實用債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)范文（16篇）

總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)點和不足?？偨Y(jié)的寫作要注重整體思路和邏輯性，使讀者能夠清晰明了地理解和把握。在閱讀這些范文的過程中，我們可以思考自己的要點和觀點與范文中的差異和相似之處。

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇一

1、機(jī)關(guān)印章使用備案審核：存在不嚴(yán)格執(zhí)行用章規(guī)定，濫用公章等風(fēng)險；

4、工會會費的收繳、管理和使用：存在不嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的風(fēng)險

4、嚴(yán)把公務(wù)接待、經(jīng)費開支、差旅費報銷等財經(jīng)關(guān)口，加強(qiáng)財務(wù)管理監(jiān)督；

6、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費收支管理的通知》等工作規(guī)范，遵守財經(jīng)紀(jì)律，管理使用好工會經(jīng)費。

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇二

(一)進(jìn)一步完善防范解決方案。與功能范圍內(nèi)三個領(lǐng)域的重大風(fēng)險相比，最近新冠肺炎流行對我縣經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響相結(jié)合，進(jìn)一步完善解決方案，實合作、責(zé)任、評價和研究判斷四個工作機(jī)制。積極開展風(fēng)險危險調(diào)查，進(jìn)一步完善從風(fēng)險監(jiān)測、警報到防范和危機(jī)管理的詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動措施，盡快抓住小的，防止小的，切實加深解決重大風(fēng)險的工作，保護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行計劃，科學(xué)分析判斷現(xiàn)狀。我們重點加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的運行安排和監(jiān)測，分析我縣目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，及時找到影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種風(fēng)險點，統(tǒng)一做好常態(tài)化疫情對策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析和研究判斷，充分發(fā)揮參謀助手的作用，為縣委、縣政府的決策配置提供理論依據(jù)。預(yù)計1月，全縣gdp、一般公共預(yù)算收入、社會消費品零售總額、規(guī)定工業(yè)增值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期。
(3)項目包裝取得新突破。結(jié)合我縣十四五規(guī)劃和縣情發(fā)展實際，共規(guī)劃十四五時期重大工程項目264個，總投資972億元。其中5000多萬項目161個，億元以上項目122個。根據(jù)項目類型，重大工業(yè)項目31個，總投資206.7億元的重大農(nóng)業(yè)項目30個，總投資163.28億元的重大水利項目16個，總投資100.78億元的重大服務(wù)項目7個，總投資11.96億元的重大交通項目9個，總投資122.3億元的重大城市建設(shè)項目54個，總投資12.38億元的重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目7個，總投資10.17億元的重大教育項目27個，總投資14.2億元的重大醫(yī)療衛(wèi)生項目7個，總投資3.33億元的重大旅游項目30億元的重大環(huán)境保護(hù)項目7個，總投資18億元，總投資18億元的重大民政建設(shè)項目17個
(四)進(jìn)一步完善預(yù)警措施，科學(xué)應(yīng)對對對外摩擦。去年，我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要是塑料發(fā)圈，其產(chǎn)品在美國對中國增收關(guān)稅的產(chǎn)品目錄中并沒有，因此目前中美貿(mào)易摩擦對我縣進(jìn)出口貿(mào)易的直接影響并不大，但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。與此相對，我們還建立了美國貿(mào)易摩擦風(fēng)險管理機(jī)制和美國貿(mào)易摩擦風(fēng)險調(diào)查雙重預(yù)防工作體系。一是建立警報機(jī)制。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動態(tài)，建立高效溝通渠道，與有關(guān)企業(yè)密切聯(lián)系，促使有關(guān)企業(yè)采取緊急預(yù)案和措施，慎重處理手頭訂單，最大限度降低可能面臨的損失。二是加強(qiáng)政府的引導(dǎo)。加強(qiáng)對企業(yè)不良行為的約束。三是進(jìn)一步擴(kuò)大出口市場，降低對美國市場的依賴。依托一帶一路，積極開拓新興市場，發(fā)展南南貿(mào)易。

目前，我縣經(jīng)濟(jì)運行存在一些主要問題:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善，稅源型工業(yè)企業(yè)少，旅游業(yè)不分散。二是污染防治領(lǐng)域存在短板短缺，生態(tài)保護(hù)任務(wù)依然重重，環(huán)境整治長效管理機(jī)制尚不完善。三是民生領(lǐng)域借款多，城市建設(shè)、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)壟斷面、均衡性、優(yōu)質(zhì)率還不高，與人民群眾期待有很大差距。特別是進(jìn)入深冬，天氣寒冷，春節(jié)臨近，沈陽、長春等周邊地區(qū)發(fā)生疫情，我們必須做好疫情對策的思想準(zhǔn)備，不能有點松懈和疏忽。下一步是根據(jù)縣委、縣政府的工作配置，安全有序地進(jìn)行職能范圍內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險預(yù)防管理。
一是進(jìn)一步整理各種風(fēng)險，加強(qiáng)責(zé)任執(zhí)行。結(jié)合防范重大風(fēng)險和日常調(diào)查，以問題為導(dǎo)向，積極有效防范各種重大領(lǐng)域的風(fēng)險，牢牢抓住風(fēng)險研究判斷警報，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任，確保全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。二是全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。建立經(jīng)濟(jì)形勢分析常態(tài)化機(jī)制，及時跟進(jìn)疫情變化，及時調(diào)整政策方向。正確分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，逐步提高各行業(yè)生產(chǎn)能力，確保年度各任務(wù)目標(biāo)完成。三是全力推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)全縣重大項目跟蹤安排，及時整理項目，明確項目推廣重點，列出項目推廣計劃。對于順利推進(jìn)的項目，定期跟蹤審計，隨時掌握項目動態(tài)的推進(jìn)中遇到困難的項目，進(jìn)一步深入細(xì)致調(diào)查，明確問題的癥結(jié)，定期報告情況，及時協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)早期開始。四是全力爭取上級的支持。以市縣兩會精神為中心，結(jié)合兩新一重建設(shè)，國家、省市支持政策，圍繞中央預(yù)算內(nèi)、中央投資新增、省突破遼西北、縣域經(jīng)濟(jì)等一系列政策，加強(qiáng)現(xiàn)有包裝項目對接協(xié)調(diào)，獲得最大資金，促進(jìn)有效投資切實用論證的項目對接政策，用包裝的項目促進(jìn)合作，用準(zhǔn)備的項目獲得投資，最大化政策、項目、資金效應(yīng)。五是全力抓住飛地經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)抓住飛地經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感，堅持以發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)為解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目落地瓶頸，擴(kuò)大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要措施，集中精力，正確發(fā)展力量，持續(xù)發(fā)揮力量，確保飛地經(jīng)濟(jì)工作開始良好，開始良好。認(rèn)真執(zhí)行飛地經(jīng)濟(jì)評價方法和獎勵措施，加強(qiáng)最大限度地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性的飛地項目安排，確保合同項目早日開始建設(shè)。

根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長效做好維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團(tuán)高度重視,認(rèn)真落實通知要求,集中時間、集中力量,及時在全集團(tuán)范圍內(nèi)深入開展了重大矛盾風(fēng)險排查化解活動,現(xiàn)將相關(guān)情況進(jìn)行總結(jié),匯報如下：

深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實政法綜治工作要求，安排部署重大矛盾風(fēng)險排查化解活動，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，集中時間、集中力量排查整治影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險隱患，從嚴(yán)從實從細(xì)促進(jìn)保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧各項工作措施落實。組織各部室及子公司召開專題會議切實領(lǐng)會了開展社會矛盾風(fēng)險隱患大排查大整治活動的必要性和重要性,確保人人入腦入心,真正觸及思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確主要工作任務(wù)。

堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生重大群體性事件，堅決防止發(fā)生重大公共安全事件（事故），堅決防止重點人員和危險物品。

（一）堅持統(tǒng)籌推進(jìn)原則。

建立健全常態(tài)化的初信初訪初案分析制、預(yù)警制和調(diào)查機(jī)制,面對矛盾糾紛,要追本溯源,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管誰負(fù)責(zé)、誰管理誰處理”的原則,落實“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的責(zé)任負(fù)責(zé)制,分兵把口、各負(fù)其責(zé)。對于涉及穩(wěn)定的風(fēng)險矛盾問題必須做深、做細(xì)、做實,著力抓小、抓早、抓苗頭,努力把矛盾化解在部門,解決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項行動總體要求、工作目標(biāo)，明確責(zé)任，統(tǒng)一行動，實行上下聯(lián)動、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控，打好合成仗、整體仗、主動仗。

（二）堅持同步落實原則。

牢牢把握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險點，將日常排查與集中排查、定期排查與滾動排查結(jié)合起來，堅持邊排查邊整治，邊預(yù)警邊化解，全面落實打防管控措施，提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點排查,敏感時期及有關(guān)政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查,對每一個環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對突出問題，及時組織專項整治，做到局面不改、人員不撤、工作不停。

（三）深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險、隱患、問題全部列入整治范圍，建立風(fēng)險隱患臺帳，逐一分析研究，逐一落實責(zé)任人，逐一明確整治期限。同時，對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，要在匯總梳理的基礎(chǔ)上，確定一批重點問題、重點區(qū)域，作為重點風(fēng)險隱患，按照責(zé)任分工，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)，逐案組成工作專班，攻堅整治。對于一時難以解決、整改難度較大的，將列為處級重大風(fēng)險隱患，由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點領(lǐng)導(dǎo)，組織專題研究，落實具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施，確保整改到位。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

排查行動期間，監(jiān)察督查室要對重點領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實推進(jìn)各項工作。對重點風(fēng)患要深入現(xiàn)場、進(jìn)駐亂點開展整治。將適時組織暗訪督查組采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，對排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動式檢查督導(dǎo)。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急處置。

建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點的產(chǎn)生?！懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無形”，要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計得嚴(yán)重一些,對策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對最壞情況的各項準(zhǔn)備，防患于未然。

集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點人群、重點人員及重點事項。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動，繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

一、迅速傳達(dá)會議精神，提高整體認(rèn)識迅速組織科級干部召開專題會議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述，總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，以及省委召開防范化解重大風(fēng)險視頻會議精神，從思想上提高認(rèn)識，樹立起“底線”思維。對照各方面重大風(fēng)險在轄區(qū)存在的實際情況，做出深刻分析研判，保持高度警惕，打好防范和抵御風(fēng)險準(zhǔn)備工作，特別是涉及影響轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的社會穩(wěn)定、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域開展行動。
二、責(zé)任細(xì)化分解到位，狠抓工作落實防范化解重大風(fēng)險，被列為“三大攻堅戰(zhàn)”之首。面對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，在深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署，旗幟鮮明、敢于亮劍，敢于處置最棘手的問題，善于攻克最大的風(fēng)險，把應(yīng)對舉措抓緊抓實、風(fēng)險防范處置到位。一是完善工作機(jī)制，壓實工作責(zé)任。迅速成立以街道書記為第一組長，辦事處主任為副組長，副書記為組長，其他科級干部為成員的防范化解重大風(fēng)險工作小組，建立起“一個領(lǐng)域，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底”的工作機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、措施“四落實”，目標(biāo)、任務(wù)、時限、要求“四明確”，切實做到層層傳導(dǎo)、責(zé)任壓實。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)三級聯(lián)動。建立起防范重大風(fēng)險工作群，組織社區(qū)、合作社落實專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)街道、社區(qū)、合作社三級聯(lián)動，形成工作合力。通過“點對點”處理，一個小組總把控的工作方法，對涉及的社會穩(wěn)定、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)等七大領(lǐng)域，十二個方面進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸清底子、建立臺賬迅速開展行動。三是開展重點宣傳，注重整體防范。開展掃黑除惡專項行動、掃黑除惡基層綜合整治、金融風(fēng)險防控等一系列活動，組織各社區(qū)、各合作社通過張貼公告、宣傳畫，懸掛條幅，播放led宣傳語，發(fā)放致居民的一封信，開辦金融安全知識講座，開展宣傳活動等，對防范重大風(fēng)險進(jìn)一步宣傳普及。通過開展專家講座、集中活動等多種喜聞樂見的形式和手段，讓廣大居民更多了解安全知識和防范技巧，強(qiáng)化防范風(fēng)險的能力。四是多方參與共治，實現(xiàn)社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮“街道吹哨，部門報到”多方參與共治的優(yōu)越性。借助掃黑除惡基層綜合整治、“三清”回頭看、消防安全隱患排查等一系列的活動進(jìn)一步排查風(fēng)險,打出高質(zhì)量“組合拳”，對重大風(fēng)險進(jìn)行集中排查，對涉及的風(fēng)險隱患，特別是涉及影響當(dāng)前重點工作，對社會產(chǎn)生重要影響的，借助“上提一級”進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對排查出的涉及的風(fēng)險點及時進(jìn)行報送，積極與上級部門實現(xiàn)對接，及時進(jìn)行處理保證不出現(xiàn)問題。
三、完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急管理認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委(黨組)國家安全責(zé)任規(guī)規(guī)》，將國家安全工作列為街道工作要事，圍繞國家安全工作，明確工作職責(zé)，認(rèn)真履行工作責(zé)任。特別是在涉及加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、防范和危機(jī)管控責(zé)任等方面，建立起一整套的聯(lián)動措施。從風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警到防范和危機(jī)管控，建立詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案;同時為有效處置突發(fā)事件，街道成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，整合街道紀(jì)工委、掃黑除惡辦公室、黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、宣傳辦、綜治辦等部門力量，依法依規(guī)做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、信訪接待、秩序維護(hù)、風(fēng)險處置等工作，堅決杜絕影響國家安全的事件發(fā)生。
四、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)對照七大領(lǐng)域，十二個方面的重大風(fēng)險，我街道認(rèn)真梳理，情況如下：1、金融風(fēng)險風(fēng)險場所。櫻前街鴻鈺匯財信息服務(wù)有限公司濰坊分公司已搬遷，龍山街一家和向陽國際一家涉嫌老年人非法集資企業(yè)已搬遷。涉及p2p風(fēng)險的諾遠(yuǎn)資產(chǎn)，經(jīng)營地在世博國際，注冊地在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總部“債盈寶”產(chǎn)品出現(xiàn)兌付危機(jī)，涉及濰坊客戶約200個，涉及投資額約1.06個億，個人投資15萬起，最高的有達(dá)2000萬，該企業(yè)與客戶簽訂了延期兌付的協(xié)議，總部作出全國范圍縮減規(guī)模決定，三線城市縮減到6人，目前城市總監(jiān)已辭職，行政負(fù)責(zé)人還在，每天有二三人辦公，物品未搬遷，已確定在5月份前搬遷，世博國際物業(yè)對此企業(yè)高度關(guān)注，區(qū)金融辦和街道多次到企業(yè)了解情況，有關(guān)負(fù)責(zé)同志態(tài)度配合，解釋說總部正積極研究化解危機(jī)方案，但兌付問題短期內(nèi)仍無法解決，金融辦和街道將于本周四進(jìn)一步與有關(guān)負(fù)責(zé)同志見面溝通。2、薄弱環(huán)節(jié)。部分相關(guān)民生問題，特別是在政務(wù)熱線處理方面，部分居民情緒難以理順，對意識形態(tài)工作造成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用，負(fù)面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
五、工作中存在的問題和不足一是基層風(fēng)險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高，警惕性不強(qiáng)。二是與其他部門的聯(lián)動契合度有待加強(qiáng)，特別是與上級部門之間的溝通存在滯后性，對接不夠及時，了解情況不夠深入，不能及時與上級部門形成動態(tài)聯(lián)動。三是對于隱蔽性較強(qiáng)的金融形式和涉眾型金融案件，信息掌握不及時，風(fēng)險處置帶有滯后性。比如近期的“六豐商城非法吸收公眾存款案”前期并未及時接到風(fēng)險提示，涉眾30余人都是后期得到名單。建議公安部門和金融部門建立信息聯(lián)動機(jī)制，對有報案的和反映情況的涉及金融風(fēng)險問題，無論是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，都及時與街道溝通，基層好有針對性做好宣傳和排查工作，將風(fēng)險防控在苗頭狀態(tài)。
六、相關(guān)建議意見一是街道要進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，建立完善風(fēng)險防控長效機(jī)制，常態(tài)化開展風(fēng)險排查和知識宣傳，聯(lián)動區(qū)職能部門加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險專項整治等工作，切實掌握風(fēng)險防控工作的主動權(quán)。二是區(qū)職能部門加強(qiáng)與街道之間的聯(lián)系，特別是涉及意識形態(tài)、黨的建設(shè)等重要領(lǐng)域，在街道排查的基礎(chǔ)上能夠“上提一級”進(jìn)行處理，增強(qiáng)震懾力，為街道防范化解風(fēng)險“撐腰壯膽”，保駕護(hù)航。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升履職能力

