心得體會(huì)是培養(yǎng)自我思考和批判性思維的重要途徑。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，可以結(jié)合實(shí)際情況，提出自己的建議和改進(jìn)思路。通過(guò)閱讀這些心得體會(huì)范文，或許可以給您的寫(xiě)作提供一些新的思路。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇一
10月，黨的xx屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。11月，全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定，在立法目的、受案范圍、管轄制度、當(dāng)事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改，是xx屆四中全會(huì)之后修改的第一部國(guó)家基本法律，也是《行政訴訟法》施行近20xx年來(lái)第一次大規(guī)模修改，在很大程度上解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾行政訴訟發(fā)展的突出問(wèn)題，對(duì)我國(guó)民主政治發(fā)展和法治國(guó)家建設(shè)必將起到巨大的推動(dòng)作用。
長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)行政法領(lǐng)域中，最根本的爭(zhēng)論在于價(jià)值之爭(zhēng)。主要觀點(diǎn)有三種：(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響，我國(guó)在建國(guó)后相當(dāng)一段時(shí)期，管理論占據(jù)主導(dǎo)地位?！靶姓ㄗ鳛橐环N概念范疇就是管理法，更確切一點(diǎn)說(shuō)，就是國(guó)家管理法?！?2)控權(quán)論。這種學(xué)說(shuō)，受法治發(fā)達(dá)國(guó)家的影響比較大?！靶姓ǘx的第一個(gè)含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法。……行政法的主要目的就是控制政府的權(quán)力不越出它的法律規(guī)范，以此來(lái)維護(hù)公民不因權(quán)力濫用而受到侵害?！?3)平衡論。這種學(xué)說(shuō)試圖吸收前兩種觀點(diǎn)的合理之處，指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”，“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點(diǎn)爭(zhēng)論的核心，是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式，也就是說(shuō)行政法的價(jià)值究竟是行政權(quán)優(yōu)先，還是公民權(quán)優(yōu)先，還是兼顧兩者。比較而言，管理論在學(xué)術(shù)界的支持者較少，在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場(chǎng)?？貦?quán)論和平衡論之爭(zhēng)是學(xué)術(shù)界的主要爭(zhēng)論，這種爭(zhēng)論也導(dǎo)致原《行政訴訟法》在目標(biāo)定位上的偏離。
作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》，也存在著同樣的價(jià)值之爭(zhēng)。主要觀點(diǎn)有兩種：(1)保護(hù)公民權(quán)說(shuō)?！靶姓V訟的根本目的不在于通過(guò)行政訴訟制度解決糾紛，也不在于通過(guò)審查行政行為以維護(hù)和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運(yùn)行，而在于充分保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益?！?2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說(shuō)?！氨Ｕ闲姓C(jī)關(guān)依法行使職權(quán)與保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個(gè)基本點(diǎn)，二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的必要性，又要看到保護(hù)個(gè)人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個(gè)方面。”以上兩種觀點(diǎn)，前者明顯受到“控權(quán)論”的影響，后者受“平衡論”的影響比較大。
原《行政訴訟法》第一條規(guī)定：“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法制定本法?！痹摋l指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值判斷，關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計(jì)，對(duì)《行政訴訟法》的實(shí)施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此，行政訴訟有三項(xiàng)目的或曰功能：(1)保證法院正確、及時(shí)審理行政案件;(2)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)?？梢钥闯觯趦r(jià)值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說(shuō)”。學(xué)術(shù)界對(duì)于這一規(guī)定爭(zhēng)議不斷，爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于行政訴訟究竟要不要“維護(hù)”行政權(quán)。從表面上看，行政訴訟通過(guò)對(duì)合法行政行為作出維持判決、對(duì)違法行政行為作出撤銷判決，從而兼有維護(hù)行政權(quán)和保護(hù)公民權(quán)的雙重功能。但是，20多年的行政訴訟實(shí)踐表明，強(qiáng)調(diào)行政訴訟具有維護(hù)行政權(quán)屬性的制度安排帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。因?yàn)楫?dāng)“維護(hù)行政權(quán)”和“保護(hù)公民權(quán)”這兩種價(jià)值出現(xiàn)沖突時(shí)，在當(dāng)前司法獨(dú)立不夠健全的形勢(shì)下，司法實(shí)踐往往會(huì)選擇前者而不是后者，這是我國(guó)行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國(guó)家權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行力，不需要再由法院在行政訴訟中去維護(hù)行政權(quán)。實(shí)踐中，有些行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治觀念淡漠，依然存在“權(quán)大于法”的思想，粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在這一背景下，強(qiáng)調(diào)法院要維護(hù)行政權(quán)，往往為行政機(jī)關(guān)干預(yù)司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國(guó)行政訴訟中存在的突出問(wèn)題，必須重新定位行政訴訟立法價(jià)值，徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。
從憲法上看，《行政訴訟法》的立法價(jià)值，只能是“保護(hù)公民權(quán)”。對(duì)行政行為的司法審查，事實(shí)上是建設(shè)法治國(guó)家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國(guó)憲法，《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的?！稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定，公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員擁有批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之，國(guó)家通過(guò)制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此，國(guó)家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護(hù)公民權(quán)”，而不是“維護(hù)行政權(quán)”。行政相對(duì)人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟(jì)，法院審理行政案件就是要對(duì)訴訟請(qǐng)求作出回應(yīng)。因此，《行政訴訟法》的修改完善，必須修改立法價(jià)值條款，實(shí)現(xiàn)立法價(jià)值的歸位。有學(xué)者明確提出建議：“本次《行政訴訟法》的修改，應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護(hù)’優(yōu)先的原則，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國(guó)行政訴訟制度的根本目的。”
令人欣喜的是，在此次修法活動(dòng)中，全國(guó)人大會(huì)對(duì)原法的立法目的作出修改，實(shí)現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定：“為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件，解決行政爭(zhēng)議，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法?！迸c原法相比，作了三處修改：(1)將“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因?yàn)椤肮笔撬痉üぷ鞯纳€，是人民群眾的核心要求，而“正確”不足以概括對(duì)司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭(zhēng)議”。其目的是進(jìn)一步強(qiáng)化通過(guò)行政訴訟化解行政糾紛的作用，以法治的方式解決行政爭(zhēng)議，有利于增強(qiáng)公民的法治意識(shí)，避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護(hù)”。其目的是“強(qiáng)調(diào)行政訴訟就是要對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行控制和監(jiān)督，以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?！盵7]行政訴訟的功能主要是對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)進(jìn)行司法監(jiān)督，為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對(duì)人提供法律救濟(jì)。“行政訴訟的定位必須回歸訴訟制度本身，訴訟的基本功能是解決爭(zhēng)議繼而保護(hù)公民權(quán)利，行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別，但不能否認(rèn)其本質(zhì)屬性?！?/p>
行政訴訟法心得體會(huì)篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實(shí)施，新法對(duì)1990年起實(shí)施了20xx年的《行政訴訟法》進(jìn)行了全面修改，刪除了5條，修改了32條，新增加了29條，總條文由75條增加到103條，改革力度之大，堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警，日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動(dòng)，《行政訴訟法》的修改對(duì)我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時(shí)效延長(zhǎng)對(duì)執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定："公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的，人民法院不予受理。"新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時(shí)效從三個(gè)月延長(zhǎng)到六個(gè)月，還規(guī)定了最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書(shū)》的訴訟時(shí)效自動(dòng)從三個(gè)月變成六個(gè)月，手寫(xiě)裁決時(shí)要注意將訴訟時(shí)限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時(shí)固定，證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對(duì)證據(jù)的收集提出較高要求，對(duì)證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求，對(duì)執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對(duì)自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性，不對(duì)合理性進(jìn)行審查，即只要行政行為合法行政機(jī)關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定："行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時(shí)，第七十條第六項(xiàng)規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)?，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為?？梢?jiàn)，新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性，還要審查行政行為的合理性，對(duì)行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求，民警在執(zhí)法辦案中運(yùn)用自由裁量權(quán)既要合法，還要按照合理行政中的比例原則，作出合理合法的行政行為。
三是對(duì)執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中，我們一般都比較注重實(shí)體公正，對(duì)執(zhí)法辦案中的程序相對(duì)比較忽略，不注重程序。實(shí)踐中受警力及各種因素限制，單人詢問(wèn)，事后簽名，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)詢問(wèn)人時(shí)間沖突，有時(shí)雖然時(shí)間沒(méi)有沖突，但詢問(wèn)地點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，詢問(wèn)時(shí)間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達(dá)等錯(cuò)誤。同時(shí)第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法，但不撤銷行政行為的五種情形，其中第二項(xiàng)：行政行為程序輕微違法，但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。也就是說(shuō)，非法定程序取得的證據(jù)將被排除，行政行為程序輕微違法，即使對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響，法院也會(huì)判決行政行為違法。這就要求我們?cè)谌粘５膱?zhí)法辦案中，必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行，不能因?yàn)槌绦蛏系囊恍╄Υ?，?dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對(duì)行政訴訟中存在"立案難、審理難、執(zhí)行難"著手，將受案范圍擴(kuò)大，審查立案變?yōu)榈怯浟?，延長(zhǎng)起訴期限，增加行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，不執(zhí)行判決可拘留行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)人，復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)論是否變更行政行為都可能成為被告等進(jìn)行了全面修改，對(duì)公民的權(quán)利保障進(jìn)一步加大，對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來(lái)越大?？梢灶A(yù)見(jiàn)，新的《行政訴訟法》實(shí)施后，行政訴訟案件將大量增加，行政機(jī)關(guān)的敗訴率提高，作為執(zhí)法民警，首先從自身做起，加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，提高法律素養(yǎng)，迅速適應(yīng)新法的變化，做到規(guī)范執(zhí)法，減少執(zhí)法爭(zhēng)議，從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇二
