最優(yōu)學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案范文（18篇）

方案的成功需要我們不斷學(xué)習和提升自己的能力。在寫方案時，我們應(yīng)該站在用戶的角度思考，關(guān)注他們的需求和體驗。以下是一些經(jīng)典的方案示范，希望對大家在制定方案時有所幫助。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇一

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為進一步做好社區(qū)重點人責任穩(wěn)控，按照“四個一”的工作機制，即“一個重點問題，一名責任領(lǐng)導(dǎo)，一套工作班子，一個解決方案”的工作要求，特就加強對重點對象監(jiān)控，確保社區(qū)安全穩(wěn)定，制定如下工作方案。

為確保社區(qū)安全穩(wěn)定，要重點加強對重點區(qū)域、重點問題、重點對象進行重點監(jiān)控：

（一）重點區(qū)域

xx社區(qū)

（二）重點問題

因xx引發(fā)的各類問題

（三）重點對象

1、情緒過激的對象；

2、情緒低落、悲觀失望、心理自閉、失去生活信心的對象。

工作組上下要堅持“屬地管理、條塊結(jié)合，重點防范、全面覆蓋，嚴防死守、層層把關(guān)”三個原則，健全機制，落實措施，發(fā)動社會力量，堅決把上述重點對象納入重點防控體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，堅決阻止因為工作失誤造成意外事件的發(fā)生。

一是開展政策宣傳，化解思想困難。針對重點對象，對他們實行不間斷的開展政策宣傳，同時宣講十七屆三中全會精神，幫助他們樹立生活信心。成立政策宣講對，xxx負總責，各群眾工作組組長具體負責，各隊員具體分工到社區(qū)，要上門一對一宣講，確保社區(qū)上門入戶率達到100%、群眾知曉率達到100%，政策理解率達到100%。

二是真情幫助困難，解決生活需要。成立“一對一”幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，副科級以上干部每人負責一戶貧困戶，每戶幫扶資金xxxx元以上。幫助解決生活困維，能夠維持基本生活。

三是真心溝通感情，疏導(dǎo)心理問題。邀請專家對xx社區(qū)下崗工人，尤其是重點對象進行心理疏導(dǎo)，社區(qū)工作組分片包干負責到人。各工作組要實行談心宣講，掌握其思想動態(tài)。對重點對象，實行全方位、零距離的監(jiān)控，要對其社會關(guān)系全面清查，要對其老鄉(xiāng)、朋友以及親緣關(guān)系進行了解，專題進行心理疏導(dǎo)。

四是實行人盯人穩(wěn)控，適時掌握動態(tài)。對重點對象，實行“日報告”、“零報告”制度。按照屬地管理原則，社區(qū)小組設(shè)立專職報告員，每日將摸底檢查情況匯總，統(tǒng)一報xx社區(qū)群眾工作組辦公室。群眾工作組辦公室根據(jù)重點對象的情況采取相應(yīng)處置措施，并立即向捆綁的責任領(lǐng)導(dǎo)人匯報。適時掌握動態(tài)，一天一報，由xx負責上報。

五是建立應(yīng)急預(yù)案，確保社區(qū)穩(wěn)定。為避免廣大群眾因xx問題而導(dǎo)致群體上訪、過激行為的事件發(fā)生，根據(jù)工作需要，為確保一方平安，穩(wěn)定社會，xxxxxxx成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。xxx任工作組組長，xxx任副組長，xxx、xxx和xxx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮協(xié)調(diào)組，群眾思想工作組、重點地段勸阻勸導(dǎo)組、認領(lǐng)接訪組、社區(qū)留守接待組、應(yīng)急分隊，一旦發(fā)生事件，立即趕往現(xiàn)場進行有效處理。

為深入持久地開展維穩(wěn)和信訪工作，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)平昌縣教育局20-年信訪工做要求，結(jié)合我校實際，制定本工作計劃。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實“十七大”精神，緊緊圍繞縣委、政府的工作大局，以宣傳貫徹《信訪條例》為主線，以構(gòu)建和諧社會為目標，堅持黨的群眾路線，高起點、高層次謀劃和推動維穩(wěn)、信訪工作。進一步創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，著力構(gòu)建大信訪工作格局，實現(xiàn)維穩(wěn)和信訪工作新突破。

(一)社會敏感期達到“四個確保”(確保不發(fā)生越級非正常上訪，確保不發(fā)生有影響的群體事件，確保不發(fā)生越級集體訪，確保不發(fā)生信訪老戶越級上訪)的工作目的。

(二)不發(fā)生集體上訪和非正常上訪.

(三)信訪總量與去年同期相比有所下降.

(四)上級領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門交辦信訪案件按時結(jié)報率達100﹪,一般信訪結(jié)案率達95﹪.

建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：

成員：

為實現(xiàn)上述目標，要著重抓好以下四方面的工作：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項機制

1、實行“一把手負責制”。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負其責，誰主管、誰負責的原則，根據(jù)分管部門、單位，督查包干區(qū)域內(nèi)的信訪工作，實行一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。

2、建立大信訪工作機制。根據(jù)各部門、各單位工作職責，進行分工，將責任落實到人，加強各部門、各單位的協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、責任明確的處理信訪突出問題及群體性事件的工作機制。

3、進一步完善崗位責任制。把維穩(wěn)工作與機關(guān)效能建設(shè)、行風建設(shè)、教育培訓(xùn)和基層達標創(chuàng)建活動結(jié)合起來，實行“一票否決制，加強檢查督促，狠抓多項維穩(wěn)措施及制度的落實，促進維穩(wěn)和信訪工作持久深入地開展。

(二)注重學(xué)習宣傳，強化貫徹落實

1、抓學(xué)習。認真抓好系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對國務(wù)院《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習。通過學(xué)習，了解信訪案件受理、轉(zhuǎn)送、辦理、復(fù)查和復(fù)核等制度及相應(yīng)的期限，明確法律責任。

2、抓宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳，增強上訪人的法制意識，上訪人以理性合法的方式方法表達要求，促使上訪人依法有序信訪；二是提高信訪工作人員的法制觀念，增強依法處理人民群眾信訪事項的能力；三是加強法律法規(guī)知識的宣傳，提高全全鄉(xiāng)人民法律意識。

(三)加大工作力度，提高案件辦結(jié)率

1、積極推行信訪政務(wù)公開制度，堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，公開舉報和投訴電話，暢通信訪渠道，及時和信訪人溝通，告知信訪事項的辦理進展情況，確保信訪人有問題能及時反映，及時等到處理，不讓矛盾越積越深，導(dǎo)致不穩(wěn)定。

2、加強自身建設(shè)，打造一支服務(wù)態(tài)度好、政策水平高、協(xié)調(diào)處理能力強的信訪隊伍。進一步加強對信訪工作人員思想政治素質(zhì)、信訪業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作創(chuàng)新素質(zhì)的教育，不斷提高做群眾工作能力、協(xié)調(diào)解決信訪問題能力和應(yīng)對突發(fā)事件能力。堅持依法行政，做到辦事公平、公正、公開。

3、進一步完善信訪工作制度，強化來信來訪登記、報告處理機制建設(shè)，嚴格執(zhí)行信訪《逐級上訪》、《接待來訪制度》、《信訪事項辦理制度》等工作制度，不斷規(guī)范信訪工作。

4、堅持群眾利益無小事的觀點，對集中排查出的信訪突出問題及涉訪群體性事件實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，在“事要解決”上下功夫，為群眾多做好事、多辦實事，把好事辦好，把實事辦實。

（四）創(chuàng)新工作方法，建立長效機制

1、深入基層調(diào)查研究，認真探索維穩(wěn)和信訪工作的難點問題，做到突出重點，攻克難點，不斷提升維穩(wěn)和信訪工作的檔次和水平。

2、建立嚴密的鄉(xiāng)、村二級信訪網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村級信息員的前沿“哨所”作用，定期排查信訪苗條，及時上報，力求將矛盾處理在第一時間，嚴防不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

3、繼續(xù)把處理群眾集體上訪作為重中之重的工作來抓，加強對群眾集體上訪的排查預(yù)測和超前防范工作，妥善處理好群眾集體上訪和突發(fā)事件。努力把群眾集體上訪化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（五）做好敏感時期信訪工作，確保社會大局穩(wěn)定

做好國慶，兩會等敏感時期的信訪工作，確保社會大局穩(wěn)定，是今年信訪工作的重中之重。

一、是要加大矛盾糾紛排查力度。以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標，做好矛盾糾紛排查化解的基礎(chǔ)性工作，對敏感時期可能出現(xiàn)的群體性事件的排查分析，做到底數(shù)清，情況明。

二、是要加大對重點信訪人員勸訪穩(wěn)控力度。切實加大對重點信訪人員穩(wěn)控的力度。對有可能去京到省上訪的人員，要組織開展勸訪、穩(wěn)控工作，超前化解，防止發(fā)生去京到省上訪事件。切實做好應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的應(yīng)急準備，一旦出現(xiàn)特殊情況，能夠及時有效地控制，把可能到京赴省纏訪、鬧訪、上訪的人堅決穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

三、是要加大對非正常上訪和違法信訪行為的處置力度。要切實加大對非正常上訪的處置力度，依法打擊違法信訪行為。對不遵守國務(wù)院《信訪條例》，行為過激的非正常上訪行為、違法信訪行為、非法濫訪行為，要按照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)，堅決、果斷、依法處置，追究其法律責任，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。對在敏感期因工作失職，措施不到位，而造成不良影響的，要追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。

為切實做好我鄉(xiāng)20-年春節(jié)及全國“兩會”期間的社會穩(wěn)定工作，確保期間不發(fā)生因上訪引起的群體事件，根據(jù)中央、省、市、縣信訪工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，特制定2017年春節(jié)及全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作方案。

力爭在春節(jié)和全國“兩會”期間，做到“六個嚴防”，“兩個確?！保础皣婪腊l(fā)生重大群體性事件，嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發(fā)生群死群傷事件，嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康。

為加強全鄉(xiāng)20-年春節(jié)及全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，特成立南嶺鄉(xiāng)2017年春節(jié)及全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責研究并協(xié)調(diào)解決重大信訪問題;研究解決重大、典型的信訪案件。

鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦和各村主要負責落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項;收集、分析、排查影響穩(wěn)定的信訪問題;協(xié)調(diào)、督辦信訪有關(guān)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

1、全面開展矛盾糾紛排查機制。在2月5日前對全鄉(xiāng)矛盾糾紛開展一次全面排查活動，排查的范圍是：各種可能引發(fā)信訪問題和影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛、苗頭隱患;矛盾糾紛排查的重點是：土地征用、房屋拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、涉法涉訴及其他事項可能引發(fā)的信訪突出問題;因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、安全事故、貨物運營等引發(fā)的突出矛盾;可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、山場糾紛、村務(wù)管理糾紛、拖欠農(nóng)民工工資、水源糾紛、突發(fā)性意外事故、宗族之間的糾紛、村組之間的糾紛等。

2、認真落實班子成員信訪接待日制度。2017年春節(jié)及全國“兩會”期間每一天值班組帶隊領(lǐng)導(dǎo)帶班，在鄉(xiāng)信訪接待室公開輪流接訪。要求做到有案有接、有案必果，做到隨時來訪、隨時接待、隨時處理，確保群眾的訴求在第一時間得到解決，努力做到矛盾不上交，信訪不上行。對重大矛盾糾紛要及時報告鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在接訪過程中，要認真做好接訪記錄，依照政策，結(jié)合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項經(jīng)鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，逐一解決。

3、及時就地化解各類矛盾糾紛。對排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪，力爭調(diào)解一批、穩(wěn)定一批，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當?shù)?，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，確保不發(fā)生赴省進京非正常上訪、不發(fā)生到市區(qū)群眾上訪、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)個人極端事件。

4、嚴格實行信訪問題日報告制度。20-年春節(jié)及全國“兩會”期間各村要對轄區(qū)內(nèi)的信訪隱患進行全面摸排和梳理，做到底數(shù)清、狀況明。及時掌握狀況，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將矛盾糾紛處理在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。并且要在每一天下午4點鐘之前將轄區(qū)內(nèi)的狀況上報鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)辦，有事報事，無事報平安。凡因遲報、漏報、謊報造成嚴重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，取消職責群眾和個人的所有評先、評優(yōu)資格，并承擔該次維穩(wěn)所有工作經(jīng)費。

