精選工會選舉講話稿（案例15篇）

每個人都有自己的目標和追求，為了實現(xiàn)這些目標，我們需要付出努力。寫一篇完美的總結要注意語句通順，段落銜接自然，以提升總結的流暢度。以下是一些關于寫作技巧和方法的總結，希望能對大家有所啟發(fā)。

工會選舉講話稿篇一

各位領導、同志們：

今天，我們隆重召開工會換屆選舉大會，這次會議是我院政治生活中的一件大事。首先，我代表院黨委向新當選的工會主席和新一屆工會委員會表示最熱烈的祝賀。

這次會議是在我院全面實施“五個醫(yī)院”發(fā)展戰(zhàn)略開局之年召開的一次具有重要意義的大會。新一屆工會的成立，標志著我院工會工作又步入了一個嶄新的歷史時期，必將為我院各項工作的穩(wěn)步開展發(fā)揮積極的推動作用。下面我代表院黨委向工會提幾點建議。

工的切身利益分憂解難

為職工解難，為黨政分憂是工會的基本職能，如何最大限度地發(fā)揮好工會的職能作用，實現(xiàn)職工利益的最大化，關鍵在領導，重點在落實。首先要在思想意識上樹立服務職工，服務大局的意識，要把為職工服務作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，同時要扎扎實實，做好工會工作的每一個環(huán)節(jié)。黨的“十八大”明確提出到2020年全面實現(xiàn)小康社會，提高人民群眾生活水平的目標。我院也提出了要使職工待遇同醫(yī)院同步協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。但如何能夠依法依規(guī)、兼顧醫(yī)院發(fā)展和職工利益是需要工會下一步認真研究并認真解決的問題。要把職工是否團結、和諧、滿意做為評價工會工作好壞的重要標準。

二是要緊密聯(lián)系實際，加強形勢教育，積極開展職工文化活動，為醫(yī)院又好又快發(fā)展積聚力量。

目前，我院面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的關鍵時期，主要體現(xiàn)在兩院合并后，我們-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--的服務職能已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，承擔著為全市人民提供精神衛(wèi)生和心理衛(wèi)生服務的職能，同時我們今年的一個重要任務就是完成分院的整體搬遷。在這種形勢下，醫(yī)院要發(fā)展，就需要打造、凝煉符合我院實際的醫(yī)院文化，要在去年文化調(diào)研的基礎上，進一步集思廣益、凝聚民智，創(chuàng)建出獨具我院特色的文化體系。就需要我們?nèi)焊刹柯毠に枷氲娜诤虾土α康慕y(tǒng)一。因此，工會要能夠適時地開展形勢教育，積極地開展形式多樣的職工文化活動，在全院干部職工中培育憂患意識、責任意識和使命意識，真正地把職工的思想凝聚到院黨委的決策上來，把職工的行動統(tǒng)一到醫(yī)院的發(fā)展建設中來，打造和諧文化，構筑發(fā)展態(tài)勢。

三是要緊緊圍繞中心工作，加強機制創(chuàng)新，為提高醫(yī)院民主化和科學化管理水平提供保障

現(xiàn)做出新的更大的貢獻。

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工會選舉講話稿篇二

各位工會會員代表、教職工代表：

晚上好！

今晚按時按程序完成了工會主席、副主席及委員換屆選舉工作和教師代表大會的換屆選舉工作。首先對本次選舉工作的順利進行表示熱烈祝賀！向全體工會會員代表和教職工代表表示衷心的感謝！同時，也向今天當選的新一屆工會主席、副主席及各位委員同志表示熱烈祝賀！

幾年來，我校工會在岑鞏縣委、縣人民政府和教育主管部門的正確領導下，在上級工會的有效指導和支持下，與學校行政密切配合，團結全體教職員工，強化常規(guī)管理，改善學校辦學條件，優(yōu)化育人環(huán)境，使學校的教育質(zhì)量、辦學聲譽不斷提高，做出了很大貢獻。下面，針對工會工作簡要講幾點意見。

一、努力加強自身組織建設。在上級工會和學校黨支部領導下，抓好學校工會班子成員培訓，提高服務意識和能力，主動地、創(chuàng)造性地開展工作。領導、組織好教職工代表大會的召開，加強活動陣地的硬件和軟件建設，廣泛開展教職工喜聞樂見的`文體活動，努力提高工會的整體服務功能。

二、要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。需要積極配合學校發(fā)展的需要，加強教職員工思想建設，團結全體教職員工，激發(fā)教職員工的主人翁精神，發(fā)揮教職員工的積極性和創(chuàng)造性，為學校的整體發(fā)展獻計獻策，推動學校各項工作的開展。在教代會閉會期間，加強與教師代表的聯(lián)系與溝通。

三、積極維護職工合法權益，關心職工生活，為職工辦實事、辦好事。在涉及到職工利益的重大決策時，工會要始終站在群眾合法利益角度，監(jiān)督重要事件的決策、實施。同時也使全校職工能。

夠及時準確地理解學校的重要決策，齊心協(xié)力地做好各項工作。

總之，我相信，在新一屆工會委員會的帶領下，有廣大教師代表的支持和全體教職工的信任，通過扎實工作，開拓創(chuàng)新，一定能為我校教育改革發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

工會選舉講話稿篇三

各位領導、各位代表、同志們：

今天，我們隆重召開西糧公司工會第六屆換屆選舉大會。這是廣大職工政治生活中的一件大事，也是公司發(fā)展史上的一件大事。在各位委員和全體與會同志的共同努力下，大會召開的很成功、很圓滿。在此，我代表公司黨委，向公司工會新當選的工會委員會、經(jīng)費審查委員會的主席、主任、委員表示熱烈的祝賀!向蒞臨會議的市財貿(mào)工會領導和市糧食局領導表示衷心的感謝!向出席大會的全體委員、各位代表和同志們，并通過你們向公司廣大職工和工會干部致以誠摯的問候!

這次會議是在公司上下統(tǒng)一思想，堅定信心，深入學習實踐科學發(fā)展觀，推動公司全面發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。會議期間，各位代表努力工作，充分代表基層工會組織和廣大職工，行使民主權利，保證了大會順利進行。這次會議主題鮮明，內(nèi)容豐富，氣氛熱烈，意義重大，是一次求真務實的大會，一次團結奮進的大會，這次大會必將對公司改革發(fā)展穩(wěn)定和工會工作產(chǎn)生重大而深遠的影響。

公司新一屆工會領導班子的成立，標志著西糧公司工會工作從此又翻開了嶄新的歷史篇章。這次會議上，公司工會主席代表第五屆工會委員會作了工作報告，公司總經(jīng)理作了行政工作報告，市財貿(mào)工會主席、市糧食局辦公室主任分別作了重要講話，各位代表要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面我代表公司黨委向工會提幾點建議。

一、要充分認識新形勢下做好工會工作的重要意義

我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，提出了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務。對我們工會組織來說，推動社會主義和諧社會建設，就是要以建立穩(wěn)定和諧的勞動關系為著力點，進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的切身利益，努力保持工人階級隊伍的團結統(tǒng)一，加大協(xié)調(diào)勞動關系的力度，構建公司穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，維護公司的穩(wěn)定和諧，為建設和諧社會做貢獻。

“創(chuàng)造一流工作業(yè)績，建設一流企業(yè)工會”，是本次會議、本屆工會領導提出的工作目標。公司目前正處于科學發(fā)展、加快發(fā)展的關鍵時期，20xx年公司制定了十大工作目標，任務艱巨而繁重，希望全體工會會員發(fā)揮模范表率作用，大力支持公司建設與發(fā)展，積極投身各項工作。工會要圍繞公司的中心工作，找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，適應公司發(fā)展的要求，自覺地把工會工作納入公司的大局。大力宣傳公司發(fā)展的重要意義，增強廣大職工的責任感和使命感，組織和引導職工積極開展群眾性的生產(chǎn)、技術創(chuàng)新活動，開展技術革新、崗位練兵和勞動競賽活動。要用現(xiàn)代科學文化知識武裝職工，積極開展群眾性的技術技能學習實踐，使廣大職工成為適應公司發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動者。要善于從工作實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立具有時代精神的先進典型，用先進事跡教育和激勵職工。充分發(fā)揮勞模的示范帶頭作用，全面興起學習勞模、爭當勞模的新高潮，把廣大職工的力量和智慧凝聚起來，助推公司又好又快的發(fā)展。

三、要努力提高公司民主管理水平，積極營造公司和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

工會組織要探索和實踐新形勢下加強企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的有效形式。各級領導要百倍呵護職工的民主意識，鼓勵職工通過工會組織途徑，對各部門存在的不良作風和風氣進行有效監(jiān)督;鼓勵職工通過工會組織途徑，尋求對生產(chǎn)中的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的支持;鼓勵職工通過工會組織途徑，對改善生活條件、改善工作環(huán)境的愿望實現(xiàn)。工會組織更要積極教育和引導廣大職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益之間的關系，理解、支持和參與公司改革，正確對待改革過程中的利益調(diào)整。要協(xié)調(diào)好各種利益關系，全心全意為職工謀利益、辦實事，最大限度地維護職工的合法權益。積極開展送溫暖活動，努力幫助職工解決實際困難。及時了解和掌握職工的呼聲和愿望，加強引導，強化服務，保持職工隊伍穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境。大力開展寓教于樂、豐富多彩的文化體育活動，增強企業(yè)的凝聚力和活力。同時，希望工會能積極為職工代言，提出公司存在的不足，真正讓公司做到“情為職工所系，利為職工所謀”。

各位代表、同志們，公司發(fā)展任重而道遠，對公司工會工作也不斷提出了新的更高的要求。我們相信，在上級工會的正確指導和大力支持下，在公司新一屆工會領導班子領導下，在公司廣大工會干部和職工的團結努力下，公司工會組織一定能實現(xiàn)工會工作在高起點上的新突破。一定能團結和動員公司最廣大職工，在建設全國百強倉儲企業(yè)的偉大實踐中，創(chuàng)造輝煌的業(yè)績。

謝謝大家!

工會選舉講話稿篇四

各位會員代表：

首先，我代表局黨委向上一屆衛(wèi)生局工會在我市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中做出的貢獻表示真誠的感謝，向剛當選的新一屆工會委員會委員、工會經(jīng)費審查委員會委員表示熱烈的祝賀!向市總工會長期以來支持關心衛(wèi)生局工會工作表示衷心的感謝！向在座的各位工會代表并通過你們向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生一線的廣大職工致以誠摯的問候！

今年，是全面貫徹落實黨的十八大戰(zhàn)略部署的第一年，是加快推進率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵之年，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。面對新的形勢和任務，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工要進一步增強緊迫感和使命感，要發(fā)揚偉大的抗震救災精神，積極創(chuàng)新、大膽實踐，為實現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化奉獻聰明才智。在此，我對新一屆工會如何做好工會工作提三點意見。

統(tǒng)科學、文明、和諧、廉潔的新形象做出積極貢獻。三是要發(fā)揮工會的參與作用。要組織職工參政議政，特別是參與醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部的科學管理、民主管理，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，使工作更加制度化、規(guī)范化、科學化。四是要發(fā)揮工會的教育作用。要通過各級工會組織，抓好職工的思想教育和專業(yè)技術培訓，不斷提高職工的醫(yī)德水平和專業(yè)技術水平，為建設一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍共同努力。

工會是職工全員參與的群眾組織，工會工作必須有強烈的服務意識，就是為職工服務好。我認為應著力抓好四項工作：第一，依法維護職工的合法權益，特別是職工的政治民主權利必須維護，應當密切聯(lián)系職工，認真聽取職工的意見和要求，對職工的合法、合理的訴求要及時反映和處置。第二，要大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，通過多種形式宣傳、表彰愛崗敬業(yè)、無私奉獻、成績顯著的優(yōu)秀醫(yī)護人員和優(yōu)秀職工，弘揚勞模精神，激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性。第三，推進醫(yī)院文化建設。要以構建和諧醫(yī)院為目標，積極組織開展知識競賽、讀書報告會、攝影比賽、書法比賽、體育比賽等有意義的主題活動，使工會活動更加豐富多彩，不斷增強醫(yī)護人員的向心力，凝聚力。第四，關心、關愛職工。工會要關心職工的學習、工作和生活，千方百計為職工辦好事、辦實事，幫助職工解決實際困難，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務，做職工的貼心人。

工會干部要有甘于奉獻的精神。工會工作比較瑣碎，要不怕麻煩、耐心細致，要充滿朝氣、富有激情。新一屆工會委員會，要提高對工會工作的認識，努力發(fā)揚四種精神。第一，要發(fā)揚求真務實的精神。要想實招、辦實事。第二，要發(fā)揚開拓創(chuàng)新的精神。要加強學習，不斷提高工作能力；要與時俱進，積極探索，創(chuàng)造性地開展工作。第三，要發(fā)揚甘當配角的精神，處處以工作為重，不計較個人名利得失。第四，要發(fā)揚團結協(xié)作的精神，基層工會之間、與其他部門之間、科室之間團結協(xié)作，群策群力，共同做好工作。

工會工作是黨委工作的有機組成部分，加強工會工作將有利于全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我代表局黨委表示，將一如既往，嚴格按照《工會法》有關規(guī)定，切實尊重衛(wèi)生系統(tǒng)職工利益，維護工會民主集中制度，積極支持工會大膽開展工作。希望新一屆工會委員會在衛(wèi)生黨委的領導下，認真履行工作職責，切實加強自身建設，不斷開拓創(chuàng)新，為全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展做出更大的貢獻。

最后，祝同志們身體健康、工作順利！

工會選舉講話稿篇五

各位代表、委員：
今天，我們在這里召開了xxx工會第六屆二次全委擴大會議。在此，我代表黨委政府對大會的成功召開和新當選的工會委員、副**表示熱烈地祝賀，向近年來支持、關心xxx工會工作的會員代表表示衷心的感謝!
工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。
近年來，xxx工會在(xxx)黨(工)委的高度重視下，在上級工會的正確指導下，在全體會員的積極參與和支持下，圍繞中心工作、服務大局，主動維護職工合法權益，切實關心職工生活，積極開展豐富多采的文體活動，不斷加強自身建設，做了大量有益的工作，增強了廣大職工的凝聚力，充分調(diào)動和發(fā)揮了廣大會員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，贏得了廣大會員的衷心擁護。
希望今天新當選的工會委員、副**牢記工會組織的宗旨，牢記廣大干部職工對我們的要求，緊緊圍繞我鎮(zhèn)中心工作，牢固樹立服務意識、大局意識，全面履行工會的各項職能，不辜負全體工會成員對我們的信任和期望，切實把工會工作做得更好。
下面，就做好鎮(zhèn)工會工作提幾點要求。



同志們，工會工作是黨組工作的重要組成部分，加強工會工作將有利于全鎮(zhèn)各項工作任務的順利開展。希望新當選的工會委員、副**在(xxx)黨(工)委的領導下，認真貫徹落實十九大和工會十七大精神，同心同德，奮發(fā)圖強，積極進取，努力工作，為建設“強富美高”新xx做出新的貢獻!

