通過報告的撰寫,我們可以積極主動地與他人分享和交流自己的工作成果和發(fā)現(xiàn)。報告應(yīng)該具有邏輯性和條理性,通過清晰的結(jié)構(gòu)和合適的段落來組織文本。以下是一些范例報告供大家參考,希望能對大家有所幫助。讓我們一起來看看吧。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇一
按照縣委關(guān)于在全縣開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案的要求,結(jié)合自身工作實際,近期,縣委農(nóng)工部就如何加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進我縣“三農(nóng)”工作沿著科學(xué)發(fā)展的軌道不斷向前推進進行了一次深入的調(diào)研,目的是摸清全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題,為縣委、縣政府制定推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進一步發(fā)展的政策措施提供決策依據(jù)?,F(xiàn)將調(diào)研情況和建議報告如下:
近年來,我縣各級政府和廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府確立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢,通過抓基地、強龍頭、拓市場,選準著力點,從加大扶持上入手,結(jié)合各地實際,創(chuàng)造性地工作,有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,取得了顯著成效。
1、總體規(guī)模增長加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為農(nóng)民增收的重要渠道,全縣各地把大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總抓手,不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織形式,注重培育市場競爭主體,各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織全面發(fā)展。20xx年底,全縣擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達到500余個;擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達到億元;實現(xiàn)銷售收入21億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶達10萬余戶;約占全縣總農(nóng)戶數(shù)的30%,其中直接帶動農(nóng)戶萬戶;全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到60%;全縣農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年增加收入達億元。
2、龍頭企業(yè)不斷壯大。通過加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,全縣涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大、競爭力較強的龍頭企業(yè)。20xx年,國家級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到1家,省級龍頭企業(yè)發(fā)展到5家;在這6家龍頭企業(yè)中,其中產(chǎn)值、銷售收入達億元以上4家,達5000萬元以上2家;市級龍頭企業(yè)發(fā)展到16家;其中產(chǎn)值、銷售收入達5000萬元以上的5家,達1000萬元以上的11家;縣級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到27家,其中產(chǎn)值、銷售收入達1000萬元以上的9家,達500萬元以上的12家,300萬元以上的達6家;全縣“一村一品”專業(yè)村個數(shù)發(fā)展到78個。這些龍頭企業(yè)輻射面廣,帶動力強,是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。龍頭企業(yè)在帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展、推動技術(shù)進步、產(chǎn)品質(zhì)量安全和培植農(nóng)產(chǎn)品知名品牌方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中堅力量和帶動農(nóng)民增加收入的重要支柱。
3、區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨明顯。全縣已形成了一批布局相對集中,區(qū)域特色明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如46萬畝軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖、80萬平方米菌菇,33萬畝雙低油菜,46萬畝水稻、20萬畝芝麻、10萬畝花生、10萬畝大豆、12萬畝果業(yè)、5萬畝油茶、3萬畝茶葉、年產(chǎn)20xx0噸禽蛋、300萬羽水禽、100萬頭瘦肉型商品豬,6萬頭肉牛、12萬畝瓜果、10萬畝濕地松、3萬畝花卉苗木、2萬畝藥材共18個生產(chǎn)基地,形成了一批產(chǎn)業(yè)特色,并呈現(xiàn)了一個良好的發(fā)展態(tài)勢。20xx年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,其中養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值億元,糧食總產(chǎn)量456875噸,油料總產(chǎn)量40800噸,生豬飼養(yǎng)量超過萬頭,農(nóng)民人均純收入5527元,比上年凈增500元。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。全縣出現(xiàn)了合作社、協(xié)會、聯(lián)合體等多種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展的勢頭。到20xx年底,全縣擁有比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織115家,其中,農(nóng)業(yè)部示范點5家,省級示范點7家。按行業(yè)劃分,種植業(yè)27家;畜牧業(yè)73家;漁業(yè)9家;其他6家。擁有社員和會員1250戶,帶動農(nóng)戶萬戶,農(nóng)民社(會)員人均純收入8500余元。
5、利益聯(lián)結(jié)機制逐步完善。各地在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,注重引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立較為緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系更趨牢固和緊密。利益聯(lián)結(jié)機制趨于多樣化,主要有合同形式、訂單形式、合作方式按利益返還形式、股份合作和按股分紅形式等。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會日趨活躍,在提高農(nóng)民進入市場的組織化程度、維護農(nóng)民利益、實行行業(yè)自律和行業(yè)保護等方面發(fā)揮越來越重要的作用。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)形式正逐步向“公司+中介組織+農(nóng)戶”和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織辦企業(yè)的方向發(fā)展。
1、龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小,競爭力和帶動力較弱。一是我縣省級龍頭企業(yè)尤其是國家級龍頭企業(yè)數(shù)量偏少,實力偏弱。二是企業(yè)加工能力不強,產(chǎn)品附加值不高。我縣22家市級以上龍頭企業(yè),只有50%左右是加工型企業(yè),而且這些加工型企業(yè)中又是以粗加工為主,精、深加工企業(yè)少。規(guī)模小、競爭力弱,限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展,對農(nóng)戶的帶動能力也較弱。
2、企業(yè)融資困難,銀企關(guān)系有待進一步改善。我縣龍頭企業(yè)普遍反映的一個問題是融資困難。一是企業(yè)總體規(guī)模偏小,大多數(shù)產(chǎn)值在億元以下,抗風險能力較差,有效的抵押物不足,銀行信用等級不高,較難獲得銀行貸款。二是由于農(nóng)業(yè)投入大,見效慢,受自然災(zāi)害影響較大,銀行放貸的風險相對較大,致使銀行對龍頭企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。三是擔保機構(gòu)實力較弱,擔保能力有限,在一定程度上制約了企業(yè)獲取貸款的機會。
3、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多尚未建立起市場運營機制。目前我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍是生產(chǎn)什么就賣什么,不是市場需要什么就生產(chǎn)什么。這種方式在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展過程中必將因市場的波動而出現(xiàn)較大的變化。另外,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,由于龍頭企業(yè)或中介組織通常比較關(guān)注短期收益,農(nóng)戶利益很容易受到損害,很多與龍頭企業(yè)簽訂的種養(yǎng)借貸合同難于兌現(xiàn),這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。
今后幾年是全面貫徹十七屆三中全會精神,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要時期,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的任務(wù)十分繁重,我縣將把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面,繼續(xù)加大工作力度,把工作重點放在培植龍頭、引資發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、形成合力等方面,使我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作有一個新的提高、新的跨越。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇二
農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn) 創(chuàng)特色農(nóng)業(yè)
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,地處中國經(jīng)濟發(fā)展的前沿——長三角開放區(qū),地理條件優(yōu)越,經(jīng)濟發(fā)達。1999年政府機構(gòu)進行精簡,新廣陳鎮(zhèn)由原來的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬多。
廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),其主要特點是:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬,耕地5.64萬畝。xx年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達1.48億元,占整個廣陳經(jīng)濟總值的 73.2 %,同比增長15.3%,增幅高出全市平均的3.1個百分點。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè),總面積達xx畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè),常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),面積達4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬平方尺,紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營針織、服裝為主,由于起步晚,行業(yè)經(jīng)營分散等原因,除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外,其他的規(guī)模都普遍小,而且總體數(shù)量少,所以農(nóng)村富余勞動力就業(yè)外出比例相對比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶,主要經(jīng)營蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源,而且收入頗豐。xx年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達到6918元,而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項的收入就達到人均近3000元,在整個農(nóng)業(yè)收入中達到了40%以上。
近年來,廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風,整合當?shù)刭Y源,大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效。現(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),占地5000畝;一個省級無公害蔬菜基地,占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝,其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到 2800 畝;規(guī)模豬場43個,規(guī)模禽場61個;四個無公害稻米、無公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。
總結(jié)
成功經(jīng)驗主要有以下幾點:一是政府扶持,思路創(chuàng)新,加大投入。廣陳鎮(zhèn)政府堅持以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為出發(fā)點,突出科技支撐,以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思路,以財政投入為導(dǎo)向,及時把農(nóng)村工作的著力點由以往抓生產(chǎn)、增總量轉(zhuǎn)向抓流通、促增收上,把主要任務(wù)放在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育社會產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上,加大力度扶持地方特色產(chǎn)業(yè)。為了更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局,鎮(zhèn)政府出臺了《廣陳鎮(zhèn)人民政府關(guān)于xx年扶持發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的若干意見》等政策性優(yōu)惠文件,對花卉苗木、大棚、食用菌行業(yè)進行補助,對建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予一定的獎勵等,充分調(diào)動了農(nóng)民、企業(yè)的積極性。近年來,廣陳鎮(zhèn)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,規(guī)劃了悅?cè)R春、高新、民主等三個現(xiàn)代化示范農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)標準農(nóng)田38000多畝,農(nóng)業(yè)累計投入資金達3800萬元。
二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國內(nèi)外資金的多元化投入,積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來,先后引進新三資800多萬元,興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺商方進才、李正輝于xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨資農(nóng)業(yè)企業(yè),常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過幾年的發(fā)展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆,每盆平均價格150元,銷售收入達225萬元。
三是鼓勵農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場等為紐帶聯(lián)合建基地,目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計算,每年每戶純收入可達4萬元以上。
四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進一步提高農(nóng)民組織化的程度,增強小生產(chǎn)與大市場的有效對接,促進產(chǎn)業(yè)化進程,廣陳鎮(zhèn)分別在xx年與xx年組建了 “廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單,制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用,并在實踐中不斷規(guī)范管理,發(fā)揮其服務(wù)功能,提高合作經(jīng)營和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場建立合作關(guān)系,年收購訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年,水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠信合同,銷售南美白對蝦180多噸,實現(xiàn)銷售收入300萬元。
五是爭創(chuàng)龍頭企業(yè),樹立品牌意識,爭取市場入場券。要真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必須要有龍頭企業(yè)的帶動和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認識到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性,積極鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模,做大做強,全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責任公司占地面積80畝,總投資達500萬元,主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育,是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場。養(yǎng)豬按照高科技要求,在豬場內(nèi)搭建了小床、隔木門,實行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場每年可出售商品豬一萬頭以上,創(chuàng)利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題,還帶動周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下,已申報市級龍頭企業(yè)。市場的競爭就是產(chǎn)品的競爭,產(chǎn)品的競爭就是品牌的競爭。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做足產(chǎn)品包裝,打響市場品牌?,F(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊商標4個,蔬菜有“廣新”,水產(chǎn)有“廣漁”,水果有“妙農(nóng)緣”,苗木有“福你家”。
六是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,實施“科教興農(nóng)”。近幾年隨著廣陳鎮(zhèn)的蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展,農(nóng)民群眾對種養(yǎng)業(yè)知識的渴求也與日俱增。鎮(zhèn)政府指導(dǎo)各村因地制宜,利用黨員電教室對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技教培訓(xùn),努力培育一批懂技術(shù)、善管理、會營銷的農(nóng)業(yè)新業(yè)主,實現(xiàn)以培訓(xùn)促成長,育人才促發(fā)展。今年上半年由廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站組織,舉辦了水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽管理、無公害蔬菜栽培等七期培訓(xùn),受訓(xùn)人員361人。通過為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識,大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平,有力地促進了特色農(nóng)業(yè)的效益增長。
七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,切實加強對無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作,通過示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來規(guī)范基地的生產(chǎn)管理,并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴格按照無農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標準要求,引進了省定點食品安全檢測系統(tǒng),定期對基地各類農(nóng)產(chǎn)品進行檢測,確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個批次,瓜果蔬菜合格率達到99%以上。
廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展,但同時也暴露出了不少相對薄弱的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,給統(tǒng)一運作統(tǒng)一管理帶來一定難度,規(guī)模效益不凸現(xiàn)。
二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,產(chǎn)業(yè)鏈短缺,流通渠道相對單一。
三、
現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理水平參差不齊,產(chǎn)品檔次低,帶動和輻射能力弱,市場競爭力不強,難以形成合力支撐效益農(nóng)業(yè)。四、抗天災(zāi)能力弱,容易受自然災(zāi)害的侵襲。
廣陳農(nóng)業(yè)今后發(fā)展思路:
一、在思想認識上要樹立大農(nóng)業(yè)大提升的意識。
所謂大農(nóng)業(yè)實際上就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。要發(fā)展大農(nóng)業(yè)首先應(yīng)從思想認識上確立大農(nóng)業(yè)理念,樹立大提升意識,進一步解放思想,正確把握“兩個趨勢”,認真貫徹中央一號文件和農(nóng)村會議精神,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),通過深加工實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項制度,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展全局的中心工作來抓。積極發(fā)展產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,是發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的必由之路,是確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的成功之路,也是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的希望之路。通過這個過程,既使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益,又使加工、流通環(huán)節(jié)的利潤得以反 農(nóng)業(yè)與農(nóng)民。
二、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要求形成生態(tài)化、規(guī)?;窬?/p>
在鞏固特色農(nóng)業(yè)成效的基礎(chǔ)上,進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平,促進農(nóng)民增收。要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平,必須按照生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的理論,以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),更加合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,在統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的同時,應(yīng)根據(jù)各村的實際,突破過去的“小而全”思想束縛,有重點地發(fā)展一至兩種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這樣有利于經(jīng)營的集中、管理的集中、技術(shù)的集中,容易做大規(guī)模,凸現(xiàn)經(jīng)濟效益,推動特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、在運行機制上向企業(yè)化合作化經(jīng)營發(fā)展
發(fā)展規(guī)模經(jīng)營有兩條途徑:一條是靠龍頭企業(yè)的帶動和輻射能力,形成以龍頭企業(yè)為中心的區(qū)域產(chǎn)業(yè);另一條是圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)品,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā),分戶經(jīng)營,繼而形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。前者需要有規(guī)模大、實力雄厚的龍頭企業(yè)帶動,后者則需要農(nóng)村合作社、供銷社等服務(wù)中介組織的引導(dǎo)與管理。所以不難看出,要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,推進產(chǎn)業(yè)化進程,就必須要做強龍頭,提升合作組織。進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,多元化發(fā)展流通渠道。鼓勵各種經(jīng)濟成分從事農(nóng)產(chǎn)品加工,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的初加工和再加工產(chǎn)業(yè);摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)戶、市場兩點一線的單一模式,積極推導(dǎo)“農(nóng)戶+基地+合作社+市場”或“農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場”的多渠道流通模式。從而使整個產(chǎn)業(yè)鏈形成一個集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)群體,這個產(chǎn)業(yè)群體是一個農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,在這個產(chǎn)業(yè)帶中,采用集約化、專業(yè)化和規(guī)模化的生產(chǎn),并通過提高農(nóng)業(yè)科技含量和規(guī)?;a(chǎn)水平來降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,使之在國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭中處于有利地位。從而帶動該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級換代。
