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移民工程報告篇一
水庫庫區(qū)移民安置及扶持調(diào)查報告_____縣_水利建設(shè)、功在當(dāng)代、利在千秋。相應(yīng)配套的移民安置則是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，移民安置存在的一些問題與制約因素，成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。
近年來，水庫庫區(qū)移民上訪頻繁出現(xiàn)，居高不下，呈現(xiàn)出越發(fā)激勵的趨勢。為全面把握水庫庫區(qū)移民上訪維權(quán)活動的新動向，正確分析當(dāng)前水庫移民頻繁上訪的根本原因，按照省、地_關(guān)于做好水庫移民及后期扶持問題的指示，我局組成調(diào)研組，對全縣水庫庫區(qū)移民安置及扶持情況進行了調(diào)研，為切實解決移民信訪問題提供了可靠的現(xiàn)實依據(jù)。
一、移民及安置的現(xiàn)狀與分析1984年以來，我縣共修建大型水庫4座，中小型山塘水庫53座，水庫儲水總量達億立方米,水面覆蓋約萬公頃。水庫主要分布在海拔800米以上高坡地帶，用途為灌溉農(nóng)田。
由于水庫水面覆蓋面廣，導(dǎo)致在修建水庫的過程中，移民462戶，1532人。從移民安置情況來看，水庫移民原地安置262戶，占移民搬遷總戶數(shù)的，異地安置187戶，占移民搬遷總數(shù)的,全家外出（當(dāng)時只剩下1人）13戶,占移民搬遷總數(shù)的。
水庫移民原地安置戶中成為養(yǎng)殖戶的8戶；異地移民搬遷戶中,城鎮(zhèn)人口比率達26；大部分移民戶生活處于貧困階段，有305人是全縣今年要解決溫飽問題的對象。從群眾來信來訪情況來看，1992年以來，涉及水庫移民的信訪問題為63件，占信訪總量的8，其中：反映意見的13件，占21，要求兌現(xiàn)水庫淹地補償?shù)?0件，占32，要求妥善安置移民的30件，占47。
從調(diào)研情況來看，水庫移民搬遷安置呈在以下五個方面的問題：一是生存條件惡劣。由于當(dāng)時重工程建設(shè)，輕安置，庫區(qū)移民倉促搬遷，沒有得到妥善安置。
目前，庫區(qū)尚有6多個村只通簡易公路，1個移民組不通閉路電視，13個組不通移動電話，沒有完全解決人畜自來水供應(yīng)，行路難的問題普遍存在。受交通、信息等因素長期制約，庫區(qū)移民就業(yè)崗位和就業(yè)區(qū)域難于拓展，就業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。
二是人地矛盾突出。庫區(qū)蓄水后，留給庫區(qū)移民的盡是山地陡坡，30度以上的山地占陸地面積的60，有12的地表是無法開墾的石灰?guī)r地和陡坡，人地矛盾較為突出，大量勞動力閑置無事，移民迫切需求尋找新的就業(yè)門路，尋找新的經(jīng)濟收入來源。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。沒有強勁、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，輻射的范圍比較窄，占有的市場份額比較少。
四是主觀因素制約。除外部條件外，庫區(qū)移民就業(yè)也受到自身素質(zhì)的制約。
主要表現(xiàn)在思想觀念陳舊，局限并滿足于傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，不敢、不愿面向并投入新的就業(yè)。技術(shù)素質(zhì)較低，適合的就業(yè)崗位和領(lǐng)域十分有限。
導(dǎo)致大部分移民生活貧困，頻繁上訪的原因主要體現(xiàn)在以下方面：一是受耕地資源的制約，移民安置點過于分散。水庫工程一般位于山區(qū)，因山高坡陡，加之盲目開墾，水土流失嚴(yán)重，移民環(huán)境容量過分透支。
為了分得“口糧田”，移民安置點不得不“大分散小集中”，不利于產(chǎn)生聚集效應(yīng)和規(guī)模效益，限制了移民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和移民生活水平的提高。二是受移民資金投入不足的限制。
水庫工程建設(shè)征地移民投資大，已成為影響工程建設(shè)的重要因素。為此，往往強調(diào)移民為國家建設(shè)作貢獻，仍實行前期補償補助，后期扶持的“持久戰(zhàn)”，而不是采用更偏重于移民利益的賠償標(biāo)準(zhǔn)。
由于前期移民資金投入不夠，后期扶持的力度和管理不到位，規(guī)劃用以安置移民的資源配置與移民實際需求差距大，移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)和提高存在諸多困難，長時間得不到徹底解決。三是受移民掌握先進工農(nóng)業(yè)技術(shù)的限制，移民生產(chǎn)水平落后。
二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃難以付諸實施，移民工業(yè)化水平滯后，降低了移民收入。四是受前期工作深度與精度的限制，移民規(guī)劃與實施矛盾仍然存在。
五是受法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范不健全的限制，加大了對移民政策理解和把握的難度。
二、對解決移民信訪問題的幾點思考解決好庫區(qū)移民的就業(yè)問題，既是增加移民收入的前提，也是維護庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在?？梢詮娜齻€方面下功夫，逐步解決好庫區(qū)移民的就業(yè)問題。
（1）開發(fā)山水資源，靠提高農(nóng)業(yè)的承載能力實現(xiàn)就地安置庫區(qū)山林、草地、水面資源豐富，生產(chǎn)木材、茶葉、水果，發(fā)展雞、牛、羊、魚、生豬養(yǎng)殖有得天獨厚的條件。只要充分開發(fā)和利用，就能形成新的就業(yè)崗位，產(chǎn)生新的效益。
要用先進的生產(chǎn)要素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，帶動和促進庫區(qū)移民推廣和運用農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展精細農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)，發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶、重點戶。因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益，調(diào)動移民在現(xiàn)有土地上投資、投勞的積極性，充分挖掘現(xiàn)有資源，提高農(nóng)業(yè)的承載能力。
同時，要大搞山地開發(fā)、水面開發(fā)，提高荒山、荒地和水面的利用率，確保生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。
（2）、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，靠產(chǎn)業(yè)升級吸納剩余勞動力發(fā)展勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和流通服 務(wù)業(yè)，加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進庫區(qū)移民的非農(nóng)就業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)，造就“職員”式移民。
要依托庫區(qū)豐富的資源優(yōu)勢，扶植和發(fā)展竹木、茶葉、水果等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，按照“公司 基地”、“訂單農(nóng)業(yè)”的合作生產(chǎn)模式和風(fēng)險共擔(dān)、利益均分的聯(lián)接機制，按照企業(yè)的生產(chǎn)要求和方向，指導(dǎo)和管理移民，發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)、合作生產(chǎn)、規(guī)模生產(chǎn)，促使移民轉(zhuǎn)換角色，成為企業(yè)生產(chǎn)第一線的員工。二是搞活商貿(mào)流通，造就“商人”式移民。
移民工程報告篇二
20xx年，州扶貧和移民工作局黨建工作在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)和州委組織部、州直屬機關(guān)工委的關(guān)心指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的第十八大、省委第xx屆三次全會、州委十屆四次全委會精神，按照“抓支部打基礎(chǔ)，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破”的工作理念，緊緊圍繞“長治久安，跨越發(fā)展”這一主題，牢牢把握“扶貧開發(fā)和水電移民工作”以及“黨政班子隊伍建設(shè)”兩大任務(wù)，使局支部黨建工作取得了一定實效?，F(xiàn)將我局黨支部半年黨建工作總結(jié)如下。
今年以來，我局按照州委的要求和州委組織部的具體安排部署，根據(jù)州直工委要求，結(jié)合單位工作實際，以加強黨的基層組織建設(shè)為重點，以創(chuàng)_建工作機制、組織形式和活動形式為主線，認真開展“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動和基層黨組織“三分類三升級”活動，積極爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織和爭當(dāng)優(yōu)秀_員，努力形成“抓兩頭促中間、以點促線成面、推進整體發(fā)展”的工作局面，努力營造“先進有壓力、中間有活力、后進有動力”的創(chuàng)先氛圍，積極探索扶貧移民局黨建工作的新路子，為促進我州扶貧開發(fā)和水電移民事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了良好的組織保障。制訂了在20xx年開展基層組織建設(shè)年活動各階段的工作計劃和任務(wù)，堅持把理論學(xué)習(xí)作為新時期加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的一項重要內(nèi)容，力求在指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新的進展。
為確保將支部的各項工作落實，支部通過充分發(fā)揮支部黨員的積極性，集思廣益，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，全面落實基層組織建設(shè)年活動中各階段工作計劃。
(一)積極開展“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動
一是州委《關(guān)于在全州廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動的意見》出臺后，我局黨組高度重視。及時成立了以局黨組書記、局長周道君為組長，各黨組成員為副組長的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了局主題教育活動辦公室，由副局長、黨組成員、支部書記曹陽任主任，落實2名工作人員;經(jīng)局黨組會議研究印發(fā)了《州扶貧移民局“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動實施方案》，《方案》對活動分階段宣講重點及宣講方式、內(nèi)容和要求進行了明確。二是根據(jù)州委主題教育辦要求，結(jié)合扶貧移民工作實際，局辦確定了宣講內(nèi)容。收集、印發(fā)“實現(xiàn)偉大中國夢建設(shè)生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動學(xué)習(xí)資料推薦篇目，做到了人手一冊;三是主題教育活動開展以來，我局先后4次專門召開會議組織干部職工學(xué)習(xí)“主題教育活動”相關(guān)文件精神，130余人次干部職工參加了學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課2次，下基層宣講2次80余人次干部職工參加了學(xué)習(xí)。成立了2個宣講工作組赴道孚、九龍、石渠縣扶貧移民局開展宣講，召開宣講會議4次，接受宣講人員380余人次。為豐富學(xué)習(xí)討論活動，升華思想認識，組織全體黨員干部結(jié)合自身本職崗位作出了工作承諾30人次，主動示諾踐諾。開展了1次“為國家，我奉獻什么”，“為社會，我應(yīng)做什么”，“為自己，我要做什么”的“三問三為討論”活動，參與人數(shù)40人;開展“爭當(dāng)知法守法好公民”討論1場次，參與人數(shù)25人;開展專題交流座談會3場次，參與人數(shù)52人。同時，積極組織參與州直工委主題辦舉辦的“我的夢、中國夢”主題交流宣講活動、“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育宣講會、知識競賽、征文比賽和“學(xué)習(xí)感悟、萬人簽名”活動，進一步凝聚了共識、增強了責(zé)任。
(二)認真開展“三分類三升級”活動
一是在2017年工作的基礎(chǔ)上，按照晉位升級的實施方案，針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，切實圍繞基層組織建設(shè)年活動中制定各類黨組織具體分類和升級的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，按照“先進黨組織重在鞏固提高，力求新高度;一般黨組織重在比學(xué)趕超，邁上新臺階;后進黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)新面貌”的黨組織分類的黨建工作要求，明確開展“三分類三升級”活動各階段的年度目標(biāo)任務(wù)。二是按照州直工委關(guān)于做好機關(guān)基層黨組織與農(nóng)牧區(qū)黨支部“結(jié)對”聯(lián)建相關(guān)精神，我局黨支部每季度召開一次工作會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決根基村黨支部需要解決的問題，建立了目標(biāo)跟蹤機制，設(shè)立了幫扶臺賬，實行全程跟蹤、動態(tài)管理，著力推動“掛包幫”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)工作相融共進。同時，加強根基村黨員發(fā)展工作，把農(nóng)村村組干部、致富能手、退伍軍人納入發(fā)展黨員對象，并把發(fā)展黨員與鄉(xiāng)、村后備干部的培養(yǎng)結(jié)合起來，采取集中輪訓(xùn)與分散培訓(xùn)、理論教育與黨日活動、思想教育與實踐鍛煉相結(jié)合等多種形式，組織入黨積極分子認真學(xué)習(xí)馬列主義、_思想特別是_理論和_同志“三個代表”重要思想。為改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)和保障發(fā)展質(zhì)量，我支部加強入黨教育，嚴(yán)審把關(guān)，重點放在加強對機關(guān)黨員干部的管理和教育上，堅持支部書記對問題黨員談話制度，切實加強了我局支部的黨員隊伍建設(shè)力度。
(三)深化“四好”班子創(chuàng)建活動。
