通過(guò)總結(jié)的過(guò)程,我們可以更好地反思自己的學(xué)習(xí)和工作方式,從而提高自己的效率和質(zhì)量。在總結(jié)中,要客觀(guān)地評(píng)價(jià)自己的表現(xiàn),不夸大也不掩飾。對(duì)于一個(gè)出色的總結(jié)來(lái)說(shuō),除了內(nèi)容的豐富和準(zhǔn)確外,語(yǔ)言的優(yōu)美也非常重要。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《**商業(yè)物資采購(gòu)管理辦法》文件精神,加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)工作的管理監(jiān)督,全面規(guī)范物資采購(gòu)行為,按照***《關(guān)于上報(bào)**年度物資采購(gòu)工作自查總結(jié)報(bào)告的通知》要求及工作安排,縣公司成立了物資采購(gòu)工作自查組,從“管理制度、決策程序、實(shí)施過(guò)程、監(jiān)督管理”四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)**年度的物資采購(gòu)工作進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
財(cái)務(wù)賬面反映,**年開(kāi)展物資采購(gòu)154筆、金額1496.89萬(wàn)元(其中:省市局采購(gòu)項(xiàng)目59筆、金額1080.75萬(wàn)元,縣公司采購(gòu)項(xiàng)目133筆、金額416.14萬(wàn)元),全部由省市公司集中采購(gòu)或由縣公司物資采購(gòu)比價(jià)小組按物資采購(gòu)程序比價(jià)或招標(biāo)后,由承辦部門(mén)購(gòu)進(jìn),合規(guī)率為100%。具體情況如下:
(一)***配套的各類(lèi)物資采購(gòu)情況。開(kāi)展**配套物資采購(gòu)11筆、金額452.79萬(wàn)元,其中:*****。以上項(xiàng)目全部納入了市公司集中采購(gòu)范圍,不存在私自和超范圍采購(gòu)現(xiàn)象。
(二)交通工具采購(gòu)情況。采購(gòu)交通工具1筆,即購(gòu)置**市場(chǎng)管理用小汽車(chē)4輛、金額42.82萬(wàn)元,此項(xiàng)目納入省公司集中采購(gòu)范圍,不存在私自和超范圍采購(gòu)現(xiàn)象。
(三)一般設(shè)備及辦公自動(dòng)化設(shè)備情況。采購(gòu)62筆、金額716.46萬(wàn)元,其中:倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備9批,金額148.64萬(wàn)元;施肥機(jī)2臺(tái),金額1.6萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)器設(shè)備3批,金額411.18萬(wàn)元;空調(diào)82臺(tái),金額15.35萬(wàn)元;消防設(shè)備7批,金額30.78萬(wàn)元;健身設(shè)備1批,金額8.59萬(wàn)元;辦公設(shè)備38筆,其中臺(tái)式電腦14臺(tái)、打印機(jī)8臺(tái),電視機(jī)、冰柜、洗衣機(jī)等生活電器2批,辦公家具4批,其他辦公設(shè)備28批,金額共計(jì)100.32萬(wàn)元,以上物資采購(gòu)全部納入省、市、縣三級(jí)的物資采購(gòu)范圍,采購(gòu)方式和采購(gòu)程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購(gòu)檔案資料齊全。
(四)燃料采購(gòu)情況。全年采購(gòu)油料13筆、金額26.9萬(wàn)元,定點(diǎn)加油站的選擇是由縣公司物資采購(gòu)比價(jià)小組在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)綜合考察后確定,程序符合規(guī)定。
(五)其他批量在1萬(wàn)元以上的物品采購(gòu)105筆、金額257.92萬(wàn)元,即辦公耗材13批,金額15.92萬(wàn)元;勞保用品3批,金額89.6萬(wàn)元;福利性實(shí)物30批,金額97.82萬(wàn)元;紀(jì)念品及各種宣傳品3批,金額1.8萬(wàn)元;業(yè)務(wù)招待煙51批,金額52.78萬(wàn)元。以上物資采購(gòu)全部納入市、縣兩級(jí)的物資采購(gòu)范圍,采購(gòu)方式和采購(gòu)程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購(gòu)檔案資料齊全。
二、物資采購(gòu)“四個(gè)環(huán)節(jié)”自查情況
自開(kāi)展檢查工作開(kāi)展以來(lái),針對(duì)物資采購(gòu)管理方面存在的問(wèn)題,我單位從制度建設(shè)、決策程序、實(shí)施控制和監(jiān)督管理四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。
(一)制度建設(shè)方面。組織專(zhuān)門(mén)人員從物資采購(gòu)“制度、決策、實(shí)施和監(jiān)督”四個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合縣公司實(shí)際,認(rèn)真研究出臺(tái)了物資采購(gòu)工作規(guī)程,并廣泛征求意見(jiàn),出臺(tái)了《**縣公司物資采購(gòu)管理工作規(guī)程》,形成完整的管理制度體系。
(二)決策程序方面。全年開(kāi)展的每筆采購(gòu)項(xiàng)目均嚴(yán)格按照物資采購(gòu)決策流程進(jìn)行決策,即:
1、預(yù)算審批決策程序。物資采購(gòu)計(jì)劃必須按照采購(gòu)項(xiàng)目的類(lèi)別在上年末分別經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)議、投資管理委員會(huì)、薪酬管理委員會(huì)等決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審定納入年度預(yù)算范圍。未列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算的項(xiàng)目,不得組織采購(gòu)活動(dòng)。在預(yù)算范圍內(nèi)的采購(gòu)事項(xiàng),按以下程序進(jìn)行審批:
(1)提出采購(gòu)申請(qǐng)。由縣公司組織采購(gòu)的項(xiàng)目,需求單位或承辦部門(mén)根據(jù)工作需要,填報(bào)購(gòu)置預(yù)算,按縣公司財(cái)務(wù)開(kāi)支管理辦法和預(yù)算管理辦法逐級(jí)提報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或預(yù)算管理委員會(huì)研究。屬全市集中采購(gòu)項(xiàng)目的,由需求單位或承辦部門(mén)提出,報(bào)縣公司預(yù)算委員會(huì)審核后,提報(bào)市公司資金預(yù)算管理委員會(huì)。
(2)預(yù)算項(xiàng)目審批。按照授權(quán)范圍,由經(jīng)理或資金預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審批,項(xiàng)目在集中物資采購(gòu)目錄和金額范圍的,需求單位或承辦部門(mén)要提報(bào)市公司物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購(gòu)。
2、采購(gòu)結(jié)果審批決策程序。采購(gòu)金額低于10萬(wàn)元(不含)的,由需求單位或承辦部門(mén)提報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn);采購(gòu)金額超過(guò)10萬(wàn)元(含)的,由需求單位或承辦部門(mén)提報(bào)物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
(三)過(guò)程控制方面。經(jīng)市、縣級(jí)預(yù)算委批復(fù)的物資采購(gòu)項(xiàng)目,納入正常的物資采購(gòu)程序。物資采購(gòu)比價(jià)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,通過(guò)招標(biāo)或比價(jià)等采購(gòu)方式,擬定供應(yīng)商,采用張貼公告的形式公示三天后,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,確定成交供應(yīng)商,由需求單位或承辦部門(mén)負(fù)責(zé)簽約,并有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù),財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)結(jié)算付款。
(四)監(jiān)督管理方面。全年的采購(gòu)活動(dòng)均接受了紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。即,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照《***招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)廉政監(jiān)督工作暫行規(guī)定》實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,定期或不定期對(duì)縣公司物資采購(gòu)工作進(jìn)行檢查;縣公司對(duì)招標(biāo)或比價(jià)結(jié)果實(shí)施公示制度。即,除涉及企業(yè)商業(yè)秘密外,招標(biāo)或比價(jià)活動(dòng)結(jié)束后,三天內(nèi)采取張貼公告的形式向干部職工及社會(huì)公開(kāi),公布舉報(bào)電話(huà),接受群眾監(jiān)督,公示內(nèi)容包括供應(yīng)商、采購(gòu)數(shù)量、金額等,公示期不少于3天。
三、管理建議
實(shí)行物資集中采購(gòu)月度申報(bào)制度,要求所屬各部門(mén)將本月需要集中采購(gòu)事項(xiàng)于月初及時(shí)報(bào)送到物資采購(gòu)比價(jià)小組,以便妥善安排集中采購(gòu)事宜。物資采購(gòu)主要實(shí)施部門(mén)要立足自身,嚴(yán)格按程序操作,加強(qiáng)過(guò)程管理,把好過(guò)程關(guān),確保落實(shí)到位;財(cái)務(wù)、審計(jì)及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,把好監(jiān)督關(guān),確保監(jiān)管到位。
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政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇二
為加強(qiáng)學(xué)校政府采購(gòu)的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本制度。
凡使用學(xué)校財(cái)政性資金采購(gòu)的貨物、服務(wù)和工程類(lèi)項(xiàng)目均適用本制度。
學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源后方可組織實(shí)施。
學(xué)校政府采購(gòu)分政府集中采購(gòu)、分散自行采購(gòu)等兩種類(lèi)型。政府集中采購(gòu)是指學(xué)校委托市公共資源交易中心組織實(shí)施的、屬于黑龍江省年度集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)、且符合集中采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)活動(dòng);分散自行采購(gòu)是指學(xué)校自行組織實(shí)施的、屬于集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi),但采購(gòu)預(yù)算額度在“集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購(gòu)目錄以外政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),凡《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),研究決定學(xué)校政府采購(gòu)工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),由分管采購(gòu)工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、校辦、計(jì)財(cái)科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)全面負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)工作。
(二)審定學(xué)校政府采購(gòu)工作規(guī)章制度。
(三)審定學(xué)校各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算的申請(qǐng)。
(四)討論、決定學(xué)校政府采購(gòu)工作中的重大事項(xiàng)。
學(xué)校政府采購(gòu)工作中相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)
(一)紀(jì)委是學(xué)校政府采購(gòu)的監(jiān)督部門(mén),主要職責(zé)是:
1、制訂學(xué)校政府采購(gòu)監(jiān)督工作規(guī)章制度。
2、監(jiān)督檢查學(xué)校政府采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)遵守國(guó)家法律法規(guī)和采購(gòu)規(guī)章制度的情況。
3、全過(guò)程監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4、監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的抽取或確定工作。
5、受理學(xué)校采購(gòu)工作的有關(guān)投訴。
(二)計(jì)財(cái)科是學(xué)校政府采購(gòu)的行政管理部門(mén),主要職責(zé)是:
1、按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)和招投標(biāo)的法律法規(guī),制定學(xué)校政府采購(gòu)的規(guī)章制度和管理辦法。
2、組織編制采購(gòu)預(yù)算,并報(bào)告上級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理部門(mén)。
3、審核學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)用款計(jì)劃和采購(gòu)方式,并按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)申報(bào)。
4、編制采購(gòu)文件,審查投標(biāo)人資格,組織采購(gòu)工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實(shí)施,負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)的支付工作。
5、協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)采購(gòu)工作。
6、負(fù)責(zé)貨物和服務(wù)類(lèi)(不含修繕項(xiàng)目、下同)項(xiàng)目的合同簽訂、組織驗(yàn)收、資料匯總備案歸檔等工作。
7、負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的召集工作。
(三)采購(gòu)項(xiàng)目的.使用部門(mén)為采購(gòu)項(xiàng)目委托人,委托人的主要職責(zé)是:
1、組織編制采購(gòu)預(yù)算。
2、定期編制采購(gòu)計(jì)劃。
3、負(fù)責(zé)修繕項(xiàng)目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4、參與分散自行采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件編制、投標(biāo)人資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作;參與學(xué)校政府采購(gòu)其它類(lèi)型采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件審核、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5、做好采購(gòu)項(xiàng)目的前期工作,提供采購(gòu)商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料,并負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。
6、按照政府部門(mén)的要求,做好相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)估、驗(yàn)收工作。
政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家小組成員由學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必要時(shí)邀請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家參加。
政府集中采購(gòu)的工程程序
(一)編制學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算,并按規(guī)定報(bào)學(xué)校審批;計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)將學(xué)校批準(zhǔn)的學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算上報(bào)財(cái)政廳審批,政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后生效。
學(xué)校各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)財(cái)政批復(fù)后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。
(二)編制學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購(gòu)計(jì)劃報(bào)計(jì)財(cái)科,計(jì)財(cái)科審核后將采購(gòu)計(jì)劃報(bào)學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批后報(bào)市公共資源交易中心采購(gòu)。
(三)采購(gòu)。計(jì)財(cái)科按審批后的采購(gòu)計(jì)劃,組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)并確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。
(四)簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)確定采購(gòu)人后,由委托人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,簽訂的采購(gòu)合同應(yīng)與招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容一致。
(五)驗(yàn)收。工程、修繕項(xiàng)目驗(yàn)收由總務(wù)科組織,總務(wù)科、使用和管理部門(mén)參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參加;其余項(xiàng)目驗(yàn)收由計(jì)財(cái)科組織,計(jì)財(cái)科、使用和管理部門(mén)參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參加。通過(guò)驗(yàn)收是采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)算、付款的必要條件,驗(yàn)收人應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(六)合同款支付。項(xiàng)目合同款支付由使用或管理部門(mén)的經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。
(七)維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負(fù)責(zé),質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門(mén)同意后,按審批權(quán)限辦理;其余項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門(mén)負(fù)責(zé)、計(jì)財(cái)科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門(mén)的經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。
(八)資料歸檔。工程、修繕項(xiàng)目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負(fù)責(zé);其余項(xiàng)目的資料整理、歸檔由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)。
符合黑龍江省財(cái)政廳文件規(guī)定的分散采購(gòu),由委托人編制采購(gòu)計(jì)劃,按照批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算,由計(jì)財(cái)科和委托人共同組織采購(gòu)和驗(yàn)收。
完善和健全采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高學(xué)校采購(gòu)工作的透明度。
任何部門(mén)和個(gè)人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購(gòu)。禁止通過(guò)分拆、分段、分項(xiàng)等辦法,化整為零規(guī)避招標(biāo)。
采購(gòu)工作人員、使用和管理部門(mén)的工作人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
參與學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)的部門(mén)和個(gè)人,必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購(gòu),不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購(gòu)管理辦法的其他行為。
本制度自發(fā)布之日起施行,學(xué)校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準(zhǔn)。
本制度由計(jì)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇三
第一條為進(jìn)一步完善政府采購(gòu)體系,規(guī)范交易市場(chǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條分散采購(gòu)是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。
政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年印發(fā)的《集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。凡單項(xiàng)或批量達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目,適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例,由采購(gòu)人按本辦法組織分散采購(gòu)。
第三條列入集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)因特殊情況擬實(shí)施分散采購(gòu)的,須經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審批。
第四條分散采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)編入政府采購(gòu)年度預(yù)算。
第五條分散采購(gòu)可以由采購(gòu)人自行組織采購(gòu)。采購(gòu)人不具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)能力的,可以委托具備合法資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。采購(gòu)人委托代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議,并明確有關(guān)具體委托事宜。