工會選舉講話稿篇六

同志們：

很高興能夠參加今天的xx公司工會換屆選舉大會。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)工會對本次大會的順利召開、圓滿召開表示最熱烈的祝賀。向全體工會代表和常年奮戰(zhàn)在工作一線并作出較大貢獻的同志表示真誠的感謝。剛才，按照組織原則和程序，同志們對新一屆工會委員會進行了民主選舉，在此，我提前向?qū)⒁斶x的同志表示祝賀。下面，我講二點意見。

在過去的時間里，雄風公司工會能夠切實圍繞公司的中心工作，以服務公司、服務職工為重點，帶領和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術業(yè)務素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，動員和組織全體職工實施公司建設，為公司經(jīng)濟建設發(fā)展作出了積極貢獻。在工會的作用下，公司職工隊伍建設扎實有效，基層組織建設日趨完善，職工文體活動蓬勃開展，崗位練兵成效明顯，學習型企業(yè)建設不斷加強，職工素質(zhì)明顯提高，為公司發(fā)展奠定了堅實的基礎。雄風公司工會多次獲得海門市、南通市、江蘇省總工會的好評，幾年來一直是我鎮(zhèn)乃至是市級的工會先進單位。

新一屆工會，要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權利，發(fā)揮好主人翁作用，通過各種途徑和形式，帶領職工與企業(yè)建設和管理事務，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。具體為：增強一個意識，處理好兩個關系，狠抓三項工作，提高四種能力。

首先，要密切聯(lián)系實際，增強服務意識。工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織，代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。因此，新一屆工會應當密切聯(lián)系職工，認真聽取職工的意見和要求，關心職工的學習、工作和生活，竭盡全力、千方百計為職工辦好事、辦實事，幫助職工解難事，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務。

第二，要處理好工會與黨支部、工會與職工間的關系。工會在黨支部和職工之間起著橋梁和紐帶的'作用，一方面必須服從黨支部工作，另一方面又要維護職工利益，因此，協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關系，是工會工作的重點。工會工作要按照企業(yè)對工作的整體要求，充分調(diào)動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，最大限度的發(fā)揮廣大職工的力量，努力完成生產(chǎn)任務和工作任務。與此同時，要大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，維護職工勞動權益。

第三，狠抓三項工作。一是抓好工會自身建設。要深入開展學習型工會創(chuàng)建活動，加大工會干部教育培訓力度，提高干部素質(zhì)；要切實關心困難職工，認真開展扶貧幫困工作，增強工會組織凝聚力；要切實加強對工會的指導和服務，及時總結推廣工會工作經(jīng)驗，建立工會工作長效機制。二是抓好職工隊伍建設。工會是以人為本的組織，工會工作是以人為本的工作，以人為本是工會的生命線。在具體工作中，要以社會主義榮辱觀教育為重點，加強職工的思想道德、組織紀律教育和文化知識教育；要以崗位練兵為主要載體，深入開展學習型建設，協(xié)助企業(yè)建設一支高素質(zhì)的職工隊伍；要繼續(xù)加強職工思想政治工作，維護職工隊伍穩(wěn)定。三是加強文化建設。要依靠廣大職工，以構建和諧為目標，借助比賽、節(jié)日慶典和主題活動，積極組織開展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會活動。

第四，提高四種能力。一是不斷提高組織職工、動員職工、依靠職工的能力。結合企業(yè)和職工的實際，努力激發(fā)職工工作激情和奮斗精神，為正余建設凝聚團結統(tǒng)一的整體力量，切實搞好企業(yè)建設。二是提高依法表達和維護職工合法權益的能力。要大力營造關愛職工、服務職工、“群眾利益無小事”的人際環(huán)境，維護穩(wěn)定的勞動關系，凝聚同心同德的群眾力量。三是提高構建協(xié)調(diào)勞動關系的能力。要大力營造尊重勞動，尊重創(chuàng)造的輿論環(huán)境，努力創(chuàng)造良好的工作和生活秩序。四是提高自身創(chuàng)新發(fā)展的能力。工會要做到與時俱進，不斷創(chuàng)新工作新方法，主動適應企業(yè)工作的需要。

同志們，工會工作是黨組織工作的有機組成部分，加強工會工作將有利于企業(yè)跨越式開展。希望新一屆工會委員會在企業(yè)黨支部的領導下，認真履行工作職責，切實加強自身建設，不斷開拓創(chuàng)新，為正余發(fā)展作出應有的貢獻。

工會選舉講話稿篇七

各位領導、各位代表： 工會換屆領導講話

今天，xxx學校

工會第七次代表大會勝利召開并選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員會，對此，我代表市教育局黨委和教育工會向大會表示熱烈的祝賀，向到會各位領導和代表們致以熱誠的問候和崇高的敬意。

工會組織的健全、有序、良好運行是學校實施民主管理，以法治校的重要手段和有力保證，本次大會的召開，正處在全國上下全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神之際，在全國上下大力實施以法治國的大背景下顯得更有特殊意義。

xxxxxxx是咱們市職業(yè)教育的排頭兵，承擔著為xx經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重任。20多年來，經(jīng)過幾代人的艱辛努力，為社會培養(yǎng)了數(shù)這萬計的合格中職學生，活躍在晉城的各行各業(yè)，成為建設美麗xx的一支有生力量，得到的社會各界的廣泛認可和好評。學校也逐步發(fā)展成為一所專業(yè)建設突出、師資力量雄厚、

教學

各項職能中做到三個結合：堅決按照國家法律、法規(guī)和工會章程自主開展工作同自覺接受黨的領導緊密結合起來；把維護教職工個體利益同維護學校全局的根本利益緊密結合起來；把為教職工服務、為教工維權同組織、教育、引導好教工的工作緊密結合起來。為建設和諧社會、和諧校園作出新貢獻。

二、全體教職工要自覺地提高思想道德素質(zhì)，科學文化和業(yè)務素質(zhì)，特別是加強社會主義核心價值觀的建設；模范地遵守新的師德規(guī)范，成為專業(yè)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)教師；全心全意、敬業(yè)愛崗服務于教育，以人為本、為人師表服務于學生，做一個人民滿意的好教工，學生滿意的好老師。

三、

代表同志們！我相信在新的一屆工會委員會和全體教工的共同努力下，xx教育工會工作一定會在學校事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮自己應有的力量。

最后祝各位領導和各位代表們身體健康，工作順利！

謝謝大家！

2014年11月28日

李俊卿局長在工會換屆選舉大會上的講話

發(fā)布時間:2010-6-13 發(fā)布人：網(wǎng)站管理維護 瀏覽:6114（2010年6月12日）

各位會員、同志們：

經(jīng)過工會換屆籌備小組前段時間的認真準備，我局第一次工會會員大會今天隆重召開了，這是我局職工政治生活中的一件大事。本次會議聽取了賈玉德主席受上屆工會委員會委托所做的工作報告，按照有關章程和規(guī)定選舉產(chǎn)生了新一屆的工會委員會。這次會議的圓滿成功，對于團結、動員全局職工深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，進一步強化自身建設，促進各項工作發(fā)展和提高，具有十分重要的意義。過去的幾年，我局第一屆工會委員會緊緊圍繞我局工作的中心和大局，堅持工會工作緊密配合我局的各項中心工作，堅持密切聯(lián)系廣大職工，把服務大局和服務會員有機結合，創(chuàng)造性地開展工作，取得了顯著的成績。在此，我代表局黨組向上一屆工會的全體委員，向幾年來支持、關心工會工作全體會員表示衷心的感謝！并向剛剛當選的新一屆工會委員表示熱烈的祝賀！

當前，我局面臨體制改革，面臨新職能的轉(zhuǎn)換，面臨新形勢新任務的要求，深感責任重大。同時，隨著人民群眾物質(zhì)生活的極大改善和構建和諧社會的客觀需求，食品藥品安全成為當今社會關注的熱點。全面加強自身建設，提高監(jiān)管實效，提高服務質(zhì)量，提升執(zhí)法能力，勢在必行。工會作為黨群聯(lián)系的 橋梁和紐帶，還要始終如一的發(fā)揮好這一優(yōu)勢，為食品藥品監(jiān)管工作增磚添瓦、再立新功。在此，我講三點意見。

一、對第一屆工會工作的簡要評價

在過去的幾年里，工會能夠切實圍繞食品藥品監(jiān)管這一中心工作，做好服務，搞好配合，帶領和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術業(yè)務素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，動員和組織全體職工實施食品藥品監(jiān)管工作，為監(jiān)管事業(yè)全面發(fā)展作出了積極貢獻。工會工作的開展，有力的推動和促進我局其他各項工作，隊伍建設扎實有效，基層組織建設日趨完善，職工文體活動蓬勃開展，崗位練兵碩果累累，學習型、節(jié)約型機關建設不斷加強，職工素質(zhì)明顯提高，為食品藥品監(jiān)管全面發(fā)展奠定了堅實的基礎。我市的食品藥品安全工作之所以出現(xiàn)我們目前面臨的好勢頭，之所以我們的各項工作都能夠順利、健康、扎實的推進，這是與每一個工會會員的辛勤勞動和艱苦努力分不開的。

二、對新一屆工會工作的希望

新一屆工會，要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權利，發(fā)揮好主人翁作用，通過各種途徑和形式，帶領職工參與單位建設和事務管理，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。具體為：增強一個意識，處理好兩個關系，狠抓三項工作，提高四種能力。

職工的意見和要求，關心職工的學習、工作和生活，竭盡全力、千方百計為職工辦好事、辦實事，幫助職工排憂解難，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務。第二，要處理好工會與黨組、工會與職工間的關系。工會要發(fā)揮黨組和職工之間的橋梁和紐帶作用，一方面要服務黨組工作，另一方面又要維護職工利益，因此，協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關系，是工會工作的重點?！豆ā芬?guī)定：“工會必須遵守和維護憲法，以憲法為根本的活動準則，以經(jīng)濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放，依照工會章程獨立自主地開展工作?！币虼?，工會工作要按照局黨組對食品藥品監(jiān)管工作的整體要求，充分調(diào)動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，最大限度的發(fā)揮廣大職工的工作積極性和能動性，努力完成各項工作任務。與此同時，要大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，維護職工勞動權益。

人為本的工作，以人為本是工會的生命線。在具體工作中，要以社會主義榮辱觀教育為重點，加強職工的思想道德、組織紀律教育和文化知識教育；要以崗位練兵為主要載體，深入開展學習型工會建設，協(xié)助黨組建設一支高素質(zhì)的職工隊伍；要加強職工思想政治工作，維護職工隊伍穩(wěn)定。三是加強藥監(jiān)文化建設。要依靠廣大職工，以構建和諧藥監(jiān)為目標，借助比賽、節(jié)日慶典和各種主題活動，積極組織開展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會活動，不斷提升風清氣正的良好藥監(jiān)形象。第四，提高四種能力。一是不斷提高組織職工、動員職工、依靠職工的能力。結合職工的實際，努力激發(fā)職工工作激情和奮斗精神，為單位建設凝聚團結統(tǒng)一的整體力量，切實搞好自身建設。二是提高依法表達和維護職工合法權益的能力。要大力營造關愛職工、服務職工、“群眾利益無小事”的人際環(huán)境，維護穩(wěn)定的勞動關系，凝聚同心同德的群眾力量。三是提高構建協(xié)調(diào)勞動關系的能力。要大力營造尊重勞動，尊重創(chuàng)造的輿論環(huán)境，努力創(chuàng)造良好的工作和生活秩序。四是提高自身創(chuàng)新發(fā)展的能力。工會要做到與時俱進，不斷創(chuàng)新工作新方法，提高工作效率，提升工作質(zhì)量，打造創(chuàng)新、進取、和諧的團隊。

三、表明一個態(tài)度

工會工作十分重要，它關系到隊伍建設和食品藥品監(jiān)管工作的順利開展。在此，我代表局黨組表示，將嚴格按照《工會法》有關規(guī)定，切實尊重職工利益，維護工會民主集中制度，積極支持工會大膽開展工作。各科室、各單位也必須切實做到這一點。

同志們，工會工作是黨組工作的有機組成部分，加強工會工作將有利于監(jiān)管工作的順利開展，實現(xiàn)單位建設跨越式發(fā)展。希望新一屆工會委員會在黨組的領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，同心同德，奮發(fā)圖強，積極進取，努力工作，為食品藥品監(jiān)管工作做出新的更大的貢獻。

各位代表、同志們：

今天，我們隆重召開集團工會第二屆換屆選舉大會。這是廣大職工政治生活中的一件大事，也是集團發(fā)展史上的一件大事。在各位委員和全體與會同志的共同努力下，已經(jīng)圓滿完成了主要議程，即將閉幕。在此，我代表公司常務理事會、理事會，向公司工會新當選的工會委員會、勞動爭議委員會、勞動保護監(jiān)督委員會、女職工委員會、經(jīng)費審查委員會的主席、主任、委員表示熱烈的祝賀！向蒞臨會議的鎮(zhèn)工會領導表示衷心的感謝！向出席大會的全體委員、各位代表和同志們，并通過你們向公司系統(tǒng)廣大職工和工會干部致以誠摯的問候！

這次會議是在公司上下統(tǒng)一思想，堅定信心，深入推進公司第二個五年計劃、實施公司第三次創(chuàng)業(yè)的新形勢下召開的一次重要會議。會議期間，各位代表努力工作，充分代表基層工會組織和廣大職工，行使民主權利，保證了大會順利進行。這次會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，意義重大，必將以豐碩的成果載入公司工會發(fā)展史冊，必將對公司改革發(fā)展和穩(wěn)定及工會工作產(chǎn)生重大而深遠的影響。主題鮮明，內(nèi)容豐富，氣氛熱烈，是一次求真務實的大會，是一次團結奮進的大會。