按照州委“四好”活動新的內(nèi)容要求，制定了年度工作要求，增添新措施，全面提高黨員干部素質(zhì)，改進作風(fēng)，增強團結(jié)，進一步健全、完善了各項規(guī)章制度，推動“四好”活動更落實、更深化、更富有成效，進一步解放思想，更新觀念、與時俱進、勇于探索、不斷開拓理論和實踐的新境界，堅持理論聯(lián)系實際，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓建設(shè)，全心全意為扶貧，做到清正廉潔，自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。
(四)扎實開展“五個一”活動
一是加強組織建設(shè)。局黨支部根據(jù)實際，認真組織本支部的“五個一”活動，制定了切實可行的工作計劃，成立了相關(guān)機構(gòu)，明確目標(biāo)、細化措施，并由宣傳委員和群工委員負責(zé)此項工作。二是創(chuàng)造文化環(huán)境。我局支部積極籌備建立職工書屋、閱覽室、機關(guān)文化活動室，為全局干部職工創(chuàng)建良好的文化環(huán)境和學(xué)習(xí)交流的平臺。三是培養(yǎng)文化隊伍。通過組織職工文娛活動，積極發(fā)掘、培養(yǎng)文化愛好職工，組織、引導(dǎo)和培養(yǎng)職工建立機關(guān)文化隊伍，為他們提供幫助和條件。
(五)認真開展黨務(wù)公開工作
移民工程報告篇三
一、思想政治方面
堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指針，(教師繼續(xù)教育總結(jié))認真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)精神，注重思想政治修養(yǎng)，透過不斷學(xué)習(xí)和實踐，樹立無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀和價值觀，時刻牢記并努力實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終持續(xù)忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色，并不斷提高政治、理論、思想意識、職業(yè)道德、社會公德等方面的覺悟，不斷改造自我的主觀世界，努力爭做一名政治思想過硬，業(yè)務(wù)潛力強的新世紀(jì)、新階段的公安民警。
二、公安業(yè)務(wù)工作方面
不斷向先進典型學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱樱龅搅疂嵎罟?、愛崗敬業(yè)、無私奉獻。而且在工作、學(xué)習(xí)和生活中，時刻約束自我。在實際工作中，時刻嚴(yán)格要求自我，嚴(yán)謹、細致、盡職盡則，努力做好本職工作，團結(jié)同志，認真完成各項任務(wù)指標(biāo)。一年來，在大隊中隊領(lǐng)導(dǎo)及同志們的關(guān)心幫忙下，抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)十名，調(diào)解糾紛300余起.搶險救災(zāi)十余起為人民群眾挽回財產(chǎn)損失數(shù)萬元。同時在自我上班期間加強巡邏摸索一套防“兩搶”的工作方式，做到少發(fā)“兩搶”嚴(yán)防惡性案件發(fā)生，在一年上班期間無惡性案件發(fā)生，圓滿完成了上級交給的各項工作任務(wù)，為巡邏轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)固發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。有力的凈化了巡邏轄區(qū)社會風(fēng)氣。
三、組織紀(jì)律方面
今年以來，我將加強組織紀(jì)律意識貫穿到工作生活中。不僅僅是從小事做起，點滴做起，嚴(yán)格要求自我。更在日常生活中注意遵守各項規(guī)則制度，每一天上下班，每一次接處警，每一次接待群眾，我都做到嚴(yán)格規(guī)范，堅持精益求精，不斷提高對自身的要求，確保紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過硬。
四、廉政建設(shè)方面
在廉政建設(shè)中，我堅持做到廉潔自律，嚴(yán)格按照上級的要求約束自我的一言一行。在工作學(xué)習(xí)生活中，牢記自我是一名人民警察，不把自我混同于普通的老百姓，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈，自覺維護人民警察在群眾中的良好形象。一年來，保證了無任何違法違紀(jì)行為。
五、存在問題及下一步打算
回顧一年的工作學(xué)習(xí)，檢查自身存在的問題，我發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是學(xué)習(xí)不夠。當(dāng)前，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的公安科技迅速發(fā)展，新狀況新問題層出不窮，新知識新科學(xué)不斷問世。應(yīng)對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性將不能適應(yīng)新的要求。二是在工作壓力大的時候，有時情緒過于急躁，這是自我政治素質(zhì)還不夠高的表現(xiàn)。
針對以上問題，我為明年確定了努力方向是：一是加強理論學(xué)習(xí)，進一步提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)新形式下公安工作的新要求，務(wù)必要透過對國家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策的深入學(xué)習(xí)，增強分析問題、理解問題、解決問題的實際潛力，二是增強大局觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力克服自我的消極情緒，提高工作質(zhì)量和效率，用心配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想，腳踏實地的工作。時刻用周部長四句話為行動指南，以新世紀(jì)、新階段的三大歷史使命為己任，深入群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，不斷豐富警民關(guān)系，把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實到行動中去。切實提高行政執(zhí)法效率，真正成為一名使人安居樂業(yè)的合格警察。
移民警察述職報告總結(jié)2
移民工程報告篇四
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北方向，距縣城37公里，甘志公路、洛河穿境而過，是xx集團駐地，是xx縣經(jīng)濟、商貿(mào)、文化活動中心，是全縣農(nóng)副產(chǎn)品集散地，鎮(zhèn)域面積448.7平方公里，全鎮(zhèn)共有18個行政村，42個村民小組，總?cè)丝?2047人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口達到7737人，有耕地面積8.5萬畝，其中山地7.2萬畝，川臺地1.3萬畝，有蔬菜大棚524座，省級蔬菜示范園1處，養(yǎng)殖小區(qū)3個，豐裕種豬場龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有山地果樹4200畝，xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9446元。
近年來，xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及重點鎮(zhèn)建設(shè)為統(tǒng)攬，以項目建設(shè)為抓手，在重點鎮(zhèn)建設(shè)和人口聚集上，按照先建設(shè)后聚集，邊建設(shè)邊聚集的原則，按照省、市、縣的總體要求，實施有計劃、有步驟的移民搬遷工作，對拐溝、偏遠村組的群眾實施分年度、分批次的移民搬遷，直至實現(xiàn)整村搬遷，全鎮(zhèn)重點搬遷柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河3個行政村9個村民小組，548戶2120人，并對其他拐溝村的群眾實施部分搬遷，現(xiàn)就搬遷情況調(diào)研如下：
一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路 1
近年來，隨著國家惠農(nóng)政策的實施，拐溝、偏遠村群眾的貧困落后面貌有了較大變化，群眾的溫飽問題得到解決。但是，由于自然條件差，生存環(huán)境惡劣，貧困面仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高，最近幾年，經(jīng)過不斷的扶持，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，貧困發(fā)生率為37.6%。那么，如何從根本上解決拐溝、偏遠村組的貧困問題，使拐溝、偏遠群眾有一個好的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)，通過調(diào)研，認為現(xiàn)實的選擇就是實施大規(guī)模、整建制的移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。其理由是：
第一、拐溝、偏遠村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區(qū)，立地條件差，地表植被脆弱、溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態(tài)，是制約群眾生存和發(fā)展的一道道難關(guān)。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災(zāi)害頻繁。
第二、資源性缺水嚴(yán)重。柴關(guān)山村處于山嶺上，群眾吃水非常困難，通過國家農(nóng)村安全飲水工程、母親水窖行動等人飲解困工程，基本解決了人畜飲水問題，但和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨場窖，若遇干旱嚴(yán)重的年份，群眾仍然到十多里的溝底，用毛驢馱水，來回需要2個多小時的時間，新莊洼、甘溝河2個行政村的7個村民小組，以前靠吃井水和小河水，以人擔(dān)、驢馱為主，近幾年，通過打機井，建高位水塔，接通了自來水，條件有了改善，但成本大、費用太高。
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第三、基礎(chǔ)設(shè)施依然落后。近年來，我鎮(zhèn)拐溝、偏遠村組的交通條件有所改變，但是柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河多數(shù)鄉(xiāng)村道路仍為土路，部分自然村還未通路。耕地上很少有生產(chǎn)道路，入種秋收都是人背驢駝。孩子要到xx鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)上學(xué)，距家30多公里，特別是小學(xué)一、二、三年級的學(xué)生，由于年齡小，為了孩子上學(xué)，母親只能跟隨孩子來到鎮(zhèn)區(qū)租賃房子居住，給孩子做飯、照顧上學(xué)，父親在家勞動，有的家中勞動忙，只有爺爺奶奶到鎮(zhèn)區(qū)照看孩子上學(xué)，由于爺爺奶奶對孩子有溺愛心理，對孩子的學(xué)習(xí)、成長非常不利，有部分群眾為了生計、走出大山，十多年前舉家前往鎮(zhèn)區(qū)、志丹等地，從事大棚產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)商、打工等，家里的土窯洞無人居住，年久失修，均已塌陷，成為危窯，無法居住，拐溝、偏遠村組通訊條件也較差，不少村手機信號時有時無。
第四、居住條件簡陋。柴關(guān)山群眾居住土窯洞的農(nóng)戶占95%，新莊洼、甘溝河群眾住土窯洞的農(nóng)戶占30%，且有不少危房戶和無房戶。這里的土窯洞已住了幾輩人，地質(zhì)災(zāi)害隱患較大。
第五、教育衛(wèi)生發(fā)展嚴(yán)重滯后。村內(nèi)沒有小學(xué)，村里孩子上學(xué)只能去鎮(zhèn)上，距柴關(guān)山、花豹岔等村組30多公里。村內(nèi)也沒有衛(wèi)生室，村民們小病“靠扛”，大病進醫(yī)院。在倡導(dǎo)教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)均等化的今天，居住在這里的群眾很難實現(xiàn)均等化，只有實施整體搬遷，集中安居才能夠為教育衛(wèi)生服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
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在移民搬遷方面，我們抓住省上提出的xx市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機遇，按照重點鎮(zhèn)建設(shè)聚集人口的要求，在移民搬遷工作中認真執(zhí)行省、市、縣有關(guān)政策，結(jié)合實際創(chuàng)新工作，取得了較好的工作成效。
1.基本情況。2012年，在鎮(zhèn)區(qū)xx村征用土地50畝，建設(shè)移民安置房7棟六層240套房，按照移人不移地的原則，重點搬遷xx、xx、xx村群眾、鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)戶，目前，已落實搬遷群眾213戶，787人，其中xx村106戶，402人，xx村37戶，144人，xx村17戶，61人，其他拐溝村53戶，180人，在搬遷群眾中從事大棚產(chǎn)業(yè)開發(fā)的62戶，經(jīng)商的23戶，打工58戶，在原村務(wù)農(nóng)70戶。
2.資金籌措及安置措施。鎮(zhèn)政府及縣農(nóng)綜辦多次組織人員，深入到xx、xx、xx及其他拐溝村組，對群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，存在困難、問題，今后發(fā)家致富的想法，是否愿意搬遷等，進行走訪了解，座談討論等，結(jié)合省、市移民搬遷有關(guān)政策，、縣政府決定實施捆-綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總計投資4000余萬元，集中建設(shè)移民搬遷小區(qū)，一期240套移民搬遷房已建成，每套面積90平方米，均為成品房，水、電、路、天然氣配套到位，移民搬遷戶按照樓層差價和地下室的區(qū)別，每套房交6萬元至9萬元即可入住。二期移民搬遷小區(qū)擬建設(shè)204套房，現(xiàn)正在建設(shè)之中。
資金等，實施xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，建設(shè)100米“v”型大棚150棚，大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬元，農(nóng)民每棚自籌費用3萬元，用于大棚膜、草簾、卷簾機、農(nóng)機肥、籽種、農(nóng)藥、化肥等，并由縣農(nóng)綜辦負責(zé)配套建設(shè)工作房、包山墻、綠化、道路硬化、生產(chǎn)用水管網(wǎng)、生產(chǎn)用電線路架設(shè)，總計投資3000萬元。同時配套建設(shè)公辦幼兒園、凈化水廠、垃圾填埋場、擴建xx實驗小學(xué)，加強學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作，在抓好群眾收入的同時，做好孩子上學(xué)、飲水、就醫(yī)、居住環(huán)境等工作，為群眾安心搬遷，舒心生活奠定基礎(chǔ)。
