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調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇一
本人于20xx年9月到西頭號(hào)村工作,通過近1年多的工作,并結(jié)合“千名干部下基層”主題實(shí)踐活動(dòng),我通過參加村社干部會(huì)、走訪群眾、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況等方式。深入村社,走訪群眾,就西頭號(hào)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展訪談?wù){(diào)研。
西頭號(hào)村位于沙河鎮(zhèn)東部,距鎮(zhèn)政府約公里,東臨甘州區(qū)沙井鎮(zhèn)西二村,西與本鎮(zhèn)五三村接壤,南依312國道,北靠新豐村。地勢(shì)南高北低,道路暢通,312國道臨村而過,交通便捷。西頭號(hào)村現(xiàn)有8個(gè)合作社,365農(nóng)戶,人口1222人,耕地面積1846畝,人均占有耕地畝,2010年全村經(jīng)濟(jì)總收入1163萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)5476元。
1、重點(diǎn)走訪三類對(duì)象。
我重點(diǎn)走訪慰問了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖種植大戶;二是貧困特困戶;三是老干部、老黨員。我走訪了拱棚瓜菜示范戶賈福東(二社,種植大戶、農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)員,有三畝大棚蔬菜)和賈福彪(二社,黨員,拱棚瓜菜種植戶)。王松香(一社,孤寡老人,有3畝地,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和賈永金(妻子常年患病,兒子上大學(xué),家庭收入低,生活貧困)。丁三虎(養(yǎng)殖大戶,養(yǎng)牛40頭)。
2、村級(jí)班子、村干部總體情況。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),西頭號(hào)村干部的配臵比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)特色明顯。20xx年全村落實(shí)玉米制種畝,蔬菜制種23畝,大棚西瓜蔬菜58棚40畝,優(yōu)質(zhì)鮮食露地葡萄38畝,新定植棗樹6000株,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在早上市、爭(zhēng)市場(chǎng)、高品質(zhì)、見效益上下功夫,逐步提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。
養(yǎng)殖業(yè)日趨規(guī)模。全村以丁三虎,賈永山等為典型的養(yǎng)殖大戶10戶,養(yǎng)殖業(yè)在改良品種、提高經(jīng)濟(jì)收入上見實(shí)效,并輻射帶動(dòng)屠宰、乳品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合西頭號(hào)村人多地少的特點(diǎn),按照“政府引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、培訓(xùn)推動(dòng)”的要求,積極向外輸轉(zhuǎn)剩余勞動(dòng)力,完成勞務(wù)輸出388人(組織輸出290人,就地輸出168人,自謀輸出60人,技能鑒定17人,已領(lǐng)證13人,技能培訓(xùn)30人,領(lǐng)證30人),部分青年農(nóng)民利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),到建筑工地打工,年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入239萬元。
個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。以三社楊有林家具加工(加盟雙虎家私品牌,首開臨澤旗艦店)、銷售,賈永天昭武餐廳餐飲業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到示范帶動(dòng)作用。鄭光飛等農(nóng)戶利用城郊優(yōu)勢(shì)常年以蔬菜瓜果運(yùn)輸、販賣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),收入可觀,效益良好。
1、土地方面的矛盾。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)西頭號(hào)村存在人多地少的問題,許多農(nóng)戶反映,想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),苦于沒有土地,沒有場(chǎng)地。再就是一些拱棚種植戶也反映,想進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模,也苦于沒有土地。西頭號(hào)村其實(shí)有許多通過進(jìn)行拱棚瓜菜種植和養(yǎng)殖發(fā)家致富的典型,周邊群眾也有很多想效仿他們的可是就是苦無場(chǎng)地和耕地。
2、行路難的問題。
在走訪途中,我們發(fā)現(xiàn)另一個(gè)農(nóng)戶普遍關(guān)心的問題就是,x社至新豐段道路硬化問題,由于有鐵路通過,致使x社農(nóng)戶行路困難。鎮(zhèn)、村應(yīng)該積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,應(yīng)該大進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),將土地集中到一部分有技術(shù)、想發(fā)展的人手里,另外的人積極外出務(wù)工。
2、加大對(duì)蔬菜制種、設(shè)施農(nóng)業(yè)的宣傳和引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)地少農(nóng)戶發(fā)展蔬菜制種,講求質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)而非單純追究數(shù)量。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇二
調(diào)查課題:外墻保溫與建筑節(jié)能材料的發(fā)展
調(diào)查對(duì)象:建筑節(jié)能材料與外墻保溫
調(diào)查目的:節(jié)約資源及外墻保溫的發(fā)展
調(diào)查時(shí)間:2013年12月
調(diào)查內(nèi)容:
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全球?qū)δ茉吹男枨笠踩找嬖龃蟆T诓粩嘣龃蟮目偰芎牡?0%,建筑節(jié)能問題引發(fā)了越來越多國家的重視。而建筑材料作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一現(xiàn)已成為國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。我國對(duì)住宅建設(shè)的節(jié)能工作不斷深入,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,引進(jìn)開發(fā)了許多新型的節(jié)能技術(shù)和材料,在住宅建筑中大力推廣使用。但我國目前的建筑節(jié)能水平,還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,我國家住單位面積能耗仍是氣候相近的發(fā)達(dá)國家的3倍—5倍。建筑節(jié)能還是我國建筑業(yè)的一個(gè)重要課題。經(jīng)過本學(xué)期各類建筑學(xué)科的學(xué)習(xí),學(xué)到了很多關(guān)于建筑材料方面的知識(shí),這更加引發(fā)了我對(duì)建筑節(jié)能材料和墻面保溫之間的一些問題的深層次的思考。開發(fā)研制及應(yīng)用節(jié)能材料更是建筑節(jié)能的根本途徑。
內(nèi)保溫與外保溫發(fā)展及其特點(diǎn)
目前,在建筑中常使用的外墻保溫主要有內(nèi)保溫、外保溫等方法。針對(duì)新技術(shù)的發(fā)展,要加強(qiáng)新型節(jié)能材料的的開發(fā)和利用,從而使建筑節(jié)能真正得以實(shí)施。
節(jié)能保溫墻體施工技術(shù)主要分為外墻內(nèi)保溫和外墻外保溫兩大
類。外墻內(nèi)保溫施工,是在外墻結(jié)構(gòu)的內(nèi)部加做保溫層。內(nèi)保溫施工速度快,操作方便靈活,可以保證施工進(jìn)步。內(nèi)保溫應(yīng)用時(shí)間較長,技術(shù)成熟,施工技術(shù)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是比較完善的。近年來外墻保溫施工中大部分工程應(yīng)用內(nèi)保溫技術(shù),但內(nèi)保溫會(huì)多占用使用面積,“熱橋”問題不易解決,容易引起開裂,還會(huì)影響施工速度,影響居民的二次裝修,且內(nèi)墻懸掛和固定物件也容易破壞內(nèi)保溫結(jié)構(gòu)。外保溫是目前大力推廣的一種建筑保溫節(jié)能技術(shù)。外保溫與內(nèi)保溫相比,技術(shù)合理,尤其明顯的優(yōu)越性,使用同樣規(guī)格、同樣尺寸和性能的保溫材料,外保溫比內(nèi)保溫的效果好。外保溫技術(shù)不僅適用于新建的結(jié)構(gòu)工程,也適用于舊樓改造,適用于范圍廣,技術(shù)含量高,外保溫包在主體結(jié)構(gòu)的外側(cè),能夠保護(hù)主體結(jié)構(gòu)。延長建筑的有效空間:同時(shí)消除了冷凝,提高了居住的舒適度。內(nèi)保溫在技術(shù)上的不合理性,決定了其必然要被外保溫所替代。
建筑節(jié)能新型材料
節(jié)能材料屬于保溫絕熱材料。絕熱材料是指用于建筑維護(hù)或者熱工設(shè)備、阻抗熱傳遞的材料或者材料復(fù)合體,既包括保溫材料,也包括保冷材料。絕熱材料的意義,一方面是為了滿足建筑空間或熱工設(shè)備的熱環(huán)境,另一方面是為了節(jié)約能源。絕熱材料的性能。絕熱,就是要最大限度地抵抗熱流的傳遞,因此要求絕熱材料必須具有大的熱阻和小的導(dǎo)熱系數(shù)。能滿足性能要求而用于建筑外保溫的節(jié)能材料主要有:聚苯乙烯泡沫塑料板、巖(礦)棉板、玻璃棉氈、水泥聚苯板、硅酸鹽復(fù)合絕熱砂漿以及超輕的聚苯顆粒保溫料漿等。
以上各種材料所具有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是在材料內(nèi)部都有大量的封閉孔,它的表觀密度都比較小,這也是作為保溫隔熱材料所必備的。
(1)聚苯乙烯泡沫塑料。聚苯乙烯泡沫塑料是以聚苯乙烯樹脂為主要材料,經(jīng)發(fā)泡劑發(fā)泡而制成的的內(nèi)部具有無數(shù)封閉微孔的材料。其表觀密度小,熱導(dǎo)率小,吸水率低,隔音性能好,機(jī)械強(qiáng)度高,而且尺寸精度高,結(jié)構(gòu)均勻。因此,在外墻保溫中其占有率很高。
(2)礦物棉。巖(礦)棉和玻璃棉有時(shí)統(tǒng)稱為礦物棉,巖棉是以精選的玄武巖或輝綠巖為主要原料,具有良好的保溫、隔熱、吸聲、耐熱、不燃等性能和良好的化學(xué)穩(wěn)定性。巖棉用于建筑外墻。有三種絕熱方式:內(nèi)絕熱、中間夾芯絕熱和外絕熱。
(3)玻璃棉是礦物棉的第二大類產(chǎn)品,以硅砂、石灰石、螢石等礦物為主要原料,經(jīng)熔化,用火焰法、離心法或高壓載能氣體噴吹法等工藝,將熔融玻璃液制成無機(jī)纖維。玻璃棉制品具有良好的保溫、隔熱、吸聲、不燃、耐腐蝕等性能,廣泛應(yīng)用于房屋、管道、貯罐、鍋爐、飛機(jī)、船舶等有關(guān)部位的保溫、隔熱和吸聲。
玻璃棉礦物棉
(4)水泥聚苯板是由聚苯乙烯泡沫塑料下腳料或廢聚苯乙烯泡沫塑料經(jīng)破碎而成的顆粒,加水泥、水、ec起泡劑和穩(wěn)泡劑等材料,經(jīng)攪拌、成型、養(yǎng)護(hù)而成的一種新型保溫隔熱材料,具有質(zhì)輕、導(dǎo)熱系數(shù)小、保溫隔熱性能好、有一定強(qiáng)度和韌性、耐水、難燃、施工方便、粘貼牢固、便于抹灰、價(jià)格較低等優(yōu)點(diǎn),適用于建筑物外墻和屋頂?shù)谋馗魺釋?。膠凝材料選用水泥,粉煤灰、不定性二氧化硅及各種助劑。
(5)硅酸鹽復(fù)合絕熱砂漿是一種新型墻體保溫材料,是以精選海泡石、硅酸鋁纖維為主原料,附以多種優(yōu)質(zhì)輕體無機(jī)礦物為填料,在數(shù)種加劑的作用下經(jīng)細(xì)纖化、擴(kuò)散膨脹、混溶、粘接等多種工藝深度復(fù)合而成的灰白色粘稠漿狀物。此種材料顯著特點(diǎn)為:保溫隔熱性能好,施工簡(jiǎn)便(直接涂抹),解決了板材拼接處罩面層開裂現(xiàn)象。硅酸鹽復(fù)合絕熱砂漿已被國家列為新型絕熱材料及制品的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。
聚苯乙烯泡沫塑料水泥聚苯板
調(diào)查結(jié)論:
展新型節(jié)能材料為前提,必須有足夠的保溫絕熱材料做基礎(chǔ)。節(jié)能材料的發(fā)展又必須與外墻保溫技術(shù)相結(jié)合,才能真正發(fā)揮其作用。真是由于節(jié)能材料的不斷革新,外墻保溫技術(shù)的優(yōu)越性才日益受到人們的重視。所以在大力推廣外墻保溫技術(shù)的同時(shí),要加強(qiáng)新型節(jié)能材料的開發(fā)和利用,從而真正地實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇三
為完善扶貧開發(fā)工作機(jī)制,創(chuàng)新財(cái)政扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對(duì)貧困對(duì)象實(shí)行救助式扶貧的問題,對(duì)國家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——**鎮(zhèn)的貧困狀況和扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并在新階段扶貧開發(fā)工作中,選擇扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真思考,謹(jǐn)借此文談點(diǎn)見解和建議。
一、基本現(xiàn)狀
(一)基本鎮(zhèn)情
**鎮(zhèn)位于惠陽鎮(zhèn)西北部,地貌屬于中國西部高原山地,總面積平方公里,總?cè)丝?791人(苗族人口9766人,侗族13人,水族4人,布衣族8人),下轄13個(gè)行政村,123個(gè)村民小組,41個(gè)自然寨。全鎮(zhèn)有7所小學(xué),教師71人,學(xué)生879人,鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村級(jí)衛(wèi)生室5個(gè),衛(wèi)生從業(yè)人員17人。**鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米,規(guī)模小,價(jià)值低,品種單一。工礦業(yè)缺乏,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。20xx年,全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值1813萬元,國民收入1530元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1400多萬元,財(cái)政收入萬元,糧食總產(chǎn)量噸,人均糧食產(chǎn)量斤,人均純收入1156元。近年,**鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭,探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,20xx年,全鎮(zhèn)旅游收入總共萬元。
(二)貧困現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌,烏肖、烏吉民等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要?jiǎng)趧?dòng)力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財(cái)政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來,相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。**鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),海拔高,地理?xiàng)l件差——?dú)夂驐l件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強(qiáng),使得農(nóng)民生活在一個(gè)“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動(dòng)力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于市民,尤其在偏僻落后得山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)20xx年人口普查,我國農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限僅為年,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)。20xx年的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),**鎮(zhèn)18—45周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低,高中僅占,小學(xué)及以下占 %,在郎德的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,**鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),尤其在一類、二類村,第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),唯有收效的是郎德上寨旅游業(yè),但由于管理人員的文化素質(zhì)低下,管理辦法不科學(xué),管理方式不規(guī)范,農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不足,服務(wù)質(zhì)量不高,其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,近年對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入比較大,但還處于在對(duì)點(diǎn)(上、下郎德)的階段,一時(shí)難以全面鋪開。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動(dòng)的行業(yè),主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個(gè)家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響,尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會(huì)使原本不殷實(shí)的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對(duì)自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴性極強(qiáng),而且,對(duì)病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年,氣候變暖逐漸明顯,旱災(zāi)頻繁,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。同時(shí),在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,部分農(nóng)戶傾其所有并貸款投入到擴(kuò)大生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時(shí)返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉錢負(fù)債的購置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等,但因缺乏經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)了解不足,加上經(jīng)營不當(dāng),農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品,目前,這些農(nóng)戶已是耗盡積蓄,甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。
二、主要難點(diǎn)
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),由于經(jīng)濟(jì)條件所限,農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的治療,造成返貧的有309戶、1083人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
**鎮(zhèn)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟(jì)林園面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場(chǎng)發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對(duì)和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)還有9個(gè)自然村不通公路,要修通這 公里 路需投資萬元以上;解決人畜飲水困難需投資50萬元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營適得其反,血本無歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對(duì)于這兩種致貧因素,難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力暫時(shí)缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要?jiǎng)趧?dòng)力(18—50周歲勞動(dòng)力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長期制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)扶貧資金投向范圍偏小
貧困村分類有利于政府對(duì)扶貧開發(fā)進(jìn)行分批引導(dǎo),確保資金投向?qū)崿F(xiàn)整體(整村)公平,但以“一類、二類”作為資金投向的“導(dǎo)航器”有時(shí)難以實(shí)現(xiàn)各村的協(xié)調(diào)發(fā)展,扶貧開發(fā)在一定時(shí)期內(nèi)顯得力度不夠,范圍不廣。
三、思路與對(duì)策
經(jīng)過“八七”扶貧攻堅(jiān),全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會(huì)參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點(diǎn)貧困村,我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式。
(一)嚴(yán)肅政策,鎖定對(duì)象,突出重點(diǎn)區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。一是要切實(shí)抓好扶貧開發(fā)政策的落實(shí),讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實(shí)惠,得到發(fā)展;二是要進(jìn)一步鎖定貧困村和貧困對(duì)象。以6個(gè)重點(diǎn)村1608個(gè)貧困對(duì)象為主戰(zhàn)場(chǎng),突出工作重點(diǎn),明確工作對(duì)象和范圍;三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,要切實(shí)做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下,項(xiàng)目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標(biāo)準(zhǔn),把握質(zhì)量,突出重點(diǎn)項(xiàng)目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)著重加強(qiáng)貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到畝以上;二是切實(shí)抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)商品豬、羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓住西部開發(fā)的大好機(jī)遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持,讓大戶引導(dǎo)、帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,從而達(dá)到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場(chǎng),挖掘本地土特新奇產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。