第六條達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)納入統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)交易。
第七條分散采購(gòu)方式:分散采購(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》等規(guī)定的采購(gòu)方式進(jìn)行。
(一)公開(kāi)招標(biāo)
《集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
1.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
2.采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判
符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
(四)競(jìng)爭(zhēng)性磋商
符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu):
1.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目;
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
4.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;
5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
(五)詢(xún)價(jià)
采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。
(六)單一來(lái)源
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
以上(三)(四)(五)(六)為非招標(biāo)方式,適用于未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購(gòu)項(xiàng)目,達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購(gòu)項(xiàng)目需采用非招標(biāo)方式的應(yīng)經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)。
第八條分散采購(gòu)一般程序
(一)公開(kāi)招標(biāo)
公開(kāi)招標(biāo)按照法律法規(guī)以及市公共資源交易中心有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)
1.發(fā)布公告。招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個(gè)工作日前,按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購(gòu)單位從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過(guò)隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和采購(gòu)文件。
2.接收投標(biāo)。自采購(gòu)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。
3.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員為5人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)采購(gòu)文件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,確定中標(biāo)單位。采購(gòu)人應(yīng)將中標(biāo)情況在資格預(yù)審公告發(fā)布媒介進(jìn)行公告。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商
1.成立談判(詢(xún)價(jià)、磋商)小組。談判(詢(xún)價(jià)、磋商)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共3人以上的單數(shù)組成,其中專(zhuān)家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
2.制定談判(詢(xún)價(jià)、磋商)文件。談判(詢(xún)價(jià)、磋商)文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。競(jìng)爭(zhēng)性磋商一般采用綜合評(píng)審法。
3.確定邀請(qǐng)參加談判(詢(xún)價(jià)、磋商)的供應(yīng)商名單。通過(guò)發(fā)布公告、從省級(jí)以上有關(guān)部門(mén)建立的供應(yīng)商庫(kù)(黃山市分庫(kù))中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家分別書(shū)面推薦的方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商,并向其提供談判文件。其中采用發(fā)布公告方式的,競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)方式應(yīng)不少于3個(gè)工作日,競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式應(yīng)不少于10日,其中磋商文件發(fā)售(放)日期不少于5個(gè)工作日。
4.談判(詢(xún)價(jià)、磋商)。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的,談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判過(guò)程中,采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際調(diào)整談判文件,但應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。詢(xún)價(jià)采用一次性報(bào)價(jià)。競(jìng)爭(zhēng)性磋商由磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的辦法進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。
5.確定成交供應(yīng)商。所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人按照實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并發(fā)布中標(biāo)公告。競(jìng)爭(zhēng)性磋商由磋商小組根據(jù)得分高低確定成交供應(yīng)商。
(四)單一來(lái)源
采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量。
屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十一條第一項(xiàng)情形,且達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定媒體上公示,并將公示情況一并報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。公示期不得少于5個(gè)工作日。
任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示有異議的,可以在公示期內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)反饋給采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),并同時(shí)抄送相關(guān)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。
采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示的異議后,應(yīng)當(dāng)在公示期滿(mǎn)后5個(gè)工作日內(nèi),組織補(bǔ)充論證,論證后認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購(gòu)方式;論證后認(rèn)為異議不成立的,應(yīng)當(dāng)將異議意見(jiàn)、論證意見(jiàn)與公示情況一并報(bào)相關(guān)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。
第九條達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購(gòu)項(xiàng)目所需評(píng)審專(zhuān)家,應(yīng)從省綜合專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。公開(kāi)招標(biāo)限額以下或因項(xiàng)目特殊省綜合專(zhuān)家?guī)熘袥](méi)有相關(guān)專(zhuān)家的,可由采購(gòu)單位按相關(guān)規(guī)定確定評(píng)委。國(guó)家、省對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的選定有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
采購(gòu)單位就采購(gòu)文件征詢(xún)過(guò)意見(jiàn)的專(zhuān)家,不得再作為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)。采購(gòu)人代表不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
安徽省綜合專(zhuān)家?guī)鞂?duì)外開(kāi)放,各采購(gòu)人可以填寫(xiě)專(zhuān)家抽取申請(qǐng)表,在市公共資源交易中心終端抽取評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家。
第十條采購(gòu)人應(yīng)于每月3號(hào)之前將上一月分散采購(gòu)情況報(bào)送政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén),報(bào)送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)預(yù)算、采用方式、成交供應(yīng)商和成交金額。
第十一條采購(gòu)人應(yīng)按采購(gòu)文件的約定加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收,及時(shí)上傳中標(biāo)通知書(shū)、采購(gòu)合同以及項(xiàng)目驗(yàn)收單。大型或者復(fù)雜的項(xiàng)目,可邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家參與驗(yàn)收。
第十二條采購(gòu)人應(yīng)加強(qiáng)分散采購(gòu)項(xiàng)目的檔案管理,全面、真實(shí)地記錄和反映分散采購(gòu)活動(dòng)情況,并將有關(guān)文件、資料及時(shí)整理、登記歸檔入庫(kù),接受政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的檢查監(jiān)督。
第十三條分散采購(gòu)項(xiàng)目中需要由國(guó)庫(kù)集中支付的資金按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇四
(二)因自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件需緊急采購(gòu)的項(xiàng)目;
(三)未列入年度計(jì)劃,因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的急需或者突發(fā)事件,不宜采用招標(biāo)方式,且臨時(shí)追加并需要緊急采購(gòu)的政府重點(diǎn)項(xiàng)目。
(一)與某一應(yīng)急事項(xiàng)不直接相關(guān)的其他配套采購(gòu)項(xiàng)目;
(三)經(jīng)認(rèn)定按規(guī)定程序通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)可按時(shí)完工交付使用的采購(gòu)項(xiàng)目;
(四)部門(mén)和單位因內(nèi)部原因自定的應(yīng)急項(xiàng)目;
(五)依法由采購(gòu)單位自行組織采購(gòu)的,不執(zhí)行本規(guī)定;
(六)應(yīng)急建設(shè)工程項(xiàng)目的采購(gòu)不適用本規(guī)定。
(一)采購(gòu)單位應(yīng)自計(jì)劃下達(dá)并確定資金來(lái)源后15個(gè)工作日內(nèi)辦理采購(gòu)計(jì)劃,及時(shí)向政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)提出采購(gòu)方式申請(qǐng),并一次性提交以下材料:
1.依法采取非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的書(shū)面申請(qǐng);
2.確定為應(yīng)急項(xiàng)目的文件等書(shū)面資料;
3.有關(guān)年度投資計(jì)劃或臨時(shí)追加計(jì)劃批復(fù)文件、工期及交付使用時(shí)間要求等有效文件材料。
(二)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)齊備的申報(bào)材料,在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)采購(gòu)方式申請(qǐng)的審批,具體時(shí)限要求如下:
3.因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的急需或者突發(fā)事件,臨時(shí)追加且需要緊急采購(gòu)的政府重點(diǎn)項(xiàng)目,市財(cái)政局收到單位齊備的申報(bào)后,在2個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)采購(gòu)方式的審批。
(三)采購(gòu)單位在采購(gòu)方式確定后3個(gè)工作日內(nèi)向市政府采購(gòu)中心申報(bào)采購(gòu),并同時(shí)提供采購(gòu)方式審批意見(jiàn)及編制采購(gòu)文件所需的相關(guān)資料;采購(gòu)文件編制完成后1個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)采購(gòu)文件;評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)中標(biāo)(成交)結(jié)果。
(四)市政府采購(gòu)中心應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)先安排應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目,合理設(shè)置資質(zhì)門(mén)檻和技術(shù)參數(shù),確保一次性完成采購(gòu)。
未按本規(guī)定執(zhí)行的,參照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈深圳市違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定處理辦法〉的通知》(深發(fā)〔20xx〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇五
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,降低采購(gòu)成本對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)的采購(gòu)價(jià)值在利潤(rùn)中的貢獻(xiàn)比重愈發(fā)突出,采購(gòu)管理工作已經(jīng)悄然演變成企業(yè)的“第三方利潤(rùn)源”。有資料研究表明,在制造業(yè)中,材料綜合成本每降低1%,利潤(rùn)可以上升3%甚至更高。采購(gòu)不僅直接參與影響企業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn),還可以通過(guò)提高資金周轉(zhuǎn)率等間接提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)度。因此,推動(dòng)企業(yè)采購(gòu)管理工作的不斷變革與創(chuàng)新,將是企業(yè)生存與發(fā)展的重要課題。
傳統(tǒng)采購(gòu)管理模式經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展演練,有其自身的諸多優(yōu)點(diǎn),集中表現(xiàn)在:
1、計(jì)劃、倉(cāng)儲(chǔ)、采購(gòu)、質(zhì)檢、結(jié)算等部門(mén)分工明確,部門(mén)職責(zé)、制度經(jīng)過(guò)不斷摸索實(shí)踐,有一定的適用性和實(shí)用性。
2、根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)流水線(xiàn)和經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)設(shè)置的采購(gòu)流程簡(jiǎn)單明了,易于操作和業(yè)務(wù)人員上手,臺(tái)賬報(bào)表和數(shù)據(jù)清晰直觀(guān)。
3、注重對(duì)價(jià)格的管理與控制,在價(jià)格管控上有一些切實(shí)可行的方式。
不論是分散采購(gòu)還是集中采購(gòu),都是基于傳統(tǒng)采購(gòu)管理理念下的采購(gòu)管理方式的選擇,其設(shè)置的“縱向一體化”的工作流程來(lái)推動(dòng)采購(gòu)行為,因此,在實(shí)際業(yè)務(wù)過(guò)程中,一些先天不足難以在管理中回避,存在與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不匹配的地方,已經(jīng)逐漸顯示出無(wú)法經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)施采購(gòu)管理的薄弱之處。集中表現(xiàn)在以下方面:
1、企業(yè)采購(gòu)只注重價(jià)格。傳統(tǒng)采購(gòu)管理通常將大部分工作放在與供應(yīng)商之間的價(jià)格牽制上,對(duì)材料的質(zhì)量、交貨周期、履行風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題通常采取事后把關(guān)的方法加以控制,一旦后續(xù)某個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)已然造成損失和不利局面。這種通常以?xún)r(jià)格作為供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)的做法,只應(yīng)適用于短期特殊時(shí)期,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,難以給企業(yè)帶來(lái)最大的利益。
2、采購(gòu)質(zhì)量控制成大難題。傳統(tǒng)采購(gòu)管理模式下,企業(yè)方不主動(dòng)參與供應(yīng)商的貨物質(zhì)量控制工作,只是通過(guò)制訂相關(guān)的驗(yàn)收制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。而供應(yīng)商為了在招標(biāo)中獲得優(yōu)勢(shì),必然會(huì)采取各種手段降低自己的成本,甚至有可能以次充好、缺斤少兩,結(jié)果將不可避免的造成產(chǎn)品質(zhì)量大打折扣而影響采購(gòu)利益和后續(xù)的招標(biāo)執(zhí)行。
產(chǎn)部門(mén)對(duì)材料質(zhì)量和交期的過(guò)高不當(dāng)要求,也會(huì)無(wú)形中增大了采購(gòu)、物流成本。
4、供應(yīng)商管理工作的缺失。這是傳統(tǒng)采購(gòu)管理和供應(yīng)鏈管理的最大差別之一。傳統(tǒng)采購(gòu)管理把供應(yīng)商作為外部因素和對(duì)立面予以對(duì)待。供應(yīng)商寬進(jìn)寬出,造成鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵,供應(yīng)商以自身利益最大化為目標(biāo),普遍缺少對(duì)企業(yè)的責(zé)任感。供應(yīng)商管理工作的缺失,會(huì)造成兩種局面:一是供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)不透明,無(wú)認(rèn)證規(guī)范,素質(zhì)良莠不齊,隊(duì)伍極不穩(wěn)定,極易滋生腐敗的土壤。二是與供應(yīng)商之間屬短期合作形式,對(duì)企業(yè)支持度有限,當(dāng)碰到企業(yè)效益起伏或資金短缺等局面時(shí),采購(gòu)難度亦大大增加。
5、采購(gòu)組織建設(shè)的逐漸弱化。在中國(guó),處于買(mǎi)方市場(chǎng)的很多企業(yè),會(huì)不由自主的把采購(gòu)視作是沒(méi)有太大技術(shù)含量的工作,因而逐漸忽視了對(duì)采購(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)和采購(gòu)人員的培訓(xùn)教育,對(duì)采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)技能沒(méi)有規(guī)范的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)。然而現(xiàn)實(shí)情況是市場(chǎng)變化越來(lái)越大,采購(gòu)技術(shù)發(fā)展越來(lái)越快,采購(gòu)技能要求越來(lái)越高。如電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展,材料技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高與革新,采購(gòu)信息在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代瞬息萬(wàn)變。采購(gòu)組織的建設(shè)應(yīng)盡快跟上這些因素的變化,采購(gòu)人員的甄選錄用也應(yīng)盡快走上專(zhuān)業(yè)化道路。
分析的重要工具也不能發(fā)揮出作用,因而對(duì)采購(gòu)物料的質(zhì)量、利用率、適用性評(píng)價(jià)只能是片面的。
馬世華在《供應(yīng)鏈管理》中對(duì)供應(yīng)鏈的定義是:“供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@企業(yè)核心,通過(guò)對(duì)信息流、物流、資金流的控制,從采購(gòu)原材料開(kāi)始,制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品,最后把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的講供應(yīng)商、制造商、分銷(xiāo)商、直到最終用戶(hù)連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式”。20xx年國(guó)標(biāo)gb/t18354-20xx《物流術(shù)語(yǔ)》對(duì)供應(yīng)鏈的定義是:生產(chǎn)及流通過(guò)程中,涉及將產(chǎn)品更新?lián)Q代或服務(wù)提供給最終客戶(hù)的上游或下游企業(yè),所形成的'網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。它包括兩部分結(jié)構(gòu):一是企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈,強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃、采購(gòu)、物流、制造、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、合同管理等系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)和并串聯(lián);二是外部供應(yīng)鏈,即企業(yè)與供應(yīng)商之間的供需關(guān)系的搭建,即實(shí)施外部資源的控制和管理。
采購(gòu)管理是對(duì)材料從供應(yīng)商至企業(yè)組織內(nèi)部移動(dòng)的管理過(guò)程,是企業(yè)供應(yīng)鏈管理的基本活動(dòng)和最有價(jià)值環(huán)節(jié)之一。它既是企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈的起點(diǎn),也是與外部供應(yīng)鏈的連接點(diǎn)。供應(yīng)鏈模式下對(duì)采購(gòu)管理理念提出了變革性的要求:
達(dá)標(biāo)率等。都可以通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)值的計(jì)算分析與跟蹤,來(lái)不斷優(yōu)化采購(gòu)管理。最終使采購(gòu)能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、向適當(dāng)?shù)膶?duì)象采購(gòu)適當(dāng)數(shù)量的物料,做到即時(shí)采購(gòu)、即時(shí)供應(yīng)、即時(shí)生產(chǎn)。
2、采購(gòu)流程的優(yōu)化和再造,變事后控制為事前控制。這是供應(yīng)鏈管理重要的理念。傳統(tǒng)采購(gòu)流程事后監(jiān)督與控制占了采購(gòu)部門(mén)大部分時(shí)間和精力,但仍然收效甚微甚至可能會(huì)因質(zhì)量問(wèn)題對(duì)生產(chǎn)造成巨大的危害。而供應(yīng)鏈模式在流程改造上,在采購(gòu)實(shí)施前,設(shè)置了供應(yīng)商開(kāi)發(fā)、引進(jìn)環(huán)節(jié)。把對(duì)供應(yīng)商的篩選甄別放在了供應(yīng)鏈的前端開(kāi)展工作,變事后糾正為事前預(yù)防、事中監(jiān)督,不合格供應(yīng)商在早期已被淘汰,對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和危害可以降到最低。供應(yīng)鏈管理要求采購(gòu)流程開(kāi)展清除不必要的步驟,簡(jiǎn)化非增值環(huán)節(jié)任務(wù)整合、流程自動(dòng)化等優(yōu)化和改造活動(dòng),在縱向和橫向兩個(gè)層面上達(dá)到業(yè)務(wù)與智能交叉和融合,提高采購(gòu)效率。流程優(yōu)化還可以解決有效授權(quán)的問(wèn)題,防止業(yè)務(wù)人員權(quán)力過(guò)大。
3、采購(gòu)視角的擴(kuò)大。供應(yīng)鏈模式下,采購(gòu)管理不僅局限于采購(gòu)領(lǐng)域的工作,還賦予了采購(gòu)管理新的內(nèi)涵。即采購(gòu)部門(mén)不僅僅只是采購(gòu)部門(mén)的采購(gòu),而是企業(yè)整體的采購(gòu)。采購(gòu)的短期目標(biāo)是提高采購(gòu)質(zhì)量、降低采購(gòu)成本、降低庫(kù)存和周轉(zhuǎn)時(shí)間,長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)則是提高整理供應(yīng)鏈的利潤(rùn)。采購(gòu)不僅僅完成物料的提供,還需要站在計(jì)劃、物流、制造、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、合同等多方位角度,審視采購(gòu)所應(yīng)該為內(nèi)部和外部提供的服務(wù)是什么?即采購(gòu)不能只追求片面的價(jià)格指標(biāo),還要追求匹配度、適用性等抽象指標(biāo),打破采購(gòu)壁壘,提高采購(gòu)參與度和透明度。供應(yīng)鏈下強(qiáng)調(diào)的是采購(gòu)價(jià)格的執(zhí)行度與最優(yōu)化,而并不盲目追求最低價(jià)格。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇六
直接下屬是采購(gòu)部?jī)擅少?gòu)。我的工作職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)酒店各類(lèi)物資的采購(gòu)及部門(mén)內(nèi)部管理,提高物資采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本。具體職責(zé)如下:
1。組織制定采購(gòu)管理規(guī)章制度,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)后組織實(shí)施;
2。負(fù)責(zé)制定采購(gòu)管理工作流程與標(biāo)準(zhǔn),并督導(dǎo)執(zhí)行;
3。根據(jù)制度的執(zhí)行情況及時(shí)修訂,完善各項(xiàng)規(guī)章制度及工作程序。
1。參與供應(yīng)商的談判與合同的簽訂;
2。指導(dǎo)市場(chǎng)調(diào)查工作,進(jìn)行合格供應(yīng)商的審批審核;
3。抽查供應(yīng)商檔案的建立和完善工作;
4。參與酒店批量與重要物資采購(gòu)的業(yè)務(wù)談判工作。
1。處理本部門(mén)內(nèi)部日常行政事務(wù);
2。負(fù)責(zé)本部門(mén)所屬員工的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績(jī)效考核工作;
3。負(fù)責(zé)本部門(mén)人員培訓(xùn)、調(diào)配和工作安排等;
4。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門(mén)與其它部門(mén)間關(guān)系,解決爭(zhēng)議;
5。主持部門(mén)內(nèi)部會(huì)議的召開(kāi)和重大事務(wù)的處理工作。
接下來(lái),我根據(jù)崗位職責(zé)對(duì)一季度來(lái)的工作進(jìn)行述職:
根據(jù)董事會(huì)和酒店的要求,制定了采購(gòu)部各崗位的工作制度、采購(gòu)部工作程序、采購(gòu)流程、食品采購(gòu)工作程序及制度、外地采購(gòu)工作程序。建立了采購(gòu)信息庫(kù),對(duì)所有的來(lái)訪(fǎng)供應(yīng)商進(jìn)行登記,選擇重點(diǎn)??赡軙?huì)發(fā)展為供應(yīng)商的單位或個(gè)人進(jìn)行整理,作為候補(bǔ)力量。建立了切實(shí)有效的詢(xún)價(jià)機(jī)制,每月6、16、26日是我們對(duì)餐飲部的原材料詢(xún)價(jià)的時(shí)間,以采購(gòu)、采購(gòu)、庫(kù)房、各廚房組成的詢(xún)價(jià)隊(duì)伍,不論烈日當(dāng)頭還是寒風(fēng)刺骨,我們這支隊(duì)伍始終盡職盡責(zé),活動(dòng)在烏市的各大市場(chǎng),客觀(guān)事實(shí)的記錄了各種原材料的價(jià)格,為我們的定價(jià)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立供應(yīng)商誠(chéng)信檔案,收貨時(shí)采購(gòu)員對(duì)所供原材料的質(zhì)量、數(shù)量合格情況進(jìn)行登記,做出總體評(píng)價(jià),直接約束供應(yīng)商,在這一點(diǎn)上雖然時(shí)間不長(zhǎng),但是效果很明顯,原材料品質(zhì)有了明顯提高。對(duì)采購(gòu)流程不完善的地方進(jìn)行了修改,制定了小件物品采購(gòu)流程和急購(gòu)物品的采購(gòu)流程,大大提高了采購(gòu)效率和服務(wù)質(zhì)量。
與部門(mén)成員一起參與物資采購(gòu)、詢(xún)價(jià)、議價(jià),通過(guò)對(duì)制度、流程的學(xué)習(xí)與應(yīng)用,對(duì)部門(mén)人員進(jìn)行了工作分工,各司其職。從一季度的工作情況來(lái)看,流程和制度已經(jīng)相應(yīng)落實(shí),逐步走向制度化、規(guī)范化,采購(gòu)工作步入了正常運(yùn)行的狀態(tài),改變了以前沒(méi)有章法、盲目工作、計(jì)劃統(tǒng)籌性不強(qiáng)的工作狀態(tài)。
在市場(chǎng)采購(gòu)的同時(shí),對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),有實(shí)力的商戶(hù)或公司進(jìn)行記錄,作為候補(bǔ)蓄備力量,在物價(jià)漲幅,季節(jié)交替的時(shí)候,組織人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)于供應(yīng)商的張家同志,我們都會(huì)認(rèn)真對(duì)待,以我們調(diào)價(jià)情況為依據(jù),部門(mén)商議決定后,上報(bào)財(cái)務(wù)部。經(jīng)常關(guān)注市場(chǎng)變化,合理安排使用資金。
在xx年1月份和2月份,茅臺(tái)酒兩次大幅提價(jià)時(shí),通過(guò)關(guān)系渠道和市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),在漲價(jià)前批量補(bǔ)進(jìn),搶占有利時(shí)機(jī),為酒店節(jié)省了一筆不小的開(kāi)支。
臨時(shí)采購(gòu)方面也做出了相應(yīng)要求,制定了流程、制度、就要求各部門(mén)按照程序、流程走,有制度就要落實(shí),在這方面很大程度上節(jié)約了人力、物力、財(cái)力資源,效果明顯。
處理部門(mén)的日常事務(wù)、合理的.安排當(dāng)天的采購(gòu)工作,在工作過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出,已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題一起商議解決措施,因?yàn)椴少?gòu)工作的特殊原因,我們不能再辦公室開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,但我們并沒(méi)有放棄學(xué)習(xí),利用酒店組織的大小培訓(xùn)課程學(xué)習(xí),在車(chē)上交流,在實(shí)際工作中實(shí)踐,這一點(diǎn)做到了學(xué)以致用。日常工作中也經(jīng)常給他們灌輸責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),引導(dǎo)大家從內(nèi)心深處樹(shù)立起酒店是我家的主人翁意識(shí),不畏嚴(yán)寒酷暑的奉獻(xiàn)精神,嚴(yán)格自律的道德準(zhǔn)則,公正、公平的做事原則,廉潔奉公的工作狀況。經(jīng)常到一線(xiàn)部門(mén)了解物品使用情況,聽(tīng)他們的反饋意見(jiàn),有難度的事情也可以一起商量解決措施。
第一季度,在董事會(huì)和酒店的支持下,在各部門(mén)的通力配合下,我部全員協(xié)調(diào)下,圓滿(mǎn)完成了全年的采購(gòu)任務(wù),采購(gòu)金額總計(jì)500余萬(wàn)元。雖然在過(guò)去的一季度中,較好地完成了各項(xiàng)工作,但這都是大家努力的結(jié)果,在工作中,我離領(lǐng)導(dǎo)和同事們的希望還有一定距離,主要表現(xiàn)在:
流程制度,落實(shí)不夠嚴(yán)格,有流程沒(méi)走完就提前采購(gòu)的現(xiàn)象;
管理措施不夠細(xì)致,對(duì)采購(gòu)工作中的一些新問(wèn)題思考不夠。
堅(jiān)持不懈地抓好流程和制度的落實(shí),使制度化、規(guī)范化的工作氛圍盡快落實(shí);
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇七
采購(gòu)工作是公司業(yè)務(wù)的后勤保障,是關(guān)系到公司整個(gè)銷(xiāo)售利益的最重要環(huán)節(jié)。所以我們要經(jīng)??偨Y(jié)工作,以此為鑒。下面小編給大家?guī)?lái)采購(gòu)員工作總結(jié),歡迎閱讀。
時(shí)光荏苒、日月如梭。本人已在荊門(mén)市金科合成纖維廠(chǎng)從事采購(gòu)員工作20余年。過(guò)去的工作中,我作為采購(gòu)部的一名員工,在董事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下、同事們的配合下,竭忠盡智,嘔心瀝血,認(rèn)真地履行了崗位職責(zé),圓滿(mǎn)地完成了采購(gòu)任務(wù)。由于按時(shí)按期,保質(zhì)保量,優(yōu)化流程,降低成本,因而得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊賞,廠(chǎng)里的嘉獎(jiǎng),并曾多次獲得“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。下面我就作一簡(jiǎn)單總結(jié),上報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志。
1、優(yōu)化采購(gòu)流程
采購(gòu)流程是:收集信息,詢(xún)價(jià),比價(jià)、議價(jià),評(píng)估,索樣,決定,請(qǐng)購(gòu),訂購(gòu),協(xié)調(diào)與溝通,催交,進(jìn)貨檢收,整理付款。我十分注意優(yōu)化采購(gòu)流程,同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行工廠(chǎng)采購(gòu)管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格按采購(gòu)計(jì)劃采購(gòu),做到及時(shí)、適用;對(duì)購(gòu)進(jìn)物品做到票證齊全、票物相符,報(bào)帳及時(shí)。
2、降低采購(gòu)成本
我了解供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的操作,明確采購(gòu)在各個(gè)環(huán)節(jié)中的不同特點(diǎn)、作用及意義。尤其注重收集市場(chǎng)信息,及時(shí)向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)反饋市場(chǎng)價(jià)格和有關(guān)信息。在熟悉和掌握市場(chǎng)行情的情況下,我按“質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉”的原則貨比三家,擇優(yōu)采購(gòu)。我不僅合理安排采購(gòu)順序,對(duì)緊缺物資和需要長(zhǎng)途采購(gòu)的原料提前安排采購(gòu)計(jì)劃,及時(shí)購(gòu)進(jìn);而且注意合理降低物資積壓和采購(gòu)成本。
只要能降低成本,不管是哪個(gè)環(huán)節(jié),我都會(huì)認(rèn)真研究,并與同事商討辦法,千方百計(jì)降低成本。我發(fā)貨時(shí)遵循少量多次的原則,在不影響銷(xiāo)售的前提下,盡量充分利用供應(yīng)商的信貸期,保證公司資金周轉(zhuǎn)。在發(fā)貨方式上面,盡量以送貨上門(mén)的方式進(jìn)行,從而降低公司的額外提貨費(fèi)用。在付款方面,也間接性地降低成本。當(dāng)其他同事及時(shí)將市場(chǎng)價(jià)格信息傳遞給我后,我便在與供應(yīng)商談判時(shí)做到了心中有數(shù),從而成功降低庫(kù)存成本。另外,每月月底,因?yàn)殇N(xiāo)項(xiàng)稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)項(xiàng)稅,為了降低工廠(chǎng)不必要的稅收,我都積極主動(dòng)向客戶(hù)催要增值稅票。
3、嚴(yán)格采購(gòu)質(zhì)量
我主要是通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式選擇供貨渠道,從而嚴(yán)把采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。物資采購(gòu)時(shí)我選擇樣品供使用部門(mén)審核定樣;購(gòu)進(jìn)大宗物資均須附有質(zhì)保書(shū)和售后服務(wù)合同。我還積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善解決使用過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。
4、加強(qiáng)物品保管
采購(gòu)單執(zhí)行、到貨接收、檢驗(yàn)入庫(kù)后,我加強(qiáng)與驗(yàn)收、保管人員的協(xié)作,并提供有效的物品保管方法,以防止物品保管不妥而受損失。
5、檢查工作缺點(diǎn)
眾所周知,采購(gòu)部是工廠(chǎng)業(yè)務(wù)的后勤保障,關(guān)系到工廠(chǎng)整個(gè)銷(xiāo)售利益的最重要環(huán)節(jié),因此采購(gòu)員崗位責(zé)任重大。而成為一個(gè)優(yōu)秀的采購(gòu)員所具備的最基本素質(zhì)就是要在有良好的職業(yè)道德基礎(chǔ)上,保持對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng);不帶個(gè)人偏見(jiàn),在考慮全部因素的基礎(chǔ)上,從提供最佳價(jià)值的供應(yīng)商處采購(gòu);堅(jiān)持以誠(chéng)信作為工作和行為的基礎(chǔ);規(guī)避一切可能危害商業(yè)交易的供應(yīng)商,以及其他與自己有生意來(lái)往的對(duì)象;不斷努力提高自己在采購(gòu)工作的作業(yè)流程上的知識(shí);在交易中采用和堅(jiān)持良好的商業(yè)準(zhǔn)則等。
多年以來(lái),我在工作中勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)、任勞任怨。雖然取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也感到離領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)的要求還有很大差距,具體表現(xiàn)在:
1、在思想上觀(guān)念老舊,有時(shí)跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求,不能與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取意識(shí)差。必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)企業(yè)深化改革的需要。
2、在管理上力度不夠,有時(shí)執(zhí)行制度不夠堅(jiān)決,工作中還有拖拉現(xiàn)象,這是在今后工作中必須加以克服的問(wèn)題。
3、在工作中容易急躁,有時(shí)不能妥善處理好設(shè)備和生產(chǎn)、領(lǐng)導(dǎo)和同事等問(wèn)題的關(guān)系。
4、在工作上偶爾懶散,要有吃苦耐勞的精神才行,這樣才能把把工作做到最好。
6、設(shè)想努力方向
今后的工作中,我要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,使自己的'素質(zhì)有一個(gè)新的提高;我還要虛心向其它部門(mén)學(xué)習(xí)工作和管理經(jīng)驗(yàn),借鑒好的工作方法;并進(jìn)一步強(qiáng)化敬業(yè)精神,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高完成工作的標(biāo)準(zhǔn)。從而為工廠(chǎng)的發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī),再立新功!
公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)我到成本部做運(yùn)營(yíng)采購(gòu)員,首先,感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給我一次機(jī)會(huì)及平臺(tái),挖掘自我的潛能。做采購(gòu)員近五個(gè)月是自我提升很快,是我深刻的認(rèn)識(shí)到一個(gè)人的潛能發(fā)揮的能量,我調(diào)到成本部時(shí),對(duì)采購(gòu)什么都不懂、什么都不知,到后來(lái)的材料及物品的選定,談合同,制作合同。最后是跟現(xiàn)場(chǎng),檢查產(chǎn)品的質(zhì)量。到現(xiàn)在的尾款流程跟進(jìn),這些過(guò)程對(duì)我的得與失主要以下幾點(diǎn)說(shuō)明:
一、(得)。
1、剛開(kāi)始采購(gòu)是我深刻的認(rèn)識(shí)到采購(gòu)這個(gè)行業(yè)的復(fù)雜性,當(dāng)我慢慢的分解開(kāi)它時(shí),是我體會(huì)到運(yùn)營(yíng)物品這個(gè)行業(yè)采購(gòu)的簡(jiǎn)單之處;對(duì)要采購(gòu)的物品細(xì)心的分析,在做信價(jià)比。不要亂,要理清重點(diǎn),一樣一樣的攻破每一個(gè)采購(gòu)難關(guān)。
2、跟現(xiàn)場(chǎng),是我深刻的體會(huì)到協(xié)調(diào)、配合,成品保護(hù)。當(dāng)不同的物品及材料進(jìn)場(chǎng)前,要即使的和有關(guān)部門(mén)做好協(xié)調(diào)與溝通。物品及材料進(jìn)場(chǎng)后做好成品保護(hù)要互相配合。
3、付尾款,是我感到一個(gè)公司資金的支配,就是公司的命脈。
二、(失)。
1、在我剛做采購(gòu)員時(shí),忙亂中沒(méi)有定下心態(tài)來(lái)更好勵(lì)煉自己。是自己的心智沒(méi)有極限的提升。
2、是我沒(méi)有更好的把合同商務(wù)條款完善好,是物品與材料到現(xiàn)場(chǎng)比較凌亂,不能有序的進(jìn)行。更沒(méi)有研究好付款方式,當(dāng)物品與材料到場(chǎng)后,供應(yīng)商緊跟著追尾款;是自己壓力比較大,也造成公司財(cái)務(wù)壓力加大。
在我做采購(gòu)員的幾個(gè)月里,首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng);再感謝杜經(jīng)理的耐心指導(dǎo),細(xì)心的幫助;再次感謝財(cái)務(wù)的所有同事正確的指引;最后感謝運(yùn)營(yíng)中心部門(mén)和公司所有同事的支持。謝謝!謝謝您們!
為了更好的做好這個(gè)行業(yè),使公司這個(gè)部門(mén)更好的發(fā)展,以后我要一下幾條做好公司的采購(gòu)員工作:
1)我須注重采購(gòu)職業(yè)道德,品行端正。做到不吃回扣,不貪/污受/賄,不吃請(qǐng),不虛開(kāi)發(fā)票,不從中牟利,不卡、拿、要,公正廉明。
2)定期匯總所進(jìn)的采購(gòu)資料,協(xié)助部門(mén)經(jīng)理、財(cái)會(huì)進(jìn)行采購(gòu)材料成本核算。
3)不遲到、不早退。在工作中要多跑、多對(duì)比、多總結(jié),邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,不斷提高自己的采購(gòu)業(yè)務(wù)水平。
4)所購(gòu)大宗材料必須要求供應(yīng)商提供合格證明,嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)質(zhì)量不合格材料,同時(shí)監(jiān)控材料使用狀況,控制不合理材料的采購(gòu)與浪費(fèi)的情況發(fā)生。
5)加強(qiáng)與使用材料部門(mén)的聯(lián)系,尤其是按時(shí)、按質(zhì)、按量控制好所需的各種材料,確保工程能順利進(jìn)行。
6)運(yùn)營(yíng)物品與材料采購(gòu)供應(yīng)渠道,進(jìn)行供應(yīng)商的擇優(yōu)、品質(zhì)選擇,進(jìn)行新供應(yīng)商的開(kāi)發(fā)工作。
7)要控制物品及材料入庫(kù)的數(shù)量與質(zhì)量,能準(zhǔn)確無(wú)誤分配好材料運(yùn)送到所需工地,做好材料的存放、堆碼管理工作。
8)在購(gòu)進(jìn)物品與材料時(shí)發(fā)生質(zhì)量、數(shù)量異常情況下,應(yīng)立即采取緊急措施,并與供應(yīng)商聯(lián)系,和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商處理。
9)要做好供應(yīng)商的選擇、評(píng)議工作,對(duì)長(zhǎng)期使用的物品及材料建立牢固、可靠的供應(yīng)關(guān)系,并不斷挖掘新的供應(yīng)商,以保證物品及材料供應(yīng)的不間斷性。
時(shí)間總很寶貴,很久沒(méi)有提筆寫(xiě)東西。自從由醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)行到工業(yè)行業(yè),進(jìn)從一個(gè)新的行業(yè)、新的環(huán)境后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)同樣是采購(gòu)工作,現(xiàn)在與原來(lái)存在著很大的差異。很多的時(shí)間都忙于學(xué)習(xí)一些新的點(diǎn)點(diǎn)滴滴的知識(shí)。學(xué)習(xí)給自己充電,讓工作更出色兩大主題占滿(mǎn)了我的整個(gè)生活。
前幾日接到領(lǐng)導(dǎo)指示要我講課,與同事們交流自己作為一名這家外資家俱公司的化工采購(gòu)員,來(lái)了四個(gè)月學(xué)到了什么,對(duì)所要購(gòu)買(mǎi)的化工產(chǎn)品認(rèn)識(shí)了些什么,整理好后向大家講講。我是躲不過(guò)了。寫(xiě)了幾個(gè)大的部份。工作認(rèn)識(shí),產(chǎn)品知識(shí)認(rèn)識(shí)、采購(gòu)工作交流、采購(gòu)工作方法淺談。再此想剪切一段我總結(jié)的十點(diǎn)采購(gòu)工作方法,記錄下來(lái),供自己和朋友們分享。
1、收集產(chǎn)品信息:我不熟悉這個(gè)產(chǎn)品,但是我會(huì)盡我最大的努力尋找懂得這個(gè)產(chǎn)品信息的人,從別人那去學(xué)到自己本來(lái)不知道的東西。那怕是一絲絲信息都算是學(xué)習(xí)和進(jìn)步。
2、做事有條理:我基本上會(huì)每天記錄下來(lái),我所做過(guò)的工作,處理的事,對(duì)沒(méi)有處理好的事,要求次日,或緊接處理,盡量做到問(wèn)題不推遲,盡最快解決。
3、工作有計(jì)劃:在每一天結(jié)束前我會(huì)在頭腦里打旋我什么事沒(méi)完成,明天的主要事情是什么,做個(gè)計(jì)劃。很重要的,或事情較多,我會(huì)記錄下來(lái),逐個(gè)或交叉處理。
