通過總結(jié)的過程,我們可以更好地反思自己的學(xué)習(xí)和工作方式,從而提高自己的效率和質(zhì)量。在總結(jié)中,要客觀地評價自己的表現(xiàn),不夸大也不掩飾。對于一個出色的總結(jié)來說,除了內(nèi)容的豐富和準(zhǔn)確外,語言的優(yōu)美也非常重要。
政府采購管理工作總結(jié)篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《**商業(yè)物資采購管理辦法》文件精神,加強(qiáng)對物資采購工作的管理監(jiān)督,全面規(guī)范物資采購行為,按照***《關(guān)于上報**年度物資采購工作自查總結(jié)報告的通知》要求及工作安排,縣公司成立了物資采購工作自查組,從“管理制度、決策程序、實(shí)施過程、監(jiān)督管理”四個環(huán)節(jié)對**年度的物資采購工作進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
財務(wù)賬面反映,**年開展物資采購154筆、金額1496.89萬元(其中:省市局采購項(xiàng)目59筆、金額1080.75萬元,縣公司采購項(xiàng)目133筆、金額416.14萬元),全部由省市公司集中采購或由縣公司物資采購比價小組按物資采購程序比價或招標(biāo)后,由承辦部門購進(jìn),合規(guī)率為100%。具體情況如下:
(一)***配套的各類物資采購情況。開展**配套物資采購11筆、金額452.79萬元,其中:*****。以上項(xiàng)目全部納入了市公司集中采購范圍,不存在私自和超范圍采購現(xiàn)象。
(二)交通工具采購情況。采購交通工具1筆,即購置**市場管理用小汽車4輛、金額42.82萬元,此項(xiàng)目納入省公司集中采購范圍,不存在私自和超范圍采購現(xiàn)象。
(三)一般設(shè)備及辦公自動化設(shè)備情況。采購62筆、金額716.46萬元,其中:倉儲設(shè)備9批,金額148.64萬元;施肥機(jī)2臺,金額1.6萬元;基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)器設(shè)備3批,金額411.18萬元;空調(diào)82臺,金額15.35萬元;消防設(shè)備7批,金額30.78萬元;健身設(shè)備1批,金額8.59萬元;辦公設(shè)備38筆,其中臺式電腦14臺、打印機(jī)8臺,電視機(jī)、冰柜、洗衣機(jī)等生活電器2批,辦公家具4批,其他辦公設(shè)備28批,金額共計(jì)100.32萬元,以上物資采購全部納入省、市、縣三級的物資采購范圍,采購方式和采購程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購檔案資料齊全。
(四)燃料采購情況。全年采購油料13筆、金額26.9萬元,定點(diǎn)加油站的選擇是由縣公司物資采購比價小組在經(jīng)過市場綜合考察后確定,程序符合規(guī)定。
(五)其他批量在1萬元以上的物品采購105筆、金額257.92萬元,即辦公耗材13批,金額15.92萬元;勞保用品3批,金額89.6萬元;福利性實(shí)物30批,金額97.82萬元;紀(jì)念品及各種宣傳品3批,金額1.8萬元;業(yè)務(wù)招待煙51批,金額52.78萬元。以上物資采購全部納入市、縣兩級的物資采購范圍,采購方式和采購程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購檔案資料齊全。
二、物資采購“四個環(huán)節(jié)”自查情況
自開展檢查工作開展以來,針對物資采購管理方面存在的問題,我單位從制度建設(shè)、決策程序、實(shí)施控制和監(jiān)督管理四個方面進(jìn)行了規(guī)范。
(一)制度建設(shè)方面。組織專門人員從物資采購“制度、決策、實(shí)施和監(jiān)督”四個環(huán)節(jié),結(jié)合縣公司實(shí)際,認(rèn)真研究出臺了物資采購工作規(guī)程,并廣泛征求意見,出臺了《**縣公司物資采購管理工作規(guī)程》,形成完整的管理制度體系。
(二)決策程序方面。全年開展的每筆采購項(xiàng)目均嚴(yán)格按照物資采購決策流程進(jìn)行決策,即:
1、預(yù)算審批決策程序。物資采購計(jì)劃必須按照采購項(xiàng)目的類別在上年末分別經(jīng)經(jīng)理辦公會議、投資管理委員會、薪酬管理委員會等決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),經(jīng)預(yù)算管理委員會審定納入年度預(yù)算范圍。未列入年度財務(wù)預(yù)算的項(xiàng)目,不得組織采購活動。在預(yù)算范圍內(nèi)的采購事項(xiàng),按以下程序進(jìn)行審批:
(1)提出采購申請。由縣公司組織采購的項(xiàng)目,需求單位或承辦部門根據(jù)工作需要,填報購置預(yù)算,按縣公司財務(wù)開支管理辦法和預(yù)算管理辦法逐級提報領(lǐng)導(dǎo)或預(yù)算管理委員會研究。屬全市集中采購項(xiàng)目的,由需求單位或承辦部門提出,報縣公司預(yù)算委員會審核后,提報市公司資金預(yù)算管理委員會。
(2)預(yù)算項(xiàng)目審批。按照授權(quán)范圍,由經(jīng)理或資金預(yù)算管理委員會對采購申請進(jìn)行審批,項(xiàng)目在集中物資采購目錄和金額范圍的,需求單位或承辦部門要提報市公司物資采購管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購。
2、采購結(jié)果審批決策程序。采購金額低于10萬元(不含)的,由需求單位或承辦部門提報經(jīng)理批準(zhǔn);采購金額超過10萬元(含)的,由需求單位或承辦部門提報物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
(三)過程控制方面。經(jīng)市、縣級預(yù)算委批復(fù)的物資采購項(xiàng)目,納入正常的物資采購程序。物資采購比價小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,通過招標(biāo)或比價等采購方式,擬定供應(yīng)商,采用張貼公告的形式公示三天后,報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,確定成交供應(yīng)商,由需求單位或承辦部門負(fù)責(zé)簽約,并有關(guān)部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫,財務(wù)部門負(fù)責(zé)結(jié)算付款。
(四)監(jiān)督管理方面。全年的采購活動均接受了紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門和社會監(jiān)督。即,紀(jì)檢監(jiān)察部門按照《***招標(biāo)采購活動廉政監(jiān)督工作暫行規(guī)定》實(shí)施全過程監(jiān)管,定期或不定期對縣公司物資采購工作進(jìn)行檢查;縣公司對招標(biāo)或比價結(jié)果實(shí)施公示制度。即,除涉及企業(yè)商業(yè)秘密外,招標(biāo)或比價活動結(jié)束后,三天內(nèi)采取張貼公告的形式向干部職工及社會公開,公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督,公示內(nèi)容包括供應(yīng)商、采購數(shù)量、金額等,公示期不少于3天。
三、管理建議
實(shí)行物資集中采購月度申報制度,要求所屬各部門將本月需要集中采購事項(xiàng)于月初及時報送到物資采購比價小組,以便妥善安排集中采購事宜。物資采購主要實(shí)施部門要立足自身,嚴(yán)格按程序操作,加強(qiáng)過程管理,把好過程關(guān),確保落實(shí)到位;財務(wù)、審計(jì)及紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對采購工作的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把好監(jiān)督關(guān),確保監(jiān)管到位。
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政府采購管理工作總結(jié)篇二
為加強(qiáng)學(xué)校政府采購的管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本制度。
凡使用學(xué)校財政性資金采購的貨物、服務(wù)和工程類項(xiàng)目均適用本制度。
學(xué)校政府采購項(xiàng)目必須經(jīng)過立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源后方可組織實(shí)施。
學(xué)校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學(xué)校委托市公共資源交易中心組織實(shí)施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購活動;分散自行采購是指學(xué)校自行組織實(shí)施的、屬于集中采購目錄以內(nèi),但采購預(yù)算額度在“集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購目錄以外政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購活動。
學(xué)校政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),研究決定學(xué)校政府采購工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、校辦、計(jì)財科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)全面負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購工作。
(二)審定學(xué)校政府采購工作規(guī)章制度。
(三)審定學(xué)校各部門政府采購預(yù)算的申請。
(四)討論、決定學(xué)校政府采購工作中的重大事項(xiàng)。
學(xué)校政府采購工作中相關(guān)部門的工作職責(zé)
(一)紀(jì)委是學(xué)校政府采購的監(jiān)督部門,主要職責(zé)是:
1、制訂學(xué)校政府采購監(jiān)督工作規(guī)章制度。
2、監(jiān)督檢查學(xué)校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。
3、全過程監(jiān)督學(xué)校政府采購活動,對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4、監(jiān)督學(xué)校政府采購項(xiàng)目評標(biāo)專家的抽取或確定工作。
5、受理學(xué)校采購工作的有關(guān)投訴。
(二)計(jì)財科是學(xué)校政府采購的行政管理部門,主要職責(zé)是:
1、按照國家有關(guān)政府采購和招投標(biāo)的法律法規(guī),制定學(xué)校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。
2、組織編制采購預(yù)算,并報告上級政府采購預(yù)算管理部門。
3、審核學(xué)校政府采購計(jì)劃、采購用款計(jì)劃和采購方式,并按規(guī)定向上級部門申報。
4、編制采購文件,審查投標(biāo)人資格,組織采購工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實(shí)施,負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購的支付工作。
5、協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)采購工作。
6、負(fù)責(zé)貨物和服務(wù)類(不含修繕項(xiàng)目、下同)項(xiàng)目的合同簽訂、組織驗(yàn)收、資料匯總備案歸檔等工作。
7、負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議的召集工作。
(三)采購項(xiàng)目的.使用部門為采購項(xiàng)目委托人,委托人的主要職責(zé)是:
1、組織編制采購預(yù)算。
2、定期編制采購計(jì)劃。
3、負(fù)責(zé)修繕項(xiàng)目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4、參與分散自行采購項(xiàng)目的采購文件編制、投標(biāo)人資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作;參與學(xué)校政府采購其它類型采購項(xiàng)目的招標(biāo)文件審核、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5、做好采購項(xiàng)目的前期工作,提供采購商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料,并負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。
6、按照政府部門的要求,做好相關(guān)采購項(xiàng)目的申報、評估、驗(yàn)收工作。
政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)專家小組成員由學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必要時邀請校內(nèi)外專家參加。
政府集中采購的工程程序
(一)編制學(xué)校政府采購預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學(xué)校政府采購預(yù)算,并按規(guī)定報學(xué)校審批;計(jì)財科負(fù)責(zé)將學(xué)校批準(zhǔn)的學(xué)校政府采購預(yù)算上報財政廳審批,政府采購預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后生效。
學(xué)校各部門政府采購預(yù)算經(jīng)財政批復(fù)后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。
(二)編制學(xué)校政府采購計(jì)劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購計(jì)劃報計(jì)財科,計(jì)財科審核后將采購計(jì)劃報學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批后報市公共資源交易中心采購。
(三)采購。計(jì)財科按審批后的采購計(jì)劃,組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)并確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。
(四)簽訂采購合同。采購項(xiàng)目開標(biāo)確定采購人后,由委托人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同,簽訂的采購合同應(yīng)與招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致。
(五)驗(yàn)收。工程、修繕項(xiàng)目驗(yàn)收由總務(wù)科組織,總務(wù)科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加;其余項(xiàng)目驗(yàn)收由計(jì)財科組織,計(jì)財科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加。通過驗(yàn)收是采購項(xiàng)目結(jié)算、付款的必要條件,驗(yàn)收人應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見和驗(yàn)收結(jié)論,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(六)合同款支付。項(xiàng)目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財科按審批權(quán)限辦理。
(七)維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負(fù)責(zé),質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門同意后,按審批權(quán)限辦理;其余項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負(fù)責(zé)、計(jì)財科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財科按審批權(quán)限辦理。
(八)資料歸檔。工程、修繕項(xiàng)目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負(fù)責(zé);其余項(xiàng)目的資料整理、歸檔由計(jì)財科負(fù)責(zé)。
符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購,由委托人編制采購計(jì)劃,按照批復(fù)的采購預(yù)算,由計(jì)財科和委托人共同組織采購和驗(yàn)收。
完善和健全采購監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督,提高學(xué)校采購工作的透明度。
任何部門和個人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項(xiàng)等辦法,化整為零規(guī)避招標(biāo)。
采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標(biāo)專家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避。
參與學(xué)校采購活動的部門和個人,必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
本制度自發(fā)布之日起施行,學(xué)校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準(zhǔn)。
本制度由計(jì)劃財務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
政府采購管理工作總結(jié)篇三
第一條為進(jìn)一步完善政府采購體系,規(guī)范交易市場,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條分散采購是指采購人將采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項(xiàng)目自行采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購的行為。
政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年印發(fā)的《集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。凡單項(xiàng)或批量達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)、集中采購目錄以外的采購項(xiàng)目,適用《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例,由采購人按本辦法組織分散采購。
第三條列入集中采購目錄范圍內(nèi)因特殊情況擬實(shí)施分散采購的,須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門審批。
第四條分散采購項(xiàng)目應(yīng)編入政府采購年度預(yù)算。
第五條分散采購可以由采購人自行組織采購。采購人不具備編制采購文件和組織采購能力的,可以委托具備合法資格的社會中介機(jī)構(gòu)代理采購。采購人委托代理機(jī)構(gòu)采購的,應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議,并明確有關(guān)具體委托事宜。
