優(yōu)質(zhì)國企回頭看實施方案（案例13篇）

在制定方案的過程中，需要充分調(diào)研和分析，以便做出科學和可行的決策。方案的制定要有明確的目標和明確的策略，從而指導具體的行動。以下是小編為大家整理的方案范例，供大家參考，希望能對大家有所幫助。

國企回頭看實施方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為踐行黨的初心使命，繼續(xù)深化鞏固黨史學習教育成果，作深作實關(guān)心關(guān)愛職工，根據(jù)公司黨委安排，由各級工會牽頭，針對職工長期省外工作實際和疫情防控需要，建立職工心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托集團工會的支持和幫助開展日常心理疏導，有針對性地開展職工心理健康服務(wù)，培育職工自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。

一、指導思想

以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持將職工生命安全和身體健康放在首位，建立完善職工心理健康服務(wù)工作的長效機制，做到身心并重、預防為主、突出重點、注重實效，增強職工獲得感、幸福感和安全感。

二、工作目標

三、具體措施

1.建立組織機構(gòu)

（1）成立公司職工心理健康服務(wù)工作領(lǐng)導小組，在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。

組長：副組長：

成員：各黨總支（直屬黨支部）書記

領(lǐng)導小組下設(shè)職工心理健康服務(wù)工作辦公室，辦公室設(shè)立在公司群團工作部。部室主任牽頭，部門全體為成員。

（2）各黨總支、各直屬黨支部建立職工心理健康服務(wù)工作小組。各單位書記牽頭，成員由工會干事、心理健康服務(wù)志愿者組成。

領(lǐng)導小組和工作小組職責：主要負責本單位、本部門職工心理健康狀況的日常摸底分析，組織開展好常態(tài)化健康服務(wù)；根據(jù)疫情防控等特殊時期需要，制定并實施相應(yīng)的心理健康服務(wù)措施；同時重點關(guān)注本單位本部門矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常及性格偏執(zhí)職工，及時安排心理疏導和關(guān)懷干預。

2.搭建服務(wù)平臺

（1）搭建微信群。依托工會職工服務(wù)中心服務(wù)資源優(yōu)勢，以各項目部區(qū)域分布建立“快樂工作、幸福生活”微信群，請集團最優(yōu)秀的心理咨詢師、心理健康專家分別進群，與職工廣泛交流，組織開展線上心理健康評測，摸排影響職工情緒的問題原因，有針對性的為職工普及心理健康知識、解答心理健康疑問，實現(xiàn)職工心理健康服務(wù)常態(tài)化，及時高效開展服務(wù)。

（2）開展網(wǎng)絡(luò)直播講座。充分利用手機等移動網(wǎng)絡(luò)終端的便捷條件，開展心理健康網(wǎng)上直播講座，實現(xiàn)實時交流培訓，學習心理健康常識，不斷提升職工自我心理情緒調(diào)解的能力。

（3）關(guān)注疫情防控等特定時期、經(jīng)歷突發(fā)事件的職工，及時進行有針對性的心理疏導、心理咨詢、心理關(guān)愛，實行心理健康危機干預機制。

（4）建立溝通機制。每年至少組織一次心理咨詢專家赴前線調(diào)查研究，貼近職工、貼近項目部；心理咨詢專家及時向公司反饋職工心理健康突出問題，共同研究努力解決。

3.建立關(guān)懷機制

（1）各工作小組發(fā)揮好與職工溝通交流的橋梁紐帶，及時發(fā)現(xiàn)職工心理健康方面的普遍問題和個性問題，通過各級組織和平臺努力將有關(guān)問題解決在萌芽狀態(tài)。

（2）各項目部班子成員要按照職責分工，對本單位職工開展包戶關(guān)懷，對所承包的一線職工和家庭定期通過走訪面談、電話問候等方式進行關(guān)懷或慰問，及時掌握了解職工工作、生活、家庭等問題，解決職工后顧之憂。

（3）公司群團工作部發(fā)揮好“援助幫扶中心”作用，及時了解和把握公司職工心理狀況，及時指導項目部開展工作；做好心理咨詢專家的聯(lián)系溝通服務(wù)工作，為發(fā)揮專家作用提供保障；配合項目部做好特殊職工的心理健康服務(wù)。

4.建立咨詢隊伍

未來五年，公司根據(jù)自身實際，有組織、有計劃地培訓培養(yǎng)一批心理咨詢師、心理健康師，在各單位成立“職工服務(wù)站”，確保職工心理健康服務(wù)工作更加及時、高效。

四、有關(guān)要求

各項目部單位要成立自己的職工心理健康服務(wù)工作小組。確定專人具體抓，明確任務(wù)，夯實責任。

各項目部單位要高度重視，將職工心理健康服務(wù)工作作為工會工作的一項重點目標任務(wù)，列入年度工作計劃，納入工會目標責任。

各項目部領(lǐng)導班子成員，要將關(guān)懷機制落實到位，明確領(lǐng)導包戶關(guān)懷職工清單，切實發(fā)揮對承包對象、家庭關(guān)懷的長效機制作用。

各級工會組織要結(jié)合實際制定具體工作措施，在工作過程中遇到新情況和新問題，要及時與公司工會溝通，協(xié)調(diào)專業(yè)力量及時解決，實現(xiàn)心理健康服務(wù)常態(tài)化。

國企回頭看實施方案篇二

*府發(fā)〔2011〕12號

**人民政府

關(guān)于印發(fā)2011年**公立醫(yī)院改革實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門：

《2011年**公立醫(yī)院改革實施方案》已經(jīng)縣政府批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

確保公立醫(yī)院改革試點取得預期成效。

二〇一一年八月二十一日

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2011年**公立醫(yī)院改革實施方案

為認真做好我縣公立醫(yī)院改革試點工作，根據(jù)省市醫(yī)改工作會議要求和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）、《國務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）的通知》（國發(fā)〔2009〕12號）、《衛(wèi)生部等五部委關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》（醫(yī)衛(wèi)管發(fā)〔2010〕20號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、改革的目標

緊緊圍繞“緩解群眾看病難、看病貴”、“改善縣級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)環(huán)境”、“提高醫(yī)療救治水平、服務(wù)能力”等問題，通過改革，實現(xiàn)“政府對醫(yī)院的衛(wèi)生工作滿意，病人對醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)工作滿意，醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)院的工作環(huán)境滿意”的總體目標。爭取在“讓人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、政府滿意”等方面取得突破性進展。

二、工作思路

按照先易后難，由簡單到復雜的原則開展醫(yī)院改革工作，重點在優(yōu)化服務(wù)流程、改進服務(wù)態(tài)度、改善服務(wù)環(huán)境、開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)以及醫(yī)院信息化建設(shè)等方面開展工作。將**縣人民醫(yī)院定為我縣公立醫(yī)院改革試點醫(yī)院。

三、主要改革內(nèi)容

（一）改進群眾就醫(yī)服務(wù)。

1.開展預約診療服務(wù)和預約掛號服務(wù)。

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（1）設(shè)立預約掛號。患者白天預約掛號，由醫(yī)院行政辦公室負責,患者夜間預約掛號，由醫(yī)院值班“120”負責。預約掛號的相關(guān)信息，在醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)院門診大廳進行公示。預約掛號單由預約人憑居民身份證領(lǐng)取。

（2）確定專家并公示專家門診安排表，制定預約掛號病員登記表。

（3）預約掛號就診流程在門診大廳電子顯示屏、醫(yī)院網(wǎng)站上進行公示。

2.優(yōu)化醫(yī)院門、急診就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)流程。（1）門診各窗口標示清楚，明確醒目。（2）建立門診導診制，負責落實就醫(yī)流程。

（3）醫(yī)院開展“一站式”服務(wù)，簡化病人就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾等候時間。進一步加強醫(yī)院信息化建設(shè)，門診統(tǒng)籌報賬、劃價、收費實行“一站式”；住院報賬、收費一個窗口完成；報賬復印資料歸到醫(yī)保報賬窗口；增加專家門診，方便患者就醫(yī)。完善門診信息管理平臺，開展門診電子處方；公開醫(yī)療服務(wù)信息，促進醫(yī)院服務(wù)改進，以便社會監(jiān)督。

3.廣泛開展便民門診服務(wù)。

（1）開設(shè)便民門診，為開配方藥、做健康檢查的病人提供便民服務(wù)。

（2）設(shè)立門診、住院導醫(yī)服務(wù)臺，方便病人就醫(yī)。

（3）為老、弱、病殘、行動不便的病人提供推車、輪椅、—4—

擔架及攙扶等服務(wù)。

（4）為就醫(yī)者免費提供開水、塑料袋等服務(wù)。

（5）為門診和住院病人提供健康咨詢、知識宣教等工作。

（6）協(xié)助辦理入、出院手續(xù)、維護好秩序，減少病人排隊等候現(xiàn)象。

（7）免費護送做檢查的病人和危急、重癥病人，并協(xié)助病人繳費、劃價、取藥、辦理入院手續(xù)、聯(lián)系家人或單位等。

（8）開設(shè)節(jié)假日門診，周六、周日門診不停診，特殊檢查科室不停檢查。

（9）在急診科設(shè)立便民輸液室，免收床位費。

（10）70歲以上老人、低保人群和殘疾人、殘疾軍人、幫扶村民憑證免掛號費，各種診療費、檢查費減免15%，住院費用減免10%。

4.開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。制定優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程活動實施方案，切實轉(zhuǎn)變“以病人為中心”的服務(wù)理念，積極推行“五個一”服務(wù)，即一個微笑、一聲問候、一次熱情介紹、一張征求意見表、一個電話回訪。全面推進醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)護理工作，優(yōu)化服務(wù)流程，為患者提供全程、連續(xù)的護理服務(wù)。

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人性化護理服務(wù)。

（2）結(jié)合科室特點，不斷豐富和拓展對患者的護理服務(wù)，在做好規(guī)定護理服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，根據(jù)患者需求、提供全程化、無縫隙護理，促進護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會。

（3）改進和優(yōu)化出入院流程，為患者提供及時、便捷的入出院服務(wù)。

（4）按照衛(wèi)生部“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房”標準及分級護理要求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房，檢查和落實各項護理工作。

（5）提供個性化護理服務(wù)。主動為病人服務(wù)，每月舉辦護患座談會,開展心理咨詢指導、個性康復訓練指導等特色護理服務(wù)。盡可能為病人提供各種生活上的便利，協(xié)助病人解決困難，推出不同特色的服務(wù)措施。

（二）完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點。

按照**《醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》，制定醫(yī)院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)實施細則。安排具備主治醫(yī)師以上職稱人員開展多點執(zhí)業(yè)工作，計劃通過半年至一年的試點，探索醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的可行性及激勵機制，建立醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的長效機制。

1.多點執(zhí)業(yè)試點機構(gòu)為**人民醫(yī)院。多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師擬增加執(zhí)業(yè)機構(gòu)為：

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（1）**人民醫(yī)院*泉分院。

（2）**鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：巡場鎮(zhèn)衛(wèi)生院、上羅中心衛(wèi)生院、洛表中心衛(wèi)生院、洛亥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、羅渡鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

（3）**人民醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院：**婦幼保健院。2.多點執(zhí)業(yè)范圍及方式。

（1）醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師到多點執(zhí)業(yè)機構(gòu)定期工作，主持參與重大手術(shù)，會診指導定點機構(gòu)的診治工作，接診轉(zhuǎn)診重癥病員。

（2）醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師到定點幫扶醫(yī)院定期坐診、會診，指導病員診療工作，指導及參與幫扶醫(yī)院開展手術(shù)及推廣新技術(shù)，接診轉(zhuǎn)診重危病員。

（3）醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師到協(xié)作醫(yī)院參與協(xié)助重危病員搶救工作，指導及參與手術(shù)病員的救治工作。

3.實施辦法。

（1）多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，方可申請多點執(zhí)業(yè)，原則上一人最多不超過三個執(zhí)業(yè)地點。

（2）醫(yī)院負責多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)培訓，多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師每年的繼續(xù)教育學分必須達到規(guī)定分數(shù)、年度考核合格、無違規(guī)違紀行為、無不良醫(yī)德醫(yī)風行為的記錄，才能申請辦理多點執(zhí)業(yè)。

（3）申請多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在執(zhí)業(yè)前，應(yīng)當與受聘的各醫(yī)療

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機構(gòu)就相關(guān)事宜簽訂協(xié)議。協(xié)議書內(nèi)容應(yīng)包括：執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)有效期，發(fā)生醫(yī)療事故或者民事糾紛時的法律責任分擔等。

（4）申請多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師所從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍必須與醫(yī)院向主管部門申報執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍一致，也必須與擬聘用該執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)療機構(gòu)的診療科目范圍一致。

（5）注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)必須嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，違反法律法規(guī)的，按照相關(guān)規(guī)定處理。

（6）第二、第三聘用醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)制訂相關(guān)制度，加強對本機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理，規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。醫(yī)師在任何一執(zhí)業(yè)機構(gòu)受到處以暫停執(zhí)業(yè)及以上行政處罰的，該醫(yī)師在其他所有執(zhí)業(yè)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動均應(yīng)被暫停。

（7）注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)機構(gòu)中發(fā)生醫(yī)療糾紛及事故，按照醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理辦法進行處理。

（8）醫(yī)院將多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師及相關(guān)材料上報**衛(wèi)生局審批備案后方可進行多點執(zhí)業(yè)。

（三）加強醫(yī)院信息化建設(shè)。 1.醫(yī)院信息化建設(shè)目標。

實行醫(yī)院全面數(shù)字化建設(shè)，為醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等綜合性醫(yī)院奠定良好的基礎(chǔ)，職工計算機應(yīng)用能力得到較大程度的普及和提高。

