意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林員隊(duì)伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要?jiǎng)澏ā叭龁T”責(zé)任。科學(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域，確保每一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橹?，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員，至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強(qiáng)資金保障，完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策，將護(hù)林員經(jīng)費(fèi)和林長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。要落實(shí)公示要求，規(guī)范設(shè)置公示牌，及時(shí)公布“一長(zhǎng)三員”名單，確保每個(gè)設(shè)立林長(zhǎng)的行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌。

(四)強(qiáng)化督查考核。今年xx月，市林長(zhǎng)辦將通過(guò)自查和抽查的方式，對(duì)全市推行林長(zhǎng)制工作開(kāi)展督查考核，考核結(jié)果按規(guī)定報(bào)市級(jí)林長(zhǎng)。

精神，進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓進(jìn)取，抓實(shí)抓細(xì)，為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

剛才，我們書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記相關(guān)重要論述和省市相關(guān)會(huì)議精神，聽(tīng)取了全縣耕地保護(hù)、田長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況及重點(diǎn)問(wèn)題整治和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的匯報(bào)，**縣長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，我都贊同。前期，各牽頭部門積極主動(dòng)作為，相關(guān)部門密切參與配合，全力推進(jìn)耕地保護(hù)和幾大機(jī)制組織體系建立、制度建設(shè)等有關(guān)工作，取得一定成效，工作值得肯定。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于耕地保護(hù)和田長(zhǎng)制工作

耕地關(guān)系著十幾億人吃飯的大事，耕地保護(hù)事關(guān)國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，始終是國(guó)計(jì)民生的頭等大事，絕不能有閃失。今年6月，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)守耕地紅線，把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢，在新時(shí)代打造更高水平的“天府糧倉(cāng)”。省上和市上也都分別召開(kāi)了耕地保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)議暨2023年省田長(zhǎng)制全體會(huì)議，進(jìn)一步明確了相關(guān)工作的具體要求。全面推行“田長(zhǎng)制”，就是旨在落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，讓農(nóng)田就是農(nóng)田，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。對(duì)我縣來(lái)講，雖然今年整治了1.99萬(wàn)畝撂荒地，但1-6月，耕地凈流出面積就達(dá)到了2503畝，違規(guī)占用耕地建房、挖塘養(yǎng)魚(yú)、修建基礎(chǔ)設(shè)施的情況時(shí)有發(fā)生，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此，各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照《xx縣貫徹落實(shí)〈全面推行田長(zhǎng)制的意見(jiàn)〉責(zé)任分工方案》，深刻領(lǐng)悟文件精神，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)扛起耕地保護(hù)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)田長(zhǎng)制落地落實(shí)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。田長(zhǎng)制不是“掛名制”，而是“責(zé)任制”，推行田長(zhǎng)制的過(guò)程就是落實(shí)責(zé)任制的過(guò)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的工作制度，確保各級(jí)田長(zhǎng)制組織體系和監(jiān)管體系實(shí)體化運(yùn)行，加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的工作格局，確保地有人管、田有人種、糧食有人護(hù)。各級(jí)田長(zhǎng)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力踐行“一線工作法”，針對(duì)關(guān)鍵重點(diǎn)，親自部署、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。自然資源局要牽好頭、抓好總，組織落實(shí)好耕地保護(hù)制度，各田長(zhǎng)制成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)參與、互相協(xié)同、密切配合，盡快形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，努力構(gòu)建耕地保護(hù)全覆蓋、網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮縣田長(zhǎng)制辦公室職能作用，保障田長(zhǎng)制組織實(shí)施，確保以“田長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“田長(zhǎng)治”。

二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，健全規(guī)劃體系。責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的空間規(guī)劃體系，是高質(zhì)量推進(jìn)田長(zhǎng)制的重要手段。要把永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等三條控制線作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，加快深化完善縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，高效推進(jìn)以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃。要嚴(yán)格控制人均城鎮(zhèn)用地規(guī)模，引導(dǎo)各類建設(shè)活動(dòng)不占或少占耕地，從源頭上管控好耕地?cái)?shù)量和布局。要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)持國(guó)土空間規(guī)劃的唯一性，強(qiáng)化對(duì)各類專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督實(shí)施，嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整管控，嚴(yán)禁違反規(guī)定修改調(diào)整規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。

三是加強(qiáng)耕地保護(hù)，嚴(yán)格用途管制。穩(wěn)定糧食種植面積是保障糧食安全的前提，農(nóng)田就必須是良田，良田更必須要糧用。要嚴(yán)把耕地用途關(guān)，堅(jiān)持耕地利用優(yōu)先序，堅(jiān)持“盡量不占或少占耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地”，精細(xì)化管理造林綠化，科學(xué)合理確定目標(biāo)任務(wù)和范圍，加強(qiáng)重大造林綠化項(xiàng)目用地屬性前置審核，有序引導(dǎo)林果業(yè)上山上坡，不與糧食爭(zhēng)地，確?！傲继锛Z用”。要嚴(yán)把監(jiān)管執(zhí)法關(guān)，用好衛(wèi)片執(zhí)法成果，一體推進(jìn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要常態(tài)化開(kāi)展耕地變化情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止耕地違法行為，用好執(zhí)法“利劍”，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，妥善處理亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、違建“大棚房”等各類違法用地行為，同時(shí)要注重方式方法，維護(hù)好群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的、存在“寬松軟”的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