第六條達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購項(xiàng)目,應(yīng)納入統(tǒng)一公共資源交易平臺交易。
第七條分散采購方式:分散采購應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等規(guī)定的采購方式進(jìn)行。
(一)公開招標(biāo)
《集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式。
(二)邀請招標(biāo)
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請招標(biāo)方式采購:
1.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
2.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價值的比例過大的。
(三)競爭性談判
符合下列情形之一的采購項(xiàng)目,可以采用競爭性談判方式采購:
1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
(四)競爭性磋商
符合下列情形之一的采購項(xiàng)目,可以采用競爭性磋商方式采購:
1.政府購買服務(wù)項(xiàng)目;
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
4.市場競爭不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;
5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
(五)詢價
采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項(xiàng)目,可以采用詢價方式采購。
(六)單一來源
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購:
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
3.必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
以上(三)(四)(五)(六)為非招標(biāo)方式,適用于未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購項(xiàng)目,達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購項(xiàng)目需采用非招標(biāo)方式的應(yīng)經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)。
第八條分散采購一般程序
(一)公開招標(biāo)
公開招標(biāo)按照法律法規(guī)以及市公共資源交易中心有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)邀請招標(biāo)
1.發(fā)布公告。招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府有關(guān)部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個工作日前,按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購單位從評審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書和采購文件。
2.接收投標(biāo)。自采購文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。
3.開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員為5人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標(biāo)委員會依據(jù)采購文件對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,確定中標(biāo)單位。采購人應(yīng)將中標(biāo)情況在資格預(yù)審公告發(fā)布媒介進(jìn)行公告。
(三)競爭性談判、詢價、競爭性磋商
1.成立談判(詢價、磋商)小組。談判(詢價、磋商)小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
2.制定談判(詢價、磋商)文件。談判(詢價、磋商)文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。競爭性磋商一般采用綜合評審法。
3.確定邀請參加談判(詢價、磋商)的供應(yīng)商名單。通過發(fā)布公告、從省級以上有關(guān)部門建立的供應(yīng)商庫(黃山市分庫)中隨機(jī)抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商,并向其提供談判文件。其中采用發(fā)布公告方式的,競爭性談判、詢價方式應(yīng)不少于3個工作日,競爭性磋商方式應(yīng)不少于10日,其中磋商文件發(fā)售(放)日期不少于5個工作日。
4.談判(詢價、磋商)。采用競爭性談判方式的,談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判過程中,采購人可根據(jù)實(shí)際調(diào)整談判文件,但應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。詢價采用一次性報價。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的辦法進(jìn)行獨(dú)立評審。
5.確定成交供應(yīng)商。所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價,采購人按照實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并發(fā)布中標(biāo)公告。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)得分高低確定成交供應(yīng)商。
(四)單一來源
采用單一來源采購方式采購的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價格并保證采購項(xiàng)目質(zhì)量。
屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項(xiàng)情形,且達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,擬采用單一來源采購方式的,應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定媒體上公示,并將公示情況一并報政府采購監(jiān)管部門。公示期不得少于5個工作日。
任何供應(yīng)商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的,可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人、采購代理機(jī)構(gòu),并同時抄送相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)收到對采用單一來源采購方式公示的異議后,應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5個工作日內(nèi),組織補(bǔ)充論證,論證后認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購方式;論證后認(rèn)為異議不成立的,應(yīng)當(dāng)將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。
第九條達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購項(xiàng)目所需評審專家,應(yīng)從省綜合專家?guī)熘须S機(jī)抽取。公開招標(biāo)限額以下或因項(xiàng)目特殊省綜合專家?guī)熘袥]有相關(guān)專家的,可由采購單位按相關(guān)規(guī)定確定評委。國家、省對評審專家的選定有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
采購單位就采購文件征詢過意見的專家,不得再作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評審。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評審。
安徽省綜合專家?guī)鞂ν忾_放,各采購人可以填寫專家抽取申請表,在市公共資源交易中心終端抽取評標(biāo)評審專家。
第十條采購人應(yīng)于每月3號之前將上一月分散采購情況報送政府采購監(jiān)管部門,報送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、采購預(yù)算、采用方式、成交供應(yīng)商和成交金額。
第十一條采購人應(yīng)按采購文件的約定加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收,及時上傳中標(biāo)通知書、采購合同以及項(xiàng)目驗(yàn)收單。大型或者復(fù)雜的項(xiàng)目,可邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)或政府采購評審專家參與驗(yàn)收。
第十二條采購人應(yīng)加強(qiáng)分散采購項(xiàng)目的檔案管理,全面、真實(shí)地記錄和反映分散采購活動情況,并將有關(guān)文件、資料及時整理、登記歸檔入庫,接受政府采購監(jiān)管部門及監(jiān)察、審計(jì)部門的檢查監(jiān)督。
第十三條分散采購項(xiàng)目中需要由國庫集中支付的資金按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理。
政府采購管理工作總結(jié)篇四
(二)因自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件需緊急采購的項(xiàng)目;
(三)未列入年度計(jì)劃,因發(fā)生不可預(yù)見的急需或者突發(fā)事件,不宜采用招標(biāo)方式,且臨時追加并需要緊急采購的政府重點(diǎn)項(xiàng)目。
(一)與某一應(yīng)急事項(xiàng)不直接相關(guān)的其他配套采購項(xiàng)目;
(三)經(jīng)認(rèn)定按規(guī)定程序通過公開招標(biāo)可按時完工交付使用的采購項(xiàng)目;
(四)部門和單位因內(nèi)部原因自定的應(yīng)急項(xiàng)目;
(五)依法由采購單位自行組織采購的,不執(zhí)行本規(guī)定;
(六)應(yīng)急建設(shè)工程項(xiàng)目的采購不適用本規(guī)定。
(一)采購單位應(yīng)自計(jì)劃下達(dá)并確定資金來源后15個工作日內(nèi)辦理采購計(jì)劃,及時向政府采購監(jiān)管部門提出采購方式申請,并一次性提交以下材料:
1.依法采取非公開招標(biāo)采購方式的書面申請;
2.確定為應(yīng)急項(xiàng)目的文件等書面資料;
3.有關(guān)年度投資計(jì)劃或臨時追加計(jì)劃批復(fù)文件、工期及交付使用時間要求等有效文件材料。
(二)政府采購監(jiān)管部門依據(jù)齊備的申報材料,在5個工作日內(nèi)完成對采購方式申請的審批,具體時限要求如下:
3.因發(fā)生不可預(yù)見的急需或者突發(fā)事件,臨時追加且需要緊急采購的政府重點(diǎn)項(xiàng)目,市財政局收到單位齊備的申報后,在2個工作日內(nèi)完成對采購方式的審批。
(三)采購單位在采購方式確定后3個工作日內(nèi)向市政府采購中心申報采購,并同時提供采購方式審批意見及編制采購文件所需的相關(guān)資料;采購文件編制完成后1個工作日內(nèi)確認(rèn)采購文件;評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)確認(rèn)中標(biāo)(成交)結(jié)果。
(四)市政府采購中心應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)先安排應(yīng)急采購項(xiàng)目,合理設(shè)置資質(zhì)門檻和技術(shù)參數(shù),確保一次性完成采購。
未按本規(guī)定執(zhí)行的,參照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈深圳市違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定處理辦法〉的通知》(深發(fā)〔20xx〕6號)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
政府采購管理工作總結(jié)篇五
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,降低采購成本對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)的采購價值在利潤中的貢獻(xiàn)比重愈發(fā)突出,采購管理工作已經(jīng)悄然演變成企業(yè)的“第三方利潤源”。有資料研究表明,在制造業(yè)中,材料綜合成本每降低1%,利潤可以上升3%甚至更高。采購不僅直接參與影響企業(yè)的銷售利潤,還可以通過提高資金周轉(zhuǎn)率等間接提升企業(yè)的競爭度。因此,推動企業(yè)采購管理工作的不斷變革與創(chuàng)新,將是企業(yè)生存與發(fā)展的重要課題。
傳統(tǒng)采購管理模式經(jīng)過多年的發(fā)展演練,有其自身的諸多優(yōu)點(diǎn),集中表現(xiàn)在:
1、計(jì)劃、倉儲、采購、質(zhì)檢、結(jié)算等部門分工明確,部門職責(zé)、制度經(jīng)過不斷摸索實(shí)踐,有一定的適用性和實(shí)用性。
2、根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)流水線和經(jīng)營流轉(zhuǎn)設(shè)置的采購流程簡單明了,易于操作和業(yè)務(wù)人員上手,臺賬報表和數(shù)據(jù)清晰直觀。
3、注重對價格的管理與控制,在價格管控上有一些切實(shí)可行的方式。
不論是分散采購還是集中采購,都是基于傳統(tǒng)采購管理理念下的采購管理方式的選擇,其設(shè)置的“縱向一體化”的工作流程來推動采購行為,因此,在實(shí)際業(yè)務(wù)過程中,一些先天不足難以在管理中回避,存在與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不匹配的地方,已經(jīng)逐漸顯示出無法經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)施采購管理的薄弱之處。集中表現(xiàn)在以下方面:
1、企業(yè)采購只注重價格。傳統(tǒng)采購管理通常將大部分工作放在與供應(yīng)商之間的價格牽制上,對材料的質(zhì)量、交貨周期、履行風(fēng)險等問題通常采取事后把關(guān)的方法加以控制,一旦后續(xù)某個環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響,對企業(yè)的生產(chǎn)已然造成損失和不利局面。這種通常以價格作為供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)的做法,只應(yīng)適用于短期特殊時期,從長遠(yuǎn)來看,難以給企業(yè)帶來最大的利益。
2、采購質(zhì)量控制成大難題。傳統(tǒng)采購管理模式下,企業(yè)方不主動參與供應(yīng)商的貨物質(zhì)量控制工作,只是通過制訂相關(guān)的驗(yàn)收制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行檢查驗(yàn)收。而供應(yīng)商為了在招標(biāo)中獲得優(yōu)勢,必然會采取各種手段降低自己的成本,甚至有可能以次充好、缺斤少兩,結(jié)果將不可避免的造成產(chǎn)品質(zhì)量大打折扣而影響采購利益和后續(xù)的招標(biāo)執(zhí)行。
產(chǎn)部門對材料質(zhì)量和交期的過高不當(dāng)要求,也會無形中增大了采購、物流成本。
4、供應(yīng)商管理工作的缺失。這是傳統(tǒng)采購管理和供應(yīng)鏈管理的最大差別之一。傳統(tǒng)采購管理把供應(yīng)商作為外部因素和對立面予以對待。供應(yīng)商寬進(jìn)寬出,造成鐵打的營盤流水的兵,供應(yīng)商以自身利益最大化為目標(biāo),普遍缺少對企業(yè)的責(zé)任感。供應(yīng)商管理工作的缺失,會造成兩種局面:一是供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)不透明,無認(rèn)證規(guī)范,素質(zhì)良莠不齊,隊(duì)伍極不穩(wěn)定,極易滋生腐敗的土壤。二是與供應(yīng)商之間屬短期合作形式,對企業(yè)支持度有限,當(dāng)碰到企業(yè)效益起伏或資金短缺等局面時,采購難度亦大大增加。
5、采購組織建設(shè)的逐漸弱化。在中國,處于買方市場的很多企業(yè),會不由自主的把采購視作是沒有太大技術(shù)含量的工作,因而逐漸忽視了對采購隊(duì)伍的建設(shè)和采購人員的培訓(xùn)教育,對采購人員的業(yè)務(wù)技能沒有規(guī)范的評價體系和標(biāo)準(zhǔn)。然而現(xiàn)實(shí)情況是市場變化越來越大,采購技術(shù)發(fā)展越來越快,采購技能要求越來越高。如電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展,材料技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高與革新,采購信息在網(wǎng)絡(luò)時代瞬息萬變。采購組織的建設(shè)應(yīng)盡快跟上這些因素的變化,采購人員的甄選錄用也應(yīng)盡快走上專業(yè)化道路。
分析的重要工具也不能發(fā)揮出作用,因而對采購物料的質(zhì)量、利用率、適用性評價只能是片面的。
馬世華在《供應(yīng)鏈管理》中對供應(yīng)鏈的定義是:“供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@企業(yè)核心,通過對信息流、物流、資金流的控制,從采購原材料開始,制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品,最后把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的講供應(yīng)商、制造商、分銷商、直到最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式”。20xx年國標(biāo)gb/t18354-20xx《物流術(shù)語》對供應(yīng)鏈的定義是:生產(chǎn)及流通過程中,涉及將產(chǎn)品更新?lián)Q代或服務(wù)提供給最終客戶的上游或下游企業(yè),所形成的'網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。它包括兩部分結(jié)構(gòu):一是企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈,強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃、采購、物流、制造、銷售、財務(wù)、合同管理等系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)和并串聯(lián);二是外部供應(yīng)鏈,即企業(yè)與供應(yīng)商之間的供需關(guān)系的搭建,即實(shí)施外部資源的控制和管理。