病的檢查，如婦科病、心腦血管疾病等，做到提早預(yù)防，及早治療，有利于群眾的身體健康，享受公共醫(yī)療帶來的便利。
三、要正視移民搬遷存在的困難和問題
實現(xiàn)大規(guī)模的移民搬遷，工程浩大，任務(wù)艱巨，必須正視存在的困難和問題。
（一）群眾自籌資金難。按目前移民補助政策，群眾搬遷除國家補助外，很大一部分要靠群眾自籌資金解決。拐溝村群眾收入較低，部分處于貧困狀態(tài)，還有老、弱、病、殘群體，群眾的支出主要是娶媳婦、供孩子上學(xué)、給老人看病。部分農(nóng)戶因娶媳婦致貧，有部分農(nóng)戶負高利貸債務(wù)，發(fā)動群眾自籌的資金是比較困難的。
（二）群眾放棄土地難。土地是農(nóng)民的命根子，群眾有故土難離的觀念，他們擔(dān)心人地分離后，現(xiàn)有的土地不便于耕種和管理，搬離后沒有技術(shù)、手藝的人，單靠打工難以維持生活。還有部分群眾擔(dān)心搬遷后，放棄原承包地，以后沒有穩(wěn)定的收入來源，還可能丟失未來資源開發(fā)的補償費。
（三）搬遷方式選擇難。搬遷的先后、搬遷的遠近、整村搬還是部分搬，作出選擇和決策都很難。長遠看，整體搬遷、異地搬遷雖然成本高、難度大，但一勞永逸，能夠從根本上解決拐溝村群眾的貧困問題，是治本之策。近期看，實施部分搬遷，先易后難，多數(shù)群眾易接收，可操作性強，工作任務(wù)輕、難度小，短時間能夠見到效果，引發(fā)矛盾也較少，但搬遷不徹底，將來可能出現(xiàn)二次搬遷，損失和浪費都很大。
（四）搬遷后穩(wěn)定增收難。搬遷后，能否超越原有生活條件，實現(xiàn)富裕，這是群眾最關(guān)心的問題，也是政府最關(guān)注的問題。由于搬遷涉及群眾多，搬遷戶情況不盡相同，配套產(chǎn)業(yè)用地有限，移民安置可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因，導(dǎo)致搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流的問題。
四、我鎮(zhèn)移民搬遷的基本思路
我鎮(zhèn)移民搬遷應(yīng)堅持“八項原則”，注重“四個結(jié)合”，實行“三個一批搬遷”，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)。
堅持“八項原則”是：
1、堅持政府引導(dǎo)，群眾自愿。要制定、宣傳好移民搬遷扶持政策，充分尊重農(nóng)民-意愿，不搞強制搬遷。
2、堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。要進一步加強摸底調(diào)研，做好搬遷規(guī)劃編制，加強上下、部門和行業(yè)規(guī)劃銜接，確保規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、指導(dǎo)性和可操作性。
3、堅持試點先行，逐步推開。積極做好集中安置、就近移民、異地搬遷等各種移民方式的試點工作，發(fā)揮以點帶面和典型示范作用，為全面推行創(chuàng)造經(jīng)驗。
4、堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。通過村情調(diào)查、農(nóng)戶座談、村民大會等形式，廣泛采納群眾意見，并根據(jù)貧困村地域特點、經(jīng)濟發(fā)展差異等因素，分別制定實施方案，做到一村一策，有的放矢。
5、堅持整合資源，聯(lián)合共建。大力整合各類資金，配套建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)實施，加強移民搬遷工程的分工協(xié)作，廣泛發(fā)動群眾投工投勞。
6、堅持依法移民，依法管理。建立移民政策法規(guī)體系，指導(dǎo)、規(guī)范移民工作，健全規(guī)劃設(shè)計、資金財務(wù)等方面的政策性文件和管理規(guī)章，加強移民法律服務(wù)和政策法規(guī)咨詢服務(wù)。
7、堅持政策傾斜，區(qū)別扶持。細分移民的范圍和對象，既區(qū)分一般性扶貧和移民扶貧，又要細分移民內(nèi)部人群，依據(jù)不同人群、收入層次、基本情況等，區(qū)別制定移民扶持政策。
8、堅持綜合決策，統(tǒng)籌發(fā)展。要建立重大事項集體決策、社情民-意反映、專家咨詢、公示聽證、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度。統(tǒng)籌各方面因素，加強移民工程決策科學(xué)化、民主化，避免決策失誤。
注重 “四個結(jié)合”是：
一是將移民搬遷與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相結(jié)合。移民搬遷是根本改變農(nóng)民生產(chǎn)生方式最直接、最有效的手段，要引導(dǎo)搬遷農(nóng)民摒棄原始、粗放、落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和小農(nóng)經(jīng)濟意識，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步走上發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)合作、適度規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富之路。
城市支持農(nóng)村，有力推動群眾走出大山，脫貧致富，推進城鄉(xiāng)一體化進程。
三是將移民搬遷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革相結(jié)合。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，主要方向就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤村并村，在實施搬遷過程中積極與新的中心鎮(zhèn)、中心村組結(jié)合，做好遷入地的選擇和行政區(qū)劃對接。
四是將移民搬遷與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。移民搬遷是建設(shè)新農(nóng)村的助推器。在規(guī)劃建設(shè)移民新村同步考慮新農(nóng)村建設(shè)，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”整合資源，用于安置點建設(shè)，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，把移民點建成新農(nóng)村建設(shè)示范村。
“三個一批搬遷”是：
一是城鎮(zhèn)安置一批。引導(dǎo)有一技之長的年輕人，積極響應(yīng)省政府“農(nóng)民工進城”號召，縣鄉(xiāng)政府創(chuàng)造條件，建設(shè)廉租房，在縣城或集鎮(zhèn)集中安置一批。
二是跨區(qū)域移民一批。引導(dǎo)常年外出打工群眾跨縣區(qū)、跨省、跨市安置一批。
三是就近搬遷一批。引導(dǎo)自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批。
五、對策和建議
（一）建立有力的組織保障?？h上要建立強有力的實體領(lǐng)導(dǎo)班子，下設(shè)常設(shè)機構(gòu)，出臺組織保障政策，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調(diào)群眾感情深、事業(yè)心強、責(zé)任心強、吃苦耐勞的同志專門從事該項工作。
（二）形成強大的輿-論引導(dǎo)。加大宣傳力度，采取不同側(cè)重、不同形式的宣傳方式，形成全社會認可、支持移民搬遷的強大輿-論氛圍和全民關(guān)注、參與的良好局面。
（三）多渠道籌措移民資金。按照“政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、項目捆-綁、各記其功”的原則，搞好支農(nóng)資金的整合工作。引導(dǎo)銀行信貸資金大規(guī)模向移民區(qū)傾斜。廣泛動員社會扶貧力量，積極投身移民工程中來。
（四）出臺移民的專項政策。由縣政府統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門專題研究，盡快制定出臺保障移民搬遷有序、順利實施的土地置換、戶口轉(zhuǎn)移、教育、醫(yī)療社會保障、補助標(biāo)準(zhǔn)、城市管理等一系列配套政策。
（五）同步建立移民后扶機制。在制定移民搬遷總體規(guī)劃的同時，同步出臺完善移民后期扶持政策，明確扶持范圍對象，扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持的期限。建立靈活調(diào)整機制，加大移民區(qū)公益事業(yè)投入，健全移民社會保障體系，努力增加移民就業(yè)崗位，解決群眾的后顧之憂。
近日，市發(fā)展研究中心隨省政府研究室深入定邊、靖邊等縣對白于山區(qū)移民搬遷工作進行了調(diào)研，并與市扶貧辦進行了座談。通過調(diào)研，對該項工作有了較為深入的認識，并提出一些意見和建議，供有關(guān)方面參考。
一、移民搬遷的必要性和有利因素
白于山區(qū)是陜西省三大貧困區(qū)之一，也是全國十八個重點貧困區(qū)域之一。區(qū)域海拔高度在1300－1900米之間，屬溫帶干旱半干旱大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫7.9℃，日照時間為2743小時，無霜期130天。榆林市境內(nèi)白于山區(qū)總面積9191平方公里，占全市總土地面積21.1％，包括定邊、靖邊、橫山、子洲4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、579個行政村、3620個自然村，總?cè)丝?7.1萬人。該區(qū)域有以下主要特征：一是自然條件較為惡劣。白于山區(qū)屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū)，地表支離破碎，溝壑縱橫，溝道密度為3－6公里/平方公里；植被稀疏，林草覆蓋率僅為24.6％；水土流失嚴(yán)重，年侵蝕模數(shù)1.5萬噸左右，自然災(zāi)害頻繁。二是水資源較為匱乏。該地區(qū)是資源性嚴(yán)重缺水區(qū)域，年平均降雨量僅為316.7毫米，主要集中在7、8、9三個月，年平均蒸發(fā)量2491毫米，是降水量的7.9倍；而且地表水資源缺乏且多為高氟水和苦咸水，地下水位一般在300米以上，人畜飲水困難。三是生產(chǎn)生活條件較為落后。該區(qū)域90％以上的耕地為山旱地，保蓄能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低；交通不便，電力、通訊設(shè)施落后，居住條件較為簡陋。四是貧困人口較多。按照目前1600元的新標(biāo)準(zhǔn)計算，全市白于山區(qū)現(xiàn)有貧困人口涉及4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、436個村，數(shù)量達13.4 萬，貧困面為28%。五是社會事業(yè)發(fā)展較為滯后。教育、衛(wèi)生、文體廣電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，孩子上學(xué)難，農(nóng)民看病難，廣大群眾文化生活單調(diào)；農(nóng)村社會保障制度不健全，保障能力弱。
這些問題已影響到當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，進行白于山區(qū)群眾移民搬遷已到了非常必要和緊迫的時候。當(dāng)前，對白于山區(qū)群眾進行移民搬遷面臨一系列大好機遇。在主觀條件方面，一是中央高度重視貧困地區(qū)移民搬遷工作。黨中央、國務(wù)院把貧困區(qū)域整體搬遷作為現(xiàn)階段最大的民生工程來抓，這是白于山區(qū)移民搬遷最大的政策機遇；二是省上決心大。親自抓這項工作的落實，并明確省上設(shè)立22個億的白于山區(qū)移民搬遷和神府煤礦采空塌陷區(qū)群眾安置專項基金，這對白于山區(qū)群眾來講是千載難逢的現(xiàn)實機遇；三是市縣鄉(xiāng)三級積極性高。市上已將白于山區(qū)移民搬遷納入“十二五”規(guī)劃，下決心用五年時間將居住在白于山區(qū)的20萬貧困人口全部搬遷，縣上也制定了規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級積極配合，這為移民搬遷提供了堅強的后盾；四是群眾搬遷的愿望強烈。通過調(diào)查，90%以上的群眾表示愿意搬遷，即使是油區(qū)的群眾，他們也認為從子孫后代長遠利益出發(fā)，進行搬遷是遲早的事，這為移民搬遷提供了堅實的群眾基礎(chǔ)。
在客觀條件方面，一是經(jīng)濟社會的后盾堅強?！笆晃濉逼陂g，陜西經(jīng)濟社會發(fā)展較快，年均增速達14.9％；榆林經(jīng)濟社會也持續(xù)高位運行，年均增速達19.5%；靖邊縣進入全國百強縣，定邊縣進入西部百強縣，這為白于山區(qū)移民搬遷提供了可靠的經(jīng)濟保障。二是接收移民的土地廣闊。我市土地廣闊，國營農(nóng)場、林場面積較大，安置移民空間大。三是有成功的移民搬遷經(jīng)驗。近年來，扶貧、以工代賑等移民搬遷工程的實施，形成了良好的工作機制，有很多好的經(jīng)驗和典型做法。其中定邊、靖邊兩縣實施的移民工程，得到了省上的肯定。
二、移民搬遷進展情況
從1998年實施移民搬遷以來，各級黨委、政府認真貫徹落實中省扶貧政策，全力開展白于山區(qū)扶貧攻堅，截止2015年底，全市白于山區(qū)累計有3.5萬貧困人口有組織進行了移民搬遷，這些貧困人口告別了飲水困難、交通不便、自然條件惡劣的貧困區(qū)域。但依然有一大批群眾居住在各方面條件較為落后的白于山區(qū)。
為了改變白于山區(qū)貧困群眾的生存條件，、省政府立足全局、著眼長遠，決定對該區(qū)域貧困群眾進行移民搬遷。2015年8月13日，趙正永到榆林白于山區(qū)調(diào)研期間指出，要切實做好白于山區(qū)扶貧開發(fā)工作，下決心、大規(guī)模推進貧困村整體搬遷。2011年3月省政府第21次常務(wù)會議通過了全省2011年至2015年白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃，具體涉及我市4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（定邊縣19個、靖邊縣17個、橫山縣6個、子洲縣5個）；需搬遷20萬人（定邊縣9萬人、靖邊縣5.7萬人、橫山縣3萬人、子洲縣2.3萬人），每年4萬人；省上按人每人補助建房費3800元、基礎(chǔ)設(shè)施費2300元，每戶補助宅基地費1000元，每個村按不超10%比例特困戶每戶補助1萬元，市縣按人各配套移民戶建房補助資金2000元。