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2.醫(yī)院信息建設(shè)內(nèi)容。

（1）在以前his功能基礎(chǔ)上，更新、升級、擴充醫(yī)院管理信息系統(tǒng)軟件（his）。增強院長查詢系統(tǒng)的綜合統(tǒng)計與查詢功能，藥房管理模塊中要加入數(shù)量管理和盤點功能，進一步完善醫(yī)保農(nóng)合接口、財務(wù)系統(tǒng)接口、電子病歷、醫(yī)生工作站、護士工作數(shù)字化信息建設(shè)。新增設(shè)備管理系統(tǒng)、供應(yīng)室管理系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)（影像數(shù)字系統(tǒng)）、lis系統(tǒng)（實驗室信息管理系統(tǒng)），中心機房建設(shè)在行政醫(yī)技樓投入使用時實施。建立電子閱覽室，引進cnki數(shù)字圖書館，改善職工學習環(huán)境，改善醫(yī)院科研條件，建立健康檔案管理系統(tǒng)等。

（2）進行門診樓、行政樓、住院樓網(wǎng)絡(luò)布線和改造。（3）醫(yī)院內(nèi)部加強職工計算機運用能力提高及計算機軟件的維護，加強計算機安全管理，保障醫(yī)院計算機數(shù)字化的安全運用。

3.加強上下信息化聯(lián)系。

在醫(yī)院切實達到全面數(shù)字化管理后，著手**區(qū)域醫(yī)療信息化中心的建設(shè)。同時建立與城市三級醫(yī)院開展遠程網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學活動，實現(xiàn)遠程會診、遠程診斷、遠程教育等信息共享，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。

四、組織保障

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長擔任組長，支部書記、副院長擔任副組長，成員由院長助理、工會主席、支部委員、黨辦主任、醫(yī)院人大代表，政協(xié)委員，部分職能部門負責人組成。下設(shè)辦公室在醫(yī)院行政辦公室，負責日常工作的處理。

（二）醫(yī)院職工學習公立醫(yī)院改革的相關(guān)文件，領(lǐng)會公立醫(yī)院改革精神，使職工積極參與公立醫(yī)院改革。

（三）在醫(yī)院原有制度的基礎(chǔ)上，進一步完善、建立和規(guī)范相關(guān)制度，保障公立醫(yī)院改革順利進行。

（四）醫(yī)院行政辦公室、宣傳辦通過定期下發(fā)簡報和在醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)布信息等方式，向醫(yī)院職工及社會通報醫(yī)院改革進展情況。

（五）為保障公立醫(yī)院改革有效的進行，積極爭取項目、資金。

（六）積極探索公立醫(yī)院績效考核和激勵機制，形成實施辦法，讓醫(yī)務(wù)人員滿意。

主題詞：衛(wèi)生

改革

方案

通知

抄送：縣委辦公室，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室。

**人民政府辦公室

2011年8月2日印

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國企回頭看實施方案篇三

為確保全市政法隊伍教育整頓“回頭看”有序推進、取得 實效，根據(jù)《全省第一批政法隊伍教育整頓“回頭看”實施方 案》要求，制定實施方案如下。

一、總體要求

（一）重要意義。市委堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署，將教育整頓作為重大政治任務(wù)，擺在全局工作的重要位置，精心組織、周密部署、壓實責任、強勢推進，在全市政法系統(tǒng)掀起了一場聲勢浩大、力度空前的自我革命，取得了明顯的階段性成效。為鞏固深化第一批教育整頓成果，按照中央、省第二批教育整頓有關(guān)工作要求，有針對性集中開展“回頭看”，對純潔政法隊伍、夯實政法工作基礎(chǔ)、提升執(zhí)法司法公信力，推進全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展，不斷厚植黨的執(zhí)政根基，確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，堅決做到“兩個維護”，具有重要意義。

（二）目標要求。開展第一批政法隊伍教育整頓“回頭看”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，深入貫徹習近平總書記關(guān)于政法隊伍教育整頓的重要指示精神，認真貫徹落實黨中央決策部署，在市委堅 強領(lǐng)導下，堅持問題導向，聚焦亟待突破的重點案件線索、尚 未清理的頑瘴痼疾，對筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑 瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務(wù)和學習教育、查糾整改、

總結(jié)

（三）對象范圍。全市參加第一批教育整頓的市縣兩級黨 委政法委、法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)等全部參 加。

二、主要任務(wù)

圍繞學習教育效果、案件線索辦理、頑疾痼疾整治、督導 意見整改、制度機制建設(shè)進行“回頭看”，將學習教育、思想 政治工作、制度建設(shè)貫穿始終。通過“回頭看”，不斷提高教 育整頓的實效性和轉(zhuǎn)化力，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福 感、安全感。

（一）學習教育效果“回頭看”

深化政治教育。強化政治建警，把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù)，結(jié)合黨史學習教育，重點學習貫徹習近平總書記在慶祝建黨 100 周年大會上重要講話精神，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照第 一批教育整頓計劃安排，繼續(xù)推進政法干警全員政治輪訓。通 過檢查政法干警政治理論學習效果，考察政法干警在肅清流毒 影響、“七一”安保維穩(wěn)活動中的實際表現(xiàn)等，檢視政法干警 學習教育是否入腦入心、是否鑄牢忠誠警魂。

深化警示教育。結(jié)合本地區(qū)本單位在教育整頓期間查處的違紀違法典型案件，召開警示教育大會，播放警示教育專題片，有條件的可以舉辦警示教育展，以案明紀、以案釋法、以案促改，鞏固警示教育成果。通過分析政法隊伍紀律作風狀況，檢視是否達到知敬畏、存戒懼、守底線的效果。

深化英模教育。在全市推廣 60 名政法英模先進事跡，印

制《政法英模先進事跡選編》。重點是結(jié)合向建黨 100 周年受表彰的先進典型學習活動，舉辦政法英模報告會，營造學習英 模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。通過檢查本地區(qū)本單位 英模選樹宣傳活動實效，檢視是否形成學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚，鞏固英模教育成果。

（二）案件線索辦理“回頭看”

開展掛牌案件徹查。對尚未辦結(jié)的全國教育整頓辦、中 央第一督導組移交、省教育整頓辦掛牌案件線索，由各地區(qū)各 單位教育整頓領(lǐng)導小組建立臺賬，將臺賬報送上一級教育整頓領(lǐng)導小組辦公室備案、備查，實行統(tǒng)一管理。協(xié)調(diào)紀委監(jiān)委力 量，發(fā)揮公安機關(guān)、檢察機關(guān)作用，集中突破攻堅，確保責任 落實、深挖徹查、政策執(zhí)行、肅清流毒、警示教育、以案促改 “六個到位”。10 月底前，整體查結(jié)率實現(xiàn) 100。

開展存量線索清查。對中央督導組反饋意見前，尚未辦

結(jié)的政法干警違紀違法線索進行集中梳理，逐案建立臺賬，落 實責任機構(gòu)、責任人，加快核查辦理進度。

開展政策適用檢查。對各地各部門適用“自查從寬、被 查從嚴”政策情況進行抽查，選取不低于一定比例的案件，看 政策適用是否適當，是否有避實就虛、以小代大、畸輕畸重等 情況，是否做到當寬則寬、當嚴則嚴，寬嚴得當。

開展查否案件線索評查。對全國教育整頓辦、中央督導 組移交、省教育整頓辦掛牌案件線索已查否的，通過提級、異 地、交叉等方式開展抽查評查，看領(lǐng)導包案責任是否落實，是 否組建專班辦理，看疑點、重點案件線索是否準確甄別認定，是否存在用執(zhí)法司法瑕疵掩蓋實體、程序等錯誤問題。對屬誣 告陷害的，按照規(guī)定做好澄清正名工作，保護政法干警依法履 職、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（三）頑瘴痼疾整治“回頭看”

全面檢查排查情況。倒查干警自查、智能化數(shù)據(jù)排查、重點案件交叉評查、頑疾線索掛牌督辦核查、涉法涉訴信訪清 查、“減假暫”案件聯(lián)合檢查開展情況，分級分層檢視頑瘴痼疾問題排查效果，看排查范圍、排查內(nèi)容是否有遺漏；看頑瘴 痼疾問題臺賬是否準確、詳實；看是否建立銷號制度；看整治 措施是否落實到位。

復核頑疾重點線索。深入開展頑瘴痼疾重點線索核查，對各級教育整頓辦掛牌督辦的頑瘴痼疾重點線索已查否的，全部分級分層開展復核，看頑疾線索核查工作是否規(guī)范；看疑點、重點線索是否準確甄別認定；看是否存在降格處理、避重就輕、敷衍應(yīng)付等問題。

問題案件糾錯整改到位。壓實政法單位黨組（黨委）直 接責任，分級分層建立問題案件臺賬，將全市重點案件交叉評 查確定的、紀委監(jiān)委和檢察機關(guān)辦案中發(fā)現(xiàn)的、政法單位自評 發(fā)現(xiàn)的錯案、瑕疵案，全部導入相關(guān)程序辦理，逐案進行糾錯 補瑕和責任追究；對已經(jīng)移交整改的問題案件，逐案清理檢查 問題案件整改情況，看是否件件依法依規(guī)糾正到位，責任查究 到位。

持續(xù)深化整治。針對排查、糾正存在的問題，持續(xù)加力整治，在 10 月底前完成清理整改，徹底實現(xiàn)清倉見底；持續(xù)推進專項整治和市政法單位部署的專項行動，推進頑瘴痼疾整治 走深走實。市縣兩級政法單位同步開展頑瘴痼疾多發(fā)高發(fā)的原 因分析研判，形成分析研判報告，提出問題整改對策，健全頑 瘴痼疾常態(tài)化整治工作機制。完善全市政法系統(tǒng)一體化培訓機 制，組織開展嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法專題培訓，進一步規(guī)范執(zhí)法司法行為。

（四）督導意見整改“回頭看”

集中開展督導指導反饋意見整改。市縣兩級教育整頓辦全面梳理省級指導組提出的意見建議，看是否件件整改落實。尚未完成整改的意見建議，指定領(lǐng)導牽頭負責，明確時限要求，確保件件整改到位。

（五）制度機制建設(shè)“回頭看”

固化一批經(jīng)驗做法。市縣兩級教育整頓辦梳理總結(jié)第一 批政法隊伍教育整頓期間學習教育、查糾整改等方面的創(chuàng)新經(jīng) 驗和有效做法，用制度形式加以固化，形成常態(tài)。

健全一批制度機制。市縣兩級教育整頓辦、市政法單位圍繞教育整頓過程中暴露出來的執(zhí)法司法突出問題，找準政法隊伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞，進一步健全正風肅紀長效機制、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制、干警素質(zhì)能力提升機制、政法干部交流輪崗機制，促進教育整頓成果長效化。

破解深層次問題。市政法單位對本系統(tǒng)執(zhí)法司法制約監(jiān) 督等機制建設(shè)負責，成立專班，開展本系統(tǒng)普遍性、系統(tǒng)性問 題攻堅行動，以項目化方式委托專家開展調(diào)查研究，形成制度 機制建設(shè)的整體規(guī)劃、任務(wù)清單，建立完善相應(yīng)制度機制；對 屬于中央、省事權(quán)的，提出高水平制度創(chuàng)新建議。按照中央、省政法單位出臺的本系統(tǒng)政法干警配偶、子女及其配偶從事經(jīng) 營活動的“禁業(yè)清單”，以及政法干警“鐵規(guī)禁令”，組織制定具體實施辦法。

三、

“回頭看”總體上分為動員部署、摸底建賬、深查徹改、驗收評估四個環(huán)節(jié)。

（一）動員部署。召開全市政法隊伍教育整頓“回頭看” 動員部署會議，通報教育整頓階段性工作情況，部署啟動“回頭看”。制定印發(fā)《政法隊伍教育整頓“回頭看”實施方案》。自全市教育整頓“回頭看”動員部署會議之日起 3 日內(nèi)，參加第一批教育整頓的市縣兩級政法單位完成“回頭看”動員部署。

（二）摸底建賬。全面摸清線索、案件和頑疾痼疾底數(shù)。一是市縣兩級教育整頓領(lǐng)導小組要組織梳理第一批教育整頓問題臺賬，對尚未辦結(jié)的全國教育整頓辦、中央督導組、省教育整頓辦掛牌案件線索，對尚未辦結(jié)的政法干警違紀違法線索，對中央督導組、省級指導組抄告單、反饋單、建議單和反饋意見提出的問題，對適用“自查從寬、被查從嚴”政策處理的問題線索和案件，以及對未整改的頑瘴痼疾問題，分別建立“回頭看”問題臺賬。二是市縣兩級教育整頓領(lǐng)導小組根據(jù)“回頭看”問題臺賬，對本地區(qū)干警違紀違法線索、案件和“6+2”頑瘴痼疾進行深入分析研判，確定本地區(qū)“回頭看”最突出問題并建立臺賬；市縣兩級政法單位相應(yīng)確定各政法單位“回頭看” 最突出問題并建立臺賬。三是各地各系統(tǒng)建立涉法涉訴信訪問題臺賬。四是市教育整頓辦對縣（市）區(qū)問題臺賬進行匯總，形成全市“回頭看”問題臺賬。

對“回頭看”臺賬，各地區(qū)各系統(tǒng)要組織制定問題整治的 時間表、路線圖，逐條逐案明確責任領(lǐng)導、責任機構(gòu)、責任人 及完成時限。有關(guān)情況報送上一級教育整頓領(lǐng)導小組辦公室備 案備查。后進地區(qū)和后進單位為“回頭看”重點整治對象，市 教育整頓辦進行跟蹤督促整治。

（三）深查徹改。針對“回頭看”問題臺賬，逐一制定措施，集中資源力量整治。一是強化政策引導。編制下發(fā)第一批教育整頓期間“自查從寬”“被查從嚴”正反兩方面典型案例，繼續(xù)對主動說明問題經(jīng)查屬實的，依紀依法落實從寬政策。二是深化案件線索查辦。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦政法干警違紀和職務(wù)違法犯罪主力軍作用，開展檢察機關(guān)查辦司法人員涉嫌職務(wù)犯罪專項攻堅。注重從第一批教育整頓重大違紀違法案件中深挖涉及市縣級政法機關(guān)干部的問題線索。重點清查對黨不忠誠、不老實的“兩面派”“兩面人”，嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗行為。三是深化頑瘴痼疾整治。針對“6+2”頑瘴痼疾問題臺賬，進行深入分析研判，聚焦影響執(zhí)法司法突出問題，徹底查清本地區(qū)本單位頑疾底數(shù)，盡快全面清理整治，真正實現(xiàn)清倉見底；深挖成因根源、找準問題癥結(jié)，健全制度機制，補齊短板漏洞。四是深化涉法涉訴信訪清理化解，提高辦結(jié)率、化解率和息訪率，實現(xiàn)減存量、控增量、防變量。五是深入整治損害法治化營商環(huán)境建設(shè)突出問題，推動“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”工作要求落實到政法工作各方面、全過程。六是實行檔案化管理。對已經(jīng)立案或舉報線索指向的具體案件，要逐案建立問題整治檔案，由案件核查辦理的包案領(lǐng)導、辦案人簽字背書，連同舉報信件、案件辦理核查報告一并存入檔案備查。