采購管理是對材料從供應(yīng)商至企業(yè)組織內(nèi)部移動的管理過程,是企業(yè)供應(yīng)鏈管理的基本活動和最有價值環(huán)節(jié)之一。它既是企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈的起點(diǎn),也是與外部供應(yīng)鏈的連接點(diǎn)。供應(yīng)鏈模式下對采購管理理念提出了變革性的要求:
達(dá)標(biāo)率等。都可以通過對這些指標(biāo)值的計(jì)算分析與跟蹤,來不斷優(yōu)化采購管理。最終使采購能在適當(dāng)?shù)臅r間、向適當(dāng)?shù)膶ο蟛少忂m當(dāng)數(shù)量的物料,做到即時采購、即時供應(yīng)、即時生產(chǎn)。
2、采購流程的優(yōu)化和再造,變事后控制為事前控制。這是供應(yīng)鏈管理重要的理念。傳統(tǒng)采購流程事后監(jiān)督與控制占了采購部門大部分時間和精力,但仍然收效甚微甚至可能會因質(zhì)量問題對生產(chǎn)造成巨大的危害。而供應(yīng)鏈模式在流程改造上,在采購實(shí)施前,設(shè)置了供應(yīng)商開發(fā)、引進(jìn)環(huán)節(jié)。把對供應(yīng)商的篩選甄別放在了供應(yīng)鏈的前端開展工作,變事后糾正為事前預(yù)防、事中監(jiān)督,不合格供應(yīng)商在早期已被淘汰,對企業(yè)的風(fēng)險和危害可以降到最低。供應(yīng)鏈管理要求采購流程開展清除不必要的步驟,簡化非增值環(huán)節(jié)任務(wù)整合、流程自動化等優(yōu)化和改造活動,在縱向和橫向兩個層面上達(dá)到業(yè)務(wù)與智能交叉和融合,提高采購效率。流程優(yōu)化還可以解決有效授權(quán)的問題,防止業(yè)務(wù)人員權(quán)力過大。
3、采購視角的擴(kuò)大。供應(yīng)鏈模式下,采購管理不僅局限于采購領(lǐng)域的工作,還賦予了采購管理新的內(nèi)涵。即采購部門不僅僅只是采購部門的采購,而是企業(yè)整體的采購。采購的短期目標(biāo)是提高采購質(zhì)量、降低采購成本、降低庫存和周轉(zhuǎn)時間,長期戰(zhàn)略目標(biāo)則是提高整理供應(yīng)鏈的利潤。采購不僅僅完成物料的提供,還需要站在計(jì)劃、物流、制造、銷售、財務(wù)、合同等多方位角度,審視采購所應(yīng)該為內(nèi)部和外部提供的服務(wù)是什么?即采購不能只追求片面的價格指標(biāo),還要追求匹配度、適用性等抽象指標(biāo),打破采購壁壘,提高采購參與度和透明度。供應(yīng)鏈下強(qiáng)調(diào)的是采購價格的執(zhí)行度與最優(yōu)化,而并不盲目追求最低價格。
政府采購管理工作總結(jié)篇六
直接下屬是采購部兩名采購。我的工作職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)酒店各類物資的采購及部門內(nèi)部管理,提高物資采購質(zhì)量,降低采購成本。具體職責(zé)如下:
1。組織制定采購管理規(guī)章制度,上報領(lǐng)導(dǎo)后組織實(shí)施;
2。負(fù)責(zé)制定采購管理工作流程與標(biāo)準(zhǔn),并督導(dǎo)執(zhí)行;
3。根據(jù)制度的執(zhí)行情況及時修訂,完善各項(xiàng)規(guī)章制度及工作程序。
1。參與供應(yīng)商的談判與合同的簽訂;
2。指導(dǎo)市場調(diào)查工作,進(jìn)行合格供應(yīng)商的審批審核;
3。抽查供應(yīng)商檔案的建立和完善工作;
4。參與酒店批量與重要物資采購的業(yè)務(wù)談判工作。
1。處理本部門內(nèi)部日常行政事務(wù);
2。負(fù)責(zé)本部門所屬員工的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核工作;
3。負(fù)責(zé)本部門人員培訓(xùn)、調(diào)配和工作安排等;
4。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門與其它部門間關(guān)系,解決爭議;
5。主持部門內(nèi)部會議的召開和重大事務(wù)的處理工作。
接下來,我根據(jù)崗位職責(zé)對一季度來的工作進(jìn)行述職:
根據(jù)董事會和酒店的要求,制定了采購部各崗位的工作制度、采購部工作程序、采購流程、食品采購工作程序及制度、外地采購工作程序。建立了采購信息庫,對所有的來訪供應(yīng)商進(jìn)行登記,選擇重點(diǎn)。可能會發(fā)展為供應(yīng)商的單位或個人進(jìn)行整理,作為候補(bǔ)力量。建立了切實(shí)有效的詢價機(jī)制,每月6、16、26日是我們對餐飲部的原材料詢價的時間,以采購、采購、庫房、各廚房組成的詢價隊(duì)伍,不論烈日當(dāng)頭還是寒風(fēng)刺骨,我們這支隊(duì)伍始終盡職盡責(zé),活動在烏市的各大市場,客觀事實(shí)的記錄了各種原材料的價格,為我們的定價奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立供應(yīng)商誠信檔案,收貨時采購員對所供原材料的質(zhì)量、數(shù)量合格情況進(jìn)行登記,做出總體評價,直接約束供應(yīng)商,在這一點(diǎn)上雖然時間不長,但是效果很明顯,原材料品質(zhì)有了明顯提高。對采購流程不完善的地方進(jìn)行了修改,制定了小件物品采購流程和急購物品的采購流程,大大提高了采購效率和服務(wù)質(zhì)量。
與部門成員一起參與物資采購、詢價、議價,通過對制度、流程的學(xué)習(xí)與應(yīng)用,對部門人員進(jìn)行了工作分工,各司其職。從一季度的工作情況來看,流程和制度已經(jīng)相應(yīng)落實(shí),逐步走向制度化、規(guī)范化,采購工作步入了正常運(yùn)行的狀態(tài),改變了以前沒有章法、盲目工作、計(jì)劃統(tǒng)籌性不強(qiáng)的工作狀態(tài)。
在市場采購的同時,對誠信經(jīng)營,有實(shí)力的商戶或公司進(jìn)行記錄,作為候補(bǔ)蓄備力量,在物價漲幅,季節(jié)交替的時候,組織人員進(jìn)行市場調(diào)查,對于供應(yīng)商的張家同志,我們都會認(rèn)真對待,以我們調(diào)價情況為依據(jù),部門商議決定后,上報財務(wù)部。經(jīng)常關(guān)注市場變化,合理安排使用資金。
在xx年1月份和2月份,茅臺酒兩次大幅提價時,通過關(guān)系渠道和市場調(diào)查,及時請示領(lǐng)導(dǎo),在漲價前批量補(bǔ)進(jìn),搶占有利時機(jī),為酒店節(jié)省了一筆不小的開支。
臨時采購方面也做出了相應(yīng)要求,制定了流程、制度、就要求各部門按照程序、流程走,有制度就要落實(shí),在這方面很大程度上節(jié)約了人力、物力、財力資源,效果明顯。
處理部門的日常事務(wù)、合理的.安排當(dāng)天的采購工作,在工作過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,已經(jīng)發(fā)生的問題一起商議解決措施,因?yàn)椴少徆ぷ鞯奶厥庠?,我們不能再辦公室開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,但我們并沒有放棄學(xué)習(xí),利用酒店組織的大小培訓(xùn)課程學(xué)習(xí),在車上交流,在實(shí)際工作中實(shí)踐,這一點(diǎn)做到了學(xué)以致用。日常工作中也經(jīng)常給他們灌輸責(zé)任意識和服務(wù)意識,引導(dǎo)大家從內(nèi)心深處樹立起酒店是我家的主人翁意識,不畏嚴(yán)寒酷暑的奉獻(xiàn)精神,嚴(yán)格自律的道德準(zhǔn)則,公正、公平的做事原則,廉潔奉公的工作狀況。經(jīng)常到一線部門了解物品使用情況,聽他們的反饋意見,有難度的事情也可以一起商量解決措施。
第一季度,在董事會和酒店的支持下,在各部門的通力配合下,我部全員協(xié)調(diào)下,圓滿完成了全年的采購任務(wù),采購金額總計(jì)500余萬元。雖然在過去的一季度中,較好地完成了各項(xiàng)工作,但這都是大家努力的結(jié)果,在工作中,我離領(lǐng)導(dǎo)和同事們的希望還有一定距離,主要表現(xiàn)在:
流程制度,落實(shí)不夠嚴(yán)格,有流程沒走完就提前采購的現(xiàn)象;
管理措施不夠細(xì)致,對采購工作中的一些新問題思考不夠。
堅(jiān)持不懈地抓好流程和制度的落實(shí),使制度化、規(guī)范化的工作氛圍盡快落實(shí);
政府采購管理工作總結(jié)篇七
采購工作是公司業(yè)務(wù)的后勤保障,是關(guān)系到公司整個銷售利益的最重要環(huán)節(jié)。所以我們要經(jīng)常總結(jié)工作,以此為鑒。下面小編給大家?guī)聿少弳T工作總結(jié),歡迎閱讀。
時光荏苒、日月如梭。本人已在荊門市金科合成纖維廠從事采購員工作20余年。過去的工作中,我作為采購部的一名員工,在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下、同事們的配合下,竭忠盡智,嘔心瀝血,認(rèn)真地履行了崗位職責(zé),圓滿地完成了采購任務(wù)。由于按時按期,保質(zhì)保量,優(yōu)化流程,降低成本,因而得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊賞,廠里的嘉獎,并曾多次獲得“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。下面我就作一簡單總結(jié),上報各級領(lǐng)導(dǎo)同志。
1、優(yōu)化采購流程
采購流程是:收集信息,詢價,比價、議價,評估,索樣,決定,請購,訂購,協(xié)調(diào)與溝通,催交,進(jìn)貨檢收,整理付款。我十分注意優(yōu)化采購流程,同時認(rèn)真執(zhí)行工廠采購管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格按采購計(jì)劃采購,做到及時、適用;對購進(jìn)物品做到票證齊全、票物相符,報帳及時。
2、降低采購成本
我了解供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的操作,明確采購在各個環(huán)節(jié)中的不同特點(diǎn)、作用及意義。尤其注重收集市場信息,及時向部門領(lǐng)導(dǎo)反饋市場價格和有關(guān)信息。在熟悉和掌握市場行情的情況下,我按“質(zhì)優(yōu)、價廉”的原則貨比三家,擇優(yōu)采購。我不僅合理安排采購順序,對緊缺物資和需要長途采購的原料提前安排采購計(jì)劃,及時購進(jìn);而且注意合理降低物資積壓和采購成本。
只要能降低成本,不管是哪個環(huán)節(jié),我都會認(rèn)真研究,并與同事商討辦法,千方百計(jì)降低成本。我發(fā)貨時遵循少量多次的原則,在不影響銷售的前提下,盡量充分利用供應(yīng)商的信貸期,保證公司資金周轉(zhuǎn)。在發(fā)貨方式上面,盡量以送貨上門的方式進(jìn)行,從而降低公司的額外提貨費(fèi)用。在付款方面,也間接性地降低成本。當(dāng)其他同事及時將市場價格信息傳遞給我后,我便在與供應(yīng)商談判時做到了心中有數(shù),從而成功降低庫存成本。另外,每月月底,因?yàn)殇N項(xiàng)稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)項(xiàng)稅,為了降低工廠不必要的稅收,我都積極主動向客戶催要增值稅票。
3、嚴(yán)格采購質(zhì)量
我主要是通過競標(biāo)方式選擇供貨渠道,從而嚴(yán)把采購質(zhì)量關(guān)。物資采購時我選擇樣品供使用部門審核定樣;購進(jìn)大宗物資均須附有質(zhì)保書和售后服務(wù)合同。我還積極協(xié)助有關(guān)部門妥善解決使用過程中會出現(xiàn)的問題。
4、加強(qiáng)物品保管
采購單執(zhí)行、到貨接收、檢驗(yàn)入庫后,我加強(qiáng)與驗(yàn)收、保管人員的協(xié)作,并提供有效的物品保管方法,以防止物品保管不妥而受損失。
5、檢查工作缺點(diǎn)
眾所周知,采購部是工廠業(yè)務(wù)的后勤保障,關(guān)系到工廠整個銷售利益的最重要環(huán)節(jié),因此采購員崗位責(zé)任重大。而成為一個優(yōu)秀的采購員所具備的最基本素質(zhì)就是要在有良好的職業(yè)道德基礎(chǔ)上,保持對企業(yè)的忠誠;不帶個人偏見,在考慮全部因素的基礎(chǔ)上,從提供最佳價值的供應(yīng)商處采購;堅(jiān)持以誠信作為工作和行為的基礎(chǔ);規(guī)避一切可能危害商業(yè)交易的供應(yīng)商,以及其他與自己有生意來往的對象;不斷努力提高自己在采購工作的作業(yè)流程上的知識;在交易中采用和堅(jiān)持良好的商業(yè)準(zhǔn)則等。
多年以來,我在工作中勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)、任勞任怨。雖然取得了一定的成績,但同時也感到離領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)的要求還有很大差距,具體表現(xiàn)在:
1、在思想上觀念老舊,有時跟不上形勢發(fā)展的要求,不能與時俱進(jìn),銳意進(jìn)取意識差。必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)企業(yè)深化改革的需要。
2、在管理上力度不夠,有時執(zhí)行制度不夠堅(jiān)決,工作中還有拖拉現(xiàn)象,這是在今后工作中必須加以克服的問題。
3、在工作中容易急躁,有時不能妥善處理好設(shè)備和生產(chǎn)、領(lǐng)導(dǎo)和同事等問題的關(guān)系。
4、在工作上偶爾懶散,要有吃苦耐勞的精神才行,這樣才能把把工作做到最好。
6、設(shè)想努力方向
今后的工作中,我要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,使自己的'素質(zhì)有一個新的提高;我還要虛心向其它部門學(xué)習(xí)工作和管理經(jīng)驗(yàn),借鑒好的工作方法;并進(jìn)一步強(qiáng)化敬業(yè)精神,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高完成工作的標(biāo)準(zhǔn)。從而為工廠的發(fā)展再創(chuàng)佳績,再立新功!
公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)我到成本部做運(yùn)營采購員,首先,感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給我一次機(jī)會及平臺,挖掘自我的潛能。做采購員近五個月是自我提升很快,是我深刻的認(rèn)識到一個人的潛能發(fā)揮的能量,我調(diào)到成本部時,對采購什么都不懂、什么都不知,到后來的材料及物品的選定,談合同,制作合同。最后是跟現(xiàn)場,檢查產(chǎn)品的質(zhì)量。到現(xiàn)在的尾款流程跟進(jìn),這些過程對我的得與失主要以下幾點(diǎn)說明:
一、(得)。
1、剛開始采購是我深刻的認(rèn)識到采購這個行業(yè)的復(fù)雜性,當(dāng)我慢慢的分解開它時,是我體會到運(yùn)營物品這個行業(yè)采購的簡單之處;對要采購的物品細(xì)心的分析,在做信價比。不要亂,要理清重點(diǎn),一樣一樣的攻破每一個采購難關(guān)。
2、跟現(xiàn)場,是我深刻的體會到協(xié)調(diào)、配合,成品保護(hù)。當(dāng)不同的物品及材料進(jìn)場前,要即使的和有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)與溝通。物品及材料進(jìn)場后做好成品保護(hù)要互相配合。
3、付尾款,是我感到一個公司資金的支配,就是公司的命脈。
二、(失)。
1、在我剛做采購員時,忙亂中沒有定下心態(tài)來更好勵煉自己。是自己的心智沒有極限的提升。
2、是我沒有更好的把合同商務(wù)條款完善好,是物品與材料到現(xiàn)場比較凌亂,不能有序的進(jìn)行。更沒有研究好付款方式,當(dāng)物品與材料到場后,供應(yīng)商緊跟著追尾款;是自己壓力比較大,也造成公司財務(wù)壓力加大。
在我做采購員的幾個月里,首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng);再感謝杜經(jīng)理的耐心指導(dǎo),細(xì)心的幫助;再次感謝財務(wù)的所有同事正確的指引;最后感謝運(yùn)營中心部門和公司所有同事的支持。謝謝!謝謝您們!
為了更好的做好這個行業(yè),使公司這個部門更好的發(fā)展,以后我要一下幾條做好公司的采購員工作:
1)我須注重采購職業(yè)道德,品行端正。做到不吃回扣,不貪/污受/賄,不吃請,不虛開發(fā)票,不從中牟利,不卡、拿、要,公正廉明。
2)定期匯總所進(jìn)的采購資料,協(xié)助部門經(jīng)理、財會進(jìn)行采購材料成本核算。
3)不遲到、不早退。在工作中要多跑、多對比、多總結(jié),邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,不斷提高自己的采購業(yè)務(wù)水平。
4)所購大宗材料必須要求供應(yīng)商提供合格證明,嚴(yán)禁購進(jìn)質(zhì)量不合格材料,同時監(jiān)控材料使用狀況,控制不合理材料的采購與浪費(fèi)的情況發(fā)生。
5)加強(qiáng)與使用材料部門的聯(lián)系,尤其是按時、按質(zhì)、按量控制好所需的各種材料,確保工程能順利進(jìn)行。
6)運(yùn)營物品與材料采購供應(yīng)渠道,進(jìn)行供應(yīng)商的擇優(yōu)、品質(zhì)選擇,進(jìn)行新供應(yīng)商的開發(fā)工作。
7)要控制物品及材料入庫的數(shù)量與質(zhì)量,能準(zhǔn)確無誤分配好材料運(yùn)送到所需工地,做好材料的存放、堆碼管理工作。
8)在購進(jìn)物品與材料時發(fā)生質(zhì)量、數(shù)量異常情況下,應(yīng)立即采取緊急措施,并與供應(yīng)商聯(lián)系,和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商處理。
9)要做好供應(yīng)商的選擇、評議工作,對長期使用的物品及材料建立牢固、可靠的供應(yīng)關(guān)系,并不斷挖掘新的供應(yīng)商,以保證物品及材料供應(yīng)的不間斷性。
時間總很寶貴,很久沒有提筆寫東西。自從由醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)行到工業(yè)行業(yè),進(jìn)從一個新的行業(yè)、新的環(huán)境后,就會發(fā)現(xiàn)同樣是采購工作,現(xiàn)在與原來存在著很大的差異。很多的時間都忙于學(xué)習(xí)一些新的點(diǎn)點(diǎn)滴滴的知識。學(xué)習(xí)給自己充電,讓工作更出色兩大主題占滿了我的整個生活。
前幾日接到領(lǐng)導(dǎo)指示要我講課,與同事們交流自己作為一名這家外資家俱公司的化工采購員,來了四個月學(xué)到了什么,對所要購買的化工產(chǎn)品認(rèn)識了些什么,整理好后向大家講講。我是躲不過了。寫了幾個大的部份。工作認(rèn)識,產(chǎn)品知識認(rèn)識、采購工作交流、采購工作方法淺談。再此想剪切一段我總結(jié)的十點(diǎn)采購工作方法,記錄下來,供自己和朋友們分享。
1、收集產(chǎn)品信息:我不熟悉這個產(chǎn)品,但是我會盡我最大的努力尋找懂得這個產(chǎn)品信息的人,從別人那去學(xué)到自己本來不知道的東西。那怕是一絲絲信息都算是學(xué)習(xí)和進(jìn)步。
2、做事有條理:我基本上會每天記錄下來,我所做過的工作,處理的事,對沒有處理好的事,要求次日,或緊接處理,盡量做到問題不推遲,盡最快解決。
3、工作有計(jì)劃:在每一天結(jié)束前我會在頭腦里打旋我什么事沒完成,明天的主要事情是什么,做個計(jì)劃。很重要的,或事情較多,我會記錄下來,逐個或交叉處理。
4、學(xué)會主動與人溝通,交流:經(jīng)常與車間,倉庫,打樣車間、品質(zhì)的相關(guān)人員接觸,這樣便于自己了解產(chǎn)品,跟蹤需要,減少工作失誤,提高工作效率。
5、難點(diǎn)重點(diǎn)有總結(jié):對工作中的難點(diǎn),事后盡量做個簡短的書面總結(jié)便于自己以后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要求廠家處服務(wù)處理事得交書面說明。
