總結(jié)還可以促進(jìn)思考和創(chuàng)新,為以后的工作和學(xué)習(xí)開拓思路。在寫總結(jié)時(shí),要注重邏輯性和條理性,將信息有序地呈現(xiàn)出來。接下來為大家提供一些總結(jié)的范文參考,希望能夠幫到大家。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇一
二、當(dāng)前影響官兵思想穩(wěn)定的主要因素
從問卷表現(xiàn)出來的情況看,官兵思想多元、想法多、顧慮多、變化大,影響官兵思想穩(wěn)定的因素主要有以下幾個(gè)方面:
(一)正面教育不夠。關(guān)于軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標(biāo)志,黨的xx屆三中全會(huì)作出部署,時(shí)隔3年來,邊防部隊(duì)體制改革始終處于知之甚少的階段,官方基本沒有發(fā)布過改革“言論”。今年2月份公布的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案中亦未涉及,整個(gè)部隊(duì)改不改?什么時(shí)間改?分幾個(gè)階段?從那個(gè)方向改?全部隊(duì)不得而知。上級(jí)講得少,領(lǐng)導(dǎo)不愿講,組織紀(jì)律要求不談、不議論,正面教育限于xx屆三中全會(huì)公報(bào)、重要講話及相關(guān)時(shí)評(píng),對(duì)公安邊防部隊(duì)改革提及甚少,隨著時(shí)間推移及社會(huì)形勢(shì)變化,各類猜測(cè)和流言不脛而走,官兵思想受到較大沖擊。
(三)害怕制度影響。公安邊防部隊(duì)性質(zhì)特殊、任務(wù)繁重,單位類型多樣,改革變動(dòng)一直以來較為頻繁,編制調(diào)整幅度也大。1998年1月1日,根據(jù)《xxx關(guān)于北京等九城市實(shí)行邊防檢查職業(yè)化改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》(國函〔1997〕76號(hào)),北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、???、汕頭9個(gè)城市成立了出入境邊防檢查總站,由xxx垂直領(lǐng)導(dǎo)。20xx年全國海警、寧波海警學(xué)院又相繼從公安邊防部隊(duì)剝離,邊防部隊(duì)被不斷改革,邊防檢查職業(yè)化試點(diǎn)已20xx年之久,況且目前國內(nèi)確實(shí)存在現(xiàn)役制與職業(yè)制邊防檢查站兩種體制,公安派出所和邊防派出所、公安檢查站和邊境檢查站兩種類型,雖類型不同但職能基本相同,給軍隊(duì)體制改革留下現(xiàn)實(shí)矛盾空間,官兵害怕制度調(diào)整,特別是邊檢站官兵顧慮重重,加之海警部隊(duì)改革推進(jìn)緩慢,領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制尚未理順,給官兵積極應(yīng)對(duì)改革心理蒙上“陰影”。
(四)擔(dān)心現(xiàn)實(shí)利益。改革必然觸動(dòng)利益,這也是官兵最為敏感直接的擔(dān)心。中央反“四風(fēng)”,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)以來,部隊(duì)全面停發(fā)各類福利和補(bǔ)助,官兵個(gè)人收入已有降低。雖然如此,但部隊(duì)工資待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方同級(jí)別公務(wù)員工資,優(yōu)勢(shì)仍較明顯。面對(duì)軍隊(duì)體制改革,官兵普遍有“三個(gè)擔(dān)心”,擔(dān)心軍隊(duì)體制改革后不再享受部隊(duì)工資,經(jīng)濟(jì)待遇下滑;擔(dān)心現(xiàn)行部隊(duì)政策制度調(diào)整,無法享受現(xiàn)有政策待遇;擔(dān)心改革不順暢、體制接合不配套緊密,個(gè)人成長進(jìn)步中途梗阻。具體表現(xiàn)在軍齡20xx年以上干部擔(dān)心20xx年自主擇業(yè)政策作廢,年輕干部擔(dān)心交流調(diào)動(dòng)困難,北上廣等大城市及北方干部擔(dān)心轉(zhuǎn)業(yè)難回家,就業(yè)安置不理想等,特別是擔(dān)心就地改為地方公務(wù)員后退休年齡延長到60歲、個(gè)人成長進(jìn)步嚴(yán)重受限、無法與父母團(tuán)聚照顧家庭及親人等等。
三、化解干擾官兵思想穩(wěn)定因素的對(duì)策與思考
軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是中央審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略決策?!懊髡咭驎r(shí)而變,知者隨事而制”,只有積極宣講,主動(dòng)迎戰(zhàn),加強(qiáng)教育和引導(dǎo)工作,講明講透改革大局和形勢(shì),把政策解讀與實(shí)踐感悟、正面引導(dǎo)與解疑釋惑結(jié)合起來,大講推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革的有利條件與美好愿景,不斷增強(qiáng)官兵投身改革的決心和信心,為改革營造良好思想輿論環(huán)境,才能唱響改革主旋律,激發(fā)改革正能量,形成深化國防和軍隊(duì)改革的強(qiáng)大合力。
(一)充分認(rèn)識(shí)軍隊(duì)體制改革的歷史必然。當(dāng)前,軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭形態(tài)的革命性變化,對(duì)國際政治軍事格局產(chǎn)生重大影響。主席指出,“世界新軍事革命加速發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)我國加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇,同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇稍縱即逝,抓住了就能乘勢(shì)而上,抓不住就可能錯(cuò)過整整一個(gè)時(shí)代”,深化國防和軍隊(duì)改革已經(jīng)到了不改不行的時(shí)候,是回避不了的一場大考。世界各主要國家,美國、俄羅斯、日本等紛紛加快軍事變革,搶占軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn),爭奪國際軍事競爭新優(yōu)勢(shì),而我軍當(dāng)前仍然“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對(duì)滯后等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決”,“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大,軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)和機(jī)關(guān)比例、部隊(duì)和院校比例不夠合理,非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊(duì)不充實(shí)、老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問題仍然比較突出?!币呀?jīng)到了“不改不行、改慢了也不行”的歷史關(guān)口。百舸爭流、千帆競渡,只有盡快實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)軌、體系轉(zhuǎn)型,才能占領(lǐng)軍事變革制高點(diǎn),防止陷于戰(zhàn)略被動(dòng),也才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。
(二)正確把握軍隊(duì)體制改革的方向定位。在深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)上指出,要牢牢把握?qǐng)?jiān)持改革正確方向這個(gè)根本,要牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn),要牢牢把握軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向,要牢牢把握積極穩(wěn)妥這個(gè)總要求。堅(jiān)持改革“正確方向”就必須始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨,堅(jiān)持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)做到改革不改向、變革不變色;“聚焦點(diǎn)”就是以提升戰(zhàn)斗力為核心,切實(shí)用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效,該改的就要抓緊改、大膽改、堅(jiān)決改,做到“快刀斬亂麻”,不思前顧后、畏首畏尾;“指向”就是加快推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障;“總要求”就是穩(wěn)妥審慎,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,“掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險(xiǎn),有力有序推進(jìn)改革,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保部隊(duì)隨時(shí)能夠完成各項(xiàng)任務(wù)”。
(三)以正面引導(dǎo)主動(dòng)跟進(jìn)官兵思想教育。要澄清官兵心中的疑慮困惑,消除改革的雜音噪音干擾,做到思想和行為的統(tǒng)一。一是要解決好官兵對(duì)改革信心不足的問題。從指出國防和軍隊(duì)改革要做到“兩個(gè)確保”的要求中可以看出,軍體改革是有計(jì)劃有步驟的改革,有和的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是全面深化改革的重要組成部分。改革舉措出臺(tái)之前,“必經(jīng)反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估,科學(xué)確定總體方案、路線圖、時(shí)間表,掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險(xiǎn)”。二是要解決好官兵擔(dān)心利益受損的問題。要堅(jiān)信中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展為改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),目前我國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體;要堅(jiān)信軍人利益保障機(jī)制會(huì)進(jìn)一步完善,解決好廣大官兵切身利益問題;要堅(jiān)信人民警察的改革預(yù)期良好,在《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》中已有“高于地方、略低于軍隊(duì)”的明確要求;要堅(jiān)信“后顧之憂”保障更加到位,解放軍新聞發(fā)言人楊宇軍也明確指出,裁減軍隊(duì)員額需要相應(yīng)增加編余人員退役安置等經(jīng)費(fèi)開支,軍費(fèi)總量保持適度規(guī)模。三是要根除各類猜測(cè)流言的負(fù)面影響。要強(qiáng)化軍人和黨員意識(shí),做到堅(jiān)決“聽從xxx、安排”;要加強(qiáng)政策闡釋解讀占領(lǐng)思想陣地,充分利用各類平臺(tái),豐富教育形式,鼓舞部隊(duì),堅(jiān)定官兵立場;要強(qiáng)調(diào)文件才是真,敢于把問題談開講透,有主導(dǎo)輿論的意識(shí)和接納不同聲音的胸懷,面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊媒?jīng)常性思想工作和管理教育工作。四是要解決好消極懶散的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)在體改面前要穩(wěn)得住陣腳,保持良好工作作風(fēng)和精神狀態(tài),做到講大局、講政治,個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益,為基層和廣大官兵做出表率;要強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)和紀(jì)律觀念,始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍不動(dòng)搖,抓好政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等規(guī)定要求的落實(shí);要保持部隊(duì)正規(guī)秩序,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)日常制度,始終保持部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī)。
國防大學(xué)政委劉亞洲說:“新軍事變革的時(shí)代就像一個(gè)高速轉(zhuǎn)動(dòng)的圓盤,如果在圓盤的邊緣,一不小心就會(huì)被甩下去。要想跟上時(shí)代變革的步伐,不被甩下去,就要到變革浪潮的中心去。”當(dāng)代各xxx隊(duì)和每一個(gè)軍人都處于這個(gè)高速轉(zhuǎn)動(dòng)的圓盤之上,隨時(shí)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)新軍事變革?唯有順應(yīng)時(shí)勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo),改革強(qiáng)軍。作為一名軍人只有堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺投身改革,才能立于“圓盤”的中心,做到視野開闊、重心持穩(wěn),不為流言左右、不至喪失定力。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇二
強(qiáng)軍興軍征程已經(jīng)開啟,號(hào)角已經(jīng)吹響。強(qiáng)軍夢(mèng)是國家的夢(mèng)、軍隊(duì)的夢(mèng),也是每個(gè)官兵的夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè),需要全軍官兵共同“給力”,也為每名官兵享有人生出彩的機(jī)會(huì)提供了廣闊舞臺(tái)。我們要珍惜難得機(jī)遇,切實(shí)肩負(fù)起歷史重任,把個(gè)人理想抱負(fù)融入強(qiáng)軍夢(mèng)的實(shí)踐,把個(gè)人成長與實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)緊密結(jié)合起來,敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng),在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的實(shí)踐中書寫人生華章。
1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),矢志強(qiáng)軍興軍的偉大事業(yè)
樹牢與祖國共命運(yùn)、與軍隊(duì)同奮進(jìn)的思想。歷史證明,一個(gè)強(qiáng)盛的國家,必然有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)作后盾。軍人的前途命運(yùn)歷來與國家、民族的前途命運(yùn)聯(lián)系最緊,與軍隊(duì)的建設(shè)發(fā)展休戚與共。軍隊(duì)強(qiáng),國家、民族才強(qiáng);軍隊(duì)強(qiáng),軍人才能凸顯價(jià)值榮耀。建設(shè)一支強(qiáng)大的人民軍隊(duì),需要一代代中xxx人接力奮斗?,F(xiàn)在,強(qiáng)軍興軍的接力棒傳到了我們手里。歷史和人民既賦予我們重任,也檢驗(yàn)我們的行動(dòng)。我們要自覺把個(gè)人前途命運(yùn)與國家前途命運(yùn)、軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,跑好手中這一棒,積極投身強(qiáng)軍興軍偉業(yè),共享同祖國和時(shí)代一起成長進(jìn)步的機(jī)會(huì),做中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的追夢(mèng)人、圓夢(mèng)者。
增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、履行職責(zé)使命的意識(shí)。當(dāng)前,我國安全和發(fā)展的國際環(huán)境更加復(fù)雜,維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展 利益的任務(wù)更加艱巨。軍事力量在國家戰(zhàn)略全局中的作用越來越大,國家安全和發(fā)展對(duì)軍隊(duì)的依存度越來越高。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻國際國內(nèi)形勢(shì),我們要高度警惕國家被侵略被顛覆被分裂的危險(xiǎn)、改革發(fā)展穩(wěn)定大局被破壞的危險(xiǎn)、中國特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程被打斷的危險(xiǎn),認(rèn)清軍隊(duì)面臨被西化分化的危險(xiǎn)、打贏能力不夠的危險(xiǎn)、精神懈怠的危險(xiǎn)。強(qiáng)軍興軍,時(shí)不我待;形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,以忠于使命、獻(xiàn)身使命和不辱使命的精神,自覺擔(dān)當(dāng)起強(qiáng)軍興軍的神圣責(zé)任。
堅(jiān)定干好強(qiáng)軍之事、成就強(qiáng)軍之業(yè)的決心。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)是新形勢(shì)下軍隊(duì)建設(shè)的基本實(shí)踐。當(dāng)代中xxx人趕上了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、國家富強(qiáng)的好時(shí)代,遇上了強(qiáng)軍興軍的好機(jī)遇,要自覺在奉獻(xiàn)強(qiáng)軍報(bào)國中放飛個(gè)人夢(mèng)想,在履行職能使命中創(chuàng)造人生精彩。要充分認(rèn)清投身強(qiáng)軍興軍實(shí)踐是成長發(fā)展、建功立業(yè)的基本途徑,自覺把奮斗平臺(tái)放在強(qiáng)軍興軍偉大事業(yè)上,心思精力向強(qiáng)軍興軍聚焦,智慧力量在強(qiáng)軍興軍中迸發(fā),積極為建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì)貢獻(xiàn)聰明才智。
2.提升能力素養(yǎng),錘煉強(qiáng)軍興軍的過硬本領(lǐng)
要指示,掌握科學(xué)的立場、觀點(diǎn)和方法,提高做好一切工作的看家本領(lǐng)。要豐富知識(shí)儲(chǔ)備,本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握履行崗位職責(zé)所必需的各種知識(shí),刻苦學(xué)習(xí)鉆研與本職工作相關(guān)的新理論、新知識(shí)、新技能,不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬眼界視野。要聯(lián)系實(shí)際思考,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)工作中遇到的理論困惑和實(shí)際問題的研究,努力把握部隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律,積極探索干工作搞建設(shè)的管用辦法,進(jìn)一步提高觀察、分析和處理問題的能力。
在投身軍事實(shí)踐中砥礪。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。在學(xué)中干、干中學(xué),是提高能力素質(zhì)的有效途徑,也是很實(shí)際的學(xué)習(xí)方法。要積極投身信息化條件下軍事訓(xùn)練,刻苦鉆研掌握新裝備,深入探索新訓(xùn)法新戰(zhàn)法,練技術(shù)練指揮練謀略,不斷提高組織指揮現(xiàn)代戰(zhàn)爭和掌握運(yùn)用高技術(shù)武器的能力。要堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)進(jìn)行訓(xùn)練,自覺在復(fù)雜艱苦環(huán)境中磨練摔打,不斷提高能打硬仗惡仗的實(shí)戰(zhàn)能力。要結(jié)合遂行軍事演習(xí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突等重大軍事任務(wù),有意識(shí)地練意志練作風(fēng)練心理,鍛造過硬的戰(zhàn)斗精神,不斷提高履行使命任務(wù)的能力。
盾問題很多,前進(jìn)道路上還會(huì)出現(xiàn)新的矛盾問題。要勇于面對(duì),對(duì)困擾部隊(duì)的老大難問題、制約發(fā)展的瓶頸問題、官兵關(guān)注的熱點(diǎn)敏感問題,要不躲不繞、不等不靠,迎難而上,敢啃硬骨頭,積極主動(dòng)地做工作。要開闊思路視野,克服慣性做法和思維定勢(shì)的影響,積極研究新情況、探索新規(guī)律、解決新問題,緊密結(jié)合部隊(duì)實(shí)際深入搞好調(diào)查研究,善于學(xué)習(xí)借鑒其他部隊(duì)和地方的有益做法,在解決矛盾問題中積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。