（四）驗收評估。按照時間服從質(zhì)量的原則，從 10 月下旬開始，省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組組織開展“回頭看”評估 驗收。凡經(jīng)過自評且經(jīng)省級指導組復核合格的地區(qū)和系統(tǒng)，均 可提出書面評估驗收申請。對經(jīng)評估驗收合格的，可以結(jié)束“回頭看”；對經(jīng)評估驗收不合格的，繼續(xù)整改。

“回頭看”評估驗收要做到“七看”：一看重點案件線索 是否辦結(jié)或取得明顯進展，二看頑瘴痼疾整治是否清倉見底，三看督導反饋問題是否全面整改，四看制度機制是否健全，五 看政法隊伍政治生態(tài)是否進一步優(yōu)化，六看損害法治化營商環(huán) 境的突出問題是否得到徹底整治，七看存量涉法涉訴信訪是否 清理化解。

四、組織領(lǐng)導

（一）壓實主體責任。地方黨委承擔教育整頓“回頭看” 主體責任，黨委書記是第一責任人，要堅持“嚴”字當頭，親 自研究部署、親自檢查督促、親自協(xié)調(diào)推動，堅決防止形式主 義、走過場。市縣兩級黨委政法委、政法單位黨組（黨委）承 擔直接責任，對尚未完成的任務(wù)要逐項落實，立行立改、全面整改。對經(jīng)過“回頭看”仍發(fā)生重大違紀違法問題、重大執(zhí)法 司法問題的地方和部門，要嚴肅倒查整改不落實、不到位的責 任。

（二）加強指導責任。市政法單位要加強縣（市）區(qū)頑瘴 痼疾整治“回頭看”的條線指導，組建工作專班，強化條線精 準指導，提供政策支持。黨組（黨委）書記要親自研究部署、組織推動、督辦落實。研究制定本系統(tǒng)“回頭看”的條線指導 舉措，加強對縣（市）區(qū)政法單位頑瘴痼疾臺賬和最突出問題 的指導把關(guān)，對本系統(tǒng)頑瘴痼疾整治方案落實情況進行全面檢 查，對系統(tǒng)性、普遍性問題，研究制定健全完善工作的制度機 制，持續(xù)推進已部署的專項整治和專項行動，鞏固教育整頓成 果。

（三）強化協(xié)同責任。全市各級紀委監(jiān)委要持續(xù)發(fā)揮案件線索查辦主力軍作用，集中力量、集中時間，加快重點案件線索攻堅，力爭盡快取得突破。組織部門要結(jié)合換屆，全面啟動、有序推進政法干部交流輪崗，逐步形成常態(tài)化機制。

（四）加強宣傳引導。宣傳部門要加大教育整頓成果的宣 傳報道力度，做好輿情引導應(yīng)對工作。嚴格落實新聞宣傳審核 把關(guān)機制，發(fā)布掛牌攻堅案件情況，須嚴格履行報批程序，并 制定“三同步”方案，防止引發(fā)負面炒作。堅持內(nèi)外有別，做 好網(wǎng)上宣傳引導。強化正面宣傳，及時刊播權(quán)威信息、推出系 列專題報道、廣泛宣傳英模事跡、審慎把握案例報道，充分展示全市政法機關(guān)正風肅紀反腐強警的決心力度，向全社會展現(xiàn) 政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。

（五）實行績效考評。省教育整頓辦制定具體考核評價方 案，各市教育整頓領(lǐng)導小組及其辦公室納入考核評價范圍?？?核評價突出組織領(lǐng)導、“回頭看”“四個環(huán)節(jié)”進度、“五項 任務(wù)”落實、“七個效果”的實際成效等。考評結(jié)果納入全省 績效考核成績。市教育整頓辦將根據(jù)省方案制定我市考核評價 方案，考核結(jié)果納入全市績效考核成績。

（六）堅持統(tǒng)籌結(jié)合。要與第二批教育整頓有機銜接，對第一批結(jié)束時沒有完成的整治任務(wù)、已經(jīng)掛牌但沒有突破的案件線索，要延伸至第二批，持續(xù)推進。要與黨史學習教育有機結(jié)合，引導政法干警深化對百年黨史的系統(tǒng)把握，繼承傳統(tǒng)、立足當前、開創(chuàng)未來。持續(xù)推進“我為群眾辦實事”實踐活動，推出一批符合政法實際、具有政法特色、彰顯政法為民新形象的辦實事項目。要持續(xù)推動教育整頓與貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神有機結(jié)合，與開展黨史學習教育、推進政法重點工作、做好慶祝建黨 100 周年安保維穩(wěn)工作有機結(jié)合，以政法工作高質(zhì)量發(fā)展業(yè)績檢驗教育整頓成效。

政法隊伍教育整頓“回頭看”講話

政法隊伍教育整頓活動實施方案

市政法隊伍教育整頓學習教育實施方案

政法隊伍教育整頓技能大練兵實施方案

政法隊伍教育整頓心得體會

國企回頭看實施方案篇四

國企醫(yī)院是我國計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，國企醫(yī)院改革工作也成為歷史的必然選擇。對于國企醫(yī)院而言，改革工作既是脫胎換骨的艱苦過程，同時也是獲得新生的機遇和挑戰(zhàn)，如何實現(xiàn)理想的發(fā)展與轉(zhuǎn)變是所有國企醫(yī)院共同面臨的課題。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗，就國企醫(yī)院改革工作的相關(guān)問題進行膚淺探討，希望對相關(guān)工作者提供一定參考和幫助。

一、國企醫(yī)院改革的必然性

1.1 國有企業(yè)減負需要

國企醫(yī)院的設(shè)立是在我國經(jīng)濟發(fā)展特殊時期的產(chǎn)物，以滿足企業(yè)內(nèi)部職工的衛(wèi)生保健及健康醫(yī)療要求。然而這就造成國有企業(yè)承擔了不該承擔的社會責任，并且同時也因此承受了沉重的經(jīng)濟負擔。隨著市場競爭壓力的逐步加大，擺脫國企醫(yī)院負擔是提升國企市場競爭能力的重要手段，同時也是國有企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

1.2 國企醫(yī)院發(fā)展需要

由于國有企業(yè)改革發(fā)展的需要，國企醫(yī)院難以獲得足夠的資金來源，加之醫(yī)院管理機制落后、基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施薄弱，這些客觀因素直接制約了國企醫(yī)院的健康發(fā)展。與此同時，隨著醫(yī)改工作的逐步推進，醫(yī)療市場競爭日益激烈，國企醫(yī)院面臨沉重的競爭壓力，只有進行充分、徹底的改革，才能實現(xiàn)新形勢下國企醫(yī)院的生存和發(fā)展。

二、國企醫(yī)院改革面臨的困境

2.1 醫(yī)療水平低

國企醫(yī)院作為企業(yè)的從屬部門，其建設(shè)發(fā)展經(jīng)費完全由企業(yè)承擔，這在一定程度上限制了國企醫(yī)院的正常發(fā)展。這就直接造成國企醫(yī)院在醫(yī)療器材、醫(yī)療水平上與公立醫(yī)院相比有著較大差距，只能提供醫(yī)療水平相對較低的服務(wù)，無法與公立醫(yī)院開展競爭。

2.2 競爭意識差

國企醫(yī)院改制前實行“大鍋飯”模式，長期在這種模式下生存，醫(yī)院管理者缺乏必要的風性意識，并且競爭意識薄弱，“等靠要”思想嚴重，在國企醫(yī)院改制后仍沒有得到明顯改變，不能促進醫(yī)院的進一步發(fā)展。

2.3 醫(yī)學人才少

由于國企醫(yī)院社會認知度和認可度相對較低，無法為年輕醫(yī)學工作者提供理想的發(fā)展空間，缺乏對醫(yī)學人才的吸引力。加之國企醫(yī)院自身醫(yī)療水平有限，無法培養(yǎng)和保留醫(yī)學人才，造成國企醫(yī)院醫(yī)學人才的嚴重匱乏。

2.4 波及范圍廣

對于部分國企醫(yī)院改制而言，不僅僅是醫(yī)院自身的轉(zhuǎn)變，同時也影響到企業(yè)職工家屬健康問題和社會穩(wěn)定問題，其復雜程度也給國企醫(yī)院改革工作帶來極大挑戰(zhàn)，因此在操作上還需要特別謹慎與細致，任何不當舉措都將給社會帶來嚴重影響。

三、國企醫(yī)院改革?l展的新途徑

3.1 創(chuàng)新醫(yī)院發(fā)展模式

國企醫(yī)院改革要積極引入社會資本，鼓勵社會資本辦醫(yī)并取消不科學合理的政策限制。通過社會資本的吸收，能夠有效解決國企醫(yī)院發(fā)展資金短缺的困境，為國企醫(yī)院發(fā)展提供新鮮血液和強進動力。同時，國企醫(yī)院還要重視當前醫(yī)療行業(yè)的最新發(fā)展趨勢，堅持與時俱進，積極探索社會資本合作辦醫(yī)的新模式，實現(xiàn)國企醫(yī)院的創(chuàng)新發(fā)展。

3.2 加強成本核算管理

要想轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)國企醫(yī)院的經(jīng)營模式，實現(xiàn)理想的經(jīng)濟效益，就必須做好成本核算管理工作。醫(yī)院通過全成本核算，有效統(tǒng)計各項業(yè)務(wù)發(fā)生的消耗支出，并以科室為核算對象進行分配與管理，進行績效考核。通過加強成本核算管理，提高了醫(yī)院全體人員的成本意識和節(jié)支降耗能力，由此實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟效益的提升。

3.3 加強人才隊伍建設(shè)

面對國企醫(yī)院人才匱乏的不利局面，加強人才引進和培養(yǎng)是構(gòu)建高水平醫(yī)學人才隊伍的主要方式。首先，加大醫(yī)學人才引進力度，通過提供高待遇和理想發(fā)展空間等條件吸引高水平醫(yī)學人才，從整體上提高國企醫(yī)院的醫(yī)療水平。其次，還要重視醫(yī)學人才的培養(yǎng)，通過組織培訓學習和外界交流等方式為醫(yī)院職工創(chuàng)造學習晉升機會，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)人才。通過人才的引進與培養(yǎng)，為國企醫(yī)院的健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.4 及時調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

服務(wù)企業(yè)員工，為企業(yè)員工及家屬提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)是國企醫(yī)院的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，隨著國企醫(yī)院改革工作的推進，國企醫(yī)院要及時調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，在服務(wù)企業(yè)員工的基礎(chǔ)上增加社會醫(yī)療服務(wù)，實現(xiàn)國企醫(yī)院經(jīng)營范圍的拓寬。通過國企醫(yī)院業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，醫(yī)院市場定位更加明確，為醫(yī)院發(fā)展指明了方向，同時也將有效提高國企醫(yī)院的經(jīng)營效益。

3.5 組合現(xiàn)有醫(yī)療資源

國企醫(yī)院由于服務(wù)范圍小、病源少，造成現(xiàn)有醫(yī)療器材和設(shè)備在高價購買后并沒有得到充分利用，形成巨大的資源浪費。國企醫(yī)院要想實現(xiàn)理想的發(fā)展空間，需要對現(xiàn)有的醫(yī)療資源進行優(yōu)化組合，通過與周邊醫(yī)院展開合作，發(fā)揮醫(yī)院自身的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。國企醫(yī)院通過現(xiàn)有醫(yī)療資源優(yōu)化組合，為醫(yī)院開辟了新的發(fā)展途徑，促進醫(yī)院自身的進一步發(fā)展。

3.6 打造醫(yī)院特色項目

國企醫(yī)院由于長期承擔企業(yè)內(nèi)部員工的醫(yī)療保健工作，在員工健康管理、職業(yè)病防治等領(lǐng)域累積了豐富的經(jīng)驗，這是國企醫(yī)院最大的專業(yè)優(yōu)勢，同時也是醫(yī)院發(fā)展的重要資源。國企醫(yī)院可圍繞專業(yè)優(yōu)勢打造“特色醫(yī)療項目”，通過特色項目提高醫(yī)院的服務(wù)水平和社會認知度，從而以點帶面，逐步推動國企醫(yī)院的全面發(fā)展。同時還要注重國企醫(yī)院品牌建設(shè)，不斷提升醫(yī)院知名度，提升醫(yī)院的潛在市場。

五、結(jié)論

綜上所述，國企醫(yī)院改革是新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，同時也國企醫(yī)院自身生存與發(fā)展的主觀需求。國企醫(yī)院改革工作已進入關(guān)鍵時期，要想實現(xiàn)理想的市場空間和發(fā)展前景，需要國企醫(yī)院認真總結(jié)自身存在的不足，同時從實際出發(fā)，結(jié)合醫(yī)院自身優(yōu)勢，大力吸引社會資金，注重醫(yī)療人才的培養(yǎng)和醫(yī)院服務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而為醫(yī)院改革發(fā)展指明前進方向，實現(xiàn)新時代背景下的國企醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻：

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國企回頭看實施方案篇五

國有企業(yè)是推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提供社會公共服務(wù)、建設(shè)繁榮文明和諧現(xiàn)代金昌的重要力量。當前我市經(jīng)濟下行壓力明顯加大，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)降本增效難度加大，現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全，國有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善，國有資本運行效率較低。深化國資國企改革，從體制機制上解決制約國資國企發(fā)展的深層次問題，使國資國企進一步增強活力、釋放潛力、提升競爭力，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實需要，對于促進我市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧具有重要意義。