為更好的完成重大風(fēng)險防范工作，我處形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室加強(qiáng)協(xié)作的工作機(jī)制，加強(qiáng)對重大風(fēng)險防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排，明確由綜合科承擔(dān)意識形態(tài)等日常工作。并制定屯堡管理處相關(guān)的工作計劃，將重大風(fēng)險防范工作作為重要的基礎(chǔ)性工作抓實抓好。

（二）強(qiáng)化意識形態(tài)，筑牢思想陣地

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，確保武裝到位。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持知行合一、學(xué)以致用的原則，扎實推進(jìn)思想理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的理論素養(yǎng)，處領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮以上率下、率先垂范的作用，親自抓中心組學(xué)習(xí)，明確主題，共開展學(xué)習(xí)6次，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制。黨組認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署及知識精神，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，抓好網(wǎng)宣陣地。管理處兩名同志任網(wǎng)評員，加強(qiáng)對門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、政務(wù)微博的管理，以轉(zhuǎn)發(fā)微博、微信評論文章，進(jìn)行網(wǎng)上留言評論，撰寫評論文章等方式牢牢堅守網(wǎng)宣陣地。三是提高自律意識。切實增強(qiáng)干部職工廉潔建設(shè)，避免出現(xiàn)打招呼、批條子、開公函購買茅臺酒等情況。

（三）加強(qiáng)安全督促，強(qiáng)化應(yīng)急管理

一是活動有序開展。指導(dǎo)屯堡公司制定實施方案，進(jìn)行動員部署，明確小組成員和檢查重點，開展汛期和各小長假期間安全生產(chǎn)自查行動，圍繞景區(qū)步道河道、危房、路燈、護(hù)欄、用電、消防器材、電瓶車管理、施工安全等方面進(jìn)行查看，強(qiáng)化整改，效果明顯。

二是排查治理有成效。屯堡公司圍繞指導(dǎo)意見和整改要求，對云峰景區(qū)入口牛蹄關(guān)山石滾落處等自然災(zāi)害點安全隱患重排查嚴(yán)治理，堅持對存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的部位先關(guān)停再整頓，各項安全隱患落實整改，確保安全生產(chǎn)無事故。

三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。我處圍繞景區(qū)安全度汛的目標(biāo)，著力強(qiáng)化應(yīng)急值守工作，進(jìn)一步加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查，采取定期督導(dǎo)與不定期檢查相結(jié)合的方式，經(jīng)常性開展汛期和旅游旺季景區(qū)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害排查整治工作。

根據(jù)××《防止解決重大風(fēng)險專業(yè)工作方案》的配置要求，現(xiàn)將××風(fēng)險危險調(diào)查整理情況報告如下

(一)、生產(chǎn)大隊召開全體會議，傳達(dá)防止解決重大風(fēng)險特別工作方案的文件精神，部署各項工作。成立了以大隊長為領(lǐng)導(dǎo)、教導(dǎo)員為副領(lǐng)導(dǎo)、各隊負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全危險調(diào)查管理領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實推進(jìn)風(fēng)險調(diào)查。
(二)生產(chǎn)大隊結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施和事故多發(fā)點實際，全面了解存在安全危險的道路數(shù)量、分布狀況和風(fēng)險等級，根據(jù)危險的危險程度和風(fēng)險等級，科學(xué)整理分類，逐一建立賬簿，全部納入管理視線，最終清算
(三)、聯(lián)合××交通運輸、安全監(jiān)督等部門，按照全部壟斷，不留死角原則，實行生產(chǎn)大隊領(lǐng)導(dǎo)包裝、民警包裝的工作模式，對所有道路交通安全危險部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查，并確定安全危險部門的招牌監(jiān)督等級，實行招牌監(jiān)督，明確責(zé)任部門和完成期限，確保道路交通安全危險及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時管理。
(四)加強(qiáng)與新聞媒體的交流和合作，利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，及時向社會公布危險道路分布情況和管理期限的管理措施、繞道等信息，密切把握危險管理進(jìn)度，強(qiáng)調(diào)交通安全危險調(diào)查和違法整理活動宣傳的特色
案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。

(一)、定期對轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理，建檔立案。
(二)、對“兩客一危”、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)校或幼兒園要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時，要隨機(jī)進(jìn)行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢，結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動，通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時段、擴(kuò)大檢查車型等方式，做到嚴(yán)管嚴(yán)控，嚴(yán)查嚴(yán)處。
(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo)，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。

(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實“三降一保”的工作目標(biāo)，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域，加強(qiáng)無牌無證貨車管理，加大督導(dǎo)通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機(jī)制入手，積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，積極發(fā)揮主觀能動作用，把處理駕駛?cè)恕⑻幚碥囍?、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行，使利益鏈成為責(zé)任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(三)、要把風(fēng)險隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢，對隱患路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，開展針對性對策研究和交通環(huán)境分析研判，確保對癥施策，一段一策。要把“兩客一危一貨一校”五類重點車輛和農(nóng)村面包車作為管控重點，落實政府、部門和企業(yè)的主體責(zé)任，堅決杜絕重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生;
(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè)，加快頂層設(shè)計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機(jī)融合，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。

按照××《防范化解重大風(fēng)險專項工作方案》部署要求，現(xiàn)將××風(fēng)險隱患排查整治情況報告如下：

（一）、大隊召開全體會議，傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進(jìn)行部署。成立了以大隊長為組長，教導(dǎo)員為副組長，各中隊負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實推動風(fēng)險排查工作。

（二）、大隊結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險等級，按照隱患危險程度和風(fēng)險等級，科學(xué)梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數(shù)清，情況明。

（三）、聯(lián)合××交通運輸、安監(jiān)等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領(lǐng)導(dǎo)包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治理。

（四）、加強(qiáng)與新聞媒體溝通與協(xié)作，用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進(jìn)度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴(kuò)大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。

（一）、定期對轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理，建檔立案。

（二）、對“兩客一?！?、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時，要隨機(jī)進(jìn)行重點抽查。

（三）、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。

（四）、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢，結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動，通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時段、擴(kuò)大檢查車型等方式，做到嚴(yán)管嚴(yán)控，嚴(yán)查嚴(yán)處。（五）、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo)，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。

（六）、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。

（一）、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實“三降一保”的工作目標(biāo)，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域，加強(qiáng)無牌無證貨車管理，加大督導(dǎo)通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。

（四）、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè)，加快頂層設(shè)計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機(jī)融合，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。

市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《xx市開展重大社會穩(wěn)定風(fēng)險防范解決專業(yè)行動方案》后，市維護(hù)穩(wěn)定精心指導(dǎo)和縣委、縣政府強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，我縣迅速行動，扎實安排，致力于解決影響我市社會穩(wěn)定的來源性、根本性、基礎(chǔ)性問題，及時有效防范、解決各省會穩(wěn)定風(fēng)險，專業(yè)行動取得階段性效果，確保全縣社會大局穩(wěn)定發(fā)揮重要作用?，F(xiàn)將特殊行動的開展情況報告如下

縣委、縣政府重視開展重大社會穩(wěn)定風(fēng)險防范解決專業(yè)行動，多次聽取工作報告，研究解決工作中存在的問題，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣委維持穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，縣委維持穩(wěn)定負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(事務(wù)所)各部門也設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，由公司頂尖負(fù)責(zé)，管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住，根據(jù)當(dāng)?shù)睾椭鞴茇?zé)任積極進(jìn)行調(diào)查解決、源預(yù)防、動態(tài)管理、應(yīng)急處理各環(huán)節(jié)的工作?？h維穩(wěn)定積極履行工作責(zé)任，充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用，建立健全的工作機(jī)制，通過信息傳遞渠道，統(tǒng)一各方面的力量，及時研究各種矛盾和問題，推進(jìn)工作及時有序開展。在各方共同努力下，全縣形成了橫向到邊，縱向到底。
一級抓一級，一級抓實行的工作結(jié)構(gòu)，保證專業(yè)行動順利開展，取得良好效果。

(一)穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查解決工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)控制增量，減少庫存，防止變量的要求，深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾的調(diào)查，全面調(diào)查解決各種矛盾問題和風(fēng)險問題，最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅持穩(wěn)定的措施。根據(jù)工作的需要和特點，對各項重點工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)解，進(jìn)一步加強(qiáng)工作措施，鞏固工作責(zé)任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會穩(wěn)定風(fēng)險防范解決特別行動方案》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)抓住解決影響我縣社會穩(wěn)定突出問題和責(zé)任分解》。高度重視社會穩(wěn)定工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)市委、市政府的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各科負(fù)責(zé)人成為成員的社會穩(wěn)定風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊綜合科，具體負(fù)責(zé)社會風(fēng)險穩(wěn)定工作的日常事務(wù)。要求負(fù)責(zé)社會安全穩(wěn)定工作的科室，及時掌握工作動向，遇到征兆，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告，采取有效措施，及時解決矛盾，不發(fā)生集體訪問、社會不穩(wěn)定事件。進(jìn)一步落實社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書。局與各科簽訂了《社會穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，實行了社會安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實現(xiàn)了一級抓一級、一級負(fù)責(zé)的社會穩(wěn)定工作局面。二是社會穩(wěn)定工作后進(jìn)入科室，實施重點管理和黃牌警告。各科全年工作評價結(jié)果顯示，評價評價中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位，社會安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會穩(wěn)定工作的重點管理。
最后第二科落實社會安全穩(wěn)定工作黃牌警示，嚴(yán)肅社會安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。堅持預(yù)防為主，防范未然的基本方針，規(guī)范矛盾糾紛調(diào)整。
一是實施每月檢查報告的工作機(jī)制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會安全穩(wěn)定矛盾問題，調(diào)查月報。本部門發(fā)生的社會安全穩(wěn)定問題以報告形式集中報告綜合科，綜合科整理后集中報告市內(nèi)存在的突出問題，使局領(lǐng)導(dǎo)能夠及時掌握市內(nèi)社會安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調(diào)查處活動。根據(jù)省、市維穩(wěn)事務(wù)通知的要求，全市開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估集中調(diào)查活動，通過調(diào)查活動將調(diào)查的問題集中交給有關(guān)部門處理，工作效果好。三是制定了處置社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的緊急預(yù)案。為了及時妥善處理市內(nèi)集體社會安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于建立重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度的實施意見》，制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案，對全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。

從目前我市社會安全穩(wěn)定工作情況來看，存在以下問題。一是部分科室、負(fù)責(zé)人不重視社會安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強(qiáng)調(diào)社會安全不穩(wěn)定因素和人員調(diào)查和穩(wěn)定管理的情況下，仍有疏忽的思想，沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時解決，處理社會安全穩(wěn)定的工作問題時，沒有正確的規(guī)范。

為了做好下一步工作，我們將進(jìn)一步落實社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是對群眾反映的問題要仔細(xì)聽，認(rèn)真解決，妥善處理。要堅持土地管理、等級責(zé)任原則，進(jìn)一步實行矛盾糾紛調(diào)查制度。各科加大社會不穩(wěn)定因素的調(diào)查力度，在工作目標(biāo)上，堅持解決矛盾促進(jìn)穩(wěn)定，穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上，堅持及時調(diào)查，各負(fù)責(zé)，以預(yù)防為主，依法處理的工作措施，堅持沒有問題的預(yù)防，潛在問題的調(diào)查發(fā)生問題抓住管理。進(jìn)一步落實社會安全穩(wěn)定工作問題調(diào)整制度。各科繼續(xù)推進(jìn)第一問責(zé)任制，加強(qiáng)三初問題處理，加強(qiáng)措施，加大力度，提前介入，提前解決，認(rèn)真解決大眾反映的熱點、難點問題。把問題解決在基礎(chǔ)上。四是進(jìn)一步落實責(zé)任追究制度。量化管理社會穩(wěn)定工作，并列為年終審查的重要內(nèi)容。

管理局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照管理局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》（xx號）和管理局黨政辦公室牽頭制定了《xx風(fēng)險隱患排查化解工作實施方案》（xx號）要求，管理局黨委集中整治了xx防范化解重大風(fēng)險隱患等重點問題，取得了一定的整治實效，現(xiàn)將此次專項整治完成情況報告如下：

一是行動迅速，科學(xué)部署工作。黨政辦公室牽頭制定了《xx防范化解重大風(fēng)險隱患專項整治工作實施方案》，對專項整治問題整改工作進(jìn)行部署安排，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時限，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位、各部門分工負(fù)責(zé)，根據(jù)xx梳理的各類重大風(fēng)險點，進(jìn)一步明確專項工作組和牽頭部門、責(zé)任部門，制定具體整改措施，確保整改工作在規(guī)定時間內(nèi)取得成效。

二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實責(zé)任。已多次部署動員開展風(fēng)險隱患排查工作，進(jìn)一步梳理各類隱患的風(fēng)險點、風(fēng)險源、風(fēng)險危害，深入分析原因，提出具體防控化解措施，深入推進(jìn)xx重大風(fēng)險隱患的排查防范化解工作。

三是按分工負(fù)責(zé)原則深入全面開展各項工作。管理局已制定下發(fā)《關(guān)于切實深入做好xx風(fēng)險隱患排查化解工作的通知》及《xx風(fēng)險隱患排查化解工作清單》，要求各基層單位深入查找本單位存在的風(fēng)險隱患，精準(zhǔn)制定“三個清單”及防范化解預(yù)案。已制定《xx風(fēng)險隱患排查化解工作實施方案》及“三個問題清單”，同時根據(jù)實際明確了整改工作完成時限，目前正在深入推進(jìn)各項工作措施落實落地，確保按規(guī)定時限完成專項整治工作。

（一）防范化解xx重大風(fēng)險工作中缺乏底線思維

整改工作完成情況：

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持底線思維、著力防范化解重大風(fēng)險一系列重要論述，落實防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會等領(lǐng)域重大風(fēng)險的指示要求，樹立底線思維，全面排查梳理xx在政治、生態(tài)、改革發(fā)展與經(jīng)營管理、社會和黨的建設(shè)等方面存在重點風(fēng)險隱患。狠抓重點領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解，切實守牢穩(wěn)定底線，守好生態(tài)環(huán)境底線，確保xx改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)政治敏銳性、鑒別力，嚴(yán)格落實各單位部門管理責(zé)任，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，深入排查風(fēng)險隱患，做到對風(fēng)險點、風(fēng)險源、風(fēng)險的大小心中有數(shù)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要主動擔(dān)責(zé)，各班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，防控分管領(lǐng)域的風(fēng)險，切實做好隱患排查、管控、化解工作。

三是各單位、各部門深入分析、細(xì)致摸排本地區(qū)、本領(lǐng)域存在的各類重大風(fēng)險的原因，提出防控措施，精準(zhǔn)制定詳實的問題清單、文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。責(zé)任清單、措施清單，確定不同領(lǐng)域查找風(fēng)險點的牽頭部門、責(zé)任部門，從源頭上預(yù)防和消減風(fēng)險隱患。

（二）防范化解xx重大風(fēng)險工作中憂患意識不強(qiáng)

整改工作完成情況：

一是增強(qiáng)憂患意識。要求各單位、各部門充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性，切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任。聚焦xx防范化解重大風(fēng)險難點、熱點和焦點問題，從實際出發(fā)，全面排查梳理風(fēng)險點。

二是建立防控機(jī)制。組織各單位、各部門細(xì)致排查具體風(fēng)險隱患點，突出重點問題，找準(zhǔn)關(guān)鍵矛盾，有針對性地編制切實可行的重點風(fēng)險隱患化解方案和防范預(yù)案，健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、管控機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時監(jiān)測、防范各領(lǐng)域風(fēng)險。

（三）防范化解xx重大風(fēng)險工作中斗爭精神不夠

整改工作完成情況：

一是落實中央和自治區(qū)關(guān)于堅持底線思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，扎實做好防范化解重大風(fēng)險的工作部署，勇于擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動總書記對內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區(qū)黨委決策部署在xx落地見效。

二是抓實xx重大風(fēng)險隱患問題防范化解工作，制定落實xx在政治方面、生態(tài)方面、改革管理方面、經(jīng)濟(jì)方面、社會方面和黨的建設(shè)方面隱患防范化解和整治措施，將各類風(fēng)險隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務(wù)臺賬。

三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應(yīng)急預(yù)案，確保xx社會安全穩(wěn)定。管理局黨委將進(jìn)一步提高政治站位，按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署，把專項整治作為全面提高管理水平和推動整體工作工作水平的有效載體，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實施，全力推進(jìn)整治工作，確保專項整治各項工作任務(wù)按期全面完成。

特此報告

為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育廳和邯鄲市委、市政府關(guān)于堅持底線思維防范重大風(fēng)險的決策部署和指示精神，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供強(qiáng)大動力，確保正常教育教學(xué)秩序，結(jié)合實際，特制定本工作方案。