第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅(jiān)持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達(dá)能力;二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
第三,大力推進(jìn)旅游扶貧。大力實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,充分利用上郎德村豐富的文化旅游資源,積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。以下郎德村、“銅鼓之鄉(xiāng)”烏流村、“蘆笙之鄉(xiāng)”南猛村等人文景觀為依托,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和就業(yè)崗位,覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅(jiān)不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作力爭(zhēng)做到萬無一失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、水電等部門要密切配合,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,確保原始記錄的真實(shí)性、合理性、合法性,并且準(zhǔn)確及時(shí)的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺(tái)政策提供切實(shí)有效的依據(jù),力爭(zhēng)做到貼近于現(xiàn)實(shí),貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場(chǎng)狀況,由政府主導(dǎo),“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)、捆綁資金、集中財(cái)力、整體推進(jìn)”;二是配套政策宜實(shí)、宜細(xì)、宜操作、宜落實(shí)。對(duì)于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對(duì)于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對(duì)因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會(huì)幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,輔以適當(dāng)錢物,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),特殊安排就業(yè)。
第三,落實(shí)責(zé)任,逐個(gè)擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實(shí)際工作中,一是民政、財(cái)政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負(fù)其責(zé),各司其職;二是針對(duì)不同返貧對(duì)象,由政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈(zèng),使之在一、二年內(nèi)恢復(fù)原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會(huì)抗?fàn)庁毨В毨У牧己玫姆諊?/p>
(四)創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進(jìn)一步整合扶貧力量。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人,把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任,要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營企業(yè)、個(gè)體工商大戶等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進(jìn),大力實(shí)施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)人民群眾的自我發(fā)展意識(shí),把政府推動(dòng)的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動(dòng)。實(shí)施到戶的項(xiàng)目,都要由群眾自愿提出申請(qǐng),正確處理好項(xiàng)目實(shí)施過程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負(fù)的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅(jiān)持群眾自力更生,實(shí)行以工代賑,驗(yàn)收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶,把項(xiàng)目落實(shí)到戶,把政策補(bǔ)助到村到戶,解決好重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學(xué)難等問題,為他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,所有項(xiàng)目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶、登記造冊(cè)、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)結(jié)起來;二是積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進(jìn)的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,實(shí)現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍,由傳統(tǒng)地對(duì)糧食加工向土特產(chǎn)品、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。逐步提高加工水平,擴(kuò)大加工規(guī)模,由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,努力形成“多元化競(jìng)爭(zhēng),多主體進(jìn)入,多渠道流通”的新格局。
第四,在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、各村實(shí)施的方式,分清職責(zé),明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級(jí)的主動(dòng)性和積極性,形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅(jiān)持原則性與靈活性并重,在保證對(duì)重點(diǎn)貧困村寨資金投入的同時(shí),對(duì)不屬于重點(diǎn)村寨,但確實(shí)需要財(cái)政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入。
第六,扶貧開發(fā)要與社會(huì)救助相結(jié)合。對(duì)具備一般勞動(dòng)能力的,要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對(duì)擅長種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動(dòng)資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對(duì)不具備勞動(dòng)能力的,要加大社會(huì)救助力度,直接解決其生活困難。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇四
眾路線是黨的生命線,是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達(dá)的根本保證。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。
按照縣委安排,從4月19日開始,我鎮(zhèn)利用一月時(shí)間,深入全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村、所有企業(yè)事業(yè)單位,開展了以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
這次調(diào)研從xx月xx日開始至xx月xx日結(jié)束,調(diào)研采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部全員參與,將所有機(jī)關(guān)干部分成5個(gè)小組,將全鎮(zhèn)劃分為5個(gè)調(diào)研片區(qū),由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織廣大干部深入村、組,走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點(diǎn)、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實(shí)際困難,又要把調(diào)研專項(xiàng)工作和全鎮(zhèn)三年脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合,和今年低保復(fù)審工作相結(jié)合,和今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)群眾相結(jié)合,以達(dá)到解決問題、推動(dòng)發(fā)展、取得實(shí)效目的。
調(diào)研期間,參加調(diào)研的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)xx人,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)xx人,機(jī)關(guān)干部xx人,累計(jì)走訪貧困群眾xxx戶xxx人,走訪低保戶xxx戶xxxx人。對(duì)走訪的低保戶、貧困戶,一戶一檔,建立檔案,并拿出針對(duì)性的幫扶措施。召開座談會(huì)xx次,參與座談群眾xxx人;發(fā)放調(diào)查問卷xxx份。走訪中小學(xué)、幼兒園xx所;走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室xx所;走訪果品加工、苗木花卉、獼猴桃加工企業(yè)xx家,走訪磚瓦窯廠x家,走訪黨支部xx個(gè)。
通過總結(jié)、梳理、歸納,當(dāng)前群眾反映的主要問題集中在:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面;二是民生工程、社會(huì)保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)方面;三是村級(jí)干部待遇方面;四是群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣、干部作風(fēng)方面等四個(gè)方面問題。另外,我們還就加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做專題調(diào)研。
(一)當(dāng)前群眾對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面問題
1、生產(chǎn)路問題
近年來,xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展迅速,面積達(dá)1、8萬畝,成為群眾收入重要來源。但田間生產(chǎn)路作為公共設(shè)施,一直沒有得到有效維護(hù)、管理,表現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)低、窄,蠶食嚴(yán)重,大多在2-3米寬;二是大部分是土路,不利大型農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作和車輛進(jìn)出,影響群眾耕作,影響苗木花卉、果品銷售,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)瓶頸。群眾說:這些年我們出村路、村內(nèi)道路全部硬化、建好了,能否把生產(chǎn)路再統(tǒng)一建設(shè),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最后一公里的制約問題。
2、灌溉和排水問題
去冬今春,連續(xù)6個(gè)月未得到有效降雨,原本保障脆弱的農(nóng)田灌溉問題凸顯出來,特別是四屯鎮(zhèn)下片渭河沿岸聯(lián)二村、聯(lián)三村、下三屯村、北辛莊村、曙興村等村組,過去澆地靠群眾自打的壓水井解決,今年由于天旱和渭河治理,地下水位下降嚴(yán)重,“壓水井”普遍沒水,灌溉困難,也暴露出農(nóng)田水利建設(shè)方面薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),該區(qū)域也屬渭河灘,為夏濕地,到雨季水位升高,原有排水設(shè)施老化,損毀殆盡。造成排水不暢,往往積澇成災(zāi)。群眾對(duì)此意見大,這些都需要我們下大力氣統(tǒng)籌解決。
3、土地承包經(jīng)營問題
土地承包經(jīng)營,包產(chǎn)到戶時(shí),由于考慮到土地肥力、公平等因素,農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散,過去農(nóng)業(yè)種植糧食作物時(shí),尚不覺得困難,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展起來后,不利于規(guī)模經(jīng)營,群眾覺得很不方便,要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
(二)民生工程、社會(huì)保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)方面問題
1、安全飲水問題
近年,在縣政府大力扶植下,四屯鎮(zhèn)有8個(gè)村解決安全飲水問題,但仍有沿渭三個(gè)村群眾沒有喝上干凈自來水。
2、扶貧攻堅(jiān)和低保等社會(huì)救助問題
結(jié)合實(shí)施《xx山區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作》,調(diào)研中我們對(duì)今年列入脫貧幫扶計(jì)劃的xxx戶xxx人進(jìn)行全走訪。目前,導(dǎo)致群眾生活困難、返貧的原因主要有:一是因病致貧。大概占貧困戶的xx%左右,許多家庭因大病或長期慢性病,陷入困難之中;二是因?qū)W致貧。這個(gè)是階段性的問題,一些家庭因供養(yǎng)兩個(gè)大學(xué)生或高中生,高企的學(xué)習(xí)費(fèi)用使家庭貧困,占xx%;三是因老年、癡呆、精神疾病、生產(chǎn)生活能力低下而導(dǎo)致貧困,占xx%;四是因?yàn)?zāi)禍導(dǎo)致貧困。自然災(zāi)害打擊或交通、其他偶然事故導(dǎo)致貧困,占xx%;五是因生產(chǎn)單一,技術(shù)不足導(dǎo)致貧困的,占xx%。根據(jù)貧困人口的實(shí)際,我們對(duì)口幫扶,因戶施策,幫助群眾解決困難。
對(duì)近年來實(shí)施的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),群眾比較滿意。對(duì)社會(huì)救助,特別是醫(yī)療救助,群眾反映較多的問題是:一是大病、重型病癥救助標(biāo)準(zhǔn)低。目前報(bào)銷比例一般(三甲醫(yī)院)xx%左右,而大病是農(nóng)村致貧重要原因;二是慢性病報(bào)銷不夠規(guī)范、比例也低;三是農(nóng)村衛(wèi)生院設(shè)備簡(jiǎn)陋,技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)力度不夠;四是村衛(wèi)生室合療門診報(bào)銷存在政策隔離,如甲村衛(wèi)生室醫(yī)術(shù)好,乙村群眾到甲村看病,門診不能報(bào)銷的問題。
教育方面:xx鎮(zhèn)現(xiàn)有村級(jí)小學(xué)x所,學(xué)生xxxx余人,目前存在的主要問題是教師老化,知識(shí)老化,青年教師不愿到鄉(xiāng)下來,且流失較多。加之目前農(nóng)村留守兒童、留守老人多,許多留守老人輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)有困難,群眾呼吁加強(qiáng)農(nóng)村教育,優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜。
(三)村級(jí)干部待遇問題
村“雙委會(huì)”是黨和政府在農(nóng)村的基礎(chǔ)組織和基本力量,是聯(lián)系群眾,貫徹黨和國家路線、方針、政策的中堅(jiān)。調(diào)研中,村干部普遍反映待遇低,以xx鎮(zhèn)為例:xxxx人以上村子,設(shè)干部x-x人,村黨支部書記、村委會(huì)主任每月xxx元;xxxx人以上村子,村“雙委會(huì)”負(fù)責(zé)人每月僅xxx元;xxxx人以上村子,每月僅xxx元。而農(nóng)村目前保潔員工資xxx元/月。相比較村干部還沒有保潔員工資高,待遇直接影響村干部積極性和主動(dòng)性。另外,農(nóng)村60歲以上離任的村干部(主要擔(dān)任村兩委會(huì)正職x年以上)養(yǎng)老補(bǔ)助也相對(duì)較低(月補(bǔ)助xx元/人),建議能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”養(yǎng)老同待遇。
(四)群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣、干部作風(fēng)方面的問題
一是聯(lián)系群眾不夠,宗旨意識(shí)不到位。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點(diǎn)、群眾意識(shí)日益淡薄,和群眾感情疏遠(yuǎn)。工作中習(xí)慣當(dāng)傳聲筒,電話指揮,和群眾面對(duì)面交談,傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中,我鎮(zhèn)下訪領(lǐng)導(dǎo)、干部普遍反映,只要我們尊重群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話,接納我們的。真心服務(wù)群眾是我們永恒的主題。
二是學(xué)習(xí)不夠,做群眾工作能力不足。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部、公務(wù)員,許多都是從校門到機(jī)關(guān)門的“兩門”干部,工作熱情高,但基層工作經(jīng)驗(yàn)不足,需要在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中從思想觀念、工作作風(fēng)、工作能力上再鍛煉、再提高。
調(diào)研中,我們還就xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)行專題調(diào)研。近年來,xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本改變,但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板依然沒補(bǔ)齊:一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,僅有的4家果品加工企業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少,帶動(dòng)不強(qiáng);二是獼猴桃、苗木花卉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大,但和市場(chǎng)對(duì)接,帶動(dòng)一方龍頭企業(yè)沒有發(fā)展起來,產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化建設(shè)滯后;三是土地流轉(zhuǎn)力度不大;四是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)比較薄弱。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁粩嗉訌?qiáng)。
深入基層,深入村組,深入群眾,一個(gè)月的走訪調(diào)研,拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足、缺點(diǎn),收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞縣委、縣政府工作安排,改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實(shí)干,不斷整改:
(一)以解放思想為先導(dǎo),著力提高機(jī)關(guān)干部整體素
深入學(xué)習(xí)xxx“八項(xiàng)規(guī)定”,特別是xxxxxx關(guān)于厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)的指示精神,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性,克服因循守舊、“等、靠、要”的思想,樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、真抓實(shí)干、以民為本的大局意識(shí),真情服務(wù)群眾。
(二)以突出整改為重點(diǎn),著力解決群眾民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題
圍繞群眾的意見和建議,對(duì)自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,要本著實(shí)事求是的態(tài)度,從源頭化解矛盾、對(duì)癥下藥,逐一解決:一是對(duì)群眾反映的安全飲水、生產(chǎn)路建設(shè)、扶貧、低保等問題,凡在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)能解決的,立即解決;二是凡當(dāng)下不能解決,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,分步實(shí)施,如涉及安全飲水的三個(gè)村,已協(xié)調(diào)水務(wù)局,目前正實(shí)施管道工程,估計(jì)6月份群眾就可喝上干凈自來水;灌溉問題:曙興村、北辛莊村、下三屯村等村已納入今年農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,即將實(shí)施;三是教育、衛(wèi)生等涉及政策層面的問題。及時(shí)和相關(guān)主管部門溝通,爭(zhēng)取政策,逐步解決??傊?,解決問題才是我們?nèi)⌒庞诿竦母尽?/p>
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力加快四屯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐
群眾富不富,關(guān)鍵在門路,門路多不多,關(guān)鍵看干部。在逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,要拓寬群眾的致富思路,加大對(duì)農(nóng)村致富帶頭人的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村干部的素質(zhì),引導(dǎo)干部帶頭闖富路,在資金、土地等政策上給予更多的支持;堅(jiān)持開放辦縣、辦鎮(zhèn)的理念,要有親商、安商、富商的理念和胸懷,進(jìn)一步加大招商引資力度,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取來的項(xiàng)目要實(shí)施好;大力發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)蛋糕,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)努力奮斗。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇五
調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告具體押怎樣寫呢?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的調(diào)研報(bào)告的范文,供大家閱讀!