為了貫徹落實省上有關(guān)精神，從2015年下半年開始，我市就白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷做了以下工作。一是成立了搬遷機構(gòu)。市上于2015年8月份成立了白于山區(qū)移民搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，涉及的四個縣也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。二是制定了搬遷規(guī)劃。市上出臺了白于山區(qū)移民五年搬遷規(guī)劃，制定了2011年度白于山區(qū)移民搬遷工作方案，四個縣也出臺了規(guī)劃和實施方案。三是分解了搬遷任務(wù)。根據(jù)五年規(guī)劃，市政府與四個縣政府簽訂了2011年搬遷責(zé)任書，將全年9866戶44587人搬遷任務(wù)分解到了各縣，其中定邊縣20000人，靖邊縣12798人，橫山縣6700人，子洲縣5089人，四個縣也將搬遷任務(wù)落實到了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是確定了搬遷資金。今年，我市白于山區(qū)移民搬遷計劃總投資22.1億元。其中省上投入2.98億元，市上配套4億元，縣級及部門整合9.2億元，群眾自籌5.92億元。五是啟動了搬遷工作。2011年3月24日，省政府在靖邊縣舉行了白于山區(qū)移民搬遷啟動儀式，標(biāo)志著我市白于山區(qū)移民搬遷項目進入實質(zhì)性實施階段。之后，市政府先后三次召開會議，就推進該項工作涉及的具體問題進行了研究，各縣也積極開展了此項工作。截至7月底，我市2011年白于山區(qū)扶貧移民計劃編報完成，項目規(guī)劃設(shè)計方案也已完成，42個搬遷項目全部進入土地、林地申報審批階段，其中20個項目已正式開工建設(shè)，涉及3331戶、15490人，分別占搬遷任務(wù)的47.6%、34.4%、34.7%。第二批土地、林地上報審批工作也在進行之中。已落實省級補助資金2.98億元，市級配套4億元，縣級配套5.2億元。
三、存在問題
白于山區(qū)群眾大規(guī)模、整建制移民搬遷，史無前例，工程浩大，任務(wù)艱巨，雖然移民搬遷工作取得了一定成績，但還存在一些困難和問題。
每年初步概算需土地在1萬畝以上。2011年，省上給我市分配的總體用地指標(biāo)為1.5萬畝，移民搬遷的用地指標(biāo)更少。
（二）移民搬遷建設(shè)用地審批手續(xù)復(fù)雜。需市上審批的集體土地報批手續(xù)就有8項，包括：用地申請、立項條件、土地勘測定界、選址意見書和可研報告等；需省市審批的林業(yè)手續(xù)也有12項，包括：申請文件、申請表、立項文件、林地所屬證明、征用林地協(xié)議書、可行性報告、植被恢復(fù)措施和環(huán)評報告等。如這些手續(xù)按正常報批，一年之內(nèi)都很難完成審批，嚴(yán)重制約著移民搬遷工程的實施。同時，由于省上移民計劃下達較晚，也直接影響土地、林地申報審批工作。
（三）群眾自籌資金較為困難。實施白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷政策出臺后，省市縣三級雖然加大了補助力度，但需要群眾自籌的資金數(shù)量還很大，就拿2011年我市白于山區(qū)移民來說，根據(jù)省上下達的任務(wù)，共要搬遷群眾9866戶44587人，需群眾自籌資金5.92億元，人均13277元。而居住在白于山區(qū)的這些群眾大部分屬于貧困人口，讓他們?nèi)司曰I上萬元的資金難度較大，實行異地搬遷和縣城及小城鎮(zhèn)安置的移民需要投入更大。
（四）缺乏相關(guān)配套政策。移民搬遷涉及眾多老百姓的長遠利益，搬遷工程浩大，時間跨度長，涉及許多政策的'配套和相關(guān)法律的銜接，如各種政策性補貼的享受時限，戶籍的遷出管理、林地的置換、移民就業(yè)、醫(yī)療和社保等，沒有明確的政策規(guī)定。在實施大規(guī)模移民搬遷的同時政府相關(guān)的配套政策滯后，老百姓難以吃上政策定心丸，將影響項目的順利實施。
（五）搬遷后實現(xiàn)增收難度大。白于山區(qū)群眾原來居住的地方山大溝深，土地廣闊，土地情結(jié)較重，實行異地移民搬遷后，搬入地土地面積較少，根據(jù)定靖兩縣來看，一般為人均2畝土地，農(nóng)民離開原來的環(huán)境后，由于耕地減少，將會出現(xiàn)一大批剩余勞動力，如何提高有限土地的產(chǎn)出率，合理轉(zhuǎn)移勞動力，將直接影響農(nóng)民增收，如解決不好，可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因，導(dǎo)致出現(xiàn)搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流等問題，甚至也可能出現(xiàn)一些難以預(yù)料的問題。
四、幾點建議
實施好白于山區(qū)移民搬遷，實現(xiàn)的將是群眾得實惠、政府得民心和生態(tài)得改善的“三贏局面”。筆者通過調(diào)研，有以下幾點建議。
（一）在確保移民搬得出方面。
1、積極爭取用地指標(biāo)。一是由市政府出面，聯(lián)合延安市政府共同省政府爭取將移民搬遷項目建設(shè)用地計劃單列、單批，不再受項目所在縣用地計劃限制，以解決土地供應(yīng)不足問題。二是爭取省扶貧辦、國土資源廳、林業(yè)廳等部門和單位出臺簡化扶貧移民建設(shè)用地審批手續(xù)文件，加快審批進度。
“雙贏”。五是學(xué)習(xí)陜南模式，成立由市縣財政部門和市屬國有企業(yè)共同出資的移民搬遷公司，公司的資金主要用于各縣移民搬遷工程資金的周轉(zhuǎn)。六是引入市場機制，鼓勵多元投資，對進城入鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，把安置移民小區(qū)建設(shè)與商品房開發(fā)有機結(jié)合起來，允許用土地出讓金等增值收入來彌補搬遷安置房建設(shè)資金，并積極探索提供購房按揭貸款政策。七是廣泛動員社會力量參與移民搬遷，嚴(yán)格落實在白于山區(qū)從事資源開發(fā)的國有企業(yè)的社會責(zé)任，促使這些企業(yè)在資源開發(fā)過程中，積極參與當(dāng)?shù)匾泼癜徇w。
3、加快工程建設(shè)進度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級政府和市扶貧等部門的作用，全面發(fā)動群眾，加快項目實施進度，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項目能按計劃完成，群眾能如期搬入新居。同時，制定相應(yīng)的措施和辦法，解決好少數(shù)移民戶過渡時期的生產(chǎn)生活困難。
（二）在確保移民穩(wěn)得住方面。
1、對就近搬遷的農(nóng)民，保證他們對原來土地的承包權(quán)不變，讓他們不離開賴以生存的土地；對異地搬遷的農(nóng)民，通過土地開發(fā)整理，實現(xiàn)人均2畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并保證他們對原來土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變；對搬入城鎮(zhèn)的農(nóng)民，鼓勵他們進入二三產(chǎn)業(yè)，并保證他們對原來土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變。
2、加強移民區(qū)道路、安全飲水、能源沼氣、電力等基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，把移民區(qū)建成具有示范作用的社會主義新農(nóng)村。
3、切實加快移民點科技、教育、醫(yī)療、文體、社保等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)民最低生活保障、農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村災(zāi)害救助、農(nóng)民工權(quán)益維護、新農(nóng)合等制度，真正使移民勞有所得，學(xué)有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，防止移民返遷。
（三）在確保移民能致富方面。
1、制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持中長期規(guī)劃，大力扶持設(shè)施蔬菜、草畜、林果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬搬遷群眾增收渠道。
2、積極利用“雨露計劃”這一資源，大力組織實施移民實用技術(shù)培訓(xùn)，增強移民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，并組織移民有序外出務(wù)工，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加農(nóng)民工資性收入。
3、按照市場經(jīng)濟的原則，依托科技進步，著力培育和扶持一批從事農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，吸引移民剩余勞動力就業(yè)。
（榆林市發(fā)展研究中心 張志進）
移民工程報告篇五
解放以來，xxxxx縣歷屆縣委政府在改變農(nóng)村落后生產(chǎn)條件特別是興修各種水利設(shè)施方面作了大量卓有成效的工作。先后修建了大大小小300多座水庫，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善，水利建設(shè)和管理工作曾多次受到國家表彰，多次榮獲全國水利建設(shè)先進縣稱號，與此同時，庫區(qū)移民工作也已連續(xù)運作了半個多世紀(jì)，為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到了重要的支撐和保障作用。
xxxxx縣的庫區(qū)移民后扶工作雖然取得了一定的成績，但庫區(qū)移民工作在多年的運作過程中，面臨諸多困難，歸納起來主要有以下五個方面：
（一）政策釋疑難。主要有以下三種情況：一是在多年的庫區(qū)建設(shè)過程中，滑坡塌岸、專項遷建、下游改造、灌區(qū)整改、生產(chǎn)開發(fā)等水庫建設(shè)相關(guān)聯(lián)引起的各種搬遷、淹地不淹房的居民，他們認為需要搬遷的原因都是因為修建水庫，自己受到損失，做出了貢獻，享受扶持政策理所當(dāng)然；二是在多年的水庫修建過程中，共發(fā)生各類事故死亡138人，比如黃石水庫工棚起火燒死47人，竹園水庫放炮炸死及車禍死亡20多人，因工傷殘民工379人，涉及家屬3100多人；三是小型水庫移民未納入扶持對象等。按國務(wù)院17號文件規(guī)定，以上情況均不能納入扶持范圍，導(dǎo)致部分群眾情緒極不穩(wěn)定，多次群體上訪。
（二）矛盾化解難。xxxxx縣按照“一個盡量，兩個可以”的方式進行后期扶持，即后期扶持資金能夠發(fā)放給移民個人的應(yīng)盡量發(fā)放給移民個人，用于移民生產(chǎn)生活補助；也可以實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題；還可以采取兩者相結(jié)合的方式。扶持方式直接決定移民的受益程度，因移民均享有了原住村民的生產(chǎn)資料等，從而降低了原住村民人均生產(chǎn)資料占有量，導(dǎo)致原住村民也要求分享后扶政策，雙方利益之爭異常激烈，矛盾十分尖銳，各自利益需求難以平衡。在充分尊重移民意愿和聽取移民意見的前提下確定，其方式選擇結(jié)果不一，五花八門，無法達到同庫同類同策，實施后引起相互攀比，隱含的矛盾較多。有部分移民對未發(fā)滿600元有意見，且不聽縣鄉(xiāng)解釋，執(zhí)意信訪。
（三）人員管理難。主要有以下兩種情況：一是遺漏符合條件的人員。由于移民產(chǎn)生的時間跨度長、構(gòu)成復(fù)雜、數(shù)量多、分布散、人口流動大等特點，再加上大部分水庫歷史資料保存不全，雖經(jīng)過多年的宣傳走訪，仍不可避免地存在遺漏極少數(shù)符合登記條件的人員；二是動態(tài)人員核減不及時。因各種原因，如學(xué)生畢業(yè)或其他方式就業(yè)不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、或現(xiàn)役軍人在扶持期內(nèi)轉(zhuǎn)為三級士官以上、或婚姻變化改變身份、或自然死亡等，沒有及時核減。
（四）資金扶持難。扶持方式確定后，各地用于項目扶持的資金數(shù)額從幾百元到數(shù)十萬元不等，資金極其分散，項目選取面窄，需要跨年度積累資金方可勉強完成一般性項目。同時，項目實施的時間跨度也較長，影響項目扶持效果，增加管理難度，況且這項工作從落實政策到后續(xù)管理都沒有安排實施管理費，加上目前基層財力十分艱難，根本無力顧及。
（五）后續(xù)管理難?？h內(nèi)2萬多移民星形散落分布在全縣各地，在人口審核登記、方式確定、項目選取與管理、移民信訪接待等過程中均要點面具到，為此相關(guān)部門付出了較高的工作成本。目前有項目扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有20多個，其后續(xù)管理工作依然繁重。
xxxxx縣庫區(qū)移民工作中存在的困難，歸根結(jié)底是事物發(fā)展過程中存在的固有矛盾，它事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局、事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)成敗、事關(guān)和諧社會穩(wěn)定，大意不得，要進一步做好庫區(qū)移民后期扶持工作，需中央省市縣步調(diào)一致，移民、財政、民政、發(fā)改等部門通力合作，具體建議如下：
（一）強化部門協(xié)作配合。中央省級部門應(yīng)盡快研究解決水庫建設(shè)期傷亡民工撫恤辦法，明確小水庫后期扶持、城鎮(zhèn)移民扶助的具體措施等，同時細化市縣的具體操作依據(jù)，特別是移民、財政、民政、發(fā)改等部門更需加強協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌兼顧，確保政策的一致性。
（二）建立健全人口核定機制。采取日常管理與定期核查相結(jié)合，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，實行責(zé)任追究機制。每季度由組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自下而上逐級向縣申報人員自然變化情況，及時核定相關(guān)人員，準(zhǔn)確核定扶持資金。為確保后扶人口的準(zhǔn)確性和真實性，縣移民部門每年進行核查審驗，對不符合扶持條件又不及時申報核減的，查實后有權(quán)停發(fā)并收回超發(fā)部分。
（三）抓好項目資金管理和規(guī)劃編制與實施。一是統(tǒng)一規(guī)范項目資金管理。由于移民部門了解、熟悉庫區(qū)規(guī)劃和基本情況，有多年對庫區(qū)后期扶持規(guī)劃、管理、使用的經(jīng)驗，對庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)開發(fā)資金及600元以內(nèi)項目扶持資金能作通盤考慮，能最大限度的將有限的資金以最省的投資去辦更多、更好、更急需辦的事，如以移民部門為主管理實施600元以外的項目扶持比較適當(dāng)；二是引導(dǎo)村民積極改善基本生活環(huán)境和基礎(chǔ)生產(chǎn)條件，優(yōu)選以下項目：
1.村、組公路建設(shè);
2.人畜飲水工程;
3.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如堰塘整修、小塘小壩建設(shè)、渠道整修和防滲、機埠維修等;
4.生產(chǎn)開發(fā),如開地造田、種竹栽樹、果園開發(fā)、山林開發(fā)等;
5.科教扶貧、科教興庫,如農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等;
6.特困移民生活扶持等。三是取得金融部門支持，在銀行設(shè)立賬戶，主要用于項目資金管理，扶持資金發(fā)放到戶，做好代理發(fā)放工作等。