根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，為進一步做好全鄉(xiāng)2017年春節(jié)及全國“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、包案的工作職責制。各村要按照有關(guān)要求，召開信訪維穩(wěn)專題會議，安排部署信訪維穩(wěn)工作，落實工作專班，制定工作方案，切實把信訪維穩(wěn)工作列入重要議事日程，使全鄉(xiāng)構(gòu)成一級抓一級，一級替一級負責，層層抓落實的良好局面。

1、明確職責：嚴格實行對重點對象包掌握狀況、包思想教育、包疏導(dǎo)化解、包息訴罷訪的“四包”職責制，并落實工作專班限時解決。

2、落實職責：對包案的重點上訪對象要穩(wěn)控到位，對照包案職責安排表，嚴格落實包案職責。同時，按照南嶺鄉(xiāng)預(yù)防和處置突發(fā)性群體事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好對突發(fā)事件的應(yīng)急處置。各包案領(lǐng)導(dǎo)每日下午4點鐘之前將所包案件的動態(tài)報告領(lǐng)導(dǎo)小組微信群，對因遲報、漏報、謊報造成處理不及時、穩(wěn)控不力而引發(fā)赴省進京上訪、到市區(qū)群眾上訪和群體性事件發(fā)生的，嚴肅追究職責領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的職責，直至實行“一票否決”。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇二

根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想，按照各負其責，責任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我院實際，特制訂如下工作方案：

組長：金漢新

副組長：陳濤、王濤

成員：各科室負責人

金漢新院長負總責，各分管領(lǐng)導(dǎo)對口負責分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，章志偉同志任辦公室主任負責日常工作。

嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件，嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象，嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響，被上級通報批評事件。確保無大型負面事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。

實行誰主管誰負責的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。

1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的`工作職責，擺上位置、列入議程，建立長效工作機制，不斷強化責任?！耙话咽帧睘榈谝回熑稳?，分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。

2、繼續(xù)堅持定期排查調(diào)處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進一步提高結(jié)案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調(diào)處、結(jié)案情況。

3、建立完善信訪督導(dǎo)機制。堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“依法，及時，就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，強化督導(dǎo)督辦責任，加強對信訪問題的督查督辦工作力度，促進信訪問題的及時解決，強化信訪人依法信訪的訴求。

4、堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時，要明確案件辦理第一責任人和具體責任人，進行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責任人責任不解除。

通暢；二是落實專人對重點對象進行24小時監(jiān)控，確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。

6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律，工作不落實、不負責，造成大型負面事件或進京進省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇三

為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結(jié)合我街道實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確?！保础皣婪腊l(fā)生重大，嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發(fā)生群死群傷事件，嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。

辦公室下設(shè)4個工作組：

1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負責日常值班調(diào)度，上傳上達，并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責任部門：黨政辦，責任人：肖玲玲)

2、接訪穩(wěn)控勸返組：負責做好對上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負責部門：信訪辦，責任人：陸子君，負責轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)

3、應(yīng)急處置行動組：參與現(xiàn)場聯(lián)合行動，負責及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負責部門：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責任人：肖遠平、羅新民)

4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負責檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實情況，并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負責部門：綜治辦。責任人：李德生)

各社區(qū)居委會、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實際制定方案，配足配強工作人員，負責值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。

三、工作措施

(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查，深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交。“春節(jié)、兩會”期間，要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強責任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“五個一”的工作方法，強化包案責任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅持“四包”責任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴防死守，盯死看牢，千方百計把人員穩(wěn)定在當?shù)?，穩(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。

(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項，制定完善周密的工作預(yù)案，確?？焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的，責任單位黨政主要負責人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置?！皟蓵逼陂g，對異常訪，要快速處置;對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當場進行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅持依法打擊。

四、工作要求

(一)要強化領(lǐng)導(dǎo)責任，各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責不到位，釀成事端，造成損失。要認真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。

(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)，切實做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。

(三)要加強督查督辦?！皟蓵逼陂g，各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項維穩(wěn)措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設(shè)指揮部要堅決落實包案責任和穩(wěn)控責任，決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。

(四)要嚴格責任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀律適用，〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責力度?！按汗?jié)、兩會”期間，凡行動遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責任人的責任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任。

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學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇四

20xx年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市群工中心（市信訪局）和市維穩(wěn)辦的大力支持下，我局緊緊圍繞全市國土資源系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，扎實開展矛盾糾紛問題排查梳理和化解工作，圓滿完成了“五個專項治理”和“百日攻堅戰(zhàn)”等各項目標任務(wù)，確保了全年，異常是黨的十九大期間及全國“兩會”、省黨代會、“一帶一路”高峰論壇、“數(shù)博會”、“生態(tài)禮貌xx國際論壇20xx年年會”、“農(nóng)博會”、“酒博會”等重要敏感時期的社會政治穩(wěn)定?，F(xiàn)將今年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)如下：

一、信訪基本情景

20xx年1月份以來，我局接待單位來訪18件（涉及我局職能的有5件）；辦理省廳轉(zhuǎn)辦30件；辦理省廳轉(zhuǎn)省信訪聯(lián)席辦12件（涉及我局職能8件）；辦理市信訪局系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦12件；辦理第一二季度市領(lǐng)導(dǎo)包案5件；辦理其他途徑轉(zhuǎn)辦4件；百日攻堅戰(zhàn)期間收集并督促各分局（局）化解8件；核實近三年到省到市訪25件（目前未處理且涉及我局職能的有6件）；核實信訪局通報中涉及國土資源的xx批次xx件（均未進國土系統(tǒng)），合計128件。其中，我局牽頭或參與化解工作的有72件，已辦結(jié)66件，化解率為91.6%。不動產(chǎn)登記中心平臺上共計處理25件信訪投訴案件，其中xx市社會治理大數(shù)據(jù)云平臺案件20件，貴州省網(wǎng)上辦事大廳平臺案件5件。

二、工作開展情景：

（一）強化組領(lǐng)導(dǎo)，層層落實職責。一是成立了市國土資源局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”，構(gòu)成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。二是多次召開會議，研究落實省、市信訪要求。8月24日組織召開了全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作推進會，通報“百日攻堅戰(zhàn)”、“五個專項治理”以及省、市交辦信訪件的辦理情景，并對下步工作進行了安排。要求全系統(tǒng)認真落實好省委省政府、市委市政府和省國土資源廳關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的一系列重要部署，把維護穩(wěn)定作為當前壓倒一切的任務(wù)，提高政治站位，堅持問題導(dǎo)向，加強國土資源領(lǐng)域突出矛盾糾紛問題的排查和化解。9月30日組織召開黨組擴大會，專題研究，研判形勢，梳理出信訪積案9件、矛盾新問題4件，針對問題研究穩(wěn)控和化解對策，提出具體要求，推進化解進度。

（二）強化排查預(yù)警，及時掌握隱患信息。開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施。我們按照省、市關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，進取認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決有關(guān)群眾切實利益的矛盾和問題。制定下發(fā)了《20xx年矛盾糾紛信訪問題集中排查化解“百日攻堅戰(zhàn)”暨征地領(lǐng)域突出矛盾問題專項治理工作實施方案》，從土地征收、礦權(quán)糾紛、違法用地、非法采礦、權(quán)屬糾紛、不動產(chǎn)登記等9個方面，組織開展國土資源領(lǐng)域信訪矛盾和糾紛滾動排查。共下發(fā)各類方案通知25余份，轉(zhuǎn)發(fā)上級文件60余份，開展排查化解19余次。對排查出的矛盾糾紛和信訪事件，按照“屬地管理”、“分級負責”的原則，切實落實“七個一”（一個包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、必須的化解時限、一個化解結(jié)果、一個后評效益評估報告）要求。明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解職責人、化解穩(wěn)控措施，全力將可能上訪的人員控制在當?shù)亍⒎€(wěn)定在基層；對于排查出的安全隱患，及時采取有效措施，將可能發(fā)生的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

領(lǐng)導(dǎo)接訪走訪及職責制落實情景，并及時報市信訪局備案。截止目前，班子成員共參與接訪下訪8人次，接待群眾xx人次，已完成化解11件。

辦部門的答復(fù)，未出現(xiàn)超期未辦理、超期未辦結(jié)和未向群眾告知的情景。做到了辦理情景及時送達信訪人，保證了信訪人復(fù)查權(quán)利。

（五）強化建章立制，從源頭減少征地矛盾糾紛。20xx年1月1日起，我市正式實施調(diào)整后的征地補償標準。為進一步做好征地補償新老標準銜接工作，實時掌握征地信息動態(tài)，及時分析研判社會穩(wěn)定形勢，報請市政府印發(fā)了《市人民政府辦公廳關(guān)于報送征地補償新老標準銜接信息有關(guān)事宜的通知》（筑府辦發(fā)電〔20xx〕xx號），建立了征地補償新老標準銜接信息報送機制，要求各區(qū)（市、縣）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會從20xx年3月至10月期間，每月25日前報送新老標準銜接的動態(tài)信息及問題處理情景。印發(fā)了《xx市國土資源局關(guān)于維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益健全征地風險研判體系切實化解征地矛盾做好征地信訪工作有關(guān)事宜的通知》（筑國土資耕通〔20xx〕9xx號），從進一步落實主體職責、規(guī)范征地程序提高工作透明度、做好征地信息公開、引導(dǎo)信訪群眾經(jīng)過法定途徑分類處理征地信訪訴求以及征地矛盾糾紛的排查、預(yù)警、調(diào)處化解和應(yīng)急處理等方面，完善相關(guān)政策制度。截止目前，全市未出現(xiàn)因新標準實施而引發(fā)的大規(guī)模征地補償矛盾和糾紛。

（六）認真查找突破口，切實解決國土資源領(lǐng)域突出矛盾問題。今年以來，我局對來訪、上級交辦件進行深入研究，分析矛盾糾紛問題產(chǎn)生的原因，找尋突破口，針對問題制定政策措施，切實做到“對癥下藥”。不動產(chǎn)登記工作劃歸到國土局以來，涉及不動產(chǎn)登記信訪問題占國土資源信訪問題的21%。就此，我局多次召開專題會議，進行深入研究，構(gòu)成了《xx市國土資源局關(guān)于房地產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)涉及土地和不動產(chǎn)登記方面的矛盾糾紛和突出問題情景報告》；對國土資源領(lǐng)域到京到省到市訪信訪問題進行匯總歸類，尋找共性，進取與省廳、市信訪局對接，共同研究辦法，并提議各分局（局）及時向當?shù)卣畢R報，切實做好穩(wěn)控工作。

（七）強化目標考核，嚴格職責追究。將信訪維穩(wěn)工作作為各級國土部門履行全面從嚴治黨主體職責的重要資料之一，納入監(jiān)督考核。對信訪工作思想不重視、執(zhí)行力不強、失職、瀆職的單位或個人將嚴肅追究職責。今年以來，共組織28人次對12個分（局）和2個事業(yè)單位的信訪工作進行了督導(dǎo)檢查，并進行了通報，有效提高了各級國土資源部門落實信訪化解職責的主動性和職責感。

三、存在的主要問題

今年，全市國土資源信訪矛盾糾紛排查化解工作有序推進，取得了必須的實效，維護了人民群眾的合法利益。全年中，按要求完成了來訪、上級交辦案件的辦理，及時受理率、按時辦結(jié)率均能到達100%，群眾滿意率92%。xx市社會治理大數(shù)據(jù)云平臺各聯(lián)動單位案件處置辦理情景我局始終位于前3名；6月份，市局原地籍處趙薇薇、辦公室郭佃銘，清鎮(zhèn)局戴大梅被省國土資源廳表彰為信訪工作先進個人。

但仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)如下：

一是個別老上訪戶、難纏戶信“訪”不信“法”的現(xiàn)象較為突出。個別信訪件的三級信訪程序已經(jīng)結(jié)束，但由于本人始終不滿意，一味強調(diào)個人利益，期望經(jīng)過上訪來博弈自身最大利益，常常導(dǎo)致多頭訪和重復(fù)訪。

二是房地產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)辦理壓力較大。由于消防手續(xù)、房屋未驗收等歷史遺留等問題，導(dǎo)致部分房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)長期難以辦理，群眾意見較大，容易造成群訪。