四是堅(jiān)持節(jié)約集約，提高用地效率。節(jié)約集約利用資源是我國(guó)的基本國(guó)策，是維護(hù)國(guó)家資源安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。各級(jí)各部門要把節(jié)約集約作為保障發(fā)展的核心和主線，切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念，嚴(yán)管粗放式發(fā)展，以土地利用方式的轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持“凡用地、先挖潛”，深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”“畝均論英雄”等改革，持續(xù)完善“增存掛鉤”機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)批而未供和閑置土地處置，盤活存量用地、減少新增占地，讓“沉睡”的建設(shè)用地?zé)òl(fā)出新活力。要緊盯招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，強(qiáng)化土地規(guī)劃和計(jì)劃調(diào)控管理，嚴(yán)格審查項(xiàng)目用地，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，用最小的土地資源實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。發(fā)改、交通、水利、住建等相關(guān)部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)本行業(yè)、本領(lǐng)域依法依規(guī)用地、節(jié)約集約用地。

五是提升耕地質(zhì)量，助農(nóng)增產(chǎn)增效。地為糧之本，農(nóng)田質(zhì)量是保障糧食安全的根基。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種，落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)保障種植基本收益，讓種糧農(nóng)民不吃虧、能賺錢，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。要強(qiáng)化土地綜合整治，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快中低產(chǎn)田改造，積極開(kāi)展土壤改良、地力培肥，促進(jìn)耕地地力提升、作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，改變“靠天吃飯”被動(dòng)局面，真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展和引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，堅(jiān)決杜絕耕地閑置浪費(fèi)。

六是嚴(yán)格監(jiān)督考核，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持考核與問(wèn)責(zé)兩手抓、兩手硬，加快構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的常態(tài)化監(jiān)管體制，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的原則實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，切實(shí)推動(dòng)耕地資源利用規(guī)范、科學(xué)、高效。從明年起，中央將與地方簽訂耕地保護(hù)“軍令狀”，實(shí)行“終身追責(zé)”，而且將其納入審計(jì)內(nèi)容。要嚴(yán)格耕地保護(hù)黨政同責(zé)考評(píng)，足額帶位置下達(dá)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核。今后，政府系統(tǒng)的所有考評(píng)要加一條，耕地保護(hù)實(shí)行“一票否決”。要開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”，嚴(yán)防弄虛作假，杜絕形式主義、官僚主義。要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)耕地保護(hù)工作成效突出的，予以項(xiàng)目、資金等方面獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)保護(hù)耕地不力、突破耕地紅線的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

二、關(guān)于河湖長(zhǎng)制工作

全面推行河長(zhǎng)制，是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決復(fù)雜水問(wèn)題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。全面實(shí)施河湖長(zhǎng)制6年來(lái)，我縣扎實(shí)推進(jìn)河湖保護(hù)治理，全縣水環(huán)境質(zhì)量顯著改善，水生態(tài)持續(xù)復(fù)蘇，河湖面貌持續(xù)向好。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然全縣河湖水系眾多，但水資源貧乏（近6年人均水資源占有量為1060立方米，約占全國(guó)的1/2），且群眾涉水行為（活動(dòng)）頻繁，水環(huán)境問(wèn)題、水污染問(wèn)題、水生態(tài)問(wèn)題、水資源問(wèn)題、河湖岸線管理保護(hù)問(wèn)題等依然是我縣治水管河中面臨的突出問(wèn)題，大家務(wù)必堅(jiān)定信心、保持定力，全力推動(dòng)河湖治理保護(hù)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、終端見(jiàn)效。

一是務(wù)必自覺(jué)扛起整治責(zé)任，奮力推動(dòng)河湖長(zhǎng)制走深走實(shí)。黨的二十大報(bào)告將“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”上升到“中國(guó)式現(xiàn)代化”的內(nèi)涵之一，再次明確了新時(shí)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。自2017年以來(lái)，我縣推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從建機(jī)立制、責(zé)任到人、搭建四梁八柱的1.0版本，到重拳治亂、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本，到今年已進(jìn)入全面強(qiáng)化、標(biāo)本兼治、打造幸福河湖的3.0版本，解決了我縣一大批河湖治理保護(hù)難題，但對(duì)標(biāo)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的要求，還有很大差距，必須久久為功。因此，各級(jí)各部門必須不斷強(qiáng)化守水有責(zé)、管水擔(dān)責(zé)、護(hù)水盡責(zé)的政治自覺(jué)，樹(shù)牢攻堅(jiān)克難、打好持久戰(zhàn)的思想，革除突擊式治水、運(yùn)動(dòng)式環(huán)保的陋習(xí)，轉(zhuǎn)變一陣風(fēng)、應(yīng)付性的環(huán)境治理作風(fēng)，不能因少數(shù)區(qū)域、某些時(shí)段的部分指數(shù)達(dá)標(biāo)了，就以為大功告成，一勞永逸。