行政訴訟是一項(xiàng)重要的法律制度，是公民維權(quán)、監(jiān)督政府的有效途徑。我今年參與了一起涉及行政訴訟的案件，親身體驗(yàn)了行政訴訟的過(guò)程與心態(tài)轉(zhuǎn)變。在此，我想分享一下我對(duì)行政訴訟的年度心得體會(huì)。
第一段：了解行政訴訟的意義與價(jià)值（200字）
在參與行政訴訟之前，我對(duì)行政訴訟的認(rèn)識(shí)僅停留在書(shū)本知識(shí)上，沒(méi)有真正理解其意義與價(jià)值。然而，在實(shí)際操作過(guò)程中，我逐漸領(lǐng)悟到，行政訴訟是保護(hù)公民合法權(quán)益的重要方式。通過(guò)行政訴訟，公民可以行使自己的合法權(quán)益，監(jiān)督政府行為，維護(hù)社會(huì)公平正義。行政訴訟具有追求公正、維護(hù)法制、保障人權(quán)的價(jià)值，是現(xiàn)代社會(huì)法治進(jìn)程的重要組成部分。
第二段：面對(duì)訴訟過(guò)程的挑戰(zhàn)與艱辛（200字）
行政訴訟的過(guò)程并不容易，參與其中將面臨許多挑戰(zhàn)與困難。首先，訴訟過(guò)程需要投入大量的時(shí)間和精力，對(duì)當(dāng)事人的要求也較高。其次，行政訴訟往往需要與政府機(jī)關(guān)對(duì)抗，面臨官司不易打贏的情況。另外，行政訴訟還面臨政策法規(guī)的變化、證據(jù)收集的難度以及專業(yè)知識(shí)的需求等問(wèn)題。這些困難使得行政訴訟過(guò)程充滿挑戰(zhàn)，需要當(dāng)事人有足夠的耐心和毅力。
第三段：鍛煉法律思維與實(shí)踐能力（200字）
參與行政訴訟的過(guò)程中，我不僅增加了對(duì)法律知識(shí)的理解，還提升了法律思維和實(shí)踐能力。首先，行政訴訟過(guò)程要求當(dāng)事人具備敏銳的法律意識(shí)和判斷能力，能夠針對(duì)具體案件選擇合適的法律理論和借助相關(guān)法律規(guī)定解決實(shí)際問(wèn)題。其次，行政訴訟需要進(jìn)行較為復(fù)雜的證據(jù)收集與整理，這鍛煉了我分析問(wèn)題的能力和調(diào)查研究的技巧。通過(guò)整個(gè)過(guò)程的參與，我逐漸形成了系統(tǒng)的法律思維和實(shí)踐能力，為以后面對(duì)類似問(wèn)題提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
第四段：發(fā)現(xiàn)行政訴訟的不足與改進(jìn)方向（200字）
盡管行政訴訟在保障公民權(quán)益方面具有重要作用，但我也發(fā)現(xiàn)了其中存在的不足之處。首先，行政訴訟的成本較高，參與訴訟需要支付較高的訴訟費(fèi)用，這對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)存在一定限制。其次，行政訴訟的時(shí)間周期較長(zhǎng)，有些案件需要經(jīng)過(guò)多次訴訟才能得到解決，給當(dāng)事人造成了心理上的負(fù)擔(dān)。因此，我認(rèn)為行政訴訟制度需要進(jìn)一步改進(jìn)，降低成本，縮短訴訟周期，更好地為公民提供法律保護(hù)。
第五段：堅(jiān)持法治精神，推動(dòng)行政訴訟發(fā)展（200字）
在行政訴訟過(guò)程中，我深刻體會(huì)到了法治精神的重要性。只有堅(jiān)持依法行政，加大對(duì)行政違法的打擊力度，才能有效保障公民的合法權(quán)益。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到行政訴訟離不開(kāi)全社會(huì)的共同努力，需要政府、法律機(jī)構(gòu)及公眾的支持。我將積極參與行政訴訟，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的法律素養(yǎng)。同時(shí)，我也會(huì)積極向身邊的人宣傳法律常識(shí)，提高大眾的法律意識(shí)，為行政訴訟的發(fā)展和完善做出自己的貢獻(xiàn)。
總結(jié)：行政訴訟是一項(xiàng)重要的法律制度，參與其中讓我深刻認(rèn)識(shí)到其意義與價(jià)值。盡管行政訴訟過(guò)程中有許多挑戰(zhàn)與困難，但通過(guò)參與訴訟，我鍛煉了法律思維和實(shí)踐能力。同時(shí)，我也發(fā)現(xiàn)了行政訴訟的不足之處，并提出了改進(jìn)的方向。最重要的是，我將繼續(xù)堅(jiān)持法治精神，推動(dòng)行政訴訟的發(fā)展，為保障公民合法權(quán)益而努力。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇三
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，行政訴訟制度在我國(guó)的實(shí)踐中也得到了不斷完善和推廣。作為一名行政法律工作人員，我在過(guò)去一年中從事了大量的行政訴訟工作，對(duì)于這一制度有了更為深刻的理解和體會(huì)。在這里，我愿與大家分享我對(duì)于行政訴訟的年度心得體會(huì)。
首先，行政訴訟使權(quán)利得到更好的保護(hù)。行政機(jī)關(guān)的公權(quán)力有時(shí)候必然會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題，而行政訴訟就是市民維護(hù)自己權(quán)益的一個(gè)途徑。通過(guò)行政訴訟，市民可以追究行政機(jī)關(guān)的違法行為，使得權(quán)益得到更好的保護(hù)。在今年的行政訴訟工作中，我親眼見(jiàn)證了很多市民通過(guò)行政訴訟贏得了勝訴，使得原本被侵害的權(quán)益得到了恢復(fù)。這無(wú)疑是行政訴訟制度的一大好處。
其次，行政訴訟促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)的依法行政。行政機(jī)關(guān)的行政行為一定要嚴(yán)格依法進(jìn)行。然而在實(shí)踐中，仍然存在一些行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力時(shí)濫用職權(quán)、違法行使權(quán)力的情況。而行政訴訟制度的存在，使得行政機(jī)關(guān)必須面對(duì)司法的審查和監(jiān)督。通過(guò)行政訴訟，行政機(jī)關(guān)的違法行為將受到法官的審查和裁決，有助于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的法治意識(shí)，促使其依法行政。在我處理的一起行政訴訟案件中，法院判定行政機(jī)關(guān)的行為違法無(wú)效，行政機(jī)關(guān)也因此調(diào)整了自己的工作流程和運(yùn)作規(guī)范，避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。
再次，行政訴訟緩解了社會(huì)矛盾。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和沖突。而行政訴訟的存在，通過(guò)司法的裁決和公正，可以使矛盾得到合理化和妥善解決。今年我處理的一起行政訴訟案件，就是由于市民對(duì)一家企業(yè)的環(huán)境污染行為不滿而提起的訴訟。通過(guò)行政訴訟的公開(kāi)審理和裁決，不僅讓受害的市民得到了賠償，也讓企業(yè)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，進(jìn)一步推動(dòng)了環(huán)境治理的進(jìn)程。這種通過(guò)行政訴訟緩解社會(huì)矛盾的情況在實(shí)踐中并不罕見(jiàn)，無(wú)疑為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了很大貢獻(xiàn)。
最后，行政訴訟增進(jìn)了法治社會(huì)的建設(shè)。法治社會(huì)的建設(shè)需要一個(gè)健全的司法制度作為保障，而行政訴訟則是司法制度的重要組成部分。行政訴訟的普及和完善，提升了行政法治水平，推進(jìn)了法治社會(huì)的進(jìn)一步建設(shè)。從我從事行政訴訟工作的一年來(lái)看，行政訴訟的實(shí)踐對(duì)于我個(gè)人的法治觀念提高有著積極的影響。通過(guò)處理一些復(fù)雜的行政訴訟案件，我越來(lái)越意識(shí)到，只有依靠法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)的公正判斷，才能真正解決社會(huì)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
總而言之，過(guò)去一年的行政訴訟工作給我留下了深刻的印象，并對(duì)行政訴訟制度有了更為深入的理解。行政訴訟使權(quán)利得到保護(hù)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，緩解社會(huì)矛盾，增進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。我相信，在不斷的實(shí)踐中，行政訴訟會(huì)進(jìn)一步完善和發(fā)展，為推進(jìn)我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇四
第二十三條原告申請(qǐng)被告依法履行支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇等給付義務(wù)的理由成立，被告依法負(fù)有給付義務(wù)而拒絕或者拖延履行義務(wù)且無(wú)正當(dāng)理由的，人民法院可以根據(jù)行政訴訟法第七十三條的規(guī)定，判決被告在一定期限內(nèi)履行相應(yīng)的給付義務(wù)。
第二十四條當(dāng)事人向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)在判決、裁定或者調(diào)解書(shū)發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出。有下列情形之一的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出：
(一)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;
(三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷或者變更的;
(四)審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
第二十五條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)抗訴或者檢察建議：
(一)人民法院駁回再審申請(qǐng)的;
(二)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的;
(三)再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。
人民法院基于抗訴或者檢察建議作出再審判決、裁定后，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽?，人民法院不予立案?/p>
第二十六條205月1日前起訴期限尚未屆滿的，適用修改后的行政訴訟法關(guān)于起訴期限的規(guī)定。
年5月1日前尚未審結(jié)案件的審理期限，適用修改前的行政訴訟法關(guān)于審理期限的規(guī)定。依照修改前的行政訴訟法已經(jīng)完成的程序事項(xiàng)，仍然有效。
對(duì)2015年5月1日前發(fā)生法律效力的判決、裁定或者行政賠償調(diào)解書(shū)不服申請(qǐng)?jiān)賹彛蛘呷嗣穹ㄔ阂勒諏徟斜O(jiān)督程序再審的，程序性規(guī)定適用修改后的行政訴訟法的規(guī)定。
第二十七條最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇五
新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實(shí)施，新法對(duì)19__年起實(shí)施了25年的《行政訴訟法》進(jìn)行了全面修改，刪除了5條，修改了32條，新增加了29條，總條文由75條增加到103條，改革力度之大，堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警，日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動(dòng)，《行政訴訟法》的修改對(duì)我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時(shí)效延長(zhǎng)對(duì)執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定：'公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的，人民法院不予受理。'新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時(shí)效從三個(gè)月延長(zhǎng)到六個(gè)月，還規(guī)定了最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書(shū)》的訴訟時(shí)效自動(dòng)從三個(gè)月變成六個(gè)月，手寫(xiě)裁決時(shí)要注意將訴訟時(shí)限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時(shí)固定，證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對(duì)證據(jù)的收集提出較高要求，對(duì)證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求，對(duì)執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對(duì)自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性，不對(duì)合理性進(jìn)行審查，即只要行政行為合法行政機(jī)關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定：'行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時(shí)，第七十條第六項(xiàng)規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)?，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為。可見(jiàn)，新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性，還要審查行政行為的合理性，對(duì)行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求，民警在執(zhí)法辦案中運(yùn)用自由裁量權(quán)既要合法，還要按照合理行政中的比例原則，作出合理合法的行政行為。
三是對(duì)執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中，我們一般都比較注重實(shí)體公正，對(duì)執(zhí)法辦案中的程序相對(duì)比較忽略，不注重程序。實(shí)踐中受警力及各種因素限制，單人詢問(wèn)，事后簽名，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)詢問(wèn)人時(shí)間沖突，有時(shí)雖然時(shí)間沒(méi)有沖突，但詢問(wèn)地點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，詢問(wèn)時(shí)間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達(dá)等錯(cuò)誤。同時(shí)第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法，但不撤銷行政行為的五種情形，其中第二項(xiàng)：行政行為程序輕微違法，但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。也就是說(shuō)，非法定程序取得的證據(jù)將被排除，行政行為程序輕微違法，即使對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響，法院也會(huì)判決行政行為違法。這就要求我們?cè)谌粘５膱?zhí)法辦案中，必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行，不能因?yàn)槌绦蛏系囊恍╄Υ?，?dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對(duì)行政訴訟中存在'立案難、審理難、執(zhí)行難'著手，將受案范圍擴(kuò)大，審查立案變?yōu)榈怯浟?，延長(zhǎng)起訴期限，增加行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，不執(zhí)行判決可拘留行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)人，復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)論是否變更行政行為都可能成為被告等進(jìn)行了全面修改，對(duì)公民的權(quán)利保障進(jìn)一步加大，對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來(lái)越大。可以預(yù)見(jiàn)，新的《行政訴訟法》實(shí)施后，行政訴訟案件將大量增加，行政機(jī)關(guān)的敗訴率提高，作為執(zhí)法民警，首先從自身做起，加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，提高法律素養(yǎng)，迅速適應(yīng)新法的變化，做到規(guī)范執(zhí)法，減少執(zhí)法爭(zhēng)議，從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇六