公司新一屆工會領導班子的成立，標志著集團工會工作從此又翻開了嶄新的歷史篇章。剛才新當選的第二屆工會主席作了重要講話，各代表要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面我代表集團公司常務理事會、理事會向工會提幾點建議，以共勉。

一、應當充分認識新形勢下做好工會工作的重要意義

我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，提出了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務。對我們工會組織來說，推動社會主義和諧社會建設，就是要以建立穩(wěn)定和諧的勞動關系為著力點，進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的切身利益，努力保持工人階級隊伍的團結統(tǒng)一，加大協(xié)調(diào)勞動關系的力度，構建公司穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，保持社會的穩(wěn)定和諧。

二、應當圍繞企業(yè)中心工作，實現(xiàn)公司工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展

（一）要把建功立業(yè)這一主題貫穿工會工作的始終。“創(chuàng)造一流工作業(yè)績，建設一流企業(yè)工會”，是本次會議、本屆工會領導提出的工作目標。還有一個星期的時間，就是集團公司充滿更多挑戰(zhàn)與更大機遇的xx年，我們將圍繞“做精質(zhì)量，做強總量，實現(xiàn)利潤最優(yōu)化”的年度工作主題，作一系列重大部署，希望能得到公司上下，特別是工會會員的一致認同和積極響應。圍繞企業(yè)的中心工作，找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，適應公司發(fā)展的要求，自覺地把工會工作納入公司的大局。希望工會組織能大力宣傳公司發(fā)展的重要意義，增強廣大職工的責任感和使命感，組織和引導職工積極開展群眾性的生產(chǎn)、技術創(chuàng)新活動，開展技術革新、崗位練兵和勞動競賽活動。要用現(xiàn)代科學文化知識武裝職工，積極開展群眾性的技術技能學習實踐，使廣大職工成為適應公司發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動者。要善于從生產(chǎn)實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立具有時代精神的先進典型，用先進事跡教育和激勵職工。充分發(fā)揮勞模的示范帶頭作用，全面興起學習勞模、爭當勞模的新高潮，把廣大職工的力量和智慧凝聚起來，助推公司又好又快的發(fā)展。

（三）要把公司始終堅持“一切依靠職工，一切為了職工”的經(jīng)營理念貫徹到最基層，積極為職工代言。工人階級是財富的直接創(chuàng)造者，我們要使員工對企業(yè)有認同感、歸屬感、親情感，使他們在工作不僅能掙到錢，還要工作舒心。我向來在職工生活條件改善、工作環(huán)境優(yōu)化上舍得投入，但是我們下面的中層干部執(zhí)行起來，往往走了樣，寒了職工的心，讓員工非常失望，也讓我非常遺憾。作為工會組織，我們希望你們能積極為職工代言，提出公司存在的不足，真正讓公司做到“情為職工所系，利為職工所謀”。

定能團結和動員公司最廣大職工，在建設百年的偉大實踐中，創(chuàng)造輝煌的業(yè)績。再次向新當選的主席、主任、委員表示熱烈的祝賀！謝謝大家！

工會選舉講話稿篇八

各位代表、特邀代表、同志們：

教育工會光澤縣第五屆代表大會經(jīng)過教育工會籌備小組前段時間的認真準備，今天隆重召開了，這是全縣教育系統(tǒng)教職工政治生活中的一件大事。在此，我代表縣委、縣委教育工委，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的代表、特邀代表，并通過你們向全縣教師、職工，致以親切的問候和崇高的敬意!

過去的幾年，是縣教育系統(tǒng)工會工作取得突出成績的幾年。幾年來，縣教育系統(tǒng)工會在教育局黨委的堅強領導下，在行政的大力支持下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以教育教學工作為中心，以履行職責為己任，以開展黨政工共建“教工之家”活動為主線，以教代會為載體，創(chuàng)造性地開展工作，為全面推進工會工作的規(guī)范化建設，為保護、調(diào)動和發(fā)揮全縣教師的積極性和創(chuàng)造性，促進我縣社會大局穩(wěn)定和三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，做出了積極的貢獻。為此，縣教育工會在全縣系統(tǒng)工會年終綜合考評中，20xx、20xx年度均獲得了第一名。20xx年，縣教育工會工作接受市教育系統(tǒng)工會關于教代會規(guī)范化工作檢查評估，也取得了優(yōu)良成績。20xx年縣教育工會被縣委、縣政府授予“群團工作先進集體”;20xx年縣教育工會被省委教育工委、省教育廳、省教育工會授予“工會工作先進單位”。許多基層學校工會也被上級授予省、市級“先進教工之家”、“模范職工小家”等榮譽。

當前，中央和省、市委明確提出了全面建設小康社會與構建社會主義和諧社會的要求。落實這些要求，需要一個穩(wěn)定的環(huán)境。沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，小康社會與和諧社會建設就是一句空話。這就為教育工會的作用發(fā)揮提出更高的要求，也為教育工會工作的更好發(fā)展提供了難得的機遇。借此機會，我就教育工會工作提三點希望：

一是希望縣教育系統(tǒng)工會自覺接受黨委領導，積極爭取行政支持，不斷增強使命感、責任感，緊緊圍繞發(fā)展這一要務，自覺地把工會工作融入到教育工作大局中去，融入到全縣工作大局中去。按照國家有關法律規(guī)定，敢于維權，善于維權，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好廣大教師的合法權益。千方百計為廣大教師特別是困難教師辦實事、做好事、解難事。要以改革的精神不斷加強自身建設，進一步開創(chuàng)工作新局面。推動工會工作的民主化，堅持依靠教師開展工作，在各項工作中充分體現(xiàn)教師的意愿。擴大工會工作的覆蓋面，最大限度地把教師組織到工會中來，最大限度地把工會工作做到教師中去。

二是希望縣教育系統(tǒng)工會干部牢記“兩個務必”，牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢記組織的重托和自己肩負的歷史責任，時刻把廣大教師的冷暖安危掛在心上，以強烈的政治責任感，帶著深厚的感情，盡職盡責地做好工作，努力把工會組織建設成為廣大教師信賴的“職工之家”。要加強學習，勤奮工作，始終同廣大教師打成一片，切實當好黨的路線方針政策的忠實執(zhí)行者，當好教師合法權益的積極維護者。

三是希望縣教育系統(tǒng)廣大工會會員，胸懷大局，志存高遠，進一步增強主動性，發(fā)揮創(chuàng)造性，發(fā)展先進性，堅定地站在全面建設小康社會與構建社會主義和諧社會的最前列，充分展現(xiàn)先進階級的時代風采，堅定不移地支持改革，堅定不移地維護穩(wěn)定，堅持不移地促進發(fā)展。

各位代表、同志們!我堅信，縣教育工會工作在教育局黨委的正確領導和行政的大力支持下，在新一屆教育工會領導班子的帶領下，一定能夠團結動員全縣教師、職工，弘揚工人階級的偉大精神，為光澤的教育改革發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。最后，預祝大會圓滿成功!

工會選舉講話稿篇九

各位代表，下午好!

我代表公司領導班子對xx公司第三屆工會代表大會的召開及新當選的工會領導成員們表示熱烈的祝賀!

工會是代表一個有共同利益的群體，目的是維護本群體的共同利益和群體內(nèi)各成員的具體利益，實際上就是為廣大員工服務的一個組織。工會在員工工作、生活和企業(yè)發(fā)展中起著不可或缺的作用。某市《企業(yè)工會工作條例》中明確指出：工會應當聽取和反映職工的意見和要求，關心職工生活，幫助職工解決困難;工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設，充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力完成生產(chǎn)任務和工作任務;組織職工開展合理化建議、技術創(chuàng)新、技術協(xié)作活動;教育職工提高思想道德、技術業(yè)務和科學文化素質(zhì)，遵紀守法，遵守本單位依法制定的規(guī)章的重要內(nèi)容;認真學習解放思想大討論的活動內(nèi)容，重溫了本站的規(guī)章制度和相關財務管理制度;緊緊圍繞縣委、政府的發(fā)展思路和各場的實際情況，制定了本站的工作方案和各場的工作計劃，按計劃認真組織實施，并取得了較好的成績。

一、年輕化，知識化

“農(nóng)業(yè)三場”的職工年齡普遍老化，且文化素質(zhì)、政治意識、思想素質(zhì)都l較低下，對新t一事物，特別是在對科學技術的接受能力問題上更表現(xiàn)出了相當大的不足，沒有開拓精神，這樣一來自然而然地影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，科學技術的推廣應用，因而進一步影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。為了解決這一問題，我們搜集整理了許多科技實用技術并到各場進行實地培訓，但因接受能力低的問題而沒有取到應有的效果。因此，今年我站與勞動部門協(xié)商，凡是男工年齡在55歲，女工年齡在50歲以上的都以特殊工種的形式給予辦理退休手續(xù)，同時吸收一批初高中畢業(yè)生，這樣既解決了職工子女的就業(yè)問題，也解決了老職工的后顧之憂，同時提高了職工隊伍的文化水平，受到新老職工的好評。

二、做好“農(nóng)業(yè)三場”承包土地的管理

農(nóng)場的土地承包與農(nóng)村土地的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不同，而農(nóng)場是職工本人與農(nóng)場承包土地，簽訂承包合同，而且職工一旦退休或調(diào)離都應將土地交回農(nóng)場，但是這一規(guī)定沒有形成紅頭文件，從1983年搞承包到今，所有退休人員都未交回土地，只是象征性的交回一點點管理費而也，隨著退休人員的增多，多數(shù)職工的意見越來越大，甚至出現(xiàn)相互扯皮和上訪現(xiàn)象，為解決這一問題，我站作了相應的摸底調(diào)查并走訪職工之家了解情況后，與場領導班子協(xié)商并制定管理辦法。并形成文件，規(guī)定各場集體所有土地依法屬于各場集體所有，任何單位和個人不得以任何理由和借口強占土地。由場統(tǒng)一發(fā)包給每一職工，承包期限為長期，退休后一律交由場統(tǒng)一管理。

三、認真做好各項工作

一年來，無論是什么樣的工作，只要安排，哪怕是幾天還是幾月，站內(nèi)每個職工都能兢兢業(yè)業(yè)地完成，認認真真地做好各自的本職工作。并能扎扎實實做好農(nóng)業(yè)三場的基礎設施建設的前期工作。

(一)20xx年是農(nóng)場多年以來最燦爛的一年，不僅進一步深化了《國有農(nóng)場稅費改革的意見》而且《國有稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金管理使用暫行辦法》得以實施并落到實處，具體補助標準為(1)、一般職工每人每年補助1600元;(2)管理人員每人每年補助20xx元;(3)集體公益事業(yè)補助：良種場每年補助3.36萬元;畜牧場每年補助3.82萬元。目前為止五邦良種資金到位6.72萬元，實際上已經(jīng)投資建活動室和水池10.6998萬元。

工會選舉講話稿篇十

關于工會換屆選舉的請示

株洲縣衛(wèi)生局工會：

我院第十二屆工會委員會任期已滿，根據(jù)《工會法》和《中國工會章程》的有關規(guī)定。經(jīng)院黨委研究，擬定于2011年2月份召開第十三屆工會會員代表大會進行換屆選舉，現(xiàn)就有關事項請示如下：

一、大會的指導思想

本次大會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結和動員全體職工以高昂的斗志和飽滿的熱情為醫(yī)院新一輪發(fā)展爭光添彩。

二、大會的主要議程

1、聽取和審議第十二屆工會工作報告和經(jīng)費審查報告等；

2、選舉產(chǎn)生第十三屆屆工會委員會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會。

三、第十三屆工會會員代表的產(chǎn)生

我院工會會員總數(shù)77人，根據(jù)《工會法》和《工會基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定，結合我院實際，擬按30％的比例選舉工會會員代表。其中一線職工代表不少于50％，女職工代表比例不少于20％，中層干部比例不少于20％。具體選舉辦法如下：

1、各分工會根據(jù)分配名額按20％差額比例組織院職工醞釀討論

推薦人選；

2、各分工會在集中群眾意見的基礎上向大會籌備組匯報推薦人

選；

3、經(jīng)大會籌備組資格審查后，召開會員大會采取無記名投票方式，選舉產(chǎn)生正式代表；

4、列席代表由工會會同有關部門視會議內(nèi)容確定。

四、第十三屆工會委員會人員組成我院第十三屆工會委員會擬設委員6名，主席1名，提名8名候選人；擬設經(jīng)費審查委員會委員3名，主任1名，提名3名候選人，擬設女職工委員會委員3名，主任1名，提名3名候選人。

五、選舉辦法

1、工會委員會委員實行差額選舉；新一屆委員會第一會議選舉工會主席。

2、經(jīng)費審查委員會委員、女職工委員會委員實行等額選舉；新一屆經(jīng)費審查委員會和女職工委員第一次會議選舉主任。

3、工會主席、經(jīng)費審查委員會主任和女職工委員會主任候選人建議名單，由上屆工會委員會提出建議名單，報經(jīng)院黨委和縣局工會審查同意后提出。

4、工會委員會委員候選人的產(chǎn)生，由分工會醞釀提名，上屆委員會提出建議名單，報經(jīng)院黨委和上級工會審查同意后，提交代表大會選舉產(chǎn)生。

妥否，請批示。

二〇一一年一月十九日

工會選舉講話稿篇十一

同志們：

今天是南溝村黨支部換屆選舉大會，根據(jù)《黨章》和基層黨組織選舉工作的有關規(guī)定，報請鄉(xiāng)黨委同意，今天在這里召開南溝村黨支部換屆選舉大會，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的安排，我們代表鄉(xiāng)黨委來參加今天的換屆選舉大會。

本次換屆選舉大會的召開正是在南溝村加快建設、處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期舉行的，這次選舉對今后南溝村發(fā)展具有十分重要的意義。按照鄉(xiāng)黨委的要求，這次換屆選舉將駐村工作組組長和大學生村官選進支部，不占村黨支部的職數(shù)，不掙村里的工資，只是為加強支部力量，充實支部班子，提高支部戰(zhàn)斗力。黨員同志們一定要本著為全村負責、為自己負責的態(tài)度，投好自己神圣的一票，真正選出一個團結、奮進、有為，能帶領全村共同致富的領導集體。

為此，我代表鄉(xiāng)黨委向大會提出兩點要求：

一、嚴把程序，確保選舉順利有序開展

此次換屆選舉工作是嚴格按照《黨章》和《基層黨組織換屆選舉工作》相關規(guī)定開展的，嚴把換屆選舉的各個程序，使每一位黨員都能正確行使自己權利，表達真實意愿，投出莊嚴神圣的一票。

二、嚴肅規(guī)定，營造風清氣正的選舉氛圍

要堅持原則，嚴格換屆紀律，弘揚清風正氣。對在選舉過程中出現(xiàn)的利用威脅、賄賂、惡意攻擊他人等非正常競選手段拉取選票的行為要進行嚴肅處理。

同志們，我相信，通過大家的共同努力，這次選舉大會一定會選出讓黨員滿意、讓黨委、政府放心，能帶領群眾共同發(fā)展，取得更大成績的領導班子集體。

預祝大會取得圓滿成功，祝各位黨員同志們身體健康，工作順利！

謝謝大家！

工會選舉講話稿篇十二

村民們，大家好!