6、盡量做好工作總結(jié):對所做的工作,每個月至少做個簡短的總結(jié)。從工作量、工作內(nèi)容、完成事項(xiàng),要事處理,問題解決,工作失誤,工作計(jì)劃等方面做個簡短的總結(jié)。
7、供應(yīng)商的管理:盡量用條款有效的文件去約束牽制他們,讓他們能主動爭取配合我們工作,及時解決問題,讓其感受有壓力又有動力。
8、訂單的跟蹤:工作要有責(zé)任心,要嚴(yán)謹(jǐn),要主動出擊,不要寄希望于供應(yīng)商肯定沒有問題,要及時做好跟催工作,要分析供應(yīng)商的每一次看似合理的理由,是否隱藏著絲絲供貨風(fēng)險或其它東西。要做好記錄,便于查詢和統(tǒng)計(jì),及配合相關(guān)部門做好工作。
9、問題處理:反應(yīng)要快,匯報要及時、處理問題要敏捷果斷,要有自己較好的處理建議提供,并能與供應(yīng)商做個合適的談判結(jié)論。
10、職業(yè)習(xí)慣:要讓自己有一個好的職業(yè)習(xí)慣,有成本概念,有利潤思維,有風(fēng)險意識、有統(tǒng)籌能力、有交流溝通好習(xí)慣。這些都有助于自己向一個更優(yōu)秀的采購靠近,作一名真正優(yōu)秀的采購人。
一年來,在公司領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,和同事們的協(xié)助下,自己在思想意識方面和工作作風(fēng)態(tài)度,得到了進(jìn)一步的完善提高之中,一年來通過自己的辛勤認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作。有效地按計(jì)劃完成各項(xiàng)采購任務(wù)和部門負(fù)責(zé)交辦的有關(guān)事務(wù)。
回顧一年來的主要工作情況:
一、 ?在思想樹立全局觀念,主動圍繞著商場運(yùn)營的正常進(jìn)行。自己在平凡的工作崗位上,有意識的當(dāng)好螺絲釘,積極配合部門負(fù)責(zé)及有關(guān)部門針對各項(xiàng)所需的材料、用品情況,及時了解有關(guān)信息,克服采購品種方面繁多的難點(diǎn),不厭其煩、用心細(xì)心多了解,根據(jù)多年來在采購方面的經(jīng)驗(yàn),為了合理選購寧愿自己多辛苦點(diǎn),為了節(jié)支采購成本,采取優(yōu)選多方選購。
二、 ?在努力完成采購任務(wù)之外,同時也參與部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)的協(xié)議書起草與合同的制定。而且針對商場運(yùn)營中保潔方面存在的不足之處問題,能夠敢于出于公心主動提出要求責(zé)任方及時整改。得到保潔方面的理解與及時改進(jìn)。
三、 ?在采購的過程中,自己始終保持廉潔自律、堅(jiān)持公司的利益至上,不謀私利,始終把個人前途和公司的發(fā)展聯(lián)系在一起。始終懷著感恩的心理善待本職工作。始終十分珍惜本職工作。
四、 工作中注重學(xué)習(xí)與了解、傾聽與多問,了解的過程也是學(xué)習(xí)的過程,自己充分意識到只有多深入下去才能做好所屬材料與用品的采購工作,做到心中有數(shù)。
五、 堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)精神、團(tuán)結(jié)同事,共同協(xié)作,自己一年來始終抱著尊重領(lǐng)導(dǎo)與同事的心態(tài),在日常工作中盡量做到換位思考、溝通理解與配合。
當(dāng)前公司面臨的問題諸多,舊的問題解決,新的問題不斷出現(xiàn),在管理方面仍然需要不斷改進(jìn)、探索,完善機(jī)制。作為一名公司員工,自己將從本職工作方面做起,思想上保持敬業(yè)精神,工作中嚴(yán)格要求自己,以身作則,心態(tài)上謙虛謹(jǐn)慎,盡心盡責(zé),始終保持努力做好本職工作的緊迫感、使命感。在工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)完善自己,提高自身的綜合素質(zhì),以適應(yīng)公司發(fā)展的要求。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),力求避免失誤與差錯,探索改進(jìn)采購新方法,提高工作效率,加強(qiáng)同各方面的溝通協(xié)作,切實(shí)努力把采購工作做到更好。
總之一年來,自己通過努力和工作實(shí)踐取得了一些成績,但也存在諸多不足之處,對相關(guān)的業(yè)務(wù)知識技能,對有些的行情信息方面有待進(jìn)一步的了解掌握與熟悉。
回首20xx年,我在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管的親切關(guān)懷和各位同事的真情幫助下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司采購管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,努力提高自身采購業(yè)務(wù)水平,按時按量按質(zhì)的完成了皮邊收購工作。現(xiàn)把一年來的工作情況總結(jié)匯報如下:
一、著眼職業(yè)需求,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識
采購豬皮的好壞直接影響著我們公司產(chǎn)品的質(zhì)量。作為一名皮邊收購員,深感責(zé)任重大,使命光榮,必須不斷提高自己的基礎(chǔ)理論知識。一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)采購基礎(chǔ)知識,認(rèn)真研讀《皮革質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用手冊》,我虛心求教,不斷向周圍有經(jīng)驗(yàn)的老采購學(xué)習(xí),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,在干中學(xué)、在學(xué)中干,通過實(shí)踐摸索出符合實(shí)際的豬皮采購理論,以厚實(shí)地理論支撐保證工作能力的不斷進(jìn)步。
二、著眼使命牽引,全力完成采購任務(wù)
采購工作看似簡單,卻是保證產(chǎn)品與服務(wù)的正常供應(yīng),以支持我公司生產(chǎn)及其他經(jīng)營活動順利運(yùn)作的最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一年來,我按照公司的要求,積極圍繞價、質(zhì)、量、地、時等基本要素展開采購工作,按照供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo),積極開拓貨源市場,貨比三家、價比三家,選擇物美價平的物資材料,全年共完成xx的豬皮采購工作,圓滿完成了本年度的采購任務(wù),為公司的發(fā)展做出了自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
三、著眼公司發(fā)展,不斷提高供應(yīng)質(zhì)量
為了能采購的質(zhì)量好的原材料,我積極聯(lián)系親朋好友,努力開拓進(jìn)貨渠道,多次跑xx、下xx,以責(zé)任擔(dān)當(dāng)重任,以忠誠回饋信任,有時為了降低采購成本,不惜動用自己的關(guān)系,甚至和供應(yīng)商爭得面紅耳赤。今年x月,我從一個朋友那里得知 ?有物美價廉的豬皮供應(yīng),可以有效地降低采購成本,但我深深地明白與未經(jīng)審查和不熟悉的供應(yīng)商做交易存在的風(fēng)險是很大的,為了掌握第一手資料,我利用節(jié)假日時間前去“明察暗訪”,幾次與之洽談,最終為公司采購開辟了一條不錯的進(jìn)貨渠道。幾年來,我在采購工作中禮貌待人,誠信于人,樹立了公司的良好形象, ?在面對各種誘惑時,能以公司大局為重,以自身的人格為重,做到了不迷失自我。
采購工作是個艱苦的工作,常常風(fēng)里來,雨里去,在外奔波錯過飯點(diǎn)更是常有的事,但我既然選擇了這個行業(yè),就會以崇高的使命感和責(zé)任感把這項(xiàng)工作干好。一份春華,一份秋實(shí),在采購的道路上我付出的是辛勤的汗水,但收獲的卻是那一份份充實(shí)和一份份沉甸甸的 ?喜悅。
有工作是快樂的,采購工作在給我艱辛的同時,更給了我不斷地成長與收獲。新的一年已經(jīng)來臨,在新的一年里,我決心以感恩公司、回饋公司的使命感,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,不斷提高自己的責(zé)任心,不斷減少工作失誤,提高工作效率,并利用業(yè)余時間充實(shí)提高自己,參加國家注冊采購師資格培訓(xùn),把自己的進(jìn)步與公司的發(fā)展壯大緊緊聯(lián)系在一起,提高成本概念,利潤思維、風(fēng)險意識和統(tǒng)籌能力,向一個更優(yōu)秀的采購靠近,做一名真正的優(yōu)秀采購員。
政府采購管理工作總結(jié)篇八
摘要:建筑施工企業(yè)材料管理的四大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)即采購、運(yùn)輸、儲備和供應(yīng),采購是首要環(huán)節(jié),沒有采購,就沒有材料供應(yīng),就沒有施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,因此采購是決定其他三項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)因素。
材料采購就是通過各種渠道,把建筑施工所需用的各種材料購買進(jìn)來,保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
政府采購管理工作總結(jié)篇九
摘要在建筑工程實(shí)際建設(shè)過程中,材料費(fèi)用在工程直接成本當(dāng)中占據(jù)了較大比例。
通過合理的采購管理,可在一定程度上降低材料成本,從而讓工程整體建設(shè)成本下降,以此來提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
然而,很多建筑企業(yè)對材料采購管理重視程度不夠,使得材料采購出現(xiàn)漏洞,直接影響了工程建設(shè)成本。
基于此,本文對建筑材料采購管理過程中存在問題進(jìn)行了分析,并提出了相關(guān)優(yōu)化策略,以供參考。
政府采購管理工作總結(jié)篇十
建筑企業(yè)材料部門在以質(zhì)量第一、節(jié)省費(fèi)用的目標(biāo)下,完成材料采購任務(wù)必須遵循以下原則:
1.1遵守政策法規(guī)的原則
材料采購,必須遵守國家地方有關(guān)政策和法令,以物資管理政策和經(jīng)濟(jì)管理法令指導(dǎo)采購,熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同法、財經(jīng)制度及工商行政管理部門的規(guī)定。
1.2按計(jì)劃采購的原則
采購計(jì)劃的依據(jù)是施工生產(chǎn)需要。
按照生產(chǎn)進(jìn)度安排采購時間、品種、規(guī)格和數(shù)量,可以減少資金占用,避免盲目采購而造成積壓,發(fā)揮資金最大效益。
1.3堅(jiān)持“三比一算”的原則
比質(zhì)量、比價格、比運(yùn)距,算成本是對采購環(huán)節(jié)加強(qiáng)核算和管理的基本要求。
在滿足工程質(zhì)量要求條件下,選用價格低、距離近的采購對象,從而降低采購成本。
2影響材料采購的因素
隨著流通環(huán)節(jié)的不斷發(fā)展壯大,社會物資資源渠道較多,同時企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目承包管理法也普遍實(shí)施,使材料采購受企業(yè)內(nèi)、外諸多因素影響,在組織材料采購時,應(yīng)綜合各方面各部門利益,力求保持企業(yè)整體利益。
2.1企業(yè)外部因素影響
2.1.1資源渠道因素。
隨著基本建設(shè)投資渠道的不斷變化和經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整.資源渠道日益增多,按照物資流通經(jīng)過的環(huán)節(jié)一般包括三類。
一類屬生產(chǎn)企業(yè),這一渠道一般供應(yīng)穩(wěn)定,價格較其他部門和環(huán)節(jié)偏低,并能根據(jù)需要進(jìn)行加工處理,因此是一條較有保證的經(jīng)濟(jì)渠道;二類屬物資流通部門,特別是屬于某行業(yè)或某種材料生產(chǎn)系統(tǒng)的物資部門,具有資源豐富,品種規(guī)格齊備,對資源保證能力較強(qiáng),是國家物資流通的主渠道;三類屬社會商業(yè)部門,是某些生產(chǎn)企業(yè)、行政部門、行業(yè)性聯(lián)合機(jī)構(gòu)所設(shè)立的材料經(jīng)銷部門,這類部門較多,經(jīng)聲方式靈活,對于解決品種短缺起到良好的作用。
2.1.2供方因素。
任何一個環(huán)節(jié)中的材料供方都受其提供資源能力的影響,在時間上、品種上、質(zhì)量上及信譽(yù)上能否保證需方所求,應(yīng)成為考核其供應(yīng)能力的基本依據(jù)。
采購部門要定期分析供方供應(yīng)水平并作出定量考核指標(biāo),以確定采購對象。
2.1.3市場供求因素。
一定時期內(nèi)供求因素經(jīng)常變化,而造成變化的因素涉及工商、稅務(wù)、利息、投資、價格、政策等諸多方面。
掌握市場行情,預(yù)測市場動態(tài)是采購人員的任務(wù),也是在采購競爭中取勝的重要因素。
2.2企業(yè)內(nèi)部因素
2.2.1施工生產(chǎn)因素。
建筑施工生產(chǎn)程序性強(qiáng)、配套性強(qiáng),需求也呈階段性和批量與零星交叉進(jìn)行。
由于設(shè)計(jì)變更、計(jì)劃改變及施工工期調(diào)整等因素,使材料需求非確定因素較多,各種變化都會波及材料需求和使用。
因此,采購人員應(yīng)掌握施工規(guī)律,預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的問題,使材料采購適應(yīng)生產(chǎn)需用。
2.2.2儲存能力因素。
采購批量受料場、倉庫堆放能力的限制,同時采購批量的大小也影響著采購時間間隔。
根據(jù)施工生產(chǎn)平均每日需用量,在考慮采購間隔時間、驗(yàn)收時間和材料加工準(zhǔn)備時間的基礎(chǔ)上,確定采購批量及采購次數(shù)量。
2.2.3資金的限制。
采購批量的確定是以施工生產(chǎn)需用為主要因素,但由于資金的限制也許將改變或調(diào)整批量,而增減采購次數(shù),縮短采購間隔。
當(dāng)資金缺口較大時,可按緩急程度分別采購。
除上述影響因素外,采購人員自身素質(zhì),材料質(zhì)量等對材料采購都有一定影響。
3材料采購的分工
材料采購業(yè)務(wù)的分工多根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)分工及經(jīng)濟(jì)核算體制確定。
在單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下,材料采購主要按機(jī)構(gòu)行政設(shè)置,由企業(yè)統(tǒng)一集中采購。
在普遍實(shí)行劃小核算單位和分級核算的今天,一般按核算單位分別進(jìn)行采購。
特別是在實(shí)行項(xiàng)目承包,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的企業(yè),都存在著不分材料品種、不分市場情況而盲目爭搶采購權(quán)的問題。
企業(yè)內(nèi)部公司、工區(qū)(處)、施工隊(duì)、施工項(xiàng)目以及零散維修用料、工具用料均自行采購。
這種作法既有調(diào)動各部門積極性等有利的一面,也存在著影響企業(yè)發(fā)展的不利一面,其主要利弊有:
3.1分散采購的利
3.1.1分散采購可以調(diào)動各級各部門積極性,有利于各部門各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。
3.1.2可以及時滿足施工需要,采購工作效率較高。
3.1.3就某一采購部門內(nèi)來說,流動資金量小,有利于部門內(nèi)資金管理。
3.1.4采購價格一般低于多級多層次采購的價格。
3.2分散采購的弊
3.2.1分散采購難以形成采購批量,不宜形成企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,而影響企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。
3.2.2局部資金占用少,但由于資金分散,其總體占用額度往往高于集中采購資金占用,資金總體效益和利用率下降。
3.2.3機(jī)構(gòu)人員重疊,采購隊(duì)伍素質(zhì)相對較弱.不利于建筑企業(yè)材料采購供應(yīng)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大發(fā)展。
4采取措施低采購材料的成本
4.1充分使用金融工具
根據(jù)目前的情況,加強(qiáng)和金融企業(yè)的合作,使用承兌匯票。
在大宗材料采購中,我們不即刻給予現(xiàn)金支付,而是采取銀行信用開具的承兌匯票,它作為遠(yuǎn)期兌現(xiàn)的票據(jù),可有效降低材料采購的成本。
4.2結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴
目前工程中使用最多的是商品砼、鋼筋、砂漿、門窗、保溫、涂料等工程。
我們選擇有實(shí)力和信用好的企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,利用我們之間的`信用,在滿足一定條件時再進(jìn)行貨款支付,從而達(dá)到節(jié)約的目的。
4.3以競標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商
對于大宗材料的采購,一個有效的方法就是進(jìn)行公開競標(biāo),在材料價格、付款方式、交貨方法、企業(yè)信用、墊資能力等方面能夠最大限度滿足要求,作為供應(yīng)商的候選隊(duì)伍,這樣能夠選擇價格比較低的供應(yīng)商。
5降低采購材料成本的方法
5.1合理分工
施工企業(yè)消耗的物資品種繁多,消耗量差別很大。
采取科學(xué)的分工,根據(jù)物資消耗的規(guī)模數(shù)量和對工程質(zhì)量的影響程度,科學(xué)劃分采購分工。
把材料采購分解到公司、分公司、項(xiàng)目部,實(shí)施分級采購,嚴(yán)格執(zhí)行采購程序,做到分工合理、責(zé)任明確、流程清晰、規(guī)范有序。
5.2集中采購
集中批量采購是市場經(jīng)濟(jì)的必然趨勢,是實(shí)現(xiàn)降低采購價格的重要方法。
實(shí)行批量采購,企業(yè)內(nèi)部流通環(huán)節(jié)減少,生產(chǎn)企業(yè)合理安排生產(chǎn),降低單位成本,為需求單位提供更優(yōu)惠的價格。
5.3加強(qiáng)渠道管理
在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,加強(qiáng)渠道管理非常重要。
從眾多的渠道中選出主渠道,形成以主要渠道為主,多渠道為輔的采購方式,形成渠道間的競爭為格局,保證物資采購低價格的實(shí)現(xiàn)。
結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和發(fā)展,流通領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,生產(chǎn)資料市場的發(fā)展和逐步成熟,使材料采購渠道日益增多,能否選擇經(jīng)濟(jì)合理的采購對象、采購批量,并按質(zhì)、按量、按時進(jìn)入企業(yè),對于促進(jìn)施工生產(chǎn),充分發(fā)揮材料使用效能,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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[2]周學(xué)軍.怎樣當(dāng)好建筑工程材料管理員[m].山東科學(xué)技術(shù)出版社,.
[3]錢昆潤.建筑施工與管理實(shí)用手冊[m].東南大學(xué)出版社,1991.