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，行政訴訟作為一種重要的法律手段，已經(jīng)在我國(guó)的法律制度中扮演著越來(lái)越重要的角色。作為一名法律從業(yè)者，我在過(guò)去的一年中參與了多起行政訴訟案件，不僅獲得了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更是對(duì)行政訴訟制度有了更深入的了解。在這一年的實(shí)踐中，我深切感受到了行政訴訟的重要性以及其對(duì)社會(huì)和公民權(quán)益的保障作用，下面就是我對(duì)行政訴訟年的心得體會(huì)。
首先，行政訴訟制度的重要性在于其對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約作用。作為公權(quán)力的運(yùn)行和實(shí)施主體，行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)過(guò)失、濫用職權(quán)或者違法行為。而行政訴訟機(jī)制能夠?yàn)楣裉峁┮环N合法的、有效的救濟(jì)渠道，對(duì)行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為進(jìn)行監(jiān)督和制約，保護(hù)公民的合法權(quán)益。在我參與的一起案件中，原告是一家小型企業(yè)，被一家行政機(jī)關(guān)處以巨額罰款，給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)了巨大困難。通過(guò)行政訴訟，我們成功地撤銷了行政處罰，并要求行政機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償，為企業(yè)主的合法權(quán)益贏得了應(yīng)有的保護(hù)。
其次，行政訴訟的重要性還在于其促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)的規(guī)范運(yùn)行。行政機(jī)關(guān)的權(quán)力是受限的，并且必須以法律為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)范和制約。行政訴訟作為一種司法制度，對(duì)行政機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行審查和監(jiān)督，并可以推動(dòng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范行事。在我參與的另一起案件中，涉及到一個(gè)居民區(qū)的拆遷問(wèn)題，原告是該小區(qū)的業(yè)主。通過(guò)行政訴訟，我們證明了行政機(jī)關(guān)在拆遷過(guò)程中存在違法行為，最終迫使行政機(jī)關(guān)對(duì)其行為進(jìn)行了調(diào)整和糾正，為居民提供了一個(gè)良好的居住環(huán)境。
再次，行政訴訟制度的重要性還在于其對(duì)司法公正和法治社會(huì)的推動(dòng)作用。行政訴訟機(jī)制使公民更加信任和依賴于法律，通過(guò)法律來(lái)解決問(wèn)題。這種信任推動(dòng)了社會(huì)的法治化進(jìn)程，增強(qiáng)了司法公正的意識(shí)和實(shí)踐。在我的工作中，我親眼目睹了行政訴訟對(duì)司法公正的促進(jìn)作用。在處理一個(gè)政府與企業(yè)之間的合同爭(zhēng)議案件中，行政法庭審理時(shí)對(duì)雙方進(jìn)行了公平的聽(tīng)證和辯論，最終依據(jù)法律和事實(shí)作出了公正和合理的裁決。這一過(guò)程讓當(dāng)事各方意識(shí)到法律公正可以為爭(zhēng)議的解決帶來(lái)秩序和安定，維護(hù)了司法公正的形象和威信。
最后，行政訴訟年的心得體會(huì)還在于對(duì)自身行業(yè)素養(yǎng)的提高。通過(guò)參與行政訴訟案件，我不僅加深了對(duì)行政法律法規(guī)和相關(guān)判例的理解，更深刻地體會(huì)到了法律實(shí)踐中的復(fù)雜性和矛盾性。行政訴訟涉及到的事項(xiàng)繁多，各方利益各不相同，而我作為一名行政訴訟律師，需要做到公正、客觀，并根據(jù)法律和事實(shí)做出合理的判斷和表述。這使得我在行政訴訟實(shí)踐中提高了自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)能力，增強(qiáng)了自信心和責(zé)任感。
綜上所述，行政訴訟年的心得體會(huì)使我深刻地認(rèn)識(shí)到了行政訴訟制度的重要性，以及其對(duì)社會(huì)和公民權(quán)益的保障作用。同時(shí)，我也意識(shí)到作為一名行政訴訟律師，我需要不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)能力，以更好地為當(dāng)事人提供合法、公正的法律服務(wù)。我相信，在未來(lái)的行政訴訟實(shí)踐中，我將繼續(xù)不斷進(jìn)步，為社會(huì)公正和法治進(jìn)程做出更大的貢獻(xiàn)。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇七
新《行政訴訟法》將于20xx年5月1日實(shí)施，為正確理解與適用新《行政訴訟法》，最高人民法院于20xx年3月6日至8日舉辦全國(guó)法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓(xùn)班 。通過(guò)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我受益匪淺，我認(rèn)為新《行政訴訟法》的修改亮點(diǎn)頗多。
1、立法宗旨的調(diào)整。與舊法相比三處變化，“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時(shí)”…..，“維護(hù)”刪除了，同時(shí)刪除了后面的“維持判決”，反應(yīng)了從指導(dǎo)思想上做了改變，這就是一個(gè)理論的突破?！敖鉀Q行政爭(zhēng)議”寫(xiě)進(jìn)第一條，行政訴訟不能空轉(zhuǎn)，必須解決問(wèn)題。
2、訴訟主體和審查對(duì)象的變化。具體行政行為改為行政行為，但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為，具體行政行為的對(duì)象特定，不可反復(fù)適用，具有直接執(zhí)行力，針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項(xiàng)，具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關(guān)系的效力。
3.訴權(quán)保護(hù)和行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。解決“立案難”和“告官不見(jiàn)官”的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負(fù)責(zé)人出庭制度，執(zhí)行該制度時(shí)從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)為有必要的，可以向行政機(jī)關(guān)提出建議?！跋鄳?yīng)的工作人員”指對(duì)情況比較了解的人員?！缎姓V訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。”
4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當(dāng)?shù)阮I(lǐng)域，合法性審查仍然是首要原則，合理性審查仍處于從屬地位，無(wú)法與合法性審查并駕齊驅(qū)。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當(dāng)行政行為的撤銷，擴(kuò)大了合理性審查的范圍，標(biāo)志著從合法性審查到合理性審查的突破，這個(gè)理論突破會(huì)深深的影響中國(guó)的行政審判。
5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項(xiàng)主要按照行政行為類型進(jìn)行列舉，第(七)項(xiàng)到第(十二)項(xiàng)主要按照被侵犯的權(quán)利進(jìn)行列舉，可能產(chǎn)生競(jìng)合，建議按當(dāng)事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看，在人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)后面加了一個(gè)“等”，為后來(lái)的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術(shù)是比較高超的，以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權(quán)利都可訴。
6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問(wèn)題就是地方干預(yù)，法律做了一些規(guī)定，比如中級(jí)法院受理縣政府為被告的案件。四中全會(huì)文件出臺(tái)，司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級(jí)法院下移管轄。
7、訴訟參加人。原告的資格上，明確擴(kuò)大了受案范圍，相對(duì)人的概念進(jìn)行了擴(kuò)大。原告主體資格判斷標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合了主觀判斷標(biāo)準(zhǔn)和客觀判斷標(biāo)準(zhǔn)，注意把握：直接的利害關(guān)系，而非間接的利害關(guān)系;現(xiàn)實(shí)的利害關(guān)系，而非可能的利害關(guān)系;特定的利害關(guān)系，即“本人”受到侵害?！缎姓V訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟。
復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告。這既是一個(gè)理論問(wèn)題，也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。當(dāng)下，行政復(fù)議制度幾乎是形同虛設(shè)，為了激活行政復(fù)議制度的實(shí)施，解決復(fù)議機(jī)關(guān)不作為問(wèn)題而設(shè)立。第三人資格。新增了“同案件處理結(jié)果”有利害關(guān)系的。前提是有利害關(guān)系，且為負(fù)面影響。對(duì)第三人上訴權(quán)的限制?！缎姓V訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?，?fù)議機(jī)關(guān)是被告?！?/p>
8、登記立案。目的是解決立案難問(wèn)題。部分媒體存在誤讀，登記立案并非不作任何審查，前提是依法，依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實(shí)質(zhì)審查，有些要素必須通過(guò)法庭調(diào)查才能確定?！缎姓V訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)解決立案難問(wèn)題的決心。
9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍，不能單獨(dú)起訴，只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對(duì)公民權(quán)利侵害更嚴(yán)重，新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復(fù)議相銜接。主要審查對(duì)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查，但有獨(dú)立性，相當(dāng)于合并審理，在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認(rèn)定不合法的情況向制定機(jī)關(guān)提出司法建議?！缎姓V訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方人民政府及其部門(mén)制定的規(guī)范性文件不合法，在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí)，可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章?！?/p>
10、完善了證據(jù)制度，促進(jìn)公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進(jìn)來(lái)，增加了電子證據(jù)，明確被告舉證制度和逾期舉證后果，以及原告舉證，法院調(diào)取證據(jù)制度，證據(jù)適用規(guī)則。
11、完善了訴訟程序，推動(dòng)了程序的科學(xué)化。以前的法律規(guī)定不明確，需要司法解釋補(bǔ)充內(nèi)容。一是明確了判決形式，以判決駁回訴訟請(qǐng)求取代了維持，《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，或者原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求?！倍窃黾恿伺袥Q給付，這個(gè)與受案范圍的擴(kuò)大有關(guān)。三是增加了確認(rèn)違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個(gè)是非常實(shí)質(zhì)的一個(gè)規(guī)定。延長(zhǎng)了審理期限，起訴期限從三個(gè)月改為六個(gè)月。不作為的起訴期限，新《行政訴訟法》將60日改為兩個(gè)月。一審和二審審限進(jìn)行了延長(zhǎng)，增加了簡(jiǎn)易程序。
12、完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條)，二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定。《行政訴訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議，并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案;也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議?！?/p>
13、完善了制裁機(jī)制，解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、公告、拘留等。《行政訴訟法》第九十六條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書(shū)的，第一審人民法院可以采取下列措施：(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款額，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機(jī)關(guān)拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書(shū)，社會(huì)影響惡劣的，可以對(duì)該行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)前我們面臨全面推進(jìn)依法治國(guó)，法治國(guó)家法治政府一體化建設(shè)的大環(huán)境，實(shí)踐是制度完善的推手，反過(guò)來(lái)制度又會(huì)對(duì)實(shí)踐進(jìn)行保障。新《行政訴訟法》的實(shí)施正好在此大環(huán)境下，希望新《行政訴訟法》的實(shí)施能夠順利，成為全面推進(jìn)依法治國(guó)的一個(gè)助力!
