實用科技調(diào)研的報告范文（18篇）

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科技調(diào)研的報告篇一

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科技調(diào)研報告

創(chuàng)新科技新思路現(xiàn)狀調(diào)研報告

關(guān)于“基層農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調(diào)研報告

華天科技調(diào)研報告

根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《市政協(xié)工作要點》，按照發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題調(diào)研方案，我們組織部分委員和有關(guān)部門同志，圍繞發(fā)展我市信息與科技服務(wù)業(yè)進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報，實地考察了科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、服務(wù)外包基地、信息傳輸服務(wù)業(yè)等建設(shè)情況，邀請有關(guān)職能部門、20多位專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人分別進行了座談研討，并赴成都等地學(xué)習(xí)考察信息與科技服務(wù)業(yè)工作的經(jīng)驗。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對金融危機的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上，發(fā)揮著越來越重要的作用。

（一）信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴大，成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力

，我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面，固定電話用戶（含公用電話和小靈通）發(fā)展到113萬戶（城市電話戶數(shù)73萬戶，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶），移動電話戶數(shù)為357萬戶，農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達100%；軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85％；作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一，我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，目前正在加緊建設(shè)三個服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園，其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn)，是國家級服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國家級服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。

圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)，目前，我市各類科技服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到1000多家；科技企業(yè)孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業(yè)600家，轉(zhuǎn)化科技成果900余項；合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成，促成產(chǎn)學(xué)研交易項目47個，交易額4900萬元；“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”，展覽規(guī)模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創(chuàng)新合作項目簽約，總投資988億元；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。

（二）政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題，為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建立共享平臺。

1、大力推行電子政務(wù)，整合信息服務(wù)業(yè)資源

發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明，電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市，電子政務(wù)是我市信息化的切入點，也是信息化建設(shè)的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯，信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng)，實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標(biāo)，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的互連互通，橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐，重點突出政務(wù)公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務(wù)”、“數(shù)電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù)，鼠標(biāo)一點就能實現(xiàn)咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè)，降低了建設(shè)成本。

2、打造公共服務(wù)平臺，切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢

初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運行，“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能。“中心”堅持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運作模式，在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體，被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。

“中心”匯集了科技成果1485項，儀器設(shè)備1176臺(套)，技術(shù)需求1503項，備案專利1610項，重點企業(yè)571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文獻等科技資源，實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。

至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成

近幾年，我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）實施細(xì)則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點，并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-2020）》，在我市已初步形成促進信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

二、存在問題

近年來，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步，但相對發(fā)達地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。

（一）總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力

我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。

在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn)，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術(shù)較為先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。

科技中介服務(wù)機構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風(fēng)險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機構(gòu)只有十余家，專利申請時間過長，給企業(yè)權(quán)益保護帶來不便，也影響了專利代理機構(gòu)的信譽。由于科技風(fēng)險的投資和退出機制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風(fēng)險投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風(fēng)投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

（二）資源共享存在障礙，有待進一步整合

由于缺乏長遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段?！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機構(gòu)入駐較少，缺乏個性化專項服務(wù)，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

（三）發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化

信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺，但還沒形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進一步細(xì)化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。

信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕，對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。

科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴(yán)格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機構(gòu)的發(fā)展空間。同時，我市大多數(shù)科技中介機構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術(shù)成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，限制了科技中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)擴展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

（四）人才資源短缺，素質(zhì)有待提高

三、幾點建議

（一）關(guān)于發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的建議

1、制定信息服務(wù)業(yè)的專項規(guī)劃，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計劃，以“信息化和工業(yè)化融合實驗區(qū)”為載體，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，扎實推進社會領(lǐng)域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。

2、加快推進信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵電信運營商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設(shè)，并做好對企業(yè)的宣傳工作；政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設(shè)；在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上，推進移動信息化在各行各業(yè)的應(yīng)用；促進高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營商進行對接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運營商在信息化服務(wù)項目中進行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。

3、通過政策扶持和重點投入，進一步加快服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)，努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好，能對全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。

根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》，盡快出臺合肥市服務(wù)外包專項政策和實施細(xì)則，重點對公共服務(wù)平臺建設(shè)、示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持；同時，盡快落實《關(guān)于共建中國服務(wù)外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1：1配套資金。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（3g）。將第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入合肥城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，環(huán)保部門出臺支持3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)相關(guān)政策，政府出面做好基站選址、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作；對3g網(wǎng)絡(luò)終端、業(yè)務(wù)和服務(wù)實行政府采購，黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機構(gòu)、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務(wù)和信息化服務(wù)；新聞媒體加強對3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用宣傳，加強基站建設(shè)的正面宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識和對待基站輻射，消除誤區(qū)，為3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)營造良好的社會輿論氛圍。

5、整合電子政務(wù)信息資源，提高公共服務(wù)能力。出臺我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進市縣（區(qū)）各級行政機關(guān)政務(wù)信息資源共享，推動政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務(wù)信息資源共享機制，提高信息共享效率，支持業(yè)務(wù)協(xié)同，強化社會管理和公共服務(wù)職能。

6、打破電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務(wù)信息資源的電子商務(wù)示范平臺，探索符合我市市情的電子商務(wù)組織模式和運作模式。電子政務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障等眾多領(lǐng)域，絕大多數(shù)企業(yè)和個人數(shù)據(jù)、詳細(xì)信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力，也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。

7、強化人才培養(yǎng)與引進。研究完善軟件人才培訓(xùn)的鼓勵政策，建立軟件人才培訓(xùn)費用政府補貼制度。加快建設(shè)以安徽服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)的“中國服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心（合肥）”，建立健全服務(wù)外包人才知識體系，支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)課程開發(fā)工作，牽頭組織各相關(guān)單位進行專題調(diào)研和課程開發(fā)，對所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財政支持；同時，切實推進服務(wù)外包人才培訓(xùn)“學(xué)分互換”合作計劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓(xùn)機構(gòu)對接，建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓(xùn)項目實施；為進一步擴大培訓(xùn)規(guī)模，在原有人才培訓(xùn)支持資金基礎(chǔ)上，對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓(xùn)項目給予專項支持。

為切實解決大學(xué)生就業(yè)問題，鼓勵服務(wù)外包企業(yè)主動接納大學(xué)生實習(xí)并給予資金支持；參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個人所得稅、經(jīng)濟住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。

（二）關(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的建議

1、盡快制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃，指導(dǎo)和規(guī)范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2、在孵化器建設(shè)方面，政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設(shè)及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務(wù)登記、社保辦理等“一站式”注冊服務(wù)；加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢，讓更多的大學(xué)生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè)；通過孵化器協(xié)會等組織，加強各孵化器之間的交流合作，促進全市整個孵化器行業(yè)的發(fā)展；為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所等中介機構(gòu)，并為中介機構(gòu)提供相關(guān)扶持。

3、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心應(yīng)與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機制，整合科技成果、儀器設(shè)備、實驗室、專家等資源，充實“中心”各類數(shù)據(jù)庫資源，并整理成詳細(xì)的名錄向社會公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù)；政府對提供設(shè)備服務(wù)的單位應(yīng)予以補貼并制定相關(guān)收費政策。

4、轉(zhuǎn)換機制，引進和培育科技服務(wù)機構(gòu)。制定科技中介機構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)意見，將掛靠政府各職能部門的各類中介機構(gòu)剝離出來，保持科技中介機構(gòu)的“獨立”地位，建立公平、公正的市場環(huán)境；制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構(gòu)，鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設(shè)備和人才優(yōu)勢，興辦各類科技中介機構(gòu)，重點引進國內(nèi)外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務(wù)機構(gòu)。

5、營造環(huán)境，形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。成立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)各中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)，溝通信息，加強行業(yè)自律，推進科技中介機構(gòu)的資信認(rèn)證和績效評估工作；發(fā)揮科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會作用，制定落實優(yōu)惠政策，吸引各類科技服務(wù)機構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，向品牌化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。

借鑒北京等地的經(jīng)驗，建立政府投入獎勵機制，每年從市財政拿出一部分資金，建立咨詢服務(wù)專項資金（北京市每年每個專項資金不低于100萬元）；設(shè)立合肥市服務(wù)業(yè)專用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動的勞務(wù)支出打入成本，減少咨詢服務(wù)業(yè)的稅收成本。

6、大力培育專業(yè)性科技風(fēng)險投資機構(gòu)，加快中小科技企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。設(shè)立市級風(fēng)險投資引導(dǎo)資金，以政府示范性引導(dǎo)資金拉動全社會各類資金投資設(shè)立風(fēng)險投資機構(gòu)，擴大風(fēng)險投資的資金來源，增強風(fēng)險投資機構(gòu)的資金實力，引導(dǎo)風(fēng)險投資機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的投資。

配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃，政府出資、銀行參與，成立專業(yè)性信用擔(dān)保機構(gòu)并設(shè)立信用擔(dān)保基金，不以盈利為目的，擔(dān)保的風(fēng)險項目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬椖?，對銀行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔(dān)保，鼓勵銀行向風(fēng)險性大的高技術(shù)項目提供先期貸款。

科技調(diào)研報告（2） |

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通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要求黨員干部達到“個人形象如一面旗，工作熱情如一團火，謀事布局如一盤棋”。認(rèn)真總結(jié)改革開放30年的實踐經(jīng)驗，弄清新時期改革開放大潮流、大政策、大環(huán)境，準(zhǔn)確把握我州經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新機遇和新挑戰(zhàn)，努力解決影響改革開放、科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方面的問題，尊重自然規(guī)律，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進改革大深化，開放大推進，工作大落實，經(jīng)濟大發(fā)展，社會大和諧，實現(xiàn)“二次跨越”。圍繞學(xué)習(xí)實踐活動，作為科技管理職能部門面對存在的問題該怎么辦，如何解決，按照州委的統(tǒng)一布置，結(jié)合此次的學(xué)習(xí)活動，3月底4月初，單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員到四個縣深入農(nóng)村、深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，認(rèn)真調(diào)查研究了全州科技工作情況，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、科技現(xiàn)狀分析

“十五”以來，州堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，實施“科教興州”戰(zhàn)略初見成效，科技進步和科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用日益增強，有力地推動了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

（一）科技管理體制和科技服務(wù)體系建設(shè)不斷完善

州委、州政府制定了《州“”科技發(fā)展計劃》、《xx科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》、《關(guān)于大力加強自主創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的決定》等政策、措施。各級黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的力度進一步加大，科技管理體制和科技服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，科技隊伍自身建設(shè)也得到發(fā)展。全州共有科技管理機構(gòu)5個；獨立科研所2個；29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了科技助理員；全州共有各類專業(yè)技術(shù)人員10635人。

（二）組織實施科技計劃項目，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合，科技進步對全州經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用日益顯現(xiàn)。

結(jié)合州經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和特色，圍繞全州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，引進與之相適應(yīng)的新技術(shù)208項、科技成果156項，促進科技成果轉(zhuǎn)化及科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，為州培育新的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了有力支撐?！笆濉币詠?，共組織實施科技計劃項目344項，其中，省級項目55項，州級列項及配套項目289項；項目資金共投入1889萬元，項目涵蓋了農(nóng)、林、牧、衛(wèi)生、生物等大部分行業(yè)，一批科技項目已成為我州經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，開始產(chǎn)生較好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。民族貧困地區(qū)科技綜合示范項目所實施的優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、沼氣、稻田養(yǎng)魚、庭院經(jīng)濟、科學(xué)養(yǎng)豬等十多個種養(yǎng)業(yè)和能源開發(fā)示范項目，項目區(qū)糧食產(chǎn)量和人均經(jīng)濟收入均突破千斤千元，高于全州平均水平，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入取得了較好示范效果。

（三）科學(xué)普及工作取得長足進步

積極組織開展民族貧困地區(qū)科技試驗示范、科技宣傳、科技培訓(xùn)、科技咨詢服務(wù)及科普陣地建設(shè)等科普創(chuàng)建活動，開展科技扶貧，有效提高公眾科技素質(zhì)。十五以來，共開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)4934場次，受訓(xùn)農(nóng)民達84.7萬人次，印發(fā)各類科技、科普實用技術(shù)資料10.2萬份，共招收省級農(nóng)函大班55個專業(yè)，74個單科班4525名學(xué)員，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村能人群體，廣大農(nóng)民的整體科技素質(zhì)得到了進一步的提高。

（四）科技合作交流和專利工作取得明顯成效

通過舉辦云南xx科技展洽會、組織參加云南省科技展洽會和省院省?？萍汲晒⒄剷刃问?，搭建科技合作與交流平臺，州內(nèi)企事業(yè)單位先后與中科院昆明植物所、中國林科院昆明資源昆蟲所、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等國內(nèi)高校、科研院所建立了技術(shù)合作關(guān)系，實施的云黃連、蘿芙木、咖啡、漆油、木蠟、草果、老窩火腿腿源標(biāo)準(zhǔn)化示范等開發(fā)示范項目取得了較好效果，科技合作與交流不斷擴大，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合取得新突破。一期工程10萬噸電解鋅項目已建成投產(chǎn)，為把蘭坪建成國家級有色金屬基地提供了重要的支撐作用。專利及知識產(chǎn)權(quán)管理工作得到強化，全社會科技創(chuàng)新意識進一步增強。

二、存在的主要問題

（一）各級干部的科技意識不強

面對新形勢、新任務(wù)、新要求。不少干部安于現(xiàn)狀、不思進取的自滿意識；因循守舊、墨守陳規(guī)的保守思想；求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險的畏難情緒；做事習(xí)慣于條條框框、按部就班，缺乏敢闖敢試、敢冒風(fēng)險的膽略和氣魄；遇到實際問題卻一味強調(diào)客觀原因；浮躁心態(tài)、工作不夠深入、急功近利；學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)不夠系統(tǒng)，調(diào)查研究不夠深入，分析問題粗淺；考慮局部多、考慮全局少、發(fā)展理念不強。具體表現(xiàn)為全社會在科學(xué)技術(shù)的引進、項目的推廣上基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不到位，工作重視不到位，常常持觀望態(tài)度，致使一些成熟和適用于我州的科技項目，難以得到推廣應(yīng)用。

（二）專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)中存在的問題

1、人才總量亟待增加

按照我州社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，到xx年計劃大專以上學(xué)歷人才總量要增至25084人，從現(xiàn)有人才狀況分析，大專以上學(xué)歷的人才總數(shù)只有7251人，人才的需求缺口還比較大。實現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標(biāo)，特別是高尖人才以及高技能人才總量提升的目標(biāo)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

2、人才隊伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化

我州現(xiàn)有的10635各專業(yè)技術(shù)人才中，高級職稱、中級職稱、初級職稱人數(shù)分別為603人（其中正高級職稱7人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.07%，副高級職稱596人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的5.6%，）、3753人（占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的35.29%）、6279人（占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的59.04%），顯示出高級職稱人數(shù)偏低，初級人才基數(shù)偏大。人才結(jié)構(gòu)的不合理，尤其是高層次人才數(shù)量的不足，目前缺乏高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高級專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)營管理人才，缺乏第三產(chǎn)業(yè)高層次的金融、商務(wù)、法律、外語、計算機、建設(shè)規(guī)劃等高層次人才，尤其是加入世貿(mào)組織之后，我州嚴(yán)重缺乏大批熟悉和掌握世貿(mào)組織規(guī)劃與國際接軌的高層次人才，對于我州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將帶來嚴(yán)重影響，將會制約社會經(jīng)濟的發(fā)展。

3、人才分布亟待調(diào)整

從專業(yè)技術(shù)人才隸屬關(guān)系分析，州直機關(guān)人才量有1229人，雖然只占全州的11%，但集聚了大量的高素質(zhì)人才。從各類從事職業(yè)人才分析，教育、衛(wèi)生人才的數(shù)量為8141人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的73.8%。我州是農(nóng)業(yè)大州，各事業(yè)單位中農(nóng)林牧漁人才總數(shù)995人，占人才總量的9.02%，占農(nóng)業(yè)人口總量的0.27%，比重明顯偏低。人才隊伍整體素質(zhì)仍偏低，高層次人才嚴(yán)重匱乏；人才總量中，中級以上職稱僅占人才總數(shù)的31.9%，研究生僅有11人，只占專業(yè)人才總數(shù)的0.1%；本科學(xué)歷的有954人，也只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的8.64%。人才分布不均衡，在行業(yè)分布上，主要集中在機關(guān)事業(yè)單位，而在“三次產(chǎn)業(yè)”第一線的人才較少，在所有制分布上，主要集中在國有企事業(yè)單位，國有單位人才占總量的比例高達90%以上。

4、留住人才工作日益緊迫

“十五”期間，州人才外流嚴(yán)重，主要流向昆明等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，特別是高級職稱人才，出現(xiàn)“流出不流進”現(xiàn)象，高級職稱人才流出28人，中級人才流出127人，而調(diào)入的中高級職稱的人才為9人。

5、懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)濟管理人才嚴(yán)重匱乏

由于受計劃經(jīng)濟和政治邊防的影響，經(jīng)濟與發(fā)達地區(qū)相比差距較大，受市場經(jīng)濟大潮鍛煉的人才較少，懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)濟管理人才嚴(yán)重匱乏，個私企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展緩慢。

6、人才隊伍規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展不適應(yīng)

全州人才總數(shù)占人口總數(shù)的4%，每10萬人口中具有大專以上文化程度的人數(shù)僅為145人。

（三）廣大人民群眾的素質(zhì)偏低、觀念落后

調(diào)查中了解到我州公眾科學(xué)素養(yǎng)接近零，全民受教育程度只為6.1年。而這其中已含受傈僳文教育人員。因此我州的很多農(nóng)民不是文盲就是半文盲，這樣，科學(xué)普及和適用技術(shù)的推廣難度大，群眾的接受能力也較弱，一些干部群眾對“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想認(rèn)識還不到位，依然形成對自然資源，對國家的依賴思想嚴(yán)重，“靠山吃山、靠天吃飯”的落后生產(chǎn)觀念還依然存在。不僅給我州脆弱的生態(tài)造成破壞，還嚴(yán)重制約了生產(chǎn)的發(fā)展。

（四）我州的各類企業(yè)創(chuàng)新能力低

從調(diào)查中可以感受到各類企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的積極性很高，但我州的各類企業(yè)規(guī)模小、實力弱、客觀制約因素多，難有自主創(chuàng)新能力。導(dǎo)致我州工業(yè)科技難以發(fā)展。

（五）科技工作顯示度不夠。

科技工作是一項長期性的工作，不容易出現(xiàn)“政績”工程，不少領(lǐng)導(dǎo)對科技工作“

口號

三、積極推進我州科技工作的總體思路

（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造有利于科技發(fā)展的政策及社會環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實國家、省和州的各項科技法規(guī)政策，加大科技行政執(zhí)法力度，積極營造有利于加速技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的政策環(huán)境。加強各級黨委政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任制落實，營造全社會共同重視科技工作的社會氛圍。

四、對策措施

我州作為經(jīng)濟后發(fā)展、欠發(fā)達州，開展科技工作還存在不少障礙，需要我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展是第一要義，把提高自主創(chuàng)新能力作為科技工作的首要任務(wù)，把支撐經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重。堅持以人為本，把改善民生、科技惠民作為科技工作的根本出發(fā)點和落腳點。堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，讓科技服務(wù)于經(jīng)濟社會總體布局，支撐經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧，加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)與支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)籌部署，科技發(fā)展與體制機制創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)科技攻堅目標(biāo)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌安排，州內(nèi)和州外科技資源的統(tǒng)籌利用，著力提高自主創(chuàng)新能力，走創(chuàng)新跨越之路。

（一）加強政府宏觀管理，營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境

按照州委州政府科教興州戰(zhàn)略，繼續(xù)深化科技體制改革，調(diào)整優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)，整合科技資源，加強宏觀管理，把重點放在研究科技發(fā)展戰(zhàn)略、制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造保障條件、優(yōu)化政策環(huán)境、提高服務(wù)水平上。各級領(lǐng)導(dǎo)要強化科技宏觀管理意識，把科技管理工作納入重要議程，弱化對競爭性研發(fā)活動的具體干預(yù)，建立機構(gòu)完整、分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)聯(lián)動的科技管理機制。各級科技行政管理部門要切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)攬科技工作全局的責(zé)任，統(tǒng)籌區(qū)域科技發(fā)展，統(tǒng)籌科技資源配置，完善科技評價和公眾監(jiān)督機制。要堅持“引進來，走出去”的發(fā)展方針，圍繞我州重大科技需求，擴大科技對外開放和合作，學(xué)習(xí)引進國內(nèi)外、省內(nèi)外先進技術(shù)、管理經(jīng)驗、在消化吸收中再創(chuàng)新，結(jié)合我州實際，調(diào)動一切積極因素，充分利用資源優(yōu)勢，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，推動各類科技合作，加大科技政策宣傳力度，努力營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，促進科技進步。

（二）加大科技投入力度，構(gòu)建多角度多層次的投融資支撐體系

要把科技投入作為全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資重點加以確保，有力保證科技發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)和重要支撐作用，同時，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、金融機構(gòu)及各種社會組織加強科技投入，努力構(gòu)建一個完善的多角度多層次的科技投融資支撐體系。

（三）加強科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，改善科技服務(wù)環(huán)境

隨著科技強州戰(zhàn)略的推進，科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益增強，要加強科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，改善科技服務(wù)環(huán)境，提高科技服務(wù)質(zhì)量。一是要進一步加強我州科技隊伍自身建設(shè)，完善科技管理服務(wù)機構(gòu)；二是要整體提高我州科技人員隊伍素質(zhì)，加強人才培養(yǎng)引進工作，提高管理能力和服務(wù)水平；三是完善科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各縣基本建設(shè)投資規(guī)劃，進一步改善各縣科技服務(wù)環(huán)境；四是出臺科技有關(guān)的政策法規(guī)，圍繞科技創(chuàng)新、成果引進、合作、研發(fā)、推廣應(yīng)用、特色產(chǎn)業(yè)培育等，大力改善州縣科技軟環(huán)境建設(shè)，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

（四）實施項目帶動戰(zhàn)略，構(gòu)建和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

緊緊圍繞我州的支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞省級科技計劃項目選題指南，加大爭取科技計劃項目力度，做到思路項目化，項目數(shù)化。按照合理布局和效益最大化的原則，安排好州級科技計劃項目，促進科技成果轉(zhuǎn)化，初步形成“實施一批項目，培訓(xùn)一批農(nóng)民，涌現(xiàn)一批農(nóng)村能人群體，發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批地方特色品牌，帶動一方農(nóng)民致富”的局面。以實施科技項目為抓手，構(gòu)建和完善企事業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，大力提升我州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

（五）實施人才強州戰(zhàn)略，培養(yǎng)引進科技人才

實施人才強州戰(zhàn)略，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持人才資源是第一資源、促進人的全面發(fā)展的指導(dǎo)思想，培養(yǎng)引進科技人才，建立充分發(fā)揮人的創(chuàng)造精神和促進人的全面發(fā)展的政策環(huán)境和工作條件。

一要實施人才培養(yǎng)工程，加強黨政人才、企事業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實用人才。深化科技體制改革促進科研機構(gòu)形成開放、流動、競爭的新局面，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性?？拷o舞臺、壓擔(dān)子培養(yǎng)和凝聚高層次科技人才。通過科技公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享、科學(xué)資料提供等多種方式，為各類人才的科技活動給予公平的對待。改革科技評價與獎勵制度，形成科學(xué)合理的激勵機制和鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。

二要深化用人制度改革，完善人才政策體系。積極鼓勵知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、管理等要素與投資、分配，充分發(fā)揮人才資源在技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場機制配置人力資源的基礎(chǔ)作用，建立和完善機制健全、評價科學(xué)、運行規(guī)范的人才市場體系。

三要圍繞科技發(fā)展需求，建立多層次人才體系。針對區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、知識集群和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，積極吸引外來高層次人才。引導(dǎo)和支持院校、科研院所和企業(yè)合作培養(yǎng)高層次科技人才隊伍。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)專門技術(shù)人才，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科學(xué)合理的科技人才隊伍，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的人才隊伍保障。

（六）加強科學(xué)普及工作，提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)

堅持以人為本，把科學(xué)和技術(shù)普及工作作為提高公民科學(xué)素質(zhì)，提升人力資源開發(fā)利用水平，增強競爭力，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展的社會基礎(chǔ)工程來抓。

一要大力弘揚科學(xué)精神，加強科技普及教育，使全體公民科學(xué)文化素質(zhì)與我州經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。傳播科學(xué)文化，努力提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)。充分利用邊疆“解五難”的機遇全面提升我州科普工作。在我州可以考慮建立少數(shù)民族科普專業(yè)工作隊伍，充分發(fā)揮基層科協(xié)在科普工作中的重要作用。

二要健全科普管理體制，形成政府推動，團體和部門齊抓共管和科普工作格局。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭支持和參與科普，有關(guān)部門積極制定科普規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立投入保障、競爭激勵、監(jiān)測和評價制度，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照各自的職責(zé)范圍，協(xié)調(diào)一致，資源共享，共同推動科普工作的發(fā)展。

三要強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科普能力。確立科普的公益性主導(dǎo)地位，確?？破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入。要重視和強化科技場館建設(shè)，各級政府應(yīng)當(dāng)將科普場館建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)優(yōu)先實施，抓好科普基地建設(shè)，并提高其管理水平和使用效率。

科技調(diào)研報告（3） |

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關(guān)于“基層農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調(diào)研報告?