二是務(wù)必自覺(jué)立起嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)河湖問(wèn)題有效解決。水污染問(wèn)題，表象在水里，問(wèn)題在岸上，癥結(jié)在產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，根源在個(gè)人觀念和行為。過(guò)去一段時(shí)期，我們的河湖治理工作之所以沒(méi)有達(dá)到預(yù)期成效，一個(gè)重要原因就是各自為政、多頭治理，管企業(yè)的不管排水，管排水的不管治污，管治污的不管供水，管供水的不管節(jié)水，顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。河湖生態(tài)治理方方面面，必須樹(shù)立大局觀、全局觀，以系統(tǒng)思維考量、以整體觀念推進(jìn)，河湖長(zhǎng)制6大任務(wù)（水資源保護(hù)，水域岸線管理保護(hù)，水污染防治、水環(huán)境治理，水生態(tài)修復(fù)，執(zhí)法監(jiān)管）需要流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建、交通、工信、公安等職能部門和聯(lián)絡(luò)員單位協(xié)同配合，一盤棋治理。工作中要突出河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、部門協(xié)作，以目標(biāo)、問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)照第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)清單、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整改問(wèn)題清單，舉一反三，全面查清流域在水旱災(zāi)害防御、水環(huán)境、水污染、河道采砂、岸線保護(hù)、河湖“四亂”、小水電站清理、長(zhǎng)江十年禁漁、黑臭水體治理等方面的突出問(wèn)題，細(xì)致研究制訂整改方案，做到既抓源頭治理，又抓日常監(jiān)管，既抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又抓工程運(yùn)行調(diào)度。要狠抓企業(yè)控污減排、農(nóng)村生活污水治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)等工作，規(guī)范河道采砂，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江流域禁捕，常態(tài)化規(guī)范化抓實(shí)河湖“清四亂”，加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，促進(jìn)水質(zhì)全面改善。

三是務(wù)必持續(xù)完善制度機(jī)制，全域推動(dòng)河湖管護(hù)常態(tài)長(zhǎng)效。推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名有實(shí)有效”轉(zhuǎn)向“有力有為有能”，關(guān)鍵在于建立長(zhǎng)效管護(hù)監(jiān)督機(jī)制?！端膞x省河湖長(zhǎng)制條例》已于今年3月1日正式實(shí)施，為推行河湖長(zhǎng)制工作提供了法律保障，大家要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。要全面建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任體系，做到從區(qū)域到流域全覆蓋，從河湖到溝渠全覆蓋，切實(shí)做到各級(jí)河湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)、相關(guān)單位履責(zé)、參與群體盡責(zé)。要進(jìn)一步完善巡河問(wèn)河制度及問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、反饋、整改、驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)全閉環(huán)常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立完善部門協(xié)作和“河湖長(zhǎng)+”工作機(jī)制，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，加強(qiáng)流域、區(qū)域共治共管，進(jìn)一步強(qiáng)化“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察官+法官”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。要綜合運(yùn)用好市場(chǎng)調(diào)節(jié)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)杠桿、法律約束、輿論引導(dǎo)等社會(huì)治理手段，推進(jìn)河湖治理方式的民主化、法治化、科學(xué)化、文明化、規(guī)范化。要強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制日常巡查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要發(fā)“點(diǎn)球”建臺(tái)帳并督辦整改銷號(hào)，形成“天上看、地上查、水上巡、網(wǎng)上管”的立體巡河監(jiān)管格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)村居社區(qū)開(kāi)展月考評(píng)季調(diào)度年考核，目標(biāo)績(jī)效辦要會(huì)同河長(zhǎng)辦、生態(tài)環(huán)境等單位嚴(yán)格開(kāi)展督查督辦，審計(jì)部門要對(duì)任中和離任干部加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計(jì)，確保部門履職到位，任務(wù)圓滿完成。

三、關(guān)于林長(zhǎng)制工作

森林草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。林長(zhǎng)制則是生態(tài)文明領(lǐng)域又一重大制度創(chuàng)新，是森林草原資源保護(hù)發(fā)展的重大制度保障和長(zhǎng)效工作機(jī)制。我縣森林面積148.97萬(wàn)畝，森林蓄積411.7萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)35.09%，但當(dāng)前，全縣違法違規(guī)使用林地、違法違規(guī)采伐林木、森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患等問(wèn)題依舊突出，亟待采取有力措施，切實(shí)加以解決。因此，全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)籌抓好林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

一方面要不斷增強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推行林長(zhǎng)制的決策部署，著眼市委市政府“護(hù)綠、增綠、用綠”要求，扎實(shí)推進(jìn)林長(zhǎng)制工作各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。要加強(qiáng)森林資源管理，落實(shí)嚴(yán)格的保護(hù)管理制度，事前介入、依法審核審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地、嚴(yán)格執(zhí)行年度森林采伐限額制度、加大天然林保護(hù)工程管理、做好野生動(dòng)物疫源疫病和外來(lái)入侵物種防控，林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警及防控，抓實(shí)抓細(xì)森林草原防滅火各項(xiàng)工作，嚴(yán)厲打擊亂捕野生動(dòng)物、毀綠壞綠、擅自改變林地用途、毀林開(kāi)礦、亂砍濫伐林木等違法行為，確保重點(diǎn)生態(tài)空間面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。此外，要加大違法使用林地方面的原因分析以及歷年森林督查問(wèn)題的查處整改工作，做到舉一反三，通過(guò)辦理一批大案要案，發(fā)揮警示作用，切實(shí)杜絕毀林、亂占林地的行為。要做強(qiáng)森林資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持宜林則林、宜草則草，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入開(kāi)展新一輪大規(guī)模綠化梓州行動(dòng)，加強(qiáng)森林資源撫育經(jīng)營(yíng)，加大鄉(xiāng)土樹(shù)種、林木良種使用力度，全面提高森林生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能。要進(jìn)一步提升森林資源效益，用好用活項(xiàng)目扶持和財(cái)政支撐政策，加快推進(jìn)xx縣國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)、森林碳匯等新生態(tài)金融生態(tài)產(chǎn)品落地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極打造“林長(zhǎng)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

