一個好的方案應該具備可行性、可操作性和可監(jiān)控性。一個有效的方案應該具有合理的時間安排和優(yōu)先級排序。方案的成功與否還取決于我們對變化的敏感性和適應能力。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇一
[2016]29
號）、《連云港市城市管理局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》（連城管發(fā)
[2016]45
號），高質(zhì)量、高效率推進我局創(chuàng)衛(wèi)工作，特制定《海州區(qū)城市管理局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
“干凈連云港”，確保
2017
年全面建成國家衛(wèi)生城市。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分三個階段進行：
1.
成立區(qū)城管局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導小組。
局主要領(lǐng)導任組長、教導員，各分管局領(lǐng)導任副組長；各相關(guān)科室、單位負責人作為領(lǐng)導小組成員，是本科室、本單位創(chuàng)衛(wèi)工作第一責任人，負責落實各自條塊的創(chuàng)衛(wèi)工作。（5
月
20
日完成）
2.
制定實施方案。
依據(jù)區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案、區(qū)目標任務(wù)分解表及區(qū)目標責任書，細化分解整治任務(wù)，落實工作責任，明確完成時限。（5
月
20
日前完成）
3.
召開推進工作會議。
召開全系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進工作會議，下發(fā)《海州區(qū)城管局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》，與各責任主體簽訂目標責任狀。（5
月
20
日前完成）
4.
細化工作任務(wù)，分類制定專項整治方案。
各責任單位根據(jù)《實施方案》工作任務(wù)，逐類逐項制定專項整治方案，每項任務(wù)具體到點，責任落實到人。（5
月
20
日前完成）
5.
營造創(chuàng)建氛圍。
在城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置的各類廣告中，創(chuàng)衛(wèi)公益廣告達到20%
；垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語。（
5
月
25
日前完成）
1.
實施環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件整治達標工程。
制定專項工作方案，重點抓好新建、改建、維修公廁、轉(zhuǎn)運站，確保建成區(qū)內(nèi)無旱廁；重點抓好垃圾池撤池換桶，增設(shè)、更換垃圾桶、果皮箱。新建改建公廁、轉(zhuǎn)運站6
月底前開工建設(shè)，增設(shè)、更換的垃圾桶、果皮箱
6
月底前完成投放。
２、實施市容市貌專項整治達標工程。
制定專項整治方案，各責任主體根據(jù)任務(wù)分工，重點整治占道經(jīng)營、馬路市場、亂設(shè)攤點、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放等現(xiàn)象，對早、夜市飲食攤點、疏導點要合理規(guī)劃、規(guī)范管理。城區(qū)主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，外立面無明顯污跡、無殘損、無亂張貼、亂吊掛、亂堆放等現(xiàn)象；戶外廣告、牌匾規(guī)范設(shè)置，無破損殘缺；沿街單位落實市容環(huán)衛(wèi)責任制，市容環(huán)境衛(wèi)生管理到位，整潔有序，達到《城市容貌標準》要求。（5
月
20
日前啟動開展）
3.
實施環(huán)境整潔專項整治達標工程。
制定專項整治方案，以治臟為突破口，重點組織清理城中村、城郊結(jié)合部、鐵路沿線、拆遷地塊積存生活垃圾、建筑垃圾；采取有效措施強化日常管理，規(guī)范垃圾密閉運輸、確保垃圾日產(chǎn)日清，建立健全建筑裝璜垃圾渣土運輸處置的長效管理機制。（5
月
20
日前啟動開展）
4.
實施城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部專項整治達標工程。
制定專項整治方案，落實我局牽頭責任，督促相關(guān)單位落實污水排放設(shè)施建設(shè)、道路硬化建設(shè)、無害化戶廁改造任務(wù)。（6
月底前啟動建設(shè)）
7
月至
10
月進一步整改提高，
7
10
月底全面完成所承擔的創(chuàng)建工作任務(wù)，做好迎接國家暗訪準備。
詳見《海州區(qū)城市管理局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)分解表》。
局機關(guān)各科室、局屬各單位要加強對創(chuàng)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導，綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進，確保按時、全面完成創(chuàng)衛(wèi)目標任務(wù)。各責任主體要按照國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標準要求和創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)分工，分類制定專項整治方案，明確工作標準和完成時限，切實把創(chuàng)衛(wèi)目標責任落實到具體人員，做到一級抓一級、件件有人抓、事事有人管。
各責任主體要積極開展經(jīng)常性的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動，建立創(chuàng)衛(wèi)信息報送制度，及時反映創(chuàng)衛(wèi)進度和專項整治活動情況，引領(lǐng)全局干部職工充分理解創(chuàng)衛(wèi)工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責任心和緊迫感。
區(qū)紀委派駐區(qū)城管局紀檢組在創(chuàng)衛(wèi)期間將創(chuàng)建工作落實情況作為近階段督查工作的主要內(nèi)容，每周至少組織
2
次創(chuàng)衛(wèi)專項督查，每
2
周出一期督查通報。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇二
為了實現(xiàn)市政府制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標，根據(jù)海府辦[20xx]16號《關(guān)于印發(fā)瓊海市教育局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案的通知》要求，結(jié)合我校實際，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市教育局提出的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總體思想和工作目標，以開展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問題和提高學校管理水平為突破口，“創(chuàng)建衛(wèi)生學校，打造文明校園”為目標，全力推進校園環(huán)境整治工作，使學校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)新局面，保障師生身體健康，促進教育持續(xù)健康發(fā)展，為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出應有的貢獻。
二、工作措施
(一)成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導。
學校成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組，把創(chuàng)衛(wèi)工作納入學校工作計劃，責任到人。
組 長：周乃安校長
副組長：歐宗壯副校長 鐘家書副校長
組 員：符芳才 李永海 陳友章 葉冠池 龐道彬 李松 鄭在澤
創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在總務(wù)處。
辦公室主任：符芳才
副 主 任：龐道彬
(二)加大投入，不斷改善學校衛(wèi)生條件。
學校加大投入，充實人力物力，安排專項經(jīng)費，用于加強學校健康教育及衛(wèi)生防疫工作，改善學校醫(yī)務(wù)室、廁所及學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件。
(三)加強督導檢查，嚴格責任追究。
建立和完善考核制度，將創(chuàng)衛(wèi)活動作為重要內(nèi)容列入對部門的考核工作中。學校要對照標準，經(jīng)常性地進行自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時下發(fā)限期整改通知書，落實整改責任并限期整改。
三、工作目標、任務(wù)與責任
(一)目標和任務(wù)。
1、全校師生員工充分知曉健康知識，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明、講健康的習慣。各種資料整理規(guī)范、齊全。
2、每周開設(shè)健康教育課二課時。開課率要達到100%，在學校總課程表中顯現(xiàn)。按照《學校衛(wèi)生工作條例》的要求，開展多種形式的健康教育，開設(shè)健康教育選修課及講座，有教材、教案、計劃、記錄和總結(jié)。
3、規(guī)范健康教育教師隊伍。培養(yǎng)健康教育師資力量，完善校醫(yī)務(wù)室建設(shè)，設(shè)立學生心理咨詢室，保證每周一至兩次的接待時間。
4、加強學校飲食衛(wèi)生工作，認真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》，管理制度健全，監(jiān)管到位，有工作目標和措施、計劃和檢查、考核記錄。資料齊全，記載詳實。食堂持有效“衛(wèi)生許可證”經(jīng)營，從業(yè)人員持健康證和衛(wèi)生知識培訓證上崗，食品衛(wèi)生管理制度健全。從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓，衛(wèi)生知識知曉率達99%，行為形成率達99%。
5、加強愛國衛(wèi)生工作。學校環(huán)境、衛(wèi)生達標，除“四害”工作達標。學校的食堂、宿舍、廁所、食品飲食商店實行規(guī)范化管理。學校會議室有禁煙標志。
6、加強學校傳染病防治工作，做到認真宣傳《傳染病防治法》，做好各類和學生常見疾病的預防工作，并有防治計劃、措施。認真落實衛(wèi)生管理條例。實施傳染病疫情報告制度，設(shè)立專門報告人，疫情報告及時，無漏報瞞報現(xiàn)象發(fā)生。
7、按照市教育局下達的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的有關(guān)要求，使創(chuàng)建工作、健康教育工作檔案管理規(guī)范，內(nèi)容齊全、專人專柜管理，健康教育宣傳欄目位置醒目，內(nèi)容常新。
(二)責任：
1、全校的創(chuàng)衛(wèi)工作由校創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組負責，辦公室設(shè)在總務(wù)處，并具體實施工作目標。
2、校園內(nèi)除部分清潔區(qū)由學校請職工打掃保潔外，沒有職工打掃保潔的區(qū)域或地段，由各班負責打掃保潔。
3、校"創(chuàng)衛(wèi)辦公室"將組織人員每天檢查督促全校環(huán)境衛(wèi)生的保潔落實，并進行檢查、考核、評比、公布。
4、學校將定期對全校辦公室、學生宿舍、教室、食堂、廁所等公共部位進行衛(wèi)生消毒防疫，健全安全措施和制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防患于未然。同時，學校將堅持“誰主管、誰負責，誰負責、追究誰”的責任制度。
5、家屬區(qū)由工會檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改。
四、實施步驟
為了使創(chuàng)建工作有計劃、有步驟、有重點的開展，對創(chuàng)建工作分四個階段進行。
(一)第一階段 宣傳動員 提高認識(20xx年3月至6月)
及時召開學校領(lǐng)導班子會、學校動員大會、班會等，傳達貫徹市、局創(chuàng)衛(wèi)工作會議精神，制定創(chuàng)衛(wèi)工作方案。層層發(fā)動，提高認識，高度重視，增強廣大師生對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的意識，提高師生衛(wèi)生文明素質(zhì)。明確目標，明確標準，明確職責，將各項指標分解到各有關(guān)職能部門。搞好宣傳發(fā)動，形成宣傳教育攻勢，充分發(fā)揮輿論導向作用，開展多種形式創(chuàng)建宣傳活動，利用校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廣播、黑板報，印發(fā)衛(wèi)生知識小冊子等形式，動員師生積極行動起來，投入到創(chuàng)建活動中去。一是全校召開各部門主要負責人動員會和師生員工大會，學習宣傳貫徹"創(chuàng)衛(wèi)"工作方案;二是各部門要負責對本部門的干部職工和家屬進行"創(chuàng)衛(wèi)"的宣傳教育，使"創(chuàng)衛(wèi)"工作的意義、內(nèi)容和措施家喻戶曉，人人皆知，自覺履行自己應盡的責任和義務(wù)。
(二)第二階段 開展創(chuàng)建工作，抓好落實(20xx年7月至9月)
根據(jù)測評指標抓好各項工作的落實。徹底清除校園內(nèi)的衛(wèi)生死角、垃圾，取締亂堆亂放雜物現(xiàn)象。實現(xiàn)室內(nèi)外清潔衛(wèi)生全面達標。加強健康教育，建立有關(guān)資料庫。學校對各項工作完成情況逐一進行檢查驗收，并督促做好查漏補缺工作。學校將把創(chuàng)建工作納入學校工作重點來抓，分工負責、責任到科、責任到人，對局下達目標任務(wù)狠抓落實。
(三)第三階段 做好準備 迎接檢查(20xx年10月至于11月)
加強管理措施，學校創(chuàng)建領(lǐng)導小組要認真了解和檢查創(chuàng)建工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題要求責任部門及時整改，抓好落實。采取獎懲辦法，實行責任追究制度，及時對處室工作完成情況進行通報。做好各種"創(chuàng)衛(wèi)"資料的收集整理，做到資料齊全，管理規(guī)范。針對存在問題，反復自查，認真整改，全面鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)衛(wèi)水平，迎接上級驗收檢查。
五、工作要求
1、學校各班要圍繞"創(chuàng)衛(wèi)"工作方案，制定本部門計劃，自我加壓，經(jīng)常檢查，如期完成任務(wù)。
2、加強宣傳，正確引導。利用櫥窗、黑板報、校班會、升旗儀式、廣播站等加大對創(chuàng)衛(wèi)活動的宣傳力度，提高學校師生的參與意識。使"創(chuàng)衛(wèi)"工作變成廣大師生員工的 自覺行動。
3、學校與各班簽訂"創(chuàng)衛(wèi)"工作目標責任書，明確目標，強化責任，層層落實到責任人，實行目標管理。
4、建立檢查、督促、例會制度，實行"三天一巡查，一周一大查，評比與通報"制度。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇三
為貫徹落實縣創(chuàng)建工作會議精神，扎實開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，早日把我縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的國家衛(wèi)生城市，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》和縣上下達的各項目標任務(wù)，結(jié)合我局實際，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標，按照“政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學治理、社會監(jiān)督、分類指導”的愛國衛(wèi)生工作方針，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動會，組織機關(guān)干部職工開展健康教育活動和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，努力提高衛(wèi)生管理水平，改善內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，督促指導搞好分包區(qū)域的環(huán)境綜合整治工作。