指導(dǎo)思想：堅持以習(xí)近平中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省市關(guān)于堅持底線思維、化解防范風(fēng)險的決策部署和文件精神，充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定給教育系統(tǒng)帶來的新情況新問題新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高政治站位，自覺踐行“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”，堅持底線思維，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)判，以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化工作措施，提升預(yù)判應(yīng)對能力，確保學(xué)校安全穩(wěn)定和正常的教育教學(xué)秩序，不斷提升師生的安全感和幸福指數(shù)，打造安全、和諧、文明、綠美校園，以優(yōu)異成績迎接建國70周年，為省市和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo)：

一是達(dá)到“三個提高”：即全面提高師生的風(fēng)險防范意識，全面提高學(xué)校重大風(fēng)險隱患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。

二是實現(xiàn)“四個到位”：學(xué)生教育管理到位;安全穩(wěn)定風(fēng)險和隱患排查處置到位;輿情監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)管控到位;應(yīng)急突發(fā)事件處置到位。

工作原則：立足于“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置”。對防范化解重大風(fēng)險工作做到思想上高度重視、行動上反應(yīng)迅速、措施上積極穩(wěn)妥、落實上不折不扣。要按照“誰分管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”的要求，把風(fēng)險防控責(zé)任落實到每個部門、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)、每個責(zé)任人，發(fā)揚(yáng)從嚴(yán)從實作風(fēng)，確保各項措施落得實、落到位。要建立周報、月度、季度、年度調(diào)度通報機(jī)制，及時分析研究風(fēng)險防范化解新情況，嚴(yán)密排查各類風(fēng)險隱患，完善防控措施，把工作做深、做細(xì)、做扎實，確保萬無一失。

1.政治安全領(lǐng)域：社會熱點問題和重要時間節(jié)點負(fù)面輿情，新疆三股勢力向高校滲透，邪教組織及人員進(jìn)校干擾破壞等。

2.意識形態(tài)領(lǐng)域：高校思想政治工作“失靈”，“雜音噪音”侵蝕高校意識形態(tài)陣地，校園網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域風(fēng)險網(wǎng)上錯誤思潮傳播、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。

3.社會穩(wěn)定領(lǐng)域：校園傳教滲透，學(xué)生參加宗教組織舉辦的培訓(xùn)班，因民族習(xí)俗差異引發(fā)的學(xué)生矛盾糾紛滋事。

4.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：高校隱形債務(wù)風(fēng)險，建設(shè)項目工程欠款產(chǎn)生討債聚集上訪。

5.公共安全領(lǐng)域：重大傳染病蔓延，食品安全事件，大型群體性活動安全事件，校車安全事故、大學(xué)生傳銷、校園網(wǎng)貸、校外住宿人身安全風(fēng)險.

6.外部環(huán)境領(lǐng)域：赴海外進(jìn)修講師、海外孔子學(xué)院教師和志愿者，因公臨時出鏡經(jīng)教育團(tuán)組、出國(境)留學(xué)生人身安全問題。

7.科技領(lǐng)域：關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子風(fēng)險、新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用帶來的倫理安全、生命安全風(fēng)險、科學(xué)技術(shù)失泄密風(fēng)險。

8.黨的建設(shè)領(lǐng)域：基層黨組織軟弱渙散、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。

1.學(xué)校成立重大風(fēng)險隱患防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)風(fēng)險化解防范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實中央和省市政府、教育主管部門有關(guān)工作部暑要求，推動落實責(zé)任制，協(xié)商解決重大問題。

組長：黨委書記、校長

常務(wù)副組長：主管安全穩(wěn)定的校黨委常委、副校長;

主管學(xué)生工作的副校長

副組長：其他校級領(lǐng)導(dǎo)

成員：各處室、各教學(xué)教輔單位黨政主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排，溝通協(xié)調(diào)日常工作，建立研判機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，密切部門聯(lián)動，形成工作合力。

主任：黨政辦主任

副主任：各行政處室、教輔單位主要負(fù)責(zé)人

各部門責(zé)任分工：

黨政辦負(fù)責(zé)全校重大風(fēng)險形勢研判，不斷完善政策措施，指導(dǎo)開展應(yīng)急處突演練;遇有重大風(fēng)險事件時，牽頭成立應(yīng)急組織做好應(yīng)急處置。安全工作處負(fù)責(zé)反邪教、校園日常管理、消防治安、校園周邊環(huán)境治理等應(yīng)急事件的風(fēng)險防范等。組織部負(fù)責(zé)全校黨建領(lǐng)域、中層干部隊伍的風(fēng)險防范。人事處負(fù)責(zé)教職工工作動態(tài)風(fēng)險防范。工會負(fù)責(zé)師德師風(fēng)方面風(fēng)險防范。宣傳部負(fù)責(zé)宗教、意識形態(tài)、校園輿情、對外宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作、教工思想狀況方面的風(fēng)險防范?？蒲刑庁?fù)責(zé)講學(xué)、學(xué)術(shù)報告、專家講座審核把關(guān)風(fēng)險防范。學(xué)工部負(fù)責(zé)學(xué)生方面的風(fēng)險防范。教務(wù)處、教育研究與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心負(fù)責(zé)課堂教學(xué)、實驗室、實習(xí)實訓(xùn)領(lǐng)域的風(fēng)險防范。實訓(xùn)中心負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范。對外文化交流中心負(fù)責(zé)涉外、外籍教師、留學(xué)生管理的風(fēng)險防范。后勤處負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、住宿、食品、公共衛(wèi)生領(lǐng)域的風(fēng)險防范。其他單位負(fù)責(zé)本部門分管領(lǐng)域的風(fēng)險防范工作。

2.各二級學(xué)院相應(yīng)成立重大風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，壓實任務(wù)，精心組織，狠抓落實。

(一)認(rèn)真排查風(fēng)險隱患

1.定期研判維穩(wěn)形勢。學(xué)校黨政辦每周召開風(fēng)險研判碰頭會，除常規(guī)性工作外，就目前面臨的風(fēng)險防范形勢進(jìn)行研判，分析預(yù)測各類不穩(wěn)定問題的發(fā)展走勢及風(fēng)險隱患，及時提出工作對策與建議。堅持每周報告制度。

2.突出排查重點問題。突出抓好六項重點問題的排查：

一是境內(nèi)外敵對勢力可能危害校園政治穩(wěn)定的活動苗頭;

二是可能引發(fā)過激行為的重大矛盾糾紛;

三是學(xué)校周邊交通、攤點擺放環(huán)境治理;

四是各類安全管理。校內(nèi)的包括食堂、宿舍、公共衛(wèi)生、實驗室、消防設(shè)施管理、實習(xí)實訓(xùn)管理;學(xué)術(shù)交流中心、實訓(xùn)中心、機(jī)房、圖書館等重點場所安全管理;師生重大群體集會活動;校外的包括校外住宿、實習(xí)實訓(xùn)、國內(nèi)外進(jìn)修考察學(xué)習(xí)等。

五是非法網(wǎng)貸校園貸，煽動破壞滋事活動和個別人的極端行為;

六是網(wǎng)絡(luò)輿情的苗頭和隱患。

3.及時做好調(diào)處化解工作。要著眼維穩(wěn)大局，創(chuàng)新方法，在及時掌握預(yù)警性、動態(tài)性情況方面下功夫，把握主動權(quán)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入開展校園及周邊綜合治理

1.嚴(yán)格校園日常管理

一是認(rèn)真落實消防安全工作，全面檢查各類消防設(shè)施，更換消防設(shè)備，檢修電器線路，疏通消防通道，加強(qiáng)各類人員撲救技能訓(xùn)練。

二是對重點部位進(jìn)行安全隱患排查治理。如教學(xué)樓、逸夫樓、圖書館、機(jī)房、宿舍、食堂等重點部位。

三是加強(qiáng)食品安全、公共衛(wèi)生監(jiān)管，防止食物中毒。

四是加強(qiáng)門衛(wèi)管理，強(qiáng)化對進(jìn)出校園人員、車輛管控。

五是加強(qiáng)學(xué)校集體活動特別是外出實習(xí)實訓(xùn)活動的管理。

六是加強(qiáng)課堂教學(xué)的管理。

七是加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，加強(qiáng)危化品的管理。

2.校園周邊綜合治理。主動聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)政府、辦事處，國保、公安、城管、交警等部門優(yōu)化校園周邊環(huán)境治理。

(三)嚴(yán)密防范滲透

1.嚴(yán)密防范敵對勢力向校園滲透。要關(guān)注非政府組織、宗教組織針對校園活動情況，要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)教學(xué)、學(xué)術(shù)交流、教研、科研工作的管理，防范利用上述活動實施傳教。密切關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)，及時采取各種有效措施，應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力對學(xué)生的思想滲透。

2.強(qiáng)化反邪教工作。要嚴(yán)密防范"法輪功"等邪教組織對校園的滲透。

(四)提高應(yīng)急處置能力

1.完善各類應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合學(xué)校實際，以防范處置可能發(fā)生的群體性事件和意外情況為重點，制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實提高應(yīng)付突發(fā)事件的能力。

2.落實措施。對排查疏理出來的涉穩(wěn)問題和重點人員，明確包辦領(lǐng)導(dǎo)和分工責(zé)任，對確定的重點人、重點事，要掌握行蹤，了解動態(tài)，掌握工作主動權(quán)。

3.及時妥善處置各類突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要在15分鐘趕到現(xiàn)場，準(zhǔn)確地判斷事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)力量先期處置，并迅速上報，提供建議并全程參與。

(五)打擊侵害校園的不法行為

1.摸清情況。嚴(yán)格學(xué)生宿舍管理，對可能危害校園安全的人員，包括臨時進(jìn)入學(xué)校人員要摸清情況，掌握動向，并制定防范措施，特別要防范別可疑人進(jìn)入校園滋事。

2.提升自身防范能力。加強(qiáng)安全教育，進(jìn)一步提高防火、防盜、防范各類詐騙能力。加強(qiáng)校園保安力量，完善安全設(shè)施。全體教職工要學(xué)會自我保護(hù)，各單位要演練各類應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生情況，能快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對，有效處置。

1.高度重視。各處室、各單位要充分認(rèn)識安全重大風(fēng)險防范工作極端重要性，管好自己的人，辦好自己的事，看好自己的門。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)憂患意識，克服麻痹思想，及時傳達(dá)會議精神，利用多種形式，加強(qiáng)系列安全教育，不斷增強(qiáng)風(fēng)險防范的意識責(zé)任和能力，營造有利于學(xué)校和諧發(fā)展的環(huán)境氛圍。

3.加強(qiáng)考核和責(zé)任追究。進(jìn)一步完善綜合治理考核制度，將重大風(fēng)險防范列入年度考核內(nèi)容，作為評獎評優(yōu)的重要依據(jù)。對思想懈怠、工作拖沓的單位和個人，將嚴(yán)肅批評通報。對工作不負(fù)責(zé)任、麻痹大意造成重大責(zé)任事故的嚴(yán)肅追責(zé)。

4.繼續(xù)實行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、中層值班和安全處24小時制度，所有中層干部手機(jī)24小時開機(jī)，保證通信暢通，指揮暢通。中層干部外出嚴(yán)格履行請假手續(xù)。

5.建立每周報告制度。全校各單位、各部門每周五上午10:00前上報《風(fēng)險防范排查表》到安全處監(jiān)控室，學(xué)校黨政辦每周五下午分別向市教育局高職處、法規(guī)處(電話:6269908、6269981)上報情況。

關(guān)于防范化解重大風(fēng)險工作開展情況的報告《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)切實當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風(fēng)險工作相關(guān)材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險，從而轉(zhuǎn)變工作職能，提高防控能力，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況報告如下：

一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班，由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組，負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險進(jìn)行全面指揮調(diào)度，確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機(jī)制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報，分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制，對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo)，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。

深化作風(fēng)紀(jì)律專項整治;

不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;

繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，做好宗教工作。

2、公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決，實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標(biāo)準(zhǔn)，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，重點對非法加油站和流動加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。

密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;

防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;

防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。

4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇，制方案、層責(zé)任、明目標(biāo)，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實現(xiàn)新進(jìn)項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強(qiáng)群眾自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報，督促整改到位。

5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);

大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;

持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作;

加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理;

深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;

配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。

6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制，守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局，結(jié)合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項行動，加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。

7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。一是加強(qiáng)干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)，堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學(xué)思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機(jī)制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評價機(jī)制激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機(jī)制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng)，跟怕犯錯誤有關(guān)，要建立健全容操作性強(qiáng)的錯糾錯機(jī)制，切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向，形成雙向激勵機(jī)制。用什么樣的干部，就有什么樣的導(dǎo)向。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。

一是基層風(fēng)險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高，警惕性不強(qiáng)。
二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用，負(fù)面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述精神，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，努力提升防范化解重大風(fēng)險能力水平，擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任，切實履行主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機(jī)制，以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動各項任務(wù)落地落實，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇三

2017年7月，第五屆全國金融工作會議圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防范和控制金融風(fēng)險、深化金融改革作出了重大部署。習(xí)總書記在會議上指出，金融應(yīng)以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點和立足點，全面提高服務(wù)效率和水平，將更多的金融資源分配到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好地滿足人民和實體經(jīng)濟(jì)多元化的金融需求。近日，中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要全力打好防范和化解重大風(fēng)險、有針對性地擺脫貧困、防治污染三場關(guān)鍵戰(zhàn)役。對我省來說，防范和化解重大風(fēng)險迫在眉睫。

近年來，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重、社會治理壓力大，我省地方各級政府融資活動非常頻繁。許多融資行為不規(guī)范，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了財務(wù)承受能力，導(dǎo)致全省地方債務(wù)總量不斷擴(kuò)大，債務(wù)比例排名全國前三；如果加上國有企業(yè)債務(wù)，債務(wù)規(guī)模已接近gdp規(guī)模和風(fēng)險大幅上升。個別地方債務(wù)建設(shè)較高，甚至基本經(jīng)營也依賴于債務(wù)。雖然根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，僵尸企業(yè)將在今年和明年得到解決，國有企業(yè)的債務(wù)率將顯著下降，風(fēng)險將逐步進(jìn)入可控范圍，但我省四級政府債務(wù)的急劇擴(kuò)張必須引起我們的高度重視。因此，必須防范和化解地方債務(wù)風(fēng)險，堅決打擊非法金融活動，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管體系建設(shè)，促進(jìn)金融、實體經(jīng)濟(jì)和金融體系內(nèi)的良性循環(huán)。

1．債務(wù)融資缺乏標(biāo)準(zhǔn)化。由于地方政府沒有債權(quán)，其債務(wù)融資行為缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，債務(wù)融資渠道和方式不同，長期債務(wù)和債務(wù)程序不透明。

收支未納入預(yù)算管理和監(jiān)督，相關(guān)管理制度也不健全。

3．部分地區(qū)和行業(yè)償債能力弱，風(fēng)險隱患突出。個別地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，部分地方的債務(wù)償還對土地出讓收入的依賴較大。

4．政府融資平臺公司數(shù)量眾多，管理不規(guī)范，盈利能力弱，債務(wù)規(guī)模大。

地方政府債務(wù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有雙重效應(yīng)，在看到正面效應(yīng)的同時更應(yīng)該關(guān)注地方政府過渡舉債的危害。對于在債務(wù)舉借、管理和使用中出現(xiàn)的一些問題，應(yīng)采取有效措施，妥善處理存量債務(wù)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險。為此，提出如下建議：

1．即刻主動開展債務(wù)情況摸底，并對債務(wù)進(jìn)行分類清查，包括：預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外債務(wù)情況、以新債換舊債的債務(wù)置換情況、新老平臺債務(wù)本息償還與債務(wù)存量情況、ppp項目財政性資金和社會融資（含央企、地方國企、保險資金、民營企業(yè)等）的分?jǐn)偨Y(jié)構(gòu)情況、政府類產(chǎn)業(yè)基金情況，等等。在摸清全部底子的基礎(chǔ)上研究分類化解辦法，證券化、企業(yè)化、民營化、混合化，統(tǒng)籌施策。

2．在金融風(fēng)險較為突出的地區(qū)，建立金融風(fēng)險分級預(yù)警機(jī)制，防止風(fēng)險出現(xiàn)溢出效應(yīng)。應(yīng)整合銀行、證券、保險等監(jiān)管資源，加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況及關(guān)聯(lián)金融風(fēng)險的監(jiān)測、判斷，建立全省統(tǒng)一的金融風(fēng)險預(yù)警報告機(jī)制，并根據(jù)金融風(fēng)險的緊急程度和影響范圍設(shè)定不同的風(fēng)險等級，分別制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，防范區(qū)域性金融風(fēng)險向外蔓延。