另一方面要形成齊抓共管工作大格局。森林資源保護(hù)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，要加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的工作體系，全面增強(qiáng)林長(zhǎng)制工作效能，形成全社會(huì)共同關(guān)心、齊抓共管的工作格局。要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，各級(jí)林長(zhǎng)要當(dāng)好責(zé)任區(qū)域內(nèi)巡林工作“第一責(zé)任人”，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，逐條逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展工作任務(wù)。縣林長(zhǎng)制辦公室要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)林長(zhǎng)制協(xié)同協(xié)作，及時(shí)研究解決重點(diǎn)生態(tài)區(qū)保護(hù)治理發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并且要采取“四不兩直”等方式，加大明查暗訪力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題定期通報(bào)、掛牌督辦，切實(shí)推動(dòng)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效?？h級(jí)有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同解決跨區(qū)域、跨部門治理難題，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，全力做好林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。

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在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，市委、市政府專門召開(kāi)全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就全面推行林長(zhǎng)制工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。

我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于林長(zhǎng)制的重要指示，中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)，全市推行林長(zhǎng)制工作取得積極進(jìn)展。

x月x日，省委全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員(視頻)會(huì)議召開(kāi)后，書(shū)記、市長(zhǎng)高度重視林長(zhǎng)制工作，多次聽(tīng)取專題匯報(bào)。xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加快制定實(shí)施方案及工作制度，加快建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系，抓好工作落實(shí)，由市林業(yè)局牽頭，相關(guān)單位加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)”。xx市長(zhǎng)批

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實(shí)”。xx副市長(zhǎng)兩次召開(kāi)專題會(huì)議研究實(shí)施方案和工作制度，有力推動(dòng)了林長(zhǎng)制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動(dòng)，xx市、xx市已印發(fā)《實(shí)施方案》，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，并開(kāi)展林長(zhǎng)巡林。xx縣、xx區(qū)的《實(shí)施方案》已報(bào)黨委審議通過(guò)。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實(shí)施方案》出臺(tái)。我市林長(zhǎng)制工作呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。

根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動(dòng)貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于林長(zhǎng)制的工作要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，組織召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)工作啟動(dòng)會(huì)，全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實(shí)際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》以及林長(zhǎng)巡林、“三員”隊(duì)伍建設(shè)、考核通報(bào)等xx項(xiàng)工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)。總體上看，我市林長(zhǎng)制工作符合國(guó)家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

在起草《實(shí)施意見(jiàn)》《xx項(xiàng)工作制度》過(guò)程中，高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府，以及市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動(dòng)介入，對(duì)文件、制度的出臺(tái)給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長(zhǎng)制推行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)部門的大力支持和全力配合，《實(shí)施方案》《xx項(xiàng)工作制度》才能順利通過(guò)市委、市政府的審議。

為確保林長(zhǎng)制工作順利推進(jìn)，今年x月，在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長(zhǎng)制工作試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索，加入森林消防大隊(duì)，形成“一長(zhǎng)三員一大隊(duì)”網(wǎng)格化管護(hù)體系，為我市全面推行林長(zhǎng)制工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

今年是我市全面推行林長(zhǎng)制的第一年，各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng)，在全面推行林長(zhǎng)制工作中緊盯省林長(zhǎng)辦“x指標(biāo)x重點(diǎn)x加分項(xiàng)”的考核標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)，以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。

一要加快設(shè)立林長(zhǎng)體系。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要按要求設(shè)立林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，成立林長(zhǎng)辦;村級(jí)要設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級(jí)劃分x個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)以及國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺(tái)方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺(tái)實(shí)施方案，并召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議和動(dòng)員會(huì)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要確保在xx月xx日前建立林長(zhǎng)制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護(hù)林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺(tái)賬。

一要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。當(dāng)前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點(diǎn)工作，特別是全市的松材線蟲(chóng)病防控，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。xx書(shū)記高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高站位，壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)防控，依托林長(zhǎng)制全面打贏疫情防控五年攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書(shū)記指示要求，切實(shí)將松材線蟲(chóng)病疫情防控工作納入林長(zhǎng)制督查考核體系，確保五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個(gè)重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好***環(huán)保督察、森林督查反饋問(wèn)題的整改銷號(hào)。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，抓好示范引導(dǎo)，提升公眾意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。

一要配齊“三員”隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林員隊(duì)伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要?jiǎng)澏ā叭龁T”責(zé)任?？茖W(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域，確保每一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橹鳎粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員，至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強(qiáng)資金保障，完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策，將護(hù)林員經(jīng)費(fèi)和林長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。要落實(shí)公示要求，規(guī)范設(shè)置公示牌，及時(shí)公布“一長(zhǎng)三員”名單，確保每個(gè)設(shè)立林長(zhǎng)的行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌。