四、在政策扶持上要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)傾斜
一是充分發(fā)揮政府部門的職能,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入,積極招商引資,引導(dǎo)農(nóng)民將特色化產(chǎn)業(yè)做大做強。二是繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)龍頭的支持和培育,尤其要大力發(fā)展加工企業(yè)和培育購銷大戶。在資金上給予補助,政策上給予優(yōu)惠。在扶持龍頭企業(yè)的同時,注重尋求各個突破,實現(xiàn)每個產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)的輻射,帶動特色效益農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。三是政府和有關(guān)部門要重視和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,充分發(fā)揮合作社在協(xié)調(diào)、管理、規(guī)范行為等方面的作用,積極幫助農(nóng)戶了解市場,開拓市場。四是加強與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào),積極解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及種養(yǎng)業(yè)大戶貸款難問題,保證生產(chǎn)資金暢通到位。五是進一步增加科技投入,加大科技推廣力度,強化科技推廣站職能。六是進一步建立和完善農(nóng)業(yè)風險管理和保障機制,緩解自然與市場兩大風險,以解決農(nóng)民的后顧之憂,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,增加農(nóng)民從事效益農(nóng)業(yè)的信心。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇三
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進行調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實力大幅提升
一是往年在花橋村委會種植食用菌50畝,正常種植36畝,品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來,隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新,食用菌的價格也在一路走高,特別是20xx年上半年,種植戶畝均可達9000元左右。產(chǎn)值達40余萬元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術(shù)條件,種植前景不可估量。同時據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬,現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉(zhuǎn)移,當?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶多年的種植經(jīng)驗,相信食用菌種植將成為當?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點。
二是20xx年元謀閩中公司在高橋村委會承包220畝土地,種植香蔥,品種為中國蔥、火蔥,雖然種植前期歷經(jīng)波折,今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知,但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當?shù)剞r(nóng)戶的熱情參予,公司還是將高橋當作種植基地來投入開發(fā),在20xx年,還將引進德國米蔥進行種植,同時,進一步推廣、擴大出口西蘭花種植面積,預(yù)計發(fā)展帶動20xx畝。公司高層也經(jīng)過實地考查,現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設(shè)階段。
三是馬鞍村委會段麗在下以壩承包80余畝土地,種植大莢豌豆50畝,市場前景可觀,12月份上市可達9-11元/公斤。由于受氣候的影響,20xx年秋冬季損失達30萬元左右,但其本人還將在20xx年1月份種植西蘭花,主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運距條件和技術(shù)成本的限制,該種植戶所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場用作散貨,但來年武定到昆明的高速公路打通,其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場的鮮貨,甚至出口,產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時,高速公路的開通,也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿,昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會,年種植面積約為8000畝,產(chǎn)量達320萬公斤,產(chǎn)值6000余萬元,下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會面積也在逐年擴大。在來年只要依托品種改良和進一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令,就可提高土地的復(fù)種指數(shù),增加有限土地的高效產(chǎn)出。
(二)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植;花橋村委會的食用菌種植;閩中公司高橋基地種植的香蔥;種植大戶段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化的特征,初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,正認真組織上報上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證,在來年將可使高橋地區(qū)近2.6萬畝土地認證為綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時,將進一步爭取無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應(yīng)新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。
(四)常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌
一是受上級部門及鎮(zhèn)黨委政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。高橋?qū)儆诶錄鰤螀^(qū),單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制,適應(yīng)性、高產(chǎn)性品種較少,經(jīng)過多年的摸索研究,以及各項試驗示范項目的完成,良種推廣面積逐年擴大,各項科技措施得以常規(guī)化實施。
兩級都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站,及時搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場、供求、價格、進出口等信息服務(wù)的體系。
(一)“瓶頸”問題
高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時宜,每一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地,而標準化、規(guī)?;?、集約化要是就是土地的高度集中,首當其沖的土地流轉(zhuǎn)問題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對此問題,特別表現(xiàn)在三點:
1、群眾意識淡薄,對土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認識不到位,認為自己是農(nóng)民,沒有土地我們還能做什么,更有少數(shù)人拿著是草,放開是寶,寧愿長草也不放開經(jīng)營。
2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。什么是自然災(zāi)害,我個人認為,要你下雨時你不下是災(zāi),要你干旱時你不干也是災(zāi),而放眼高橋的土地,不下雨時就旱,下雨時就澇,能排能灌的有多少。
3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認識不到位,單方面認為土地流轉(zhuǎn)是企業(yè)和農(nóng)戶的事,與我何干?沒有充分認識到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會主動的提前預(yù)見性的看待和解決發(fā)展中存在的實際問題。
(二)農(nóng)民誠信意識缺失。誠信缺失的現(xiàn)實原因是農(nóng)戶的短期利益與企業(yè)的長期利益相矛盾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期性與市場競爭短期性相矛盾的結(jié)果。其實只要有第三方的介入,建立三方認同的一些長效保障機制,該問題自能迎刃而解。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動能力不強。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,它的帶動能力的強弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進程和效益,但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期,規(guī)模小,產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,吸引的外來資本和社會投入不多,規(guī)模效益低,帶動能力不強,帶動面窄,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益相當有限。
(四)土壤、氣候等條件惡劣,部分土地貧瘠干旱或者澇災(zāi)嚴重,年頭旱澇冰雹災(zāi)害頻發(fā),年尾霜凍冰凍頻繁。
(五)輕商、輕種植戶現(xiàn)象存在,引進辦法不多,而引進后扶持及管理脫節(jié)。
(一)相應(yīng)措施
針對上述問題,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拓寬農(nóng)民增收渠道,必須扎實做好以下幾點。
1、切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織,開協(xié)調(diào)會議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,整合資金、技術(shù)等各方面的資源優(yōu)勢,集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。特別是土地流轉(zhuǎn)問題,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》積極提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。據(jù)一份來自全國21個省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計顯示,調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營管理部門建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價格評估、指導(dǎo)合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。在50%的調(diào)查縣中,由鄉(xiāng)村組織提供服務(wù)的流轉(zhuǎn)面積已占流轉(zhuǎn)總面積的50%以上。同時,我鎮(zhèn)應(yīng)采取措施支持鼓勵流轉(zhuǎn)。一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)拿出專項經(jīng)費支持鼓勵流轉(zhuǎn)。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項資金加強土地整理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,為通過流轉(zhuǎn)實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項資金對流轉(zhuǎn)雙方給予適當補貼。
2、切實加大投入力度
積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,重點保證科技創(chuàng)新方面的資金需求,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術(shù)含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動能力大,輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。因此,要著眼于新農(nóng)村建設(shè)的新形勢,本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動,群體發(fā)展”的原則,加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。
4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實力,做強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”
5、切實加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作
從提升科學(xué)意識和基本技能著眼,從營造科普環(huán)境,培養(yǎng)科普隊伍,強化科普手段入手,以實用技術(shù)培訓(xùn)為重點,大力提高農(nóng)村勞動者生產(chǎn)技能。
(二)20xx年發(fā)展規(guī)劃
1、依托各級各部門力量,引進及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶,其中,發(fā)展小蔥xx00畝,西蘭花xx00畝,食用菌50萬平方米,早青豌豆擴大下片種植面積,提高品質(zhì),力爭種植面積達到xx000畝,產(chǎn)值達850萬元。
2、引進1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè),發(fā)展新品種種植200畝。
3、爭取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊公司,投資辦廠,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,穩(wěn)定種植農(nóng)戶信心。
4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗示范,良種推廣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
5、完成20xx年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目建設(shè)。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇四
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。依靠科技進步,發(fā)展高新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,已成為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要出路。黨和政府從跨世紀的戰(zhàn)略高度將科技進步提高到經(jīng)濟和社會發(fā)展的“決定因素”和“關(guān)鍵地位”,力求在20~30年內(nèi),使我國達到中等發(fā)達國家水平。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)科技進步起著基礎(chǔ)的和關(guān)鍵的作用,直接關(guān)系到這一宏偉目標能否實現(xiàn)。
然而,我國農(nóng)業(yè)也面臨嚴峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn),最大的問題是自然資源的制約。要打破這一制約,就必須依靠科技,增強科技實力,提高科技貢獻率。國外農(nóng)業(yè)發(fā)達國家科技進步對農(nóng)業(yè)貢獻所占的份額已達到60%~80%,而據(jù)統(tǒng)計我國才達到30%~40%,由此可知我們還存在較大差距。加之我市地處冷涼干旱地區(qū),生態(tài)環(huán)境脆弱,而耕地有機質(zhì)含量低,土壤板結(jié),少雨,缺水,資源漸呈枯竭。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產(chǎn)出率,又降低成本,同時提高產(chǎn)品質(zhì)量與商品性,保護資源環(huán)境,滿足人們對生活越來越高的需要,依靠傳統(tǒng)方法是難以解決的,只有依靠科學(xué)技術(shù)進步特別是高新技術(shù)的推廣應(yīng)用才能有效地加以解決.因此,科學(xué)技術(shù)的進步已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力,技術(shù)進步的程度已成為判斷農(nóng)業(yè)發(fā)達與否的根本標志。
為了實現(xiàn)跨世紀科技進步戰(zhàn)略,把握農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化主攻方向,推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)將大大促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,進一步增強農(nóng)業(yè)綜合實力。
為了促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,有利于職能部門的科學(xué)決策,提高區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展?jié)摿?,探索我市農(nóng)業(yè)技術(shù)在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展途徑和對策,這將有利于加速我市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,形成優(yōu)勢、創(chuàng)出特色。面對新世紀的挑戰(zhàn),通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,大力推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為人類的生存和社會的發(fā)展做出貢獻。
中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)過了半個世紀的發(fā)展,取得了令人矚目的成就。我們正在進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)、高效作為農(nóng)業(yè)新階段發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的目標。農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段不僅對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展目標、組織制度、技術(shù)體系等提出了變革要求,而且對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也提出了新的挑戰(zhàn)和要求。因此,清醒地認識當前我國農(nóng)業(yè)推廣工作面臨的新形勢,是調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作思路與對策的必要前提。
1.經(jīng)濟體制改革,加速了市場經(jīng)濟發(fā)展。
1992年,中國提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)過10多年的深化改革,中國農(nóng)村經(jīng)濟體制正在市場經(jīng)濟的軌道上穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標也將隨著中國加入wto后的形勢變化和要求從數(shù)量增長型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型,順應(yīng)國內(nèi)和國際市場變化大宗農(nóng)產(chǎn)品供求與流通已轉(zhuǎn)移到靠市場調(diào)節(jié)的軌道上來已經(jīng)顯現(xiàn)。
2.科技體制改革,加劇了科技意識。
1985年以來,中國不斷進行科技體制的改革。改革的主題是:以市場需求為導(dǎo)向,調(diào)整科研方向要“有所為,有所不為”,發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),要促進科研與經(jīng)濟的結(jié)合。改革使科研單位不斷面向市場,研究開發(fā)適于農(nóng)業(yè)法嶄新要求的科技產(chǎn)品并推廣應(yīng)用??蒲袉挝弧⒏叩仍盒!⑥r(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛躋身農(nóng)業(yè)科技服務(wù)行列,農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域競爭加劇。
3.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,引發(fā)產(chǎn)業(yè)格局變化。
隨著市場經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)的不斷引導(dǎo)和國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場需求的變化,中國的農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)走出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子,轉(zhuǎn)而向開放性、市場型、外向型發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)濟鏈條延長,提高了農(nóng)業(yè)總體效益;具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品走出國門,成為創(chuàng)匯的重要來源;這些變化促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不僅要關(guān)注技術(shù)水平,更要關(guān)注知識、信息、觀念、技能等。
4.中國加入世貿(mào),使我們的農(nóng)業(yè)完全開放。
全球經(jīng)濟一體化和中國加入wto,使中國農(nóng)村面臨著一個更加開放的市場和更加激烈的競爭。國外先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方式必將對我們的傳統(tǒng)技術(shù)、固有理念形成巨大的沖擊。而要應(yīng)對這種變化,并使中國的農(nóng)業(yè)與國際接軌,中國的農(nóng)業(yè)推廣工作必須著眼于農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、信息、管理、法規(guī)、理念等知識和技能的高效整合與快速擴散。這是新階段、新世紀、新形勢賦予農(nóng)業(yè)推廣的新任務(wù)。
隨著農(nóng)業(yè)、科技形勢的變化、農(nóng)業(yè)推廣環(huán)境也發(fā)生了新的變化。市場經(jīng)濟的發(fā)展使推廣服務(wù)范圍不再是單純的技術(shù),而是整個農(nóng)村社會發(fā)展的需要。加入wto農(nóng)民對技術(shù)的選擇余地更大,技術(shù)競爭更加劇烈。所有這些都要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。
1.農(nóng)業(yè)推廣體制要有變化。
此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來的新機遇,進行多種推廣力量的整合,加大推廣力度,這在農(nóng)業(yè)技術(shù)知識更新加快、使用周期縮短的今天,對于提高推廣效益尤為重要。新的形勢要求中國建立新型推廣體制。新型的推廣模式應(yīng)該是多元化的,它包括三個組成部分:一部分是精干的國家推廣機構(gòu);第二部分是由科技型企業(yè)為代表的推廣機構(gòu)以幾大學(xué)和科研單位的推廣機構(gòu)組成;第三部分由民間組織和農(nóng)民技術(shù)員組成。
2.農(nóng)業(yè)推廣機制要有變化。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,推廣工作要由政府指令向著市場引導(dǎo)的咨詢服務(wù)發(fā)展。推廣機構(gòu)要按照市場和農(nóng)民的需求開展工作,要按照市場機制探索推廣新途徑,促進技術(shù)由無償活動轉(zhuǎn)向有償服務(wù),科技成果實行有償轉(zhuǎn)讓。同時對于一時難以取得效益又必不可缺的公益性技術(shù),如病蟲害預(yù)測預(yù)報、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息等,要繼續(xù)加強政府推廣的力度。要適應(yīng)市場經(jīng)濟和國際規(guī)則給推廣工作帶來的新挑戰(zhàn),注重維護知識產(chǎn)權(quán)和不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),促進行政推廣轉(zhuǎn)向法制推廣,指令性推廣轉(zhuǎn)向市場需求性推廣。
3.農(nóng)業(yè)推廣觀念要有變化。
今天的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與過去傳統(tǒng)的推廣在內(nèi)涵上已有很大不同,新經(jīng)濟、新科技形勢下的農(nóng)業(yè)推廣正由過去單純的技術(shù)普及轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)民的全面知識教育和素質(zhì)提高。這是因為今天農(nóng)民需要的正是與經(jīng)濟有關(guān)的所有知識技能的整合。這就要求推廣人員也要不斷更新知識、提高自身的能力和素質(zhì)。不僅如此,由于技術(shù)知識等來源的多元化,現(xiàn)代經(jīng)濟社會中的農(nóng)民在許多方面逐步超越專業(yè)推廣人員的能力,推廣人員在向農(nóng)民輸送技術(shù)、知識、技能的同時,還必須注重向農(nóng)民學(xué)習,并了解農(nóng)民的新需求,由單純技術(shù)人員的推廣變成有農(nóng)民參與的推廣。
4.農(nóng)業(yè)推廣方式要有變化。
國家推廣機構(gòu)應(yīng)通過政府渠道獲得推廣經(jīng)費和工作經(jīng)費;科技型企業(yè)、大學(xué)、科研單位和民間組織、農(nóng)民技術(shù)員,則要按照市場機制實行有償服務(wù),科技成果實行有償轉(zhuǎn)讓。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要適應(yīng)市場經(jīng)濟和國際規(guī)則給它帶來的新挑戰(zhàn),加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進依法推廣。
5.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣目標要有變化。
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標已經(jīng)有單純的要求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量效益等多重目標,因此,農(nóng)業(yè)推廣工作目標也要做出調(diào)整,要由過去追求數(shù)量轉(zhuǎn)向增加"三農(nóng)"收入提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭能力以及滿足更多層面的生活需要和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.發(fā)展市場經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)推廣觀念。