3．按照誰舉債誰負(fù)責(zé)的原則，區(qū)別不同情況，積極穩(wěn)妥地處理存量債務(wù)。對競爭性項目和有經(jīng)營收益的公益性項目形成的，或者是已成為競爭性企業(yè)的債務(wù)，應(yīng)剝離政府償債責(zé)任，主要用項目自身收益來償還，必要時地方政府可給予適當(dāng)財政補(bǔ)貼；對無經(jīng)營收益的公益性項目形成的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，地方政府應(yīng)制定償還計劃，通過預(yù)算安排落實償債資金；對還本付息壓力較大、償債出現(xiàn)困難、債務(wù)風(fēng)險較大的地區(qū)、行業(yè)和單位，各級政府應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密動態(tài)監(jiān)控，采取有效措施，讓債務(wù)有序違約，防止財政風(fēng)險向金融風(fēng)險轉(zhuǎn)化。

4．開展對融資平臺公司的清理規(guī)范，堅決制止地方政府違規(guī)擔(dān)保行為。按照“分類管理、區(qū)別對待”的原則，整合規(guī)范融資平臺公司。不得再通過融資平臺公司變相舉借政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，堅決制止為融資平臺公司等單位舉借債務(wù)違規(guī)提供擔(dān)保和承諾。應(yīng)切實處理好融資平臺公司新建項目和在建項目的融資問題，嚴(yán)控新開工項目，防止盲目鋪攤子；對在建項目，地方政府應(yīng)積極通過財政預(yù)算安排或市場化方式解決后續(xù)資金的來源問題。

5．將地方政府債務(wù)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。改革政績考核辦法，防止出現(xiàn)“政績債務(wù)”。探索出臺地方政府債務(wù)管理和償債機(jī)制辦法，規(guī)范地方政府舉債，建立償債準(zhǔn)備金制度，建立借債舉債信息披露和監(jiān)督機(jī)制以及舉債建設(shè)的資源效益評估機(jī)制。對政府負(fù)有償還責(zé)任之外的其他相關(guān)債務(wù)，各級主管部門要嚴(yán)格審批和控制規(guī)模。健全債務(wù)監(jiān)管體系，將債務(wù)“借、管、用、還”等情況作為考核地方政府績效和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要內(nèi)容，明確落實責(zé)任，防止違規(guī)、過度舉債。

6．人大要圍繞各級地方政府債務(wù)及其風(fēng)險情況開展全面監(jiān)督檢查；政協(xié)要圍繞“防范和化解地方債務(wù)風(fēng)險，振興實體經(jīng)濟(jì)”開展調(diào)查研究，摸清地方政府債務(wù)特別是隱形債務(wù)問題，研究健全社會矛盾排查預(yù)警、重點決策社會問題風(fēng)險評估、矛盾多元化解機(jī)制。

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇四

　《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)切實當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風(fēng)險工作相關(guān)材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險，從而轉(zhuǎn)變工作職能，提高防控能力，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況報告如下：

針對九個領(lǐng)域重大風(fēng)險，成立工作專班，細(xì)化工作事項，明確責(zé)任人，確保具體工作層層落實，責(zé)任層層壓實，為防范化解重大風(fēng)險工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班，由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組，負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險進(jìn)行全面指揮調(diào)度，確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機(jī)制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報，分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制，對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo)，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。

1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢，加大輿論引導(dǎo)力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅定理想信念，不斷增強(qiáng)理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，做好宗教工作。

2、公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決，實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標(biāo)準(zhǔn)，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，重點對非法加油站和流動加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。

3、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。

4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇，制方案、層責(zé)任、明目標(biāo)，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實現(xiàn)新進(jìn)項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強(qiáng)群眾自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報，督促整改到位。

5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。

6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制，守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局，結(jié)合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項行動，加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。

7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。一是加強(qiáng)干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)，堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學(xué)思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機(jī)制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評價機(jī)制激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機(jī)制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng)，跟怕犯錯誤有關(guān)，要建立健全容操作性強(qiáng)的錯糾錯機(jī)制，切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向，形成雙向激勵機(jī)制。用什么樣的干部，就有什么樣的導(dǎo)向。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。

一是基層風(fēng)險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高，警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用，負(fù)面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述精神，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，努力提升防范化解重大風(fēng)險能力水平，擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任，切實履行主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機(jī)制，以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動各項任務(wù)落地落實，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇五

為落實中央、省、市工作會議精神，切實防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，結(jié)合龍華山辦事處實際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

總目標(biāo)：到期政府債務(wù)償還率100%，政府債務(wù)率控制在80%以下，無違規(guī)舉債。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)，明確工作專班職責(zé)

龍華山防范化解政府債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任為組長，常務(wù)副主任為副組長，成員單位包括財政、審計、統(tǒng)計、財辦、綜治、管理區(qū)、金融部門等部門（單位），根據(jù)工作需要可以適時調(diào)整成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)各有關(guān)單位財務(wù)人員，組建工作專班，負(fù)責(zé)具體日常工作。提高思想認(rèn)識、明確職責(zé)、各司其職，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制，逐項分解工作目標(biāo)，確保工作順利實施。

（二）全面排查債務(wù)底數(shù)，鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)

1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況，按時上報市財政局。

2、開展專項審計。如實提供相關(guān)債務(wù)資料，接受市審計局的審計。

3、實行債務(wù)信息季報制度。每季度次月7日前將債務(wù)報表上報市財政局，對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報。

（三）規(guī)范政府債務(wù)管理，建立健全制度機(jī)制

1、配合市級完善管理制度。

2、規(guī)范舉債行為。

3、遵守相關(guān)規(guī)定?？刂仆顿Y項目計劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。

4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財政局要求，強(qiáng)化債務(wù)收支和財政支出責(zé)任管理。

（四）統(tǒng)籌全辦各類財力，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)

1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。

2、制定償債規(guī)劃。制定全辦3年償債規(guī)劃和工作方案，報送市財政局。

3、落實償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務(wù)。

4、建立債務(wù)審計認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下，辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時，如實提供債務(wù)資料，辦理債務(wù)認(rèn)定和交接，明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（五）控制遏制各類債務(wù)，完善債務(wù)管理制度

1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個人債務(wù)提供擔(dān)保。

2、堅決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項目建設(shè)；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項目。

3、嚴(yán)格履行公益性項目申報手續(xù)。

4、提高一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算綜合財力，拓展承債空間。加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收。

5、推動政府職能由“建設(shè)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。改變地方政府作為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最大供給方的局面，創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，規(guī)范、合理、有效地運用專項建設(shè)基金、政府和社會資本合作（ppp）、政府投資基金等新型模式，堅持市場化運作，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，嚴(yán)格劃分財政支出邊界，地方政府依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

6、按照債務(wù)分類管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務(wù)管理需求的國有公司債務(wù)信息化系統(tǒng)，增強(qiáng)信息化管理平臺功能。按月報送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動情況，確保債務(wù)報送信息的的準(zhǔn)確性、及時性和完整性。通過對債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》中關(guān)于違法違規(guī)舉債問責(zé)的相關(guān)規(guī)定，對脫離實際過度舉債、違法違規(guī)舉債或擔(dān)保、違規(guī)使用債務(wù)資金、惡意逃廢債務(wù)等行為，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。化解債務(wù)風(fēng)險是一件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的大事，全辦上下要密切配合支持，主動加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，用發(fā)展的眼光和魄力去看待問題、解決問題。對推進(jìn)過程中存在的困難和問題，要及時反饋，主動出謀劃策，合力推進(jìn)各項工作。

（三）嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。財經(jīng)紀(jì)律是財經(jīng)工作中必須遵守的行為準(zhǔn)則，是化解債務(wù)風(fēng)險工作取得成效的重要保障。全辦要時刻嚴(yán)守國家財經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定，建立健全風(fēng)險管理制度，重點圍繞資金使用、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制力量，防止國有資產(chǎn)流失。

（四）強(qiáng)化工作督查。主動接受人大和社會監(jiān)督，定期向社會公開政府債務(wù)限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計部門的債務(wù)審計監(jiān)督和財政部門對地方政府違規(guī)舉債及債務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控力度。全辦也要不定期組織力量開展檢查，確?；瘋胧┞鋵嵉轿?。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不認(rèn)真、長效機(jī)制不健全的，要給予通報批評并責(zé)令整改。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。通過考核問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化債務(wù)人的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。對于政府債務(wù)，實行定性和定量相結(jié)合，重點考核債務(wù)償還、計劃執(zhí)行、資金使用效率、債務(wù)規(guī)模占可變現(xiàn)資產(chǎn)的比例、對外提供擔(dān)保額度占總（凈）資產(chǎn)比例等指標(biāo)，促進(jìn)化解存量債務(wù)，控制增量債務(wù)和提高債務(wù)資金運行績效。考核結(jié)果納入政績綜合考核體系，作為評價、考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要指標(biāo)。對在工作中作風(fēng)不實，敷衍塞責(zé)的人員，由辦紀(jì)委追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇六

為進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理，完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，切實防范化解財政金融風(fēng)險，根據(jù)新《預(yù)算法》、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）、財政部《關(guān)于對地方政府性債務(wù)實行限額管理的實施意見》（財預(yù)〔2015〕225號）有關(guān)規(guī)定，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)的有關(guān)要求，在國務(wù)院、財政部和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理等系列政策文件的指導(dǎo)下，樹立正確的政績觀，正確認(rèn)識、正確對待、積極化解債務(wù)問題，健全政府性債務(wù)管理機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，找準(zhǔn)穩(wěn)增長和控風(fēng)險的平衡點，在發(fā)展中化解債務(wù)，在置換中緩解債務(wù)，全力籌措資金償債，加快推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險防范各項工作。

二、政府債務(wù)基本情況

2018年，我縣年度化債合計為43632.56萬元，認(rèn)定后隱性債務(wù)余額合計為165238.56萬元，其中：舉借債務(wù)余額530萬元，支出事項余額43102.56萬元，其中ppp項目余額為121606萬元。

三、化解隱性債務(wù)年度計劃

我縣年度化債合計為43632.56萬元，均采用擬安排年度預(yù)算資金、超收收入、盤活財政存量資金等償還，償還計劃安排為：2018年9月-12月，償還20萬元，2019年償還2113.82萬元，2020年償還1959萬元，2021年償還4311.74萬元，2022年償還1808.7萬元，2023年償還1923.4萬元，2024年償還6386.98萬元，2025年償還6342.98萬元，2026年償還6298.98萬元，2027年償還6254.98萬元，2028年償還6211.98萬元。

四、債務(wù)風(fēng)險化解目標(biāo)和主要方式

（一）預(yù)期目標(biāo)

正確認(rèn)識政府債務(wù)在城市建設(shè)、保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面的積極作用和由此帶來的財政金融風(fēng)險，規(guī)范舉債程序，控制債務(wù)規(guī)模，壓減一般性支出預(yù)算，保障償債資金來源。

（二）主要方式

1、全力狠抓財政收入，保障償債資金來源。按照“穩(wěn)固壯大基礎(chǔ)財源、培育做強(qiáng)新興財源、強(qiáng)化收入征收管理”的思路，采取主動協(xié)調(diào)解決稅收部門困難、主動加強(qiáng)重點財源企業(yè)服務(wù)、主動向上匯報爭取的方法措施，不斷增加財政收入，確保償債資金有穩(wěn)定的財力保證。

2、大力壓減一般性支出和新增項目預(yù)算，嚴(yán)格控制新增債務(wù)規(guī)模。大力壓縮“三公”經(jīng)費支出預(yù)算，從嚴(yán)控制公務(wù)運行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項目資金需求，壓減城市建設(shè)類項目支出預(yù)算，杜絕樓堂管所等一般項目支出預(yù)算安排。新增財力優(yōu)先保障清償?shù)狡趥鶆?wù)，減少新增債務(wù)融資規(guī)模，逐步消化存量債務(wù)。

3、加大債券置換力度，優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。對清理甄別后納入預(yù)算管理的非政府債券形式的存量債務(wù)，通過爭取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進(jìn)行置換，以達(dá)到減輕利息負(fù)擔(dān)、實現(xiàn)期限延展、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。根據(jù)債務(wù)到期年限逐筆列出置換計劃，實現(xiàn)當(dāng)年到期債務(wù)債券置換全覆蓋，并積極與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)洽談溝通，力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務(wù)全部置換為政府債券。

4、切實履行償債責(zé)任，逐步消化政府存量債務(wù)。編制年度預(yù)算時，優(yōu)先考慮到期債務(wù)本息資金需求，統(tǒng)籌包括債券資金在內(nèi)的財政預(yù)算資金，及時償還政府存量債務(wù)，切實履行償債責(zé)任。

5、探索創(chuàng)新發(fā)展，推廣政府與社會資本合作（ppp）模式。設(shè)立各類政府性投資基金，充分發(fā)揮財政資金的放大效應(yīng)，引導(dǎo)金融資本、社會資本等民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力控制政府債務(wù)增長。

五、保障措施

（一）將政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理

把全面納入預(yù)算管理作為規(guī)范我縣政府債務(wù)管理的核心舉措，在政府債券還本付息納入預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，逐步將政府負(fù)有直接償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和一定范圍救助責(zé)任的所有政府債務(wù)（含或有債務(wù)）分類納入預(yù)算管理，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和完整性。根據(jù)財政部印發(fā)的地方政府一般債券和專項債券預(yù)算管理、會計核算等辦法，規(guī)范債務(wù)資金管理和會計核算，舉借債務(wù)和資金使用情況主動向縣人大或常委會進(jìn)行報告，自覺接受人大監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險防控和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)

嚴(yán)格落實限額管理的規(guī)定，嚴(yán)格控制債務(wù)增長。以制定此次債務(wù)風(fēng)險化解方案為起點，進(jìn)一步健全我縣政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，綜合運用債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等風(fēng)險指標(biāo)，認(rèn)真評估我縣政府整體償債能力、債務(wù)增長速度、當(dāng)期償債壓力、政府履約能力。完善應(yīng)急處置配套措施，一旦發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險超過或逼近警戒線，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，通過控制項目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費、處置存量資產(chǎn)、引入社會資本等方式，多渠道籌集資金消化存量債務(wù)，將債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)控制到警戒線以內(nèi)。

（三）強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險防控工作組織保障

樹立正確的政績觀，將政府債務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍，建立人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、財政部門會同有關(guān)單位具體落實的組織保障體系，加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險防控工作合力。加大對違法舉債擔(dān)保行為的懲處力度，凡政府公益性項目建設(shè)確需舉借政府債務(wù)的，嚴(yán)格依法在限額內(nèi)通過申請省政府發(fā)行的政府債券解決，通過企業(yè)融資的，堅持市場化運作，不得變相舉借政府債務(wù)。對違法舉借債務(wù)、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在國務(wù)院批準(zhǔn)的外債轉(zhuǎn)貸以外為其他債務(wù)提供擔(dān)保的部門單位，依據(jù)預(yù)算法和擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并向社會公開。

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇七

按照××《防范化解重大風(fēng)險專項工作方案》部署要求，現(xiàn)將××風(fēng)險隱患排查整治情況報告如下：

(一)、大隊召開全體會議，傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進(jìn)行部署。成立了以大隊長為組長，教導(dǎo)員為副組長，各中隊負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實推動風(fēng)險排查工作。

(二)、大隊結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險等級，按照隱患危險程度和風(fēng)險等級，科學(xué)梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數(shù)清，情況明。

(三)、聯(lián)合××交通運輸、安監(jiān)等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領(lǐng)導(dǎo)包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治理。

(四)、加強(qiáng)與新聞媒體溝通與協(xié)作，用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進(jìn)度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴(kuò)大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。

(一)、定期對轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理，建檔立案。

(二)、對“兩客一?！?、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時，要隨機(jī)進(jìn)行重點抽查。

(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。

(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢，結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動，通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時段、擴(kuò)大檢查車型等方式，做到嚴(yán)管嚴(yán)控，嚴(yán)查嚴(yán)處。

(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo)，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。

(六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。

(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實“三降一保”的工作目標(biāo)，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域，加強(qiáng)無牌無證貨車管理，加大督導(dǎo)通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。

(二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機(jī)制入手，積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，積極發(fā)揮主觀能動作用，把處理駕駛?cè)?、處理車主、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行，使利益鏈成為責(zé)任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。

(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè)，加快頂層設(shè)計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機(jī)融合，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。

企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查報告

債務(wù)融資風(fēng)險及對策

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇八

為貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理的相關(guān)精神，有效防控化解我區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險，結(jié)合實際情況，制定本工作方案。

一、基本原則

（一）依法依規(guī)原則

嚴(yán)格遵照中共中央國務(wù)院、省委省政府、財政部、省財政廳等相關(guān)文件要求，依法依規(guī)處置政府性債務(wù)風(fēng)險。

（二）分級負(fù)責(zé)原則

成立由區(qū)委書記沈裕謀任組長的開福區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險工作。按照“誰舉債、誰償還、誰負(fù)責(zé)”的原則，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)區(qū)本級具體工作；金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本園區(qū)具體工作。