今年xx月，市林長(zhǎng)辦將通過(guò)自查和抽查的方式，對(duì)全市推行林長(zhǎng)制工作開(kāi)展督查考核，考核結(jié)果按規(guī)定報(bào)市級(jí)林長(zhǎng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們!全面推行林長(zhǎng)制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府決策部署和xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)、xx副市長(zhǎng)的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓進(jìn)取，抓實(shí)抓細(xì)，為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，安排部署全市森林防火和林長(zhǎng)制工作，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、確保安全。當(dāng)前是防火工作最吃勁、最關(guān)鍵的時(shí)候。參照以往的做法，每天早晨6點(diǎn)到下午6點(diǎn)，各鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網(wǎng)格布點(diǎn)人員，要全部到崗到位，靠在所包的進(jìn)山路口和墳頭一線，做好火種收繳和進(jìn)山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對(duì)各路口值守情況進(jìn)行巡查檢查、明查暗訪，督查情況一天一通報(bào)。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起，形成強(qiáng)力震懾。各級(jí)應(yīng)急救援力量要整裝待命、靠前駐扎，做好打早、打小、打了各項(xiàng)準(zhǔn)備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產(chǎn)、食藥安全等“一排底線”，合理擺布工作力量，每一項(xiàng)都要抓緊抓實(shí)，確保全市安定祥和，不出任何問(wèn)題。關(guān)于森林防滅火工作我就講這些，下面圍繞貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制要求，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)主要是“三個(gè)到位”：

一是認(rèn)識(shí)要到位。全面推行林長(zhǎng)制，是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排，是黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。去年全市森林資源保護(hù)發(fā)展取得了一定成效，但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護(hù)、違法違規(guī)占用林地等問(wèn)題。前期，市林長(zhǎng)辦下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整公布*市總林長(zhǎng)和市級(jí)林長(zhǎng)的通知》，明確了市總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)和各市級(jí)林長(zhǎng)，各有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)，為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調(diào)整情況，及時(shí)更新鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)，全面壓緊壓實(shí)責(zé)任，不斷提高林長(zhǎng)制工作質(zhì)量，提升全市森林資源總量，為高質(zhì)量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。

二是措施要到位。重點(diǎn)做好“護(hù)林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護(hù)林。從嚴(yán)規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理，持續(xù)開(kāi)展打擊破壞森林資源違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治防控，守住綠色資源存量。要“高標(biāo)準(zhǔn)”增林。今年我市造林和退還林修復(fù)任務(wù)共2000畝，自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復(fù)治理等工作，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成造林任務(wù)。要認(rèn)真研究*省造林綠化工程評(píng)選辦法，積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居，爭(zhēng)取更多上級(jí)資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、林果加工等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)林業(yè)融合發(fā)展。

三是責(zé)任要到位。自然資源局要認(rèn)真履行好市林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)，督促各級(jí)林長(zhǎng)定期對(duì)所負(fù)責(zé)的林區(qū)開(kāi)展巡山巡林，統(tǒng)籌調(diào)度各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。發(fā)改局要會(huì)同自然資源局積極做好對(duì)上資金爭(zhēng)取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強(qiáng)林長(zhǎng)制宣傳教育和社會(huì)輿論引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自調(diào)度，配齊配強(qiáng)工作人員，進(jìn)一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長(zhǎng)制成員單位也要按照市林長(zhǎng)制實(shí)施方案明確的職責(zé)抓好工作落實(shí)，共同推動(dòng)林長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。

在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，安排部署全市森林防火和林長(zhǎng)制工作，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、確保安全。當(dāng)前是防火工作最吃勁、最關(guān)鍵的時(shí)候。參照以往的做法，每天早晨6點(diǎn)到下午6點(diǎn)，各鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網(wǎng)格布點(diǎn)人員，要全部到崗到位，靠在所包的進(jìn)山路口和墳頭一線，做好火種收繳和進(jìn)山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對(duì)各路口值守情況進(jìn)行巡查檢查、明查暗訪，督查情況一天一通報(bào)。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起，形成強(qiáng)力震懾。各級(jí)應(yīng)急救援力量要整裝待命、靠前駐扎，做好打早、打小、打了各項(xiàng)準(zhǔn)備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產(chǎn)、食藥安全等“一排底線”，合理擺布工作力量，每一項(xiàng)都要抓緊抓實(shí)，確保全市安定祥和，不出任何問(wèn)題。關(guān)于森林防滅火工作我就講這些，下面圍繞貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制要求，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)主要是“三個(gè)到位”：

一是認(rèn)識(shí)要到位。全面推行林長(zhǎng)制，是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排，是黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。去年全市森林資源保護(hù)發(fā)展取得了一定成效，但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護(hù)、違法違規(guī)占用林地等問(wèn)題。前期，市林長(zhǎng)辦下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整公布*市總林長(zhǎng)和市級(jí)林長(zhǎng)的通知》，明確了市總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)和各市級(jí)林長(zhǎng)，各有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)，為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調(diào)整情況，及時(shí)更新鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)，全面壓緊壓實(shí)責(zé)任，不斷提高林長(zhǎng)制工作質(zhì)量，提升全市森林資源總量，為高質(zhì)量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。

二是措施要到位。重點(diǎn)做好“護(hù)林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護(hù)林。從嚴(yán)規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理，持續(xù)開(kāi)展打擊破壞森林資源違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治防控，守住綠色資源存量。要“高標(biāo)準(zhǔn)”增林。今年我市造林和退還林修復(fù)任務(wù)共2000畝，自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復(fù)治理等工作，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成造林任務(wù)。要認(rèn)真研究*省造林綠化工程評(píng)選辦法，積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居，爭(zhēng)取更多上級(jí)資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、林果加工等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)林業(yè)融合發(fā)展。