4、學(xué)會(huì)主動(dòng)與人溝通,交流:經(jīng)常與車(chē)間,倉(cāng)庫(kù),打樣車(chē)間、品質(zhì)的相關(guān)人員接觸,這樣便于自己了解產(chǎn)品,跟蹤需要,減少工作失誤,提高工作效率。
5、難點(diǎn)重點(diǎn)有總結(jié):對(duì)工作中的難點(diǎn),事后盡量做個(gè)簡(jiǎn)短的書(shū)面總結(jié)便于自己以后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要求廠(chǎng)家處服務(wù)處理事得交書(shū)面說(shuō)明。
6、盡量做好工作總結(jié):對(duì)所做的工作,每個(gè)月至少做個(gè)簡(jiǎn)短的總結(jié)。從工作量、工作內(nèi)容、完成事項(xiàng),要事處理,問(wèn)題解決,工作失誤,工作計(jì)劃等方面做個(gè)簡(jiǎn)短的總結(jié)。
7、供應(yīng)商的管理:盡量用條款有效的文件去約束牽制他們,讓他們能主動(dòng)爭(zhēng)取配合我們工作,及時(shí)解決問(wèn)題,讓其感受有壓力又有動(dòng)力。
8、訂單的跟蹤:工作要有責(zé)任心,要嚴(yán)謹(jǐn),要主動(dòng)出擊,不要寄希望于供應(yīng)商肯定沒(méi)有問(wèn)題,要及時(shí)做好跟催工作,要分析供應(yīng)商的每一次看似合理的理由,是否隱藏著絲絲供貨風(fēng)險(xiǎn)或其它東西。要做好記錄,便于查詢(xún)和統(tǒng)計(jì),及配合相關(guān)部門(mén)做好工作。
9、問(wèn)題處理:反應(yīng)要快,匯報(bào)要及時(shí)、處理問(wèn)題要敏捷果斷,要有自己較好的處理建議提供,并能與供應(yīng)商做個(gè)合適的談判結(jié)論。
10、職業(yè)習(xí)慣:要讓自己有一個(gè)好的職業(yè)習(xí)慣,有成本概念,有利潤(rùn)思維,有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、有統(tǒng)籌能力、有交流溝通好習(xí)慣。這些都有助于自己向一個(gè)更優(yōu)秀的采購(gòu)靠近,作一名真正優(yōu)秀的采購(gòu)人。
一年來(lái),在公司領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,和同事們的協(xié)助下,自己在思想意識(shí)方面和工作作風(fēng)態(tài)度,得到了進(jìn)一步的完善提高之中,一年來(lái)通過(guò)自己的辛勤認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作。有效地按計(jì)劃完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)和部門(mén)負(fù)責(zé)交辦的有關(guān)事務(wù)。
回顧一年來(lái)的主要工作情況:
一、 ?在思想樹(shù)立全局觀(guān)念,主動(dòng)圍繞著商場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的正常進(jìn)行。自己在平凡的工作崗位上,有意識(shí)的當(dāng)好螺絲釘,積極配合部門(mén)負(fù)責(zé)及有關(guān)部門(mén)針對(duì)各項(xiàng)所需的材料、用品情況,及時(shí)了解有關(guān)信息,克服采購(gòu)品種方面繁多的難點(diǎn),不厭其煩、用心細(xì)心多了解,根據(jù)多年來(lái)在采購(gòu)方面的經(jīng)驗(yàn),為了合理選購(gòu)寧愿自己多辛苦點(diǎn),為了節(jié)支采購(gòu)成本,采取優(yōu)選多方選購(gòu)。
二、 ?在努力完成采購(gòu)任務(wù)之外,同時(shí)也參與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)的協(xié)議書(shū)起草與合同的制定。而且針對(duì)商場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中保潔方面存在的不足之處問(wèn)題,能夠敢于出于公心主動(dòng)提出要求責(zé)任方及時(shí)整改。得到保潔方面的理解與及時(shí)改進(jìn)。
三、 ?在采購(gòu)的過(guò)程中,自己始終保持廉潔自律、堅(jiān)持公司的利益至上,不謀私利,始終把個(gè)人前途和公司的發(fā)展聯(lián)系在一起。始終懷著感恩的心理善待本職工作。始終十分珍惜本職工作。
四、 工作中注重學(xué)習(xí)與了解、傾聽(tīng)與多問(wèn),了解的過(guò)程也是學(xué)習(xí)的過(guò)程,自己充分意識(shí)到只有多深入下去才能做好所屬材料與用品的采購(gòu)工作,做到心中有數(shù)。
五、 堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)精神、團(tuán)結(jié)同事,共同協(xié)作,自己一年來(lái)始終抱著尊重領(lǐng)導(dǎo)與同事的心態(tài),在日常工作中盡量做到換位思考、溝通理解與配合。
當(dāng)前公司面臨的問(wèn)題諸多,舊的問(wèn)題解決,新的問(wèn)題不斷出現(xiàn),在管理方面仍然需要不斷改進(jìn)、探索,完善機(jī)制。作為一名公司員工,自己將從本職工作方面做起,思想上保持敬業(yè)精神,工作中嚴(yán)格要求自己,以身作則,心態(tài)上謙虛謹(jǐn)慎,盡心盡責(zé),始終保持努力做好本職工作的緊迫感、使命感。在工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)完善自己,提高自身的綜合素質(zhì),以適應(yīng)公司發(fā)展的要求??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),力求避免失誤與差錯(cuò),探索改進(jìn)采購(gòu)新方法,提高工作效率,加強(qiáng)同各方面的溝通協(xié)作,切實(shí)努力把采購(gòu)工作做到更好。
總之一年來(lái),自己通過(guò)努力和工作實(shí)踐取得了一些成績(jī),但也存在諸多不足之處,對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)技能,對(duì)有些的行情信息方面有待進(jìn)一步的了解掌握與熟悉。
回首20xx年,我在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管的親切關(guān)懷和各位同事的真情幫助下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司采購(gòu)管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,努力提高自身采購(gòu)業(yè)務(wù)水平,按時(shí)按量按質(zhì)的完成了皮邊收購(gòu)工作?,F(xiàn)把一年來(lái)的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、著眼職業(yè)需求,認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)
采購(gòu)豬皮的好壞直接影響著我們公司產(chǎn)品的質(zhì)量。作為一名皮邊收購(gòu)員,深感責(zé)任重大,使命光榮,必須不斷提高自己的基礎(chǔ)理論知識(shí)。一年來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí)采購(gòu)基礎(chǔ)知識(shí),認(rèn)真研讀《皮革質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用手冊(cè)》,我虛心求教,不斷向周?chē)薪?jīng)驗(yàn)的老采購(gòu)學(xué)習(xí),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,在干中學(xué)、在學(xué)中干,通過(guò)實(shí)踐摸索出符合實(shí)際的豬皮采購(gòu)理論,以厚實(shí)地理論支撐保證工作能力的不斷進(jìn)步。
二、著眼使命牽引,全力完成采購(gòu)任務(wù)
采購(gòu)工作看似簡(jiǎn)單,卻是保證產(chǎn)品與服務(wù)的正常供應(yīng),以支持我公司生產(chǎn)及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利運(yùn)作的最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一年來(lái),我按照公司的要求,積極圍繞價(jià)、質(zhì)、量、地、時(shí)等基本要素展開(kāi)采購(gòu)工作,按照供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo),積極開(kāi)拓貨源市場(chǎng),貨比三家、價(jià)比三家,選擇物美價(jià)平的物資材料,全年共完成xx的豬皮采購(gòu)工作,圓滿(mǎn)完成了本年度的采購(gòu)任務(wù),為公司的發(fā)展做出了自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
三、著眼公司發(fā)展,不斷提高供應(yīng)質(zhì)量
為了能采購(gòu)的質(zhì)量好的原材料,我積極聯(lián)系親朋好友,努力開(kāi)拓進(jìn)貨渠道,多次跑xx、下xx,以責(zé)任擔(dān)當(dāng)重任,以忠誠(chéng)回饋信任,有時(shí)為了降低采購(gòu)成本,不惜動(dòng)用自己的關(guān)系,甚至和供應(yīng)商爭(zhēng)得面紅耳赤。今年x月,我從一個(gè)朋友那里得知 ?有物美價(jià)廉的豬皮供應(yīng),可以有效地降低采購(gòu)成本,但我深深地明白與未經(jīng)審查和不熟悉的供應(yīng)商做交易存在的風(fēng)險(xiǎn)是很大的,為了掌握第一手資料,我利用節(jié)假日時(shí)間前去“明察暗訪(fǎng)”,幾次與之洽談,最終為公司采購(gòu)開(kāi)辟了一條不錯(cuò)的進(jìn)貨渠道。幾年來(lái),我在采購(gòu)工作中禮貌待人,誠(chéng)信于人,樹(shù)立了公司的良好形象, ?在面對(duì)各種誘惑時(shí),能以公司大局為重,以自身的人格為重,做到了不迷失自我。
采購(gòu)工作是個(gè)艱苦的工作,常常風(fēng)里來(lái),雨里去,在外奔波錯(cuò)過(guò)飯點(diǎn)更是常有的事,但我既然選擇了這個(gè)行業(yè),就會(huì)以崇高的使命感和責(zé)任感把這項(xiàng)工作干好。一份春華,一份秋實(shí),在采購(gòu)的道路上我付出的是辛勤的汗水,但收獲的卻是那一份份充實(shí)和一份份沉甸甸的 ?喜悅。
有工作是快樂(lè)的,采購(gòu)工作在給我艱辛的同時(shí),更給了我不斷地成長(zhǎng)與收獲。新的一年已經(jīng)來(lái)臨,在新的一年里,我決心以感恩公司、回饋公司的使命感,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,不斷提高自己的責(zé)任心,不斷減少工作失誤,提高工作效率,并利用業(yè)余時(shí)間充實(shí)提高自己,參加國(guó)家注冊(cè)采購(gòu)師資格培訓(xùn),把自己的進(jìn)步與公司的發(fā)展壯大緊緊聯(lián)系在一起,提高成本概念,利潤(rùn)思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和統(tǒng)籌能力,向一個(gè)更優(yōu)秀的采購(gòu)靠近,做一名真正的優(yōu)秀采購(gòu)員。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇八
摘要:建筑施工企業(yè)材料管理的四大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)即采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備和供應(yīng),采購(gòu)是首要環(huán)節(jié),沒(méi)有采購(gòu),就沒(méi)有材料供應(yīng),就沒(méi)有施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,因此采購(gòu)是決定其他三項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)因素。
材料采購(gòu)就是通過(guò)各種渠道,把建筑施工所需用的各種材料購(gòu)買(mǎi)進(jìn)來(lái),保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇九
摘要在建筑工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,材料費(fèi)用在工程直接成本當(dāng)中占據(jù)了較大比例。
通過(guò)合理的采購(gòu)管理,可在一定程度上降低材料成本,從而讓工程整體建設(shè)成本下降,以此來(lái)提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
然而,很多建筑企業(yè)對(duì)材料采購(gòu)管理重視程度不夠,使得材料采購(gòu)出現(xiàn)漏洞,直接影響了工程建設(shè)成本。
基于此,本文對(duì)建筑材料采購(gòu)管理過(guò)程中存在問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了相關(guān)優(yōu)化策略,以供參考。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十
建筑企業(yè)材料部門(mén)在以質(zhì)量第一、節(jié)省費(fèi)用的目標(biāo)下,完成材料采購(gòu)任務(wù)必須遵循以下原則:
1.1遵守政策法規(guī)的原則
材料采購(gòu),必須遵守國(guó)家地方有關(guān)政策和法令,以物資管理政策和經(jīng)濟(jì)管理法令指導(dǎo)采購(gòu),熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同法、財(cái)經(jīng)制度及工商行政管理部門(mén)的規(guī)定。
1.2按計(jì)劃采購(gòu)的原則
采購(gòu)計(jì)劃的依據(jù)是施工生產(chǎn)需要。
按照生產(chǎn)進(jìn)度安排采購(gòu)時(shí)間、品種、規(guī)格和數(shù)量,可以減少資金占用,避免盲目采購(gòu)而造成積壓,發(fā)揮資金最大效益。
1.3堅(jiān)持“三比一算”的原則
比質(zhì)量、比價(jià)格、比運(yùn)距,算成本是對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)加強(qiáng)核算和管理的基本要求。
在滿(mǎn)足工程質(zhì)量要求條件下,選用價(jià)格低、距離近的采購(gòu)對(duì)象,從而降低采購(gòu)成本。
2影響材料采購(gòu)的因素
隨著流通環(huán)節(jié)的不斷發(fā)展壯大,社會(huì)物資資源渠道較多,同時(shí)企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目承包管理法也普遍實(shí)施,使材料采購(gòu)受企業(yè)內(nèi)、外諸多因素影響,在組織材料采購(gòu)時(shí),應(yīng)綜合各方面各部門(mén)利益,力求保持企業(yè)整體利益。
2.1企業(yè)外部因素影響
2.1.1資源渠道因素。
隨著基本建設(shè)投資渠道的不斷變化和經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整.資源渠道日益增多,按照物資流通經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)一般包括三類(lèi)。
一類(lèi)屬生產(chǎn)企業(yè),這一渠道一般供應(yīng)穩(wěn)定,價(jià)格較其他部門(mén)和環(huán)節(jié)偏低,并能根據(jù)需要進(jìn)行加工處理,因此是一條較有保證的經(jīng)濟(jì)渠道;二類(lèi)屬物資流通部門(mén),特別是屬于某行業(yè)或某種材料生產(chǎn)系統(tǒng)的物資部門(mén),具有資源豐富,品種規(guī)格齊備,對(duì)資源保證能力較強(qiáng),是國(guó)家物資流通的主渠道;三類(lèi)屬社會(huì)商業(yè)部門(mén),是某些生產(chǎn)企業(yè)、行政部門(mén)、行業(yè)性聯(lián)合機(jī)構(gòu)所設(shè)立的材料經(jīng)銷(xiāo)部門(mén),這類(lèi)部門(mén)較多,經(jīng)聲方式靈活,對(duì)于解決品種短缺起到良好的作用。
2.1.2供方因素。
任何一個(gè)環(huán)節(jié)中的材料供方都受其提供資源能力的影響,在時(shí)間上、品種上、質(zhì)量上及信譽(yù)上能否保證需方所求,應(yīng)成為考核其供應(yīng)能力的基本依據(jù)。
采購(gòu)部門(mén)要定期分析供方供應(yīng)水平并作出定量考核指標(biāo),以確定采購(gòu)對(duì)象。
2.1.3市場(chǎng)供求因素。
一定時(shí)期內(nèi)供求因素經(jīng)常變化,而造成變化的因素涉及工商、稅務(wù)、利息、投資、價(jià)格、政策等諸多方面。
掌握市場(chǎng)行情,預(yù)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)是采購(gòu)人員的任務(wù),也是在采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的重要因素。
2.2企業(yè)內(nèi)部因素
2.2.1施工生產(chǎn)因素。
建筑施工生產(chǎn)程序性強(qiáng)、配套性強(qiáng),需求也呈階段性和批量與零星交叉進(jìn)行。
由于設(shè)計(jì)變更、計(jì)劃改變及施工工期調(diào)整等因素,使材料需求非確定因素較多,各種變化都會(huì)波及材料需求和使用。
因此,采購(gòu)人員應(yīng)掌握施工規(guī)律,預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,使材料采購(gòu)適應(yīng)生產(chǎn)需用。
2.2.2儲(chǔ)存能力因素。
采購(gòu)批量受料場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)堆放能力的限制,同時(shí)采購(gòu)批量的大小也影響著采購(gòu)時(shí)間間隔。
根據(jù)施工生產(chǎn)平均每日需用量,在考慮采購(gòu)間隔時(shí)間、驗(yàn)收時(shí)間和材料加工準(zhǔn)備時(shí)間的基礎(chǔ)上,確定采購(gòu)批量及采購(gòu)次數(shù)量。
2.2.3資金的限制。
采購(gòu)批量的確定是以施工生產(chǎn)需用為主要因素,但由于資金的限制也許將改變或調(diào)整批量,而增減采購(gòu)次數(shù),縮短采購(gòu)間隔。
當(dāng)資金缺口較大時(shí),可按緩急程度分別采購(gòu)。
除上述影響因素外,采購(gòu)人員自身素質(zhì),材料質(zhì)量等對(duì)材料采購(gòu)都有一定影響。
3材料采購(gòu)的分工
材料采購(gòu)業(yè)務(wù)的分工多根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)分工及經(jīng)濟(jì)核算體制確定。
在單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下,材料采購(gòu)主要按機(jī)構(gòu)行政設(shè)置,由企業(yè)統(tǒng)一集中采購(gòu)。
在普遍實(shí)行劃小核算單位和分級(jí)核算的今天,一般按核算單位分別進(jìn)行采購(gòu)。
特別是在實(shí)行項(xiàng)目承包,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的企業(yè),都存在著不分材料品種、不分市場(chǎng)情況而盲目爭(zhēng)搶采購(gòu)權(quán)的問(wèn)題。
企業(yè)內(nèi)部公司、工區(qū)(處)、施工隊(duì)、施工項(xiàng)目以及零散維修用料、工具用料均自行采購(gòu)。
這種作法既有調(diào)動(dòng)各部門(mén)積極性等有利的一面,也存在著影響企業(yè)發(fā)展的不利一面,其主要利弊有:
3.1分散采購(gòu)的利
3.1.1分散采購(gòu)可以調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)積極性,有利于各部門(mén)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。
3.1.2可以及時(shí)滿(mǎn)足施工需要,采購(gòu)工作效率較高。
3.1.3就某一采購(gòu)部門(mén)內(nèi)來(lái)說(shuō),流動(dòng)資金量小,有利于部門(mén)內(nèi)資金管理。
3.1.4采購(gòu)價(jià)格一般低于多級(jí)多層次采購(gòu)的價(jià)格。
3.2分散采購(gòu)的弊
3.2.1分散采購(gòu)難以形成采購(gòu)批量,不宜形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,而影響企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。
3.2.2局部資金占用少,但由于資金分散,其總體占用額度往往高于集中采購(gòu)資金占用,資金總體效益和利用率下降。
3.2.3機(jī)構(gòu)人員重疊,采購(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)相對(duì)較弱.不利于建筑企業(yè)材料采購(gòu)供應(yīng)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大發(fā)展。
4采取措施低采購(gòu)材料的成本
4.1充分使用金融工具
根據(jù)目前的情況,加強(qiáng)和金融企業(yè)的合作,使用承兌匯票。
在大宗材料采購(gòu)中,我們不即刻給予現(xiàn)金支付,而是采取銀行信用開(kāi)具的承兌匯票,它作為遠(yuǎn)期兌現(xiàn)的票據(jù),可有效降低材料采購(gòu)的成本。
4.2結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴
目前工程中使用最多的是商品砼、鋼筋、砂漿、門(mén)窗、保溫、涂料等工程。
我們選擇有實(shí)力和信用好的企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,利用我們之間的`信用,在滿(mǎn)足一定條件時(shí)再進(jìn)行貨款支付,從而達(dá)到節(jié)約的目的。
4.3以競(jìng)標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商
對(duì)于大宗材料的采購(gòu),一個(gè)有效的方法就是進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo),在材料價(jià)格、付款方式、交貨方法、企業(yè)信用、墊資能力等方面能夠最大限度滿(mǎn)足要求,作為供應(yīng)商的候選隊(duì)伍,這樣能夠選擇價(jià)格比較低的供應(yīng)商。
5降低采購(gòu)材料成本的方法
5.1合理分工
施工企業(yè)消耗的物資品種繁多,消耗量差別很大。
采取科學(xué)的分工,根據(jù)物資消耗的規(guī)模數(shù)量和對(duì)工程質(zhì)量的影響程度,科學(xué)劃分采購(gòu)分工。
把材料采購(gòu)分解到公司、分公司、項(xiàng)目部,實(shí)施分級(jí)采購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序,做到分工合理、責(zé)任明確、流程清晰、規(guī)范有序。
5.2集中采購(gòu)
集中批量采購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)降低采購(gòu)價(jià)格的重要方法。
實(shí)行批量采購(gòu),企業(yè)內(nèi)部流通環(huán)節(jié)減少,生產(chǎn)企業(yè)合理安排生產(chǎn),降低單位成本,為需求單位提供更優(yōu)惠的價(jià)格。
5.3加強(qiáng)渠道管理
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,加強(qiáng)渠道管理非常重要。
從眾多的渠道中選出主渠道,形成以主要渠道為主,多渠道為輔的采購(gòu)方式,形成渠道間的競(jìng)爭(zhēng)為格局,保證物資采購(gòu)低價(jià)格的實(shí)現(xiàn)。
結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和發(fā)展,流通領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)展和逐步成熟,使材料采購(gòu)渠道日益增多,能否選擇經(jīng)濟(jì)合理的采購(gòu)對(duì)象、采購(gòu)批量,并按質(zhì)、按量、按時(shí)進(jìn)入企業(yè),對(duì)于促進(jìn)施工生產(chǎn),充分發(fā)揮材料使用效能,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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[3]錢(qián)昆潤(rùn).建筑施工與管理實(shí)用手冊(cè)[m].東南大學(xué)出版社,1991.