我叫張浩，是莊房村的村民，是一個大學生。 我為什么來參加競選村委會一職，原因有2點：

二是現(xiàn)在一直在報道中央準備5年選聘20萬大學生村官，江蘇今年3.5萬名應屆畢業(yè)生報名競爭4061個村官，畢業(yè)生們非常積極。零距離剛剛報道南京全國首例農(nóng)村城市806個村支書全部“公推直選”，我很受鼓舞。

自我介紹一下;

1989年出生，現(xiàn)年23歲，標準80后。95年以全校第一的成績畢業(yè)于紅門小學，20xx年本科畢業(yè)后，就進入現(xiàn)在的公司，從打雜的做到了網(wǎng)絡部主管，負責公司整體的網(wǎng)絡營銷業(yè)務，現(xiàn)公司發(fā)展不錯，收入也穩(wěn)定。5年來跑過上海、江蘇、安徽、山東、浙江等好多地方，特別是對溫州一些和我們類似的城郊結合部地區(qū)，因地制宜、抱團、點子新等特點印象深刻。

如果我當選，我將從下面幾個方面著手開展工作：

一、擺正位置，積極向老干部學習，當好參謀和助手，盡職不越權，補臺不拆臺。

二、改善內(nèi)外交通。對外是90路石楊橋這一段，老是坑坑洼洼，我已經(jīng)向媒體反應了，媒體也子將跟蹤報道。對內(nèi)，大門西、小門西、楊莊交匯路段，盡快督促經(jīng)營戶進場賣菜，把實事做下去就可以一定程度上緩解我們的交通問題。

三、打造村務公開。一是突出財務公開這一重點，照財務收支明細帳進行財務公開，包括集體經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村提留收入、經(jīng)營支出、管理費用、公務活動支出等項目，做到能細化的盡量要細化。二是規(guī)范村務公開的內(nèi)容，即財務帳目、重大事項決策、重要工程項目、集體資產(chǎn)經(jīng)營狀況，村民宅基地審批。規(guī)范村務公開的時間要求，有些做到了每月公布。

四、改善生態(tài)環(huán)境。這些年來老百姓生活越來越富裕，樓越蓋越高，收入是提高了不少，但是周圍環(huán)境也差了好多，許多可以游泳洗菜的池塘變成了臭水塘，可以撈魚摸蝦的水溝堆滿了垃圾，有了很多衛(wèi)生死角，滋生蚊蟲。比如這些地方可以考慮承包給個人，采取1年免費兩年減半費用等方法，刺激承包戶主動清淤，改善水質(zhì)。

五、因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。我們位于南京東郊，西邊就是市區(qū)和繞城，背靠東麒大道，大的交通環(huán)境十分便利。一位《揚子晚報》的編輯就曾建議，可以把網(wǎng)絡上“偷菜”游戲引到現(xiàn)實中來，只要內(nèi)外交通得到改善，我就可以發(fā)揮特長，通過網(wǎng)絡宣傳，吸引游客來我們這里來體驗現(xiàn)實版的“開心農(nóng)場”。

六、推動農(nóng)村基層法制建設，維護社會穩(wěn)定。這句話不是光喊口號，舉一個例子：中央電視臺報道了在北京市大興區(qū)北臧村鎮(zhèn)心里村的大學生村官一上臺做的2件事，1是提供規(guī)范的房屋租賃合同樣本，他們村和我們現(xiàn)在一樣，租房合同就是寫下雙方、姓名、款額、一些簡單的條例，這樣是不利于維護我們老百姓和房客雙方的利益的;2是抓外來人口的登記和管理，比如照片、籍貫等基本信息，這維護了我們老百姓的利益，也是為了外來人口的利益。非常值得我們借鑒。

七、建設“三電一體”信息直通車。什么是“三電一體”呢?就是電話、電視、電腦“三電合一”?，F(xiàn)如今的農(nóng)藥化肥種子什么價格?拆遷征地、醫(yī)療保障有沒有什么最新的消息?還有，本村的財務賬目、政務信息如何?我們就可以利用固定電話、手機短信、電腦網(wǎng)絡和電視等，加上宣傳欄、宣傳單的輻射作用，人人都可以成為“小靈通”，做起事來也心中有底。

我不想做許多不切合實際的承諾，我只想努力去做好每一件事，從小事做起，用實際行動把自己的想法變?yōu)楝F(xiàn)實，建設美好的家鄉(xiāng)。

希望大家投我一票!謝謝!

工會選舉講話稿篇十三

今天，我們在這里舉行忠元村首屆村監(jiān)督委員會的選舉大會，經(jīng)過村民代表投票，直接選出了5名村監(jiān)督委員會委員，對他們的當選表示祝賀。設立村監(jiān)督委員會，是我鎮(zhèn)今年黨風反腐倡廉

心得體會

(

一)要切實解決好思想認識問題

設立村監(jiān)督委員會，是落實黨的十七大和盛市有關文件精神的重要體現(xiàn)，也是實行農(nóng)村民主管理、民主監(jiān)督體制的重大變革和進一步完善。在現(xiàn)行的村級組織體系主要構架中，黨支部是村級組織領導核心，村民(代表)會議是決策權力機構，也是監(jiān)督機構，村委會是執(zhí)行機構，但總體上存在監(jiān)督人員代表性不廣、監(jiān)督內(nèi)容不全面、監(jiān)督保障措施不健全等問題，實際中監(jiān)督的力度和效果不太好，在群眾中公信力、說服力不強;而且進行的監(jiān)督多是事后監(jiān)督，對村里事務的決策缺乏知情和了解，很難對村務管理和村干部進行全過程、全方位的有效監(jiān)督，以至于有些監(jiān)督基本上流于形式，有的甚至是名存實亡，不同程度地出現(xiàn)了村級事務不公開、不透明、不合法的現(xiàn)象，導致部分村組干群關系緊張，損害黨委、政府形象，影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定與改革發(fā)展。因此，建立村監(jiān)督委員，實現(xiàn)對村務黨務公開監(jiān)督、“三資”管理監(jiān)督、重要事項監(jiān)督、效能作風監(jiān)督等村級事務監(jiān)督的制度化和常態(tài)化，將有效避免村級在資金和資產(chǎn)管理、資源開發(fā)、工程項目招投標過程中可能出現(xiàn)的.違規(guī)違紀、侵犯農(nóng)民群眾切身利益和合法權益的問題。因此，我們一定要增強責任感和使命感(要正確的理解、正確的把握，采取有力措施，充分發(fā)揮監(jiān)督委員的職能。

(二)要切實解決好制度完善問題

在村監(jiān)督委員會組建之后，就要抓緊完善機制，確保村監(jiān)督委員會能夠正確履職、發(fā)揮作用。

健全工作機制。重點是要建立健全監(jiān)委會由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生并接受其委托對村“兩委”工作和村干部權力行使實施監(jiān)督的各項制度，確保監(jiān)委會在鎮(zhèn)紀委指導和村黨組織的直接領導下，正確履職、依法依規(guī)開展工作。

完善保障機制。重點是要建立健全村“兩委”工作和監(jiān)委會工作雙向通報制度、鎮(zhèn)蹲點干部指導協(xié)調(diào)制度、鎮(zhèn)紀委監(jiān)督與協(xié)調(diào)處理制度等工作協(xié)調(diào)機制，及時妥善解決監(jiān)委會與村“兩委”及

其他

同志們，做好新形勢下農(nóng)村基層黨風反腐倡廉心得體會心得體會工作，責任重大，設立村監(jiān)督委員會，事關全鎮(zhèn)黨風反腐倡廉心得體會心得體會的深入推進，事關農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，意義深遠。我們一定要按照上級有關要求，創(chuàng)造性地開展工作，爭取把這項惠及民生、推動社會和諧發(fā)展的工作做實做好。

工會選舉講話稿篇十四

同志們，我叫。今天競選龍城鎮(zhèn)泉水村村民委員會主任。站在這里心里的確是相當?shù)木o張。不過我想，我們這次能夠舉行這樣的村民委員會選舉，而且能夠讓各位候選人與同志們見面，發(fā)表一些簡短的演說，讓同志們評一評，挑一挑，這的確是件新鮮事，表明了我們國家向政治民主化的方向邁進了一步。 所以，不管我講得好與不好，選得上選不上，我都會為我們國家的進步而感到高興，我也為自己能夠得到大會的提名而感到光榮。

各位領導、評委、同志們，我競聘這一職位的優(yōu)勢有如下四點：

一.有過硬的政治素質(zhì)。我出生在龍城鎮(zhèn)泉水村，泉水村培養(yǎng)了我吃苦耐勞、踏踏實實、默默無聞的好品質(zhì)。 年我光榮的加入了中國共產(chǎn)黨。在工作中認真學習鄧理論和黨的xx大會議精神，擁護"三個代表"的重要思想，是一個政治上絕對合格的共產(chǎn)黨員。

二.泉水村朝漢民族人數(shù)各占一半，作為朝鮮族,我在漢族學校上學,掌握了較好的漢語水平,這有助于與朝漢兩個民族的溝通,更好的開展工作，有助于加強民族團結，擰成一股勁加快泉水村的小康進程。

三. 我一直從事供銷分店工作，創(chuàng)建新型的供銷網(wǎng)，我做這個工作感受最深的是能更多的了解世界情況，內(nèi)心深處就越發(fā)產(chǎn)生一種沉重的責任感和危機感。近20xx年的供銷工作，使我具備了一定的經(jīng)營能力和先進的經(jīng)營理念，這有助于我在全民致富建設中領跑。在經(jīng)營的同時，我接觸到了各樣的人群，我知道他們需要什么，我們村需要什么。

四.我本人不直接參與農(nóng)村種植，可以有更多的時間處理村委會的事情，多辦一些好事、實事。我和大家一樣，經(jīng)歷了這些年泉水村巨大的變化。此時此刻，我與大家的心情一樣，希望我們?nèi)宓慕ㄔO不要滿足于已經(jīng)取得的成績，而要有新的反思，新的奮起，新的創(chuàng)造，去爭取更大的發(fā)展。

假如我能在此次競爭中脫穎而出走上主任崗位，我一定不負眾望，在領導和同志們的支持下，努力學習，開拓進取，解放思想，大膽創(chuàng)新，緊緊圍繞"三農(nóng)"中心工作，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品種植水平，為泉水村小康建設事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻。因此我打算從以下幾個方面來開展工作：

第一，改善泉水村的環(huán)境狀況，重點治理幾個臟亂差的地區(qū)。爭取資金修路，為泉水的發(fā)展打好基礎。村長競選演講20xx村長競選演講20xx。

第二，我們要努力配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，制定好農(nóng)產(chǎn)品結構方案，分層次地調(diào)整我們的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構。當前以及今后一個時期，要進一步加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的活力，在政策上給以更加優(yōu)惠的待遇，更加有力地扶植。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化應當發(fā)展高技術含量和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。具體抓一下農(nóng)產(chǎn)品加工。

第三，旱田以甜瓜種植為特色，鼓勵種植大豆和小豆，繼續(xù)做好水田的傳統(tǒng)優(yōu)勢。

第四，擺正位置、做好配角、當好參謀。首先對本職工作，要盡職盡責，向上級提供合理建議和主張，幫助村民正確作出種植決策。其次，要有統(tǒng)籌兼顧的意識，當好參謀和助手，使做出的決策符合大多數(shù)人的意愿。在突發(fā)事情面前能獨擋一面，順利解決各類問題。總而言之，要做到盡職不越權，幫忙不添亂，補臺不拆臺。

第五，團結同志，虛心學習，協(xié)作發(fā)展。天時不如地利，地利不如人和，團結就是力量。只有團結，工作才能形成合力。協(xié)助村委會拓寬和疏通民主渠道，遇事和大家商量，虛心真誠地聽取同志意見，嚴于律己，誠懇待人，尊重同志，關心同志，設身處地為同志著想，努力創(chuàng)造寬松、和諧、愉快的工作環(huán)境。兼聽則明，偏信則暗，做好領導和同志，同志和同志之間的協(xié)調(diào)工作，多和大家交流思想和感情，做大家的知心朋友，努力營造一個相互信任、相互幫助、心情舒暢的工作氛圍。

第六，服務奉獻，勇爭一流上崗后，要把為人民服務放于首位。我始終認為當領導就意味著要吃苦在前，只有奉獻，不能索取，公正廉明。同時努力學習，用自己的人格魅力，做好表率，以身示范。

八、參加高考考入大學本科的學生當年每人發(fā)獎學金壹仟元;

九、免收農(nóng)村合作醫(yī)療費，真正讓我村村民人人免費參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;

十、徹底改善我村衛(wèi)生環(huán)境，每天設專車回收垃圾，做到垃圾不落地;

十二、完成閉路電視模擬轉(zhuǎn)數(shù)碼的改造工程，免收村民的轉(zhuǎn)換初裝費;

十三、認真進行考察，新上村辦企業(yè)一個，為村民提供就業(yè)和致富的機會。

那就是：給我一次機會，還您一個滿意。

謝謝大家!