(一)總體要求

認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，堅持權(quán)利、義務(wù)、責任相統(tǒng)一，堅持增強活力和強化監(jiān)管相結(jié)合，以完善國資監(jiān)管體制、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、全面推進依法治企、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導為改革重點，切實增強國有企業(yè)活力、抗風險能力，提高國有資本運營效率，做優(yōu)做強做大國有企業(yè)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會作出積極貢獻。

(二)主要目標

到20xx年，在國資國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展，形成更加符合基本經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟發(fā)展要求的國資監(jiān)管體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經(jīng)營機制，使國有企業(yè)成為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。

——國資監(jiān)管體制逐步完善。建立健全以管資本為主的國資監(jiān)管機構(gòu)，建成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層分類的經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，全市經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，出資人職能切實到位，形成覆蓋全面、權(quán)責明確、規(guī)范高效的國有資產(chǎn)監(jiān)管和運營新格局，國有資本運營效率明顯提高，國有資產(chǎn)保值增值責任全面落實。

——現(xiàn)代企業(yè)制度更為健全。市屬國有企業(yè)全部完成公司制或股份制改革，法人治理結(jié)構(gòu)更加健全，經(jīng)營自主靈活、企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的激勵約束機制更加完善。市屬重點國有企業(yè)通過改制、重組、上市等方式實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。到20xx年，全市國有企業(yè)中的混合所有制企業(yè)比重提高到60%。

——國有經(jīng)濟布局不斷優(yōu)化。按照做優(yōu)一產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的思路，調(diào)整優(yōu)化國有資本投向，新增國有資本80%以上投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域，支持新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。力爭到20xx年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重得到較大提升。

——企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。搶抓我市被確定為省級創(chuàng)新型試點城市的機遇，充分發(fā)揮金川集團公司等駐金大企業(yè)的帶動引領(lǐng)作用，圍繞發(fā)展壯大有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，大力推進市屬骨干企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快推動市屬國有企業(yè)提質(zhì)增效升級。力爭到20xx年，全市有5戶以上國有及混合所有制企業(yè)進入全省100強。

——企業(yè)黨的建設(shè)全面加強。反腐倡廉制度體系、工作體系特別是企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任體系更加完善，國有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固，政治核心作用充分發(fā)揮。

二、完善以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制

(三)調(diào)整國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能

1.按照以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，健全國資監(jiān)管機構(gòu)，強化監(jiān)管力量，準確把握依法履行出資人職責的定位，科學界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界。(責任單位：市編辦、市國資委、市工信委，完成時限：20xx年6月)

2.制定國有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單，優(yōu)化監(jiān)管流程，依法科學管理，做到既不缺位、也不越位，重點要管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè)。(責任單位：市國資委，完成時限：20xx年6月)

(四)優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管方式

3.制定國有資本授權(quán)經(jīng)營辦法，按照監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)關(guān)系，形成國資委——國有資本運營公司(國有資本投資公司)——國有企業(yè)(股份)的三層次國有資本監(jiān)管架構(gòu)，實現(xiàn)政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。(責任單位：市國資委，完成時限：20xx年12月)

4.規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)與國有資本投資公司、運營公司的出資和授權(quán)關(guān)系。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)依法對國有資本投資公司、運營公司和其他直接監(jiān)管的企業(yè)履行出資人職責，并授權(quán)國有資本投資公司、運營公司對授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本履行出資人職責。國有資本投資公司、運營公司作為國有資本市場化運作的專業(yè)平臺，依法自主開展國有資本運作，對所出資企業(yè)行使股東職責，按照責權(quán)對應(yīng)原則，制定和參與制定公司章程，委派股東代表參加股東大會，根據(jù)出資人意志提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán)，維護出資人權(quán)益，切實承擔起國有資產(chǎn)保值增值責任。(責任單位：市國資委，完成時限：20xx年8月)

5.市政府國資委組建金昌市國有資本運營公司，將市國資委持有的金化集團公司、金鐵集團公司、金泥集團公司及其他企業(yè)股權(quán)授權(quán)金昌市國有資本運營公司履行出資人職責。(責任單位：市編辦、市國資委，完成時限：20xx年6月)

(五)推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管

6.制定經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，穩(wěn)步將黨政機關(guān)、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國有資本納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系，努力實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。市建設(shè)投資開發(fā)(集團)公司、市文化旅游投資開發(fā)公司、市交通投資有限公司等國有資本投資公司、運營公司都要納入國資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。市政府其他部門管理的企業(yè)，20xx年前完成改制脫鉤。改制脫鉤的、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制形成的、新組建的國有企業(yè)，都要納入國資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。商業(yè)類企業(yè)經(jīng)授權(quán)全部由國有資本投資公司、運營公司統(tǒng)一履行出資人職責；公益類企業(yè)具備條件的進入國有資本投資公司、運營公司；尚不具備條件的可采取國資監(jiān)管機構(gòu)直接監(jiān)管或委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的方式進行過渡，待條件成熟后納入國有資本投資公司、運營公司，委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的過渡期原則上不能超過三年。(責任單位：市國資委、其他管理企業(yè)的市直部門，完成時限：20xx年6月)

7.建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)管理工作體系，全面加強國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有股權(quán)管理、財務(wù)統(tǒng)計等基礎(chǔ)管理工作，實現(xiàn)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理全覆蓋。(責任單位：市國資委、其他管理企業(yè)的市直部門，完成時限：持續(xù)推進)

8.建立經(jīng)營性國有資產(chǎn)全覆蓋的國有資本經(jīng)營預算制度，逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例。到20xx年，市級國有資本收益上繳公共財政比例達到30%，更多用于保障和改善民生。(責任單位：市財政局，完成時限：20xx年3月)

(六)優(yōu)化國有資本配置

9.建立國有資本合理流動機制，依法合規(guī)通過證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場，以市場公允價格處置金化集團公司、金鐵集團公司、金泥集團公司等競爭行業(yè)國有企業(yè)資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。(責任單位：市國資委、市國有資本運營公司，完成時限：持續(xù)推進)

10.實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，堅持政府推動、企業(yè)為主體、人才為先，增加科技創(chuàng)新投入，強化“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，提高企業(yè)研究與開發(fā)水平，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，推動企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。(責任單位：市工信委、市科技局、各企業(yè)，完成時限：持續(xù)推進)

11.緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，制定國有資本投資負面清單，堅持以市場為導向，優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域，推動國有資本向關(guān)系民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點基礎(chǔ)設(shè)施集中，向推動資源型城市轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)和具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中。(責任單位：市發(fā)改委、市國資委，完成時限：持續(xù)推進)

國企回頭看實施方案篇六

根據(jù)集團公司后勤體制改革的總要求，并按照礦社區(qū)關(guān)于生活后勤、醫(yī)院扭虧增盈改革的指導意見，結(jié)合本院目前工作狀況，特制定醫(yī)院扭虧增盈改革實施方案如下：

一、指導思想

以集團公司后勤體制改革總要求為剛，全面貫徹落實社區(qū)后勤扭 虧增盈指導意見。把改革增盈與穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，正確處理當前和長運、局部與整體各項利益，改變舊觀念，樹立新思維，大膽改革、勇于創(chuàng)新，不斷開擴經(jīng)營范圍和就醫(yī)市場，最大程度滿足看病所需、住院所求。盤活經(jīng)營模式，激活經(jīng)營體系，走出去、引進來，廣泛吸取先進的工作經(jīng)驗和管理辦法，努力爭取融資技術(shù)和先進的技術(shù)指導，爭取多開展項目、多收入、多盈利，為實現(xiàn)扭虧增盈而努力。

挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)人員動力，堅持實行人員績效考核，鼓勵先進，鞭撻落后，形成你追我趕，積極創(chuàng)效的工作氛圍。

二、工作目標

1、經(jīng)營指標： 8月份完成效益工資任務(wù)1.5萬元；9月份完成 效益工資任務(wù)2.0萬元：以后每月遞增1萬元，年終實現(xiàn)效益工資自負。

2、改善就醫(yī)環(huán)境，提供家庭服務(wù)。病房安裝電視機，方便患者了解國家大政方針。在采礦社區(qū)大力支持和關(guān)愛下，建立病房食堂，解決患者飲食問題。

3、建立友好醫(yī)院，爭取廠商(醫(yī)療器械制造廠和醫(yī)療器械經(jīng)銷商)

合作。

4、降本增效，控制支出：每月電量使用不超6000度，水量使用不超2000噸；住院藥費使用比例每月不超過54.11%，辦公耗材每月低于600元。

5、實現(xiàn)安全目標：醫(yī)療安全三零、治安穩(wěn)定三無。

三、扭虧增盈措施

1、大力宣傳，廣泛發(fā)動。利用板報和周會宣講后勤體制改革的重要性和必要性，引導大家正確認識，深刻領(lǐng)會，識大體、顧大局，統(tǒng)一思想、提高認識，把熱情和行動統(tǒng)一到扭虧增盈工作上來。

2、加強領(lǐng)導，深化監(jiān)督。為確保改革順利實施，按照社區(qū)工作布置，結(jié)合醫(yī)院實際情況，成立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。

醫(yī)院扭虧增盈改革領(lǐng)導小組

組長：柳紅生趙凱芳

副組 長：吳長生王金友

成員：各科班組長

領(lǐng)導小組辦公室，設(shè)在醫(yī)務(wù)室。組長負責調(diào)查、研究和制定扭虧增盈工作方案，并對下屬工作起引導和監(jiān)督作用；副組長負責傳達和落實扭虧增盈工作方案，并對下屬人員起指導和監(jiān)督作用；成員，負責本科室扭虧增盈方案實施，協(xié)助主管領(lǐng)導做好監(jiān)督和引導工作，并將實施過程如實向領(lǐng)導或有關(guān)部門匯報。院方組織，每月召開一次扭虧增盈座談會，分析和解決方案實施過程中出現(xiàn)的問題和不足，并及時擬定下一步工作措施和方案。

3、創(chuàng)民信醫(yī)院，走民心之路。針對采礦社區(qū)工作環(huán)境及特殊人

群，醫(yī)院建立“健康巡診隊”和“患者家庭服務(wù)隊”，每月按時深入廠區(qū)或職工宿舍，提供醫(yī)療知識，現(xiàn)場解答職工的疑問，當場解除職工的病痛，讓職工體會到醫(yī)院和他們心連心。實行家庭走訪制，尤其對老弱病殘或長期臥床不起的患者，每月至少走訪3次，帶去問候和關(guān)心，送去真愛和醫(yī)療，讓患者感到醫(yī)院就是自己的貼心人。開展礦外宣傳工作，每季度組織人員深入鄉(xiāng)村進行宣傳、讓周圍人了解醫(yī)院、認識醫(yī)院，提高醫(yī)院的可信度和信譽度，從而增加就診人數(shù)，提高住院人次。

4、借鑒先進經(jīng)驗，開展友好合作。聘請專家或上級醫(yī)師，定期來我院進行醫(yī)療知識講座，提高醫(yī)務(wù)人員診療水平和技術(shù)操作能力，與集團總醫(yī)院建立友好合作醫(yī)院，專家定期來我院會診和指導，從而提升治愈率和診斷率。與總醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科建立與康復為主的腦血管后遺癥診療合作項目，有利于病人治療，加速病人康復，為腦血管病后期治療，帶來了便利。

5、開展品牌項目，打造特色醫(yī)院。以理療項目為主，以康復治療為目標，引進人才，增添設(shè)備，擴大規(guī)模，建立南樓為中心的理療康復區(qū)，經(jīng)考證：投資少、風險低，見效快，患者容易接受，具有豐富的病人資源，又有廣闊的發(fā)展前景，對神經(jīng)紊亂、功能傷失，心理障礙等疾病有獨特治療方案，爭取年底開始運行。針對婦女乳腺多發(fā)病，引進婦科乳腺治療儀，開設(shè)乳腺治療?？?，解除疾病痛苦，保證婦女健康。

度和信義度。

6、爭取優(yōu)惠政策，擴充服務(wù)項目：積極與礦區(qū)醫(yī)保中心溝通，爭取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險項目，方便社區(qū)居民就診醫(yī)療，解決居民看病跑遠路的問題。

7、積極融資，盤活經(jīng)營：積極與廠商談判，爭取通過托管、合作等方式，引進一些診療設(shè)備（彩超、胃鏡、數(shù)字x光機）。采取多形式、多體制合作方法，吸引更多的資金，爭取更換一些診療設(shè)備（心電監(jiān)護儀、呼吸機、風濕因子分析儀）。最終目的：盤活經(jīng)營體系，激活經(jīng)營項目，更大程度滿足患者診療所需。

8、控制成本耗費，降低成本支出：實行“以收定支，以量定出”的原則，劃分責任區(qū)，明確責任人，指標分解到科，落實到人，保證水電使用不超，辦公耗材使用有所降低。合理使用藥品，降低抗生素使用率、杜絕大處方及人情方現(xiàn)象。

9、保證醫(yī)療安全，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)：執(zhí)行交接班制度，做好安全確認；堅持正規(guī)操作，杜絕醫(yī)療差錯；每周召開安全主題會，牢固安全意識，抓好隱患排查；實行安全對標，抓好安全分析，做好安全考核。

10、鼓勵先進，激發(fā)斗志。堅持績效考核，做到公平、公正、獎罰分明，起到鼓勵先進，鞭策落后為目的，充分調(diào)動員工的積極性和能動性，挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)職工斗志，保質(zhì)、保量完成扭虧增盈工作任務(wù)。

國企回頭看實施方案篇七

下面是由本站小編收緊的一篇國企開展改進作風實踐活動實施方案，供您參考。

根據(jù)(xx辦發(fā)﹝20xx﹞號)和《實踐活動實施方案》(x黨發(fā)﹝20xx﹞1號)文件精神，結(jié)合我縣國有企業(yè)實際，制定如下

工作方案

按照地區(qū)和xx縣《實施方案》提出的總體要求，牢固樹立“企業(yè)發(fā)展為基、職工利益為本”的理念，以國有企業(yè)領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部為重點，突出政治堅強，抓住“四風”要害，著力解決企業(yè)發(fā)展瓶頸和職工反映強烈的突出問題，進一步教育引導企業(yè)黨員干部樹立馬克思主義群眾觀點和堅持黨的群眾路線，弘揚黨的優(yōu)良作風，最大限度的突出職工的主人翁地位，充分發(fā)揮國有企業(yè)帶動、示范和引領(lǐng)作用，為加快國有經(jīng)濟發(fā)展和維護穩(wěn)定提供堅強的思想基礎(chǔ)和組織保證。