三是責(zé)任要到位。自然資源局要認(rèn)真履行好市林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)，督促各級(jí)林長(zhǎng)定期對(duì)所負(fù)責(zé)的林區(qū)開(kāi)展巡山巡林，統(tǒng)籌調(diào)度各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。發(fā)改局要會(huì)同自然資源局積極做好對(duì)上資金爭(zhēng)取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強(qiáng)林長(zhǎng)制宣傳教育和社會(huì)輿論引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自調(diào)度，配齊配強(qiáng)工作人員，進(jìn)一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長(zhǎng)制成員單位也要按照市林長(zhǎng)制實(shí)施方案明確的職責(zé)抓好工作落實(shí)，共同推動(dòng)林長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。

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在推行林長(zhǎng)制會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

今天這次大會(huì)，既是一次動(dòng)員大會(huì)，也是一次誓師大會(huì)，標(biāo)志著創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城、建立林長(zhǎng)制暨創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作正式拉開(kāi)大幕，進(jìn)入全面實(shí)施階段。一會(huì)，書(shū)記還要作重要講話，提出明確要求，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)講兩方面意見(jiàn)。

一、關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城

歷史是一座城市的根，文化是一座城市的魂。xx有1700多年建城史，文物遺存十分豐富，歷史文化積淀深厚，已發(fā)現(xiàn)文物遺跡xxxx處，占全省不可移動(dòng)文物總數(shù)的x/x，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位xx處，省級(jí)xx處，市級(jí)xx處。市委、市政府提出，要舉全力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城的奮斗目標(biāo)。這是守護(hù)和傳承xx歷史文化遺產(chǎn)、彰顯獨(dú)特文化魅力的內(nèi)在需要，是增加城市內(nèi)涵、提升城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，是深入實(shí)施城市提升戰(zhàn)略、改善人居環(huán)境、提高人民群眾幸福指數(shù)的一件大事。各相關(guān)責(zé)任部門一定要按照方案要求，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、堅(jiān)決扛起責(zé)任，咬住目標(biāo)、深化舉措，突出重點(diǎn)、抓實(shí)落細(xì)。

（一）要堅(jiān)持4個(gè)結(jié)合

1.堅(jiān)持創(chuàng)建歷史文化名城與xx振興發(fā)展緊密結(jié)合。一定要看到，發(fā)展是創(chuàng)建的前提基礎(chǔ)，創(chuàng)建是發(fā)展的動(dòng)力之源。當(dāng)前xx開(kāi)放的格局已經(jīng)形成、發(fā)展的態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，迫切需要打造一張獨(dú)具特色的“城市名片”，助力xx振興發(fā)展。必須以創(chuàng)建工作為契機(jī)，不斷增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為xx全方位對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造一流人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

2.堅(jiān)持創(chuàng)建歷史文化名城與城市提升戰(zhàn)略緊密結(jié)合。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)全市上下全力抓開(kāi)放、抓招商、抓項(xiàng)目，xx已經(jīng)具備了融入京津冀中心城市群的基礎(chǔ)，已經(jīng)具備了輻射遼冀蒙節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。必須統(tǒng)籌推進(jìn)歷史文化名城、國(guó)家文明城市、國(guó)家森林城市“三城聯(lián)創(chuàng)”，整合資源、整合力量，推動(dòng)城市形象和功能的整體躍升。

3.堅(jiān)持創(chuàng)建歷史文化名城與打造文化旅游品牌緊密結(jié)合。文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲，發(fā)展是硬道理。xx要發(fā)展，就一定要通過(guò)歷史文化名城創(chuàng)建，打造和保護(hù)好一批特色活力并重的歷史文化街區(qū)，引進(jìn)和建設(shè)一批極具xx特色的文旅項(xiàng)目，讓來(lái)到xx的人，既能看到風(fēng)景、還能體驗(yàn)文化，走出一條文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展之路。

4.堅(jiān)持創(chuàng)建歷史文化名城與展示xx良好形象緊密結(jié)合。xx是東北最古老的城市之一，歷史悠久、文化厚重。創(chuàng)建歷史文化名城，既是歷史傳承需要，也是時(shí)代發(fā)展要求。必須通過(guò)歷史文化名城創(chuàng)建，講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。

（二）要抓好4件大事

1.突出歷史風(fēng)貌，著力提高規(guī)劃編制水平。創(chuàng)建歷史文化名城，規(guī)劃是先導(dǎo)。要高水平編制規(guī)劃，嚴(yán)格遵守“先規(guī)劃、后實(shí)施”的原則,堅(jiān)決杜絕“破壞性建設(shè)”,絕不能留下歷史性遺憾。市住建局牽頭負(fù)責(zé)，引進(jìn)高水平團(tuán)隊(duì)，按照百年不落后的標(biāo)準(zhǔn)，抓緊啟動(dòng)《xx市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》編制。規(guī)劃編制要與國(guó)土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃緊密對(duì)接，特別要注重科學(xué)處理城市改造開(kāi)發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系，努力做到“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”。各級(jí)文旅、工信等相關(guān)部門，要立即開(kāi)展普查和材料收集整理工作，對(duì)文物古跡、歷史建筑、歷史文化街區(qū)及工業(yè)遺產(chǎn)等，進(jìn)行全面摸底普查，列出保護(hù)清單，適時(shí)公布一批歷史建筑名錄。