（三）平等協(xié)商原則

在政府與社會資本方談判中，遵循平等協(xié)商、長期合作、公開透明的原則。

（四）分類施策原則

針對政府和社會資本合作（ppp）及政府購買服務(wù)項目等涉及財政責(zé)任的重大債務(wù)問題進(jìn)行分類，逐項整改。優(yōu)先解決財預(yù)〔2017〕50號、財預(yù)〔2017〕87號、財辦金〔2017〕92號文件發(fā)布后新舉借的債務(wù)產(chǎn)生的風(fēng)險。

（五）穩(wěn)妥處置原則

避免盲目進(jìn)行突擊整改，防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險的風(fēng)險”，如用期限短、利率高的流動貸款置換期限長、利率低的貸款等。

二、目標(biāo)任務(wù)

逐年穩(wěn)妥消化存量，依法嚴(yán)格控制增量，確保我區(qū)政府債務(wù)可承受、可持續(xù)，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

三、任務(wù)分工

（一）妥善化解存量

1、鎖定存量債務(wù)

區(qū)發(fā)改局牽頭，對照政府年度投資計劃，逐項清理核實存量在建政府投資項目和資金落實情況。

區(qū)審計局牽頭，按照政府性債務(wù)、隱性債務(wù)和其他債務(wù)的口徑，逐筆清理存量政府債務(wù)情況，分類鎖定政府與平臺公司的債務(wù)。

2、分類籌措資金

區(qū)財政局牽頭，將存量政府債務(wù)中政府應(yīng)承擔(dān)的資金分年足額納入預(yù)算，并在預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中按比例新設(shè)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急專項；指導(dǎo)平臺公司按市場化原則多渠道籌措資金，妥善處置其應(yīng)承擔(dān)的存量債務(wù)；按照資產(chǎn)規(guī)模、變現(xiàn)價值、變現(xiàn)時序等口徑和要求，逐項清理核對其管理的國有資產(chǎn)情況，制定資產(chǎn)盤活和處置方案。

3、繼續(xù)完成整改

區(qū)財政局牽頭，按照《財政部發(fā)展改革委司法部人民銀行銀監(jiān)會證監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》（財預(yù)〔2017〕50號）、《財政部關(guān)于堅決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》（財預(yù)〔2017〕87號）要求，繼續(xù)整改違法擔(dān)保，糾正政府投資基金以及政府購買服務(wù)中的不規(guī)范行為，確保將違法違規(guī)行為依法依規(guī)整改到位。

4、做好配套安排

區(qū)法制辦牽頭，進(jìn)一步提高部門、單位的法律意識和依法辦事能力，切實防止在化解存量政府債務(wù)過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為。

區(qū)金融辦牽頭，協(xié)調(diào)監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)確保必要的在建項目可持續(xù)融資，避免因盲目抽貸壓貸停貸出現(xiàn)資金斷鏈，防范在化解存量政府債務(wù)過程中出現(xiàn)“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。

（二）嚴(yán)格控制增量

區(qū)發(fā)改局牽頭，制定政府投資項目負(fù)面清單，科學(xué)論證和編制新建政府投資項目計劃。對于無法落實資金來源或難以實現(xiàn)資金平衡的項目，不得批準(zhǔn)立項和開工建設(shè)。

區(qū)財政局牽頭，強(qiáng)化新建ppp項目的“兩評”論證；強(qiáng)化政府投資項目施工圖預(yù)算（招標(biāo)上限值）、工程變更、結(jié)算和決算的審核，積極介入政府投資項目初步設(shè)計概算編制審查。

區(qū)金融辦牽頭，指導(dǎo)平臺公司依法依規(guī)開展項目融資。

（三）規(guī)范平臺發(fā)展

區(qū)委辦牽頭，進(jìn)一步厘清政府與平臺公司的邊界，嚴(yán)格控制新設(shè)平臺公司，加快整合現(xiàn)有平臺公司，推進(jìn)平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。

（四）強(qiáng)化考核問責(zé)

區(qū)審計局牽頭，對政府債務(wù)進(jìn)行年度審計，查處違法違規(guī)融資舉債行為。

區(qū)績效辦牽頭，將防控化解政府債務(wù)風(fēng)險工作落實情況，納入?yún)^(qū)對各級各部門績效考核范圍。

區(qū)委督查室牽頭，督促審計查處的違法違規(guī)融資舉債行為整改，并商請有關(guān)部門，對全國金融工作會議以后出現(xiàn)的違法違規(guī)融資舉債行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的黨政干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

四、工作要求

（一）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)，定期召開各責(zé)任部門（單位）工作調(diào)度會，及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。

（二）區(qū)直各責(zé)任部門（單位）、平臺要統(tǒng)一思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，抽調(diào)精干力量，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制，切實做好本部門（單位）防控化解政府債務(wù)的工作。結(jié)合牽頭任務(wù)和工作實際，制定具體的工作方案，并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組制定本地區(qū)具體工作方案報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇九

一、基本情況（一）強(qiáng)化組織保障，健全機(jī)制體制。

（二）推進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)型，有效剝離政府性債務(wù)。

（三）堅持量力而行，從嚴(yán)控制政府投資項目。

（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，精準(zhǔn)落實還本付息措施。

二、存在的主要問題和困難（一）各類政府性債務(wù)規(guī)模偏大，債務(wù)風(fēng)險不容忽視（二）債務(wù)結(jié)構(gòu)不盡合理，融資成本較高（三）融資需求較大，資金需求與供給的矛盾凸現(xiàn)（四）債務(wù)管理較為混亂。

三、

根據(jù)縣人大常委會 2019 年工作要點和議題計劃安排，為認(rèn)真審議好縣人民政府防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作，縣人大常委會組成調(diào)研組，于 5 月 6 日至 5 月 10 日對該項工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入四大平臺公司、財政局、×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)聽取匯報、召開座談會、查閱資料，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況

近年來，我縣通過政府舉債，用于彌補(bǔ)地方財力不足，在支持重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障和改善民生、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等方面發(fā)揮了積極的作用?？h人民政府全面落實管控債務(wù)規(guī)模、規(guī)范債務(wù)管理、防范化解風(fēng)險的主體責(zé)任，按照“心中有數(shù)、化解有策、兜底有方、應(yīng)對有效”的總要求，堅持科學(xué)發(fā)展、疏堵結(jié)合、分類施策、穩(wěn)妥處置、依法治理、協(xié)同聯(lián)動、監(jiān)督問責(zé)的原則，牢牢守住不突破發(fā)生縣域政府性債務(wù)風(fēng)險的底線，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

（一）強(qiáng)化組織保障，健全機(jī)制體制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2016 年10 月，成立了縣財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了縣財經(jīng)辦；2017 年 5 月，建立了縣債務(wù)清理工作組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對債務(wù)等財經(jīng)工作的統(tǒng)籌管理；2018 年 10 月成立了縣政府債務(wù)風(fēng)險管控工作整改專班，全力抓好縣政府債務(wù)風(fēng)險管控各項工作。二是完善制度。2017 年 7 月，縣政府印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)普定縣政務(wù)性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案的通知》，從組織機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)、預(yù)警監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)防、信息報送、分類處置等方面進(jìn)行了細(xì)化和明確。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌。多渠道籌集資金建立了 5000 萬債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急基金，增強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急防范能力。

（二）推進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)型，有效剝離政府性債務(wù)。2017 年 11 月，縣委、縣政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈縣重組和完善國有公司工作實施方案〉的通知》，7 家平臺公司兼并重組為 4 家公司。目前債務(wù)剝離工作已經(jīng)基本結(jié)束，按照“積極穩(wěn)妥、因地制宜、實事求是、分類處置、統(tǒng)籌兼顧”的原則，通過“債務(wù)剝離、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、財政補(bǔ)貼”的方式，已將 2015年以來企業(yè)、事業(yè)單位等舉借的債務(wù)剝離至縣屬國有公司，落實公司償債責(zé)任，有效防范債務(wù)風(fēng)險。

（三）堅持量力而行，從嚴(yán)控制政府投資項目。立足實際，量入為出，科學(xué)決策，杜絕“形象工程”、“政績工程”、“三邊工程”，除脫貧攻堅等急需項目外，對于沒有落實有效資金來源的在建和擬建項目，一律暫緩實施，從嚴(yán)控制政府投資行為，有效減輕債務(wù)壓力。

（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，精準(zhǔn)落實還本付息措施。在摸清全縣債務(wù)的基礎(chǔ)上，對債務(wù)項目逐筆逐項逐月逐季分年度的清理落實，牢牢掌握到期債務(wù)情況，做到心中有數(shù)。在詳實、準(zhǔn)確掌握債務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和性質(zhì)的基礎(chǔ)上，區(qū)別債權(quán)人還本付息的剛性兌付和約定還款的彈性支付，提前拿出妥善應(yīng)對的有效措施。針對不同的債權(quán)人和債務(wù)項目，采取適當(dāng)展期、債務(wù)重組、債轉(zhuǎn)股、無還本續(xù)貸、融資覆蓋、ppp 模式等方式化解債務(wù)風(fēng)險。

二、存在的主要問題和困難

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣政府性債務(wù)及債務(wù)管理中存在以下幾方面的問題和困難，應(yīng)引起足夠重視：

（一）各類政府性債務(wù)規(guī)模偏大，債務(wù)風(fēng)險不容忽視

債務(wù)余額總體偏大。截止 2018 年底，我縣政府債務(wù)余額 40.52億元，已全部置換為政府債券。截止 2019 年 3 月，我縣 2015 年后新增債務(wù)余額 172.79 億元，其中本金 150.32 億元，利息 22.47 億元，共涉及 621 筆債務(wù)，69 家單位及國有企業(yè)。與國內(nèi)同類型兄弟縣市相比，與我縣年度地區(qū)生產(chǎn)總值、年度地方可支配財力相比，總體債務(wù)余額偏大，債務(wù)率高達(dá) 317.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際警戒線，國庫庫款已降至歷史最低水平，支付各類項目資金、保工資、保運轉(zhuǎn)已出現(xiàn)困難。除×公司外，其他平臺公司都已出現(xiàn)逾期債務(wù)。同時，融資舉債將在今后的一段時期持續(xù)存在，使得我縣債務(wù)總體規(guī)模仍將擴(kuò)大。隱性債務(wù)、關(guān)注類債務(wù)中相當(dāng)部分需要政府承擔(dān)直接償還責(zé)任，而根據(jù)國務(wù)院發(fā)行地方債券置換存量債務(wù)的規(guī)定，地方債券只能用于置換政府債務(wù)，因此，我縣有大量規(guī)模的政府直接承擔(dān)償還責(zé)任的隱性債務(wù)、關(guān)注類債務(wù)，不能置換債券，解決難度較大。

（二）債務(wù)結(jié)構(gòu)不盡合理，融資成本較高

從我縣政府性債務(wù)的融資渠道來看，結(jié)構(gòu)比較單一，主要以銀行貸款、信托、理財?shù)冉鹑跈C(jī)構(gòu)借款為主，約占總額的 80%以上，以發(fā)行債券融資的比例很少，股權(quán)投資、政府與社會資本合作等新興融資渠道則更少。這種債務(wù)結(jié)構(gòu)，首先造成債務(wù)利率高，我縣政府性債務(wù)的利率普遍在 10%以上，最高的達(dá) 20%，與政府債券不到 4%的利率相比，實際融資成本顯然過高。其次，還債期限短。目前我縣的政府性債務(wù)期限很多是兩到三年期，大部分不到五年，這種“短貸長用”使得集中償還到期債務(wù)的資金壓力加大，“借新還舊”的情況普遍存在，積聚了短期系統(tǒng)性風(fēng)險。

（三）融資需求較大，資金需求與供給的矛盾凸現(xiàn)

當(dāng)前及今后一段時期，我縣在建項目后續(xù)融資壓力較大，加上重大建設(shè)項目和政府投資項目的資金需求不斷增大，但另一方面，從資金供給來看，有三個不利因素：一是在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，受國家“減稅降費”政策的影響，一般公共預(yù)算收入明顯放緩，保障民生等剛性支出只增不減，加上土地出讓等政府性基金收入持續(xù)減少，政府可用財力難以持續(xù)高速增長；二是四大平臺公司雖然擁有不小的資產(chǎn)，但是絕大部分手續(xù)不全，有形資產(chǎn)不是有效資產(chǎn)，短期內(nèi)變現(xiàn)能力較弱；三是由于中央對地方政府新增債務(wù)實行限額管理，因此我縣的債務(wù)控制規(guī)模較難把握，舉債空間具有不確定性，融資難度進(jìn)一步加大。因此，建設(shè)項目融資需求與供給之間的矛盾，將在今后一段時期持續(xù)存在。

（四）債務(wù)管理較為混亂。

各債務(wù)單位相關(guān)印證資料不完善，有的沒有批準(zhǔn)舉債的文件，有的沒有立項批復(fù)，有的建設(shè)項目未進(jìn)行招標(biāo)，也沒有建設(shè)合同，有的項目已經(jīng)竣工，但未辦理竣工驗收手續(xù)，有的項目已經(jīng)停建但沒有工程量認(rèn)定憑證，造成債權(quán)債務(wù)無法準(zhǔn)確認(rèn)定。

三、幾點建議

加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，是保持地方財政收支平衡的重要方面，關(guān)系政府信用、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。為進(jìn)一步做好政府性債務(wù)管理工作，切實防范債務(wù)風(fēng)險，提出以下幾點建議：

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府必須從事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，從提高政府行政能力和水平的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的重要性和緊迫性，把政府性債務(wù)管理工作擺在更加突出的位置。按照牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，正確處理發(fā)展速度與財力可能、債務(wù)規(guī)模與償債能力之間的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化政府信用觀念，堅持依法籌措建設(shè)資金，完善監(jiān)督約束機(jī)制，將政府債務(wù)管理納入規(guī)范化、制度化的軌道。

（二）規(guī)范舉債程序,控制債務(wù)規(guī)模

本著疏堵結(jié)合的原則，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。一是規(guī)范舉債程序。嚴(yán)格遵守國務(wù)院規(guī)定，明確我縣需經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)方可采取發(fā)行政府債券方式適度舉借債務(wù)，縣政府確需舉借債務(wù)的由省政府代為舉借，除此之外不得以任何方式舉借債務(wù)，更不得違法違規(guī)為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。政府債務(wù)資金只能用于公益性資本支出或適度歸還存量債務(wù)，不得用于經(jīng)常性支出。二是控制債務(wù)規(guī)模。嚴(yán)格實行債務(wù)規(guī)模限額管理，政府舉債不得突破批準(zhǔn)的限額。嚴(yán)格控制政府性負(fù)債建設(shè)行為，堅持量入為出，不列預(yù)算赤字，確保財政收支平衡。嚴(yán)格按照國務(wù)院新頒布的《政府投資條例》，對政府性負(fù)債建設(shè)項目的必要性和可行性，由同級發(fā)展改革、財政部門等對建設(shè)規(guī)模、籌資渠道、成本收益和償債資金來源等作評審論證，重大項目應(yīng)通過社會聽證、公示等形式，充分征求各方面意見，堅決杜絕盲目、違規(guī)舉債，保證舉借債務(wù)都有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源。三是科學(xué)編制政府債務(wù)收支計劃。根據(jù)建設(shè)需要和承受能力，在編制年度財政收支預(yù)算的同時，編制統(tǒng)一的地方政府債務(wù)收支計劃，明確政府負(fù)債建設(shè)項目、投資規(guī)模和償還本息等計劃。