前言:
中華老號(hào)積累了中華民族深厚的文化底蘊(yùn),對(duì)發(fā)展工農(nóng)業(yè),繁榮市場(chǎng),振興經(jīng)濟(jì),弘揚(yáng)優(yōu)秀文化,振興中華民族精神起到了重要的作用。當(dāng)下,中華老號(hào)的發(fā)展問題備受各方人士的關(guān)注。為了更好的了解蕪湖市餐飲業(yè)中華老號(hào)發(fā)展與保護(hù)現(xiàn)狀,由沈喜彭老師帶隊(duì),09級(jí)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生骨干參加的社會(huì)學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐分隊(duì),以調(diào)查研究蕪湖市餐飲業(yè)老號(hào)的發(fā)展與保護(hù)現(xiàn)狀,增強(qiáng)老號(hào)品牌保護(hù)意識(shí)為中心,采取全面了解,重點(diǎn)突破的方法進(jìn)行了為期5天的實(shí)踐調(diào)查。此次調(diào)查以安徽省首批入圍中華老號(hào)的耿福興酒樓為重點(diǎn),連同同慶樓、四季春、馬義興等蕪湖市餐飲業(yè)知名老品牌。調(diào)查期間,走訪故址,走訪檔案局搜集相關(guān)資料,采訪酒樓新老經(jīng)理、白案紅案大師,咨詢蕪湖老人。熟悉中華老號(hào)企業(yè)的經(jīng)營模式,了解企業(yè)內(nèi)部的商標(biāo)管理情況,總結(jié)中華老號(hào)企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn),探尋中華老號(hào)沒落的原因,了解企業(yè)發(fā)展的瓶頸。經(jīng)過調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)蕪湖市飲食業(yè)中華老號(hào)發(fā)展與保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀,進(jìn)行體制創(chuàng)新,開展靈活的經(jīng)營策略和營銷策略等舉措是中華老號(hào)企業(yè)的發(fā)展必由之路。
暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告提綱:
第一部分:回憶歷史
第二部分:分析現(xiàn)狀
第三部分:發(fā)現(xiàn)問題
第四部分:提出建議
第五部分:分析總結(jié)
第一部分 回憶歷史
人有回憶,城市也有回憶?;貞洸皇前俜种俚膹?fù)制歷史,而是經(jīng)過歲月的篩選之后,留下一抹迷人的色彩。人的回憶依賴于腦,而城市的回憶卻依賴于城市的味道。那么,蕪湖的味道,城市的回憶耿福興酒樓當(dāng)之無愧。
因此,此次實(shí)踐活動(dòng)選取蕪湖市耿福興酒樓為調(diào)查重點(diǎn),實(shí)地走訪耿福興舊址:第一舊址位于同慶樓后巷(原)蕪湖市三街口,第二舊址同福源湯包館(今)蕪湖市二街27號(hào);走訪檔案局搜集相關(guān)資料,包括(具體檔案資料見附件):
1、耿福興餃面館勞資協(xié)議書
2、蕪湖市商業(yè)創(chuàng)設(shè)登記申請(qǐng)表耿福興餃面館
3、為呈報(bào)耿福興等戶暫停營業(yè)的報(bào)告
4、耿福興餃面館匯集鄭嘯伍撕毀發(fā)票又不到店工作
5、為耿福興歇業(yè)后修理爐灶暫停業(yè)一月的報(bào)告
等;采訪酒樓新老經(jīng)理、白案紅案大師,咨詢蕪湖老人再現(xiàn)歷史,了解到耿福興重要成員:原總經(jīng)理郭春林、原白案大師劉扣鎖、原紅案大師左炎生;并偕同調(diào)查了同慶樓、四季春、馬義興酒樓等蕪湖市餐飲業(yè)知名老號(hào)。
經(jīng)走訪調(diào)查了解到,耿福興創(chuàng)建于清光緒年間,原設(shè)于蕪湖市三街口,始由江都耿氏兄弟長宏、長富餃面及蕪湖嚴(yán)開銀師傅酥燒餅組合而成耿福興餃面館。1959年遷至中二街。歷經(jīng)滄桑、百年不衰、直至今日,耿福興酒樓譽(yù)滿江城名聞遐邇。在過去的一個(gè)多世紀(jì)中,耿福興的菜肴和點(diǎn)心,已成為蕪湖餐飲文化的代表。耿福興在傳統(tǒng)菜肴和點(diǎn)心上保持傳統(tǒng)不斷創(chuàng)新,食客們?cè)谄穱L后贊道這就是蕪湖的味道。
分析總結(jié)后,也理清了耿福興的歷史傳承:
1888年,耿家太爺以面點(diǎn)手藝特長,由揚(yáng)州來蕪湖挑擔(dān)賣面點(diǎn)。
19xx年,耿家太爺之子耿長宏、耿長富共同創(chuàng)立耿福興面館。
1942年,由耿家第三代家族耿玉和、耿玉春、耿玉豐合伙經(jīng)營。
1956年,公私合營,耿福興由當(dāng)時(shí)蕪湖市飲食服務(wù)局接管。耿玉和任主任。
1959年-1961年,市飲食服務(wù)公司成立耿福興,仍由耿玉和任主任。
1962年-1996年,由飲食服務(wù)總公司副總經(jīng)理郭春林任經(jīng)理,注冊(cè)耿福興菜館。高校大學(xué)生xx年暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告高校大學(xué)生xx年暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告。
1996年-xx年,由魯金富任耿福興菜館經(jīng)理。
xx年,國有企業(yè)退出市場(chǎng),由高述紅女士購買耿福興商標(biāo)。
xx年至今,由高述紅女士任總經(jīng)理,法定代表人。
第二部分 分析現(xiàn)狀
今天的耿福興酒樓坐落于安徽蕪湖市鳳凰美食街中心廣場(chǎng)、面積近3000平方、可同時(shí)接納1000余人就餐,員工200余人。童叟無欺,貨真價(jià)實(shí);發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),與時(shí)俱進(jìn)是耿福興百年不變的經(jīng)營理念。耿福興特色美食、小籠蟹黃湯包、蝦籽面和酥燒餅,加之發(fā)展豐富的淮揚(yáng)菜系和徽菜菜系,招徠四海名流、八方來客。曾接待國家領(lǐng)導(dǎo)人以及世界一百三十多國家使節(jié),備受贊譽(yù)。
耿福興酒樓現(xiàn)為全國綠色餐飲企業(yè)、中國烹飪協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員安徽省餐飲研究會(huì)常務(wù)理事單位、蕪湖市餐飲烹飪協(xié)會(huì)副會(huì)長單位。xx年11月16日,與安徽的紅星牌宣紙、口子酒業(yè)、胡開文墨、同慶樓餐飲、胡玉美釀造、壽春堂大藥房、余良卿藥業(yè)等8家,被國家商務(wù)部認(rèn)定為全國首批430家中華老號(hào)企業(yè)。其特色菜肴有:小籠湯包、蝦籽面、酥燒餅、翡翠燒賣、蝦皮餛飩、周氏蝦絲、蕪湖鹽水鴨、蕪湖烤鴨、生煎魚絲餅、蝴蝶海參、鳳胎魚翅、肴肉等。它也是國家商務(wù)部xx年實(shí)施振興老號(hào)工程,在全國范圍內(nèi)認(rèn)定1000家中華老號(hào)我省首批入選的8家企業(yè)之一。
老號(hào)經(jīng)久不衰,輝煌如昨,中華老號(hào)耿福興酒樓一方面充分利用和發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì):歷史悠久、品質(zhì)精良、風(fēng)味獨(dú)特、貨真價(jià)實(shí)、信譽(yù)卓越;另一方面,充分挖掘老號(hào)潛在的無形資產(chǎn),維護(hù)商標(biāo)形象,加大商標(biāo)宣傳力度,提高商標(biāo)價(jià)值。網(wǎng)上評(píng)論,耿福興商標(biāo)價(jià)值300萬。蕪湖商標(biāo)事務(wù)專家江大明先生在接受采訪時(shí)表示,xx年前通過轉(zhuǎn)讓獲得的商標(biāo),在獲得了中華老號(hào)后,其無形資產(chǎn)價(jià)格的飆升是不言而喻的。
曾經(jīng)是江城餐飲酒店驕傲的耿福興,如今又成了蕪湖特色美食的代表。耿福興的新崛起,為江城餐飲業(yè)掀開了新的一頁。
而調(diào)查中發(fā)現(xiàn),馬義興、四季春等酒樓卻忽視了對(duì)老號(hào)的保護(hù),沒能充分利用老號(hào)歷史悠久、品質(zhì)精良、風(fēng)味獨(dú)特、貨真價(jià)實(shí)、信譽(yù)卓越等優(yōu)勢(shì)。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,它們失去了一個(gè)與耿福興這個(gè)中華老號(hào)品牌抗衡的籌碼,差距也隨之出現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上。
第三部分 發(fā)現(xiàn)問題
與耿福興相比,同樣歷史悠久的老號(hào)同慶樓、四季春、馬義興等蕪湖市餐飲業(yè)知名老品牌,卻未能同耿福興一樣在傳承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,最終湮沒在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。究其原因,缺乏老號(hào)的保護(hù)意識(shí)是最主要的,而老號(hào)的衰落則是導(dǎo)致保護(hù)意識(shí)淡薄的根源。
據(jù)商務(wù)部副部長張志剛先生透漏,現(xiàn)存的1600家中華老號(hào)企業(yè),大多是舉步維艱,20%經(jīng)營不善,出現(xiàn)虧損,面臨破產(chǎn)和倒閉,70%的企業(yè)勉強(qiáng)維持生存,只有10%的企業(yè)經(jīng)營比較不錯(cuò),是盈利的。
老號(hào)有自己的文化專利:歷史悠久、品質(zhì)精良、風(fēng)味獨(dú)特、貨真價(jià)實(shí)、信譽(yù)卓越,因而能令有經(jīng)歷的中老年人對(duì)它情有獨(dú)鐘,然而,經(jīng)歷了歷史的滄桑變遷,老號(hào)的所有制形式、企業(yè)性質(zhì)、管理方式也都發(fā)生了根本性的變化,有些老號(hào)卻沒能跟上時(shí)代的步伐。理念的落后使得老號(hào)活力銳減,激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制的喪失,使得企業(yè)缺乏生機(jī)活力,最終被社會(huì)所淘汰。
《北京市餐飲業(yè)中華老號(hào)企業(yè)調(diào)查報(bào)告》曾經(jīng)發(fā)出這樣的感慨語言:佇立在老號(hào)的廢墟上,內(nèi)心升騰的不僅僅是時(shí)空交錯(cuò)的失落,更多的是對(duì)這些曾經(jīng)燦爛的歷史瑰寶的深省和反思。
經(jīng)分析總結(jié),把老號(hào)衰落的原因歸結(jié)為以下幾點(diǎn):
1、產(chǎn)品質(zhì)量滑坡。原材料已變,而老號(hào)烹飪技術(shù)不變。一些老號(hào)換了新的經(jīng)營者,就將原來的質(zhì)量體系打破,以至于消費(fèi)者認(rèn)為老號(hào)不如從前了,這是餐飲老號(hào)產(chǎn)品難以保持的一個(gè)制約因素。
2、產(chǎn)品創(chuàng)新不足。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來,如果產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新意識(shí),坐吃老本,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)新產(chǎn)品開發(fā)速度過慢、難以跟上市場(chǎng)步伐的尷尬局面。飲食樣式單一、技術(shù)含量低,產(chǎn)品開發(fā)觀念與現(xiàn)代消費(fèi)觀念差距日漸擴(kuò)大。如果有創(chuàng)新意識(shí)的話,老號(hào)完全可以制造出更多符合現(xiàn)代消費(fèi)者需要的產(chǎn)品,而不是原地踏步。
3、品牌商標(biāo)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),重視程度不高,品牌價(jià)值的提升不足。老號(hào)經(jīng)過幾百年的風(fēng)霜洗禮,本身是具有品牌價(jià)值的,那么面對(duì)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就需要對(duì)品牌價(jià)值進(jìn)行提升,在品牌的內(nèi)涵和外延的建設(shè)方面下功夫。然而,一些不法分子利用老號(hào)的金子招牌,分羹老號(hào)的品牌資產(chǎn),致使老號(hào)的品牌形象嚴(yán)重受損,如果老號(hào)不在品牌維護(hù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)上投入力量,那么市場(chǎng)遲早會(huì)被這些造假者蠶食,從而嚴(yán)重影響品牌的形象。
4、飲食風(fēng)潮在改變,而老號(hào)產(chǎn)品不改變。老號(hào)面對(duì)的消費(fèi)求,使得餐飲業(yè)主必須時(shí)刻把握市場(chǎng)產(chǎn)品的風(fēng)向標(biāo)。老號(hào)的產(chǎn)品一旦改變或提價(jià),很可能失去老顧客,又喚不來新顧客。
綜合起來,如果不以市場(chǎng)的變化而采取相應(yīng)的策略,一味沉迷于老牌子,按以往的思維模式按部就班地運(yùn)作,難免要在市場(chǎng)中陷入尷尬的境地。
第四部分 提出建議
面對(duì)老號(hào)保護(hù)局面不容樂觀,老號(hào)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真的分析現(xiàn)狀,結(jié)合目前國內(nèi)的市場(chǎng)環(huán)境和所處的行業(yè)地位,將老號(hào)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)出來的。經(jīng)分析總結(jié),提出以下幾點(diǎn)復(fù)興中華老號(hào)的對(duì)策建議:
1、老號(hào)企業(yè)應(yīng)充分利用和發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),確立企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
老號(hào)企業(yè)是經(jīng)過幾代人的努力發(fā)展起來的企業(yè),凝聚了幾代的心血,是經(jīng)過歷史檢驗(yàn)的,也是消費(fèi)者公認(rèn)的??煽俊⒄诤拓浾鎯r(jià)實(shí)是老號(hào)的最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),老號(hào)企業(yè)要不斷改善經(jīng)營環(huán)境和提高產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展名優(yōu)特商品,保持老號(hào)商品的特色。
工藝獨(dú)特是老號(hào)的一大優(yōu)勢(shì),企業(yè)應(yīng)該加大工藝的機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化改造,改變生產(chǎn)方式,提高生產(chǎn)效率,對(duì)于必須要人工的工藝,加大傳播力度,招收較多的徒弟,防止手藝失傳。通過各種途徑確立并逐漸增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2、加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
老號(hào)的創(chuàng)新、開拓,是他們永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本所在。生產(chǎn)技術(shù)上不斷創(chuàng)新,營銷技術(shù)上不斷完善,管理上不斷完善,等等,都是他們的致勝法寶。只要大膽發(fā)揚(yáng)自主創(chuàng)新精神,用現(xiàn)代商業(yè)手段充實(shí)、豐富老號(hào)金招牌的內(nèi)涵,維護(hù)和提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力,中華老號(hào)完全可以再次發(fā)揚(yáng)光大。
耿福興的今天就在于高述紅總經(jīng)理對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí),并且善于因時(shí)而變,因勢(shì)而變,善變而求勝。立足于自身的基礎(chǔ)之上,根據(jù)不斷變化的外部環(huán)境,不斷變化的消費(fèi)需求,作出相應(yīng)的變化,務(wù)求自己與時(shí)代的特征、時(shí)代潮流合拍,跟上形勢(shì),合乎時(shí)勢(shì),從而使自己在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。例如,耿福興湯包已由過去的單一鮮肉熟湯包,發(fā)展為各大系列、多個(gè)花色、多種味感。使得江城其他老號(hào)小吃都在衰落的時(shí)候,耿福興依然風(fēng)采依舊。
3、充分挖掘老號(hào)潛在的無形資產(chǎn),維護(hù)商標(biāo)形象,加大打假和防偽力度,維護(hù)品牌,提升商標(biāo)和品牌價(jià)值。
首先要強(qiáng)化商標(biāo)注冊(cè)意識(shí),重視無形資產(chǎn)的評(píng)估,使金招牌取得應(yīng)用的量化價(jià)值。
其次,對(duì)于仿冒老號(hào)的情況,建議企業(yè)要積極配合工商行政管理部門打擊假冒偽劣商品,充分利用企業(yè)分公司的信息優(yōu)勢(shì),及時(shí)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提供信息,同時(shí)及時(shí)督促當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T取締非法企業(yè),沒收假冒偽劣產(chǎn)品,對(duì)于有較大影響的案件要尋求法律救濟(jì),及時(shí)在相關(guān)媒體發(fā)布信息,將不利影響減少到最低限度。
4、對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行研究,提升產(chǎn)品檔次。
細(xì)分市場(chǎng)消費(fèi)者是不斷變化的,因此,老號(hào)也需要對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行研究,并針對(duì)自己產(chǎn)品的檔次定位,進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)細(xì)分。
老號(hào)可以借鑒寶潔,可口可樂等運(yùn)營品牌的經(jīng)驗(yàn),比如常年對(duì)消費(fèi)者的形態(tài)進(jìn)行研究,要轉(zhuǎn)變觀念,不要僅僅把眼光停留在產(chǎn)品上,要懂得研究消費(fèi)者的需求,特別是消費(fèi)者越來越挑剔的今天這一點(diǎn)相當(dāng)重要。
總之,老號(hào)如果始終沉湎于過去的輝煌,仍舊拖著原有的經(jīng)營模式和管理方法不放,必然會(huì)店老黃,失去吸引力,被喜新厭舊的消費(fèi)者拋棄,丟掉原有的市場(chǎng)。老號(hào)只有跟著時(shí)代走,不斷地改革、創(chuàng)新,才能使老號(hào)發(fā)揚(yáng)光大,真正做到幾百年不倒。
老號(hào)的興衰沉浮直接關(guān)系到老號(hào)品牌保護(hù)的重視程度,因此,要加強(qiáng)老號(hào)的保護(hù)首先要振興老號(hào),讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到老號(hào)帶來的經(jīng)濟(jì)效益和在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮的價(jià)值,從而自覺的保護(hù)老號(hào)。
第五部分 分析總結(jié)
中華老號(hào)是指在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,沿襲和繼承了中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),具有鮮明的地域文化特征和歷史痕跡、具有獨(dú)特的工藝和經(jīng)營特色,取得了社會(huì)廣泛認(rèn)同和良好商業(yè)信譽(yù)的企業(yè)名稱和產(chǎn)品品牌。中華老號(hào)的認(rèn)定范圍:百貨、中藥、餐飲、服裝、調(diào)味品、酒、茶葉、烘焙食品、肉制品、民間工藝品和其他商業(yè)、服務(wù)行業(yè)。
中華老號(hào),一個(gè)積淀了厚重的傳統(tǒng)文化并蘊(yùn)涵了豐富的人文和歷史的名。對(duì)發(fā)展工農(nóng)業(yè),繁榮市場(chǎng),振興經(jīng)濟(jì),弘揚(yáng)優(yōu)秀文化,振興中華民族精神起到了重要的'作用。
中華老號(hào)已經(jīng)完成了它的歷史使命,要想再創(chuàng)輝煌,只能讓自己變年輕。年輕就是生命,年輕就是活力,年輕才有未來,年輕才可以發(fā)展。有了心理的年輕才有行動(dòng)上的年輕,有了行動(dòng)上的年輕,才會(huì)永遠(yuǎn)年輕。我希望中華老號(hào)的標(biāo)志語這樣寫:我們今天更年輕,我們永遠(yuǎn)都年輕。
我們期待蕪湖市餐飲業(yè)的老號(hào)品牌保護(hù)現(xiàn)狀的改觀,同時(shí)也祝福老號(hào)永遠(yuǎn)年輕!