四、今后工作打算及思路

針對以上存在的不足，我們認真分析查找原因，今后主要從以下幾個方面著手：

（一）認真組織開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動，豐富宣傳資料。把法律、法規(guī)和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳，增強群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，維護和諧穩(wěn)定的局面。

（二）強化信訪工作人員的教育培訓(xùn)力度。提高工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)本事，牢固樹立大局意識、群眾意識、服務(wù)意識、職責意識；增加工作職責心，嚴格按照國土資源法律法規(guī)辦事，做到認真負責，熱誠相待，讓老百姓滿意，讓工作出色。

（三）定期研究分析信訪工作形勢，對不一樣階段的不一樣信訪問題，對群訪、重訪、超級訪，或者確實無法給予解決但本人堅持來訪的，要重點研究，妥善處理，科學(xué)制定措施，進取做好來訪人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級訪、重訪的事件發(fā)生。

（四）認真開展“回頭看”，持續(xù)抓好排查化解工作。按照中共xx市委辦公廳、中共xx市政府辦公廳印發(fā)的《xx市深入開展矛盾糾紛信訪問題“回頭看”暨集中排查化解“百日攻堅戰(zhàn)”工作實施方案》要求，抓好“回頭看”工作，認真對“百日攻堅戰(zhàn)”和“五個專項治理”工作的開展情景進行自查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，將好的做法及時運用到下一步工作中；切實提高認識，對新產(chǎn)生的矛盾糾紛問題嚴格按照“七個一”和“三到位一處理”的原則，逐案分析，集中會商，集中研究，開展包保、限時化解工作。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇五

為進一步完善校務(wù)公開制度，加強學(xué)校民主管理，推進校務(wù)公開工作，促進學(xué)校和諧發(fā)展，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，把廣大教師和社會大眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實處，保證教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)“學(xué)校管理法制化、科學(xué)化、民主化、現(xiàn)代化”的目標，結(jié)合我校實際，特制定以下方案：

一、明確校務(wù)公開塬則

1、依法真實塬則。校務(wù)公開應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行，公開的內(nèi)容必須真實；

3、講求實效塬則。校務(wù)公開要及時，要便于教師和學(xué)生及家長知情、參與和監(jiān)督。

二、工作任務(wù)與要求

1、堅持學(xué)校校長負責制，教師積極參與的工作格局。嚴格按照“誰主管、誰負責”健全校務(wù)公開組織機構(gòu)，及時調(diào)整充實工作人員，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、人員到位、責任到位。

2、加大宣傳教育力度。充分利用各種載體，加大對校務(wù)公開工作的宣傳教育力度，引導(dǎo)教師提高開展校務(wù)公開工作重要性的認識，積極宣傳典型經(jīng)驗和工作成效，指導(dǎo)和推動校務(wù)公開工作的深入開展。

3、推行“陽光收費”。認真落實收費公示制度，推行“陽光收費”，及時向社會公布收費政策，凡涉及學(xué)生的學(xué)校收費項目和標準必須向家長和社會公示，切實維護群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

4、加強監(jiān)督檢查。結(jié)合學(xué)校民主評議活動，組織監(jiān)督，加強對學(xué)校校務(wù)公開的情況進行明察暗訪，加大監(jiān)督檢查的力度，認真查找校務(wù)公開工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，確保校務(wù)公開工作的深入扎實開展。

叁、主要措施

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立以校長為組長，學(xué)校行政人員任組員的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責落實校務(wù)公開工作。校長作為主要負責人，加強對校務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全和完善組織機構(gòu)，充實人員。確保校務(wù)公開的不斷深化、鞏固和發(fā)展。

2、抓學(xué)習，提高認識深入學(xué)習上級有關(guān)事務(wù)公開的會議精神，把校務(wù)公開工作作為發(fā)展社會主義民主政治、保障人民群眾民主權(quán)力的重要內(nèi)容，依法有序推進。健全公開監(jiān)督保障措施，提高公開的針對性和實效性。制定和落實校務(wù)公開實施制度，并把該制度列入學(xué)校章程。對校務(wù)公開的目標、內(nèi)容、方式、方法、步驟、組織等作出明確的規(guī)定，逐步建立健全實施制度。校務(wù)公開工作要與落實黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合，使之更加充滿生機和活力。

3、充分發(fā)揮監(jiān)督機制的作用，首先是組織監(jiān)督。一是接受上級主管部門的定期檢查。二是群眾監(jiān)督，接受廣大師生、學(xué)生家長、社會各界對公開內(nèi)容的質(zhì)疑。叁是接受輿論監(jiān)督。

4、校務(wù)公開是依法治校，加強學(xué)校內(nèi)部管理的重要形式，校領(lǐng)導(dǎo)對公開工作負責真正把黨的全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的方針落實到實處。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇六

為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點人群的基本情況，根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神，結(jié)合本社區(qū)實際情況，特制定方案如下：

適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。

1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。

2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。

4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。

5、對突發(fā)性群體性上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場處理工作。

組長：

副組長：

成員：

1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;

3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責人，按照有關(guān)規(guī)定追究責任;

6、負責向街道匯報每日維穩(wěn)情況;

7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。

1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后，立即向街道通報情況，并啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進展情況。

(2)教育引導(dǎo)：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實消除后，工作人員方可離開現(xiàn)場。

4、對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄，及時寫出工作總結(jié)，上報街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并進行歸檔保存。

1、加強對信訪工作人員的教育，提高對做好信訪工作重要性的'認識。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事，要及時進行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。

4、做實、做細居民的思想工作。關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好社區(qū)的信訪工作。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇七

為認真落實綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制，根據(jù)xx要求，特制定本方案。

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，在縣委政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安xx、法治xx，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力維護安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，努力爭創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進單位。

緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標，確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對象人身財產(chǎn)安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會秩序的群體性的事件，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進京赴省上訪和其他進京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責任事故。

調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，人員如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計劃部署、年中有督查落實、年終有檢查獎罰的思路，切實加強對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，班子其他成員按各自職責承擔分管范圍內(nèi)的.領(lǐng)導(dǎo)責任制。每年召開不少于1次會議研究綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作，排查不穩(wěn)定因素，防范于未然。局系統(tǒng)每月召開一次維穩(wěn)工作例會，主要傳達貫徹上級有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會議或文件精神，切實做到常研究、勤督查、真落實，不斷增強政權(quán)意識、法治意識和穩(wěn)定意識。

（二）深化教育強觀念。以“六五”普法活動為載體，廣泛深入開展法制教育，不斷增強干部職工和廣大商務(wù)對象的法律意識，掀起學(xué)法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達100%。堅持每周一組織全局人員學(xué)習商務(wù)法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識水平，增強法制觀念，嚴格依法行政，確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無重大治安事件和重大安全責任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻。

（三）突出重點保穩(wěn)定。局機關(guān)把平安建設(shè)擺在重要位

置，努力維護好群眾的合法利益，依法妥善處置群體性的事件。局機關(guān)各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會議的值班備勤工作，防護期要認真排查不穩(wěn)定隱患，制定預(yù)案，突出重點，明確責任，落實措施，嚴格請銷假制度，重大事情及時報告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。

（四）健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項活動，落實好綜治委規(guī)定的情況通報制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度，加強安全防范措施，堅決杜絕公共財產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車輛等事故。

（五）強化責任嚴獎懲。認真落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責任書，對因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問題的追究科室負責人的責任。

（六）做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道，及時收集各種信息，要變上訪為下訪，深入基層調(diào)研情況，掌握第一手資料，將不穩(wěn)定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇八

體育工作是學(xué)校工作的一個重要方面，體育工作抓緊、抓實才能更好地貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生的重要保證。因此，根據(jù)我校實際情況，本著“繼續(xù)開拓進取爭創(chuàng)一流業(yè)績”的精神將繼續(xù)做好體育工作。

一、指導(dǎo)思想：

認真貫徹和落實體育工作條例，大力推進素質(zhì)教育。以加強、發(fā)展與提高為指導(dǎo)思想，切實做到教書育人、德育育人、體育育人，促進學(xué)生德、智、體全面發(fā)展，使我校體育工作再上新臺階。

二、工作目標：

加強基礎(chǔ)教育，改進教學(xué)模式，力求創(chuàng)新。認真貫徹落實教育教學(xué)法規(guī)和體育工作條例，爭取出新成果。

三、工作重點：

1、認真貫徹和落實體育工作條例，建立健全各種規(guī)章制度和整改措施，加強體育工作的規(guī)范化管理。

2、加強教師基本功的培訓(xùn)，關(guān)心青年教師的成長，做好師帶徒工作。

3、充分發(fā)揮骨干教師的模范作用，努力使我校的體育工作在原有的基礎(chǔ)上再有創(chuàng)新。

4、建立和健全我校體育工作管理檔案，使我校的體育管理工作更加規(guī)范化，制度化。

5、認真學(xué)習體育教學(xué)大綱，刻苦鉆研教材，加強和提高教師工作能力和教學(xué)水平，在教學(xué)中有所創(chuàng)新。

四、教學(xué)工作：

1、認真學(xué)習大綱和學(xué)科改進意見，認真?zhèn)湔n、鉆研教材，提高教學(xué)質(zhì)量。

2、加強教學(xué)工作管理與指導(dǎo)工作，努力使我校教學(xué)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。

3、加強課堂教學(xué)，爭取在本學(xué)期出一、二節(jié)特色課或精品課對外開放。

五、陽光體育大課間、課外活動和體育與藝術(shù)“2+1”項目工作：

1、加強陽光體育大課間、課外活動和體育與藝術(shù)“2+1”項目的指導(dǎo)與管理工作，使我校的體育與藝術(shù)質(zhì)量好上加好。

2、開展一、二年級廣播操競賽活動，加強和提高學(xué)生的整體意識。

3、加強課外活動的管理工作，確保學(xué)生每天一小時的課外體育活動時間，并做到專時專用，隨機檢查。

4、認真抓好各類訓(xùn)練工作，有措施、有目標、有計劃。

5、認真抓好開學(xué)初冬季長跑活動，充分利用我校的場地和器材。

6、積極開展群眾性的單項比賽活動，提高廣大師生的全民健身意識。

六、競賽與訓(xùn)練工作：

1、認真抓好運動隊的訓(xùn)練與管理工作，做好訓(xùn)練計劃和人員記錄。

2、組建兩支長年訓(xùn)練的專項運動隊，并有專人負責訓(xùn)練(田徑、小籃球)。

3、組織一、二年級廣播操競賽。

4、組織召開學(xué)校運動會。

5、組建學(xué)校乒乓隊伍。

6、組建學(xué)校棋類比賽隊伍。

七、具體安排：

1、制定體育教研組工作計劃。(徐迅春)

2、各人做好開學(xué)準備工作，各年級體育教學(xué)計劃和進度表,提前備課(一、二周)。

3、參加區(qū)中小學(xué)體育教研組長會議。(徐迅春)

4、組織學(xué)習并傳達區(qū)體育會議精神,布置本學(xué)期體育工作。(李廉祥、徐迅春)

5、抓好陽光體育大課間一操與一舞和一活動的質(zhì)量。(各班班主任)

6、陽光體育大課間體育教師值班表：

總負責人音響總負責人星期二負責人星期三負責人星期四負責人星期五負責人

李廉祥李璐黃梅周彩云袁紅梅徐迅春

鄭莉張志蘭魯建華

7、抓好冬季鍛煉的收尾工作。

8、檢查各學(xué)校體育工作計劃。(內(nèi)容：各項競賽、課外活動、體育與藝術(shù)“2+1”、體育課堂教學(xué))

9、檢查各學(xué)校的教研組工作計劃、集體備課記錄，各人的教學(xué)進度表、計劃表。

10、區(qū)研究課。小學(xué)：九龍、蘇陳

11、區(qū)小學(xué)優(yōu)質(zhì)課評比。(每個學(xué)校報1人，時間12月份)

要求報名上區(qū)小學(xué)優(yōu)質(zhì)課評比的同志有：周彩云、黃小敏

12、校內(nèi)一人一課：周彩云、黃小敏、鄭莉、袁紅梅、李璐、徐迅春

13、準備材料迎接省體育調(diào)查。

14、體育課的安全教育。

15、制定各運動隊訓(xùn)練計劃。

16、準備一、二年級廣播操比賽工作。(10月中旬);(負責人：各班班主任);(總負責人：鄭莉)