二、工作目標
通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，使干部職工的環(huán)境文明意識和道德素質(zhì)顯著提高，衛(wèi)生健康意識不斷加強，機關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生進一步改善，共同參與全縣創(chuàng)建活動，實現(xiàn)機關(guān)管理規(guī)范化、科學化、制度化，提升整體衛(wèi)生水平。
三、主要任務(wù)
1、深入開展創(chuàng)建宣傳。組織干部職工開展學習，學習縣領(lǐng)導創(chuàng)建工作的動員講話和縣創(chuàng)建工作的部署、安排和要求，并結(jié)合實際開展討論，使黨員干部充分認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重大意義，進一步提高思想認識，人人積極參與創(chuàng)建工作，并結(jié)合工作特點，對照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標責任書》，制定工作計劃和創(chuàng)建實施方案，進一步明確工作職責。
2、廣泛開展健康教育。建立健全局機關(guān)健康教育組織，采取多種形式，開展內(nèi)容豐富的健康教育活動，舉辦健康教育科普知識專題培訓會，豐富干部職工的健康知識，普及衛(wèi)生科普知識，提高自我保健能力。同時開展無煙股室創(chuàng)建，使健康教育和控煙工作全面達標。
3、提高機關(guān)衛(wèi)生水平。制定衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督、管理規(guī)章制度，定期開展衛(wèi)生治理和評比活動，規(guī)范衛(wèi)生管理，完善衛(wèi)生設(shè)施，消除和解決衛(wèi)生死角，做到辦公區(qū)環(huán)境干凈整潔。
4、做好除“四害”工作。開展以環(huán)境治理為主的綜合防制工作，落實除“四害”工作經(jīng)費，配備兼職除“四害”工作人員，完善管理制度，開展綜合環(huán)境衛(wèi)生整治，消除“四害”孽生地，使“四害”密度有效控制實現(xiàn)達標。
四、實施步聚
根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)建工作整體安排和縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案的要求，結(jié)合局工作實際，創(chuàng)建活動分為三個階段：
1、宣傳動員階段(20xx年4月)。建立健全組織機構(gòu)，動員部署創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市工作;制定《達縣人事局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》，明確創(chuàng)建工作任務(wù)，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、落實任務(wù)階段(20xx年5—10月)。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準，層層分解任務(wù)，開展專項整治，實現(xiàn)逐項達標。同時，根據(jù)工作落實情況，請縣創(chuàng)建辦指導工作，達到查漏補缺的目的。
3、自查、迎接檢查階段(20xx年11月)。在完成各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，對照創(chuàng)衛(wèi)標準，針對發(fā)現(xiàn)的問題，開展集中攻堅、專項整治，鞏固工作成果，迎接上級的檢查。
五、工作措施
1、建立機構(gòu)。成立以黨組書記、局長王弟善為組長，副局長劉家書、柏長青、梅 東為副組長，黨組成員鄧建國、李 鋼、劉中傳及相關(guān)股室負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，李鋼兼任辦公室主任，徐圣君負責具體日常工作。領(lǐng)導小組成員負責制定工作方案，協(xié)調(diào)、指導、督查全局創(chuàng)建工作。
2、廣泛宣傳。利用多種形式，開展內(nèi)容豐富、富有成效的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作，增強干部職工對創(chuàng)建工作的責任感和參與意識，形成人人參與的局面，為實現(xiàn)創(chuàng)建目標貢獻力量。
3、抓好落實。抽調(diào)精干力量，實行專抓，保證人員、經(jīng)費等，把創(chuàng)建工作目標任務(wù)細化、量化，任務(wù)分解到人，按照局《實施方案》和縣有關(guān)要求，具體抓好工作的落實，做到事事有人管，件件有著落，并把工作進展情況及時上報縣創(chuàng)建工作辦公室，確保此項工作取得實效。
4、加強督查。對創(chuàng)建工作進行定期不定期檢查，及時了解、解決、反映工作中出現(xiàn)的困難和問題，加強溝通與聯(lián)系。建立督查通報制度。對任務(wù)落實情況予以通報，好的表揚，差的通報批評，對工作不力的，將視情況給予相應處罰，保證創(chuàng)建工作扎實有效開展。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各鎮(zhèn)黨委和人民政府，各街道黨工委和辦事處，市委各部委，市直機關(guān)各單位，市管各企業(yè)和學校，各人民團體：
為積極開展我市國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，提升和完善管理水平，推動創(chuàng)建工作制度化、常態(tài)化、長效化，形成長效管理體系，提升創(chuàng)建水平，確保國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作深入持久、扎實開展?，F(xiàn)結(jié)合我市創(chuàng)建工作實際情況，就進一步建立健全創(chuàng)建國家衛(wèi)生市工作長效機制，特制定本方案，請各單位認真貫徹執(zhí)行。
一、指導思想
按照“政府組織、分級負責、部門配合、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針。堅持“創(chuàng)衛(wèi)為民、創(chuàng)衛(wèi)惠民”原則，以實現(xiàn)衛(wèi)生長效管理為目標，以落實責任制為重點，以建立長效機制為核心，以加強督查考核和獎懲問責為保障，進一步轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理模式，破解管理難點，提高管理效能，努力提升城市衛(wèi)生管理水平，鞏固和提高省級衛(wèi)生城創(chuàng)衛(wèi)成果。
二、目標要求
按照《國家衛(wèi)生城市標準》，根據(jù)我市創(chuàng)衛(wèi)實際，提出“12345”長效管理總體要求。即一個目標：如期創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市，讓全市人民擁有一個美麗、舒適、生當前隱藏內(nèi)容免費查看態(tài)宜居的城市。兩個驅(qū)動：目標責任驅(qū)動和考核獎懲驅(qū)動。三個不減：工作力度不減、工作經(jīng)費不減、工作人員不減。四個轉(zhuǎn)變：實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作從“行政推動”到“制度保障”轉(zhuǎn)變、由“突擊治理”向“日常監(jiān)管”轉(zhuǎn)變、由“非常態(tài)創(chuàng)衛(wèi)”向“常態(tài)有效管理”轉(zhuǎn)變，由“規(guī)矩”向“習慣”轉(zhuǎn)變。五個加強：加強創(chuàng)衛(wèi)工作組織領(lǐng)導、加強經(jīng)常性愛國衛(wèi)生工作、加強薄弱環(huán)節(jié)整治、加強城市衛(wèi)生管理綜合執(zhí)法、加強群眾參與。
三、主要任務(wù)
（一）組織管理機制。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)（街道）設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導機構(gòu)，健全愛國衛(wèi)生工作機構(gòu)，保證編制、人員、經(jīng)費落實。按照“重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、責權(quán)一致、講求實效”的原則和創(chuàng)衛(wèi)“到基層、進社區(qū)、屬地化、網(wǎng)格化”的基本思路，形成市為主導、城區(qū)為重點、鎮(zhèn)（街道）為主體、社區(qū)（村）為基礎(chǔ)的分工科學、責權(quán)明確、務(wù)實高效、運行有序的城市管理格局，強化鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)管理中的基層、基礎(chǔ)地位，使創(chuàng)衛(wèi)管理工作的各項任務(wù)從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起。根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》各單位職責分工，建立各級政府和部門“一把手”定期研究、部署、落實推進調(diào)度機制，溝通協(xié)調(diào)機制和兌現(xiàn)獎懲機制，各行業(yè)衛(wèi)生長效管理機制，形成“政府主導、部門協(xié)調(diào)、層級負責、行業(yè)監(jiān)管”的管理機制。
和健康促進、市容環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、重點場所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、疾病防控與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費納入年度財政預算。財政每年撥出?？睿糜趧?chuàng)衛(wèi)長效管理，確保長效管理工作體系的運作和城市衛(wèi)生常態(tài)管理工作的開展。加強日常管理經(jīng)費保障，落實城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、無物業(yè)
管理小區(qū)、樓院、河道、城市進出口通道等公共服務(wù)區(qū)域清掃保潔及垃圾清運經(jīng)費，加強自動化保潔設(shè)備的購置與維護，提高城市自動化保潔率；建立高效環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，加強對環(huán)衛(wèi)保潔工作人員的人文關(guān)懷，對在高溫嚴寒雨雪等惡劣氣候下仍堅持保潔作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人給予適當補助。積極鼓勵社會力量參與創(chuàng)衛(wèi)工作，構(gòu)建社會捐贈激勵機制，拓寬資金來源渠道。、保潔員ab崗制度、創(chuàng)衛(wèi)問題排查制度、整改制度、獎懲制度等，全方位落實網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔、健康教育和健康促進、“七小”行業(yè)整治、“十亂”（亂搭亂建、亂扔亂倒、亂寫亂畫、亂停亂放、亂扯亂掛）治理等工作責任。
違法、不文明交通行為、車輛亂停放、違法建設(shè)等作為整治重點內(nèi)容進行綜合執(zhí)法，開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法活動，對違規(guī)、違章、違法者依法進行處罰。全面落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，凡在城區(qū)范圍內(nèi)沿街的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、個體商戶，均應簽訂門前五包承諾書，并按照承諾書的要求，認真履行承諾義務(wù)。城管部門牽頭負責市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度落實情況的督查與考核。城管、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、環(huán)保、交通運輸、水利等各相關(guān)部門要相互配合，強化聯(lián)合執(zhí)法檢查，鞏固提高城市長效化管理水平。
開展，提高市民創(chuàng)衛(wèi)參與度；組織機關(guān)企事業(yè)單位人員開展周末義務(wù)勞動，并形成制度化、常態(tài)化；建立群眾回訪制度，開展創(chuàng)衛(wèi)工作群眾滿意度測評活動，對各相關(guān)職能部門開展的創(chuàng)衛(wèi)工作效果進行客觀評價。
在市融媒體中心公布，對存在問題及時解決處理。聘請人大代表、政協(xié)委員為創(chuàng)衛(wèi)督導員，通過他們行使檢查、監(jiān)督、建議權(quán)，促進創(chuàng)衛(wèi)工作，逐步形成政府服務(wù)熱線為主、新聞媒體主動曝光和部門積極落實的社會監(jiān)督落實機制。
（七）誠信評價機制。由政府部門牽頭，城管、公安、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管、環(huán)保、住建局、大數(shù)據(jù)局等部門配合，負責制定公民信用征集和評價系統(tǒng)，將市民參與創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)工作以及違法違規(guī)行為進行系統(tǒng)征集，針對各領(lǐng)域的不同特點，分別設(shè)置不同評級標準，科學合理進行加、扣分事項的設(shè)置。對各行業(yè)、各部門所記錄的個人信用信息進行整合，建立個人信用檔案和信用信息公共數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)一的對外發(fā)布查詢平臺，實現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。堅持以激勵與懲戒并重原則，完善失信懲戒制度，把違法違規(guī)行為納入個人誠信記錄并在一定時間內(nèi)保存，加大失信行為的懲戒力度，對多次被罰仍屢教不改的從重處罰。
（八）考核獎懲機制。市政府將國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和愛國衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔工作納入對各單位、鎮(zhèn)街道年度目標考核。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部每年對成員單位進行全面考核，并根據(jù)評比的情況和測評分數(shù)，結(jié)合群眾投訴問題的多少對各成員單位進行考評，促使各職能部門全面落實城市衛(wèi)生長效管理工作。建立一周一抽查、一月一通報、一季一考核、一年一獎懲的考核獎懲制度。對創(chuàng)衛(wèi)工作不力、在國家衛(wèi)生城市考核和創(chuàng)建中影響全市大局的單位，以及在年度創(chuàng)衛(wèi)工作考核排名靠后的單位，按照《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市效能問責辦法》嚴肅問責。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇五
為加強對創(chuàng)國衛(wèi)工作的領(lǐng)導，市教育局成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導小組，各學校也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，切實做到創(chuàng)衛(wèi)工作校長親自抓，分管校長具體抓，相關(guān)處室天天抓，安排專人負責。制定切實可行的工作方案，細化各項工作任務(wù)，采取有力措施，確保事事有人管、事事能落實。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各學校要通過宣傳欄、黑板報、手抄報、班會、國旗下講話、演講比賽、小手拉大手、知識競賽、征文比賽、電子屏等多種形式，廣泛開展與學生年齡特點符合的健康教育活動，掀起創(chuàng)建高潮。
（三）對照標準，扎實創(chuàng)建。各學校要根據(jù)創(chuàng)建工作任務(wù)，對照標準抓好落實，創(chuàng)建工作要每周有工作安排，天天有活動，每周有工作小結(jié)，每周將進展情況報市中小學生體育衛(wèi)生工作站。
（四）強化督導，嚴格問責。各學校要針對創(chuàng)建工作的重點，進行自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進；
市教育局將定期和不定期進行督查，下發(fā)整改通知單。對未及時整改到位的學校和責任人，進行嚴格問責。
?