（三）健全管理制度，加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)管

一是加強(qiáng)政府債務(wù)歸口管理。對政府及其部門、所屬單位舉債，在政府統(tǒng)籌安排下，由政府財政部門實行統(tǒng)一歸口管理，努力扭轉(zhuǎn)多頭舉債、權(quán)責(zé)不清、調(diào)控不力的局面。財政部門負(fù)責(zé)政府性負(fù)債建設(shè)項目資金審核，承擔(dān)本地政府性債務(wù)監(jiān)督管理的具體職責(zé)。未經(jīng)財政部門審核同意的，各投資審批主管部門不得批準(zhǔn)政府性負(fù)債建設(shè)項目。二是建立健全各項債務(wù)管理制度。制訂政府債務(wù)管理辦法，研究或有債務(wù)管理辦法，制定出臺操作性、針對性強(qiáng)的債務(wù)統(tǒng)計、債務(wù)公開、考核問責(zé)等配套管理制度，形成規(guī)范完整的政府性債務(wù)管理制度體系。三是把地方政府債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理。根據(jù)國務(wù)院要求，要將一般債務(wù)收支、專項債務(wù)收支分別納入一般公共預(yù)算管理、政府性基金預(yù)算管理，政府或有債務(wù)（隱性債務(wù)、關(guān)注類債務(wù)）納入預(yù)算監(jiān)管范圍，確需政府依法承擔(dān)償債責(zé)任的，償債資金要納入相應(yīng)預(yù)算管理。提高預(yù)算平衡能力，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，確保財政健康穩(wěn)定運行。四是加強(qiáng)負(fù)債建設(shè)項目監(jiān)管。強(qiáng)化政府性投融資機(jī)構(gòu)財務(wù)監(jiān)督，切實規(guī)范內(nèi)部運作機(jī)制。財政部門要及時、準(zhǔn)確地掌握政府性負(fù)債建設(shè)項目貸款及配套資金等的使用情況，會同有關(guān)部門加強(qiáng)稽核檢查，實行全過程監(jiān)管，嚴(yán)防項目舉債突破計劃規(guī)模。對項目的社會經(jīng)濟(jì)效益、功能作用以及債務(wù)償還能力等進(jìn)行全面的績效評價。五是完善債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。完善債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，根據(jù)一般債務(wù)、專項債務(wù)、或有債務(wù)等情況，測算評估債務(wù)風(fēng)險狀況，建立債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系，對政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評估。細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)償債困難等債務(wù)風(fēng)險時，通過控制項目規(guī)模、處置存量資產(chǎn)、清收往來款項等方式，多渠道籌集資金償還債務(wù)，確實難以自行償還債務(wù)時，要及時啟動債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，積極化解債務(wù)風(fēng)險。

（四）化解存量債務(wù)，保障后續(xù)融資

一是落實償債責(zé)任，明確償債資金來源。按照“誰舉債、誰償還、誰承擔(dān)責(zé)任”的原則，區(qū)別落實償還責(zé)任，督促各償債主體制定債務(wù)化解計劃和措施，努力化解存量債務(wù)。超收收入資金、清理整合的專項資金、能夠統(tǒng)籌安排的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、扣除按政策規(guī)定的各項計提后的土地出讓收入等原則上要優(yōu)先安排用于償還到期政府性債務(wù)。加強(qiáng)存量資金管理，細(xì)化沉淀資金量化考核指標(biāo)，加大清理整合力度，多渠道籌集償債資金。二是降低融資成本，減輕還債壓力。根據(jù)國家部署，對甄別后納入預(yù)算管理的政府存量債務(wù)，將通過發(fā)行地方政府置換債券置換。我縣應(yīng)針對地方搶險救災(zāi)、水利基本建設(shè)、公益性項目等實際資金需求，積極向上級爭取更多的置換債券指標(biāo)，以降低利息負(fù)擔(dān)，拉長還債期限，從而降低融資成本，減輕還債壓力。對全縣大量統(tǒng)計為隱性債務(wù)、關(guān)注類債務(wù)，而實際由政府承擔(dān)直接償還責(zé)任的債務(wù)問題，要引起高度重視，并作專題研究，提出切實可行的化解債務(wù)方案。三是探索新形勢下投資主體多元化的投融資機(jī)制，推廣運用政府和社會資本合作（ppp）模式，吸引社會資本參與公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資和運營。加快政府向社會購買服務(wù)改革進(jìn)程，及時出臺實施意見，公布購買服務(wù)目錄。四是對全縣國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理清查，甄別資產(chǎn)屬性，要加快產(chǎn)權(quán)手續(xù)的辦理力度，明確資產(chǎn)主體，將有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)，變現(xiàn)用于償債。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一些資產(chǎn)權(quán)屬不清，很多資產(chǎn)手續(xù)不齊，屬躺在賬上的資產(chǎn)，變現(xiàn)難度大。五是嚴(yán)肅督查督辦，各涉及部門、單位要隨時向縣債務(wù)風(fēng)險管理工作專班報告工作情況，凡屬專班辦公室安排的工作任務(wù)，在規(guī)定時間節(jié)點完成不了的，應(yīng)督查督辦，并計入年終目標(biāo)考核，造成重大影響的，將依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢記使命” ” 主題教育紅色故事 0 20 例

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓，織補(bǔ)的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。

2.1961 年隆冬時節(jié)，63 歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時 50 多天，先后接觸了 2000 多名群眾和干部，調(diào)查了 7 個公社和 10 多個大隊的情況。5 份調(diào)研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映?！拔页粤巳嗣竦娘垼鸵獮槿嗣褡鍪拢嫒嗣裾f話?！泵鎸χ秲旱脑偃齽褡?，他毅然決然，“有話我還要說！”

3.陳云同志曾說：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用 90%以上的時間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時間就夠了?！?961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點 15 天，寫了 3 個調(diào)查報告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個縣，歷時 32 天，行程 700 公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運動考察報告》。報告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運動的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅長王震率部開進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運動?；臒o人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。

7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認(rèn)為劉胡蘭是個好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959 年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝 1937 年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴(yán)格，1963 年 1 月 28 日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費用都向地方開支后，他非常生氣?；氐奖本┖螅谌珖谌谓哟龝h上向各省市代表提出：“今后無論哪個領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度?！?/p>

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學(xué)典禮時對學(xué)員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點上是看得很準(zhǔn)的。

14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。

15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚(yáng)彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍?！迸淼聭芽春笊罡胁话?，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”

16.陳云曾講，工作作出成績時，頭一個是人民的力量，第二個是黨的領(lǐng)導(dǎo)，第三才輪到個人。他強(qiáng)調(diào)，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識問題，才能深諳“我是誰，為了誰，依靠誰”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子?！?。

17.1927 年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際，年屆五十的徐特立面對大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖，在最危險的時候毅然加入了中國共產(chǎn)黨。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大壽時，毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說：“當(dāng)革命失敗的時候，許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在 1927 年秋天加入共產(chǎn)黨?！毙焯亓⒌娜朦h，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅定理想信念，矢志不渝對黨絕對忠誠，矢志不渝為民工作。

18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專程來看望；來者一律住招待所；一律到食堂排隊買飯菜，無工作者總理付伙食費；看戲以家屬身份買票入場，不準(zhǔn)用招待券；不允許請客送禮；不允許動用公家汽車；凡個人生活，能自己做的事，不要別人來辦；生活要艱苦樸素；不要說出與總理的關(guān)系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。這十條家規(guī)，展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié)，為后人留下了一筆寶貴的精神財富，令人敬仰。

19.在長征時期，曾經(jīng)有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。

20.抗戰(zhàn)時期，毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時，大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手，讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志，然后說：“我今天幫你們請來幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個?！碑?dāng)介紹到徐特立時，他說：“他不僅是你們的老師，也是我的老師?！?937 年 4 月至 8 月，毛澤東又在“抗大”開設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次 4 學(xué)時，下午參加學(xué)員討論，總共達(dá)到 110 多學(xué)時。

政府化解債務(wù)風(fēng)險工作匯報

政府性債務(wù)自查報告

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案模版

防范化解重大風(fēng)險工作匯報

銀行防范化解風(fēng)險工作匯報

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，“防控金融風(fēng)險”成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞，位列“三大攻堅戰(zhàn)”首位。防范化解金融風(fēng)險是一場輸不起的戰(zhàn)斗已成為縣級政府和人民群眾的共識，如何打好這一戰(zhàn)役，防控縣域政府性債務(wù)風(fēng)險是關(guān)鍵。

一、對縣域政府性債務(wù)的認(rèn)識

近年來，政府性債務(wù)在推動縣級城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演著不可或缺的角色，地方政府性債務(wù)作為地方政府的資金籌措手段，目的是地方政府為滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，滿足人民群眾的需求，在自身財力不能滿足其需要時，借助政府信用，向金融組織或社會法人、其他組織進(jìn)行舉債的行為。而債務(wù)是一把“雙刃劍”，一方面它會助跑經(jīng)濟(jì)，另一方面它又會因為對它的依賴性而產(chǎn)生一系列的風(fēng)險。政府性債務(wù)風(fēng)險是一場輸不起的戰(zhàn)斗，值得深思。

（一）縣城政府性債務(wù)的普遍現(xiàn)狀。

政府為什么要舉債？歸根結(jié)底，是人民日益增長的城鎮(zhèn)化需求和地方財力嚴(yán)重不足之間的矛盾所致。尤其是縣級城市是國家城鎮(zhèn)體系中最基本的單元，是連接城鄉(xiāng)的紐帶，處在城鄉(xiāng)結(jié)合的連接點，人民群眾對城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求最為強(qiáng)烈。而縣城相對稅源較少，依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力嚴(yán)重不足，地方政府只有依賴舉債，加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，推動民生事業(yè)的進(jìn)步，從而拉動經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

近年來，各級政府舉債熱席卷全國，地方政府性債務(wù)規(guī)模逐年增長，尤其是縣級城市，一些政府秉著不舉債就是吃虧的理念，大行舉債的現(xiàn)象逐漸蔓延，債務(wù)存量規(guī)模不斷增大，巨大債務(wù)導(dǎo)致的不確定因素不斷增加，地方政府債務(wù)對縣域經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響不斷涌現(xiàn)，如何防范和化解風(fēng)險成為了舉債熱后的一大遺留難題。

（二）縣級政府大行舉債的原因。

近年來，舉債發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各縣區(qū)非常普遍的現(xiàn)象，縣級政府的債務(wù)杠桿率越來越高，債務(wù)越來越多，縣級政府為什么普遍大行舉債？主要有幾個方面的原因。

縣域經(jīng)濟(jì)競爭激烈，投資、消費兩架馬車動力不足，大量的人力成本、配套資金的配置、創(chuàng)建活動的開支、城鎮(zhèn)化建設(shè)等壓力重重，為搶占發(fā)展機(jī)遇，各地不得不通過逐年投入大量資金來加快發(fā)展，不可避免帶來負(fù)債。

人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、民眾監(jiān)督都未建立常態(tài)的監(jiān)督機(jī)制，約束效力十分有限。近年來，許多地方人大常委會積極為政府背書，甚至違法為政府舉債融資作出承諾或者擔(dān)保等決議。在各方面需求和利益的驅(qū)使下，各種各樣的地方政府債務(wù)行為在監(jiān)管空白地帶肆意運作，不斷膨脹。

事實證明，舉債發(fā)展確實能推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，刺激gdp的增長。一些領(lǐng)導(dǎo)干部瞄準(zhǔn)了這一“紅利”，忽略了風(fēng)險、無視隱患，大興舉債，給項目穿上更華麗的外衣，讓購買的服務(wù)更加高大上，將大筆舉債而來的資金不計成本的投入到一些面子工程，創(chuàng)造政績，積累升遷資本。

（三）縣域政府性債務(wù)的特點

除了政府性債務(wù)的普遍特點以外，縣級城市政府性債務(wù)還存在一些特殊性。主要表現(xiàn)在，一是增幅迅速、規(guī)模巨大。在當(dāng)前地方政府性債務(wù)存量大的基礎(chǔ)上，地方政府性債務(wù)仍呈增加之勢，普遍規(guī)模巨大。二是舉債無規(guī)劃，投資隨意性大。部分縣級政府性債務(wù)年初沒有制定計劃，或隨意變更計劃，清償無規(guī)劃，項目建設(shè)沒有嚴(yán)格的認(rèn)證和科學(xué)決策。三是使用效益較低。舉債資金的使用效益普遍不高，財政無能力安排償債準(zhǔn)備金，償還債務(wù)的來源存在不確定和不穩(wěn)定性。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債多、收益低。大量的借款用于新城的開發(fā)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展，比如新城城區(qū)道路建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理工程、工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施投入等，這些投入都難在短時間內(nèi)產(chǎn)生效益。

二、縣域政府性債務(wù)帶來的影響

（一）積極作用

近年來，不可否認(rèn)，地方政府性債務(wù)對于推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，它彌補(bǔ)了地方財力不足的硬傷，在改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動民生事業(yè)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。

一是城鎮(zhèn)化水平提升。許多城市在近五年內(nèi)，發(fā)生了巨大的變化。尤其是縣城，隨著休閑、娛樂、文化、體育活動場所都不斷，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市化進(jìn)程不斷加快。

二是民生不斷改善。隨著教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入的不段投入，經(jīng)濟(jì)的活躍度增強(qiáng)，就業(yè)崗位明顯增多，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施、體育健身場所設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、公園綠地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，廉租住房、社會救助、社會福利等保障性措施不斷升級，人民群眾的生活水平明顯改善。

三是推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過政府舉債融資，地方財力明顯增強(qiáng)，在促進(jìn)財政收支平衡、增加財政收入，支持地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。

（二）負(fù)面影響

長期靠融資拉動經(jīng)濟(jì)，“借舊還新”的模式循環(huán)，獲取短暫的收益，長期來看，足以影響政府的基本宏觀手段，從而限制了了地方財政的可持續(xù)發(fā)展能力。

在舉債中坐收漁利等違法現(xiàn)象時有發(fā)生，一些融資平臺負(fù)責(zé)人紛紛落馬，腐敗現(xiàn)象頻發(fā)。

政府長期舉債，只能依靠微薄的財政收入，甚至許多縣城償債來源主要來自土地財政，過高的地方債直接推高土地和樓市價格，種種現(xiàn)象，容易讓公職人員陷入恐慌，更為嚴(yán)重的是逐漸失去人民群眾對政府的信任，極大損害政府的公信力。

當(dāng)政府性債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，得不到有效的防控和化解，必

三、發(fā)揮人大優(yōu)勢，著力防化和化解縣域政府債務(wù)風(fēng)險

過去的一段時間，縣級人大及其常委會在政府性債務(wù)的監(jiān)管中長期處于初級摸索階段，作用發(fā)揮十分有限，甚至長期處于缺位狀態(tài)，這是由歷史原因、自上而下監(jiān)管體系建設(shè)的不完善以及縣級人大對政府債務(wù)認(rèn)識局限等原因所致。近幾年來，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始面臨新一輪的下行壓力，大規(guī)模的地方舉債，償債壓力尤為凸顯，各縣級政府是否具備相應(yīng)的償債能力，是否能夠解除債務(wù)風(fēng)險，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。鑒于人民代表大會制度的根本政治屬性，有必要發(fā)揮人大的優(yōu)勢，對地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面有效的監(jiān)督。

（一）強(qiáng)化實質(zhì)性監(jiān)督，對債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行全面把脈。

縣級人大在控制地方政府性債務(wù)風(fēng)險中，應(yīng)由過去的程序監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵸|(zhì)性監(jiān)督，切實擔(dān)當(dāng)起憲法法律賦予的職責(zé)，著力防范債務(wù)風(fēng)險。

市人大及其常委會可將政府舉債規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還以及計劃情況作為決算報告和審計報告的一項重點內(nèi)容，對這塊內(nèi)容進(jìn)行重點審查，市人大常委會可以根據(jù)實際需要作出相關(guān)決議決定，提出意見和要求。

人大常委會可將對全市政府性債務(wù)規(guī)模進(jìn)行面上的全口徑調(diào)查，聽取和審議政府性債務(wù)管理情況、政府投融資公司經(jīng)營收支和管理情況、政府購買服務(wù)情況等內(nèi)容，根據(jù)本市的實際，列入全年工作要點，通過采取人大代表視察、調(diào)研等方式，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，確保對政府舉債的“借、用、還”各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。

在開展監(jiān)督活動過程中，遇到政府性債務(wù)的一些重大問題上，適時運用專題詢問、質(zhì)詢、甚至組織特定問題調(diào)查剛性的監(jiān)督手段，充分發(fā)揮人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和作用。

（二）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)的宏觀把控作用，對政府性債務(wù)實行動態(tài)監(jiān)督。

由于縣級人大財政經(jīng)濟(jì)委員會普遍成立時間較短，在政府性債務(wù)的監(jiān)督工作中可能存在工作范圍廣泛、專業(yè)力量不足，知識儲備還不強(qiáng)的問題，因此，建議縣級人大財政經(jīng)濟(jì)委員會組織成立，由人大常委會法律服務(wù)團(tuán)、財政經(jīng)濟(jì)服務(wù)團(tuán)等專業(yè)人士、以及有經(jīng)驗的人大代表組成的政府性債務(wù)跟蹤監(jiān)督小組，加強(qiáng)對政府性債務(wù)的日常監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督，真正發(fā)揮人大監(jiān)督的效能。具體做到：

一是建立政府性債務(wù)情況臺賬。要求政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)要及時將相關(guān)情況報告人大政府性債務(wù)監(jiān)督小組，及時建立政府性預(yù)計的貸款計劃、債務(wù)余額變動情況、本年度的實施項目、貸款計劃調(diào)整、還貸計劃等為內(nèi)容的臺賬，以便人大常委會隨時了解政府債務(wù)情況。

二是重點監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督相結(jié)合。對政府性債務(wù)的進(jìn)行提前介入，就其合法性、成本分析、效益、償還計劃等進(jìn)行研究和審查，強(qiáng)化債務(wù)管控；督促政府建立償債準(zhǔn)備金制度；參與各項調(diào)研、視察等活動，提出意見和建議，并做好跟蹤監(jiān)督，為人大常委會審議提供依據(jù)。