工會選舉講話稿篇十五

同志們：

今天召開2015年村（居）民委員會換屆選舉工作動員大會，主要目的是及早部署、及早動員，確保本次村（居）換屆選舉工作規(guī)范有序、順利完成。剛才，燦華同志對有關工作作了具體部署，講得很到位、很細致，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

第一，切實增強抓好本次村（居）換屆選舉工作的責任感。

本次村（居）換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會勝利召開新形勢下舉行的，事關全區(qū)發(fā)展全局，我們必須清醒認識抓好這次換屆選舉的重大意義，以強烈的責任意識全力以赴抓好換屆選舉各項工作的落實。會前我了解到，村（居）委會的換屆選舉已經(jīng)有四、五屆了，各鎮(zhèn)街、各村（居）對換屆選舉工作都非常熟悉，可以說都是行家里手。但我仍要強調(diào)的是，村（居）換屆選舉工作能否做好，直接關系到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，直接關系到人民群眾的日常生活，我們千萬不能掉以輕心。在11月14日專門召開了全省村（居）換屆選舉電視電話會議，書記胡春華同志，、組織部長李玉妹同志分別作了講話；xx市在省會議后也召開了有關會議，書記李貽偉同志作了講話，進一步強調(diào)了做好本次村（居）換屆選舉工作的重要性，并提出了具體的要求。我們要按照省、市會議的有關部署要求，抓好各項工作落實，確保換屆選舉工作順利完成。尤其是這次換屆選舉是在十八屆三中全會勝利召開背景下進行的，做好換屆各項工作，對貫徹落實好十八屆三中全會精神，具有迫切的現(xiàn)實意義。十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標，要實現(xiàn)這一目標必須發(fā)揮好基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨的執(zhí)政基礎。因此，做好這次換屆選舉是貫徹落實好十八屆三中全會精神、確?；鶎雍?諧穩(wěn)定的一項基礎工作，如果我們連基礎工作都做不好，就更談不上改革發(fā)展了，這要求我們必須樹立全局觀念，高度重視這次換屆選舉工作。要通過換屆選舉，選好領頭人，選出親民、為民、富民的好班子，才能更好地貫徹落實十八屆三中全會精神，才能帶領廣大群眾發(fā)家致富，更好地建設和-諧、文明社會。

第二，切實把握本次村（居）換屆選舉工作的新要求。

為更好地發(fā)揮基層黨支部的核心作用，更好地推進民-主管理、公開管理、規(guī)范管理，本次村（居）換屆選舉工作，省、市提出了不少新要求，我們要把握重點，抓好落實。

一是必須保證交叉任職的比例。省明確提出本次村（居）換屆選舉，要推動書記、主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職。我們要主動而為，采取各種有效的舉措，確保交叉任職的比例，讓書記、主任 “一肩挑”，更好地減少村（居）班子內(nèi)部的內(nèi)耗扯皮，更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)、引領發(fā)展、服務群眾的合力。提出“一肩挑”和交叉任職目標，是省、市通過過去幾屆的運作，掌握了實際，了解了實情，認為這樣的組織結構能為村（居）發(fā)展帶來更多便利，推進各項工作也會更到位。尤其是我區(qū)的村（居）委會，主要以社會服務為主，對做好“一肩挑”和交叉任職有一定的優(yōu)勢。我們要確保達到市提出的交叉任職要求，體現(xiàn)我們的執(zhí)行力。

二是設立村務監(jiān)督委員會。本次換屆選舉工作要求各村（居）均要設立村（居）務監(jiān)督委員會，負責對村（居）務工作的全面監(jiān)督、包括公開情況、村（居）領導班子履職情況、決策情況、財務資金使用情況等，這對進一步加強村務、財務的公開監(jiān)管具有重大意義。各鎮(zhèn)街要將設立村務監(jiān)督委員會作為發(fā)展基層民-主、拓寬基層監(jiān)督途徑的重大舉措，認真抓好宣傳、組織、選舉、運行等各方面工作，使之更好地發(fā)揮作用。

三是要將法治思維貫穿于村（居）換屆選舉的全過程。要嚴格依法依規(guī)推進換屆選舉全過程，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，制定完善各級選舉方案，保證選民登記、村（居）委員選舉各環(huán)節(jié)合法合規(guī)；對各種選舉爭端，堅持依法解決；對各類矛盾糾紛，堅持依法化解；對各類違法行為，堅決依法打擊，用我們的實際行動，體現(xiàn)依法治理的信心和決心，確保選舉程序的合法性、選舉結果的有效性。

第三，切實加強村（居）換屆選舉的組織領導工作。

本次村（居）換屆選舉，時間安排緊湊，明年3月務必全面完成。全區(qū)各級各部門要對照選舉方案的時間安排，認真抓好各項工作落實，保證選出好班子，圓滿完成換屆選舉工作任務。

一是抓好換屆選舉工作責任的落實。做好本次村（居）換屆選舉工作，關鍵是主要領導要親自掛帥，落實好各項工作責任。書記胡春華同志在全省村（居）換屆選舉電視電話會議上強調(diào)，要堅持一把手負總責，加強對換屆選舉工作的領導，各市、縣黨委書記要親自抓、負總責，書記是主要責任人，縣（市、區(qū)）委書記是第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是直接責任人。春華書記還明確要求，每個縣（市、區(qū)）都要有地級以上黨政領導班子成員聯(lián)系指導換屆選舉工作；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要有縣（市、區(qū)）的黨政班子成員掛鉤指導換屆選舉工作。市里已安排了高明的老書記馮德良同志，聯(lián)系我區(qū)村（居）換屆選舉工作，這幾天都一直跟我們溝通了解相關情況。區(qū)里也安排了六位區(qū)領導，分別掛鉤聯(lián)系和指導督促各鎮(zhèn)街的換屆工作，具體是：蘇宇同志和余明開同志掛鉤聯(lián)系荷城街道，溫俊勇同志和羅偉平同志掛鉤聯(lián)系楊和鎮(zhèn)，賴劍文同志掛鉤聯(lián)系明城鎮(zhèn)，趙燦華同志掛鉤聯(lián)系更合鎮(zhèn)。會后，各個鎮(zhèn)街也要成立村（居）換屆領導小組，并落實每個村（居）委會都要有鎮(zhèn)街班子成員掛鉤指導換屆選舉工作。各掛鉤領導之間要分好工、抓好落實，按照春華書記的要求，全力以赴、投入足夠時間和精力，高質(zhì)量完成換屆選舉工作。

區(qū)委社工部作為牽頭單位要切實負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，區(qū)委組織部要協(xié)助做好組織工作，共同促進各鎮(zhèn)（街）、各部門密切配合，按照時間表推進換屆選舉。區(qū)各有關部門也要落實聯(lián)點掛鉤工作機制，負起協(xié)調(diào)指導的職責，認真指導、協(xié)助掛鉤村的換屆選舉工作，共同落實好相關責任。

二是抓好“一村一策”的落實。以往因為一些村（居）矛盾糾紛突出，影響換屆選舉工作的進行。為保證本次村（居）換屆選舉工作的順利推進，要對重點難點村采取“一村一策”措施加以推進。全區(qū)各級各部門要落實分類指導，對矛盾突出的重點村（居），及早調(diào)研、及早排查，分清矛盾種類、剖析矛盾根源，爭取及早化解、及早處置，千萬不能等到換屆選舉推進不下去才重視、才化解，尤其是要堅決杜絕借換屆選舉之機肆意炒作矛盾、擴大矛盾、謀取不當利益的違法違規(guī)現(xiàn)象，該處理的堅決處理、該追究責任的堅決追究責任。

三是抓好村（居）換屆選舉基礎工作的落實。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的方案，根據(jù)各自實際，制定本鎮(zhèn)街村（居）換屆選舉工作方案，并指導各村（居）制定出切合實際的村（居）實施方案，為換屆選舉工作作出明確的規(guī)范和指引。要提高對換屆選舉工作的預見性和前瞻性，堅持運用法治思維和法治方式，依法依規(guī)解決好各類選舉爭端問題，對各類違法違規(guī)行為，堅決予以嚴懲，尤其是對暴-力、威脅、賄選，以及利用宗族、黑惡勢力破壞選舉的，堅決從嚴打擊。

四是抓好換屆選舉宣傳發(fā)動工作的落實。本次換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會勝利召開以及《廣東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》進行了新修訂的背景下進行的，當中有不少新精神、新要求，需要我們向社會、群眾講清楚、講透徹，需要各級領導干部真會真懂真用。為此，我們必須抓好宣傳教育工作，對各級領導干部，加大培訓指導力度，將發(fā)展基層民-主、規(guī)范基層管理真正融入本次村（居）換屆選舉中；要加大媒體的動態(tài)宣傳報道力度，通過宣傳本次換屆選舉的新精神、新政策，讓廣大群眾自覺參與到村（居）換屆選舉中來，當好實踐者和監(jiān)督者。同時要密切關注輿情動態(tài)，抓好正面的輿-論引導工作。

同志們，本次村（居）換屆選舉工作事關全區(qū)改革發(fā)展大局，也是對基層黨組織發(fā)揮領導核心作用的一次考驗，希望全區(qū)各級各部門切實增強工作的緊迫感、責任感，振奮精神、全力以赴抓好各項工作落實，確保換屆選舉順利完成，促使高明經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展、社會管理創(chuàng)新實現(xiàn)新提升，加快建設和-諧幸福高明。

同志們:

我縣第七屆村委會將于今年年底任期屆滿,需依法進行換屆選舉。這是全縣基層民-主政治建設的一件大事,是完善村民自治制度、發(fā)展社會主義民-主的基礎性工作,必須周密部署,扎實推進。根據(jù)會議的安排,我就第八屆村委會換屆選舉工作講幾點意見:

一、第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求和時間部署

第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求是:認真貫徹落實《村民委員會組織法》、《省實施〈村民委員會組織法〉辦法》,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民-主,嚴格依法辦事,圍繞擴大農(nóng)村基層民-主、加強村委會組織建設的目標,按照公開、公平、公正的原則,真正把思想好、作風正、有文化、有本領,帶頭致富能力強、真心實意為群眾辦實事的人選進村委會班子。夯實村民自治的組織基礎,提高村委會建設的整體水平,為加快農(nóng)村發(fā)展,加速新農(nóng)村建設進程,實現(xiàn)全面小康社會建設目標提供有力保證。

今年縣、鎮(zhèn)兩級人大都要進行換屆選舉,根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,此次村委會換屆選舉工作要與縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作統(tǒng)籌安排,搞好銜接,充分利用選民返鄉(xiāng)的有利時機,依法組織村委會換屆選舉工作。大體安排是:今天上午縣民政局舉辦了換屆選舉業(yè)務培訓班;今天下午、縣政府召開會議,部署換屆選舉工作;11月10日前完成屆滿審計、選民登記核對、組織選民提名候選人和競選人報名等工作;12月1日為全縣的“選舉日”,12月1日至5日直接投票選舉產(chǎn)生新一屆村委會。

二、第八屆村委會換屆選舉工作的主要任務

(一)選舉準備階段。這一階段主要有以下五項工作:一是建立機構?？h、鎮(zhèn)兩級分別建立換屆選舉工作指導小組,由主要領導任組長,相關部門參加,明確工作責任,專題研究和部署村委會換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對本地基層民-主政治建設存在的主要問題、群眾反映的熱點問題以及少數(shù)“重點村”、“難點村”的具體問題進行調(diào)查,在此基礎上,研究制定選舉工作實施方案。三是抓好培訓工作?？h、鎮(zhèn)分別培訓選舉骨干,通過召開會議、編發(fā)工作手冊等形式對工作人員進行相關法律、法規(guī)和政策的培訓,使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點。四是認真宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、報紙、標語等多種形式,廣泛宣傳《村委會組織法》等法律法規(guī),讓廣大干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要意義和具體要求,自覺運用法律武器維護自己的民-主權利,為換屆選舉作好思想動員和組織準備。五是做好村委會屆滿審計工作。按照縣農(nóng)辦、縣民政局《關于對第七屆村委會進行屆滿審計的通知》的要求,完成第七屆村委會屆滿審計工作,及時公布審計結果。

(二)選舉實施階段。這個階段是整個換屆選舉工作的關鍵階段,要重點抓好以下六項工作:一是認真推選村民選舉委員會。村民選舉委員會直接負責組織實施本村的村委會換屆選舉工作,其成員素質(zhì)的高低決定著選舉工作的質(zhì)量。各地要按照規(guī)定的程序,由村民會議、村民小組會議或村民代表會議推選5至9人組成。推選中要注意發(fā)揮黨員、村民代表的作用,引導選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進村民選舉委員會。村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人(競選人)后,不再擔任村民選舉委員會成員,缺額從上次推選結果中依次遞補。需要提醒的是,如果村民選舉委員會推選程序違法,將會造成工作的極大被動。二是搞好選民登記。選民登記是確認村民選舉權和被選舉權的唯一合法手續(xù),是村民選舉委員會依照規(guī)定的條件和程序進行選民統(tǒng)計的基礎性工作,是一項非常細致、具體、嚴肅的工作,必須高度重視。要堅持以戶籍所在地為基礎,以村民小組為單位設立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動上門登記。要結合戶籍制度改革、區(qū)劃調(diào)整、人口流動等實際情況,做到不錯登、不漏登、不重登。對“人戶分離”選民的登記,堅持做到凡法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定的,要嚴格按照規(guī)定辦理;凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的,應按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議討論決定。三是民-主確定候選人。提名確定候選人是村委會換屆選舉工作的關鍵環(huán)節(jié),也是廣大選民行使民-主權利的開始。這一工作直接反映村民-意愿,關系到新一屆村委會的整體素質(zhì)及今后的工作質(zhì)量。除實行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外,村委會主任、副主任、委員候選人,由本村有選舉權的村民一人一票直接提名產(chǎn)生,任何組織和個人不得指定、委派和調(diào)整。提名方式可由村民選舉委員會召開村民會議或村民小組會議討論確定。各職位候選人名額應多于應選名額。村黨組織書記與村委會主任宜兼則兼,宜分則分,不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會中占有適當名額,注意消除家族、宗族、派別等不良影響,真正把思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人,提名為村委會成員候選人。正式候選人(競選人)確定后,應于選舉日3天前向選民公布。四是組織競選演說。村民選舉委員會要組織正式候選人(競選人)在選舉日之前或選舉大會上進行治村演講。演講要以解決民生問題、提高自治組織自管能力以及加強新農(nóng)村建設為核心,其內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)和政策,不得詆毀他人。違反規(guī)定的,村民選舉委員會應終止其演講,情節(jié)嚴重的,應取消其參選資格。五是精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),是選民行使民-主權利的主要形式,其法律性、程序性、技術性很強,必須精心組織、周密安排。投票可以召開選舉大會或以中心會場為主、投票站為輔的方式進行,具體方式由村民選舉委員會確定。要堅持“兩個過半”的原則,嚴格委托投票的程序和要求。選舉現(xiàn)場要設立領票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結束后,當眾開啟票箱,公開計票,選舉結果當場公布。縣民政局和鎮(zhèn)領導向新當選的村委會成員頒發(fā)當選證書。六是搞好新老班子交接。選舉工作結束5日內(nèi),上一屆村委會要在村民選舉委員會的主持和鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下,向新一屆村委會移交印章、辦公場所、辦公用具、財務帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權債務及其它遺留問題等,以確保新一屆村委會能盡快開展工作。