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇六
2016
〕
4
號），對照《國家衛(wèi)生城市標準》和《河北省衛(wèi)生城市標準》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合商務(wù)實際，制定本實施方案。
以
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念，大力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，以改善人居環(huán)境、構(gòu)建和諧社會為目標，圍繞市委、市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標和工作要求，貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)“四原則”的工作要求，按照區(qū)委、區(qū)政府的具體具體部署，結(jié)合單位實際和部門職能職責，為促進創(chuàng)建衛(wèi)生城市做出積極的貢獻。
動員全市社會各界和人民群眾，鞏固和發(fā)展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，進一步優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，滿足群眾日益增長的衛(wèi)生需求，以《國家衛(wèi)生城市標準》《河北省衛(wèi)生城市標準》為依據(jù)，以城容城貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、疾病預防與控制等領(lǐng)域和集貿(mào)市場、居民小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位為重點，加強各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健康教育、環(huán)境保護、病媒生物防制與疾病預防控制等，努力實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不斷完善，城市綜合服務(wù)功能迅速提升，城市綜合管理水平全面提高，市民文明衛(wèi)生意識顯著增強，人民群眾生活更加舒適、健康、幸福，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。
1
、協(xié)同做好市場的科學規(guī)劃和規(guī)范管理工作。
70%
以上。
2
、加強行業(yè)監(jiān)管，做好商務(wù)領(lǐng)域食品安全管理工作。
城市實現(xiàn)生豬定點屠宰，加強放心肉體系建設(shè)，確保病害豬無害化處理達到
100%
，無注水肉和病畜肉上市，定點屠宰點（廠）符合衛(wèi)生及動物防疫要求，有嚴格的檢疫程序，工作規(guī)范，檔案資料齊全。制定和完善商務(wù)領(lǐng)域食品安全事故應急預案和工作規(guī)范。
3
、按照《城市容貌標準》要求，指導做好中心城區(qū)商貿(mào)系統(tǒng)單位環(huán)境衛(wèi)生整治。
做到整潔美觀，無亂堆放、無亂張貼、無衛(wèi)生死角、無亂涂寫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象，廣告牌匾設(shè)置規(guī)范，落實單位“門前三包”責任制，車輛停放整齊。
4
、認真貫徹國家有關(guān)食品安全的法律法規(guī)。
協(xié)同做好商務(wù)領(lǐng)域的食品安全工作，規(guī)范監(jiān)管商務(wù)領(lǐng)域食品經(jīng)營者貯存、銷售散裝食品；協(xié)同做好商務(wù)領(lǐng)域食品從業(yè)人員每年進行一次健康體檢和培訓，使從業(yè)人員掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識和操作規(guī)程。5
、按照區(qū)愛衛(wèi)辦的要求，組織開展好“愛國衛(wèi)生月活動”。
6
、按區(qū)愛衛(wèi)辦部署做好本部門、本單位環(huán)境衛(wèi)生整治，落實鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治措施。
7
、按區(qū)愛衛(wèi)辦要求和部署，充分利用各種宣傳手段，在商務(wù)系統(tǒng)做好創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳動員，引導全體商務(wù)干部職工積極投身創(chuàng)建工作，帶頭宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作。
按照統(tǒng)籌規(guī)劃分步實施的工作要求，創(chuàng)衛(wèi)工作分為三個階段進行。
”。
“門前三包”責任制，車輛停放整齊。（
2016
年
11
月完成
)
2016
年
9
100%
2016
年
11
2016
年
6
2016
年
12
月完成）；
對市委市政府創(chuàng)衛(wèi)工作要求，尋找差距，查漏補缺。完善痕跡資料，整理檔案資料，總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作的成效及經(jīng)驗，迎接國家暗訪組檢查，同時健全和完善國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建的長效機制，鞏固創(chuàng)建成果。
把創(chuàng)衛(wèi)工作作為“一把手”工程，堅持“一班人合力抓”，形成主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓的創(chuàng)建領(lǐng)導體制，分解任務(wù)、督促落實，在人力、物力、財力各方面給予大力的支持，確保創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進行。
以各科室為單位，實行目標管理責任制，進一步建立健全衛(wèi)生管理制度、健康教育制度等各項制度措施，組織開展創(chuàng)建活動，并定期和不定期對其進行檢查督促，推動創(chuàng)衛(wèi)工作的落實。
各公司、中心、科室負責各自的公共場所、工作環(huán)境和儀器設(shè)備的安全衛(wèi)生工作，組織專業(yè)消殺人員對辦公共場所進行認真的消殺處理，消滅四害、預防疾病。
對所轄衛(wèi)生責任區(qū)認真開展大掃除，確保環(huán)境整潔，符合衛(wèi)生標準要求。
各公司、中心、科室要充分認識創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性和必要性，按照區(qū)委、政府和局黨委的統(tǒng)一安排部署認真做好創(chuàng)衛(wèi)工作。
各科室要按照各職能職責，指定專人負責，結(jié)合出現(xiàn)的新情況、新問題，充分發(fā)揮我們的職能職責，明確食品生產(chǎn)加工企業(yè)要解決那些問題，環(huán)境衛(wèi)生如何保持，什么時間完成哪些任務(wù)等，制定出本科室切合實際的創(chuàng)衛(wèi)工作計劃。
各責任部門要注意收集工作成果，及時地報送創(chuàng)衛(wèi)工作動態(tài)及成果信息。
2016
年
3
月
7
日
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇七
為響應區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的號召，有效地把水利行政工作與之相結(jié)合，優(yōu)化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)品味、為民造福辦實事，積極投身創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，根據(jù)《老邊區(qū)20xx年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動安排》，結(jié)合我局行政工作實際，特將我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動安排如下：
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹老邊區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動會議精神，嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》要求，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標，以“抓學習、轉(zhuǎn)作風、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和構(gòu)建和諧社會為中心，在水利行政系統(tǒng)內(nèi)部開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，努力營造干凈、舒心的居住、工作環(huán)境。
二、工作目標
統(tǒng)一思想認識，領(lǐng)會我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市會議精神實質(zhì)，明確任務(wù)，嚴肅紀律，立足自身職能，充分發(fā)揮法律服務(wù)優(yōu)勢，組織動員水利行政部門為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動服務(wù)，為我區(qū)順利通過調(diào)研考核，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出應有的貢獻。
三、工作任務(wù)和措施
(一)加大宣傳力度
1、局屬各單位要立足實際，采取多種方式，大力宣傳《國家衛(wèi)生城市標準》和我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議精神，把“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳落到基層、落到實處。
2、全體水利行政干部職工攜起手來，并肩奮斗，把創(chuàng)衛(wèi)熱情融入到我們的日常生活中，積極參加創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳、除害防病、衛(wèi)生清掃、健康教育、倡導戒煙等活動，營造濃烈的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市氛圍，共建美好家園，同享一片藍天，為全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出貢獻。
(二)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市與水利工作結(jié)合起來
1、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作涉及各行各業(yè)、千家萬戶，在水利實際工作過程中，要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作與水利工作緊密結(jié)合，把調(diào)解工作寓于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之中，水利工作貫穿于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市中，在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中提高業(yè)務(wù)水平，在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中鍛煉工作作風。
2、從我做起，樹立新風，強調(diào)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要意義。一是組織各水利站和局屬各科室開展大掃除并進行衛(wèi)生檢查。二是從身邊小事做起，公共場所盡量不要抽煙，辦公室內(nèi)窗明幾凈、文件檔案擺放整齊。三是進行愛國衛(wèi)生教育，增強主人翁意識，自覺維護水利衛(wèi)生城市形象，督促家人親友做文明衛(wèi)生好市民。
三、建立為民、務(wù)實的水利行政創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作風，
認真落實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)，憑著爭干實事、執(zhí)著工作的激情和自我犧牲精神，始終把做好工作放在第一位，親自動手清理各種衛(wèi)生死角。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，認真踐行“以民為本”、“為人民服務(wù)”的理念，引導村民建立誠信守法、友愛互助、和諧共處的新農(nóng)村道德風尚，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市營造良好的氛圍。
五、工作要求
加強組織協(xié)調(diào)，加強部門協(xié)作，密切配合，強化信息溝通，充分發(fā)揮水利工作職能作用，形成合力，加強監(jiān)督檢查，定期對局屬各單位、各部門開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項檢查，監(jiān)督指導，聽取意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中存在的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的深入開展。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇八
為了實現(xiàn)市政府制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標，根據(jù)海府辦[20xx]16號《關(guān)于印發(fā)瓊海市教育局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案的通知》要求，結(jié)合我校實際，特制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市教育局提出的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總體思想和工作目標，以開展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問題和提高學校管理水平為突破口，“創(chuàng)建衛(wèi)生學校，打造文明校園”為目標，全力推進校園環(huán)境整治工作，使學校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)新局面，保障師生身體健康，促進教育持續(xù)健康發(fā)展，為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出應有的貢獻。
（一）成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導。
學校成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組，把創(chuàng)衛(wèi)工作納入學校工作計劃，責任到人。
組 長：xx校長
副組長：xx副校長 xx副校長
組 員：
創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在總務(wù)處。
辦公室主任：
副 主 任：
（二）加大投入，不斷改善學校衛(wèi)生條件。
學校加大投入，充實人力物力，安排專項經(jīng)費，用于加強學校健康教育及衛(wèi)生防疫工作，改善學校醫(yī)務(wù)室、廁所及學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件。
（三）加強督導檢查，嚴格責任追究。
建立和完善考核制度，將創(chuàng)衛(wèi)活動作為重要內(nèi)容列入對部門的考核工作中。學校要對照標準，經(jīng)常性地進行自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時下發(fā)限期整改通知書，落實整改責任并限期整改。
（一）目標和任務(wù)。
1、全校師生員工充分知曉健康知識，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明、講健康的習慣。各種資料整理規(guī)范、齊全。
2、每周開設(shè)健康教育課二課時。開課率要達到100%，在學?？傉n程表中顯現(xiàn)。按照《學校衛(wèi)生工作條例》的要求，開展多種形式的健康教育，開設(shè)健康教育選修課及講座，有教材、教案、計劃、記錄和總結(jié)。
3、規(guī)范健康教育教師隊伍。培養(yǎng)健康教育師資力量，完善校醫(yī)務(wù)室建設(shè)，設(shè)立學生心理咨詢室，保證每周一至兩次的接待時間。
4、加強學校飲食衛(wèi)生工作，認真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》，管理制度健全，監(jiān)管到位，有工作目標和措施、計劃和檢查、考核記錄。資料齊全，記載詳實。食堂持有效“衛(wèi)生許可證”經(jīng)營，從業(yè)人員持健康證和衛(wèi)生知識培訓證上崗，食品衛(wèi)生管理制度健全。從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓，衛(wèi)生知識知曉率達99%，行為形成率達99%。
5、加強愛國衛(wèi)生工作。學校環(huán)境、衛(wèi)生達標，除“四害”工作達標。學校的食堂、宿舍、廁所、食品飲食商店實行規(guī)范化管理。學校會議室有禁煙標志。