謝辭:感謝社會(huì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)費(fèi)支持和理論指導(dǎo),感謝輔導(dǎo)員沈喜彭老師的帶隊(duì)指導(dǎo),在實(shí)踐活動(dòng)過程中有意識(shí)的鍛煉我們的實(shí)踐能力,在實(shí)踐報(bào)告寫作過程中的答疑解惑、規(guī)范指導(dǎo)。
今年我市大春生產(chǎn)期間氣候異常,在7月中下旬和8月上中旬出現(xiàn)了低溫陰雨天氣,每次持續(xù)3—5天甚至更長,高山地區(qū)降溫幅度更大。低溫時(shí)候正是我市高山區(qū)水稻孕穗和抽穗揚(yáng)花期,氣溫低于水稻生長發(fā)育要求的最低溫度,造成我市高山地區(qū)水稻較大幅度減產(chǎn),海拔越高減產(chǎn)越多,有的基本絕收。低溫陰雨氣候的影響在我市東部和武陵山區(qū)表現(xiàn)最為嚴(yán)重。
按照陳光國副批示的要求,我局糧油處和農(nóng)技站組成調(diào)查組于10月9日至13日對(duì)武隆等三縣(市)中、高山地區(qū)水稻遭受低溫陰雨災(zāi)害情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查組實(shí)地查看了武隆縣的黃鶯鄉(xiāng)、巷口鎮(zhèn),南川市的金山鎮(zhèn)、德隆鄉(xiāng),石柱縣的黃水鎮(zhèn)、沙子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻受災(zāi)情況,并訪問查看了受災(zāi)農(nóng)戶的實(shí)際受災(zāi)情況,然后與縣府、縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)于后。
一、受災(zāi)情況
今年7月中下旬水稻孕穗期(即花粉細(xì)胞減數(shù)分裂期)武隆、南川出現(xiàn)二次3-5天以上的連續(xù)低溫陰雨天氣,日均氣溫在20℃以下,比常年低2.1-5.7℃,低于水稻減數(shù)分裂和幼穗分化所需的最低溫度,嚴(yán)重影響水稻減數(shù)分裂和幼穗分化,空殼率顯著增加, 造成海拔600米以上的水稻減產(chǎn),海拔越高氣溫越低水稻空殼率越高,海拔850米以上田塊已有絕收現(xiàn)象;8月上旬武隆、南川、石柱三地分別出現(xiàn)3-6天的連續(xù)低溫陰雨天氣,日均氣溫較正常年份低2.5-5.4℃,低于水稻抽穗揚(yáng)花所需正常溫度,造成水稻不能正常抽穗揚(yáng)花授粉,水稻抽穗后多表現(xiàn)為空殼,造成海拔800米以上的水稻減產(chǎn),海拔越高稻谷產(chǎn)量減產(chǎn)幅度越大,海拔1150米以上基本絕收。
我們調(diào)查了一些典型受災(zāi)農(nóng)戶,如武隆縣黃鶯鄉(xiāng)海林村海拔500-900米,農(nóng)戶高國賢的6畝稻田地處海拔810米,結(jié)實(shí)率不足10%,去年收稻谷3500斤,今年收稻谷250斤;南川市金山鎮(zhèn)山岔村海拔690-1500米,農(nóng)戶張福乾的稻田地處海拔900米,面積1.9畝,去年收稻谷2200斤,今年結(jié)實(shí)率不足10%,僅收稻谷150斤。而同鎮(zhèn)海拔570米左右的地方,稻谷減產(chǎn)幅度卻不到25%。在德隆鄉(xiāng)海拔1200處,遠(yuǎn)看一片是豐收景象,但田間水稻結(jié)實(shí)率卻低于10%;石柱縣沙子鎮(zhèn)青杠村農(nóng)戶劉漢州海在拔約1000米種植雜交水稻0.7畝,結(jié)實(shí)率僅有30%左右,畝產(chǎn)僅150公斤左右。1000-1200米區(qū)域水稻,結(jié)實(shí)率一般在5-35%,如沙子鎮(zhèn)碗廠村3組,海拔1200米,該組農(nóng)戶譚奇發(fā),稻田2.5畝,結(jié)實(shí)率僅35%。在1200米以上區(qū)域,大多基本無收。
二、糧食減產(chǎn)嚴(yán)重,局部地方會(huì)缺糧
由于今年水稻大幅度減收,而這些地區(qū)又是在去年干旱糧食嚴(yán)重減產(chǎn)的情況下,遭遇的連續(xù)災(zāi)害,據(jù)基層反映有相當(dāng)部分受災(zāi)農(nóng)戶現(xiàn)有余糧僅100-300公斤。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),武隆縣水稻受災(zāi)的重災(zāi)農(nóng)戶0.96萬戶,3.15萬人;南川市受災(zāi)的重災(zāi)農(nóng)戶2.9萬戶,7.9萬人;石柱縣受災(zāi)的重災(zāi)農(nóng)戶2.6萬戶,8.7萬人。三縣(市)今年水稻嚴(yán)重欠收戶將會(huì)出現(xiàn)缺糧情況,預(yù)計(jì)今冬明春缺口糧農(nóng)戶將增加3.5萬戶左右,人口增加11萬人左右。
全市在海拔800米以上的稻田有110萬畝左右,預(yù)計(jì)今年因低溫減產(chǎn)稻谷40000萬斤左右,影響農(nóng)戶約在30萬戶以上。
三、主要抗災(zāi)救災(zāi)措施
面對(duì)這樣嚴(yán)重的自然災(zāi)害,三縣(市)委、縣(市)政府高度重視,及時(shí)召開縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會(huì),認(rèn)真分析形勢(shì),研究措施。一是、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)班子都及時(shí)到災(zāi)區(qū)查看災(zāi)情,安撫災(zāi)民,極積開展生產(chǎn)自救。二是組織縣救災(zāi)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局到鄉(xiāng)村配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給災(zāi)民作出災(zāi)情解釋。四是積極籌集救災(zāi)資金和物資送到重災(zāi)區(qū)。
目前,三縣(市)采取補(bǔ)救措施彌補(bǔ)災(zāi)害損失,努力解決好災(zāi)民的安定。一是組織開展好小春生產(chǎn)的物資供應(yīng)。二是縣農(nóng)業(yè)局在明年的水稻種子供銷中加強(qiáng)對(duì)種子的適應(yīng)性研究。三是發(fā)動(dòng)群眾多種蔬菜,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),組織剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。四是高度重視災(zāi)民今冬明春生活問題,對(duì)經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查核實(shí)不足基本口糧的受災(zāi)農(nóng)戶,補(bǔ)足缺口,供應(yīng)到戶。
四、建議
由于去年三縣(市)已遭受嚴(yán)重干旱,山區(qū)損失更大,今年6月至8月石柱縣又遭受了9次雹災(zāi),武隆縣、石柱縣均為國家級(jí)貧困縣,且重災(zāi)農(nóng)戶相當(dāng)部分屬貧困戶,建議為武隆縣解決救災(zāi)資金40萬元,為南川市解決救災(zāi)資金50萬元,為石柱縣解決救災(zāi)資金60萬元,用于災(zāi)民購買明年種子、農(nóng)膜、肥料補(bǔ)助,幫助災(zāi)民明年生產(chǎn)。由于災(zāi)害造成部分災(zāi)民現(xiàn)有貯糧有限,建議市里今冬明春安排災(zāi)民生活救濟(jì)時(shí)對(duì)這三個(gè)縣市給予重點(diǎn)傾斜,財(cái)政部門在今年農(nóng)稅減免中予以適度增加減免數(shù)量。
為了全面了解我市民辦幼兒園目前的辦園狀況,我們于組成專題調(diào)研組,分別對(duì)全市128所成型民辦幼兒園進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查研究采取聽取介紹、實(shí)地察看、查看資料、檢查賬目、個(gè)別走訪、問卷調(diào)查等方法,重點(diǎn)從依法辦園、辦園條件、園務(wù)管理、保教工作等四個(gè)方面加以調(diào)研,每所幼兒園調(diào)研結(jié)束時(shí)均把有關(guān)情況與被調(diào)研幼兒園的負(fù)責(zé)人作了交換,并對(duì)其中的19所辦園較差的幼兒園提出了整改意見。
一、主要成績(jī)
1、辦園理念不斷更新。農(nóng)村幼兒園改制后,廣大辦園業(yè)主的辦園理念在教育實(shí)踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè),更作為一種事業(yè)。他們普遍認(rèn)識(shí)到幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,因而把全面貫徹幼兒教育方針,全面提高保教質(zhì)量作為辦園的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,自覺接受當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理,接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差,改制后廣大業(yè)主積極籌措資金建造園舍,添置教育現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備、購置大型玩具和圖書資料等,辦園條件得到較快改善。目前各鎮(zhèn)中心幼兒園的教學(xué)、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設(shè)施設(shè)備基本配置到位。各幼兒園的廚房設(shè)施能嚴(yán)格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。與此同時(shí),不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作,努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設(shè)面積、生均綠化面積逐步達(dá)標(biāo),園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
3、辦園行為不斷規(guī)范??傮w上說,廣大辦園業(yè)主的法制意識(shí)逐步增強(qiáng)。一是依法保障教職工人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利,按政策規(guī)定發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列規(guī)章制度,規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策收費(fèi),財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度逐步建立,代辦費(fèi)和伙食費(fèi)能按時(shí)結(jié)清并公示,辦園所需經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本有保證。四是在多數(shù)幼兒園實(shí)際擬訂了辦園的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。五是加強(qiáng)了幼兒園的安全管理、建立了安全長效機(jī)制,尤其是幼兒接送等制度,基本消除了“幼兒接送車”現(xiàn)象。六是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
4、辦園質(zhì)量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的位置。一是提高保教隊(duì)伍的思想素質(zhì),主動(dòng)派送教師和保育員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流。二是制訂園務(wù)、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動(dòng)安排等計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施、檢查、總結(jié),保證教學(xué)有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)了家園聯(lián)系活動(dòng),重視幼兒個(gè)性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學(xué)安排一日活動(dòng),以游戲?yàn)橛變旱幕净顒?dòng)內(nèi)容,激發(fā)興趣,開發(fā)智力。五是重視健康教育,建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
二、主要問題
1、法規(guī)意識(shí)比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園;有個(gè)別幼兒園仍違規(guī)使用幼兒接送車;有個(gè)別幼兒園違規(guī)收費(fèi);一些規(guī)模小、設(shè)施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價(jià)收費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)、缺乏規(guī)范管理;一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數(shù)編班,不按編制規(guī)定配備保教人員;多數(shù)幼兒園沒有為教職工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),部分幼兒園教職工缺少健康證件。
2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢,在這樣的辦園理念支配下,幼兒園缺乏先進(jìn)的辦園宗旨,缺乏明確的辦園目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,缺乏科學(xué)的管理措施,由此造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快,水平不高,阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。
3、師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)村幼兒園普遍工資低、福利差,導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存,致使一些不合格人員進(jìn)入幼教隊(duì)伍。因此農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷低,文化底蘊(yùn)較薄、專業(yè)合格率較差,整體素質(zhì)明顯下滑。
4、辦園經(jīng)費(fèi)不能到位。除匯龍鎮(zhèn)部分幼兒園經(jīng)費(fèi)投入較多外,許多幼兒園沒有按照有關(guān)規(guī)定提取發(fā)展基金用于改善辦園條件,不少村幼兒園設(shè)備簡(jiǎn)陋,有的放在民宅和倉庫中辦園,缺少電教設(shè)備和大型玩具,尤其是用于教育研究、師資培訓(xùn)、教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中,主辦者來自方方面面,除一部分畢業(yè)幼教專業(yè)外,一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),也沒有保教及管理經(jīng)驗(yàn)。這些辦園者的管理水平較低,往往違背教育教學(xué)規(guī)律辦事。
6、幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然存在。一些幼兒園,尤其是村小幼兒園,為了爭(zhēng)取生源或向家長展示其所謂的教學(xué)質(zhì)量,熱衷于幼兒識(shí)、拼音、寫、算術(shù)教學(xué),這種錯(cuò)誤做法嚴(yán)重違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律,危害了幼兒身心健康發(fā)展。
7、布局設(shè)置不太合理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園規(guī)模小,條件差,生源少,布局分散,如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就有21所幼兒園,大部分村級(jí)幼兒園只有四、五十個(gè)幼兒,由于規(guī)模小,管理措施跟不上,辦園質(zhì)量差。
三、建議意見
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展幼兒教育,對(duì)于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展,高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育,提高國民整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,具有重要意義。為此,建議如下:
1、規(guī)范辦園行為,提高法人素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)督與指導(dǎo),規(guī)范辦園行為,對(duì)持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改;對(duì)尚未辦理辦園許可證的符合辦學(xué)條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證;對(duì)非法舉辦的幼兒園要堅(jiān)決取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園園長的培訓(xùn)力度,尤其是要更新法人的辦園理念,使其取得任職資格證書,要進(jìn)行資格考核制度,對(duì)其經(jīng)營理念、辦園水平進(jìn)行經(jīng)常性考核,提高管理水平。
2、穩(wěn)定教師隊(duì)伍,提高教師水平。要依據(jù)《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度和注冊(cè)管理制度。民辦幼兒園教師的聘任和錄用盡量在教育部門注冊(cè)的合格教師中選拔,逐步辭退不合格人員。要依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)、職務(wù)評(píng)聘、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的培訓(xùn),一是經(jīng)過園本培訓(xùn),使全體教師與時(shí)俱進(jìn),確立正確的教育思想、教育理念,不斷改進(jìn)教育方法;二是繼續(xù)建立持證上崗制度,構(gòu)筑教師入口關(guān);三是幼兒教師培訓(xùn)交流,展示才能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)要鼓勵(lì)、甚至強(qiáng)制要求各鎮(zhèn)中心幼兒園和市區(qū)幼兒園吸收錄用正規(guī)師范畢業(yè)的幼兒教師,為幼教隊(duì)伍增添新鮮血液。
3、加強(qiáng)園務(wù)管理,提高保教質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹原國家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園指導(dǎo)綱要(試行)》,重視幼兒園教育和科研工作,加強(qiáng)幼兒園教育教學(xué)的常規(guī)管理,促進(jìn)德智體美等全面發(fā)展。要建立幼兒園安全長效管理機(jī)制,明確職責(zé),落實(shí)到位;隨時(shí)消除各種事故隱患,防患于未然,加強(qiáng)綜合治理,整治幼兒園周邊環(huán)境,要采取多種方式對(duì)教師、家長和幼兒進(jìn)行安全常識(shí)教育,切實(shí)做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利,為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿足兒童多方面的要求;尊重兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,關(guān)注個(gè)體差異,使兒童身心健康成長。要加快建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督機(jī)制,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系;加強(qiáng)幼兒園與家庭、社區(qū)的合作,充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),不斷提高保教質(zhì)量。
4、增加經(jīng)費(fèi)投入,提升辦園條件。要進(jìn)一步明晰幼兒園資產(chǎn),依法提取發(fā)展基金,要確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)園舍硬件建設(shè),尤其是專用活動(dòng)室的建設(shè)。要大力添置教育現(xiàn)代化電教設(shè)施、電教玩具、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬件設(shè)備。要進(jìn)一步開辟草坪、沙地、小土坡、飼養(yǎng)場(chǎng)、種植園地、嬉水池等活動(dòng)場(chǎng)地,增加幼兒活動(dòng)空間。要進(jìn)一步凈化、綠化、美化園內(nèi)環(huán)境,加強(qiáng)校園文化建設(shè),營造充滿童趣的健康樂園。
5、完善管理體制,強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的組織領(lǐng)導(dǎo),完善幼教管理體制,認(rèn)真履行行政職責(zé)。市教育局和教育督導(dǎo)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、聯(lián)校要定期對(duì)幼兒教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)籌措與投入、幼兒園的保教質(zhì)量和管理水平、依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo),并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)和家長的監(jiān)督,著力提高辦園質(zhì)量。要合理調(diào)整幼兒園布局設(shè)置,鼓勵(lì)聯(lián)合辦園,規(guī)模辦園,遏制非法幼兒園和惡性競(jìng)爭(zhēng)。要積極推進(jìn)幼兒園的特色教育,引導(dǎo)幼兒園認(rèn)真開展特色幼兒園的創(chuàng)建活動(dòng),走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路。在教育思想、辦園目標(biāo),園務(wù)管理,保教質(zhì)量,師資培訓(xùn)等方面形成獨(dú)樹一幟的辦園特色。要督促民辦幼兒園做好創(chuàng)建升類工作,有計(jì)劃地推動(dòng)省現(xiàn)代化、示范性幼兒園建設(shè),發(fā)揮其示范、輻射作用,全力推進(jìn)幼兒教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇六
華潤萬家購物廣場(chǎng)
商場(chǎng)促銷員
本次實(shí)踐的單位是目前以代理低溫新鮮食品和飲料為主的綠態(tài)行商貿(mào)有限公司,主要代理的品牌有:光明酸奶、卡士酸奶、萬威客肉品、養(yǎng)樂多、伊都日式拉面、凡凡屋日式烏冬面、高麗農(nóng)莊韓式泡菜等低溫產(chǎn)品,主要客戶為沃爾瑪、北京華聯(lián)、南城百貨、優(yōu)購、華潤、人人樂等大型ka賣場(chǎng)和連鎖超市。綠態(tài)行商貿(mào)有限公司成立于08年6月,是個(gè)新興的小代理公司所代理的產(chǎn)品有限且其主要代理的產(chǎn)品光明酸奶的知名在區(qū)內(nèi)不是很高,與其他酸奶相比銷售量會(huì)相對(duì)小,之所以選擇該公司作為實(shí)踐單位一者是想了解公司在起步階段的運(yùn)行情況,二者是想挑戰(zhàn)一下自己,試試在品牌知名度不大的情況下自己的銷售能力如何。第三在不斷的學(xué)習(xí)與實(shí)踐中提高自己,融入社會(huì),體驗(yàn)就業(yè),為將來的走出社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。
本次暑期實(shí)踐分為兩個(gè)階段,試工階段和正式上班階段。
試工階段是三天,地點(diǎn)在華潤萬家購物廣場(chǎng),試工階段主要是學(xué)習(xí)有關(guān)產(chǎn)品知識(shí)、公司文化以及產(chǎn)品的相關(guān)銷售技巧,同時(shí)也是公司的一個(gè)考核期,看我能否勝任此份工作。由于賣場(chǎng)比較大,各個(gè)產(chǎn)品都有相關(guān)的負(fù)責(zé)人,我被安排銷售光明酸奶,由賣場(chǎng)的促銷小組長帶領(lǐng),因?yàn)橹岸紱]有經(jīng)過任何的培訓(xùn),直接到賣場(chǎng)實(shí)訓(xùn),所以試工第一天有點(diǎn)不知所措,主要是熟悉賣場(chǎng)結(jié)構(gòu)格局,聽、看促銷主主管怎么跟顧客介紹產(chǎn)品,達(dá)到一個(gè)熟悉環(huán)境的目的。第二天,直接開始介紹產(chǎn)品,在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,實(shí)踐中學(xué)習(xí)。但是實(shí)踐的第二天犯了一個(gè)很大的錯(cuò)誤,我把一瓶巴馬利瑯礦泉水還有一根火腿以及一瓶王老吉帶進(jìn)賣場(chǎng)放在員工柜子里。結(jié)果促銷主管開柜子的時(shí)候嚇出冷汗了,要是被查出來要被罰錢還要被超市公告偷商品。當(dāng)時(shí)就被嚇傻了!只知道顧客不能把商品帶進(jìn)商場(chǎng),沒有考慮到員工也不能。后來偷偷的拿出去還好沒事。第三天,光明酸奶的產(chǎn)品知識(shí)基本掌握,試工階段也結(jié)束了!