（四）給予縣級解決處置遺留問題的權(quán)限和空間。如扶持人口的指標(biāo)，建議一次核定，包干到縣，在動態(tài)管理過程中核減的指標(biāo)，應(yīng)授權(quán)縣級可用于處理相關(guān)遺留問題。一是可用于符合登記條件的遺漏人員；二是可就地轉(zhuǎn)為項目資金，以縣為單位，增加資金集中度，緩解項目資金不足的矛盾；三是可用于庫區(qū)和安置區(qū)社會救助，如特困家庭及其子女上學(xué)扶助、大病大災(zāi)救助；四是可確定適當(dāng)比例用于基層的實施管理費，以解決基層管理無工作經(jīng)費的問題；五是可以縣為單位建立后扶基金，將異動核減下來的扶持資金集中用于基礎(chǔ)設(shè)施項目扶持，或以周轉(zhuǎn)金方式用于扶持移民經(jīng)濟發(fā)展等。
移民工程報告篇六
一、20xx年大中型水庫移民后期扶持人口、直補資金
20xx年移民核減人口數(shù)29人，第一季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元，20xx年第二季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元，20xx年第三季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元，20xx年第四季度發(fā)放1712戶、5035人、資金75525元。
20xx年街道4個村的移民項目已全部完成，資金全部到賬并全部發(fā)放。項目點整潔有序、公示牌完整、軟件資料和公示內(nèi)容齊全。
村20xx年第一批項目村九組水塘維修及環(huán)境整治工程，完成50%。20xx年第二批項目村八組村莊整治工程，已完成，預(yù)撥資金15萬，軟件完成，準(zhǔn)備申請驗收。
村20xx年第一批項目一組灌溉塘及溝渠維修工程已完成80%。20xx年第二批項目五組防洪堤加固及溝渠維修工程已完成90%。
村20xx年第一批項目村五組灌溉水塘維修工程，資金全部到賬并全部發(fā)放，項目點整潔有序、公示牌完整、軟件資料和公示內(nèi)容齊全。20xx年第二批項目街道集鎮(zhèn)南拓新建房后道路及雨污水工程，工程已完成，軟件完成,準(zhǔn)備申請驗收。20xx年第二批項目村十組三處村莊整治工程，工程完成90%。
錢村20xx年第一批項目錢村三組東側(cè)生產(chǎn)、生活用水塘修建工程，工程已全部完成，預(yù)撥資金20萬，軟件完成,準(zhǔn)備申請驗收。20xx年第二批項目錢村七組水塘維修工程，工程已完成90%，預(yù)撥資金12萬。
20xx年街道小額貸款貼息資金4.5萬元，補貼移民46戶，20xx年街道小額貸款貼息資金4.5萬元，補貼移民52戶。
20xx年街道困難移民慰問金31000元，慰問移民87戶，資金已全部發(fā)放到位。20xx年街道困難移民慰問金31000元，慰問移民103戶，資金已全部發(fā)放到位。
移民工程報告篇七
為了全面準(zhǔn)確了解掌握全市大中型水利水電工程移民后期扶持情況，由市移民局牽頭，聯(lián)合財政、水利、電力等部門，于xx年8-9月對全市轄區(qū)內(nèi)的大中型水利水電工程移民后期扶持情況展開全面調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
(一)工程概況
1、已建的水利水電工程：
(1)已建裝機容量2.5萬千瓦以上的大中型水電站有沙溪流域的安砂、貢川、竹洲、斑竹、城關(guān)、高砂、沙溪口；金溪流域的池潭、良淺、孔頭、范厝、漠武；尤溪流域的水東、雍口；大田的成益(六角宮)以及閩江流域的水口等16座，總裝機容量244萬千瓦。其中壩址庫區(qū)全部在我市轄區(qū)內(nèi)的有13座，裝機容量74萬千瓦，部分庫區(qū)在我市的有3座，即:水口水電站庫區(qū)我市占8%，沙溪口水電站庫區(qū)我市占66%、漠武水電站庫區(qū)我市占30%。
(2)已建裝機容量在2.5萬千瓦以下庫容1000萬立方米以上的水利水電工程有明溪蒙州、水口，永安上坂、鴨姆潭，清流嵩口坪，尤溪雙劍潭，建寧合水口等7座，總裝機容量4.87萬千瓦；總庫容1.2624 萬立方米。
(3)已建庫容1000萬立方米以上的水庫有三元東牙溪，沙縣官昌，大田坑口，明溪蘆下坡，清流琴源，寧化泉上、橋下、砂坪、隆陂，尤溪南溪、雙里、柳塘，將樂小王，泰寧水埠等14座，總庫容 2.4715 萬立方米。
2、在建的水利水電工程：
(1)在建裝機容量2.5萬千瓦以上的大中型水電站有尤溪街面，永安西門，三元臺江，將樂大言、黃潭等5座，總裝機容量41.1萬千瓦。
(2)在建裝機容量2.5萬以下庫容1000萬立方米以上的水電站有永安豐海，裝機容量2.4萬千瓦，總庫容0.17 萬立方米。
3、擬建的水利水電工程：
(1)擬建裝機2.5萬千瓦以上的大中型水電站有尤溪坂面、汶潭、將樂高塘等3座，總裝機容量11.5萬千瓦。
(2)擬建的水庫有黃砂坑、沙洲、石坂橋等3座，總庫容1.3968億立方米。
(二)移民安置與生產(chǎn)生活情況 1、移民安置情況： 全市已建的水利水電工程移民有96558人，其中1986年以后新建大中型水電站庫區(qū)移民24517人、中央直屬水庫庫區(qū)移民57940人、市內(nèi)水庫庫區(qū)移民15273人。安置方式以庫周后靠農(nóng)業(yè)安置為主，淹沒總土地面積23.7292萬畝(不含在建6.1017萬畝)，其中耕地面積8.1109萬畝(不含在建1.8118萬畝)。
2、移民生產(chǎn)生活情況：
(1)移民開發(fā)性生產(chǎn)迅速發(fā)展。隨著三溪流域水資源的不斷開發(fā)利用，我市庫區(qū)經(jīng)濟的優(yōu)勢逐漸凸現(xiàn)，水電站庫區(qū)后扶基金的投入，改善了庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
(2)移民生活環(huán)境不斷改善。各庫區(qū)縣注意把實現(xiàn)小康村和小康精品村建設(shè)同改善和提高庫區(qū)移民生活水平結(jié)合起來，努力改善移民安置區(qū)的道路交通，供、排水系統(tǒng)，邊坡穩(wěn)定等基礎(chǔ)設(shè)施，庫區(qū)清潔能源沼氣工程建設(shè)等，通過幾年實施，完成庫區(qū)道路硬化近100公里，建造和改造自來水廠125座，鋪設(shè)供水管道240公里，基本實現(xiàn)庫區(qū)人畜飲用水衛(wèi)生，移民門前道路硬化率達50%以上。
(3)移民素質(zhì)不斷提高。我市每年從庫區(qū)后扶基金中提取一定比例用于庫區(qū)移民實用技術(shù)培訓(xùn)，制定工作方案，抓好培訓(xùn)落實，市庫區(qū)移民開發(fā)局每年組織1-2期全市性的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，各庫區(qū)縣(市、區(qū))根據(jù)具體情況抓好培訓(xùn)，市、縣兩級共舉辦培訓(xùn)班51班次，培訓(xùn)移民3520人次。
(4)移民貧困戶逐步脫貧。我市根據(jù)庫區(qū)具體情況，采取“村提名、村民公認”的辦法在移民村中推選貧困戶，并進行扶持，扶持貧困移民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對移民貧困戶生產(chǎn)項目的補助進行量化，引導(dǎo)移民增強自我造血功能。經(jīng)過幾年的扶持，大部分的貧困戶已脫貧，并走上致富之路。
(三)移民后期扶持情況
1、后期扶持政策
(1)我市1986年以后竣工投產(chǎn)的大中型水電站實施后期扶持政策，根據(jù)(福建省水電站庫區(qū)后期扶持基金征收使用管理規(guī)定)，從1996年1月1日(或水電站機組發(fā)電進入商業(yè)運行之日起)設(shè)立后期扶持基金，基金從征收之日起，按各水電站供電量每千瓦按0.5分的標(biāo)準(zhǔn)提取，連續(xù)提取xx年，提取的后扶基金用于扶持移民發(fā)展生產(chǎn)，解決遺留問題。
(2)我市1986年以前建成的中央直屬水庫根據(jù)國家有關(guān)部門的規(guī)定，xx年以前實施庫區(qū)維護基金政策，從xx年起按六年規(guī)劃要求，實施庫區(qū)建設(shè)基金政策。
(3)裝機容量2.5萬千瓦以下水電站、庫容1000萬立方米以上的大中型水利水電工程未實施后期扶持政策。
2、后期扶持基金征收及使用情況
我市各庫區(qū)征收后期扶持基金的時間不同，據(jù)統(tǒng)計，全市大中型水電站從1996—xx年8年間共征收后扶基金5903.191萬元，扶持生產(chǎn)、生活項目884個。中央直屬水庫截止xx年，投入維護基金2206萬元。xx年又有98個項目列入國家建設(shè)基金項目，總金額800.9萬元。
(四)庫區(qū)移民生產(chǎn)生活存在的主要問題
從調(diào)查情況看，我市庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與移民生活存在不少問題，主要是社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡。不同庫區(qū)之間存在相同之處，也有許多不同點，大型水電站庫區(qū)水口、沙溪口相同之處是庫區(qū)都在國道、省道邊，交通方便，各項基礎(chǔ)設(shè)施較完善，移民的收入來源主要依靠發(fā)展私企和第三產(chǎn)業(yè)。如沙縣青州鎮(zhèn)5個庫區(qū)村移民依靠發(fā)展私企和第三產(chǎn)業(yè)，人均純收入達2961元，比建庫前生活水平明顯提高。不同時期建成的庫區(qū)情況各不相同，近期建成的庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較完善，補償比較到位，對移民生產(chǎn)生活影響較小，后期扶持基金征收后可用于移民發(fā)展生產(chǎn)，改善生活。早期建成的特別是中央直屬水庫，庫區(qū)多數(shù)基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，后期扶持庫區(qū)維護基金和建設(shè)基金主要用于完善基礎(chǔ)設(shè)施，真正用于發(fā)展生產(chǎn)的資金極為有限，由此，造成各庫區(qū)之間發(fā)展不平衡。由于我市多數(shù)庫區(qū)較偏僻，本來就比較落后，再加上庫區(qū)建成后給移民生產(chǎn)、生活造成許多不便，盡管庫區(qū)有后扶政策予以扶持，但與庫區(qū)周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村相比生活水平總體差距較大。據(jù)統(tǒng)計全市庫區(qū)移民收入總體低于全市平均收入500-1000元。庫區(qū)移民的教育、醫(yī)療條件也相對落后于周邊地區(qū)。此外，還有庫區(qū)移民文化素質(zhì)普遍偏低；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源不足；部分庫區(qū)后扶基金征收年限已接近xx年，而移民遺留問題還很多，需要進一步扶持等。
市委六屆九次全會提出，力爭提前三年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。根據(jù)目前調(diào)查，相距甚遠，必須引起重視，切實采取有效措施，加速我市庫區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，加大庫區(qū)移民的工作力度。
(一)實施庫區(qū)移民再就業(yè)工程
結(jié)合我市庫區(qū)實際，制定##市實施庫區(qū)移民再就業(yè)(培訓(xùn)就業(yè))工程計劃：xx-xx年，全市庫區(qū)每年開展移民職業(yè)技能培訓(xùn)不少于500人次，力爭每年新增轉(zhuǎn)移庫區(qū)農(nóng)村移民勞動力300人以上；每年開展移民實用技術(shù)培訓(xùn)不少于3000人次，參加培訓(xùn)的移民普遍掌握1-2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)；庫區(qū)移民勞動就業(yè)率逐年遞增，至xx年就業(yè)率達90%以上。
(二)開展創(chuàng)建“平安##庫區(qū)”活動
通過五年的努力，全市90%以上的庫區(qū)移民安置地達到“平安##庫區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“三個下降、四個提高、五個無”的目標(biāo)。即：“三個下降”：移民集體上訪人次明顯下降，越級集體上訪和重復(fù)上訪數(shù)量明顯下降，來信來訪人次明顯下降；“四個提高”：移民來信來訪處理效果和人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作水平明顯提高，緊急情況的處理能力明顯提高，庫區(qū)社會動態(tài)捕捉能力和治安防控能力明顯提高，庫區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、移民收入穩(wěn)步提高；“五個無”：無出現(xiàn)移民聚眾圍堵國家機關(guān)、滋事擾亂社會秩序的群體性的事件，無故意阻撓水電站工程施工，無進京集體上訪，無到省重復(fù)上訪，無出現(xiàn)人為重大事故案件。
(三)制定處置緊急情況工作預(yù)案
為了有效處置我市庫區(qū)移民緊急情況，降低緊急情況造成的危害，維護黨和國家機關(guān)正常工作秩序和庫區(qū)的安定穩(wěn)定，必須制定市移民局緊急情況處置工作預(yù)案。
(四)對庫區(qū)移民進行永久性扶持
由于我市地處山區(qū)，因歷史原因遺留問題很多，僅靠后期扶持，xx年時間難以使移民的生活水平達到或超過原有生活水平，有關(guān)部門要對庫區(qū)移民進行永久性扶持。
(五)完善水利水電工程后扶基金的征收
裝機容量2.5萬千瓦以下水電站、庫容1000萬立方米以上的大中型水利水電工程(目前未實施后期扶持政策)，上級有關(guān)部門應(yīng)參照大中型水電站及中央直屬水庫的管理辦法，征收水利水電工程后扶基金，扶持水庫移民發(fā)展生產(chǎn)，改善生活。
(六)建立和完善庫區(qū)移民養(yǎng)老保險制度
由于我市庫區(qū)多在較邊遠的鄉(xiāng)村，庫區(qū)生產(chǎn)生活條件差，部分移民無穩(wěn)定收入， 應(yīng)逐步建立庫區(qū)移民養(yǎng)老保險制度，讓移民老有所養(yǎng)。
移民工程報告篇八
全國第三大水電站——向家壩電站建設(shè)淹沒云南省綏江縣沿江4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個村、153個村民小組，淹沒國土總面積34、6平方公里。綏江老縣城和沿江3個集鎮(zhèn)整體遷建，近6萬移民要搬遷后靠安置。自啟動移民搬遷安置工作以來，全縣刑事案件發(fā)案率較往年相比明顯上升，直接影響到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，為有效預(yù)防和減少犯罪發(fā)生。筆者通過認真調(diào)查，試就全縣刑事案件高發(fā)的原因及對策進行淺議，供各位同行商榷。
今年1至9月份共受理審查起訴刑事犯罪案件70件131人，比20xx年同期的47件101人上升了23件,上升幅度達48.9%、，比20xx年同期的40件73人上升了30件,上升幅度達75%；其中侵財案件33件76人，占案件總數(shù)的47.1%，比20xx年同期的侵財案件24件63人上升了9件,上升幅度達37.5%；侵犯人身權(quán)利的案件10件13人，占案件總數(shù)的14.3%，比20xx年同期的侵犯人身權(quán)利的案件6件12人上升了4件,上升幅度達66.7%。其主要特點：
一是盜竊案件上升幅度大。今年受理審查起訴盜竊案件23件38人，比20xx年同期的17件49人上升了6件,上升勢頭兇猛，占刑事發(fā)案的主要部分，主要是盜竊機動車，盜竊建設(shè)工地上的建筑材料等等。
二是傷害案件上升幅度大。今年受理審查起訴傷害案件9件12人，比20xx年同期的6件12人上升了3件，占刑事發(fā)案的12.9%。主要是大量的工程建設(shè)很容易引發(fā)糾紛和摩擦，常因雞毛蒜皮的瑣事，意氣用事，大打出手，有的則缺乏維權(quán)意識，不善于尋求援助或找不到訴求和解決問題的途徑和方法，由受害者轉(zhuǎn)變?yōu)榧雍φ摺?/p>