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十一
一、工作總結(jié)
20xx年前三季度中交一航局安裝工程有限公司嚴(yán)格按照局及公司的采購(gòu)制度,進(jìn)一步規(guī)范整合公司范圍內(nèi)大宗物資的集中采購(gòu),依靠中國(guó)交建物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行采購(gòu)工作,截止到三季度末公司集中采購(gòu)共1.63億元,簽訂采購(gòu)合同64份。根據(jù)前三季度的采購(gòu)管理工作總結(jié)如下:
4、物資采購(gòu)成本控制方面,物資采購(gòu)管理工作靠前延伸,加強(qiáng)與市場(chǎng)部的對(duì)接,參與投標(biāo)定價(jià)及標(biāo)后預(yù)算工作,嚴(yán)格管控采購(gòu)成本。
5、物資采購(gòu)合同結(jié)算方面,修訂管理辦法,要求對(duì)鋼結(jié)構(gòu)、浮動(dòng)單價(jià)、預(yù)估采購(gòu)量的采購(gòu)合同進(jìn)行結(jié)算管理,結(jié)算審批完成后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
二、存在的問(wèn)題
2、中國(guó)交建物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)和用友nc系統(tǒng)操作還不夠熟練。
三、20xx年四季度物資采購(gòu)工作安排
根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)展,20xx年在手的多個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)任務(wù)在四季度需要完成,主要涉及有武漢管廊、廣西玉湛、黃驊港技改、廣西防塵港等項(xiàng)目,預(yù)計(jì)采購(gòu)金額為3.5億元,遠(yuǎn)超過(guò)前三季度的采購(gòu)總額。具體安排如下:
6、聯(lián)合公司人事部組織一次物資人員的培訓(xùn)取證工作,提高材料人員的管理水平。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十二
在個(gè)人簡(jiǎn)歷中常見(jiàn)的就是將個(gè)人簡(jiǎn)歷的重點(diǎn)放在工作經(jīng)驗(yàn)上,但是作為一名應(yīng)屆畢業(yè)生非常缺乏工作經(jīng)驗(yàn)自然不能將個(gè)人簡(jiǎn)歷的重點(diǎn)放在工作經(jīng)驗(yàn)上。于是很多大學(xué)生對(duì)個(gè)人簡(jiǎn)歷的重點(diǎn)就會(huì)很茫然,其實(shí)個(gè)人簡(jiǎn)歷“自我評(píng)價(jià)”也能勾起招聘人員的好奇心。下一點(diǎn),讓我們分析如何編寫(xiě)個(gè)人簡(jiǎn)歷中的自我評(píng)價(jià)。
應(yīng)屆畢業(yè)生在編寫(xiě)個(gè)人簡(jiǎn)歷中個(gè)人簡(jiǎn)歷的重點(diǎn)可以放在自我評(píng)價(jià)上,需要用一種誠(chéng)懇的語(yǔ)氣像招聘官推銷(xiāo)自己。在自我評(píng)價(jià)中可以寫(xiě)出求職者自己有什么樣的性格優(yōu)勢(shì),比如在生活中熱情、活潑、開(kāi)朗、大方。在學(xué)習(xí)中有很強(qiáng)的求知欲,能夠積極主動(dòng)的去學(xué)習(xí)。在集體中有組織能力,外出適應(yīng)力也非???。在個(gè)人簡(jiǎn)歷中如果體現(xiàn)出這些優(yōu)勢(shì)的話(huà),求職者一定會(huì)被用人單位優(yōu)先考慮,沒(méi)有哪個(gè)用人單位會(huì)拒絕一個(gè)年輕有活力的求職人員。當(dāng)然在自我評(píng)價(jià)中求職者完全可以突出表現(xiàn)學(xué)業(yè),學(xué)術(shù)上取得的成就等等。
下面是小編和大家分享的采購(gòu)管理個(gè)人簡(jiǎn)歷模板,更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注簡(jiǎn)歷模板欄目。
個(gè)人信息
性別:女
婚姻狀況:未婚民族:土家
戶(hù)籍:湖北-宜昌年齡:30
現(xiàn)所在地:廣東-東莞身高:158cm
希望地區(qū):廣東-東莞
希望崗位:物流/采購(gòu)類(lèi)-采購(gòu)管理員
貿(mào)易類(lèi)-外貿(mào)專(zhuān)員/助理
物流/采購(gòu)類(lèi)-采購(gòu)經(jīng)理/主管
尋求職位:采購(gòu)主管/經(jīng)理、國(guó)際采購(gòu)、外貿(mào)專(zhuān)員
教育經(jīng)歷
-09~-07北京涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院(遠(yuǎn)程教育)國(guó)際貿(mào)易本科
工作經(jīng)驗(yàn)至今8年0月工作經(jīng)驗(yàn),曾在3家公司工作
**公司(-03~至今)
公司性質(zhì):私營(yíng)企業(yè)行業(yè)類(lèi)別:通訊、電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
擔(dān)任職位:開(kāi)發(fā)采購(gòu)管理師崗位類(lèi)別:采購(gòu)經(jīng)理/主管
工作描述:1.主導(dǎo)開(kāi)發(fā)及采購(gòu)工作。
確保優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的導(dǎo)入,建立avl名冊(cè)。
3.精通電子行業(yè)各種物料的價(jià)格,包括塑膠,電子,五金,包材等,尤其是耳機(jī),充電器,電源等等的材料價(jià)格。
4.能適時(shí)做好采購(gòu)預(yù)測(cè)及計(jì)劃,善于把握市場(chǎng)行情動(dòng)向及走勢(shì),進(jìn)行預(yù)先采購(gòu)。
5.成本控制。有效地有目標(biāo)地適時(shí)地進(jìn)行成本核算,超額完成costdown目標(biāo)。
6.不斷完善采購(gòu)制度,優(yōu)化采購(gòu)流程,極大限度控制采購(gòu)質(zhì)量及成本
離職原因:個(gè)人原因
公司性質(zhì):外資企業(yè)行業(yè)類(lèi)別:電子、微電子技術(shù)、集成電路
擔(dān)任職位:海外采購(gòu)崗位類(lèi)別:采購(gòu)經(jīng)理/主管
工作描述:負(fù)責(zé)海外材料的采購(gòu)。
1、根據(jù)rd提供樣品樣件通過(guò)各種渠道進(jìn)行尋樣并確認(rèn);
2、根據(jù)確認(rèn)樣品與供應(yīng)商進(jìn)行比價(jià)議價(jià)工作,并充分考慮其付款條件及方式;
確保生產(chǎn)順利進(jìn)行;
5、跟催供應(yīng)商交貨進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào);
6、跟進(jìn)異常材料處理工作,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)及供應(yīng)商協(xié)調(diào),保證異常及時(shí)處理;
7、月結(jié)對(duì)帳、invoice傳遞及付款申請(qǐng)單;
8、負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)供應(yīng)商及海外供應(yīng)商管理,參與供貨商評(píng)估及定期回饋供貨商表現(xiàn);
9、配合物管做庫(kù)存控制;
10.協(xié)助呆滯料處理。
公司性質(zhì):外資企業(yè)行業(yè)類(lèi)別:通訊、電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
擔(dān)任職位:業(yè)務(wù)助理崗位類(lèi)別:國(guó)際業(yè)務(wù)員
工作描述:1.負(fù)責(zé)公司國(guó)外市場(chǎng)業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)和訂單的跟進(jìn)
2.回復(fù)國(guó)外客戶(hù)郵件/詢(xún)盤(pán),報(bào)價(jià),制作報(bào)價(jià)單并跟進(jìn)客戶(hù)直到下單。
3.制作生產(chǎn)任務(wù)單下到車(chē)間;跟蹤客戶(hù)貨物完成情況,以及出貨前驗(yàn)貨和核對(duì)等。
5.跟蹤客戶(hù)售后技術(shù)服務(wù),并及時(shí)跟工程師溝通客戶(hù)技術(shù)問(wèn)題,維護(hù)客戶(hù)關(guān)系。
技能專(zhuān)長(zhǎng)
專(zhuān)業(yè)職稱(chēng):國(guó)際貿(mào)易
計(jì)算機(jī)水平:中級(jí)
計(jì)算機(jī)詳細(xì)技能:熟悉各電腦操作系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化軟件,熟悉公司內(nèi)各種網(wǎng)絡(luò)軟件的應(yīng)用
技能專(zhuān)長(zhǎng):6年以上采購(gòu)實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn),其中兩年以上采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn),兩年外貿(mào)跟單工作經(jīng)驗(yàn),四年相關(guān)電子材料采購(gòu)經(jīng)驗(yàn),熟悉外貿(mào)跟單流程及國(guó)內(nèi)、國(guó)際采購(gòu)流程:
1、熟悉erp、sap系統(tǒng);
2、良好的'英語(yǔ)讀寫(xiě)能力,日常用語(yǔ)會(huì)話(huà),懂粵語(yǔ),普通話(huà)流利;
3、熟悉塑料,五金,線(xiàn)材,連接器,燈等相關(guān)物料;
4、熟悉耳機(jī)、充電器材料;
5、熟悉電子材料(pcb,電阻,電容,電感,變壓器,ic,二三極管,保險(xiǎn)絲等)
6、熟悉iso9000.14000、rohs標(biāo)準(zhǔn);
7、熟悉國(guó)際貿(mào)易、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)及流程;
8、熟悉jit管理流程,并有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。
9、有大公司工作的經(jīng)驗(yàn)和背景,精通客戶(hù)服務(wù),pmc,采購(gòu)管理,供應(yīng)鏈管理,熟悉物控,采購(gòu),出貨和物流的全過(guò)程,具有自我激勵(lì)精神,有強(qiáng)烈的責(zé)任感和信心,富有團(tuán)隊(duì)和合作精神,精力充沛,能獨(dú)立地處理發(fā)生的一切事情,能在壓力下工作。
語(yǔ)言能力
普通話(huà):流利粵語(yǔ):流利
英語(yǔ)水平:英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)cet-4
英語(yǔ):精通
求職意向
發(fā)展方向:采購(gòu)管理類(lèi),國(guó)際采購(gòu),國(guó)際貿(mào)易
自身情況
自我評(píng)價(jià):6年以上采購(gòu)實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn),其中兩年以上采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)。
為人誠(chéng)懇上進(jìn),具有良好的職業(yè)道德,熱衷于有挑戰(zhàn)性的工作,面對(duì)困難,總是能找到創(chuàng)造性的辦法解決.能承受較強(qiáng)的工作壓力.積極進(jìn)取。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十三
第一條為加強(qiáng)學(xué)校政府采購(gòu)的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本制度。
第二條凡使用學(xué)校財(cái)政性資金采購(gòu)的貨物、服務(wù)和工程類(lèi)項(xiàng)目均適用本制度。
第三條學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源后方可組織實(shí)施。
第四條學(xué)校政府采購(gòu)分政府集中采購(gòu)、分散自行采購(gòu)等兩種類(lèi)型。政府集中采購(gòu)是指學(xué)校委托市公共資源交易中心組織實(shí)施的、屬于黑龍江省年度集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)、且符合集中采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)活動(dòng);分散自行采購(gòu)是指學(xué)校自行組織實(shí)施的、屬于集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi),但采購(gòu)預(yù)算額度在“集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購(gòu)目錄以外政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
第五條學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),凡《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。
第六條學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),研究決定學(xué)校政府采購(gòu)工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),由分管采購(gòu)工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、校辦、計(jì)財(cái)科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)全面負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)工作。
(二)審定學(xué)校政府采購(gòu)工作規(guī)章制度。
(三)審定學(xué)校各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算的申請(qǐng)。
(四)討論、決定學(xué)校政府采購(gòu)工作中的重大事項(xiàng)。
第七條學(xué)校政府采購(gòu)工作中相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)
(一)紀(jì)委是學(xué)校政府采購(gòu)的監(jiān)督部門(mén),主要職責(zé)是:
1.制訂學(xué)校政府采購(gòu)監(jiān)督工作規(guī)章制度。
2.監(jiān)督檢查學(xué)校政府采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)遵守國(guó)家法律法規(guī)和采購(gòu)規(guī)章制度的情況。
3.全過(guò)程監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4.監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的抽取或確定工作。
5.受理學(xué)校采購(gòu)工作的有關(guān)投訴。
(二)計(jì)財(cái)科是學(xué)校政府采購(gòu)的行政管理部門(mén),主要職責(zé)是:
1.按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)和招投標(biāo)的法律法規(guī),制定學(xué)校政府采購(gòu)的規(guī)章制度和管理辦法。
2.組織編制采購(gòu)預(yù)算,并報(bào)告上級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理部門(mén)。
3.審核學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)用款計(jì)劃和采購(gòu)方式,并按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)申報(bào)。
4.編制采購(gòu)文件,審查投標(biāo)人資格,組織采購(gòu)工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實(shí)施,負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)的支付工作。
5.協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)采購(gòu)工作。
6.負(fù)責(zé)貨物和服務(wù)類(lèi)(不含修繕項(xiàng)目、下同)項(xiàng)目的合同簽訂、組織驗(yàn)收、資料匯總備案歸檔等工作。
7.負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的召集工作。
(三)采購(gòu)項(xiàng)目的使用部門(mén)為采購(gòu)項(xiàng)目委托人,委托人的主要職責(zé)是:
1.組織編制采購(gòu)預(yù)算。
2.定期編制采購(gòu)計(jì)劃。
3.負(fù)責(zé)修繕項(xiàng)目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4.參與分散自行采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件編制、投標(biāo)人資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作;參與學(xué)校政府采購(gòu)其它類(lèi)型采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件審核、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5.做好采購(gòu)項(xiàng)目的前期工作,提供采購(gòu)商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料,并負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。
6.按照政府部門(mén)的要求,做好相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)估、驗(yàn)收工作。
第八條政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家小組成員由學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必要時(shí)邀請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家參加。
第九條政府集中采購(gòu)的工程程序
(一)編制學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算,并按規(guī)定報(bào)學(xué)校審批;計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)將學(xué)校批準(zhǔn)的學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算上報(bào)財(cái)政廳審批,政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后生效。
學(xué)校各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)財(cái)政批復(fù)后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。
(二)編制學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購(gòu)計(jì)劃報(bào)計(jì)財(cái)科,計(jì)財(cái)科審核后將采購(gòu)計(jì)劃報(bào)學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批后報(bào)市公共資源交易中心采購(gòu)。
(三)采購(gòu)。計(jì)財(cái)科按審批后的采購(gòu)計(jì)劃,組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)并確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。
(四)簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)確定采購(gòu)人后,由委托人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,簽訂的采購(gòu)合同應(yīng)與招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容一致。
(五)驗(yàn)收。工程、修繕項(xiàng)目驗(yàn)收由總務(wù)科組織,總務(wù)科、使用和管理部門(mén)參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參加;其余項(xiàng)目驗(yàn)收由計(jì)財(cái)科組織,計(jì)財(cái)科、使用和管理部門(mén)參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參加。通過(guò)驗(yàn)收是采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)算、付款的必要條件,驗(yàn)收人應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(六)合同款支付。項(xiàng)目合同款支付由使用或管理部門(mén)的經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。
(七)維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負(fù)責(zé),質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門(mén)同意后,按審批權(quán)限辦理;其余項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門(mén)負(fù)責(zé)、計(jì)財(cái)科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門(mén)的經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。
(八)資料歸檔。工程、修繕項(xiàng)目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負(fù)責(zé);其余項(xiàng)目的資料整理、歸檔由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)。
第十條符合黑龍江省財(cái)政廳文件規(guī)定的分散采購(gòu),由委托人編制采購(gòu)計(jì)劃,按照批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算,由計(jì)財(cái)科和委托人共同組織采購(gòu)和驗(yàn)收。
第十一條完善和健全采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高學(xué)校采購(gòu)工作的透明度。
第十二條任何部門(mén)和個(gè)人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購(gòu)。禁止通過(guò)分拆、分段、分項(xiàng)等辦法,化整為零規(guī)避招標(biāo)。
第十三條采購(gòu)工作人員、使用和管理部門(mén)的工作人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
第十四條參與學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)的部門(mén)和個(gè)人,必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購(gòu),不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購(gòu)管理辦法的其他行為。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十四
第一條為加強(qiáng)交通部行政事業(yè)單位政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)資金的使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《政府采購(gòu)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條納入交通部部門(mén)預(yù)算管理的部機(jī)關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱(chēng)采購(gòu)人),使用財(cái)政性資金以及與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金實(shí)施的政府采購(gòu),適用本辦法。
財(cái)政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金、車(chē)購(gòu)稅交通專(zhuān)項(xiàng)資金、各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、政府性基金、預(yù)算外資金等各項(xiàng)財(cái)政撥款和國(guó)家有關(guān)部門(mén)撥入的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金是指采購(gòu)人以對(duì)外創(chuàng)收等形式取得的各種資金,包括經(jīng)營(yíng)收入,非稅收入以外的事業(yè)收入,其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱(chēng)政府采購(gòu),是指采購(gòu)人按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金和與之配套的單位自籌資金,采購(gòu)國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的組織形式。
集中采購(gòu)分為政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)。
政府集中采購(gòu),是指采購(gòu)人將屬于政府集中采購(gòu)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
部門(mén)集中采購(gòu),是指由交通部統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目和部門(mén)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
分散采購(gòu)是指采購(gòu)人實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)范圍以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
第六條政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》以及部屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購(gòu)的信息應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定,在國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》規(guī)定,由采購(gòu)人或交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿 ?/p>
本單位從事政府采購(gòu)的工作人員不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判或詢(xún)價(jià)工作。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工
第九條交通部設(shè)立部政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為政府采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主管副部長(zhǎng)和相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是:
(一)審定交通部政府采購(gòu)管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度。
(二)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定,審定調(diào)整部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目。
(三)審定部門(mén)集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
(四)審定部門(mén)集中采購(gòu)年度預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃。
(五)對(duì)政府采購(gòu)管理工作中遇到的重大問(wèn)題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。
(六)研究處理政府采購(gòu)工作中重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
第十條部財(cái)務(wù)主管部門(mén)是交通部政府采購(gòu)工作的具體管理部門(mén),負(fù)責(zé)交通部政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督工作。主要職責(zé)是:
(一)研究制定交通部政府采購(gòu)管理辦法及相關(guān)制度。
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督采購(gòu)人和交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)工作。
(三)編報(bào)交通部年度政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。
(四)匯總編報(bào)交通部政府采購(gòu)執(zhí)行情況和政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(五)按法律規(guī)定權(quán)限受理采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)。
(六)負(fù)責(zé)辦理政府采購(gòu)資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作。
(七)交通部政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第十一條部?jī)?nèi)相關(guān)部門(mén)根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限,履行政府采購(gòu)相關(guān)工作具體職責(zé)。
第十二條部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。
本辦法所稱(chēng)交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指:經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)同意設(shè)立的交通部集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和交通部委托辦理集中采購(gòu)事宜的其他集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
第十三條采購(gòu)人的政府采購(gòu)日常管理工作歸口各單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。采購(gòu)人在政府采購(gòu)中的主要職責(zé)是:
(一)研究制定本單位政府采購(gòu)管理辦法并組織實(shí)施。
(二)編報(bào)本單位政府采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
(三)提供采購(gòu)清單及有關(guān)資料,參與集中采購(gòu)的相關(guān)招標(biāo)工作。
(四)按要求簽訂和履行采購(gòu)合同。
(五)組織實(shí)施本單位的分散采購(gòu)工作。
(六)編報(bào)本單位政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息。
采購(gòu)工作量比較大的采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立獨(dú)立的采購(gòu)部門(mén)或在相關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專(zhuān)人,負(fù)責(zé)本單位的政府采購(gòu)工作。
第三章采購(gòu)方式
第十四條政府采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
第十五條政府采購(gòu)貨物和服務(wù),單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。
各單位不得將政府采購(gòu)項(xiàng)目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo),有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標(biāo)工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的。
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
第十七條符合下列情形之一,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。
(二)技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的。
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的.。
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
第十八條符合下列情形之一,可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu):
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的。
(二)發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的。
(三)應(yīng)當(dāng)保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)金額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
第十九條采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小,采購(gòu)活動(dòng)需要在短時(shí)間內(nèi)完成的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可按國(guó)家法律規(guī)定采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。
第四章備案和審批
第二十條政府采購(gòu)備案和審批管理是指國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)對(duì)采購(gòu)人和部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、審批的有關(guān)政府采購(gòu)文件或采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng),依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?/p>
除國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)回復(fù)意見(jiàn)。
審批事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,才能組織實(shí)施。
第二十一條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)備案。
(一)追加預(yù)算應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算的變更。
(二)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、增加的部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目。
(三)經(jīng)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)批準(zhǔn),采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況。
(四)集中采購(gòu)招標(biāo)公告、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定的采購(gòu)項(xiàng)目操作方案,以及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議書(shū)副本。
(五)政府采購(gòu)項(xiàng)目的合同副本。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十二條下列事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)審批,經(jīng)批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
(一)部門(mén)預(yù)算中的政府采購(gòu)預(yù)算。
(二)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的。
(三)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的。
(四)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施協(xié)議供貨采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu),其實(shí)施方案、招標(biāo)文件、操作文件、中標(biāo)結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的。
(五)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程。
(六)政府集中采購(gòu)的協(xié)議供貨協(xié)議書(shū)、定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議書(shū)和財(cái)政直接支付項(xiàng)目采購(gòu)合同的變更,涉及支付金額的。
(七)屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)或單位自行采購(gòu)的。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第二十三條下列事項(xiàng)應(yīng)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。
(一)采購(gòu)人按政府采購(gòu)管理規(guī)定制定的具體管理辦法。
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十四條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施:
(一)屬于部門(mén)集中采購(gòu)目錄范圍因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購(gòu)的。
(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十五
一、凡屬政府采購(gòu)目錄內(nèi)的商品,不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購(gòu)。屬采購(gòu)目錄以外的.商品,單項(xiàng)采購(gòu)金額在1萬(wàn)元以上、批量采購(gòu)超過(guò)5萬(wàn)元的也應(yīng)納入政府采購(gòu)。
二、學(xué)校應(yīng)在每年初根據(jù)自己的資金來(lái)源和學(xué)校實(shí)際需要,經(jīng)行政會(huì)議研究制定出當(dāng)年的采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)中小學(xué)校同意后報(bào)教育局,教育局對(duì)各校采購(gòu)情況進(jìn)行匯總后報(bào)政府采購(gòu)中心備案。未制定采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃的學(xué)?;虿辉诓少?gòu)計(jì)劃中的項(xiàng)目,除遇突發(fā)事件和上級(jí)要求需采購(gòu)?fù)猓陜?nèi)不辦理政府采購(gòu)手續(xù)。
三、學(xué)校進(jìn)行物品采購(gòu)時(shí),在向教育局報(bào)《采購(gòu)申請(qǐng)表》同時(shí)要寫(xiě)出項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、性能等,采購(gòu)報(bào)告必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室審核。
四、在政府采購(gòu)中心未進(jìn)行招標(biāo)前,任何人不得與供貨商確定所購(gòu)物品的價(jià)格和作出任何承諾,更不得向供貨商收受或索要物品和現(xiàn)金。
五、學(xué)校采購(gòu)的物品一經(jīng)政府采購(gòu)中心招標(biāo)確定后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)與供貨商簽訂《政府采購(gòu)合同》,并嚴(yán)格按合同規(guī)定驗(yàn)貨、付款。
六、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,不得以任何借口規(guī)避政府采購(gòu),對(duì)不按要求進(jìn)行政府采購(gòu)的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
xxx小學(xué)
20xx年x月xx日
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十六
為了深化政府采購(gòu)制度改革,適應(yīng)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式等工作需要,財(cái)政部制定發(fā)布了《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》。下文是小編為大家收集的關(guān)于ppp項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法的解讀,歡迎閱讀!