正式上班時(shí)間是7月14日,地點(diǎn)是在太陽廣場(chǎng)人人樂超市。來到上班地點(diǎn)之后才知道公司只安排了我一個(gè)促銷員在這里,這里的所有事物全權(quán)由我負(fù)責(zé),而且不像在華潤有人教我相關(guān)的流程,第一天上班只有一個(gè)即將辭職的促銷員告訴我我要負(fù)責(zé)的事物具體有哪些。相對(duì)于華潤萬家來說人人樂超市是個(gè)比較小的賣場(chǎng),公司只安排了我一個(gè)促銷員,不存在人員的分工,所有的產(chǎn)品都是我一個(gè)人負(fù)責(zé)。除了要促銷產(chǎn)品以為還必須收獲、上貨、退貨、申請(qǐng)產(chǎn)品的免費(fèi)品嘗所有這些流程我都必須在很短的時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)。上班的第二天我就有點(diǎn)力不從心了,首先是我在試工階段只學(xué)習(xí)了光明酸奶的銷售,其他卡士酸奶、萬威客肉品、養(yǎng)樂多、伊都日式拉面、凡凡屋日式烏冬面、高麗農(nóng)莊韓式泡菜等都沒有銷售過,也沒有相關(guān)的培訓(xùn)了,怎么介紹這些我沒有銷售過的產(chǎn)品成了個(gè)難題。至少介紹的時(shí)候底氣很是不足。其次,超市的產(chǎn)品擺放位置不是按照各個(gè)單位的產(chǎn)品擺放的,而是按照產(chǎn)品的種類擺放,由于對(duì)公司產(chǎn)品種類的不熟悉,晚上顧客多的時(shí)候分不清哪些是蒙牛產(chǎn)品,哪些是伊利產(chǎn)品哪些是我們公司的產(chǎn)品。再次,我的主要工作的是晚上超市的顧客多的時(shí)候擺臺(tái)給顧客免費(fèi)平常產(chǎn)品,介紹顧客購買,由于是免費(fèi)品嘗的產(chǎn)品,需要申請(qǐng)免費(fèi)品嘗標(biāo)簽 ,一共需要三個(gè)超市管理人員簽字確認(rèn),而這三位領(lǐng)導(dǎo)都沒有固定的辦公地點(diǎn)且我都不認(rèn)識(shí)人。這樣當(dāng)天的工作效率自然很低,銷售量也很低。第三天,公司送貨來,我需要負(fù)責(zé)收獲,由于收獲程序有點(diǎn)復(fù)雜,公司的業(yè)務(wù)員過來教我,有她在我似乎沒有那么緊張,叫我怎么做我就怎么做,只是動(dòng)作有點(diǎn)慢,第一次收獲我沒有感覺收獲的困難,只是覺得程序復(fù)雜了點(diǎn)。隨著時(shí)間的推移,在人人樂的各個(gè)方面也逐漸熟悉了,周圍的環(huán)境和人員都開始熟悉了,其他產(chǎn)品的促銷員也大都是暑期工,大家都是同齡人交流起來也方便多了。7月20日公司來貨,這次不再有業(yè)務(wù)員在旁邊指導(dǎo)了,其實(shí)收獲遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有我想象的那么簡(jiǎn)單,我一個(gè)人要找人簽字,要點(diǎn)品種很多我又不熟悉的貨物將其分類,還要找出質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告給收貨員看,質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告是所有產(chǎn)品的都在,一連好幾頁,一頁一頁翻看,最主要的是我們的產(chǎn)品都是冷藏收獲必須迅速,收獲部的員工每天都很忙,沒有人有時(shí)間來慢慢教別人。第一次自己收獲足足用了三個(gè)小時(shí)(16點(diǎn)開始一直19點(diǎn))。由于剛來需要一個(gè)適應(yīng)的過程,所以這個(gè)過程中銷量一直不是很理想,再者7月下旬一直都在下雨,超市附近新開了一個(gè)華聯(lián)超市,顧客相對(duì)來說少了很多??偟膩碚f7月份的銷量不夠理想,有主觀原因也有客觀原因。從公司開會(huì)回來我認(rèn)真總結(jié)了一番,找出我做得不到位的地方,爭(zhēng)取在八月份把銷量提升上去。八月份剛開始的3號(hào),真的另我極其的難忘,因?yàn)槟翘煳铱蘖?。按照常理說來了大半個(gè)月了對(duì)收獲的流程應(yīng)該很清楚了,但是那天由于既要退貨又要收獲,先退貨才能收獲,但是之前沒有退貨的經(jīng)驗(yàn),程序一點(diǎn)都不懂,全都亂了套,收貨部的其中一位收貨員當(dāng)天心情也是很不好,狠狠把我罵了一頓,加上質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告頻頻出錯(cuò),我急得就哭了??上攵?dāng)天的銷量下降了一半。下班回家的路上我好好想想了,確實(shí)是有錯(cuò)在先,所以我決定今后找人幫忙收獲。因?yàn)槠渌拇黉N員都是公司派人收獲,所以他們相對(duì)來說就比較閑,于是我平時(shí)有時(shí)間的時(shí)候就幫石埠牛奶的促銷員上貨,然后公司有貨來的時(shí)候我就請(qǐng)她幫忙一起收。事實(shí)證明在接下來的日子里我們合作得很愉快。八月份的銷量在九號(hào)的時(shí)候有了一次突破,達(dá)到了七、八月分最好的一次,而在14號(hào)的時(shí)候又有一次突破,這次得到了公司的表揚(yáng)。8月17號(hào)公司派了接替我的新促銷員,最后我決定教她兩天,把我在超市學(xué)到的一些技巧還有相關(guān)的程序教給她以便她少走彎路。8月18日22點(diǎn)我結(jié)束了為期一個(gè)多月的暑期實(shí)踐。
在實(shí)踐的過程中,不管是自身、公司還是超市本身都存在著一些需要解決的問題,總結(jié)有以下幾點(diǎn):
(二)公司的業(yè)務(wù)員辦事效率有待提高,尤其是質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的打印和發(fā)送,幾乎每次都會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,檢驗(yàn)報(bào)告一旦出錯(cuò)貨物就不能收進(jìn)倉庫,冷藏的貨物容易變質(zhì)。一連串的問題都會(huì)出現(xiàn),影響銷量。
(三)太陽廣場(chǎng)的人人樂超市銷量與其他的人人樂超市相比銷量一直不是很理想,其實(shí)很大一部分原因是員工的管理上存在的問題。例如,同樣一個(gè)超市各個(gè)部門的員工都不和睦,果蔬區(qū)的拉貨車即便是空著也絕對(duì)不會(huì)借給急著找車子拉貨的其他員工,贈(zèng)品的申請(qǐng)程序過于繁瑣,浪費(fèi)員工的很多時(shí)間。超市的貨物格局也是很多不合理的地方,零食區(qū)分成了兩個(gè),一個(gè)崽二樓一個(gè)在三樓,不能滿足顧客的需求。另外,超市本身的員工分工就很不合理,沒有把任務(wù)分配清楚,各個(gè)區(qū)的責(zé)任沒有落實(shí)好,導(dǎo)致出現(xiàn)了問題找不到負(fù)責(zé)人。
本次暑期社會(huì)實(shí)踐感慨良多總結(jié)有一下幾點(diǎn)
無論是與同事還是顧客,溝通都是很關(guān)鍵的,尤其是工作之初,很多事情都需要良好的溝通,掌握良好的溝通技巧是提高工作質(zhì)量的保證,溝通不好,事情解決不了,影響心情,銷量就會(huì)降低。人與人相處是一門很有學(xué)問的藝術(shù),人與人的相互適應(yīng)、相互包容、相互理解促成我們良好的人際關(guān)系,使我們處在一個(gè)和諧的工作環(huán)境之中,工作質(zhì)量自然就穩(wěn)步上升。如此,不僅利于自己的工作利于他人的工作,更重要的是也有利于店主和顧客,營業(yè)額升高,顧客滿意度上升。和諧的工作環(huán)境要靠我們自己去營造,現(xiàn)在到處充滿著競(jìng)爭(zhēng),似乎身邊少了許多人情味,功利之心人人皆有,但我覺得二者并不完全矛盾,我們應(yīng)當(dāng)權(quán)衡利弊適度改變一下心態(tài),從而從容的面對(duì)當(dāng)今的就業(yè)、從業(yè)形勢(shì)。
相對(duì)于服務(wù)行業(yè)來說顧客就是上帝,只要把顧客伺候好了,一切都好辦。這句話真的一點(diǎn)都沒錯(cuò),在工作的過程中有時(shí)候難免遇到比較麻煩的比較刁鉆的顧客,但是只要我們語氣緩和點(diǎn)顧客還是比較滿意的,黃氏牛奶的促銷員就是因?yàn)檎f話語氣重了點(diǎn),結(jié)果有一位顧客在超市里大喊著要投訴她。我雖然也遇到過類似的顧客,但是其實(shí)我們能盡量滿足他們的要求,顧客還是很不愿意惹出事端的。再者,領(lǐng)導(dǎo)也是上帝,這是我從伊利酸奶促銷員被趕走的事情中領(lǐng)悟出來。領(lǐng)導(dǎo)是就是領(lǐng)導(dǎo),作為領(lǐng)導(dǎo)工作上就要尊重他,服從管理,與領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不能有正面的沖突。
雖然是短期的實(shí)踐,但是暴露出了我學(xué)習(xí)很多不足之處,比如銷售心理學(xué),懂得這門學(xué)問的話我相信我會(huì)做得比現(xiàn)在更好。在接下來的學(xué)習(xí)中要不斷的學(xué)習(xí)和摸索,不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)好課本知識(shí)的同時(shí)也掌握謀生的手段。希望下一個(gè)暑假實(shí)踐會(huì)有所提高。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇七
農(nóng)村合作銀行,xx年由農(nóng)村信用社改制而來,改制后銀行由一級(jí)法人變更為統(tǒng)一法人,下設(shè)支行,支行下設(shè)分理處。改制后銀行獨(dú)立運(yùn)營,而銀行核心員工的選拔與任用是人力資源開發(fā)和管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),其在銀行中從事的工作通常與銀行的發(fā)展休戚相關(guān),因此在銀行人力資源管理的整個(gè)系統(tǒng)中,核心人員的選拔與任用效果將直接影響著銀行改制后人力資源的運(yùn)作。本報(bào)告通過對(duì)銀行改制后核心員工選拔任用的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,梳理出一些問題,并對(duì)核心員工的選拔任用提出一些建議。
核心員工的選拔與任用就是使核心員工獲得擔(dān)任某一職務(wù)、承擔(dān)某項(xiàng)工作的機(jī)會(huì)、并能夠充分發(fā)揮其才華與潛能、達(dá)到相當(dāng)?shù)臐M意程度,這也是“勝任”與“重用”的有機(jī)結(jié)合。由于銀行核心員工通常掌握著銀行的核心業(yè)務(wù)、擁有專門技術(shù)、控制關(guān)鍵資源從而對(duì)銀行產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響,因此銀行核心員工的使用得當(dāng)與否,關(guān)系到這部分人才資源效用的發(fā)揮程度和銀行改制后在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的勝敗。
改制以來,銀行通過學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及提高對(duì)自身素質(zhì)的要求,在人力資源管理方面取得了一些進(jìn)展,但是其總體的發(fā)展現(xiàn)狀仍然不容樂觀,尤其在對(duì)于員工的選拔與任用環(huán)節(jié)主要有以下表現(xiàn):?jiǎn)T工的總體素質(zhì)不高,操作全能型人才、高學(xué)歷、高級(jí)專業(yè)人才緊缺導(dǎo)致相當(dāng)?shù)牟块T職能的發(fā)揮;在選人、用人和育人等管理行為上,多注重人際關(guān)系,而嚴(yán)重影響了員工積極性的發(fā)揮和創(chuàng)造力的提高;部分部門、支行及分理處中存在一種無形的“精英淘汰與擇劣”機(jī)制,真正有創(chuàng)新精神、求真務(wù)實(shí)的人才沒有任用的合適的崗位中去在客觀上扼殺了銀行的生機(jī)與活力;選拔方式單一刻板,“唯學(xué)歷論”盛行,考核標(biāo)準(zhǔn)只注重量化指標(biāo),忽視了對(duì)于員工的綜合考評(píng)。我們認(rèn)為導(dǎo)致上述現(xiàn)狀的原因主要有以下幾點(diǎn):
(一)對(duì)于核心員工的選拔與任用渠道狹窄,不能夠真正做到“任人唯賢”。銀行人力資源管理模式現(xiàn)今主要沿襲傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期行政事業(yè)單位人事管理模式,單位人事變動(dòng)、員工崗位調(diào)整和職務(wù)提升等方面還存在論資排輩、過分看重文憑的現(xiàn)象,在這種情況下,核心員工的價(jià)值得不到應(yīng)有的體現(xiàn)和回報(bào),工作積極性和創(chuàng)造性受到壓制,給銀行改制后經(jīng)營管理造成不利影響。
(二)人員調(diào)配制度單一僵化,還不能夠真正做到核心員工與組織的有效匹配。銀行招聘需求計(jì)劃制定帶有經(jīng)驗(yàn)色彩,人力資源管理部門僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、人員數(shù)量、學(xué)歷及專業(yè)情況確定人員需求,這就難免會(huì)出現(xiàn)所選拔的核心員工與有需求的崗位之間的錯(cuò)位,而員工的調(diào)配僅從銀行自身發(fā)展需求出發(fā),更是忽視了核心員工個(gè)人對(duì)崗位配置的意愿,加之由于缺乏明確的崗位說明和員工跟蹤制度,員工和銀行彼此缺乏了解,致使崗位配置帶有主觀性和盲目性。由于調(diào)配制度的不夠完善,核心員工往往被大材小用,或者被分配到自己并不擅長的位置,所具備的優(yōu)勢(shì)無法得到發(fā)揮。
(三)人事考評(píng)中績(jī)效考評(píng)制度運(yùn)用不充分,且考評(píng)角度單一。銀行傳統(tǒng)的人事管理雖然也包括職務(wù)分析、考評(píng)制度及獎(jiǎng)懲制度的設(shè)計(jì)和管理等工作,但從總體上來說,還是一種原則化的管理模式,大部分還停留在簡(jiǎn)單的“反映”與“記錄”的層面上,主要是人事檔案的管理,往往容易與銀行的經(jīng)營活動(dòng)割裂開來。由于缺乏考評(píng)者的廣泛參與,績(jī)效考評(píng)的準(zhǔn)確性打了折扣,同時(shí)考評(píng)角度的單一也使得銀行只注重員工現(xiàn)在的表現(xiàn),而忽視了員工潛在的能力。核心員工作為商業(yè)銀行中具備專業(yè)技能、熟悉銀行業(yè)務(wù)、能夠?yàn)殂y行帶來效益的群體,通常也是最渴望能夠通過績(jī)效考評(píng)反映自身價(jià)值以及對(duì)銀行發(fā)展所做貢獻(xiàn)的群體,而我銀行現(xiàn)行人事考評(píng)制度顯然核心員工在這方面的要求還存在著一定的差距。
改制后銀行核心員工的選拔任用應(yīng)堅(jiān)持“原則”與“機(jī)制”相統(tǒng)一,應(yīng)建立公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。在此,我們針對(duì)銀行核心員工選拔任用存在的一些問題,總結(jié)出七條有助于完善銀行核心員工選拔和任用機(jī)制的基本原則。
公平競(jìng)爭(zhēng)即銀行在招聘、錄用、任用、晉升、考核、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)核心員工時(shí),都要引入以競(jìng)爭(zhēng)為主的激勵(lì)機(jī)制。要構(gòu)建公正平等的平臺(tái),努力營造尊重特點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、理解信任的良好、寬松的環(huán)境和氛圍,樹立“用人看本質(zhì)、看主流”的觀念尤其是對(duì)于尖子人才和所謂的“鬼才”“怪才”,要格外珍惜,注意發(fā)揮起特點(diǎn)和專長。全面做到公平、公開(透明度高)、公正(不徇私情),優(yōu)勝劣汰,擇優(yōu)任用。
首先要明確哪些是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)不可或缺的、最重要的核心人員,并對(duì)員工隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)任職素質(zhì)進(jìn)行大盤點(diǎn)。改制后,銀行戰(zhàn)略決定了其所需的人力資源,而明確哪些是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)不可或缺的核心人員,是進(jìn)行規(guī)劃的第一步;接下來要對(duì)員工隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)任職素質(zhì)進(jìn)行大盤點(diǎn),比如銀行現(xiàn)有人員是否已滿足業(yè)務(wù)戰(zhàn)略對(duì)關(guān)鍵員工的需求,缺口有哪些或有多大等;同時(shí)要分析外部人力市場(chǎng)的變化趨勢(shì)及內(nèi)部員工流失率情況,預(yù)測(cè)核心員工隊(duì)伍未來的發(fā)展變化與業(yè)務(wù)發(fā)展的匹配情況。綜合上述所有因素,則可以對(duì)銀行核心員工進(jìn)行整體、系統(tǒng)的戰(zhàn)略性規(guī)劃,從而為關(guān)鍵員工的有效任用奠定良好的基礎(chǔ)。
銀行在選拔核心員工時(shí)要按照崗位選聘人才。所謂的“以崗選人”,首先要按銀行的功能設(shè)置崗位,以此決定崗位的數(shù)量,避免盲目設(shè)崗,盲目招人;其次是按照操作層、管理層等不同的崗位層次選聘不同層次的員工,杜絕“以高就低”或“以低就高”,以避免造成資源浪費(fèi)和成本浪費(fèi),避免造成結(jié)構(gòu)上的不穩(wěn)定。再次是調(diào)整銀行體系內(nèi)部的人才結(jié)構(gòu)。我們認(rèn)為:要體現(xiàn)在以下四類。第一類是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們的任務(wù)就是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),預(yù)測(cè)行業(yè)未來的發(fā)展方向,以及可能創(chuàng)造怎樣的金融產(chǎn)品去滿足客戶的需求或者喚起客戶的需求;第二類是金融工程師,他們負(fù)責(zé)把經(jīng)濟(jì)學(xué)家的設(shè)想“工程化”,變成可以琢磨、計(jì)算、交易的金融產(chǎn)品和服務(wù);第三類是產(chǎn)品設(shè)計(jì)師,他們的職責(zé)是把金融工程師的概念轉(zhuǎn)變成具體的產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變成為計(jì)算機(jī)程序;第四類是電腦專家,他們負(fù)責(zé)整個(gè)銀行的通信、信息和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的維護(hù)。這種人才結(jié)構(gòu)反映了金融業(yè)發(fā)展的方向、對(duì)改制后的銀行也有重大意義。
在考慮到銀行崗位特點(diǎn)的同時(shí),我們?cè)谶x拔和任用銀行核心員工的時(shí)候也要重視用人所長,就是說首先要發(fā)現(xiàn)核心員工的長處、優(yōu)勢(shì)及其自身存在弱點(diǎn),然后分清不同的情況加以任用,使其優(yōu)勢(shì)和長處得到最充分的發(fā)揮,盡可能避開其自身的弱點(diǎn),或者創(chuàng)造期間間使其短處變成長處。同時(shí),注意尊重本人意愿使之最佳地適應(yīng)工作,做到量才適用,人盡其才。
人才不是一成不變的,對(duì)人才可變的素質(zhì)與能力,要根據(jù)不斷變化的環(huán)境及工作需要,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,能上能下,能進(jìn)能出,合理流動(dòng),始終保持人才與崗位相匹配。改制后銀行要重點(diǎn)實(shí)行內(nèi)部競(jìng)職流動(dòng),即定期公布職位空缺及其職位資格,讓銀行內(nèi)部適合條件的員工通過競(jìng)爭(zhēng)性考試考核任職。同時(shí)要保留一定比例的職位空缺,以吸引外部的優(yōu)秀人才加入本行。但是,動(dòng)態(tài)管理并非時(shí)時(shí)刻刻都在變動(dòng),而要保留住銀行的業(yè)務(wù)骨干,使之相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)核心員工來說,要有穩(wěn)定增長的收入,穩(wěn)定的工作環(huán)境,施展才華的空間和成功的機(jī)會(huì)。澳門國際銀行的動(dòng)態(tài)管理值得學(xué)習(xí),該銀行一直堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理原則,并將其作為“保持人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”的需要。澳門國際銀行每年都要根據(jù)國際金融形勢(shì)的變化,對(duì)其內(nèi)部員工進(jìn)行合理的調(diào)整,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,使其在崗位上做出自己的最大貢獻(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)人盡其才。同時(shí),面向國內(nèi)外以高薪誠聘優(yōu)秀的金融專業(yè)人才、管理人才。
權(quán)限制衡即銀行的各級(jí)各部門的員工都一律按照規(guī)定實(shí)行管理、操作、檢查、監(jiān)督,各司其職,不得擅離職守和隨意超越職權(quán)范圍開展業(yè)務(wù),進(jìn)行交易活動(dòng),要恪盡本職。由于銀行的核心員工(往往掌握銀行核心業(yè)務(wù)、擁有專門技術(shù)、控制關(guān)鍵資源)對(duì)于銀行的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重要影響,這一原則在對(duì)核心員工的任用方面顯得尤為重要,尤其要分離管理和操作兩種職能,強(qiáng)化對(duì)核心員工的監(jiān)督,完善早期風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)系統(tǒng)。缺乏有效的權(quán)限制衡體系,其代價(jià)對(duì)于一家商業(yè)銀行來說是巨大的。英國巴林銀行于 995年2月26日破產(chǎn)倒閉,其中一個(gè)重要的原因就是用人和管人的失誤。主要表現(xiàn)是賦予一個(gè)28歲的交易員——尼克利森過大的權(quán)利,特別是在新加坡集操作權(quán)、審計(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身,既負(fù)責(zé)前臺(tái)交易和填單,又負(fù)責(zé)后臺(tái)的交割和審核,全面負(fù)責(zé)新加坡分行的期權(quán)、期貨交易的重任,手上掌握的資金足以在金融市場(chǎng)上呼風(fēng)喚雨,而對(duì)其又缺乏有效的監(jiān)督管理,犯了銀行大忌,導(dǎo)致了嚴(yán)重后果。