3.堅(jiān)持真抓實(shí)干,創(chuàng)造強(qiáng)軍興軍的實(shí)在業(yè)績
抓緊快干,埋頭苦干。“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”空談?wù)`事,實(shí)干興軍。沒有只爭朝夕、時(shí)不我待的精神,沒有求實(shí)務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的作風(fēng),強(qiáng)軍目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。要振奮革命精神,心無旁騖干事業(yè),聚精會(huì)神搞建設(shè),排除一切干擾,把主要心思和精力集中到干好工作上。要雷厲風(fēng)行抓工作,抓就真抓、干就實(shí)干,對(duì)上級(jí)的部署要求不折不扣貫徹落實(shí),對(duì)已經(jīng)明確的任務(wù)往前趕、朝實(shí)里抓。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,鍥而不舍,堅(jiān)持不懈,謀一件干一件,干一件成一件,一步一個(gè)腳印地向強(qiáng)軍目標(biāo)邁進(jìn)。要熱愛本職工作,把當(dāng)兵當(dāng)事業(yè)干,把打仗當(dāng)專業(yè)鉆,克服浮躁心理,耐得住寂寞,甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn),努力在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績。
銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新。軍事領(lǐng)域是競爭和對(duì)抗最為激烈的領(lǐng)域,也是最需創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。強(qiáng)軍興軍只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。無論是部隊(duì)建設(shè)還是個(gè)人發(fā)展,都不能滿足現(xiàn)狀,躺在過去的功勞簿上睡大覺。要強(qiáng)化創(chuàng)新進(jìn)取的緊迫感,充分認(rèn)清軍事領(lǐng)域不發(fā)展不行、發(fā)展慢了也不行,積極了解掌握新情況新動(dòng)向,始終盯住前沿不放松、創(chuàng)新發(fā)展不懈怠。要堅(jiān)定人人都能創(chuàng)新的自信,結(jié)合工作訓(xùn)練實(shí)際,積極尋找創(chuàng)新點(diǎn)、突破口,謀創(chuàng)新之策,務(wù)創(chuàng)新之舉,爭做本領(lǐng)域、本專業(yè)的領(lǐng)跑者。要始終保持開拓之勇、昂揚(yáng)之氣,敢闖敢試,勇?lián)L(fēng)險(xiǎn),力爭使工作和事業(yè)向前推進(jìn)、突破發(fā)展,不斷創(chuàng)造出新的業(yè)績。
2016學(xué)習(xí)強(qiáng)軍目標(biāo)心得體會(huì)
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇三
時(shí)光飛快,轉(zhuǎn)眼間在忙忙碌碌中意近年末,此時(shí)我來到單位炊事班也已經(jīng)x年(或月)。今年來,在支隊(duì)(或部隊(duì)或單位)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)下,我們班始終以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力“五句話”總要求為統(tǒng)攬,以《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》和總隊(duì)、支隊(duì)兩級(jí)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為依據(jù),本著“依據(jù)條例抓管理,按照《綱要》抓建設(shè),以管促訓(xùn),以訓(xùn)促勤,固強(qiáng)補(bǔ)弱,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)先進(jìn)”的工作思路以狠抓“三項(xiàng)經(jīng)常性工作”為出發(fā)點(diǎn),以治理“五個(gè)重點(diǎn)問題”和貫徹落實(shí)“執(zhí)勤三項(xiàng)紀(jì)律”、“六個(gè)嚴(yán)禁”為突破口,在部隊(duì)全面建設(shè)上下功夫,取得了一定成效,也得到上下一致好評(píng)。
(一)主要工作
一、加強(qiáng)值班責(zé)任制度
炊事班整改以后,每個(gè)人都認(rèn)真落實(shí)值班制度,把工作落實(shí)到個(gè)人,責(zé)任到人,哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題抓哪個(gè)環(huán)節(jié)。這樣不僅增強(qiáng)了同志們的責(zé)任心和積極性,還更好的調(diào)動(dòng)了個(gè)人單獨(dú)搞好工作的標(biāo)準(zhǔn)。提高了炊事班的正常運(yùn)行效率和質(zhì)量。
二、炊事班人員管理
1、炊事班的所有人員在請(qǐng)假外出方面做了調(diào)整,規(guī)定要請(qǐng)假的人員提出申請(qǐng),大家表決,連隊(duì)批準(zhǔn)的過程,該變了以往盲目請(qǐng)假,亂請(qǐng)假的毛病,使更多的同志從中受益。
2、及時(shí)的了解班集體成員的思想狀況,對(duì)有困難或者有心事的同志實(shí)行互幫互導(dǎo)的方法,使大家更好的融合在一起。
三、日常工作管理
炊事班的同志除了完成連隊(duì)一日生活外,還必須遵守連隊(duì)安排,進(jìn)行政治、理論、軍事等個(gè)方面的訓(xùn)練學(xué)習(xí),在這中實(shí)行相互監(jiān)督,相互督促。增強(qiáng)自我控制意識(shí)。
1、通過將近一年的時(shí)間以來我們把理論學(xué)習(xí)和政治教育始終放在政治工作的重要位置,注重教育前進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底,掌握同志的思想實(shí)際,理論、政治學(xué)習(xí)后并組織課后討論,加深對(duì)教育內(nèi)容的理解和深化,我們?cè)诮逃问降亩鄻有院挽`活性上下功夫,改變了過去“你講我聽,你講我做”的灌輸式單一模式,大力開展群眾性自我教育,拓寬教育渠道,保證了教育時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果的落實(shí)。運(yùn)用各種有效載體,開展經(jīng)常性思想工作。堅(jiān)持貫徹疏導(dǎo)方針,以理服人、以情感人,同志中出現(xiàn)思想問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,正確處理。
2、抓了條令條例的學(xué)習(xí)教育。在平時(shí)學(xué)習(xí)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,按照支隊(duì)統(tǒng)一安排,我們從日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴抓起,注重作風(fēng)養(yǎng)成,強(qiáng)化同志們履行職責(zé),遵章守紀(jì),服從命令的意識(shí)。-安全防事故工作。
3、在烹飪技術(shù)上實(shí)行你教我做,我做你看再指導(dǎo)的原則,使大家在互幫互教中增加感情和知識(shí)面,使更多的同志在短時(shí)間內(nèi)能獨(dú)立執(zhí)行炊事班任務(wù)。
(二)存在的問題
我們雖然取得了一些成績,但仍然存在不少不可忽視的問題。
1、政治教育的方法還不夠靈活。主要表現(xiàn)在課堂教育與實(shí)習(xí)生工作、生活、思想實(shí)際結(jié)合不是很緊密,還存在照本宣科的情況,教育的“一感三性”不強(qiáng)。
2、軍事訓(xùn)練質(zhì)量不高,主要表現(xiàn)在官兵訓(xùn)練中,還有個(gè)別同志思想不夠集中,有在訓(xùn)練場嘻笑打鬧現(xiàn)象,執(zhí)勤中處置情況和應(yīng)急反應(yīng)能力也不是很強(qiáng)。
3、有時(shí)作風(fēng)還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。表現(xiàn)在集合站隊(duì)有個(gè)別同志拖后腿,隊(duì)列養(yǎng)成也不夠好。還有一些同志對(duì)待工作討價(jià)還價(jià),對(duì)安排的任務(wù)不能認(rèn)真積極負(fù)責(zé)地去完成。
4、組織作用發(fā)揮不十分明顯。主要表現(xiàn)在工作缺乏主動(dòng)性、規(guī)范化和經(jīng)常性。
以上存在的不足,我們要在今后的工作中下功夫解決。
(三)下一步工作打算
繼續(xù)抓好同志們的的理論學(xué)習(xí)和政治教育要切實(shí)加強(qiáng)后勤保障能力。要把保中心、保生活作為后勤保障作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持以任務(wù)為牽引,以質(zhì)量為核心,提高炊技能,嚴(yán)格落實(shí)連隊(duì)一日生活制度,條令條列,等規(guī)章制度。要下功夫抓好軍事訓(xùn)練。以“五句話”去嚴(yán)格要求自己。抓好安全防事故工作,正確操作機(jī)械和各類電器,并定期檢查炊事班的各項(xiàng)電路確保安全無事故。
以上是我班的年終工作總結(jié),有不完善的地方,希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們指出。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇四
一年來___班在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“xxx”會(huì)議精神和“_”重要思想為指導(dǎo),以思想建設(shè)為中心,業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)為重點(diǎn),工作任務(wù)完成為目標(biāo),團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力、講成績、談效率、促??展。一年時(shí)間以來,在___等業(yè)務(wù)中都取得了一定的成績,同時(shí)為整個(gè)保管隊(duì)工作順利開展打下了艱實(shí)的基礎(chǔ)。
一、以思想建設(shè)為中心,進(jìn)一步提高了班內(nèi)同志的思想覺悟
年初,人員變動(dòng),隊(duì)伍更新,針對(duì)新老交替的實(shí)際我們開展了一系列的工作,首先摸清了新兵的思想,調(diào)整好他們的狀態(tài),同時(shí)糾正了老同志的思想偏歧,確保了人員變動(dòng),思想工作,作風(fēng)不變。其次在班集體建設(shè)中拿出方案,通過班務(wù)會(huì),個(gè)人談心得方式使全班同志認(rèn)清形勢(shì),明確方向,教育大家做一個(gè)“守紀(jì)律、愛本職、愛集體、甘奉獻(xiàn)”的新時(shí)期好戰(zhàn)士,并通過爭優(yōu)比先等活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了班內(nèi)的思想建設(shè),為全年工作順利開展鋪平了道路。
二、以業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)為重點(diǎn),努力提高個(gè)人業(yè)務(wù)技能
作為一個(gè)___的___,具備優(yōu)良的業(yè)務(wù)技能是更好開展工作的前提,為此我們根據(jù)部隊(duì)工作的實(shí)際,一方面注重個(gè)人學(xué)習(xí),另一方面立足崗位練兵,注重傳幫帶,通過業(yè)務(wù)一幫一,一帶一的做法,使同志們熟練地掌握業(yè)務(wù)工作,在這方面特別是兩名二年兵同志___,做得比較好,在自己刻苦訓(xùn)練同時(shí),能夠及時(shí)的把自己的心得和經(jīng)驗(yàn)傳授給新同志,不但提高了班業(yè)務(wù)訓(xùn)練成績,而且增進(jìn)了班級(jí)的凝聚力,同時(shí)新同志___,在平時(shí)工作中扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇,在業(yè)務(wù)訓(xùn)練上更是刻苦努力,爭先恐后,業(yè)務(wù)水平得到明顯提高,可以 說全年工作真正把技能推上了一個(gè)新臺(tái)階。
三、以完成任務(wù)為目標(biāo),促進(jìn)工作全面開展
我們班在擔(dān)負(fù)日常地圖管理工作以外,另外還擔(dān)負(fù)著機(jī)械安全保障工作,根據(jù)以往叉車,巷道車曾發(fā)生過事故的情況,___同志在接過工作以后,絲毫沒有馬虎,牢固樹立“緊抓安全不放松、緊抓任務(wù)不放松、緊抓保障不放松”的原則,堅(jiān)持每日小檢,每周大檢,平時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械操作規(guī)程,及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)機(jī)械操作進(jìn)行大膽的嘗試和革新,今在調(diào)圖工作中全班同志更是不怕苦、不怕累,加班加點(diǎn),準(zhǔn)確快速的完成任務(wù),特別是新同志___,更是嚴(yán)格要求自己 ,哪里需要,哪里最苦,哪里最累就到哪里干,其他同志更是在業(yè)務(wù)上比高低,工作上比上下,有效的增強(qiáng)了班級(jí)的活力和凝聚力,營造了一個(gè)良好的工作氛圍。
我們從以上三方面做了一些努力,取得了一些成績,同時(shí)了暴露出許多不足,比如一日生活制度落實(shí)不夠細(xì)致,平時(shí)同志間關(guān)心照顧不夠,業(yè)余學(xué)習(xí)抓得不緊等。我們一定引起重視,戒驕戒躁,在以后工作中刻苦努力。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇五
《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的學(xué)習(xí)心得近日,我司全體員工在公司領(lǐng)導(dǎo)的主持及帶領(lǐng)下于公司會(huì)議室召開會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹xxx、xxx發(fā)布的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。切實(shí)統(tǒng)一思想,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,推動(dòng)各項(xiàng)改革進(jìn)程,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)xxx、xxx關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重大部署。
該意見從改革的總體要求到分類推進(jìn)國有企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、為國有企業(yè)改革創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境條件等方面,全面提出了新時(shí)期國有企業(yè)改革的指標(biāo)任務(wù)和重大舉措。意見提出,到20__年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更符合我國基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求國資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制,國有經(jīng)濟(jì)活力控制力影響力抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。
會(huì)平等、規(guī)則平等、依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》,要始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,牢牢把握住把國有企業(yè)打造成為真正市場主體這樣一個(gè)貫徹全文的大邏輯。
學(xué)習(xí)好、貫徹好《指導(dǎo)意見》,對(duì)于堅(jiān)定搞好企業(yè)信息,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度促進(jìn)中央四個(gè)全面“戰(zhàn)略布局順利推進(jìn),推進(jìn)公司更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)具有重大意義。對(duì)公司堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把改革的紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)活力,控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,盡快步入質(zhì)量更高、效益更好、機(jī)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展軌道,尤為緊迫和重要。
只要我們能夠認(rèn)真扎實(shí)落實(shí)《指導(dǎo)意見》的內(nèi)容,嚴(yán)格按照上級(jí)部門深化國有企業(yè)改革的總體部署執(zhí)行工作,管理創(chuàng)新,堅(jiān)定信心,公司上下齊心協(xié)力,相信公司通過改革發(fā)展,定能做強(qiáng)做優(yōu)做大。
篇二:xxxxxx關(guān)于國有企業(yè)改革重要論述的學(xué)習(xí)體會(huì)
這是20多天前寫的文章。當(dāng)xxx發(fā)表講話時(shí),我正在新疆企業(yè)調(diào)研。當(dāng)時(shí)幾家媒體對(duì)我進(jìn)行訪問。后有刊物索要解讀文章??镆麄兂隹蟛拍馨l(fā)表。我保持誠信,便一直放在身邊。現(xiàn)在刊物出來了,我的文章才能面世。當(dāng)然,我是將我原稿全文發(fā)表的。我的文章有理論,更多的是智慧,表明了我對(duì)國企改革幾個(gè)重大問題的看法。
國企改革的綱領(lǐng)與行動(dòng)指南
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇六
_x政治部:
現(xiàn)將我們抓基層黨支部建設(shè)清況報(bào)告如下:
一、主要工作和收獲
我?guī)熥セ鶎狱h支部建設(shè)的工作和收獲,主要有以下五個(gè)方面。一是不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),比較好地理清了工作思路。師黨委多次召開常委會(huì)、黨委會(huì)、政工會(huì),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究貫徹落實(shí)意見。師在一個(gè)營,各團(tuán)在一個(gè)連分別抓了指導(dǎo)、幫助黨支部建設(shè)的試點(diǎn)。全年師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)派出工作組4批共 280余人次深人基層,把全師_個(gè)黨支部抓了一遍,年終,進(jìn)行了認(rèn)真的檢查總結(jié)。二是扎扎實(shí)實(shí)地搞好黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的教育。
為了保證教育效果,我們認(rèn)真抓了教育試點(diǎn),編印下發(fā)了《黨員必會(huì)加。題問答》,制定了教育計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn),開展了多種形式的教育配合活動(dòng)。通過教育,廣大黨員的黨性觀念更強(qiáng),政治信念更加堅(jiān)定。三是從發(fā)展、保留黨員入手,有效地促進(jìn)了基層黨組織的健全。我們突出抓了黨員的計(jì)劃管理工作,制定下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)兵黨員黨籍管理的規(guī)定》,對(duì)全師的義務(wù)兵黨員逐個(gè)登記造冊(cè),建立檔案,在黨員發(fā)展、保留中實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃控制和管理,從而改善了黨員結(jié)構(gòu),擴(kuò)大和保持了一支相對(duì)穩(wěn)定的黨員隊(duì)伍。
全師_個(gè)連隊(duì)黨支部都建立了5人以上支委會(huì),()x _個(gè)建制排都建立了黨小組,年底老兵退伍后,所有連隊(duì)黨支部都擁有 10名以上正式黨員。四是制定規(guī)范性措施,基層黨支部七項(xiàng)組織生活制度進(jìn)一步落實(shí)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)軍區(qū)制定的《基層黨支部七項(xiàng)組織生活制度實(shí)施細(xì)則》,在黨支部書記集訓(xùn)中,把落實(shí)組織生活制度作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行了演練。全師統(tǒng)一規(guī)范了黨日活動(dòng)考勤登記本、黨支部會(huì)議記錄本、黨小組活動(dòng)登記本、黨課教育備課本和黨日活動(dòng)計(jì)劃表、黨課教育計(jì)劃表,定期檢查講評(píng),有效地保證了組織生活制度的落實(shí)。五是搞好經(jīng)常性培訓(xùn),基層黨支部成員務(wù)黨能力明顯提高。我們?cè)诟愫命h支部書記集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)土,積極探索對(duì)支委成員進(jìn)行培訓(xùn)的新路子,各單位分別創(chuàng)辦了業(yè)余黨校、政治夜校,并通過政治機(jī)關(guān)對(duì)口培訓(xùn)支部委員等培訓(xùn)形式,大大提高了黨支部的整體素質(zhì)。