政府采購管理工作總結(jié)篇十一
一、工作總結(jié)
20xx年前三季度中交一航局安裝工程有限公司嚴(yán)格按照局及公司的采購制度,進(jìn)一步規(guī)范整合公司范圍內(nèi)大宗物資的集中采購,依靠中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)進(jìn)行采購工作,截止到三季度末公司集中采購共1.63億元,簽訂采購合同64份。根據(jù)前三季度的采購管理工作總結(jié)如下:
4、物資采購成本控制方面,物資采購管理工作靠前延伸,加強(qiáng)與市場部的對接,參與投標(biāo)定價及標(biāo)后預(yù)算工作,嚴(yán)格管控采購成本。
5、物資采購合同結(jié)算方面,修訂管理辦法,要求對鋼結(jié)構(gòu)、浮動單價、預(yù)估采購量的采購合同進(jìn)行結(jié)算管理,結(jié)算審批完成后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
二、存在的問題
2、中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)和用友nc系統(tǒng)操作還不夠熟練。
三、20xx年四季度物資采購工作安排
根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)展,20xx年在手的多個項(xiàng)目采購任務(wù)在四季度需要完成,主要涉及有武漢管廊、廣西玉湛、黃驊港技改、廣西防塵港等項(xiàng)目,預(yù)計(jì)采購金額為3.5億元,遠(yuǎn)超過前三季度的采購總額。具體安排如下:
6、聯(lián)合公司人事部組織一次物資人員的培訓(xùn)取證工作,提高材料人員的管理水平。
政府采購管理工作總結(jié)篇十二
在個人簡歷中常見的就是將個人簡歷的重點(diǎn)放在工作經(jīng)驗(yàn)上,但是作為一名應(yīng)屆畢業(yè)生非常缺乏工作經(jīng)驗(yàn)自然不能將個人簡歷的重點(diǎn)放在工作經(jīng)驗(yàn)上。于是很多大學(xué)生對個人簡歷的重點(diǎn)就會很茫然,其實(shí)個人簡歷“自我評價”也能勾起招聘人員的好奇心。下一點(diǎn),讓我們分析如何編寫個人簡歷中的自我評價。
應(yīng)屆畢業(yè)生在編寫個人簡歷中個人簡歷的重點(diǎn)可以放在自我評價上,需要用一種誠懇的語氣像招聘官推銷自己。在自我評價中可以寫出求職者自己有什么樣的性格優(yōu)勢,比如在生活中熱情、活潑、開朗、大方。在學(xué)習(xí)中有很強(qiáng)的求知欲,能夠積極主動的去學(xué)習(xí)。在集體中有組織能力,外出適應(yīng)力也非??臁T趥€人簡歷中如果體現(xiàn)出這些優(yōu)勢的話,求職者一定會被用人單位優(yōu)先考慮,沒有哪個用人單位會拒絕一個年輕有活力的求職人員。當(dāng)然在自我評價中求職者完全可以突出表現(xiàn)學(xué)業(yè),學(xué)術(shù)上取得的成就等等。
下面是小編和大家分享的采購管理個人簡歷模板,更多內(nèi)容請關(guān)注簡歷模板欄目。
個人信息
性別:女
婚姻狀況:未婚民族:土家
戶籍:湖北-宜昌年齡:30
現(xiàn)所在地:廣東-東莞身高:158cm
希望地區(qū):廣東-東莞
希望崗位:物流/采購類-采購管理員
貿(mào)易類-外貿(mào)專員/助理
物流/采購類-采購經(jīng)理/主管
尋求職位:采購主管/經(jīng)理、國際采購、外貿(mào)專員
教育經(jīng)歷
-09~-07北京涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院(遠(yuǎn)程教育)國際貿(mào)易本科
工作經(jīng)驗(yàn)至今8年0月工作經(jīng)驗(yàn),曾在3家公司工作
**公司(-03~至今)
公司性質(zhì):私營企業(yè)行業(yè)類別:通訊、電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
擔(dān)任職位:開發(fā)采購管理師崗位類別:采購經(jīng)理/主管
工作描述:1.主導(dǎo)開發(fā)及采購工作。
確保優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的導(dǎo)入,建立avl名冊。
3.精通電子行業(yè)各種物料的價格,包括塑膠,電子,五金,包材等,尤其是耳機(jī),充電器,電源等等的材料價格。
4.能適時做好采購預(yù)測及計(jì)劃,善于把握市場行情動向及走勢,進(jìn)行預(yù)先采購。
5.成本控制。有效地有目標(biāo)地適時地進(jìn)行成本核算,超額完成costdown目標(biāo)。
6.不斷完善采購制度,優(yōu)化采購流程,極大限度控制采購質(zhì)量及成本
離職原因:個人原因
公司性質(zhì):外資企業(yè)行業(yè)類別:電子、微電子技術(shù)、集成電路
擔(dān)任職位:海外采購崗位類別:采購經(jīng)理/主管
工作描述:負(fù)責(zé)海外材料的采購。
1、根據(jù)rd提供樣品樣件通過各種渠道進(jìn)行尋樣并確認(rèn);
2、根據(jù)確認(rèn)樣品與供應(yīng)商進(jìn)行比價議價工作,并充分考慮其付款條件及方式;
確保生產(chǎn)順利進(jìn)行;
5、跟催供應(yīng)商交貨進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)異常及時與相關(guān)部門進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào);
6、跟進(jìn)異常材料處理工作,及時與相關(guān)部門及供應(yīng)商協(xié)調(diào),保證異常及時處理;
7、月結(jié)對帳、invoice傳遞及付款申請單;
8、負(fù)責(zé)國內(nèi)供應(yīng)商及海外供應(yīng)商管理,參與供貨商評估及定期回饋供貨商表現(xiàn);
9、配合物管做庫存控制;
10.協(xié)助呆滯料處理。
公司性質(zhì):外資企業(yè)行業(yè)類別:通訊、電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
擔(dān)任職位:業(yè)務(wù)助理崗位類別:國際業(yè)務(wù)員
工作描述:1.負(fù)責(zé)公司國外市場業(yè)務(wù)的開發(fā)和訂單的跟進(jìn)
2.回復(fù)國外客戶郵件/詢盤,報價,制作報價單并跟進(jìn)客戶直到下單。
3.制作生產(chǎn)任務(wù)單下到車間;跟蹤客戶貨物完成情況,以及出貨前驗(yàn)貨和核對等。
5.跟蹤客戶售后技術(shù)服務(wù),并及時跟工程師溝通客戶技術(shù)問題,維護(hù)客戶關(guān)系。
技能專長
專業(yè)職稱:國際貿(mào)易
計(jì)算機(jī)水平:中級
計(jì)算機(jī)詳細(xì)技能:熟悉各電腦操作系統(tǒng)及辦公自動化軟件,熟悉公司內(nèi)各種網(wǎng)絡(luò)軟件的應(yīng)用
技能專長:6年以上采購實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn),其中兩年以上采購管理經(jīng)驗(yàn),兩年外貿(mào)跟單工作經(jīng)驗(yàn),四年相關(guān)電子材料采購經(jīng)驗(yàn),熟悉外貿(mào)跟單流程及國內(nèi)、國際采購流程:
1、熟悉erp、sap系統(tǒng);
2、良好的'英語讀寫能力,日常用語會話,懂粵語,普通話流利;
3、熟悉塑料,五金,線材,連接器,燈等相關(guān)物料;
4、熟悉耳機(jī)、充電器材料;
5、熟悉電子材料(pcb,電阻,電容,電感,變壓器,ic,二三極管,保險絲等)
6、熟悉iso9000.14000、rohs標(biāo)準(zhǔn);
7、熟悉國際貿(mào)易、報關(guān)業(yè)務(wù)及流程;
8、熟悉jit管理流程,并有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。
9、有大公司工作的經(jīng)驗(yàn)和背景,精通客戶服務(wù),pmc,采購管理,供應(yīng)鏈管理,熟悉物控,采購,出貨和物流的全過程,具有自我激勵精神,有強(qiáng)烈的責(zé)任感和信心,富有團(tuán)隊(duì)和合作精神,精力充沛,能獨(dú)立地處理發(fā)生的一切事情,能在壓力下工作。
語言能力
普通話:流利粵語:流利
英語水平:英語專業(yè)cet-4
英語:精通
求職意向
發(fā)展方向:采購管理類,國際采購,國際貿(mào)易
自身情況
自我評價:6年以上采購實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn),其中兩年以上采購管理經(jīng)驗(yàn)。
為人誠懇上進(jìn),具有良好的職業(yè)道德,熱衷于有挑戰(zhàn)性的工作,面對困難,總是能找到創(chuàng)造性的辦法解決.能承受較強(qiáng)的工作壓力.積極進(jìn)取。
政府采購管理工作總結(jié)篇十三
第一條為加強(qiáng)學(xué)校政府采購的管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本制度。
第二條凡使用學(xué)校財政性資金采購的貨物、服務(wù)和工程類項(xiàng)目均適用本制度。
第三條學(xué)校政府采購項(xiàng)目必須經(jīng)過立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源后方可組織實(shí)施。
第四條學(xué)校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學(xué)校委托市公共資源交易中心組織實(shí)施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購活動;分散自行采購是指學(xué)校自行組織實(shí)施的、屬于集中采購目錄以內(nèi),但采購預(yù)算額度在“集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購目錄以外政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購活動。
第五條學(xué)校政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。
第六條學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),研究決定學(xué)校政府采購工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、校辦、計(jì)財科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)全面負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購工作。
(二)審定學(xué)校政府采購工作規(guī)章制度。
(三)審定學(xué)校各部門政府采購預(yù)算的申請。
(四)討論、決定學(xué)校政府采購工作中的重大事項(xiàng)。
第七條學(xué)校政府采購工作中相關(guān)部門的工作職責(zé)
(一)紀(jì)委是學(xué)校政府采購的監(jiān)督部門,主要職責(zé)是:
1.制訂學(xué)校政府采購監(jiān)督工作規(guī)章制度。
2.監(jiān)督檢查學(xué)校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。
3.全過程監(jiān)督學(xué)校政府采購活動,對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4.監(jiān)督學(xué)校政府采購項(xiàng)目評標(biāo)專家的抽取或確定工作。
5.受理學(xué)校采購工作的有關(guān)投訴。
(二)計(jì)財科是學(xué)校政府采購的行政管理部門,主要職責(zé)是:
1.按照國家有關(guān)政府采購和招投標(biāo)的法律法規(guī),制定學(xué)校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。
2.組織編制采購預(yù)算,并報告上級政府采購預(yù)算管理部門。
3.審核學(xué)校政府采購計(jì)劃、采購用款計(jì)劃和采購方式,并按規(guī)定向上級部門申報。
4.編制采購文件,審查投標(biāo)人資格,組織采購工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實(shí)施,負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購的支付工作。
5.協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)采購工作。
6.負(fù)責(zé)貨物和服務(wù)類(不含修繕項(xiàng)目、下同)項(xiàng)目的合同簽訂、組織驗(yàn)收、資料匯總備案歸檔等工作。
7.負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議的召集工作。
(三)采購項(xiàng)目的使用部門為采購項(xiàng)目委托人,委托人的主要職責(zé)是:
1.組織編制采購預(yù)算。
2.定期編制采購計(jì)劃。
3.負(fù)責(zé)修繕項(xiàng)目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4.參與分散自行采購項(xiàng)目的采購文件編制、投標(biāo)人資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作;參與學(xué)校政府采購其它類型采購項(xiàng)目的招標(biāo)文件審核、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5.做好采購項(xiàng)目的前期工作,提供采購商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料,并負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。
6.按照政府部門的要求,做好相關(guān)采購項(xiàng)目的申報、評估、驗(yàn)收工作。
第八條政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)專家小組成員由學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必要時邀請校內(nèi)外專家參加。
第九條政府集中采購的工程程序
(一)編制學(xué)校政府采購預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學(xué)校政府采購預(yù)算,并按規(guī)定報學(xué)校審批;計(jì)財科負(fù)責(zé)將學(xué)校批準(zhǔn)的學(xué)校政府采購預(yù)算上報財政廳審批,政府采購預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后生效。
學(xué)校各部門政府采購預(yù)算經(jīng)財政批復(fù)后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。
(二)編制學(xué)校政府采購計(jì)劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購計(jì)劃報計(jì)財科,計(jì)財科審核后將采購計(jì)劃報學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批后報市公共資源交易中心采購。
(三)采購。計(jì)財科按審批后的采購計(jì)劃,組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)并確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。
(四)簽訂采購合同。采購項(xiàng)目開標(biāo)確定采購人后,由委托人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同,簽訂的采購合同應(yīng)與招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致。
(五)驗(yàn)收。工程、修繕項(xiàng)目驗(yàn)收由總務(wù)科組織,總務(wù)科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加;其余項(xiàng)目驗(yàn)收由計(jì)財科組織,計(jì)財科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加。通過驗(yàn)收是采購項(xiàng)目結(jié)算、付款的必要條件,驗(yàn)收人應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見和驗(yàn)收結(jié)論,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(六)合同款支付。項(xiàng)目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財科按審批權(quán)限辦理。
(七)維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負(fù)責(zé),質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門同意后,按審批權(quán)限辦理;其余項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負(fù)責(zé)、計(jì)財科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財科按審批權(quán)限辦理。
(八)資料歸檔。工程、修繕項(xiàng)目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負(fù)責(zé);其余項(xiàng)目的資料整理、歸檔由計(jì)財科負(fù)責(zé)。
第十條符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購,由委托人編制采購計(jì)劃,按照批復(fù)的采購預(yù)算,由計(jì)財科和委托人共同組織采購和驗(yàn)收。
第十一條完善和健全采購監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督,提高學(xué)校采購工作的透明度。
第十二條任何部門和個人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項(xiàng)等辦法,化整為零規(guī)避招標(biāo)。
第十三條采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標(biāo)專家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避。
第十四條參與學(xué)校采購活動的部門和個人,必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
政府采購管理工作總結(jié)篇十四
第一條為加強(qiáng)交通部行政事業(yè)單位政府采購管理,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條納入交通部部門預(yù)算管理的部機(jī)關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購人),使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實(shí)施的政府采購,適用本辦法。
財政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國債專項(xiàng)資金、車購稅交通專項(xiàng)資金、各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、政府性基金、預(yù)算外資金等各項(xiàng)財政撥款和國家有關(guān)部門撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金,包括經(jīng)營收入,非稅收入以外的事業(yè)收入,其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購,是指采購人按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金,采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第五條政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購,是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項(xiàng)目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),按國務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
部門集中采購,是指由交通部統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購項(xiàng)目的采購活動。部門集中采購項(xiàng)目和部門采購限額標(biāo)準(zhǔn),按國務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
分散采購是指采購人實(shí)施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目的采購活動。
第六條政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》以及部屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關(guān)規(guī)定,在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機(jī)密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項(xiàng)目評審專家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定,由采購人或交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)、談判或詢價工作。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工
第九條交通部設(shè)立部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組,作為政府采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主管副部長和相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是:
(一)審定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度。
(二)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,審定調(diào)整部門集中采購項(xiàng)目。
(三)審定部門集中采購代理機(jī)構(gòu)。
(四)審定部門集中采購年度預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃。
(五)對政府采購管理工作中遇到的重大問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。
(六)研究處理政府采購工作中重大違紀(jì)違規(guī)問題。
第十條部財務(wù)主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門,負(fù)責(zé)交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責(zé)是:
(一)研究制定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)制度。
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)的政府采購工作。
(三)編報交通部年度政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。
(四)匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計(jì)報表。
(五)按法律規(guī)定權(quán)限受理采購活動中的投訴事項(xiàng)。
(六)負(fù)責(zé)辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作。
(七)交通部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第十一條部內(nèi)相關(guān)部門根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限,履行政府采購相關(guān)工作具體職責(zé)。
第十二條部門集中采購項(xiàng)目應(yīng)通過交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)是指:經(jīng)國家有關(guān)部門同意設(shè)立的交通部集中采購機(jī)構(gòu)和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機(jī)構(gòu)。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)。采購人在政府采購中的主要職責(zé)是:
(一)研究制定本單位政府采購管理辦法并組織實(shí)施。
(二)編報本單位政府采購預(yù)算和采購實(shí)施計(jì)劃。
(三)提供采購清單及有關(guān)資料,參與集中采購的相關(guān)招標(biāo)工作。
(四)按要求簽訂和履行采購合同。
(五)組織實(shí)施本單位的分散采購工作。
(六)編報本單位政府采購統(tǒng)計(jì)信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立獨(dú)立的采購部門或在相關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專人,負(fù)責(zé)本單位的政府采購工作。
第三章采購方式
第十四條政府采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認(rèn)定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務(wù),單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到國務(wù)院規(guī)定公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。
各單位不得將政府采購項(xiàng)目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標(biāo),有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標(biāo)工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請招標(biāo)方式采購:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。
(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一,可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。
(二)技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的。
(三)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的.。
(四)不能事先計(jì)算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一,可以采用單一來源采購方式采購:
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的。
(二)發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的。
(三)應(yīng)當(dāng)保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購,且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小,采購活動需要在短時間內(nèi)完成的政府采購項(xiàng)目,可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第四章備案和審批
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門對采購人和部委托的集中采購機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項(xiàng),依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?/p>
除國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門回復(fù)意見。
審批事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門批準(zhǔn)后,才能組織實(shí)施。
第二十一條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
(一)追加預(yù)算應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報的政府采購預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購預(yù)算的變更。
(二)政府采購實(shí)施計(jì)劃、增加的部門集中采購項(xiàng)目。
(三)經(jīng)國家財政主管部門批準(zhǔn),采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況。
(四)集中采購招標(biāo)公告、集中采購機(jī)構(gòu)制定的采購項(xiàng)目操作方案,以及集中采購機(jī)構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購協(xié)議書副本。
(五)政府采購項(xiàng)目的合同副本。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十二條下列事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
(一)部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算。
(二)因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的。
(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的。
(四)集中采購機(jī)構(gòu)組織實(shí)施協(xié)議供貨采購、定點(diǎn)采購,其實(shí)施方案、招標(biāo)文件、操作文件、中標(biāo)結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的。
(五)集中采購機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程。
(六)政府集中采購的協(xié)議供貨協(xié)議書、定點(diǎn)采購協(xié)議書和財政直接支付項(xiàng)目采購合同的變更,涉及支付金額的。
(七)屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行部門集中采購或單位自行采購的。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第二十三條下列事項(xiàng)應(yīng)報部財務(wù)主管部門備案。
(一)采購人按政府采購管理規(guī)定制定的具體管理辦法。
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十四條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報部財務(wù)主管部門依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施:
(一)屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購的。
(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
政府采購管理工作總結(jié)篇十五
一、凡屬政府采購目錄內(nèi)的商品,不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購。屬采購目錄以外的.商品,單項(xiàng)采購金額在1萬元以上、批量采購超過5萬元的也應(yīng)納入政府采購。
二、學(xué)校應(yīng)在每年初根據(jù)自己的資金來源和學(xué)校實(shí)際需要,經(jīng)行政會議研究制定出當(dāng)年的采購項(xiàng)目計(jì)劃。采購計(jì)劃經(jīng)中小學(xué)校同意后報教育局,教育局對各校采購情況進(jìn)行匯總后報政府采購中心備案。未制定采購項(xiàng)目計(jì)劃的學(xué)?;虿辉诓少徲?jì)劃中的項(xiàng)目,除遇突發(fā)事件和上級要求需采購?fù)猓陜?nèi)不辦理政府采購手續(xù)。
三、學(xué)校進(jìn)行物品采購時,在向教育局報《采購申請表》同時要寫出項(xiàng)目名稱、規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)、性能等,采購報告必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室審核。
四、在政府采購中心未進(jìn)行招標(biāo)前,任何人不得與供貨商確定所購物品的價格和作出任何承諾,更不得向供貨商收受或索要物品和現(xiàn)金。
五、學(xué)校采購的物品一經(jīng)政府采購中心招標(biāo)確定后,學(xué)校應(yīng)及時與供貨商簽訂《政府采購合同》,并嚴(yán)格按合同規(guī)定驗(yàn)貨、付款。
六、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,不得以任何借口規(guī)避政府采購,對不按要求進(jìn)行政府采購的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報批評,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
xxx小學(xué)
20xx年x月xx日
政府采購管理工作總結(jié)篇十六
為了深化政府采購制度改革,適應(yīng)推進(jìn)政府購買服務(wù)、推廣政府和社會資本合作(ppp)模式等工作需要,財政部制定發(fā)布了《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》。下文是小編為大家收集的關(guān)于ppp項(xiàng)目政府采購管理辦法的解讀,歡迎閱讀!