要在推廣工作中引入市場行為,培植農(nóng)戶參與觀念,發(fā)展并為農(nóng)民傳輸市場經(jīng)濟有關(guān)的新觀念,如競爭觀念、效益觀念、信息觀念、質(zhì)量觀念、誠信觀念、法制觀念、可持續(xù)發(fā)展觀念、技術(shù)創(chuàng)新觀念和素質(zhì)創(chuàng)新觀念等。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的目標內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作目標要定位到提高國際競爭能力和環(huán)境發(fā)展需要更廣泛的各個方面,這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對推廣工作提出的戰(zhàn)略要求。要確立推廣法律化的觀念,技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護,公益性技術(shù)推廣也要根據(jù)wto等國際通行規(guī)則納入法制保護規(guī)范。
3.建立市場技術(shù)推廣的培養(yǎng)訓(xùn)練制度。
建立市場機制條件下高素質(zhì)推廣人才隊伍培養(yǎng)訓(xùn)練制度。要培養(yǎng)不同技術(shù)層次需要的推廣專家和人才,適應(yīng)加入wto競爭需要,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,適應(yīng)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的需要,使推廣人員不斷更新知識,調(diào)整知識結(jié)構(gòu),滿足技術(shù)競爭、經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的需要。
4.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的方式方法。
充分運用現(xiàn)代技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、媒體手段等)武裝技術(shù)推廣部門的條件和手段,要使推廣人員不斷發(fā)展和運用雙向溝通和農(nóng)戶參與的推廣方法,提高推廣工作效率,強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的經(jīng)濟行為職能,使之始終為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。
5.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范工作要針對區(qū)域生態(tài)特點和經(jīng)濟需要。
不同類型區(qū)域有不同區(qū)域經(jīng)濟特點和不同的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,因此,有不同的技術(shù)需求和不同的推廣目標,項目選擇和技術(shù)組合必須有針對性。設(shè)計技術(shù)推廣方案就要考慮推廣示范區(qū)域的特點。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的特點和代表性選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范課題。做到兩個結(jié)合。即:
推廣目標與區(qū)域性結(jié)合——強調(diào)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;
示范內(nèi)容與區(qū)域性結(jié)合——強調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)發(fā)展。
6.突出農(nóng)戶在推廣體系中的核心作用。
農(nóng)戶是中國當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的最基本生產(chǎn)單元,也是技術(shù)推廣工作的主要對象和實踐者。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作圍繞農(nóng)戶為中心,把農(nóng)戶參與當作重要的推廣內(nèi)容,如組織若干骨干農(nóng)戶參加技術(shù)示范,并為他們建立示范戶檔案。系統(tǒng)、動態(tài)地了解農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)成分變化。根據(jù)農(nóng)戶的需要遴選技術(shù)組合、安排技術(shù)示范內(nèi)容和方案、設(shè)計技術(shù)項目。依靠農(nóng)戶的配合開展技術(shù)示范和觀摩活動。
7.農(nóng)民培訓(xùn)是推廣成功的關(guān)鍵,在培訓(xùn)中強調(diào)推廣人員與農(nóng)民雙向溝通。
采取培訓(xùn)觀摩和技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的交流方式,增加推廣人員與農(nóng)戶的接觸機會,按照農(nóng)戶的需要搞培訓(xùn),借助農(nóng)戶方便形式搞觀摩,深化培訓(xùn)交流的效果。
8.通過技術(shù)觀摩強化農(nóng)戶參與能力。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,是推廣中最活躍的因素。技術(shù)示范活動始終要求農(nóng)民的參與和實施。示范樣板放到農(nóng)戶的田間地頭。這樣提高了示范交流的效果,通過農(nóng)民的參與反饋即提高了示范方案的適用性、合理性又為推廣工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
9.利用大眾媒體推動技術(shù)傳播。利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳,在更大范圍規(guī)模上,擴大項目和技術(shù)的社會影響達到增加農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、發(fā)展的收入。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇五
按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展20xx年陽光工程任務(wù)申報工作的通知》(農(nóng)辦科[20xx]3號),按通知要求,抽調(diào)相關(guān)人員認真對集賢縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求和機構(gòu)等方面進行了調(diào)研,進行整理和分析,并形成報告。
集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個行政村和2個國營農(nóng)場,總?cè)丝?2萬,農(nóng)業(yè)人口約18萬。集賢縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,有“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽,特色產(chǎn)業(yè)突出。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出,堅持“園區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的`發(fā)展思路,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、煤化工、經(jīng)貿(mào)物流、新型能源、文化旅游5個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家,年加工能力500萬噸以上。年產(chǎn)原煤110萬噸以上,華本能源煤化工等項目正在引領(lǐng)煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開發(fā)轉(zhuǎn)化;有各類專業(yè)市場40余個,集賢商貿(mào)城是全省十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、全國文明市場,板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業(yè)批發(fā)市場,物流園區(qū)、煤炭市場、糧食市場和三江農(nóng)資批發(fā)市場市場繁榮有序,購銷兩旺。
1、從年齡結(jié)構(gòu)上看,41歲以上的共約有74680人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的31.3%;40歲及以下的共約有116950人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的60.7%。
2、從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看,初中以下的共有37705人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的24.6%;初中及以上的共有14234人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的75.4%。
3、從性別結(jié)構(gòu)上看,女性共有87482人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的24.3%。
4、從行業(yè)分布情況上看,全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人,占實用人才總數(shù)的14.1%;生產(chǎn)能人共有1350人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的60.3%,其中種植能手730人,養(yǎng)殖能手170人,林農(nóng)120人,加工能手130人;經(jīng)營能人共有368人,約占總數(shù)的12%;能工巧匠共有415人,約占總數(shù)的13.5%,其中技能帶動型人才226人,文體類人才189人。
隨著社會主義新農(nóng)村工作的進一步深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推進,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整升級和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展,農(nóng)村實用人才需求量將越來越大,預(yù)測20xx來我縣農(nóng)村實用人才需求量為4080人,其中農(nóng)機服務(wù)人員:990人、種植業(yè)服務(wù)人員:600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員:250人、獸醫(yī)服務(wù)人員:160人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理人員:1660人、涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員:420人。
集賢縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇六
根據(jù)中央央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想、鄧--理論和“xxxx”重要思想概論》課
教學(xué)
的針對性和時效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進行改革,在下著眼于復(fù)州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報告,報告涉及:復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理概況;工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路,;引進先進農(nóng)業(yè)技術(shù),攻破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金難題;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實例;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福xx鎮(zhèn)等六個主要議題。一、復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理,以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
1自然地理概況
(3)礦產(chǎn)資源 xx鎮(zhèn)礦藏資源豐富,礦種繁多,有金屬和非金屬礦藏30余種。特別是非金屬礦藏,儲量大、品位高,有著巨大的開發(fā)價值,其中花崗巖、大理石、石灰石、粘土質(zhì)頁巖、海卵石等儲量約有6.5億立方米。另外,境內(nèi)石灰石資源分布廣,縱跨3個地質(zhì)時代,質(zhì)優(yōu)、儲量大,cao含量多為50%—53%,大都裸露地表,分布10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達327.1平方公里,占全開發(fā)潛力巨大。
(4)全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里,其中工地面積2100公頃,灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長28.3公里,貪圖面積廣,海灣島嶼多,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,其中貝類養(yǎng)殖1130公頃,對蝦養(yǎng)殖330多公頃,鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富,有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座,可培育蝦夷扇貝,海灣扇貝、中國對蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
2農(nóng)業(yè)發(fā)展
1【特色農(nóng)業(yè)】
xx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%。這里得天獨厚的地理位置和自然條件,適合多品種水果、蔬菜生長,是聞名中外的“蘋果之鄉(xiāng)”和國家重點果品生產(chǎn)基地,主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子,杏等等。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開發(fā),引進利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優(yōu)良品種,對全國地方良種黃牛--復(fù)州牛進行改良換代,年產(chǎn)黃牛1.3萬頭,是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地;多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國內(nèi)同類種群首位,養(yǎng)殖量達到3萬只;肉雞生產(chǎn)、加工、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成,肉雞年飼養(yǎng)量達到1200萬只、屠宰肉雞0.3億只,產(chǎn)值近0.7億元。復(fù)州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,盛產(chǎn)海鹽和魚蝦,年產(chǎn)海鹽130多萬噸,復(fù)州灣鹽場是全國四大鹽場之一;海參和貝類等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,是國家海參、對蝦重點養(yǎng)殖基地。xx年全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.8萬噸 溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū),目前總面積已發(fā)展到2.3萬畝,種植結(jié)構(gòu)也由過去單一的蔬菜,發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。
3工業(yè)基礎(chǔ)
二、復(fù)州灣鎮(zhèn)在改革開放前的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題,解決方案
根據(jù)中央、全省農(nóng)村工作會議精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,當前和今后一段時期,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“重點抓龍頭、抓重點龍頭”的總體思路,緊緊圍繞十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程,以完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系為核心,以培植一批骨干重點龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織為重點,繼續(xù)強化政策扶持,著力提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平,爭取在用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)方面取得新的進展。
(一)加快培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。
規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地,力爭每一個種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展,每一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都能形成較大規(guī)模,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力。一是進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持力度。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),整合農(nóng)業(yè)投入資源,集中更多的財政、金融和社會資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè);二是加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測、管理和指導(dǎo)。四是加快農(nóng)民企業(yè)家隊伍建設(shè)。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)。采取培訓(xùn)考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式,提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。
(三)加快農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔次水平。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)管用足用好鎮(zhèn)里對農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的扶持政策,進一步擴大農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和衛(wèi)生安全水平;大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品。
(四)加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織載體功能。把加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)、提高農(nóng)民組織化程度,作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵措施。支持鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)好標準化原料基地“農(nóng)業(yè)第一車間”,發(fā)展訂單生產(chǎn)、合同收購、股份合作。
(五)建立健全利益聯(lián)結(jié)機制,規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行秩序。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的利益聯(lián)接機制、風險防范化解機制和行為約束機制。
(六)加大政策扶持力度,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進機制。進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度,擴大扶持對象、調(diào)整扶持內(nèi)容、增加扶持規(guī)模。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息、認證獎勵、規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)補貼等扶持項目,及早謀劃安排。
(七)創(chuàng)新工作方法,加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺,營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件,形成加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大合力,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和升級。
三、近年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路
1、市場化:市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營必須以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟自給自足、自我服務(wù)的封閉式狀態(tài),其資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購銷等靠市場機制進行配置和實現(xiàn)。
2、區(qū)域化:即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),要在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對集中連片,形成比較穩(wěn)定的區(qū)域化的生產(chǎn)基地,以防生產(chǎn)布局過于分散造成管理不便和生產(chǎn)不穩(wěn)定。
3、專業(yè)化:即生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)專業(yè)化。提高勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等等,把小而分散的農(nóng)戶組織起來,進行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,擴大農(nóng)戶外部規(guī)模,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的適度規(guī)模之間的矛盾。
4、規(guī)模化:生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模,才能增強輻射力、帶動力和競爭力,提高規(guī)模效益。
5、是一體化:產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈,使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風險共擔、處益均沾、同興衰、共命運的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)所在。
6、集約化:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營活動要符合“三高”要求,即科技含量高,資源綜合利用率高,效益高。
7、企業(yè)化:即生產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)化。適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運行的計劃性、規(guī)范性和標準化的要求,應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展,要求加強企業(yè)化經(jīng)營與管理。
四、關(guān)于xx鎮(zhèn)引進先進科學(xué)技術(shù)和突破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金
科學(xué)技術(shù)的引進
幾年來,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主體,在做好常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,主要推廣了以下幾項新技術(shù)和新品種,并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產(chǎn)技術(shù)。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題,防治各類土傳病害的發(fā)生?,F(xiàn)全市推廣面積已達2萬畝,畝增產(chǎn)達10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術(shù)。為解決保護地連作重茬障礙,該項技術(shù)可有效解決保護地因連作重茬而導(dǎo)致的各類土傳病害的發(fā)生與蔓延?,F(xiàn)全市推廣面積xx畝,畝增效達15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質(zhì)好、高產(chǎn)等優(yōu)點,比常規(guī)品種畝增產(chǎn)達35%以上,深受廣大農(nóng)民喜愛。
四是引進優(yōu)質(zhì)糯玉米新品種,示范推廣。 xx年共引進優(yōu)質(zhì)糯玉米、甜糯玉米新品種共14個,為農(nóng)民帶來較高收益。
五是保護地綜合生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項新技術(shù),六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產(chǎn)技術(shù)的不斷推進,在生產(chǎn)中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑,以滿足無公害生產(chǎn)的要求。
七是各類復(fù)合肥推廣使用。復(fù)合肥的使用推廣力度也得到進一步加強。由于其n、p、k配比全面,使用簡便,且增產(chǎn)效果顯著。
農(nóng)業(yè)建設(shè)資金來源
“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是黨和政府解決“三農(nóng)”問題的重大決策,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要措施,復(fù)州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎(chǔ)雄厚,包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業(yè)150多家。近年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟飛速發(fā)展的快車道,除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外,還成功引進大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè),自xx年起這些大項目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn),經(jīng)濟發(fā)展前景十分可觀。至此,工農(nóng)業(yè)完全可以達到互利互助,農(nóng)業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料,同時,工業(yè)也為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術(shù)支持。
五、復(fù)州灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多元化,特色化的典型實力分析
xx市xx鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農(nóng)村和農(nóng)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓更多的農(nóng)民加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