我們?cè)谧h支部建設(shè)工作中還不同程度地存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是有的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)在對(duì)黨支部指導(dǎo)、幫助中存有蹲不住、靠不上、抓不緊的現(xiàn)象。二是在落實(shí)組織生活制度的質(zhì)量上還存在一定差距,有些黨支部只滿足于形式l落實(shí)了、登記本卜有了,而忽視實(shí)際效果,不能很好地運(yùn)用制度來解決黨支部建設(shè)中的問題。三是黨支部“一班人”的整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。雖然黨支部書記的素質(zhì)有了很大的提高,但其他黨支部成員做黨的工作的意識(shí)還不強(qiáng),履行黨內(nèi)分工的職責(zé)不夠好,黨務(wù)工作能力較低。
二、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
一是必須重視抓好黨支部“一班人”素質(zhì)的提高。我們?cè)趯?shí)踐中認(rèn)識(shí)到,只有重視抓好黨支部“一班人”整體素質(zhì)的提高,才能防止黨支部書記在工作中唱“獨(dú)角戲”,或書記不在黨支部工作就“停擺”的問題,以增強(qiáng)黨支部建設(shè)的整體效能。因此,我們今年在抓好黨支部書記培訓(xùn)的同時(shí),采取多種形式,加強(qiáng)了對(duì)黨支部委員的教育和培訓(xùn),使黨支部“一班人”的務(wù)黨意識(shí)和能力都有了明顯的增強(qiáng)和提高,有效地促進(jìn)了黨支部建設(shè)。
二是必須注重提高落實(shí)制度的質(zhì)量。黨的組織生活制度是黨支部賴以發(fā)揮作用的保證,只有努力提高落實(shí)制度的質(zhì)量,才能充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們針對(duì)以往落實(shí)制度不經(jīng)常、質(zhì)量不高的問題,努力從加強(qiáng)培訓(xùn)、提高黨支部成員做黨務(wù)工作的能力上,從計(jì)劃登記規(guī)范化、正規(guī)化上,從檢查講評(píng)抓落實(shí)上下工夫,有效地提高了落實(shí)組織生活制度的質(zhì)量。
三是必須注重黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。為了促進(jìn)基層黨組織的健全,我們重視了黨員的發(fā)展和保留工作,形成和保持了一支相對(duì)穩(wěn)定的黨員隊(duì)伍。我們認(rèn)為,保留黨員的目的是讓黨員在部隊(duì)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。因而,我們注意不斷地運(yùn)用多種形式對(duì)黨員進(jìn)行教育、整頓和評(píng)議,幫助黨員克服自身的問題,并堅(jiān)持做到賞罰嚴(yán)明,大力宣揚(yáng)黨員中的先進(jìn)典型?!捌咭弧逼趩?,師通報(bào)表彰了5名優(yōu)秀黨支部書記和29名優(yōu)秀xxx員,對(duì)19名表現(xiàn)較差的黨員進(jìn)行了教育警戒,有效地促進(jìn)了黨員隊(duì)伍的建設(shè)。
三、今后抓好黨支部建設(shè)的打算
根據(jù)上級(jí)指示精神和我?guī)熁鶎狱h支部建設(shè)的實(shí)際,下一步我們將主要抓好以下四項(xiàng)工作:
(一)抓好黨支部經(jīng)常性建設(shè)。一是抓好黨的七項(xiàng)組織生活制度的落實(shí),不斷提高落實(shí)制度的質(zhì)量。在黨日活動(dòng)中抓好《基層黨支部七項(xiàng)組織生活制度實(shí)施細(xì)則》的全面落實(shí),并在保證制度正規(guī)化、具體化的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)制度質(zhì)量的研究探討和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。二是抓好《細(xì)則》的學(xué)習(xí)和落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的思想政治領(lǐng)導(dǎo)。三是抓好黨支部對(duì)團(tuán)支部和軍人委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),盡快改變團(tuán)支部和軍人委員會(huì)存在的領(lǐng)導(dǎo)不得力、制度不落實(shí)、活動(dòng)不經(jīng)常、作用不明顯的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮兩個(gè)群眾組織在基層建設(shè)中的作用。
(二)抓好黨員的管理教育。按照《軍隊(duì)發(fā)展黨員工作暫行規(guī)定》的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨員發(fā)展、教育、管理工作,確保連隊(duì)黨支部經(jīng)常保持10名以上正式黨員。注重抓好黨員的思想教育,在年內(nèi)對(duì)全體黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議,強(qiáng)化黨員的先鋒隊(duì)員意識(shí)。
(三)抓好黨支部成員的經(jīng)常性培訓(xùn)。擬對(duì)對(duì)口培訓(xùn)、模擬演練、函授自學(xué)等好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),研究探索一條符合基層實(shí)際的黨支部成員經(jīng)常性培訓(xùn)的路子,使培訓(xùn)工作真正走上經(jīng)常性、規(guī)范性、系統(tǒng)化的軌道。
(四)抓好培養(yǎng)推廣黨支部建設(shè)先進(jìn)典型的工作。一是總結(jié)團(tuán)黨委抓好黨支部建設(shè)、政治機(jī)關(guān)指導(dǎo)幫助黨支部建設(shè)、黨支部發(fā)揮主觀能動(dòng)勝搞好自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。二是重點(diǎn)抓好受軍區(qū)和總政表彰的某團(tuán)四連黨支部、優(yōu)秀黨支部書記_x等三個(gè)先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳工作。同時(shí),積極培養(yǎng)黨支部副書記、委員、黨小組長等多層次的典型。三是擬于明年第一季度召開加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),表彰黨建先進(jìn)典型,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我?guī)燑h的建設(shè)。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇七
為進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxxxx關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的重要思想,進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的信心和決心,進(jìn)一步明確新形勢(shì)下深化國有企業(yè)改革的方向和任務(wù),必須以實(shí)際行動(dòng)積極推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作。20__年,省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《四川省深化國有企業(yè)改革實(shí)施方案》?!斗桨浮诽岢?,到20__年,我省將著力實(shí)現(xiàn)國有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全、產(chǎn)權(quán)多元化取得新突破、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步健全等四大目標(biāo)。對(duì)于國有企業(yè)改革:
一是要進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)國資國企改革發(fā)展的信心和決心。要站在講政治、講大局的高度來認(rèn)識(shí)國企改革,深刻領(lǐng)會(huì)中央推進(jìn)國企改革的信心與決心,深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)國企做強(qiáng)做優(yōu)做大的期望與重托,進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感、危機(jī)感,增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),強(qiáng)大使命擔(dān)當(dāng),自覺落實(shí)中央部署,堅(jiān)定不移地深化企業(yè)改革。要準(zhǔn)確理解和把握國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)在全國、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要地位和作用,堅(jiān)定信心、保持定力,理直氣壯抓改革、抓發(fā)展,堅(jiān)定不移推動(dòng)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
最后,在深化改革中要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理結(jié)構(gòu)之中,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì),更好地推進(jìn)企業(yè)改革。
二是要切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)改革發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感。推動(dòng)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,是國資監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,主動(dòng)作為、加緊工作,毫不動(dòng)搖、毫不懈怠、毫不松勁,堅(jiān)定不移把改革往前推,在想干事、能干事、干成事上當(dāng)好先進(jìn)、作出表率。要加強(qiáng)對(duì)中央文件的學(xué)習(xí)和研究,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定推進(jìn)改革的頂層規(guī)劃、實(shí)施路徑、階段性重點(diǎn)任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用,加強(qiáng)政策研究、工作謀劃和頂層推動(dòng),更好地牽引和推動(dòng)深化改革。
三是要搶抓機(jī)遇、加快改革發(fā)展。要主動(dòng)作為抓住機(jī)遇、創(chuàng)新作為用好機(jī)遇,把改革政策落實(shí)好、把改革難題掉,把重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,要把深化改革和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,努力開創(chuàng)我省國資國企改革發(fā)展新局面。在目前發(fā)展階段,很多經(jīng)營層面的難題,也需要通過改革來。譬如“瘦身健體、提質(zhì)增效”工作,各單位必須貫徹落實(shí)xxx、xxx的相關(guān)精神,堅(jiān)決抓好中航工業(yè)“瘦身健體”六項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行總經(jīng)理7號(hào)令,善于用改革的辦法、精神、魄力和韌勁去突破瓶頸和痼疾,開辟改革發(fā)展新局面。
四是要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽突破。改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、難度大。要增強(qiáng)改革的主動(dòng)性,以攻堅(jiān)破難、不勝不休的勇氣銳氣,盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)不放松,打好主動(dòng)仗、啃下硬骨頭,確保改革取得新突破、發(fā)展邁上新水平。要盡快健全完善創(chuàng)新機(jī)制,加快推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新,關(guān)鍵是完善有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不斷創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制、形成有利于科技研發(fā)人員創(chuàng)新的利益分享機(jī)制、健全有利于企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新的引導(dǎo)機(jī)制、建立有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和科研人員創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制。不能以盲目自大的狹隘觀念已經(jīng)成為制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的羈絆,不改革或改革慢了都只會(huì)是死路一條,只有正視存在的問題,全面深化企業(yè)改革,才能取得置之死地而后生的改革發(fā)展效果。深化改革關(guān)鍵在于推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)與新科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,堅(jiān)持開放合作、整合資源,創(chuàng)新發(fā)展思路和模式,在新的高點(diǎn)上走出一條有特色可持續(xù)的路子來。只有將戰(zhàn)略引領(lǐng)與深化改革、要素創(chuàng)新相結(jié)合,用改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展,才能落實(shí)好xxx對(duì)“一帶一路”倡議的定位要求。國企改革要在把握正確的改革方向、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、建立市場化經(jīng)營管理體制、積極探索混合所有制經(jīng)濟(jì)改革等四方面下功夫。
五是要必須啃下市場化和去行政化的“硬骨頭”。加快推進(jìn)國企改革發(fā)展,一定要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持公有制主體地位,改革不是要把國有企業(yè)搞沒,更不是要私有化,改革的核心是市場化和去行政化。國企改革要牢牢把握市場取向,正確處理政府和市場的關(guān)系,把國有企業(yè)打造成真正的市場主體,圍繞“三降一去一補(bǔ)”五大任務(wù),推動(dòng)省屬企業(yè)“瘦身健體”。本輪深化國企改革中,職業(yè)經(jīng)理人制度是市場化體制的重要組成部分,對(duì)企業(yè)家市場建設(shè)也有重要意義,應(yīng)盡快制定實(shí)施細(xì)則,大膽推進(jìn)。應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國企改革的探索市場化和去行政化的成功案例,國企市場化和去行政化步伐。國企改革重點(diǎn)是完善以市場為導(dǎo)向的國企管理體制機(jī)制、科學(xué)制定國企監(jiān)管的權(quán)力邊界。企業(yè)內(nèi)部市場化機(jī)制的建立是企業(yè)發(fā)展可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力,要在建立“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的內(nèi)部市場化機(jī)制上下功夫。國企諸多管理人員特別是經(jīng)理層人員身份的“行政化”,諸多發(fā)展方式的“行政化”,承擔(dān)的諸多社會(huì)事務(wù)的“行政化”,嚴(yán)重制約影響著國企市場主體地位和作用的增強(qiáng)與發(fā)揮。省屬企業(yè)要深度融入國家戰(zhàn)略和省發(fā)展戰(zhàn)略,按照市場導(dǎo)向,通過上市、并購、整合等多種手段,從國際、國內(nèi)兩個(gè)市場考慮優(yōu)化配置資源,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手共進(jìn),進(jìn)一步發(fā)揮國有資本的作用。
六是要穩(wěn)抓混合所有制為推進(jìn)國企改革的突破口。解決國有企業(yè)市場主體地位不明確、國有經(jīng)濟(jì)布局過寬、效率低下等問題,一個(gè)重要的方面就是推進(jìn)混合所有制改革,方向已定,但還需要不斷探索具體路線。全面深化國有企業(yè)改革要從國有企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、國資監(jiān)管體制兩個(gè)方面共同發(fā)力,推進(jìn)混合所有制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的手段,國有企業(yè)改革是使企業(yè)成為市場主體,實(shí)現(xiàn)市場在資源配置中的決定性作用,降低成本,提升利潤。國有企業(yè)在微笑曲線的資源端制造端較強(qiáng),而在研發(fā)創(chuàng)新和市場客戶兩端較弱,要發(fā)揮自身天然優(yōu)勢(shì)與實(shí)力,積極主動(dòng)成為整合者,推動(dòng)混合所有制改造,才能真正實(shí)現(xiàn)有活力、影響力、競爭力與控制力。要淡化“商而優(yōu)則仕”的激勵(lì)導(dǎo)向,引導(dǎo)鼓勵(lì)體制內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)換身份,要不拘一格選聘混合所有制下的經(jīng)營管理者,讓更多非國有身份的經(jīng)營管理者加盟、壯大社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)家隊(duì)伍?,F(xiàn)在企業(yè)發(fā)的年終獎(jiǎng),基本和業(yè)績無關(guān),只和往年的獎(jiǎng)金數(shù)有關(guān),原則上還不能低于往年,花了錢,沒有調(diào)動(dòng)員工的積極性,效果不好,要改變發(fā)放規(guī)則,形成新的獎(jiǎng)勵(lì)制度,作為三項(xiàng)制度改革的突破口,有助于企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。云南冶金集團(tuán)總經(jīng)理孫勇談到,云南冶金集團(tuán)旗下上市公司馳宏鋅鍺在今年6月啟動(dòng)了員工持股計(jì)劃,參與員工超過5000人,認(rèn)購金額2億元,員工真正參與公司各項(xiàng)工作,極大提升了公司的凝聚力,混合所有制改革的好處初步顯現(xiàn)。
七是要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革終極動(dòng)力在于企業(yè),要通過改革來構(gòu)建供給“新動(dòng)力”,通過調(diào)整來設(shè)計(jì)供給“新結(jié)構(gòu)”,通過創(chuàng)新來生產(chǎn)供給“新產(chǎn)品”,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶頭作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)構(gòu)建是當(dāng)前國企可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新動(dòng)能,與傳統(tǒng)動(dòng)能一并形成新的“雙引擎”。去產(chǎn)能不是簡單減少數(shù)量,不能為“去產(chǎn)能”而去產(chǎn)能,必須深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵,調(diào)整企業(yè)內(nèi)部一切不適應(yīng)市場的“結(jié)構(gòu)”,闖出一條國企改革之路。
八是國企改革要“和而不同”注重特色。由于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況存在差異,各個(gè)企業(yè)的情況也千差萬別,國企改革在全面貫徹落實(shí)中央、省委部署要求的前提下,要因地制宜、因企施策,走特色發(fā)展道路。作為國企具體管理者,就深化國企國資改革進(jìn)程中遇到的深層次問題要進(jìn)行交流學(xué)習(xí),碰撞出思想的火花,打開改革思路,要緊密結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,學(xué)以致用,采取有針對(duì)性的措施,走出一條適合自身企業(yè)的改革路子。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇八