三是作案成員的主體明顯，多為社會閑散人員和外來人員，且犯罪呈現(xiàn)低齡化。受理審查起訴131人中未成年人有11人，占總?cè)藬?shù)的8.9%。18至30歲的有34人，占總?cè)藬?shù)的26%。外來人員有26人，占總?cè)藬?shù)的19.8%。
四是出現(xiàn)了新類型案件，今年合同詐騙案猛增，合同詐騙案有4件4人，而且涉案數(shù)額巨大。
一是自向家壩電站建設(shè)啟動以來，大量的移民安置工程建設(shè)，導(dǎo)致大量無文化、無行業(yè)特長的外來人口為求生存涌入綏江縣。由于工程實行層層轉(zhuǎn)包，一些承建商無故欠薪，民工的生活得不到保障，民工依法維權(quán)意識缺乏或者維權(quán)成本高，往往以暴力手段維護自身的合法權(quán)益，從而導(dǎo)致傷害案件易發(fā)、高發(fā)。如家住四川省華鎣市永興鎮(zhèn)鯉魚村4組43號的黃某某在得知有大量工程建設(shè)的情況后來到綏江,因自己又無特長只能在建設(shè)工地靠苦力維生。20xx年11月11日上午8時40分許，在綏江縣新城區(qū)a14地塊42號樓工地向華鎣建筑公司負責(zé)人向某某討要10月份工資時，雙方發(fā)生斗毆，黃某某持隨身攜帶的水果刀將周某某、向某某、何某某、何某某刺傷，周某某在被送往醫(yī)院途中死亡，其余三人不同程度受傷。現(xiàn)此案正在審理當(dāng)中。
二是大批移民搬進新區(qū)，小區(qū)的建筑屬敞開式，移民群眾的機動車成為違法犯罪分子夜盜的主攻目標(biāo)。今年受理審查起訴盜竊案件23件38人中，其中盜竊機動車13件，占盜竊案件總數(shù)的56.5%。如余某某、余某、余某某、姚某某、張某某、唐某某都是綏江新城建設(shè)被征用土地的移民，在遷入新居后從20xx年7月8日晚至7月18日晚上分別在新城a區(qū)、b區(qū)移民房樓下共盜竊摩托車5輛?，F(xiàn)6人均被處以刑罰。
三是云南建工集團加入綏江縣的移民工程建設(shè)，在建設(shè)中對建筑材料的管理不善，給很多好逸惡勞、無所事事的犯罪分子有可趁之機，有很大一部分青年人，好吃懶做。白天蜷縮在出租房里睡懶覺或者在網(wǎng)吧混日子，夜晚則是“兩搶一盜”案件的主角。如李某、黃某某、余某、余某某在20xx年2月至4月在新縣城a區(qū)、c區(qū)等地塊時分時合共盜竊作案10次，盜竊建設(shè)工地上的扣件、鋼筋等價值11000余元，就如李某所說“綏江縣晚上到處是黃金，只要你愿意撿，每晚可撿到上千元”。又因為建筑材料被盜竊后承建單位認為數(shù)量不是很大也不報案，導(dǎo)致公安偵辦案件難，很多案件即使抓獲了犯罪嫌疑人，但因無人報案找不到實主，加之工程建設(shè)一天一個樣，犯罪嫌疑人也找不到所盜地點，使案件偵查不了了之。
四是拆遷安置等原因。目前政府對移民的出路問題只能單純用安置費來解決，還沒有用發(fā)展的眼光來制定政策，解決移民長期生存問題。導(dǎo)致大量的移民成天無所事事，精神空虛，業(yè)余生活貧乏，活動空間狹小，加上受教育程度低，遇事沖動，逞強好勝。為求生存有可能自覺或不自覺地違法犯罪。
五是由于綏江縣人民政府對工程總承包給云南建工集團，很多建筑商在云南建工集團手中又進行再次轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致很多犯罪分子以工程承包為名進行合同詐騙。騙取受害人的合同承包保證金。今年僅受理合同詐騙案就有4件4人，而且涉案數(shù)額巨大。導(dǎo)致很多受害人工程沒做上，還賠上了巨額保證金。
刑事政策的核心是犯罪預(yù)防，而犯罪預(yù)防是一項社會系統(tǒng)工程，僅靠政法部門有限的警力遠遠不夠，還需要全社會共同參與，群策群力，群防群治，才能服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，才能確保社會和諧穩(wěn)定。
(一)在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，提高移民大縣的綜合素質(zhì)，加強移民的文化教育，增加就業(yè)機會。隨著向家壩電站建設(shè)，新城搬遷，縣城周邊大量移民喪失土地，勞動力過剩，因政府對勞務(wù)市場的管理不到位，這些剩余勞動力不能被及時吸收安置，造成社會閑散人員猛增。只有采取上夜校、技能培訓(xùn)等多種形式，加強對新進城人員的文化教育、科技致富能力的培養(yǎng)，豐富他們的現(xiàn)代科學(xué)文化知識，掌握一技之長，以達到全面發(fā)展全縣經(jīng)濟的目標(biāo)，從源頭上遏制刑事案件的發(fā)生。
(二)加強法治宣傳和道德教育，努力提高移民的法治觀念和法律意識。
在普法教育中要圍繞新城建設(shè)的實際，通過送法下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶案下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把與群眾密切相關(guān)的法律講深講透，努力提高全縣人民的法律意識，營造學(xué)法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍，增強防范意識，爭取實現(xiàn)“辦理一案，教育一片”的法律效果和社會效果。同時，加強道德教育，樹立社會主流道德和正確的價值觀，幫助人們完成價值觀念的轉(zhuǎn)變和更新，促使人們自覺遵守社會公德，從而在民風(fēng)民俗、興趣習(xí)慣、工作愛情、婚姻和家庭等方面形成良好的社會風(fēng)尚，從根本上杜絕犯罪的發(fā)生。
(三)群防群治，樹立群眾安全防范意識
1、建設(shè)誠信政府，考慮移民的利益和出路問題。
針對目前因拆遷安置等原因引發(fā)的案件，政府首先要查找自己工作中存在的不足和失誤，拆遷安置的政策要長期穩(wěn)定，不能朝令夕改、尺度各異。對移民的出路問題不能單純用安置費來解決，必須以長遠、發(fā)展的眼光來制定政策，解決移民長期生存問題。拆遷安置做到公正、公平、公開。這些案件的數(shù)量盡管不多，但一旦爆發(fā)，涉及面很廣，往往影響到社會的穩(wěn)定。
2、建立科學(xué)的考核體系，實施寬嚴(yán)相濟刑事司法政策。
對各部門的業(yè)績考核要科學(xué)規(guī)范，引導(dǎo)相關(guān)部門依法行政，自覺維護法律的尊嚴(yán)。對犯罪分子在強調(diào)堅持嚴(yán)打方針的同時，實施寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策，最大限度地化消極因素為積極因素。集中力量打擊嚴(yán)重犯罪，挽救失足者，從根本上緩解社會沖突，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
3、高度重視“兩搶一盜”案件，做好防范和和打擊工作。
“兩搶一盜”案件具有多發(fā)性、反復(fù)性和長期性的特點。要高度重視，加強防范，力爭抓現(xiàn)行，最大限度地防止此類案件的發(fā)生。要加大宣傳力度，樹立市民群防群治的意識。針對目前“兩搶一盜”案件的高發(fā)，教育市民做好防范工作。以漫畫等群眾喜聞樂見的形式把防范措施通過報紙報道、電視臺播放、發(fā)放宣傳冊等渠道加以宣傳，減少案件發(fā)生的機會。針對目前一些犯罪的新動向，應(yīng)分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，主動對特定群體進行宣傳，不給犯罪分子以可乘之機。
4、建立激勵機制，動員全民參與。
綏江縣新城建筑大部分屬于敞開式住宅，由于現(xiàn)在城市規(guī)模擴大，遷入新居后大量居民的主要交通工具就是摩托車，所以盜竊摩托車案發(fā)率高。公安機關(guān)在現(xiàn)有警力不足的情況下，可以引導(dǎo)群眾自發(fā)成立聯(lián)防組織或者自愿出資聘請保安加強巡邏，確保群眾的生命財產(chǎn)安全。同時政府可以采取一定的激勵方式，給治安環(huán)境良好的'物業(yè)管理人員以一定的獎勵。
(四)動員社會力量幫教犯罪青少年，給他們以重新做人的機會。
要給適用緩刑、管制的青少年罪犯以提供勞動改造的機會，要幫助他們用愛填充生活。引導(dǎo)他們形成健康向上、勤儉自強、互幫互助、誠信友愛的生活模式，避免消極偏執(zhí)、麻木冷酷的生活方式，在幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀，明白什么該做，什么不該做，從而預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生。要動員相關(guān)企業(yè)、社區(qū)等社會力量成為青少年罪犯重返社會的中堅力量。
(五)加強對廢舊回收市場的管理，從源頭上預(yù)防犯罪。
綏江老城撤遷，大量的廢舊回收公司相繼開業(yè)，相關(guān)部門要加強對廢舊回收市場的管理，政法部門要加大對收購贓物的打擊力度。
總之，犯罪的產(chǎn)生，除了制度上存在著一定的漏洞，還有多方面的原因。犯罪是無法避免的，但犯罪現(xiàn)象是可以控制的。我們深信，通過一系列的措施可以使犯罪現(xiàn)象減少，促進社會的和諧發(fā)展。
移民工程報告篇九
市計劃任務(wù)3058人，我區(qū)出臺了《區(qū)關(guān)于實施貧困群眾搬遷移民扶貧工程的工作意見》。
二、主要做法
1、宣傳發(fā)動，讓移民政策深入人心。年初，區(qū)、鄉(xiāng)分別召開移民扶貧工作動員大會，傳達上級移民扶貧政策精神。同時，印制宣傳手冊和宣傳單，發(fā)至全區(qū)有關(guān)村、組，讓廣大群眾熟悉了解進城進園移民政策的有關(guān)規(guī)定。
2、成立移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)。成立了由區(qū)政府區(qū)長為組長，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，扶貧和移民辦、財政局、國土資源局、農(nóng)工部、規(guī)劃建設(shè)局、房管局、交通局、水利局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、文化局、公安局、蓉江街辦、經(jīng)開區(qū)、鏡壩鎮(zhèn)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位主要負責(zé)人組成的進城進園移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，我辦成立了以單位一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的進城進園移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組成移民工作辦事機構(gòu)，專門負責(zé)此項工作，同時明確責(zé)任，責(zé)任到人。
3、落實了移民搬遷計劃，制訂了移民扶貧工作方案。省、市下達我區(qū)移民搬遷任務(wù)后，我們嚴(yán)格按規(guī)定程序申報、審批、公示、確認移民對象。同時，結(jié)合實際，制訂并印發(fā)了《區(qū)xx年度貧困群眾搬遷移民扶貧工作實施方案》，確保了移民扶貧工作有條不紊、有章可循地開展。
4、執(zhí)行移民政策、嚴(yán)格把好五道關(guān)。在工作中我們主要圍繞把好五道關(guān)而開展。一是嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān)。在調(diào)查中工作組深入遷出點廣泛進行，把符合移民搬遷條件的自然村組及有意愿搬遷的群眾進行造冊登記。二是嚴(yán)把搬遷對象核查關(guān)。對符合移民搬遷的農(nóng)戶，實地核查搬遷條件及搬遷人口，對照實施方案中的搬遷對象條件，對不符合條件的一律給予核減。三是嚴(yán)把審批程序關(guān)。對符合移民搬遷條件的農(nóng)戶，經(jīng)群眾民主評議、村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審查，兩次張榜公示無異議后，經(jīng)區(qū)移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審批。四是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。對移民資金的發(fā)放，實行“陽光操作”“封閉管理”，根據(jù)移民建房進度，資金分批次直接撥付到移民戶的“一卡通”。五是嚴(yán)把建房質(zhì)量關(guān)。要求建房必須選址在遠離災(zāi)害點的地方。并在分戶建房中，加強了質(zhì)量監(jiān)督，進行定期檢查，確保建房質(zhì)量。
5、加大移民后續(xù)扶持，確保移民富得起。搬遷是手段，致富是關(guān)鍵。我們把進城進園移民勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移列入農(nóng)民培訓(xùn)和扶貧雨露計劃，對搬遷移民每戶至少培訓(xùn)一名實用技術(shù)。同時，把移民后續(xù)扶持納入社會扶貧工作中，采取扶貧貼息、產(chǎn)業(yè)帶動、結(jié)對幫扶、勞動力轉(zhuǎn)移、安排工業(yè)園區(qū)就業(yè)，立足長遠制定有效幫扶措施，加強對移民戶的后續(xù)扶持，確保移民戶有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，讓移民戶切實感受政府的關(guān)心和政策帶來的實惠。
三、特色亮點
1、部門配合，協(xié)調(diào)開展工作。xx年度的移民搬遷任務(wù)涉及發(fā)改委、房管局等部門，因此，我辦緊緊和發(fā)改委、房管局等相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)，確保了移民搬遷工作有序開展。
2、增加資金投入。對搬遷群眾采取“普惠制”與“特惠制”相結(jié)合的政策，實行差別化扶持。
四、下半年工作打算
1、不斷探索，努力提高移民扶貧工作水平。一方面要努力學(xué)習(xí)移民扶貧工作的方針政策、規(guī)章制度，另一方面要積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（市）移民搬遷扶貧經(jīng)驗及好的做法，盡快提高移民扶貧工作水平。
2、積極協(xié)調(diào)，努力加大集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要加強與發(fā)改委、水利、電力、交通、通信等部門的協(xié)調(diào)，認真編制集中安置點的水、電、路等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃，研究解決移民搬遷扶貧安置中遇到的土地調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。
3、拓寬渠道，不斷完善移民后續(xù)幫扶政策措施。有針對性地開展多形式的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技能培訓(xùn)，提高移民的自我創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。有計劃地引導(dǎo)和安排移民參加勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。積極協(xié)調(diào)信貸扶貧資金，幫助移民戶解決生產(chǎn)發(fā)展的資金問題。
4、加強督導(dǎo)，狠抓落實。堅持“公開、公平、公正”原則，不定期開展督促檢查，接受移民的監(jiān)督，保質(zhì)保量完成上級下達的各項工作任務(wù)。
移民工程報告篇十
全球保險行業(yè)市場發(fā)展分析報告全球保險行業(yè)市場發(fā)展分析報告全球保險行業(yè)市場發(fā)展分析報告。下面一起來看看吧。
全球保險市場調(diào)研報告