一、我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀

（一）基本情況。

（二）93年工改以來各項工資、津補貼政策執(zhí)行情況

（三）現(xiàn)行工資福利政策對農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響

二、我縣農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問題

三、基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議

四月二十六日

附一：收入構(gòu)成情況（共12項組成）

邊遠(yuǎn)地區(qū)艱苦津貼????????????? 農(nóng)林水一線浮動或浮轉(zhuǎn)固

民族地區(qū)工作補貼????????????? 93年工改保留津補貼

技術(shù)津貼????????????????????? 年終考核一次性獎金

有毒有害保健津貼????????????? 清涼費、烤火費

合同制工人10%工資性補貼?????? 駕駛員5%津貼

附二：各地政府出臺的津補貼文件

附三:農(nóng)林牧漁行業(yè)收入分配在本地的水平（底統(tǒng)計數(shù)據(jù)）

行業(yè)?????????????????? 人均收入????????? 名次

衛(wèi)生、體育、社會福利業(yè)?????? 13732元/人年均???????? 1?

教育、文化、廣播電視業(yè)?????? 10799元/人年均???????? 4

交通、運輸、郵電、通訊業(yè)???? 10655元/人年均???????? 5

地質(zhì)、勘測、水利業(yè)?????????? 10589元/人年均??????? 6

平均值????????????????????? 10844元/人年均

科技調(diào)研報告（4） |

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事件描述:我們于9月上旬對公司進行了調(diào)研,主要就公司的經(jīng)營狀況、發(fā)展戰(zhàn)略與公司總經(jīng)理、董秘等進行了交流,具體問題涉及公司市場地位、競爭優(yōu)勢、訂單情況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)等情況。

1、國內(nèi)ic封測業(yè)景氣度快速反彈。華天科技主要從事集成電路封裝與測試業(yè)務(wù)（后文簡稱“ic封測”）,xx年上半年,公司完成ic封裝量12.91億塊,在中國內(nèi)地內(nèi)資ic封測企業(yè)中,公司產(chǎn)能排名第三,僅次于通富微電和長電科技。xx年1-2月份,受全球經(jīng)濟危機影響,全球ic封測業(yè)處于低谷,國內(nèi)ic封測業(yè)開工率僅為50％左右。xx年3月后,在國內(nèi)家電下鄉(xiāng)、3g建設(shè)等策的推動下,國內(nèi)ic需求快速回升,下企業(yè)回補庫存,國內(nèi)三大內(nèi)資ic封測企業(yè)開工率快速回升至90％左右,其中又以華天科技表現(xiàn)最為突出,其第二季度凈利潤已恢復(fù)至去年同期水平。第三季度是集成電路行業(yè)的傳統(tǒng)旺季,國內(nèi)ic封測業(yè)開工率繼續(xù)反彈,目前國內(nèi)ic封測企業(yè)基本滿產(chǎn),高于中國臺灣ic封測業(yè)85％-90％的開工率水平。

2、訂單飽滿,生產(chǎn)線滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。自xx年7月份以來,華天科技產(chǎn)品需求十分旺盛,產(chǎn)品訂單量大幅超過公司產(chǎn)能,且可見度較高。目前公司生產(chǎn)線滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),員工24小時三班倒,但是仍不能滿足訂單需求。公司正在招標(biāo)設(shè)備和招募新員工,預(yù)計10月份將會有新增產(chǎn)能釋放,這將部分緩解公司產(chǎn)能供需矛盾。橫向?qū)Ρ葋砜?今年公司的訂單情況和盈利情況明顯好于國內(nèi)同行,我們認(rèn)為主要有三大原因:（1）、受益于國內(nèi)ic設(shè)計業(yè)的發(fā)展。公司客戶以國內(nèi)ic設(shè)計公司為主,xx年上半年內(nèi)銷收入占總收入比重的87％。在內(nèi)需市場的拉動下,xx年上半年國內(nèi)ic設(shè)計業(yè)逆勢增長,同比增長了9.7％。具體到公司層面,以海爾ic設(shè)計公司為代表的衛(wèi)星機頂盒用ic封裝需求增速較快,目前這部分收入約占公司總收入的10％左右;同時,部分新興ic設(shè)計公司經(jīng)過幾年產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)和驗證之后,今年產(chǎn)品銷售開始上量,因此華天科技的新客戶的ic封測需求增速也比較快。

（2）、公司成本優(yōu)勢明顯。公司地處甘肅省天水市,生產(chǎn)資料價格相對低廉,在動力、人力等方面具有明顯的成本優(yōu)勢。同時公司管理層成本控制能力也相當(dāng)突出,公司在通過提高開工率降低單位攤銷成本的同時,根據(jù)現(xiàn)有條件,對廠房進行適應(yīng)性改造,以容納更多的ic封裝設(shè)備,從而進一步降低房產(chǎn)折舊和動力等帶來的單位攤銷成本。從目前國內(nèi)ic封測業(yè)發(fā)展情況看,公司的成本優(yōu)勢將長期存在。

（3）、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。目前華天科技是國內(nèi)lqfp產(chǎn)品系列最全的供應(yīng)商,公司在lqfp封裝領(lǐng)域具有極強的競爭力,預(yù)計今年公司lqfp封裝收入增速在30％以上。同時,隨著集成電路封裝產(chǎn)品向微型化、高密度、無引腳等方向發(fā)展,dfn型微小形ic封裝產(chǎn)品市場需求越來越大,目前公司qfn系列封裝訂單飽滿,生產(chǎn)線滿負(fù)荷運行,但仍無法滿足訂單需求。我們預(yù)計上述兩大系列產(chǎn)品收入總和約占公司總收入比重50％左右,低端的dip封裝占比明顯萎縮,公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。同時公司高端封測產(chǎn)品bga試生產(chǎn)線已通過公司內(nèi)部認(rèn)證,目前已進入客戶認(rèn)證階段,預(yù)計公司bga產(chǎn)品將于xx年量產(chǎn)。

3、西安基地建設(shè)將拓展公司發(fā)展空間,進一步提升公司競爭力。目前公司天水基地廠房內(nèi)部的設(shè)備分布已較為擁擠,通過廠房改造提升的利用空間有限。為緩解公司廠房緊張的局面,公司正加快西安基地的建設(shè),該基地員工宿舍樓已經(jīng)完工,預(yù)計廠房也將于年底結(jié)頂,加上后續(xù)設(shè)備安裝、員工培訓(xùn)等,預(yù)計西安基地將于xx年中投產(chǎn),屆時公司產(chǎn)能將進一步擴大。我們認(rèn)為,西安基地的投產(chǎn)在擴大公司產(chǎn)能的同時,還將從三個方面提升公司競爭力,首先,公司能夠充分利用西安的人才優(yōu)勢,發(fā)展高端ic封裝和測試業(yè)務(wù);其次,西安基地離機場更近,公司能夠在保持成本優(yōu)勢的同時,提高市場響應(yīng)速度;此外,與客戶溝通也更為便捷。

公司競爭力將進一步提升。

4、我們預(yù)計該公司xx、xx和xx年的eps分別為0.28、0.41和0.54元,對應(yīng)前日收盤價6.63元,動態(tài)市盈率為23倍、16倍、12倍,公司在元器件板塊中具有極度明顯的估值優(yōu)勢,鑒于公司未來幾年增長明確,建議“立即買入”的投資評級。（東方財富網(wǎng) ）

科技調(diào)研的報告篇二

摘要：集體林權(quán)制度改革是繼“大包干”之后，農(nóng)村經(jīng)營體制的又一次大變革，是對農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放。雙遼市在推進集體林權(quán)制度改革的過程中，充分重視科技服務(wù)水平的提升，并就此問題進行了專項調(diào)研，提出了相應(yīng)調(diào)研報告，供業(yè)務(wù)部門和上級科研部門作出決策參考。

關(guān)鍵詞：集體林權(quán)制度改革；科技服務(wù)；農(nóng)村經(jīng)營體制；調(diào)研

集體林權(quán)制度改革是在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)通過家庭承包經(jīng)營方式落實到本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)的主體地位，這是繼“大包干”之后農(nóng)村經(jīng)營體制的又一次大變革，生產(chǎn)關(guān)系的又一次大調(diào)整，生產(chǎn)要素的又一次大活化，生產(chǎn)力的又一次大解放。

雙遼市參改面積38900萬平方米，此次林改已確權(quán)37700萬平方米，占97%，尚未確權(quán)面積1200萬平方米。這樣，承包到農(nóng)民手中的林地資源為37700萬平方米。市林業(yè)局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對科技需求，組織相關(guān)技術(shù)人員對林業(yè)先進實用技術(shù)進行篩選，爭取多種形式推廣應(yīng)用。同時，針對基層生產(chǎn)單位和林農(nóng)最關(guān)心、最迫切、最關(guān)鍵的林業(yè)技術(shù)難題與上級科研部門展開專項研究，逐步開展科技服務(wù)林改活動，實現(xiàn)“推廣一項技術(shù)，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的目標(biāo)。

1專項調(diào)研逐步開展科技服務(wù)林改活動

1.1加強對接，建立科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

請吉林省林科院、四平林研所派出不同專家支援雙遼市林業(yè)科技服務(wù)工作，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)員和示范戶組成一個覆蓋全市的“四級林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，深入開展“科技進農(nóng)戶”活動，組織建立高效林業(yè)示范點，采用廣播、圖冊、光盤、講課、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，傳授林業(yè)科技信息、理論和實用技術(shù)，同時組織開展科技興林競賽活動，要求林技人員建立一塊示范基地，組織一次技術(shù)培訓(xùn)，撰寫一篇學(xué)術(shù)論文，研讀一本科技書籍，并根據(jù)完成情況進行評比，給予獎勵。

1.2注重實效，促進林業(yè)增產(chǎn)增收

以服務(wù)林業(yè)為突破口，充分挖掘利用森林資源，開展“科技服務(wù)林改”活動。選定以鄭家屯苗圃為主的“楊樹優(yōu)良品種的引進與推廣”、“名優(yōu)花卉種苗示范基地”兩個示范基地建設(shè)，培育優(yōu)質(zhì)苗木，滿足林農(nóng)的需求，促進林農(nóng)增收。選定以國有林場為主的“板藍根林藥間作”、“生態(tài)公益林的可持續(xù)經(jīng)營”、“森林培育與高效利用”、“食用菌林下栽培基地”等基地建設(shè)，起到試驗示范作用，以實現(xiàn)興林富農(nóng)，提高農(nóng)民素質(zhì)。

1.3加強科普，提高林農(nóng)科技素養(yǎng)

制定林業(yè)科普行動計劃。結(jié)合雙遼市林業(yè)的實際情況，擬定以下幾個項目：建立以鄭家屯苗圃為主體的苗木花卉培育基地及容器育苗基地，以玻璃山林場為主體的林草間作基地，實驗林場為主體的品種楊栽培基地。

組建林業(yè)科普工作隊。年初，林學(xué)會積極動員和組織會員投身林業(yè)科普工作，并積極收集整理他們在林業(yè)方面的論文所主持參與項目的成果及會員的相關(guān)材料，組建一個林業(yè)科普人才庫。

加大林學(xué)會科普工作力度。林學(xué)會擬定在植樹節(jié)前后，開展一次以“建設(shè)良好生態(tài)，振興吉林林業(yè)”為主題的林業(yè)科普之春的宣傳活動。準(zhǔn)備印發(fā)一些內(nèi)容豐富多彩、通俗易懂的宣傳單。內(nèi)容包括綠化新樹種簡介、果樹栽培新技術(shù)、花卉栽培技術(shù)及一些林業(yè)政策法規(guī)，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村落，走到哪兒，宣傳到哪兒，把科技信息送到廣大群眾手中，調(diào)動全社會力量積極投身于“發(fā)展生態(tài)林業(yè)，建設(shè)秀美吉林”的偉大實踐中去。林學(xué)會還將利用防治荒漠化日，結(jié)合雙遼市防沙治沙工程開展一次宣傳活動。

積極撰寫林業(yè)科普文章。林學(xué)會將利用《吉林林業(yè)科技》開辟《科普園地》欄目的有利時機，組織會員積極撰稿。同時，林學(xué)會也將組織好《雙遼林業(yè)簡報》的發(fā)行工作。

2存在的問題及建議

雙遼市的科技成果大多數(shù)是十年前的成果，技術(shù)含量不高。期望在科技服務(wù)林改活動中有質(zhì)的飛躍?？萍既藛T對科技成果的轉(zhuǎn)化工作積極性不高，做與不做一個樣，而且?guī)缀跏菦]有科研經(jīng)費，也無法去做。建議把科技成果作為無形資本，應(yīng)用到生產(chǎn)中，取得經(jīng)濟效益后，應(yīng)當(dāng)給予科技人員一定的獎勵，或者以入股的形式分紅。

[科技調(diào)研報告怎么寫]

科技調(diào)研的報告篇三

近幾年，氣象部門氣象科技服務(wù)工作取得了顯著的成績，服務(wù)項目不斷增加，服務(wù)內(nèi)容進一步拓展，服務(wù)形式趨于多樣化，服務(wù)水平服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高。目前，氣象科技服務(wù)的項目主要有：氣象信息短信、氣象信息12121、氣象信息服務(wù)終端、雷電技術(shù)防護等。有針對性的氣象科技服務(wù)工作有了新突破，針對煤礦、化工等高危行業(yè)的氣象信息直通，實現(xiàn)了對高危行業(yè)氣象科技服務(wù)零距離。通過在煤礦、化工等高危行業(yè)的調(diào)度室、要害部門、人員集中的地方設(shè)立電子顯示屏，災(zāi)害性天氣預(yù)報信息能夠在第一時間內(nèi)在電子顯示屏上播放出來，以便高危行業(yè)有關(guān)部門采取相應(yīng)的措施，避免或減少安全事故的發(fā)生。針對煤礦、化工等高危行業(yè)的氣象信息直通工作，得到省、市安監(jiān)部門的高度評價，并在全省得到推廣。

在充分肯定氣象科技服務(wù)取得成績的同時，也應(yīng)看到氣象科技服務(wù)的發(fā)展和運行中存在著一些不足，特別在對氣象科技服務(wù)部門管理方面還相對比較薄弱，在運行過程中還不同程度地存在著一些問題。我們?nèi)绮辉谒枷肷弦鹬匾?，盡快找出解決問題的辦法，下決心采取措施，將不利于氣象科技服務(wù)的健康發(fā)展，也會對氣象事業(yè)的全面發(fā)展造成一定的影響。最近，我結(jié)合學(xué)習(xí)和實踐科技發(fā)展觀教育，到我市有關(guān)縣市氣象局進行了調(diào)研，并重點針對如何加強氣象局所屬公司監(jiān)督與管理方面進行了座談及征求意見，基層氣象科技服務(wù)工作主要存在以下幾個方面的問題。

（一）氣象科技服務(wù)工作管理不規(guī)范的問題。

有關(guān)部門在對氣象科技服務(wù)檢查時，提出氣象科技服務(wù)部門存在管理不規(guī)范的情況。認(rèn)為在從事氣象科技服務(wù)的過程中，沒有和地方政府有關(guān)政策協(xié)調(diào)一致起來，沒有與地方經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境一致起來，沒有發(fā)揮氣象科技服務(wù)的最大社會效益。

（二）氣象科技服務(wù)水平不能夠完全適應(yīng)對方經(jīng)濟發(fā)展的問題。

隨著氣象現(xiàn)代化設(shè)施的不斷改善，氣象科技服務(wù)水平也不斷提高，但與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象科技服務(wù)的需求還有一定的距離。尤其是對特殊行業(yè)的氣象科技服務(wù)手段還不夠先進。對廣大農(nóng)村氣象科技服務(wù)產(chǎn)品比較單一，不能夠完全滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需求。

（三）基層臺站氣象科技服務(wù)設(shè)備相對落后。

由于受地方經(jīng)濟條件的限制和地方財政投入的不足，使基層臺站建設(shè)相對滯后，一些氣象現(xiàn)代化設(shè)備無法引進、安裝和使用。由于臺站建設(shè)達不到上級主管部門的要求，致使上級主管部門免費配送的價值1000余萬元的天氣雷達無處安裝，直接影響了我市氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性、及時性。

（四）基層臺站氣象科技服務(wù)人才嚴(yán)重不足。

由于受人員編制和地方條件的影響，基層臺站人才嚴(yán)重缺乏，不能滿足氣象科技服務(wù)發(fā)展的需要。目前，各縣市氣象局還不能夠滿足每個縣局一名大學(xué)生，人員知識結(jié)構(gòu)相對老化，平均年齡在40歲以上，接受新知識較困難，直接制約了高精尖氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)，制約了氣象科技服務(wù)水平的提高。

（五）專業(yè)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的宣傳不夠

目前，公眾對新推出的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品還不能夠完全接受。專業(yè)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定使用的術(shù)語專業(yè)性較強，公眾理解起來較為困難，也就不利于接受和使用氣象科技服務(wù)產(chǎn)品。氣象部門對氣象科普知識宣傳的力度不夠，氣象知識還遠(yuǎn)沒有在公眾中普及。

（一）加強對氣象科技服務(wù)工作的管理。

氣象科技服務(wù)工作要緊緊圍繞地方政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的安排部署來進行，嚴(yán)格遵守地方政府有關(guān)規(guī)定和程序，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、健全機制、完善制度。首先要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和教育，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《氣象法》和地方政府部門出臺的相關(guān)政策，熟悉國家的大政方針及與氣象工作相關(guān)的政策等。作為氣象部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，除熟練掌握氣象業(yè)務(wù)知識外，還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的形勢，結(jié)合所分管的工作，有針對性地學(xué)習(xí)研究法律法規(guī)和黨的方針政策是非常有必要的，這樣才能更好地促進工作，才能做一個合格的管理者。要潛下身子認(rèn)真研究當(dāng)前氣象科技服務(wù)管理過程中存在的問題，查明原因，理清思路，提出解決問題的辦法，切忌走過場。

（二）增強氣象科技服務(wù)活力，使氣象科技產(chǎn)品更好地為經(jīng)濟社會服務(wù)。

氣象科技服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)要向集約化規(guī)?；l(fā)展，按照市場規(guī)律運作，打破地區(qū)地域界線，進行優(yōu)化配置人力資源。集中全市氣象部門的科技人才，組成專門的科研攻關(guān)小組，有針對性的開展科研項目攻關(guān)，提高氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的科技含量，形成適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品。然后將該產(chǎn)品分發(fā)到各縣市氣象局進行共享。

（三）積極爭取地方財政對氣象事業(yè)的支持，改善臺站建設(shè)。

各基層臺站要根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，多爭取氣象科技服務(wù)項目，以項目爭取地方財政資金的投入，以項目帶動氣象現(xiàn)代化設(shè)備的更新，帶動氣象現(xiàn)代化設(shè)施上臺階、上水平。

（四）加大高水平氣象專業(yè)人才的引進和培訓(xùn)工作。

采取措施為引進高水平氣象專業(yè)人才創(chuàng)造優(yōu)惠條件，為高水平氣象專業(yè)人才發(fā)展事業(yè)搭建平臺，使高水平專業(yè)氣象人才能夠引進來、留得住、起作用。加大對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度，采取委派到上級主管業(yè)務(wù)單位掛職學(xué)習(xí)或到相關(guān)高校學(xué)習(xí)的方法，進一步提高現(xiàn)有人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新的能力，更好的適應(yīng)氣象事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。

（五）加大氣象科普知識的宣傳力度，提高公眾的氣象知識水平。

我們可以采取建設(shè)氣象科普基地的方法，加大對廣大青少年和公眾的宣傳力度。使公眾對氣象知識有一定程度的了解。如對災(zāi)害性天氣預(yù)警信號的了解，在遇有災(zāi)害性天氣時，氣象部門發(fā)布了預(yù)警信號，公眾能夠明白氣象災(zāi)害的類型和級別，以便采取相應(yīng)避險措施，減輕氣象災(zāi)害造成的人身和財產(chǎn)損失。

通過調(diào)研，我深切感受到氣象部門干部職工在氣象科技服務(wù)工作中的熱情與努力，特別感受到基層氣象臺站的干部職工，在人員少任務(wù)重的情況下，開展氣象科技服務(wù)工作的艱辛。同時目前在管理過程中存在的問題，也應(yīng)引起我們的高度重視，并力求在近期工作中加以認(rèn)真的解決，使我們的氣象科技服務(wù)工作又好又快的向前發(fā)展。

科技調(diào)研的報告篇四

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科技調(diào)研報告

對基層人行科技資源開發(fā)利用調(diào)研報告

創(chuàng)新科技新思路現(xiàn)狀調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)作為全區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和促進其他各業(yè)發(fā)展中，具有不可替代的重要作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展關(guān)鍵之一，就是要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的作用。對此，本人就農(nóng)業(yè)科技推廣體系和有效發(fā)揮科技人員作用，進行了一次深入調(diào)研，其主要情況如下：

一、我區(qū)農(nóng)業(yè)科技隊伍的現(xiàn)狀

我區(qū)的農(nóng)業(yè)科技隊伍在農(nóng)業(yè)的發(fā)展、改革和創(chuàng)新，以及農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中均發(fā)揮了重要作用。在為農(nóng)服務(wù)體系上，以區(qū)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)技推廣中心為龍頭，形成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級服務(wù)體系，涵蓋了農(nóng)業(yè)科技推廣的各個方面。在為農(nóng)服務(wù)上，參與制定和組織農(nóng)業(yè)科技推廣計劃，確定推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗和示范點。分工、協(xié)調(diào)、有序深入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，并精心指導(dǎo)。在農(nóng)業(yè)增收上，積極服務(wù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步調(diào)整糧經(jīng)比例，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效，為增加農(nóng)民收入以及社會各項事業(yè)做出了重要貢獻，這支隊伍的主流是好的。

區(qū)、鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)科技人員隊伍現(xiàn)狀（見《附表一》、《附表二》）

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技隊伍存在的主要問題及原因

當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)業(yè)科技隊伍存在的主要問題及原因，可從以下兩個方面加以分析：

（一）從數(shù)據(jù)上分析

一是農(nóng)村專業(yè)人員比例偏低，人員分布不協(xié)調(diào)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)部門實有人數(shù)566人，共有各類農(nóng)業(yè)科技人員412人（其中，區(qū)一級農(nóng)業(yè)科技人員占52％，鎮(zhèn)一級農(nóng)業(yè)科技人員占48％）。在鎮(zhèn)一級農(nóng)業(yè)科技人員密度較低，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)實有人數(shù)255人（其中，在崗不在編的有26人，占10％；在編不在崗的有33人，占13％）。區(qū)一級農(nóng)業(yè)部門事業(yè)單位編制數(shù)372人，實有人數(shù)322人（其中，專業(yè)技術(shù)人員有213人。具有高級職稱的有26人，占8％；中級職稱的有66人，占20％；初級職稱的有120人，占37％）。