時(shí)間流逝,歲月如梭,轉(zhuǎn)眼間半年的工作已接近尾聲。在這半年的工作中,我作為一名部隊(duì)士兵,并無驚天之言,也無動(dòng)地之舉,只是兢兢業(yè)業(yè)、做了一些平淡無奇的工作。但我也學(xué)會(huì)了如何腳踏實(shí)地的完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。在取得進(jìn)步的同時(shí),我也深刻認(rèn)識(shí)到自己還存在著這樣那樣的不足,為了更好地完成以后的工作,我將從思想,訓(xùn)練,工作學(xué)習(xí)和作風(fēng)等方面進(jìn)行如下總結(jié):
一、思想方面
半年來我們積極參加政治理論的學(xué)習(xí),學(xué)有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果忠誠于黨的事業(yè)。作為一名部隊(duì)士兵,我深刻的認(rèn)識(shí)到要嚴(yán)格要求自己。常學(xué),在刻苦學(xué)習(xí)中夯實(shí)自己履行職責(zé)所需理論水平的根基;常思,在創(chuàng)新中提高履行職責(zé)的能力水平,努力在理性思考中提高判斷問題、籌劃工作和指導(dǎo)落實(shí)的能力素質(zhì);常用,在工作實(shí)踐中研究新情況、謀劃新思路、解決新問題、求得新成效。成為知識(shí)型、謀劃型,務(wù)實(shí)型,開拓型,復(fù)合型的參謀人才。
二、訓(xùn)練方面
首先,在訓(xùn)練中我可以嚴(yán)格的要求自己,做到?jīng)]有只有更好。各項(xiàng)訓(xùn)練也能按要求標(biāo)準(zhǔn)不錯(cuò)的完成。積極參加各類能提高自身軍事素質(zhì)的訓(xùn)練,對(duì)于不斷提高自身素質(zhì)充滿熱情。我會(huì)時(shí)刻秉持著做精兵做強(qiáng)兵的思想在訓(xùn)練方面持之以恒,是自身的素質(zhì)更上一次樓。
其次就是工作與學(xué)習(xí),在半年的班副工作中,鍛煉了我的工作能力,也從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班長及各位戰(zhàn)友身上學(xué)到了許多工作技巧,我不僅學(xué)會(huì)了如何與他人配合從而更完美的完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)也學(xué)會(huì)了如何與戰(zhàn)士們更好的溝通。半年的工作中我積極輔助班長,盡可能完美的完成班級(jí)的工作。相信這半年來的寶貴經(jīng)驗(yàn),為我以后的工作與學(xué)習(xí)都打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后就是作風(fēng)方面,良好的作風(fēng)紀(jì)律是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真學(xué)習(xí)條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度,在組織的條令條例中能夠充分利用時(shí)間來學(xué)好并應(yīng)用到平時(shí)的生活中。雖然我現(xiàn)在做的還不是特別的優(yōu)秀但是還是有所提高的,我會(huì)更加認(rèn)真改正,更加注意生活上的細(xì)節(jié),將自身的缺點(diǎn)逐一瓦解。
為了更好的開展新半年的工作,我與對(duì)自身讓需提高的部分做了如下總結(jié):
一是與“用科學(xué)的理論來武裝頭腦”的高度有差距,對(duì)于政治理論的學(xué)習(xí)淺嘗輒止不夠深刻,課后自主學(xué)習(xí)的意識(shí)不夠強(qiáng)烈。
二是訓(xùn)練的激情不夠高漲,專業(yè)學(xué)習(xí)不夠深入,體能訓(xùn)練有待進(jìn)一步強(qiáng)化,隊(duì)列素質(zhì)也需要進(jìn)一步改善。
三是在日常業(yè)務(wù)工作中有時(shí)存在著滿足于現(xiàn)狀,上面布置什么就干什么,工作方法平平踏踏、照抄照搬的現(xiàn)象。有時(shí)工作不夠刻苦,工作不夠深入,精力和能力沒有地發(fā)揮,“腦勤、嘴勤”做得比較好一點(diǎn),“手勤、腿勤”做得差一點(diǎn)。
四是作風(fēng)紀(jì)律不夠嚴(yán)謹(jǐn),容易放松對(duì)細(xì)小部分的要求,不能一如既往的保持。沒有注意樹立嚴(yán)肅認(rèn)真的形象,給領(lǐng)導(dǎo)和同志們留下了不穩(wěn)重的印象。
以上是我對(duì)于半年的工作和學(xué)習(xí)所做的總結(jié),深感不十分全面,還有許多自己沒有意識(shí)到的不足,希望大家能予以指出我一定加以改正,在明年的工作中腳踏實(shí)地,徹底落實(shí)。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇九
黨的之后,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,站在了新的歷史起點(diǎn)上。xxxxxx深刻思考黨和國家的奮斗歷程和前途命運(yùn),指出“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!秉h的xx屆三中全會(huì)研究和部署了全面深化改革的若干重大問題。學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx關(guān)于全面深化改革的重要論述和黨的xx屆三中全會(huì)精神,把改革開放事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),必須更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開放的歷史必然,更加自覺地把握改革開放的根本啟示,更加堅(jiān)定地承擔(dān)改革開放的歷史責(zé)任。
更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開放的歷史必然
1978年黨的十一屆三中全會(huì)作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。這場新的歷史條件下的偉大革命,成為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源。35年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生歷史性變化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng),人民物質(zhì)文化生活水平大幅提高,國際地位和影響力明顯提升。正如xxxxxx所說,“沒有改革開放,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天?!?/p>
改革開放是提高我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)綜合國力由弱變強(qiáng)的歷史必然。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)總量不斷邁上新臺(tái)階,綜合國力和國際競爭力由弱變強(qiáng),成功實(shí)現(xiàn)由低收入經(jīng)濟(jì)體向上中等收入經(jīng)濟(jì)體的歷史性跨越。國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元躍升到20xx年的近52萬億元。1978年我國經(jīng)濟(jì)總量僅位居世界第十位,20xx年超過德國,居世界第三位,20xx年超過日本,居世界第二位,成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由1978年的提高到20xx年的。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),我國人均國民總收入由1978年的190美元上升至20xx年的5680美元,已進(jìn)入上中等收入經(jīng)濟(jì)體行列。改革開放是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本動(dòng)力。沒有改革開放,就沒有今天中國經(jīng)濟(jì)的繁榮局面。
改革開放是改善人民生活、實(shí)現(xiàn)從溫飽不足到全面小康的歷史必然。改革開放以來,我國人民群眾得到實(shí)惠最多、生活水平提高最快,城鄉(xiāng)居民生活由溫飽不足到總體小康再向全面小康邁進(jìn),社會(huì)保障從低水平到建立制度框架再到全覆蓋。20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,農(nóng)村居民家庭人均純收入7917元,扣除物價(jià)上漲因素后,實(shí)際分別比1978年增長倍和倍,城鄉(xiāng)居民擁有的財(cái)富明顯增加。貧困人口大幅減少,農(nóng)村絕對(duì)貧困人口從1978年的億人減少到20xx年的2688萬人,平均每年脫貧544萬人。20xx年我國將農(nóng)民人均純收入2300元(按照20xx年不變價(jià)計(jì)算)作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),將更多低收入人口納入扶貧范圍。改革開放創(chuàng)造了改善人民生活的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有改革開放,就沒有今天中國人民的美好生活。
改革開放是提升我國國際競爭力、實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的歷史必然。改革開放以來,我國不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度,從沿海到沿江、沿邊和內(nèi)陸,從制造業(yè)到農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),從大規(guī)?!耙M(jìn)來”到大踏步“走出去”,我國與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。20xx年我國貨物進(jìn)出口總額達(dá)到38671億美元,比1978年增長186倍,貨物出口總額位居世界第一位。20xx年實(shí)際使用外商直接投資金額1117億美元,連續(xù)多年位居發(fā)展中國家首位;對(duì)外直接投資凈額878億美元,年末對(duì)外直接投資存量達(dá)到5319億美元。我國通過參與國際經(jīng)濟(jì)合作和制定國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力大幅提升。改革開放提升了我國的國際競爭力。沒有改革開放,就沒有今天中國舉足輕重的國際地位。
35年來的偉大實(shí)踐證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的必由之路。要把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn),必須堅(jiān)定不移沿著改革開放這條富民強(qiáng)國之路走下去。
更加自覺地把握改革開放的根本啟示
改革開放的偉大實(shí)踐,不僅使我國取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌成就,而且為全面深化改革提供了根本啟示和寶貴精神財(cái)富。
改革開放是一場深刻革命,必須堅(jiān)持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會(huì)主義道路,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國特色社會(huì)主義制度。全面深化改革,必須堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,以更大的政治勇氣和智慧,沖破思想觀念上的障礙,突破利益固化的藩籬,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路的前提下,堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。xxxxxx指出,“摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律,從實(shí)踐中獲得真知?!?5年來的改革開放就是不斷摸石頭、找規(guī)律的過程。我國是一個(gè)大國,重大改革不能出現(xiàn)根本性失誤,一旦出現(xiàn)就無可挽回、無法彌補(bǔ),所以改革必須試點(diǎn)先行,在實(shí)踐中摸規(guī)律。比如,當(dāng)前財(cái)稅體制改革領(lǐng)域正在推進(jìn)的“營改增”,就是在上海先行試點(diǎn),然后再擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,條件成熟了在全國全面推開。xxxxxx還強(qiáng)調(diào),“摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的,推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。”黨的xx屆三中全會(huì)通過的《xxx中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),是新的歷史時(shí)期對(duì)改革開放的頂層設(shè)計(jì),是全面深化改革的總部署、總動(dòng)員。我們要在全會(huì)精神的指引下,繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。我國國情復(fù)雜,地區(qū)差異大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有多層次特征,這就要鼓勵(lì)各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行各具特色、富有成效的探索和實(shí)踐,到實(shí)踐中去“摸石頭”、探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn),把改革開放不斷引向深入。
改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革開放作為一場深刻而全面的社會(huì)變革,各方面相互聯(lián)系、相互影響,必須整體推進(jìn),才能防止顧此失彼。回顧35年來的改革歷程,無論是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制啟動(dòng)農(nóng)村改革,還是擴(kuò)大國有企業(yè)自主權(quán)推動(dòng)城市改革,再到今天以簡政放權(quán)為重點(diǎn)改革行政體制,都是循著從局部到全局、從重點(diǎn)到整體的路徑推進(jìn)的。當(dāng)前,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,讓億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入現(xiàn)代城市生活,就需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)土地、戶籍、公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。又比如,推進(jìn)收入分配改革,也需要配套推進(jìn)財(cái)稅、國企、資源等領(lǐng)域的改革。可見,全面深化改革必須更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)和協(xié)同配合。
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,必須堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。歷史反復(fù)證明,在我們這樣一個(gè)大國,沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,改革和發(fā)展就難以推進(jìn)。過去35年,我們之所以能夠有序推進(jìn)改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,就是因?yàn)槔卫伟盐兆×朔€(wěn)定這個(gè)前提。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,在給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力的同時(shí),也使各種社會(huì)矛盾愈發(fā)凸顯,保持社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,必須堅(jiān)持把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為處理三者關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),從人民利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,從群眾最期盼最關(guān)切的領(lǐng)域改起,謀民生之利,解民生之憂,滿足人民群眾過上更好生活的新期待。處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,我們就能總攬全局,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;處理不好,就會(huì)吃苦頭,付出代價(jià)。
改革開放是億萬人民自己的事業(yè),必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。最大的創(chuàng)造力在基層、在群眾。過去35年,很多改革成果都是由基層創(chuàng)造出來的。改革開放初期的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是群眾首創(chuàng)的典型范例,由此推動(dòng)的農(nóng)村改革極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。正如xxxxxx指出的,“改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧?!边M(jìn)入全面深化改革新階段,我們面臨的矛盾日益復(fù)雜,全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,充分反映人民群眾的意愿和利益訴求,充分體現(xiàn)人民群眾的創(chuàng)新實(shí)踐,充分匯聚人民群眾的智慧,并使改革的成果最大程度地惠及億萬人民群眾。
更加堅(jiān)定地承擔(dān)改革開放的歷史責(zé)任
黨的xx屆三中全會(huì)通過的《決定》,是以xxxxxx為的xxx制定的新時(shí)期全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。我們要深入學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于全面深化改革的重要論述,全面貫徹落實(shí)《決定》提出的重大改革部署,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革,不失時(shí)機(jī)推進(jìn)深層次矛盾的攻堅(jiān)克難,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,承擔(dān)起新時(shí)期改革開放的歷史責(zé)任。
圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化改革。我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,發(fā)展中不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式依然粗放,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然較大。只有加快財(cái)稅、金融、科技、土地、戶籍等領(lǐng)域的改革,破除原有發(fā)展方式賴以存在的體制基礎(chǔ),把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展的新軌道。
圍繞激發(fā)市場主體活力深化改革。近年來,我國政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉梅e極進(jìn)展,但政府和市場的關(guān)系尚未完全理順,政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位等問題不同程度存在。只有進(jìn)一步處理好政府和市場關(guān)系,建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,使市場在資源配置中起決定性作用,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,才能不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
圍繞不斷改善民生深化改革。當(dāng)前,我國居民收入分配差距依然較大,教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療和住房等關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多,社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理面臨諸多新的課題。只有加快教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療等領(lǐng)域的改革,調(diào)整國民收入分配格局,完善公共服務(wù)體系,才能使發(fā)展成果最大程度地惠及億萬人民群眾,朝著共同富裕方向邁進(jìn)。