此次參加整改實踐活動的國有企業(yè)有xx公司、鄯善縣客運站、郵政局、新華書店、xx縣燃氣公司x個黨支部，共有xx名黨員。其他未建立黨組織的國有企業(yè)非黨負責人，要在縣國資委的指導下，積極參與到實踐活動中去，確保我縣國有企業(yè)教育實踐活動取得扎扎實實的效果。

在抓好xx縣《實施方案》提出著力解決七個方面突出問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合國有企業(yè)實際，著力解決以下五個方面突出問題：

(一)著力解決政治敏銳性、鑒別力不強的問題。特別是要解決關(guān)心政治不夠，對圍繞社會穩(wěn)定和長治久安抓發(fā)展的思想認識不到位，總認為穩(wěn)定是政法部門和基層組織的事情;對民族分裂主義和極端宗教思想言行不批駁、不亮劍、不報告，甚至喪失政治立場等問題;解決對新疆維穩(wěn)反恐的長期性、艱巨性、復雜性認識不到位，反恐維穩(wěn)中各類防范措施落實不到位問題;扭轉(zhuǎn)對縣委、政府重大決策部署和國資委要求執(zhí)行不力，組織紀律性不強，講理由、講條件、外出不請假、開會不參加、工作不配合問題;在企業(yè)發(fā)展過程中，僅僅追求經(jīng)濟效益最大化、承擔社會責任的作用不夠等問題。確保國有企業(yè)在承擔責任中發(fā)展，在發(fā)展中更好地履行責任，最終實現(xiàn)員工價值、企業(yè)利益和社會效益三者綜合效應(yīng)的最大化。

(二)著力解決學風不正，調(diào)查研究不深入的問題。要重點加強國有企業(yè)領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部政治理論方面的學習，解決理論學習積極性、主動性不高，淺嘗輒止、照搬照抄，針對性、時效性不強，重業(yè)務(wù)輕理論等問題;解決企業(yè)領(lǐng)導人員“老板”做派突出，特權(quán)思想較重，福利待遇偏高，漠視群眾利益問題;扭轉(zhuǎn)工作標準不高、要求不嚴、安于現(xiàn)狀、得過且過、不思進取、驕傲自滿、高高在上、自我感覺良好、服務(wù)態(tài)度差等不良作風。不斷提高國有企業(yè)領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部的政治理論素質(zhì)。要真正了解企業(yè)發(fā)展和職工實際情況，發(fā)現(xiàn)問題，有針對性的提出解決對策，理清工作思路，增強開拓創(chuàng)新的能力。

(三)著力解決黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯問題。不斷加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，突出黨組織的政治核心地位，注重在一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，切實扭轉(zhuǎn)部分企業(yè)無黨員、無黨組織或黨組織軟弱渙散的現(xiàn)狀;扭轉(zhuǎn)黨務(wù)干部搞黨務(wù)、業(yè)務(wù)干部抓業(yè)務(wù)等“互不管、兩張皮”現(xiàn)象和只有不懂經(jīng)濟、不懂業(yè)務(wù)的人才去搞黨務(wù)的錯誤思想;企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大決策機制不夠，解決不重視黨員教育管理，忽視政治思想教育、理想信念教育，黨員立場不堅定，理想信念動搖，不履行義務(wù)，作用發(fā)揮不明顯等問題;以作風建設(shè)的新成效全面提高國企黨的建設(shè)科學化水平，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)改革發(fā)展的競爭優(yōu)勢，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，樹立黨員形象，勇于擔當重任，成為國有企業(yè)發(fā)展壯大的中流砥柱。

(四)著力解決不按經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事等問題。解決現(xiàn)代企業(yè)制度不夠健全，治理結(jié)構(gòu)不夠完善，轉(zhuǎn)型發(fā)展不夠主動;糾正和防止領(lǐng)導干部個人決策嚴重失誤，國有資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓和處置發(fā)生偏失、企業(yè)資產(chǎn)負債不夠透明、“賬外賬”、“小金庫”、利用政策和行業(yè)優(yōu)勢搞市場尋租、謀取私利;解決黨員領(lǐng)導干部追求享受、玩風較重、職務(wù)消費不規(guī)范、超標準配備公車、花錢大手大腳、講排場、比闊氣，超標準、高規(guī)格興建裝修辦公用房問題;企業(yè)領(lǐng)導人員親屬子女利用企業(yè)的關(guān)系資源經(jīng)營與企業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)，管理渙散、忽視安全、社會責任意識不強、社會形象較差問題;堅決糾正和防止重眼前輕長遠、重增長輕管理、重局部輕全局，片面追求發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模，違背市場規(guī)律盲目決策、盲目鋪攤子、上項目，債務(wù)風險過高，運行方式行政化、朝令夕改等問題;忽視發(fā)展質(zhì)量，忽視環(huán)境保護，忽視持續(xù)發(fā)展，只顧自身利益，粉飾報表，搞“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”。以規(guī)范經(jīng)營決策、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強企業(yè)活力、承擔社會責任為重點，進一步加大改革力度，推動國有企業(yè)在研究重大問題、制定重大政策前深入分析和充分論證，培育新的經(jīng)濟增長點，提高核心競爭力，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。

(五)著力解決民主決策意識不強和民主管理程序不暢等問題。堅持以人為本，充分發(fā)揮企業(yè)職代會和職工大會的作用，最大限度地維護職工的合法權(quán)益。特別是要解決企業(yè)人才匱乏，人才流失，對職工人文關(guān)懷和心理疏導不夠，內(nèi)部管理比較粗放，民主管理流于形式，選人用人和激勵機制缺乏活力，企業(yè)運行效率和效益不高等問題。充分聽取職工對企業(yè)改革發(fā)展的意見建議，高度重視職工群眾提出的合理訴求，切實為職工群眾辦實事、做好事、解難事。要堅持以人為本，最大限度地維護職工的合法權(quán)益，努力打造“幸福企業(yè)”、“和諧企業(yè)”，讓全體職工共享企業(yè)發(fā)展的成果。

國有企業(yè)開展整改實踐活動從20xx年xx月開始啟動，到基本結(jié)束。要組建實踐活動工作機構(gòu)，在認真調(diào)查摸底、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，制定切實可行和具有企業(yè)特色的實施方案，開好動員大會，組織參會人員對領(lǐng)導班子及成員作風方面情況進行民主評議，要著重抓好各環(huán)節(jié)的工作，確保程序不減不漏，按順序逐步落實。

(一)抓好學習教育。

企業(yè)要采取多種形式，組織黨員干部認真學習我縣規(guī)定的學習內(nèi)容，同時認真學習《國有企業(yè)進一步發(fā)揮政治核心作用的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《國有企業(yè)負責人職務(wù)消費行為監(jiān)督暫行辦法》及本企業(yè)“三重一大”決策制度、黨務(wù)公開制度、企務(wù)公開制度等材料，領(lǐng)導班子和班子成員要切實處理好工作與學習的關(guān)系，通過集中學習與自學、邊學習邊生產(chǎn)、邊下基層調(diào)研邊聽取意見等多種方式，帶頭搞好學習教育，在確保內(nèi)容不漏、時間不少、人員不缺、學深學透的基礎(chǔ)上，主動領(lǐng)學和講學。要加強理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，同時結(jié)合企業(yè)實際，采取開展形勢任務(wù)教育，組織向先進典型學習等方式，切實加強廣大黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。每個黨員干部集中學習不少于7天。企業(yè)要結(jié)合自身特點和生產(chǎn)經(jīng)營情況，采取小型、業(yè)余、分散等靈活方式開展學習。要在業(yè)務(wù)學習和技術(shù)大比武中穿插政治理論方面的知識，通過各種途徑提高黨員職工學習理論知識的緊迫性和自覺性。

(二)廣泛聽取意見。

緊扣政治堅強和作風建設(shè)，著重聽取對領(lǐng)導班子和黨員干部在嚴守政治紀律、反對民族分裂和“四風”方面的意見建議，把問題找準找實。活動一開始，就要廣泛聽取意見建議，通過發(fā)放征求意見函、設(shè)置征求意見箱(簿)、開展問卷調(diào)查、走訪基層群眾、召開座談會等渠道廣泛征求意見，企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，切實把自己擺進去，帶頭示范，克服厭戰(zhàn)情緒，克服只照別人不照自己的“手電筒”現(xiàn)象，要通過多種方式，不僅聽取縣委、政府的意見，還要聽取縣國資委等相關(guān)部門和所在黨組織的意見，同時特別要注意聽取下屬企業(yè)、基層困難職工群眾、企業(yè)工會、工作對象和服務(wù)對象的意見建議，切實把問題找準、找實、找深，并原汁原味進行梳理反饋。堅持邊學邊查邊改，從活動一開始，就要針對查找出來的問題特別是群眾反映強烈的突出問題，做到立行立改，以實際行動取信于民。一線黨員要根據(jù)自身崗位特點，采取“面對面”、“背靠背”等形式征求意見。

(三)認真對照檢查。

按照我縣《實施方案》要求，成立黨委的企業(yè)要召開高質(zhì)量的民主生活會，黨員干部要自己動手撰寫個人對照檢查材料。主要負責同志要主持起草領(lǐng)導班子對照檢查材料，逐項列出“四風”方面存在問題的具體表現(xiàn)、典型事例，深刻剖析問題產(chǎn)生根源并明確努力方向和整改措施，并在一定范圍征求意見，審核班子成員對照檢查材料，班子和班子成員的對照檢查材料，要報督導組和國資委負責同志審核把關(guān)。會前，要普遍開展談心交心，領(lǐng)導班子主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門負責同志之間要廣泛開展談心活動，特別是對擬開展批評的問題要充分溝通和交換意見;會上，主要負責同志要帶頭開展剖析檢查，班子成員之間也要開展嚴肅認真的批評與自我批評;會后，在一定范圍內(nèi)通報民主生活會情況。上級部門黨員領(lǐng)導干部要參加下級單位領(lǐng)導班子的專題民主生活會。未成立黨委的企業(yè)召開組織生活會，要開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。

(四)抓好整改落實。

對存在的突出問題，當前能解決的，立即整改落實;長遠的問題，要建章立制加以解決。領(lǐng)導班子要制定有針對性的、具體的整改方案，明確整改任務(wù)書、時間表、路線圖。領(lǐng)導班子成員個人要結(jié)合企業(yè)實際，有針對性地確定專項整治重點，制定整改措施，尤其要依法依紀管理國有企業(yè)，重點整治盲目決策、亂鋪攤子，職務(wù)消費不規(guī)范，揮霍公款、追求享受，違反財經(jīng)紀律，執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠、黨務(wù)企務(wù)公開不到位等問題，確保整改成效讓群眾看得見、大多數(shù)人滿意。整改工作全過程要及時向職工群眾公布，自覺接受監(jiān)督。做好黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)職工群眾工作，充分尊重職工群眾，認真傾聽職工群眾呼聲，及時反映職工群眾意愿，主動關(guān)心職工群眾疾苦，切實維護職工群眾合法權(quán)益，熱情為困難職工群眾解難事辦實事，在提高群眾工作能力中造福職工、凝聚人心。對違反政治紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所等突出問題，要開展專項治理行動，尤其要把整治影響企業(yè)發(fā)展、侵害群眾職工切身利益行為等問題作為重中之重，不達目的不罷休。承接貫徹好第一批活動中中央和自治區(qū)出臺的制度和辦法，圍繞反對“四風”和解決群眾反映強烈的突出問題，做好制度“廢、改、立”工作，推動改進作風常態(tài)化長效化。

(一)落實領(lǐng)導責任。

國有企業(yè)所在黨組織是抓好國有企業(yè)教育實踐活動的責任主體，黨組織主要負責人要擔任教育實踐活動領(lǐng)導小組組長，承擔起第一責任人的責任;國資委要充分發(fā)揮監(jiān)管和指導作用，區(qū)別國有企業(yè)不同情況，提出有針對性的具體措施。要抓好與上級機構(gòu)的聯(lián)系和對下屬單位、分支機構(gòu)的領(lǐng)導和督導，堅持上級主管與屬地管理相結(jié)合。各企業(yè)黨組織要抓緊制定符合自身實際的實施計劃，圍繞中心工作，扎實開展教育活動。

(二)緊密結(jié)合實際。

要因企制宜、一企一策，在活動方式、解決問題等方面，根據(jù)不同情況提出不同要求，不搞“一刀切”，增強教育實踐活動的針對性、實效性，要建立領(lǐng)導聯(lián)系點，發(fā)揮示范、引領(lǐng)和帶動作用。注重宣傳黨員的典型事跡，引導黨員干部積極投身到學習教育實踐活動中，努力營造良好的輿論氛圍。

(三)注重統(tǒng)籌兼顧。

要妥善處理開展教育實踐活動與搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，把教育實踐活動與深化國有企業(yè)改革緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以企業(yè)發(fā)展的實際業(yè)績檢驗教育實踐活動成效。深入開展爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織和爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動。重點加強基層黨支部建設(shè)，把解決改革發(fā)展穩(wěn)定的難題作為基層黨組織活動的重點。注重運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和現(xiàn)代科學方法豐富活動形式和內(nèi)容，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員在提高效益、加強管理、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

(四)加強督查指導。

縣國資委要建立督導組，對各國有企業(yè)黨員干部參加教育實踐活動進行全程指導。各國有企業(yè)要積極配合督導組開展督查，建立暢通有效的溝通機制，將教育實踐活動情況及時報告督導組。發(fā)現(xiàn)需要重點解決的突出問題，要及時向縣國資委教育實踐活動領(lǐng)導小組反映。