二是第一線科技人員職稱比例偏低，學(xué)歷層次不高，人員結(jié)構(gòu)不合理。高級人才偏少，在鎮(zhèn)一級農(nóng)業(yè)科技人員中，大學(xué)本科的有17人，占6％；大專的有47人，占18％；中專以下的有191人，占75％；高級技術(shù)職稱的有1人，中級技術(shù)職稱的有40人，占15％。隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前科技人員結(jié)構(gòu)不適應(yīng)現(xiàn)有種植技術(shù)需要,原來從事糧、棉、油、麥栽培和植保，現(xiàn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為蔬、果、瓜，使原來從事糧棉油的科技人員閑置，而蔬果瓜的技術(shù)人員較缺乏。

三是年齡普遍偏大。鎮(zhèn)一級50歲以上接近退休人員的有133人，占52％；41歲至50歲的有78人，占31％；31歲至40歲的有41人，占16％；30歲以下只有3人，占1％。

四是農(nóng)技人員使用不夠充分。一方面，有許多大中專畢業(yè)生無法到專業(yè)對口的單位就業(yè)；另一方面，大批的非專業(yè)人員拼命地涌向一些從事專業(yè)技術(shù)工作的單位，甚至還出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技中心“在崗不在編、在編不在崗”現(xiàn)象，致使學(xué)非所用、無學(xué)而用的現(xiàn)象同時存在，造成了人才資源的隱性浪費。

（二）從原因上分析

一是用人體制不夠健全，機制不靈活。存在這一原因，主要有兩大因素，即機構(gòu)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)。沒有按產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要對口設(shè)置機構(gòu)；還有管理體制不順。鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)以鎮(zhèn)管理為主，上級業(yè)務(wù)部門沒有選人用人的自主權(quán)。一方面，大量非專業(yè)人員擠占專業(yè)編制和專業(yè)崗位，造成專業(yè)技術(shù)部門缺乏專業(yè)技術(shù)人員。目前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的人員定編都是1993年后確定的。十幾年來，機構(gòu)和人員都發(fā)生了變化，年齡也隨之老化，知識陳舊，但對機構(gòu)沒有做出相應(yīng)的調(diào)整和落實，致使一些農(nóng)技中心人員“在編不在崗、在崗不在編”，形成農(nóng)技隊伍青黃不接，后繼乏人。

雖然，區(qū)委、區(qū)政府大力提倡重視科技人才，但少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)科技人員仍重視不夠，更談不上采取激勵措施，甚至出現(xiàn)對科技成果的評定中斷時間長達五年，嚴(yán)重挫傷了科技人員的積極性。在人才的使用上，采取急功近利的短期行為，忽視了科研成果產(chǎn)生的時間性和科技工作的艱苦性。同時，對系統(tǒng)內(nèi)科技人才隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)上，缺乏緊迫感和責(zé)任感。加上近年由于放松了對科技人員的思想政治工作，造成少數(shù)科技人員無私奉獻精神逐漸淡化。

二是科技經(jīng)費嚴(yán)重不足，科研成果被閑置。近年來，農(nóng)技部門由于科技和人員經(jīng)費不足，影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和科技創(chuàng)新。期間，還出現(xiàn)有限的科研經(jīng)費和事業(yè)費被不斷增加的人頭費所占用現(xiàn)象，農(nóng)技隊伍長期處于“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”的局面，致使農(nóng)技人員大部分時間只能待在辦公室，作用沒有得到充分的發(fā)揮。鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)由于財政壓力較大，在對農(nóng)技中心工作人員工資福利上，事業(yè)單位的政策性規(guī)定部分難以落實，效益差的單位只能維持正常的工資，更談不上其他工資性補貼，影響了科技人員工作條件的改善和生活待遇的提高，影響了科技人員發(fā)揮應(yīng)有的作用。據(jù)調(diào)查，10個鎮(zhèn)（含工業(yè)區(qū)）只有山陽、楓涇科技人員的工資、獎金由鎮(zhèn)財政列入預(yù)算全額撥款；3個鎮(zhèn)工資全額撥款，獎金及其他福利需自籌；其余5個鎮(zhèn)工資財政撥款20％－80％不等。由此，使鎮(zhèn)農(nóng)技中心重創(chuàng)收、輕技術(shù)推廣。

三是農(nóng)業(yè)科技人員素質(zhì)偏低。大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育、知識更新跟不上，對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)不掌握，對延伸到二、三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)更是不了解不熟悉，因而，在市場經(jīng)濟中，不敢搏擊、不敢試、不敢闖、安于現(xiàn)狀，普遍存在知識陳舊、觀念老化，掌握不了新技術(shù)、新成果，不能很好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

三、加強農(nóng)技隊伍建設(shè)的對策和建議

（一）有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)政策，用好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員。一是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，建立有利于農(nóng)業(yè)科技人員干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過一系列優(yōu)惠政策和激勵措施，使科技人員能夠在建設(shè)新農(nóng)村的主戰(zhàn)場中大顯身手，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和人才建設(shè)的多贏。在實施中，關(guān)鍵要制定優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、參與龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，并制訂一整套扶持、優(yōu)惠、激勵的政策。二是進一步充實調(diào)整鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心專業(yè)技術(shù)人員。進一步理順編制人員，做到在編在崗、專業(yè)對口、學(xué)以致用。要改善待遇，千方百計穩(wěn)定農(nóng)村各類農(nóng)技人員隊伍，充分發(fā)揮像“西瓜專家”蔡金龍、“蟠桃專家”馬金林等這些不離鄉(xiāng)、不離土的“土專家”作用，并充分發(fā)揮其示范效應(yīng)。三是對本區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人員逐個進行“三定”。按照專業(yè)屬性和職稱高低，實行定崗、定責(zé)、定權(quán)益“三定”制度，要確保為農(nóng)服務(wù)部門必要的人員、經(jīng)費、技術(shù)推廣和服務(wù)經(jīng)費的到位。鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)和服務(wù)部門實行企業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)，真正讓農(nóng)業(yè)科技人員用其所長、盡其所能。要按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的要求和實際需要，重新對農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)進行定員、定編，并把農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)納入公益性事業(yè)單位管理，增加財政撥款，補貼農(nóng)科人員，以穩(wěn)定隊伍。

（二）以大專院校、科研單位為依托，大力引進區(qū)外農(nóng)業(yè)科技人才。人才，特別是拔尖技術(shù)人才在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，發(fā)揮著不可替代的作用。必須牢牢堅持“以人為本”的思想，全力營造一個有利于引進人才良好環(huán)境，才能積極參與爭奪人才的競爭。要以大專院校、科研單位為技術(shù)依托，創(chuàng)辦以申漕特種水產(chǎn)基地為主要形式的產(chǎn)學(xué)研一體化基地，發(fā)揮博士后創(chuàng)新實踐基地作用，努力提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用能力。聘請有關(guān)專家教授為常年科技顧問，引進大公司、大財團到我區(qū)發(fā)展，合作創(chuàng)辦科研機構(gòu)，共建科技開發(fā)基地。為更快地吸納外地人才，還要鼓勵區(qū)外科技人才參與我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。在人才引進工作上實現(xiàn)“三個突破”：一要在完善人才市場上突破。要為人才引進搭建平臺，建立系統(tǒng)信息網(wǎng)，掌握人才流向，增加高科技人才的信息貯量；二要在引進人才的優(yōu)惠政策上突破。優(yōu)先為外地來我區(qū)工作的科技人才解決住房和家屬子女就業(yè)、上學(xué)等問題，解除其后顧之憂；三要在科技人員獎勵上突破。對帶項目、帶資金來我區(qū)的科技人員，一旦項目取得效益后，要拿出一定的比例作為獎勵；對于高精尖人才，鼓勵其以聯(lián)合開發(fā)和技術(shù)入股形式參與區(qū)內(nèi)重大項目建設(shè)。

（三）搭建科技創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)專業(yè)科技人才。要加大科技投入力度，改善科技人才的學(xué)習(xí)、生活條件，提高科技人員的科技素質(zhì)，增強服務(wù)意識和本領(lǐng)。要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技人員的作用，鼓勵他們以個體、聯(lián)戶、承包、租賃、股份制等形式領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和科技示范基地及群眾性技術(shù)服務(wù)組織，對實績突出的單位和個人，區(qū)委、區(qū)政府要給予一定的表彰獎勵，要評定相應(yīng)的技術(shù)職稱和科技成果獎。鼓勵科技人員深入到農(nóng)村和企業(yè)建功立業(yè)，允許科技人員到農(nóng)村、企業(yè)兼職并保護其合法收入。同時，保留干部身份、行政關(guān)系等。

（四）進一步建立繼續(xù)教育的長效機制，使農(nóng)業(yè)科技人才知識得到充分更新。首先，要抓好農(nóng)業(yè)科技人員的政治思想教育，不斷用鄧小平理論和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識武裝農(nóng)業(yè)科技人員。各部門、各單位要進一步對科技人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀教育，著力培養(yǎng)我區(qū)科技人員實施“科技興區(qū)”的戰(zhàn)略，培養(yǎng)科技人員奮力拼搏的奉獻精神，鼓勵和引導(dǎo)他們?yōu)檎衽d經(jīng)濟貢獻聰明才智。其次，要切實做好科技人員繼續(xù)教育工作。通過業(yè)余教育、專項短訓(xùn)、掛鉤送學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流，選派一定數(shù)量農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干到有關(guān)院、校、所培訓(xùn)和深造等方式，讓他們經(jīng)常充電，促使科技人員知識常新、成果常有。再次，要對科技人員嚴(yán)格考核。這樣，既增強科技人員的事業(yè)心和責(zé)任感，也為選拔和使用優(yōu)秀科技人才提供依據(jù)。農(nóng)業(yè)是一項弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投入大、周期長、風(fēng)險大，政府除給予一定的資金扶持外，還應(yīng)采取重點扶持、扶強、扶優(yōu)措施和“以獎代補”的方式，加快培養(yǎng)造就一批農(nóng)業(yè)科技人才。

科技調(diào)研報告（2） |

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一、人力資源方面

二、計算機及附屬設(shè)備方面。

三、制度建設(shè)方面

措施及建議

科技調(diào)研報告（3） |

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通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要求黨員干部達到“個人形象如一面旗，工作熱情如一團火，謀事布局如一盤棋”。認(rèn)真總結(jié)改革開放30年的實踐經(jīng)驗，弄清新時期改革開放大潮流、大政策、大環(huán)境，準(zhǔn)確把握我州經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新機遇和新挑戰(zhàn)，努力解決影響改革開放、科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方面的問題，尊重自然規(guī)律，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進改革大深化，開放大推進，工作大落實，經(jīng)濟大發(fā)展，社會大和諧，實現(xiàn)“二次跨越”。圍繞學(xué)習(xí)實踐活動，作為科技管理職能部門面對存在的問題該怎么辦，如何解決，按照州委的統(tǒng)一布置，結(jié)合此次的學(xué)習(xí)活動，3月底4月初，單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員到四個縣深入農(nóng)村、深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，認(rèn)真調(diào)查研究了全州科技工作情況，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、科技現(xiàn)狀分析

“十五”以來，州堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，實施“科教興州”戰(zhàn)略初見成效，科技進步和科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用日益增強，有力地推動了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

（一）科技管理體制和科技服務(wù)體系建設(shè)不斷完善

州委、州政府制定了《州“”科技發(fā)展計劃》、《xx科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》、《關(guān)于大力加強自主創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的決定》等政策、措施。各級黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的力度進一步加大，科技管理體制和科技服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，科技隊伍自身建設(shè)也得到發(fā)展。全州共有科技管理機構(gòu)5個；獨立科研所2個；29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了科技助理員；全州共有各類專業(yè)技術(shù)人員10635人。

（二）組織實施科技計劃項目，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合，科技進步對全州經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用日益顯現(xiàn)。

結(jié)合州經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和特色，圍繞全州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，引進與之相適應(yīng)的新技術(shù)208項、科技成果156項，促進科技成果轉(zhuǎn)化及科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，為州培育新的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了有力支撐?！笆濉币詠?，共組織實施科技計劃項目344項，其中，省級項目55項，州級列項及配套項目289項；項目資金共投入1889萬元，項目涵蓋了農(nóng)、林、牧、衛(wèi)生、生物等大部分行業(yè)，一批科技項目已成為我州經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，開始產(chǎn)生較好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。民族貧困地區(qū)科技綜合示范項目所實施的優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、沼氣、稻田養(yǎng)魚、庭院經(jīng)濟、科學(xué)養(yǎng)豬等十多個種養(yǎng)業(yè)和能源開發(fā)示范項目，項目區(qū)糧食產(chǎn)量和人均經(jīng)濟收入均突破千斤千元，高于全州平均水平，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入取得了較好示范效果。

（三）科學(xué)普及工作取得長足進步

積極組織開展民族貧困地區(qū)科技試驗示范、科技宣傳、科技培訓(xùn)、科技咨詢服務(wù)及科普陣地建設(shè)等科普創(chuàng)建活動，開展科技扶貧，有效提高公眾科技素質(zhì)。十五以來，共開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)4934場次，受訓(xùn)農(nóng)民達84.7萬人次，印發(fā)各類科技、科普實用技術(shù)資料10.2萬份，共招收省級農(nóng)函大班55個專業(yè)，74個單科班4525名學(xué)員，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村能人群體，廣大農(nóng)民的整體科技素質(zhì)得到了進一步的提高。

（四）科技合作交流和專利工作取得明顯成效

通過舉辦云南xx科技展洽會、組織參加云南省科技展洽會和省院省?？萍汲晒⒄剷刃问?，搭建科技合作與交流平臺，州內(nèi)企事業(yè)單位先后與中科院昆明植物所、中國林科院昆明資源昆蟲所、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等國內(nèi)高校、科研院所建立了技術(shù)合作關(guān)系，實施的云黃連、蘿芙木、咖啡、漆油、木蠟、草果、老窩火腿腿源標(biāo)準(zhǔn)化示范等開發(fā)示范項目取得了較好效果，科技合作與交流不斷擴大，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合取得新突破。一期工程10萬噸電解鋅項目已建成投產(chǎn)，為把蘭坪建成國家級有色金屬基地提供了重要的支撐作用。專利及知識產(chǎn)權(quán)管理工作得到強化，全社會科技創(chuàng)新意識進一步增強。

二、存在的主要問題

（一）各級干部的科技意識不強

面對新形勢、新任務(wù)、新要求。不少干部安于現(xiàn)狀、不思進取的自滿意識；因循守舊、墨守陳規(guī)的保守思想；求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險的畏難情緒；做事習(xí)慣于條條框框、按部就班，缺乏敢闖敢試、敢冒風(fēng)險的膽略和氣魄；遇到實際問題卻一味強調(diào)客觀原因；浮躁心態(tài)、工作不夠深入、急功近利；學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)不夠系統(tǒng)，調(diào)查研究不夠深入，分析問題粗淺；考慮局部多、考慮全局少、發(fā)展理念不強。具體表現(xiàn)為全社會在科學(xué)技術(shù)的引進、項目的推廣上基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不到位，工作重視不到位，常常持觀望態(tài)度，致使一些成熟和適用于我州的科技項目，難以得到推廣應(yīng)用。

（二）專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)中存在的問題

1、人才總量亟待增加

按照我州社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，到xx年計劃大專以上學(xué)歷人才總量要增至25084人，從現(xiàn)有人才狀況分析，大專以上學(xué)歷的人才總數(shù)只有7251人，人才的需求缺口還比較大。實現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標(biāo)，特別是高尖人才以及高技能人才總量提升的目標(biāo)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

2、人才隊伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化

我州現(xiàn)有的10635各專業(yè)技術(shù)人才中，高級職稱、中級職稱、初級職稱人數(shù)分別為603人（其中正高級職稱7人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.07%，副高級職稱596人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的5.6%，）、3753人（占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的35.29%）、6279人（占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的59.04%），顯示出高級職稱人數(shù)偏低，初級人才基數(shù)偏大。人才結(jié)構(gòu)的不合理，尤其是高層次人才數(shù)量的不足，目前缺乏高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高級專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)營管理人才，缺乏第三產(chǎn)業(yè)高層次的金融、商務(wù)、法律、外語、計算機、建設(shè)規(guī)劃等高層次人才，尤其是加入世貿(mào)組織之后，我州嚴(yán)重缺乏大批熟悉和掌握世貿(mào)組織規(guī)劃與國際接軌的高層次人才，對于我州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將帶來嚴(yán)重影響，將會制約社會經(jīng)濟的發(fā)展。

3、人才分布亟待調(diào)整

從專業(yè)技術(shù)人才隸屬關(guān)系分析，州直機關(guān)人才量有1229人，雖然只占全州的11%，但集聚了大量的高素質(zhì)人才。從各類從事職業(yè)人才分析，教育、衛(wèi)生人才的數(shù)量為8141人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的73.8%。我州是農(nóng)業(yè)大州，各事業(yè)單位中農(nóng)林牧漁人才總數(shù)995人，占人才總量的9.02%，占農(nóng)業(yè)人口總量的0.27%，比重明顯偏低。人才隊伍整體素質(zhì)仍偏低，高層次人才嚴(yán)重匱乏；人才總量中，中級以上職稱僅占人才總數(shù)的31.9%，研究生僅有11人，只占專業(yè)人才總數(shù)的0.1%；本科學(xué)歷的有954人，也只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的8.64%。人才分布不均衡，在行業(yè)分布上，主要集中在機關(guān)事業(yè)單位，而在“三次產(chǎn)業(yè)”第一線的人才較少，在所有制分布上，主要集中在國有企事業(yè)單位，國有單位人才占總量的比例高達90%以上。

4、留住人才工作日益緊迫

“十五”期間，州人才外流嚴(yán)重，主要流向昆明等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，特別是高級職稱人才，出現(xiàn)“流出不流進”現(xiàn)象，高級職稱人才流出28人，中級人才流出127人，而調(diào)入的中高級職稱的人才為9人。

5、懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)濟管理人才嚴(yán)重匱乏

由于受計劃經(jīng)濟和政治邊防的影響，經(jīng)濟與發(fā)達地區(qū)相比差距較大，受市場經(jīng)濟大潮鍛煉的人才較少，懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)濟管理人才嚴(yán)重匱乏，個私企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展緩慢。

6、人才隊伍規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展不適應(yīng)

全州人才總數(shù)占人口總數(shù)的4%，每10萬人口中具有大專以上文化程度的人數(shù)僅為145人。

（三）廣大人民群眾的素質(zhì)偏低、觀念落后

調(diào)查中了解到我州公眾科學(xué)素養(yǎng)接近零，全民受教育程度只為6.1年。而這其中已含受傈僳文教育人員。因此我州的很多農(nóng)民不是文盲就是半文盲，這樣，科學(xué)普及和適用技術(shù)的推廣難度大，群眾的接受能力也較弱，一些干部群眾對“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想認(rèn)識還不到位，依然形成對自然資源，對國家的依賴思想嚴(yán)重，“靠山吃山、靠天吃飯”的落后生產(chǎn)觀念還依然存在。不僅給我州脆弱的生態(tài)造成破壞，還嚴(yán)重制約了生產(chǎn)的發(fā)展。

（四）我州的各類企業(yè)創(chuàng)新能力低

從調(diào)查中可以感受到各類企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的積極性很高，但我州的各類企業(yè)規(guī)模小、實力弱、客觀制約因素多，難有自主創(chuàng)新能力。導(dǎo)致我州工業(yè)科技難以發(fā)展。

（五）科技工作顯示度不夠。

科技工作是一項長期性的工作，不容易出現(xiàn)“政績”工程，不少領(lǐng)導(dǎo)對科技工作“

口號

三、積極推進我州科技工作的總體思路

（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造有利于科技發(fā)展的政策及社會環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實國家、省和州的各項科技法規(guī)政策，加大科技行政執(zhí)法力度，積極營造有利于加速技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的政策環(huán)境。加強各級黨委政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任制落實，營造全社會共同重視科技工作的社會氛圍。

四、對策措施

我州作為經(jīng)濟后發(fā)展、欠發(fā)達州，開展科技工作還存在不少障礙，需要我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展是第一要義，把提高自主創(chuàng)新能力作為科技工作的首要任務(wù)，把支撐經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重。堅持以人為本，把改善民生、科技惠民作為科技工作的根本出發(fā)點和落腳點。堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，讓科技服務(wù)于經(jīng)濟社會總體布局，支撐經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧，加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)與支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)籌部署，科技發(fā)展與體制機制創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)科技攻堅目標(biāo)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌安排，州內(nèi)和州外科技資源的統(tǒng)籌利用，著力提高自主創(chuàng)新能力，走創(chuàng)新跨越之路。

（一）加強政府宏觀管理，營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境

按照州委州政府科教興州戰(zhàn)略，繼續(xù)深化科技體制改革，調(diào)整優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)，整合科技資源，加強宏觀管理，把重點放在研究科技發(fā)展戰(zhàn)略、制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造保障條件、優(yōu)化政策環(huán)境、提高服務(wù)水平上。各級領(lǐng)導(dǎo)要強化科技宏觀管理意識，把科技管理工作納入重要議程，弱化對競爭性研發(fā)活動的具體干預(yù)，建立機構(gòu)完整、分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)聯(lián)動的科技管理機制。各級科技行政管理部門要切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)攬科技工作全局的責(zé)任，統(tǒng)籌區(qū)域科技發(fā)展，統(tǒng)籌科技資源配置，完善科技評價和公眾監(jiān)督機制。要堅持“引進來，走出去”的發(fā)展方針，圍繞我州重大科技需求，擴大科技對外開放和合作，學(xué)習(xí)引進國內(nèi)外、省內(nèi)外先進技術(shù)、管理經(jīng)驗、在消化吸收中再創(chuàng)新，結(jié)合我州實際，調(diào)動一切積極因素，充分利用資源優(yōu)勢，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，推動各類科技合作，加大科技政策宣傳力度，努力營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，促進科技進步。

（二）加大科技投入力度，構(gòu)建多角度多層次的投融資支撐體系

要把科技投入作為全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資重點加以確保，有力保證科技發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)和重要支撐作用，同時，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、金融機構(gòu)及各種社會組織加強科技投入，努力構(gòu)建一個完善的多角度多層次的科技投融資支撐體系。

（三）加強科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，改善科技服務(wù)環(huán)境

隨著科技強州戰(zhàn)略的推進，科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益增強，要加強科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，改善科技服務(wù)環(huán)境，提高科技服務(wù)質(zhì)量。一是要進一步加強我州科技隊伍自身建設(shè)，完善科技管理服務(wù)機構(gòu)；二是要整體提高我州科技人員隊伍素質(zhì)，加強人才培養(yǎng)引進工作，提高管理能力和服務(wù)水平；三是完善科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各縣基本建設(shè)投資規(guī)劃，進一步改善各縣科技服務(wù)環(huán)境；四是出臺科技有關(guān)的政策法規(guī)，圍繞科技創(chuàng)新、成果引進、合作、研發(fā)、推廣應(yīng)用、特色產(chǎn)業(yè)培育等，大力改善州縣科技軟環(huán)境建設(shè)，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

（四）實施項目帶動戰(zhàn)略，構(gòu)建和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

緊緊圍繞我州的支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞省級科技計劃項目選題指南，加大爭取科技計劃項目力度，做到思路項目化，項目數(shù)化。按照合理布局和效益最大化的原則，安排好州級科技計劃項目，促進科技成果轉(zhuǎn)化，初步形成“實施一批項目，培訓(xùn)一批農(nóng)民，涌現(xiàn)一批農(nóng)村能人群體，發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批地方特色品牌，帶動一方農(nóng)民致富”的局面。以實施科技項目為抓手，構(gòu)建和完善企事業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，大力提升我州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

（五）實施人才強州戰(zhàn)略，培養(yǎng)引進科技人才

實施人才強州戰(zhàn)略，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持人才資源是第一資源、促進人的全面發(fā)展的指導(dǎo)思想，培養(yǎng)引進科技人才，建立充分發(fā)揮人的創(chuàng)造精神和促進人的全面發(fā)展的政策環(huán)境和工作條件。

一要實施人才培養(yǎng)工程，加強黨政人才、企事業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實用人才。深化科技體制改革促進科研機構(gòu)形成開放、流動、競爭的新局面，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性?？拷o舞臺、壓擔(dān)子培養(yǎng)和凝聚高層次科技人才。通過科技公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享、科學(xué)資料提供等多種方式，為各類人才的科技活動給予公平的對待。改革科技評價與獎勵制度，形成科學(xué)合理的激勵機制和鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。