全球保險巨頭德國安聯(lián)集團研究部門最新發(fā)布的《全球保險市場調(diào)研報告》顯示，20xx年，全球保費總收入創(chuàng)歷史新高，達到3.65萬億歐元，剔除受匯率影響，同比增幅約4.4%。值得一提的是，在新增加的總計1500億歐元左右的保費中，約有700億歐元來自同一個市場――中國。這意味著，中國撐起了全球保費增幅的近半壁江山。安聯(lián)的報告顯示，若不是中國，全球保險行業(yè)去年的保費增幅僅能達到2.7%。
尤其是在壽險領(lǐng)域，20，“中國效應(yīng)”尤為突出。如果沒有中國的保費總收入，那么，年全球壽險業(yè)保費總收入的增幅將從4.7%跌至2.3%。從具體數(shù)據(jù)來看，中國壽險市場在2017年實現(xiàn)了超過30%的增速，達到自以來的最高漲幅。
安聯(lián)的報告顯示，雖然中國的保險密度(保費收入/總?cè)丝?約170歐元，距離發(fā)達國家的保險密度還有相當(dāng)長的一段距離。但中國的保險深度(保費收入/國內(nèi)生產(chǎn)總值)已超過奧地利，并且?guī)缀蹩熠s上以高度認可壽險產(chǎn)品著稱的德國，2017年德國的保險深度為2.7%，遠低于西歐國家平均值4.7%。
中德安聯(lián)人壽保險公司首席執(zhí)行官陳良表示：“我們很高興看到中國保險市場一路高歌猛進、蓬勃發(fā)展，這讓我們看到了機遇，也迎來了新一輪挑戰(zhàn)。作為安聯(lián)集團在中國唯一的合資壽險公司，2017年恰好是中德安聯(lián)深耕中國市場的第。中國的保險消費市場是具備了無限潛力，中德安聯(lián)將繼續(xù)聚焦業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與管理變革，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升客戶服務(wù)品質(zhì)，為客戶創(chuàng)造更大的價值?！?/p>
安聯(lián)的報告同時分析認為：“中國在全球保險業(yè)占據(jù)半壁江山的情形，一方面也是因為全球其他地區(qū)壽險市場的萎靡不振。根據(jù)估算，2017年西歐國家保險費整體收入下降1.2%，這也是自以來首次出現(xiàn)負增長。除了西歐，東歐部分國家和澳大利亞的壽險市場亦在繼續(xù)萎縮。”
中國等新興市場的發(fā)展，正逐漸蠶食西歐在全球保險市場所占的比重。從全球保險市場整體情況來看，西歐的保險市場仍處于停滯不前的狀態(tài)。西歐在全球保險市場的占有率持續(xù)萎縮，下滑至27%左右，而在前，西歐的市場占有率則高達36%。
值得注意的是，德國在全球保險市場的占有率從初的6%跌至2017年的4.2%，德國在全球總保費收入排行榜上，已經(jīng)被中國超越。
[全球保險市場調(diào)研報告]
移民工程報告篇十一
在對建設(shè)項目進行評價時，所采用的`數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
移民工程報告篇十二
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)成為新的時代潮流。今天的人們比以往任何時候都更希望通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)他們向往的生活方式。隨著社會和經(jīng)濟形勢的變化，人們選擇自主創(chuàng)業(yè)的理由也發(fā)生了變化。誰想成為創(chuàng)業(yè)者?創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備哪些特質(zhì)?中國人對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度如何?日前發(fā)布的《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》試圖通過對全球44個國家近5萬人的調(diào)查，對這些問題給出答案。這也是安利第六次發(fā)布該主題的年度報告。
誰想成為創(chuàng)業(yè)者
《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》顯示，創(chuàng)業(yè)者被認為是為獲得成功而努力奮斗的狂熱學(xué)習(xí)者。半數(shù)受訪者認為社會環(huán)境對創(chuàng)業(yè)是有利的。四分之三的受訪者對創(chuàng)業(yè)評價極高，而且?guī)缀跻话胧茉L者會設(shè)想自己創(chuàng)業(yè)。
調(diào)查結(jié)果顯示，成為一名創(chuàng)業(yè)者需要兩個關(guān)鍵因素：第一，出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機會，第二，有創(chuàng)業(yè)意愿。盡管機會不常有，但人們可以在任何時候成為創(chuàng)業(yè)者。，全球創(chuàng)業(yè)潛力達到43%，處于高位。數(shù)據(jù)表明，年輕受訪者的自我創(chuàng)業(yè)愿望最強烈，而中年受訪者在擁有必要資源和技能方面表現(xiàn)得最自信。
從中國的情況看，對北京、上海、廣州、成都、武漢、沈陽、南京、長沙、西安、深圳等城市的1001名18歲以上人士的調(diào)查顯示，“更好地兼顧家庭與事業(yè)，享受生活”“獲得額外收入”“實現(xiàn)自我價值，完成個人目標(biāo)”以及“不再受雇于人，做自己的老板”是最吸引人的創(chuàng)業(yè)理由。與去年相比，創(chuàng)業(yè)對于中國人來說，“不再受雇于人，做自己的老板”似乎變得越來越重要?！翱赡軘[脫失業(yè)，重新工作”以及“獲得額外收入”的重要性也在提升。
中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境更友好
在今年全國“雙創(chuàng)周”啟動前的發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副巡視員孟憲棠表示，今年上半年全國新增企業(yè)營運資產(chǎn)達到了2萬多億元，營收8000多億元，對gdp增速的拉動達到了0.4個百分點。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正在成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。中國有9億多勞動力，每年有700多萬高校畢業(yè)生，越來越多的人投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中，催生了新供給、釋放了新需求，成為穩(wěn)增長的重要力量。
黨的十八大以來，我國加快轉(zhuǎn)變政府職能，打出簡政放權(quán)、商事制度改革、減稅降費等政策“組合拳”，營造公平競爭的市場環(huán)境，大大激發(fā)了市場活力。去年以來，我國每天有1萬多家新企業(yè)注冊成立，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。
這在《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》中得到了驗證。調(diào)查顯示，當(dāng)被問及中國社會對創(chuàng)業(yè)的友好度時，大部分受訪者表示國家是支持創(chuàng)業(yè)的'。20中國的創(chuàng)業(yè)友好指數(shù)達到73%，而國際平均水平和亞洲平均水平分別為50%和63%。
平均來看，91%的中國受訪者對創(chuàng)業(yè)持積極的態(tài)度，比去年同期有所增加。相比中國受訪者，國際上接受調(diào)查的各個國家受訪者表現(xiàn)出明顯不積極的態(tài)度。而且，所有年齡組均表現(xiàn)出較高的創(chuàng)業(yè)潛力，35歲至49歲的中國受訪者更為積極。
數(shù)據(jù)顯示，教育對于社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境友好度的認知存在著影響。年，有大學(xué)學(xué)歷者對于中國社會創(chuàng)業(yè)友好度的評價(75%)，高于無大學(xué)學(xué)歷的受訪者(67%)。
去年以來，我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿明顯上升。今年5月，智聯(lián)招聘發(fā)布的“2015年應(yīng)屆畢業(yè)生求職力”顯示，調(diào)查覆蓋的近59000個樣本中，選擇就業(yè)的比例為71.2%;選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生比例從去年的3.2%上升到6.3%。
《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》還首次引入了“安利創(chuàng)業(yè)指數(shù)”(aesi)，該指數(shù)包括渴望度、可行度、穩(wěn)定度3個維度。調(diào)查顯示，中國的安利創(chuàng)業(yè)指數(shù)是79，大大高于全球(51)以及亞洲其他國家(64)。從該指數(shù)的三個維度來看，85%的中國受訪者表現(xiàn)出了強烈的創(chuàng)業(yè)意愿，81%的中國受訪者認為自己具備創(chuàng)業(yè)的能力，有71%的受訪者表示即使家人和朋友反對，他們?nèi)匀粫猿肿约旱膭?chuàng)業(yè)夢想。
還有一項數(shù)據(jù)值得關(guān)注。從創(chuàng)業(yè)潛力看，有62%的中國受訪者能想象自己開創(chuàng)事業(yè)的情形。然而，僅有4%的受訪者表示自己已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)者。人們的創(chuàng)業(yè)態(tài)度與行為之間存在的顯著差距表明，讓人們敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)，仍有相當(dāng)長的路要走。
移民工程報告篇十三
(一)移民中介項目建設(shè)地地理位置
(二)移民中介項目建設(shè)地自然情況
(三)移民中介項目建設(shè)地資源情況
(四)移民中介項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
(五)移民中介項目建設(shè)地人口情況
二、移民中介項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1.廠址
2.廠房建設(shè)內(nèi)容
3.廠房建設(shè)造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內(nèi)運輸量及運輸方式
3.場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
移民工程報告篇十四
在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、移民中介項目組織計劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、移民中介項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費用估算
移民工程報告篇十五
中國社科院、聯(lián)合國人居署及國際知名專家聯(lián)合完成的《全球城市競爭力報告2017——絲綢之路城市網(wǎng)》今日在京發(fā)布。報告顯示，在全球505個樣本城市的競爭力年度排名中，前10名城市依次為：倫敦、紐約、東京、巴黎、新加坡、香港、上海、北京、悉尼和法蘭克福。
深圳在全球城市競爭力排名中居66位。報告稱，需要特別指出的是，與本年度稍前發(fā)布的《中國城市競爭力報告》從產(chǎn)出角度測度顯示競爭力不同，本次報告主要測度潛在競爭力，課題組繼續(xù)保持顯示競爭力深圳名列中國城市前茅的評價。
據(jù)悉，報告使用競爭力投入框架，選擇六大潛在變量，構(gòu)建指標(biāo)體系，選取全球505個樣本城市，采集和處理相關(guān)數(shù)據(jù)，編制城市潛在競爭力指數(shù)。
在亞洲最具有競爭力的'前20名城市中，中國和日本入圍的城市數(shù)量最多，分別有7個和6個，剩余的7個城市分別來自于新加坡、韓國、阿拉伯聯(lián)合酋長國、泰國、馬來西亞等7個國家。
報告發(fā)現(xiàn)，中國城市的競爭力總體上處于全球中等水平，少數(shù)城市躋身全球競爭力前列，多數(shù)城市的競爭力水平不高，國家內(nèi)部城市間競爭力差距較大。
報告指出，中國的69個樣本城市競爭力指數(shù)得分均值(0.310分)略高于全球均值(0.304分)，有7個城市排名位于全球前100，其中，香港、上海、北京等中國頂尖城市位居全球前十，進入全球頂尖競爭力的城市行列。前200城市中國僅17個，競爭力變異系數(shù)為0.3774，低于許多發(fā)達國家。
深圳競爭力進全球城市20強
國際知名地產(chǎn)咨詢機構(gòu)仲量聯(lián)行日前發(fā)布《全球城市發(fā)展動力指數(shù)》，中國共有4座城市入選全球最具競爭力城市20強。其中深圳憑借著“擁有世界范圍內(nèi)增長最迅速的科技公司”位列全球第12位，并被評價為創(chuàng)新驅(qū)動的“靈活性高價值新興城市”。倫敦、圣何塞、都柏林分別位列全球前三位。
在這份全球20強榜單中，中國共有上海(第6位)、北京(第9位)、深圳(第12位)、南京(第15位)四座中國城市入選，此外波士頓、紐約、悉尼、舊金山、內(nèi)羅畢、東京、奧斯汀、海德拉巴、墨爾本、首爾、奧克蘭等城市憑借科技、教育、醫(yī)療和宜居環(huán)境等因素也紛紛入榜。
據(jù)悉，“城市發(fā)展動力指數(shù)”主要是對全球120個主要城市的競爭力和發(fā)展動力進行深度測評，衡量城市3年內(nèi)社會經(jīng)濟和商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展動力，并對影響城市經(jīng)濟和商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展動力的長期變量進行考察。仲量聯(lián)行指出，今年的20強城市在重視科技的同時也非常重視將創(chuàng)新想法孵化和商業(yè)化的能力，通常都擁有許多高等教育和研究機構(gòu)并且鼓勵交流、合作和開放式創(chuàng)新。
移民工程報告篇十六
二、移民中介項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、移民中介項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1.投資者分成
2.企業(yè)自銷
3.國家部分收購
4.經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
移民工程報告篇十七
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、移民中介項目建設(shè)背景
(一)國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵移民中介行業(yè)發(fā)展
(二)移民中介市場前景廣闊
二、移民中介項目建設(shè)必要性
(一)進一步推進我國移民中介行業(yè)發(fā)展
(二)……
(三)……
三、移民中介項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
移民工程報告篇十八
二、移民中介項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷校瑧?yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、移民中介項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設(shè)定
五、移民中介項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
移民工程報告篇十九
尊敬的各位居民代表你們好!