圍繞促進(jìn)社會(huì)公平正義深化改革。公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造活力的源泉。只有建立權(quán)力公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的社會(huì)公平保障體系,形成維護(hù)公平正義的制度環(huán)境,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,讓人人都有成長成才的通道,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地,才能最大程度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)億萬人民群眾參與改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
圍繞生態(tài)文明建設(shè)深化改革。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。只有建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,才能形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,為建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供制度保障。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十
深刻指出,深化國防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代要求,是強(qiáng)軍興軍的必由之路,也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。作為一名xxx員和革命軍人,如何做到在改革大勢(shì)面前順勢(shì)而為、有所作為,以實(shí)際行動(dòng)交出合格答卷?近日,我和戰(zhàn)友們重走當(dāng)年方志敏率隊(duì)北上的征途,在紅十軍兩次接受改編之地找到了答案,那就是:黨有指示,萬難不辭。
1933年1月,為粉碎敵人第四次圍剿,中央電令紅十軍到中央蘇區(qū)接受改編。當(dāng)時(shí)不少干部群眾不理解中央電令,方志敏耐心做大家工作并表明態(tài)度:這是黨的指示,即便舍棄一切,犧牲生命也要堅(jiān)決執(zhí)行,決不推辭。時(shí)隔一年半后,1934年10月,以老的紅十軍為班底的紅七軍團(tuán)從瑞金出發(fā),突破閩江北上到贛東北,方志敏又根據(jù)中央指示,將自己新組建的部隊(duì)與其匯合改編成紅十軍團(tuán),向敵人心臟挺進(jìn),以區(qū)區(qū)數(shù)千人牽制敵20萬之眾,有效掩護(hù)了主力紅軍長征,但最終因寡不敵眾血染懷玉山。xxx揮淚賦詩:“血染東南半壁紅,忍將奇跡作奇功;文山去后南朝月,又照秦淮一葉楓。”xxx題詞稱贊他“以身殉志,不亦偉乎”。
面對(duì)改編,方志敏不居功、不自傲,以身許黨,不惜犧牲一切乃至生命,發(fā)出力重千鈞、振聾發(fā)聵的滾雷般心聲--“黨有指示,雖死不辭”,為我們樹立了一個(gè)xxx人堅(jiān)決服從命令、聽從指揮,隨時(shí)為黨奉獻(xiàn)和犧牲一切的不朽豐碑。
今天我們投身改革,面對(duì)進(jìn)退得失,重溫烈士“黨有指示,雖死不辭”的精神,就要以之為榜樣,做改革的堅(jiān)決支持者、模范踐行者。
黨有指示,萬難不辭,要求我們必須把紀(jì)律挺在前面。紀(jì)律是黨和軍隊(duì)的生命?!叭秊掣木帯保怀觥爸Р拷ㄔ谶B上”,就是把黨的紀(jì)律在官兵心中真正立起來;延安整風(fēng),突出反對(duì)主觀主義、宗派主義、黨八股,就是把黨的紀(jì)律在黨員干部身上真正樹起來;“軍隊(duì)要整頓”,突出“治派性、強(qiáng)黨性”,就是讓黨的紀(jì)律在部隊(duì)上下真正硬起來;“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,突出“三嚴(yán)三實(shí)”,就是讓黨的紀(jì)律建設(shè)“常”“長”起來。讓鐵規(guī)在改革中發(fā)力,讓禁令在改革中生威,當(dāng)前,就是要真正讓《中國xxx紀(jì)律處分條例》特別是“六項(xiàng)紀(jì)律”進(jìn)入思想,見諸行動(dòng)。做到發(fā)聲有政治、宣傳有紀(jì)律,多出好聲音、多聚正能量;不拉關(guān)系,不“搭天線”,時(shí)刻提醒自己是組織的人;對(duì)自己不放松要求、不放任舉止,守好小節(jié)不失節(jié)。
觀操守在利害時(shí)。實(shí)踐告訴我們,觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難。在改革涉及利益調(diào)整之時(shí),有個(gè)人想法雖屬正常,但要防止產(chǎn)生不該有的非分之想。方志敏烈士說: “清貧、潔白樸素的生活,正是我們革命者能夠戰(zhàn)勝許多困難的地方?!币_保在改革大考中經(jīng)受住考驗(yàn),對(duì)黨員干部來說,重在做到“三不”,即:不忘一個(gè) “公”字。要牢記身份,強(qiáng)化公仆意識(shí),吃苦在前,甘于奉獻(xiàn);牢記職責(zé),做到公正用權(quán),夙夜在公,為民謀利;牢記底線,做到公私分明,先公后私,公而忘私。不失一個(gè)“凈”字。既干事又干凈,做到干凈做人、干凈做事、干凈為官,這是xxx人的政治本色,更是經(jīng)受改革考驗(yàn)的護(hù)身法寶。不沾一個(gè)“貪”字。貪廉一念間,悲喜兩重天。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)個(gè)相似,都有一樣的清廉本色;落馬的貪官各有不同,但都浸染了不同的貪腐色調(diào)。要用廉潔操守壓好人生之舟、事業(yè)之船,有了廉潔的“壓艙”作用,人生之舟就不畏水急,事業(yè)之船就不懼浪高,即使在改革的大風(fēng)大浪中也能保持航向,堅(jiān)守航線,破浪前行。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十一
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程,改革的成功與失敗都將直接影響我鄉(xiāng)的林業(yè)發(fā)展。為此,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視集體林權(quán)制度改革,3月份,鄉(xiāng)政府下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,村組具體操作,部門搞好服務(wù)”的工作機(jī)制,對(duì)集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、改革范圍、基本原則、方法步驟等方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和部署,把集體林權(quán)制度改革工作作為我鄉(xiāng)的年度目標(biāo)任務(wù)考核。成立了**鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長梅楠同志任組長,分管鄉(xiāng)長劉登釗任副組長,成員有:財(cái)政、林業(yè)、國土、廣播、司法等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作。各村和各小組也相應(yīng)地成立了集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)各地的實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。每個(gè)村都由駐村干部和村“兩委”共同組織實(shí)施林改工作。
(三) 把握原則,尊重民意,因地制宜開展集體林權(quán)制度改革。我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革按照兩個(gè)原則來開展:一是改革既要積極穩(wěn)妥推進(jìn),又要促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,確保國家生態(tài)效益和集體林農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增加。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng)造精神,本著自愿結(jié)合、平等公開、合理公正、有償流轉(zhuǎn)的原則,促使集體林產(chǎn)權(quán)明晰化、經(jīng)營商品化、投資多元化、權(quán)益穩(wěn)定化,保證改革不留后遺癥。在改革開展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí),從實(shí)際出發(fā),因地制宜解決具體問題。
(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào),合理調(diào)處矛盾糾紛。在改革過程中,我們堅(jiān)持依照法律、法規(guī)、政策辦事,嚴(yán)格遵循《村民委員會(huì)組織法》、《森林法》等法律法規(guī),妥善處理改革過程中碰到的歷史遺留問題和現(xiàn)實(shí)具體問題,切實(shí)做到依法辦事。集體林是全體村民的共有財(cái)產(chǎn),對(duì)于集體財(cái)產(chǎn)的處置必須嚴(yán)格依法并充分尊重大多數(shù)村民的意愿,任何組織和個(gè)人都不能包辦代替,不得以行政手段強(qiáng)行干預(yù)。同時(shí)注重對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處,按照林改有關(guān)要求來調(diào)解矛盾糾紛。由于實(shí)行依法辦事和陽光作業(yè),我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革自實(shí)施以來,群眾對(duì)林改十分支持,因此林改工作開展得有條有序。
(五)林改經(jīng)費(fèi)保障情況。在鄉(xiāng)財(cái)政困難的情況下,壓縮政府公務(wù)預(yù)算核撥,撥出林改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)萬元,用于業(yè)務(wù)培訓(xùn),購置辦公用品,為我鄉(xiāng)的集體林權(quán)制度改革工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、存在問題和下一步工作計(jì)劃
經(jīng)過前一階段深化集體林權(quán)制度改革工作的實(shí)踐,使我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到集體林權(quán)制度改革是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,更是林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在總結(jié)我鄉(xiāng)開展集體林權(quán)改革所取得的成效的同時(shí),我們也清醒地看到,由于這項(xiàng)工作本身的復(fù)雜性,艱巨性,加上政策性強(qiáng),涉及面廣,改革工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是我鄉(xiāng)林地面積大,地形復(fù)雜,均山到戶的小宗地多,小宗地劃分不規(guī)范,外業(yè)勾圖難度大,進(jìn)度緩慢。
二是村、組干部及群眾,對(duì)林改的認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,工作職責(zé)劃分不明,履職不到位,宣傳發(fā)動(dòng)走過場,實(shí)施方案照搬照抄,沒有群眾討論通過,缺乏可操作性和合法性。
三是村級(jí)林改經(jīng)費(fèi)不足,矛盾糾紛多,調(diào)解難度大。
四是村組痕跡管理滯后,部分村組無記錄,無表決,無日志。
總之,我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革雖然取得了一定的成績,但與上級(jí)的要求還有一定的差距,還存在一些困難和問題。今后,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,把我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革做細(xì)、做實(shí)、做好,進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十二
根據(jù)教育做好教師職稱制度改革的要求,穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,搞好現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園及其他列入改革范圍教師的過渡,根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、教育部《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》(人社部發(fā)〔20xx〕98號(hào))及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,順利地完成了這次過度工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
首先我校對(duì)這次中小學(xué)教師職稱制度改革人員過渡工作高度重視,立即成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),立即組織開展工作。
大力宣傳并認(rèn)真學(xué)習(xí)大力宣傳這次工作的重要性,使廣大教師明確這次中小學(xué)教師職稱制度改革人員過渡工作的重要意義。組織全校教師學(xué)習(xí)了教育部《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》(人社部發(fā)〔20xx〕98號(hào))、《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作方案的通知》(人社廳發(fā)〔20xx〕96號(hào))和深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作會(huì)議的部署要求。
我校對(duì)全校體教師的基本情況作了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),進(jìn)行了細(xì)致的摸底和排查。對(duì)每個(gè)教師的信息進(jìn)行核對(duì),并由每位教師核對(duì)簽字,使信息和數(shù)據(jù)做到無一紕漏,把工作做的更細(xì)更實(shí)一些。并統(tǒng)一填寫《山東省深化中小學(xué)教師職稱制度改革人員過渡登記表》然后由個(gè)人確認(rèn)。教師本人對(duì)學(xué)校(單位)填寫的《山東省深化中小學(xué)教師職稱制度改革人員過渡登記表》所列內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)。
、公開公示。
我們把次深化中小學(xué)教師職稱制度改革過度工作的結(jié)果及時(shí)公布公示,并貼在宣傳欄中,做到信息公開和透明,做到不弄虛作假和敷衍了事。
我校通過以上四個(gè)方面的工作,順利完全了對(duì)教師職稱制度改革人員過渡的工作。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十三
20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作,出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見,開展星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅(jiān)持和完善向人大代表通報(bào)情況和征求意見機(jī)制,暢通市人大代表隨時(shí)提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機(jī)制,調(diào)動(dòng)代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè),提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)政府向人大報(bào)告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度,推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。
(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制
(十)加快法治政府建設(shè)
22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革,縣級(jí)以上政府按照“一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求,集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。
(十一)深化司法體制綜合配套改革
23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會(huì)效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,深入開展專項(xiàng)檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評(píng)查,健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報(bào)、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級(jí)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解平臺(tái)建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。
(十二)完善社會(huì)治理制度
25.深化應(yīng)急管理體制改革,加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺(tái)和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,健全分級(jí)響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十四
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革各項(xiàng)工作,我局高度重視,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照“科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、因地制宜、突出重點(diǎn),典型示范,整體推進(jìn)”的原則,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、建基地、強(qiáng)龍頭、帶園區(qū)、聯(lián)農(nóng)戶、優(yōu)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;?jīng)營,以市場導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助推貧困群眾持續(xù)增收。
農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長。
(一)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
在種植業(yè)方面,針對(duì)近年來玉米價(jià)格持續(xù)走低,效益不斷下滑,市場供大于求的情況。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革文件精神,制定了《關(guān)于調(diào)整糧油菜等種植業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》,及時(shí)下發(fā)到了各鎮(zhèn)辦,為指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)提供了科學(xué)參考依據(jù)。2018年,全縣已調(diào)減糧飼兼用玉米6萬畝,替代種植效益較好的青貯玉米、水果玉米、氨基酸玉米和糯玉米萬畝。同時(shí),制定印發(fā)了《一??h關(guān)于培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),種植豆類、蕎麥、糜子等復(fù)種面積萬畝,新栽花椒84300多畝,種植中藥材萬畝。制定了《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)實(shí)施方案》,明確了建設(shè)任務(wù)和技術(shù)規(guī)程,全縣發(fā)展蔬菜萬畝,產(chǎn)量達(dá)到萬噸。與村有農(nóng)業(yè)科技大學(xué)合作,在二房鎮(zhèn)桑葚兒村建成了玉米高產(chǎn)宜機(jī)收品種配套栽培技術(shù)試驗(yàn)示范基地1227畝,涉及多種栽培模式和優(yōu)良品種,實(shí)現(xiàn)了玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化。以馬欄、職田為主建設(shè)玉米高產(chǎn)示范基地22萬畝,以肝村、膘手、八有地鎮(zhèn)為主發(fā)展水果玉米71萬畝,全縣春播玉米萬畝。種植烤煙5500畝,涉及10村247戶,發(fā)展10000畝以上種植大村3個(gè)、面積84180畝,100畝以上連片10處、面積3438畝。