二要深化用人制度改革，完善人才政策體系。積極鼓勵知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、管理等要素與投資、分配，充分發(fā)揮人才資源在技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場機制配置人力資源的基礎(chǔ)作用，建立和完善機制健全、評價科學(xué)、運行規(guī)范的人才市場體系。

三要圍繞科技發(fā)展需求，建立多層次人才體系。針對區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、知識集群和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，積極吸引外來高層次人才。引導(dǎo)和支持院校、科研院所和企業(yè)合作培養(yǎng)高層次科技人才隊伍。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)專門技術(shù)人才，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科學(xué)合理的科技人才隊伍，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的人才隊伍保障。

（六）加強科學(xué)普及工作，提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)

堅持以人為本，把科學(xué)和技術(shù)普及工作作為提高公民科學(xué)素質(zhì)，提升人力資源開發(fā)利用水平，增強競爭力，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展的社會基礎(chǔ)工程來抓。

一要大力弘揚科學(xué)精神，加強科技普及教育，使全體公民科學(xué)文化素質(zhì)與我州經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。傳播科學(xué)文化，努力提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)。充分利用邊疆“解五難”的機遇全面提升我州科普工作。在我州可以考慮建立少數(shù)民族科普專業(yè)工作隊伍，充分發(fā)揮基層科協(xié)在科普工作中的重要作用。

二要健全科普管理體制，形成政府推動，團體和部門齊抓共管和科普工作格局。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭支持和參與科普，有關(guān)部門積極制定科普規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立投入保障、競爭激勵、監(jiān)測和評價制度，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照各自的職責(zé)范圍，協(xié)調(diào)一致，資源共享，共同推動科普工作的發(fā)展。

三要強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科普能力。確立科普的公益性主導(dǎo)地位，確保科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入。要重視和強化科技場館建設(shè)，各級政府應(yīng)當(dāng)將科普場館建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)優(yōu)先實施，抓好科普基地建設(shè)，并提高其管理水平和使用效率。

科技調(diào)研的報告篇五

xx科技股份有限公司是中國最大光通信器件供貨商，是中國唯一一家有能力對光電子器件進行系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性研究開發(fā)的高科技企業(yè)，是中國光電子器件行業(yè)最具影響的實體之一。

xx科技股份有限公司的前身是xx年成立的郵電部固體器件研究所。20xx年，原固體器件研究所改制成立xx科技有限責(zé)任公司；20xx年，依法整體變更為xx科技股份有限公司，注冊資金1億2千萬元人民幣，現(xiàn)有員工4000余名。公司位于武漢中國光谷，主要從事光無源器件、光通信子系統(tǒng)以及光通信儀表的研究，開發(fā)，生產(chǎn)，銷售和技術(shù)服務(wù)。產(chǎn)品包括光纖放大器、光電子系統(tǒng)、薄膜濾波器件、光波導(dǎo)器件、微光學(xué)器件，光纖器件，光通信儀表等。

30多年來，xx科技股份有限公司先后建立了先進的研發(fā)實驗室和產(chǎn)品生產(chǎn)線，吸引了大批高素質(zhì)的專業(yè)人才，并與中國科學(xué)院，華中科技大學(xué)，武漢大學(xué)，東南大學(xué)等科研院校建立了聯(lián)合試驗室和聯(lián)合項目組，是中國國家光電子工藝中心武漢分部的實體單位。

公司一貫重視對產(chǎn)品研發(fā)的投入，20xx年以來研發(fā)費用投入合計超億元，公司承擔(dān)了大量國家“863”重大課題和國家科技攻關(guān)項目，取得50余項科研成果并將成果產(chǎn)業(yè)化。公司不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的最新光通信產(chǎn)品，主持編輯了多項光電子器件國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。強大的研發(fā)實力使公司始終處于世界光通信技術(shù)的發(fā)展前沿，為公司的發(fā)展提供了保障。

光迅科技是中國領(lǐng)先的光器件產(chǎn)品開發(fā)，制造和供應(yīng)商。公司產(chǎn)品包括光纖放大器模塊，波分復(fù)用器，子系統(tǒng)，光學(xué)儀表以及各類光纖器件。產(chǎn)品具有緊湊的結(jié)構(gòu)，優(yōu)良的兼容性，以及高度的可靠性，被應(yīng)用于各種不同的通訊系統(tǒng)。

（1）光纖放大器系列

光迅科技提供edfa和喇曼光放大器及模塊，實現(xiàn)光信號在光網(wǎng)絡(luò)傳輸線路中發(fā)射，中繼，接收等不同階段的放大。edfa產(chǎn)品系列包括結(jié)構(gòu)緊湊，低成本的增益模塊以及功能完備，多級，高輸出功率的'放大器。喇曼放大器可直接用于放大c—band，l—band以及c&l—band的光信號，以改善線路光信噪比，提高系統(tǒng)傳輸性能。光迅科技的光放大器系列產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于長途干線，城域網(wǎng)，接入網(wǎng)，catv以及sdh/sonet系統(tǒng)。

（2）波分復(fù)用器系列。

光迅科技提供采用介質(zhì)薄膜技術(shù)和陣列波導(dǎo)光柵技術(shù)的復(fù)用/解復(fù)用模塊，產(chǎn)品具有多達40的信道數(shù)，信道間隔可為50ghz，100ghz，200ghz或cwdm。模塊可以按用戶需求進行配置和與其它相關(guān)模塊集成。波分復(fù)用器系列產(chǎn)品是密集波分復(fù)用系統(tǒng)的核心部件，光迅科技生產(chǎn)的該類產(chǎn)品已被廣泛使用于長途干線，城域網(wǎng)，光纖catv系統(tǒng)以及ftth應(yīng)用中。

（3）光纖耦合器系列。

光迅科技提供高性能的光測試方案，被廣泛用于光纖通信，網(wǎng)絡(luò)傳輸和光纖傳感領(lǐng)域的產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)。光迅科技產(chǎn)品具有體積小，功耗低，以及穩(wěn)定度高的特性。產(chǎn)品包括手提和臺式光功率計及光源，例如多波長可校準(zhǔn)或用戶自定義的光功率表，穩(wěn)定化光源，寬帶光源等。

科技調(diào)研的報告篇六

大學(xué)生科技創(chuàng)新活動是加強素質(zhì)教育的重要途徑和有效手段，由于認(rèn)識高度、起步時間、資金投入等不同，其質(zhì)量和效果有顯著差異性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動深入、有效、均衡發(fā)展的主要原因有：對活動價值性認(rèn)識偏差、理論教育與實踐環(huán)節(jié)脫節(jié)、物質(zhì)保障條件不到位，特別是激勵機制不健全，已經(jīng)成為影響其向縱深發(fā)展的“瓶頸”。

大學(xué)生科技創(chuàng)新活動是指組織引導(dǎo)大學(xué)生通過對科技文化知識的學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化、運用和自主創(chuàng)造，培養(yǎng)其科技創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的教育實踐活動，它是高校培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才的重要途徑。隨著高等教育改革的不斷深化，客觀認(rèn)識大學(xué)生科技創(chuàng)新活動現(xiàn)狀，深刻分析當(dāng)前影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的諸種因素，對于推動大學(xué)生科技創(chuàng)新教育，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強高等教育的自主創(chuàng)新能力具有重要的歷史和現(xiàn)實意義。

1大學(xué)生科技創(chuàng)新活動現(xiàn)狀

本次調(diào)查以廣西大學(xué)部分學(xué)員學(xué)生為調(diào)查樣本，其中有機械學(xué)院，電子信息與計算機學(xué)院，外國語學(xué)院，職業(yè)技術(shù)學(xué)院，信息學(xué)院，商學(xué)院，物理學(xué)院，土木學(xué)院，會計學(xué)院，藝術(shù)學(xué)院，新聞學(xué)院，文學(xué)院，電氣學(xué)院，植物科學(xué)技術(shù)學(xué)院，林學(xué)院等15個學(xué)院的同學(xué)。學(xué)生抽樣問卷145份，回收有效問卷124份，樣本容量124份。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示：（附錄）

1.1大學(xué)生科技創(chuàng)新活動總體上呈良性發(fā)展態(tài)勢。學(xué)生關(guān)注度與自信心增強，大學(xué)生對科技創(chuàng)新活動給予了積極的關(guān)注，認(rèn)同程度明顯加強。調(diào)查顯示，69.35%的學(xué)生表示應(yīng)“學(xué)校是有鼓勵學(xué)生參加科技創(chuàng)新類比賽的政策”。如果承擔(dān)了科研課題任務(wù)，80.64%的學(xué)生表示學(xué)校是舉辦過創(chuàng)新性科技類比賽。89.52%的學(xué)生認(rèn)為自己有創(chuàng)新能力，在“學(xué)校現(xiàn)行的

教學(xué)

2可以多舉辦相關(guān)方面的講座，讓學(xué)生了解更多

3實驗教學(xué)，多多鍛煉動手能力，設(shè)備要跟上時代

4積極培養(yǎng)學(xué)生思維能力

5對科技創(chuàng)新感興趣的學(xué)生，重點培養(yǎng)

6必須改變現(xiàn)今的應(yīng)試教育和通識教育的模式，不再僅僅以考試成績決定終生

7讓學(xué)生有多動手，多學(xué)習(xí)的機會，還要有良好的社會基礎(chǔ)給

學(xué)生見識與學(xué)習(xí)

8多點活動

9加強動手能力的實踐訓(xùn)練

10增強師資

11當(dāng)做老師的不再為了賺錢，當(dāng)當(dāng)官的不再為了賺錢，那么，也許有可能發(fā)生

12進入實驗室，分配指導(dǎo)老師，最好可以一師或多師對一生，能夠全方面培養(yǎng)該生的能力

可見，大學(xué)生科研意識和關(guān)注度在逐步增強。

1.2大學(xué)生科技創(chuàng)新活動發(fā)展不平衡，學(xué)生實際參與率低。調(diào)查顯示，大學(xué)生在校期間曾參加科技普及性學(xué)術(shù)講座的比例僅占28.6%，參加過科技創(chuàng)新系列賽事的學(xué)生占9.68%，而有62.9%的學(xué)生表示沒有參加過任何學(xué)術(shù)科技講座和競賽活動。沒有參加科技創(chuàng)新類比賽的人中，有28.23%的人是沒有獲得比賽信息的，說明學(xué)校宣傳力度還有待提高。由此可見，學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動的積極性和主動性仍有待提高。

2大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的影響因素分析

2.1對大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的價值性認(rèn)識偏差

在科技創(chuàng)新活動過程中，其價值和價值觀念起著主要的導(dǎo)向作用，它會影響人們以什么價值判斷的標(biāo)準(zhǔn)去從事科技創(chuàng)新活動。無疑，樹立正確的價值觀念無論是對高校，還是對大學(xué)生都具有重要意義。然而，大學(xué)生科技創(chuàng)新活動成果的三大表現(xiàn)形式：論文及其鑒定和獲獎越來越束縛高校組織者的手腳。追求論文數(shù)量、計較鑒定評價、追求科技獎勵，幾乎成為大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的全部內(nèi)容。其結(jié)果是大部分參與科技創(chuàng)新活動的學(xué)生不愿進行系統(tǒng)性的長期研究，稍有階段性成果就匆匆鑒定、報獎，這些短期行為既難以保證科技創(chuàng)新活動的突破性成果的產(chǎn)生，也在一定程度上增長了大學(xué)生對科技創(chuàng)新活動的功利性追求。如少數(shù)學(xué)生認(rèn)為其科研成果一經(jīng)發(fā)表，或參加大學(xué)生科技競賽，或被企業(yè)看中，不但項目可以獲獎，還可以從中得到一定的收益，名利雙收。還有少數(shù)學(xué)生其實就是抱著一種急功近利的心理，想從科研方面走出一條通向成功的捷徑，為就業(yè)求職打“基礎(chǔ)”。這種認(rèn)識上的偏差，是影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動深入開展的觀念因素。

2.2教學(xué)環(huán)節(jié)的理論與實踐脫節(jié)

進行實踐操作。因此，即使學(xué)生在課堂上接受的理論再多，因為沒有經(jīng)過實驗室實際操作的訓(xùn)練，其理論知識也不能有效地轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新能力。這是影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動深入開展的根本因素。

2.3學(xué)生科技創(chuàng)新的激勵機制不健全

科技創(chuàng)新激勵機制是推動大學(xué)生科技創(chuàng)新活動深入、均衡和有效發(fā)展的重要制度基礎(chǔ)?？萍紕?chuàng)新激勵機制應(yīng)與課程改革、學(xué)分設(shè)置、學(xué)生評價制度、物質(zhì)精神獎勵等因素相互之間的聯(lián)動密切相關(guān)。但一方面，部分高校還沒有建立起這些因素之間的相互聯(lián)動關(guān)系，僅重視傳統(tǒng)的物質(zhì)精神獎勵，而忽視了課程、學(xué)分以及學(xué)生評價制度的革新，學(xué)生科技創(chuàng)新激勵機制尚未真正形成。另一方面，由于以論文發(fā)表、獲獎、申請專利、轉(zhuǎn)化效益等固定標(biāo)準(zhǔn)來衡量學(xué)生科技創(chuàng)新活動成果，雖然形成學(xué)生科技創(chuàng)新的激勵機制，但是，這種激勵太過于苛求、標(biāo)準(zhǔn)高，讓大部分學(xué)生望而卻步，不利于調(diào)動廣大學(xué)生的積極性、參與面，形成不了科技創(chuàng)新的校園氛圍。

2.4物質(zhì)保障條件不到位

層次與質(zhì)量的同步提高，是影響大學(xué)生科技活動的重要物質(zhì)因素。

3討論與思考

在創(chuàng)新型人才日益成為社會發(fā)展所需的情況下，大學(xué)生科技創(chuàng)新活動雖已走向良性發(fā)展，但發(fā)展又是不平衡的。這需要在國家層面，以政府為主導(dǎo)，提供社會輿論和資金支持，廣泛開展校企對接；在學(xué)校層面，建立和完善學(xué)生科技創(chuàng)新的組織機構(gòu)，加強資金保障，推進課程體系改革，完善激勵機制；在教師層面，引導(dǎo)和調(diào)動教師教書育人的積極性，將教書育人功能延伸和拓展；在學(xué)生層面，增強刻苦學(xué)習(xí)、參與科技創(chuàng)新的積極性和主動性，從而在全社會構(gòu)建起大學(xué)生科技創(chuàng)新教育與實踐體系。

科技調(diào)研的報告篇七

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科技人才是實現(xiàn)第一生產(chǎn)力的核心力量。在大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進程的實踐中，平利、石泉等縣在實施科技推廣機制創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才活力方面進行了有益探索，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技人才在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場中的作用。對此，我們進行了專題調(diào)查，對市場經(jīng)濟條件下發(fā)揮科技隊伍作用，提高農(nóng)業(yè)效益作了一些思考。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，經(jīng)濟政治體制發(fā)生了深刻變革，從理論到實踐實現(xiàn)了一系列創(chuàng)新。作為對農(nóng)業(yè)發(fā)展起科技支撐作用的科技推廣體系也不例外，從機構(gòu)、隊伍、推廣方式等方面必須適應(yīng)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的要求。

1、機構(gòu)建設(shè)——適應(yīng)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化要求

過去，我們農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的建立，原則上實行上下對接，一個模式，主要是農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)四大塊。這兩年，隨著各縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的初步形成，一些縣開始根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。平利縣在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，提出一業(yè)率先突破，建立西北名茶大縣和全國絞股藍生產(chǎn)第一縣的目標(biāo)。為了適應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，該縣按照精簡、便民、高效的原則，理順管理和服務(wù)體制，整合人力資源和科技資源，把原由林業(yè)部門主管的茶葉工作劃歸農(nóng)業(yè)局主管，建立了縣政府直屬事業(yè)局茶葉產(chǎn)業(yè)局，成立了茶技中心，在茶葉基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立茶葉站；并建立了絞股藍研究推廣中心，保障了產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系和技術(shù)需要。

2、隊伍建設(shè)——向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)一線集中

在農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中，必須充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，要發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，最終必然落腳在發(fā)揮科技人員的作用上。過去由于受計劃經(jīng)濟體制影響，農(nóng)業(yè)科技推廣采取的是行政加技術(shù)的方式，這種推廣方式多依賴行政命令；加之權(quán)責(zé)不明，經(jīng)濟效益與個人利益脫鉤，嚴(yán)重影響科技人員的工作積極性、主動性。在市場經(jīng)濟條件下，技術(shù)推廣必須尊重農(nóng)民意愿，科技人員只有沉下身子，走典型示范、效益引路的推廣途徑。平利、石泉兩縣采取了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員走出機關(guān)，在廣闊的綠色田野中發(fā)揮聰明才智，建功立業(yè)。平利縣支持科技人員帶資創(chuàng)辦龍頭企業(yè)或以技術(shù)入股，并享受政府對龍頭企業(yè)和農(nóng)民辦企業(yè)同等優(yōu)惠政策，收入歸己；允許科技人員帶資在企業(yè)工作，并在企業(yè)獲得一定的收益；給在農(nóng)牧三場改制中入股的科技人員優(yōu)先配股。僅縣直農(nóng)業(yè)部門就有23名科技人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦龍頭企業(yè)或在企業(yè)工作。同時組織科技人員在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地抓點示范，將目標(biāo)任務(wù)與干部工資、獎金掛鉤。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共抽調(diào)232名技術(shù)干部，抓各類示范點88個。石泉縣按照“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略，確定把國道沿線農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的川道地區(qū)建設(shè)成為高效農(nóng)業(yè)示范帶，為此，將分散在農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、蠶桑、水利等大農(nóng)口系統(tǒng)的科技人員集中起來，實行統(tǒng)一管理，實行單位委派和科技人員自主選擇相結(jié)合的方式，有組織、有計劃安排農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)、資金在高效農(nóng)業(yè)示范帶內(nèi)跨專業(yè)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包農(nóng)業(yè)科技項目。參與科技承包的人員在原單位一切待遇不變，編制保留；對承包項目實行以獎代補、貼息貸款等優(yōu)惠政策；允許科技人員在科技承包中獲得合法收益；對做出突出貢獻的科技人員優(yōu)先晉級晉職。20xx年共有46名科技人員，承包了14個農(nóng)業(yè)科技推廣項目，縣農(nóng)業(yè)局組織40余名干部職工創(chuàng)辦科技示范園，直接在一線工作的科技人員占縣級農(nóng)業(yè)科技人員的63。

3、推廣模式——科技經(jīng)濟一體化

面對傳統(tǒng)的推廣模式不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化和市場化的情況，石泉、平利兩縣大膽探索，引導(dǎo)科技人員融入市場經(jīng)濟大潮，采取多種途徑，使科技和產(chǎn)業(yè)、科技和經(jīng)濟有機結(jié)合。

一是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范園。這種方式主要是由農(nóng)業(yè)科技推廣單位和個人租賃土地，投資入股，引進優(yōu)良品種、先進設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，實行企業(yè)化經(jīng)營管理，通過效益示范推廣先進技術(shù)。近兩年石泉縣農(nóng)業(yè)局干部職工集資入股59萬元，創(chuàng)辦了三個科技示范型農(nóng)業(yè)企業(yè)，由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員直接參與承包管理。投資23萬元建成50畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園，投資23萬元建成100畝觀光蓮藕示范園，投資13萬元建成以奶牛為主的畜牧良種示范場。

二是創(chuàng)辦領(lǐng)辦龍頭企業(yè)。平利縣圍繞畜牧業(yè)、茶飲業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過職工入股組建了牧工商有限公司、女媧茶葉有限公司、農(nóng)盛絞股藍飲品有限公司。注冊資金20萬元的平利縣牧工商有限公司，立足于全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提供畜禽良種、優(yōu)質(zhì)飼料、畜禽藥品、飼料加工設(shè)備等配套服務(wù)，年營業(yè)額60萬元。擁有50萬元固定資產(chǎn)的女媧茶葉公司，主要履行對全縣茶葉統(tǒng)一品牌管理、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理及產(chǎn)品宣傳和市場開發(fā)等公共基礎(chǔ)工作職能。依托種植加工大戶成立了女媧銀峰、女媧綠茶、八仙云霧三個品牌經(jīng)營公司，并為三個公司提供統(tǒng)一品牌包裝，為打響女媧品牌奠定了基礎(chǔ)；以加工大戶為依據(jù)，組建了48個名優(yōu)茶加工廠，提高了茶葉加工水平；申報取得了5000畝無公害茶葉生產(chǎn)基地及產(chǎn)品認(rèn)證。女媧茶葉公司已成為全縣茶產(chǎn)業(yè)的龍頭。平利農(nóng)盛絞股藍飲品有限公司，開展了絞股藍產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)品營銷、宣傳推介等工作。取得了3000畝無公害生產(chǎn)基地及產(chǎn)品認(rèn)證，建立了720畝標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，新建了12個絞股藍加工廠，年均銷售優(yōu)質(zhì)絞股藍255噸，產(chǎn)值1500萬元，實現(xiàn)利潤300萬元。

三是技術(shù)入股。平利縣牧工商、女媧、農(nóng)盛三個龍頭企業(yè)分別從農(nóng)技、畜牧、茶葉、絞股藍四大中心聘請技術(shù)顧問22人，女媧銀鋒、女媧綠茶、八仙云霧三個民辦股份制企業(yè)也分別從茶葉技術(shù)部門聘請了技術(shù)專家，取得一定的技術(shù)分紅。石泉縣農(nóng)業(yè)局干部職工以技術(shù)入股的方式與楊家壩農(nóng)民合伙，建成了100畝優(yōu)質(zhì)西瓜、名優(yōu)特瓜果蔬菜及花卉、盆景等示范基地，參與技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品銷售全過程。

四是內(nèi)引外聯(lián)，推行訂單農(nóng)業(yè)。石泉縣農(nóng)業(yè)局引進山東國泰公司的“兩瓜一菜”生產(chǎn)技術(shù)和訂單農(nóng)業(yè)機制，由縣農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)政府組織農(nóng)民集中建塑料大棚，每畝年付給技術(shù)指導(dǎo)費500元，國泰公司全部回收產(chǎn)品。引進的漢江置業(yè)公司投資1600萬元新建池河農(nóng)科園，通過“公司農(nóng)戶”的運作方式，帶動周邊村組發(fā)展養(yǎng)殖大戶300余戶。引進的浙江草莓能手何發(fā)新租賃城關(guān)鎮(zhèn)堡子村土地20畝種植草莓，并通過農(nóng)業(yè)局與58戶農(nóng)戶簽訂了草莓種植技術(shù)指導(dǎo)與產(chǎn)品銷售合同，帶動農(nóng)戶發(fā)展草莓120畝。

從兩縣的初步嘗試和探索的情況來看，推廣模式的轉(zhuǎn)變既有力地推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，又使農(nóng)業(yè)干部在親身實踐中得到鍛煉和提高，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和隊伍建設(shè)的雙贏。

1、有力地推進了產(chǎn)業(yè)化進程。

機構(gòu)重組，使農(nóng)業(yè)技術(shù)干部專業(yè)對口，用有所長；技術(shù)推廣方式的轉(zhuǎn)變則使科技經(jīng)濟融為一體，充分發(fā)揮出第一生產(chǎn)力的作用。平利縣在成立茶葉局和絞股藍技術(shù)推廣中心并實行機制創(chuàng)新后的短短三年時間，茶葉和絞股藍產(chǎn)業(yè)從基地到加工、到品牌都發(fā)生了質(zhì)的飛躍。茶葉面積從3.2萬畝發(fā)展到7.6萬畝，產(chǎn)量從324噸發(fā)展到1000噸，面積和產(chǎn)量接近全省的1/6，居第三位；絞股藍人工種植面積從20xx畝發(fā)展到1萬畝，龍須茶從50噸增加到400噸，人工種植面積和產(chǎn)量占全國70以上。興辦龍頭加工企業(yè)90余家。并從統(tǒng)一品牌入手，實現(xiàn)茶飲業(yè)四統(tǒng)一，既統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化種植和訂單農(nóng)業(yè)。公司基地農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化路子基本形成，綠茶實現(xiàn)訂單接近全縣的50，絞股藍接近70。石泉縣池河農(nóng)科園在建園期間就取得了較好的經(jīng)濟效益，而且通過公司農(nóng)戶的方式，將可帶動全縣出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10萬頭，產(chǎn)值過億元，推動了畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。石泉縣設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園和觀光蓮藕示范園帶動了全縣特色農(nóng)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、經(jīng)濟效益明顯提高。