17、校運會。(比賽時間：11月中旬);(規(guī)程：徐迅春);(具體操作1：周彩云、鄭莉、袁紅梅、李璐負責本部;具體操作2：黃小敏負責分部);(編排：袁紅梅、黃梅);(計時：魯建華、張志蘭、周彩云);(投擲：李璐、徐迅春);(跳躍：黃小敏);(終點：鄭莉)

18、做好區(qū)中小學(xué)生乒乓球比賽準備工作。(項目負責人：袁紅梅、張志蘭);

(男女各4人，比賽時間10月份，地點：實小)

19、做好區(qū)棋類比賽準備工作。(項目負責人：馬桂華、鄭莉、徐迅春);

(比賽時間12月份);

20、討論校本研究課事宜。(全體專職體育教師)

21、檢查并整理學(xué)校體育器材。

22、集體交流備課。

9月份：

1、認真學(xué)習討論學(xué)校工作計劃和體育工作條例。

2、準備迎接省體育調(diào)查。

3、抓好冬季鍛煉的收尾工作。

4、一、二年級廣播操比賽。(負責人：鄭莉)

5、三---五年級各班組建參加校運會比賽隊員，訓(xùn)練時并要注意安全工作。(負責人：各班班主任)

6、參加區(qū)中小學(xué)生乒乓球比賽。(時間10月份，地點：實小)(負責人：袁紅梅、張志蘭)

7、棋類訓(xùn)練工作。(項目負責人：馬桂華、鄭莉、徐迅春)

8、集體交流備課。

9、做好前期校運會準備工作。(規(guī)程：徐迅春)

10、一人一課。

10月份：

1、準備迎接省體育調(diào)查。

2、三---五年級各班班主任抓好本班運動隊訓(xùn)練，還要抓好安全工作及準備比賽工作。(負責人：各班班主任)

3、校運會比賽。

4、棋類訓(xùn)練工作。(項目負責人：馬桂華、鄭莉、徐迅春)

5、校本研究課。

6、集體交流備課。

7、一人一課。

11月份：

1、做好區(qū)棋類比賽準備工作。(項目負責人：馬桂華、鄭莉、徐迅春)

2、一人一課。

3、集體交流備課。

4、體育課成績測試。

5、區(qū)小學(xué)優(yōu)質(zhì)課評比。(每個學(xué)校報1人)

12月份：

1、體育課成績測試。

2、集體交流備課。

3、總結(jié)本學(xué)期工作。

4、上交各種材料。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇九

為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點，以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點，增強工作責任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴格落實工作責任制和責任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxx博覽會（9月18日—21日）、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務(wù)來抓，明確職責，細化分工，及早部署落實各項工作措施，特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：xxxx

副組長：xxxx

成員：xxxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由（姓名）同志兼任，成員有xxxx、xxxx。各村（街）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把工作落實到位。

二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作

以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長，掛村干部及村干部為組員，對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行大排查，對能夠及時調(diào)解的立刻進行調(diào)解，將調(diào)解責任落實到人，確保糾紛及時化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對當事人員做好思想工作，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實好專門的穩(wěn)控責任人，杜絕事態(tài)升級和越級上訪。

三、重點人員穩(wěn)控工作

為切實加強對各類重點人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進行一次大排查，對重點人員及易肇事肇禍精神病人，要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度，會議與節(jié)日期間，各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告，對重點人員進行穩(wěn)控報告。

四、社會治安防范

利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式，開展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開展社會治安綜合治理整治工作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，加強邊境管控工作，確保邊境安全，加強對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理，做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開展文明禮貌和法治教育，提倡文明風尚。做好外來人員的登記，加強對流動人員的清查管理。

五、落實維穩(wěn)責任，實行責任追究

在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責任。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十

20xx年，我局認真按照上級文件精神，扎實開展信訪維穩(wěn)工作，做好信訪日常工作，并針對本年度出現(xiàn)的重點情景，如奧運安保工作、很多民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進行有針對性的開展工作，使今年的工作取得了較好的成績，現(xiàn)就今年開展信訪維穩(wěn)工作情景總結(jié)如下：

一、深化認識，統(tǒng)一思想，構(gòu)成合力

以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習和貫徹黨的xx大精神，堅持整防結(jié)合，預(yù)訪為主的工作方針，進取構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧禮貌的豐都做出新的貢獻。信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強化宣傳，深化認識，不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大，收集整理工一致認為，加強信訪工作，是實踐三個代表重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。市政系統(tǒng)上下構(gòu)成一種各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面，并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標管理考核的一個重要指標。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立班子，分工協(xié)作

為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展，我局成立了以局長李紹平同志為組長，副局長甘黎凡和紀檢組長彭正偉為副組長，李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負責，所需辦公經(jīng)費由財務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅持實行首問職責制的同時，堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情景復(fù)雜的信訪問題按程序逐級上報，采取措施進取應(yīng)對，有序解決，千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。

三、強化措施，調(diào)查摸底，找準根源

文中的主送單位為準，本系統(tǒng)各部門以本級機關(guān)的名義上報。每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，排查調(diào)處社會矛盾糾紛，落實調(diào)處工作職責制。六是職責層層落實，與下屬單位簽訂目標職責書。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作務(wù)必引起高度重視，所屬各單位要把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去，及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對解決不了的要及時上報局領(lǐng)導(dǎo)及局機關(guān)辦公室。對因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或團體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的，按照誰主管、誰負責的原則，層層追究當事人職責，并取消年底評優(yōu)晉級資格。七是及時回復(fù)處理上訪事件。其中市長信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民意5件，辦結(jié)率達100%。

本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績，在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上，結(jié)合市政工作實際，加大排查力度，確保全年實現(xiàn)四個零目標。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十一

為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點人群的基本情況，根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神，結(jié)合本社區(qū)實際情況，特制定方案如下：

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。

二、處置原則

1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。

2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。

4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。

5、對突發(fā)性群體性上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場處理工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)

組長：

副組長：

成員：

四、主要職責

1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;

3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

4、發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn);

5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責人，按照有關(guān)規(guī)定追究責任;

6、負責向街道匯報每日維穩(wěn)情況;

7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。

五、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序

1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后，立即向街道通報情況，并啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進展情況。

(2)教育引導(dǎo)：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實消除后，工作人員方可離開現(xiàn)場。

4、對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄，及時寫出工作總結(jié)，上報街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并進行歸檔保存。

六、工作要求

1、加強對信訪工作人員的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事，要及時進行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。

4、做實、做細居民的思想工作。關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好社區(qū)的.信訪工作.

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十二

為落實信訪維穩(wěn)工作責任制，切實加強農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級安排，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，切實維護群眾的合法權(quán)益，積極化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責及責任。高翔（局黨組副書記）：對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負第一責任人的責任。

局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

（二）局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責及責任。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負責，單位一把手負主要領(lǐng)導(dǎo)責任，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，經(jīng)辦人負直接責任。

（一）堅持以防為主。

1、堅持依法科學(xué)決策。在出臺有關(guān)規(guī)定、作出決策時，要把改革的力度和社會的.可承受程度統(tǒng)一起來，從實際出發(fā)，廣泛聽取各方面的意見，反復(fù)權(quán)衡，趨利避害，減少震動，防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。

2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時，嚴格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理，嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，加強監(jiān)督檢查，落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度，防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當現(xiàn)象。

（二）落實信訪維穩(wěn)措施。

1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況，及時調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實際需要，不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，傳達學(xué)習上級關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神，研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。

2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。

持以人為本，依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛，耐心細致地做好思想疏導(dǎo)和說服教育工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

4、健全信訪維穩(wěn)工作調(diào)處機制。

（1）對上訪信件，由局辦公室進行登記，按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見，經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理；對到局機關(guān)上訪的人員，接訪人員要熱情接待，認真聽取上訪人員反映情況，做好登記，然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。

（2）業(yè)務(wù)科室接到上訪案件（含信件和上訪人員）后，要指定專人負責辦理，并及時向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報請示；對上訪人員要細心耐煩，認真聽取上訪人員反映情況，做好記錄，依法依規(guī)做好說服勸導(dǎo)工作，讓他們滿意而去。

（3）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導(dǎo)，要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，確保工作落實。

（4）落實信訪維穩(wěn)工作反饋機制，主辦科室要按規(guī)定時限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件，辦理結(jié)果要以書面形式及時報告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo)，并送1份給辦公室存檔備查；對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn)，要及時回復(fù)信訪維穩(wěn)人。

（三）做好現(xiàn)場處置。

1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪，經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作，而上訪人仍不離開接訪場所，堅持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當場答復(fù)解決上訪問題的，根據(jù)業(yè)務(wù)分工，安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時到達接訪場所，共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。

2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機關(guān)、信訪維穩(wěn)部門進行處置，有效控制事態(tài)的發(fā)展，妥善將矛盾化解在當?shù)?，現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)案情和處置情況。

3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無條件服從安排，及時、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十三

為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際，特制定本方案。

一、任務(wù)目標

為確保省兩會的順利召開，營造安定和諧的社會環(huán)境。各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?，確保群眾“三個不發(fā)生”的目標，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作，維護我鎮(zhèn)良好形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

書記

組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任，副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx，xxx派出所所長xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長xx同志擔任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。

三、工作要求

各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角；對排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺賬，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題，對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查，重點圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。

繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度，各村（居）委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會，加強信訪形勢預(yù)測研判工作，重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。

對排查確定的重點信訪人員，要采取切實可行的穩(wěn)控措施；發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的，勸返工作組當前隱藏內(nèi)容免費查看要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村（居）委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣，切實把重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動，進一步推動信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪，同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對面開展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

制度

、值班人員，時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài)，遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間控制事態(tài)，第一時間化解矛盾。同時，制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置

工作

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十四

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十八大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，做好信訪工作，化解矛盾，維護穩(wěn)定，凝聚人心，為提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，為穩(wěn)定我校教育形象攀升保駕護航，努力構(gòu)建穩(wěn)定、和諧校園，創(chuàng)造良好的信訪工作運行機制。我們將和教育行政部門及上級黨政機關(guān)保持高度一致，積極認真落實好信訪工作的各項目標任務(wù)。

組長：張官明豬場坪鄉(xiāng)丫口寨小學(xué)校長

副組長：彭朝元豬場坪鄉(xiāng)丫口寨小學(xué)安全分管員成員：各班班主任及科任教師

繼續(xù)實現(xiàn)近年來在職教職工、退離休教師、原代課教師及未轉(zhuǎn)編的民辦師無一人越級上訪或參與集訪的良好勢頭，進一步抓好各項措施的落實，拿出切實可行的方法，努力實現(xiàn)我鄉(xiāng)20xx年無信訪案件發(fā)生，以此促進我校各項工作的正常開展。

（一）認真履行職責，努力做好工作。

導(dǎo)教職工依法有序進行上訪。及時做好信訪記錄，信息報送，情況反饋和督辦落實工作。

1.堅持信訪法律法規(guī)宣傳教育

學(xué)校要采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認真討論，營造依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時通過條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。

2.堅持信訪信息搜集匯報制度

學(xué)校要安排專（兼）職信訪信息員，負責搜集、整理有關(guān)信訪信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理，并堅持每月兩次零報告制度，有信息報信息，無信息報平安。堅持做到學(xué)校與市局信息網(wǎng)絡(luò)24小時暢通，堅決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

3.加大對重點人員的教育、感化和防控力度，確保無一人次去市局以上參與上訪或集訪。

（二）建立健全信訪工作長效機制

1.建立健全矛盾糾紛排查機制。以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標，開展定期或不定期信訪問題和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，每月對重點信訪排查通報一次。

2.建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待群眾制度和走訪群眾制度。繼續(xù)堅持校長接待日制度，努力提高接待日的實效。

3.建立健全應(yīng)急處置工作機制。要堅持屬地管理、分級負責和“誰主管、誰負責”的.原則，明確責任分工，及時穩(wěn)妥快速處置發(fā)生的各類異常上訪。

總之，學(xué)校信訪工作是密切聯(lián)系教職員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要進一步增強信訪工作的責任感和使命感，扎實做好學(xué)校的信訪工作。

豬場坪鄉(xiāng)丫口寨小學(xué)