2.把握重點(diǎn)工程，著力抓好文化遺產(chǎn)保護(hù)。一是實(shí)施文物保護(hù)單位及歷史建筑修繕保護(hù)工程。由文旅部門負(fù)責(zé)，認(rèn)真梳理全市“國(guó)保”“省?！薄笆斜！眴挝?，編制保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)措施，有針對(duì)性地實(shí)施保護(hù)修繕工作，科學(xué)實(shí)施歷史風(fēng)貌區(qū)的恢復(fù)重建。要全力搶抓政策機(jī)遇，加大向上爭(zhēng)取力度，將長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、三燕龍城遺址保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目列入2022年中央、省預(yù)算內(nèi)，全力爭(zhēng)取資金，抓緊啟動(dòng)實(shí)施。要積極推動(dòng)11處文物保護(hù)單位晉升省級(jí)，全力做好新增xx處市級(jí)文物保護(hù)單位評(píng)審工作。二是實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救工程。由文旅部門負(fù)責(zé),加大對(duì)民俗民間文化、傳統(tǒng)工藝、老字號(hào)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)與傳承力度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。三是實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工程。由各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)，認(rèn)真梳理保護(hù)文物特別豐富、具有重大歷史價(jià)值、反映一定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的鎮(zhèn)和村，制定保護(hù)規(guī)劃、落實(shí)保護(hù)責(zé)任、制定保護(hù)措施，積極申報(bào)一批歷史文化名鎮(zhèn)名村。

3.注重彰顯特色，著力打造歷史文化街區(qū)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，歷史文化名城應(yīng)當(dāng)有x個(gè)以上的歷史文化街區(qū)，歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍面積不應(yīng)小于x公頃，其中文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑總用地面積不小于建筑總用地面積的xx％。要保護(hù)好省政府已批復(fù)的老街區(qū)（xx老城區(qū)）。圍繞以南北塔、佑順?biāo)隆⒉┪镳^為支撐的核心區(qū)域，對(duì)一般歷史建筑，要重點(diǎn)保護(hù)外觀立面，嚴(yán)格保護(hù)歷史風(fēng)貌。對(duì)與歷史風(fēng)貌相沖突的建筑物、構(gòu)筑物，要進(jìn)行整治、拆除。要做好街區(qū)的美化、亮化、綠化，完善道路交通、市政工程、防災(zāi)工程等配套服務(wù)功能。要挖掘好主城區(qū)內(nèi)的新街區(qū)。再打造1個(gè)以上能夠反映資源稟賦、文化特征、地域特色、文脈傳承的特色歷史文化街區(qū)，樹(shù)立文化品牌，加快街區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)街區(qū)人氣。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，著力加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊扣化石文化、紅山文化、三燕文化、佛教文化“四大文化”，以項(xiàng)目為突破口，加快推進(jìn)文旅融合。特別要抓好白堊紀(jì)主題樂(lè)園、紅山旅游度假區(qū)、鳳凰山旅游開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，全力打造文化旅游發(fā)展的龍頭。每個(gè)各縣（市）區(qū)都要盯住建設(shè)x個(gè)xx億元以上文旅項(xiàng)目目標(biāo)不放，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二、關(guān)于落實(shí)林長(zhǎng)制、創(chuàng)建國(guó)家森林城市

落實(shí)林長(zhǎng)制、創(chuàng)建國(guó)家森林城市，既是深入實(shí)施城市提升戰(zhàn)略、改善xx城區(qū)面貌、改變xx生態(tài)脆弱局面的民生工程，更是打造一流營(yíng)商環(huán)境、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的發(fā)展工程。全市上下必須牢固樹(shù)立抓城市環(huán)境就是抓發(fā)展、就是抓核心競(jìng)爭(zhēng)力的理念，按照意見(jiàn)要求，扛起責(zé)任、細(xì)化舉措，以落實(shí)林長(zhǎng)制為契機(jī)，深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)森林城市創(chuàng)建工作?？傮w目標(biāo)就是到2023年，“五大體系”（森林網(wǎng)絡(luò)、森林健康、生態(tài)福利、生態(tài)文化、組織管理）36項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。按這一目標(biāo)，要重點(diǎn)圍繞森林城市創(chuàng)建9項(xiàng)任務(wù)和落實(shí)林長(zhǎng)制，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)、任務(wù)落地。

（一）聚焦城鄉(xiāng)大造林，狠抓“六大工程”

1.要狠抓城區(qū)公共綠地建設(shè)工程。要深入推進(jìn)城市“拆違建綠”行動(dòng)，充分利用城區(qū)有限的土地，優(yōu)先用于造林綠化，建設(shè)公園綠地，增加城市綠量。要重點(diǎn)抓好主城區(qū)道路、公園、廣場(chǎng)、街頭綠地新建和升級(jí)改造，特別是高鐵商務(wù)區(qū)、燕都新區(qū)的綠化和以大凌河為主體的生態(tài)綠廊建設(shè)，確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到xx%以上，城區(qū)林蔭道路達(dá)到xx%以上，城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到xx平方米。要全面做好城區(qū)綠化和提質(zhì)升級(jí)工作。加大城區(qū)綠化投入，使xx主城區(qū)樹(shù)冠覆蓋率達(dá)到xx%以上，各縣（市）區(qū)城區(qū)要達(dá)到xx%以上。