問:制定《磋商辦法》和《ppp辦法》的背景是什么?
答:制定《磋商辦法》和《ppp辦法》主要是順應(yīng)兩方面的需要。一方面,是為了進(jìn)一步貫徹黨的xx屆四中全會精神,堅(jiān)持立法先行和依法采購。本屆政府提出了推進(jìn)政府購買服務(wù)、推廣ppp模式等重要改革任務(wù)。與此相關(guān)的采購活動,在采購需求、采購方式、
合同
管理、履約驗(yàn)收、績效評價等方面存在一定特殊性,需要在政府采購現(xiàn)行法律框架下,作出創(chuàng)新和針對性的制度安排,對具體工作進(jìn)行指引和規(guī)范,以確保采購工作順暢、高效開展。另一方面,政府購買服務(wù)、推廣ppp模式等工作,具有較強(qiáng)的公共性和公益性,其采購活動應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵科技創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等政府采購政策功能,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,需要明確相關(guān)采購活動的法律適用和操作規(guī)則。答:我國政府采購法規(guī)定的政府采購方式包括:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。競爭性磋商采購方式是財政部首次依法創(chuàng)新的采購方式,核心內(nèi)容是“先明確采購需求、后競爭報價”的兩階段采購模式,倡導(dǎo)“物有所值”的價值目標(biāo)。
競爭性磋商和競爭性談判兩種采購方式在流程設(shè)計(jì)和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別:在“明確采購需求”階段,二者關(guān)于采購程序、供應(yīng)商來源方式、磋商或談判公告要求、響應(yīng)文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致;在“競爭報價”階段,競爭性磋商采用了類似公開招標(biāo)的“綜合評分法”,區(qū)別于競爭性談判的“最低價成交”。之所以這樣設(shè)計(jì),就是為了在需求完整、明確的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理報價和公平交易,并避免競爭性談判最低價成交可能導(dǎo)致的惡性競爭,將政府采購制度功能聚焦到“物有所值”的價值目標(biāo)上來,達(dá)到“質(zhì)量、價格、效率”的統(tǒng)一。
問:競爭性磋商采購方式的適用范圍有哪些?
答:《磋商辦法》規(guī)定了五種適用情形:一是政府購買服務(wù)項(xiàng)目;二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;三是因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價格總額的;四是市場競爭不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;五是按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。其中,前三種情形主要適用于采購人難以事先確定采購需求或者合同條款,需要和供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)商的項(xiàng)目;第四種情形主要適用于科研項(xiàng)目采購中有效供應(yīng)商不足三家,以及需要對科技創(chuàng)新進(jìn)行扶持的項(xiàng)目;第五種情形主要適用于政府采購工程類項(xiàng)目,并與招標(biāo)投標(biāo)法律制度和《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)做了銜接。綜合來看,競爭性磋商采購方式在政府購買服務(wù)、ppp、科技創(chuàng)新扶持、技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備等項(xiàng)目采購中將具有較高的可操作性和適用性。
問:為什么ppp項(xiàng)目選擇社會資本合作者適用政府采購法律制度?
答:《ppp辦法》主要適用于ppp項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(采購人)選擇合作社會資本(供應(yīng)商)的情形。將ppp項(xiàng)目選擇合作者的過程納入政府采購管理的主要考慮是:
一是ppp是政府從公共服務(wù)的“生產(chǎn)者”轉(zhuǎn)為“提供者”而進(jìn)行的特殊采購活動。我國政府采購法第二條第七款規(guī)定“本法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象”,對政府采購服務(wù)做了兜底式定義。從法律定義上看,ppp屬于服務(wù)項(xiàng)目政府采購范疇。同時,世界主要國際組織和國家在選擇ppp合作方時都遵循政府采購規(guī)則,并把服務(wù)和工程特許經(jīng)營權(quán)的授予也視為政府采購公共服務(wù)的一種方式,將其納入政府采購監(jiān)管。因此,將ppp項(xiàng)目選擇合作者的過程納入政府采購管理,可以進(jìn)一步促進(jìn)我國政府采購制度與國際規(guī)則對接,也符合世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》(gpa)對政府采購的定義——為了政府目的以任何合同方式開展的采購活動。
二是我國政府采購法規(guī)定了公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源五種采購方式,并授權(quán)監(jiān)管部門認(rèn)定新的采購方式。這些法定采購方式(包括競爭性磋商方式),能夠比較好地適用于ppp項(xiàng)目采購中公開競爭、選擇性競爭和有限競爭的情況,并充分實(shí)現(xiàn)“物有所值”的價值目標(biāo),使ppp項(xiàng)目采購更具可操作性。
三是政府采購法律制度規(guī)定了優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,支持中小企業(yè)等宏觀調(diào)控和政策功能目標(biāo)。將ppp項(xiàng)目選擇合作者的過程納入政府采購管理,將更加有利于ppp項(xiàng)目發(fā)揮公共性和公益性作用。
問:《ppp辦法》的主要創(chuàng)新點(diǎn)有哪些?
答:《ppp辦法》在現(xiàn)行政府采購法律制度框架下,充分借鑒了國際經(jīng)驗(yàn),特別是聯(lián)合國貿(mào)易法委員會《私人融資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目示范法》及其立法指南中的有效做法,并與《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金〔20xx〕113號)第四章“項(xiàng)目采購”的有關(guān)內(nèi)容作了銜接。
《ppp辦法》的主要創(chuàng)新之處在于:一是為了保證ppp項(xiàng)目采購過程順暢高效和實(shí)現(xiàn)“物有所值”價值目標(biāo),新增了競爭性磋商這一新的采購方式,引入了兩階段采購模式。二是為了保證ppp項(xiàng)目采購的成功率和減少后續(xù)爭議,新增了強(qiáng)制資格預(yù)審、現(xiàn)場考察和答疑、采購結(jié)果及合同文本公示等規(guī)范性要求。三是為了保證項(xiàng)目采購的質(zhì)量和效果,創(chuàng)新了采購結(jié)果確認(rèn)談判、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以自行選定評審專家等程序。四是為了維護(hù)國家安全和發(fā)揮政府采購政策功能,要求必須在資格預(yù)審公告、采購公告、采購文件、項(xiàng)目合同中列明采購本國貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求。五是結(jié)合ppp項(xiàng)目金額大、后續(xù)監(jiān)管鏈條長等特點(diǎn),創(chuàng)新了監(jiān)管方式,對項(xiàng)目履約實(shí)行強(qiáng)制信用擔(dān)保,用市場化手段引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方監(jiān)管,以彌補(bǔ)行政監(jiān)督手段的不足。同時,要求項(xiàng)目采購?fù)瓿珊蠊_項(xiàng)目采購合同,引入社會監(jiān)督。六是針對ppp項(xiàng)目復(fù)雜程度高和采購人專業(yè)性不足的實(shí)際,明確具備相應(yīng)條件和能力的政府采購代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)ppp項(xiàng)目政府采購業(yè)務(wù),提供ppp項(xiàng)目咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)在按照財政部對政府采購代理機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)政策要求進(jìn)行網(wǎng)上登記后,也可以從事ppp項(xiàng)目采購代理業(yè)務(wù)。
政府采購管理工作總結(jié)篇十七
第一條為加強(qiáng)交通部行政事業(yè)單位政府采購管理,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條納入交通部部門預(yù)算管理的部機(jī)關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購人),使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實(shí)施的政府采購,適用本辦法。
財政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國債專項(xiàng)資金、車購稅交通專項(xiàng)資金、各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、政府性基金、預(yù)算外資金等各項(xiàng)財政撥款和國家有關(guān)部門撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金,包括經(jīng)營收入,非稅收入以外的事業(yè)收入,其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購,是指采購人按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金,采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第五條政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購,是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項(xiàng)目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),按國務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
部門集中采購,是指由交通部統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購項(xiàng)目的采購活動。部門集中采購項(xiàng)目和部門采購限額標(biāo)準(zhǔn),按國務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
分散采購是指采購人實(shí)施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目的采購活動。
第六條政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》以及部屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關(guān)規(guī)定,在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機(jī)密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項(xiàng)目評審專家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定,由采購人或交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)、談判或詢價工作。
第九條交通部設(shè)立部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組,作為政府采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主管副部長和相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是:
(一)審定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度;
(二)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,審定調(diào)整部門集中采購項(xiàng)目;
(三)審定部門集中采購代理機(jī)構(gòu);
(四)審定部門集中采購年度預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;
(五)對政府采購管理工作中遇到的重大問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào);
(六)研究處理政府采購工作中重大違紀(jì)違規(guī)問題。
第十條部財務(wù)主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門,負(fù)責(zé)交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責(zé)是:
(一)研究制定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)制度;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)的政府采購工作;
(三)編報交通部年度政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;
(四)匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計(jì)報表;
(五)按法律規(guī)定權(quán)限受理采購活動中的投訴事項(xiàng);
(六)負(fù)責(zé)辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作;
(七)交通部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第十一條部內(nèi)相關(guān)部門根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限,履行政府采購相關(guān)工作具體職責(zé)。
第十二條部門集中采購項(xiàng)目應(yīng)通過交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)是指:經(jīng)國家有關(guān)部門同意設(shè)立的交通部集中采購機(jī)構(gòu)和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機(jī)構(gòu)。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)。采購人在政府采購中的主要職責(zé)是:
(一)研究制定本單位政府采購管理辦法并組織實(shí)施;
(二)編報本單位政府采購預(yù)算和采購實(shí)施計(jì)劃;
(三)提供采購清單及有關(guān)資料,參與集中采購的相關(guān)招標(biāo)工作;
(四)按要求簽訂和履行采購合同;
(五)組織實(shí)施本單位的分散采購工作;
(六)編報本單位政府采購統(tǒng)計(jì)信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立獨(dú)立的采購部門或在相關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專人,負(fù)責(zé)本單位的政府采購工作。
第十四條政府采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認(rèn)定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務(wù),單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到國務(wù)院規(guī)定公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。
各單位不得將政府采購項(xiàng)目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標(biāo),有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標(biāo)工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請招標(biāo)方式采購:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一,可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計(jì)算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一,可以采用單一來源采購方式采購:
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(二)發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(三)應(yīng)當(dāng)保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購,且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小,采購活動需要在短時間內(nèi)完成的政府采購項(xiàng)目,可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門對采購人和部委托的集中采購機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項(xiàng),依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?/p>
除國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門回復(fù)意見。
審批事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門批準(zhǔn)后,才能組織實(shí)施。
第二十一條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
(一)追加預(yù)算應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報的政府采購預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購預(yù)算的變更;
(二)政府采購實(shí)施計(jì)劃、增加的部門集中采購項(xiàng)目;
(三)經(jīng)國家財政主管部門批準(zhǔn),采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況;
(五)政府采購項(xiàng)目的合同副本;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十二條下列事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
(一)部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算;
(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的;
(五)集中采購機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程;
(七)屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行部門集中采購或單位自行采購的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第二十三條下列事項(xiàng)應(yīng)報部財務(wù)主管部門備案。
(一)采購人按政府采購管理規(guī)定制定的具體管理辦法;
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十四條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報部財務(wù)主管部門依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施:
(一)屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購的;
(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第二十五條政府采購程序應(yīng)根據(jù)政府采購有關(guān)法律、規(guī)章和制度要求進(jìn)行。主要包括:編制政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,制定采購方案、確定采購代理機(jī)構(gòu),組織采購,確定中標(biāo)或成交結(jié)果、簽訂采購合同,驗(yàn)收和付款,結(jié)算記賬,統(tǒng)計(jì)信息編報,政府采購文件的歸檔和管理等。
第二十六條采購人在編制單位年度預(yù)算時,應(yīng)將政府采購項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列,按規(guī)定程序逐級上報國家財政主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
在預(yù)算執(zhí)行中,因工作需要以及因部門預(yù)算細(xì)化增加或變更政府采購預(yù)算的,采購人應(yīng)于每年第二、三季度末10日以前按預(yù)算編報程序報部財務(wù)主管部門備案。
未列入政府采購預(yù)算或未辦理政府采購預(yù)算調(diào)整備案手續(xù)的政府采購項(xiàng)目,不得實(shí)施采購。
第二十七條部屬一級采購人應(yīng)當(dāng)自接到批復(fù)的政府采購預(yù)算之日起30個工作日內(nèi),將政府集中采購和部門集中采購實(shí)施計(jì)劃上報部委托的集中采購機(jī)構(gòu),同時抄送部財務(wù)主管部門備案。
政府集中采購實(shí)施計(jì)劃、部門集中采購實(shí)施計(jì)劃分別指采購人編制的政府集中采購目錄內(nèi)或部門集中采購目錄內(nèi)采購項(xiàng)目的具體采購計(jì)劃。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、使用時間等。
采購人調(diào)整或補(bǔ)報政府采購預(yù)算應(yīng)按規(guī)定報備集中采購實(shí)施計(jì)劃。
第二十八條采購人根據(jù)政府采購實(shí)施計(jì)劃落實(shí)具體采購需求,制定具體采購實(shí)施方案,據(jù)以開展采購活動。
第二十九條列入政府集中采購目錄的采購項(xiàng)目,應(yīng)該委托政府集中采購代理機(jī)構(gòu)采購。
屬于政府集中采購目錄范圍,因特殊情況需要實(shí)行部門集中采購或單位自行采購的,采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前向部財務(wù)主管部門提出申請,經(jīng)部財務(wù)主管部門審核轉(zhuǎn)報國家財政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第三十條列入政府集中采購目錄且以協(xié)議供貨形式采購的項(xiàng)目,采購人可按中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心的規(guī)定,辦理具體采購事宜。
第三十一條政府集中采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:
(一)采購人按規(guī)定程序和要求編制、調(diào)整集中采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。采購人與集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在集中采購開始前簽訂委托代理協(xié)議,按照平等自愿原則確定委托代理事項(xiàng),約定雙方在編制采購文件、確定評標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利與義務(wù)。
集中采購委托代理協(xié)議可以按項(xiàng)目簽訂,也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后,個別具體項(xiàng)目有特殊要求的,可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
(三)制定操作方案。采購人與集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購項(xiàng)目的具體情況協(xié)商制定操作方案。
(四)組織采購。集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)采用公開招標(biāo)方式或經(jīng)批準(zhǔn)的其他采購方式,以及經(jīng)備案或?qū)徟牟僮鞣桨搁_展采購活動。
(五)確定中標(biāo)、成交結(jié)果。采購人應(yīng)與集中采購機(jī)構(gòu)協(xié)商確定中標(biāo)或成交結(jié)果的處理事宜,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)出中標(biāo)或成交通知書、發(fā)布中標(biāo)或成交公告。
(六)采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