6、加強學校傳染病防治工作，做到認真宣傳《傳染病防治法》，做好各類和學生常見疾病的預防工作，并有防治計劃、措施。認真落實衛(wèi)生管理條例。實施傳染病疫情報告制度，設(shè)立專門報告人，疫情報告及時，無漏報瞞報現(xiàn)象發(fā)生。
7、按照市教育局下達的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的有關(guān)要求，使創(chuàng)建工作、健康教育工作檔案管理規(guī)范，內(nèi)容齊全、專人專柜管理，健康教育宣傳欄目位置醒目，內(nèi)容常新。
（二）責任：
1、全校的創(chuàng)衛(wèi)工作由校創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組負責，辦公室設(shè)在總務(wù)處，并具體實施工作目標。
2、校園內(nèi)除部分清潔區(qū)由學校請職工打掃保潔外，沒有職工打掃保潔的區(qū)域或地段，由各班負責打掃保潔。
3、校＂創(chuàng)衛(wèi)辦公室＂將組織人員每天檢查督促全校環(huán)境衛(wèi)生的保潔落實，并進行檢查、考核、評比、公布。
4、學校將定期對全校辦公室、學生宿舍、教室、食堂、廁所等公共部位進行衛(wèi)生消毒防疫，健全安全措施和制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防患于未然。同時，學校將堅持“誰主管、誰負責，誰負責、追究誰”的責任制度。
5、家屬區(qū)由工會檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改。
為了使創(chuàng)建工作有計劃、有步驟、有重點的開展，對創(chuàng)建工作分四個階段進行。
（一）第一階段 宣傳動員 提高認識（20xx年3月至6月）
及時召開學校領(lǐng)導班子會、學校動員大會、班會等，傳達貫徹市、局創(chuàng)衛(wèi)工作會議精神，制定創(chuàng)衛(wèi)工作方案。層層發(fā)動，提高認識，高度重視，增強廣大師生對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的意識，提高師生衛(wèi)生文明素質(zhì)。明確目標，明確標準，明確職責，將各項指標分解到各有關(guān)職能部門。搞好宣傳發(fā)動，形成宣傳教育攻勢，充分發(fā)揮輿論導向作用，開展多種形式創(chuàng)建宣傳活動，利用校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廣播、黑板報，印發(fā)衛(wèi)生知識小冊子等形式，動員師生積極行動起來，投入到創(chuàng)建活動中去。一是全校召開各部門主要負責人動員會和師生員工大會，學習宣傳貫徹＂創(chuàng)衛(wèi)＂工作方案；二是各部門要負責對本部門的干部職工和家屬進行＂創(chuàng)衛(wèi)＂的宣傳教育，使＂創(chuàng)衛(wèi)＂工作的意義、內(nèi)容和措施家喻戶曉，人人皆知，自覺履行自己應盡的責任和義務(wù)。
（二）第二階段 開展創(chuàng)建工作，抓好落實（20xx年7月至9月）
根據(jù)測評指標抓好各項工作的落實。徹底清除校園內(nèi)的衛(wèi)生死角、垃圾，取締亂堆亂放雜物現(xiàn)象。實現(xiàn)室內(nèi)外清潔衛(wèi)生全面達標。加強健康教育，建立有關(guān)資料庫。學校對各項工作完成情況逐一進行檢查驗收，并督促做好查漏補缺工作。學校將把創(chuàng)建工作納入學校工作重點來抓，分工負責、責任到科、責任到人，對局下達目標任務(wù)狠抓落實。
（三）第三階段 做好準備 迎接檢查（20xx年10月至于11月）
加強管理措施，學校創(chuàng)建領(lǐng)導小組要認真了解和檢查創(chuàng)建工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題要求責任部門及時整改，抓好落實。采取獎懲辦法，實行責任追究制度，及時對處室工作完成情況進行通報。做好各種＂創(chuàng)衛(wèi)＂資料的收集整理，做到資料齊全，管理規(guī)范。針對存在問題，反復自查，認真整改，全面鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)衛(wèi)水平，迎接上級驗收檢查。
1、學校各班要圍繞＂創(chuàng)衛(wèi)＂工作方案，制定本部門計劃，自我加壓，經(jīng)常檢查，如期完成任務(wù)。
2、加強宣傳，正確引導。利用櫥窗、黑板報、校班會、升旗儀式、廣播站等加大對創(chuàng)衛(wèi)活動的宣傳力度，提高學校師生的參與意識。使＂創(chuàng)衛(wèi)＂工作變成廣大師生員工的 自覺行動。
3、學校與各班簽訂＂創(chuàng)衛(wèi)＂工作目標責任書，明確目標，強化責任，層層落實到責任人，實行目標管理。
4、建立檢查、督促、例會制度，實行＂三天一巡查，一周一大查，評比與通報＂制度。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇九
保護環(huán)境，就是保護家園，讓我們一起行動，共創(chuàng)綠色生態(tài)城市，共享低碳環(huán)保生活!今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學習和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強化衛(wèi)生觀念;積極開展“xx是我家，美化靠大家”和“學雷鋒樹新風”等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強，市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為xx這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提升xx的知名度和影響力，讓世界了解xx，讓xx走向世界;同時，也必將進一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明xx、魅力xx”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛xx、建設(shè)xx”的開放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進經(jīng)濟健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟就能舞動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應，提高城市綜合競爭力，增強對經(jīng)濟發(fā)展的助推力。實踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊育商機;“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟增長點。
二、明確任務(wù)，突出重點，全面推進我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標是：力爭通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務(wù)并達標，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習慣根深蒂固，環(huán)境保護意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》檢查評分細則的相關(guān)規(guī)定還有相當大的差距。為此，我們要結(jié)合實際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項“創(chuàng)衛(wèi)”重點工作：
(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機遇，適應城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計，進一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達標創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治，加強市容管理。認真貫徹《xx市城市容貌管理條例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，科學制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全長效管理機制，全面推行城管目標責任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理，堅決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達標;狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強化車輛進出和站務(wù)秩序管理，嚴禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實施“暢通工程”，嚴禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴禁占道洗車、修車，嚴禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。
(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機制，全面落實衛(wèi)生責任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達標改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護，加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作，加強征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達標排放。
(四)狠抓環(huán)境保護，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項指標達標，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理，加強疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度，加強對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標。深入開展《傳染病防治法》和預防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實開展免疫接種工作，加強碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標準，建立健全工作制度和服務(wù)機制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運行機制，廣泛動員，全民參與，扎實工作，確保實效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)?；?、制度化”的要求，下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動，切實抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控煙工作，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)?？h健康專業(yè)機構(gòu)要落實好人員、經(jīng)費、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓制度，指導好全縣健康教育活動的開展?？h屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學校。同時切實做好控煙工作，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進創(chuàng)建步伐。認真貫徹落實國務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃，健全愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅持做到經(jīng)?；?、制度化，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
切實有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。
(一)組織領(lǐng)導到位。我縣要始終堅持把加強組織領(lǐng)導作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導任副指揮長，相關(guān)部門主要負責人為成員，實施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將負責“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護項目組等九個職能組，具體負責“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負責制，建立相應的領(lǐng)導班子和工作班子，制定切實可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費、任務(wù)、措施五落實。
(二)宣傳發(fā)動到位。要達到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實“創(chuàng)衛(wèi)”責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;xx報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報;xx電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機關(guān)單位也要根據(jù)自身實際，及時傳達貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學校的中小學生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻。
通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制訂綜合目標考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責，逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應的發(fā)揮，都離不開完善的硬件?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗，采取“三個一點”(即政府出一點，單位出一點，社會出一點)的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實到相關(guān)責任單位，由責任單位負責籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。
(五)人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施，關(guān)鍵靠人去落實，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強將，組建“xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導擔任正副隊長，做到著裝上崗、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長 牽頭，馬上進行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。
(六)責任落實到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅持“誰主管誰負責，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標
責任書
，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任制，每半年進行一次檢查考核，年終按照責任書嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段(片)，縣級領(lǐng)導包部門，各部委辦局負責人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責任制。三是實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導，除退還其繳納的保證金外，并進行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅持以法治城和以法管城，認真抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍，加大督查督辦力度。
(八)紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務(wù)并達標，建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由xx書記和我找該單位主要負責同志談話，談話后仍未落實的，該單位主要負責同志應引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進進程的單位、單位主要負責同志和直接責任人員，縣紀委和監(jiān)察局要追究責任，嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。
謝謝大家!