國企回頭看實施方案篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)自治區(qū)政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好全區(qū)第一批政法隊伍教育整頓總結(jié)提升環(huán)節(jié)有關(guān)工作的通知》《全區(qū)第一批政法隊伍教育整頓“回頭看”指導方案》工作要求，為鞏固擴大政法隊伍教育整頓成果，防止“一陣風”、走過場，切實做到一如既往打好教育整頓整體戰(zhàn)、一鼓作氣打好查糾整改攻堅戰(zhàn)、一以貫之打好常治長效持久戰(zhàn)、一抓到底打好查漏補缺鞏固戰(zhàn)、一脈相承打好兩個批次銜接戰(zhàn)，確保教育整頓取得實實在在的效果，特制定本實施方案。

堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹******法治思想，深入貫徹************關(guān)于政法隊伍教育整頓的重要指示精神，認真貫徹落實黨***和各級黨委的決策部署，堅持問題導向，聚焦亟待突破的重點案件線索、尚未清理的頑瘴痼疾，對照***督導組、自治區(qū)第四駐點指導組、市教育整頓領(lǐng)導小組派駐工作專班反饋問題，對教育整頓“四項任務(wù)”“三個環(huán)節(jié)”完成情況全面開展“回頭看”。對已完成的規(guī)定動作，重新過篩、逐項盤點，對不達標準要求或質(zhì)量還不高的，重新“補課”“添火”，防止認識“弱化”、思想“?；薄栴}“反彈”，確保各項規(guī)定動作經(jīng)得起檢驗;對繼續(xù)推進落實的整改任務(wù)，咬住節(jié)點目標，嚴守程序標準，倒排時序進度，加快推進落實，對長期堅持的整改任務(wù)，立足長遠，常抓不懈，抓出成效。堅持時間服從質(zhì)量，保持思想不松、力度不減、標準不降，以問題線索全部清零、重點案件全部辦結(jié)、頑疾整治清倉見底、督導反饋問題全面整改、制度機制健全完善，政法隊伍政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風明顯轉(zhuǎn)變等作為檢驗標準，不見成效不罷休、不達目標不收兵，確保進一步鞏固夯實政法隊伍教育整頓成果。

政法隊伍教育整頓“回頭看”由院教育整頓領(lǐng)導小組組織，自2021年7月1日啟動,結(jié)束時間以***第四督導組對我區(qū)第一批教育整頓“回頭看”開展“點穴式”督導結(jié)束時為準。

一是在思想發(fā)動、談心談話上再補課。持續(xù)開展黨紀、政策、案例“三個專題教育”，讓政法干警充分認識和理解政策制定初衷，打開心扉，受到教育，觸及靈魂;聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重點人員，聚焦案件線索、問題處理等持續(xù)深入開展談心談話、宣講寬嚴政策、開展典型教育，喚醒初心使命，引導干警打開心結(jié)、放下包袱、直面問題、修正錯誤。二是開展“家訪”活動。由分管領(lǐng)導帶隊對分管部門千警，特別是隊伍教育整頓中暴露出問題較多的千警、受到紀律處分的干警開展“家訪”活動，了解干警八小時以外的思想動態(tài)、廉潔自律、生活作風、社交行為等情況，關(guān)心千警的生活狀況及需要組織幫助解決的困難和問題，幫助干警不斷校正人生的價值目標，純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，促進廉潔自律。三是開門接受監(jiān)督、評議。組織“兩代表一委員”、律師代表、群眾代表、當事人代表等，召開政法隊伍教育整頓“開門納諫”座談會，通報發(fā)現(xiàn)問題查糾整改情況和本輪教育整頓開展情況，通過發(fā)放測評問卷的形式，廣泛聽取意見建議。

一是開展核結(jié)線索評查。針對已核結(jié)的案件線索，緊盯性質(zhì)認定、情節(jié)甄別，處理程序等開展評查，特別是針對查否的線索，重點評、深度查，征詢舉報群眾和被舉報干警雙方建議意見，開展?jié)M意度調(diào)查對舉報線索涉及的案件進行評查，重點查找案件本身及背后深層次問題，必要時啟動“一案雙查”機制，既要追究案件承辦人責任，又要倒查追究相關(guān)院領(lǐng)導責任。二是存量線索清查。對尚未辦結(jié)的問題線索進行集中梳理，建立臺賬，落實責任，加快核查辦理進度。三是政策適用檢查。對適用“自查從寬、被查從嚴”政策情況進行全面評查檢查，重點評查政策適用是否適當，是否有避實就虛、以小代大、畸輕畸重等情況。

一是全面摸清底數(shù)。深度聚焦“6+4”頑瘴痼疾，全面檢視排查情況，看排查范圍、排查內(nèi)容是否有遺漏;重點評查查否的案件線索，看疑點、重點案件線索是否準確甄別認定，是否存在用執(zhí)法司法瑕疵掩蓋實體、程序等錯誤的問題。二是糾錯整改到位。各部門要迅速行動，及時查漏補缺，以問題整改推動整體工作提升。組織班子成員、支部黨員和部門干警召開專題民主生活會、組織生活會和問題檢視反思會，全面梳理問題，精準對照，深刻進行批評與自我批評，明確責任要求，一項一項抓好整改。三是整治見實見效。針對排查、糾正存在的問題，盡快清理整改，實現(xiàn)清倉見底。開展執(zhí)行案款清理活動，徹底遏制執(zhí)行不作為、亂作為、慢作為的頑疾針對群眾深惡痛絕的執(zhí)法態(tài)度生硬問題，開展講好“三語”專項活動，扭轉(zhuǎn)司法作風，提升隊伍形象。突出實戰(zhàn)、實用、實效導向，開展“大學習、大培訓、大調(diào)研”活動，深入分析頑瘴痼疾多發(fā)高發(fā)的原因，建立健全常態(tài)長效機制，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。四是站穩(wěn)人民立場。立足主責主業(yè)解決群眾急難愁盼問題，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，堅持從群眾需求出發(fā)，下大力氣解決執(zhí)法不嚴不公、立案難執(zhí)行難、不作為慢作為以及“訴源治理”還不夠深入等突出問題，創(chuàng)新方式方法，提升服務(wù)質(zhì)量，確保把便民利民工作做到群眾心坎上。通過“*法院”微信公眾平臺公開發(fā)布頑瘴痼疾整治工作進展情況，接受社會公眾監(jiān)督。

一是堅持問題導向。全面梳理教育整頓期間***第四督導組、自治區(qū)駐點指導組和市政法教育整頓領(lǐng)導小組派駐工作組反饋意見建議的整改落實情況，開展情況大起底、線索大清查、頑疾大診治、問題大整改，并建立銷號制度，整治一個銷號一個，確保查糾整改見到實效。二是堅持任務(wù)導向。定期召開整改工作專題黨組會議，及時研究解決整改工作中的重點問題、棘手問題和突出問題。各責任部門要切實擔負起責任，對院黨組安排的問題整改各項工作，不打折扣，不搞變通，不走過場。三是堅持長治導向。形成即知即改理念，形成管用好用制度，形成高效務(wù)實機制，確保整改落實“一竿子插到底”。把整改落實情況納入年度效能目標管理考核、干部提拔重用、調(diào)整誡勉范圍，加強督導檢查、追責問責力度，嚴肅查處拖延整改、敷衍整改和虛假整改，確保改到位，改徹底。

一是固化一批經(jīng)驗做法。梳理總結(jié)教育整頓期間學習教育、查糾整改等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗和有效做法，用制度形式固化，形成常態(tài)。二是健全一批制度機制。圍繞教育整頓過程中暴露出來的執(zhí)法司法突出問題，找準政法教育管理監(jiān)督的短板漏洞，進一步健全正風肅紀長效機制、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制、干警素質(zhì)能力提升機制，促進教育整頓成果長效化。三是破解深層次問題。對難以解決的普遍性、系統(tǒng)性問題，及時報告區(qū)委和上級法院，提出健全完善機制的合理意見建議。

堅持創(chuàng)新探索先行，系統(tǒng)謀劃“回頭看”工作思路，堅決防止可能出現(xiàn)的目標定位不明確、原有舉措不適應(yīng)等問題。在政法隊伍教育整頓“回頭看”工作的同時，進一步厘清思路、明晰舉措，重點部署“怎么干”，堅持探索不停步、標準不降低、措施不斷檔。

堅持責任落實先行，院黨組承擔教育整頓直接責任,對尚未完成的任務(wù)要逐項落實，立行立改，全面整改。要健全明責、履責、問責“三個鏈條”，對經(jīng)過“回頭看”仍發(fā)生重點違紀違法問題、重大執(zhí)法司法問題的部門和個人，要嚴肅倒查整改不落實、不到位的責任。

國企回頭看實施方案篇九

為認真貫徹落實全縣廉政風險防控管理工作再推進會精神，進一步鞏固和提升廉政風險防控工作水平，根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，結(jié)合部門實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

通過開展“回頭看”活動，補缺補差，完善提高，進一步夯實廉政風險防控基礎(chǔ)性工作，進一步增強廉政風險意識，廉政風險防控的能力和水平提高，權(quán)力得到有效的制約和監(jiān)督，最大限度地防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使全系統(tǒng)廉政風險防控工作邁上新的臺階。

二、需要解決的問題

目前，開展廉政風險防控成效還是初步的、階段性的，“無險論”、“無關(guān)論”、“無用論”等模糊認識一定程度存在；少數(shù)人忙、多數(shù)人看的問題也還一定程度存在；一些地方和單位清權(quán)確權(quán)和繪制權(quán)力運行流程圖工作還不到位，排查的廉政風險點不全、不準、不深、不細、不實的問題還一定程度存在；職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖、黨員干部特別是領(lǐng)導干部排查的廉政風險點公開公示工作做的還不到位；制定的風險防控措施有的缺乏針對性、可操作性，創(chuàng)新體制機制規(guī)范和制約權(quán)力運行的辦法還不多；廉政風險防控長效機制建設(shè)才剛剛破題，科技防控薄弱，預警和糾錯機制的作用還沒有充分發(fā)揮。

三、主要內(nèi)容

一看清權(quán)確權(quán)和繪制權(quán)力運行流程圖工作情況：是否編制了職權(quán)目錄，是否繪制了權(quán)力運行流程圖，外部、內(nèi)部重要職權(quán)是否有遺漏，重要的權(quán)力運行流程圖是否繪制，是否將職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖按規(guī)定進行公開公示，權(quán)力是否按照流程圖設(shè)計的流程行使運行。

二看查找廉政風險點、評定廉政風險等級、制定防控措施情況：單位、股室和崗位是否按要求查找了廉政風險點，查找的廉政風險點是否存在不全、不準、不深、不實和避重就輕、避實就虛的問題，評定的廉政風險等級是否存在避高就低的問題，制定的廉政風險防控措施是否缺乏針對性和可操作性，廉政風險點是否在一定范圍內(nèi)公開公示。

三看廉政風險防控長效機制建設(shè)情況：是否建立了廉政風險防控教育、清權(quán)確權(quán)和廉政風險排查動態(tài)管理、廉政風險監(jiān)測、廉政風險分級管理、預警糾錯、廉政風險防控評估修正等六項長效機制。

四看編印廉政風險防控手冊等情況：廉政風險防控手冊是否編印，是否人手一冊。

五看廉政風險防控的效果情況：單位是否采取措施，完善制度，規(guī)范決策和議事行為，加強技術(shù)防控，有效制約和監(jiān)督權(quán)力運行；廉政風險點是否實行了分級管理，明確了管理責任；黨員干部廉政風險意識是否增強，消極腐敗現(xiàn)象是否有效遏制。

四、工作要求

1、內(nèi)容上要拓展。要認真領(lǐng)會省市對廉政風險防控工作的新要求?！吨泄彩∥⑹∪嗣裾P(guān)于開展廉政風險防控工作的意見》和省政府第五次廉政工作會議暨全省廉政風險防控工作動員會、全省廉政風險防控工作業(yè)務(wù)培訓班及市政府第三次廉政工作會議暨全市推進廉政風險防控工作會議，對廉政風險防控工作提出了新要求。全系統(tǒng)要在重溫去年推進廉政風險防控工作各項文件精神的基礎(chǔ)上，認真學習領(lǐng)會今年以來省市關(guān)于廉政風險防控工作的新要求，通過“回頭看”不僅要把去年沒有做到位的工作做到位，還要把今年全縣提出的廉政風險防控工作的新要求落實到位。

2、機制上要完善。要建立清權(quán)確權(quán)和廉政風險排查動態(tài)管理機制。新進人員或崗位變動的要在兩個月內(nèi)完成崗位廉政風險排查工作。要根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級機關(guān)和主管部門有關(guān)職責權(quán)限的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要，及時調(diào)整、完善廉政風險內(nèi)容、等級和防控措施，加強對廉政風險的動態(tài)管理。在建立廉政風險動態(tài)管理機制的同時，要進一步完善廉政風險防控教育、廉政風險監(jiān)測、廉政風險分級管理、預警糾錯、廉政風險防控評估修正等長效機制。

3、工作上要創(chuàng)新。要緊密結(jié)合實際，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施，特別要突出對高等級風險的防控。屬于權(quán)力行使方面的，要建立健全權(quán)力運行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法；屬于制度機制方面的，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度并抓好落實。要優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導班子及其主要負責人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，完善“三重一大”決策事項的風險防控措施。借鑒外地經(jīng)驗，單位主要負責人可實行“五不分管”的制度，即不直接分管財務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、行政審批、物資采購工作。要進一步深化體制機制改革創(chuàng)新，提升源頭預防腐敗工作水平，提升反腐倡廉科學化水平。

4、成效上要明顯。要把加強廉政風險防控融入業(yè)務(wù)工作流程，與加強廉政教育、規(guī)范權(quán)力運行、深化各種形式公開、完善行政審批制度、實現(xiàn)公共資源市場化配置有機結(jié)合起來，提升廉政風險防控的整體效果。在全系統(tǒng)開展股室廉政風險點、股室權(quán)力運行流程圖“兩上墻”工作。推行單位制作崗位廉政風險防控卡，與職責卡正反一體擺放在辦公桌上。

國企回頭看實施方案篇十

為進一步探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，全面鞏固、拓展、提升我鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地制度改革試點成效，提高農(nóng)村土地資源配置效率。根據(jù)區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展宅改“回頭看”鞏固改革成果的通知》文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議研究，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展宅改“回頭看”工作,特制定本工作方案。