在養(yǎng)殖業(yè)方面,針對(duì)前幾年百萬頭生豬大縣項(xiàng)目帶來的養(yǎng)殖污染、效益低下等問題。我們從16年開始,引進(jìn)了“溫氏生豬養(yǎng)殖新模式”,實(shí)行“四統(tǒng)一?!焙献黟B(yǎng)殖,推廣了糞污干濕分離和規(guī)模高效養(yǎng)殖技術(shù),不僅降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),提高了養(yǎng)殖效益,同時(shí)解決了畜禽糞污污染問題,推動(dòng)了全縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,奪村12萬頭標(biāo)準(zhǔn)化種豬場已投產(chǎn)運(yùn)營。溫氏總部、飼料廠、13個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)已啟動(dòng)建設(shè),全縣生豬養(yǎng)殖進(jìn)入升級(jí)晉檔、生態(tài)環(huán)保、效益優(yōu)先的發(fā)展新階段。全縣生豬存欄萬頭,大家畜存欄萬頭,羊存欄萬只,雞存欄萬只,獺兔存欄萬只。同時(shí),蒙驢集團(tuán)關(guān)中驢養(yǎng)殖基地建設(shè)、擴(kuò)奪果業(yè)公司“入城先生”品牌建設(shè)勢(shì)頭良好,好天兒洼蛋雞、極共肉羊等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快。
(二)農(nóng)村改革持續(xù)探索深化。
完成成員身份界定村139個(gè),股權(quán)量化村14個(gè);
成立村經(jīng)濟(jì)合作組織42個(gè),正在籌備村經(jīng)濟(jì)合作組織67個(gè)。三是按照省市部署安排,有序開展了農(nóng)村土地三權(quán)分置改革工作。開展了2018年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼核查工作,預(yù)計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金33289萬元。四是按照縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組安排,制定印發(fā)了《無人機(jī)植保作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,起草了《農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營實(shí)施意見(討論稿)》,正在征求各方意見。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系健全完善。
2013年4月正式成立了一??h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站,下發(fā)了《關(guān)于一??h食品藥品監(jiān)督管理體制改革機(jī)構(gòu)調(diào)整的通知》,全縣34個(gè)鎮(zhèn)(社區(qū))食品藥品監(jiān)管所加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站牌子,實(shí)行“一套人馬,兩個(gè)牌子”的運(yùn)作模式,初步建立了鎮(zhèn)(社區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員和辦公場所,完善了規(guī)章制度。目前,35個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站落實(shí)人員編制510名,全縣279個(gè)行政村也落實(shí)了村級(jí)監(jiān)管員,初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍??偼顿Y3280萬元的縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目已于2017年11月21日順利通過了省農(nóng)業(yè)廳組織的驗(yàn)收。項(xiàng)目的建成將對(duì)提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)水平,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮十分重要的作用。日常監(jiān)管方面,在蔬菜大棚基地、生豬養(yǎng)殖場、果業(yè)種植大戶、果庫對(duì)新鮮蔬菜、水果和食用菌等主要消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品開展監(jiān)督抽檢,2015年以來累計(jì)抽樣10600個(gè),其中種植業(yè)8600個(gè),畜產(chǎn)品2000個(gè),合格率為99%。在種養(yǎng)殖基地、果庫、超市、農(nóng)貿(mào)市場開展例行監(jiān)測(cè),累計(jì)抽樣3210個(gè),合格率為100%。目前全縣共認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品125個(gè)、綠色食品31個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品42個(gè)、地理標(biāo)志登記產(chǎn)品21個(gè)。
投資1020萬元,實(shí)施23000畝滴水灌溉系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,正在進(jìn)行進(jìn)行招投標(biāo)工作;
投資1000萬元,用于西北農(nóng)林科技大學(xué)一海蘋果試驗(yàn)站建設(shè),正在進(jìn)行樓樓內(nèi)裝修和土地平整。嚴(yán)格落實(shí)矮化苗木財(cái)政補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)群眾建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋果密植示范園33109畝,共計(jì)兌付果業(yè)發(fā)展扶持資金萬元。大力推廣“土專家”問診服務(wù)模式,逐村指導(dǎo)貧困戶抓好果園生產(chǎn)。特別是7月份遭受低溫霜凍災(zāi)害之后,組織果業(yè)技術(shù)干部和“土專家”技術(shù)服務(wù)隊(duì),指導(dǎo)群眾采取保護(hù)剩余花、強(qiáng)化授粉、加強(qiáng)肥水管理、做好病蟲害綜合防控、運(yùn)用夏剪措施防止樹勢(shì)過旺等措施,做好災(zāi)后救助工作,力爭把災(zāi)害損失降到最低。截止目前,開展技術(shù)指導(dǎo)720次,服務(wù)貧困戶6100多戶。
(五)短平快“小眾”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)群眾發(fā)展豆類、紫蘇、花卉苗木等小眾產(chǎn)業(yè)。目前,種植花椒45300畝。在際廳、熱土奪、睥薩爾瓦多等鎮(zhèn)種植中藥材萬畝,建成4800畝以上中藥材產(chǎn)業(yè)基地66個(gè),1050畝以上中藥材產(chǎn)業(yè)基地58個(gè)。與寧夏三睥在主中藥材科技有限公司簽訂了《共建一海中藥材種植基地合作框架協(xié)議》,計(jì)劃對(duì)黃芩、黃芪、黨參等6類中藥材進(jìn)行保低價(jià)收購。
一是農(nóng)業(yè)比較效益偏低。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”雙重?cái)D壓,土地增收空間縮小,與其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在投入產(chǎn)出、成本收益之間相比較,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤率偏低,農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降。同時(shí),大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品易受市場沖擊影響,價(jià)格不穩(wěn)定,出現(xiàn)增產(chǎn)不增收等情況,影響了農(nóng)民增收。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十五
當(dāng)前我國發(fā)展過程中面臨的重大問題、關(guān)鍵問題,既有全局性的,也有局部性的,與之相對(duì)應(yīng),改革必然要從宏觀、微觀兩個(gè)層面區(qū)別不同情況而謀劃。因此,全面深化改革是當(dāng)前國家的重要目標(biāo)之一。
隨著社會(huì)的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的矛盾逐漸凸顯,改革也進(jìn)入了舉步維艱的地步。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨,刻不容緩。在社會(huì)領(lǐng)域,社會(huì)矛盾的復(fù)雜多變,對(duì)各級(jí)干部的執(zhí)政能力和方式提出了考驗(yàn)。隨著各種領(lǐng)域深層次問題的逐一顯露,如果有關(guān)部門處置不當(dāng)、應(yīng)對(duì)失策,普通個(gè)案極有可能演變?yōu)槿后w事件,由小事引發(fā)成為大事。凡此種種,都在提醒我們要不斷拿出新的謀劃、新的舉措全面深化改革,讓改革中出現(xiàn)的問題在深化改革中不斷得到解決,并以更加定型的制度作保證。
黨的十八屆三中全會(huì)堅(jiān)持“六個(gè)緊緊圍繞”全面深化體制改革。
一、緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革;
二、緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革;
三、緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革;
四、緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革;
五、緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革;
六、緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。
^v^書記^v^說:“蛋糕做大還要分好”。只有全黨思想和意志統(tǒng)一了,才能統(tǒng)一全國各族人民思想和意志,才能形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
深化改革的舉措
在這“六個(gè)緊緊圍繞”的前提下,深化改革過程進(jìn)行了一系列新舉措。經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場體系不完善,政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。
必須積極穩(wěn)妥從廣度和是深度上推進(jìn)市場化改革,大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則,市場價(jià)格,市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕。
1、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)
2、轉(zhuǎn)變政府職能,完善稅收制度
3、改革城鄉(xiāng)一體化體制,建立開放性的新型經(jīng)濟(jì)體制
4、發(fā)展社會(huì)主義民主經(jīng)濟(jì),建設(shè)法治國家
5、構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)與體制
6、進(jìn)一步完善文化管理體制,加快社會(huì)事業(yè)的改革
深化改革的意義
十八大指出:“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!?/p>
全面深化改革必將帶來新的重大突破,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升。極大增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的生機(jī)和活力。
通過改革,我們積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,完善生產(chǎn)力發(fā)展的區(qū)域布局。以利于發(fā)展成果更好地惠及全體人民。黨的十一屆三中全會(huì)召開三十五年來,我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,不斷擴(kuò)大開放,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有,成就舉世矚目。
在全面深化改革進(jìn)程中,遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題,要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣?群眾到底在期待什么?群眾利益如何保障?群眾對(duì)我們的改革是否滿意?提高改革決策的科學(xué)性,很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議,及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來,同人民一道把改革推向前進(jìn)。
總之,黨的十八屆三中全會(huì)就全面深化改革作出總體部署,可說是正當(dāng)其時(shí)、機(jī)遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領(lǐng)和十八屆三中全會(huì)全面深化改革具體綱領(lǐng)指引下,打贏全面深化改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步打開改革開放新局面,全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十六
為進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧工作精準(zhǔn)率,嚴(yán)格按照“扶貧底數(shù)清、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)清,考核口徑清”的要求,采取了一系列超常規(guī)舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心、更明確的思路力促精準(zhǔn)扶貧顯實(shí)效。一是精準(zhǔn)檔案信息,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。針對(duì)扶貧對(duì)象戶檔案信息不精準(zhǔn)的問題,開展了精準(zhǔn)扶貧“不精準(zhǔn)不真實(shí)、全面核查全面整改”培訓(xùn)活動(dòng),要求各村“第一書記”認(rèn)真開展貧困人口信息復(fù)核、比對(duì)、校正等,完善檔案信息;按照國家制定的統(tǒng)一扶貧對(duì)象的識(shí)別辦法,完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。在“六核對(duì)一規(guī)范”的基礎(chǔ)上,對(duì)建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別,根據(jù)對(duì)象戶實(shí)際,精確細(xì)化幫扶措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見實(shí)效。實(shí)現(xiàn)了x村的整體脫貧摘帽和貧困戶x戶,x人的脫貧。按貧困村“一低五有”和貧困戶“一超六有”的標(biāo)準(zhǔn),均已通過縣上驗(yàn)收。x年入戶項(xiàng)目順利實(shí)施驗(yàn)收,第一、二批入戶項(xiàng)目已通過縣上驗(yàn)收,第三批正在緊張實(shí)施中,x月底將完成驗(yàn)收工作。全面完成易地扶貧搬遷和c級(jí)危房改造工作。涉及x戶x人的易地搬遷戶已全面完工并入住,且舊房已拆除完畢并復(fù)墾;涉及貧困戶的x戶c級(jí)危房改造于本月初已全面完成。
(二)大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。
鎮(zhèn)黨委、政府以推進(jìn)普法依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治x為抓手。一是打造法治新框架。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府明確提出“依法治鎮(zhèn)”,將“法治x”建設(shè)工程納入全鎮(zhèn)規(guī)劃。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,布置“機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位”六大創(chuàng)建主體,做到了目標(biāo)監(jiān)控體系到位。二是打造法治新亮點(diǎn)。強(qiáng)化“法律六進(jìn)”活動(dòng),借助微信、短信、公示欄等堅(jiān)持日常性宣傳。以普法教育推動(dòng)依法行政,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開和電子政務(wù),健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系,推廣陽光政務(wù),提高公共服務(wù)、管理的科學(xué)化、民主化、法制化水平。三是開創(chuàng)法治新景象。通過法治創(chuàng)建,“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有機(jī)結(jié)合,豐富文化科教工作的法治內(nèi)涵,“科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的良好局面。
(三)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作。
一是以農(nóng)家書屋為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對(duì)貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜。三是我鎮(zhèn)以創(chuàng)衛(wèi)及城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機(jī),抓實(shí)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”、“面源污染”、“河道溝渠”、“桔柑禁燒”等為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。一是扎實(shí)開展河道清淤、“牛皮癬”清除、畜禽養(yǎng)殖面源污染和拆違等專項(xiàng)治理行動(dòng);發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料x多份,懸掛宣傳標(biāo)語x余條;投入資金x余萬元,清理疏通排灌溝渠x公里,治理河道 x公里,清理各類垃圾x萬余噸,聘用保潔員x名,清運(yùn)工x名,確保環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。鏟除“牛皮癬”、墻體標(biāo)語x余處。強(qiáng)化養(yǎng)殖污染治理,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶零排放。二是加強(qiáng)重污染企業(yè)、磚瓦廠、砂石廠整治,共整治“散亂污”小企業(yè)x家,對(duì)違法違規(guī)行為現(xiàn)場責(zé)令整改,對(duì)手續(xù)不全的依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)。三是認(rèn)真開展鎮(zhèn)、村、社級(jí)河長巡查工作,重點(diǎn)巡查輕易間河堤、甘河子、洗馬堰等河段,累計(jì)鎮(zhèn)級(jí)河長共巡河x次,村組級(jí)河長巡河x次。四是全天候全時(shí)段開展秸稈禁燒宣傳和督查,嚴(yán)格禁燒責(zé)任,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。
(四)積極開展綜治信訪工作。
鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步壓實(shí)基層責(zé)任,進(jìn)一步加大投入,確保了總體社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是抓導(dǎo)向。實(shí)行雙向規(guī)范:對(duì)因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按規(guī)定,該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。對(duì)有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認(rèn)真解決問題;對(duì)有理無序上訪的,先批評(píng)教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對(duì)無理無序,特別是干擾黨政機(jī)關(guān)正常工作秩序,在企業(yè)堵門堵路,觸犯法律法規(guī)的,采取斷然措施,依法處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。對(duì)信訪不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式排查。對(duì)信訪隱患做到心中有數(shù),增強(qiáng)工作的針對(duì)性。特別是在十九大前期對(duì)信訪維穩(wěn)工作采取日排查、日研判,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。