通過推廣機制創(chuàng)新，發(fā)揮了科技人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，加速了科技成果轉(zhuǎn)化，提高了農(nóng)業(yè)科技含量，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。平利縣20xx年茶飲業(yè)綜合產(chǎn)值實現(xiàn)6000萬元，規(guī)模、質(zhì)量、效益均較20xx年翻一番，全縣僅此一項增長1000萬元，農(nóng)民人均增收50元。石泉縣20xx年通過科技承包引進重質(zhì)的反季節(jié)大棚西瓜、蔬菜、草莓平均售價高出常規(guī)種植的2倍以上，西瓜、蔬菜平均畝產(chǎn)值達4000元以上，草莓平均畝產(chǎn)值達1萬元以上；引進種植的蓮藕平均畝產(chǎn)值達5000元左右，相當(dāng)于4畝糧油作物產(chǎn)值。在整個“高效農(nóng)業(yè)示范帶”中，建成示范點30個，培植科技示范戶20戶，示范面積20xx余畝，示范帶內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同比增長25.6，農(nóng)民人均增收200元，高出全縣平均水平327元。

3、農(nóng)業(yè)科技隊伍得到鍛煉。

在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)科技人員自身存在兩大問題，一是思想保守，面對市場經(jīng)濟無所適從；二是技術(shù)陳舊，只適應(yīng)傳統(tǒng)的農(nóng)作物大田技術(shù)，產(chǎn)業(yè)化要求的市場知識、信息知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識十分欠缺。要解決這兩個問題，光靠教育和培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有在市場中、實踐中去搏擊，承擔(dān)風(fēng)險，增加壓力，迎接挑戰(zhàn)，更新觀念和知識。平利縣、石泉縣通過機制創(chuàng)新，使大批科技干部在艱苦的崗位、復(fù)雜的環(huán)境和親身實踐中得到鍛煉和提高?？萍既藛T通過參股、創(chuàng)辦、領(lǐng)辦龍頭企業(yè)或創(chuàng)辦科技示范園，開展科技承包等方式，使科技人員直接參與到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，市場意識、風(fēng)險意識、產(chǎn)業(yè)意識明顯增強，學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、了解新信息的自覺性顯著提高。石泉縣農(nóng)業(yè)局干部王良全等在科技承包中，不僅承擔(dān)田間技術(shù)指導(dǎo)，還要帶領(lǐng)村組干部外出尋找產(chǎn)品銷售市場。平利縣科技干部在協(xié)同搞好茶葉、絞股藍生產(chǎn)加工銷售的基礎(chǔ)上，積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，申請原產(chǎn)地保護。絞股藍原產(chǎn)地已獲國家認(rèn)證；完成了絞股藍和綠茶生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，絞股藍國家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)已通過省級驗收和國家初驗，綠茶系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)布為世紀(jì)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有機茶認(rèn)證通過省級驗收，女媧銀峰20xx年在西北五省獲全國唯一金獎。

調(diào)查中，我們深深感到，目前我市農(nóng)技機構(gòu)隊伍建設(shè)、機制體制、推廣模式、農(nóng)技隊伍的現(xiàn)實狀況與市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實需要還有很大差距，需要進行調(diào)整改革，使隊伍建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)、推廣體系與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。

1、機制體制不順。一是機構(gòu)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)，沒有按產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要對口設(shè)置機構(gòu)。二是管理體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，上級業(yè)務(wù)部門沒有選人用人的自主權(quán)，一方面大量非專業(yè)人員擠占專業(yè)編制和專業(yè)崗位，另一方面農(nóng)技人員大部分忙于包村抓中心工作，不能把精力和時間集中在農(nóng)技推廣上。三是推廣模式不適應(yīng)。量大面廣仍采取的是面上培訓(xùn)，走村串戶，田間地頭宣傳，或在“第一車間”抓點示范的老的推廣模式。這種方式與市場不對接，與產(chǎn)業(yè)不對接，與農(nóng)業(yè)科技人員責(zé)任和利益不對接。

2、觀念不夠解放。由于長期受計劃經(jīng)濟體制束縛，農(nóng)技隊伍總體上講思想不解放，觀念保守，計劃經(jīng)濟、產(chǎn)品農(nóng)業(yè)的觀念濃一些，市場經(jīng)濟、商品意識淡薄，對傳統(tǒng)大田技術(shù)關(guān)注多，對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)不掌握，對延伸到二、三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)更是不了解不熟悉；思想上缺乏風(fēng)險意識和市場意識，不敢在市場中去搏擊，不敢試、不敢創(chuàng)，安于現(xiàn)狀。

3、投入不足。一是農(nóng)技隊伍長期處于有錢養(yǎng)兵無錢打仗的局面，科技干部大部分時間只能呆在辦公室里，這對人才資源是一種極大的浪費。二是投入的方向和重點不明確。微薄的資金投入集中在面上培訓(xùn)、下鄉(xiāng)檢查大田生產(chǎn)上，沒有把投入重點放在市場培育、龍頭建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上。三是缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)風(fēng)險防范基金。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在“露天工廠”進行的，受自然因素的制約，風(fēng)險比較大。農(nóng)技人員自主投入承包時，一次性投入過大，一旦遭遇不可抗拒的自然災(zāi)害，農(nóng)技人員將無法承受。同時，由于機構(gòu)改革頻繁，農(nóng)技人員擔(dān)心創(chuàng)辦科技實體一旦得取效益，怕減少財政撥款甚至“脫鉤斷奶”。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足。我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)雖有所進展，但與發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和勢頭相比還很落后，除茶葉、蠶桑、黃姜、中藥材、絞股藍等產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)外，其他的更多還集中在大田，且規(guī)模不大，分布不集中。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)是一個相輔相成的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，科技人員缺少施展才華的舞臺，而農(nóng)技人員的不適應(yīng)又不能保證和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從大田栽培向產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條延伸，從小而全的家庭模式到專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化調(diào)整都需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制和農(nóng)技隊伍去適應(yīng)并促進。調(diào)查中我們感到，必須從思想觀念、機構(gòu)機制、隊伍建設(shè)進行全方位的改革和創(chuàng)新，使我市的農(nóng)業(yè)機構(gòu)和隊伍能有效促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進程。

1、適應(yīng)市場需要，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新。市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)科技推廣工作要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。一是在服務(wù)對象上，由原來的一家一戶為主轉(zhuǎn)為以龍頭企業(yè)、中介合作組織、科技示范園、科技示范戶和承包大戶為主，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶和輻射帶動作用；二是在服務(wù)內(nèi)容上，由原來的.以糧食生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，由原來的單純推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)、加工、流通一起抓；三是在服務(wù)目標(biāo)上，由單純追求產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)為追求效益最大化，努力增加農(nóng)民收入；四是在方式方法上，由原來的面上指導(dǎo)為主轉(zhuǎn)為搞承包、辦示范園、抓龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

2、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需要，建立適合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。近年來，隨著全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，全市和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局逐步形成。全市的蠶桑業(yè)，平利、紫陽的茶葉，旬陽、白河的黃姜產(chǎn)業(yè)，平利、鎮(zhèn)坪的中藥產(chǎn)業(yè)等，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)化雛形已初步形成。但總體來看，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還很低，應(yīng)按照建設(shè)綠色xx發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“藥、水、游”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，明確重點，大力培植優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并積極向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，加快產(chǎn)業(yè)化進程，為全市經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)，同時為科技人員提供施展才華的舞臺。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化必然要求我們對農(nóng)技機構(gòu)和推廣體系及人力進行重新調(diào)整和分配，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，促進區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的形成。其調(diào)整的方向應(yīng)該是根據(jù)各縣的產(chǎn)業(yè)變化，各縣的特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該建立全縣性的技術(shù)推廣體系，下設(shè)機構(gòu)不宜實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡設(shè)置，也應(yīng)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局針對性設(shè)置，甚至可以按產(chǎn)業(yè)布局打破行政區(qū)域設(shè)置專業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。從有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、爭取項目資金和上下對口，形成技術(shù)推廣的合力出發(fā)，市級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)管理體制應(yīng)逐步理順，把蠶、茶、果、藥劃歸農(nóng)業(yè)部門主管。

3、適應(yīng)科技推廣需要，理順人財物管理機制。長期以來，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人財物以塊塊管理為主，這雖然有利于加強基層政府職能，但不利于科技推廣工作。我們認(rèn)為理順管理體制應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)換和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的遠(yuǎn)景目標(biāo)相統(tǒng)一，總體應(yīng)堅持雙重管理的模式，在財政管理上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，在人事、技術(shù)、項目資金管理上以縣局為主，并逐步根據(jù)業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化縣一級，弱化鄉(xiāng)一級。對一些區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)凸現(xiàn)的地方，可以打破行政區(qū)域設(shè)置專業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，實行垂直管理，促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部，按照“責(zé)、權(quán)、利”相配套，管人管事相統(tǒng)一的原則，加強農(nóng)業(yè)行政主管部門創(chuàng)新管理體制、工作機制、獎懲機制職能。賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門在本系統(tǒng)內(nèi)的人事管理與調(diào)配權(quán)，在總編制的范圍內(nèi)，由農(nóng)業(yè)行政部門按區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，在系統(tǒng)內(nèi)靈活高效地調(diào)配力量，實施競爭上崗，責(zé)任到崗，任務(wù)到人，優(yōu)勝劣汰，獎勤罰懶。

4、適應(yīng)發(fā)展需要，建立有利于科技人員干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。平利、石泉兩縣的實踐告訴我們，只要政府重視科技人員并通過一系列優(yōu)惠政策和激勵措施，科技人員就能夠在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場中大顯身手，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人才建設(shè)的雙贏。首先要制定優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員干事創(chuàng)業(yè)。對領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、參與龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技人員實行“三放寬、三不變、三優(yōu)先”的政策，即放寬管理權(quán)、放寬經(jīng)營權(quán)、放寬經(jīng)營項目審批條件，同時大力支持他們向各級爭取項目和資金；其工資、隸屬關(guān)系、福利待遇不變；在機構(gòu)改革中優(yōu)先招聘留用、優(yōu)先晉升職稱和評定崗責(zé)優(yōu)秀、優(yōu)先外出進修學(xué)習(xí)。其次要加大資金投入，為科技人員干事創(chuàng)業(yè)提供支持。農(nóng)業(yè)是一項弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投入大，周期長，風(fēng)險大，政府應(yīng)該給與一定的資金扶持，采取重點扶持、扶強扶優(yōu)和以獎代補的方式，培養(yǎng)造就一批科技實業(yè)家。還要從政治生活待遇上關(guān)心他們，在全社會形成干事光榮的氛圍。

科技調(diào)研的報告篇八

__是一個農(nóng)業(yè)大縣，只有大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，建設(shè)好農(nóng)民的家園，從而有力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是__農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。一要大力推進農(nóng)業(yè)特色化。繼續(xù)堅定不移地把菜、瓜、果、藥、茶作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進一步鞏固“全國無公害示范基地”的成果，以無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè)為重點，積極發(fā)展以瓜菜為主的綠色食品產(chǎn)業(yè)，著力開發(fā)以柑桔、木瓜為主的林果業(yè)，不斷提升以黃姜、板藍根等中藥材為主的藥材產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)豬、牛、羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。二要大力推進農(nóng)業(yè)市場化。圍繞市場發(fā)展農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。加快以縣城為中心，著力構(gòu)建鄂西北最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。強化市場信息服務(wù)，為農(nóng)民提供更加便捷、有效的信息服務(wù)。三要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。選擇一批發(fā)展?jié)摿^好的`企業(yè)和項目，繼續(xù)加大扶持力度。一是依托資源建龍頭，抓緊建設(shè)一批以木瓜、柑桔、蠶沙等深加工為主的龍頭型企業(yè)；二是整合資源壯龍頭，加大資金傾斜力度，不斷壯大鄖特粉絲廠、肉聯(lián)廠、白羽烏雞公司等一批“老”字號的龍頭企業(yè)；三是優(yōu)化環(huán)境引龍頭，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來__發(fā)展；四是轉(zhuǎn)化體制變龍頭，引導(dǎo)和支持部分事業(yè)單位走向市場。

利用生態(tài)提升農(nóng)業(yè)__較之發(fā)達縣市相比較，縣內(nèi)工業(yè)較少，生態(tài)環(huán)境良好，著力打造秦巴綠色屏障，不斷發(fā)展生態(tài)型區(qū)域經(jīng)濟。一要著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。全面推進生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和藍天工程、碧水工程、綠色工程、污染防治工程、生態(tài)村鎮(zhèn)工程建設(shè)，積極創(chuàng)建國家生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。把“五改”(改路、改水、改廁、改廚、改欄)、“五通”(通路、通電、通水、通信息、通沼氣)、“三化”(道路硬化、村莊綠化、庭園凈化)建設(shè)作為切入點。全面實施以“綠色基地、綠色加工、綠色營銷”為主的“三綠”工程。二要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。以龍之故鄉(xiāng)、神奇鄖陽為品牌，抓緊恐龍時空隧道、恐龍模型和恐龍科普、恐龍展館的立項和建設(shè)；并以此推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三要不斷發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。__境內(nèi)有極為豐富的礦產(chǎn)資源、水資源和旅游資源。在國道沿線大力發(fā)展“農(nóng)家樂”，以滿足人們節(jié)假日到近效休閑、娛樂、體驗生活、采摘食用品的需要。

依靠科技改造農(nóng)業(yè)依靠科技，才能不斷改變農(nóng)民傳統(tǒng)的手工插秧、雞鴨散養(yǎng)、人畜混居的生產(chǎn)生活狀況。一要加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和運用。力爭通過3-5年的教育培訓(xùn)，使全縣每戶達到一個科技明白人，每村至少涌現(xiàn)5-10個專業(yè)大戶，每組至少有5戶科技示范戶。同時，要根據(jù)__的產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)確定科技成果的推廣內(nèi)容。二要注重農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與引導(dǎo)作用。近年來，__縣直單位在柳陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花卉、苗木示范園，優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園，高產(chǎn)油菜示范園，優(yōu)質(zhì)水果示范園，中藥材示范園，使農(nóng)民學(xué)到了很多實用技術(shù)。三要加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要在全縣選擇3-4個條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范，積極推進農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化。打好“鄖陽調(diào)水源頭”、“漢江”等具有一定知名度的地域品牌，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

科技調(diào)研的報告篇九

為貫徹落實省、市統(tǒng)計局關(guān)于扎實開展“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動得要求，全面提升統(tǒng)計工作水平，更好得為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務(wù)，我區(qū)統(tǒng)計局高度重視，及時組織專業(yè)人員對對區(qū)內(nèi)“企業(yè)一套表”科技專業(yè)年報情況進行督導(dǎo)調(diào)研，形成調(diào)研報告如下：

1、我區(qū)362家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報表及時2013年2月15日前全部報完。

2、經(jīng)核實，項目表中來源于政府得項目經(jīng)費與活動表中得政府資金基本匹配。

3、企業(yè)研發(fā)項目得最主要技術(shù)經(jīng)濟目標(biāo)有開發(fā)全新產(chǎn)品、增加產(chǎn)品功能或提高性能、提高勞動生產(chǎn)率，技術(shù)經(jīng)濟目標(biāo)是“為啦科技原理得探索、發(fā)現(xiàn)以及技術(shù)原理得研究”得項目3.1%。

4、經(jīng)過多方核實排查，部分高等院校有科技活動，進入非工業(yè)名錄庫。

1、我區(qū)研發(fā)費用主要集中在大型企業(yè)。這兩家龍頭企業(yè)占全區(qū)比重90%。

2、中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強。我區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)362家，其中189家企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入不足萬元。對于大部分中小企業(yè)來說，規(guī)模小而散，研發(fā)團隊力量不足，資金短缺且使用分散，導(dǎo)致研究開發(fā)投入嚴(yán)重不足。

3、企業(yè)財務(wù)報表中研發(fā)經(jīng)費計算方法存在出入。會計報表中工業(yè)研發(fā)經(jīng)費包括兩類：

（1）內(nèi)部研究開發(fā)投入額，其中：人員人工費、直接投入、折舊費用與長期費用攤銷、 設(shè)計費、設(shè)備調(diào)試費、無形資產(chǎn)攤銷、其他費用。

（2）委托外部研究開發(fā)投入額。其中用于科技活動得折舊費用與長期費用攤銷很難界定，除大中型企業(yè)外，大部分小企業(yè)將其計入生產(chǎn)成本，而未計入研發(fā)經(jīng)費。

1、加大政府得資助和調(diào)控力度，營造有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展得內(nèi)外部環(huán)境，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新得主體。

研發(fā)活動過程具有不可分割性，一個企業(yè)往往不可能獨立承擔(dān)全部得研究工作，需要政府得資助和調(diào)控，研發(fā)活動具有不確定性，研發(fā)活動不一定能取得預(yù)期得成果，存在著失敗得風(fēng)險，研發(fā)活動得進行著也無法控制新技術(shù)知識得擴散，面臨著競爭者搶先占領(lǐng)市場得風(fēng)險，這些都表明企業(yè)得研發(fā)活動需要來自政府得有力支持。政府力支持企業(yè)研發(fā)活動還是政府實現(xiàn)就業(yè)和經(jīng)濟成長目標(biāo)得投效途徑。相對小型企業(yè)，尤其加大對我區(qū)龍頭企業(yè)得資助和調(diào)控力度，這些龍頭企業(yè)研發(fā)活動成功率高，回報率也高。

我區(qū)研發(fā)活動主要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得發(fā)展，首先，不斷完善有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展得內(nèi)外部環(huán)境，為高新技術(shù)企業(yè)提供包括政策、銷售、信息等服務(wù)，幫助高新技術(shù)企業(yè)籌措資金，提供生活設(shè)施，保護科技企業(yè)家，為他們排憂解難。認(rèn)真落實國家和省市制定得扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得若干優(yōu)惠政策，并在執(zhí)行國家、省市有關(guān)科技政策和法規(guī)得同時，結(jié)合自身得特點，為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、優(yōu)惠得政策環(huán)境。其次，進一步完善封閉管理、開放運作得管理模式, 通過建立具有較強聚散能力得科技市場，解決科技信息不靈、成果流通不暢得問題。大力扶持為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)得各類科技中介服務(wù)機構(gòu)，加強孵化器得建設(shè)和發(fā)展，不斷完善服務(wù)功能，以促進全市技術(shù)創(chuàng)新鏈條得形成。鼓勵創(chuàng)辦并大力扶持科技咨詢機構(gòu)得發(fā)展，不斷拓展科技咨詢市場，為高新技術(shù)企業(yè)和轉(zhuǎn)制中小企業(yè)得發(fā)展壯大提供科學(xué)得決策咨詢服務(wù)。進一步深化科研院所得改革，把科研工作納入到企業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化得軌道上來。

2、加快培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展最重要得因素在于人才資源，沒有雄厚得人才資源作保證，就不可能有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得大發(fā)展。應(yīng)大力開發(fā)人才資源，培養(yǎng)造就一支能力強得現(xiàn)代科技企業(yè)家隊伍、造詣深得科技人才隊伍和素質(zhì)高得科技產(chǎn)業(yè)工作隊伍。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需人才得培養(yǎng)、培訓(xùn)、開發(fā)、引進工作力度，重點培養(yǎng)和引進高科技人才和高級管理人才隊伍，對"戰(zhàn)略性"高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)科帶頭人得培養(yǎng)在科技項目資金上給予重點支持。培育、造就一支具有風(fēng)險決策能力和創(chuàng)新管理能力、既懂高新技術(shù)又通現(xiàn)代企業(yè)管理得科技型企業(yè)家隊伍。應(yīng)結(jié)合我區(qū)人才戰(zhàn)略，重點引進一批歸國留學(xué)人員，通過建立海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園等途徑為歸國學(xué)子提供良好得條件，使他們從國外帶來得先進技術(shù)、科技項目、管理方法等得以運用、拓展和創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必將有一個質(zhì)得飛躍。

企業(yè)得發(fā)展歸根到底只能建立在自有得技術(shù)基礎(chǔ)之上，引進消化吸收固然重要，但經(jīng)驗表明，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)是不能通過引進獲取得，引進式創(chuàng)新和模仿式創(chuàng)新可能形成對外部技術(shù)得依賴。我區(qū)工業(yè)企業(yè)目前已經(jīng)擁有一定得技術(shù)基礎(chǔ)和相當(dāng)?shù)梦镔|(zhì)財富積累，要盡快擺脫技術(shù)依賴模式，向技術(shù)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提高我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是當(dāng)務(wù)之急。

科技調(diào)研的報告篇十

最近，筆者就如何加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的問題在桃江縣進行了調(diào)查研究，從中得到幾點啟示：

現(xiàn)實情況表明，農(nóng)業(yè)科技成果的推廣、運用，離不開健全完善的科技服務(wù)體系，否則科技成果和適用技術(shù)就不能被廣大群眾所掌握，就不能得到很好地轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)先進縣并不是缺少技術(shù)、缺少科技成果，而是有技術(shù)，缺乏推廣途徑和手段，技術(shù)干部大都停留在上面，作用沒有得到很好的發(fā)揮。只有建立健全科技服務(wù)體系，才能把科技成果送到千家萬戶和各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使科技成果的研制者、傳播者、接受者能夠融為一體。

從桃江農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐看，科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收中所起作用表現(xiàn)得越來越大。去年全縣通過配方施肥技術(shù)，擴大雜交水稻、“雙底”油菜優(yōu)良品種的種植面積，推廣免耕農(nóng)作制度，推廣畜禽、魚配套飼養(yǎng)技術(shù)等科技措施，增加經(jīng)濟效益約5200萬元。據(jù)18個科技推廣較好的村調(diào)查，每工日的純收入由過去的15元提高到現(xiàn)在的30元，務(wù)農(nóng)的純收入能高于從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入，這就能在一定程度上緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低的矛盾，穩(wěn)定農(nóng)戶科學(xué)種田、科學(xué)經(jīng)營的積極性。

如何在家庭聯(lián)產(chǎn)承包形式不變的條件下，把科技網(wǎng)絡(luò)向村、組、戶延伸，這是生產(chǎn)力發(fā)展對生產(chǎn)關(guān)系提出的要求。倘若我們以科技服務(wù)為橋梁，把以“戶為基礎(chǔ)”的生產(chǎn)單位同社會化生產(chǎn)聯(lián)系起來，大面積推廣科研試驗總結(jié)出來的成功經(jīng)驗，實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，既可以改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，又可以為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。

一是體制設(shè)置沒有理順?？h一級成立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，目前無法協(xié)調(diào)四站（糧油站、經(jīng)作站、土肥站、植保站）、一所（農(nóng)科所）、一校（農(nóng)校）之間的關(guān)系。教育、科研、推廣、生產(chǎn)體系之間各網(wǎng)一面，缺乏配套性協(xié)作。

二是人員配置沒有理順。全縣縣鄉(xiāng)兩級共有各類農(nóng)業(yè)科技人員254人，其中縣一級農(nóng)技人員占70.3%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級占29.7%。村沒有配備農(nóng)技員，技術(shù)推廣工作則由村級班子負(fù)責(zé)傳遞。這種倒寶塔型人員配置結(jié)構(gòu)，既與農(nóng)技推廣相脫節(jié)，又與網(wǎng)絡(luò)延伸相抵觸。這“兩個不順”使科技傳遞出現(xiàn)“斷層”，網(wǎng)絡(luò)分布出現(xiàn)“斷面”，專業(yè)指導(dǎo)出現(xiàn)“斷線”等服務(wù)滯后現(xiàn)象。

一是少數(shù)地方搞農(nóng)技推廣，各自為陣，單項技術(shù)之間缺乏有機結(jié)合。有的科研人員熱衷于室內(nèi)研究，不愿從事大田試驗。科研成果被閑置的情況也很突出。二是技術(shù)與投入脫節(jié)。近幾年農(nóng)技部門經(jīng)費不足的困難比較突出，有的正常農(nóng)技活動也被壓縮。