第三十二條列入部門集中采購目錄的采購項(xiàng)目,由交通部委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。
屬于部門集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)部財務(wù)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十三條部門集中采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:
(一)細(xì)化部門集中采購項(xiàng)目。采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通部下達(dá)的政府采購預(yù)算,將本單位、本系統(tǒng)實(shí)行部門集中采購的項(xiàng)目預(yù)算,逐級下達(dá)到所屬單位采購人。
(二)編制計(jì)劃。采購人按規(guī)定的程序和要求編制部門集中采購實(shí)施計(jì)劃逐級上報交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu),同時報部財務(wù)主管部門備案。
(三)制定方案。交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)匯總部門集中采購實(shí)施計(jì)劃后,制定具體操作方案。
(四)實(shí)施采購。交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)委托代理協(xié)議,依法采用相應(yīng)的采購方式組織采購活動。
(五)上述采購活動完成后,應(yīng)當(dāng)及時確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書,同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(六)采購人在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi),應(yīng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)與采購人應(yīng)按采購合同組織驗(yàn)收工作。
(七)集中采購項(xiàng)目采用協(xié)議供貨的,比照中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心和交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條屬于單位自行采購的項(xiàng)目,采購人可以自行組織采購,也可以委托交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)或其他政府采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。單位自行采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:
(一)采購人按規(guī)定的.程序和要求編制、調(diào)整自行采購預(yù)算。
(二)編制計(jì)劃。采購人按規(guī)定的程序和要求,編制自行采購實(shí)施計(jì)劃報上一級單位財務(wù)主管部門備案。
(三)實(shí)施采購。采購人依法采用相應(yīng)的采購方式組織采購活動。委托集中采購機(jī)構(gòu)采購的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議。
(四)上述采購活動完成后,應(yīng)當(dāng)及時確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書,同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(五)采購人應(yīng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
(六)按照國家有關(guān)法律和本辦法,采購人應(yīng)對所屬單位自行采購工作進(jìn)行監(jiān)督。
第三十五條政府采購應(yīng)當(dāng)依法簽訂政府采購書面合同,采購合同應(yīng)當(dāng)由采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關(guān)集中采購機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。
第三十六條采購合同應(yīng)當(dāng)明確采購商品或接受服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價格(酬金)以及履行合同的時間、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第三十七條采購人委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心、交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)或其他政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議,確定委托代理事項(xiàng),約定采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。
采購代理機(jī)構(gòu)以采購人名義簽訂采購合同的,委托代理協(xié)議作為采購合同附件。
第三十八條在政府采購合同履行過程中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第三十九條除經(jīng)政府采購合同的雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。
第四十條采購人、集中采購機(jī)構(gòu)和其他政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定,對履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。重大采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托國家專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)收事務(wù)。
履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,凡符合事先確定標(biāo)準(zhǔn)的,即為驗(yàn)收合格。當(dāng)事人對驗(yàn)收結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)請國家有關(guān)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
第四十一條采購人應(yīng)按合同約定支付采購合同款。納入財政直接支付范圍的采購項(xiàng)目,采購人按照確定的合同和國家財政主管部門有關(guān)要求,確認(rèn)供應(yīng)商已嚴(yán)格按照合同約定提供采購服務(wù)后,填報采購資金支付申請書,經(jīng)國家財政主管部門審核無誤后,按照合同的約定將采購資金直接支付供應(yīng)商。
未納入財政直接支付范圍的采購項(xiàng)目,由采購人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。
第四十二條政府采購信息應(yīng)當(dāng)遵循"信息發(fā)布及時、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中和便于獲得查找"的原則,按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門的有關(guān)規(guī)定,在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公開披露。
第四十三條采購人應(yīng)在每年年末將本單位年度政府采購情況,按規(guī)定格式編制政府采購統(tǒng)計(jì)信息報表,并對政府采購預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,按規(guī)定程序報經(jīng)部財務(wù)主管部門匯總后上報國家財政主管部門。
第四十四條采購文件應(yīng)妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限從采購結(jié)束之日起至少15年。
采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評估報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
第四十五條采購人應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)施政府采購新增資產(chǎn)的核算和管理,對已交付辦理驗(yàn)收手續(xù)的資產(chǎn),應(yīng)在驗(yàn)收當(dāng)月辦理新增資產(chǎn)的登記入賬手續(xù)。
第四十六條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位及所屬單位政府采購活動的監(jiān)督檢查工作。
第四十七條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)政府采購制度的制定及執(zhí)行情況;
(二)單位內(nèi)部政府采購職責(zé)分工及履行情況;
(三)政府采購人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
(四)政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃的編制情況;
(五)政府采購項(xiàng)目具體實(shí)施情況;
(六)政府采購審批和備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況;
(七)政府采購信息統(tǒng)計(jì)上報及公告情況;
(八)政府采購檔案的保管情況;
(九)政府采購方式、采購程序和評審專家的選用情況;
(十)政府采購合同的訂立、履行和資金支付情況;
(十一)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;
(十二)法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況;
(十三)其他與政府采購工作相關(guān)的內(nèi)容。
第四十八條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商對監(jiān)督管理工作存在質(zhì)疑的,可向部財務(wù)主管部門或直接向國家財政主管部門反映。
向部財務(wù)主管部門反映的,部財務(wù)主管部門應(yīng)及時做出答復(fù),其中以書面形式提出質(zhì)疑的,應(yīng)在7個工作日內(nèi)做出答復(fù)和處理。
第四十九條有下列情況之一的,財務(wù)部門可不予支付資金:
(一)采購方式和程序不符合規(guī)定的;
(二)未按規(guī)定在指定媒體公告信息的;
(三)未使用國家財政主管部門監(jiān)制的政府采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,但有特殊規(guī)定的除外。
(四)列入集中采購目錄而未實(shí)行集中采購的。
第五十條 船舶政府采購按部的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但采購進(jìn)口船舶或設(shè)備以及達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的船舶采購項(xiàng)目,因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的其他采購方式采購的,應(yīng)按規(guī)定通過部報財政部審批,并按規(guī)定程序報送政府采購預(yù)算及相關(guān)信息。
第五十一條采購人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購管理工作的具體規(guī)定,并報部財務(wù)主管部門備案。
第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
政府采購管理工作總結(jié)篇十八
第一條 為深化政府采購制度改革,規(guī)范我區(qū)中小學(xué)等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)(以下簡稱學(xué)校)政府采購行為,加強(qiáng)采購流程的監(jiān)督管理,促進(jìn)學(xué)校依法編制政府采購預(yù)算,明確預(yù)算執(zhí)行主體,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,同時擴(kuò)大校長的辦學(xué)自主權(quán),按照“建機(jī)制、簡程序、抓監(jiān)督、促公開”的原則,依照《預(yù)算法》、《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》和《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》,特制定本辦法。
第二條 以學(xué)校為主體所發(fā)生的采購(含貨物類、服務(wù)類、工程類,下同),且屬于政府采購目錄內(nèi)的,均依照本辦法執(zhí)行。
第三條 學(xué)校是本單位政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行,并對其編制及執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》編制本單位年度政府采購預(yù)算。政府采購預(yù)算中,屬于政府購買服務(wù)目錄中的政府采購項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編列。
第五條 學(xué)校依據(jù)財政部門統(tǒng)一下達(dá)的部門預(yù)算批復(fù),以及同時下達(dá)的政府采購預(yù)算批復(fù),修編預(yù)算。
第六條 政府采購嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確因不可預(yù)見的特殊情況需追加或變更政府采購預(yù)算的,需按預(yù)算管理程序申請調(diào)整。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的.部門預(yù)算編制政府采購實(shí)施計(jì)劃,報區(qū)財政部門備案。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項(xiàng)目,適合實(shí)行批量集中采購的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行批量集中采購。在一個財政年度內(nèi),學(xué)校不得將一個預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目拆分,規(guī)避集中采購和公開招標(biāo);不得擅自改變預(yù)算指標(biāo)的支出用途。
第八條 學(xué)校在政府采購活動中,應(yīng)當(dāng)維護(hù)國家利益和社會公共利益,公正廉潔,誠實(shí)守信,執(zhí)行政府采購政策,厲行節(jié)約,科學(xué)合理確定采購需求。能通過調(diào)劑、租賃解決的,原則上不購置。
第九條 學(xué)校政府采購工作嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學(xué)校采購區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購項(xiàng)目,采購計(jì)劃必須報區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學(xué)校采購報批限額分別為貨物類(指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書等)和服務(wù)類單筆資金5000元及以上;工程類單筆資金10000元及以上;在校生1000人及以上規(guī)模的學(xué)校采購報批限額分別為貨物類(指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書等)和服務(wù)類單筆資金10000元及以上;工程類單筆資金50000元及以上。
第十條 嚴(yán)禁欠資申報。區(qū)教育局負(fù)責(zé)審核采購資金計(jì)劃情況,采購項(xiàng)目一旦進(jìn)入政府采購環(huán)節(jié),項(xiàng)目資金不得挪用。
第十一條 學(xué)校依照區(qū)教育局下達(dá)的年度政府采購預(yù)算批復(fù),采購報批限額以上的項(xiàng)目,應(yīng)于月底向計(jì)財科提交下月采購編制計(jì)劃(政府采購報批表,見附件),經(jīng)審核后,報區(qū)教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購程序。未經(jīng)審批擅自采購,區(qū)核算中心不予支付采購資金。
第十二條 學(xué)校根據(jù)《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》和《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》,按照項(xiàng)目特點(diǎn),依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條 學(xué)校實(shí)行自行采購的,由學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。程序如下:
1、學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組由校級領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由后勤人員和教師代表組成,人員不得少于5人,其中教師代表不得少于2人。學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)教代會或全體教職員工大會產(chǎn)生,且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經(jīng)學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體商議,并有會議記錄及領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽名。
3、參加供應(yīng)商至少有三家以上。學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)采購需求、質(zhì)量、服務(wù)相同且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將采購過程、結(jié)果公示在學(xué)校校務(wù)公示欄上,并拍照留存。
第十四條 實(shí)行“庫”管理選擇采購招標(biāo)代理。根據(jù)采購相關(guān)文件和規(guī)定,從xx區(qū)政府采購、招標(biāo)代理的代理機(jī)構(gòu)庫中遴選服務(wù)機(jī)構(gòu),建立xx區(qū)學(xué)校政府采購招標(biāo)代理庫。根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、服務(wù)水平,由局班子成員會研究確定xx區(qū)學(xué)校政府采購招標(biāo)代理庫,并定期更新。
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同,政府采購合同應(yīng)當(dāng)由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標(biāo)、成交供應(yīng)商、合同金額、標(biāo)的物數(shù)量、單價、品牌、規(guī)格型號、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、交貨(竣工)及資金支付時間等合同要素應(yīng)與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應(yīng)文件和中標(biāo)、成交通知書等相關(guān)內(nèi)容一致。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),按照《政府采購法》的規(guī)定將政府采購合同副本、中標(biāo)(成交)通知書及采購項(xiàng)目合同備案說明分別報區(qū)教育局計(jì)財科和區(qū)政府采購辦備案。
第十七條 學(xué)校在政府采購合同履行中,需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款和單價的前提下,按照單一來源管理規(guī)定,可與原中標(biāo)或者成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定,依法組成驗(yàn)收小組,負(fù)責(zé)對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。
驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。驗(yàn)收的標(biāo)的物應(yīng)與政府采購合同一致。驗(yàn)收小組對驗(yàn)收結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗(yàn)收或抽查履約情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十九條 政府采購項(xiàng)目資金支付程序,按照財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應(yīng)對實(shí)行政府采購的學(xué)校進(jìn)行采購資金審查把關(guān),采購資金不到位的學(xué)校一律不得申報政府采購。
第二十條 學(xué)校應(yīng)確保資金使用的安全,嚴(yán)格按照政府采購合同要素登記備案的相關(guān)信息辦理采購資金支付。項(xiàng)目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條 采購單位完成支付后,根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好固定資產(chǎn)入帳登記工作。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將政府采購項(xiàng)目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內(nèi)容主要包括:采購公告、采購項(xiàng)目預(yù)算、招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標(biāo)或者成交結(jié)果、政府采購合同等。
中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在省級以上人民財政部門指定的`媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果,招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告。中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號,中標(biāo)、成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)、成交金額,主要中標(biāo)、成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi),在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
第二十三條 政府采購信息公告指定媒體包括:中國政府采購網(wǎng)、中國湖北政府采購網(wǎng)、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購報》、《政府采購信息報》。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照財政部門關(guān)于建立政府采購臺賬的有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)妥善保存政府采購項(xiàng)目的采購文件,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評估報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收報告、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年,可以用電子檔案方式保存。
第二十六條 區(qū)教育局依法依規(guī)履行學(xué)校政府采購工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理責(zé)任。
第二十七條 本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,未盡事宜另行補(bǔ)充規(guī)定。
政府采購管理工作總結(jié)篇十九
第一條 為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校物品采購管理,規(guī)范學(xué)校物品采購行為,提高資金的使用效益,促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)與和諧發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)政策和法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣各校的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 全縣公辦學(xué)校(以下簡稱采購單位)使用財政性資金購買物品,按本辦法辦理集中采購。
第三條 本辦法所稱的集中采購是指采購單位所需的教育教學(xué)用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)特殊要求的項(xiàng)目采購活動。具體采購品種和限額標(biāo)準(zhǔn)參照政府采購目錄,接受縣政府采購中心的監(jiān)督。