20xx年1月

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十五

信訪是指公民個人或群體以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真等參與形式與全國政黨、政府、協(xié)會、全國人大、司法機關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位負責信訪工作的機構(gòu)或人員進行聯(lián)系的制度，以反映形勢，表達意見，呼吁解決方案。信訪工作的有關(guān)機構(gòu)或者人員采取一定的方式處理。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:學(xué)校信訪維穩(wěn)工作制度

根據(jù)上栗縣、縣政府關(guān)于維穩(wěn)安全的工作要求和縣教育局維穩(wěn)工作會議精神，特結(jié)合我校實際制訂本方案。

在、政府和教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開展校園安全維穩(wěn)工作。認真排查上訪重點人員和信訪隱患，密切關(guān)注離崗教師、民辦教師、特殊困難人員等相對活躍的重點群體及信訪相對突出的重點人群，認真做好重點人員的思想疏導(dǎo)工作，嚴格落實包保穩(wěn)控責任，堅決杜絕進京上訪、越級去省上訪、到市集體上訪及個人極端行為，切實解決好教職工關(guān)心的熱點、難點、疑點問題，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，確保當前社會穩(wěn)定，努力創(chuàng)造良好的社會和諧環(huán)境。

學(xué)校高度重視信訪維穩(wěn)工作，要求全校師生統(tǒng)一思想，提高認識，成立領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮學(xué)校信訪維穩(wěn)工作。

組長：（統(tǒng)籌學(xué)校信訪維穩(wěn)工作）

副組長：（負責學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全工作）

（負責學(xué)生、家長與學(xué)校間矛盾排解工作）（負責教師與教師、教師與學(xué)校間矛盾排解工作）

成員：（負責維穩(wěn)常規(guī)工作及信息報送工作）

（負責教學(xué)安全及三室安全工作）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于行政辦，由何紹紅同志任辦公室主任。

（一）突出做好維護穩(wěn)定工作。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，把各類矛盾糾紛全部納入視線，摸清重點群體和人員，實行分級管理，確保萬無一失。強化維穩(wěn)專題會議工作機制，針對突出信訪問題局有關(guān)部門要主動做好工作，嚴格規(guī)范工作行為，注意方式方法，有針對性的制定化解和應(yīng)對措施，筑牢維穩(wěn)根基。

（二）開展治安排查專項行動。開展全方位巡防管控，學(xué)校政教處要擔負起學(xué)校的治安任務(wù)，做好出入車輛人員的檢查登記。要加強對易燃易爆及有毒物品的管理檢查，要積極開展安全防范宣傳，有效震懾各類犯罪活動。

（三）全面落實安全管理措施。學(xué)校要認真抓好安全責任制落實，確保安全措施監(jiān)管到位。強化交通安全，一方面要加強學(xué)校和職工的車輛安全行駛的管理與教育，另一方面要做好學(xué)生的交通安全教育；強化消防安全管理，學(xué)校要在消防主管部門的指導(dǎo)下，開展火災(zāi)隱患排查整治；強化食品衛(wèi)生安全，嚴格三個嚴禁，確保食堂無安全責任事故發(fā)生。

（四）加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。學(xué)校要加強對校園網(wǎng)等監(jiān)管，對網(wǎng)管人員要明確任務(wù)，規(guī)范職責，努力營造文明和諧的網(wǎng)絡(luò)輿-論環(huán)境。

（五）完善應(yīng)急處突預(yù)案和演練。各部門要結(jié)合實際，完善各類應(yīng)急處理突發(fā)事件預(yù)案，有針對性的開展演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠做到快速反應(yīng)、妥善處置。

（六）建立信訪接待日制度。周一至周五，專任負責接訪工作：

(一)認清形勢，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。從即日起，學(xué)校教師必須抓緊抓實維穩(wěn)安全工作，齊心協(xié)力，齊抓共管，堅決杜絕集體上訪、越級上訪事件的發(fā)生。

（二）公開按訪，主動下訪。按照相關(guān)文件要求，學(xué)校每天專任負責接訪，堅持公休日不休息。對特殊信訪個案要適時組織深入開展下訪活動，變坐等上訪為主動下訪，盡最大努力把上訪群眾吸附在當?shù)亍?/p>

（三）深入排查，全力化解，包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)上訪的人員和群體，要深入排查，不漏一人，逐件落實包保領(lǐng)導(dǎo)和責任人，確保人穩(wěn)當?shù)亍?/p>

（四）加強值班，定期研判，及時報告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時通訊暢通，嚴格落實24小時值班制度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要做好重要信息預(yù)警預(yù)報工作，加強信訪社情分析研判，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，工作運轉(zhuǎn)順暢，應(yīng)急處置及時。

第二篇:學(xué)校信訪維穩(wěn)工作制度

根據(jù)國務(wù)院頒布實施新的《信訪條例》，結(jié)合我校工作實際，建立信訪舉報突發(fā)事件工作制度如下：

把信訪工作從貫徹“三個代表”重要思想、堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度來認識，密切黨和群眾關(guān)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護正常信訪秩序，促進依法行政，構(gòu)建和諧校園，把信訪工作提上重要議事日程，妥善處理群眾中突出矛盾，維護學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把信訪工作作為一項政治任務(wù)抓緊抓好。

1、本著對群眾信訪問題要有高度負責精神，規(guī)范和健全信訪工作，使信訪工作有章可循，按章辦事。

2、堅持每周二為校領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。完善“校長信箱”。

3、有專人負責，加大對群眾反映問題的督辦力度，做到不壓制、不推諉回避、不拖延。

4、對解決有困難的要做好耐心細致的說服教育工作，多做了解民-意、理順群眾情緒工作，就地化解和處理矛盾，把問題解決在內(nèi)部，消化在萌芽狀態(tài)。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，把信訪工作納入黨建目標考核內(nèi)容，實行誰主管誰負責，一級抓一級。

2、充分發(fā)揮我校紀檢監(jiān)察職能作用，依法規(guī)范行為，依法處理問題，對上級轉(zhuǎn)交辦的信訪文件，實行首問負責制，在規(guī)定時間內(nèi)處理有報告，做到件件有結(jié)果，事事有回映。

3、加強調(diào)研和預(yù)測，制定防范和處置的預(yù)案。加強部門之間、上下之間在配合與協(xié)作，及時向上級部門通報信息。

4、建立值班和請示報告制度，維護學(xué)校正常的管理、教學(xué)、生活秩序，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定和各項工作順利進行。

第三篇:學(xué)校信訪維穩(wěn)工作制度

按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署，大力開展創(chuàng)建和諧校園活動，進一步落實責任，堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實解決群眾反映的突出問題，狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體性事件和群死群傷事故，切實維護正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定，確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義和諧社會工作中的地位和作用，也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識，認真履行各自職責，把全面推進信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安校園活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。學(xué)校成立了信訪維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xxx

副組長：xxxxxx

組員：xx、xxx、xx、xx及各年級組長

2、落實責任，健全制度，強化考核

一是按照“分級負責、分級管理”，學(xué)校一把手是本學(xué)校維穩(wěn)第一責任人，明確學(xué)校的主體責任，個人的具體責任。

二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責任制

度、情況報告制度、督促檢查制度。

三是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)責任查究制和“一票否決”制；堅持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的評優(yōu)晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。

1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，強化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍，實現(xiàn)全國敏感時期我校做到“零上訪”，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進。

(1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當或不及時，極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識，全面落實責任，加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，鞏固管理體制，優(yōu)化動作機制，進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全，細節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終，進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。

(2)突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體，積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。

(3)信訪工作。認真組織學(xué)習、落實《信訪工作條例》要求。按

照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持屬地管理、分級負責，誰主管，誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴格落實責任，把師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的.幫扶工作作為重點，做到件件有落實。

（4）防邪工作。認真貫徹落實省、市、區(qū)政府關(guān)于防邪工作的意見和決定，強化防邪責任，加強反邪教教育，使師生員工都受到教育，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。

6、常規(guī)工作。認真落實的各項要求，堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十六

20xx年，是貫徹落實黨的精神之年，為認真貫徹落實市、區(qū)信訪工作的要求，切實做好信訪信訪維穩(wěn)綜治民調(diào)工作，促進我局信訪工作再上新臺階，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹黨的精神，緊緊圍繞市、區(qū)兩級中心工作，建立科學(xué)、高效、規(guī)范的信訪工作機制，切實維護群眾合法權(quán)益和良好信訪秩序，為加快“科學(xué)趕超，開放崛起”步伐，建設(shè)“錦繡瀟湘，和美永州”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標

“兩個下降、一個減少”，即信訪總量和越級上訪量明顯下降，信訪存量減少，不發(fā)生赴省進京信訪事件。保持信訪工作整體水平在全區(qū)領(lǐng)先位置，確保我局信訪形勢平穩(wěn)可控。

三、工作原則

堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則;堅持突出重點、兼顧一般、注重時效的原則;堅持要事先辦、急事急辦、特事特辦的原則;堅持預(yù)防和化解矛盾糾紛相結(jié)合的原則;堅持公開、公正、便民的原則。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

信訪維穩(wěn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：

組長：xxx

常務(wù)副組長：xxx

副組長：xxxxxx

成員：各大隊大隊長、科室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由胡智華同志兼任辦公室主任。具體負責協(xié)調(diào)服務(wù)、催辦督辦等事項。

五、職責分工

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責

1、負責了解、掌握城管系統(tǒng)信訪突出問題及群體性事件的情況和動態(tài);

2、針對信訪突出問題及群體性事件提出對策建議;

3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面處理跨部門、跨行業(yè)的信訪突出問題;

4、督促檢查處理信訪突出問題及群體性事件各項措施的落實。

(二)接訪處訪職責

1、負責接待來信來訪群眾，做好接訪記錄和信訪登記工作，并根據(jù)信訪內(nèi)容提出處理意見，交局辦公室作收文處理。

2、負責登記上級機關(guān)和主管部門交由本局辦理的信訪事項。

3、協(xié)調(diào)辦理重要信訪事項。

4、督促、檢查本系統(tǒng)內(nèi)信訪事項的辦理。

5、研究掌握本系統(tǒng)信訪信息，做好信訪統(tǒng)計，通報信訪辦理情況。

6、做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(三)局辦公室職責

1、根據(jù)信訪件的類別，及時送批、交辦、轉(zhuǎn)送;

2、負責做好信訪工作會議記錄;

3、協(xié)助其他科室、單位處理重大疑難事件、突發(fā)性或群體性事件;

4、做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(四)科室、大隊職責

1、認真做好信訪的受理和接待工作。

2、做好信訪辦交辦的信訪事項的辦理工作。

3、做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項工作。

4、對涉及多部門信訪件，根據(jù)要求負責牽頭辦理工作或協(xié)助辦理工作。

5、必須在規(guī)定的時效內(nèi)辦結(jié)信訪事項，并及時向局信訪辦報送信訪事項的辦理情況。

五、工作流程

(一)來訪辦理

1、信訪辦負責具體接待工作，必要時可聯(lián)系相關(guān)科室、大隊參加接訪。不屬本部門職責范圍內(nèi)辦理的，告知信訪人向責權(quán)部門提出，并將信訪材料退回。現(xiàn)場無法答復(fù)的，告之其辦理程序和辦理時限。

2、信訪辦根據(jù)來訪人的信訪事項，做好接訪記錄，并提出初步處理意見，報主要負責人閱批。

3、局辦公室根據(jù)主要負責人批示意見，將信訪記錄交相關(guān)負責人或科室、大隊進行處理。

4、相關(guān)負責人根據(jù)主要負責人批示意見組織承辦科室、大隊開展信訪工作。

5、來訪事項辦結(jié)后，經(jīng)辦人在信訪回執(zhí)上簽署科室、大隊處理意見，經(jīng)相關(guān)負責人簽字確認后，及時將相關(guān)原始材料、辦理情況的書面材料等報送信訪辦，局科室、大隊要作相應(yīng)的歸檔處理。

(二)信訪件辦理

信訪件包括:

1、信訪人向有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)以書面形式寄送的信件;

2、政府網(wǎng)站、各級領(lǐng)導(dǎo)信箱發(fā)布的電子版信訪件;

3、涉及城管糾紛等問題的來信。

辦理程序：

1、局辦公室統(tǒng)一收文，報主要負責人閱批，并根據(jù)批示意見交相關(guān)負責人或科室、大隊辦理。

2、信訪件辦結(jié)后，經(jīng)辦人在信訪回執(zhí)上簽署科室、大隊處理意見，經(jīng)經(jīng)辦人和相關(guān)負責人簽字確認后，連同信訪原件、辦理情況報信訪局。