三是加強(qiáng)對政府舉債建設(shè)的項目的跟蹤監(jiān)督。對政府舉債建設(shè)的項目進(jìn)行多方位監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ煤晚椖坑行蛲七M(jìn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時責(zé)成政府及其有關(guān)職能部門限期整改，及時止損。

四是多渠道普及人大代表預(yù)算管理和風(fēng)險防控知識。加大組織宣傳和培訓(xùn)力度，提升人大代表預(yù)算審議解讀能力和風(fēng)險防控相關(guān)知識儲備。積極擴(kuò)大公眾參與，引導(dǎo)人大代表和公眾對政府性債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督并提出建議和意見。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)的針對性，全方位規(guī)范政府性債務(wù)的管理和監(jiān)督。

通過前期的探索，認(rèn)真總結(jié)，仔細(xì)研究，進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目報批程序，明確規(guī)定人大審查決定的必經(jīng)程序，對規(guī)模、數(shù)量以及財政保障機(jī)制和措施進(jìn)行細(xì)化；進(jìn)一步完善政府債務(wù)管理情況向人大定期和重點報告制度，主動接受人大監(jiān)督；進(jìn)一步完善和落實健全債務(wù)管理激勵和防控機(jī)制，把政府性債務(wù)風(fēng)險防控措施執(zhí)行情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇十一

摘要：風(fēng)險是客觀、普遍存在的，風(fēng)險管理在企業(yè)經(jīng)營運作中也得到了廣泛應(yīng)用。伴隨社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，一系列與經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的問題也大量地顯露出來，各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險逐漸浮出水面。這些問題聚集到一定程度將產(chǎn)生嚴(yán)重后果，這將給企業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。為此，文章對我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險進(jìn)行深入研究，通過相關(guān)理論、實踐等從負(fù)債風(fēng)險、資產(chǎn)風(fēng)險及人力資本投入風(fēng)險等方面對我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險進(jìn)行探索，深入分析已產(chǎn)生的顯性風(fēng)險與潛在的隱性風(fēng)險，最終提出推動我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范與化解的相關(guān)措施，為維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。

關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險；防范措施；現(xiàn)狀

“風(fēng)險無處不在”作為至理名言，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面得到了驗證，如工程項目、企業(yè)運營、金融市場等。在企業(yè)管理中風(fēng)險管理的合理運用能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行有效保護(hù)，但在市場化發(fā)展程度逐步完善的趨勢下，因多種不確定因素的影響，致使大量經(jīng)濟(jì)風(fēng)險存于企業(yè)發(fā)展過程中。產(chǎn)生這些風(fēng)險的主要原因在于企業(yè)管理制度不健全、市場化管理意識不足、風(fēng)險防范措施不到位、監(jiān)督體制不健全等，特別是大多數(shù)企業(yè)并沒有建立完善的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險預(yù)先防范及事后化解有效機(jī)制。為有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理水平，本文從我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險現(xiàn)狀出發(fā)，對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范及化解措施進(jìn)行了分析與探討。

一、我國經(jīng)濟(jì)風(fēng)險現(xiàn)狀分析

1、負(fù)債風(fēng)險。負(fù)債風(fēng)險是指因改變資金供需現(xiàn)狀、各類宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及微觀條件等因素，因負(fù)債原因給企業(yè)發(fā)展運營產(chǎn)生一定程度的影響。站在“財務(wù)杠桿效應(yīng)”角度分析，收益與風(fēng)險屬于共生狀態(tài)，增加財務(wù)杠桿系數(shù)，于息稅前利潤率而言，主權(quán)資本收益率彈性則呈現(xiàn)加大特征，如降低息稅前利潤率，則主權(quán)資本利潤將呈現(xiàn)出大幅度降低現(xiàn)象，此時風(fēng)險也會隨之大大增加。因負(fù)債經(jīng)營使得負(fù)債承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險向權(quán)益資本轉(zhuǎn)移，這也是財務(wù)風(fēng)險存在本質(zhì)性原因，如企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不佳，因固定額度存有利息負(fù)擔(dān)，在降低企業(yè)資本收益的情況，也會大幅度降低企業(yè)權(quán)益資本收益率，使得企業(yè)無力償付債務(wù)風(fēng)險、增加企業(yè)再籌資風(fēng)險，同時降低企業(yè)自有資金利用率。

2、投資風(fēng)險。投資主體的完全理性是實現(xiàn)企業(yè)帕累托最優(yōu)投資效益的主要條件。當(dāng)投資主體對投資項目選擇范圍完全了解，且對未來將產(chǎn)生的各類可能性及結(jié)果或結(jié)果概率分布全面了解，則投資主體就能夠在單一的效用函數(shù)內(nèi)綜合全部信息，進(jìn)而達(dá)到投資安排最優(yōu)化。但現(xiàn)實生活中，人具有有限的理性，這就意味著投資主體不能對今后投資可能產(chǎn)生的結(jié)果充分了解，此時企業(yè)投資必定存有風(fēng)險性。同時，因市場失靈、信息不暢的問題的出現(xiàn)，在投資項目決策過程中，無法將真實有效的信息提供給投資企業(yè)，這種情況下投資主體機(jī)會主義行為產(chǎn)生，人往往會根據(jù)自身利益進(jìn)行投資執(zhí)行。

改革在大量企業(yè)人事管理中得以應(yīng)用，但改革效果并不明顯，并沒有完善、落實試用期制度、聘期內(nèi)管理等內(nèi)容，靈活的“能進(jìn)能出”用人機(jī)制極為缺乏，甚至出現(xiàn)“制度失靈”的問題。4、資產(chǎn)風(fēng)險?，F(xiàn)行資產(chǎn)管理制度不完善是賬實不符問題產(chǎn)生的直接原因，如建筑工程行業(yè)，在工程竣工后無法按期使用，致使在“固定資產(chǎn)移交清冊”內(nèi)無法進(jìn)行基建財務(wù)的準(zhǔn)確填寫。在資產(chǎn)減少時，不能根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)賬等；在增產(chǎn)增多時，不能將增多資產(chǎn)合理計入公司賬目等。

二、我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范與化解的措施

1、風(fēng)險預(yù)警管理機(jī)制的建立。風(fēng)險預(yù)警管理就是指經(jīng)濟(jì)單位能夠有效預(yù)測、識別、評估及分析可能存有的風(fēng)險，且在此前提下進(jìn)行風(fēng)險的有效處理，以成本最低化達(dá)到最大安全保障的科學(xué)管理方式。企業(yè)風(fēng)險預(yù)警管理具有超前性特點，對風(fēng)險提前防范極為重視，能夠?qū)⑹潞蠊芾磙D(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾?，在風(fēng)險產(chǎn)生前企業(yè)需通過預(yù)警管理措施把風(fēng)險防范控制的重點從化解轉(zhuǎn)移到防范。為確保能夠提前防范風(fēng)險，企業(yè)必須對風(fēng)險預(yù)警機(jī)制加以完善，以此篩選、分析與評估企業(yè)經(jīng)營過程中存在的各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，并確保判斷的準(zhǔn)確性，及時做好風(fēng)險預(yù)測與識別工作，在萌芽狀態(tài)即將其徹底消除。

2、實現(xiàn)全面預(yù)算，控制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險產(chǎn)生。經(jīng)營活動預(yù)算、投資活動預(yù)算、籌資活動預(yù)算等都為全面預(yù)算的主要內(nèi)容。全面預(yù)算管理是指圍繞財務(wù)預(yù)算而開展的大量管理活動，如編制全面預(yù)算、執(zhí)行全面預(yù)算等。伴隨社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國市場經(jīng)濟(jì)體系不斷完善。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的今天，企業(yè)面臨的競爭壓力越來越大。通過企業(yè)管理機(jī)制改革，可對其內(nèi)部管理水平、競爭力進(jìn)行全面提升，這就要求必須建立完善的預(yù)算管理體系。作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，全面預(yù)算管理可對企業(yè)各類資源進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，能夠充分結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)實際資源能力，達(dá)到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。在預(yù)算管理中，要求嚴(yán)格遵循分級管理規(guī)定，在預(yù)算申報、資金分配及項目執(zhí)行等多個階段對各個部門監(jiān)管職責(zé)加以明確，且對各級經(jīng)濟(jì)責(zé)任制加以強(qiáng)化，養(yǎng)成為資金支出負(fù)責(zé)的管理態(tài)度，加大審核力度，并適時監(jiān)控經(jīng)濟(jì)活動與資金運作狀態(tài)。

3、確立最佳負(fù)債結(jié)構(gòu)，建立財務(wù)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)負(fù)債適度化能夠為企業(yè)發(fā)展帶來充足的資金，能夠為企業(yè)健康發(fā)展提供動力，但負(fù)債呈現(xiàn)過度化則會加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，致使企業(yè)面臨破產(chǎn)的局面。為此，企業(yè)必須在安全合理范圍內(nèi)有效控制自身負(fù)債率，通過企業(yè)負(fù)債率的有效控制，才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險有效防范及化解，才能推動企業(yè)更快更好地發(fā)展。這就要求企業(yè)必須對負(fù)債結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化，合理確定借入資金和自有資金比例，減少籌資成本，對債務(wù)結(jié)構(gòu)與投資方向合理安排，只有這樣才能達(dá)到負(fù)債效益最佳化。

4、全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征。有限責(zé)任原則、多元投資原則、內(nèi)在動力原則為現(xiàn)代企業(yè)制度建立的主要原則。在全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)過程中，企業(yè)需做到獨立核算、自負(fù)盈虧，通過投資主體多元化的實施，將發(fā)展所需的'資金、各類人才及新型管理理念等充分引入，為企業(yè)發(fā)展競爭力提升提供可靠保障。同時對企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)加以完善，進(jìn)行科學(xué)、民主決策制度等建立與健全，加大激勵措施應(yīng)用力度，形成完善的管理體系，實現(xiàn)各負(fù)其責(zé)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、均衡制約、靈活運轉(zhuǎn)。

5、運用現(xiàn)代技術(shù)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相比，目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理方式存有嚴(yán)重滯后性，為實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理，在資產(chǎn)管理中必須通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)化管理的目的，做到各部門有效監(jiān)管，信息資源共享。同時，應(yīng)與管理需求相結(jié)合，對符合企業(yè)網(wǎng)應(yīng)用的固定資產(chǎn)管理軟件加大開發(fā)力度，完善審核功能，如固定資產(chǎn)所有內(nèi)容、財務(wù)體系、職能部門等，達(dá)到多部門對一項業(yè)務(wù)有效監(jiān)管的目的。以此實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理，確保任何時間相關(guān)部門都能夠?qū)ο嚓P(guān)信息進(jìn)行查詢與反饋，進(jìn)而對企業(yè)管理效率、工作質(zhì)量最大限度提升。

6、加快人事制度改革，建立靈活的用人機(jī)制。作為一項戰(zhàn)略投資，企業(yè)人力資本投資也是一項風(fēng)險投資，在設(shè)計企業(yè)人事人才制度中，要求必須做到收益提升、風(fēng)險減少、矛盾化解。特別是在制度設(shè)計環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行“風(fēng)險共擔(dān)”機(jī)制的合理化建立，只有這樣才能做到各類風(fēng)險產(chǎn)生的有效防范。同時，必須加快人事制度改革，進(jìn)行靈活用人制度的建立。如完善“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配制度，優(yōu)化配置人力資源，促進(jìn)人才流動合理有序，對人才的使用效率最大限度提升。且建立完善的試用期制度，充分發(fā)揮試用期制度的優(yōu)勢，進(jìn)行淘汰標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)設(shè)置，只有這樣才能降低招聘風(fēng)險。

三、結(jié)束語

綜上所述，伴隨企業(yè)體制改革的不斷推進(jìn)，進(jìn)一步激化了企業(yè)發(fā)展中存在的潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，促使?jié)撛谖C(jī)逐步向現(xiàn)實危機(jī)轉(zhuǎn)化，這對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。為此，在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，企業(yè)必須以風(fēng)險理論為前提，對其內(nèi)部控制體系加以完善，進(jìn)行各類危機(jī)的有效防范及化解，只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇十二

根據(jù)××《防止解決重大風(fēng)險專業(yè)工作方案》的配置要求，現(xiàn)將××風(fēng)險危險調(diào)查整理情況報告如下

(一)、生產(chǎn)大隊召開全體會議，傳達(dá)防止解決重大風(fēng)險特別工作方案的文件精神，部署各項工作。成立了以大隊長為領(lǐng)導(dǎo)、教導(dǎo)員為副領(lǐng)導(dǎo)、各隊負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全危險調(diào)查管理領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實推進(jìn)風(fēng)險調(diào)查。
(二)生產(chǎn)大隊結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施和事故多發(fā)點實際，全面了解存在安全危險的道路數(shù)量、分布狀況和風(fēng)險等級，根據(jù)危險的危險程度和風(fēng)險等級，科學(xué)整理分類，逐一建立賬簿，全部納入管理視線，最終清算
(三)、聯(lián)合××交通運輸、安全監(jiān)督等部門，按照全部壟斷，不留死角原則，實行生產(chǎn)大隊領(lǐng)導(dǎo)包裝、民警包裝的工作模式，對所有道路交通安全危險部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查，并確定安全危險部門的招牌監(jiān)督等級，實行招牌監(jiān)督，明確責(zé)任部門和完成期限，確保道路交通安全危險及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時管理。
(四)加強(qiáng)與新聞媒體的交流和合作，利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，及時向社會公布危險道路分布情況和管理期限的管理措施、繞道等信息，密切把握危險管理進(jìn)度，強(qiáng)調(diào)交通安全危險調(diào)查和違法整理活動宣傳的特色
案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。

(一)、定期對轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理，建檔立案。
(二)、對“兩客一?！?、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時，要隨機(jī)進(jìn)行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢，結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動，通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時段、擴(kuò)大檢查車型等方式，做到嚴(yán)管嚴(yán)控，嚴(yán)查嚴(yán)處。
(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo)，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。

(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實“三降一?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域，加強(qiáng)無牌無證貨車管理，加大督導(dǎo)通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機(jī)制入手，積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，積極發(fā)揮主觀能動作用，把處理駕駛?cè)?、處理車主、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行，使利益鏈成為責(zé)任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(三)、要把風(fēng)險隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢，對隱患路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，開展針對性對策研究和交通環(huán)境分析研判，確保對癥施策，一段一策。要把“兩客一危一貨一校”五類重點車輛和農(nóng)村面包車作為管控重點，落實政府、部門和企業(yè)的主體責(zé)任，堅決杜絕重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生;
(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè)，加快頂層設(shè)計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機(jī)融合，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇十三

(一)加強(qiáng)公司治理、機(jī)構(gòu)設(shè)置建設(shè)

按照內(nèi)部控制制度的要求，建立相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，形成監(jiān)督、制衡的約束機(jī)制；建立高效運行的機(jī)構(gòu)設(shè)置，保證各機(jī)構(gòu)間的信息暢通、確保各機(jī)構(gòu)高效運行。使公司的重大決策都能通過集體決策進(jìn)行，并且能得到有效執(zhí)行，規(guī)避決策和執(zhí)行過程中的風(fēng)險，強(qiáng)化債務(wù)管理事項，完善制度流程，明確各部門及人員的審批權(quán)限，加強(qiáng)債務(wù)審批流程的管理。

(三)加強(qiáng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的審核擔(dān)保業(yè)務(wù)屬于企業(yè)的一項非常規(guī)業(yè)務(wù)，它會使企業(yè)面臨一定風(fēng)險，形成企業(yè)的或有負(fù)債，因此對于擔(dān)保業(yè)務(wù)要尤其謹(jǐn)慎。對擔(dān)保申請人的整體實力、經(jīng)營狀況、信用水平等都要仔細(xì)調(diào)查，資信調(diào)查和風(fēng)險評估工作必須充分，對每項擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的審批，重大擔(dān)保業(yè)務(wù)要實行集體決策。

有條件的公司應(yīng)該建立全面預(yù)算管理體系，建立合理、科學(xué)的預(yù)算系統(tǒng)，指導(dǎo)公司的正常運營。一般的大額融資都是用于投資項目，我們要加強(qiáng)對專項投資的預(yù)算，事前對投資項目進(jìn)行詳盡的預(yù)算，以預(yù)算結(jié)果來指導(dǎo)投資行為，只有預(yù)算盈利的項目才允許進(jìn)行籌資，預(yù)算不過關(guān)的項目不允許籌集資金，盡量降低企業(yè)的融資規(guī)模，嚴(yán)格控制超出預(yù)算、預(yù)算外項目的新增債務(wù)。