xx市xx鎮(zhèn)郭屯村農(nóng)民劉斌前幾年在南方打工,看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢還要多,他去年也回到家鄉(xiāng),與建在家門口的省級龍頭企業(yè)雪龍集團簽訂了小牛養(yǎng)殖合同,以公司加農(nóng)戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經(jīng)過培訓(xùn),他學(xué)會了一套現(xiàn)代養(yǎng)牛技術(shù),成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名“編外產(chǎn)業(yè)工人”,一年下來賺了4萬多元。目前,已有1000多農(nóng)戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。
5年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)投入10多億元加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,用財稅、土地征用等多項優(yōu)惠政策引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)136家,以“公司+農(nóng)戶”形式帶動農(nóng)民增收,使當?shù)剞r(nóng)民的平均收入達到9200多元,列東北之首。xxx期間,xx鎮(zhèn)計劃在各個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),再引進200家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福復(fù)州灣鎮(zhèn)的表現(xiàn)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來巨大效益,經(jīng)濟的發(fā)展給全村各方面的進步提供了堅實的后盾。曾經(jīng)落后的鄉(xiāng)村如今已經(jīng)踏上了繁榮的開闊之路。回首過去,審視現(xiàn)在,展望未來,復(fù)州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提高。農(nóng)民收入得到提高,農(nóng)民的消費結(jié)構(gòu)得到改善,農(nóng)民的生活質(zhì)量步入了新的新層次。農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學(xué)的社會風氣在我村形成,教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個方面的建設(shè)任務(wù),以及實施新能源利用、信息化、農(nóng)村防災(zāi)體系建設(shè)等惠農(nóng)工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機制正在不斷地健全和完善,農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強,擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正當家作主,不斷推進我村民主政治建設(shè)的過程。
七、啟示和總結(jié)
以上便是這次事件調(diào)查活動獲得的一些具體調(diào)查情況。下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的“中國化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容,來簡單闡述和總結(jié)一下此次在xx鎮(zhèn)新農(nóng)村的實踐活動,以便更好地達到實踐目的——社會主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)。
當前來看,社會主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的典范在全國已有很多,但從整體著眼不難發(fā)現(xiàn),還是有相當大的一部分農(nóng)村仍處在貧困落后狀態(tài),那么這些率先走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx鎮(zhèn)下屬各村為例,簡要概括為以下幾點:首先,依托本地資源,開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。具體問題具體分析,尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域?qū)挿?,灘涂面積廣,質(zhì)量高,就大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村,養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通方便,于是全力加大生豬養(yǎng)殖,雞鴨等禽類養(yǎng)殖。同時政府幫助打開對外貿(mào)易市場,讓全村經(jīng)濟走出去,招商引資,將本村特色推向國內(nèi)各大市場,甚至國外市場。其次,由于大多數(shù)農(nóng)村都處于山區(qū),那么就要走出山門,大興商貿(mào)業(yè)。既要實事求是,又要勇于創(chuàng)新。農(nóng)民一樣可以搞公司、搞企業(yè),比如xx鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場,開發(fā)生產(chǎn)鏈條一條龍產(chǎn)業(yè),效益越來越好。第三,大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問題,應(yīng)狠抓村辦企業(yè),就地解決農(nóng)村剩余勞動力,爭取成為白天上班早晚務(wù)農(nóng)的業(yè)余農(nóng)民。郭屯村現(xiàn)已有十幾家企業(yè),解決剩余勞動力800多人,其中有外村打工人員100余人,全村95%的勞動力做到了有業(yè)可就。第四,大搞山區(qū)綜合開發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做到荒山上做文章,可興建果園、經(jīng)濟林等項目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,爭取低投入高產(chǎn)出。最后,要提高村民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以要培養(yǎng)專業(yè)人才。只有懂科學(xué)會技術(shù),才能真正實施“科教興國,人才強國”方針,才能走上新農(nóng)村道路。
總體看來,我村鎮(zhèn)的經(jīng)濟文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深入,全村經(jīng)濟急速上升,農(nóng)民的生活也豐富多彩,越來越多的涉及到了精神層次的追求,逐步發(fā)展成小康村。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇七
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目與其他項目有機整合有利于項目資金優(yōu)勢互補,有利于減少多頭申報、重復(fù)建設(shè)和解決多頭管理、分散使用的問題,有利于實現(xiàn)“一步規(guī)劃、分步實施、集中連片、持續(xù)開發(fā)、擴大規(guī)模”的目標,有利于切實發(fā)揮財政資金的最大效益。從而進一步提高區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,為加快全面建設(shè)小康社會步伐奠定堅實的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。但在實踐整合工作中仍然存在一些困難和問題。
一、主要問題
(一)資金申報階段
其他項目資金大多需要對上爭取,地方為了爭取上級項目專項資金,需要根據(jù)不同的項目管理部門和項目資金性質(zhì),對每個項目都要編撰實施方案等申報材料。而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目與其他項目申報時間又不一致,這就在申報時可能存在不知道其他項目資金有多少,能夠做些什么。這就使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目無法與其他項目資金形成很好的優(yōu)勢互補作用,致使項目實施中可能就存在項目調(diào)整或變更。
(二)規(guī)劃設(shè)計階段
由于整合的資金性質(zhì)不同,在規(guī)劃設(shè)計階段可能存在使用的標準就不同。如:公路建設(shè),交通資金的規(guī)劃設(shè)計使用的是交通部門的標準,其他資金的規(guī)劃設(shè)計使用的可能就是農(nóng)機部門機耕道的標準。在概算方面,各項目主管部門使用的概算標準可能不一樣。另外,有的項目需要農(nóng)戶投工投勞,屬財政補助項目;有的項目又是財政全額預(yù)算。這就會造成在今后工程整合發(fā)包時,一樣的工程不同的單價,不同的要求。
(三)組織實施階段
1、整合項目實施監(jiān)督管理要求不一樣。有的項目需要聘請監(jiān)理(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目),有的項目是要求村組、群眾代表組成監(jiān)督小組對項目實施進行監(jiān)督管理。由于監(jiān)理單位與監(jiān)督小組的專業(yè)、素質(zhì)不同,在項目監(jiān)督管理中無法一致。
2、整合項目建設(shè)方式可能不一樣。有的項目由工程隊施工,有的項目由農(nóng)戶自建或村委會委托建設(shè),這就需要項目主管部門和項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加更多的現(xiàn)場技術(shù)人員和指導(dǎo)人員。這樣整合項目實施的組織協(xié)調(diào)困難加大。
3、整合項目實施對農(nóng)戶的要求不一樣。如:國土整理項目不用農(nóng)戶自籌,而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目必須農(nóng)戶自籌,項目區(qū)農(nóng)戶存在攀比心理,給農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施增加了一定的難度。
4、整合項目實施招投標規(guī)定不一樣。有的項目要求農(nóng)戶投工投勞參與建設(shè),實施“民辦公助”,有的項目要求嚴格按招投標管理規(guī)定進行全包建設(shè),這些都會給項目實施和管理帶來較大難度。
(四)驗收報賬階段
1、整合項目驗收確認有一定難度。有的在整合項目實施時,并沒有明確哪種資金實施哪一部分,可能是把兩種或多種資金合起來做一個工程,但項目驗收又是各個項目驗收各個項目。驗收時就會無法確認各種資金完成的具體工程量。
2、整合項目報賬難度大。由于是整合資金實施,可能存在一個工程的建設(shè)由兩種或多種資金構(gòu)成,如何實施報賬,在哪種資金中報賬多少,存在一定困難和問題。比如:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目與其他項目資金整合實施,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目基建工程需要進行竣工審計,但絕大部分其他項目資金不需要竣工審計,只是通過財政投資竣工結(jié)算評審就可以與施工單位進行結(jié)算。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目基建工程竣工審計需要縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)承擔一定的審計費用,并作為工程成本間接費用列支報賬;而對于整合項目在進行聘請中介機構(gòu)或?qū)徲嬀诌M行工程竣工審計時,不可能只審計農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目而不審計其他項目資金投入部分(實際上有的項目也無法分開),這樣就會多產(chǎn)生審計費用。
二、對策建議
要真正改變財政資金使用分散、效益低下的狀況,就必須加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他項目資金整合的力度,集中財力辦大事,形成規(guī)模出效益,實現(xiàn)“開發(fā)一片、見效一片”的目標。
(一)高度重視,形成整合機制
1、提高到項目整合的認識。深入推進項目資金整合,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是推進財政科學(xué)化、精細化管理的重要舉措,是加強財政管理、推進財政改革的重大措施,是做好新形勢下財政工作的迫切需要。特別是縣級政府及相關(guān)職能部門,要高度重視,充分認識深入推進項目資金整合的重要性和迫切性,在全面
總結(jié)
經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步提高認識,努力克服對財政資金整合的認識還不到位、一些部門和單位對項目資金整合仍有畏難情緒等困難和問題,積極創(chuàng)新,深入推進項目資金整合工作,形成機制,以保長效。2、建立健全整合機制。在整合機制上要做到:一是成立整合機構(gòu),落實責任和人員??h級政府應(yīng)當成立財政資金整合辦事機構(gòu),負責對全縣項目整合工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實施。同時,要明確縣級相關(guān)職能部門的責任,按統(tǒng)一要求進行項目整合,確保整合項目實施具有可操作性。二是要明確整合范圍。要根據(jù)中央、省、市關(guān)于整合項目資金的要求,積極探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與土地整理、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣等其它項目資金相互配合、統(tǒng)籌安排的投入機制。三是堅持整合原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功”的原則,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè),將各類項目資金捆綁使用,充分發(fā)揮各類項目資金互相支持、相互配合的聚合效應(yīng),提高項目建設(shè)標準和資金使用效益,避免重復(fù)投資,避免低水平的重復(fù)建設(shè)。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施
科學(xué)規(guī)劃是整合項目資金、實行規(guī)模開發(fā)的前提和基礎(chǔ)。沒有一個統(tǒng)一的中長期規(guī)劃,就很難對財政資金進行統(tǒng)籌安排,就仍然會“各吹各的號、各唱各的調(diào)”,整合資金、規(guī)模開發(fā)就會是一句空話。因此,縣級政府應(yīng)當對某個區(qū)域或哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展什么主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)哪些基礎(chǔ)設(shè)施要有一個統(tǒng)一的規(guī)劃。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃中要堅持“因地制宜、集中連片、科學(xué)合理布局”的原則。一是注重項目區(qū)選擇的科學(xué)性。在深入調(diào)研、認真分析的基礎(chǔ)上,堅持集中連片規(guī)模開發(fā)、整合項目集約建設(shè)的原則,根據(jù)基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的標準,選定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他項目資金有機結(jié)合起來的項目區(qū)。二是注重項目建設(shè)內(nèi)容的完整性。整合項目區(qū)的總體規(guī)劃和年度實施方案編制,要按照“圍繞產(chǎn)業(yè)搞開發(fā)、搞好開發(fā)促產(chǎn)業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)促增收”的總體思路,緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益兩大目標,做到既有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,又有高效農(nóng)業(yè)發(fā)展社會公共服務(wù)項目。三是注重項目工程的互補性。針對國土、交通與農(nóng)發(fā)辦之間項目建設(shè)內(nèi)容交叉、標準不一的實際,對同類工程采取規(guī)劃時地點結(jié)合、建設(shè)時工程互補的辦法進行處理,確保工程標準一致、質(zhì)量可靠。四是注重項目建設(shè)時間的連續(xù)性。為真正發(fā)揮規(guī)模開發(fā)效益,規(guī)劃時始終堅持大手筆、高起點的原則,實行“滾動開發(fā)”、分步實施,而不是“遍地開發(fā)”,既有總體規(guī)劃,又有年度實施計劃,確保項目區(qū)建設(shè)時間的連續(xù)性。
(三)有序管理,統(tǒng)一實施
1、整合項目要做到有序管理。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他項目資金整合實施的項目,要落實牽頭部門,避免多頭管理,最終造成無人管理的問題;要形成整合項目實施方案,對整合的各個項目的實施地點、實施內(nèi)容、資金投入、資金報賬等進一步明確,對項目實施的管理責任進行明確,做到整合項目只有一個牽頭部門,根據(jù)實施的內(nèi)容明確責任人和技術(shù)指導(dǎo)人員,確保項目實施有人管理、有序管理。
2、強化項目實施管理。實行“四個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一質(zhì)量標準。根據(jù)有關(guān)行業(yè)標準,結(jié)合總體規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)范路、渠等基礎(chǔ)建設(shè)項目的工程質(zhì)量標準,使工程質(zhì)量管理有章可循。二是統(tǒng)一管理程序。要對每個項目制訂詳細具體的實施方案,要對整合項目實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機制,杜絕一個項目多人領(lǐng)導(dǎo)、多人管理。嚴格執(zhí)行合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制,對凡不執(zhí)行上述規(guī)章制度的,或未按規(guī)劃設(shè)計施工且工程質(zhì)量不合要求的一律實行“四不”,即不收方、不驗收、不報賬、不劃款。同時,采取現(xiàn)場查看、臨時抽查和定期檢查相結(jié)合的方式,加強技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和矛盾協(xié)調(diào)。三是統(tǒng)一竣工驗收。明確了復(fù)驗內(nèi)容,規(guī)定復(fù)驗程序??h級復(fù)查驗收時,要請紀檢監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門人員為成員組成的縣級驗收工作小組,對項目工程嚴格統(tǒng)一驗收,凡經(jīng)復(fù)核驗收不合格的一律不予辦理資金結(jié)算手續(xù)。四是統(tǒng)一建后管護。工程竣工驗收后,統(tǒng)一移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理和維護,要求項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工程管護領(lǐng)導(dǎo)小組、村成立管護委員會,制訂管護制度,明確專人負責,籌措管護資金,進行經(jīng)常性管護,并鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水協(xié)會建立長效管理機制,確保項目工程發(fā)揮長久效益。
(四)強化資金管理,規(guī)范資金報賬
目前,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)資金實行了縣級財政報賬制,其他大部分項目資金實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政報賬。要進一步完善項目資金管理辦法,規(guī)范運行操作,加強了資金運行全過程的監(jiān)管,提高了財政資金的使用效益。
1、規(guī)范管理制度。要進一步完善項目資金的管理辦法,對報賬核算的范圍、程序、手續(xù)等方面進行統(tǒng)一和規(guī)范;明確項目資金管理實行專人專賬核算管理制度,??顚S茫瑢Y~核算,嚴禁違規(guī)列支財政資金。同時,在形成的整合項目實施方案中,要明確各個項目報賬金額的比例。如:一項目整合了兩類資金進行實施,在整合實施方案中就要明確:整合項目要分類報賬。要根據(jù)中標金額乘以各類資金預(yù)算時所占的比例,為各類資金報賬時的金額。從而使報賬時有依可循,避免項目資金之間相互擠占。
2、規(guī)范報賬程序。對項目資金,原則上由財政部門按規(guī)定程序直接將資金結(jié)算給施工單位或供應(yīng)商。對報賬手續(xù)不規(guī)范、支出內(nèi)容不合規(guī)、項目主管部門審核意見不明確的報賬項目,財政不予報賬。對農(nóng)民的補助支出按涉農(nóng)補貼“一折通”要求直接發(fā)放到戶。特別是工程竣工后,要由施工單位提出驗收申請,項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初步驗收,再申請縣級部門進行復(fù)查驗收??h級驗收要由紀檢監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門人員為成員組成縣級驗收工作小組,并邀請監(jiān)理單位參與竣工驗收,填制工程驗收單,施工單位報帳時必須做到五有:有申請表、有驗收單、有正式施工發(fā)票、有工程預(yù)算、工程決算、施工合同,做到程序規(guī)范,資料齊全,手續(xù)到位,報帳及時。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇八
政府為了實現(xiàn)其農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收等目的,通過法定方法和方式將政府的財政收入轉(zhuǎn)移支付給特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象進行補貼,簡稱農(nóng)業(yè)補貼。多年來,我國采取了多種農(nóng)業(yè)補貼措施,促進和改善了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是,目前我國農(nóng)業(yè)補貼還存在諸多問題,如何改進完善我國的農(nóng)業(yè)補貼制度并適應(yīng)wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》規(guī)則十分重要,必須正確面對,妥善解決。
(一)我國農(nóng)業(yè)補貼制度的主要內(nèi)容:農(nóng)業(yè)補貼內(nèi)容主要包括:
1、直接補貼。一是糧食直補。如20xx年起,國家按照實際種植面積,直接給農(nóng)戶發(fā)放補貼;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼,20xx年起,國家對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料給予直接補貼;三是農(nóng)機具購置補貼。20xx年開始,國家針對有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購置和更新大型農(nóng)機具給予部分補貼;四是畜牧良種補貼。該政策的目的在于通過品種改良加快畜牧業(yè)發(fā)展;五是農(nóng)業(yè)保險補貼。國家為支持農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的開展,而對相關(guān)業(yè)務(wù)的保費給予一定的補貼。
2、間接補貼。即運用價格政策措施和市場干預(yù)等手段,向農(nóng)民提供間接補貼。一是糧食最低收購價政策。從20xx年開始,當市場上的糧食價格低于國家最低收購價時,政府部門委托符合條件的農(nóng)糧企業(yè)按照最低收購價收購農(nóng)民手中賣不出去的糧食,從而實現(xiàn)穩(wěn)定市場和保護農(nóng)民利益的目的。二是20xx年開始,執(zhí)行糧油臨時收儲政策等收儲措施。
(二)我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補貼的特點
1、農(nóng)業(yè)補貼具有特殊性。我國對農(nóng)業(yè)進行補貼的根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可替代。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然氣候的依賴性很強,市場風險非常大,同時農(nóng)業(yè)也是食品供應(yīng)的唯一來源,也是諸多工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域重要的原料來源。所以國家對農(nóng)業(yè)的補貼直接關(guān)系到國家安全及社會穩(wěn)定和發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)補貼具有政策導(dǎo)向性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性決定了農(nóng)業(yè)風險大,利潤低。假如完全靠市場規(guī)則,資本和勞動力不愿意流入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。資本的短缺和勞動力的大量流失,使我國農(nóng)業(yè)面臨著發(fā)展危機。為了促進農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展,國家有必要采取補貼政策。
3、農(nóng)業(yè)補貼的規(guī)模具有局限性。過度補貼不僅會增加納稅人的負擔,對工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)造成影響,同時也容易違反wt0相關(guān)的農(nóng)業(yè)規(guī)定,造成國際貿(mào)易摩擦。
4、農(nóng)業(yè)補貼的對象具有特定性。因受財政承擔能力和wt0規(guī)則的限制,我們應(yīng)集中財力,有針對性地對一些重點農(nóng)產(chǎn)品進行補貼,來提高類別產(chǎn)品在國際市場的競爭力,最大限度地滿足人民群眾的衣食需要。
近年來,我國農(nóng)業(yè)補貼政策制度對穩(wěn)定我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了積極的作用。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)十二連增,農(nóng)民人均純收入以每年超過5%的速度增加。但就目前農(nóng)業(yè)補貼制度還存在以下問題。
1、農(nóng)業(yè)補貼的法律法規(guī)體系不健全。我國目前還沒有出臺專項農(nóng)業(yè)補貼法規(guī),《農(nóng)業(yè)法》、《植物檢疫條例》等法律法規(guī)中有關(guān)農(nóng)業(yè)補貼的政策與規(guī)定很少提及,且規(guī)定不明確,操作難度大,而且內(nèi)容已落后,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為:一是不利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)補貼最初的目的;二是不滿足wt0規(guī)則的要求。
2、農(nóng)業(yè)補貼實施效果不明顯。一是實施農(nóng)業(yè)補貼之后,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益仍然偏低,無法保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;二是糧食直補等農(nóng)業(yè)補貼只根據(jù)承包或種植面積發(fā)放,但也存在不合理現(xiàn)象,如直接種植農(nóng)戶沒有享受到補貼款,而有土地未種地得到補貼款,挫傷了種糧戶的種田積極性。
3、農(nóng)業(yè)補貼結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)業(yè)補貼結(jié)構(gòu)主要包括三大類。第一類是以糧食直接補貼和農(nóng)資綜合直接補貼為主的綜合性補貼;第二類是以農(nóng)機具購置補貼和良種補貼為主要內(nèi)容的專項生產(chǎn)性補貼;第三類是以糧食最低收購價直接補貼政策體系。而這些補貼大多數(shù)屬于wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中的黃箱補貼,黃箱補貼在短期內(nèi)對調(diào)動農(nóng)民種植積極性及增加農(nóng)民的收入和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展有明顯效果,但對促進農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的作用效果不明顯。
目前我國農(nóng)業(yè)補貼制度還存在諸多不完善的方面,通過對十幾年農(nóng)業(yè)補貼制度執(zhí)行情況分析,對進一步完善我國農(nóng)業(yè)補貼制度建議如下:
1、加強完善農(nóng)業(yè)補貼制度,從法律上保障農(nóng)業(yè)補貼實施。一是我們應(yīng)借鑒國外對農(nóng)業(yè)補貼立法好的經(jīng)驗,完善我國農(nóng)業(yè)補貼制度,最重要的是完善《農(nóng)業(yè)法》,保障加大對農(nóng)業(yè)補貼的投入力度,保持農(nóng)業(yè)投入與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),同時兼顧工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是盡快出臺《農(nóng)業(yè)補貼相關(guān)法》,明確農(nóng)業(yè)補貼的相關(guān)原則、對象、程序、資金來源、法律責任等諸多方面法律規(guī)定。三是結(jié)合我國農(nóng)業(yè)實際,出臺修訂具體的農(nóng)業(yè)補貼條例,保證農(nóng)業(yè)補貼政策落實到位,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障農(nóng)民利益。四是遵守wto《農(nóng)業(yè)協(xié)定》有關(guān)規(guī)則,完善我國農(nóng)業(yè)補貼方式。wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》將農(nóng)業(yè)補貼分為三類,即黃箱補貼、綠箱補貼及藍箱補貼。我國目前的農(nóng)業(yè)補貼大多以“黃箱補貼”為主,而“綠箱補貼”功能措施手段缺泛。所以,我國應(yīng)加強對自然災(zāi)害救濟補貼、糧食援助補貼、土地生態(tài)環(huán)境保護(如秸稈還田,有效解決秸稈禁燒拋問題)等“綠箱補貼”措施。
2、加大農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的補貼。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于粗放型經(jīng)營階段,科技含量相對比較低,產(chǎn)出效益低。我國應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科研投入,注重農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,使先進的農(nóng)業(yè)科技成果真正能夠運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
3、加快農(nóng)業(yè)人才資源的培養(yǎng)推進。我國農(nóng)民老齡化問題已經(jīng)十分突出。農(nóng)民進城務(wù)工或從事非農(nóng)人員不斷增加,因為地少人多,加之每年午秋兩季收種時間短,種田產(chǎn)生經(jīng)濟收入有低,50歲以下農(nóng)村人員大多數(shù)不愿意在農(nóng)村種地,長期下去有可能出現(xiàn)農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象,所以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后備人才的意義非常重要,任務(wù)非常緊迫,解決農(nóng)村勞動力不足問題十分關(guān)鍵。多年來,有關(guān)部門雖然實施了一系列農(nóng)民技能培訓(xùn)工程,但因沒有一個穩(wěn)定的制度提供保障,導(dǎo)致無長期規(guī)劃和目標、加之資金投入不足、培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)實需求脫節(jié)等問題,影響了培訓(xùn)的效果。我國應(yīng)立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展與近期現(xiàn)狀相結(jié)合的需要,制定新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)后備人才培養(yǎng)規(guī)劃,切實加大資金投入,健全相關(guān)法律制度,真正把“三農(nóng)”工作落到實處,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,才能維護社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇九
我縣地處尾閭,之濱,屬半丘陵半地區(qū),全縣國土面積2337。84平方公里,有耕地面積77。72萬畝(其中水田面積67。06萬畝,旱地面積10。66萬畝),全縣轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?7。55萬人(其中非農(nóng)業(yè)人口15。14萬人,農(nóng)業(yè)人口52。41萬人)全縣現(xiàn)有外洪圩堤31條,堤線長280。81公里,其中10萬畝以上圩堤二條,5—10萬畝圩2條,保護農(nóng)田54。44萬畝,保護人口28。18萬人。有機電泵站937座,裝機45279千瓦。中小型水庫125座(其中中型水庫5座),山塘1313座,蓄水1。8億立方,有效灌溉面積72。89萬畝,排澇面積28。2萬畝。這些水利工程為我縣國民經(jīng)濟的發(fā)展和保障人民生命財產(chǎn)的安全發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益,起著十分重大的作用。
我縣水庫大多興建于五、六十年代,受當時社會經(jīng)濟條件的限制,水庫興建時就存在安全隱患,加上運行四、五十年,工程老化失修,險情不斷加重增多,多數(shù)水庫一直采取限制蓄水運行,難以發(fā)揮水庫工程應(yīng)有的效益并成為嚴重威脅水庫下游人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要隱患。
(一)存在的主要問題:
1、大壩壩身斷面不足標準;
2、大壩壩基或壩身滲漏;
3、輸水涵管漏水。
4、啟閉設(shè)施老化;
5、溢洪道標準不足,不能滿足泄洪要求;
6、大壩下游防滲排水和上游護坡標準低,損壞嚴重,大部分小型水庫無此設(shè)施:
7、部分水庫存在白蟻危害。因此必須對水庫進行除險加固。
(二)除險加固規(guī)劃情況
我縣列入《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》的病險有9座,其中水庫4座,分別為:、、和水庫:重點?。ㄒ唬┬退畮?座,分別為:xx和換路水庫。、等10座水庫批復(fù)總投資23227。46萬元,其中中央投資11307萬元。我縣19座一般小(一)型水庫已列入《縣中病險水庫除險加固三期規(guī)劃》。42座小(二)型水庫已列入《省病險水庫除險加固三期規(guī)劃》。
(三)病險水庫陵廟情況
目前,我縣列入《縣國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》的病險水庫有9座,其中:中型水庫4座,分別為:、、和水庫:重點小(一)型水庫5座,公別為:xx和水庫,正在進行除險回固。19座一般小(一)型水庫正在進行的.前期工作。95座?。ǘ┬退畮煳闯U加固。
由于我縣水利工程大多數(shù)始于上世經(jīng)六、七十年代,有的還是五十年代建成,當時設(shè)計和施工不規(guī)范,加之工程老化,管理和新出險等情況,還存在許多工程隱患,由于建設(shè)投入資金有限,還有能徹底解決,成為制約我經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,主要再現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)防洪方面
在現(xiàn)有的防洪工程中,除已列入國家除險的圩堤、水庫基本達到防洪標準事正按設(shè)計防洪標準分期分批實施外,大多標準偏低。病險水庫多,堤防險工隱患多,堤防防洪標準大多在3—10年一遇之間,加之圩堤新出險工險段較多,防洪形勢依然嚴峻。
1、有的國家列項還沒有實施完成的圩堤和萬畝及萬畝以下外圩堤防洪標準偏低,加之近年來每年所加土石方很少,水土流失嚴重,逐年加劇,造成河岸陡峭,堤坡不足,險工險段多。
2、內(nèi)澇時普遍堤矮小,單薄,抗洪標準低。
3、聯(lián)圩新出險地段較多,“98”大水過后,經(jīng)過鄱時湖二期工程建設(shè),抗洪能力有了較大的提高,基本上達到二十年一遇防洪標準,但由于近年來水位長時間比往年相對偏低,長時間在14米(吳淞高程,下同)以下,河岸及堤腳沖刷厲害,河勢發(fā)生變化,一些當浪的堤腳及河岸塌嚴重。
(二)抗旱方面
我縣水資源雖然較為豐富,但由于降水時空分布的不勻,加之抗旱工程建設(shè)投入的不足,水資源開發(fā)利用還不充分,抗旱減災(zāi)能力還相對偏低,全縣有效面積雖有72、89萬畝,但灌溉保證率不高,抗旱能力不強。
1、病險水庫多,可蓄水量達不到要求,灌區(qū)渠系建筑物不配套,工程老化,渠道淤嚴重,致使灌溉面積逐年縮減,尤其嚴重的是中型水庫。
2、一些地區(qū)仍然缺少抗旱骨干工程。
3、一些機電泵站老化嚴重,抗旱時發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
4、臨江地區(qū),由于近年來水位低,外河閘有時放不到水,造成新的旱情。
(三)治澇方面
全縣低洼易澇耕地面積42。24萬畝,雖經(jīng)多年處理,由于治澇工程偏少,標準偏低,全縣內(nèi)澇仍較嚴重。
有的導(dǎo)洪工程標準低,工程不配套,陰洪建筑物較多,影響行洪,如流湖導(dǎo)托,河,聯(lián)圩內(nèi)河一遇大暴雨,行洪不暢,很容易造成內(nèi)澇積水,甚至淹沒村莊。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū),水利具有舉足輕重的地位,發(fā)揮著基礎(chǔ)性,先導(dǎo)性,檢驗性的世大作用。為支撐生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代水利,實現(xiàn)我縣的科學(xué)發(fā)展,應(yīng)切實做好以下工作。
1、加強規(guī)劃和重點項目前期工作。抓緊做好《縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制;積極對接生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,制定重大水利建設(shè)細化規(guī)劃和方案,做好相關(guān)項目前期工作,職按照樞紐工程的初步規(guī)劃,是“調(diào)枯不調(diào)洪”枯水期間水位維持在16米左右,這有利于我縣地區(qū)水利工程供水及人畜飲水,發(fā)送了我縣農(nóng)田灌溉條件;同時,對我縣、聯(lián)圩泄水自排產(chǎn)生一定的影響,我們要針對該情況相應(yīng)制定新的抗旱和排澇等規(guī)劃,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,地方政府要按照規(guī)劃逐年安排一定資金,用于水利投入,同時,積極爭取國家立項,盡早治理一些大的項目。
2、加快水利建設(shè)步伐。近期內(nèi),按照上級要求,積極完成國家已經(jīng)批準立項的病險水庫除險加固,機電泵站改造,、第六個單項,農(nóng)村飲水安全工程,水利血防工程,病險水閘除險加固,中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造,小農(nóng)水等工作,按質(zhì)按量完成任務(wù),增強我縣水利工程的防洪、抗旱能力。
3、加強對水工程的管理,更好地發(fā)揮工程效益,尤其是要加強對河道的管理,加大河道采砂執(zhí)法力度,進一眇整治河道秩序,確保大堤安全。
4、進一步加快水土流失治理和加強水土保持的執(zhí)法工作,采取措施遏制新的水土流失,使我縣區(qū)域內(nèi)達到生態(tài)經(jīng)濟圈內(nèi)“一湖清水”的要求。
5、要求上級解決我縣xx四座中型水庫職工社會養(yǎng)老保險等問題,同時加強對這些基層水利服務(wù)待業(yè)的扶持,使基層單位走出經(jīng)濟困境,以穩(wěn)定服務(wù)隊伍,更好地為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
為積極對接生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,做好相關(guān)項目前期工作,爭取國家對水利的投入,我局擬定以下包裝水利項目:
(一)、重點中型灌區(qū)改造項目
(二)、一般中型灌區(qū)改造項目
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,下面是小編為大家搜集的農(nóng)業(yè)技術(shù)
調(diào)研報告
,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!為促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平, 按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,我于2月1日對我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實施區(qū)域化布局,規(guī)模化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全力推進科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
我們活用國家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時,加快推進了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊,連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢,“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
截至現(xiàn)在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實到位,堅持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農(nóng)民科技培訓(xùn)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農(nóng)民增收不動搖、堅持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
近年來,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉“335”玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務(wù)院評為國家級產(chǎn)糧大縣。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟作物生長,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
市委政府“”期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標,為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動,利益為根本驅(qū)動的前提下,全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
雖然近年來,政府對“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標,形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民企盼的,對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運作還很不規(guī)范,建立財務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級財政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發(fā)揮。
一是小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理條件不能滿足貸款要求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、機械化、要求土地集中連片開發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,土地經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M行流轉(zhuǎn)。但在實際工作中,部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟意識淡薄,存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象,加之土地流轉(zhuǎn)費相對較低,農(nóng)民擔心今后的保障問題,而不愿進行土地流轉(zhuǎn),從而使土地難以有效的集中,形不成規(guī)模經(jīng)營,限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立,產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。
各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。
應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的經(jīng)驗,因地制宜,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,并制定相關(guān)配套政策措施,使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步加大推進基地建設(shè),提高基地標準、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,強力推進農(nóng)業(yè)招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業(yè),主動對接,力爭在引進龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。準確把握國家新的投資重點,完善項目儲備,進一步加快跑省跑部力度,爭取更多對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶我市,適時舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會,做大做強產(chǎn)品品牌,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢,主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,促其擴規(guī)模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動力。
進一步增強農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺并落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐,建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機制,增強農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力,提高農(nóng)民組織化水平。
加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè),建立激勵引導(dǎo)機制,大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟組織,聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系,提高社會化水平。加大農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),做好優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培育工作,進一步擴大農(nóng)村實用人才隊伍。認真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷增強農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當前,農(nóng)業(yè)正逐步進入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的新時期,這將對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,在人大常委會副主任施明生同志的帶領(lǐng)下,組織農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)和部分市人大代表,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細調(diào)研,同時考察學(xué)習了xx市xx區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于xx區(qū)東南部和東北部,包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個街道辦,128個行政村,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4萬人,耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念,按照“特色鮮明,重點突出,適當集中,接二連三,關(guān)聯(lián)互動”的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民、建設(shè)新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求,深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化,集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的“三區(qū)、兩帶”新格局,其中白鹿塬核心區(qū)形成“一心、三帶、六園、九點”格局。
xx區(qū)認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農(nóng)村建設(shè)思路,結(jié)合該區(qū)植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風景秀麗、又靠近城市的特點,大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè),加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項社會事業(yè)。
2019年全區(qū)耕地面積18.7萬畝,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬畝,年產(chǎn)糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝,年產(chǎn)各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝,年產(chǎn)蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達到了45.5%,形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達1.3萬頭左右,年產(chǎn)奶類6萬噸;已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個,認證無公害產(chǎn)品23個,“灞橋櫻桃”、“灞橋葡萄”獲批準為國家地理標志保護產(chǎn)品,榮獲“2019年消費者最喜愛的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”榮譽稱號,初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的“南果、北菜、沿河生態(tài)”的基本格局。
20xx年農(nóng)民人均純收入達到11291元,是2019年的2.7倍,年均增長21.6%,增長在xx市排名第一。全區(qū)已培育國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個,組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個,創(chuàng)建省級“一村一品”專業(yè)示范村55個,白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為“xx市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”和“陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。
全區(qū)重點發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范小區(qū)。目前,全區(qū)注冊的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種,有力地促進了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
xx區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署,認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來,在農(nóng)村道路、水利設(shè)施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面,區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金,對其進行了整修和修建,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。
20xx年10月,我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后,我市為實施好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目,充分發(fā)揮自身得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢等自然條件和社會條件,把我市打造成集“規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿(mào)流通、科研實訓(xùn)”于一身,融“低碳示范、客家風情、民俗文化、農(nóng)事體驗、休閑觀光”為一體的一流的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),聘請了西南大學(xué)和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制xx市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃,財政撥付規(guī)劃編制費80萬元。力爭把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家三星級休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。
我市立足本地實際,按照“三園五化”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進、品牌化經(jīng)營、標準化建設(shè)),創(chuàng)建了面積超過19.69萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè),堅持規(guī)劃先行,高標準開發(fā)建設(shè),推行“豬—沼—果”立體開發(fā)模式,做到“山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖”,果園之間種植生物隔離帶,水保措施同步跟進,力求通過三至五年的努力,把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前,根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局,形成“一帶、四區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。即 一帶:章江濱水景觀-休閑農(nóng)業(yè)帶 四區(qū):(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所)(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。
雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在各級政府和部門的重視、支持下,取得了明顯成效,但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動作用等方面,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看,都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的,從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強,尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器,一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動作用的發(fā)揮,經(jīng)濟、社會、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。
2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術(shù)人才普遍不足,科技力量薄弱,尤其缺少懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。園區(qū)建設(shè)周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報低,受到業(yè)主資金有限,信貸額度不高,國家扶持不足等影響,資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推進緩慢,大面積連片土地供給不足。