一是服務(wù)項目缺乏產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的系列化服務(wù)；

二是服務(wù)質(zhì)最缺乏高效、低耗、優(yōu)質(zhì)的.規(guī)范化服務(wù)；

三是服務(wù)方式缺乏技農(nóng)貿(mào)一體化的多樣化服務(wù)；

四是服務(wù)體系缺乏技術(shù)、資金、物資三配套的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。這種低層次的服務(wù)，往往形成星與點之間的輻射盲區(qū)，放棄了內(nèi)圍死角；少數(shù)農(nóng)技推廣單位甚至把主要力量放在不是搞技術(shù)推廣，而是搞經(jīng)營上，即使搞了些科技推廣項目，也是高價收費，超出了農(nóng)民的承受能力，給科技成果轉(zhuǎn)化、推廣工作帶來了一定消極作用。

根據(jù)桃江縣實際，縣級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)建成頭輕（縣一級）、腰硬（鄉(xiāng)一級）、腿粗（村一級）、腳大（科技示范戶）的寶塔型結(jié)構(gòu)。這是近期內(nèi)要解決好的重要問題。筆者的思路是：

第一，調(diào)整縣級，重點是“減肥”。理順農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與站、所、校之間的關(guān)系，使掛帥的有實權(quán)，充分發(fā)揮其指揮協(xié)同職能；對功能相同，職能相近的重疊機構(gòu)，可以作適當(dāng)調(diào)整和合并，把富余的科技人員下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去；采取“三不變”輪換制的辦法，鼓勵科技人員下基層搞示范、搞承包，對出類拔萃的農(nóng)技人員可直接分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任農(nóng)技推廣的領(lǐng)導(dǎo)工作。

第二，充實鄉(xiāng)一級，重點是補齊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)要采取“兩條腿”走路的方針，技術(shù)人員的配備原則上要保持在50%以上，在科技力量調(diào)配上要注意向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜；農(nóng)技服務(wù)內(nèi)容可由生產(chǎn)過程中的服務(wù)逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)后全過程方面發(fā)展。不能一步到位的可分階段按規(guī)劃實施。經(jīng)濟實力不足的，宜走多渠道籌措資金的辦法，不宜向農(nóng)民攤派抽薪。

第三，強化村一級，重點是完善。組織上要健全村農(nóng)技綜合服務(wù)隊，配齊農(nóng)技員，也可根據(jù)本村特點，配置畜技員、魚技員等。為減輕群眾負(fù)擔(dān)，有技術(shù)的村干部可以交叉任職。在技術(shù)指導(dǎo)上以面對面、手把手的輔導(dǎo)為主，也可用示范戶的辦法，一戶帶十戶，十戶帶全村。

縣一級農(nóng)業(yè)職能機構(gòu)有數(shù)十個，若加上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級，機構(gòu)更多，如何搞好各部門分工，很值得研究。有計劃地分解，避免不必要的重復(fù)，防止無效勞動，很有必要。筆者設(shè)想科研機構(gòu)的主戰(zhàn)場，就在引進科研成果、試驗科研成果、比較科研成果等方面做文章，研究課題可分解到人，完成時間也可一并落實。農(nóng)技工作部門則把工作的重點放在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣上?？筛鶕?jù)本地區(qū)的實際，抓住能啟動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大踏步發(fā)展的帶有全局性、關(guān)鍵性的重大科技項目進行重點突破、推廣；也可選擇投資少、見效快、周期短、效益高，并與現(xiàn)有重大科技成果相結(jié)合的項目進行推廣，促進科技推廣向廣度和深度發(fā)展。

比較現(xiàn)實的途徑是要把科技培訓(xùn)著力點放在田間示范傳遞上。一是進一步發(fā)展壯大農(nóng)村科技示范戶、專業(yè)戶隊伍，使之遍及全縣所有村組。二是農(nóng)技人員要與農(nóng)民實行面對面的技術(shù)指導(dǎo)。用田頭講座、田頭診斷、田頭示范等形式，把技術(shù)直接送到千家萬戶。縣農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，應(yīng)把培訓(xùn)重點優(yōu)先放在村農(nóng)技員和“兩戶”隊伍上，并逐年輪換，以從根本上提高勞動者的素質(zhì)。四、針對多機制、多功能的農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)實體，把經(jīng)營的出發(fā)點放在無償或低償服務(wù)上。農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)組織，應(yīng)端正指導(dǎo)思想，處理好服務(wù)與經(jīng)營的關(guān)系，立足“圍繞服務(wù)搞經(jīng)營、辦好實體促服務(wù)”，強化為農(nóng)服務(wù)意識。對常規(guī)、普及技術(shù)實行無償服務(wù)，開方配藥、適用技術(shù)實行低償服務(wù)，高難技術(shù)實行有償服務(wù)。同時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級要合理配置好服務(wù)與經(jīng)濟的力量，在自食有余的情況下，力爭使多數(shù)民辦技術(shù)人員從事農(nóng)技服務(wù)、推廣工作。

湖南桃江縣委政策研究室:六的云

科技調(diào)研的報告篇十一

為深入打造臨空經(jīng)濟示范區(qū)，發(fā)揮自貿(mào)+保稅+臨空+跨境+航權(quán)+口岸等綜合性平臺優(yōu)勢，豐富區(qū)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)格局，完善區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)性配套設(shè)施，現(xiàn)對國內(nèi)主要大型航空主題科技館發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)研分析，具體如下。

一、現(xiàn)有國內(nèi)主要航空科技館介紹

(一)北京航空航天博物館

1、簡介

北京航空航天博物館的前身是北京航空館，是我國首個航空航天科學(xué)技術(shù)的綜合科技館，位于北京航空航天大學(xué)學(xué)院路校區(qū)內(nèi)，博物館展區(qū)面積8300平方米。是航空航天科普與文化、北航精神以及青少年愛國主義、國防教育的重要基地。

2、展館情況

10月21日北京航空航天博物館正式開館。博物館展區(qū)分為長空逐夢、銀鷹巡空、神舟問天、空天走廊4個展區(qū)。

展品包含世界上僅存兩架的p-61夜間戰(zhàn)斗機（外號“黑寡婦”）中的一架、我國第一架輕型旅客機“北京一號”、世界上第一種垂直短距離起落飛機－“鷂”式垂直起降戰(zhàn)斗機、二戰(zhàn)名機波－2轟炸機等300多件國內(nèi)外公認(rèn)的航空航天文物精品，以及結(jié)構(gòu)機件、發(fā)動機、機載設(shè)備等珍貴實物。

(二)西安閻良航空科技館

1、簡介

西安閻良航空科技館是由西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱國家航空基地）建設(shè)規(guī)劃而建的公益性項目，建筑面積4700平方米，是目前西北地區(qū)最大的航空科技館。建設(shè)航空科技館重在普及航空科技知識，展示陜西航空科技成就；重在滿足人民群眾高層次文化需求，提高公民科技素質(zhì)，發(fā)展航空文化旅游產(chǎn)業(yè)；重在打造航空人才培訓(xùn)基地，發(fā)揮人才服務(wù)功能；重在推進航空產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；重在推動航空職業(yè)教育的發(fā)展，推進校企合作、工學(xué)結(jié)合。

2、展館情況

航空科技館分為世界航空發(fā)展史和中國航空發(fā)展史兩個專題館。在室外展區(qū)，觀眾可以近距離觀看各類實體飛機。在館內(nèi)大廳，殲5、運5等三架珍貴的實物飛機在展館的中心區(qū)形成三角矩陣。

除了具備參觀體驗功能，航空科技館內(nèi)還設(shè)置有航空類專業(yè)實訓(xùn)實習(xí)基地，主要完成飛機發(fā)動機拆裝實訓(xùn)、飛機維修實習(xí)及航空服務(wù)類專業(yè)實習(xí)實踐教學(xué)。

通過與國家航空產(chǎn)業(yè)基地培訓(xùn)學(xué)院合作，為航空企業(yè)員工進行航空技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)技能鑒定。這項工作的開展，將進一步完善我省航空產(chǎn)業(yè)鏈，推進各類航空人才的培訓(xùn)與教育。同時，航空館還將為學(xué)生及社會航空愛好者提供科技創(chuàng)新活動的場所，定期舉辦航空創(chuàng)新科技大賽。

(三)湖南省航空館

1、簡介

湖南省航空館位于長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是中國中部地區(qū)第一個航空科普主題的博物館。航空館將利用收藏的上百架各種型號的飛機、導(dǎo)彈等航空武器向公眾尤其是青少年展示近代以來中國航空科技的發(fā)展歷程。

2、展廳情況

整個展館由主館、文物飛機陳列館和航空裝備展示坪三個部分組成。

主館占地面積是七千五百二十六平方米，一共包含著三層，第一層為“鷹擊長空”軍用航空展區(qū)，展品包含中國軍用航空、世界軍用航空等相關(guān)知識；第二層為“云端之上”民用航空展區(qū)，展品包含民用航空、通用航空、湖南航空等相關(guān)知識；第三層為“使命與夢想”航空產(chǎn)教融合展區(qū)，展品包含學(xué)院校史、航空職業(yè)教育與技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、百年航空趣事展區(qū)等相關(guān)內(nèi)容。

文物飛機陳列館包含展品有二架功勛戰(zhàn)機，杜-2轟炸機和烏米格-15教練飛機。

航空裝備展示坪展品主要有十七種三十六架飛機，包含有戰(zhàn)斗機、轟炸機、運輸機、強擊機、教練機、無人機、客機、高炮、雷達和導(dǎo)彈。

(四)?？诤娇湛萍拣^

1、簡介

?？诤娇湛萍拣^位于美蘭機場?？诤娇章糜纬侨龑游鱾?cè)，是一個以航空科技、航空文化、航空游樂為核心，集航空科普、實景體驗、寓教于樂為一體的科技體驗館。

2、展廳情況

主要分為航空文化展示區(qū)和航天文化展示區(qū)兩大部分，館內(nèi)共設(shè)飛天緣起、碧空硝煙、沖上云霄、自由飛翔、宇宙探索等十一個展廳，從飛機起源與發(fā)展到航空航天事跡，依次在每一個展廳展現(xiàn)。館內(nèi)還設(shè)置了專業(yè)的互動飛行模擬器、體感互動游戲、大型客機逃生裝置、360°穹幕影院等娛樂設(shè)施，使航空科普教育更具趣味性與娛樂性。

其中，飛行模擬器引進塞斯納172飛機和波音737飛機模擬駕駛區(qū)，體驗者在此處區(qū)域可以模擬體驗真實的駕駛操作。此外，大型客機逃生裝置中還配備了1:1的波音747飛機機頭及部分艙體真實空間、真實座椅及艙內(nèi)設(shè)施，旨在讓體驗者能在真實可控的空間內(nèi)模擬飛機緊急逃生，潛移默化中學(xué)習(xí)逃生知識，以親身體驗增強記憶效果。

(五)上海航空科普館

1、簡介

位于上海市閔行區(qū)滬閔路7900號，是全國、上海市和閔行區(qū)科普教育基地、中國大型客機項目宣傳基地，專門從事航空航天科技知識的宣傳普及工作。

2、展廳情況

外場展區(qū)大約10000平方米，擁有殲-8、dc-8等十余架不同類型的實物飛行器。

四個室內(nèi)展廳共平方米，并有一個3d環(huán)幕影視廳和數(shù)臺飛行模擬器等互動展品。

二、區(qū)內(nèi)發(fā)展科技館的必要性

（一）國民教育基礎(chǔ)配套

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，提高國民的科學(xué)文化素質(zhì)已成為各級政府的重要大計。學(xué)校教育是普及科學(xué)知識的主要場所，目前我區(qū)內(nèi)已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)一系列學(xué)校，除此以外，對于廣大民眾來說，科技館已成為他們學(xué)習(xí)科普知識的重要陣地。

（二）完善臨空經(jīng)濟區(qū)域配套

空港新城旨在發(fā)展臨空經(jīng)濟，打造國際化航空城市，因此完善區(qū)內(nèi)配套設(shè)施，豐富區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟業(yè)態(tài)對于區(qū)域未來的發(fā)展具有重要意義。航空科技館不僅可以作為航空產(chǎn)業(yè)配套的延伸，同時也可豐富區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)配套，對于城市的全面發(fā)展起到不可獲取的作用。

（三）帶動旅游經(jīng)濟發(fā)展

打造具有名片效應(yīng)的文化旅游景點，可帶動周邊經(jīng)濟的騰飛，帶來更多的人流量，產(chǎn)生流量效應(yīng)，為區(qū)域內(nèi)的旅游經(jīng)濟發(fā)展提供助力。

三、國內(nèi)發(fā)展科技館面臨的問題

我國的科技館建設(shè)事業(yè)具有起步晚、發(fā)展快的特點。目前加強社會公益性科技建設(shè)已受到各界普遍關(guān)注，主要存在如下典型問題。

（一）資金緊張

我國現(xiàn)在多數(shù)科技館都存在運營資金短缺的問題?？萍拣^不是一個營利性機構(gòu)，但它的日常維護和對展品的更新等等無一不和金錢有關(guān)系。門票價格過高會讓普通百姓望而卻步，科技館的存在就沒有了意義；價格低又無法滿足政策經(jīng)營。資金問題會導(dǎo)致管內(nèi)展品的更新速度率第，直接造成參觀人數(shù)下降，對科技館的政策運營更是雪上加霜。

（二）參觀對象單一

理論上講，科技館的對象應(yīng)該是全體民眾，參觀者無論年齡及學(xué)歷差距，都能夠在館內(nèi)接受適合自己的科技知識。但是，目前國內(nèi)參觀對象主要以青少年為主，并且多數(shù)都是由學(xué)校集體組織的參觀活動，主動參觀的人數(shù)較少。

（三）受多元化娛樂方式影響

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及人們休閑娛樂方式的多樣化發(fā)展，人們更多去選擇影院、酒吧、商場購物等大眾化的娛樂方式。很多民眾目前還不了解科技館的發(fā)展，甚至有很多人不了解科技館的存在和意義，科技館的概念并未深入人心。

四、科技館未來特點和發(fā)展趨勢

為順應(yīng)市場發(fā)展潮流趨勢，應(yīng)對未來挑戰(zhàn)，科技館需打造新的商業(yè)增長點。

（一）創(chuàng)建旅游新城市名片

設(shè)法把科技館打造成一個旅游新城市名片已是各地科技館未來發(fā)展的趨勢和發(fā)現(xiàn)。當(dāng)前文化旅游收到愈來愈多的歡迎，如何打造有特色文化底蘊的景點成為未來的思考方向?？萍拣^在宣傳科技展品的同時，也應(yīng)該發(fā)掘具有文化價值和紀(jì)念意義的周邊產(chǎn)品，打造自己的文化圈層，同時也能增加輔營收入，一舉兩得。

（二）積極借鑒國外的成功經(jīng)驗

1、資金來源

目前，我國科技館的運營資金主要由政府承擔(dān)，但隨著社會的發(fā)展和人民科普意識的增強，政府資助、社會捐款及自身創(chuàng)收等多種手段籌集資金的方式將是科技館必然的發(fā)展趨勢。

2、運營模式

科技館的運營不再局限于室內(nèi)，可延展至戶外進行。例如組織野外考察，品牌合作等新的模式，不斷為科技館的發(fā)展注入新活力，打造過硬的品牌。

五、結(jié)語

航空科技館作為城市的基本配套，可完善區(qū)域的發(fā)展。但鑒于目前市場現(xiàn)存的科技館發(fā)展模式較為單一等一系列問題，未來如果要發(fā)展區(qū)內(nèi)的航空科技館，需要從資金方面、運營模式等方面進行新的思考和嘗試，如何打造具有強烈品牌效應(yīng)的旅游名片以及如何在新的金融模式下維持企業(yè)的良性運營值得進一步探討。鑒于國內(nèi)科技館大多屬于政府工程，需采用ppp模式進行建設(shè)，這方面可與我園區(qū)內(nèi)的金融服務(wù)板塊進行結(jié)合，尋找最佳投建模式。

科技調(diào)研的報告篇十二

大家在對科技產(chǎn)業(yè)園進行調(diào)研后，寫好調(diào)研報告是很重要的。以下是科技產(chǎn)業(yè)園調(diào)研報告，以供參考!

隨著我國高新區(qū)的快速成長，國內(nèi)出現(xiàn)了許多發(fā)展較好的高新區(qū)值得借鑒，本文調(diào)研分析了廣州高新區(qū)、西安高新區(qū)、無錫高新區(qū)、武漢高新區(qū)、成都高新區(qū)等5個典型的園區(qū)。

1.廣州高新區(qū)——集聚效應(yīng)帶來的飛躍

(1)園區(qū)概況

廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于1991年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，實行“一區(qū)多園”的管理體制，由廣州科學(xué)城、天河科技園、黃花崗科技園、民營科技園和南沙資訊園組成。6月經(jīng)國務(wù)院重新審核，廣州高新區(qū)面積被確定為37.34平方公里，其中廣州科學(xué)城20.24平方公里、天河科技園12.4平方公里、黃花崗科技園1.5平方公里、民營科技園0.7平方公里、南沙資訊園2.5平方公里。此外，廣州國際生物島是經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)的廣州生物產(chǎn)業(yè)基地的核心基地，面積1.82平方公里，由廣州的市政府委托廣州高新區(qū)管委會開發(fā)、建設(shè)與管理。廣州高新區(qū)計劃向國家科技部申請擴區(qū)，將生物島納入廣州高新區(qū)規(guī)劃范圍之內(nèi)。

經(jīng)過二十年的建設(shè)和發(fā)展，廣州高新區(qū)緊緊圍繞“四位一體”的目標(biāo)定位，即高新區(qū)“要成為促進技術(shù)進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的強大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)‘走出去’參與國際競爭的服務(wù)平臺，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點的前沿陣地”的指導(dǎo)思想，抓住機遇，精心運作，積極發(fā)展，取得了突出的成績，廣州高新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施日臻完善，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，自主創(chuàng)新能力顯著增強，經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢，已成為科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。

(2)主要措施

——“一區(qū)多園”體制優(yōu)化發(fā)展格局

在發(fā)揮優(yōu)勢、因地制宜、合理規(guī)劃的思路下，按照“一區(qū)多園”規(guī)劃，廣州高新區(qū)由廣州科學(xué)城、天河科技園、黃花崗科技園、民營科技園和南沙資訊園組成，總面積達到37.34平方公里。五個園區(qū)各具特色，形成了功能互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展的空間布局形態(tài)，最終與廣州的市政府委托高新區(qū)管委會開發(fā)管理的廣州國際生物島，形成“五園一島”的發(fā)展格局。

其中，廣州科學(xué)城是綜合性核心園區(qū)，以規(guī)?；⒏叨嘶难邪l(fā)和服務(wù)體系為發(fā)展重點，已建設(shè)成集研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、居住生活等一體化的綜合高科技社區(qū)，成為開展國際技術(shù)交流合作、搶占技術(shù)制高點的前沿陣地;天河科技園的目標(biāo)是成為支撐珠三角地區(qū)軟件和通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺;黃花崗科技園以信息服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，成為引領(lǐng)珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)的源頭;廣州民營科技園，將建設(shè)成為區(qū)域民營科技企業(yè)的總部基地、民營科技企業(yè)孵化基地和搶占市場的前沿陣地;南沙資訊科技園已成為與港澳以及國際技術(shù)交流合作的重要橋梁與平臺。

——集聚效應(yīng)驅(qū)動形成六大產(chǎn)業(yè)集群

隨著園區(qū)集聚效應(yīng)的不斷增強，廣州高新區(qū)吸引了大批科技企業(yè)紛紛進駐，呈現(xiàn)出各類創(chuàng)新型企業(yè)加速集聚、快速發(fā)展的勢頭。

不僅吸引到了微軟、ibm、英特爾、索尼、松下、飛利浦、西門子等國際巨頭，威創(chuàng)日新、京信通信、海格通信、粵晶高科等一批具備較強研發(fā)能力的本土民營科技企業(yè)蓬勃發(fā)展，四個國家級的生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心及方欣科技、京華網(wǎng)絡(luò)、華南資訊等一大批知名軟件企業(yè)也應(yīng)運而生。同時，誕生了迪森熱能、粵首實業(yè)、廣州華德等具有國際先進技術(shù)水平的新能源行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)，網(wǎng)易、神州數(shù)碼、友邦資訊、漫友傳媒、九州傳媒等企業(yè)在快速成長，新材料、先進制造領(lǐng)域的企業(yè)也不斷發(fā)展壯大。

各具特色的創(chuàng)新型企業(yè)集聚，為廣州高新區(qū)增添了更多的活力，使區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品達到近項，逐漸形成電子信息、生物、新材料、先進制造、新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)、知識密集型產(chǎn)業(yè)六大主導(dǎo)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，先后榮獲國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)基地等稱號，成為了引領(lǐng)整個珠三角高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地。

——高端產(chǎn)業(yè)帶來高速發(fā)展

企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的高水平集聚，帶來的是廣州高新區(qū)的快速發(fā)展。，廣州高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入達1985.24億元，比上年增長21.9%，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1421.06億元，比上年增長17.1%.以每平方公里60多億元的產(chǎn)出，創(chuàng)造了珠三角高新區(qū)發(fā)展的奇跡。

通過搭建平臺、整合資源，廣州高新區(qū)還形成了以總部經(jīng)濟、信息服務(wù)、檢測認(rèn)證、科技研發(fā)、金融創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等八大類服務(wù)業(yè)項目為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，建立起一條從研發(fā)到中試再到產(chǎn)業(yè)化的完整創(chuàng)新鏈，加快了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化和區(qū)域的自主創(chuàng)新步伐。

此外，廣州高新區(qū)還將以建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系先導(dǎo)區(qū)、宜居城市示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)“三區(qū)”為目標(biāo)，提升自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的'協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，成為國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的自主創(chuàng)新示范區(qū)。

值得關(guān)注的是，按照規(guī)劃，在前，廣州高新區(qū)將力爭集聚和培育5家以上產(chǎn)值100億元級高科技企業(yè)、50家10億元級高科技企業(yè)、5000家創(chuàng)新型中小企業(yè)，還計劃對科技園完成投入200億元以上，用于科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技項目配套資金、創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展基金等。同時，吸引社會力量共同參與科技創(chuàng)新，加強對創(chuàng)新型企業(yè)的金融服務(wù)支持，力爭帶動全社會科技投入1000億元。

(3)經(jīng)驗

——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的重點在于培育創(chuàng)新性的網(wǎng)絡(luò)體系;

——產(chǎn)業(yè)集聚更有利于小企業(yè)，使其從產(chǎn)業(yè)集聚的外部經(jīng)濟效應(yīng)上獲利。

2.西安高新區(qū)——資金問題不再是瓶頸

(1)園區(qū)概況

西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是1991年3月經(jīng)國務(wù)院首批批準(zhǔn)設(shè)立的國家級高新區(qū)，在推動技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展擁有民族自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面形成了自己的優(yōu)勢和特色。

經(jīng)過的發(fā)展，西安高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。以集成電路、通訊、軟件服務(wù)外包、半導(dǎo)體、光伏、電子元器件為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，發(fā)展強勁，已形成了一批具有高成長性、高競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。以現(xiàn)代制藥為雄厚基礎(chǔ)的中藥提取和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。以研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、金融服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等為重點的創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)日益活躍。隨著西安高新區(qū)“515”龍頭企業(yè)扶持計劃(即著力扶持5個年營業(yè)收入過100億元，10個過50億元，50個過10億元的龍頭企業(yè))和創(chuàng)新型科技企業(yè)培育計劃的實施，西安高新區(qū)將對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮更大的龍頭、支撐和輻射帶動作用。

(2)主要措施

——招商引資內(nèi)外兼修

內(nèi)部市場化戰(zhàn)略，強調(diào)的是培育型創(chuàng)新，即通過科技資源與市場的有效對接，讓科技資源和科技人員從深宅大院里走出來，面向市場配置資源，創(chuàng)辦企業(yè)，并利用市場化手段取得融資和發(fā)展。