3、信訪局和對信訪材料進行歸檔、梳理，填寫好信訪臺帳，并根據(jù)需要組織相關(guān)科室、大隊進行回訪。

(三)特殊情況的處理

1、重復(fù)信訪：信訪事項已經(jīng)受理或正在辦理的，可在原登記中注明即可。如屬來訪可向其當面告之有關(guān)情況和信訪規(guī)定。

2、涉及多個科室、大隊的信訪案件：經(jīng)主要負責人批示后，明確牽頭科室(大隊)和協(xié)辦科室(大隊)，牽頭科室(大隊)應(yīng)主動聯(lián)絡(luò)相關(guān)科室(大隊)，協(xié)辦科室(大隊)應(yīng)積極協(xié)助，主動配合，辦結(jié)后由牽頭科室(大隊)負責將辦理情況匯總報送局辦公室。

3、涉及多個部門(大隊)的綜合性信訪案件：

(1)由我局牽頭辦理的，包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)科室(大隊)主動聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門(單位)，全程全權(quán)負責信訪調(diào)處工作。

(2)由我局協(xié)助辦理的，包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織分管的相關(guān)科室(大隊)做好協(xié)助工作。

(3)在綜合性信訪案件調(diào)處過程中，屬我局辦理范圍的，適用我局信訪工作制度。

(4)無地址、無姓名信訪件：其信件登記后，可以不作答復(fù)。

六、工作機制

(一)局班子成員信訪接待日制度

1、局信訪接待安排表排定的時間為局班子成員信訪接待日(節(jié)假日順延)。

2、接待日內(nèi)輪流安排一名班子成員到市信訪局、區(qū)信訪局，隨時接待來訪群眾。

3、現(xiàn)場能答復(fù)的，現(xiàn)場予以答復(fù);現(xiàn)場不能答復(fù)的，經(jīng)局黨組會議研究后，安排相關(guān)科室、大隊限時答復(fù)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度

1、辦公室負責人民來信來訪接待工作，并做好接待記錄，并呈主要負責人閱批。

2、相關(guān)負責人根據(jù)主要負責人批示，組織相關(guān)科室(大隊)處理信訪事項。

(三)干部下訪制度

1、定期組織干部下訪。主要是緊緊圍繞市、區(qū)黨委政府的中心工作，檢查解決信訪突出問題的情況，及時就地化解矛盾。了解中央、省、市決策部署貫徹情況，督導(dǎo)抓好落實。深入開展調(diào)查研究，提出制定和完善相關(guān)政策的意見和建議。轉(zhuǎn)變工作作風，提高做好群眾工作和處理復(fù)雜問題的能力和水平。

2、完善帶案下訪制度。對進京赴省、來市上訪和領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪案件，要及時了解案件辦理進展情況，深入事發(fā)地和相關(guān)單位，進行督辦和指導(dǎo)，確?！鞍附Y(jié)事了”。

3、督查包保服務(wù)制度。加強信訪工作決策部署的貫徹落實情況、重點信訪事項的辦理情況和“三個一”(一個問題、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子)工作機制實行情況的督查，加強督辦和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。對存在的信訪突出問題，深入基層一線，督促檢查重要信訪事項，特別是疑難復(fù)雜問題的辦理情況。

(四)處理突發(fā)性、群體性事件制度

1、各經(jīng)辦科室(大隊)、經(jīng)辦人應(yīng)遵循法律法規(guī)，嚴格按照法定程序辦理信訪業(yè)務(wù)，避免出現(xiàn)突發(fā)性、群體性事件。

2、對下列幾類來訪群眾，各科室、大隊要及時做好安撫工作：

(1)情緒激動，言語、行為明顯過激的;

(2)身體狀況不好，有明顯癥狀的;

(3)年紀較大的;

(4)來訪人數(shù)較多的。

3、對單個科室(大隊)難以控制局面的，經(jīng)辦人要及時通知局辦公室，辦公室要做好協(xié)助工作。其他科室(大隊)或職工有責任協(xié)助接訪。

4、經(jīng)安撫，仍不能平息來訪人情緒的，應(yīng)及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)。必要時，可聯(lián)系公安等部門給以幫助。

(五)信訪工作責任制度

1、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。局主要負責人對信訪工作負總責，重點問題親自過問解決;分管負責人負責信訪工作的協(xié)調(diào)落實;其他負責人和科室、大隊“一崗雙責”，按照分工和管理職責處理好有關(guān)信訪事項。

2、信訪工作責任追究制。嚴格執(zhí)行國家監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》，對因違法行政、侵害群眾合法權(quán)益等引發(fā)信訪問題，或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責、不及時認真解決并造成嚴重后果的，將嚴格追究相關(guān)科室(大隊)主要負責人、分管負責人和相關(guān)責任人的責任，且年終考評實行“一票否決”。

七、工作要求

(一)熱情接待，認真受理。接待來訪要熱情，對提出的問題，要耐心傾聽，做好記錄，以高度負責的精神，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對其提出的訴求予以妥善處理。

(二)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，及時報送。按照“分級負責，屬地管理、合理分流”的原則。各科室、大隊承辦的信訪事項辦結(jié)后，由各承辦人負責報分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后連同信訪原件，辦理結(jié)果交由辦公室登記存檔。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十七

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是黨和政府最基層的信訪工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的一項重要工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為確保春節(jié)期間我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，杜絕重點群體和重點人員的上訪發(fā)生，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

加強社會矛盾糾紛排查與調(diào)處，切實抓好信訪維穩(wěn)工作，確保不發(fā)生群體性事件及到婁赴省進京的上訪，為春節(jié)期間營造一個x的社會環(huán)境。

x月x日至x月xx日為我鎮(zhèn)“春節(jié)”信訪維穩(wěn)期，在此期間，成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、接訪勸返等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由下列領(lǐng)導(dǎo)組成：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志任辦公室主任，負責信訪維穩(wěn)接訪勸返日常工作。辦公室下設(shè)x個工作組：
(一)綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組。負責日常值班調(diào)度，上傳下達，并分別向上級報送每日情況，責任人：xx。
(二)接訪穩(wěn)控勸返組。負責做好對上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)單位接送勸返。責任人：xx。
(三)應(yīng)急處置行動組。參與現(xiàn)場聯(lián)合行動，負責及時接待、處置、帶離上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等，責任人：xx。
(四)督查檢查指導(dǎo)組。負責檢查、督促信訪維穩(wěn)工作的落實情況，并提出指導(dǎo)意見，責任人：李正，責任單位：信訪辦。

(一)矛盾排查化解要到位。各部門、單位要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素要進行全面排查，深入到每個領(lǐng)域，每個行業(yè)，每個群體，每個環(huán)節(jié)，全面掌握信訪苗頭隱患，做到不留死角盲點，力爭小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。春節(jié)期間，要嚴格執(zhí)行xx小時值班備勤制度。做好突發(fā)事件應(yīng)急準備工作。所有值班人員要增強責任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即報告。務(wù)必保持xx小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)，科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控要到位。各包案領(lǐng)導(dǎo)要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，嚴格落實“五包一”工作措施。包案領(lǐng)導(dǎo)要按照“訴求合理解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶到位、行為違法的依法處理”的要求，親自調(diào)查了解情況，親自組織化解，要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴防死守，盯緊看牢，千方百計把人員穩(wěn)定在當?shù)?，嚴防失控越級上訪。
(三)信息報送要到位。各包案領(lǐng)導(dǎo)及責任單位，在著力化解矛盾糾紛與穩(wěn)控的過程中，對重點信訪人員的思想動態(tài)務(wù)必做到心中有數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)穩(wěn)控對象失控外流，要迅速報告信訪穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對所包對象或轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控情況，包案領(lǐng)導(dǎo)或群工站主要負責人必須在每日下午三點反饋給信訪辦，信訪辦負責及時上報。
(四)接訪處置要到位。針對春節(jié)期間可能發(fā)生的上訪事項，要快速反應(yīng)，有效應(yīng)對，妥善處置，把影響和損失減少到最低程度，做到現(xiàn)場處理及時到位，隨有隨接，返回后專人接收、專人處理。如果上訪事項已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。凡接到市接訪通知，各相關(guān)責任人及調(diào)度的其他人員要在一小時內(nèi)趕到現(xiàn)場;接到赴省接訪通知要在半小時內(nèi)趕到鎮(zhèn)里，在三小時內(nèi)統(tǒng)一趕到現(xiàn)場;接到進京接訪通知，要在二十小時內(nèi)趕到現(xiàn)場。任何人不得以任何理由拒絕、推諉、拖延。對異常上訪，要快速處置;對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂秩序的，要依法強制帶離;對個別組織、煽動、串聯(lián)的群體事件，要進行訓(xùn)誡，構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員，要收集情況、固定證據(jù)，堅決依法打擊。

(一)要強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各黨政領(lǐng)導(dǎo)、群工站負責人、村(社區(qū))支部書記要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責任”的理念，切實負起責任人的責任，不允許遇到問題繞道走，不允許因?qū)邑煵坏轿欢劤墒露?、造成損失。要敢于面對矛盾、積極溝通協(xié)調(diào)，認真化解黨委政府交辦的信訪案件。
(二)要形成工作合力。要把春節(jié)期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當前工作的頭等大事，動員一切力量，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)，切實做到哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解組織，哪里有上訪人，哪里就有信訪維穩(wěn)力量。
(三)要加強督查督辦。黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項維穩(wěn)措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時化解，重點老戶得到有效穩(wěn)控。信訪辦對交辦案件要及時督辦、調(diào)度、報告。黨委政府在x月x日交辦的xxx件信訪問題，各包案領(lǐng)導(dǎo)要堅決落實包案責任和穩(wěn)控責任，決不能在春節(jié)期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴格責任追究。凡是行動遲緩、措施不力等原因造成上訪人員失控，引發(fā)上訪或者發(fā)生其他惡性信訪事件的，嚴格按照市委市政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的有關(guān)規(guī)定追責。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校、民辦學(xué)校，局直二級機構(gòu)，機關(guān)各股室：

為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神，做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我系統(tǒng)當前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題，特制定本方案。

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài)，對搜集到的信訪預(yù)警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體的重點人群，認真做好重點人員的思想疏導(dǎo)工作，嚴格落實責任，堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為，為切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，確保“零登記”工作目標落到實處。

1、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

局長任組長，局其他班子成員任副組長，局機關(guān)股室長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：。

2、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)接訪工作小組

總指揮：

接訪一組：

組長：

組員：

聯(lián)系單位：

接訪二組：

組長：

組員：

聯(lián)系單位：

接訪三組：

組長：

組員：

聯(lián)系單位：

接訪四組：

組長：

組員：

聯(lián)系單位：

接訪五組：

組長：

組員：

聯(lián)系單位：

今年，我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動，特護期的信訪維穩(wěn)工作責任重、壓力大，必須高度重視，始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標與治本相結(jié)合，標本兼治，扎實做好信訪維穩(wěn)工作。

(一)開展局領(lǐng)導(dǎo)和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪，各單位負責人要加大接訪工作力度，切實增強接訪的針對性和實效性，把公開接訪與約訪、下訪相結(jié)合，重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題，切實解決好教職工關(guān)心的熱點、難點、疑點問題，把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?、把矛盾和問題解決在基層，確保不發(fā)生進京上訪，進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件，確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。

(二)實行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患，建立健全包保責任制，主要責任人要親自過問，重大問題親自處理，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，全力以赴。對原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體要建立臺賬，落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控，各單位一定要積極與當?shù)攸h委、政府配合，協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪，包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。

(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭，要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速安排接訪勸返人員，在第一時間起赴現(xiàn)場，開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。

(一)認清形勢，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位必須抓緊落實各項工作，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，堅持一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各司其職、各負其責，堅決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進省赴市上訪的苗頭。

(二)公開接訪，主動下訪，穩(wěn)控當?shù)?。按照相關(guān)文件要求，特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪，堅持公休日不休息。信訪量大，矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動，變坐等上訪為主動下訪，盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

(三)深入排查，全力化解，包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體，要深入排查，不漏一人，逐件落實包保領(lǐng)導(dǎo)和責任人，確保人穩(wěn)當?shù)亍?/p>