1、統(tǒng)一認識,強化領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義,應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū),要對農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策,千方百計招商引資,引進業(yè)主。成立園區(qū)管理機構(gòu),配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。
2、因地制宜,合理定位。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性,進行合理區(qū)域布局。要運用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,使園區(qū)成為農(nóng)民、市場、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新體制和機制,要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強服務(wù)職能,加強調(diào)查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制訂政策、招商引資、引進業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進新品種,讓園區(qū)在新品種的引進、研發(fā)、試驗、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時,實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。
3、多方籌措,增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策,同時要管好和用活財政對農(nóng)業(yè)的投入資金,整合涉農(nóng)部門的力量、資金、項目資源,向園區(qū)建設(shè)重點傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策,多渠道籌集各類社會資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下,加大宣傳力度,千方百計引進業(yè)主,廣泛吸引龍頭企業(yè)進區(qū)開發(fā)建設(shè),積極鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。同時要加大科技投入,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
4、激活機制,農(nóng)民參與。要充分調(diào)動農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,造就農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的氛圍,使農(nóng)民成為園區(qū)建設(shè)的參與者和受益者。完善耕地流轉(zhuǎn)政策,在“依法、自愿、有償”的前提下,制定有利于消除農(nóng)民后顧之憂的鼓勵政策,使農(nóng)民變消極為積極,支持和參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。探索土地折價入股,通過農(nóng)民以土地入股參與土地利潤分配的辦法,一方面使農(nóng)民由旁觀者變?yōu)閰⑴c者,另一方面使土地以新的形式轉(zhuǎn)換成對農(nóng)民生活的長期保障,既保證了農(nóng)民切身利益,又促進了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展。
5、探索建立觀光農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身耕作的單一經(jīng)營思想,拓展為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)模式。觀光農(nóng)業(yè)注重經(jīng)營養(yǎng)殖、種植園,種養(yǎng)品種以新、奇、特吸引游客,游客通過觀賞、采摘、燒烤、垂釣、消費農(nóng)產(chǎn)品,其利潤是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十一
為全面掌握河南省__市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,研究對策,更好地做好農(nóng)業(yè)信息化工作,加快我市農(nóng)業(yè)信息化進程,助推社會主義新農(nóng)村建設(shè),市農(nóng)業(yè)局、市移動公司組織聯(lián)合調(diào)查組,于20__年3月14日—17日,對我市兩縣三區(qū)10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、8家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、6個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及20家種植、養(yǎng)殖大戶進行了實地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)農(nóng)業(yè)信息化對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。目前,我市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種植、養(yǎng)殖大戶及農(nóng)民經(jīng)紀人的信息化意識不斷增強,信息運用取得明顯成效。20__年市農(nóng)業(yè)信息中心通過互連網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息18000多條,通過手機短信發(fā)送農(nóng)業(yè)信息100多萬條戶,及時準確地為農(nóng)民提供了政策、技術(shù)、市場等信息,使農(nóng)民獲得信息后,取得了明顯的經(jīng)濟效益。召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)下堤于村辣椒經(jīng)紀人于樹理20__年購買電腦,接通互聯(lián)網(wǎng),經(jīng)常上網(wǎng)查詢政策信息、技術(shù)信息、市場信息等,對同行和群眾無償提供信息服務(wù),帶動致富人數(shù)達400人。20__年于樹理從網(wǎng)上了解到辣椒價格將有很大上升空間,及時以每公斤10元的價格收購5萬公斤,在較短時間內(nèi)全部以每公斤20元的價格出售,獲得經(jīng)濟效益數(shù)十萬元。臨潁縣王崗鎮(zhèn)梁崗村的辣椒經(jīng)紀人黃根民20__年8月在__農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、湖南辣椒網(wǎng)上發(fā)布了辣椒供應(yīng)信息,當月湖南省就有一家經(jīng)銷商與其聯(lián)系,一次交易就出售辣椒70多噸。
(二)全市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系初步形成。20__年我市建成了市級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,20__年成立了市農(nóng)業(yè)信息中心,配備了專業(yè)信息技術(shù)人員。舞陽縣、臨潁縣、源匯區(qū)、郾城區(qū)建成了4個縣級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。20__年建成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站44個;培訓(xùn)骨干農(nóng)民信息員106名,分布在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。農(nóng)業(yè)信息化示范村建設(shè)扎實推進,規(guī)模逐步擴大。市農(nóng)業(yè)局還組織20多名專家及技術(shù)人成立了涵蓋農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖、林果種植等10多個專業(yè)的專家組,開通了專家手機熱線,及時解答農(nóng)民群眾咨詢。市縣鄉(xiāng)村四級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系初步形成。
(三)農(nóng)民信息化意識不斷增強,信息需求不斷拓寬。這次調(diào)查的8家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)信息化意識普遍增強,配有上網(wǎng)設(shè)備、專業(yè)的信息技術(shù)人員,臨潁縣聯(lián)泰食品有限公司、召陵區(qū)康達實業(yè)有限公司已建有自己的網(wǎng)站,宣傳企業(yè)形象,展示產(chǎn)品,提高知名度。郾城區(qū)新店鎮(zhèn)周莊草莓種植大戶權(quán)國強經(jīng)常到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站上網(wǎng)查詢信息,帶動了周邊農(nóng)戶草莓品種、種植技術(shù)的更新,提高了經(jīng)濟效益。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對信息的需求也在不斷拓寬,農(nóng)民關(guān)心的不僅是種植、養(yǎng)殖技術(shù)信息,農(nóng)村政策、農(nóng)村文化等信息同樣受到農(nóng)民關(guān)注。種植、養(yǎng)殖大戶及農(nóng)民經(jīng)紀人對信息需求方面更加廣闊,不是僅局限于掌握當?shù)匦畔ⅲ€要了解全國的市場行情、產(chǎn)品信息和供求情況等。
(四)采取多種形式,開辟多種渠道為農(nóng)民提供信息服務(wù)。為加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,促進農(nóng)民增收,我市采取多種形式,開辟多種渠道為農(nóng)民提供信息服務(wù)。市農(nóng)業(yè)局與市移動公司20__年合作共同推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),通過移動短信平臺為農(nóng)民免費提供信息服務(wù),目前,接收到農(nóng)業(yè)信息的農(nóng)民手機用戶已發(fā)展到近20萬戶;20__開展開展“送科技、送信息、送文化”三下鄉(xiāng)活動6次,舉辦專家現(xiàn)場咨詢活動20場次,接受農(nóng)民咨詢達2萬多人次;印發(fā)農(nóng)村政策、市場信息、技術(shù)信息等宣傳資料20__0多份,發(fā)放農(nóng)業(yè)科技書籍500多冊,編發(fā)《農(nóng)業(yè)信息》53期。
(五)農(nóng)業(yè)信息帶動了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,廣大農(nóng)民,特別是農(nóng)民經(jīng)紀人及種植、養(yǎng)殖大戶信息化意識的提高,對信息的需求日趨增加,通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,為農(nóng)民提供信息服務(wù),成為一種行之有效的信息傳遞模式。召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟合作組織工會聯(lián)合會配備了上網(wǎng)設(shè)備和專職信息員,免費為農(nóng)民提供信息查詢和發(fā)布服務(wù);設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技書籍專柜,免費供農(nóng)民借閱。源匯區(qū)空冢郭鄉(xiāng)金色農(nóng)莊種(養(yǎng))殖協(xié)會組織開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),發(fā)布市場信息,引導(dǎo)農(nóng)民運用新技術(shù)、新成果,掌握市場動態(tài)。信息傳播、交流促進了農(nóng)民增收,增強了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的輻射帶動作用,同時帶動了自身的進一步發(fā)展。
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,也是一個長期而復(fù)雜的過程。我市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)雖然取得了一些成績,但還存在著一些突出問題。
(一)重視程度有待提高。個別單位有關(guān)干部和工作人員對農(nóng)業(yè)信息化認識不到位,沒有認識到農(nóng)業(yè)信息化對加速改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義,對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的重要性認識不足,把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)簡單地看作是電腦網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的認識不足,重視程度不夠,影響了農(nóng)業(yè)信息化的快速推進。
(二)發(fā)展不平衡。目前我市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展不平衡。大部分縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)業(yè)信息化工作已經(jīng)有了明顯成效,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但也有個別縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)推進緩慢,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站和農(nóng)民信息員作用沒有很好發(fā)揮,縣(區(qū))之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展不平衡,影響了我市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的整體進程。
(三)信息服務(wù)體系不夠完善。目前我市僅源匯區(qū)、召陵區(qū)經(jīng)編委批準成立了專門的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu),其他縣(區(qū))均沒有專門的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)和專職工作人員。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站輻射面小,距離較遠的農(nóng)民到農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站查詢信息很不方便,信息傳遞相對較慢,對于時效性強的信息就失去了意義;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站工作人員少,掌握知識不夠系統(tǒng),信息服務(wù)能力需要進一步加強。村級的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系比較薄弱,全市村級信息服務(wù)點數(shù)量少,覆蓋面小,不能完全滿足廣大農(nóng)民群眾的信息需求。
(四)資金投入不足,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)雖已具備了一定基礎(chǔ),但市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)缺乏后續(xù)資金投入,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站無財政資金投入,網(wǎng)絡(luò)完善及維護和農(nóng)村信息員培訓(xùn)經(jīng)費不足。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息采集設(shè)備老化,市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)的信息采集、整理和發(fā)布手段都比較落后,信息處理、傳播過程緩慢,影響了信息發(fā)布的時效性。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,全市農(nóng)村上網(wǎng)用戶6000多戶,占全市農(nóng)戶51.97萬戶的不足1.5%,部分農(nóng)戶雖已購置電腦,但無法上網(wǎng)。
(五)信息資源缺乏有效整合。目前農(nóng)業(yè)信息資源主要以農(nóng)業(yè)部門和涉農(nóng)部門擁有為主,信息分布比較分散,缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機制,各涉農(nóng)部門之間以及各部門上下級之間的信息溝通渠道不暢、共享程度低。同時,在信息分類、分級、收集渠道和信息應(yīng)用環(huán)境等方面還沒有形成統(tǒng)一的標準體系,信息結(jié)構(gòu)不盡合理。
(六)農(nóng)村信息員隊伍不健全,農(nóng)民信息化意識不強。目前我市農(nóng)民信息員隊伍規(guī)模小,服務(wù)能力不夠強,信息互動性差,農(nóng)民迫切需要的信息反饋不及時,導(dǎo)致部分信息不準確或失去時效性。農(nóng)民信息化意識不夠強,接收信息、利用信息能力弱,成為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的.重要制約因素。
農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是一個艱巨而復(fù)雜的過程。因此,必須從我市實際情況出發(fā),以服務(wù)“三農(nóng)”、助推社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,以促進農(nóng)民增收為根本,扎實地開展工作,快速推進我市農(nóng)業(yè)信息化進程。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。推動農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展對促進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加強城鄉(xiāng)之間溝通,培育新型農(nóng)民,助推我市社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會具有重要作用。要在思想上高度重視,明確農(nóng)業(yè)信息化工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,把信息化工作作為服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施,作為密切聯(lián)系群眾的重要手段,切實加強領(lǐng)導(dǎo),縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要有領(lǐng)導(dǎo)兼管此項工作,明確工作職責,做好我市農(nóng)業(yè)信息化工作。
(二)加大資金投入力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施普遍比較落后,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展,提高我市農(nóng)產(chǎn)品競爭力、增加農(nóng)民收入,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),各級政府必須加大資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,加大政策支持力度,為發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)造有利條件和提供有力保障。
(三)完善信息服務(wù)體系。一是加強市級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高工作效率,使市級農(nóng)業(yè)信息化工作步入更加規(guī)范、穩(wěn)定的發(fā)展道路,為加快全市農(nóng)業(yè)信息化進程打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強縣級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)下延步伐,促進全市農(nóng)業(yè)信息化的穩(wěn)步發(fā)展。加強郾城區(qū)、源匯區(qū)、臨潁縣、舞陽縣農(nóng)業(yè)信息中心已有網(wǎng)絡(luò)平臺的升級、維護、完善、更新工作,重點抓好召陵區(qū)、高新區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的開發(fā)與建設(shè)工作。三是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施,加強規(guī)范化、制度化管理,提高服務(wù)手段和服務(wù)能力,充分發(fā)揮其上傳下達作用。四是加強信息示范村建設(shè)。不斷擴大信息示范村規(guī)模,抓典型,充分發(fā)揮輻射帶動作用,促進農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)村的快速發(fā)展。五是加強農(nóng)民信息員隊伍建設(shè)。通過多形式、多層次加大農(nóng)民信息員的培訓(xùn)力度,不斷壯大農(nóng)民信息員隊伍,提高農(nóng)民信息員整體素質(zhì),增強農(nóng)村基層科技信息服務(wù)的實力和活力。
(四)加強協(xié)調(diào),通力合作,進一步拓寬信息渠道。在開發(fā)利用互聯(lián)網(wǎng)信息資源的同時,要充分利用現(xiàn)有的廣播電視網(wǎng)絡(luò)、電話網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等傳播媒體,搭建多種信息服務(wù)平臺,以滿足不同層次信息用戶的需求。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人等信息重點用戶上網(wǎng),并給予相應(yīng)的資金扶持、技術(shù)支持。盡快開通“12316”農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公益服務(wù)統(tǒng)一專用號碼,以滿足農(nóng)民千家萬戶、千差萬別的信息需求。
(五)加強隊伍建設(shè),提高信息質(zhì)量。要不斷加強農(nóng)業(yè)信息專家隊伍和農(nóng)民信息員隊伍建設(shè),提高我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的整體素質(zhì),完善市、縣、鄉(xiāng)、村信息互通機制,提高信息服務(wù)質(zhì)量。擴大農(nóng)業(yè)信息的覆蓋面,完善農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,改變宏觀信息多、微觀信息少,外地信息多、本地信息少,生產(chǎn)信息多、市場信息少的狀況。
(六)增強農(nóng)民信息化意識,提高信息利用能力。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)信息化的應(yīng)用主體,培養(yǎng)其較強的信息意識,使農(nóng)民真正認識到發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的重要性尤為關(guān)鍵。要進一步加大宣傳培訓(xùn)力度,增強農(nóng)民信息化意識,提高農(nóng)民獲取運用信息的能力,加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十二
為進一步加強我區(qū)水資源調(diào)度管理,全面落實用水計劃,實現(xiàn)總量控制目標,近期,我局組織對x區(qū)引黃灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)狀況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
我區(qū)今年共有灌溉面積xx萬畝,其中春小麥xx萬畝,水稻xx萬畝,單種玉米x萬畝,其他作物共xx萬畝??偣喔让娣e較xxxx年相比減少xx萬畝,其中春小麥減少xx萬畝,單種玉米減少xx萬畝,其他作物增加xx萬畝,水稻增加xx萬畝??傮w變化呈現(xiàn)逐年減少趨勢。
原因分析:總灌溉面積較xxxx年減少xx萬畝,作為建設(shè)用地被征用了。作物結(jié)構(gòu)調(diào)整,以高效節(jié)水為原則,合理安排作物的種植結(jié)構(gòu)以及灌溉規(guī)模,限制和壓縮高耗水、低產(chǎn)出作物的種植面積;根據(jù)我區(qū)作物的組成與特點,推廣節(jié)水灌溉技術(shù),如主要種植蔬菜、小雜糧等。
自x月xx日春灌開始以來,截止目前共累計灌溉農(nóng)田xxx萬畝,累計引用水量xxxx萬mx,其中農(nóng)業(yè)灌溉水量xxxx萬mx,生態(tài)湖泊補水xxx萬mx。x月份計劃引用水量xxx萬mx。
采取的措施:一是積極協(xié)調(diào)x區(qū)水管所調(diào)度水量;二是加強對農(nóng)民用水協(xié)會管理,監(jiān)督指導(dǎo)用水協(xié)會對引水渠道在行水期進行巡視、維護,避免跑、冒、決口情況發(fā)生,以減少水量損失;三是啟用臨溝泵站x座,啟用抗旱補灌機井xx眼,啟用春季水庫蓄水xxx萬進行補灌;四是做好節(jié)水宣傳工作。在合理安排輪灌制度的同時,加大宣傳力度,呼吁群眾增強節(jié)水意識,珍惜水源,節(jié)約用水。
存在問題:我區(qū)處于第二農(nóng)場渠下游,用水高峰期第二農(nóng)場渠低水位運行,我區(qū)有x個高口,造成農(nóng)田灌溉引水困難。
原因分析:今年全區(qū)有效降雨少,氣溫高,蒸發(fā)量大,造成農(nóng)田灌溉困難。為應(yīng)對x、x月份用水高峰期,我區(qū)積極采取各項措施,應(yīng)對用水高峰期用水矛盾。
雜糧種植專業(yè)合作社是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要載體和抓手,也是加快新農(nóng)村建設(shè)的“助推器”。近年來,我市積極探索和推進農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展,通過“政府引導(dǎo)、政策扶持、典型帶動、農(nóng)民自愿”的方式,充分發(fā)揮能人、農(nóng)戶在經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用,組建新型的專業(yè)經(jīng)濟合作社,搭建市場與農(nóng)戶的橋梁,提高了生產(chǎn)經(jīng)營集約化和規(guī)?;潭?,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益的提升。
那木鄉(xiāng)天倉雜糧種植專業(yè)合作社的前身天倉再就業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合社,是由原七棵樹砂礦下崗職工高占偉,在9月把從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民、下崗職工及其他人員組織起來而建立的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,其目的是在技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)實行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展,以便提高市場競爭能力,增加合作社成員收入。成立時該社占地3000m2,建筑面積381m2,由天倉雜糧種植合作社、天倉高香坊、天倉修理部三個部門構(gòu)成。擁有蔬菜試驗田5000m2,農(nóng)業(yè)試驗田5公頃。在此基礎(chǔ)上于成立了那木鄉(xiāng)天倉雜糧種植專業(yè)合作社,主要業(yè)務(wù)范圍為綠色雜糧生產(chǎn)、收購、加工、銷售。合作社擁有辦公面積381m2,生產(chǎn)車間478m2。專業(yè)合作社的成立,將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,農(nóng)民增產(chǎn)增收,起到積極的促進作用。
雜糧種植專業(yè)合作社之所以能夠在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大,關(guān)鍵是始終堅持以信譽作為合作社發(fā)展的根本,把農(nóng)民作為合作社發(fā)展的依靠。多年來,合作社堅持“正直守信”的發(fā)展理念,根據(jù)現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品發(fā)展要求,大辦雜糧基地,成功探索出了合作社與農(nóng)民結(jié)成緊密利益共同體的“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,促進了農(nóng)民增收。