同志們：
今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的，目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務(wù)很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實施攻堅。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進一步的重視，更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！比齽?chuàng)之間的關(guān)系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點，對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動
今年以來，各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實推進五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責任制的要求，承擔起創(chuàng)建工作任務(wù)，制訂了有效措施，工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任，做了大量艱苦細致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務(wù)完成了93項。大部分市直部門也都行動起來?？偟膩砜?，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農(nóng)貿(mào)市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治，不同程度地解決了一些熱點、難點問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設(shè)有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市政府出臺了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》，進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權(quán)限，理順管理體制，落實作業(yè)經(jīng)費，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》，積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作，園林管理內(nèi)部機構(gòu)改革方案也正在進行中。
4、各項申報迎檢基礎(chǔ)工作加快推進?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導調(diào)研組進行了檢查，根據(jù)省指導調(diào)研組意見開展了大排查活動，增強了工作的針對性。“創(chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中?！皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成，相關(guān)的臺帳資料也在不斷充實收集?！皠?chuàng)園”多媒體申報技術(shù)報告已進入實質(zhì)性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預驗收。同時，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內(nèi)可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥?。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況，特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭活動，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實際開展了宣傳教育活動，營造了較好的宣傳聲勢。
在肯定成績的同時，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準，距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。從剛才各創(chuàng)建辦匯報的情況看，主要存在以下四方面的問題：
一是市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有根本改變。主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位;農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、建筑工地管理不規(guī)范;社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔，“門前三包”還沒有很好落實。同時，亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設(shè)攤等行為普遍存在。
二是一批創(chuàng)建重點難點問題沒有明顯突破。農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲業(yè)、占道經(jīng)營、城中村等各項整治的推進不夠快，效果不夠理想;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、城市道路管網(wǎng)改造、社區(qū)“四化”等工作進度不夠平衡;公共綠地建設(shè)和垂直綠化建設(shè)還沒有完成全年任務(wù)的50%，差距很大;節(jié)能降耗工作壓力很大。
三是管理體制和機制上仍存在一些問題。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒有完全到位，特別是市場化、社會化運作整體水平不高。由于管理體制和機制上的問題，管理力量和效能沒有最大發(fā)揮，特別是長效管理機制不強，致使一些問題整治一過就反彈，風頭一過就回潮。工作機制不活，還表現(xiàn)在部門、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創(chuàng)新的思路和手段，致使一些老大難問題一拖再拖，始終沒有得到有效解決。
四是創(chuàng)建氛圍沒有全面形成。有的部門、單位對創(chuàng)建工作在思想認識上還不夠重視，關(guān)注不夠、研究不深、辦法不多，有的甚至對本部門單位的創(chuàng)建工作職責分工、存在問題都搞不清楚。這些部門單位的創(chuàng)建工作進度一般都比較滯后。不少市民缺乏創(chuàng)建參與意識，一些不良的衛(wèi)生習慣、淡薄的交通意識和不文明的行為經(jīng)多次曝光、多次勸糾，仍然隨處可見。
針對目前創(chuàng)建工作的進度和存在問題，全市上下特別是有關(guān)職能部門一定要進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中時間、集中精力，扎實開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動，確保全面完成今年各項創(chuàng)建任務(wù)。
二、突出重點，克難攻堅，扎實抓好“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動的各項工作
根據(jù)年初市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求，各級各部門的創(chuàng)建工作目標任務(wù)都已十分明確。結(jié)合創(chuàng)建工作的實際情況，“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動中重點要抓好“八項整治、四項建設(shè)”共12個方面的工作。
八項整治是：
1、開展亂停亂放整治。主要對老城區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機動車亂停亂放和非機動車不按規(guī)定停放現(xiàn)象進行集中整治。重點抓好農(nóng)市路區(qū)域、上下街沿線支路、荷花東路、荷花二路大排擋區(qū)域、衢化噴水池轉(zhuǎn)盤周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類車輛亂停亂放。要求通過整治，緩解市區(qū)停車難矛盾，有效改善道路交通秩序，進一步規(guī)范市區(qū)機動車、非機動車管理，維護市區(qū)道路交通有序、安全、暢通。此項整治由市公安局牽頭，市綜合執(zhí)法、交通、建設(shè)、規(guī)劃、物價、工商等部門和各區(qū)塊配合。對車輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執(zhí)法之間的職能關(guān)系，由鄭金平同志盡快協(xié)調(diào)解決。
2、開展違法搭建整治。主要對市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的街道兩側(cè)、車站、廣場及名勝古跡周邊嚴重影響市容市貌的違法搭建物進行集中整治。重點抓好北門街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區(qū)九號橋菜場、凱旋西路、開發(fā)區(qū)童村菜場的違法搭建治理。要求通過整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂建的重點難點，初步形成部門之間協(xié)作配合的違法搭建長效管理機制。此項整治由市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市公安、建設(shè)、規(guī)劃、法制、工商等部門和各區(qū)塊配合。
3、開展亂拉亂接整治。主要對市區(qū)范圍內(nèi)用戶引入線凌亂，布線不規(guī)范進行集中整治。重點抓好北門街區(qū)、水亭門街區(qū)的線路亂拉亂掛進行集中清理。要求通過整治，使市區(qū)各種線路布放達到整齊美觀。此項整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等部門和各區(qū)塊配合。
4、開展各類專業(yè)市場整治。重點抓好農(nóng)貿(mào)市場整治。全面完成市工商局市場服務(wù)中心主辦的7個農(nóng)貿(mào)市場硬件改造。加大對社會辦的15個農(nóng)貿(mào)市場改造的督查力度。在市區(qū)所有市場統(tǒng)一進行除“四害”。進一步完善市場管理制度，實行規(guī)范化管理和長效監(jiān)管機制的督查，使市場的保潔保序工作有效推行。同時，對市區(qū)所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業(yè)市場進行集中整治，規(guī)劃新建廢舊物資調(diào)劑市場。要求通過整治，各類市場達到布局合理、設(shè)施配套、管理規(guī)范、制度完善，各項要求符合創(chuàng)衛(wèi)標準。農(nóng)貿(mào)市場整治由市工商局牽頭，其他專業(yè)市場整治由市貿(mào)糧局牽頭，各區(qū)塊配合。
5、開展“六小行業(yè)”整治。全面完成市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲單位(戶)的集中整治任務(wù)。同時，針對小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網(wǎng)吧行業(yè)存在的突出問題，開展集中整治。要求通過整治，使從業(yè)單位在證照、室內(nèi)外環(huán)境、布局設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)施、自身管理和從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓合格證等方面符合相關(guān)法律法規(guī)要求。此項整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門和各區(qū)塊配合。
7、開展待建空地整治。按照“誰主管、誰負責”的原則，對市區(qū)所有待建空地進行全面整治。重點是建圍墻、修大門、清垃圾、拆違章。做到管理到位，無亂倒垃圾，亂搭亂建現(xiàn)象。收儲待建空地整治由市國土局牽頭，其他待建空地整治由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。
8、開展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類指導的要求，對拆遷整治地塊繼續(xù)推進整治進度，對拆遷完成或待建地塊抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，落實空地圍欄;對建成區(qū)范圍內(nèi)的保留整治村進一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，落實城中村衛(wèi)生長效保潔機制，做到有制度、有經(jīng)費、有人員，提高城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過整治，達到村村有衛(wèi)生保潔制度和保潔人員、有衛(wèi)生宣傳欄、有污水排放設(shè)施、有數(shù)量達標公廁，垃圾日產(chǎn)日清，村容村貌整潔有序。此項整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負責落實，市公安、執(zhí)法、建設(shè)、規(guī)劃等部門配合。
四項建設(shè)是：
1、加快市政設(shè)施建設(shè)。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，完成糞便無害化處理廠的規(guī)劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項活動由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。
2、加快園林綠化建設(shè)。重點確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設(shè)任務(wù)和47公里以上垂直綠化的建設(shè)任務(wù)，同時，對城市主要道路沿線綠化進行綜合整治。提前實施原屬明年綠化建設(shè)項目中的24公頃綠地建設(shè)任務(wù)，整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務(wù)，確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標。此項活動由市創(chuàng)園辦牽頭，各區(qū)塊配合。
3、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對照創(chuàng)建標準，在省預驗收基礎(chǔ)上，進行查漏補缺，重點加強飲用水源保護工作，開展環(huán)境污染行為專項整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標已達標的工作，并對其中不符合考核要求的內(nèi)容加以重點推進，確保20xx年度城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時，完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實施，完成向國家環(huán)?？偩謩?chuàng)模申報程序。此項活動由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。
4、加強素質(zhì)工程建設(shè)。圍繞社會主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風尚的形成，在前一階段征集討論的基礎(chǔ)上，廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動。召開由機關(guān)干部、社區(qū)居民、學校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界對新市民守則建議稿的修改意見和建議，此項活動由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。
從目前情況看，今年最后兩個多月時間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關(guān)鍵，創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重，各級各部門要按照市里的統(tǒng)一部署，做到思想上高度重視、行動上不折不扣、措施上扎扎實實，切實抓出成效，以優(yōu)異的成績迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項檢查。
一要進一步明確階段性任務(wù)。市委、市政府已對創(chuàng)衛(wèi)大排查問題進行全面交辦，《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務(wù)沒有完成的部門、單位，要盡快補課，不能9月份的任務(wù)拖到11月份、拖到明年去。三個開發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團公司完成創(chuàng)建任務(wù)情況相對落后，會后要認真研究，加快進度。在組織實施階段，各責任單位要嚴格按照工作實施方案，落實責任、強化措施，逐條逐項地解決在推進各項整治和建設(shè)中存在的問題，確保各項工作落到實處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責任部門、單位通報情況，反復把任務(wù)交待清楚，不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強溝通、及時協(xié)調(diào)，推進重點難點問題的解決。在總結(jié)提高階段，要認真總結(jié)五城聯(lián)創(chuàng)推進活動工作經(jīng)驗，鞏固集中整治成果，探索長效管理機制。
二要進一步強化責任落實。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問題看，主要原因是部分部門單位工作不重視，責任不落實，措施不到位。每一個部門單位、領(lǐng)導干部、工作人員都必須進一步強化創(chuàng)建工作的責任意識，明確自身的