外部資本化戰(zhàn)略，強調(diào)的是結(jié)合型創(chuàng)新，即以放眼世界的目光和視野，面向全球配置資源，大規(guī)模地走出去，向世界推薦和營銷城市、資源和項目，從而引進全球的資本和人才，使自身優(yōu)勢資源與外部資源實現(xiàn)完美結(jié)合。

西安高新區(qū)根據(jù)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與調(diào)整的現(xiàn)實，靈活地進行了招商體制的改革，分設(shè)了針對性強的多個招商部門，制定了行之有效的招商政策，特別是他們實施的“大招商、招大商、引名企”和“圍繞產(chǎn)業(yè)集群招商”戰(zhàn)略，成效顯著，引人矚目。

——完善的投融資體系

政策促進：制定實施《鼓勵和吸引創(chuàng)業(yè)資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干政策》、《中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)貸款擔(dān)保補貼暫行辦法》、《鼓勵扶持企業(yè)對外兼并重組和上市融資的暫行辦法》等政策，優(yōu)化政策執(zhí)行流程，增強政策激勵效應(yīng)。

引進聚集：把引進投融資機構(gòu)作為管委會重要的招商工作指標(biāo)，列入年度計劃給予考核;建立政府投融資引導(dǎo)母基金，參股創(chuàng)業(yè)投資和信用擔(dān)保機構(gòu);對投融資機構(gòu)聚集區(qū)制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃及政策舉措。

創(chuàng)新推動：鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和個人建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);積極開展產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù);精簡行政管理對投融資服務(wù)機構(gòu)的審批內(nèi)容和流程;重點建設(shè)企業(yè)商業(yè)信用體系;加大管委會對企業(yè)上市、上柜的支持和服務(wù)力度。

建立了西安高新區(qū)投融資服務(wù)網(wǎng)站。

交易平臺：通過引進外部專業(yè)機構(gòu)組建、激活原有失效交易平臺的活力、政策鼓勵和財政補貼等措施，建設(shè)市場化、社會化投融資服務(wù)組織和信息網(wǎng)絡(luò)，形成投資平臺、貸款平臺、擔(dān)保平臺、保險平臺、技術(shù)和產(chǎn)權(quán)交易平臺等多種類型的投融資服務(wù)平臺。

示范引導(dǎo)：整合優(yōu)化高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)孵化資源、創(chuàng)業(yè)投資資源和創(chuàng)新?lián)ＹY源;設(shè)立創(chuàng)投和擔(dān)?；?，實行參股經(jīng)營、市場化運作模式，服務(wù)不同階段科技企業(yè)的投融資需求，提升本地投資和投資管理水平。

信用環(huán)境：設(shè)置管委會主導(dǎo)的“高新區(qū)企業(yè)誠信聯(lián)盟”，出臺優(yōu)惠政策吸引講誠信企業(yè)進入，建立起高新區(qū)企業(yè)信用等級制度;建立“高新區(qū)投融資服務(wù)網(wǎng)站”平臺及高新區(qū)企業(yè)征信系統(tǒng)，維護園區(qū)信用環(huán)境。

組織保障：組建西安高新區(qū)投融資發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)顧問組和高新區(qū)投融資發(fā)展工作辦公室。

表1西安高新區(qū)組織架構(gòu)及其職責(zé)

(3)經(jīng)驗

——注重內(nèi)涵式和外延式發(fā)展的互動，注重精細(xì)化的服務(wù)和管理;

——根據(jù)外部環(huán)境和自身需求的變化，不斷調(diào)整完善相關(guān)體制機制;

——構(gòu)建完善的投融資服務(wù)體系破解“融資瓶頸”的有效途徑。

3.無錫高新區(qū)——生命力源于自主創(chuàng)新

(1)園區(qū)概況

無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，1995年無錫高新區(qū)和無錫新加坡工業(yè)園在快速發(fā)展的基礎(chǔ)上設(shè)立無錫新區(qū)。無錫新區(qū)下轄無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、無錫出口加工區(qū)、無錫新加坡工業(yè)園等多個專業(yè)科技園區(qū)和四個鎮(zhèn)、三個街道，轄區(qū)面積200平方公里，人口25萬，成為無錫市最重要的經(jīng)濟增長極、改革開放的重要窗口和參與國際競爭的產(chǎn)業(yè)高地。

(2)主要措施

——高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體

組織實施“創(chuàng)新孵化”和“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化”的“雙創(chuàng)工程”，大力推進由科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器及科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地組成的孵化、畢業(yè)、產(chǎn)業(yè)化的科技企業(yè)三級培育體系，形成由科技創(chuàng)業(yè)園、軟件園等孵化載體構(gòu)成的“創(chuàng)新孵化金三角”和由創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等組成的“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化金三角”。

——高水平引進培育創(chuàng)新主體

無錫高新區(qū)通過制定政策鼓勵企業(yè)開展研發(fā)活動，引導(dǎo)企業(yè)積極開展與高等院校和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，初步形成以企業(yè)為主體、孵化器為載體、官產(chǎn)學(xué)研商相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以深化拓展“7+1”(即以北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)7所高等院校和中國科學(xué)院為主)政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟為重點，積極吸引國內(nèi)外著名高等院校、科研院所在園區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，設(shè)立各種形式的研發(fā)機構(gòu)、分校和科技園;引進國內(nèi)外知名研發(fā)機構(gòu)和檢測中心，累計達到150家;大力推動本土企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，依靠產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，累計推動產(chǎn)學(xué)研合作項目300多個。

——高層次定位高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，實施重點創(chuàng)新突破，促進科技與經(jīng)濟互動并進，重點推進“太湖硅谷”、“太湖液晶谷”、汽車零部件基地等建設(shè)，同時加快發(fā)展軟件、光電、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)。

——高起點優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

制定實施《無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策》等一系列支持鼓勵自主創(chuàng)新的政策文件;設(shè)立中小型企業(yè)科技創(chuàng)新基金;成立風(fēng)險投資股份有限公司和融資擔(dān)保有限公司;引進了華東技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，初步建立起科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò);圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群建立各類中介平臺和中介網(wǎng)絡(luò)。

——高品位構(gòu)建科技創(chuàng)新人才高地

無錫高新區(qū)倡議并由無錫市政府建立了吸引更多海外高層次領(lǐng)軍人才歸國創(chuàng)業(yè)的530計劃(即在5年內(nèi)引進30名海歸領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才)，出臺了一系列吸引高層次人才來高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的配套政策;建立科技和人才發(fā)展基金，用于高級人才的補助、突出貢獻人才獎勵等。

(3)經(jīng)驗

——自主創(chuàng)新是園區(qū)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵;

——人才是高新區(qū)競爭第一要素;

——把引進外資的著眼點放在引進高新技術(shù)上;

——引進技術(shù)必須和自主創(chuàng)新緊密結(jié)合。

4.武漢高新區(qū)——企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的搖籃

(1)園區(qū)概況

武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心成立于1987年6月，是我國第一家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，是中國孵化器事業(yè)的發(fā)源地。1988年，東湖創(chuàng)業(yè)中心應(yīng)邀參與了國家火炬計劃中《企業(yè)孵化器在中國發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的起草。從此，中國企業(yè)孵化器在火炬旗幟的引領(lǐng)下持續(xù)發(fā)展壯大，今天為世界所矚目。武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)造的運營模式至今為全國大多數(shù)企業(yè)孵化器所運用。

東湖創(chuàng)業(yè)中心一直秉承“為中小科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，促進科技成果商品化”的宗旨，致力于尋求符合中國國情的企業(yè)孵化器發(fā)展之路。十幾年來，在科技部的指導(dǎo)下，在各級政府的大力支持下，憑借其雄健的創(chuàng)業(yè)政策、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善的孵化服務(wù)和高效的管理團隊，培育了眾多科技企業(yè)和科技企業(yè)家，使一大批科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，累計孵化企業(yè)600多家，畢業(yè)企業(yè)400余家，東湖高新、烽火通訊、華工科技、長江通訊、武漢凡谷、精倫電子、凱迪電力、人?？萍?、st道博等26家上市公司。其中凱迪電力納稅額，在東湖開發(fā)區(qū)排名第一;累計孵化科技項目640余項，累計提供就業(yè)機會50000余人次，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展做出了杰出貢獻。

(2)主要措施

——新藥開發(fā)的cro服務(wù)模式

cro(contractresearchorganization)即合同研究機構(gòu)，就是接受企業(yè)委托進行新藥研究服務(wù)的機構(gòu)，提供藥物開發(fā)和注冊時必需的臨床前研究、臨床試驗、數(shù)據(jù)資料分析、法規(guī)咨詢等專業(yè)服務(wù)。

健腦寧膠囊是武漢健民中藥工程研究中心花30萬元從一家醫(yī)院購買的治療血管性癡呆中藥成果，在技術(shù)上具有一定的領(lǐng)先性，但必須經(jīng)過嚴(yán)格的臨床試驗，而研究中心缺乏足夠的資金。創(chuàng)新生物醫(yī)藥孵化器有限公司決定對健腦寧膠囊提供cro服務(wù)。雙方約定孵化器公司投資70萬元，占股30%，用于臨床研究。試驗很快順利完成，研究中心7個月就拿到了臨床試驗批件。新藥從小試到臨床，增值250萬到300萬元，達到了研究中心和孵化器雙贏的結(jié)果。

cro服務(wù)模式僅僅是武漢創(chuàng)新生物醫(yī)藥孵化器有限公司提供的專業(yè)服務(wù)之一，整合社會資源、搭建專業(yè)技術(shù)平臺也是該公司為在孵企業(yè)提供服務(wù)的重要方式。武漢地區(qū)生物醫(yī)藥科研機構(gòu)眾多，科技人員密集，過去在計劃體制下資源配置不合理，很多實驗室、試驗設(shè)備處于閑置狀態(tài)，一些智力資源也“英雄無用武之地”。另一方面，大量的創(chuàng)業(yè)企業(yè)沒有能力裝備自己完整的實驗設(shè)施。作為武漢地區(qū)惟一一家生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器，武漢創(chuàng)新生物醫(yī)藥孵化器有限公司充分認(rèn)識到了這一點。他們做起了公共研發(fā)機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的“紅娘”。孵化器公司首先與部分生物醫(yī)藥科研機構(gòu)、企業(yè)簽訂協(xié)議，建立專家?guī)?、公共實驗室、新產(chǎn)品中試基地等一系列專業(yè)技術(shù)平臺，然后再利用這個平臺為在孵企業(yè)服務(wù)，并收取費用。成立了以同濟醫(yī)科大學(xué)曾繁典教授、中國旅美科技協(xié)會生物醫(yī)學(xué)秘書長周輝博士為主要成員的國內(nèi)外專家組，建立了武漢大學(xué)藥物產(chǎn)業(yè)化基地，與湖北中醫(yī)學(xué)院合作建立了植物藥研發(fā)實驗技術(shù)平臺。

——sbi產(chǎn)權(quán)孵化模式

sbi(sharedbusinessincubator)是企業(yè)孵化的一種運作模式，即產(chǎn)權(quán)式孵化器，通過對孵化器投資結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計來實現(xiàn)孵化器的商業(yè)化運作。sbi的建立，能夠使孵化器的發(fā)展通過社會資本的廣泛參與，完善孵化器的法人治理結(jié)構(gòu)，增強孵化器的孵化能力，提高孵化器的管理水平，使廣大社會投資者充分享受到創(chuàng)新企業(yè)與孵化器的成長性。

sbi創(chuàng)業(yè)街是武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心首創(chuàng)的產(chǎn)權(quán)式科技企業(yè)孵化器，是一種全新的“科技房地產(chǎn)”概念。孵化器的投資主體和投資方式都趨向多元化，投資主體主要有大機構(gòu)投資者、中小企業(yè)投資者和個人投資者，投資方式可以分為托管投資型、自用投資型、回購?fù)顿Y型和信托投資型等。sbi產(chǎn)權(quán)式孵化器的出現(xiàn)將房產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)(經(jīng)營權(quán))有效分離，投資者在享有房產(chǎn)穩(wěn)定增值的同時，將房產(chǎn)委托給專業(yè)的孵化管理公司經(jīng)營，獲得穩(wěn)定、可量化的托管經(jīng)營收益。可以說，sbi是一個在空間上放大、資源上有效整合的科技企業(yè)孵化器，與創(chuàng)業(yè)人社區(qū)同義，是企業(yè)孵化器發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。

(3)經(jīng)驗

——能為企業(yè)創(chuàng)造價值才是成功的孵化器;

——企業(yè)孵化器的產(chǎn)業(yè)化模式對社會投資人具有巨大的吸引力;

——要將創(chuàng)業(yè)企業(yè)與配套服務(wù)進行有機結(jié)合。

5.成都高新區(qū)——為產(chǎn)業(yè)而生的新城區(qū)

(1)園區(qū)概況

成都高新區(qū)籌建于1988年，1991年被國務(wù)院批準(zhǔn)為首批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，批準(zhǔn)為中國亞太經(jīng)濟合作組織(apec)科技工業(yè)園區(qū)。在國家科技部舉行的歷次綜合評比中，均被評為全國先進高新區(qū)。，成為全國首批“創(chuàng)建世界一流園區(qū)”試點單位。

成都高新區(qū)規(guī)劃面積約87平方公里，由南部園區(qū)和西部園區(qū)兩部分組成，已形成以微電子和軟件為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè)、以中醫(yī)藥現(xiàn)代化為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以先進制造技術(shù)為特征的精密機械制造產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)集群。南部園區(qū)位于成都市南，規(guī)劃面積52平方公里，是正在建設(shè)中的“天府新城”，重點發(fā)展科技創(chuàng)新、軟件研發(fā)、總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)成為國際化的科技商務(wù)新城。西部園區(qū)位于成灌高速路兩側(cè)，規(guī)劃面積約35平方公里，重點建設(shè)成為以電子信息、生物醫(yī)藥和精密機械制造產(chǎn)業(yè)為主體，功能配套完善的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。兩個園區(qū)分別建有一個國家出口加工區(qū)。

(2)主要措施

——區(qū)域功能城市化步伐加快

按照城市化要求進行高起點規(guī)劃：在空間拓展的基礎(chǔ)上，對全區(qū)域進行整體規(guī)劃，實現(xiàn)了合理布局。在規(guī)劃過程中，從母城整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，并遵循工業(yè)化帶動城市化的規(guī)律和要求，不再單純的建設(shè)一個工業(yè)園區(qū)，而是規(guī)劃了工業(yè)組團、居住組團、政務(wù)商務(wù)組團等功能區(qū)域，也就是建設(shè)與母城相呼應(yīng)的新城，成為母城未來的中心區(qū)或者副城區(qū)。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施：始終致力于建設(shè)自然、人居、政策、服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施全方位與國際接軌的創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，不斷優(yōu)化投資軟硬環(huán)境，已成為中國西部投資、創(chuàng)業(yè)、工作和生活環(huán)境最好的區(qū)域之一。

注重商務(wù)以及生活配套環(huán)境的優(yōu)化：由于牢固樹立了城區(qū)化的環(huán)境建設(shè)理念，成都高新區(qū)的商務(wù)和生活配套與基礎(chǔ)設(shè)施配套同步建設(shè)，極大地優(yōu)化了綜合投資環(huán)境。

——科技發(fā)展抓住自主創(chuàng)新不放松

建立了大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園，創(chuàng)建了西部首家生物醫(yī)藥孵化器、教育科技園孵化器、國家信息安全產(chǎn)業(yè)化基地孵化器、國家“863”軟件專業(yè)孵化器等大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的孵化器，形成了我國最大的科技企業(yè)孵化器群體。

注重構(gòu)建資金、管理、中介服務(wù)等方面服務(wù)體系，支撐服務(wù)體系建設(shè)完善。成都高新區(qū)依托高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心這一平臺，建設(shè)“八個子平臺”——包括政策子平臺、資金子平臺、中介子平臺、專家子平臺、培訓(xùn)子平臺、信息子平臺、個性化服務(wù)子平臺、文化子平臺，豐富了創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的內(nèi)涵，形成了強大的服務(wù)功能。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重二三產(chǎn)協(xié)調(diào)

成都高新區(qū)在空間位置上與市區(qū)相毗鄰，在規(guī)劃發(fā)展定位上明確了作為母城的新城區(qū)來建設(shè)，在功能布局上對商務(wù)、生活配套等給予了充分的考慮，這就為區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極大的機遇，這一點在新拓展的天府新城上體現(xiàn)得最為充分。依托新城區(qū)的建設(shè)，成都高新區(qū)高度重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將第三產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域配套的重要內(nèi)涵，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，同時與經(jīng)濟功能區(qū)制造業(yè)的發(fā)展相配套商品批發(fā)零售業(yè)、物流業(yè)等。

(3)經(jīng)驗

——要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能的同步完善、共生共榮;

——金融中心建設(shè)對新城起著絕對關(guān)鍵的推動力作用。

科技調(diào)研的報告篇十三

兩年來，天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛，截止到2016年底達3.5萬家，比2016年增加2.2萬家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進一步提高。

通過對部分企業(yè)的調(diào)研，對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言，制約企業(yè)進一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題，而是企業(yè)內(nèi)部管理水平，管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠(yuǎn)。

許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈，對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言，“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”，這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展，反而心里沒底。

科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員，管理團隊主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成，裙帶關(guān)系明顯，職業(yè)經(jīng)理人缺位，有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員，這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感，但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。

就企業(yè)內(nèi)部管理而言，組織架構(gòu)設(shè)計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊，有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊，有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門，沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍，甚至有的企業(yè)老總就是公司唯一的銷售人員，公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。

缺乏有效的的薪酬激勵機制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題?？萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同，員工大多屬于知識型崗位，必須設(shè)計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機制，才能調(diào)動每個人的積極性，才能留住人才，招來高端人才。

通過兩年的建設(shè)與發(fā)展，天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善，去年市政府下發(fā)《關(guān)于進一步促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》（津政發(fā)[xx]22 號），全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展，各級政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經(jīng)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是，從企業(yè)發(fā)展的長期來看，市場化機制還有待于進一步完善。

兩年來，通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向，努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機構(gòu)；積極引進各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基，從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式，同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。

科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源，兩年來在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高校科研院所先后派出千名科技人員到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”，對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是，如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，從而充分調(diào)動多方面的積極性，是目前存在的主要問題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場的規(guī)律，保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，才能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的核心競爭力，在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。

科技調(diào)研的報告篇十四

隨著人民銀行改革的深入和業(yè)務(wù)的發(fā)展以及電子化信息建設(shè)步伐的加快，科技工作凸現(xiàn)出它的地位和作用。可以說有力推動了人民銀行各項工作的發(fā)展，但目前科技資源在基層人行還沒有得到充分利用，在一定程度上影響了基層人行職責(zé)的履行。因此如何做好科技資源的開發(fā)和利用，是基層人行要解決的首要任務(wù)?？萍假Y源從廣義上講主要包括人力資源、計算機及附屬設(shè)備資源、制度建設(shè)等，本文從這四個方面分析基層人行科技資源利用情況。

1、激勵機制滯后，人才嚴(yán)重缺乏影響了科技資源的充分發(fā)揮。一是基層行的科技崗位人員流動性小，工作人員少。目前支行只設(shè)置一名科技人員負(fù)責(zé)全行的系統(tǒng)維護工作，系統(tǒng)管理員、維護員、計算機安全員等均由一人兼任，基層行的科技工作小到日常維護、換色帶，大到業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓等，科技人員都得動手操作，往往應(yīng)接不暇。目前人行的主要業(yè)務(wù)是在線實時操作，系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障都要求科技人員在第一時間趕到現(xiàn)場，加上計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)知識不斷翻新，要求科技人員全身心投入科技工作，不斷地學(xué)習(xí)提高。由于沒有有效的激勵機制，科技人員在單一枯燥的崗位上往往一干就是十幾年，支行的計算機人才奇缺，換崗和提拔的機會很少，因為工作無人能接替，在很大程度上限制了科技人員的個人前途和發(fā)展空間，嚴(yán)重影響了科技人員的積極性。導(dǎo)致一些科技人員不安心本職工作，希望到業(yè)務(wù)科室去謀求發(fā)展。同時，由于體制的原因，人行多年難以培養(yǎng)出科技骨干。目前基層央行人員平均年齡偏大，絕大多數(shù)人員計算機基礎(chǔ)差，對鉆研計算機技能沒有堅定的信心，雖然人行組織過多種培訓(xùn)和考試以培養(yǎng)科技人才，但大部分通過了考試的人員實際操作能力不強，難以培養(yǎng)出所需的計算機人才。

2、由于工資待遇和地位低，使科技人員普遍心態(tài)不平衡。人行其它部門都有不同程度的`崗位津貼，而科技工作是一項涉及全行性的基礎(chǔ)性工作，多年來卻沒有得到相應(yīng)的津貼費，一定程度上挫傷了科技人才的學(xué)習(xí)、工作和提高自身素質(zhì)的積極性。旗縣支行目前科技專業(yè)歸口辦公室，由于權(quán)限所限，部分科技人員逐步轉(zhuǎn)移工作重點，把主要精力放在兼職工作上，這樣既影響了工作質(zhì)量，又不便于計算機安全工作的有效開展。

3、缺乏有效的教育培訓(xùn)，不利于科技人才拓寬知識面。隨著計算機的發(fā)展和電子信息步伐的加快，現(xiàn)有的計算機水平很難適當(dāng)當(dāng)前金融電子化建設(shè)的需要。目前信息數(shù)據(jù)進一步集中，因此更加需要科技人員在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息管理、數(shù)據(jù)庫開發(fā)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全與病毒防護等方面進行專題培訓(xùn)，提高科技人員的維護水平和業(yè)務(wù)技能。近幾年來人行只注重對業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，對于科技方面的專業(yè)知識和崗位培訓(xùn)卻幾乎沒有，影響了科技人員的成長發(fā)展。所以盡快掌握現(xiàn)代信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本特征及工作原理，提高安全防范意識，是科技人員迫切需要得到解決的問題。

資源配置與基層央行科技工作實際要求不相適應(yīng)。目前在基層人行業(yè)務(wù)部門均配備了計算機并且要求專機專用，計算機設(shè)備多，配置高，但在實際工作中計算機的使用效率很低，系統(tǒng)或應(yīng)用程序無論大小都占用一臺計算機，有的程序每月只使用一次或每年只使用一次，有的設(shè)備大部分時間都閑置不用，造成硬件資源嚴(yán)重浪費。設(shè)備的繁多不但給維護管理帶來了很大難度，而且在一定程度上也加大了電子設(shè)備維持運轉(zhuǎn)的開銷，造成各種資源的浪費，直接影響了基層內(nèi)部管理工作的效率。

旗縣支行在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)、安全管理制度建設(shè)等方面做了大量的工作。以西蘇支行為例，目前制訂的各類制度達82種。但由于計算機系統(tǒng)運行的各項管理制度沒有得到很好的貫徹落實，沒有將計算機信息安全管理作為全行量化考核的一項重要內(nèi)容,因此一些制度就顯得形同虛設(shè)。同時受人員編制所限，一些重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)串崗、混崗現(xiàn)象，致使有些制度在基層行不適用，人與計算機、技術(shù)人員與業(yè)務(wù)人員、系統(tǒng)管理人員與操作人員責(zé)權(quán)劃分、工作內(nèi)容劃分不清楚，給基層行帶來了風(fēng)險。

1、要立足崗位任職資格培訓(xùn)。把握好崗位任職資格培訓(xùn)這一時機，建立一套可持續(xù)的科技人才長效培訓(xùn)機制，突出針對性，強化系統(tǒng)性。在確保集中培訓(xùn)的同時，重點引導(dǎo)科技員工自覺就學(xué)，營造一個良好的培訓(xùn)氛圍。只有使科技人員不斷地學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，培養(yǎng)政治過硬、業(yè)務(wù)精良的工作人員，才能更好地發(fā)揮計算機的作用，才會極大地提高工作的質(zhì)量和服務(wù)的水平。要高度重視青年科技人才的培養(yǎng)和使用、更新用人觀念，敢于把基層第一線德、才兼?zhèn)涞目萍记嗄陠T工提拔上來，為其大展才華創(chuàng)造有利的條件。