問(wèn):制定《磋商辦法》和《ppp辦法》的背景是什么?
答:制定《磋商辦法》和《ppp辦法》主要是順應(yīng)兩方面的需要。一方面,是為了進(jìn)一步貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持立法先行和依法采購(gòu)。本屆政府提出了推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、推廣ppp模式等重要改革任務(wù)。與此相關(guān)的采購(gòu)活動(dòng),在采購(gòu)需求、采購(gòu)方式、
合同
管理、履約驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面存在一定特殊性,需要在政府采購(gòu)現(xiàn)行法律框架下,作出創(chuàng)新和針對(duì)性的制度安排,對(duì)具體工作進(jìn)行指引和規(guī)范,以確保采購(gòu)工作順暢、高效開(kāi)展。另一方面,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、推廣ppp模式等工作,具有較強(qiáng)的公共性和公益性,其采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等政府采購(gòu)政策功能,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,需要明確相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)的法律適用和操作規(guī)則。答:我國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定的政府采購(gòu)方式包括:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)、國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式是財(cái)政部首次依法創(chuàng)新的采購(gòu)方式,核心內(nèi)容是“先明確采購(gòu)需求、后競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)”的兩階段采購(gòu)模式,倡導(dǎo)“物有所值”的價(jià)值目標(biāo)。
競(jìng)爭(zhēng)性磋商和競(jìng)爭(zhēng)性談判兩種采購(gòu)方式在流程設(shè)計(jì)和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別:在“明確采購(gòu)需求”階段,二者關(guān)于采購(gòu)程序、供應(yīng)商來(lái)源方式、磋商或談判公告要求、響應(yīng)文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致;在“競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)”階段,競(jìng)爭(zhēng)性磋商采用了類(lèi)似公開(kāi)招標(biāo)的“綜合評(píng)分法”,區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)性談判的“最低價(jià)成交”。之所以這樣設(shè)計(jì),就是為了在需求完整、明確的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理報(bào)價(jià)和公平交易,并避免競(jìng)爭(zhēng)性談判最低價(jià)成交可能導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng),將政府采購(gòu)制度功能聚焦到“物有所值”的價(jià)值目標(biāo)上來(lái),達(dá)到“質(zhì)量、價(jià)格、效率”的統(tǒng)一。
問(wèn):競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的適用范圍有哪些?
答:《磋商辦法》規(guī)定了五種適用情形:一是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目;二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;三是因藝術(shù)品采購(gòu)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;五是按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。其中,前三種情形主要適用于采購(gòu)人難以事先確定采購(gòu)需求或者合同條款,需要和供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)商的項(xiàng)目;第四種情形主要適用于科研項(xiàng)目采購(gòu)中有效供應(yīng)商不足三家,以及需要對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行扶持的項(xiàng)目;第五種情形主要適用于政府采購(gòu)工程類(lèi)項(xiàng)目,并與招標(biāo)投標(biāo)法律制度和《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))做了銜接。綜合來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、ppp、科技創(chuàng)新扶持、技術(shù)復(fù)雜的專(zhuān)用設(shè)備等項(xiàng)目采購(gòu)中將具有較高的可操作性和適用性。
問(wèn):為什么ppp項(xiàng)目選擇社會(huì)資本合作者適用政府采購(gòu)法律制度?
答:《ppp辦法》主要適用于ppp項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(采購(gòu)人)選擇合作社會(huì)資本(供應(yīng)商)的情形。將ppp項(xiàng)目選擇合作者的過(guò)程納入政府采購(gòu)管理的主要考慮是:
一是ppp是政府從公共服務(wù)的“生產(chǎn)者”轉(zhuǎn)為“提供者”而進(jìn)行的特殊采購(gòu)活動(dòng)。我國(guó)政府采購(gòu)法第二條第七款規(guī)定“本法所稱(chēng)服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象”,對(duì)政府采購(gòu)服務(wù)做了兜底式定義。從法律定義上看,ppp屬于服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)范疇。同時(shí),世界主要國(guó)際組織和國(guó)家在選擇ppp合作方時(shí)都遵循政府采購(gòu)規(guī)則,并把服務(wù)和工程特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予也視為政府采購(gòu)公共服務(wù)的一種方式,將其納入政府采購(gòu)監(jiān)管。因此,將ppp項(xiàng)目選擇合作者的過(guò)程納入政府采購(gòu)管理,可以進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)政府采購(gòu)制度與國(guó)際規(guī)則對(duì)接,也符合世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》(gpa)對(duì)政府采購(gòu)的定義——為了政府目的以任何合同方式開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。
二是我國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定了公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源五種采購(gòu)方式,并授權(quán)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定新的采購(gòu)方式。這些法定采購(gòu)方式(包括競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式),能夠比較好地適用于ppp項(xiàng)目采購(gòu)中公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、選擇性競(jìng)爭(zhēng)和有限競(jìng)爭(zhēng)的情況,并充分實(shí)現(xiàn)“物有所值”的價(jià)值目標(biāo),使ppp項(xiàng)目采購(gòu)更具可操作性。
三是政府采購(gòu)法律制度規(guī)定了優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,支持中小企業(yè)等宏觀(guān)調(diào)控和政策功能目標(biāo)。將ppp項(xiàng)目選擇合作者的過(guò)程納入政府采購(gòu)管理,將更加有利于ppp項(xiàng)目發(fā)揮公共性和公益性作用。
問(wèn):《ppp辦法》的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)有哪些?
答:《ppp辦法》在現(xiàn)行政府采購(gòu)法律制度框架下,充分借鑒了國(guó)際經(jīng)驗(yàn),特別是聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)《私人融資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目示范法》及其立法指南中的有效做法,并與《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)》(財(cái)金〔20xx〕113號(hào))第四章“項(xiàng)目采購(gòu)”的有關(guān)內(nèi)容作了銜接。
《ppp辦法》的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于:一是為了保證ppp項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程順暢高效和實(shí)現(xiàn)“物有所值”價(jià)值目標(biāo),新增了競(jìng)爭(zhēng)性磋商這一新的采購(gòu)方式,引入了兩階段采購(gòu)模式。二是為了保證ppp項(xiàng)目采購(gòu)的成功率和減少后續(xù)爭(zhēng)議,新增了強(qiáng)制資格預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑、采購(gòu)結(jié)果及合同文本公示等規(guī)范性要求。三是為了保證項(xiàng)目采購(gòu)的質(zhì)量和效果,創(chuàng)新了采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以自行選定評(píng)審專(zhuān)家等程序。四是為了維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,要求必須在資格預(yù)審公告、采購(gòu)公告、采購(gòu)文件、項(xiàng)目合同中列明采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求。五是結(jié)合ppp項(xiàng)目金額大、后續(xù)監(jiān)管鏈條長(zhǎng)等特點(diǎn),創(chuàng)新了監(jiān)管方式,對(duì)項(xiàng)目履約實(shí)行強(qiáng)制信用擔(dān)保,用市場(chǎng)化手段引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方監(jiān)管,以彌補(bǔ)行政監(jiān)督手段的不足。同時(shí),要求項(xiàng)目采購(gòu)?fù)瓿珊蠊_(kāi)項(xiàng)目采購(gòu)合同,引入社會(huì)監(jiān)督。六是針對(duì)ppp項(xiàng)目復(fù)雜程度高和采購(gòu)人專(zhuān)業(yè)性不足的實(shí)際,明確具備相應(yīng)條件和能力的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)ppp項(xiàng)目政府采購(gòu)業(yè)務(wù),提供ppp項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在按照財(cái)政部對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)政策要求進(jìn)行網(wǎng)上登記后,也可以從事ppp項(xiàng)目采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十七
第一條為加強(qiáng)交通部行政事業(yè)單位政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)資金的使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《政府采購(gòu)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條納入交通部部門(mén)預(yù)算管理的部機(jī)關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱(chēng)采購(gòu)人),使用財(cái)政性資金以及與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金實(shí)施的政府采購(gòu),適用本辦法。
財(cái)政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金、車(chē)購(gòu)稅交通專(zhuān)項(xiàng)資金、各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、政府性基金、預(yù)算外資金等各項(xiàng)財(cái)政撥款和國(guó)家有關(guān)部門(mén)撥入的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金是指采購(gòu)人以對(duì)外創(chuàng)收等形式取得的各種資金,包括經(jīng)營(yíng)收入,非稅收入以外的事業(yè)收入,其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱(chēng)政府采購(gòu),是指采購(gòu)人按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金和與之配套的單位自籌資金,采購(gòu)國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的組織形式。
集中采購(gòu)分為政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)。
政府集中采購(gòu),是指采購(gòu)人將屬于政府集中采購(gòu)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
部門(mén)集中采購(gòu),是指由交通部統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目和部門(mén)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
分散采購(gòu)是指采購(gòu)人實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)范圍以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
第六條政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》以及部屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購(gòu)的信息應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定,在國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》規(guī)定,由采購(gòu)人或交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿 ?/p>
本單位從事政府采購(gòu)的工作人員不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判或詢(xún)價(jià)工作。
第九條交通部設(shè)立部政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為政府采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主管副部長(zhǎng)和相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是:
(一)審定交通部政府采購(gòu)管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度;
(二)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定,審定調(diào)整部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目;
(三)審定部門(mén)集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu);
(四)審定部門(mén)集中采購(gòu)年度預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;
(五)對(duì)政府采購(gòu)管理工作中遇到的重大問(wèn)題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào);
(六)研究處理政府采購(gòu)工作中重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
第十條部財(cái)務(wù)主管部門(mén)是交通部政府采購(gòu)工作的具體管理部門(mén),負(fù)責(zé)交通部政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督工作。主要職責(zé)是:
(一)研究制定交通部政府采購(gòu)管理辦法及相關(guān)制度;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督采購(gòu)人和交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)工作;
(三)編報(bào)交通部年度政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;
(四)匯總編報(bào)交通部政府采購(gòu)執(zhí)行情況和政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(五)按法律規(guī)定權(quán)限受理采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng);
(六)負(fù)責(zé)辦理政府采購(gòu)資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作;
(七)交通部政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第十一條部?jī)?nèi)相關(guān)部門(mén)根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限,履行政府采購(gòu)相關(guān)工作具體職責(zé)。
第十二條部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。
本辦法所稱(chēng)交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指:經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)同意設(shè)立的交通部集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和交通部委托辦理集中采購(gòu)事宜的其他集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
第十三條采購(gòu)人的政府采購(gòu)日常管理工作歸口各單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。采購(gòu)人在政府采購(gòu)中的主要職責(zé)是:
(一)研究制定本單位政府采購(gòu)管理辦法并組織實(shí)施;
(二)編報(bào)本單位政府采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
(三)提供采購(gòu)清單及有關(guān)資料,參與集中采購(gòu)的相關(guān)招標(biāo)工作;
(四)按要求簽訂和履行采購(gòu)合同;
(五)組織實(shí)施本單位的分散采購(gòu)工作;
(六)編報(bào)本單位政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息。
采購(gòu)工作量比較大的采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立獨(dú)立的采購(gòu)部門(mén)或在相關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專(zhuān)人,負(fù)責(zé)本單位的政府采購(gòu)工作。
第十四條政府采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
第十五條政府采購(gòu)貨物和服務(wù),單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。
各單位不得將政府采購(gòu)項(xiàng)目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo),有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標(biāo)工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
第十七條符合下列情形之一,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的;
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
第十八條符合下列情形之一,可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu):
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(三)應(yīng)當(dāng)保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)金額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
第十九條采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小,采購(gòu)活動(dòng)需要在短時(shí)間內(nèi)完成的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可按國(guó)家法律規(guī)定采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。
第二十條政府采購(gòu)備案和審批管理是指國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)對(duì)采購(gòu)人和部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、審批的有關(guān)政府采購(gòu)文件或采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng),依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?/p>
除國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)回復(fù)意見(jiàn)。
審批事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,才能組織實(shí)施。
第二十一條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)備案。
(一)追加預(yù)算應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算的變更;
(二)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、增加的部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目;
(三)經(jīng)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)批準(zhǔn),采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況;
(五)政府采購(gòu)項(xiàng)目的合同副本;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十二條下列事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)審批,經(jīng)批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
(一)部門(mén)預(yù)算中的政府采購(gòu)預(yù)算;
(三)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的;
(五)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程;
(七)屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)或單位自行采購(gòu)的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第二十三條下列事項(xiàng)應(yīng)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。
(一)采購(gòu)人按政府采購(gòu)管理規(guī)定制定的具體管理辦法;
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十四條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施:
(一)屬于部門(mén)集中采購(gòu)目錄范圍因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購(gòu)的;
(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第二十五條政府采購(gòu)程序應(yīng)根據(jù)政府采購(gòu)有關(guān)法律、規(guī)章和制度要求進(jìn)行。主要包括:編制政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,制定采購(gòu)方案、確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),組織采購(gòu),確定中標(biāo)或成交結(jié)果、簽訂采購(gòu)合同,驗(yàn)收和付款,結(jié)算記賬,統(tǒng)計(jì)信息編報(bào),政府采購(gòu)文件的歸檔和管理等。
第二十六條采購(gòu)人在編制單位年度預(yù)算時(shí),應(yīng)將政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購(gòu)預(yù)算表中單列,按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
在預(yù)算執(zhí)行中,因工作需要以及因部門(mén)預(yù)算細(xì)化增加或變更政府采購(gòu)預(yù)算的,采購(gòu)人應(yīng)于每年第二、三季度末10日以前按預(yù)算編報(bào)程序報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。
未列入政府采購(gòu)預(yù)算或未辦理政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)整備案手續(xù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不得實(shí)施采購(gòu)。
第二十七條部屬一級(jí)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自接到批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算之日起30個(gè)工作日內(nèi),將政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃上報(bào)部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),同時(shí)抄送部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。
政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃分別指采購(gòu)人編制的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或部門(mén)集中采購(gòu)目錄內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目的具體采購(gòu)計(jì)劃。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、使用時(shí)間等。
采購(gòu)人調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算應(yīng)按規(guī)定報(bào)備集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
第二十八條采購(gòu)人根據(jù)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃落實(shí)具體采購(gòu)需求,制定具體采購(gòu)實(shí)施方案,據(jù)以開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
第二十九條列入政府集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)該委托政府集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。
屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍,因特殊情況需要實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)或單位自行采購(gòu)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向部財(cái)務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第三十條列入政府集中采購(gòu)目錄且以協(xié)議供貨形式采購(gòu)的項(xiàng)目,采購(gòu)人可按中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心的規(guī)定,辦理具體采購(gòu)事宜。
第三十一條政府集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:
(一)采購(gòu)人按規(guī)定程序和要求編制、調(diào)整集中采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。采購(gòu)人與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在集中采購(gòu)開(kāi)始前簽訂委托代理協(xié)議,按照平等自愿原則確定委托代理事項(xiàng),約定雙方在編制采購(gòu)文件、確定評(píng)標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利與義務(wù)。
集中采購(gòu)委托代理協(xié)議可以按項(xiàng)目簽訂,也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后,個(gè)別具體項(xiàng)目有特殊要求的,可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
(三)制定操作方案。采購(gòu)人與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況協(xié)商制定操作方案。
(四)組織采購(gòu)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式或經(jīng)批準(zhǔn)的其他采購(gòu)方式,以及經(jīng)備案或?qū)徟牟僮鞣桨搁_(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