在改制后的銀行中,一個(gè)很重要的核心員工群體是高級(jí)經(jīng)理班子,這里面包括客戶經(jīng)理、部門經(jīng)理以及分支行行長。他們?cè)阢y行中既要擔(dān)負(fù)一定的工作責(zé)任,又要保護(hù)自己的利益。因此,經(jīng)理們除了會(huì)經(jīng)營以外,還要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),要讓他們認(rèn)識(shí)到“動(dòng)態(tài)變動(dòng)求生存、求發(fā)展”的道理。他們只有抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì),善于營銷,才能安全,否則,則會(huì)發(fā)生“樹梢效應(yīng)”:樹梢即市場(chǎng),隨風(fēng)飄動(dòng),高級(jí)管理人員是站在樹梢上的,沒有市場(chǎng)則會(huì)從樹梢上落下來。提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),要做到以下幾點(diǎn):一是要求銀行主管必須十分熟悉金融法規(guī)制度和業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)政策。二是要任用誠實(shí)正直、精明能干的金融人才,完善有激勵(lì)效果的薪金津貼制度。三是銀行主管應(yīng)參與責(zé)任保險(xiǎn),使其在因大意、失誤、錯(cuò)誤或不能履行法律上、職務(wù)上的責(zé)任而造成損失時(shí),能夠參加一定的補(bǔ)償。一般情況下,主管的責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)償金經(jīng)法律和金融管理部門批準(zhǔn),列為銀行的正常開支,高級(jí)經(jīng)理還要以一定比例的個(gè)人財(cái)產(chǎn)做抵押。
銀行的員工都必須在嚴(yán)格、科學(xué)的業(yè)績(jī)考核的基礎(chǔ)上,給予晉職、晉級(jí)、晉薪。銀行要根據(jù)自身情況指定有特色的業(yè)績(jī)考核方法,比如建立全方位的績(jī)效考評(píng)制度,客觀公正的考評(píng)核心員工。通過構(gòu)建高效的績(jī)效考核體系,對(duì)銀行核心員工的功績(jī)做出客觀公正的評(píng)價(jià),可以更好地調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和責(zé)任心,約束和激勵(lì)其明確努力方向和工作目標(biāo),使核心員工自身價(jià)值最大化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)銀行效益的最大化。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇八
金融危機(jī)下我國的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,那個(gè)讀了大學(xué)就有”金飯碗”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了.大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)心的一個(gè)問題.那么,作為這個(gè)問題的關(guān)鍵人物大學(xué)生心里是怎么想的,他們的職業(yè)規(guī)劃情況又如何呢?對(duì)此,我在湖南財(cái)專和互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)一些同學(xué)進(jìn)行了調(diào)查.
此次練習(xí),我去了一所既有初中又有小學(xué)的農(nóng)村塾校。在那邊,我發(fā)覺了一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象:在職教師寥寥無幾,而代課教師卻占了大都。
我不由狐疑了:如今的師范生都說就業(yè)堅(jiān)苦,有的畢業(yè)好幾年了也異國找到工作,為甚么這里另有這么多的代課教師呢?因而,我對(duì)這里的代課教師進(jìn)行了一番查看。
(一)代課教師大量存在的因?yàn)?/p>
這里地處偏僻的農(nóng)村,交通不便,離縣城得波動(dòng)三四個(gè)小時(shí)。本地的年青人都到外埠打工去了,剩下老弱病殘看家,趁便帶帶孩子。農(nóng)村教師每個(gè)月除了領(lǐng)國度法則的那點(diǎn)工錢以外,并異國其他的補(bǔ)助。在職教師得在這里工作起碼6年才有資格申請(qǐng)調(diào)離。如今的師范生畢業(yè)時(shí)差不多已經(jīng)21、22了,加上6年,都快30了。
基于上述因?yàn)?,很多師范生畢業(yè)后甘心托干系進(jìn)城鎮(zhèn) 的黌舍,哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀況,也不肯去農(nóng)村任教。
代課教師大都為黌舍附近的長住人口,農(nóng)村塾校的教師奇缺現(xiàn)象,無疑為他們創(chuàng)設(shè)了前提。
(二)代課教師的學(xué)歷
他們之所以被稱為代課教師,說普通一點(diǎn)也便是“臨時(shí)工”,因?yàn)樗麄儺悋c黌舍簽訂正式的公約,異國經(jīng)過議定正規(guī)的教誨渠道獲得教師資格證,異國正式的式樣。有的只念了初中,有的只念了高中,有的經(jīng)過議定自考或函授獲得別的大學(xué)文憑,卻因?yàn)閲扔嘘P(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超出35歲的法則而只好連續(xù)代課。
(三)代課教師的報(bào)酬題目
從黌舍帶領(lǐng)那邊我明白到,教誨部分估計(jì)撥給代課教師的工錢有600元,可是因?yàn)槿缃褶r(nóng)村塾生的膏火不收了,黌舍的滾動(dòng)資金少了,黌舍就的從代課教師的工錢中抽取一部分作為黌舍的滾動(dòng)資金,如許到代課教師手里的,只有400多一點(diǎn)了。
(四)代課教師的心態(tài)題目
以黌舍的于教授為例,她代課已有25年了,5年前她經(jīng)過議定自考獲得了小學(xué)教誨的本科文憑,可是她的年齡已經(jīng)超出了35歲,不能獲得正式的式樣。
在他人看來,像于教授如許來黌舍代課,每個(gè)月的工錢又有了,家里的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)也跟上了,一年能有很多收益呢。
經(jīng)過議定和于教授的反復(fù)漫談,我才知道,于教授的內(nèi)心裝著很多苦水呢。
這里的黌舍履行的是坐班制,加上黌舍教師的緊張不敷,一個(gè)教師每每要上好幾個(gè)班級(jí)。于教授說,平常還好,如果趕上農(nóng)忙時(shí)節(jié),她早上去黌舍之前就把糧食曬在院子里,如果碰到變天了,就只好等雨水把糧食沖走了?!拔也淮舐钥吹揭掠炅?,就跟門生說不上課了,我要回家收糧食吧。”于教授苦笑著說道。
1 國度既然允許了代課教師的存在,那是不是可以得當(dāng)?shù)母倪M(jìn)一下他們的報(bào)酬呢?比如,實(shí)行著給那些在教誨戰(zhàn)線上工作了幾時(shí)年,做出了很多貢獻(xiàn)的代課教師一點(diǎn)嘉獎(jiǎng),今后發(fā)一點(diǎn)退休工錢,哪怕只有為數(shù)不多的一點(diǎn),也不至于讓他們感觸老景悲涼吧。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司,開展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上,擬訂了駐企工作計(jì)劃,按活動(dòng)實(shí)施方案要求,深入開展調(diào)查研究,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題,并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見和建議,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),提高了為企業(yè)服務(wù)的能力,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作調(diào)研總結(jié)如下:
(一)傳達(dá)縣服務(wù)活動(dòng)出征動(dòng)員會(huì)議精神。
進(jìn)駐企業(yè)的第二天,駐企服務(wù)組立即組織召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的目的和意義。在這次會(huì)議上,服務(wù)組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作,為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
(二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。
為了有計(jì)劃地開展駐企調(diào)研工作,駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計(jì)劃,明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式,安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間,通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷,了解職工生產(chǎn)、生活情況,及福利待遇情況,聽取職工的意見和建議。對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。
(三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上,駐企服務(wù)組對(duì)企業(yè)面臨的困難和問題進(jìn)行了梳理,確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
1、裁床管理缺位問題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行,承包者只求數(shù)量,不求質(zhì)量)后,通過與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn),色素不對(duì),規(guī)格不一,尺碼不準(zhǔn)等情況,以致大量布料被浪費(fèi)、后續(xù)工序平繁返工,進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問題,增加了企業(yè)運(yùn)行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過服務(wù)組的分析引導(dǎo),企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后,改進(jìn)承包方式基本費(fèi)加激勵(lì)機(jī)制,這樣企業(yè)保證了質(zhì)量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。
2、土地糾紛問題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內(nèi)建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認(rèn)為好動(dòng)人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務(wù)組了解后,會(huì)同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會(huì)多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通,已達(dá)成解決意見。
3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決:針對(duì)企業(yè)用電不足問題,服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況。通過當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào),現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成xx千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。
4、招工問題積極應(yīng)對(duì):一是利用電視,標(biāo)語,對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會(huì)議對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。
上述困難和問題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
(四)完善了企業(yè)黨建工作。
駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時(shí),非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務(wù)組自身優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正常化發(fā)展。
(五)創(chuàng)造性開展駐企服務(wù)工作。
在工作中,駐企服務(wù)組不拘泥于上級(jí)安排布置的具體工作任務(wù),結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構(gòu)成情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上,服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策,以及牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。
我們認(rèn)為,要做好駐企服務(wù)工作,必須牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)要牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,緊扣服務(wù)主題,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員,圓滿完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù),不負(fù)縣委的重托,讓服務(wù)企業(yè)滿意。
(二)要有計(jì)劃地開展服務(wù)工作。
進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃,明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時(shí)間,提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),肯定工作成績(jī)、找出工作中存在的問題和不足,提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究,掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃,明確調(diào)研重點(diǎn),合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關(guān)部門和人員、召開專題座談會(huì)、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷等方式進(jìn)行。
(三)要因企制宜做好服務(wù)工作。
對(duì)企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù),針對(duì)不同的問題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對(duì)需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分類排隊(duì),明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q,哪些需要上級(jí)統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中,要注意與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,充分聽取企業(yè)的意見,做到扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。
(四)要?jiǎng)?chuàng)造性開展服務(wù)工作。
根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況,服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會(huì)交際廣、專業(yè)知識(shí)豐富等優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問題。
(五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。
依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道,以便企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)政策信息,政府及時(shí)掌握企業(yè)有關(guān)情況,提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問題的實(shí)效性。雖然xx年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束,但是為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)卻沒有結(jié)束。對(duì)于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問題,服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調(diào)解決。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇十
***鎮(zhèn)團(tuán)委:
關(guān)于開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考和建議
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村青年的培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)村青年的先鋒模范和生力軍作用,對(duì)于做好“三農(nóng)”工作具有深遠(yuǎn)而有重要的意義。根據(jù)這一實(shí)際,我們對(duì)***鎮(zhèn)開展農(nóng)村青年培訓(xùn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,情況如下:
20xx年11月6日由原***鎮(zhèn)和***鎮(zhèn)合并建鎮(zhèn),因********而得名。該鎮(zhèn)地處**、**、萊蕪三縣市交匯處,總面積***平方公里,人口5萬人,轄**個(gè)行政村,耕地面積3.1萬畝。
該鎮(zhèn)有青壯年6000人左右,在本地創(chuàng)業(yè)的青年有200人,從年齡上看,30至45歲這一年齡段相對(duì)集中,受自然、交通等條件影響,學(xué)歷不高仍是一大現(xiàn)狀,大部分為高中、初中學(xué)歷,大專以上學(xué)歷極少,知識(shí)不夠豐富成為制約青年創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
在對(duì)20多位青年本地創(chuàng)業(yè)者調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相對(duì)集中,側(cè)重于養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),如養(yǎng)牛、養(yǎng)兔、養(yǎng)豬和發(fā)展有機(jī)蔬菜。這此項(xiàng)目的特點(diǎn)是:一是投資少,效果明顯。二是技術(shù)少,操作容易。因項(xiàng)目基本上屬于“農(nóng)活兒”,對(duì)土生生長的本地青年來講,就沒有過多的技術(shù)要求,一點(diǎn)就通、一學(xué)就會(huì);三是人為少,季節(jié)決定。從事養(yǎng)殖業(yè),受自然因素、氣候變化影響較大,通常均為年初放養(yǎng),年底販賣,規(guī)律性強(qiáng)。這此項(xiàng)目大多數(shù)所需資金不多,兩三年之內(nèi)都基本上能收回成本,但由于項(xiàng)目過于單一、重復(fù),產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯,對(duì)爭(zhēng)取政府和民間資金政策支持缺少一定的吸引力。
從全鎮(zhèn)范圍看,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)尚處于起步摸索階段,絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者還屬于個(gè)人單干和夫妻雙干,聘請(qǐng)2名以上人員共同創(chuàng)業(yè)的除有機(jī)蔬菜方面其他的很少。這就為實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)代面,產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),繼而推動(dòng)全村乃至全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了難度。
1、創(chuàng)業(yè)資金不足?!皠?chuàng)業(yè)開頭難,資金是保障”,創(chuàng)業(yè)初期,青年創(chuàng)業(yè)者雖然手頭有一定的資金,但投入到產(chǎn)業(yè)后,手中的“活錢”就不多,同時(shí)收回成本還需一段時(shí)間,這期間如果要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、改進(jìn)技術(shù),資金自然捉襟見肘,一位養(yǎng)豬專業(yè)戶就曾對(duì)筆者反映,他將全部個(gè)人積蓄用來購買豬崽,待豬崽長大可以出售,需要百余天時(shí)間,這期間如果想多買幾頭豬崽,擴(kuò)大規(guī)模,手中就沒有余錢,只好向金融部門申請(qǐng)貸款,但貸款需要擔(dān)保人,自己的親戚不是在外面打工,沒有固定職業(yè),就是自家還承擔(dān)著部分生產(chǎn)經(jīng)營,自己朋友又擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn),不敢擔(dān)保,只好原地踏步。資金問題已成為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)最大的攔路虎。
2、缺乏一定技術(shù)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村青年眼界進(jìn)一步開闊,創(chuàng)業(yè)熱情得到提高,他們?cè)敢庖虻刂埔?,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新技術(shù),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。但因地處山區(qū),信息相對(duì)閉塞,交通不便,對(duì)相關(guān)技術(shù)的掌握存在一定難度,無論請(qǐng)師上門還是外出學(xué)藝,資金和時(shí)間就成為他們的頭痛問題。