崗位職責
，在規(guī)定時間內(nèi)盡快盡好地完成工作任務(wù)。各部門、單位領(lǐng)導要真正靜下心來，除跑招商、跑項目以外，下決心減少應付和無意義的外出考察活動。與創(chuàng)建有關(guān)的各主要職能部門要進一步集中工作精力，把工作重心放到創(chuàng)建工作上來，確保人力物力到位和工作任務(wù)的及時完成。有關(guān)經(jīng)濟主體也要承擔起一定的社會責任，也要為城市創(chuàng)建作貢獻。企業(yè)、學校、群眾團體、駐衢部隊都要廣泛發(fā)動起來，積極參與創(chuàng)建工作?，F(xiàn)在創(chuàng)建責任都已經(jīng)落實清楚了，關(guān)鍵是各責任部門、單位要認真做好對照檢查，抓緊補上遺漏的工作。3、要進一步加大執(zhí)法力度。對影響市容市貌和整個城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象，我們要結(jié)合專項整治活動加大處罰力度，敢于碰硬，堅決依法依規(guī)進行處理。特別是對一些有能力有義務(wù)但社會責任心不強、不履行義務(wù)的經(jīng)濟主體，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅執(zhí)法。對偷排污染物的企業(yè)，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。
4、要進一步建立健全長效管理機制。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機制和出臺的改革措施以外，還要在“四個增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機械設(shè)施、增加保潔時間。對這四個方面，我們昨天已經(jīng)初步研究過了，請市五創(chuàng)辦加快測算，盡快拿出一個經(jīng)費安排方案。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務(wù)很重，按要求必須配備清掃機械。對各個區(qū)塊、各個責任主體包括農(nóng)貿(mào)市場、菜市場在加強衛(wèi)生保潔長效管理、延長保潔時間上要酌情增加人力，所需經(jīng)費可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強環(huán)衛(wèi)長效動態(tài)管理，也可以增加就業(yè)機會，是一舉多得的好事情。要注重堵疏結(jié)合，進一步深化研究和出臺有關(guān)創(chuàng)建工作的政策。如對市場主體興辦的農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施改造投入政策，可以采取市、區(qū)財政和業(yè)主“三個一點”的思路加以解決;對涉及特困下崗職工經(jīng)營的小餐飲搬遷改造，也可以采取適當貼補的政策。對菜市場、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問題，從長遠看，必須從規(guī)劃入手加強管理，市規(guī)劃局和有關(guān)部門要加快菜市場專項規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設(shè)管理標準，為有關(guān)部門規(guī)范管理提供合法依據(jù)。
5、要進一步加強督查形成創(chuàng)建合力。要采取領(lǐng)導督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等形式，加強督促檢查工作，確保創(chuàng)建各項工作落實到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責任分工和目標，按照“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動的總體部署，開展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動。各級領(lǐng)導要按照責任分工帶頭督查，深入“六個一”聯(lián)系點，指導督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場加快推進創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)模”辦、“創(chuàng)園”辦要及時掌握面上推進情況，定期進行督查通報。創(chuàng)建工作成績要列入年終考核，納入滿意不滿意部門單位評比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動，在組織發(fā)動社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面，我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強，各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度，增強創(chuàng)建宣傳的針對性，在大力宣傳先進典型的同時，要對工作進展慢、責任不落實的典型進行公開曝光，查找問題根源，點明責任歸屬，點名道姓進行深度報道、跟蹤報道。對廣大市民群眾還要加強健康教育宣傳，引導養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。
這次全區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)動員大會是今年區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議，也是深入實施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一次重大部署。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議十分重視，多次進行研究，組織開展了專題調(diào)研，召開了工作座談會廣泛聽取意見建議。剛才，××同志做了一個全面的報告，明確了當前和今后一個時期我區(qū)推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的總體思路、目標原則和主要任務(wù)，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。發(fā)改局、貿(mào)易局、××街道、××街道就進一步貫徹工作要求作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，切實提升中心城區(qū)發(fā)展水平，講三點意見。
一、高度統(tǒng)一思想，增強加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的責任感和緊迫感
今年是“”規(guī)劃的開局之年，也是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的全面啟動之年。《××××*國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出：“”期間，在全力推進東部新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的同時，著力建設(shè)核心濱水區(qū)、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一般來說，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，依托交通樞紐，將商務(wù)樓宇、星級賓館、商業(yè)設(shè)施以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效地集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)美觀、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域，也可以稱為微型cbd。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要是通過功能區(qū)塊建設(shè)來發(fā)展一批帶動性強、輻射面廣、集聚度高、產(chǎn)業(yè)能級新的業(yè)態(tài)，對拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，促進服務(wù)性企業(yè)快速成長具有重要作用。當前，國內(nèi)一些城市都提出了建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展思路。上海首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念，規(guī)劃了43個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，先期啟動建設(shè)9大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。南京提出打造10大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，天津提出要打造49個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，無錫、杭州等地也在積極謀劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃布局。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)反映了cbd分散化的國際趨勢，體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展的特點和方向。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，事關(guān)“”規(guī)劃開好局、起好步，事關(guān)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和城區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，事關(guān)城區(qū)綜合服務(wù)功能和核心競爭力的提升，為此，全區(qū)各街道、部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深化對加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重大意義的認識，進一步統(tǒng)一思想，切實增強工作責任感和緊迫感。
(一)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是貫徹落實“中提升”戰(zhàn)略的有效載體。6月初，市委市政府專題召開提升中心城區(qū)發(fā)展水平研討會，就推進“中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進行了深入研究。“中提升”戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵就是創(chuàng)新城市發(fā)展模式，優(yōu)化城市空間布局，完善城市服務(wù)功能，提升城市建設(shè)品位，樹立城市品牌形象，提高城市綜合競爭力。其核心在于全面強化中心城區(qū)集聚和輻射功能，全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平,為推進國際化港口城市建設(shè)提供強大的支撐。××作為××的中心城區(qū)和未來的核心城區(qū)，“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，給我們至少帶來了四方面的影響：拓展發(fā)展視野，促使我們研究問題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮，遵循城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，自覺推動產(chǎn)業(yè)能級提升;增強發(fā)展信心，“中提升”戰(zhàn)略進一步明確了中心城區(qū)的發(fā)展思路和發(fā)展重點，規(guī)劃和設(shè)想思路清、定位高、舉措實，令人鼓舞，進一步堅定了我們發(fā)展服務(wù)業(yè)的信心;提供發(fā)展機遇，東部新城中央商務(wù)區(qū)是實施“中提升”戰(zhàn)略的龍頭區(qū)域，也是引領(lǐng)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域，其核心是抓好國際貿(mào)易中心、國際運輸物流中心和國際金融結(jié)算中心三大支柱建設(shè)，這為江東發(fā)展服務(wù)業(yè)拓展了新的空間;構(gòu)建發(fā)展平臺，“中提升”戰(zhàn)略明確了十大重點區(qū)塊開發(fā)建設(shè)，其中東部新城中央商務(wù)區(qū)、三江中央文化商貿(mào)區(qū)、××*南岸濱江商務(wù)休閑區(qū)等涉及到江東，這些重點功能區(qū)塊將成為××城市建設(shè)的點睛之筆，推進生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置，為我們積極承接××服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，借勢用力、大力發(fā)展××服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。如何把握 “中提升”戰(zhàn)略帶來的寶貴機遇，積極培育完善以服務(wù)、集聚、創(chuàng)新、管理為主要內(nèi)容的城市綜合服務(wù)功能是我們當前和今后一個時期需要著力推進的一項重大任務(wù)，也是××城市發(fā)展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國外發(fā)達城市的發(fā)展經(jīng)驗，按照企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的原則，通過合理布局和有效開發(fā)，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中互相聯(lián)系的各類服務(wù)業(yè)企業(yè)聚集在一起，共享資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，互補有缺，充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟產(chǎn)生的溢出效應，更好地促進綜合服務(wù)功能的培育和城區(qū)發(fā)展水平的提升?？傊?，建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完全符合“中提升”戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求，有利于推動江東城市功能由生產(chǎn)功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，由形態(tài)建設(shè)向業(yè)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由項目開發(fā)向功能區(qū)塊建設(shè)轉(zhuǎn)變，是貫徹落實“中提升”戰(zhàn)略，加快推進服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有效載體。
(二)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是深入實施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措。近幾年來，全區(qū)上下認真貫徹區(qū)第六次黨代會精神，緊緊圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)的奮斗目標，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，在深入實施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略中作了積極的探索，在深化實施服務(wù)立區(qū)的理念、做法和機制上積累了新的經(jīng)驗，服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的變化，20xx年全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值為68.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到68%以上。當然我們也要清醒地看到，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導地位還未完全確立;功能性建設(shè)還沒有形成突破，與先進制造業(yè)的高級鏈接和融合還有待進一步加強;區(qū)域特色還不夠鮮明，過去形成的一些功能區(qū)塊多是在不自覺的過程中實現(xiàn)的，區(qū)塊特點不夠顯著。同時，中心城區(qū)之間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的競爭日趨激烈，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)面臨的難得機遇和許多有利條件基本相同，我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念，推動錯位發(fā)展，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，挖掘、發(fā)揮各方面的現(xiàn)實與潛在優(yōu)勢，形成個性鮮明、不可替代的經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢，防止同構(gòu)化、同質(zhì)化現(xiàn)象。為此，我們必須要深入實施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為突破口，按照資源節(jié)約、功能集聚、配套合理、形態(tài)美觀、交通順暢、生態(tài)協(xié)調(diào)的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計，加快建設(shè)一批集特色、功能、形象為一體的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)各種服務(wù)業(yè)態(tài)的優(yōu)勢集聚、信息集聚、功能集聚，從而不僅要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次、規(guī)模和能級，在新一輪服務(wù)業(yè)發(fā)展中搶占制高點、保持競爭力，成為××經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和增強區(qū)域競爭力的新亮點，還要為全市研究部署建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供重點示范的經(jīng)驗，繼續(xù)當好全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的排頭兵。