第四條 設(shè)立縣教體局采購辦(設(shè)在教育會計(jì)核算中心),具體負(fù)責(zé)部門集中采購工作。其中,屬于教學(xué)儀器設(shè)備的由采購辦會同電教館負(fù)責(zé)辦理,其他辦公類用品由采購辦負(fù)責(zé)辦理。
第五條 根據(jù)局辦公會議要求,批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品,應(yīng)實(shí)行教育部門集中采購。各采購單位每月25日前將采購計(jì)劃分別報局會計(jì)中心和電教館審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。其中一般類辦公用品報局采購辦審核匯總,教學(xué)儀器設(shè)備報電教館審核匯總后會同局采購辦確定相應(yīng)的采購方式。
第六條 大額辦公用品采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)采購方式的,按縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求,報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后,由局采購辦按規(guī)定程序辦理。
第七條 采用競爭性談判采購方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:確定采購小組成員、評標(biāo)程序、談判內(nèi)容、成交標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),采購單位可派代表作為談判小組成員之一;談判小組負(fù)責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件,提出邀請參加談判的供應(yīng)商條件、名單及選擇理由或公開征集、隨機(jī)確定參加談判的供應(yīng)商,并與其進(jìn)行談判;談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行最后報價,談判小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
第八條 采用詢價采購方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:成立詢價小組。詢價小組由采購單位和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,詢價小組根據(jù)采購需求,確定被詢價的供應(yīng)商條件,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價通知書,要求供應(yīng)商一次報出不可更改的價格,并根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。
第九條 采用單一來源采購方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序:采購單位可派代表參與采購工作,采購辦負(fù)責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件,并對源頭供應(yīng)商的資信、財務(wù)狀況、技術(shù)、服務(wù)和市場價格進(jìn)行調(diào)查,直接與其就合同條款進(jìn)行談判,按法定原則,在保證采購項(xiàng)目質(zhì)量和合理定價的基礎(chǔ)上確定成交的供應(yīng)商。
第十條 在采購過程中,縣教體局采購辦應(yīng)當(dāng)及時將采購活動進(jìn)行詳實(shí)的記錄備案。同時,應(yīng)當(dāng)將每次采購活動的采購文件進(jìn)行歸檔保存。
第十一條 在采購過程中出現(xiàn)意外情況的,教體局采購辦應(yīng)及時與采購單位進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)。
第十二條 合同履行過程中,因特殊原因需要變更終止合同的,采購單位應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致,并將變更、終止合同的理由、變更內(nèi)容和責(zé)任等以書面形式報教體局采購辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條 中標(biāo)或成交的供應(yīng)商不得以轉(zhuǎn)包方式履行部門集中采購合同。合同約定可以分包的,應(yīng)按合同規(guī)定的條件、內(nèi)容及方式進(jìn)行。項(xiàng)目主體部分或重要、關(guān)鍵設(shè)備,不得采取分包方式履行合同。
第十四條 采購結(jié)束后,由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關(guān)人員共同按照采購合同的約定要求進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)束,參加驗(yàn)收的各成員應(yīng)在合同所附《驗(yàn)收結(jié)算單》上簽名并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?!厄?yàn)收結(jié)算單》是支付采購資金的必備條件。
第十五條 供應(yīng)商、采購單位或教體局采購辦認(rèn)為有必要,可以在合同履行過程中,對履約程度進(jìn)行核驗(yàn),并作為交付或驗(yàn)收的依據(jù)。
第十六條 驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采購單位可以直接通知供應(yīng)商,也可以通過教體局采購辦通知供應(yīng)商在限定時間內(nèi)達(dá)到合同約定的要求,超過限定時間仍未達(dá)到合同約定的要求作退貨處理。驗(yàn)收結(jié)果與采購約定不完全符合,但不影響安全、不降低使用要求和功能,而且要改變確有困難的,經(jīng)供應(yīng)商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后,可減價接受。
第十七條 部門集中采購資金支付由采購單位憑項(xiàng)目審批表、《驗(yàn)收結(jié)算單》、發(fā)票到縣教體局會計(jì)核算中心報賬,審批后由縣教育會計(jì)核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門資金賬戶。
第十八條 根據(jù)合同約定需要向供應(yīng)商支付部門集中采購資金時,必須附采購合同、驗(yàn)收證明、貨物發(fā)票等,經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應(yīng)商。
第十九條 本辦法由縣教體局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自20xx年1月1日起試行。
政府采購管理工作總結(jié)篇二十
自20_年《政府采購法》實(shí)施以來,政府采購在節(jié)約財政資金、提高資金使用效益、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)展等方面起到了積極的促進(jìn)作用。近些年,筆者在對行政事業(yè)單位審計(jì)中發(fā)現(xiàn),政府采購中存在的一些問題制約了它的進(jìn)一步發(fā)展,這些問題主要表現(xiàn)為:
一、政府采購成本仍然偏高
一是采購的商品成本偏高。政府采購一般選擇一些較高信譽(yù)的廠家和較高質(zhì)量的商品,有的甚至大超出采購單位的實(shí)際需要。再者,對于分散、零星、緊急的商品采購以及一些人為的因素,也使采購商品的成本偏高。
二是政府采購管理成本偏高。政府采購不同于一般的采購業(yè)務(wù),要求采購人員不僅僅在招投標(biāo)、合同、商業(yè)洽談等知識的掌握,還要求對市場調(diào)查分析、法律、工程、機(jī)電設(shè)備等知識有足夠的了解。而我國的政府采購人員目前主要來自財政部門,由于他們知識結(jié)構(gòu)的局限性,相當(dāng)?shù)恼少徎顒游猩鐣薪闄C(jī)構(gòu),從而增加了采購成本。
三是政府采購信息不通暢,縮小了采購渠道。我國大部分地區(qū)政府采購項(xiàng)目未公開發(fā)布信息,或只是在較小的區(qū)域內(nèi)發(fā)布信息,以及信息發(fā)布的媒體選擇不科學(xué),使政府采購信息溝通不暢,增加了供應(yīng)商了解政府采購信息的困難。也使對供應(yīng)商的選擇局限在很小的范圍,極易形成壟斷。不利于通過競爭機(jī)制節(jié)約政府采購資金,違背了實(shí)行政府采購的初衷,同時也影響了采購項(xiàng)目的質(zhì)量和增加了成本。
二、政府采購內(nèi)控制度未有效運(yùn)行
目前,我國政府采購預(yù)算與部門預(yù)算脫節(jié),編制籠統(tǒng)、粗糙,公用支出項(xiàng)目未細(xì)化到政府采購目標(biāo),財政部門很難把握政府采購資金額度。而一些政府采購程序繁瑣復(fù)雜,導(dǎo)致整個政府采購效率低下,特別是采購資金的申請、批復(fù)、撥付環(huán)節(jié)的時間周期長,影響了采購項(xiàng)目的執(zhí)行效率。另外,財政部門重分配、輕管理,缺乏使用過程中的監(jiān)督機(jī)制,忽視了采購項(xiàng)目的使用效益,浪費(fèi)了資金。
三、政府采購規(guī)模較小,范圍較窄
目前,政府采購的范圍主要集中在交通工具、辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等項(xiàng)目,而對于一些較大的工程、節(jié)能環(huán)保、會議、培訓(xùn)等項(xiàng)目較少納入政府采購的范圍,采購項(xiàng)目單一,使政府采購節(jié)約財政資金的作用難以充分的發(fā)揮。
四、個別單位化整為零,逃避政府采購。
當(dāng)前仍有一些單位以種種借口對于列入政府采購目錄的項(xiàng)目,在年初不編制預(yù)算,而在采購時把超出政府采購目錄中規(guī)定數(shù)量、金額標(biāo)準(zhǔn)的部分,分次采購,化整為零、化批次為單項(xiàng)從而規(guī)避政府采購。
現(xiàn)代政府管理的核心問題是提高績效,節(jié)約財政資金,而由于上述原因存在,使政府采購成本得不到有效控制。加強(qiáng)政府采購管理、促進(jìn)政府采購健康發(fā)展成為當(dāng)前亟待解決的問題,針對上述問題,筆者提出以下幾點(diǎn)的建議:
一是從管理制度上控制。健立健全政府采購各項(xiàng)管理制度,完善政府采購程序,加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)的控制,優(yōu)化政府采購預(yù)算,縮短申請、審批、撥付時間。優(yōu)化內(nèi)部崗位設(shè)置,建立高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。堅(jiān)持政府采購公開制度,創(chuàng)新采購方式,使政府采購從機(jī)制上提高工作效率,降低采購成本。
二是從人的因素上控制。加強(qiáng)對政府采購人員在商務(wù)、質(zhì)量、法律、工程、機(jī)電及采購流程、談判技巧、商品貿(mào)易、市場等方面的培訓(xùn),不斷拓寬政府采購人員的知識結(jié)構(gòu),或是調(diào)配相關(guān)行業(yè)的專家補(bǔ)充到政府采購隊(duì)伍。從人的因素控制采購成本。
三、從信息上控制。加快政府采購信息化發(fā)展,建立統(tǒng)一的政府采購數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。加快政府采購系統(tǒng)的建設(shè),及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布采購信息,加強(qiáng)市場商品價格信息的收集,加大政府采購供應(yīng)商的可選擇范圍。
四、從監(jiān)督上控制。目前,財政部門既負(fù)責(zé)政府采購管理工作,又負(fù)責(zé)監(jiān)督工作,這無異于自己監(jiān)督自己,這種監(jiān)督相對于審計(jì)監(jiān)督缺乏獨(dú)立性,根本不能達(dá)到降低成本的目的。因此,要加強(qiáng)政府采購審計(jì)監(jiān)督,從編制預(yù)算至采購結(jié)束,從投入使用到后期績效,進(jìn)行全方位的監(jiān)督,從根本上降低采購成本,節(jié)約財政資金,加快政府采購的步伐。
政府采購管理工作總結(jié)篇二十一
市財政局核定使用財政預(yù)算內(nèi)外資金,在市場購置的各類設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目,列入政府統(tǒng)一采購范圍。
(一)設(shè)備采購
1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車;
2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調(diào);
3、微機(jī)、復(fù)印機(jī)、電傳機(jī)、打印機(jī)、音響和攝像編輯設(shè)備、照相機(jī)及鏡頭;
4、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水利機(jī)械設(shè)備;
5、建筑施工工程機(jī)械設(shè)備;
6、其他設(shè)備及備品材料等。
(二)工程采購:由財政撥款的基建項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目一律由政府采購管理辦公室組織招標(biāo)。
(三)服務(wù)采購:市直黨政機(jī)關(guān)和財政撥款的事業(yè)單位的各類服務(wù)項(xiàng)目支出。
1、機(jī)動車輛定點(diǎn)維修;
2、機(jī)動車輛定點(diǎn)供油。
在市財政局設(shè)立阜新市政府采購管理辦公室(以下簡稱管理辦公室),并根據(jù)政事分開的原則,組建市政府采購中心。管理辦公室主要職責(zé):制定有關(guān)政府采購政策和辦法;指導(dǎo)全市政府采購工作;審核批準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)供應(yīng)商的資格審查和批準(zhǔn),處理采購?fù)对V;負(fù)責(zé)對政府采購實(shí)施全過程監(jiān)督管理;其他有關(guān)政府采購的行政事務(wù)。市政府采購中心職責(zé):編制本級政府實(shí)行集中采購的計(jì)劃和目錄;設(shè)立本級政府采購資金專戶,負(fù)責(zé)政府采購資金專戶的會計(jì)核算與管理;確定采購方式,組織集中政府采購業(yè)務(wù),組織培訓(xùn)采購管理人員和技術(shù)人員;承辦政府采購管理辦公室委托的其他有關(guān)政府采購事務(wù);日常管理工作。
(一)政府采購程序
1、貨物采購:
(1)市直單位采購金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購,只要“貨比三家”,采購人認(rèn)為價格合理,并能滿足需要,填報有關(guān)《政府采購審批表》,報送財務(wù)主管部門審查。財務(wù)主管部門審查同意后,報送市政府采購中心備案,可以自行直接向任何廠商采購。
(2)市直單位采購金額在1000元以上,貨物單位價值5000元以下(不含5000元),一次性批量采購總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購,各有關(guān)采購人必須進(jìn)行采購報價,至少必須邀請3家廠商投標(biāo),對他們的報價進(jìn)行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報有關(guān)《政府采購審批表》,報送市政府采購中心備案,可以自行直接向選定的廠商采購。
(3)市直單位采購貨物單位價值5000元以上(含5000元),一次性批量采購總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購,必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購。
下列貨物采購應(yīng)當(dāng)由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務(wù)用機(jī)動車輛;辦公自動化設(shè)備;醫(yī)療、教學(xué)和通訊設(shè)備;政府采購中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購的其他貨物。
2、工程采購:一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購。
3、服務(wù)采購:
(1)市直單位合同價值10萬元以下(不含10萬元)的服務(wù)項(xiàng)目,各有關(guān)采購人必須進(jìn)行采購報價,至少必須邀請3家廠商投標(biāo),對他們的報價進(jìn)行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報有關(guān)《政府采購審批表》,報送財務(wù)主管部門審查。財務(wù)主管部門審查同意后,報送市政府采購中心,市政府采購中心協(xié)助向共同選定的廠商采購。
(2)市直單位合同價值10萬元以上(含10萬元)的服務(wù)項(xiàng)目,必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購。
下列服務(wù)采購應(yīng)當(dāng)由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務(wù)用機(jī)動車輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購的其他服務(wù)。
(二)政府采購方式
凡經(jīng)管理辦公室審查批準(zhǔn)的采購項(xiàng)目,均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定采購方式。
1、對沒有競爭性、供貨途徑單一的貨物采購、工程采購或者服務(wù)采購,由采購中心或委托有資格的采購實(shí)體組織集中或詢價采購。在采購過程中,要吸納有關(guān)專家或部門的專業(yè)人員參加采購工作,以確保采購的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。
2、對具有市場競爭性的貨物、工程和服務(wù)的大額采購,由政府采購中心委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)。其方式可以采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的方式。管理辦公室要加強(qiáng)對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查工作,以確保招標(biāo)采購工作的公開、公平和公正性。
(三)采購原則
在實(shí)施政府采購過程中應(yīng)遵循以下原則:
3、凡購置符合政府采購或者委托招標(biāo)采購范圍,但在國內(nèi)不能制造或國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物,須將外購商品購貨單經(jīng)同級政府經(jīng)貿(mào)部門審查同意后,方可在國際選購。
(四)招標(biāo)管理
經(jīng)財政部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)的招標(biāo)采購項(xiàng)目,政府采購中心直接或委托依法獲得資格的專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)向社會招標(biāo)。管理辦公室負(fù)責(zé)對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格,資信及技術(shù)力量等方面的綜合考評與監(jiān)督。
1、市政府采購中心根據(jù)核準(zhǔn)的書面文件與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)采購委托合同書。委托合同書主要內(nèi)容應(yīng)包括:招標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所要達(dá)到的技術(shù)要求、項(xiàng)目預(yù)算、交貨期、付款方式等。
2、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)專家在對委托合同書中采購項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)查,充分論證的基礎(chǔ)上,制定招標(biāo)文件,并在所制定的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo)前,將招標(biāo)文件送達(dá)市政府采購中心進(jìn)行審核。如市政府采購中心對招標(biāo)文件提出合理要求,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改,經(jīng)市政府采購中心同意后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)方可將修改后的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo),并進(jìn)行其他環(huán)節(jié)的招標(biāo)工作。
3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)專家、主管部門、公證部門和項(xiàng)目單位組成評審委員會,根據(jù)經(jīng)濟(jì)性、有效性、公開性、公正性的原則,參加開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)過程,并對投標(biāo)價格、設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)及投標(biāo)商(供貨商)的資格進(jìn)行評審,形成評標(biāo)報告報市政府采購中心和管理辦公室。
管理辦公室與市監(jiān)察局對招標(biāo)全過程依法進(jìn)行監(jiān)督。對招標(biāo)機(jī)構(gòu)違反《委托合同書》和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標(biāo)結(jié)果,有權(quán)予以否決。4、由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織中標(biāo)的供貨商與采購實(shí)體簽訂合同書。合同書要報送采購中心、財務(wù)主管部門備案。
5、凡中標(biāo)的供貨商所出售的商品,如采購實(shí)體在實(shí)際運(yùn)行中,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或其他欺詐行為,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟(jì)損失外,應(yīng)將有關(guān)情況上報給采購中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內(nèi)不允許其參加政府采購招標(biāo)活動,并通過新聞媒體予以曝光。
6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率,簡化工作程序,高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、主動地為采購實(shí)體服務(wù),清正廉潔、自覺維護(hù)國家的利益,樹立政府職能部門良好的形象,保證政府采購工作的順利實(shí)施。
7、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)工作中,應(yīng)嚴(yán)格遵循招標(biāo)立項(xiàng)、標(biāo)書制作、招標(biāo)發(fā)標(biāo)、廠商投標(biāo)、揭標(biāo)中標(biāo)、商務(wù)談判、合同簽約等規(guī)范程序,公正地對待委托方和投標(biāo)方,切實(shí)維護(hù)國家利益,對受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中出現(xiàn)不公正對待委托方和投標(biāo)方的問題,采購中心除終止其委托招標(biāo)外,可通過一定形式向社會曝光,情節(jié)嚴(yán)重的要訴諸法律。
(一)財政預(yù)算內(nèi)外支出中能夠?qū)嵭姓少彽膶m?xiàng)資金,由市財政局按核定的財政專項(xiàng)資金(預(yù)算外專戶撥款比照辦理)預(yù)先撥入政府采購專戶。
(二)實(shí)行政府采購的專項(xiàng)資金,如資金來源屬財政和采購實(shí)體自籌資金配套的采購項(xiàng)目,采購實(shí)體必須將自籌資金部分在采購啟動前存入財政專戶。
(三)上述資金來源全部落實(shí)后,由政府采購中心根據(jù)《評審委員會對專項(xiàng)招標(biāo)采購核準(zhǔn)表》和最終審定的中標(biāo)價格,按項(xiàng)目標(biāo)書確定的定金額度撥付給供貨商,待對所購置的專項(xiàng)設(shè)備按合同要求驗(yàn)收合格后,采購中心直接將其余款撥付給供貨商。
(四)政府采購節(jié)省的資金,按來源不同分別處理。屬全額財政補(bǔ)助資金部分,由市財政局統(tǒng)一調(diào)劑使用,同時調(diào)整單位預(yù)算;屬財政部分補(bǔ)助和采購實(shí)體自籌資金的項(xiàng)目,節(jié)省資金由采購中心按財政、采購實(shí)體自籌資金所占比例的份額進(jìn)行劃分;屬財務(wù)主管部門和采購實(shí)體節(jié)省的資金予以返還,并按市財政局指定用途使用。
(五)采購實(shí)體要建立設(shè)備到貨驗(yàn)收、安裝、使用及效益的各項(xiàng)記錄臺帳,并按規(guī)定上報項(xiàng)目使用情況反饋表。
五、其他事項(xiàng)
(一)采購實(shí)體每年隨年度決算上報《市直行政事業(yè)單位招標(biāo)設(shè)備使用情況反饋表》,管理辦公室與主管部門每年要對政府采購執(zhí)行和設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。
(二)對應(yīng)實(shí)行而未按本辦法執(zhí)行政府采購的采購實(shí)體,按違反財經(jīng)紀(jì)律論處。
(三)政府采購實(shí)施過程中遇到的其他問題,由管理辦公室、采購中心會同主管部門、采購實(shí)體、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等協(xié)商解決。
本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
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