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇八
作為一名法律從業(yè)者，掌握行政訴訟的相關(guān)知識(shí)和技能是至關(guān)重要的。為了提升自己的行政訴訟能力，我參加了一次行政訴訟培訓(xùn)班。在這次班級(jí)中，我不僅學(xué)到了很多專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也受益匪淺。以下是我對(duì)此次培訓(xùn)的心得體會(huì)。
第二段：深入學(xué)習(xí)行政訴訟法律知識(shí)
在培訓(xùn)班上，我們首先系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了行政訴訟法的相關(guān)知識(shí)。通過(guò)課堂講解和案例分析，我們對(duì)行政訴訟的基本程序有了深入理解。尤其是在課堂上講解了行政訴訟主體權(quán)利、起訴條件以及行政訴訟的程序要求等重要內(nèi)容時(shí)，我深感這些知識(shí)的重要性和必要性。
第三段：培養(yǎng)實(shí)際操作能力
除了理論知識(shí)，我們還進(jìn)行了大量的實(shí)際訓(xùn)練。培訓(xùn)班組織了模擬庭審活動(dòng)，讓我們?cè)谀M的法庭環(huán)境下進(jìn)行案件辯論和辯護(hù)。通過(guò)這種模擬實(shí)戰(zhàn)的方式，我們不僅能夠?qū)⒗碚撝R(shí)應(yīng)用到實(shí)際中，同時(shí)也培養(yǎng)了自己的辯護(hù)和表達(dá)能力。這種實(shí)踐的訓(xùn)練不僅使我在行政訴訟領(lǐng)域的實(shí)際操作能力大大提升，也增強(qiáng)了我處理類似問(wèn)題的能力。
第四段：提高法律思維和分析能力
在培訓(xùn)班期間，老師引導(dǎo)我們進(jìn)行案例分析討論，幫助我們提高法律思維和分析問(wèn)題的能力。通過(guò)針對(duì)性的案例分析，我對(duì)行政訴訟中常見(jiàn)的問(wèn)題和爭(zhēng)議有了更加深入的理解。同時(shí)，老師還鼓勵(lì)我們多參與討論，不僅能夠讓我們更好地吸收知識(shí)，也能夠擴(kuò)大我們的思路和視野。
第五段：培訓(xùn)班對(duì)個(gè)人發(fā)展的意義
通過(guò)這次培訓(xùn)班，我不僅學(xué)到了關(guān)于行政訴訟的重要知識(shí)和技能，還與來(lái)自不同地區(qū)的法律從業(yè)者進(jìn)行了廣泛的交流。這不僅豐富了我的人際關(guān)系，也開(kāi)闊了我的思維。培訓(xùn)班還為我們提供了機(jī)會(huì)參觀了一些法院，使我對(duì)司法實(shí)踐有了更加具體的了解。這些經(jīng)歷不僅為我個(gè)人的法律職業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為我未來(lái)在行政訴訟領(lǐng)域的發(fā)展提供了更多的機(jī)遇。
總結(jié)：
行政訴訟培訓(xùn)班為我提供了一個(gè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)行政訴訟知識(shí)和培養(yǎng)實(shí)際操作能力的機(jī)會(huì)。通過(guò)這次培訓(xùn)，我深感行政訴訟能力的重要性，也更加明確了自己在法律職業(yè)道路上的方向。我相信，通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)和不斷實(shí)踐，我將能夠在行政訴訟領(lǐng)域中更好地發(fā)展自己，并為社會(huì)公正與法治的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的力量。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇九
民訴法是重要的基本法之一，不僅是公民、法人和其他組織進(jìn)行 民事訴訟活動(dòng)和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則， 而且對(duì)于及時(shí)解 決民事糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。近日，民行科組織本 科干警認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的民訴法，逐條解讀、相互交流、充分探討、 熱烈討論。本次修改民事訴訟法的決定共 60 條，對(duì)原民事訴訟法修 改和增加 80 多處，與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的 8 項(xiàng)，內(nèi)容涉及民事案件 管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達(dá)、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等，范圍 很廣。民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍 民事訴訟法修改強(qiáng)化了對(duì)民事訴訟活動(dòng)的全面監(jiān)督， 加強(qiáng)檢察機(jī) 關(guān)的監(jiān)督職能，以達(dá)到維護(hù)司法公平、公正的目的。
(一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴(kuò)大提供明確的依據(jù)。民訴法將第 14 條“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”修改為“人 民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督” 。該條的爭(zhēng)議點(diǎn)在于審判活 動(dòng)是否包括執(zhí)行，檢法兩院從 91 年開(kāi)始就對(duì)該問(wèn)題爭(zhēng)論不止，面對(duì) 法院執(zhí)行等問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審 到執(zhí)行整個(gè)訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一直在 堅(jiān)持實(shí)踐的，也是勢(shì)在必行的，因此該條修改確保了檢察機(jī)關(guān)的全面 監(jiān)督，成為民訴法修改的一大亮點(diǎn)。從此，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)探索的立案 監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù)，不再屬于 1 創(chuàng)新案件，而是實(shí)實(shí)在在的常規(guī)案件。在具體條款中也進(jìn)一步明確了 各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)力，如民訴法第 208 條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、 社會(huì)公共利益的，可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴 法第 235 條規(guī)定， “人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督” 。
法律首次對(duì)調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定，這對(duì)強(qiáng)化調(diào)解、執(zhí)行 的監(jiān)督具有里程碑意義。
(二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān) 督措施，而抗訴因上級(jí)抗訴、時(shí)間長(zhǎng)、法院難以接受，改判率不高等 問(wèn)題而影響監(jiān)督效果。多年來(lái)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)均探索實(shí)施再審檢察建 議與檢察建議制度，并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺(tái)。再審檢 察建議具有時(shí)間短、法院易于接受、可實(shí)現(xiàn)同級(jí)監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)而大力推 廣，但因在法律上無(wú)名分，影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第 208 條、209 條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議，從而明確將檢 察建議納入了監(jiān)督措施。
檢察建議內(nèi)容豐富， 主要包括再審檢察建議、 糾正違法檢察建議等，方式更加靈活柔和，這也推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)大力開(kāi) 展同級(jí)監(jiān)督工作，以提高監(jiān)督效果。
(三) 強(qiáng)化監(jiān)督手段。
原民訴法對(duì)民行監(jiān)督的保障措施沒(méi)有規(guī)定， 致使民行監(jiān)督乏力，修改民訴法則強(qiáng)化了監(jiān)督的保障措施。一是明確 規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個(gè)爭(zhēng)議的問(wèn)題，其 證據(jù)效力因沒(méi)有法律規(guī)定而受到置疑， 已嚴(yán)重影響了民行監(jiān)督正常開(kāi) 展。修改民訴法第 210 條規(guī)定：
“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提 出檢察建議或者抗訴的需要， 可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān) 情況。
”這有利于檢察機(jī)關(guān)把握事實(shí)、核實(shí)證據(jù)、做出判定。二是規(guī) 2 定了對(duì)審判中違法行為進(jìn)行監(jiān)督。
修改民事訴訟法第 208 條規(guī)定：
“各 級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違 法行為，有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。
”檢察機(jī)關(guān)可以明正言 順地對(duì)審判活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查取證實(shí)施監(jiān)督， 以強(qiáng)化監(jiān)督力 度。
(四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問(wèn)題 的不斷加劇， 在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家 學(xué)者的支持。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)，已經(jīng)有部分檢察院開(kāi)始嘗試提起公益訴 訟并取得良好的社會(huì)效果。修改民訴法第 55 條規(guī)定， “對(duì)污染環(huán)境、 侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為， 法律規(guī)定的機(jī) 關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
”該條規(guī)定給檢察機(jī)關(guān)提供 了一條公益訴訟道路的方向， 我們可以通過(guò)其他法律明確檢察機(jī)關(guān)提 起公益訴訟的地位， 也可以在實(shí)踐中不斷總結(jié)檢察機(jī)關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益 訴訟良好的法律效果與社會(huì)效果， 那么在下次民訴法修改中或許就能 將檢察機(jī)關(guān)的主體資格寫(xiě)入民訴法中了。
二、準(zhǔn) 確 把 握 檢 察 機(jī) 關(guān) 的 工 作 重 點(diǎn) 修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局， 目前最重要的工 作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項(xiàng)監(jiān)督工作。
一是強(qiáng)化職權(quán) 意識(shí)，以修改后民訴法實(shí)施為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作思路，增強(qiáng)工作的積極 性、主動(dòng)性，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，變等案上門(mén)為主動(dòng)出擊。重點(diǎn) 應(yīng)該是加強(qiáng)對(duì)程序違法案件、瀆職審判行為、損害國(guó)家利益、社會(huì)公 共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類案件的抗訴。程序違法的背后，往 往隱藏著司法腐敗，造成司法不公，程序違法侵害的不僅僅是私權(quán)， 3 而且還侵害了社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)成為檢察監(jiān)督的重點(diǎn)。二是積極受 理當(dāng)事人抗訴申請(qǐng)，要嚴(yán)格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形， 檢察機(jī)關(guān)才能受理其申請(qǐng)。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)抗訴過(guò)的案件，當(dāng)事人 也不能再申請(qǐng)抗訴。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作 出是否抗訴的決定。對(duì)于不符合抗訴條件的，應(yīng)當(dāng)在不抗訴決定中詳 細(xì)闡明不抗訴的理由，并做好息訴工作。同時(shí)，靈活運(yùn)用其他監(jiān)督手 段，除抗訴外，民事檢察監(jiān)督還可以通過(guò)檢察建議、再審檢察建議等 方式進(jìn)行。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇十