有些國有企業(yè)盲目追求經(jīng)營規(guī)模，未經(jīng)仔細(xì)研究便盲目投資，導(dǎo)致很多投資項目經(jīng)營失敗，這也是引發(fā)債務(wù)風(fēng)險的一個主要原因，對于投資項目要進(jìn)行詳盡的可行性研究，新增投資要量力而行，謹(jǐn)慎投資，不要因為不合理的投資行為而盲目舉債，努力縮小融資規(guī)模，進(jìn)行去杠桿化，降低財務(wù)風(fēng)險。

目前部分國有企業(yè)的融資成本過高，很多國有企業(yè)的融資成本超過了6%，融資的高成本也使本來效益就不好的國有企業(yè)雪上加霜，所以企業(yè)要嚴(yán)格控制融資成本，規(guī)避高息債務(wù)的發(fā)生。有些國有企業(yè)是集團(tuán)公司性質(zhì)，可以利用這一優(yōu)勢，從集團(tuán)公司角度進(jìn)行融資的籌劃，加強(qiáng)“總對總”戰(zhàn)略對接合作等方式，從企業(yè)集團(tuán)的角度統(tǒng)一與銀行談合作，大的企業(yè)集團(tuán)具備更高的談判資本，可以爭取到長期、穩(wěn)定、低成本的信貸支持。這樣就可以為整個企業(yè)集團(tuán)的下屬企業(yè)爭取到更低的融資成本率，也可以為企業(yè)爭取到更多的信貸優(yōu)惠政策，也就可以降低企業(yè)的融資成本，企業(yè)自身要加強(qiáng)信用等級管理，使企業(yè)整體的信用水平得以提升，這樣又可以進(jìn)一步增強(qiáng)融資能力和議價能力，不斷降低融資成本，使企業(yè)輕裝上陣。

國有企業(yè)效率低、效益差主要還是由于與市場脫節(jié)、企業(yè)活力不夠，歸根結(jié)底還是體制問題。國有企業(yè)體制、機(jī)制問題已成為國有企業(yè)發(fā)展的重大障礙，國有企業(yè)生產(chǎn)運營、市場銷售、人力資源等各方面都沒有完全的市場化，在現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)體制下，以需求為導(dǎo)向的經(jīng)營模式下，國有企業(yè)的運營模式顯得格格不入，其市場主體地位未得到確立。因此我們要加大國有企業(yè)的體制、機(jī)制改革，使其成為真正的市場主體，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，激發(fā)企業(yè)活力，加快國有企業(yè)的戰(zhàn)略重組，通過“四個一批”促進(jìn)國有企業(yè)中的僵尸企業(yè)退出，對于那些長期虧損、扭虧無望、資不抵債的投資項目或企業(yè)，要加大清理力度，結(jié)合國家“出清一批”、“出讓一批”工作，實現(xiàn)“瘦身強(qiáng)體”，減少競爭性不強(qiáng)、效益低下、高負(fù)債業(yè)務(wù)板塊的投資，從根源上清理對外債務(wù)，壓縮債務(wù)規(guī)模。另一方面把國有資本推向重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合“混改一批”和“上市一批”工作，加強(qiáng)企業(yè)的資本運作，積極引入戰(zhàn)略投資者，通過股份制改造、上市融資、政府注資等方式增加權(quán)益性融資比重，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)資產(chǎn)的證券化水平，降低債務(wù)性融資規(guī)模。

我們一直在強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)要降本增效，但是很多國有企業(yè)對成本問題不夠重視導(dǎo)致企業(yè)的成本長期居高不下。因此我們要加強(qiáng)成本意識，改變國有企業(yè)成本管理理念落后的現(xiàn)狀，引進(jìn)精益制造、精細(xì)化管理、作業(yè)成本、目標(biāo)成本等管理理念，從制造成本到期間費用全方位的降低成本費用，助力企業(yè)發(fā)展。企業(yè)成本費用的降低，可以為企業(yè)擠出利潤，讓企業(yè)有更大的利潤空間去應(yīng)對債務(wù)成本負(fù)擔(dān)，也在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的降低。打仗還要自身硬，單位經(jīng)營好壞是關(guān)鍵。面臨當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、消費疲軟的現(xiàn)狀，我們要采取多種舉措提高企業(yè)的經(jīng)營效益，按照政府提出的供給側(cè)改革，提高供給質(zhì)量、供給效率，改善產(chǎn)品供給，努力開拓市場、擴(kuò)大銷售；不斷提升管理水平、向管理要效益；通過不斷創(chuàng)新增加企業(yè)動力、催生企業(yè)活力。努力改變企業(yè)借新債還舊債的惡性循環(huán)，使企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。另一方面還要優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)，加大對資產(chǎn)的管控力度，加大對不良存貨和應(yīng)收賬款的清理力度，提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，提升資產(chǎn)的使用效率，盤活存量資產(chǎn)，加快現(xiàn)金流的收回。

國有企業(yè)上級單位要加強(qiáng)對債務(wù)的管控，要求各下級單位建立詳盡的債務(wù)管理臺賬，對下級各單位的負(fù)債情況定期要求其匯總上報，對大額籌資項目加強(qiáng)管控，通過審計委員會、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)加大監(jiān)管力度，監(jiān)督其籌資前的預(yù)算分析是否到位，監(jiān)控其籌資活動的審批流程是否合規(guī)、合法，監(jiān)管其籌資后資金的運用是否脫離預(yù)算等，特別是對于即將到期的債務(wù)要重點關(guān)注，關(guān)注其是否具備到期償付能力，通過全方位的監(jiān)管避免債務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。

很多國有企業(yè)對于新型的融資模式應(yīng)用很少，企業(yè)融資模式單一，以我所在的單位為例，資產(chǎn)負(fù)債表中只有短期借款有余額，單位對銀行的借貸只采用短期借款方式，企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求均衡、優(yōu)化融資期限和融資結(jié)構(gòu)，通過短期債務(wù)與長期債務(wù)的合理設(shè)置來有效解決“短貸長投”和債務(wù)的期限錯配。合理安排籌資計劃，以分散大額單筆債務(wù)，減少債務(wù)的集中還款壓力。企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、資本結(jié)構(gòu)與償債能力，通過多種渠道、多個品種的融資組合來鞏固資金鏈，科學(xué)確定企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資規(guī)模，確保直接融資和間接融資比例適當(dāng)。單一的融資結(jié)構(gòu)不能有效地規(guī)避風(fēng)險也不利于融資成本的降低，只有設(shè)置科學(xué)、合理的融資結(jié)構(gòu)才能有效地降低融資成本、規(guī)避債務(wù)風(fēng)險。

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，為過我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行提供了重要支撐。國有企業(yè)更應(yīng)該加大力度防控債務(wù)風(fēng)險，通過提質(zhì)增效、瘦身健體、苦練內(nèi)功來渡過難關(guān)、抵御債務(wù)風(fēng)險，為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇十四

政府應(yīng)牢固樹立綜合財政理念，在切實加強(qiáng)政府財政資金管理的同時，統(tǒng)籌安排其他政府可利用資源以擴(kuò)大政府宏觀調(diào)控能力，達(dá)到綜合平衡的目的。徹底打破地方部門既得利益的障礙，把以部門所有制為基礎(chǔ)的個別決策轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰹榛A(chǔ)的公共決策，提高政府決策的公開性和透明性，改善政府資源配置的效率。對競爭性項目，財政今后不應(yīng)再對其進(jìn)行擔(dān)保;而對于確需財政擔(dān)保的項目，為了減輕擔(dān)保風(fēng)險，地方政府可根據(jù)項目的性質(zhì)和特點，建立健全分級擔(dān)保、反擔(dān)保和實物擔(dān)保等一系列行之有效的擔(dān)保制度。今后隨著我國地方政府債務(wù)融資渠道的多樣化和規(guī)范化，地方政府應(yīng)不斷縮小債務(wù)的擔(dān)保規(guī)模和擔(dān)保范圍，而應(yīng)盡量通過其他方式如財政補(bǔ)貼、財政貼息、參股、控股等方式實現(xiàn)融資目的。提高地方政府資信水平，建立完善的地方政府債務(wù)償還機(jī)制。償債基金具有償付、減債、調(diào)節(jié)增殖和擔(dān)保等優(yōu)勢，為了合理調(diào)整債務(wù)規(guī)模、加強(qiáng)地方財政的后備資金，地方政府應(yīng)建立和規(guī)范對償債基金的提取、存儲、管理和運用等相關(guān)制度。地方政府償債基金的資金來源主要應(yīng)包括，地方政府的年度預(yù)算安排，財政結(jié)余調(diào)劑、債務(wù)項目效益提成等。在充分保證償債基金建立、運轉(zhuǎn)長期性、穩(wěn)定性的前提條件下，償債基金務(wù)必專項用于各種地方政府債務(wù)的償還。

六、創(chuàng)新籌資機(jī)制，拓寬融資渠道

面對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)按照建立社會主義經(jīng)濟(jì)體制的要求，以市場為導(dǎo)向，引入市場競爭體制，本著“適度超前，帶動城市空間的擴(kuò)展，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的原則，堅持突出以樞紐型、功能型的交通和信息環(huán)境設(shè)施建設(shè)為重點。以交通和信息現(xiàn)代化帶動整個城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化。可采取以下對策：

1、加強(qiáng)法制化建設(shè)，制定城市可持續(xù)性基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃。應(yīng)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的法制法規(guī)，強(qiáng)化地方政府的管理職能，成立專門的機(jī)構(gòu)對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行合理布局和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

2、深化改革，建立和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營市場體系。改革現(xiàn)行的政府高度集中壟斷的管理體制，進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷、引入競爭機(jī)制，鼓勵不同經(jīng)濟(jì)成分、不同行業(yè)的企業(yè)和資金，特別是外資企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營領(lǐng)域。

3、創(chuàng)新籌資機(jī)制、拓寬資金渠道。各級政府應(yīng)緊緊抓住應(yīng)對金融危機(jī)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的新機(jī)遇，加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)按照國際慣例運作，通過國內(nèi)外市場籌措建設(shè)資金。

4、擴(kuò)大使用者在項目建設(shè)及管理中的參與程度，形成良好的激勵機(jī)制。

5、以技術(shù)進(jìn)步推動城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。政府在籌集資金加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，還應(yīng)充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，大力引進(jìn)和開發(fā)新技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的跨越式發(fā)展，縮短建設(shè)時間節(jié)約開發(fā)成本，提高管理管理成效，最大限度的提高投入產(chǎn)出效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬麗娜，《防范與化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的思考》，《大眾商務(wù)》，第9期；

[2]李妍、張志宏，《對我國地方政府發(fā)行公債問題的思考》，《經(jīng)濟(jì)問題探索》，第04期。

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇十五

管理局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照管理局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》（**號）和管理局黨政辦公室牽頭制定了《**風(fēng)險隱患排查化解工作實施方案》（**號）要求，管理局黨委集中整治了**防范化解重大風(fēng)險隱患等重點問題，取得了一定的整治實效，現(xiàn)將此次專項整治完成情況報告如下：

二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實責(zé)任。已多次部署動員開展風(fēng)險隱患排查工作，進(jìn)一步梳理各類隱患的風(fēng)險點、風(fēng)險源、風(fēng)險危害，深入分析原因，提出具體防控化解措施，深入推進(jìn)**重大風(fēng)險隱患的排查防范化解工作。

三是按分工負(fù)責(zé)原則深入全面開展各項工作。管理局已制定下發(fā)《關(guān)于切實深入做好**風(fēng)險隱患排查化解工作的通知》及《**風(fēng)險隱患排查化解工作清單》，要求各基層單位深入查找本單位存在的風(fēng)險隱患，精準(zhǔn)制定“三個清單”及防范化解預(yù)案。已制定《**風(fēng)險隱患排查化解工作實施方案》及“三個問題清單”，同時根據(jù)實際明確了整改工作完成時限，目前正在深入推進(jìn)各項工作措施落實落地，確保按規(guī)定時限完成專項整治工作。

（一）防范化解**重大風(fēng)險工作中缺乏底線思維

整改工作完成情況：

一是深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于堅持底線思維、著力防范化解重大風(fēng)險一系列重要論述，落實防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會等領(lǐng)域重大風(fēng)險的指示要求，樹立底線思維，全面排查梳理**在政治、生態(tài)、改革發(fā)展與經(jīng)營管理、社會和黨的建設(shè)等方面存在重點風(fēng)險隱患。狠抓重點領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解，切實守牢穩(wěn)定底線，守好生態(tài)環(huán)境底線，確保**改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)政治敏銳性、鑒別力，嚴(yán)格落實各單位部門管理責(zé)任，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，深入排查風(fēng)險隱患，做到對風(fēng)險點、風(fēng)險源、風(fēng)險的大小心中有數(shù)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要主動擔(dān)責(zé)，各班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，防控分管領(lǐng)域的風(fēng)險，切實做好隱患排查、管控、化解工作。

三是各單位、各部門深入分析、細(xì)致摸排本地區(qū)、本領(lǐng)域存在的各類重大風(fēng)險的原因，提出防控措施，精準(zhǔn)制定詳實的問題清單、文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。責(zé)任清單、措施清單，確定不同領(lǐng)域查找風(fēng)險點的牽頭部門、責(zé)任部門，從源頭上預(yù)防和消減風(fēng)險隱患。

（二）防范化解**重大風(fēng)險工作中憂患意識不強(qiáng)

整改工作完成情況：

一是增強(qiáng)憂患意識。要求各單位、各部門充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性，切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任。聚焦**防范化解重大風(fēng)險難點、熱點和焦點問題，從實際出發(fā)，全面排查梳理風(fēng)險點。

二是建立防控機(jī)制。組織各單位、各部門細(xì)致排查具體風(fēng)險隱患點，突出重點問題，找準(zhǔn)關(guān)鍵矛盾，有針對性地編制切實可行的重點風(fēng)險隱患化解方案和防范預(yù)案，健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、管控機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時監(jiān)測、防范各領(lǐng)域風(fēng)險。

（三）防范化解**重大風(fēng)險工作中斗爭精神不夠

整改工作完成情況：

一是落實中央和自治區(qū)關(guān)于堅持底線思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，扎實做好防范化解重大風(fēng)險的工作部署，勇于擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動總書記對內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區(qū)黨委決策部署在**落地見效。

二是抓實**重大風(fēng)險隱患問題防范化解工作，制定落實**在政治方面、生態(tài)方面、改革管理方面、經(jīng)濟(jì)方面、社會方面和黨的建設(shè)方面隱患防范化解和整治措施，將各類風(fēng)險隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務(wù)臺賬。

三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應(yīng)急預(yù)案，確保**社會安全穩(wěn)定。管理局黨委將進(jìn)一步提高政治站位，按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署，把專項整治作為全面提高管理水平和推動整體工作工作水平的有效載體，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實施，全力推進(jìn)整治工作，確保專項整治各項工作任務(wù)按期全面完成。

特此報告

債務(wù)風(fēng)險防范化解工作總結(jié)篇十六

為認(rèn)真貫徹落實省打非辦下發(fā)的《湖南省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展非法集資風(fēng)險專項排查活動的通知》(湘打非辦字[20**]2號)文件要求，嚴(yán)格按照《益陽市開展非法集資風(fēng)險專項排查活動方案》要求，結(jié)合我市實際情況制定非法集資風(fēng)險排查工作方案，開展了非法集資風(fēng)險專項排查工作?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

為及早發(fā)現(xiàn)非法集資的嚴(yán)峻形勢和危害后果。根據(jù)市委、市政府指示，我局4月20日成立了由劉長庚局長為組長，劉衛(wèi)兵、鄧清平為副組長，劉田美、鄢躍波、王佑文、盛家余、王偉為成員的非法集資風(fēng)險專項排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)、督促各單位順利完成工作任務(wù)。

以網(wǎng)點為陣地，利用條幅、展板、電子顯示屏為載體，通過現(xiàn)場講解、散發(fā)宣傳單等形式，開展形式多樣、面向基層的宣傳教育活動，從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，剖析典型案例，增強(qiáng)公民的風(fēng)險意識和辨別能力，擴(kuò)大打擊非法集資的宣傳面和影響力，對社會公眾提示風(fēng)險，引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。

此次為期一個月的宣傳和排查工作，我局共出動執(zhí)法宣傳車18臺/次，執(zhí)法人員46人次，重點對拍買、典當(dāng)、預(yù)付卡用途等領(lǐng)域開展排查宣傳，在排查中做到嚴(yán)查嚴(yán)處，干部分片包干，責(zé)任到人，通過這次非法集資風(fēng)險宣傳和排查工作，使廣大流通領(lǐng)域員工和群眾充分認(rèn)識到非法集資的危害性。

切實增強(qiáng)了廣大人民群眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力，起到了對社會公眾提示風(fēng)險，引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資的目的。我局今后將定期開展防范和打擊非法集資工作，讓廣大群眾遠(yuǎn)離非法集資，遠(yuǎn)離犯罪。

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