(三)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求?，F(xiàn)在全區(qū)上下對發(fā)展樓宇經(jīng)濟已經(jīng)達成廣泛的思想共識，積累了新的經(jīng)驗，創(chuàng)造了新的亮點，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。當然，發(fā)展樓宇經(jīng)濟，是一個需要付諸行動、見諸實踐的過程，是一個需要不斷豐富創(chuàng)新思路和舉措的過程。加快建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，有利于實現(xiàn)中心城區(qū)對周邊地區(qū)經(jīng)濟要素的集聚和輻射，并且在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、載體建設(shè)、項目實施、政策服務(wù)上形成新的發(fā)展經(jīng)驗，這對發(fā)展樓宇經(jīng)濟必將起到積極的推動作用。同時，基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應和社會網(wǎng)絡(luò)效應而形成的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，客觀上可以為樓宇經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑起一個良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)并不等同于樓宇，也不是以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)替代樓宇經(jīng)濟發(fā)展，兩者的關(guān)系既不能對立，更不能割裂來看。所以，我們說大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，是從區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點和發(fā)展要求出發(fā)，培育城市綜合服務(wù)功能，壯大城區(qū)綜合經(jīng)濟實力的必然選擇;加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，是“重點突破、整體推進”的工作方法在樓宇經(jīng)濟發(fā)展中的生動實踐，是樓宇經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和思路深化，是加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。
總之，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是我區(qū)“”時期加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的落腳點、聚焦處和突破口，意義重大，事關(guān)江東經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各街道、部門一定要充分認識加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決定上來，牢牢抓住當前難得的重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇，遵循發(fā)展規(guī)律，充分利用有利條件，積極克服不利因素，堅定信心，奮發(fā)有為，扎實工作，全力以赴加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
二、突出發(fā)展重點，推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得突破性進展
當前和今后一個時期，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞培育和增強城市綜合服務(wù)功能，強化區(qū)位優(yōu)勢，完善空間布局，凸顯功能特色，打造主導產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，力爭在全市率先實現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大突破，使我區(qū)真正成為體現(xiàn)××現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的標志性區(qū)域和體現(xiàn)國際化港口城市綜合服務(wù)功能的示范區(qū)域。當前，在推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作中，要突出做好三項重點工作：
(一)超前謀劃，及早組織，深化前期工作。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮黨委、政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動和引導作用，在加快集聚區(qū)建設(shè)環(huán)境、做好重大項目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎(chǔ)工作。前期工作是項目建設(shè)的關(guān)鍵，更是集聚區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。主要包括地籍地貌調(diào)查、征地拆遷安置、規(guī)劃文本編制、土地出讓等，這是功能區(qū)塊建設(shè)一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是整個建設(shè)程序中最艱難、最煩瑣、耗時最長的環(huán)節(jié)。集聚區(qū)前期工作不等于項目前期工作，集聚區(qū)前期工作越充分，項目的前期工作就越從容，開發(fā)建設(shè)的進度就越有保障;反之，項目的前期工作就難以展開。因此服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的前期準備工作一定要立足早、務(wù)求細、確保實，積極主動、扎實耐心地夯實基礎(chǔ)工作。二是要扎實做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣，政策性強，事關(guān)群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，事關(guān)新的經(jīng)濟增長點的培育和發(fā)展。當前，拆遷工作從某種意義上講，已經(jīng)成為影響城市發(fā)展的重大問題，成為制約服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的瓶頸，成為影響今后一個時期可持續(xù)發(fā)展的因素。因此，各街道、部門要牢固樹立“項目是生產(chǎn)力，拆遷也是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，講政治，顧大局，加大拆遷工作力度，把它作為體現(xiàn)項目帶動戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作來抓，確保重點工程項目建設(shè)順利開展。要堅持思想工作優(yōu)先，把拆遷戶的思想工作做通、做透，積極引導他們正確處理眼前利益與長遠利益的關(guān)系，對企業(yè)和群眾的合理需求和訴求，堅持以人為本，切實維護拆遷戶的合法權(quán)益。要健全完善拆遷工作程序，把拆遷工作做細、做實，做到“依法拆遷”、“陽光拆遷”、“以情促遷”，進一步規(guī)范操作，有情操作，盡量避免因拆遷而引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生。相關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自職責做好相關(guān)工作，切實承擔起相應責任。三是要切實加強功能區(qū)塊之間的統(tǒng)籌。要根據(jù)各功能區(qū)塊資源稟賦，科學規(guī)劃合理界定功能定位，充分體現(xiàn)各自理念和特色功能。要科學安排建設(shè)時序，循序漸進，根據(jù)計劃安排及條件的成熟程度，充分做好時序上的統(tǒng)籌，確保服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)在總體目標構(gòu)架內(nèi)整體推進。
(二)認真研究，科學定位，做精做細規(guī)劃。在政府發(fā)揮主導力的主要途徑和環(huán)節(jié)中，規(guī)劃始終是第一位的，是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起著先導作用。一是要精細編制規(guī)劃。結(jié)合每個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的資源稟賦和實際條件，結(jié)合城市整體規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮城市建設(shè)、交通、居住、環(huán)境以及經(jīng)濟社會發(fā)展等趨勢，積極研究制訂相應的專項規(guī)劃，注重積極整合資源要素，統(tǒng)籌相關(guān)工作因素，明確功能定位和規(guī)劃布局，不斷提高規(guī)劃的科學性和前瞻性，增強規(guī)劃的針對性和可操作性。要通過集中體現(xiàn)集約化，通過開放、開闊體現(xiàn)人性化和生態(tài)化，通過建筑群落和生態(tài)綠地體現(xiàn)景觀化，實現(xiàn)功能完善、業(yè)態(tài)新穎、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美，切實做到以規(guī)劃帶動項目，以項目集聚功能，以功能促進發(fā)展。二是要細化單項規(guī)劃。要明確工作重點和時間節(jié)點，積極研究制定階段性規(guī)劃，為后期組織開發(fā)建設(shè)，確保規(guī)劃落地，實現(xiàn)發(fā)展定位創(chuàng)造最佳條件。要努力以各個階段性目標措施的落實，來有序推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體的發(fā)展，積小勝為大勝，做到年年有進展，三年出形象，五年大變樣。三是要注重業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃。形態(tài)建設(shè)是城市整體的物質(zhì)形狀和文化內(nèi)涵的綜合表現(xiàn)，是服務(wù)功能的載體與基礎(chǔ)，但如果僅有形態(tài)建設(shè)而沒有規(guī)劃培育相應的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的功能就會單一、弱化甚至空洞。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)必須更加注重產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，以商務(wù)樓宇為核心，星級賓館、商業(yè)休閑、生態(tài)環(huán)境為配套，以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)比例協(xié)調(diào)，不斷增強凝聚力、吸引力和輻射力。
需要特別強調(diào)的是，區(qū)各職能部門一定要站在全市、全區(qū)的高度，統(tǒng)籌五個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，科學確定主體功能，依托各自區(qū)位優(yōu)勢，培育各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(三)創(chuàng)新思路，積極接軌，強化招商選資。抓住國際資本加快向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的有利時機，注重產(chǎn)業(yè)導向，加大招商選資力度，擴大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的開放與合作。一是要堅持“招大引強選優(yōu)”。進一步創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，推進“以民引外”、“以外引外”、“以會引商”，強化服務(wù)業(yè)“招商選資”，著力引進高集聚、強輻射的服務(wù)業(yè)特色和品牌企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級。要圍繞服務(wù)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊定位的要求，突出重點產(chǎn)業(yè)招商，著力引進航運服務(wù)、會展商務(wù)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要積極做好寧波書城等功能性項目的各項準備工作，進一步提高招商選資效率。二是要積極開展“接軌大上海、融入長三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內(nèi)源發(fā)展與拓展外向發(fā)展的關(guān)系，加強與上海及長三角周邊城市在經(jīng)濟各領(lǐng)域的交流與合作，虛心學習經(jīng)驗，主動接受輻射，集中一個時段對集聚區(qū)特色樓宇招商作重點推進，在參與國際競爭和與外來資本的互動融合中進一步激活城區(qū)經(jīng)濟，提升發(fā)展水平。關(guān)鍵是要把推介和選商有機結(jié)合起來，充分利用服務(wù)業(yè)集聚區(qū)資源，選擇一些實力強、資質(zhì)優(yōu)的企業(yè)，迅速形成生產(chǎn)力。認真總結(jié)到上海、香港等地舉辦服務(wù)業(yè)推介會的成功經(jīng)驗，組織幾次重點地區(qū)的推介活動，加強服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體營銷，突出重點，主動出擊，多層次、多渠道地聯(lián)絡(luò)港澳臺地區(qū)和世界各國的投資商、跨國公司，加強與境內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)展機構(gòu)的聯(lián)系，通過“請進來”、“走出去”相結(jié)合的推介方式對接項目。三是要注重產(chǎn)業(yè)配套項目招商。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)強調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚和功能的系統(tǒng)性，如今投資商在投資時越來越重視產(chǎn)業(yè)鏈的完整和各項服務(wù)的配套，因此，要在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群總體思路下，設(shè)計招商選資的目標吸引政策，著力吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應或配套協(xié)作功能的項目進入?yún)^(qū)內(nèi)，以促進相關(guān)集群的發(fā)展和競爭優(yōu)勢的提升。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇十
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會為指導，全面落實市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作精神，遵循“創(chuàng)衛(wèi)為了群眾，創(chuàng)衛(wèi)依靠群眾，創(chuàng)衛(wèi)服務(wù)群眾，讓群眾普遍享受到創(chuàng)衛(wèi)成果”的原則，全面開展創(chuàng)建工作。
全面落實創(chuàng)衛(wèi)工作各項指標任務(wù)；建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作臺帳,確保檢查驗收達標。
健全創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導機構(gòu)。成立由局長為組長，分管副局長為副組長，辦公室和各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組，辦公室主任處理日常事務(wù)工作。制定計劃，明確責任，落實任務(wù)，逗硬考核，做到工作運行有軌跡，軟件資料齊全。
制定《健康教育規(guī)劃》和《健康教育匯編》并下發(fā)，力爭衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、營養(yǎng)衛(wèi)生等保健知識的知曉率達100%。
加強除“四害”工作。完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟲設(shè)施，鏟除"四害"孳生場所，使"四害"密度達到國家規(guī)定標準。
加強信息發(fā)布和報道工作。加強創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳力度，各科、室、中心要緊跟創(chuàng)衛(wèi)工作進度，分階段分領(lǐng)域側(cè)重工作，打造亮點，宣傳引導，達到實效。