一、組織領(lǐng)導

成立鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長,鎮(zhèn)規(guī)劃所、自然資源所、派出所、財政所、經(jīng)管站、各村委會、社區(qū)等部門為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，在鎮(zhèn)自然資源所辦公,由分管領(lǐng)導任辦公室主任，辦公室具體負責全鎮(zhèn)宅改“回頭看”指導、調(diào)度、協(xié)調(diào)和驗收工作。

二、工作目標和任務(wù)

按照區(qū)委、區(qū)政府要求，為進一步鞏固、拓展、提升宅改，決定集中利用兩個月左右的時間，對宅改已驗收的村點全面開展“回頭看”，對還未驗收的村點督促繼續(xù)推進，完成宅改掃尾。各村要認真開展自查自糾，全面梳理問題，及時整改落實，以實際行動進一步夯實宅改成果，為深化農(nóng)村宅基地制度改革試點奠定扎實基礎(chǔ)。

1、宣傳發(fā)動（12月15日—12月18日）

鎮(zhèn)政府在12月15日召開鎮(zhèn)村兩級干部大會，各村應(yīng)于12月18日前認真開展宣傳發(fā)動工作，通過召開黨員干部會、村小組群眾會議及利用微信群等形式廣泛宣傳宅改“回頭看”工作的重要性、必要性，讓每一名干部群眾清楚知道自己與宅改“回頭看”工作息息相關(guān)，形成鎮(zhèn)村組抓落實、村民自治促管理的工作局面。

2、自查自糾（12月7日—12月18日）

（1）自查自糾工作安排

各村應(yīng)于12月7日至12月18日，集中時間、集中人員，認真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題拿出整改措施，形成自查報告，于12月17日下午下班前報鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導小組辦公室。

（2）自查自糾工作內(nèi)容

1.是否存在宅基地退出拆除不徹底的現(xiàn)象；

2.是否存在廢棄倒塌的房屋、戶外露天廁所、閑置廢棄的畜禽舍未退出情況；

3.是否存在“真拆房，假退出”的現(xiàn)象；

4.是否存在拆除后擅自恢復、繼續(xù)亂搭亂建的反彈現(xiàn)象；

5.是否存在已驗收的試點村建筑垃圾未清理、土地平整不到位、基礎(chǔ)設(shè)施未完善的情況；

6.是否存在有償使用費“真交錢、假收費”、墊付空轉(zhuǎn)返還漏收等弄虛作假現(xiàn)象；

7.是否存在有償使用費收取不徹底、擅自降低有償使用費標準的現(xiàn)象；

8.是否存在有償使用費沒有上繳鎮(zhèn)三資平臺管理，使用不公開、不合理的現(xiàn)象；

9.是否存在違法用地情況以及理事會對違法用地不報告不制止等監(jiān)管不到位的現(xiàn)象；

10.是否存在農(nóng)民建房審批程序不規(guī)范、公示不到位、建設(shè)超高超大住宅的現(xiàn)象；

11.是否存在不執(zhí)行擇位競價分配宅基地的情況；

12.是否存在驗收試點村資料臺賬未完善、保管不到位的情況；

13.是否存在宅改驗收后試點村村民事務(wù)理事會名存實亡不再履職的現(xiàn)象；

14.是否存在擅自搭建鐵皮房的現(xiàn)象；

15.是否存在改革中不公平、不公正的現(xiàn)象；

16.是否需要調(diào)整村莊規(guī)劃，哪些村莊需要調(diào)整。

3、整改落實（12月19日-12月30日）

對照自查存在的問題，各村必須于12月30日前逐一整改到位，并將整改工作情況報鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導小組辦公室。進一步鞏固宅改成果，強化廣大農(nóng)民的節(jié)約集約用地意識，提升村民自治水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，增強群眾的宅改獲得感。

4、核查驗收（12月20日-1月20日）

（1）驗收時間。從12月20日開始，鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導小組將利用1個月左右時間，按照邊整改邊驗收、逐村過的形式，對全鎮(zhèn)已開展第一輪宅改試點的自然村進行全面驗收。

（2）驗收內(nèi)容。根據(jù)自查內(nèi)容逐項進行核查，重點對宅改反彈、農(nóng)民建房管理不規(guī)范、有償使用費收取造假、宅基地退出不徹底、環(huán)境整治不到位、擅自亂搭亂建等情況進行督查，內(nèi)業(yè)查看宅改驗收、農(nóng)房審批相關(guān)資料及三資平臺有關(guān)賬目，外業(yè)進村核查并隨機上戶調(diào)查。

三、自查自糾和整改落實分組安排

為加強對全鎮(zhèn)各村宅改“回頭看”自查自糾和整改落實的指導、督促工作，按照駐村負責原則，具體安排如下：

四、工作要求

1、強化認識。各村（居）委會要切實提高對宅改“回頭看”工作的認識，以開展自查整改為契機，認真落實工作要求，努力發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，確?！盎仡^看”取得實效。

2、明確責任。各村（居）委會要壓實責任，對標問題，扎實整改，切實做到“拆”“退”到位、收到位、監(jiān)管到位。

3、公平公正。各村（居）委會要發(fā)揮黨員、理事先鋒模范作用，黨員干部、村民理事帶頭做到“拆”“退”到位、收到位，做到公平公開公正，一碗水端平。

4、嚴明紀律。鎮(zhèn)黨委政府將宅改“回頭看”工作列入對村年度目標考核，每周進行工作調(diào)度。對工作開展緩慢、弄虛作假、措施不力的予以通報,對不作為、亂作為、慢作為的予以問責。

國企回頭看實施方案篇十一

發(fā)為加強我院行業(yè)作風建設(shè)，切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進我院的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境進一步改善、服務(wù)秩序進一步規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量進一步優(yōu)化、干部職工素質(zhì)和行業(yè)文明程度進一步提高，根據(jù)衛(wèi)生局和院黨委的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就進一步加強我院行業(yè)建設(shè)工作提出以下方案：

以鄧小平理論和“***”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以增強服務(wù)意識和服務(wù)能力、提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量為中心，以提高干部素質(zhì)、規(guī)范行為準則、增強工作效能、改進工作作風、落實服務(wù)承諾、建立健全監(jiān)督機制為重點，進一步增強醫(yī)院服務(wù)意識、發(fā)展意識、大局意識和責任意識，切實促進醫(yī)院行業(yè)作風建設(shè)邁上一個新臺階。

堅持圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)社會，服務(wù)群眾和服務(wù)職工的原則，從嚴治醫(yī)，樹立“文明和諧，求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻”的工作作風，使工作紀律明顯加強，服務(wù)質(zhì)量進一步提高，實現(xiàn)行為規(guī)范、作風端正、紀律嚴明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良、誠實可信、形象良好的工作目標。

（一）建立行業(yè)作風建設(shè)領(lǐng)導負責制

我院行業(yè)作風建設(shè)由院黨委主抓，成立行業(yè)作風建設(shè)工作領(lǐng)導小組，黨委書記、院長申錦林任領(lǐng)導小組組長，為第一責任人。

成立醫(yī)院行業(yè)作風建設(shè)工作紀律檢查組，申錦林任組長，彭江玲、黃志堅、羅曉波、劉小平、資小龍、蔡春香等同志任副組長，鄒建軍、唐業(yè)華、周素英、張永明任成員。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)人事科，具體負責醫(yī)院行業(yè)作風建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。檢查組將組織人員不定期對各科室的行業(yè)作風情況進行檢查，并將情況在院報上進行通報。

（二）認真開展進一步加強行業(yè)作風建設(shè)活動

1、思想發(fā)動，認真提高（2008年5月上旬）

主要任務(wù)是進行廣泛的思想發(fā)動，使廣大干部職工提高對加強行業(yè)作風建設(shè)的認識，明確基本要求，消除妨礙作風建設(shè)的錯誤觀念。

各科室要組織全體工作人員學習、鄧小平、、等同志關(guān)于作風建設(shè)方面的重要論述，充分認識進一步加強行業(yè)作風建設(shè)的重大意義，明確指導思想、基本原則、重點任務(wù)、方法步驟和工作要求，做到思想統(tǒng)一，行動統(tǒng)一。

2、查擺問題，剖析原因（2008年5月中旬—5月下旬）

主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量進行整改。要重點抓好以下五個方面的整改工作。

（1）進行工作紀律檢查。各科室、部門（班組）要嚴格執(zhí)行工作紀律的有關(guān)規(guī)定，遵守作息時間，認真履行請假制度，對工作人員上下班情況和工作紀律進行重點檢查和抽查，并納入年終考核。

（2）開展主題實踐活動。全體干部職工要堅持邊學邊改，邊查邊改，即行即改，把轉(zhuǎn)變工作作風落實到具體行動上。要通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動，把干部職工引導到進一步加強行業(yè)作風建設(shè)、端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量上來。

（3）落實服務(wù)公開承諾。各科室要在深入查找、認真梳理的基礎(chǔ)上，對集中整治的重點問題逐個進行深入研究，并根據(jù)科室、部門（班組）的工作職能和個人崗位職責，就服務(wù)的內(nèi)容方式、規(guī)章制度，建立和完善整改措施并作出公開承諾，接受全體干部職工和社會各界的監(jiān)督，并將各個崗位的承諾在科室內(nèi)部公布。

（4）制訂行業(yè)作風建設(shè)具體內(nèi)容。為了搞好醫(yī)院行業(yè)作風建設(shè)，市衛(wèi)生局特制訂了衛(wèi)生系統(tǒng)工作行為規(guī)范。各科室、部門（班組）在整改過程中認真組織學習、規(guī)范和完善工作人員行為準則。

（5）做好行風建設(shè)情況的整改和講評。各科室、部門（班組）要邊查邊改，使行業(yè)作風在學習中提高，在整改中加強。對活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時指出，并限期改正，對屢教不改的要進行紀律處分。6月上旬，院黨委將召開集中整改工作總結(jié)大會。

各科室、部門（班組）要從政治和全局的高度，深刻認識進一步加強我院行業(yè)作風建設(shè)的重大意義，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，進一步增強責任感和緊迫感，切實抓好這項工作，務(wù)求取得實效。

主要任務(wù)是按照進一步加強行業(yè)作風建設(shè)的總體要求，認真查擺本科室、部門（班組）過去和現(xiàn)在行業(yè)方面存在的突出的問題，認真剖析原因，明確整改方向。

（一）深入查找存在的問題。各科室、部門（班組）要聯(lián)系實際，認真查找本科室工作人員在作風建設(shè)方面存在的突出問題：

1、是否存在宗旨和服務(wù)意識不強，為職工和患者服務(wù)觀念淡薄、脫離群眾等問題；

3、是否存在服務(wù)態(tài)度不好、有“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等問題；

4、是否存在責任心和執(zhí)行力不強，不思進取，得過且過。推諉扯皮，辦事拖拉等問題；

5、是否有行賄、受賄，收受紅包、禮品等問題；

6、是否有工作作風方面的其它問題。

查擺問題的方法：

1、采取自己找、領(lǐng)導點、群眾提、互相幫等形式查擺存在的突出問題；

2、廣泛聽取意見。各科室、部門（班組）要深入職工、患者和社會了解情況，醫(yī)院將門診、住院部設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表，廣泛聽取群眾意見和建議。

（二）深刻剖析原因

各科室、部門（班組）要分別召開專題討論會，對查擺出來的問題要認真進行分析討論，從事業(yè)心與責任感、工作作風、工作態(tài)度等方面深刻剖析原因，抓住問題實質(zhì)，找準思想根源。對缺乏事業(yè)心與責任感、工作作風不正等問題，要勇于開展批評和自我批評。

對查擺出來的問題進行梳理，各科室、部門（班組）將查擺出來的問題以書面形式于2008年5月26日前上報院人事科。

（三）邊查邊改（2008年6月上旬—6月中旬）

1、加強組織領(lǐng)導。抓好行業(yè)作風建設(shè)，領(lǐng)導干部是關(guān)健。各級領(lǐng)導干部要切實負責，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、全體干部職工廣泛參與的工作局面。各級領(lǐng)導干部必須以身作則，堅持高標準、嚴要求，深化思想認識，帶頭學習，帶頭剖折，帶頭整改，以求真務(wù)實的作風、扎實有力的措施、實實在在的成果，在進一步加強行業(yè)作風建設(shè)中發(fā)揮表率作用。

2、發(fā)揮黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用。各支部要積極做好黨員的教育工作，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，使每一個黨員在行業(yè)作風建設(shè)過程中當先鋒、作表率。

3、統(tǒng)籌兼顧做好各項工作。各科室、部門（班組）要把加強行業(yè)作風建設(shè)與開展解放思想大討論活動及醫(yī)院當前中心工作有機結(jié)合起來，精心組織、科學安排，以求真務(wù)實的精神抓好此項工作，增強工作的針對性和實效性，讓廣大干部職工切實感受到改進行業(yè)作風給科室、部門（班組）帶來的新變化。

4、加強督促檢查。要把督促檢查貫穿于進一步加強行業(yè)作風建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，采取科室、部門（班組）自查、紀律檢查小組檢查相結(jié)合的有效方式，對勞動紀律、服務(wù)態(tài)度等情況進行重點檢查和抽查，督促檢查各項工作任務(wù)和整改措施的落實情況，確保行業(yè)作風建設(shè)取得實效。

5、加強輿論宣傳。各科室、部門（班組）要充分利用墻報等宣傳陣地，為加強行業(yè)作風建設(shè)活動營造濃厚的輿論氛圍。大力宣傳行業(yè)作風建設(shè)活動的重要性和必要性，進一步激發(fā)廣大干部職工投身行業(yè)作風建設(shè)活動的積極性、主動性和必要性；要大力宣傳本科室、部門（班組）在開展加強行業(yè)作風建設(shè)活動中的好做法、好成效和好經(jīng)驗，把加強行業(yè)作風建設(shè)不斷引向深入；要大力宣傳在加強行業(yè)作風建設(shè)活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，充分展示廣大干部職工的嶄新風貌，進一步樹立醫(yī)院的良好形象。

國企回頭看實施方案篇十二

根據(jù)市脫貧攻堅領(lǐng)導小組安排部署，為進一步鞏固提升脫貧攻堅成果質(zhì)量，人社局特組織開展脫貧攻堅“回頭看”工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、工作要求