第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒(méi)有規(guī)定時(shí)，行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)像公民那樣自由地活動(dòng)。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實(shí)施原則，行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來(lái)保證法律的實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實(shí)施法律，對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，不僅有消極的義務(wù)遵守法律，而且有積極的義務(wù)采取行動(dòng)，保證法律的實(shí)施。
第二，正當(dāng)程序原則。程序是實(shí)體的保障。沒(méi)有正當(dāng)程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實(shí)現(xiàn)。因此，行政法治對(duì)法律至上的要求必然要通過(guò)正當(dāng)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。
第三，公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對(duì)人能夠及時(shí)有效地通過(guò)法律渠道糾正行政侵權(quán)行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。
二、行政控權(quán)依法治國(guó)
我國(guó)依法行政的提法是在“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說(shuō)依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán)，體現(xiàn)依法治國(guó)實(shí)質(zhì)要求的依法行政，必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容，這是我國(guó)依法行政的本質(zhì)特點(diǎn)。
三、走向行政法治的具體步驟
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說(shuō)，有法可依是實(shí)現(xiàn)依法行政的前提的話，那么有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體，是代表國(guó)家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個(gè)西部開(kāi)發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個(gè)公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識(shí)增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之，行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動(dòng)地發(fā)揮其管理功能，服務(wù)功能，并適度運(yùn)用自由裁量權(quán)，提高行政效率。必須堅(jiān)持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系，強(qiáng)化依法行政觀念，為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)起引導(dǎo)、橋梁作用。
行政訴訟法學(xué)習(xí)心得
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇十一
第一章總則
第一條為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件，解決行政爭(zhēng)議，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
第三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。
被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。
第四條人民法院依法對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
人民法院設(shè)行政審判庭，審理行政案件。
第五條人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。
第六條人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。
第七條人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審制度。
第八條當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。
第九條各民族公民都有用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。
在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書(shū)。
人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言、文字的訴訟參與人提供翻譯。
第十條當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。
第十一條人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。
第二章受案范圍
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：
（五）對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；
（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的；
（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的；
（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；
（十）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；
（十二）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：
（一）國(guó)防、外交等國(guó)家行為；
（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；
（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；
（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。
第三章管轄
第十四條基層人民法院管轄第一審行政案件。
第十五條中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：
（一）對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者縣級(jí)以上地方政府所作的行政行為提起訴訟的案件；
（二）海關(guān)處理的案件；
（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；
（四）其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。
第十六條高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第十七條最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第十八條行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。
第十九條對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
第二十條因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
第二十一條兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先立案的人民法院管轄。
第二十二條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄，不得再自行移送。
第二十三條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)人民法院指定管轄。
人民法院對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報(bào)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。
第二十四條上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件。
下級(jí)人民法院對(duì)其管轄的第一審行政案件，認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理或者指定管轄的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院決定。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇十二
《行政訴訟法》的頒布,具有劃時(shí)代的里程碑意義，標(biāo)志著當(dāng)代中國(guó)”人治時(shí)代的終結(jié)“和”法治時(shí)代的開(kāi)始“，不僅推動(dòng)了行政訴訟實(shí)踐的發(fā)展，更意味著一場(chǎng)”靜悄悄的革命“。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》，我受益匪淺，對(duì)行政訴訟法有了更深層次的理解。
所謂行政訴訟，是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向法院起訴，法院依法定程序?qū)彶楸辉V行政行為的合法性及相關(guān)爭(zhēng)議的活動(dòng)過(guò)程。我認(rèn)為對(duì)行政訴訟法概念的把握，需要掌握以下幾個(gè)要素：
1、行政訴訟的原、被告地位恒定。行政訴訟的主體包括原告、被告、其他訴訟參加人和法院?；谛姓?quán)的特性和行政訴訟的首要任務(wù)，在行政訴訟過(guò)程中，作為原告的只能是公民、法人和其他組織，列為被告的，則必須是作出被訴行政行為的行政機(jī)關(guān)，兩者地位不能交換。
2、行政訴訟的客體為行政行為。行政訴訟所要處理的，是由行政行為引起的公民、法人和其他組織與行政機(jī)關(guān)之間的爭(zhēng)議。行政機(jī)關(guān)非行使行政職權(quán)的行為不屬于行政訴訟的審查對(duì)象。
3、行政訴訟的類型為主觀訴訟。簡(jiǎn)單說(shuō)就是訴訟程序的啟動(dòng)以存在主觀上的權(quán)利侵害為前提?！缎姓V訟法》第2條，有關(guān)”公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟“的規(guī)定，表明了原告的起訴條件。
4、《行政訴訟法》中規(guī)定了有關(guān)受案范圍、原告資格、舉證責(zé)任、審理程序等具體制度的設(shè)計(jì)，目的是為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。
建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力提出了新的更高的要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的密切相融，要求政府必須依靠法治來(lái)行使管理社會(huì)的職能，實(shí)現(xiàn)從”人治“到”法治“的根本性轉(zhuǎn)變。
作為一名路政執(zhí)法人員，我們一定要依法行政，嚴(yán)格按照法律程序辦案，在查處每一起案件中，都應(yīng)該做到：事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，秉公執(zhí)法、不詢私情。要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平和行政執(zhí)法能力;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)依法行政。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇十三