經(jīng)過我們的調(diào)查,天倉合作社的發(fā)展之路在于:天倉雜糧種植專業(yè)合作社發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是成立糧食加工企業(yè),打造自己品牌。天倉種植百公頃無公害綠色雜糧,投資20多萬元,購進晾曬機、脫粒機、收割機、磨米機等設(shè)備,恢復(fù)傳統(tǒng)加工方式,采取碾坊、磨坊等恢復(fù)自然回歸自然的傳統(tǒng)工藝深加工雜糧。推出優(yōu)質(zhì)稻米、白面、蕎面、玉米面、玉米碴、小米、高粱等雜糧系列無公害產(chǎn)品,注冊國家認證“三稷”牌商標,培育自己的品牌。二是成立天香廠。他們經(jīng)過幾年努力研究,不斷探索實驗,查閱中醫(yī)藥典,結(jié)合本地自然資源,終采用具有藥用價值,盛產(chǎn)于遼河兩岸的天然野生艾蒿及榆樹粉等做原料,把現(xiàn)代加工工藝與傳統(tǒng)方式相結(jié)合,制成了系列產(chǎn)品“天然本色艾蒿香”。該產(chǎn)品市場前景廣闊,技術(shù)較為成熟。從而確定了以加工艾蒿香為合作社的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),解決了下崗職工再就業(yè)、促進了農(nóng)民增收。到現(xiàn)在合作社擁有500平方米左右的廠房,年產(chǎn)值40多萬元。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十三
今年以來,全縣認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),圍繞農(nóng)民增收致富,狠抓各項政策落實,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。前三季度全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值億元,比上年增長。
(二)夏糧豐收,秋糧略減。據(jù)統(tǒng)計,今年全年糧食播種面積為萬畝,增加萬畝,總產(chǎn)量預(yù)計達到萬噸,比去年增加萬噸,增長;畝產(chǎn)預(yù)計公斤,比去年增加公斤,增長。其中小麥播種面積萬畝,總產(chǎn)達萬噸,比去年增產(chǎn)萬噸,增長;平均畝產(chǎn)公斤,比去年增產(chǎn)公斤,增長;全縣秋糧播種面積萬畝,比去年減少萬畝;預(yù)計總產(chǎn)萬噸,比去年減萬噸,減;平均畝產(chǎn)公斤,比去年略減。
(三)畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。到三季度末,全縣存養(yǎng)奶牛萬頭,同比增長;生豬存欄萬頭,同比增長;羊存欄萬只,同比增長;家禽存欄萬只,同比增長。出欄生豬萬頭、羊萬只、家禽5596萬只,同比分別增長、、―1%。實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量達萬噸,同比增長3%;禽蛋產(chǎn)量萬噸,同比增長1%;奶類產(chǎn)量萬噸,同比增長。
(四)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加?!叭r(nóng)問題”的核心是農(nóng)民收入的增長。前三季度全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達元,同比增加元,增長。主要表現(xiàn)在以下幾點:一是家庭經(jīng)營收入大幅度回升,這是農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長的主要動力。農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入人均4725元,同比增加827元,增長。二是工資性收入保持較快增長,這是農(nóng)民增收的最大來源。農(nóng)民工資性收入人均元,增加647元,增長。其中:農(nóng)民外出打工得到的勞務(wù)收入人均2436元,比上年增加594元,增長。三是財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入保持較快增長,前三季度人均1002元,比上年增加502元,增長。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力仍然較弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較薄弱。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然有限,“靠天吃飯”的狀況還沒有根本改善,糧食生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻。受今年8月3日的10號“達維”臺風的影響,縣山區(qū)遭受特大鳳災(zāi)和水災(zāi),致使山區(qū)群眾的生命財產(chǎn)受到了嚴重損失,生產(chǎn)、生活受到了影響。部分糧食作物倒伏、受淹,影響了糧食的豐收。
(二)畜牧業(yè)規(guī)模戶所占比重偏低。一是全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式仍然落后,散養(yǎng)仍然占有很大比重,全市生豬存出欄中規(guī)模戶(生豬存欄40頭以上的戶)占的比例在80%左右,而全縣僅在40%。二是由于受到冶源水庫水資源保護地限養(yǎng)、禁養(yǎng)的影響,在一定程度上限制了畜牧業(yè)發(fā)展。
(三)農(nóng)村市場價格不穩(wěn)定。雖然農(nóng)產(chǎn)品整體價格平穩(wěn),但是市場經(jīng)濟的不穩(wěn)定性,將會成為制約農(nóng)民增收的不確定因素。例如,今年的山楂生產(chǎn),雖然山楂豐收了,但是價格的不穩(wěn)定,造成了農(nóng)民豐收不增收。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十四
我縣實施的2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目總投資xx萬元,其中中央投資xx萬元,省級配套xx萬元,地縣級配套xx萬元。項目建設(shè)總規(guī)模xx畝,全部為xxxx。
一、部門項目管理辦法執(zhí)行情況
為了充分利用國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,加快我縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)進程,切實完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目,發(fā)揮項目的最大效益,臨澤縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目,自批復(fù)實施并開工建設(shè)以來,嚴格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法林業(yè)項目實施細則》及規(guī)劃設(shè)計組織施工建設(shè),實行領(lǐng)導(dǎo)掛項目,層層抓落實的制度,現(xiàn)已按計劃完成了各項建設(shè)任務(wù)。
二、部門項目的定位和作用
發(fā)部門聯(lián)合申報、聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)合驗收,建立了互相支持、相互促進、共同發(fā)展的協(xié)作機制。
四、部門與農(nóng)發(fā)機構(gòu)的分工和協(xié)作
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)示范項目管理中,部門主要負責項目規(guī)劃設(shè)計和組織實施,農(nóng)發(fā)部門主要負責資金管理、考評驗收。林業(yè)部門與農(nóng)發(fā)部門全程參與項目建設(shè),配合協(xié)作較好。一是項目申報由部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合選定,聯(lián)合行文上報;二是上報后由上級主管部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合組織評審;三是在項目建設(shè)及完工后,由部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合組織驗收,上級部門聯(lián)合督查、檢查、審計。
五、建議
一是增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目數(shù)量、范圍,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目在生態(tài)建設(shè)項目中的比例;二是加強協(xié)調(diào),提升統(tǒng)一作戰(zhàn)能力,使各有關(guān)部門密切配合,切實使農(nóng)發(fā)辦項目和其它生態(tài)項目形成合力,形成投資不變、渠道不亂,捆綁使用、相互彌補,各炒一盤菜、共做一桌席的資金投入格局,提高資金使用效益。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十五
8月20日-24日,縣人大常委會采取分組調(diào)研、集中視察和座談的方式對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)和發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委綜合調(diào)研意見和建議,報告如下:
一、基本情況:
近年來,縣政府及其職能部門認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作各項政策,高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè),以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標,加大工作力度,落實各項措施,我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭,取得明顯的成效。表現(xiàn)為我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加、龍頭企業(yè)規(guī)模增大、帶動農(nóng)戶總量增大,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止調(diào)研時,我縣擁有省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31家,縣級龍頭企業(yè)28家。上半年,省市級龍頭企業(yè)總產(chǎn)值為10.36億元,企業(yè)總凈利稅為8500萬元,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到27家,比去年增加8家,產(chǎn)值11.02億元,增長40.2%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已成為農(nóng)民致富的“引路人”。
二、存在問題:
在調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依然存在著不少問題和困難。主要表現(xiàn)在:一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。我縣至今沒有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年產(chǎn)值均在3000―5000萬元左右,有些養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值雖超億元,但通過實地調(diào)查,遠遠達不到億元企業(yè)規(guī)模;二是融資困難,企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資困難制約了企業(yè)的發(fā)展,因大部分企業(yè)沒有土地證和房產(chǎn)證,企業(yè)土地和房產(chǎn)不能去銀行抵押,無法足額貸款;三是農(nóng)產(chǎn)品品牌混亂,造成無序競爭現(xiàn)象。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣綠茶品牌就有十幾個,又如醬制品,品牌也有4家。而這些企業(yè)各自為陣,相互惡性競爭,從而影響了品牌發(fā)展。
三、意見建議:
為進一步推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村工委結(jié)合我縣實際,提出如下建議:
(一)積極培育帶動力強的龍頭企業(yè)。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點培育扶持一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過整合涉農(nóng)項目資金,把財政支農(nóng)資金和各類涉農(nóng)資金以及其它有關(guān)開發(fā)項目,實行捆綁使用,支持重點龍頭企業(yè),擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增強自身活力,盡快擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模;二是圍繞我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),大膽地引進外資,吸引外資參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),利用他們的資金、技術(shù)、管理經(jīng)念和模式,發(fā)展壯大龍頭企業(yè);三是要培育一批規(guī)模大、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,逐步形成茶葉、蠶桑、養(yǎng)殖業(yè)、糧食、宣紙書畫紙、木竹加工等為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
(二)加大政策扶持力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是認真落實好中央、省、市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持資金和優(yōu)惠政策;二是對已制訂出臺的扶持政策進行一次全面的檢查,對照政策,在抓好具體落實的同時,制訂和完善扶持政策,并參照工業(yè)企業(yè)標準,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展扶持獎勵資金比例,鼓勵并支持龍頭企業(yè)發(fā)展;三是要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。
1、整頓涉農(nóng)企業(yè)收費,全面清理、取消涉農(nóng)企業(yè)不合理收費項目,規(guī)范收費行為;
2、積極為具備條件的涉農(nóng)企業(yè)辦理土地證、房產(chǎn)證,切實解決涉農(nóng)企業(yè)貸款難、擔保難、抵押難的問題;三是要因地制宜、科學(xué)布局,真正從政策扶持、組織機構(gòu)、規(guī)劃等方面著力落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)。
(三)加強品牌建設(shè),擴大市場份額。一是要鼓勵和支持龍頭企業(yè)把品牌建設(shè)放在突出位置,著力打造屬于自己的品牌;積極申報“三品”認證,積極爭創(chuàng)中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品等“國字號”品牌。對于成功申報“三品”、獲得“國字號”名牌農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè),縣政府應(yīng)加大獎勵標準;二是要整合品牌資源。針對我縣部分農(nóng)產(chǎn)品商標多、雜、散的問題,可成立農(nóng)產(chǎn)品品牌整合領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作。本著一個產(chǎn)業(yè)、一個品牌,扶持一個,發(fā)展一個,成功一個的原則來推動農(nóng)業(yè)名牌,比如整合茶葉品牌,極力打造“涇縣蘭香”和“涌溪火青”兩大系列,舉全縣之力組織對兩大系列品牌進行宣傳,包裝和促銷活動,確保品牌創(chuàng)立上形成有機的統(tǒng)一體系,不斷擴大我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
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農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十六
設(shè)施農(nóng)業(yè)作為我縣新興作業(yè),全縣各級黨政高度重視,普遍把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。為摸清全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)基本情況,掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)分布、收入、種植情況,有針對性的做好設(shè)施農(nóng)業(yè)工作。我辦認真開展了設(shè)施農(nóng)業(yè)工作調(diào)研,掌握了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展概況?,F(xiàn)將具體情況分析報告如下:
一、全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況
我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展起步于2000年,當時主要以塑料土墻棚為主。隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展和各項優(yōu)惠政策的實施,以溫室大棚為主要模式的設(shè)施農(nóng)業(yè)開始了規(guī)模化發(fā)展。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,認真貫徹落實縣委、縣人民政府精神,本著“因地制宜,相對集中,規(guī)模經(jīng)營,提高質(zhì)量”的原則,通過示范引路,基地帶動,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模進一步擴大,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。截止2008年6月份全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已達24525.2畝、20280座。其中土木結(jié)構(gòu)溫室11017座,拱棚9263座,有棉被溫室4500座,種植的作物種類有辣椒、番茄、西、甜瓜、黃瓜、西葫蘆、茄子、桃和花卉等。上半年產(chǎn)各類瓜果蔬菜近46365萬噸,實現(xiàn)收入6950萬元,棚均收入3300元,人均收入150元,與2007年同比增長20元。設(shè)施農(nóng)業(yè)在增加農(nóng)民收人中發(fā)揮著越來越重要的作用,已成為全縣繼林果業(yè)后增加農(nóng)民收人的又一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
主要特點:
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為增加農(nóng)民收入的新亮點近年來,我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)以其顯著的經(jīng)濟效益和廣闊的市場發(fā)展前景,已越來越成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收的新亮點,設(shè)施 蔬菜生產(chǎn)由單一的春提早向秋延后和越冬菜生產(chǎn)發(fā)展,實現(xiàn)了由一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn),一季增收向四季增收的轉(zhuǎn)變。許多農(nóng)民已經(jīng)由“糧農(nóng)”轉(zhuǎn)變成為“菜農(nóng)”,促進了種植業(yè)由單一的糧、棉生產(chǎn)向經(jīng)濟作物的調(diào)整,許多農(nóng)民依靠發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)脫了貧。據(jù)調(diào)查,目前全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)平均畝純收人在2000元—20000元,有力地帶動了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。如恰斯米其提鄉(xiāng)畝收人在3000—5000 元的占到從業(yè)農(nóng)民的70%以上,種植反季節(jié)蔬菜的農(nóng)戶年增加收入均在2000元以上;依提木孔鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)總收人達到588.28萬元,占蔬菜總收人的65%,農(nóng)民通過設(shè)施農(nóng)業(yè)人均收人達到153元;溫室大棚每畝年純收人5000—12000 元,鐵提鄉(xiāng)從事溫室大棚生產(chǎn)蔬菜的農(nóng)戶年均收人在10000元左右。巴仁鄉(xiāng)設(shè)施蔬萊面積只占蔬菜正播面積的60 %以上,產(chǎn)值卻占到蔬菜總產(chǎn)值的75% , 農(nóng)民人均設(shè)施農(nóng)業(yè)收人達到184元。另外,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)施果品生產(chǎn)和溫棚育苗效益也非常顯著,如恰斯米其提鄉(xiāng)果品生產(chǎn),目前已成為該鄉(xiāng)的又一增收亮點。設(shè)施農(nóng)業(yè)已越來越顯示其高效產(chǎn)業(yè)的地位。
(二)少數(shù)民族農(nóng)民從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例越來越大,傳統(tǒng)生產(chǎn)習慣開始逐步轉(zhuǎn)變
設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,不僅豐富了產(chǎn)品供應(yīng),也推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,拓展了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子,推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞作方式向精細生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,特別是帶動了少數(shù)民族農(nóng)民積極投身設(shè)施農(nóng)業(yè),少數(shù)民族從業(yè)農(nóng)民數(shù)量不斷增加,并增強了市場意識和效益意識,為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民增收帶來了新氣象。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)農(nóng)民達到3萬多人,其中少數(shù)民族農(nóng)民已經(jīng)達到了2.8萬人,占從業(yè)農(nóng)民總數(shù)的90%以上,而且涌現(xiàn)出一批高產(chǎn)高效的生產(chǎn)典型。恰斯米其提鄉(xiāng)今年計劃新建 120座溫室,100%由少數(shù)民族農(nóng)民投資建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的花色品種日益豐富,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高
目前,我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)已從過去以生產(chǎn)蔬萊為主,逐步向生產(chǎn)甜瓜、油桃、葡萄以及育苗等多領(lǐng)域發(fā)展。設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)供應(yīng)期可以由每年的11月延續(xù)到第二年的6月,上市蔬菜的花色品種已達到30余種,生產(chǎn)的品種除西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒和葉萊外,豆類、水果等也形成一定規(guī)模,有效地改善了全縣冬季鮮菜供應(yīng),提高了淡季蔬菜的自給率。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣淡季蔬菜自給率已由過去的不足20%提高到現(xiàn)在的60%,對平抑蔬菜價格、發(fā)展菜籃子生產(chǎn)、豐富市場供應(yīng)都產(chǎn)生了積極的推動作用。
(四)堅持連片開發(fā),整體推進,規(guī)?;a(chǎn)成效初顯 經(jīng)過多年發(fā)展,我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從最初以城郊為中心,向全縣各平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)逐步形成了區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。目前全縣500畝以上相對集中的設(shè)施農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到5個,300畝以上連片基地10個,初步形成了布局比較合理、具有一定規(guī)模的溫室大棚群,涌現(xiàn)出一批辣椒鄉(xiāng)、西紅柿鄉(xiāng)等專業(yè)化生產(chǎn)基地。如恰斯米其提鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2500畝;依提木孔鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4600畝;設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模效益逐步顯現(xiàn),也為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下了良好的基礎(chǔ)。
二、主要經(jīng)驗和做法
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進程中,依托當?shù)毓鉄豳Y源條件,緊緊圍繞市場需求,堅持科學(xué)發(fā)展,制定規(guī)劃,合理布局,不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),制定優(yōu)惠扶持政策,逐步引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向發(fā)展。主要經(jīng)驗和做法有以下幾點:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),狠抓落實
各級黨政把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口和增長點,投人了很大的精力抓生產(chǎn)、抓宏觀管理,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。明確了責任,從領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)、技術(shù)、物資、資金等方面抓好落實,把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略著眼點,高位推動此項工作。突出抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局、優(yōu)惠政策落實以及技術(shù)服務(wù)等工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門的關(guān)系,形成合力,共同推動設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
二是實行目標管理責任制。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)工作目標和任務(wù),提出相應(yīng)的保障措施,把任務(wù)層層分解,落實到村、落實到戶,大力開展宣傳動員和組織。如恰瓦克鎮(zhèn)把設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展與各村年終綜合考核掛鉤,實行“一票否決”制度。烏吉熱克鄉(xiāng)把設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展列入年終考核細則中,明確目標任務(wù),量化工作指標,制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)考核辦法及年終獎懲辦法,強力推進。依提木孔鄉(xiāng)在重點村實行了領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)系點制度,以確保取得實效。