3、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)不夠。因本地創(chuàng)業(yè)尚屬于新生事物,無論是當(dāng)?shù)攸h委政府還是相關(guān)部門對(duì)引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)的辦法還不是很多,青年農(nóng)民由于缺少經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)具有一定的盲目性,往往是道聽途說,頭腦一發(fā)熱,就開始行動(dòng),因?qū)?chuàng)業(yè)的前瞻性思考不足,缺少信息渠道和相關(guān)的成熟技術(shù),結(jié)果造成中途夭折或舉步艱難的現(xiàn)象比較常見。
1、利用多種形式加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的資金支持。主要是降低信貸門檻,減少審批程序,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)貸款可用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍,對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款利率在同等次的基礎(chǔ)上,實(shí)行優(yōu)惠。同時(shí)積極發(fā)揮黨員聯(lián)保制度,對(duì)符合年齡、具有完全民事行為能力、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村青年,鄉(xiāng)村兩級(jí)的黨員干部在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款時(shí),充當(dāng)好擔(dān)保人角色。通過這些措施,力爭(zhēng)解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題,提高農(nóng)村青年初次創(chuàng)業(yè)的成功率。
2、多部門聯(lián)合加大技術(shù)培訓(xùn)力度。共青團(tuán)、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)積極發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)陣地前移,深入農(nóng)村大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”“陽光工程”、等培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)部分返鄉(xiāng)農(nóng)村貧困青年實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),今年3月份,由**團(tuán)區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門針對(duì)當(dāng)前全區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,在**鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村青年春季培訓(xùn)班,邀請(qǐng)部分農(nóng)業(yè)專家教授為**區(qū)南部山區(qū)青年農(nóng)民80多人授課,提高其技能,收到了良好的社會(huì)效應(yīng)和實(shí)際作用,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣杓哟髮?duì)農(nóng)村青年成功創(chuàng)業(yè)事例的相關(guān)宣傳,積極發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人作用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的效果。由政府出面,組織本地符合條件的農(nóng)村青年實(shí)地接受蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣、市場(chǎng)營銷、經(jīng)營管理等方面的實(shí)踐培訓(xùn),并且以加盟農(nóng)村專業(yè)合作社的形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。同時(shí)通過政府搭臺(tái),鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)者走集團(tuán)化道路,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶+公司+市場(chǎng)”模式,及時(shí)提供信息服務(wù),力爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇十一
家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場(chǎng)需求是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。本文首先介紹了____市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,然后簡(jiǎn)要分析了____省家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的幾個(gè)突出問題,包括優(yōu)秀家政服務(wù)員供不應(yīng)求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服務(wù)員個(gè)人信息核實(shí)工作不盡如人意以及家政服務(wù)員人身意外傷害保險(xiǎn)制度尚未建立等,這些問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常發(fā)展。接下來作者就面臨的突出問題提出了增加新的培訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)行家政服務(wù)員身份驗(yàn)證制度、建立省級(jí)家政服務(wù)員人身意外傷害保險(xiǎn)平臺(tái)等三點(diǎn)解決問題的對(duì)策措施。最后結(jié)合我省實(shí)際情況,建議新風(fēng)采編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)教材,參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)高端家政新崗位,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段,大力宣傳提高品牌知名度,抓住“____”難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,把新風(fēng)采打造成為市場(chǎng)份額高、管理運(yùn)行優(yōu)、社會(huì)信譽(yù)好的巾幗家政品牌,為促進(jìn)我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,真正把新風(fēng)采建設(shè)成為從事家政服務(wù)女性的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”與“溫暖之家”。
家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場(chǎng)需求一直是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。目前我省的新風(fēng)采家政連鎖中心雖然總體運(yùn)營情況不錯(cuò),但發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題。本文對(duì)這些阻礙新風(fēng)采發(fā)展的問題做了簡(jiǎn)要分析,并提出了自己的對(duì)策措施和對(duì)未來發(fā)展的意見建議。希望新風(fēng)采能夠進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,用最先進(jìn)的經(jīng)營管理思想,走上發(fā)展的快車道,在吸納女性就業(yè)、滿足家庭需求的同時(shí) 實(shí)現(xiàn)自身更大的發(fā)展,抓住“____”這難得的歷史機(jī)遇,推進(jìn)全省家政服務(wù)業(yè)加速規(guī)范化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,真正使我省廣大婦女得實(shí)惠、普受惠、長受惠。
根據(jù)去年____市家政服務(wù)技能競(jìng)賽的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),參加決賽的45名選手平均年齡45歲,最大的56歲,最小的31歲,40歲以上者占82%,說明目前從事家政服務(wù)業(yè)的主要人群是40至50歲的中年婦女;選手中持有家庭服務(wù)員、保育員、營養(yǎng)配餐員等家政相關(guān)專業(yè)國家職業(yè)資格證書的僅有9人,體現(xiàn)出加大家政普惠制培訓(xùn)力度的緊迫性;獲得優(yōu)秀家政服務(wù)員稱號(hào)的10名選手中40歲以上的多達(dá)8人,充分證明從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷在家政服務(wù)工作中所占的重要地位。
去年3月,____市總工會(huì)與____市人社局在聯(lián)合舉辦的“春季促就業(yè)”招聘會(huì)上特設(shè)了家政招聘專區(qū)。會(huì)后的分析報(bào)告表明,在各種家政服務(wù)崗位中,月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎;接受過正規(guī)系統(tǒng)的家政技能普惠制培訓(xùn)并具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的求職者最受家政公司和雇主的青睞;一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素,即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業(yè)。上述結(jié)論均與市婦聯(lián)近幾年所做的家政行業(yè)調(diào)研結(jié)果基本相符。
(一)優(yōu)秀家政服務(wù)員供不應(yīng)求的矛盾日益突出
就我省的家政市場(chǎng)來說,普遍存在著客戶多而求職者少的現(xiàn)象。以____為例,客戶需求量大,從業(yè)人員少,經(jīng)常是供不應(yīng)求,尤其高素質(zhì)的家政服務(wù)員更是有價(jià)無市,極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務(wù)員,不惜求親告友,到處托人幫忙物色。絕大部分技術(shù)好的“精英”家政服務(wù)員成為短缺甚至稀缺資源,她們積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)之后就離開____,到沈陽、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發(fā)展,優(yōu)秀家政人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
(二)供求信息采集和家政服務(wù)員個(gè)人信息核實(shí)工作不盡如人意
(三)家政服務(wù)員人身意外傷害保險(xiǎn)制度尚未建立
我省的家政服務(wù)業(yè)社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)非常滯后。家政服務(wù)員人身意外傷害保險(xiǎn)保費(fèi)高、投保率低、出險(xiǎn)率高、保障水平低,以上原因造成此險(xiǎn)種鮮有商業(yè)保險(xiǎn)公司問津。大量的家政服務(wù)員在沒有辦理人身意外傷害保險(xiǎn)的情況下就匆匆上崗,而在工作中意外事故時(shí)有發(fā)生,造成人身傷害無人賠償,由此產(chǎn)生的糾紛層出不窮,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常有序發(fā)展。
(一)與時(shí)俱進(jìn)增加新的家政培訓(xùn)項(xiàng)目
隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和家政市場(chǎng)的發(fā)展,雇主的要求越來越高,對(duì)新型家政服務(wù)的需求越來越多,家政服務(wù)員的分工也越來越細(xì),規(guī)范的培訓(xùn)已經(jīng)成為在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的最重要砝碼,所以與時(shí)俱進(jìn)增加培訓(xùn)項(xiàng)目是非常必要的。家政行業(yè)歸根到底比的是服務(wù),新風(fēng)采要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟并最終獨(dú)占鰲頭,成為業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物,就必須堅(jiān)持“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”的原則才能成功。根據(jù)時(shí)代發(fā)展的新特點(diǎn),為滿足客戶的需要,建議新風(fēng)采在繼續(xù)做好月嫂等家政傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,增設(shè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、醫(yī)療保健、健身美容、插花工藝、花卉租擺、物業(yè)維修、寵物照料等新的培訓(xùn)項(xiàng)目,拓展家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。
(二)實(shí)行家政服務(wù)員身份驗(yàn)證制度
希望新風(fēng)采及其上級(jí)主管單位能與公安局
民政局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門機(jī)構(gòu)密切合作,實(shí)行家政服務(wù)員身份驗(yàn)證制度,加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)員的規(guī)范管理,確保個(gè)人基本信息詳實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。通過核實(shí)二代身份證、戶口簿、健康證、社區(qū)證明、派出所無犯罪記錄證明等必要材料,對(duì)培訓(xùn)學(xué)員及家政服務(wù)員進(jìn)行個(gè)人身份驗(yàn)證和信息動(dòng)態(tài)管理,對(duì)基本信息有問題的從業(yè)人員堅(jiān)決不予錄用,把風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
(三)建立省級(jí)家政服務(wù)員人身意外傷害保險(xiǎn)平臺(tái)
新風(fēng)采作為省婦聯(lián)的巾幗家政品牌,應(yīng)該在人身意外傷害保險(xiǎn)這個(gè)問題上有大的突破。建議以后凡是在中心登記并符合條件的家政服務(wù)員都要統(tǒng)一參加人身意外傷害保險(xiǎn),由省總部統(tǒng)一辦理,所需經(jīng)費(fèi)由總部負(fù)責(zé)籌集,資金全省統(tǒng)籌使用,并規(guī)定未辦理人身意外傷害保險(xiǎn)的家政服務(wù)員不能上崗。家政服務(wù)員在各分中心登記后,分中心將其個(gè)人資料報(bào)至總部,由總部根據(jù)上報(bào)的資料為她們統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)。分中心應(yīng)及時(shí)將新增、變化及退出的家政服務(wù)員資料以電子郵件等方式上報(bào)至總部,做到隨時(shí)變化隨時(shí)上報(bào),所有數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。家政服務(wù)員如發(fā)生投保險(xiǎn)種范圍內(nèi)的傷害事故,由分中心將相關(guān)材料報(bào)送至總部,由總部統(tǒng)一辦理理賠手續(xù),如遇特殊情況,由總部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(一)編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)教材
新風(fēng)采應(yīng)該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓(xùn)教材,靠教材進(jìn)一步統(tǒng)一全省分中心的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。如果教材編寫質(zhì)量高,既能作為人們自學(xué)家政技能的參考書,又能作為了解家政知識(shí)、美化家庭生活的收藏書,可以在書店上架公開銷售,為公司提供一筆不小的額外收入,也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風(fēng)采還應(yīng)采購更多的家政教材和專業(yè)書籍,在各個(gè)分中心內(nèi)建立“新風(fēng)采巾幗書屋”,家政服務(wù)員工作空閑時(shí)可以在書屋讀書自學(xué),學(xué)完理論知識(shí)后再利用教具進(jìn)行實(shí)踐練習(xí),互相交流切磋,增進(jìn)感情和友誼,使她們?cè)敢庠谛嘛L(fēng)采工作,真正把新風(fēng)采建成從事家政服務(wù)女性的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”與“溫暖之家”。
(二)參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
除了編寫培訓(xùn)教材,新風(fēng)采還要參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。俗話說:二流企業(yè)賣產(chǎn)品,一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。掌握了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也就控制了市場(chǎng)和客戶。如果新風(fēng)采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),那么必然能夠在省內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。新風(fēng)采應(yīng)該實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,盡早通過iso國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,建立完善產(chǎn)婦護(hù)理、育嬰服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)院陪護(hù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并促使其成為我省的地方標(biāo)準(zhǔn)。
(三)開發(fā)高端家政新崗位
新風(fēng)采可以結(jié)合我省實(shí)際情況,積極吸納女大學(xué)生,建立新風(fēng)采家教服務(wù)隊(duì)伍,既可以形成新風(fēng)采又一特色品牌,又能促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè),一舉兩得。除了家教以外,還可以招收應(yīng)往屆醫(yī)學(xué)類、教育類相關(guān)專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學(xué)生,把她們培訓(xùn)成為家庭育嬰師,為客戶提供嬰幼兒學(xué)前教育服務(wù),將幼兒早教和家政服務(wù)結(jié)合起來,搶占市場(chǎng)先機(jī)。以后還可以適時(shí)推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導(dǎo)師、嬰幼兒早教測(cè)評(píng)師等一批面向高端需求的新型崗位,進(jìn)一步拓寬家政市場(chǎng)。
(四)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段
新風(fēng)采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段。目前網(wǎng)上最時(shí)髦的話題是“網(wǎng)購”和“團(tuán)購”,鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè),結(jié)婚生子,成為家政服務(wù)的消費(fèi)重要群體,新風(fēng)采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)喜愛網(wǎng)購的特點(diǎn),抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)駐網(wǎng)購和團(tuán)購網(wǎng)站,并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,開發(fā)諸如網(wǎng)購“鐘點(diǎn)工”、搶拍“保姆”、團(tuán)購“月嫂”等新業(yè)務(wù)。
(五)大力宣傳提高品牌知名度
新風(fēng)采可以仿效婦女維權(quán)熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政,不管身在____哪個(gè)城市,只要拿起電話,就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風(fēng)采分中心,方便客戶咨詢和訂購服務(wù)。另外建議新風(fēng)采在中央電視臺(tái)、____衛(wèi)視、____人民廣播電臺(tái)、____日?qǐng)?bào)、遼沈晚報(bào)等多家新聞媒體制作專題和專版反復(fù)播放、刊發(fā),并利用戶外廣告,移動(dòng)通信的彩信、短信及3g網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù),公交車的巴士在線、車體廣告,互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時(shí)通訊軟件等多種應(yīng)用進(jìn)行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢(shì),以提高新風(fēng)采家政的曝光率和品牌知名度。
今年是“____”規(guī)劃的開局之年,未來五年,我省的家政服務(wù)業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。希望省新風(fēng)采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各市婦聯(lián)以及相關(guān)部門的大力支持和幫助下,抓好經(jīng)營管理,安置更多的下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移女性勞動(dòng)力就業(yè),把新風(fēng)采打造成為市場(chǎng)份額高、管理運(yùn)行優(yōu)、社會(huì)信譽(yù)好的巾幗家政服務(wù)品牌,為促進(jìn)我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇十二