(五)確定中標(biāo)、成交結(jié)果。采購(gòu)人應(yīng)與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定中標(biāo)或成交結(jié)果的處理事宜,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū)、發(fā)布中標(biāo)或成交公告。
(六)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。
第三十二條列入部門(mén)集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目,由交通部委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。
屬于部門(mén)集中采購(gòu)目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十三條部門(mén)集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:
(一)細(xì)化部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通部下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算,將本單位、本系統(tǒng)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)的項(xiàng)目預(yù)算,逐級(jí)下達(dá)到所屬單位采購(gòu)人。
(二)編制計(jì)劃。采購(gòu)人按規(guī)定的程序和要求編制部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃逐級(jí)上報(bào)交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。
(三)制定方案。交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)匯總部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃后,制定具體操作方案。
(四)實(shí)施采購(gòu)。交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托代理協(xié)議,依法采用相應(yīng)的采購(gòu)方式組織采購(gòu)活動(dòng)。
(五)上述采購(gòu)活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū),同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(六)采購(gòu)人在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),應(yīng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人應(yīng)按采購(gòu)合同組織驗(yàn)收工作。
(七)集中采購(gòu)項(xiàng)目采用協(xié)議供貨的,比照中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心和交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條屬于單位自行采購(gòu)的項(xiàng)目,采購(gòu)人可以自行組織采購(gòu),也可以委托交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。單位自行采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:
(一)采購(gòu)人按規(guī)定的.程序和要求編制、調(diào)整自行采購(gòu)預(yù)算。
(二)編制計(jì)劃。采購(gòu)人按規(guī)定的程序和要求,編制自行采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)上一級(jí)單位財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。
(三)實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)人依法采用相應(yīng)的采購(gòu)方式組織采購(gòu)活動(dòng)。委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議。
(四)上述采購(gòu)活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū),同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(五)采購(gòu)人應(yīng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。
(六)按照國(guó)家有關(guān)法律和本辦法,采購(gòu)人應(yīng)對(duì)所屬單位自行采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督。
第三十五條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法簽訂政府采購(gòu)書(shū)面合同,采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關(guān)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。
第三十六條采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)商品或接受服務(wù)的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價(jià)格(酬金)以及履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第三十七條采購(gòu)人委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心、交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議,確定委托代理事項(xiàng),約定采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂采購(gòu)合同的,委托代理協(xié)議作為采購(gòu)合同附件。
第三十八條在政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。
第三十九條除經(jīng)政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。
第四十條采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定,對(duì)履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。重大采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)收事務(wù)。
履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,凡符合事先確定標(biāo)準(zhǔn)的,即為驗(yàn)收合格。當(dāng)事人對(duì)驗(yàn)收結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)國(guó)家有關(guān)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
第四十一條采購(gòu)人應(yīng)按合同約定支付采購(gòu)合同款。納入財(cái)政直接支付范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人按照確定的合同和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)有關(guān)要求,確認(rèn)供應(yīng)商已嚴(yán)格按照合同約定提供采購(gòu)服務(wù)后,填報(bào)采購(gòu)資金支付申請(qǐng)書(shū),經(jīng)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)審核無(wú)誤后,按照合同的約定將采購(gòu)資金直接支付供應(yīng)商。
未納入財(cái)政直接支付范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。
第四十二條政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)遵循"信息發(fā)布及時(shí)、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中和便于獲得查找"的原則,按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,在國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上向社會(huì)公開(kāi)披露。
第四十三條采購(gòu)人應(yīng)在每年年末將本單位年度政府采購(gòu)情況,按規(guī)定格式編制政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表,并對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)匯總后上報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)。
第四十四條采購(gòu)文件應(yīng)妥善保存,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件的保存期限從采購(gòu)結(jié)束之日起至少15年。
采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
第四十五條采購(gòu)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施政府采購(gòu)新增資產(chǎn)的核算和管理,對(duì)已交付辦理驗(yàn)收手續(xù)的資產(chǎn),應(yīng)在驗(yàn)收當(dāng)月辦理新增資產(chǎn)的登記入賬手續(xù)。
第四十六條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位及所屬單位政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作。
第四十七條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)政府采購(gòu)制度的制定及執(zhí)行情況;
(二)單位內(nèi)部政府采購(gòu)職責(zé)分工及履行情況;
(三)政府采購(gòu)人員職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能;
(四)政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃的編制情況;
(五)政府采購(gòu)項(xiàng)目具體實(shí)施情況;
(六)政府采購(gòu)審批和備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況;
(七)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)及公告情況;
(八)政府采購(gòu)檔案的保管情況;
(九)政府采購(gòu)方式、采購(gòu)程序和評(píng)審專(zhuān)家的選用情況;
(十)政府采購(gòu)合同的訂立、履行和資金支付情況;
(十一)對(duì)供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;
(十二)法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況;
(十三)其他與政府采購(gòu)工作相關(guān)的內(nèi)容。
第四十八條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商對(duì)監(jiān)督管理工作存在質(zhì)疑的,可向部財(cái)務(wù)主管部門(mén)或直接向國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)反映。
向部財(cái)務(wù)主管部門(mén)反映的,部財(cái)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出答復(fù),其中以書(shū)面形式提出質(zhì)疑的,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)和處理。
第四十九條有下列情況之一的,財(cái)務(wù)部門(mén)可不予支付資金:
(一)采購(gòu)方式和程序不符合規(guī)定的;
(二)未按規(guī)定在指定媒體公告信息的;
(三)未使用國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)監(jiān)制的政府采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,但有特殊規(guī)定的除外。
(四)列入集中采購(gòu)目錄而未實(shí)行集中采購(gòu)的。
第五十條 船舶政府采購(gòu)按部的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但采購(gòu)進(jìn)口船舶或設(shè)備以及達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的船舶采購(gòu)項(xiàng)目,因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的其他采購(gòu)方式采購(gòu)的,應(yīng)按規(guī)定通過(guò)部報(bào)財(cái)政部審批,并按規(guī)定程序報(bào)送政府采購(gòu)預(yù)算及相關(guān)信息。
第五十一條采購(gòu)人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購(gòu)管理工作的具體規(guī)定,并報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。
第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十八
第一條 為深化政府采購(gòu)制度改革,規(guī)范我區(qū)中小學(xué)等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校)政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)采購(gòu)流程的監(jiān)督管理,促進(jìn)學(xué)校依法編制政府采購(gòu)預(yù)算,明確預(yù)算執(zhí)行主體,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,同時(shí)擴(kuò)大校長(zhǎng)的辦學(xué)自主權(quán),按照“建機(jī)制、簡(jiǎn)程序、抓監(jiān)督、促公開(kāi)”的原則,依照《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《xx區(qū)政府采購(gòu)工作規(guī)程》,特制定本辦法。
第二條 以學(xué)校為主體所發(fā)生的采購(gòu)(含貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、工程類(lèi),下同),且屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)的,均依照本辦法執(zhí)行。
第三條 學(xué)校是本單位政府采購(gòu)預(yù)算的編制和執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行,并對(duì)其編制及執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法按照財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年xx區(qū)政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》編制本單位年度政府采購(gòu)預(yù)算。政府采購(gòu)預(yù)算中,屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編列。
第五條 學(xué)校依據(jù)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一下達(dá)的部門(mén)預(yù)算批復(fù),以及同時(shí)下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù),修編預(yù)算。
第六條 政府采購(gòu)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確因不可預(yù)見(jiàn)的特殊情況需追加或變更政府采購(gòu)預(yù)算的,需按預(yù)算管理程序申請(qǐng)調(diào)整。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的.部門(mén)預(yù)算編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)備案。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),依法依規(guī)確定政府采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式。列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,適合實(shí)行批量集中采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行批量集中采購(gòu)。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),學(xué)校不得將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目拆分,規(guī)避集中采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo);不得擅自改變預(yù)算指標(biāo)的支出用途。
第八條 學(xué)校在政府采購(gòu)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,公正廉潔,誠(chéng)實(shí)守信,執(zhí)行政府采購(gòu)政策,厲行節(jié)約,科學(xué)合理確定采購(gòu)需求。能通過(guò)調(diào)劑、租賃解決的,原則上不購(gòu)置。
第九條 學(xué)校政府采購(gòu)工作嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學(xué)校采購(gòu)區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)計(jì)劃必須報(bào)區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學(xué)校采購(gòu)報(bào)批限額分別為貨物類(lèi)(指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書(shū)等)和服務(wù)類(lèi)單筆資金5000元及以上;工程類(lèi)單筆資金10000元及以上;在校生1000人及以上規(guī)模的學(xué)校采購(gòu)報(bào)批限額分別為貨物類(lèi)(指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書(shū)等)和服務(wù)類(lèi)單筆資金10000元及以上;工程類(lèi)單筆資金50000元及以上。
第十條 嚴(yán)禁欠資申報(bào)。區(qū)教育局負(fù)責(zé)審核采購(gòu)資金計(jì)劃情況,采購(gòu)項(xiàng)目一旦進(jìn)入政府采購(gòu)環(huán)節(jié),項(xiàng)目資金不得挪用。
第十一條 學(xué)校依照區(qū)教育局下達(dá)的年度政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù),采購(gòu)報(bào)批限額以上的項(xiàng)目,應(yīng)于月底向計(jì)財(cái)科提交下月采購(gòu)編制計(jì)劃(政府采購(gòu)報(bào)批表,見(jiàn)附件),經(jīng)審核后,報(bào)區(qū)教育局班子成員會(huì)研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購(gòu)程序。未經(jīng)審批擅自采購(gòu),區(qū)核算中心不予支付采購(gòu)資金。
第十二條 學(xué)校根據(jù)《xx區(qū)政府采購(gòu)工作規(guī)程》和《20xx年xx區(qū)政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》,按照項(xiàng)目特點(diǎn),依法依規(guī)確定政府采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式。
第十三條 學(xué)校實(shí)行自行采購(gòu)的,由學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。程序如下:
1、學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由后勤人員和教師代表組成,人員不得少于5人,其中教師代表不得少于2人。學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)教代會(huì)或全體教職員工大會(huì)產(chǎn)生,且一年一審查。
2、采購(gòu)物品名稱(chēng)、金額須經(jīng)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組集體商議,并有會(huì)議記錄及領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽名。
3、參加供應(yīng)商至少有三家以上。學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)采購(gòu)需求、質(zhì)量、服務(wù)相同且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將采購(gòu)過(guò)程、結(jié)果公示在學(xué)校校務(wù)公示欄上,并拍照留存。
第十四條 實(shí)行“庫(kù)”管理選擇采購(gòu)招標(biāo)代理。根據(jù)采購(gòu)相關(guān)文件和規(guī)定,從xx區(qū)政府采購(gòu)、招標(biāo)代理的代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中遴選服務(wù)機(jī)構(gòu),建立xx區(qū)學(xué)校政府采購(gòu)招標(biāo)代理庫(kù)。根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、服務(wù)水平,由局班子成員會(huì)研究確定xx區(qū)學(xué)校政府采購(gòu)招標(biāo)代理庫(kù),并定期更新。
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同,政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)由合同的雙方法人簽章。
政府采購(gòu)合同的中標(biāo)、成交供應(yīng)商、合同金額、標(biāo)的物數(shù)量、單價(jià)、品牌、規(guī)格型號(hào)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、交貨(竣工)及資金支付時(shí)間等合同要素應(yīng)與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)、響應(yīng)文件和中標(biāo)、成交通知書(shū)等相關(guān)內(nèi)容一致。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定將政府采購(gòu)合同副本、中標(biāo)(成交)通知書(shū)及采購(gòu)項(xiàng)目合同備案說(shuō)明分別報(bào)區(qū)教育局計(jì)財(cái)科和區(qū)政府采購(gòu)辦備案。
第十七條 學(xué)校在政府采購(gòu)合同履行中,需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款和單價(jià)的前提下,按照單一來(lái)源管理規(guī)定,可與原中標(biāo)或者成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同的約定,依法組成驗(yàn)收小組,負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。
驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收書(shū)應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。驗(yàn)收的標(biāo)的物應(yīng)與政府采購(gòu)合同一致。驗(yàn)收小組對(duì)驗(yàn)收結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗(yàn)收或抽查履約情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十九條 政府采購(gòu)項(xiàng)目資金支付程序,按照財(cái)政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應(yīng)對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)的學(xué)校進(jìn)行采購(gòu)資金審查把關(guān),采購(gòu)資金不到位的學(xué)校一律不得申報(bào)政府采購(gòu)。
第二十條 學(xué)校應(yīng)確保資金使用的安全,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)合同要素登記備案的相關(guān)信息辦理采購(gòu)資金支付。項(xiàng)目資金的收款人、支付金額必須與政府采購(gòu)合同一致。
第二十一條 采購(gòu)單位完成支付后,根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好固定資產(chǎn)入帳登記工作。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將政府采購(gòu)項(xiàng)目信息及時(shí)在省級(jí)以上人民財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告。包括集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的信息。信息公告的內(nèi)容主要包括:采購(gòu)公告、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)、中標(biāo)或者成交結(jié)果、政府采購(gòu)合同等。
中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民財(cái)政部門(mén)指定的`媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果,招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告。中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目編號(hào),中標(biāo)、成交供應(yīng)商名稱(chēng)、地址和中標(biāo)、成交金額,主要中標(biāo)、成交標(biāo)的的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求以及評(píng)審專(zhuān)家名單。
政府采購(gòu)合同自簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),在省級(jí)以上人民財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告,但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
第二十三條 政府采購(gòu)信息公告指定媒體包括:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)、《中國(guó)政府采購(gòu)》雜志、《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》、《政府采購(gòu)信息報(bào)》。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)關(guān)于建立政府采購(gòu)臺(tái)賬的有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)記載政府采購(gòu)臺(tái)賬。政府采購(gòu)臺(tái)帳是政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)妥善保存政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件,不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年,可以用電子檔案方式保存。
第二十六條 區(qū)教育局依法依規(guī)履行學(xué)校政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理責(zé)任。
第二十七條 本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,未盡事宜另行補(bǔ)充規(guī)定。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十九
第一條 為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校物品采購(gòu)管理,規(guī)范學(xué)校物品采購(gòu)行為,提高資金的使用效益,促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)與和諧發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣各校的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 全縣公辦學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)單位)使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)物品,按本辦法辦理集中采購(gòu)。
第三條 本辦法所稱(chēng)的集中采購(gòu)是指采購(gòu)單位所需的教育教學(xué)用品和教育系統(tǒng)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特殊要求的項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。具體采購(gòu)品種和限額標(biāo)準(zhǔn)參照政府采購(gòu)目錄,接受縣政府采購(gòu)中心的監(jiān)督。
第四條 設(shè)立縣教體局采購(gòu)辦(設(shè)在教育會(huì)計(jì)核算中心),具體負(fù)責(zé)部門(mén)集中采購(gòu)工作。其中,屬于教學(xué)儀器設(shè)備的由采購(gòu)辦會(huì)同電教館負(fù)責(zé)辦理,其他辦公類(lèi)用品由采購(gòu)辦負(fù)責(zé)辦理。
第五條 根據(jù)局辦公會(huì)議要求,批量購(gòu)置金額在2000元以上或單件購(gòu)置金額在500元以上的物品,應(yīng)實(shí)行教育部門(mén)集中采購(gòu)。各采購(gòu)單位每月25日前將采購(gòu)計(jì)劃分別報(bào)局會(huì)計(jì)中心和電教館審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。其中一般類(lèi)辦公用品報(bào)局采購(gòu)辦審核匯總,教學(xué)儀器設(shè)備報(bào)電教館審核匯總后會(huì)同局采購(gòu)辦確定相應(yīng)的采購(gòu)方式。
第六條 大額辦公用品采用公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式的,按縣政府采購(gòu)中心規(guī)定的程序和要求,報(bào)縣政府采購(gòu)中心辦理。其他采購(gòu)方式經(jīng)縣政府采購(gòu)中心同意后,由局采購(gòu)辦按規(guī)定程序辦理。