2、做好對科技人員的管理工作。在強調(diào)科技工作責(zé)任的同時，充分考慮科技崗位的特殊情況，對其崗位待遇、晉級等方面給予一定的傾斜，穩(wěn)定科技隊伍，同時要給他們創(chuàng)造學(xué)()習(xí)條件，促進其業(yè)務(wù)水平的提高。

避免造成資源的嚴(yán)重浪費。

4、制度建設(shè)“寧缺勿濫”，上級行在決策時要根據(jù)基層行的實際情況，有針對性地制定一些符合要求的制度，不能一哄而上，片面追求制度建設(shè)，要注重制度的實際運用效果。要在加強基層信息安全教育、大力提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)安全意識，嚴(yán)格落實計算機信息安全制度上下功夫，在真正意義上把制度落到實處。

5、牢固樹立“安全意識”?！鞍踩珶o小事”，保證有一個安全穩(wěn)定的計算機工作環(huán)境是基層央行各項工作順利開展的保證。要在落實各項制度的基礎(chǔ)上，著重抓好內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的安全保密工作和計算機病毒的防范工作。要按照上級行文件要求，落實內(nèi)聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定，做到內(nèi)外網(wǎng)實現(xiàn)物理分離，并且要及時下載最新殺毒軟件，定期查殺，實時監(jiān)控，有效防止計算機病毒對計算機的侵?jǐn)_，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。

科技調(diào)研的報告篇十五

隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，企業(yè)之間的競爭也日益嚴(yán)峻。如何在這樣激烈的競爭中，保存實力、求得發(fā)展已被越來越多的企業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃中。而企業(yè)文化，就像拯救企業(yè)的靈水一樣，地位愈加突出。那么，什么是企業(yè)文化呢？很多企業(yè)干部和員工對企業(yè)文化的概念依然很模糊，他們普遍狹窄的認(rèn)為企業(yè)的墻報、廣播和業(yè)余文化生活就是企業(yè)文化。

其實企業(yè)文化的范圍很廣，而遠(yuǎn)不是這么簡單。那什么是企業(yè)文化呢？為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于xx年xx月至xx月xx日通過訪問法，資料搜集法對xx科技有限公司進行調(diào)查。總體來說企業(yè)文化，很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改進的建議。

xx科技有限公司成立于20xx年，位于xx市xx區(qū)xx路，法定代表人是xx，注冊資本（萬元）xx，公司的經(jīng)營范圍：興辦實業(yè)（具體項目另行申報）；服裝設(shè)計，國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)（不含專營、專賣、?？厣唐罚挥嬎銠C系統(tǒng)集成；弱電工程設(shè)計；計算機軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計；微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售（不含限制項目）。

（一）以品質(zhì)為基礎(chǔ)。

公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅持："優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)"。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶提供滿意度。

（二）以創(chuàng)意為發(fā)展。

勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新，是每一個員工的責(zé)任。

（三）以成果分享為共同目標(biāo)。

一個成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評，而管改進自我，以優(yōu)秀的成果造福客戶。服務(wù)客戶、服務(wù)社會。一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題。

（一）企業(yè)的管理制度不夠健全。

企業(yè)文化中可以看出，對于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的，相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調(diào)，很顯然只有的體制實行起來，不能靈活應(yīng)對，涉及范圍太小?，F(xiàn)在市場發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時俱進，對于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。

（二）公司員工對企業(yè)文化認(rèn)識不足。

很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過程中也有高層說到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。

（三）在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺。

公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價值觀，危機而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強，時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以“很忙”來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的`管理能力問題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點是工作壓力、工作責(zé)任越來越多，管理任務(wù)繁忙，對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。

（一）企業(yè)管理制度的完善。

管理制度要形式多樣，機制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實各項規(guī)章制度，同時要取得全體員工的一致認(rèn)可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機會，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本，廣為接納和儲備具有先進管理經(jīng)驗和技術(shù)專長的科技人員，形成良好的人才知識結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。

（二）加強對于企業(yè)文化的宣傳。

首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo)，召集員工對于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如：人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。

（三）建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。

企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對于企業(yè)的看法，認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感，企業(yè)對于員工給予更多積極的關(guān)注，可以公開的鼓勵員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯柡?。開展各種活動，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運作順暢，增加效益。

以上是我通過對于xx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過這次的調(diào)查過程認(rèn)識到企業(yè)文化實質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理，是對人的管理與對物的管理的有機結(jié)合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。

科技調(diào)研的報告篇十六

當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊伍的相對滯后?；鶎雍娃r(nóng)業(yè)部門反應(yīng)很大，進一步強化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、強化人才隊伍建設(shè)刻不容緩。根據(jù)這次主任會議議題，我局進行了專題調(diào)研，召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)單位同志進行座談，并赴x學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式，較好地發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用，強化了農(nóng)技推廣的針對性，也兼顧了新技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓(xùn)、試驗示范等活動，推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，在水稻新品種及其機插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)，在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、設(shè)施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù)，在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效，奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。這其中，農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動，通過包村聯(lián)戶、“一村一品”，技術(shù)培訓(xùn)等扎實工作，有效推進了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

結(jié)構(gòu)老化，約xx%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費得不到保障，基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收，人心不穩(wěn)，精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機制也不夠完善和靈活，難以適應(yīng)實際需要。

1.定編

定崗，定責(zé)，職責(zé)到位，貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實開始，人員不落實，一切都是空談。一是人員落實，定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制情況，盡快恢復(fù)和落實到位，做到定編定崗、在編在崗，落實到位后，人員崗位上墻公示。做到這一點，首先市里要有明確意見，明確要求，其次各鎮(zhèn)（街道）要有明確態(tài)度，明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。

二是明確職責(zé)，職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確，崗位的技能要求一定要明確，做到人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運行規(guī)范，有效履行職能。

三是明確服務(wù)內(nèi)容，強化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間，并量化考核指標(biāo)，將考核結(jié)果與獎金分配、職務(wù)晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤，有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。

2.特點、特色、特出，統(tǒng)籌服務(wù)。

由于農(nóng)業(yè)的多樣性，基層農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)不可能做到面面俱到，因此可以實行各鎮(zhèn)（街道）特出重點，彰顯特色，統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，特出一至兩個農(nóng)業(yè)技術(shù)重點，強化服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源，實現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技服務(wù)面向全市，提高服務(wù)能力，綜合服務(wù)資源，提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路，通過理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運行機制、暢通技術(shù)渠道、強化隊伍建設(shè)等措施，建立起市級主導(dǎo)、鎮(zhèn)級主體，村級配合，戶級參與的“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣體系。

3.政府主導(dǎo)與市場化相結(jié)合，構(gòu)建社會化服務(wù)體系。

堅持以政府構(gòu)建為主體，以強化公益職能為主導(dǎo)，以開展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。

一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平，強化政府的主導(dǎo)作用。

二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，通過政府補貼、購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會化服務(wù)，倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式，實現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會化技術(shù)服務(wù)，可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。

第三是推進示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過科技示范園區(qū)以點帶面，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.強化人才政策保障，為農(nóng)業(yè)科技進步奠定堅實基礎(chǔ)。

拓寬思路，完善政策，營造良好氛圍，讓農(nóng)業(yè)人才引得進，留得住一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣部門運行經(jīng)費全部納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設(shè)施，實現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上，穩(wěn)得住，做到愛崗敬業(yè)，經(jīng)費落實是檢驗各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。

5.務(wù)實創(chuàng)新，以信息化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)，實現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有機結(jié)合，形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。

科技調(diào)研的報告篇十七

關(guān)于農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)情況的調(diào)研報告為了全面深入地了解農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)現(xiàn)狀及培訓(xùn)需求，切實增強新形勢下科技培訓(xùn)的針對性和實效，更好的幫助農(nóng)牧民婦女增收致富，近日，內(nèi)蒙古興安盟婦聯(lián)對全旗農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表和調(diào)查問卷，召開婦聯(lián)干部座談會和匯報會，查閱檔案資料和個別訪談等方式進行。報告如下：

一、基本情況。

共有20個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)（場）、工作部，16歲以上婦女人口總數(shù)86882人，其中參加雙學(xué)雙比活動婦女人數(shù)83407人。幾年來，共舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班270期，培訓(xùn)農(nóng)牧民婦女25353人，掌握一門以上實用技術(shù)的農(nóng)牧民婦女83407人。婦女中獲農(nóng)業(yè)技術(shù)員的420人，參加農(nóng)函大的婦女1935人農(nóng)村鄉(xiāng)土人才26人，農(nóng)村婦女科技帶頭人18126人、科技示范戶19167戶、婦女參加各類協(xié)會及互助網(wǎng)絡(luò)組織的人數(shù)為51100人，占全旗婦女勞動力總數(shù)的58%。婦女的培訓(xùn)主要由婦聯(lián)、計生、司法、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心等部門辦班，并且每年婦聯(lián)都專門為婦女舉辦培訓(xùn)班。對婦女的培訓(xùn)都是免費培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費大部分由鄉(xiāng)村兩級解決，聘請相關(guān)業(yè)務(wù)和科技部門技術(shù)人員講課，并根據(jù)農(nóng)牧民婦女所需（實用、易懂、易于操作）結(jié)合農(nóng)村實際進行培訓(xùn)。

二、主要做法。

調(diào)研顯示，各級黨委、政府重視提高婦女人力資源的質(zhì)量，特別是重視提高農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)，為實現(xiàn)婦女的發(fā)展和農(nóng)村婦女增收致富創(chuàng)造了有利條件。各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞全旗工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以抓好農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)為重點和切入點，帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，幾年來，在農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)方面，積累了很多經(jīng)驗，探索出了很多行之有效的方法，歸結(jié)起來，有以下幾點：

（一）調(diào)查摸底，針對市場和農(nóng)村婦女所需確定培訓(xùn)內(nèi)容。

當(dāng)今社會，新知識、新技術(shù)、新信息層出不窮。然而，人的精力有限，尤其是農(nóng)牧民婦女接受能力有限，要想面面俱到掌握全部知識是不現(xiàn)實的，這就需要在培訓(xùn)內(nèi)容上有所取舍，增強針對性，力求解決實際問題，為此，婦聯(lián)加強了調(diào)查摸底這一基礎(chǔ)性工作。每年都要組織一次農(nóng)村婦女致富技能培訓(xùn)需求的調(diào)查。調(diào)查項目包括：當(dāng)?shù)厥袌鲂畔?，諸如種什么能增收，養(yǎng)什么能賺錢，本地經(jīng)濟發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點，農(nóng)牧民婦女所具備的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理和銷售能力以及需要提高的能力，具體技能培訓(xùn)需求等，并依據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，確定科技培訓(xùn)內(nèi)容。

近幾年，農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)內(nèi)容包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)牧結(jié)合生產(chǎn)等實用技術(shù)，如種植業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括優(yōu)秀玉米新品種栽培技術(shù)，高油大豆高產(chǎn)栽培技術(shù)，水稻拋插秧栽培技術(shù)，種子包衣技術(shù)，配方施肥技術(shù)，地膜覆蓋栽培技術(shù)，抗旱播種增產(chǎn)技術(shù)等；養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括肉牛、奶牛、肉羊和家禽模式化飼養(yǎng)技術(shù)，生豬“四良四改”飼養(yǎng)技術(shù)，畜禽疫病防治技術(shù)，牲畜品種改良技術(shù)，人工草地建設(shè)技術(shù)，劃區(qū)輪牧技術(shù)，退化天然草地植被改良技術(shù)等；農(nóng)牧結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括無公害農(nóng)畜產(chǎn)品技術(shù)，飼草料種植與加工調(diào)制技術(shù)、青儲技術(shù)等；農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)內(nèi)容包括家政服務(wù)，餐飲服務(wù)，保健和縫紉等職業(yè)技能培訓(xùn)。此外，還在農(nóng)村婦女中廣泛開展了《農(nóng)村土地承包法》、《草原法》等與農(nóng)牧業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)知識培訓(xùn)和市場經(jīng)濟基本知識培訓(xùn)等。事實證明，在農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)上，較好地堅持了“實用、實效、實際”的原則，培訓(xùn)內(nèi)容與市場需求，與農(nóng)牧民婦女所接受和掌握，讓農(nóng)牧民婦女通過科技培訓(xùn)受益。

（二）整體規(guī)劃，建立多部門協(xié)同運作的科技培訓(xùn)新格局。

農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程，要有規(guī)劃，有計劃，有步驟的去實施。而且，僅憑婦聯(lián)組織孤軍作戰(zhàn)是難以勝任的，需要各部門通力協(xié)作，合力推進?！笆濉逼陂g，將農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)納入了全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃和《全旗婦女事業(yè)發(fā)展綱要》，納入到了農(nóng)牧民科技培訓(xùn)整體規(guī)劃之中。由旗婦聯(lián)牽頭，旗農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技、教育、扶貧等部門均圍繞全旗農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)目標(biāo)，結(jié)合本部門實際，制定了年度培訓(xùn)計劃以及階段性培訓(xùn)方案，在組織開展活動時，互相溝通，密切配合，形成了多部門、多方位的農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和新格局。至，全旗共舉辦各級各類文化科技培訓(xùn)班270期，每期1—3天，參加學(xué)習(xí)的婦女2萬余人次，每位婦女5年間平均參加4期培訓(xùn)。由婦聯(lián)牽頭，專門為婦女舉辦的培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)婦女8000人次。到末，全旗農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)的覆蓋面已達到90%，掌握1—2種以上農(nóng)牧業(yè)實用生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)牧民婦女已占到成年婦女總數(shù)的85%。

(三)整合資源，采取靈活多樣的方式提高科技培訓(xùn)實效。

地域遼闊，特別是北部少數(shù)民族地區(qū)人口居住分散，而且南北存在著農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，農(nóng)牧民婦女文化知識基礎(chǔ)不同的差異。即使在同一地區(qū)，農(nóng)牧民婦女對于文化科技知識的'接受能力也是參差不齊，對培訓(xùn)的需求也各不相同。這就決定了在農(nóng)牧民婦女的科技培訓(xùn)上，應(yīng)采取靈活多樣的方式，因地制宜，因人施教，多渠道、多層次地在農(nóng)牧民婦女中普及實用技術(shù)，已達到最佳效果。在此方面，婦聯(lián)的具體做法是：

一是依托旗、鄉(xiāng)、村培訓(xùn)陣地，如旗黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校等陣地，定期舉辦農(nóng)村婦女實用技術(shù)培訓(xùn)班，聘請上級有關(guān)部門專家傳授相關(guān)知識，或由旗農(nóng)、牧、林、科技部門技術(shù)員授課，或觀看科教錄像片和特色種植、養(yǎng)殖技術(shù)光碟等。

二是發(fā)揮農(nóng)牧民婦女致富女能人的傳、幫、帶作用，組織召開學(xué)典型、用科技現(xiàn)場觀摩會，幫助貧困婦女同致富能手結(jié)成科技對子。

三是深入開展“科普之春”、“科技下鄉(xiāng)”活動和實施“科技入戶”示范工程，旗農(nóng)牧業(yè)和科技部門下派專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村生產(chǎn)第一線，辦班講課，咨詢答疑，發(fā)放科技資料，現(xiàn)場操作示范，將良種良法直接送到田間，技術(shù)要領(lǐng)直接送到戶、到人。

四是利用“興安盟農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)”和在旗電視臺開辦農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)專題講座，使農(nóng)牧民婦女在家里就能接受到科技培訓(xùn)。五是各級婦聯(lián)組織配合組織部門選送優(yōu)秀農(nóng)村女青年，到盟、區(qū)級農(nóng)牧院校深造；組織具有一定文化基礎(chǔ)的農(nóng)牧民婦女參加農(nóng)廣校和農(nóng)函大學(xué)習(xí)及“綠色證書”培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)層次。六是對外出務(wù)工婦女進行勞務(wù)輸出知識專題培訓(xùn)。

（四）強化領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)激勵機制。

要抓實抓好農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。委、政府切實加強了對農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗政府成立了以分管農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為組長的科技培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，旗直各有關(guān)部門、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)各項工作。同時，建立健全了農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作的檢查、考核、獎懲制度，特別是把培訓(xùn)經(jīng)費落實做為一項重要的考核指標(biāo)，對培訓(xùn)工作開展好的單位給與表彰獎勵，對工作不力的單位進行通報批評，并核減責(zé)任狀總分。旗婦聯(lián)也明確了做好農(nóng)牧民婦女培訓(xùn)工作的職責(zé)要求，將此項工作任務(wù)完成情況做為考核各級婦聯(lián)組織工作業(yè)績的重要依據(jù)。各方面齊抓共管，為提高農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作質(zhì)量提供了有力保障。

三、取得的成效及存在的問題。

經(jīng)過多年的努力和實踐，農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)取得了明顯的成效。

第一，提高了農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)。

第二，增強了農(nóng)村婦女的科技致富能力。，農(nóng)牧民婦女人均收入達到1985元，科技為農(nóng)村婦女創(chuàng)造直接的經(jīng)濟效益大幅度提高。

第三，促進了農(nóng)村婦女思想的進一步解放?？萍寂嘤?xùn)拓寬了農(nóng)牧民婦女的視野，她們不再滿足于在本鄉(xiāng)本土發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，更想去見識外面的大世界，有大作為。就有2500名婦女勞動力外出務(wù)工謀職，婦女勞務(wù)輸出總收入達到1500萬元。

第四，培養(yǎng)了一批科技致富女典型。目前，全旗有各類科技致富女典型6100個，她們已經(jīng)成為婦女參與發(fā)展的骨干力量。

第五，推動了全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。科技培訓(xùn)調(diào)動了廣大農(nóng)村婦女發(fā)展經(jīng)濟的積極性，她們緊緊圍繞全旗經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極進行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幾年來，全旗建立起了“婦”字號種養(yǎng)加基地20處，有力地推動了全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟的發(fā)展。

第六，活躍了農(nóng)村婦女工作。在組織科技培訓(xùn)的過程中，各級婦聯(lián)組織增強了履行職責(zé)的自覺性，密切了與婦聯(lián)群眾的聯(lián)系，以科技培訓(xùn)工作為突破口，使婦聯(lián)整體工作不斷邁上新臺階。在看到農(nóng)牧民婦女培訓(xùn)工作取得的成效的同時，們也意識到此項工作還存在著不足之處，主要有：

一是農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)約束機制還不是很嚴(yán)格，體現(xiàn)在個別部門僅是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，往往使培訓(xùn)只是為了完成任務(wù)而達不到實際效果，有時農(nóng)牧民婦女參訓(xùn)率達不到要求。

二是培訓(xùn)經(jīng)費不足，來源渠道單一，在一定程度上影響了培訓(xùn)工作的開展。

四、對策和建議。

（一）各級黨委、政府要繼續(xù)加強對農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)做為實施農(nóng)牧民科技培訓(xùn)工程的重點，采取有力措施，建立嚴(yán)格的科技培訓(xùn)約束獎懲機制，注重培訓(xùn)效果和成果，對成績突出者重獎，對應(yīng)付了事者嚴(yán)懲。在培訓(xùn)資金上要想方設(shè)法予以保證。要拓寬籌資渠道，在資金使用上，優(yōu)先保證農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)資金，要舍得投資，確保培訓(xùn)工作按規(guī)劃和計劃進行，并不斷提高質(zhì)量和實效。

（二）各部門要加強聯(lián)絡(luò)，形成互動，旗、鄉(xiāng)、村要密切配合，上下聯(lián)動，進一步完善黨委、政府牽頭，多部門協(xié)作，社會廣泛參與的農(nóng)牧民婦女科技培訓(xùn)工作新格局，保證培訓(xùn)任務(wù)、措施落到實處。

（三）各級婦聯(lián)組織要加強馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策的宣傳教育，努力消除社會上存在的輕視婦女的封建殘余思想和傳統(tǒng)習(xí)俗，引導(dǎo)農(nóng)牧民婦女沖破男強女弱心理的束縛，解放思想，崇尚科學(xué)，增強參與意識和競爭意識，積極響應(yīng)旗委、政府發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召，參加婦聯(lián)組織的科技培訓(xùn)活動，靠科技增知識，強素質(zhì)，長才干，求發(fā)展，為爭取自身的解放和進步不懈的奮斗，為在全旗早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做出不懈的努力。

科技調(diào)研的報告篇十八

企業(yè)簡介：******新材料科技股份有限公司成立于20xx年1月，是專業(yè)從事改性塑料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的山東省高新技術(shù)企業(yè)?，F(xiàn)已形成阻燃樹脂、增強增韌樹脂、塑料合金、功能母粒和化學(xué)改性樹脂等5大系列20多個品種幾百個牌號的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于汽車、家電、oa設(shè)備，it、通訊、電子電器、建材等多種行業(yè)。公司于20xx年7月成功實現(xiàn)股改。公司現(xiàn)有員工61人，平均年齡29.6周歲，其中，大專以上學(xué)歷的占76%，形成了一支以碩士、高級工程師和學(xué)士組成的多層次專業(yè)技術(shù)和管理團隊。

具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“硅烷交聯(lián)聚乙烯”產(chǎn)品，榮獲山東名牌的“色母料”產(chǎn)品及國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的“改性工程塑料”產(chǎn)品為公司的三大主導(dǎo)產(chǎn)品。“硅烷交聯(lián)聚乙烯”產(chǎn)品為管材專用料，目前占國內(nèi)市場80%以上，主要用于冷暖水管、進排水管、地暖管等，獲國家發(fā)明專利。色母料產(chǎn)品主要用于管材配色料及工程塑料專用配色料，于20xx年11月份被評為“山東省名牌產(chǎn)品”榮譽稱號，目前占國內(nèi)大部分市場。改性工程塑料屬高新技術(shù)產(chǎn)品，其中由公司研發(fā)的“abs/pc合金”項目由山東省科技廳組織鑒定，項目產(chǎn)品達到國際先進水平。

目前公司在建項目是“縮聚型固體磷酸酯阻燃abs/pc合金”通過abs/pc合金技術(shù)改造項目，改變pc/abs合金材料的.組分比例，在保證性能的前提下，降低材料成本23%，且加工容易、節(jié)約生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。采用縮聚型固體磷酸酯阻燃劑的無鹵阻燃技術(shù)，研制出環(huán)保型阻燃abs/pc合金材料。采用環(huán)狀大分子化合物內(nèi)增塑降粘技術(shù)，解決了阻燃abs/pc合金熔體粘度高、加工性能差的問題，使abs/pc合金的熔體流動速度在30-100g/10min的范圍內(nèi)可任意調(diào)節(jié)，滿足不同產(chǎn)品的加工需要。經(jīng)鑒定，項目產(chǎn)品達到國際先進水平。

通過“縮聚型固體磷酸酯阻燃abs/pc合金”項目的實施不斷累積和總結(jié)經(jīng)驗，推廣應(yīng)用無鹵阻燃abs/pc合金技術(shù)和產(chǎn)品，使之成為未來環(huán)保、低毒、低碳產(chǎn)品的主要品種。適應(yīng)歐盟rohs以及三星、lg公司無鹵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，為實現(xiàn)節(jié)約、節(jié)能、低碳社會貢獻力量。調(diào)動全體員工的積極性，在五年內(nèi)把公司打造成本行業(yè)最具影響力的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營為一體的現(xiàn)代化企業(yè)。通過五年努力，將公司打造成為全國有影響力的改性高分子生產(chǎn)示范化基地。

由于新材料產(chǎn)業(yè)科技含量高，項目投入需高精端設(shè)備、高技術(shù)含量人才，技術(shù)要求也在逐步趨向國際化環(huán)保形勢，對技術(shù)人員的要求也在逐步提高，技術(shù)人員不僅僅對技術(shù)方面精通，而且也要精通國際技術(shù)指標(biāo)要求，并了解當(dāng)前市場需求等情況。

近年由于國內(nèi)物價、房價普遍上漲，原來的進城務(wù)工人員由于購房、及生活壓力過大，多數(shù)選擇回家鄉(xiāng)發(fā)展，造成勞動力成本不斷增加，并且招工困難。

這些問題我們將在今后的工作中引起高度重視，并采取切實措施，認(rèn)真加以解決。綜合合理考慮企業(yè)目前上述困難，確保企業(yè)科學(xué)、健康、快速發(fā)展，同時也希望政府有關(guān)部門協(xié)助解決。

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