(三)建章立制階段。這一階段要抓好以下四項工作:一是完善自治章程。新一屆村委會要圍繞構建和-諧社會,充分發(fā)揮村委會在和-諧社會共建共享中的骨干作用,充分彰顯村民自治功能,組織修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約。二是健全相關組織。及時建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障、社區(qū)服務委員會等組織,建立村務公開監(jiān)督小組和民-主理財小組。三是推選村民代表。按照《村委會組織法》的要求組織村民推選村民小組長、村民代表,組成新一屆村民代表會議。四是制定相關制度。及時制定村委會任期工作目標,健全民-主決策、民-主管理和民-主監(jiān)督的各項規(guī)章制度。

(四)檢查驗收階段。換屆選舉結束后,各地要對第八屆村委會換屆選舉工作的各種文書、資料進行匯總、整理,填寫選舉統(tǒng)計報表,撰寫選舉工作總結,制定檢查驗收方案?？h將在各鎮(zhèn)自查的基礎上,于12月下旬組織檢查驗收。

三、第八屆村委會換屆選舉工作的特點

這次換屆選舉工作主要有以下特點:一是大力推行“無候選人一次性直接選舉”。這一選舉方式在2015年第七屆村委會換屆選舉中進行了嘗試。今年,、縣政府規(guī)定:凡村規(guī)模適中、村風民風好、干群關系融洽的村都要推行“無候選人一次性直接投票選舉”。二是在村委會普設社區(qū)服務委員會。結合新一屆村委會選舉,全縣村委會在建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障等委員會的基礎上,將統(tǒng)一增設社區(qū)服務委員會。三是全面規(guī)范村民代表的推選程序。在村委會換屆選舉前,結合討論決定選舉工作相關事項,由本屆村民代表會議對“村民代表由村民按照每十戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推行若干人”的村民代表推選方式進行民-主決策,確定適合本村實際的推選方式。在新一屆村委會的主持下,以小選區(qū)(每10到15戶)或村民小組為單位當場投票、當場計票,并填寫全縣統(tǒng)一的村民代表推選過程記錄表,新一屆村委會向當選的村民代表頒發(fā)《村民代表當選證書》。四是將自主解決民生問題、提高自治管理水平作為競選演說和村民自治章程的主要內(nèi)容。這次村委會成員候選人(競選人)的競選演說和新一屆村委會的村民自治章程,要克服過去那種演講泛泛而談、章程照搬照抄的形式主義,以自主解決民生問題為重點,進一步突出保證群眾訴求到位、有效組織開展救助互助和慈善關愛等內(nèi)容。通過提高自治質(zhì)量,提升服務水平,使新一屆村委會的工作更好地滿足群眾需求,更好地適應新農(nóng)村建設的要求。

四、換屆選舉工作應把握的幾個重要環(huán)節(jié)

根據(jù)、縣政府的要求,這次村委會換屆選舉工作要在12月5日前完成,時間緊、任務重、要求高。各鎮(zhèn)要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,精心謀劃,周密組織,認真做好各項工作,確保換屆選舉工作圓滿成功。

(一)要精心組織指導。各鎮(zhèn)及縣各有關部門要把村委會換屆選舉工作作為一項重要工作,集中人力、物力、財力,精心組織,周密實施。要組織力量深入進行調(diào)查研究和排隊摸底,全面掌握選舉工作動態(tài)和選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對性地做好相關工作,制定選舉工作實施方案,切實擔負起組織、指導村委會換屆選舉工作的責任。要切實加強來信來訪接待工作,做到有案必查,有錯必糾,確保選舉工作合法、規(guī)范、公平、公開。

(二)要認真搞好業(yè)務培訓。一是要組織選舉業(yè)務培訓。為確保村委會換屆選舉工作依法有序地進行,各鎮(zhèn)要及時組織業(yè)務骨干進行有關法律、法規(guī)和政策的培訓,使選舉業(yè)務骨干增強法律意識,熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié),懂得自己做什么、怎么做。二是要組織崗前培訓。要克服過去那種重選舉、輕培訓的問題。選舉結束以后,各地要按縣培訓村主任、鎮(zhèn)培訓委員的分工,對新當選的村委會成員進行一次崗前培訓,組織他們學習有關法律、法規(guī)和方針政策,不斷提高他們的法律、政策水平,增強履行職責的能力。

(三)要強化創(chuàng)新爭先意識。本次換屆選舉中,推行“無候選人一次性直接投票選舉”、普設社區(qū)服務委員會、規(guī)范村民代表推選程序等是、市政府提出的要求。各鎮(zhèn)、縣各有關部門要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,認真制定方案,細化實施計劃,借鑒已有經(jīng)驗,強化創(chuàng)新意識,為擴大民-主探索新路徑、打造新平臺、積累新經(jīng)驗。

(四)要有序組織投票選舉。投票選舉是整個換屆選舉工作的關鍵環(huán)節(jié),組織難度大、要求高。各地無論是中心會場還是投票站,都必須設立驗證領票處、秘密寫票處、代寫處和投票處,并按照這一流程組織投票。需要特別強調(diào)的是,選舉不得設流動票箱,凡設立投票站的,工作人員不得少于3人。選民委托他人投票的,必須出具書面委托書,且一個選民接受委托不得超過3人,被委托人本人必須參加投票,不得再另行委托他人。要注意規(guī)范代寫行為,各鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況從所屬機關、事業(yè)單位、學校抽調(diào)人員分派至各村,負責代寫和監(jiān)寫工作,以保證選舉工作的公正性。

(五)要進一步提升村民自治的質(zhì)量。村(居)民依法自治達標率是全面小康評估標準的'18項指標之一。2015年省、市新一輪村民自治模范單位創(chuàng)建活動,把第八屆村委會換屆選舉工作作為“一票否決”。凡選舉工作組織不力,出現(xiàn)非正常上訪的,已經(jīng)是模范單位的要摘牌,申報創(chuàng)建的將不予批準。對此,各鎮(zhèn)要將第八屆村委會換屆選舉與促進村民自治水平持續(xù)提升有機結合起來,使之互相促進,相得益彰。

同志們：

前不久，召開了部分縣（市、區(qū)）委書記參加的村兩委會換屆選舉工作專題情況說明會議，要求切實解決村委會換屆選舉“尾留村”問題，確保如期全面完成剩余村委會換屆選舉工作任務。我區(qū)村兩委會換屆選舉工作自2011年10月份開展以來，各鎮(zhèn)辦、各有關部門高度重視，快速行動，認真實施，各項工作有序推進，取得了階段性成效。目前，全區(qū)130個行政村黨支部換屆已全面結束，118個村完成村委會換屆選舉任務，但還有12個“尾留村”的換屆選舉任務遲遲不能落定，主要有四個方面的原因，一是候選人人選素質(zhì)不高、能力不突出，甚至有些人選還存在犯罪前科，沒有得到群眾的公認；二是各相關辦事處、責任部門對換屆選舉工作做的不夠扎實、不夠到位，沒有引導村級班子、黨員群眾和普通群眾形成統(tǒng)一的思想共識；三是個別村換屆選舉的程序不合法、不符合有關規(guī)定,選舉不公平、不公正，甚至出現(xiàn)拉票、賄選等現(xiàn)象，群眾反映強烈；四是一些村宗族、派別復雜，個別村換屆選舉出現(xiàn)宗族和派別勢力比拼，嚴重地破壞了村委會換屆選舉工作，使選舉失去了嚴肅性。這些問題，不僅嚴重影響了全區(qū)村委會換屆選舉工作的正常有序開展，更制約了全區(qū)村委會換屆的整體進程，必須盡快妥善予以解決。

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)村委會換屆選舉工作推進會議，主要任務就是分析“尾留村”存在問題，研究議定措施，進一步加大對尚未完成換屆選舉任務的12個村換屆工作的推進力度，確保村委會換屆工作取得圓滿成功。剛才，秋實區(qū)長通報了全區(qū)村委會換屆選舉工作進展情況,就下一步工作進行了安排，5個辦事處分別作了表態(tài)發(fā)言，看得出大家完成工作的決心和信心都很大，我相信通過大家的共同努力，“尾留村”的換屆選舉工作一定能夠取得圓滿成功。對于做好剩余村委會換屆工作，我覺得要做到四個確保：

一要嚴守換屆程序，確保依法按章規(guī)范選舉。嚴格按照法定程序進行換屆，是提高換屆質(zhì)量，確保換屆順利圓滿完成的重要保證。村級組織換屆選舉工作的法律性、政策性、程序性都很強，特別是村委會換屆選舉，中央和省、市、區(qū)都作出了明確規(guī)定，每一步都有嚴格的法律和程序要求，哪一個環(huán)節(jié)操作不當，都可能影響整個換屆選舉工作的質(zhì)量。當前，黨的召開在即，在這個特殊而敏感的時期，開展“尾留村”換屆選舉與前期相比有許多新特點，群眾的關注程度、參與積極性和要求也都更高了，這在已經(jīng)完成村委會換屆選舉任務的118個村得到了充分驗證。因此，對尚未完成換屆選舉任務的12個“尾留村”，在加緊時間節(jié)點的同時，我們一定要繼續(xù)堅持依法操作，按章辦事，切實做到法定的程序一點也不能變，該走的步驟一點也不能少，決不允許出現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象，決不允許隨意簡化程序，決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，切實保證“尾留村”換屆選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。

二要規(guī)范競選行為，確保選舉公平公正。不合法、不規(guī)范的競選行為是導致12個“尾留村”換屆工作遲遲不能完成的重要因素之一，特別是一些位處土地開發(fā)、項目建設前沿，集體經(jīng)濟條件較好的村，藐視換屆法規(guī)、破壞選舉程序的問題尤為突出，嚴重影響了換屆選舉的公平公正，阻礙了農(nóng)村基層民-主政治的健康發(fā)展。各有關辦事處在“尾留村”的換屆工作中，要把規(guī)范候選人的競選行為作為重要工作來抓，認真落實集體談話制度和書面承諾備案制度，堅持正確的用人導向，充分發(fā)揚民-主，嚴格工作程序，嚴厲打擊非法競選、惡意競選行為，真正把素質(zhì)高、能力強、威望大、群眾公認、能帶領群眾增收致富的干部選拔到村級班子中來，努力營造良好的換屆氛圍。特別是對換屆選舉過程中發(fā)現(xiàn)的破壞換屆紀律、違反換屆法規(guī)的行為，要依法采取措施堅決、及時制止；對違反換屆法律、采取不正當競選手段參選的人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其參選資格，觸及刑事法律的，要依法嚴肅處理、堅決打擊，確保候選人積極參選、合法競選，真正通過換屆換出群眾的凝聚力、發(fā)展的向心力。

三要夯實工作措施，確保換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定。當前，未完成換屆任務的重、難點“尾留村”的各種利益沖突和矛盾糾葛紛繁復雜，在黨的即將召開的敏感時期，保持基層村組的團結穩(wěn)定，比任何時候都顯得重要。各有關辦事處、各責任部門必須把維護“尾留村”的和-諧穩(wěn)定工作，作為當前一項極其重要而緊迫的政治任務，切實抓好、抓實、抓出成效，進一步強化維穩(wěn)措施，詳細排查隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，確保農(nóng)村社會面和-諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮輿-論宣傳的導向作用，通過靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，加大對12個“尾留村”換屆選舉的宣傳力度，營造良好的換屆氛圍；要在全力做好已完成換屆村維護穩(wěn)定工作的基礎上，重點對12個“尾留村”的班子狀況、干部威信、重點人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況作進一步的分析研究，特別是對部分矛盾較多、班子軟弱、宗族、派別復雜的重、難點“尾留村”，要分門別類制定針對性強、切實可行的推進方案和維穩(wěn)操作預案，確保換屆選舉平穩(wěn)和-諧進行。對已初見端倪的各種不穩(wěn)定問題，區(qū)換屆紀律監(jiān)督組和應急安保組要列出臺賬，及時研究，密切防范，必要時區(qū)紀檢、區(qū)委政法、區(qū)公安、區(qū)司法等部門要迅速介入，妥善予以處置；特別是對一些拿不準的傾向性不穩(wěn)定隱患問題，要及時向區(qū)委、區(qū)政府請示匯報，不得擅自草率處置，堅決防止出現(xiàn)群體越級上訪事件和因違反政策法規(guī)造成的重選事件，全力維護村委會換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定，絕不給黨的順利召開添麻煩、惹事端。

四要強化督查指導，確保換屆圓滿成功。為切實加強對12個“尾留村”換屆工作的督查指導，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)民政局四個部門抽調(diào)專人成立了4個換屆工作督導組，由區(qū)級領導掛帥，全面開展對未完成換屆任務的辦事處進行督促指導。會后，各督導組要立即進駐村組，全面掌握換屆工作進展情況，特別是對重、難點村要會同辦事處摸準情況，吃透村情，嚴格按照程序和標準進行，確保到9月底12個“尾留村”換屆選舉各項工作任務全面完成。各相關辦事處也要成立由黨政主要負責同志親自負責的換屆工作隊，駐村督促指導“尾留村”依法開展村委會換屆選舉工作。各包抓換屆選舉的區(qū)級領導要加強對包抓辦事處的督導和檢查，指導辦事處完善換屆預案，及時協(xié)調(diào)處理重、難點“尾留村”換屆過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保全區(qū)村委會換屆任務盡快完成。在此問題上，各相關辦事處黨政主要負責人要切實擔負起第一責任人的職責，把主要精力放在重、難點村的指導和督促上，親自坐鎮(zhèn)，留有兩個“尾留村”的，黨政主要領導各親自包抓一個；留有三個“尾留村”的，副書記再親自包抓一個，扎實做好“尾留村”換屆各項工作。各“尾留村”的駐村主題實踐活動工作組要發(fā)揮作用，積極配合辦事處抓好換屆選舉工作，確保換屆各項工作順利完成。