(四)落實責任，定期研判，及時報告。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內(nèi)嚴格落實24小時值班，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要做好重要信息預(yù)警預(yù)報工作，加強信訪社情分析研判，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，工作運轉(zhuǎn)順暢，應(yīng)急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當?shù)睾彤斎談討B(tài)，及時向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時，處置不當造成不良影響的，將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的，對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應(yīng)的紀律處分，并納入年終年度考核，不予評先、評優(yōu)。

xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū)，總?cè)丝谌f人?？h域內(nèi)有部隊、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人，退役士兵人，重點優(yōu)撫對象人。近年來，我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作，認真摸排梳理甄別服務(wù)對象，分別建立工作臺賬，完善檔案資料，全面落實安置優(yōu)撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問題，全縣退役軍人整體穩(wěn)定。

退役軍人是我國國防力量的重要組成部分，為中國革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實習近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn)，做好退役軍人事務(wù)工作意義重大?？傮w上看，我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應(yīng)有的補助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因，仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援，甚至發(fā)生暴力事件等，成為社會極不穩(wěn)定因素。

（一）當前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風險和表現(xiàn)形式

自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來，通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有：一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決，如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人，因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題；二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員，因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導(dǎo)致收入降低，生活困難問題；三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題；五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題；六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金，企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。

（一）風險產(chǎn)生的原因

1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難，安置壓力大，有些安置單位沒有嚴格落實有關(guān)政策，日積月累，成為歷史遺留問題，退役軍人服務(wù)機構(gòu)成立后，退役軍人集中上訪要求解決各類問題。

2、各地出臺政策標準不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上，各地也相應(yīng)出臺了一些地方性法規(guī)，尤其一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，一些利好的政策極大地提高了當?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼，重點優(yōu)撫對象超標準發(fā)放補助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是，同一連隊服役的士兵，退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。

3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來，國家高度重視退役軍人工作，出臺了一系列政策法規(guī)，全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策，有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳，有的企業(yè)退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務(wù)部門成立了，可以解決退役軍人一切事務(wù)，一窩蜂涌上來，一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來，盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細致工作，但離上訪對象愿望相去甚遠，上訪人員怨氣較大。

（一）化解重大風險的建議

1、從中央層面上，一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上，配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策，制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度，在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上，出臺困難退役人員救助制度，進一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。

2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確定專兼職人員，切實做到“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”，為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù)，梳理政策，查缺補漏，全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手，主動上門服務(wù)，解讀政策法規(guī)，傾聽訴求，將風險消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金，按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式，設(shè)立地方性困難老兵救助基金。

退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責任不明等原因，部分退役人員檔案無處可找，甚至幾個年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒有依據(jù)，部分退役人員怨聲載道，導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動。

（一）規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位，部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門，退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細登記后及時向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認真做好不安置人員檔案管理?？h級退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室，實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類，在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序，建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫，以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定，出臺退役軍人檔案管理辦法，設(shè)計制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄，實現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標準化。

（二）最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證，或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。

（三）收集資料，新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證，可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人，也可以在當?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實后，作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。

（四）逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入，全部轉(zhuǎn)換成電子檔案，詳細打印目錄條文，完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中，若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接，軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認，手寫不規(guī)范不準確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題，組織專門力量反復(fù)校對、鑒別、修正，最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。

根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動，市退役軍人事務(wù)局高度重視，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門，要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排，結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：

退役軍人信訪穩(wěn)控人群：

一是參戰(zhàn)退役軍人；二是涉核部隊退役軍人；三是農(nóng)村籍無工作退役軍人；四是軍齡認定存在疑問退役軍人；五是下崗失業(yè)退役軍人。

主要訴求集中在以下幾個方面：

一是要求解決看病難等問題；二是要求解決養(yǎng)老問題；三是部分退役士兵軍齡認定問題。

原因分析：

一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū)，特別是重點對象，年齡普遍偏大，基本喪失勞動能力，因重大疾病致貧或返貧的狀況時有發(fā)生，但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低，無法幫助其解決當前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗，現(xiàn)在無依無靠，訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準，目前無政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪不斷。

二是部分優(yōu)撫對象，部分退役軍人及家屬對政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的，甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼，和政府討價還價，威脅組織解決其不合理訴求。

三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。

按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神，從以下幾個方面抓好工作落實。

一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中，堅持服務(wù)第一、服務(wù)優(yōu)先，堅持管理教育不能缺位，教育廣大退役軍人正確對待自己，正確對待組織，正確對待歷史，正確對待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡，堅持正面典型引路，教育廣大退役軍人爭當新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。無論是維護合法權(quán)益，還是反映問題表達訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。

二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實責任，包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動，市縣（區(qū)）兩級聯(lián)動，實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求，又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切，既維護廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。

三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待，推動退役軍人合理訴求及時得到解決，實現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實上更加主動，“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。

四是服務(wù)管理并重、在信訪工作中引導(dǎo)退役軍人愛黨守法。退役軍人從軍營走向社會，戰(zhàn)勝了角色轉(zhuǎn)換等諸多困難，希望始終保持軍人本色，緊緊抓住“國家扶貧攻堅”與“延安經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃”等戰(zhàn)略機遇，以敢為人先的精神，帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神，大力弘揚履行責任、服務(wù)社會的精神，大力弘揚自力更生，艱苦奮斗的延安精神。

省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作：

一是密切關(guān)注，掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查，及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地，全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬，落實工作責任。

二是加強宣傳，做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳，及時掌握動態(tài)，加大教育力度，加強教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。

三是積極主動，解決困難。落實好生活補助政策，切實解決生活困難，對生活特別困難的，采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。

四是完善制度，暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度，每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時報告。

20__年，將繼續(xù)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實上級有關(guān)信訪工作會議精神，切實抓好信訪工作，為維護人民群眾的合法利益，及時排查不安定因素，及時解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，確保社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會營造良好的環(huán)境。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學(xué)習和領(lǐng)會黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全工作部經(jīng)濟社會發(fā)展目標和文明創(chuàng)建工作，堅持黨的群眾路線，從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，全力維護社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧、文明的東西溪做出新的更大的貢獻。

按照“聯(lián)系群眾、了解民情、維護權(quán)益、促進穩(wěn)定”的要求，突出貫徹《信訪條例》一條主線，認真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)和目標管理兩個責任制；以“關(guān)注民生、關(guān)愛民生、改善民生、為民服務(wù)”為出發(fā)點，切實解決人民群眾的熱難點問題；充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，在“解民憂，化民怨、辦實事”上下功夫，提高信訪工作效率，實現(xiàn)信訪工作新的突破。

一是加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各機關(guān)站所協(xié)調(diào)配合抓。形成一級抓一級，層層抓落實的信訪工作責任制。繼續(xù)認真深入學(xué)習貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效地預(yù)防和解決信訪問題，緊緊抓住全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這個關(guān)鍵，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟與社會、經(jīng)濟與政治、發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平以及不同區(qū)域、不同群體等多層次、多方面的關(guān)系，為經(jīng)濟發(fā)展提供保障，努力化解矛盾糾紛，真正做到以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，增加和諧因素。

二是加大信訪工作的學(xué)習宣傳力度。認真組織全工作部干部職工學(xué)習《信訪工作條例》，深刻理解信訪工作的內(nèi)涵，把信訪工作的內(nèi)容學(xué)懂弄通，充分運用信訪工作的條例內(nèi)容切實解決人民群眾的利益訴求；同時向廣大人民群眾宣傳信訪工作《條例》精神，使人民群眾了解《條例》、充分運用《條例》來解決自己的切身利益問題。

三是切實解決好民生問題。改善民生是執(zhí)政理政的根本。在進一步健全信訪工作制度基礎(chǔ)上，落實惠民政策，以“接待群眾要熱心、聽取意見要耐心、解決問題要真心、改正錯誤有決心”的四心服務(wù)，積極為群眾辦實事、做好事、解難事。

四是健全矛盾糾紛排查化解工作機制。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護群眾合法權(quán)益的有效途徑，也是強化基層基礎(chǔ)工作、維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查、化解上來，對于苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，并不斷創(chuàng)新工作格局，著力形成齊抓共管的工作局面。

五是加強信訪工作的督查督辦。對凡涉及到我工作部的信訪問題要認真做好接待、記錄和解釋工作，并督促相關(guān)責任單位(部門)責任人及時進行辦理，該落實的工作堅決在規(guī)定的時限內(nèi)完成，確因特殊情況不能完成的，必須向當事人回復(fù)并承諾解決的時間。凡在信訪工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀的人和事要堅決督查督辦，一查到底，決不姑息遷就。

為進一步提升全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急處置水平，確保全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定，為黨的“十八大”勝利召開，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定如下方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格按照中央和省、市、縣信訪維穩(wěn)工作和各項決策部署，堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”的方針，以化解矛盾為主線，切實加大社會矛盾的排查力度，著力構(gòu)建排查大矛盾、化解大問題、治理大隱患、防范大事故，構(gòu)建大和諧的信訪維穩(wěn)工作體系，為黨的“十八大”勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

嚴格落實信訪維穩(wěn)工作責任制，切實做到“部署周密、機制健全、密切協(xié)同、形成全力”，努力實現(xiàn)“四個確保”目標。即：確保不發(fā)生影響的集體進京上訪;確保不發(fā)生進京非正常上訪;確保不發(fā)生惡性信訪事件;確保全鎮(zhèn)信訪工作環(huán)境的穩(wěn)定。

為切實加強對黨的“十八大”期間全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：盧凱富
副組長：陳躍軍孫信花
成員：劉祝軍于凱封偉昌王海燕劉榮華
張增高賈軍張金龍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，賈軍同志兼任辦公室主任。

(一)成立信訪維穩(wěn)工作機構(gòu)
1、成立重點人員穩(wěn)控工作組
組長：孫信花
副組長：賈軍
成員：翁德超董宇朱義聯(lián)張立志何培順郭起
重點人員穩(wěn)控工作嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，依法、及時、就地解決各種信訪穩(wěn)定問題。
重點人員穩(wěn)控工作組職責
(1)負責對全鎮(zhèn)信訪重點人員在行政機關(guān)、企事業(yè)單位的社會關(guān)系和外圍親友關(guān)系進行深入排查，通過上訪人社會關(guān)系，親友關(guān)系進行穩(wěn)控疏導(dǎo)。
(2)負責全鎮(zhèn)重點信訪人員的穩(wěn)控督導(dǎo)工作，督導(dǎo)各村對本村范圍內(nèi)信訪重點人員實行多人盯人，一天三見面，確保其24小時掌控在視線范圍內(nèi)。
(3)負責部署安排全縣重點信訪人員監(jiān)管工作，對纏訪、多次越訪的信訪人，各村應(yīng)派出專門工作人員負責在黨的“十八大”期間與重點信訪人員同吃住、同勞動。
(4)負責交辦的其他工作。
2、成立信息預(yù)警工作組
成員如下：
組長：王海燕
副組長：董宇
成員：許正雨石福貴顧明郭起
(1)負責全鎮(zhèn)有關(guān)信訪維穩(wěn)人員的對接聯(lián)系工作，“十八大”期間，鎮(zhèn)相關(guān)部門和村里主要負責人不得外出，鎮(zhèn)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負責人、分管負責人、信息科員要保證通信工具24小時暢通。
(2)負責本鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)信息的統(tǒng)計報送工作，實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，及時處理突發(fā)狀況，同時堅持每天上午10：00至下午5：00以紙介質(zhì)形式向縣聯(lián)席辦報送兩次信息，有事隨時報、無事報平安。
(3)負責重要信息預(yù)警工作，對本鎮(zhèn)重要信息上報縣聯(lián)席辦，同時第一時間向本鎮(zhèn)重點人員信訪維穩(wěn)工作組反饋，確保信息暢通，整體聯(lián)動預(yù)警及時處置有力。
(4)負責交辦的其他工作
(二)強化維穩(wěn)政治意識
即將召開的黨的“十八大”期間的信訪穩(wěn)定工作，不僅是各級黨委、政府承接的一項重大的政治任務(wù)，更是對廣大黨員干部政治素質(zhì)和工作能力的嚴峻考驗，全體黨員干部要堅決服從于“十八大”期間的信訪穩(wěn)定大局，切實增強政治責任感，敢于負責，勇于擔當。鎮(zhèn)黨委將嚴格按照上級的相關(guān)規(guī)定，嚴格追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，主要責任人責任，做到有職擔當、失職必追究。
(三)認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任
本鎮(zhèn)各部門和各村直接負責人，對本轄區(qū)同內(nèi)的信訪工作負責，一抓到底?！笆舜蟆逼陂g，本鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行值班責任制，值班期間必須在位，不得外出。
(四)全面排查化解矛盾
本鎮(zhèn)各部門和各村主要負責人要嚴格按照縣“四項排查”總體要求，堅持每天在轄區(qū)內(nèi)開展“橫向到邊、縱向到底”的攔網(wǎng)式矛盾糾紛排查，確?！按宀宦┙M、組不漏戶、戶不漏人”的原則，對排查出的矛盾糾紛，要及時研制，分類管理。對于一般矛盾隱患要做好信訪人說服教育和政治解釋工作，每周回訪一次，及時掌握信訪人員思想動態(tài)，做到矛盾真化解，信訪人真息訪，對于說服教育難以化解的事項，要充分利用信訪人的社會資源進行有效的穩(wěn)控，鎮(zhèn)村兩級要想方設(shè)法安排4人一組責任小組，24小時與信訪人同吃住、同勞動。以確保不失控、不越訪、不出事，對已進京非訪或揚言非訪的重點信訪人員，要穩(wěn)妥安排其參加“三個講清楚”法制學(xué)習班，確保教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控到位，真正實現(xiàn)徹底的停訴息訪，對集訪的挑頭人，非訪人員有違法行為的，要堅決依法打擊處理到位。
(五)統(tǒng)籌安排領(lǐng)導(dǎo)接訪
黨的“十八大”期間，實現(xiàn)鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪，能當場解決的，當場解決，不能當場解決的當場會辦，確保牢牢將上訪群眾吸附在當?shù)亍?br/>(六)加大督查檢查力度，及現(xiàn)在起到“十八大”結(jié)束，鎮(zhèn)“四項排查”督查組，重點信訪人員督查組要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展巡回督導(dǎo)，對督查結(jié)果及時進行通報，確保各項措施推進和落實到位。
(七)嚴格獎懲制度?！笆舜蟆逼陂g，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作實行保證金制度，各村支部書記、信訪辦工作人員及相關(guān)職能站所，都要交納穩(wěn)定保證金1000元，“十八大”結(jié)束后，黨委將對“十八大”期間信訪穩(wěn)定工作進行專項考核。