2.要狠抓附屬綠地建設(shè)工程。由住建部門牽頭負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)工委、自然資源、教育、工信、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門配合，大力開(kāi)展“森林五進(jìn)”活動(dòng)，即森林進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)居住區(qū)、進(jìn)廠區(qū)（院區(qū)）、進(jìn)園（景）區(qū)。通過(guò)見(jiàn)縫插綠、拆違建綠、拆墻透綠和垂直綠化等方式，讓適宜綠化的地方都綠起來(lái)。特別強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前xx7個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為xx振興發(fā)展的龍頭，一定要繼續(xù)加大投入，大力實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)、園景區(qū)“增綠工程”，并引導(dǎo)入駐企業(yè)搞好綠化，全力打造綠色園區(qū)和一批綠色企業(yè)。

3.要狠抓綠色通道建設(shè)工程。要完成高速鐵路、高速公路、縣級(jí)以上公路、農(nóng)村公路兩翼及河流兩岸綠化，確保鐵路、縣級(jí)以上公路道路綠化率達(dá)到xx%以上，水岸綠化率達(dá)到xx%以上，交通主次干道、河流兩岸要應(yīng)綠盡綠。

4.要狠抓荒山造林綠化工程。要繼續(xù)推進(jìn)三北造林、中央財(cái)政補(bǔ)貼造林、歐投貸款造林等重大造林綠化項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施低質(zhì)低效林改造、農(nóng)田林網(wǎng)、水源涵養(yǎng)林、宜林荒山綠化和封山育林工程建設(shè)。

街道綠化率要達(dá)到xx%以上，村莊林木綠化率要達(dá)到xx%以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村建設(shè)休閑公園x處，每個(gè)村莊建設(shè)公共休閑綠地x處。

6.要狠抓山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。緊密結(jié)合中央和省環(huán)保督察整改，大力推進(jìn)源頭治理、系統(tǒng)修復(fù)。要抓好國(guó)省自然保護(hù)區(qū)、森林公園建設(shè)，提升保護(hù)和管理水平。要確保重要水源地森林覆蓋率達(dá)到xx%以上，受損棄置地生態(tài)修復(fù)率達(dá)到xx%以上。

（二)聚焦林長(zhǎng)制建設(shè)，做好“四項(xiàng)工作”

省政府決定今年在xx和xx啟動(dòng)為期一年的林長(zhǎng)制試點(diǎn)。我們一定要珍惜機(jī)會(huì)，搶抓機(jī)遇，緊密結(jié)合國(guó)家森林城市創(chuàng)建工程，全力抓好試點(diǎn)工作，確保林長(zhǎng)制取得實(shí)實(shí)在在成效。

和我擔(dān)任市總林長(zhǎng)，xx、xx同志擔(dān)任副總林長(zhǎng)。各縣（市）區(qū)要參照市里模式，設(shè)立總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)和分區(qū)域林長(zhǎng)，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任落實(shí)。建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，分級(jí)制定網(wǎng)格化責(zé)任清單，確保林地、濕地和古樹(shù)名木都有林長(zhǎng)和護(hù)林員負(fù)責(zé)管理，重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行督辦、銷號(hào)

制度

。建立源頭管理體系，整合林業(yè)基層管理力量，統(tǒng)籌森林管護(hù)資金，充分發(fā)揮林權(quán)所有者、經(jīng)營(yíng)者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用，構(gòu)建源頭管理架構(gòu)。

2.要做好“護(hù)林”工作，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)。一是抓強(qiáng)化管理。強(qiáng)化天然林和生態(tài)公益林保護(hù)管控，嚴(yán)格林地用途管制，加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治和森林防火工作。二是抓嚴(yán)格執(zhí)法。加大行業(yè)治亂力度，對(duì)各類毀壞綠地、侵占林地、亂砍濫伐等破壞綠化成果和森林資源的違法犯罪行為堅(jiān)決予以打擊。

3.要做好“增林”工作，推進(jìn)國(guó)土綠化和生態(tài)修復(fù)。一是加快推進(jìn)造林綠化。鞏固、提升既有“創(chuàng)森”成果，大力開(kāi)展荒山造林、封山育林、飛播造林，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村造林綠化。二是著力提升森林質(zhì)量。全面提升森林經(jīng)營(yíng)水平，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，堅(jiān)持封山、造林、撫育相結(jié)合，構(gòu)建健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。三是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。實(shí)施綠色礦山治理工程，加強(qiáng)濕地保護(hù)和恢復(fù)。

4.要做好“用林”工作，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用森林資源。一是深化集體林業(yè)改革。推進(jìn)集體林“三權(quán)分置”改革，培育、發(fā)展和壯大林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。二是深化國(guó)有林場(chǎng)改革。提升國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)管理水平，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引入社會(huì)資本、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方式，構(gòu)建多元化生態(tài)旅游發(fā)展新模式。三是深化林下經(jīng)濟(jì)高效產(chǎn)業(yè)建設(shè)。大力發(fā)展林下種植業(yè)，推出更多“名優(yōu)特新”林產(chǎn)品，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局。

總之，各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門要按照市委安排部署，特別是書(shū)記

講話

要求，狠抓

工作

落實(shí)，掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)，奮力奪取創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城、建立林長(zhǎng)制、創(chuàng)建國(guó)家森林城市的全面勝利！

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