總之，各相關包抓區(qū)級領導、辦事處、部門和各督導組都要按照本次會議的部署和要求，精心組織，認真實施，高標準、高質(zhì)量地做好換屆工作，確保村委會換屆工作圓滿完成。

同志們：

剛才，組織部厲彥林副部長、省民政廳秦守政副廳長就村“兩委”換屆選舉工作作了重要輔導講授，稍后，組織部孫部長還要做重要講話，下面，我根據(jù)市村“兩委”換屆選舉領導小組安排，對我市第十屆村民委員會換屆選舉工作應注意的幾個問題，談三點意見。

一、密切配合組織部門扎實搞好村委會換屆選舉工作

村委會換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，尤其這一屆的換屆選舉是在修改了法律法規(guī)、推遲半年的情況下部署開展的，領導更加重視，群眾更加關心，社會更加關注。至于這次換屆選舉面臨的形勢，秦廳長已經(jīng)作了充分的論述，對于換屆選舉的總體要求和基本原則、主要任務、具體要求，秦廳長也作了詳細的輔導。我們要按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，在黨委、政府領導和組織部門牽頭協(xié)調(diào)下，協(xié)同有關部門，扎扎實實搞好換屆選舉。對于換屆選舉過程中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題，法律法規(guī)有明確規(guī)定的，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定辦理；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定但有文件政策規(guī)定的，執(zhí)行政策規(guī)定；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定又沒有文件政策規(guī)定的，按照村民自治的原則，由村民大會或村民代表大會研究討論確定。對于換屆選舉拿不準的問題，及時請示組織部門；對于有關政策的解答，要認真對待，周密考慮，統(tǒng)一口徑，切莫隨意答復；對來電來訪答復，實行首問負責制，誰接待、誰答復，誰答復、誰負責，并認真做好詳細記錄。

二、新舊《省村民委員會選舉辦法》之比較

1998年11月21日，xx省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議根據(jù)《村民委員會組織法》制定通過了《省村民委員會選舉辦法》?！洞迕裎瘑T會組織法》修訂后，為維護-法制統(tǒng)一，規(guī)范解決實際問題，扎實推進農(nóng)村民-主和基層政權建設，保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展，2011年1月14日xx省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議對《省村民委員會選舉辦法》進行了修訂。新的《選舉辦法》共8章41條，主要包括村民委員會的組成與任期，換屆選舉時間與組織實施機關，選舉機構的設立與職責，參加選舉村民的登記，候選人的產(chǎn)生，選舉的方式、方法與當選，罷免、辭職、職務終止和補選，監(jiān)督管理等內(nèi)容。修訂的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）統(tǒng)一了村民委員會換屆選舉的時間。為保證村民委員會穩(wěn)妥有序地進行換屆選舉，解決無故拖延甚至拒絕換屆等突出問題，專門作了三個方面的規(guī)定：一是規(guī)定村民委員會“屆滿應當按照規(guī)定及時舉行換屆選舉”（第三條第二款）；二是規(guī)定“村民委員會的換屆選舉時間由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定。因特殊情況需要延期換屆的村，應當由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣（市、區(qū)）人民政府批準方可延期；但是，延期的時間不得超過六個月”（第三條第三款）；三是對任期屆滿后不按規(guī)定進行換屆或者批準延期后仍不能按時換屆的情況作出規(guī)定，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會，依法舉行換屆選舉”（第三十九條）。

（二）擴大了登記選民的范圍，明確了登記選民的資格。選民資格問題是近年來村民委員會選舉實踐中爭議比較多的一個問題，特別是隨著戶籍制度的改革和人口流動的增多，選民資格問題更加復雜突出。對此，新《村民委員會組織法》給予了界定，將“有選舉權的村民”的概念變更為“登記參加選舉的村民”，并從三個方面規(guī)定了登記參加選舉村民的條件?！哆x舉辦法》沿用了《村民委員會組織法》的界定，同時又稍有區(qū)別?！哆x舉辦法》規(guī)定三類人可以參選：“戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民?！蓖瑫r還規(guī)定，“已在一地登記參加選舉的，不得再參加其他地方村民委員會的選舉”，明確規(guī)定每一個村民只能在一個地方參加選舉，只能有一個選舉權和被選舉權，避免了有的村民可能有多個居住地想擁有多次選舉權問題的發(fā)生。為了嚴格把關，戶籍與居住地不一致的，本人回戶籍所在地參加選民登記的，應當開具不在居住地登記參選的證明；同樣，本人在居住地參加選民登記的，應當開具不在戶籍所在地登記參選的證明。村民選舉委員會以開具的證明確定是否可以登記。

（三）候選人的產(chǎn)生方式更及靈活規(guī)范。關于候選人的產(chǎn)生，我省原《選舉辦法》的規(guī)定是由選民直接提名并通過預選產(chǎn)生。這樣的規(guī)定沒有充分考慮到提名人數(shù)較少或者提名比較集中、不需要進行預選的情況?！哆x舉辦法》對此進行了相應的修改，規(guī)定在村情比較穩(wěn)定、候選人相對集中的村實行“由登記參加選舉的村民直接提名候選人”（第十三條第一款），直接進入村委會成員的選舉，不再進行預選，這樣不但簡化了程序，降低了選舉成本，而且能夠更直接、更真實地反映村民的意愿。同時，又明確了預選的適用情形，即“直接提名的候選人人數(shù)較多時，經(jīng)村民選舉委員會討論決定，可以對直接提名的候選人進行預選，并按照得票多少的順序確定候選人”（第十四條第一款）。這樣設計，不但可以簡化程序、降低選舉成本，而且能夠更直接、更真實地反映村民的意愿。同時，《選舉辦法》還就候選人的遞補、選舉差額、名單公布以及介紹履行職責設想等作了相應規(guī)定。

（四）對村民委員會中的婦女成員的規(guī)定更加具體?！洞迕裎瘑T會組織法》第六條明確規(guī)定：“村民委員會成員中應當有婦女成員”。為了保證這一規(guī)定能夠得到真正落實，有利于開展婦女工作和更好地維護婦女的合法權益，《選舉辦法》作出了一系列新的規(guī)定：一是在總則中相應增加了“村民委員會成員中應當有婦女成員”的規(guī)定（第二條第二款）。二是在候選人的產(chǎn)生過程中明確要求“直接提名的候選人中，婦女應當占一定比例”，經(jīng)預選確定的“候選人中應當至少有一名婦女；沒有婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人?！保ǖ谑龡l第二款、第十四條第三款）。三是優(yōu)先選舉婦女和確定婦女當選，即“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應選人數(shù)時，其中有婦女的，按照得票多少的順序確定當選；多于應選人數(shù)時，其中有婦女的，應當先確定得票最多的婦女當選，其他人按照得票多少的順序確定當選；等于或者多于應選人數(shù)時，其中沒有婦女的，應當先從應選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當選”，“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應選人數(shù)時，獲得過半數(shù)選票的當選，不足的名額另行選舉；當選人中沒有婦女的，另行選舉時應當優(yōu)先選舉婦女成員。但是，當選人數(shù)達到三人以上并且有婦女當選的，經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意，可以不再另行選舉”（第二十五條第二款、第三款）；補選時，“村民委員會成員中沒有婦女成員的，應當先補選婦女成員”（第三十五條第一款）。四是對婦女村民代表占村民代表總數(shù)的比例規(guī)定“應當占三分之一以上”（第三十條第二款）。這些規(guī)定，對保證婦女參政議政、保護婦女合法權益，大幅度提高婦女成員在村“兩委”中的比例，必將起到實質(zhì)性的推進作用。

（五）對委托票和當選的規(guī)定作了新的調(diào)整。在委托投票方面，明確規(guī)定委托的對象是“本村有選舉權近-親屬”，而且“每一村民接受的委托不得超過二人”（第二十一條第二款），這在委托對象與人數(shù)上做出了一定的限制（原規(guī)定為：委托除候選人以外的選民代為填寫選票和投票。每一選民接受的委托不得超過三人）。同時規(guī)定，另行選舉時，“以前一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一”（第二十七條第一款），這樣簡化了選舉程序，降低了另行選舉的當選門檻，更加便于基層操作。對于村情比較復雜的村，“經(jīng)過兩次選舉，當選人數(shù)仍未達到三人的，是否繼續(xù)進行另行選舉，由村民會議或者村民代表會議決定”（第二十七條第二款）。

（六）對罷免程序作出了嚴格規(guī)定?！哆x舉辦法》規(guī)定，“村民委員會成員應當接受村民監(jiān)督。村民對違法亂紀或者嚴重失職的村委會成員，有權檢舉或者提出罷免要求”。但是，檢舉和罷免是有一定區(qū)別的。檢舉可由一人單獨進行也可多人一起進行，可以是口頭也可以是書面，在人員和形式上相對較為簡單和隨意；而罷免則不然，它必須符合法定的要求和程序?！哆x舉辦法》第三十一條、第三十二條對此作出了嚴格規(guī)定，即：“本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當以書面形式向村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，并說明罷免理由”；“村民委員會應當自接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開村民會議，進行投票表決；逾期未召開村民會議表決的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)召集村民會議進行投票表決”；“罷免未獲通過，一年內(nèi)以同一事實和理由再次對該成員提出罷免要求的，不再啟動罷免程序”；“罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過”；“村民會議在討論表決罷免要求時，被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。

（七）對賄選等違法行為的查處做了進一步明確。以暴-力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段破壞村民委員會選舉，是村民委員會選舉中的痼疾，且屢禁不止并有蔓延趨勢。造成這種狀況的一個重要原因，就是法律法規(guī)沒有對這些違法行為及其查處機關進行明確界定，致使調(diào)查處理工作難以依法進行。針對這一問題，《選舉辦法》第三十七條以列舉的方式對這些違法行為作出了相應規(guī)定，并明確了查處機關，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府組織公安、民政等部門進行調(diào)查并依法處理”；在法律責任上，除應當依法承擔治安管理處罰和民事、刑事責任外，還必須對選舉結果承擔相應的責任，即,“當選村民委員會成員候選人的，取消其候選人資格；已經(jīng)當選村民委員會成員的，當選無效，并取消其本屆內(nèi)再次當選的資格”。這對于進一步規(guī)范選舉行為，維護選舉秩序，確保選舉質(zhì)量，將產(chǎn)生積極作用。

（八）規(guī)定了對村委會成員職務中止的五種情形。在人大會的審議中，有的省人大會組成人員提出，應當嚴格限制有嚴重違法行為的人成為村委會成員，即使當選，也應當終止其職務。對此，《選舉辦法》規(guī)定了村民委員會成員任期內(nèi)終止職務的5種情形，包括：喪失行為能力;被判處刑罰;被依法采取強制性教育措施;連續(xù)兩次被村民會議或者村民代表會議民-主評議為不稱職;違反計劃生育法律、法規(guī)生育子女的。

（九）規(guī)定對村委會成員必須實行審計。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，涉及村民利益的村集體資產(chǎn)管理和使用情況日益受到廣大村民的關注。原《選舉辦法》沒有規(guī)定審計問題，新《選舉辦法》第一稿只是規(guī)定“任期屆滿的村委會成員，村集體資產(chǎn)管理使用情況、五分之一以上村民-聯(lián)名要求審計的其他事項，應當接受審計”。在審議中，有的省人大會組成人員提出，應當對村委會成員實行任期和離任經(jīng)濟責任審計，而且審計時應當吸收村民代表參加。這一意見最終被采納。經(jīng)過補充修改，新《選舉辦法》規(guī)定，“村民委員會成員應當實行任期和離任經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計由縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)部門、財政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織，并吸收3名以上村民代表參加，審計結果應當公布，其中離任經(jīng)濟責任審計結果應當在下一屆村民委員會選舉之前公布”（第三十六條）。

（十）新一屆村民委員會成立的時間更加具體。新一屆村民委員會成立的時間，涉及報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案及向當選人頒發(fā)當選證書等問題，關系到新老村委會工作的順利移交。《選舉辦法》增加了這一內(nèi)容，且具有較強的可操作性，規(guī)定“選舉結束，村民選舉委員會當場公布選舉結果，新一屆村民委員會成立。村民選舉委員會應當最遲于選舉結束次日將選舉結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案”；“縣（市、區(qū)）人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自新一屆村民委員會成立之日起五日內(nèi)向當選人頒發(fā)當選證書”。

此外，《選舉辦法》對候選人提出了更高的要求，明確規(guī)定了回避（第十八條第二款、第二十六條)選舉經(jīng)費保障（第五條）等，并對選票的有效與否做了科學界定（第二十三條）。

三、扎實做好換屆選舉各項準備工作，盡快啟動換屆選舉

關于換屆選舉的準備工作，秦廳長講了八條，在此我不再重復，只對當前重點工作及有關問題予以明確。

（一）當前重點工作。要求，換屆選舉自現(xiàn)在開始，到5月底前基本結束，3月20日前各級要全部搞好動員，時間非常緊迫。省、市已經(jīng)通過2月28日召開的電視電話會議進行了動員，并通過今天的視頻會議進行了培訓。辦、省政府辦的意見一下發(fā)，市里馬上就會出臺意見，省《選舉辦法》釋義及操作規(guī)程一旦確定，我們也將在第一時間轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)縣。當前，各區(qū)縣的重點工作，一是研究制定操作規(guī)程。本屆換屆選舉操作規(guī)程不再由市里統(tǒng)一制定，而要由區(qū)縣根據(jù)村委會換屆選舉的基本要求以及實踐經(jīng)驗研究制定符合本地實際的操作規(guī)程。各區(qū)縣要抓緊研究起草，待省里的操作規(guī)程確定后，略作修改后印發(fā)實施。二要研究制定工作方案。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)前段時間的調(diào)研情況，按照一村一策的原則，研究制定行之有效的具體工作方案，把每一項工作落實到每一天及具體時間、具體責任人。三要研究建立換屆選舉應急處置機制。這一屆的換屆選舉競爭更加激烈，新情況、新問題更多。各區(qū)縣要根據(jù)已經(jīng)掌握的情況，認真研究建立切實有效的應急處置機制，特別是對那些選情復雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村，要有針對性地制定工作預案，采取司法提前介入等措施，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。四要建立包村責任制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要向每個村派駐換屆工作指導員，簽訂責任狀，實行責任制，全面、全程負責換屆選舉各項工作。