行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實(shí)施行政處罰的程序，所謂行政處罰的程序，是指由行政處罰法規(guī)定的，在行政處罰實(shí)施過(guò)程中行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說(shuō)，行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在行政處罰實(shí)施過(guò)程中依照法定的次序、法定的形式進(jìn)行，如果違背了法定的、必要的次序和形式，則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，通過(guò)行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實(shí)施行政處罰的重要問(wèn)題，是行政處罰法的重要內(nèi)容。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是，對(duì)行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對(duì)于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于各個(gè)法律、法規(guī)或者規(guī)章中，而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度，沒(méi)有如何進(jìn)行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序，沒(méi)有規(guī)范，由此帶來(lái)了不少消極后果，諸如：處罰的隨意性，有利爭(zhēng)著罰，無(wú)利不愿管;不向被處罰人說(shuō)明理由，也不允許當(dāng)事人申辯，影響了處罰的公正性;有些行政機(jī)關(guān)利用罰款，牟取小團(tuán)體利益，甚至_，等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序，保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
一方面要授予行政機(jī)關(guān)所必需的權(quán)力，另一方面要控制行政機(jī)關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力，因此，必須采取合理的方式和遵循適當(dāng)?shù)某绦?，方式不合理，程序不適當(dāng)，就可能變成濫加干預(yù)。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇十四
第一段：引入交通行政訴訟的重要性和挑戰(zhàn)（約200字）
交通是現(xiàn)代社會(huì)的命脈，而城市交通則更是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。然而，由于交通規(guī)則的復(fù)雜性和交通違法現(xiàn)象的普遍存在，交通行政訴訟成為了維護(hù)交通秩序和保障公眾權(quán)益的重要法律手段。作為從事交通行業(yè)的從業(yè)人員，我親身參與了不少交通行政訴訟案件，也積累了一些心得體會(huì)。在這篇文章中，我將分享一些關(guān)于交通行政訴訟的心得體會(huì)，希望能為相關(guān)從業(yè)人員提供一些實(shí)用的指導(dǎo)。
第二段：不斷提高專業(yè)素養(yǎng)的重要性（約200字）
作為交通行業(yè)從業(yè)人員，我們要及時(shí)更新交通法規(guī)的知識(shí)，保持對(duì)交通規(guī)則的深入理解。只有不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，才能更好地服務(wù)于公眾，為交通行政訴訟提供合理和公正的判決。在實(shí)際工作中，我意識(shí)到交通行政訴訟不僅是依法制裁交通違法行為，更是為了保障交通安全和公眾的權(quán)益。因此，我們需要時(shí)刻關(guān)注最新的交通法規(guī)和司法解釋，不斷學(xué)習(xí)和研究相關(guān)知識(shí)，提高自己的專業(yè)水平。
第三段：合理運(yùn)用法律條款和案例分析（約200字）
在交通行政訴訟中，案件的判決往往會(huì)依賴于相關(guān)法律條款和先前類似案例的分析。因此，我們需要熟悉不同法律條款的適用范圍和解釋，并能夠合理地引用到具體的案件中。同時(shí)，我們還需要根據(jù)之前的類似案例進(jìn)行分析和比對(duì)，找到判決的依據(jù)和做出合理的判斷。通過(guò)合理運(yùn)用法律條款和案例分析，我們可以更加客觀地評(píng)估交通行政案件的結(jié)果，并提供有力的法律支持和建議。
第四段：注重證據(jù)收集和保全的重要性（約200字）
證據(jù)是交通行政訴訟中最為關(guān)鍵的因素之一。在實(shí)際工作中，我們要及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，并妥善保管，以確保其真實(shí)、完整和可靠。同時(shí)，我們還需要學(xué)會(huì)運(yùn)用各種合法手段獲取和保全證據(jù)，例如調(diào)取監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)勘查等。在證據(jù)收集和保全的過(guò)程中，我意識(shí)到要注重細(xì)節(jié)，及時(shí)記錄和整理相關(guān)信息，并留有備份，以備后用。只有充分依據(jù)證據(jù)，才能為案件的正當(dāng)處理提供有力支持。
第五段：加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作與溝通（約200字）
交通行政訴訟通常涉及多個(gè)部門(mén)的合作與協(xié)調(diào)。在實(shí)際工作中，我們要加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)的聯(lián)系與溝通，共同處理交通行政案件。通過(guò)及時(shí)的合作與溝通，我們可以更好地獲取案件的相關(guān)情況和證據(jù)，提供具有可操作性的解決方案，并最終維護(hù)社會(huì)交通秩序和公眾的權(quán)益。在合作與溝通的過(guò)程中，我們還要注意尊重不同部門(mén)的職能和權(quán)威，并虛心接受他們的建議和指導(dǎo)，以便更好地提供服務(wù)。
總結(jié)部分（約200字）
通過(guò)交通行政訴訟的工作實(shí)踐，我深刻認(rèn)識(shí)到了行政法律制度的重要性和挑戰(zhàn)。作為交通從業(yè)人員，我們要不斷提高自身的專業(yè)水平，熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和案例分析；注重證據(jù)收集和保全，確保案件的可靠性和可操作性；加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作與溝通，共同維護(hù)公眾權(quán)益。只有在這些方面做好工作，才能更好地服務(wù)于公眾，維護(hù)社會(huì)交通秩序。通過(guò)總結(jié)交通行政訴訟的心得體會(huì)，我們可以不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為交通事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇十五
20__年1月23日至25日，山西省高級(jí)人民法院組織全省中級(jí)人民法院及基層人民法院從事行政審判的法官在太原集中學(xué)習(xí)了新修改的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，學(xué)習(xí)期間邀請(qǐng)了最高人民法院行政庭庭長(zhǎng)、全國(guó)人大會(huì)法工委行政法室處長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院教授對(duì)新《行政訴訟法》的審判實(shí)務(wù)、立法、理論解讀進(jìn)行了講解。
新《行政訴訟法》于20__年11月1日表決通過(guò)，并將于5月1日起實(shí)施，條款由原來(lái)的75條增加為103條?！缎姓V訟法》作為一部“民告官”的法律，實(shí)施24年來(lái)第一次修改，此次修改的內(nèi)容，被學(xué)者譽(yù)為“依法治國(guó)的抓手和試金石”，堪稱一部可以有效地把“行政權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的法律。通過(guò)學(xué)習(xí)，有如下體會(huì)：新《行政訴訟法》的修改可以說(shuō)是變化大、亮點(diǎn)多、影響廣，概況起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
三是獨(dú)立審判得到進(jìn)一步保證，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉;
六是行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度在法律上終于確立，可以有效化解行政爭(zhēng)議;
七是行政案件管轄制度有重大改革，集中管轄制度從“試點(diǎn)”走向全面運(yùn)行;
八是復(fù)議案件被告范圍擴(kuò)大，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;
十是審判監(jiān)督力度進(jìn)一步加大，檢察院對(duì)行政案件的立案、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)均可進(jìn)行有效監(jiān)督。
《行政訴訟法》修改不止上述十個(gè)方面，對(duì)《行政訴訟法》要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的理解和掌握，應(yīng)對(duì)照原文進(jìn)行逐條、逐句、逐字的認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在行政審判實(shí)踐過(guò)程中，認(rèn)真履行好新《行政訴訟法》。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇十六
近年來(lái)，行政訴訟案件的數(shù)量不斷增加，要求律師在行政訴訟中做好代理服務(wù)，為當(dāng)事人爭(zhēng)取合法權(quán)益，保護(hù)公平正義。作為一名年輕的律師，我在近日領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，代理了一起行政訴訟案件。在此，我想分享我在代理此案件過(guò)程中的心得體會(huì)。
第一章：案件背景
此次代理的案件是一起建筑工程糾紛案件。當(dāng)事人是一家建筑公司，因?yàn)樵诮ㄖこ讨杏龅搅艘恍┨魬?zhàn)，導(dǎo)致工程延誤，造成了不同級(jí)別的經(jīng)濟(jì)損失。因此，他們決定采取法律手段，向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)了行政復(fù)議，但是復(fù)議結(jié)果并不理想。對(duì)此，他們要求律師代理提起行政訴訟。
第二章：案件分析
在對(duì)案件進(jìn)行分析后，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在行政復(fù)議中已經(jīng)提供了大量的證據(jù)和合理的事實(shí)陳述，但是仍然未被部門(mén)采納。這讓我猜測(cè)可能有其他的原因，如政治和地方保護(hù)等。此外，在向有關(guān)部門(mén)提出復(fù)議時(shí)，當(dāng)事人并沒(méi)有得到律師的指示，導(dǎo)致一些證據(jù)未被列入復(fù)議材料。因此，我決定把握好此次代理訴訟的機(jī)會(huì)，從經(jīng)濟(jì)、政治和法律角度，對(duì)案件進(jìn)行分析，并向當(dāng)事人提供合理的法律建議。
第三章：法律策略
在實(shí)際操作中，我首先向當(dāng)事人簡(jiǎn)單介紹了讀書(shū)筆記中的行政訴訟程序和規(guī)定，幫助他們更好地理解和了解案件的方方面面。然后，我根據(jù)案件的實(shí)際情況，制定了合理的訴訟策略。具體而言，我會(huì)與當(dāng)事人一起收集證據(jù)，進(jìn)一步確定證據(jù)的逆轉(zhuǎn)點(diǎn)，為下一步訴訟做充分準(zhǔn)備。
第四章：訴訟實(shí)踐
進(jìn)入訴訟實(shí)踐階段后，我根據(jù)我制定的訴訟策略對(duì)案件進(jìn)行進(jìn)一步分析，并與當(dāng)事人進(jìn)行深入的溝通和討論。我結(jié)合案件的實(shí)際情況，詳細(xì)闡述了部門(mén)拒絕復(fù)議的不合理性，進(jìn)一步明確提高經(jīng)濟(jì)損失的大小，并整理出了證據(jù)策略。在訴訟的整個(gè)過(guò)程中，我與當(dāng)事人保持良好的溝通，及時(shí)進(jìn)行案件分析和策略調(diào)整，并盡力爭(zhēng)取案件的勝訴。
第五章：總結(jié)體會(huì)
在整個(gè)案件代理中，我深刻領(lǐng)會(huì)了律師的重要性和責(zé)任。代理一起行政案件不僅需要對(duì)法律的熟悉和理解，還需要理解相關(guān)政策和實(shí)踐操作。與此同時(shí)，我們還需要積極與當(dāng)事人合作，為他們提供專業(yè)的法律幫助，保護(hù)他們切身利益。僅在良好的合作之間，我們才能為當(dāng)事人贏得公正和合理的判決結(jié)果。
以上是我在代理行政訴訟案件的過(guò)程中得到的心得和體會(huì)。作為一名年輕的律師，我會(huì)不斷提高自己的專業(yè)技能，為社會(huì)公正、公平、公正地服務(wù)。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇十七
隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，行政訴訟成為維護(hù)公民權(quán)益的有效手段之一。然而，不論是行政訴訟還是其他訴訟途徑，敗訴不可避免。作為一名曾經(jīng)敗訴的當(dāng)事人，我深感行政訴訟敗訴的痛苦與無(wú)奈。然而，從這次敗訴的經(jīng)歷中，我也汲取了寶貴的教訓(xùn)。下面將通過(guò)五段式文章，探討行政訴訟敗訴的原因及其給我?guī)?lái)的體會(huì)。
首先，行政訴訟敗訴的原因在于證據(jù)不足。在行政訴訟過(guò)程中，證據(jù)是決定勝敗的關(guān)鍵因素，而我在這次訴訟中未能提供充分的證據(jù)來(lái)支持自己的主張。作為當(dāng)事人，我應(yīng)該提前準(zhǔn)備好充分的證據(jù)，以確保自己在法庭上有更大的勝訴機(jī)會(huì)。這次敗訴教會(huì)了我在行政訴訟中積極準(zhǔn)備證據(jù)的重要性。