堅持以關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導，認真貫徹落實精準扶貧基本方略，聚焦重點工作，緊扣“三落實”“三精準”“三保障”，對照排查問題清單，堅持舉一反三、堅持回到原點，全面排查梳理，切實摸清影響脫貧質(zhì)量的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向，采取更加扎實、有效、管用的舉措，盡快補齊短板、切實堵塞漏洞，扎實開展脫貧攻堅“回頭看”工作，為我局20xx年脫貧攻堅戰(zhàn)完美收官奠定堅實基礎(chǔ)。

二、任務(wù)清單

（一）“三落實”方面。圍繞脫貧攻堅“責任落實、政策落實、工作落實”進行排查，主要包括：

1.責任落實方面。重點排查整治責任、主體責任、幫扶責任方面存在的問題。

（1）有沒有脫貧攻堅一把手負責制落實不到位的；有沒有未完成遍訪貧困對象任務(wù)的；層層簽訂脫貧攻堅責任書的；是否存在行業(yè)部門落實責任不到位，行業(yè)扶貧任務(wù)不精準不落實的問題等。

（2）黨組是否按時研究幫扶工作；主要負責同志是否定期到包保村開展調(diào)研指導幫扶工作，并幫助研究解決實際問題；駐村工作隊是否能夠認真履行駐村工作隊基本職責；有沒有幫扶責任人工作不到位的；有沒有第一書記或駐村干部幫扶工作流于形式的；有沒有第一書記或駐村干部工作隊駐村時間不夠或輪流駐村、“走讀式”駐村的；有沒有搞掛名式幫扶、“一幫多”的。

2.政策落實方面。重點圍繞脫貧攻堅政策部署落實情況進行系統(tǒng)排查。是否存在政策舉措落實不到位的；有沒有行業(yè)扶貧政策落實有偏差的；有沒有脫貧攻堅行業(yè)任務(wù)督促檢查缺失的。

是否存在就業(yè)扶貧政策落實不到位的問題。有沒有針對貧困戶的職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓政策；培訓項目的針對性、有效性強不強；就業(yè)扶貧的數(shù)據(jù)資料是否完善，數(shù)據(jù)采集質(zhì)量高不高；轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性夠不夠，跟蹤服務(wù)質(zhì)量高不高；有沒有設(shè)立就業(yè)公益性崗位，是否真正惠及貧困勞動力，有公益性崗位的貧困戶是否參與村級安排的各項工作；有沒有支持扶貧車間的政策，是否得到落實，扶貧車間帶動貧困勞動力就業(yè)效果好不好；有沒有開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育培養(yǎng)工作，是否缺乏針對性、效果不明顯等。

（二）“三精準”方面

圍繞貫徹落實精準扶貧精準脫貧基本方略進行排查，主要包括：

是否存在幫扶不精準的問題。有沒有結(jié)對幫扶方式單一缺乏針對性的；有沒有對包保村制定幫扶措施；有沒有對幫扶對象情況、主要困難不清楚的；有沒有只噓寒問暖、不解決問題、幫扶前后變化不大的；有沒有幫扶工作簡單送錢送物的；有沒有幫扶責任人僅在節(jié)日走訪慰問，平時疏于關(guān)心的；有沒有百姓對幫扶工作意見較大等。

（三）問題整改方面

有沒有整改措施針對性不強的；有沒有問題整改不到位的；有沒有虛假整改的；有沒有整改工作急于銷號的；有沒有整改反彈的。

三、工作步驟

（一）部署推動（10月29日——11月20日）

結(jié)合我局實際，制定印發(fā)工作方案，明確主要任務(wù)和工作要求。

（三）自查自改（11月20日——12月20日）

圍繞“三落實”“三精準”“三保障”和推進的問題整改工作，結(jié)合本部門工作實際制定“回頭看”工作方案，列出問題清單，督促兩個包保村駐村工作隊和就業(yè)局、培訓科進行自查，并于11月30日前將自查結(jié)果上報局扶貧辦公室，局扶貧辦公室核實整理后上報市脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室。

國企回頭看實施方案篇十三

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈郴州市作風大整頓活動方案〉的通知》郴辦發(fā)〔2012〕1號文件（以下簡稱《方案》）精神，市直單位和國有（國有控股）企業(yè)及其工作人員從2012年2月到12月，開展作風大整頓活動。按照《方案》要求，結(jié)合系統(tǒng)實際，制定本活動實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，深入貫徹落實市第四次黨代會和市委經(jīng)濟工作會議精神，以“開展作風大整頓，推動郴州大發(fā)展”為主題，緊密聯(lián)系國有企業(yè)改革發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)、國資監(jiān)管、企業(yè)維穩(wěn)工作以及機關(guān)干部隊伍作風現(xiàn)狀，全面加強黨員干部思想作風、學風文風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風建設(shè)，為市委、市政府“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”和促進國有企業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊圍繞“精氣神大提振、執(zhí)行力大提升、發(fā)展環(huán)境大提質(zhì)、群眾滿意度大提高”的活動目標，堅持問題導向、發(fā)展主題、為民情懷，著力解決一批作風突出問題，查出一批違紀違規(guī)事件，樹立一批作風純潔典型，建立一批規(guī)則規(guī)章制度，促進政令暢通、干部純潔，努力打造一支業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明、為政清廉的機關(guān)、國有企事業(yè)黨員干部隊伍，促進我市國有企業(yè)和國資監(jiān)管工作健康發(fā)展。

圍繞市委、市政府重點解決“七不”問題，結(jié)合市國資委黨委系統(tǒng)實際，整頓重點是以下方面的問題：

（一）著力整頓精神不振的問題。解決事業(yè)心責任感不強，意志衰退；解決不思進取，因循守舊，業(yè)績平平，企業(yè)長期沒有突破發(fā)展瓶頸等問題；解決缺乏“干精品、爭第一、創(chuàng)一流”的膽識和氣魄的問題。

（二）著力整頓政令不暢的問題。解決推諉扯皮，搞上有政策、下有對策的問題；解決有令不行、有禁不止，部門利益至上的問題，解決對市委、市政府和市國資委的部署打折扣，利大快執(zhí)行、利小慢執(zhí)行、無利不執(zhí)行等現(xiàn)象和問題。

（四）著力整頓工作不實的問題。解決不研究工作，不深入實際，工作作風飄浮、形式主義，對本職工作相關(guān)政策不深入研究的問題；解決精力不用在工作上，同志之間傳閑話，產(chǎn)生矛盾，影響和諧的問題；解決服務(wù)群眾意識不強，門難進、人難見、臉難看、話難看、事難辦，不作為、慢作為、亂作為的問題。

（六）著力整頓正氣不足的問題。主要表現(xiàn)為耍小聰明、搞小動作、結(jié)小圈子，不謀事只謀人，不敢擔責，對歪風邪氣不敢較真、對下屬疏于管理、對上級曲意奉承，惡意中傷他人，關(guān)鍵時刻畏首畏尾、經(jīng)不住考驗的問題；解決一些企業(yè)管理者，不民主、獨斷專行，盲目決策，班子成員不團結(jié)，形不成合力，嚴重影響企業(yè)的改革和發(fā)展的問題。

（七）著力整頓為政不廉的問題。解決貪圖享受、索拿卡要、鋪張浪費、打牌賭博、婚喪喜慶大操大辦等問題；解決一些企業(yè)領(lǐng)導被群眾舉報多，企業(yè)存在不穩(wěn)定因素多的問題。解決國有企業(yè)在收入分配、勞動就業(yè)等方面存在損害職工合法利益的問題。

此次全系統(tǒng)作風大整頓活動，由各國有企事業(yè)單位和委機關(guān)結(jié)合實際組織實施，分宣傳發(fā)動、活動實施、總結(jié)完善三個階段進行。各單位要緊密結(jié)合中心工作，把學習教育、監(jiān)督檢查、查究問責、建章立制貫穿始終。

（一）宣傳發(fā)動階段（2月20日—2月29日）。

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，各企事業(yè)單位、委機關(guān)在2月底前召開作風大整頓活動動員大會，對作風大整頓工作進行再動員再部署。各單位要提高認識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，認真組織學習市委、市政府領(lǐng)導的重要講話，把廣大黨員干部職工的思想統(tǒng)一到市委的要求上來。要結(jié)合自身工作實際，明確責任領(lǐng)導、及時制定實施方案和日程安排，并于3月5日前將方案報市國資委作風整頓領(lǐng)導小組辦公室。

要加大宣傳造勢，營造良好氛圍。各單位要在內(nèi)部報刊、網(wǎng)站、宣傳欄等就作風大整頓進行公開承諾，明確投訴受理方式進行廣泛宣傳，并公開監(jiān)督投訴電話（市國資委投訴電話：2368595，郵箱：

[email?protected]

（二）活動實施階段（3月1日－11月30日）。

1、認真開展自查（3月1日—3月30日）。組織干部職工對作風建設(shè)進行深入討論，召開專題民主生活會，分析作風問題的深層次原因。集中查擺作風建設(shè)存在的問題，堅持自查與幫查相結(jié)合，查找問題與整改問題相結(jié)合，全面查找單位和個人存在的問題，每人要寫一份個人作風剖析材料，分析個人作風的好壞對單位的形象、群眾利益、郴州發(fā)展的影響，分析自己在作風建設(shè)中好的方面和存在的問題以及今后努力方向。

2、全面開展檢查（4月1日—5月30日）。市國資委作風整頓辦將加強對各企事業(yè)單位的監(jiān)督檢查。以設(shè)立意見箱、接待來信來訪等方式，暢通基層、企業(yè)和群眾反映問題的渠道，抓好投訴問題的受理和查處工作。各單位要通過明察暗訪的方式，查找本單位存在的突出問題，及時受理群眾舉報，及時化解矛盾，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)。

3、切實抓好評議（6月1日—9月30日）。各單位、委機關(guān)要通過意見箱、征求意見函、網(wǎng)上征求意見、調(diào)查問卷、座談會等多種形式，認真聽取基層群眾、干部職工、服務(wù)對象的意見建議，積極開展作風民主評議，對評議出來的問題深入剖析，不回避問題，不避重就輕，不推卸責任，力求把問題找全、找準、找深、找透，制訂針對性強的整改方案。明確整改內(nèi)容、措施、時間和責任人，并加以追蹤落實，一抓到底。對作風整頓過程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，責任單位按規(guī)定拿出處理意見，同時單位處理結(jié)果與年終評先評優(yōu)評獎直接掛鉤。對涉及違法亂紀的個人，嚴格追究法律責任。

4、重點建章立制（10月7日—11月30日）。各單位要高度重視查擺出來的存在問題，嚴格落實《郴州市黨政機關(guān)工作人員問責暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕2號）的規(guī)定和關(guān)于“五個一律免職”的通知精神，進一步完善部門責任制、崗位責任制、績效考核制、重點項目定期通報制、干部考核評價機制和獎懲機制。著力從制度層面建立保證良好作風的長效機制，及時把成功的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化制度和規(guī)定，通過制度創(chuàng)新來提速增效、清風正氣。

2月15日至3月底全省將開展作風建設(shè)主題實踐活動，市作風辦要求開展“轉(zhuǎn)變作風走基層，傾聽民聲解難題”作風建設(shè)主題實踐活動，委機關(guān)要組建工作組深入企業(yè)、深入一線、深入家庭，幫助解決實際問題。

（三）總結(jié)完善階段（12月）。

對查找出的問題，委機關(guān)、各單位要在整改措施基礎(chǔ)上，進一步完善各項規(guī)章制度，使管理工作規(guī)范化、制度化，同時對活動開展情況進行總結(jié)；委黨委召開總結(jié)大會，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，推薦表彰人員，就下一年度作風整頓提出意見和建議。

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。為保證作風大整頓活動順利進行，市國資成立作風大整頓活動領(lǐng)導小組。市國資委主任高及紅為組長，黨委書記、副主任陳舒藻任第一副組長，黨委副書記、副主任唐曉中任常務(wù)副組長、副主任曾佑珍、總經(jīng)濟師劉炳宏、副主任雷運明、紀委書記鄧青為副組長，副調(diào)研員李紹甫、陳曉華及各科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責此次活動的日常工作，紀委書記鄧青兼任辦公室主任。建立委領(lǐng)導成員聯(lián)系點制度，對所分管的科室和部分企業(yè)進行聯(lián)系開展作風大整頓活動（詳見附件）。各單位領(lǐng)導班子成員要高度重視，切實履行職責，及時成立領(lǐng)導小組，形成“一把手”負總責、層層抓落實的工作格局。各單位要及時向市國資委作風整頓工作領(lǐng)導小組匯報各階段工作開展情況，重大問題及時報告。要堅持領(lǐng)導干部作表率。機關(guān)處級以上領(lǐng)導干部要發(fā)揮領(lǐng)導干部的良好作風，發(fā)揮帶頭作用，以身作則、率先垂范，要帶頭參加學習、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，把各項工作做得更好，抓得更實。

（二）嚴明紀律，加強督查。作風大整頓活動期間，市國資委將組成督查組對全系統(tǒng)作風整頓活動開展情況進行督促指導，并定期不定期地采取明查暗訪、效能督查等方式，對全系統(tǒng)干部職工工作紀律、工作作風、服務(wù)態(tài)度、重大決策部署等情況進行監(jiān)督檢查。對作風整頓活動組織領(lǐng)導不到位、查找問題不深刻、整改不徹底的單位要在全系統(tǒng)通報批評，并責令其“補課”；對干部不作為、亂作為、執(zhí)行制度不嚴、紀律渙散、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差等問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，并按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，決不姑息遷就；凡被市督查組發(fā)現(xiàn)和?“曝光”的科室、單位和個人，其主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、聯(lián)系科室要負連帶的責任，確保作風大整頓活動真正取得實效。

（三）科學安排，促進工作。各單位要嚴格按要求抓好各個環(huán)節(jié)的落實，切實做到時間、人員和內(nèi)容的三個到位，同時要緊緊圍繞年初我委制定的工作目標，正確處理好整頓和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，科學安排，統(tǒng)籌兼顧，確保整頓和日常工作的兩不誤、兩促進。

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