（二）組織村財審計。選舉前對村干部進行任期和離任經(jīng)濟責任專項審計，并將離任經(jīng)濟責任專項審計結果在選舉前向全體村民公開是第十屆村“兩委”換屆選舉工作提出的新要求。省農(nóng)業(yè)廳等部門已經(jīng)對此下發(fā)了文件，市里的文件也即將下發(fā)。這次的審計范圍主要是第九屆村“兩委”換屆選舉以來，任現(xiàn)職期間的村級組織、村集體財務收支及有關經(jīng)濟活動情況。審計的內(nèi)容，主要包括村干部財經(jīng)法紀執(zhí)行情況，集體資產(chǎn)、債務及權益的完整性、真實性，任期崗位目標完成情況及經(jīng)濟責任評價。重點是：1.村級財務收支情況。各項收入是否及時、足額入賬，有無坐收坐支；是否超標準發(fā)放村干部工資、獎金和補貼；有無違規(guī)開支應由個人承擔的各種費用；有無虛報、冒領、套取集體資金的問題。2.村級債權債務情況。是否存在利用職權長期占用集體資金的問題。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔保、抵押，導致新增債務。3.村級專項資金管理使用情況。政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況，農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況，惠農(nóng)補貼資金的發(fā)放情況，有無違規(guī)使用、截留、挪用等問題。4.村集體生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設項目招標投標情況。是否公開招投標，有無暗箱操作，“人情”承包和“以權”承包，徇私舞弊等問題。5.村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”、“小金庫”的問題；集體企業(yè)改制、“撤村建居”、合并村、集體資產(chǎn)管理與處置等工作中，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為；集體土地、“四荒”等資源的承包、租賃、擔保和出讓，是否履行民-主程序，實行公開協(xié)商和招投標，簽訂規(guī)范的承包合同；征地補償費使用、分配是否符合有關規(guī)定。6.任期經(jīng)濟責任目標完成及經(jīng)濟責任評價。任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標是否增長；農(nóng)村基礎設施建設是否完成；村級集體資產(chǎn)是否增值、債務是否下降；集體資產(chǎn)與財務管理制度是否健全，落實是否到位；有無違規(guī)決策，給集體造成重大損失的行為。7.本村五分之一以上的村民要求審計的其他事項。村財審計從現(xiàn)在開始要抓緊組織壓茬進行，5月15日前全面結束。對經(jīng)濟強村、重點村、難點村由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門負責審計，一般的村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織審計。

（三）關于城市居委會選舉。省的意見要求，城市社區(qū)黨組織、居民委員會換屆選舉，與村“兩委”換屆選舉同步進行，由設區(qū)的市具體安排部署。目前，關于居委會的選舉，執(zhí)行的主要是《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（1989年12月26日主席令第21號公布）和《省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》?！冻鞘芯用裎瘑T會組織法》第八條規(guī)定，“居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民-意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”。省《實施辦法》第二十一條規(guī)定，“居民委員會主任、副主任和委員，由全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；三百戶以上的居民委員會根據(jù)居民-意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”，第二十四條規(guī)定，“居民委員會正式選舉時，應召開居民選舉大會，選舉大會由選舉領導小組主持，有二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會有效”。民政部《關于做好2015年村民委員會換屆選舉工作的通知》（民發(fā)〔2015〕6號）又明確規(guī)定，“村民委員會雖然名稱已改為社區(qū)居民委員會，但尚未進行村農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革的，一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉”。按照有關規(guī)定，經(jīng)請示省民政廳，純城市社區(qū)居委會的選舉，可以由二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會選舉產(chǎn)生；尚未進行村農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革的居委會的選舉，一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉。

（四）關于婦女進班子。盡管省《選舉辦法》對婦女進班子作了強有力的保障，但在實踐中，受村“兩委”干部職數(shù)少、傳統(tǒng)觀念以及婦女本身因素影響，婦女進班子難度很大。對此，市里提出的目標是進兩委班子比例在70%，這有利于各區(qū)縣靈活掌握。在具體工作中，要注意做好以下幾點：一是做好前期宣傳教育引導工作。通過集中培訓、懸掛標語、發(fā)放明白紙等形式，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)和政策精神，在提名候選人、正式選舉等關鍵環(huán)節(jié)，要將村委會成員中至少有一名婦女的要求告知選民，引導他們將自己信任的婦女選進村委會。二是積極提名女性候選人。對目前有女“兩委”成員的村，引導提名現(xiàn)任女“兩委”成員為村支部成員、村委會成員候選人；對目前沒有女“兩委”成員的，如果是中共-黨員的婦代會主任，只要符合條件，就提名為支部成員候選人，將其選進村支部，再提名為村委會成員候選人，不是黨員的婦代會主任，引導提名為村委會候選人。三是在選票上作文章。不管是預選還是正式選舉，可在選票上單列一欄限于選舉婦女，另外幾欄則不限男女，并由選舉大會主持人將有關規(guī)定向廣大選民解釋明白。需要說明的是：省《選舉辦法》規(guī)定，獲得過半數(shù)選票的人數(shù)“等于或者多于應選人數(shù)時，其中沒有婦女的，應當先從應選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當選”，又規(guī)定，“經(jīng)過兩次選舉，當選人數(shù)仍未達到三人的，是否繼續(xù)進行另行選舉，由村民會議或者村民代表會議決定”。這樣可能會產(chǎn)生這么一個問題：應選人數(shù)為三人，第一次選舉三名男性得票數(shù)均過半，為確保女性進班子將第三個名額拿出專選婦女，但結果是該婦女得票數(shù)未達到已投選票總數(shù)的三分之一，村民會議或者村民代表會議又不同意再另選，那么，哪個選舉結果有效？《選舉辦法》釋義規(guī)定，達不到三分之一的，不再另行選舉，按照第一次選舉結果確定當選資格，而不因刻意追求女性進班子影響大局。

（五）關于賄選和黑惡勢力參與。對于賄選和黑惡勢力參與的規(guī)定及處理是新《選舉辦法》的亮點，至于什么樣的行為屬于賄選，中辦發(fā)〔2015〕20號文件有規(guī)定，《選舉辦法》釋義中也將予以明確。村民有權舉報和受理舉報及調(diào)查處理的單位有5個：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；3、縣級人民代表大會常務委員會；4、縣級人民政府；5、縣級人民政府有關主管部門。村民可以就有關違法行為向上述機關、部門進行舉報。村民有權決定是否舉報，有權自主選擇舉報受理機關。收到村民的舉報后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府負責組織公安、民政等部門進行調(diào)查并依法處理。地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區(qū)內(nèi)保證國家法律及本辦法的實施，保障村民依法行使各項權利。在選舉過程中，要堅持正面引導和預防為主，認真貫徹落實新《村委會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔2015〕20號)《中共中央組織部民政部關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》（組通字〔2015〕59號）等法律法規(guī)政策，加強宣傳引導，讓廣大農(nóng)民群眾明確換屆選舉應該選什么樣的人、什么樣的選舉行為符合法律法規(guī)、什么樣的行為不當或?qū)俜欠ǜ偁幮袨?，讓參與競爭人員和黨員群眾明白哪些可以做、哪些不可以做，引導廣大黨員群眾正確行使民-主權利，自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為。要加強對村民選舉委員會推選、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，條件具備的，實行全程錄像，公安部門全程參與，探索實行參與競爭人員“全程簽字”制度，換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都必須由其簽字認可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通，盡量減少賄選、黑惡勢力參與問題發(fā)生，并留取確鑿的證據(jù)。

（六）關于延期換屆。新《選舉辦法》第三十九條規(guī)定，“村民委員會任期屆滿后不按規(guī)定進行換屆選舉或者批準延期后仍不能按時完成換屆選舉的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會，依法舉行換屆選舉”。這一是規(guī)定了必須依法進行換屆，維護了“村民委員會每屆任期三年”的嚴肅性，二是明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集推選產(chǎn)生村民選舉委員會的責任，不能因個別村有問題而逃避責任不換屆。對此，我們要明確紀律，嚴格把關，對于不能按時完成換屆選舉的，必須責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行職責。

同志們：

今天召開的全區(qū)村委會換屆選舉工作部署會，是在深入學習貫徹落實黨的精神，加快推進新農(nóng)村建設，深入實施我區(qū)“一區(qū)四化五谷”發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的一次重要會議。這也是繼去年我區(qū)村級黨組織換屆之后，全區(qū)基層組織建設的又一件大事。剛才，維洪同志就做好我區(qū)村委會換屆選舉工作進行了部署，對做好這次換屆選舉工作具有很強的指導意義，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

按照的統(tǒng)一部署，我區(qū)村委會換屆工作從現(xiàn)在開始，到6月底結束?？梢哉f，時間緊，任務重，要求高。全區(qū)各級黨組織一定要以高度負責的精神，統(tǒng)一思想，提高認識，確保這次村委會換屆工作圓滿完成。

村委會作為農(nóng)村基層群眾自治組織，在農(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展中的地位十分重要，關系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實，關系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，更影響到全區(qū)整體工作格局，因此，要加快推動農(nóng)村發(fā)展步伐，關鍵取決于村級班子建設。搞好這次村委會換屆選舉，是選好配強村委會班子，增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措，有利于調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展。從另一方面講，依法進行村委會換屆選舉，是實現(xiàn)村民自治的重要環(huán)節(jié)，是社會主義民-主在農(nóng)村最廣泛的實踐形式之一，其核心就是要真正體現(xiàn)群眾的意愿，這是社會主義民-主政治建設的需要，也是村民參與村內(nèi)事務的重要途徑。我們要把這次村委會換屆選舉工作作為廣大村民接受社會主義民-主法制教育的一次重要機會，進一步健全民-主選舉制度，完善民-主決策機制，疏通民-主監(jiān)督渠道，扎實推進農(nóng)村民-主政治建設進程。

一是目標要求更高。按照要求，我區(qū)村委會換屆工作提出的目標要求是：確保在全區(qū)272個行政村全部換屆的基礎上，實現(xiàn)“兩提高、兩降低”的工作目標?！皟商岣摺本褪牵捍妩h組織書記、村委會主任“一人兼”比例比上屆提高15%，達到55%，力爭達到60%；“兩委”交叉任職比例比上屆提高10%，力爭達到57%?！皟山档汀本褪牵捍逯魅尾皇屈h員的村所占比例比上屆降低15%，力爭降到7%，力爭不出現(xiàn)村委會中沒有黨員的“白點村”。另外，按照婦女專職專選政策，還明確提出要確保每個村委會至少有一名婦女成員的要求。實現(xiàn)這些目標要求，需要我們付出艱苦努力，確保順利實現(xiàn)選舉預訂目標。二是選舉規(guī)程與第八屆選舉有較大不同。前期為搞好這次村委會換屆選舉工作，區(qū)村委會換屆領導小組就第八屆與第九屆村委會選舉規(guī)程進行了認真比較，梳理出35處差異。比如，推選選委會方式、非農(nóng)業(yè)戶籍人員界定、候選人條件等等，與第八屆選舉程序都有所不同，要求我們必須熟悉相關政策和法律法規(guī)，熟悉選舉程序、選舉辦法和步驟，做到準確把握，依法操作、按章辦事，確保換屆選舉的合法性。

這次村委會換屆，形勢較為復雜，從積極方面看，隨著我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，基層干部的服務群眾意識有所增強，產(chǎn)生了一批真心為村民干實事、辦好事的村干部，受到了群眾的一致好評，得到了群眾的擁護。但我們更應該看到存在的現(xiàn)實困難。一是群眾政策水平、法律意識、民-主要求的不斷提高，給村委會換屆選舉工作提出了更高要求。二是隨著農(nóng)村形勢的變化，特別是離任村干部生活困難補助發(fā)放、在職村干部激勵政策的出臺，增強了村干部崗位的吸引力，村干部競爭態(tài)勢更加復雜。三是隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設進程的加快，農(nóng)村建設中出現(xiàn)和積累的一些矛盾和問題，比如土地征占、安置補償、干群矛盾等問題，極有可能在村委會選舉工作反映出來，如果處理不好，矛盾激化，會直接影響換屆選舉工作的順利進行。

面對這些新形勢、新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)有關部門要充分認識這次換屆選舉工作的重要性、艱巨性、復雜性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，高度重視、全力以赴做好村委會選舉工作。

村委會換屆選舉是一項政治性、政策性和法律性都很強，同時又極具復雜性的工作。一直以來，群眾對村委會換屆選舉工作比村級黨組織換屆還要關注，其中的復雜性、嚴重性和不可控性都是客觀存在的，隱藏著各種各樣的矛盾交集和利益競爭。全區(qū)各級黨組織必須高度重視、突出重點、依法推進，確保選出的村委會班子組織放心、群眾滿意、各方認可。重點要在以下幾個環(huán)節(jié)上狠下功夫。

前不久，區(qū)委專門召開了一次換屆選舉領導小組會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報了本單位的重點村、難點村摸查情況，工作做得很細很好，這為搞好這次換屆奠定了堅實基礎。但是，我們要清醒地看到這些情況只是初步的，隨著換屆選舉工作的深入推進，有些情況可能還會發(fā)生變化，情況可能比我們預想的更加復雜。需要我們繼續(xù)深入開展調(diào)查摸底工作。要努力擴大調(diào)查摸底的覆蓋面，不僅要向村“兩委”班子、村民代表了解情況，也要深入到普通黨員、村民中詳細了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況，真正要把情況摸準吃透，工作做深做細，為選舉工作奠定扎實基礎。

科學制定方案，是做好換屆選舉工作的前提。要在深入摸底調(diào)查的基礎上，按照“因村制宜、一村一策”的思路制定出切合實際、操作性強的工作方案和選舉突發(fā)事件應急處理預案，明確任務，落實責任，確保村委會換屆選舉工作順利進行。特別對一些班子戰(zhàn)斗力不強的村，表面穩(wěn)定實際群眾不擁護的村要多走訪黨員，更好制定選舉和工作方案，通過交心、懇談干部、群眾等方式選好配強新的領導班子，爭取換出團結、換出

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