我叫__，是__一里和__北里的社區(qū)民警，歡迎各位代表百忙之中來到社區(qū)居委會參加社區(qū)民警"述職述廉"報告會，衷心地感謝各位代表對公安工作的支持，現(xiàn)就20__年全年的工作情況向大家做個匯報：
一、20__年工作情況
1、深入轄區(qū)，加強防范。平日到轄區(qū)群眾中去，走家串戶，深入到轄區(qū)的每一個角落，全面了解轄區(qū)情況，與群眾交流、溝通，與群眾“聊在一起”、“打成一片”利用一切機會，接觸群眾，善于聽取群眾的不同意見，把自己置身于社區(qū)、置身于群眾之中。積極開展街面巡邏防控工作，在“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”、“五一”、“十一”等重點節(jié)日期間，組織巡邏隊在重點地區(qū)、重點時段巡邏，提高了社會面的治安和群眾見警率。通過加強安全防范，社會治安良好，進一步維護了社會治安的穩(wěn)定，確保了一方平安。
2、掌握信息，妥善處置各類突發(fā)事件。在日常工作中及時搜集、掌握并報告影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的信息，為我所用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，做到提前預(yù)警，及時掌握情況，及時化解處置各類突發(fā)事件。
3、搞好服務(wù)，真心為民。服務(wù)群眾是社區(qū)民警做好社區(qū)警務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)，因此在工作中，我時時刻刻用真誠和熱情去為群眾服務(wù)，用真心贏得群眾對我們公安工作的支持。為群眾辦理各種證照、戶口變更、出生入戶、政治審查以及其他申請情況。
4、積極開展安全防范、法制教育和嚴(yán)格管理工作。通過加強安全防范，社會治安良好，進一步維護了社會治安的穩(wěn)定，確保了一方平安。結(jié)合本社區(qū)的實際情況，采取重點地區(qū)重點時間段重點巡邏，時時提醒大家加強防盜意識。
5、開展內(nèi)部單位的安全檢查，我轄區(qū)有職高一所、醫(yī)院分院一個、小學(xué)校1所、幼兒園1所，為了確保中小學(xué)生、幼兒園兒童安全，全力維護社會和諧穩(wěn)定，全面強化校園安全各項工作。堅持對轄區(qū)學(xué)校、幼兒園進行消防安全檢查及安全演練，并適時對在校補課學(xué)生進行法制安全教育宣傳。
二、廉潔自律方面
1、能認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的“三嚴(yán)三實”講話的重要思想。切實把為民服務(wù)、平安一方做為自己的工作指南。按照上級的有關(guān)要求，能經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不斷增強自律意識，增強黨性觀念，時刻做到自醒、自警、自律，鞏固思想防線，抵制誘惑，以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。在工作中嚴(yán)格依法辦事，廉潔自律，沒有不作為和亂作為現(xiàn)象，不存在違法違紀(jì)行為，群眾投訴為零。
2、堅持嚴(yán)格要求自己，做到廉潔奉公。日常工作中嚴(yán)格遵守公安部“五條禁令”，不做違法亂紀(jì)之事，對自己嚴(yán)格要求，時刻保持著廉潔自律，積極維護人民警察的良好形象。沒有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。
三、存在的不足及明年的工作目標(biāo)
回顧一年以來的工作，確實做了一些工作，但離高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，還有一定的距離，還存在一些問題和不足。一是學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，有時緊時松現(xiàn)象。二是工作還不夠扎實，對轄區(qū)的熟悉程度還有不深不細的地方。三是對新業(yè)務(wù)知識鉆研不夠深入，不能運用自如。
明年工作目標(biāo)：
1、繼續(xù)做好入戶走訪工作，提高群眾安全感和滿意度。
2、繼續(xù)加大巡邏工作，力爭抓獲現(xiàn)行，遏制案件高發(fā)態(tài)勢，維護轄區(qū)治安穩(wěn)定。
3、進一步推進預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)機制，提高見警率，更好更方便地服務(wù)轄區(qū)群眾。
4、繼續(xù)開展維穩(wěn)工作，對轄區(qū)租賃房屋、暫住人口、工作對象、重點消防單位進行全面的消防安全檢查和宣傳，對轄區(qū)開展實有人口管理，做到全面掌握，全面了解。
在今后的工作中，我一定要不斷加強政治理論及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高自身全面素質(zhì)，熟悉掌握轄區(qū)全面情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，揚長避短、改正不足，努力做好本職工作為社區(qū)群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境。
移民警察述職報告總結(jié)4
移民工程報告篇二十
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
大家好!
我于20__年__月到__派出所工作，現(xiàn)任__小區(qū)社區(qū)民警，20__年在所領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下同志們的支持下，我堅持履行“一崗雙責(zé)”，以科學(xué)發(fā)展觀重要思想和奧運精神學(xué)習(xí)為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)公安工作業(yè)務(wù)知識，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力工作，認真細致完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項公安工作，社區(qū)各項工作取得了顯著成績。
第一：結(jié)合轄區(qū)實際情況，確定重點如何創(chuàng)建平安社區(qū)
(一)基本情況：
我管理現(xiàn)在的轄區(qū)面積2平方公里，位于長陽鎮(zhèn)西部，與拱辰街道接壤，有1個行政村，3個居民小區(qū)，一個長陽家屬區(qū)，一個碧波園小區(qū)，天驕俊園校區(qū)，長陽一村和長陽二村常住人口1655戶，3568人，流動人口1450人，重點要害部位4個，內(nèi)部單位16個，特種行業(yè)7個，企事業(yè)單位25家，六小門店55家，出租房屋225家。三資企業(yè)二個，長陽大街、京保路、長于路貫穿其中，交通便利，經(jīng)濟發(fā)展快，是長陽鎮(zhèn)最繁華、治安情況最復(fù)雜的地區(qū)之一。
(二)轄區(qū)發(fā)案情況及其對策
截止到12月份，本轄區(qū)共發(fā)刑事案件35起，其中入戶盜竊35起，本轄區(qū)通過研判發(fā)現(xiàn)，發(fā)案主要以盜竊案件為主，案發(fā)地點多碧波園小區(qū)內(nèi)及長陽大街。作案時間大體可劃分為三個時間段：一是上午9點至11點;二是下午2點至4點;三是凌晨2點到4點。前兩個時間段，犯罪分子是充分利用多數(shù)人上班或外出辦事，人去屋空，作案成功率較高;后一個時間段，犯罪分子是充分利用人們的生理特征，戶外人員少，大部分人都在睡覺，而且睡得最香、最沉，不易被發(fā)現(xiàn)。其它時間發(fā)生入室盜竊的也有，但相對較少。由此可見，加大這三個時間段的防范，有利于遏制入室盜竊犯罪的發(fā)生。因此，我們今后將進一步加強在轄區(qū)內(nèi)易發(fā)案部位、易發(fā)案時間的治安巡邏防控力度，同時做好宣傳講解工作，進一步提高群眾防范意識，從而有效降低我們轄區(qū)的案件發(fā)案率。雖然發(fā)案是不可避免的，但20__年本轄區(qū)的發(fā)案同期比已經(jīng)下降了22.3%，這和我們大家辛勤的努力是分不開的。
堅持四措并舉，狠抓工作落實，有效遏制案件高發(fā)
一是強化養(yǎng)成抓心防。我管片有農(nóng)村廣播站，我就利用廣播站傳播面廣、傳播速度快的優(yōu)勢，結(jié)合不同時期發(fā)案的規(guī)律特點和典型案例，自己編寫安全防范廣播稿，堅持每個村每天宣傳不少于30分鐘。另外，我還堅持每月在轄區(qū)繁華場所開展一次定點宣傳，并邀請長陽農(nóng)場家屬區(qū)的秧歌隊和戲曲隊前來助興，秧歌隊一扭、小曲一唱，附近的群眾都過來看熱鬧，我就趁著人多的機會，向過往群眾發(fā)放安全防范的宣傳材料，并給群眾講解安全防范知識，正式通過這種方式，群眾的防范意識得到普遍提高，切實做到了安全防范知識的“家喻戶曉、盡人皆知”。二是科學(xué)組織抓人防。組建三個層面的防范力量。組建以專業(yè)化、半專業(yè)化、義務(wù)化等多種防范成分為主體的治安巡邏隊。所有巡邏人員一律佩發(fā)“治安巡邏志愿者”袖標(biāo)，每月根據(jù)發(fā)案特點至少三次帶領(lǐng)專職巡邏隊進行重點時間段和重點社區(qū)巡邏防范。以派出所巡邏隊為主，各村巡邏隊及其事業(yè)單位保安員為輔，結(jié)合分局下發(fā)的防火、防盜、防詐騙、防煤氣中毒等宣傳展板放置組織在巡邏志愿者在各村和碧波園小區(qū)出入口，增強居民的安全防范意識，減少案件發(fā)生。結(jié)合社區(qū)防范工作加強四張網(wǎng)中社區(qū)網(wǎng)、和巡邏網(wǎng)的建設(shè)。三是分類施策抓物技防。1，新建小區(qū)建設(shè)與防范實現(xiàn)“同步化”。在新建小區(qū)積極協(xié)調(diào)開發(fā)商安裝電子監(jiān)控設(shè)備，落實封閉措施，運用“智能小區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)”實現(xiàn)社區(qū)防范工作的智能管理，并加強對防范設(shè)施建設(shè)和使用的監(jiān)督管理，通過通過努力準(zhǔn)備安裝探頭78個，現(xiàn)已做到新建小區(qū)建設(shè)與小區(qū)封閉。技防設(shè)施建設(shè)“同步規(guī)劃，同步施工，同步使用”實現(xiàn)全封閉和技防設(shè)施的全方位覆蓋。2，老舊小區(qū)防范設(shè)施改造實現(xiàn)“規(guī)范化”。積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府對物防，技防設(shè)施差的老舊小區(qū)加大物防，技防設(shè)施投入，積極推廣封閉工程，配備小區(qū)專業(yè)職守人員，積極動員小區(qū)居民自己安裝防盜門窗，彌補老舊小區(qū)防范設(shè)施上和人力不足，爭取實現(xiàn)：“小區(qū)要封閉，門口有職守，”不斷增強社區(qū)防控能力。3，平房地區(qū)防范設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)(普及化)針對平房特點，我為居民在大街門店和防范漏洞較多居民家中免費發(fā)放安裝防撬鎖125把，修好街門院門，努力實現(xiàn)院院有大門，家家安技防，戶戶講防范，有效預(yù)防社區(qū)可防性案件發(fā)生。截止到11月底，轄區(qū)發(fā)案比去年下降70%四是摸排線索以打促防。加強特殊人員管理和建設(shè)。他們被布控在治安情況復(fù)雜的地段，違法犯罪人員容易落腳藏身的場所以及便于窩贓、銷贓的行業(yè)和場所。對于它們反映的信息本人經(jīng)過認真分析，核實真?zhèn)危缓笤俸侠硎褂?，從而達到對犯罪及時發(fā)現(xiàn)，精確打擊的目的。20__年通過入戶有人向民警反映：提供線索8件，治安拘留9人，刑事拘留3人。
(三)轄區(qū)主要問題：
隨著長陽地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，國家儲備用地拆遷、商業(yè)開發(fā)日益增多，長陽鎮(zhèn)北部外來人員大量涌入本轄區(qū)，導(dǎo)致轄區(qū)社會秩序紊亂，案件高發(fā)，流動人口的管理成為目前轄區(qū)面臨的一個很棘手的社會問題。流管員在本轄區(qū)的工作上時必不可少的一部分，他們無論在流動人口、出租房屋管理還是在冬季預(yù)防煤氣中毒宣傳檢查等方面都發(fā)揮著積極的作用。流管員用他們?nèi)蝿谌卧埂⒉晃菲D苦的精神詮釋著他們的工作情懷。在今后的工作中也希望各村委會領(lǐng)導(dǎo)和各負責(zé)人積極配合他們的工作，他們下村就代表我下村，他們認真的工作也是為了咱們轄區(qū)平安與和諧，所以也希望你們之間可以相互理解，共同把咱們自己的轄區(qū)治安環(huán)境搞好。
(四)下一步工作：
(1)年底將至，所有工地都面臨著給農(nóng)民工結(jié)賬的問題，而且在咱們轄區(qū)有3個建筑工地，所以施工方必須清楚現(xiàn)階段結(jié)付工人工資情況，了解工人的思想狀態(tài)，是否有沖動的過激行為，一定要避免造成群體性討薪事件，而且要近期氣候干燥，易發(fā)生火災(zāi)你們各工地今天回去之后要立即對你們的消防設(shè)施進行自查。有如突出情況要及時上報派出所。
第二：在廉政建設(shè)方面，我嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，不存在向社區(qū)企事業(yè)單位，個體私營者和事主吃拿卡要的問題;不存在為社區(qū)群眾辦事吃請收禮的問題;不存在接待群眾推諉、扯皮、對工作不負責(zé)任和不作為的問題;不存在違反公安工作紀(jì)律的問題;不存在被群眾投訴的問題。認真落實“聽呼聲、走百家、送溫暖”活動要求，牢固樹立執(zhí)法為民意識，從一事一案做起，切實拿事當(dāng)事，為群眾排憂解難，受到群眾稱贊。
總之，通過日常踏實的工作認真細致調(diào)查，在社區(qū)基礎(chǔ)工作中，發(fā)揮了作用，從而有效地打擊了違法犯罪，改善和穩(wěn)定了社區(qū)的治安秩序，得到了群眾的贊揚，促進了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了重拳出擊打擊違法犯罪活動的目標(biāo)。今后，我將不斷查找自己在工作中的不足，取長補短進一步做好本職工作，讓黨和上級領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿意。
移民警察述職報告總結(jié)3
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