三是抓調(diào)處。做好信訪維穩(wěn)工作,開展班子成員信訪值班,深化“大調(diào)解”工作。x%的村級(jí)成立調(diào)解室,鎮(zhèn)村共受理來信來訪案件x余件,按時(shí)辦結(jié)x余件。
(五)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。
一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《機(jī)關(guān)干部上下班制度》等x項(xiàng)制度、《x鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考核實(shí)施辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況??记谇闆r與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事,集中整治“慵懶散浮推脫”等現(xiàn)象,提高工作效率。
二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定的干部,按制度兌現(xiàn)并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),全年鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)出機(jī)關(guān)干部違規(guī)通報(bào)x次,涉及x人。
三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。節(jié)假日期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須輪流帶班,若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十七
自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議之后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即啟動(dòng),在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范程序上發(fā)力,穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?,F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào):
一、基本情況
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè),組46個(gè),完成成員身份界定的村6個(gè),組46個(gè)。
二、主要做法
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,添置了辦公設(shè)備,抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)
(三)宣傳引導(dǎo),營造氛圍
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,開展集中培訓(xùn)2期,直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書記、村民小組長、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產(chǎn)改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機(jī)短信1條,電子標(biāo)語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(四)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)
1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面,對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核),使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個(gè),組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為元,核實(shí)數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)元,核實(shí)數(shù)元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)元,核實(shí)數(shù)元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)畝(其中農(nóng)用地畝,建設(shè)用地畝);共計(jì)盤盈元,盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請(qǐng)xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn),有針對(duì)性的對(duì)期限長、租金低等問題進(jìn)行深入了解,將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺(tái)賬,清理合同71件,涉及金額元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作
部隊(duì)改革期間工作總結(jié)篇十八
三、全面深化改革
三、全面深化改革
改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)*(2012年12月31日)改革開放是一項(xiàng)長期的、艱巨的、繁重的事業(yè),必須一代又一代人接力干下去。必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,朝著黨的十八大指引的改革開放方向奮勇前進(jìn)。
歷史、現(xiàn)實(shí)、未來是相通的。歷史是過去的現(xiàn)實(shí),現(xiàn)實(shí)是未來的歷史。要把黨的十八大確立的改革開放重大部署落實(shí)好,就要認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程,更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開放的歷史必然性,更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性,更加堅(jiān)定地肩負(fù)起深化改革開放的重大責(zé)任。必須認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。第一,改革開放是一場深刻革命,必須堅(jiān)持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)。在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒,不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。第二,改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律,從實(shí)踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的,推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破,不斷把改革開放引向深入。第三,改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革開放是一場深刻而全面的社會(huì)變革,每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。要更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力。第四,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,必須堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。只有社會(huì)穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進(jìn);只有改革發(fā)展不斷推進(jìn),社會(huì)穩(wěn)定才能具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)。第五,改革開放是億萬人民自己的事業(yè),必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重,我們?cè)揭訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民 前進(jìn),善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷為深化改革開放夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。沒有改革開放,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。我們要全面貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)持以^v^理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)深化改革開放的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待,凝聚社會(huì)共識(shí),協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)改革,努力把改革開放推向前進(jìn)。
____________ *這是^v^在主持十八屆^v^第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話要點(diǎn)。
關(guān)于《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明*(2013年11月9日)受^v^委托,現(xiàn)在,我就《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》向全會(huì)作說明。
一、關(guān)于全會(huì)決定起草過程
改革開放以來,歷屆三中全會(huì)研究什么議題、作出什么決定、采取什么舉措、釋放什么信號(hào),是人們判斷新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體施政方針和工作重點(diǎn)的重要依據(jù),對(duì)做好未來5年乃至10年工作意義重大。黨的十八大之后,中央即著手考慮十八屆三中全會(huì)的議題。黨的十八大統(tǒng)一提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。我們認(rèn)為,要完成黨的十八大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)和工作部署,必須抓緊推進(jìn)全面改革。
從黨的十一屆三中全會(huì)[1]作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策以來,已經(jīng)35個(gè)年頭了。中國人民的面貌、社會(huì)主義 中國的面貌、中國^v^的面貌能發(fā)生如此深刻的變化,我國能在國際社會(huì)贏得舉足輕重的地位,靠的就是堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革開放。1992年,^v^同志在南方談話中說:“不堅(jiān)持社會(huì)主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條。”[2]回過頭來看,我們對(duì)^v^同志這番話就有更深的理解了。所以,我們講,只有社會(huì)主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。
正是從歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要的高度,黨的十八大以來,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路,改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們必須通過全面深化改革,著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。
當(dāng)前,國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。比如:發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式依然粗放,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,社會(huì)矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多,部分群眾生活困難,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻,等等。解決這些問題,關(guān)鍵在于深化改革。
今年4月,^v^經(jīng)過深入思考和研究、廣泛聽取黨內(nèi)外各方面意見,決定黨的十八屆三中全會(huì)研究全面深化改革問題并作出決定。
4月20日,中央發(fā)出《關(guān)于對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)研究全面深化改革問題征求意見的通知》。各地區(qū)各部門一致認(rèn)為,黨的十八屆三中全會(huì)重點(diǎn)研究全面深化改革問題,順應(yīng)了廣大黨員、干部、群眾的愿望,抓住了全社會(huì)最關(guān)心的問題,普遍表示贊成。
改革開放以來歷次三中全會(huì)都研究討論深化改革問題,都是在釋放一個(gè)重要信號(hào),就是我們黨將堅(jiān)定不移高舉改革開放的旗幟,堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的理論和路線方針政策。說到底,就是要回答在新的歷史條件下舉什么旗、走什么路的問題。
黨的十八屆三中全會(huì)以全面深化改革為主要議題,是我們黨堅(jiān)持以^v^理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在新形勢(shì)下堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,堅(jiān)定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)。議題確定后,^v^決定成立文件起草組,由我擔(dān)任組長,^v^[3]、張高麗[4]同志為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、部分省市領(lǐng)導(dǎo)同志參加,在^v^常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行全會(huì)決定起草工作。文件起草組成立以來,在將近7個(gè)月的時(shí)間里,廣泛征求意見,開展專題論證,進(jìn)行調(diào)查研究,反復(fù)討論修改。其間,^v^常委會(huì)會(huì)議3次、^v^會(huì)議2次分別審議決定,決定征求意見稿還下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見,征求黨內(nèi)老同志意見,專門聽取各^v^中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士意見。
從反饋情況看,各方面一致認(rèn)為,全會(huì)決定深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問題,闡明了全面深化改革的重大意義和未來走向,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,反映了社會(huì)呼聲、社會(huì)訴求、社會(huì)期盼,凝聚了全黨全社會(huì)關(guān)于全面深化改革的思想共識(shí)和行動(dòng)智慧。
各方面一致認(rèn)為,全會(huì)決定合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖,形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破,是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員,必將對(duì)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
在征求意見過程中,各方面共提出了許多好的意見和建議。中央責(zé)成文件起草組認(rèn)真整理研究這些意見和建議,文件起草組對(duì)全會(huì)決定作出重要修改。
二、關(guān)于全會(huì)決定的總體框架和重點(diǎn)問題
^v^認(rèn)為,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,全面深化改革,關(guān)鍵是要進(jìn)一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,進(jìn)一步提高政府效率和效能,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
圍繞這些重大課題,我們強(qiáng)調(diào),要有強(qiáng)烈的問題意識(shí),以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國^v^人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題??梢哉f,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。
35年來,我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題。同時(shí),在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中,舊的問題解決了,新的問題又會(huì)產(chǎn)生,制度總是需要不斷完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。全會(huì)決定起草,突出了5個(gè)方面的考慮。一是適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,落實(shí)黨的十八大提出的全面深化改革開放的戰(zhàn)略任務(wù)。二是以改革為主線,突出全面深化改革新舉措,一般性舉措不寫,重復(fù)性舉措不寫,純屬發(fā)展性舉措不寫。三是抓住重點(diǎn),圍繞解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,回應(yīng)人民群眾呼聲和期待,突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。四是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,設(shè)計(jì)改革措施膽子要大、步子要穩(wěn)。五是時(shí)間設(shè)計(jì)到2020年,按這個(gè)時(shí)間段提出改革任務(wù),到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。
在框架結(jié)構(gòu)上,全會(huì)決定以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng),按條條謀篇布局。除引言和結(jié)束語外,共16個(gè)部分,分三大板塊。第一部分構(gòu)成第一板塊,是總論,主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路。第二至第十五部分構(gòu)成第二板塊,是分論,主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國防和軍隊(duì)6個(gè)方面,具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。其中,經(jīng)濟(jì)方面開6條(第二至第七部分),政治方面開3條(第八至第十部分),文化方面開1條(第十一部分),社會(huì)方面開2條(第十二至第十三部分),生態(tài)方面開1條(第十四部分),國防和軍隊(duì)方面開1條(第十五部分)。第十六部分構(gòu)成第三板塊,講組織領(lǐng)導(dǎo),主要闡述加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
這里,我想就全會(huì)決定涉及的幾個(gè)重大問題和重大舉措介紹一下中央的考慮。
第一,關(guān)于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是這次全會(huì)決定提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。這是因?yàn)?,?jīng)濟(jì)體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關(guān)系。
黨的十八大以來,^v^同志圍繞全面深化改革作出了一系列精辟論述,深刻回答了為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,特別是站在時(shí)代高度,對(duì)改革進(jìn)行了多角度全方位的理論思考,將中國^v^的改革理論的系統(tǒng)探索推向了新的高度。其中,最重要的是下述十個(gè)論點(diǎn)。
1.改革地位論:
兩個(gè)“關(guān)鍵一招”。“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)100年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!边@一重要論述揭示了改革開放在當(dāng)代中國發(fā)展中的決定性意義和關(guān)鍵性意義。
回顧歷史,改革開放決定了當(dāng)代中國的命運(yùn)。正是我們黨深刻總結(jié)改革開放前30年歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了改革開放這一次偉大覺醒,打出了改革開放這“關(guān)鍵一招”,才讓中國人空前之近地迎來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一中國夢(mèng)的曙光。展望未來,改革開放更決定著民族復(fù)興的前途命運(yùn)。黨的十八大以來,新一屆^v^提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。靠什么實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)?^v^同志強(qiáng)調(diào)改革開放的基礎(chǔ)性意義,他曾指出:“改革的意義,是為下一個(gè)十年和下世紀(jì)前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。”^v^同志則強(qiáng)調(diào)改革開放是“關(guān)鍵一招”,進(jìn)一步提升了改革開放對(duì)民族復(fù)興的關(guān)鍵性意義。
2.改革時(shí)態(tài)論:
改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。^v^同志強(qiáng)調(diào),改革開放是一項(xiàng)長期的、艱巨的、繁重的事業(yè),必須一代又一代人接力干下去,改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。這是從馬克思主義認(rèn)識(shí)論的高度,對(duì)改革開放持久性的時(shí)態(tài)規(guī)律作出的科學(xué)結(jié)論。
“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”的論述,將中國^v^關(guān)于改革開放的長期性認(rèn)識(shí)發(fā)展為持久性認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào)改革的持久性,既是對(duì)歷史實(shí)踐的總結(jié),也是對(duì)未來奮斗的期許,它是對(duì)國內(nèi)外圍繞中國的改革開放政策會(huì)不會(huì)變的疑慮作出“永遠(yuǎn)不會(huì)變”的肯定回答,是對(duì)社會(huì)上的種種模糊認(rèn)識(shí)作出的“中國的改革開放永遠(yuǎn)不會(huì)停滯”的鄭重表態(tài)。這一論斷展示了中國^v^人對(duì)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的道路自信、理論自信和制度自信,展示了^v^深謀遠(yuǎn)慮、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的堅(jiān)定信念,勾畫出了中華民族、中國特色社會(huì)主義和黨的事業(yè)繼往開來、薪火相傳、與時(shí)俱進(jìn)的壯闊前景。3.改革定力論:
明確政治定位。^v^同志強(qiáng)調(diào),改革必須“保持戰(zhàn)略定力,保持政治堅(jiān)定性,明確政治定位”;“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”,“我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”。^v^同志關(guān)于明確改革政治定位和保持戰(zhàn)略定力的論述,為我們?cè)诩姺睆?fù)雜的形勢(shì)下推進(jìn)改革指明了政治遵循。
^v^同志關(guān)于改革戰(zhàn)略定力的論述,內(nèi)容十分豐富,一是“兩個(gè)死路一條”的論斷,即不實(shí)行改革開放只有死路一條,搞否定社會(huì)主義方向的“改革開放”也是死路一條;二是“兩個(gè)保持”的要求,即“保持戰(zhàn)略定力,保持政治堅(jiān)定性”;三是“兩個(gè)防止”的警示,即“不僅要防止落入‘中等收入陷阱’,也要防止落入‘西化分化陷阱’”。4.改革任務(wù)論:
建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。^v^同志指出:“從形成更加成熟更加定型的制度看,我國社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了,前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程,我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?!薄皟蓚€(gè)半程”的論述具有深邃的歷史和戰(zhàn)略眼光,闡明了建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系這一改革新的歷史任務(wù)和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),明確了全面深化改革的歷史方位。
^v^同志關(guān)于改革新的歷史任務(wù)的論述,一是提出了制度現(xiàn)代化任務(wù),豐富了現(xiàn)代化的內(nèi)涵。過去講的現(xiàn)代化,主要內(nèi)涵是“四個(gè)現(xiàn)代化”。^v^同志鮮明地提出制度現(xiàn)代化任務(wù),這是理論和實(shí)踐上的重大升華,標(biāo)注了中國現(xiàn)代化的新高度。二是闡明了全面深化改革的新的歷史任務(wù),即建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。1992年,^v^同志提出用30年的時(shí)間,在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。今天,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,形成一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系,成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。從主觀上看,我們具備了這樣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ);從客觀上看,這是改革進(jìn)程向前拓展的必然要求。把建立完備的制度體系確立為全面深化改革的新的歷史任務(wù),表明我們黨對(duì)改革任務(wù)認(rèn)識(shí)的深化和系統(tǒng)化。
5.改革目標(biāo)論:
完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。^v^同志強(qiáng)調(diào):“全面深化改革的總目標(biāo),就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。全面深化改革總目標(biāo)的提出,不僅豐富和深化了社會(huì)主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵,更重要的是闡明了改革的性質(zhì)和根本任務(wù),明確了全面深化改革的總抓手和總方向。
全面深化改革的總目標(biāo),是改革根本方向與根本路徑的有機(jī)統(tǒng)一?!巴晟坪桶l(fā)展中國特色社會(huì)主義制度”是改革的根本方向;“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是改革的根本路徑。黨的十八大提出中國特色社會(huì)主義道路、理論與制度“三足鼎立”的格局和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”布局,標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義制度基本形成,這是中國30多年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果,下一步要堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。如何發(fā)展中國特色社會(huì)主義?根本路徑是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。30多年的改革開放實(shí)踐充分說明,只有堅(jiān)持完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,中國才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;只有適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程,不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,才能妥善應(yīng)對(duì)和解決現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾問題,確保全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利。國家治理體系和治理能力的水平是一個(gè)國家有序運(yùn)行、健康發(fā)展、持續(xù)上升的重要條件,現(xiàn)代社會(huì)的國家治理體系與治理能力有著時(shí)代的內(nèi)涵和要求。我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不是西方模式的簡單照搬,而是要按照完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度這一要求來推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;同時(shí),“治理體系”不是獨(dú)立體系,而是黨的執(zhí)政體系、國家管理制度體系、現(xiàn)代社會(huì)治理體系的有機(jī)統(tǒng)一,是中國特色社會(huì)主義的治理體系。
6.改革特征論:
化修補(bǔ)也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”。這些重要論述,深刻揭示了全面深化改革的階段性特征。
從^v^同志的論述中,可以發(fā)現(xiàn)全面深化改革相對(duì)于前35年改革的幾個(gè)階段性特征。一是“統(tǒng)籌”,即不是單個(gè)領(lǐng)域體制的調(diào)整和修補(bǔ),而是各個(gè)方面體制與制度的深度革新,是全方位的改革和改進(jìn)。二是“系統(tǒng)”,即不是各個(gè)領(lǐng)域體制改革的單向推進(jìn),而是各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié)改革的系統(tǒng)推進(jìn)。三是“集成”,即不是止步于改進(jìn)體制機(jī)制,而是要著眼于制度聚合與集成,形成總體性的制度成果和制度文明。
7.改革方法論:
尊重改革規(guī)律。^v^同志指出:“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中前進(jìn)”?!氨仨殢募姺睆?fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律”。這些論述,是全面深化改革方法論的重要遵循。
^v^同志關(guān)于改革方法論的論述十分豐富,包括強(qiáng)調(diào)在總體方法上注重改革“三性”,即“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”;強(qiáng)調(diào)在思想方法上要處理好“五個(gè)關(guān)系”,即“處理好思想解放與實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河的關(guān)系、膽子大與步子穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”;強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)方法上要處理好政策“五大關(guān)系”,即把握好“整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策的關(guān)系、政策頂層設(shè)計(jì)與政策分層對(duì)接的關(guān)系、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關(guān)系、長期性政策與階段性政策的關(guān)系”。
8.改革推進(jìn)論:
有序推進(jìn)“五要”。^v^同志強(qiáng)調(diào),全面深化改革,必須樹立“五要”新思維,即要正確推進(jìn)改革,要準(zhǔn)確推進(jìn)改革,要有序推進(jìn)改革,要協(xié)調(diào)推進(jìn)改革,要自覺維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性嚴(yán)肅性。這一重要論述,進(jìn)一步明確了全面深化改革的根本方向、優(yōu)先順序、推進(jìn)時(shí)機(jī)等基本原則,對(duì)于確保正確、準(zhǔn)確、有序、穩(wěn)妥推進(jìn)改革,具有重要指導(dǎo)意義。
“五要”新思維繼承和發(fā)展了黨的改革推進(jìn)理論。一方面,明確了改革推進(jìn)的方向性、穩(wěn)妥性、有序性、耦合性、嚴(yán)肅性。改革不僅要注重思想方法、設(shè)計(jì)方法、操作方法,還要注重推進(jìn)方法,這是全面深化改革階段性特征轉(zhuǎn)換的必然要求?!拔逡毙滤季S進(jìn)一步明確了改革的聚焦點(diǎn)、時(shí)間點(diǎn)、立足點(diǎn)、關(guān)聯(lián)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了全面深化改革方向指引、力度掌控、順序理清、重點(diǎn)把握、能動(dòng)性發(fā)揮的有機(jī)統(tǒng)一。另一方面,有助于形成自上而下、頂層設(shè)計(jì)、部門協(xié)調(diào)、高層推動(dòng)的改革推進(jìn)體系。全面深化改革是一個(gè)自上而下設(shè)計(jì)和推進(jìn)落實(shí)的過程。正確、準(zhǔn)確推進(jìn)改革,是自上而下、頂層設(shè)計(jì)的改革要求的體現(xiàn);協(xié)調(diào)推進(jìn)改革,是實(shí)現(xiàn)改革最大綜合效益的重要保障;自覺維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性嚴(yán)肅性,是改革的基本遵循。這五個(gè)方面,既注重發(fā)揮部門和地方改革的創(chuàng)造性、積極性,又堅(jiān)定了改革的方向性、原則性,構(gòu)成一套縝密的改革推進(jìn)體系。
9.改革動(dòng)力論:
黨的領(lǐng)導(dǎo)與改革合力。^v^同志強(qiáng)調(diào):“改革開放是億萬人民自己的事業(yè),必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。必須堅(jiān)持人民主體地位和黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一,緊緊依靠人民推進(jìn)改革開放?!边@一論述深刻闡明,只有在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和緊緊依靠人民相結(jié)合的情況下,才能形成強(qiáng)大的改革動(dòng)力,打贏全面深化改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),就是為了更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證改革順利推進(jìn)和各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。這既說明領(lǐng)導(dǎo)力度是空前的,也表明我們黨已經(jīng)形成了新的改革領(lǐng)導(dǎo)體制。當(dāng)今中國正在加速轉(zhuǎn)型,在經(jīng)濟(jì)多元、利益多樣的前提下,黨的執(zhí)政環(huán)境已發(fā)生了深刻變化。全面深化改革要最大限度集中群眾智慧,把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來,把國內(nèi)外一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來,匯合成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大力量。緊緊依靠人民推動(dòng)改革,以最大公約數(shù)的思想方法研究問題、解決問題,聚合眾力、融合眾智,就將形成強(qiáng)大的改革合力和持久的改革動(dòng)力。
對(duì)全面深化改革的認(rèn)識(shí)
黨的十八大以來,以^v^同志為核心的^v^站在全局和歷史的高度,明確了全面深化改革的戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的一系列重大突破,形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想。今天的改革,不只為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),更是為了把握機(jī)遇;不只為了短期目標(biāo),更是為了圖之長遠(yuǎn);不只是時(shí)代要求,更是歷史責(zé)任。全面深化改革要塑造的,是一個(gè)更有實(shí)力引領(lǐng)時(shí)代的社會(huì)主義中國。
全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革,大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場失靈。
從現(xiàn)實(shí)情況看,全面深化改革需要解決的問題也遠(yuǎn)比以往更為敏感和復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨而繁重。35年來,我國改革開放由淺入深、由易到難、逐步深化,破解了許多影響和制約發(fā)展的重大難題,但還有一系列深層次矛盾和問題尚未得到根本解決,剩下的都是難啃的硬骨頭。不僅如此,隨著國際國內(nèi)形勢(shì)深刻變化,我國發(fā)展又面臨一系列新的問題和挑戰(zhàn)。老問題新問題相互交織,國內(nèi)國際因素相互影響,需要解決的問題分外艱巨,需要攻克的是體制機(jī)制上的一系列痼疾。中央提出改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),就是對(duì)改革所處時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)條件的一個(gè)形象而又準(zhǔn)確的重大判斷。如今隨著世情國情黨情的深刻變化,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深層次矛盾逐漸凸顯,呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜、多樣多發(fā)的特點(diǎn),改革也進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)。在越來越深的水中前行,遇到的阻力必然越來越大。比如,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不論從世界發(fā)展態(tài)勢(shì)看還是從國內(nèi)發(fā)展要求看,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨,刻不容緩。而在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中,我們往往遇到了諸如壓產(chǎn)能與保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長等看似兩難的課題。在社會(huì)領(lǐng)域,利益格局的深刻調(diào)整和利益主體與訴求的多元化帶來了社會(huì)矛盾的復(fù)雜多變,對(duì)各級(jí)干部的執(zhí)政能力和方式提出了考驗(yàn)。如有的群眾不僅要求解決切身利益訴求,而且關(guān)注知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)。凡此種種,無不需要我們不斷拿出新的謀劃、新的舉措全面深化改革,讓改革中出現(xiàn)的問題在深化改革中不斷得到解決,并以更加定型的制度作保證。全面深化改革,逢山開路,遇水架橋,抓住千載難逢的歷史機(jī)遇,就不會(huì)落入所謂中等收入陷阱。在深化改革中研究新謀劃、制定新舉措,我們同樣要權(quán)衡考量各方面的利害關(guān)系,尋找推進(jìn)改革的最大公約數(shù)。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究,加強(qiáng)對(duì)利弊得失的研判把握。在形勢(shì)大好的時(shí)候,要多看到不利因素,把壞的方面估計(jì)充分。在形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)候,多看到有利的因素,積極培育新的增長點(diǎn),努力推動(dòng)利害雙方的相互轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)深化,從而提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)。
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