提高認識。全局上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實將衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為20xx年工作重點，抓實抓好。充分發(fā)揮“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導小組作用，全面負責創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督辦落實，健全各項創(chuàng)建工作規(guī)章制度；進一步完善工作細則，明確分工和職責，保證各項工作的貫徹落實。
堅持標準。組織全體人員認真學習新的《國家衛(wèi)生城市標準》和《國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》，逐條理解標準內(nèi)容，對照標準，摸清底數(shù)，找出目前我局創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)狀同標準的差距，并列出工作重點和年度經(jīng)費投入預算，排出年度、季度、月度計劃與工作進度表。繼續(xù)堅持與社區(qū)合作，共創(chuàng)、共管轄區(qū)，確保干凈衛(wèi)生。
加強宣傳。進一步加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的宣傳力度。把創(chuàng)衛(wèi)宣傳推進到社區(qū)，重點加強創(chuàng)建意義及創(chuàng)建目標的宣傳，使社區(qū)消除消極抵抗情緒，增強創(chuàng)衛(wèi)意識，提高創(chuàng)建主動性，積極參與到衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作中來，營造創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市良好社會氛圍。
投入到位。保障創(chuàng)衛(wèi)工作開展所需的設(shè)備、資料等費用開支。為創(chuàng)衛(wèi)工作提供財力支撐。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇十一
1.為沙田添一片新綠，讓生活多一份溫馨。
2.創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，提高生活品味。
3.創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，構(gòu)筑健康和諧沙田。
4.創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，根除陋習樹立新風。
5.創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，建設(shè)適宜人居環(huán)境。
6.人人參與環(huán)境整治，天天享有健康生活。
7.普及衛(wèi)生科學知識提高居民衛(wèi)生素質(zhì)。
8.開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)。
9.治理城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，改善人居生活條件。
10.搞好城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生，提高人民健康水平。
11.維護公共衛(wèi)生光榮，破壞公共衛(wèi)生可恥。
12.創(chuàng)衛(wèi)工作人人參與，美好環(huán)境家家受益。
13.加強城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，提高市民健康水平。
14.創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，行業(yè)引領(lǐng)醫(yī)院先行。
15.共建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，擁抱美麗健康生活。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇十二
按照市委、市政府“雙城”聯(lián)創(chuàng)戰(zhàn)略有關(guān)要求和部署，我局高度重視、行動迅速，將創(chuàng)衛(wèi)工作為全年重點工作認真抓、細致做，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況
1、領(lǐng)導重視、落實迅速。按照有關(guān)文件精神，我局立即召開局長辦公會議，研究文件精神，部署任務(wù)落實。隨即又召開全局干部職工大會，傳達精神、鼓舞干勁。局長辦公會議決定由副局長領(lǐng)導全局創(chuàng)衛(wèi)工作，局黨辦主任趙大偉具體負責開展活動各項內(nèi)容，全局同志保證全體參與相關(guān)活動。
2、精心組織、分步實施。一是按照市城市網(wǎng)格化管理包保工作要求，對局包保責任區(qū)--市小區(qū)進行了基礎(chǔ)情況調(diào)查，認真填寫調(diào)查表、及時上報相關(guān)部門。二是開展了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城倡議工作。4月2日，在局長、副局長兩位領(lǐng)導帶領(lǐng)下，全局在家的13名干部職工赴科技局創(chuàng)衛(wèi)責任小區(qū)--小區(qū)開展倡議活動，小區(qū)分三期，有高層4棟11個單元，多層11棟88個單元，共計99個單元。全局同志分成5組，利用一天的時間挨家挨戶發(fā)放倡議書宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作有關(guān)內(nèi)容，解答群眾有關(guān)疑問。為達到宣傳效果，針對廣大人民群眾作息習慣，全局同志犧牲中午休息時間，盡量達到宣傳全覆蓋。三是大張旗鼓開展“雙城”聯(lián)創(chuàng)宣傳和氛圍營造工作。按照市委宣傳部有關(guān)文件要求，我局全體同志到包保責任小區(qū)--小區(qū)開展了一次大型宣傳活動。活動內(nèi)容包括設(shè)置宣傳臺、發(fā)放宣傳單、入戶宣傳等，同時我局投入專項資金設(shè)置了宣傳欄和宣傳板，在小區(qū)二期設(shè)置了宣傳欄一座、在小區(qū)二期和三期設(shè)置了宣傳板三處，較好的營造了“雙城”聯(lián)創(chuàng)全民動員的良好氛圍。
二、創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問題
通過對包保責任小區(qū)--小區(qū)實地調(diào)研與物業(yè)公司現(xiàn)場對接等手段，發(fā)現(xiàn)總結(jié)我局創(chuàng)衛(wèi)工作還存在以下主要問題：
1、小區(qū)二期與三期連接處道路管理空白。小區(qū)二期與三期連接處現(xiàn)有10000㎡管理空白地區(qū)，經(jīng)與各方了解，開發(fā)商認為該連接處為市政管轄范圍，市政方面認為是該連接處是開發(fā)商開發(fā)范圍內(nèi)。現(xiàn)該連接處無人管理、垃圾成堆，希望市政府組織相關(guān)部門和開發(fā)商厘清責任，及早解決。
2、小區(qū)內(nèi)，部分道路破損嚴重。我局將加強與開發(fā)商溝通聯(lián)系，積極尋求政策支持，協(xié)助開發(fā)商盡早解決問題。
3、小區(qū)一、二、三期部分綠地被住戶私自改造成小菜園。針對此項問題我局嚴格按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定，督促開發(fā)商加強管理、加強投入，還綠地給廣大住戶。
4、小區(qū)臨街商鋪牌匾不規(guī)范問題。該問題待市委、市政府統(tǒng)一規(guī)劃后，督促商戶改造。
三、下步工作打算
1、市委、市政府后續(xù)政策出臺后，我局及時跟進、不折不扣完成市委、市政府創(chuàng)衛(wèi)工作相關(guān)任務(wù)。
2、積極發(fā)揮部門協(xié)調(diào)作用，將創(chuàng)衛(wèi)工作相關(guān)問題及時向開發(fā)商、社區(qū)、市委、市政府上傳下達，積極幫助各方解決問題。
3、持續(xù)提高重視程度，加大專項資金投入力度，從人員配備、后勤保障、資金投入各方面全力支持創(chuàng)衛(wèi)工作。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇十三
1．全民動員，全民參與，爭創(chuàng)衛(wèi)生城市！
2．攜手共建衛(wèi)生城，齊心同育文明花！
3．告別陋習，講究衛(wèi)生，走進文明！、
4．手拉手創(chuàng)建衛(wèi)生城市，心連心打造文明泗洪！
5．文明從衛(wèi)生做起，泗洪因你而美麗。
6．人人參與衛(wèi)生行動，個個爭當文明公民。
7．告別衛(wèi)生陋習，倡導文明新風！
8．開展愛國衛(wèi)生運動，提高市民生活品質(zhì)
9．衛(wèi)生從腳下起步，文明自你我做起。
10．人人參與，為爭創(chuàng)衛(wèi)生城市增光添彩！
11．創(chuàng)衛(wèi)工作人人參與，美好環(huán)境家家受益。
12．傳播健康文化理念，引領(lǐng)健康生活潮流。
13．創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，營造和諧優(yōu)美環(huán)境，
14．治理城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，改善人居生活條件。
15．創(chuàng)建衛(wèi)生城市，彰顯城市魅力。
16．做衛(wèi)生市民，建衛(wèi)生單位，創(chuàng)衛(wèi)生城市。
17.營造綠色環(huán)境，凈化生存空間。
18.開展衛(wèi)生整治，共創(chuàng)美好家園。
19.創(chuàng)建衛(wèi)生城市，改善投資環(huán)境。
20.創(chuàng)建衛(wèi)生城市，構(gòu)建和諧泗洪。
21.大力開展愛國衛(wèi)生運動。
22.凝心聚力，加快發(fā)展，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市。
23.群策群力構(gòu)筑衛(wèi)生城市，同心同德建設(shè)美麗泗洪。
24.創(chuàng)衛(wèi)工作人人參與，美好城市家家受益。
25.樹文明新風，創(chuàng)衛(wèi)生城市。
26.改善環(huán)境衛(wèi)生，享受健康生活。
27.提高環(huán)境意識，呵護我們的家園。
28.共建潔凈泗洪，爭做文明市民。
29.管住臟、亂、差，留住真、善、美。
30.創(chuàng)一份潔凈環(huán)境，建一片美麗風景。
31.搞好城市公共衛(wèi)生，提高人民健康水平。
32.創(chuàng)衛(wèi)關(guān)聯(lián)你我他，齊抓共管靠大家。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇十四
1、全面動員，舉市一致，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市！
2、全市人民行動起來，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市努力奮斗！
3、創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的國家衛(wèi)生城市。
4、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，為銀川增光添彩。
5、創(chuàng)建衛(wèi)生城市，構(gòu)建和諧社會。
6、銀川是我家，衛(wèi)生靠大家。
7、搞好城市公共衛(wèi)生，提高市民生活質(zhì)量。
8、加強健康知識教育，提高人民健康水平。
9、強化衛(wèi)生意識，遵守社會公德。
10、開展衛(wèi)生整治，共創(chuàng)美好家園。
11、衛(wèi)生促進健康，健康更需衛(wèi)生。
12、健康水平要提高，講究衛(wèi)生是關(guān)鍵。
13、創(chuàng)衛(wèi)生城市，做文明市民！
14、創(chuàng)建整潔優(yōu)美的生活環(huán)境人人受益、人人有責！
15、創(chuàng)建衛(wèi)生城市，改善投資環(huán)境。
16、衛(wèi)生連著你我他，創(chuàng)衛(wèi)需要靠大家。
17、以宜居促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展。
18、為人民管好城市，讓城市更加美好
19、拆除違法建筑，營造優(yōu)美環(huán)境
20、依法拆違有情操作服務(wù)群眾維護安定
21、加大拆違力度鞏固長效管理促進城市可持續(xù)發(fā)展
22、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城建設(shè)和諧新銀川
23、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市美化我們共同的`家園
24、美好生活靠我們創(chuàng)造創(chuàng)衛(wèi)目標靠大家實現(xiàn)
25、城市管理系萬家,管理城市靠大家！
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實施方案篇十五
今年以來，我局非常重視“創(chuàng)衛(wèi)”工作，將該項工作納入全年工作的重要議程，把創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市工作與實施醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)城鄉(xiāng)清潔工程、開展愛國衛(wèi)生運動、城鄉(xiāng)清潔工程相結(jié)合，將愛國衛(wèi)生運動、農(nóng)村改廁、規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置作為重中之重來抓，根據(jù)《國家環(huán)境保護部醫(yī)療廢物管理條例》和《xx市醫(yī)療廢棄物集中處置管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定和區(qū)、市有關(guān)城鄉(xiāng)整潔工程的工作部署，切實抓好醫(yī)療廢物集中處置工作。組織召開醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人會議，學習傳達《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《xx市醫(yī)療廢棄物集中處置管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和區(qū)、市有關(guān)城鄉(xiāng)整潔工程文件精神，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生單位對醫(yī)療廢物管理的認識，規(guī)范醫(yī)療廢物處置，確保人民群眾的身體健康和生命安全。
xx11年我縣獲批中央農(nóng)村改廁項目xxxx座，分布在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x8個村委、44個自然村，補助經(jīng)費1x8萬元。于xx11年9月底全部完成xxxx戶小三格衛(wèi)生廁所建造任務(wù)，合格率達94%以上，改廁健康教育知識知曉率和衛(wèi)生行為形成率都達到94%以上。每個改廁示范戶補助的經(jīng)費，實行全額現(xiàn)金補貼，兌現(xiàn)改廁示范戶現(xiàn)金補助實行銀行統(tǒng)發(fā)，直接轉(zhuǎn)入示范戶在銀行開設(shè)的存折，快捷便利的落實到改廁農(nóng)戶手中，兌現(xiàn)率達到了1xx%。
一年來，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動共發(fā)放宣傳資料3xxxx份，清理生活垃圾5x噸。治理違法廣告xxx條，治理五亂現(xiàn)象3xx處，清理四害孳生地6xx處。投入除四害專項經(jīng)費1xxxx多元， 共發(fā)放除四害宣傳資料3萬份，開辦除四害培訓班x期，培訓除四害技術(shù)人員8x人次，出版宣傳板報、墻報5x期，發(fā)放除四害藥品3xxx多公斤，四害密度有所降低。進一步規(guī)范處置醫(yī)療廢棄物不斷改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境。我縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療廢棄物由xx市特種垃圾處理中心（兆潔公司）統(tǒng)一收集和處理。
一年來，在縣城內(nèi)的縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾控中心、蘆圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、賓州衛(wèi)生院、新賓衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物統(tǒng)一由xx市兆潔公司運送和集中處理，處置率為1xx%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括民營醫(yī)院）大部分醫(yī)療衛(wèi)生單位也都主動與xx市兆潔公司簽訂了收運及處理醫(yī)療廢物合同，并按合同履行職責；做好醫(yī)療廢棄物的轉(zhuǎn)移交接工作，并按規(guī)定填好醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的簽收登記工作。醫(yī)療單位污水處理由專人負責，每天用含氯制劑消毒后再進行排放，并認真做好記錄。分布在偏遠山區(qū)個別醫(yī)療機構(gòu)由于路程較遠，且醫(yī)療廢物量不大，xx市兆潔公司不愿簽訂醫(yī)療廢物合同進行統(tǒng)一集中處理，我縣要求沒有與兆潔公司簽訂合同的醫(yī)療單位嚴格按規(guī)定處置醫(yī)療廢物，落實專人每天集中消毒浸泡、毀型、焚燒處理，不得將用后的醫(yī)療用品進行回收它用或隨意流放。
通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)臟亂差現(xiàn)象得到遏制、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)不斷加快、長效機制初步建立，有力推動了創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市工作的深入開展。
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