三是加強指導(dǎo)和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投人很大精力抓設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深人生產(chǎn)第一線開展調(diào)查研究,召開座談會、現(xiàn)場會,及時解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的困難和問題。吐古其鄉(xiāng)實施了設(shè)施農(nóng)業(yè)“幫帶工程”,由鄉(xiāng)機關(guān)、站所社幫扶從業(yè)農(nóng)民解決一部分建棚資金,配棚膜等設(shè)備,解決實際問題,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)立足實際,制定優(yōu)惠政策,提高農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜,從承包用地、協(xié)調(diào)貸款、幫扶解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金投人等方面,制定了多項優(yōu)惠扶持政策,充分調(diào)動從業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。縣鄉(xiāng)把扶貧和以工代販資金捆綁使用,補助溫室大棚;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把集體建好的溫室大棚讓農(nóng)戶無償使用,發(fā)揮政府在設(shè)施農(nóng)業(yè)起步階段的引導(dǎo)作用。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取政府扶持、農(nóng)民自籌、集體支持的設(shè)施農(nóng)業(yè)投資機制,每個溫室大棚縣鄉(xiāng)補助800—1500元,對農(nóng)民新建溫室實行補貼制度,并從干部幫扶、科技支撐等多方面給予優(yōu)惠政策扶持,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,對促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了良好的推動作用。
(三)以科技為支撐,加強培訓(xùn),搞好服務(wù),提高生產(chǎn)技術(shù)水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,充分認識到科學(xué)技術(shù)對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,增加了科技投入,把加強技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),提高科技支撐能力作為關(guān)鍵措施來抓。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)從外地請進一批懂技術(shù)、會管理、經(jīng)驗豐富的農(nóng)民和技術(shù)人員,開展承包示范和技術(shù)指導(dǎo)。目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,聘請專業(yè)人員對農(nóng)技人員和蔬菜種植大戶進行現(xiàn)場授課,要求技術(shù)人員必須具備實際操作技能。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取科技特派員形式,將有技術(shù)、會管理的技術(shù)人員下派到村,駐村包戶。全縣實行技術(shù)人員劃片、定點、包干到棚的技術(shù)服務(wù)并與技術(shù)人員簽訂責任狀,把技術(shù)人員的經(jīng)濟利益與服務(wù)對象相掛鉤。依提木孔鄉(xiāng)鄉(xiāng)推行了“一帶十、十幫一”活動,拿出資金獎勵有經(jīng)驗的農(nóng)戶,鼓勵新從業(yè)萊農(nóng)為有經(jīng)驗的種植戶“打工”,通過互幫互學(xué),加快了生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。
(四)培育市場,發(fā)展協(xié)會,支持龍頭企業(yè),推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大和生產(chǎn)能力的提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把培育市場作為一件大事來抓,積極開拓市場,促進 產(chǎn)品流通:一是加大了市場的新建和改造力度,積極建立市場營銷網(wǎng)絡(luò),改善交易環(huán)境,提高交易效率。恰斯米其提鄉(xiāng)實行建立產(chǎn)地交易、集中批發(fā)、零星銷售三種市場流通模式,蔬菜批量銷往烏魯木齊市及西藏阿里等地??κ驳貐^(qū)形成了以葉城為中心,輻射烏魯木齊市、喀什市、和田市、阿克蘇市、庫爾勒市、西藏阿里地區(qū)等地的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。
二是積極培育市場流通主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮中介組織和經(jīng)紀人在市場與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用,提供市場產(chǎn)銷信息,擴大產(chǎn)品銷售量。目前全縣有各類蔬菜協(xié)會45個,農(nóng)村經(jīng)紀人4500多人,在生產(chǎn)旺季,每天銷往各地的反季節(jié)蔬菜在200噸以上。通過協(xié)會促進本地產(chǎn)品的銷售,為生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品銷售創(chuàng)造了良好的條件。
三、存在的問題
總體來看,近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進程中付出了艱辛的努力,取得了一定成效。但通過這次調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題:
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)總體生產(chǎn)技術(shù)水平較低,技術(shù)力量薄弱。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍缺乏具有實際操作技能的科技人員,縣園藝技術(shù)服務(wù)隊伍由于缺乏交通工具,不能充分發(fā)揮科技指導(dǎo)作用,造成設(shè)施蔬菜、瓜果生產(chǎn)技術(shù)推廣非常滯后,農(nóng)民接受技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的比例還很小,不能完全按照設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要求的技術(shù)標準進行生產(chǎn),技術(shù)普及率較低。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣參與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員不足百人,但絕大多數(shù)人員過去主要從事大田作物的技術(shù)指導(dǎo),對設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)掌握不深,而且普遍缺乏一線生產(chǎn)的實際操作技能,整體素質(zhì)、服務(wù)水平與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。
(二)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效性尚未完全顯現(xiàn)。目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)溫室大棚的設(shè)計和建設(shè)不規(guī)范,加之農(nóng)民缺乏建設(shè)資 金,政府扶持資金有限,在一定程度上影響了建棚質(zhì)量。溫室后屋面普遍仰龜偏低,厚度不夠,致使保溫性能差,冬季無法投入生產(chǎn),反季節(jié)設(shè)施生產(chǎn)的作用未能得到充分發(fā)揮。
(三)對市場的調(diào)查不夠,研究不深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在對市場情況、銷售渠道以及市場所需的產(chǎn)品種類、品種、質(zhì)量要求等調(diào)查不深,研究不細,造成生產(chǎn)帶有一定的盲目性。溫室和拱棚的比例不合理,沒有進行品種布局,種植茬口與市場需求脫節(jié),種植種類單一,特色菜、精細菜少,不能滿足市場多元化的需求,春淡、冬缺菜的矛盾仍然比較突出。
(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然比較緩慢,中介組織的作用相對較弱。以農(nóng)民為主體的產(chǎn)銷合作組織還處在初級發(fā)展階段。大多數(shù)專業(yè)協(xié)會管理分散,主體地位不明確,市場競爭能力較弱。經(jīng)營方式仍以個體農(nóng)戶為主,小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)和經(jīng)營與大市場、大流通的矛盾仍然比較突出。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織注冊程序復(fù)雜,注冊費用相對較高,一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)中介組織的發(fā)展。
四、建議
(一)明確思路和重點,穩(wěn)步推進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展 指導(dǎo)思想:全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加農(nóng)民收人為目標,以科技為支撐,以政策扶持為動力,在形成區(qū)域特色、創(chuàng)立產(chǎn)品品牌、提高組織化程度、拓寬市場銷路上求突破,實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化。力爭到2015年,把我縣建成南疆重要的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品出口基地,使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點和農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻。
發(fā)展思路:按照市場需求,把設(shè)施農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收相結(jié)合,把基地建設(shè)與市場開拓相結(jié)合,把規(guī)模擴張與提高現(xiàn)有大棚效益相結(jié)合,處理好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量、數(shù)量與效益的關(guān)系;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,提高品質(zhì)和效益;以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口,加快標準化生產(chǎn),規(guī)?;?jīng)營,市場化運作,努力構(gòu)筑產(chǎn)加銷一體化的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
1、建議縣財政每年安排設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,并列入財政預(yù)算。主要用于科技生產(chǎn)示范基地建設(shè)、新品種引進和新技術(shù)研發(fā)推廣、建立蔬菜質(zhì)量安全檢測檢驗體系、開展農(nóng)技人員和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等。
2、縣財政、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門應(yīng)加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的項目、資金和政策支持力度,充分整合利用扶貧、以工代販資金,切實解決目前生產(chǎn)和發(fā)展中存在的難點問題,實現(xiàn)政府投資效益最大化。
3、堅持依法、有償、自愿的原則,合理地進行土地置換和流轉(zhuǎn),確保設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片種植,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
(三)高度重視加強技術(shù)人員和從業(yè)農(nóng)民的、培訓(xùn),強化技術(shù)服務(wù)
1、大力開展技術(shù)人員和農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。加強設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè),建立健全技術(shù)服務(wù)體系,充實人員和技術(shù)力量,充分發(fā)揮園藝、農(nóng)技部門的作用,使之成為推進我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的骨干力量和重要保障。把設(shè)施農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)納入農(nóng)民勞動就業(yè)技能培訓(xùn)體系全力推動。圍繞溫室建造、選用優(yōu)良品種、育苗、田間管理、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié),積極開展實用、實效、通俗易懂的科技培訓(xùn),提高基層廣大技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)水平,提高農(nóng)民對先進實用技術(shù)的應(yīng)用能力,培養(yǎng)一批了解市場信息、熟悉設(shè)施農(nóng)業(yè)的管理人員和具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技人員,努力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
2、建立高產(chǎn)高效的示范基地。建議加大對縣育苗中心的投入,使之真正成為新品種引進試驗、新技術(shù)示范推廣、綜合技術(shù)的組裝配套以及技術(shù)培訓(xùn)為一體的核心基地,發(fā)揮典型引路、示范引導(dǎo)、輻射帶動的作用。
3、制訂設(shè)施農(nóng)業(yè)無公害產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)步伐。要結(jié)合實際,堅持發(fā)展與鞏固提高并舉的原則,認真實施設(shè)施農(nóng)業(yè)“技改工程”,用2—3年時間,對現(xiàn)有結(jié)構(gòu)不合理不能投入冬季生產(chǎn)的溫室進行結(jié)構(gòu)改造,統(tǒng)一建設(shè)標準,推廣”矮后墻、長厚坡、高仰角”的日光溫室結(jié)構(gòu)模式,推廣土墻竹木、土墻鋼木、土墻鋼架結(jié)構(gòu)建造模式,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)對資源的利用率,降低生產(chǎn)成本。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),提高技術(shù)服務(wù)水平。
(四)加快市場開拓步伐,推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
1、加強引進、扶持龍頭企業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運、保鮮和市場營銷,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。強化品牌意識,實施名牌戰(zhàn)略,對現(xiàn)有的無公害產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品進行強有力的推介和宣傳,并給予一定的資金扶持,提高產(chǎn)品的知名度。
2、加強營銷隊伍建設(shè)。大力培育農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、營銷流通隊伍,積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會和中介組織,培植貯藏、保鮮、運銷大戶,提 高設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場化程度和農(nóng)民的組織化程度,使千家萬戶小規(guī)模、大群體的生產(chǎn)與千變?nèi)f化的市場有機銜接起來。
3、加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強信息服務(wù),充分發(fā)揮其連接生產(chǎn)與市場之間的紐帶作用。組織專門力量常年在周邊城市和地區(qū)進行信息收集、整理,與國內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),確??焖賱討B(tài)了解市場信息。利用各種媒體為農(nóng)民提供全方位的供銷信息,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,減少或避免生產(chǎn)的盲目性、趨同性、隨意性。
(五)召開全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展分析會
建議縣上在今年下半年召開全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展分析研討會。通過分析研討會,明確我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、區(qū)域布局及工作重點,推進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時對設(shè)施農(nóng)業(yè)工作開展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及有關(guān)先進單位、優(yōu)秀個人進行表彰和獎勵,從而進一步統(tǒng)一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的思想認識,總結(jié)和交流經(jīng)驗,觀摩和學(xué)習典型,尋找不足,探討推進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施,使之盡快成為我縣農(nóng)民增收和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。
葉城縣農(nóng)村工作辦公室:高乃孝
2008年7月20日
農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十七
公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障,也是農(nóng)業(yè)部門推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手。xx市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)如何?帶著這個問題,市政協(xié)組織部分委員、專家組成調(diào)研組對此進行了專題調(diào)研。
我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)
在調(diào)研中我們感到,我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還很不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,一些突出的困難和問題亟需認真解決。
(一)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的目標需進一步明確
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅需要經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織提供服務(wù),更需要政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供公共性的服務(wù)。在調(diào)研中我們感到,有的區(qū)(市)縣對建設(shè)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,認識不到位,缺乏系統(tǒng)工作目標。因而,抓公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)時,力度不夠,工作不落實,有的地方甚至還出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)服務(wù)體系“線斷、網(wǎng)破、人散”的嚴重情況。
(二)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)的機構(gòu)設(shè)置需進一步完善
以來,我市對農(nóng)業(yè)行政管理體制和公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進行了改革和創(chuàng)新,有的區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)部門進行了改革,并組建了新機構(gòu),但公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)的機構(gòu)卻沒有進行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新,形成了“局中局、局中辦、局里有中心、辦里有中心”,難以發(fā)揮作用;多數(shù)區(qū)(市)縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機片區(qū)站,有效地開展了服務(wù),但有的區(qū)(市)縣卻是應(yīng)付了事。在設(shè)立農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機片區(qū)站上虛晃一槍,形成了“有站無人、有人無站”;有的區(qū)(市)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機片區(qū)站的管理關(guān)系沒有理順,職責不清,管理不到位,既影響了作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的職能發(fā)揮,也使片區(qū)站的工作難以有效開展;有的區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機片區(qū)站設(shè)置得不夠合理,服務(wù)范圍過大,不利于方便群眾,有效服務(wù);有的區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機片區(qū)站設(shè)置較分散,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有進一步整合和綜合利用的空間。
(三)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ)需進一步強化
性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的建議
針對我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)存在的問題,我們認為,我市要率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須建立高標準的與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系作為保障。我市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的條件具備、時機成熟,應(yīng)當在深化改革、增加投入、強化基礎(chǔ)、完善體系、提供服務(wù)、增強效能上下功夫。為此,提出如下建議:
(一)要進一步深化公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)重要性的認識公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進“試驗區(qū)”建設(shè)的重要任務(wù),是解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的`重要內(nèi)容,是開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面、強化農(nóng)村公共服務(wù)的重要保障,是健全農(nóng)業(yè)支持保護體系、實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,是農(nóng)業(yè)部門“管”農(nóng)業(yè)的重要手段。我們應(yīng)當把公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)放到重要議事日程上。牢固樹立抓公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),就是抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的夯實,就是抓“三農(nóng)”工作,就是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,就是抓新農(nóng)村建設(shè)的觀念,切實加強對公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實推進公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。
上。建議按照“三化”(規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化)、“五有”(有辦公場所、有設(shè)施設(shè)備、有專業(yè)隊伍、有工作經(jīng)費、有規(guī)章制度)的要求夯實基礎(chǔ)設(shè)施(見:附件3、附件4)。關(guān)于市級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。應(yīng)通過現(xiàn)有資源的整合、資產(chǎn)置換和市財政投入等辦法,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)具有綜合服務(wù)功能的市級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的辦公用房,完善其設(shè)施設(shè)備,使之真正成為全市公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的龍頭。關(guān)于區(qū)(市)縣公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。應(yīng)整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機等服務(wù)資源,采取市、縣財政支持,市財政承擔大頭的辦法,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)縣級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦公用房,配備必要的設(shè)施設(shè)備,使之真正成為承上啟下的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的紐帶。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理)的原則,采取市和縣兩級財政投入,市財政占大頭的辦法,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的辦公用房,配備基本的設(shè)施設(shè)備,使之真正成為公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ)。關(guān)于村級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。村級公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)直接面對千家萬戶。在建設(shè)上,不宜大興土木,應(yīng)利用村的“活動中心”,調(diào)劑出一塊作為服務(wù)基點的辦公用房,再配備必要的設(shè)施,使之能真正開展有效服務(wù)。
(六)要進一步推動經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的配套建設(shè)在抓好公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的同時,還應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向,著力推動經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展,使之與公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系相得益彰。為此,建議應(yīng)著手制定和實施經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展,包括農(nóng)技、動防、繁育、農(nóng)產(chǎn)品安全、金融、擔保、保險、產(chǎn)權(quán)交易、防災(zāi)減災(zāi)等在內(nèi)的整體規(guī)劃;著手制定和出臺鼓勵經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展的政策措施,使其健康發(fā)展。
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