其次，行政訴訟敗訴的原因在于代理律師的能力。我這次敗訴的律師雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，但未能提供有效的辯護(hù)和訴訟策略，使得我的案件在法庭上輸?shù)每嗖豢把?。這讓我意識(shí)到，選擇一位優(yōu)秀的代理律師至關(guān)重要，他們可以為我們提供合理的法律意見(jiàn)和專業(yè)的訴訟服務(wù)，增加我們勝訴的機(jī)會(huì)。
再次，行政訴訟敗訴的原因在于對(duì)法律的理解不清晰。雖然我在起訴前查閱了相關(guān)法律條款，但我對(duì)其中一些條款的理解并不透徹。在庭審過(guò)程中，法官對(duì)我提出的問(wèn)題進(jìn)行了深入的追問(wèn)，而我卻無(wú)法提供確鑿的法律依據(jù)來(lái)支持我的觀點(diǎn)。這讓我意識(shí)到，對(duì)法律的理解和掌握是行政訴訟成功的關(guān)鍵，在起訴前應(yīng)該對(duì)法律進(jìn)行全面深入的學(xué)習(xí)和研究。
此外，行政訴訟敗訴的原因也與公正裁判的保障不力有關(guān)。在這次敗訴的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)法官對(duì)證據(jù)的處理不算公正，有些關(guān)鍵的證據(jù)被忽視或者錯(cuò)誤地評(píng)估，這嚴(yán)重影響了我案件的審理結(jié)果。面對(duì)這樣的情況，我深感對(duì)公正裁判的保障還存在不足，司法體系仍需進(jìn)一步完善。
最后，行政訴訟敗訴給我?guī)?lái)了深刻的體會(huì)。雖然敗訴對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)是一次失敗和打擊，但我相信失敗并不可怕，重要的是從失敗中吸取教訓(xùn)，不斷進(jìn)步。這次敗訴讓我意識(shí)到在行政訴訟中需要做好充分的準(zhǔn)備，選擇好合適的律師，加強(qiáng)對(duì)法律的學(xué)習(xí)，同時(shí)也讓我更加關(guān)注司法體系的公正性和完善性。
綜上所述，行政訴訟敗訴是一次痛苦而無(wú)奈的經(jīng)歷，但在這次經(jīng)歷中，我深感證據(jù)不足、代理律師能力、對(duì)法律理解不清晰以及公正裁判保障不足是危及敗訴的重要因素。只有從這些教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能在將來(lái)的行政訴訟中更好地捍衛(wèi)自己的權(quán)益。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇十八
近年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步和交通工具的普及，交通違法現(xiàn)象屢禁不絕。作為廣大市民，我們必須積極參與到交通行政訴訟中，共同維護(hù)交通秩序和社會(huì)安全。我通過(guò)參與一起交通行政訴訟的經(jīng)歷，深刻體會(huì)到了訴訟的重要性和程序的復(fù)雜性。在整個(gè)過(guò)程中，我認(rèn)識(shí)到了我自身的不足，并總結(jié)出了一些心得。下面，我將就我的這些心得體會(huì)分享出來(lái)。
首先，了解訴訟程序的重要性。交通行政訴訟是一項(xiàng)十分嚴(yán)謹(jǐn)和復(fù)雜的程序。只有在充分了解相關(guān)法律法規(guī)和訴訟程序的情況下，我們才能更好地維護(hù)自己的權(quán)益。在這起交通行政訴訟中，我曾因?qū)Τ绦虿皇煜ざe(cuò)失了一次應(yīng)訴的機(jī)會(huì)，這讓我深感其重要性。因此，在平時(shí)，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，熟悉訴訟的流程和要點(diǎn)，以免因?yàn)槌绦虻蔫Υ枚鴮?dǎo)致訴訟失敗。
其次，保持良好的溝通和態(tài)度。在交通行政訴訟中，良好的溝通和和解是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。與交通執(zhí)法部門(mén)、法官以及其他相關(guān)人士保持積極和善意的溝通，有助于化解矛盾，減少訴訟糾紛。在我的訴訟過(guò)程中，我通過(guò)與交通執(zhí)法部門(mén)的交流，及時(shí)提供相關(guān)證據(jù)，向?qū)Ψ秸f(shuō)明事實(shí)真相，最終使訴訟順利解決。這次經(jīng)歷讓我明白，保持良好的溝通和態(tài)度對(duì)于訴訟的成功非常關(guān)鍵。
再者，注重證據(jù)的收集和保全。在交通行政訴訟中，證據(jù)是我們勝訴的關(guān)鍵因素。因此，在訴訟過(guò)程中，我們應(yīng)該及時(shí)收集、整理和保全相關(guān)的證據(jù)，以確保最終能充分證明自己的權(quán)益。在我自己的案件中，我通過(guò)拍攝交通事故現(xiàn)場(chǎng)的照片、收集相關(guān)的證人證言以及保留相關(guān)的交通違法通知單等證據(jù)，使我能有力地辯駁對(duì)方的指控，并最終獲得了勝訴。這次經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識(shí)到，注重證據(jù)的收集和保全對(duì)于訴訟是極其重要的。
此外，明確自己的合法權(quán)益和維權(quán)方式。在交通行政訴訟中，我們應(yīng)明確自己的合法權(quán)益，不被他人誤導(dǎo)和欺騙。同時(shí)，我們也要知道如何選擇合適的維權(quán)方式。有時(shí)候，通過(guò)和解和妥協(xié)可能是解決糾紛的更好方式。在我個(gè)人的案件中，我經(jīng)過(guò)權(quán)衡利弊，最終選擇了通過(guò)訴訟來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。這需要我們?cè)诹私庾约旱臋?quán)益和法律規(guī)定的前提下做出決策，確保自己的維權(quán)方式合法有效。
總體來(lái)說(shuō)，交通行政訴訟是一個(gè)需要我們積極參與的過(guò)程。通過(guò)參與一起交通行政訴訟的經(jīng)歷，我深刻體會(huì)到了訴訟的重要性和程序的復(fù)雜性。在這個(gè)過(guò)程中，我們需要了解訴訟程序的重要性，保持良好的溝通和態(tài)度，注重證據(jù)的收集和保全，明確自己的合法權(quán)益和維權(quán)方式。只有這樣，我們才能更好地維護(hù)自己的權(quán)益，并為社會(huì)交通秩序的維護(hù)作出貢獻(xiàn)。相信未來(lái)，隨著更多人對(duì)交通行政訴訟的重視和參與，我們的城市將更加安全和諧。
行政訴訟辦案心得體會(huì)篇十九
201xx年 8 月 31 日，十一屆全國(guó)人大會(huì)第二十八次 會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉 的決定》 。當(dāng)?shù)弥薷臎Q定審議通過(guò)時(shí)，作為基層檢察院的 一名民行干警，還是有些激動(dòng)的，畢竟我們見(jiàn)證了民訴法從 200xx年修改到 20xx 年修改草案的出臺(tái)直至今日修改決定的 通過(guò)，并且在去年修改草案征求意見(jiàn)時(shí)，因?yàn)椴莅竷?nèi)容對(duì)檢 察機(jī)關(guān)工作不利，在市院的帶領(lǐng)下，全市民行干警聯(lián)名提出 二十條意見(jiàn)上報(bào)全國(guó)人大法工委。這期間，我們不僅僅是關(guān) 注，而是一直以實(shí)際的工作、不斷的創(chuàng)新實(shí)踐來(lái)為民訴法修 改提供基層經(jīng)驗(yàn)，盡一點(diǎn)力所能及的力量。當(dāng)看到曾經(jīng)舉步 維艱的創(chuàng)新工作如今被以法律的形式“正名”后，心中無(wú)疑 是自豪的，但對(duì)此我們并不盲目樂(lè)觀，反而有著更大的責(zé)任 感和危機(jī)感，因?yàn)榻窈竺鎸?duì)的民行檢察工作將是一個(gè)全新的 無(wú)法預(yù)知的形勢(shì)，從高檢院到基層院都將嚴(yán)陣以待，來(lái)迎接 民訴法修改后帶來(lái)的種種挑戰(zhàn)和難題。
9 月 27 日至 29 日，在市院某副檢察長(zhǎng)及民行處領(lǐng)導(dǎo)的 帶領(lǐng)下，我同各縣區(qū)院的民行干警們一起到該地參加了全省 民行檢察人員新修改民事訴訟法理解與適用學(xué)習(xí)班，聽(tīng)取了 全國(guó)人大法工委、最高人民檢察院民行廳、中國(guó)人民大學(xué)法 學(xué)院教授授課，收獲頗豐。同高層領(lǐng)導(dǎo)與專家學(xué)者的交流， 能夠更深入理解民訴法修改的原意與目的，對(duì)指導(dǎo)今后基層 檢察院民行檢察工作的發(fā)展具有重要意義。
本次修改民事訴訟法的決定共 60 條，對(duì)原民事訴訟法 修改和增加 80 多處，與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的 8 項(xiàng)，內(nèi)容涉 及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達(dá)、立案、審理、執(zhí)行、 審判監(jiān)督等，范圍很廣。扈紀(jì)華主任授課時(shí)說(shuō)：
“此次民訴 法修改是檢察院的一次全面勝利。
”對(duì)于這種評(píng)價(jià)，雖然很 多民行干警持保留態(tài)度，但這也表明了民行檢察監(jiān)督工作是 此次民訴法修改的重中之重。
一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍 民事訴訟法修改強(qiáng)化了對(duì)民事訴訟活動(dòng)的全面監(jiān)督，加 強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能， 以達(dá)到維護(hù)司法公平、 公正的目的。
(一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴(kuò)大提供明確的依據(jù)。民 訴法將第 14 條“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律 監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督” 。
該條的爭(zhēng)議點(diǎn)在于審判活動(dòng)是否包括執(zhí)行，檢法兩院從 91 年開(kāi)始就對(duì)該問(wèn)題爭(zhēng)論不止，面對(duì)法院執(zhí)行等問(wèn)題的日益嚴(yán) 峻，將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行一整個(gè)訴 訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一直在堅(jiān)持 實(shí)踐的，也是勢(shì)在必行的，因此該條修改確保了檢察機(jī)關(guān)的 全面監(jiān)督，成為民訴法修改的一大亮點(diǎn)。從此，各級(jí)檢察機(jī) 關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確 的法律依據(jù)， 不再屬于創(chuàng)新案件， 而是實(shí)實(shí)在在的常規(guī)案件。
在具體條款中也進(jìn)一步明確了各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)力，如民訴法第208 條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的， 可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第 235 條規(guī)定， “人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督” 。
法律首次對(duì)調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定，這對(duì)強(qiáng)化調(diào) 解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
(二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定 為民事監(jiān)督措施，而抗訴因上級(jí)抗訴、時(shí)間長(zhǎng)、法院難以接 受，改判率不高等問(wèn)題而影響監(jiān)督效果。多年來(lái)，各級(jí)檢察 機(jī)關(guān)均探索實(shí)施再審檢察建議與檢察建議制度，并有大量的 成功案例與規(guī)范性文件出臺(tái)。再審檢察建議具有時(shí)間短、法 院易于接受、可實(shí)現(xiàn)同級(jí)監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)而大力推廣，但因在法 律上無(wú)名分，影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第 208 條、 209 條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議，從而明確 將檢察建議納入了監(jiān)督措施。檢察建議內(nèi)容豐富，主要包括 再審檢察建議、糾正違法檢察建議等，方式更加靈活柔和， 這也推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)大力開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督工作，以提高監(jiān)督效 果。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督手段。原民訴法對(duì)民行監(jiān)督的保障措施 沒(méi)有規(guī)定，致使民行監(jiān)督乏力，修改民訴法則強(qiáng)化了監(jiān)督的 保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證 權(quán)一直是一個(gè)爭(zhēng)議的問(wèn)題，其證據(jù)效力因沒(méi)有法律規(guī)定而受 到臵疑， 已嚴(yán)重影響了民行監(jiān)督正常開(kāi)展。
修改民訴法第 210 條規(guī)定：