為切實做好我鄉(xiāng)20-年春節(jié)及全國“兩會”期間的社會穩(wěn)定工作，確保期間不發(fā)生因上訪引起的群體事件，根據(jù)中央、省、市、縣信訪工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，特制定2017年春節(jié)及全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作方案。

力爭在春節(jié)和全國“兩會”期間，做到“六個嚴防”，“兩個確?！?，即“嚴防發(fā)生重大群體性事件，嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發(fā)生群死群傷事件，嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康。

為加強全鄉(xiāng)20-年春節(jié)及全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，特成立南嶺鄉(xiāng)2017年春節(jié)及全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責研究并協(xié)調(diào)解決重大信訪問題;研究解決重大、典型的信訪案件。

鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦和各村主要負責落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項;收集、分析、排查影響穩(wěn)定的信訪問題;協(xié)調(diào)、督辦信訪有關(guān)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

1、全面開展矛盾糾紛排查機制。在2月5日前對全鄉(xiāng)矛盾糾紛開展一次全面排查活動，排查的范圍是：各種可能引發(fā)信訪問題和影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛、苗頭隱患;矛盾糾紛排查的重點是：土地征用、房屋拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、涉法涉訴及其他事項可能引發(fā)的信訪突出問題;因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、安全事故、貨物運營等引發(fā)的突出矛盾;可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、山場糾紛、村務(wù)管理糾紛、拖欠農(nóng)民工工資、水源糾紛、突發(fā)性意外事故、宗族之間的糾紛、村組之間的糾紛等。

2、認真落實班子成員信訪接待日制度。2017年春節(jié)及全國“兩會”期間每一天值班組帶隊領(lǐng)導(dǎo)帶班，在鄉(xiāng)信訪接待室公開輪流接訪。要求做到有案有接、有案必果，做到隨時來訪、隨時接待、隨時處理，確保群眾的訴求在第一時間得到解決，努力做到矛盾不上交，信訪不上行。對重大矛盾糾紛要及時報告鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在接訪過程中，要認真做好接訪記錄，依照政策，結(jié)合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項經(jīng)鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，逐一解決。

3、及時就地化解各類矛盾糾紛。對排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪，力爭調(diào)解一批、穩(wěn)定一批，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當?shù)?，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，確保不發(fā)生赴省進京非正常上訪、不發(fā)生到市區(qū)群眾上訪、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)個人極端事件。

4、嚴格實行信訪問題日報告制度。20-年春節(jié)及全國“兩會”期間各村要對轄區(qū)內(nèi)的信訪隱患進行全面摸排和梳理，做到底數(shù)清、狀況明。及時掌握狀況，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將矛盾糾紛處理在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。并且要在每一天下午4點鐘之前將轄區(qū)內(nèi)的狀況上報鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)辦，有事報事，無事報平安。凡因遲報、漏報、謊報造成嚴重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，取消職責群眾和個人的所有評先、評優(yōu)資格，并承擔該次維穩(wěn)所有工作經(jīng)費。

根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，為進一步做好全鄉(xiāng)2017年春節(jié)及全國“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、包案的工作職責制。各村要按照有關(guān)要求，召開信訪維穩(wěn)專題會議，安排部署信訪維穩(wěn)工作，落實工作專班，制定工作方案，切實把信訪維穩(wěn)工作列入重要議事日程，使全鄉(xiāng)構(gòu)成一級抓一級，一級替一級負責，層層抓落實的良好局面。

1、明確職責：嚴格實行對重點對象包掌握狀況、包思想教育、包疏導(dǎo)化解、包息訴罷訪的“四包”職責制，并落實工作專班限時解決。

2、落實職責：對包案的重點上訪對象要穩(wěn)控到位，對照包案職責安排表，嚴格落實包案職責。同時，按照南嶺鄉(xiāng)預(yù)防和處置突發(fā)性群體事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好對突發(fā)事件的應(yīng)急處置。各包案領(lǐng)導(dǎo)每日下午4點鐘之前將所包案件的動態(tài)報告領(lǐng)導(dǎo)小組微信群，對因遲報、漏報、謊報造成處理不及時、穩(wěn)控不力而引發(fā)赴省進京上訪、到市區(qū)群眾上訪和群體性事件發(fā)生的，嚴肅追究職責領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的職責，直至實行“一票否決”。

為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪工作秩序，強化信訪工作責任，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。

1、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實十八大會議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組

切實加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記楊文勇任組長，人大主席付享茂等同志任副組長，黨政辦、政法辦人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由奉開武同志兼任辦公室主任，朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰主管，誰負責”“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時處理信訪問題。

3、認真排查摸底，突出重點，加大力度進行調(diào)處

我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題，將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進行跟蹤，調(diào)解及進行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處，爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進行一次排查，并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報送制度。

4、落實信息報送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度。

鎮(zhèn)直各部門及各村委會均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”；確保信訪信息準確、及時、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時報送，確保信息快、準，從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級，將追究“首問”人的責任。

5、加強督促檢查，確保工作實施

根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強信訪問題清理督促檢查，確保工作實施。按照各部門的職能進行了分工負責，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負責，并在分管范圍內(nèi)負責處理信訪工作，各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責人為直接責任人，負責本轄區(qū)內(nèi)（本單位）的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”。對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時指出不足和尋求解決問題的方案，并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進行督促，強化工作的落實。

6、依法、及時有效地處理群眾信訪問題

任何信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各部門、村委會要盡快解決，一時難以解決要說明情況，做好思想工作；對堅持要求過高的要做好政策解釋工作；對依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決；對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理，切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。

7、建立健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機制，積極預(yù)防和有效化解社會矛盾

堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度，建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。

8、加強和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達訴求渠道。

堅持依法治訪，加大信訪工作責任制落實力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機制，妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道，強化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機制，開設(shè)人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題，加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。

9、強化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序

要繼續(xù)強化法制宣傳工作，重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進一步增強群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護全鎮(zhèn)安定團結(jié)的政治局面。

為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際，特制定本方案。

為了維護社會穩(wěn)定，預(yù)防和妥善處置各類上訪事件，做好綜治信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我局實際情況，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹上級關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采取相應(yīng)的處置措施，把其影響減少到最低限度。

二、基本原則

(一)堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級各類學(xué)校的各類上訪事件，必須堅持當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門和學(xué)校要按照具體分工和要求，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。

(二)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學(xué)校、哪個科室、哪個單位的問題，就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學(xué)校、哪個科室、哪個單位負責解決。要明確責任人(單位)，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，決不能互相推諉、扯皮，切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

(三)堅持標本兼治，注重實效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級赴京赴省到市來縣上訪事件，不能采取敷衍和壓服的辦法，必須把涉及群眾利益的問題作為大事，高度重視，帶著深厚的感情認真負責地把群眾反映的困難和問題解決好。

(四)堅持快速反應(yīng)、分級負責的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點等情況，教育行政部門和學(xué)校要迅速啟動快速反應(yīng)機制予以處置。同時，要及時向當?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門報告。

(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件，必須堅持團結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則，嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，準確把握政策界限。對利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴肅處理。

三、工作機構(gòu)和職責

(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責是：研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施，研究決定工作機構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxxxxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：xxx

辦公室成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機構(gòu)：

1、信息和保障組。由辦公室負責。主要職責是：負責上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。

2、處置組。由各責任科室牽頭，相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責是：處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報告、處理結(jié)果報告、事件分析報告和工作建議報告。

3、責任追究組。由辦公室、紀檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成，負責對有關(guān)單位和人員的責任倒查和責任追究處理。

(二)工作職責。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，責任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下：

以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚?，原則上按照職責范圍，誰主管、誰負責。

四、處置程序

(一)接到群眾上訪事件，立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(二)通知有關(guān)科室，迅速趕到現(xiàn)場。

(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的，應(yīng)上報主管局長，由局長出面協(xié)調(diào)。

(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場，安置到不影響辦公的地方，同時通知當?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校，及時做勸返工作。

五、處置預(yù)案

(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會同當?shù)攸h委、政府全力勸阻，盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?，真正做到控制住、疏?dǎo)好、處理好。

(二)對已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員，事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理，要一個問題一個問題地研究，一個人一個人地解決，不能激化矛盾。

(三)對重復(fù)上訪，特別是重復(fù)集體上訪和重點上訪人員反映的問題，要下大力氣進行調(diào)查研究，摸清情況。要依照有關(guān)政策，向上訪群眾做好解疑釋惑工作，取得群眾的理解。

(四)對堅持過高和無理要求的，要做好耐心細致的說服教育工作，勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴肅處理。

(五)對個別以上訪為名進行串聯(lián)并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子，要依法予以嚴肅處理。

(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件，要立即強行制止。要將有關(guān)人員強行帶離現(xiàn)場，查明身份和背景，并及時疏散集會人群。

(七)對來縣教體局上訪事件，上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負責人到現(xiàn)場做工作。集體上訪的，由辦公室報局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位，當?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時來現(xiàn)場做勸返工作(下同)。

(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件，辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合，在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪，由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場接待協(xié)調(diào)處理。同時，縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。

(九)對圍堵市委、市政府以上機關(guān)大門的上訪事件，辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負責人，在最短的時間內(nèi)(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點，配合上級有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離。

六、責任追究

根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定，每起上訪事件發(fā)生后，要實行責任倒查，嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

由責任追究組按照《省委辦公廳　省政府辦公廳〈信訪問責暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號)的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位和人員提出責任追究的意見，報縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后執(zhí)行。

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案篇十八

按照上級統(tǒng)一部署，2018年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護xx鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：

(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，穩(wěn)控疏導(dǎo)，勸訪接訪、督查問責四個工作組。

1、明確工作目標。我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確保”：確保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。

2、暢通信息渠道。各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。

3、強化疏導(dǎo)穩(wěn)控。各村要以“結(jié)對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結(jié)成對子，通過思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導(dǎo)無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

4、抓實接訪勸返。如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責任單位要及時報送信息。

5、嚴肅督查問責。特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經(jīng)濟處罰，同時根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人，嚴格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。

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