第七條 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:確定采購(gòu)小組成員、評(píng)標(biāo)程序、談判內(nèi)容、成交標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),采購(gòu)單位可派代表作為談判小組成員之一;談判小組負(fù)責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件,提出邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商條件、名單及選擇理由或公開(kāi)征集、隨機(jī)確定參加談判的供應(yīng)商,并與其進(jìn)行談判;談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),談判小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
第八條 采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)單位和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成,詢(xún)價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,確定被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商條件,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū),要求供應(yīng)商一次報(bào)出不可更改的價(jià)格,并根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢(xún)價(jià)的未成交的供應(yīng)商。
第九條 采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序:采購(gòu)單位可派代表參與采購(gòu)工作,采購(gòu)辦負(fù)責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件,并對(duì)源頭供應(yīng)商的資信、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)、服務(wù)和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,直接與其就合同條款進(jìn)行談判,按法定原則,在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和合理定價(jià)的基礎(chǔ)上確定成交的供應(yīng)商。
第十條 在采購(gòu)過(guò)程中,縣教體局采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行詳實(shí)的記錄備案。同時(shí),應(yīng)當(dāng)將每次采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件進(jìn)行歸檔保存。
第十一條 在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)意外情況的,教體局采購(gòu)辦應(yīng)及時(shí)與采購(gòu)單位進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)。
第十二條 合同履行過(guò)程中,因特殊原因需要變更終止合同的,采購(gòu)單位應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致,并將變更、終止合同的理由、變更內(nèi)容和責(zé)任等以書(shū)面形式報(bào)教體局采購(gòu)辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條 中標(biāo)或成交的供應(yīng)商不得以轉(zhuǎn)包方式履行部門(mén)集中采購(gòu)合同。合同約定可以分包的,應(yīng)按合同規(guī)定的條件、內(nèi)容及方式進(jìn)行。項(xiàng)目主體部分或重要、關(guān)鍵設(shè)備,不得采取分包方式履行合同。
第十四條 采購(gòu)結(jié)束后,由教體局采購(gòu)辦、電教館、采購(gòu)單位及相關(guān)人員共同按照采購(gòu)合同的約定要求進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)束,參加驗(yàn)收的各成員應(yīng)在合同所附《驗(yàn)收結(jié)算單》上簽名并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?!厄?yàn)收結(jié)算單》是支付采購(gòu)資金的必備條件。
第十五條 供應(yīng)商、采購(gòu)單位或教體局采購(gòu)辦認(rèn)為有必要,可以在合同履行過(guò)程中,對(duì)履約程度進(jìn)行核驗(yàn),并作為交付或驗(yàn)收的依據(jù)。
第十六條 驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采購(gòu)單位可以直接通知供應(yīng)商,也可以通過(guò)教體局采購(gòu)辦通知供應(yīng)商在限定時(shí)間內(nèi)達(dá)到合同約定的要求,超過(guò)限定時(shí)間仍未達(dá)到合同約定的要求作退貨處理。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)約定不完全符合,但不影響安全、不降低使用要求和功能,而且要改變確有困難的,經(jīng)供應(yīng)商與采購(gòu)單位及教體局采購(gòu)辦協(xié)商后,可減價(jià)接受。
第十七條 部門(mén)集中采購(gòu)資金支付由采購(gòu)單位憑項(xiàng)目審批表、《驗(yàn)收結(jié)算單》、發(fā)票到縣教體局會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬,審批后由縣教育會(huì)計(jì)核算中心將采購(gòu)單位的采購(gòu)資金匯入采購(gòu)部門(mén)資金賬戶(hù)。
第十八條 根據(jù)合同約定需要向供應(yīng)商支付部門(mén)集中采購(gòu)資金時(shí),必須附采購(gòu)合同、驗(yàn)收證明、貨物發(fā)票等,經(jīng)審核后將采購(gòu)資金撥付給供應(yīng)商。
第十九條 本辦法由縣教體局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自20xx年1月1日起試行。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇二十
自20_年《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái),政府采購(gòu)在節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效益、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)展等方面起到了積極的促進(jìn)作用。近些年,筆者在對(duì)行政事業(yè)單位審計(jì)中發(fā)現(xiàn),政府采購(gòu)中存在的一些問(wèn)題制約了它的進(jìn)一步發(fā)展,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:
一、政府采購(gòu)成本仍然偏高
一是采購(gòu)的商品成本偏高。政府采購(gòu)一般選擇一些較高信譽(yù)的廠(chǎng)家和較高質(zhì)量的商品,有的甚至大超出采購(gòu)單位的實(shí)際需要。再者,對(duì)于分散、零星、緊急的商品采購(gòu)以及一些人為的因素,也使采購(gòu)商品的成本偏高。
二是政府采購(gòu)管理成本偏高。政府采購(gòu)不同于一般的采購(gòu)業(yè)務(wù),要求采購(gòu)人員不僅僅在招投標(biāo)、合同、商業(yè)洽談等知識(shí)的掌握,還要求對(duì)市場(chǎng)調(diào)查分析、法律、工程、機(jī)電設(shè)備等知識(shí)有足夠的了解。而我國(guó)的政府采購(gòu)人員目前主要來(lái)自財(cái)政部門(mén),由于他們知識(shí)結(jié)構(gòu)的局限性,相當(dāng)?shù)恼少?gòu)活動(dòng)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),從而增加了采購(gòu)成本。
三是政府采購(gòu)信息不通暢,縮小了采購(gòu)渠道。我國(guó)大部分地區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目未公開(kāi)發(fā)布信息,或只是在較小的區(qū)域內(nèi)發(fā)布信息,以及信息發(fā)布的媒體選擇不科學(xué),使政府采購(gòu)信息溝通不暢,增加了供應(yīng)商了解政府采購(gòu)信息的困難。也使對(duì)供應(yīng)商的選擇局限在很小的范圍,極易形成壟斷。不利于通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制節(jié)約政府采購(gòu)資金,違背了實(shí)行政府采購(gòu)的初衷,同時(shí)也影響了采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量和增加了成本。
二、政府采購(gòu)內(nèi)控制度未有效運(yùn)行
目前,我國(guó)政府采購(gòu)預(yù)算與部門(mén)預(yù)算脫節(jié),編制籠統(tǒng)、粗糙,公用支出項(xiàng)目未細(xì)化到政府采購(gòu)目標(biāo),財(cái)政部門(mén)很難把握政府采購(gòu)資金額度。而一些政府采購(gòu)程序繁瑣復(fù)雜,導(dǎo)致整個(gè)政府采購(gòu)效率低下,特別是采購(gòu)資金的申請(qǐng)、批復(fù)、撥付環(huán)節(jié)的時(shí)間周期長(zhǎng),影響了采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行效率。另外,財(cái)政部門(mén)重分配、輕管理,缺乏使用過(guò)程中的監(jiān)督機(jī)制,忽視了采購(gòu)項(xiàng)目的使用效益,浪費(fèi)了資金。
三、政府采購(gòu)規(guī)模較小,范圍較窄
目前,政府采購(gòu)的范圍主要集中在交通工具、辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等項(xiàng)目,而對(duì)于一些較大的工程、節(jié)能環(huán)保、會(huì)議、培訓(xùn)等項(xiàng)目較少納入政府采購(gòu)的范圍,采購(gòu)項(xiàng)目單一,使政府采購(gòu)節(jié)約財(cái)政資金的作用難以充分的發(fā)揮。
四、個(gè)別單位化整為零,逃避政府采購(gòu)。
當(dāng)前仍有一些單位以種種借口對(duì)于列入政府采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,在年初不編制預(yù)算,而在采購(gòu)時(shí)把超出政府采購(gòu)目錄中規(guī)定數(shù)量、金額標(biāo)準(zhǔn)的部分,分次采購(gòu),化整為零、化批次為單項(xiàng)從而規(guī)避政府采購(gòu)。
現(xiàn)代政府管理的核心問(wèn)題是提高績(jī)效,節(jié)約財(cái)政資金,而由于上述原因存在,使政府采購(gòu)成本得不到有效控制。加強(qiáng)政府采購(gòu)管理、促進(jìn)政府采購(gòu)健康發(fā)展成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題,針對(duì)上述問(wèn)題,筆者提出以下幾點(diǎn)的建議:
一是從管理制度上控制。健立健全政府采購(gòu)各項(xiàng)管理制度,完善政府采購(gòu)程序,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,優(yōu)化政府采購(gòu)預(yù)算,縮短申請(qǐng)、審批、撥付時(shí)間。優(yōu)化內(nèi)部崗位設(shè)置,建立高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。堅(jiān)持政府采購(gòu)公開(kāi)制度,創(chuàng)新采購(gòu)方式,使政府采購(gòu)從機(jī)制上提高工作效率,降低采購(gòu)成本。
二是從人的因素上控制。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)人員在商務(wù)、質(zhì)量、法律、工程、機(jī)電及采購(gòu)流程、談判技巧、商品貿(mào)易、市場(chǎng)等方面的培訓(xùn),不斷拓寬政府采購(gòu)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),或是調(diào)配相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)家補(bǔ)充到政府采購(gòu)隊(duì)伍。從人的因素控制采購(gòu)成本。
三、從信息上控制。加快政府采購(gòu)信息化發(fā)展,建立統(tǒng)一的政府采購(gòu)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。加快政府采購(gòu)系統(tǒng)的建設(shè),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布采購(gòu)信息,加強(qiáng)市場(chǎng)商品價(jià)格信息的收集,加大政府采購(gòu)供應(yīng)商的可選擇范圍。
四、從監(jiān)督上控制。目前,財(cái)政部門(mén)既負(fù)責(zé)政府采購(gòu)管理工作,又負(fù)責(zé)監(jiān)督工作,這無(wú)異于自己監(jiān)督自己,這種監(jiān)督相對(duì)于審計(jì)監(jiān)督缺乏獨(dú)立性,根本不能達(dá)到降低成本的目的。因此,要加強(qiáng)政府采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督,從編制預(yù)算至采購(gòu)結(jié)束,從投入使用到后期績(jī)效,進(jìn)行全方位的監(jiān)督,從根本上降低采購(gòu)成本,節(jié)約財(cái)政資金,加快政府采購(gòu)的步伐。
政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇二十一
市財(cái)政局核定使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金,在市場(chǎng)購(gòu)置的各類(lèi)設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目,列入政府統(tǒng)一采購(gòu)范圍。
(一)設(shè)備采購(gòu)
1、小汽車(chē)、大客車(chē)、貨車(chē)、摩托車(chē)、其他用車(chē);
2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調(diào);
3、微機(jī)、復(fù)印機(jī)、電傳機(jī)、打印機(jī)、音響和攝像編輯設(shè)備、照相機(jī)及鏡頭;
4、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水利機(jī)械設(shè)備;
5、建筑施工工程機(jī)械設(shè)備;
6、其他設(shè)備及備品材料等。
(二)工程采購(gòu):由財(cái)政撥款的基建項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目一律由政府采購(gòu)管理辦公室組織招標(biāo)。
(三)服務(wù)采購(gòu):市直黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位的各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目支出。
1、機(jī)動(dòng)車(chē)輛定點(diǎn)維修;
2、機(jī)動(dòng)車(chē)輛定點(diǎn)供油。
在市財(cái)政局設(shè)立阜新市政府采購(gòu)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理辦公室),并根據(jù)政事分開(kāi)的原則,組建市政府采購(gòu)中心。管理辦公室主要職責(zé):制定有關(guān)政府采購(gòu)政策和辦法;指導(dǎo)全市政府采購(gòu)工作;審核批準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)供應(yīng)商的資格審查和批準(zhǔn),處理采購(gòu)?fù)对V;負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理;其他有關(guān)政府采購(gòu)的行政事務(wù)。市政府采購(gòu)中心職責(zé):編制本級(jí)政府實(shí)行集中采購(gòu)的計(jì)劃和目錄;設(shè)立本級(jí)政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù),負(fù)責(zé)政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)的會(huì)計(jì)核算與管理;確定采購(gòu)方式,組織集中政府采購(gòu)業(yè)務(wù),組織培訓(xùn)采購(gòu)管理人員和技術(shù)人員;承辦政府采購(gòu)管理辦公室委托的其他有關(guān)政府采購(gòu)事務(wù);日常管理工作。
(一)政府采購(gòu)程序
1、貨物采購(gòu):
(1)市直單位采購(gòu)金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購(gòu),只要“貨比三家”,采購(gòu)人認(rèn)為價(jià)格合理,并能滿(mǎn)足需要,填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》,報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查。財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查同意后,報(bào)送市政府采購(gòu)中心備案,可以自行直接向任何廠(chǎng)商采購(gòu)。
(2)市直單位采購(gòu)金額在1000元以上,貨物單位價(jià)值5000元以下(不含5000元),一次性批量采購(gòu)總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購(gòu),各有關(guān)采購(gòu)人必須進(jìn)行采購(gòu)報(bào)價(jià),至少必須邀請(qǐng)3家廠(chǎng)商投標(biāo),對(duì)他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后,擇定供應(yīng)廠(chǎng)商,填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》,報(bào)送市政府采購(gòu)中心備案,可以自行直接向選定的廠(chǎng)商采購(gòu)。
(3)市直單位采購(gòu)貨物單位價(jià)值5000元以上(含5000元),一次性批量采購(gòu)總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購(gòu),必須由市政府采購(gòu)中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
下列貨物采購(gòu)應(yīng)當(dāng)由市政府采購(gòu)中心集中采購(gòu),不受前款限制:公務(wù)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛;辦公自動(dòng)化設(shè)備;醫(yī)療、教學(xué)和通訊設(shè)備;政府采購(gòu)中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的其他貨物。
2、工程采購(gòu):一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
3、服務(wù)采購(gòu):
(1)市直單位合同價(jià)值10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元)的服務(wù)項(xiàng)目,各有關(guān)采購(gòu)人必須進(jìn)行采購(gòu)報(bào)價(jià),至少必須邀請(qǐng)3家廠(chǎng)商投標(biāo),對(duì)他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后,擇定供應(yīng)廠(chǎng)商,填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》,報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查。財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查同意后,報(bào)送市政府采購(gòu)中心,市政府采購(gòu)中心協(xié)助向共同選定的廠(chǎng)商采購(gòu)。
(2)市直單位合同價(jià)值10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的服務(wù)項(xiàng)目,必須由市政府采購(gòu)中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
下列服務(wù)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)由市政府采購(gòu)中心集中采購(gòu),不受前款限制:公務(wù)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購(gòu)中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的其他服務(wù)。
(二)政府采購(gòu)方式
凡經(jīng)管理辦公室審查批準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定采購(gòu)方式。
1、對(duì)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性、供貨途徑單一的貨物采購(gòu)、工程采購(gòu)或者服務(wù)采購(gòu),由采購(gòu)中心或委托有資格的采購(gòu)實(shí)體組織集中或詢(xún)價(jià)采購(gòu)。在采購(gòu)過(guò)程中,要吸納有關(guān)專(zhuān)家或部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員參加采購(gòu)工作,以確保采購(gòu)的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。
2、對(duì)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的貨物、工程和服務(wù)的大額采購(gòu),由政府采購(gòu)中心委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)。其方式可以采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查工作,以確保招標(biāo)采購(gòu)工作的公開(kāi)、公平和公正性。
(三)采購(gòu)原則
在實(shí)施政府采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則:
3、凡購(gòu)置符合政府采購(gòu)或者委托招標(biāo)采購(gòu)范圍,但在國(guó)內(nèi)不能制造或國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和功能不能滿(mǎn)足需要的貨物,須將外購(gòu)商品購(gòu)貨單經(jīng)同級(jí)政府經(jīng)貿(mào)部門(mén)審查同意后,方可在國(guó)際選購(gòu)。
(四)招標(biāo)管理
經(jīng)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,政府采購(gòu)中心直接或委托依法獲得資格的專(zhuān)職招標(biāo)機(jī)構(gòu)向社會(huì)招標(biāo)。管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格,資信及技術(shù)力量等方面的綜合考評(píng)與監(jiān)督。
1、市政府采購(gòu)中心根據(jù)核準(zhǔn)的書(shū)面文件與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)采購(gòu)委托合同書(shū)。委托合同書(shū)主要內(nèi)容應(yīng)包括:招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目所要達(dá)到的技術(shù)要求、項(xiàng)目預(yù)算、交貨期、付款方式等。
2、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家在對(duì)委托合同書(shū)中采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,充分論證的基礎(chǔ)上,制定招標(biāo)文件,并在所制定的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo)前,將招標(biāo)文件送達(dá)市政府采購(gòu)中心進(jìn)行審核。如市政府采購(gòu)中心對(duì)招標(biāo)文件提出合理要求,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改,經(jīng)市政府采購(gòu)中心同意后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)方可將修改后的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo),并進(jìn)行其他環(huán)節(jié)的招標(biāo)工作。
3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)專(zhuān)家、主管部門(mén)、公證部門(mén)和項(xiàng)目單位組成評(píng)審委員會(huì),根據(jù)經(jīng)濟(jì)性、有效性、公開(kāi)性、公正性的原則,參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)過(guò)程,并對(duì)投標(biāo)價(jià)格、設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)及投標(biāo)商(供貨商)的資格進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)市政府采購(gòu)中心和管理辦公室。
管理辦公室與市監(jiān)察局對(duì)招標(biāo)全過(guò)程依法進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)違反《委托合同書(shū)》和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標(biāo)結(jié)果,有權(quán)予以否決。4、由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織中標(biāo)的供貨商與采購(gòu)實(shí)體簽訂合同書(shū)。合同書(shū)要報(bào)送采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。
5、凡中標(biāo)的供貨商所出售的商品,如采購(gòu)實(shí)體在實(shí)際運(yùn)行中,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題或其他欺詐行為,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟(jì)損失外,應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)給采購(gòu)中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內(nèi)不允許其參加政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng),并通過(guò)新聞媒體予以曝光。
6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率,簡(jiǎn)化工作程序,高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、主動(dòng)地為采購(gòu)實(shí)體服務(wù),清正廉潔、自覺(jué)維護(hù)國(guó)家的利益,樹(shù)立政府職能部門(mén)良好的形象,保證政府采購(gòu)工作的順利實(shí)施。
7、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)工作中,應(yīng)嚴(yán)格遵循招標(biāo)立項(xiàng)、標(biāo)書(shū)制作、招標(biāo)發(fā)標(biāo)、廠(chǎng)商投標(biāo)、揭標(biāo)中標(biāo)、商務(wù)談判、合同簽約等規(guī)范程序,公正地對(duì)待委托方和投標(biāo)方,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益,對(duì)受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)不公正對(duì)待委托方和投標(biāo)方的問(wèn)題,采購(gòu)中心除終止其委托招標(biāo)外,可通過(guò)一定形式向社會(huì)曝光,情節(jié)嚴(yán)重的要訴諸法律。
(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外支出中能夠?qū)嵭姓少?gòu)的專(zhuān)項(xiàng)資金,由市財(cái)政局按核定的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金(預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)撥款比照辦理)預(yù)先撥入政府采購(gòu)專(zhuān)戶(hù)。
(二)實(shí)行政府采購(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)資金,如資金來(lái)源屬財(cái)政和采購(gòu)實(shí)體自籌資金配套的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)實(shí)體必須將自籌資金部分在采購(gòu)啟動(dòng)前存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
(三)上述資金來(lái)源全部落實(shí)后,由政府采購(gòu)中心根據(jù)《評(píng)審委員會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)核準(zhǔn)表》和最終審定的中標(biāo)價(jià)格,按項(xiàng)目標(biāo)書(shū)確定的定金額度撥付給供貨商,待對(duì)所購(gòu)置的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備按合同要求驗(yàn)收合格后,采購(gòu)中心直接將其余款撥付給供貨商。
(四)政府采購(gòu)節(jié)省的資金,按來(lái)源不同分別處理。屬全額財(cái)政補(bǔ)助資金部分,由市財(cái)政局統(tǒng)一調(diào)劑使用,同時(shí)調(diào)整單位預(yù)算;屬財(cái)政部分補(bǔ)助和采購(gòu)實(shí)體自籌資金的項(xiàng)目,節(jié)省資金由采購(gòu)中心按財(cái)政、采購(gòu)實(shí)體自籌資金所占比例的份額進(jìn)行劃分;屬財(cái)務(wù)主管部門(mén)和采購(gòu)實(shí)體節(jié)省的資金予以返還,并按市財(cái)政局指定用途使用。
(五)采購(gòu)實(shí)體要建立設(shè)備到貨驗(yàn)收、安裝、使用及效益的各項(xiàng)記錄臺(tái)帳,并按規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目使用情況反饋表。
五、其他事項(xiàng)
(一)采購(gòu)實(shí)體每年隨年度決算上報(bào)《市直行政事業(yè)單位招標(biāo)設(shè)備使用情況反饋表》,管理辦公室與主管部門(mén)每年要對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行和設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。
(二)對(duì)應(yīng)實(shí)行而未按本辦法執(zhí)行政府采購(gòu)的采購(gòu)實(shí)體,按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。
(三)政府采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中遇到的其他問(wèn)題,由管理辦公室、采購(gòu)中心會(huì)同主管部門(mén)、采購(gòu)實(shí)體、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等協(xié)商解決。
本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
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