“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或 者抗訴的需要，可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情 況。
”這有利于檢察機(jī)關(guān)把握事實(shí)、核實(shí)證據(jù)、做出判定。
二是規(guī)定了對(duì)審判中違法行為進(jìn)行監(jiān)督。修改民事訴訟法第 208 條規(guī)定：
“各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審 判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢 察建議。
”檢察機(jī)關(guān)可以明正言順地對(duì)審判活動(dòng)中的違法行 為進(jìn)行調(diào)查取證實(shí)施監(jiān)督，以強(qiáng)化監(jiān)督力度。
(四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污 染問(wèn)題的不斷加劇，在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了 人大代表與專家學(xué)者的支持。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)，已經(jīng)有部分檢 察院開(kāi)始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會(huì)效果。修改民 訴法第 55 條規(guī)定， “對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益 等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可 以向人民法院提起訴訟。
”扈紀(jì)華主任指出社會(huì)團(tuán)體無(wú)疑是 提起公益訴訟最有力的力量，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)也需要有待于 其他法律進(jìn)一步明確規(guī)定，但是她并沒(méi)有提到檢察機(jī)關(guān)是否 可以提起公益訴訟，但是湯維建廳長(zhǎng)明確指出了檢察機(jī)關(guān)是 提起公益訴訟的天然代表，看來(lái)對(duì)于檢察機(jī)關(guān)能否提起公益 訴訟仍舊在理論界意見(jiàn)不一。全國(guó)人大會(huì)法制工作委員 會(huì)副主任王勝明在答記者問(wèn)的時(shí)候說(shuō)到，公益訴訟主體可以 經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因此說(shuō)，該條規(guī)定給 檢察機(jī)關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向，我們可以通過(guò)其 他法律明確檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的地位，也可以在實(shí)踐中不斷總結(jié)檢察機(jī)關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社 會(huì)效果，那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機(jī)關(guān)的主 體資格寫(xiě)入民訴法中了。
二、 修改后民訴法對(duì)民行檢察監(jiān)督工作提出的難題 (一)申訴前置性規(guī)定帶來(lái)的影響。修改民訴法第 209 條規(guī)定， “有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申 請(qǐng)檢察建議或者抗訴：(一)人民法院駁回再審的;(二)人民 法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的;(三)再審判決、裁定有 明顯錯(cuò)誤的。
”該條規(guī)定為當(dāng)事人向檢察機(jī)關(guān)申訴設(shè)臵了前 臵程序，即必須先向法院申請(qǐng)?jiān)賹?，等法院作出判定后，?能向檢察機(jī)關(guān)申訴。換句話說(shuō)就是法院能夠自己救濟(jì)的，自 己救濟(jì)，不能救濟(jì)的，由檢察院救濟(jì)。這樣的規(guī)定將會(huì)產(chǎn)生 什么樣的后果呢?領(lǐng)導(dǎo)的看法認(rèn)為當(dāng)事人先向法院申訴是 法院給檢察院擋了一刀，也能解決再審沒(méi)完沒(méi)了的問(wèn)題。通 過(guò)市院崗位練兵活動(dòng)，大家一起討論的結(jié)果，還是認(rèn)為該條 規(guī)定前途莫測(cè)。
我們假設(shè)了兩種結(jié)果， 一個(gè)是案件數(shù)量驟減， 本來(lái)像該地區(qū)申訴案件數(shù)量就少，讓法院理過(guò)一遍后，能抗 訴的案件數(shù)量更少了。該條規(guī)定第一項(xiàng)“人民法院駁回再審 申請(qǐng)的” ，當(dāng)事人可以向檢察院申訴，法院都不同意再審的 這種情況下，檢察院即使發(fā)出檢察建議或者抗訴，法院改判 的可能性有多少?該條規(guī)定第二項(xiàng)“人民法院逾期未對(duì)再審 申請(qǐng)作出裁定的” ，當(dāng)事人可以向檢察院申訴，這種情況下， 我們認(rèn)為檢察院可以發(fā)出檢察建議要求法院作出裁定，法院 5 裁定再審了，就法院自己去審了，法院裁定不審就又回到了 第一項(xiàng)的規(guī)定。
檢察院也可以不管法院如何裁定， 只要逾期， 檢察院就抗訴，但這種情況實(shí)踐中也較少。第三項(xiàng)“再審判 決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。
”隨著法官隊(duì)伍素質(zhì)的提高、執(zhí)法 的嚴(yán)謹(jǐn)性，能夠看出明顯錯(cuò)誤的判決、裁定畢竟是少數(shù)。因 此，上述三項(xiàng)規(guī)定將檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督限定在了后臵的位臵 上，案源大幅度減少，似乎成為必然。
我們假設(shè)的第二種結(jié)果是，案件數(shù)量的劇增，這其中主 要是指息訴案件，大量的法院難以消化的纏訪纏訴的案件轉(zhuǎn) 移到了檢察院。在經(jīng)歷過(guò)法院的兩審終審、審監(jiān)程序后到達(dá) 檢察院的案件，都將是極難的社會(huì)影響大、耗時(shí)長(zhǎng)、難調(diào)、 難和、難判的案件，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有心理準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)巨大的 息訴壓力。
總的來(lái)講，該條規(guī)定還是反映了高檢院對(duì)于民行工作近 年來(lái)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，即辦案結(jié)構(gòu)要發(fā)生轉(zhuǎn)變，增加對(duì)于程序 的監(jiān)督，通過(guò)訴訟活動(dòng)監(jiān)督、違法調(diào)查等形式強(qiáng)化對(duì)同級(jí)法 院監(jiān)督。兩年前，市院提出抗訴案件收回市院辦理，基層院 作創(chuàng)新工作，包含執(zhí)行監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、督促起訴、行政執(zhí) 法監(jiān)督等工作。當(dāng)時(shí)，各縣區(qū)院還是不理解的，那么現(xiàn)在看 來(lái)，在市院的帶領(lǐng)下，這兩年的轉(zhuǎn)型，辦案結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是 符合實(shí)際變化與法律規(guī)定的趨勢(shì)的，為全市民行檢察工作適 應(yīng)明年新民訴法正式實(shí)施打下了良好基礎(chǔ)。
(二)辦案期限縮短帶來(lái)的影響。修改民訴法第 209 條第二款規(guī)定， “人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi) 進(jìn)行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決 定。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴。
” 檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范中規(guī)定的審查期限是自調(diào)卷后 三個(gè)月內(nèi)審查終結(jié)，現(xiàn)民訴法規(guī)定為自當(dāng)事人申請(qǐng)后三個(gè)月 內(nèi)作出決定，無(wú)形中縮減了辦案期限。調(diào)卷問(wèn)題一直是檢察 機(jī)關(guān)民行工作瓶頸，全國(guó)各地情況不一，有的只讓閱卷，不 讓調(diào)卷， 有的則需各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示， 承辦人查看之后才讓調(diào)卷， 所以耗費(fèi)的時(shí)間不短，這促使我們進(jìn)一步提高辦案效率，高 質(zhì)量完成審查工作。同時(shí)，申訴人申訴期限也由原來(lái)的兩年 變?yōu)榱鶄€(gè)月，期限大為縮短，需要引起當(dāng)事人的高度重視。
(三)概括性規(guī)定對(duì)具體操作帶來(lái)的影響。執(zhí)行難、執(zhí) 行亂是執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這次民事訟訴法修改從總則、分則 條文規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，但如何監(jiān)督卻無(wú) 明確依據(jù)，仍需要各級(jí)檢察院的工作實(shí)踐來(lái)形成規(guī)范性的工 作制度。目前，調(diào)解已成為法院結(jié)案的主要方式，能夠占到 70%的結(jié)案率。調(diào)解中出現(xiàn)的問(wèn)題也是越來(lái)越多，調(diào)解的現(xiàn) 實(shí)問(wèn)題是存在大量的強(qiáng)制性調(diào)解，強(qiáng)迫權(quán)利人作出讓步的調(diào) 解，利用調(diào)解損害國(guó)家、社會(huì)公共利益、第三人利益的虛假 調(diào)解。修改民訴法規(guī)定檢察機(jī)關(guān)能對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公 共利益的調(diào)解案件進(jìn)行監(jiān)督， 那么實(shí)踐中大量的強(qiáng)調(diào)、 誘調(diào)、 違法調(diào)解及損害第三人利益的案件如何監(jiān)督呢?我們可以 根據(jù)兩高會(huì)簽文件第七條， “地方各級(jí)人民檢察院對(duì)符合本 意見(jiàn)第五條、第六條規(guī)定情形的判決、裁定、調(diào)解，經(jīng)檢察 委員會(huì)決定，可以向同級(jí)人民法院提出再審檢察建議。
”將 新民訴法與兩高會(huì)簽文件結(jié)合起來(lái)辦案，更具有實(shí)際意義。
三、準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)的 工作重點(diǎn) 修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局，目前最 重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項(xiàng)監(jiān)督 工作。一是強(qiáng)化職權(quán)意識(shí)，以修改后民訴法實(shí)施為契機(jī)，轉(zhuǎn) 變工作思路，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性，變被動(dòng)監(jiān)督為主 動(dòng)監(jiān)督，變等案上門(mén)為主動(dòng)出擊。重點(diǎn)應(yīng)該是加強(qiáng)對(duì)程序違 法案件、瀆職審判行為、損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的判 決、裁定、調(diào)解等三類案件的抗訴。程序違法的背后，往往 隱藏著司法腐敗，造成司法不公，程序違法侵害的不僅僅是 私權(quán)，而且還侵害了社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)成為檢察監(jiān)督的重 點(diǎn)。二是積極受理當(dāng)事人抗訴申請(qǐng)，要嚴(yán)格把好受理關(guān)。只 有符合法律的三種情形，檢察機(jī)關(guān)才能受理其申請(qǐng)。對(duì)于檢 察機(jī)關(guān)已經(jīng)抗訴過(guò)的案件，當(dāng)事人也不能再申請(qǐng)抗訴。檢察 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否抗訴的決 定。對(duì)于不符合抗訴條件的，應(yīng)當(dāng)在不抗訴決定中詳細(xì)闡明 不抗訴的理由，并做好息訴工作。同時(shí)，靈活運(yùn)用其他監(jiān)督 手段，除抗訴外，民事檢察監(jiān)督還可以通過(guò)檢察建議、再審 檢察建議等方式進(jìn)行。
對(duì)于新民事訴訟法的學(xué)習(xí)討論還在不斷進(jìn)行，現(xiàn)有知識(shí) 的掌握遠(yuǎn)不能滿足辦案的需要，下步工作中，我將繼續(xù)深入 學(xué)習(xí)，強(qiáng)化交流探討，為 20xx 年新民事訴訟法的正式實(shí)施 做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保民行檢察工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
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