為提高行政效能,方便企業(yè)和人民群眾辦事,優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,我們近期對(duì)我縣建立縣行政服務(wù)中心事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用走訪、座談和了解外地行政服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行情況等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下:
建立行政服務(wù)中心能夠改進(jìn)政府部門工作,提高辦事效率,獲得人民群眾滿意。行政服務(wù)中心的建立,直接解決了過去人民群眾辦事要多跑幾個(gè)部門,辦事效率不高的問題;促進(jìn)了政府部門行政程序的公開化,真正實(shí)現(xiàn)陽光操作;規(guī)范了政府部門的行政行為,做到公開辦事規(guī)則、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、壓縮辦事時(shí)限。同時(shí),行政服務(wù)中心建立公共資源集中統(tǒng)一的交易平臺(tái),依法設(shè)定工作權(quán)限、范圍、條件和程序,既體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則,又實(shí)現(xiàn)了便民利民的要求,提高了辦事效率和服務(wù)水平。我縣至今沒有建立行政服務(wù)中心,在方便人民群眾辦事,提高辦事效率方面存在較大差距,不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要,應(yīng)當(dāng)在條件具備時(shí)建立行政服務(wù)中心。
為建好我縣行政服務(wù)中心,我們特對(duì)外地縣一級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查,以山東省平度市(縣級(jí)市)為例,該市行政服務(wù)中心辦公面積3500平方米,進(jìn)駐部門23個(gè),進(jìn)駐事項(xiàng)120個(gè),進(jìn)駐人員139人,其行政服務(wù)中心規(guī)模在東部省市中處于中下水平。
外地縣級(jí)政府對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行比較重視,把它作為提高行政效能的一件重要工作來抓,一般由政府副秘書長任“中心”主任。同時(shí)建立完善行之有效的管理機(jī)制,以政府文件確定各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制和獎(jiǎng)懲、保障措施,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的權(quán)威性。在行政服務(wù)中心運(yùn)行中,推行“兩集中、兩到位”,要求進(jìn)駐“中心”各部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),把行政審批職能向一個(gè)處室(行政服務(wù)處)集中,部門行政服務(wù)處向行政服務(wù)中心集中;部門行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心要落實(shí)到位,部門對(duì)窗口工作人員要授權(quán)到位。通過建立行政服務(wù)中心,開展良好運(yùn)行,有效提高了行政效能,方便了人民群眾辦事,據(jù)統(tǒng)計(jì),人民群眾辦事時(shí)間從以前的7天縮短為3。5天,獲得了人民群眾的支持和滿意。
1、行政服務(wù)中心建設(shè)面積太小
縣政府只給268平方米作為大廳面積,這樣的面積太小。東部發(fā)達(dá)省市縣一級(jí)行政服務(wù)中心,大的已超過一萬平方米,小的也有幾千平方米。雖然我縣與東部發(fā)達(dá)省市的縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在較大差距,不可作同等比較,但268平方米的行政服務(wù)中心大廳,實(shí)在太小,起不到行政服務(wù)中心的應(yīng)有作用。
2、建設(shè)行政服務(wù)中心存在建設(shè)資金不夠的問題
我縣經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),財(cái)政困難,建設(shè)行政服務(wù)中心要靠財(cái)政撥款。現(xiàn)在建設(shè)的大廳但靠現(xiàn)有的資金,是無法建成的。如果決定上,必將遇到資金供應(yīng)不足的問題,形成騎虎難下,左右為難。
3、現(xiàn)階段投入資金建設(shè)268平方米的大廳不適用
如果我縣現(xiàn)階段投入資金建設(shè)268平方米的大廳,這樣建成的行政服務(wù)中心大廳不適用。按照外地行政服務(wù)中心運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),一般小的行政服務(wù)中心要進(jìn)駐部門在20個(gè)左右,每個(gè)駐部門使用面積在60—80平方米左右,大廳面積最少也要在20xx平方米以上。我縣行政服務(wù)中心大廳面積268平方米,無論我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何低,這點(diǎn)268平方米的大廳是肯定不適用,毫無疑問的。
4、建設(shè)268平方米大廳將出現(xiàn)的尷尬問題
如果我縣行政服務(wù)中心建設(shè)268平方米大廳,將會(huì)出現(xiàn)以下尷尬問題:一是面積實(shí)在太小,進(jìn)駐不了幾個(gè)部門,按每個(gè)部門30平方米計(jì)算,也進(jìn)駐不到10個(gè)部門,造成行政服務(wù)中心名實(shí)不符。二是進(jìn)駐部門辦公面積太小,不能完全承擔(dān)部門行政審批事項(xiàng),勢(shì)必有些行政審批事項(xiàng)仍然要跑原政府機(jī)關(guān),不但起不到方便人民群眾辦事、提高辦事效率的目的,還增加人民群眾往返辦事的時(shí)間和成本。三是隨著形勢(shì)的發(fā)展和上級(jí)政府與人民群眾對(duì)行政服務(wù)工作要求的提高,268平方米行政服務(wù)中心大廳越來越不適應(yīng)行政效能的提高,到時(shí)只能廢止不用,另建新的行政服務(wù)中心,造成資金和資源的浪費(fèi)。
1、推遲建立行政服務(wù)中心
由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政困難,憑現(xiàn)有財(cái)力建設(shè)行政服務(wù)中心有困難,暫時(shí)推遲建立行政服務(wù)中心。與此同時(shí),積極向上反映困難,爭(zhēng)取建設(shè)行政服務(wù)中心的資金,待到建設(shè)資金到位后,再建設(shè)行政服務(wù)中心。
2、統(tǒng)籌謀劃行政服務(wù)中心的建設(shè)規(guī)模
建設(shè)行政服務(wù)中心,方便人民群眾辦事、提高辦事效率和服務(wù)水平,是發(fā)展方向和大勢(shì)所趨,這點(diǎn)不容置疑,我縣是遲早要建立行政服務(wù)中心。在未建行政服務(wù)中心前,我縣要統(tǒng)籌謀劃,預(yù)先制定行政服務(wù)中心的建設(shè)方案和運(yùn)行辦法,使得建設(shè)資金到位后,能夠有條不紊地建設(shè),良好運(yùn)行,切實(shí)提高我縣的行政服務(wù)水平。
3、具有適度超前意識(shí)
在統(tǒng)籌謀劃我縣行政服務(wù)中心的建設(shè)方案和運(yùn)行辦法時(shí),要有適度超前意識(shí),能夠保證建好后在幾十年里能夠正常使用,不必再費(fèi)心勞神,去考慮改建重建問題,提高建設(shè)資金的使用效率。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇十三
英國著名“史前”學(xué)者戈登·柴爾德(v、gordonchilde,1892—1957)認(rèn)為城市的出現(xiàn)是人類步入文明的里程碑。對(duì)于人類文化的研究,莫不以城市(禮儀性)建筑的出現(xiàn)作為文明時(shí)代的具體標(biāo)志而與文字、(金屬)工具并列。而談到建筑就不得不以其文化脈絡(luò)為背景。
楚國哲學(xué)的中心問題是天人關(guān)系,楚人的哲學(xué)世界觀是個(gè)體本位的天人合一。楚人認(rèn)為:人的存在,都是一個(gè)一個(gè)的個(gè)體,這個(gè)個(gè)體,就是他的“自”。人的個(gè)體,是自然存在,而有超自然的愿望。人的自然存在,無論在空間上、時(shí)間上,都很有限。人有超自然的愿望,要求在空間上、時(shí)間上,進(jìn)入無限。人的血肉之軀,不可能進(jìn)入無限。人的精神狀態(tài),則可能進(jìn)入無限,就是自覺個(gè)體與宇宙合一,也就是自覺天人合一。宇宙無限,若個(gè)體自覺與宇宙合一,也就自覺同其無限。個(gè)體的精神狀態(tài),只能與血肉之軀同存,仍是有限的。但只要一息尚存,便能自覺天人合一,進(jìn)入無限。一旦自覺這個(gè)合一,則這種天人合一之感,不僅比平常客觀實(shí)在之感,更為實(shí)在,而且更為深刻,因?yàn)楦鼮樽杂X。這種天人合一的精神狀態(tài),可以使人從一切局限(包括時(shí)空局限)解放出來,把個(gè)體全部能量釋放出來。《莊子》中的“至人”、“神人”、“圣人”、“真人”,都自覺天人合一,而進(jìn)入無限。因此,楚建筑文化的最大特點(diǎn)也是體現(xiàn)在它的“天人合一”建筑觀上,它所展現(xiàn)的是“自然與精神的統(tǒng)一”,本文所探討的“天人合一”建筑觀,也正是基于這一基本涵義作為出發(fā)點(diǎn)。
楚建筑屬于建筑范疇的“干闌文化”是古代中國南方建筑文化的主體,是南方干闌式建筑與源于北方穴居的高臺(tái)式建筑融合時(shí)期具有歷史轉(zhuǎn)折意義的代表。它是以木結(jié)構(gòu)為主的建筑體系,向來注重與自然的高度協(xié)同,尊重自然,體現(xiàn)“天人合一”的境界。在藝術(shù)性格上特別重視對(duì)中和、平易、含蓄而深沉的美的追求。在選材上,木材給人以含蓄、深沉的天然之美,它集輕巧、堅(jiān)韌、易于加工為一身,恰恰與楚國人的文化性格相切合,因此成為楚建筑的首選材料。加之,建筑始終是為人服務(wù)的,地處中原的楚國地大物博,木材資源豐富,而相反去花幾百年的時(shí)間用石材去興建宮室建筑是不可想象的。因此,選擇木材也有其必然性。
楚建筑在建筑類型上豐富多彩,主要包括:宮殿、宗廟、公府、館榭、地下宮室、離宮、壇、祠、警鼓臺(tái)、舞臺(tái)、觀景樓閣等。它們的種類和使用功能雖不相同,但始終流露著“天人合一”的思想。這基于與自然高度協(xié)同的楚文化精神——熱愛自然、尊重自然,建筑鑲嵌在自然中,仿佛是自然的一個(gè)有機(jī)組成部分。
楚國的建筑重視人與自然的融合相親的文化精神。以其楚樓閣為例,樓閣相當(dāng)開敞,樓內(nèi)外空間流通滲透,追求與自然的親近;造型上運(yùn)用水平方向的層層屋檐,環(huán)繞各層的走廊欄桿,極力削弱體型上的豎高感覺,使之時(shí)時(shí)回顧大地,仿佛對(duì)大地有著無比的眷戀;屋面、屋脊、裝飾局部的曲線運(yùn)用避免了造型的僵硬冷峻,優(yōu)美地鑲嵌在大自然中,仿佛自己就是天地的一部分,充分體現(xiàn)了人對(duì)自然的向往和崇敬之情。
楚國的建筑注重與自然高度協(xié)同的觀念,表現(xiàn)在城市、村鎮(zhèn)、陵墓或住宅的選址和布局上,“風(fēng)水”學(xué)說、院落組群分布就是集中體現(xiàn)。早在伍子胥設(shè)計(jì)建造吳都闔閭城(今蘇州市城廂區(qū))時(shí),在《吳越春秋》中記載:“子胥乃使相土嘗水,象天法地,造筑大城,周回四十七里。陸八門,以象天八門;水八門,以法地八聰。筑小城,周十里。陵門三。不開東面者,欲以絕越明也。立閶門者,以象天門通閶闔風(fēng)也。立蛇門者,以象地戶也。”楚建筑普遍存在“天人感應(yīng)之說”、“四神之說”、“陰陽之說”、“五行之說”等建筑意識(shí),這些建筑意識(shí)形成了中國古老的風(fēng)水理論的基礎(chǔ)。風(fēng)水理論,在景觀方面,注重人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一;在環(huán)境方面,又格外重視人工環(huán)境與天然自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。其宗旨是勘察自然、順應(yīng)自然,又節(jié)制地利用和改造自然,選擇和創(chuàng)造出適合與人的身心健康及其行為需求的最佳建筑環(huán)境,使其達(dá)到陰陽之和、天人之和、身心之和的完美境界。楚建筑以“間”為單位構(gòu)成“單體建筑”,再由“單體建筑”圍合構(gòu)成“院落”。而院落組群分布就是以“院落”為基本單位,依照一定的軸線關(guān)系、平衡分布原則和具體需要構(gòu)成整個(gè)組群。主要方式是平面上的層層鋪開,注重移步換景異和空間層次,體現(xiàn)時(shí)間進(jìn)程中的空間意識(shí),注重含蓄的美的表達(dá)和體驗(yàn)。
建筑風(fēng)格上,楚建筑的屋頂、木構(gòu)件、飛檐等人性化設(shè)計(jì),機(jī)智而巧妙的組合所顯示的結(jié)構(gòu)美和裝飾美本身也體現(xiàn)了天人合一的思想。楚建筑的屋頂一般很大,并出現(xiàn)了屋坡的折線“反字”及以后的“舉折”的做法。雖然曲度不大,屋角也沒有翹起,剛健質(zhì)樸的氣勢(shì)較濃,但也初步反映了“天人合一”的思想。人字型的屋頂造型,既擴(kuò)大了室內(nèi)的空間感,同時(shí)有利于排水。類似的還有楚獨(dú)有的干闌式建筑風(fēng)格等,這些做法相比同時(shí)期的歐洲的平屋頂和中國北方穴居,更具有“人性化”設(shè)計(jì)和“天人合一”的思想,是古代楚國勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶。
木構(gòu)件主要指柱、梁之外的懸挑受力構(gòu)件斗拱,古老的“斗拱”系與檐口平行。迄今所發(fā)現(xiàn)的楚建筑異型木構(gòu)件中有十分精美的拱形構(gòu)件。木構(gòu)件的“制作”主要指構(gòu)造結(jié)合的榫卯技術(shù),其本身不用一釘一卯,完全插接構(gòu)成。源出于南方古老的干闌式建筑中的榫卯構(gòu)造,為楚建筑所承襲發(fā)展,不但系列完備,而且技術(shù)先進(jìn)。在承重結(jié)構(gòu)過渡為裝飾構(gòu)件的過程中,無論從技術(shù)角度還是從審美角度都將兩種功能結(jié)合得天衣無縫。終于成為其獨(dú)特的南國風(fēng)格。
建筑的裝飾上,楚國的藝術(shù)家們既看重人與自然的統(tǒng)一,充分表達(dá)個(gè)性的自由,可是又積極入世,回歸到人本的理性現(xiàn)實(shí)。以其雕塑為例,在發(fā)掘的楚系墓葬中發(fā)現(xiàn)如:比細(xì)高腿還長一倍的長脖子鳥的腦袋上忽然長出了枝杈繁生、尖端銳利的成對(duì)鹿角來;昂首引吭、展翅欲飛的長頸彩鳳偏偏要站到斑斕猛虎的背上去,而自己的背上卻生出一對(duì)繁枝的鹿角;人首蛇身的補(bǔ)天女;雙手擎萬均的編鐘樂架武士,是力的表現(xiàn);飛鳳、鳴鸞、長蛇、奔鹿,還有鼓脹著肚子的具蛙在進(jìn)行著一場(chǎng)只有現(xiàn)代人類才可能進(jìn)行的水陸空交叉的立體大型混戰(zhàn),是人間善與惡的搏斗……這些作品,對(duì)于地下的死者,是歡送他們祝愿他們飛升上天上仙境,對(duì)于地上活著的人們,是鼓勵(lì)他們面對(duì)自然、征服自然。多數(shù)的雕塑作品是實(shí)用器物,把器形制作成許多種動(dòng)物的形象,施以彩繪,以至淺高浮雕、鏤刻等等,莫不表現(xiàn)出一種耐人尋味的藝術(shù)魅力,充滿著浪漫情調(diào),以供裝飾陳設(shè),賞心悅目。楚國建筑裝飾以紅黑兩色的強(qiáng)烈對(duì)比為基調(diào),這是由于當(dāng)時(shí)楚人的審美觀決定的。
值得注意的是,楚建筑始終是“天人合一”與“禮法、宗法制度”的聯(lián)合體現(xiàn)?!疤烊撕弦弧弊非笞匀?,“禮法、宗法制度”注重等級(jí)制和規(guī)矩,看似矛盾,但反映在建筑上,兩者并沒有截然分開。如“臺(tái)”、“壇”等建筑形制是禮制建筑,但它們?cè)诓季稚献非蟮倪€是“天人合一”的理念,二者并不矛盾。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇十四
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,我很榮幸的有機(jī)會(huì)在臨城鎮(zhèn)中學(xué)度過了我的實(shí)習(xí)生涯。實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是作為一名語文教師的教育實(shí)習(xí),二是作為一名班主任的工作實(shí)習(xí)。在這期間,我積極認(rèn)真地工作,虛心向辦公室里有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教。同時(shí),我還利用實(shí)習(xí)做了一個(gè)針對(duì)語文這門課在當(dāng)今時(shí)代的教學(xué)情況的調(diào)查。
(一)具體目標(biāo)
1、從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今中學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。(特別是初一)
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今中學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學(xué)該往何處去。
(二)調(diào)查方法:抽樣調(diào)查。以我實(shí)習(xí)的初一年級(jí)語文教師為主要調(diào)查對(duì)象,調(diào)查對(duì)象為我的指導(dǎo)老師陳會(huì)彥老師以及初一年級(jí)其他班級(jí)的語文老師。
(三)調(diào)查結(jié)果:首先,從中學(xué)語文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學(xué)的狀況。經(jīng)過這段時(shí)間的相處,我發(fā)現(xiàn)中學(xué)語文教師的文化水平大都是本科,少數(shù)老教師是大專文憑。其次,從現(xiàn)今中學(xué)語文教師的教學(xué)方面來看語文教學(xué)的狀況。在教學(xué)方法方面,中學(xué)的語文老師基本都采用問答法、講授法,少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的老教師會(huì)采用自學(xué)輔導(dǎo)法、情境教學(xué)法以更好地達(dá)到效果。在采用教學(xué)設(shè)備方面,基本都能使用多媒體?,F(xiàn)在的語文課堂教學(xué),大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法還是原始的:老師講學(xué)生聽。從教學(xué)態(tài)度上來講,一個(gè)班里的學(xué)生語文成績(jī)有很大的差別,而且單個(gè)人的不同時(shí)段語文成績(jī)也有很大差別,老師們一視同仁,想讓所有的學(xué)生都把語文學(xué)好,他們對(duì)所有的學(xué)生都有耐心,視學(xué)生個(gè)人的情況不同而對(duì)他們有不同的要求。當(dāng)然,老師們也承認(rèn)他們?cè)诮虒W(xué)的過程中存有偏見,但這也是沒辦法的事情。
其次從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今中學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
我實(shí)習(xí)的年級(jí)是初一,這個(gè)年紀(jì)的學(xué)生心智還不成熟,上課開小差、做小動(dòng)作很常見。而此時(shí)他們上語文課的任務(wù)不僅僅是識(shí)字,更重要的是學(xué)習(xí)如何使用語言,如果上課注意力不集中,是掌握不了語文知識(shí)的。所以上課時(shí),吸引學(xué)生注意、維護(hù)課堂秩序就成了每個(gè)語文教師的必修。富有激情的聲音、起伏的腔調(diào),游走的眼神、恰如其分的懲罰……是他們維持課堂秩序的手段。我在實(shí)習(xí)期間上課時(shí)也曾經(jīng)有這樣的困擾,后來我也學(xué)習(xí)使用這些方法,效果還不錯(cuò)。
中學(xué)生是很單純的,正因?yàn)檫@樣,當(dāng)一個(gè)稱職的老師就必須學(xué)會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)夸獎(jiǎng)他們。當(dāng)然也不能全靠表揚(yáng),在行為習(xí)慣方面,批評(píng)和懲罰也是必要的,否則引不起他們的重視。中學(xué)生也是很敏感的,不能因?yàn)樗麄兡挲g還小,就認(rèn)為他們不懂,其實(shí)他們都擁有雪亮的眼睛。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),中學(xué)生最喜歡的是貼近他們思想的老師,如果師生共同喜好多,他們會(huì)比較親近這個(gè)老師,反之,則比較生疏。他們最不喜歡的就是那種對(duì)待學(xué)生不公平的老師。每個(gè)學(xué)生都是想通過自己的途徑引起老師注意的,用的方法各不相同,產(chǎn)生的后果也是他們始料不及的,可以說學(xué)生的出發(fā)點(diǎn)是無害的,端看老師如何對(duì)待。實(shí)習(xí)中,我就見到這樣的事。我實(shí)習(xí)的班級(jí)有一個(gè)男生叫楊杰龍,很調(diào)皮,上課老是插嘴,老師越是說教他他越是調(diào)皮,老師對(duì)他很頭疼。我認(rèn)為楊杰龍除了自律能力不足外也是為了引起老師的注意,所以我會(huì)注意他的言行,每次跟他談話都爭(zhēng)取引導(dǎo)他到正確的道路上來。
最后從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學(xué)該往何處去。
中學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展的一般特點(diǎn):中學(xué)生的感知覺已經(jīng)逐漸完善,中學(xué)生的記憶能力也迅速發(fā)展,從以機(jī)械識(shí)記為主發(fā)展到以意義識(shí)記為主,從以具體形象識(shí)記為主到詞的抽象記憶能力逐漸增長。
中學(xué)語文教學(xué)要把握學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展,找出適合本階段學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,注重學(xué)生在思維方面的發(fā)展,引導(dǎo)他們從以具體形象思維為主要形式過渡到以抽象邏輯思維為主要形式。
中學(xué)生社會(huì)性發(fā)展的一般特點(diǎn):入學(xué)以后,他們的社會(huì)關(guān)系發(fā)生了變化,與老師和同學(xué)在一起的時(shí)間越來越長,在相處中,他們逐漸學(xué)會(huì)與人相處、合作及競(jìng)爭(zhēng)。師生關(guān)系及同伴關(guān)系對(duì)他們有重要影響。這種關(guān)系的質(zhì)量既影響到他們對(duì)學(xué)習(xí)的興趣,對(duì)班級(jí)、學(xué)校的歸屬感,也影響到學(xué)生情感的發(fā)展。
語文教學(xué)的終極目標(biāo)是:培養(yǎng)學(xué)生的閱讀和表達(dá)兩個(gè)能力。當(dāng)然,要完成這個(gè)目標(biāo),須具備一定基礎(chǔ):即字、詞、句知識(shí);基礎(chǔ)知識(shí);表達(dá)技巧;文學(xué)常識(shí)等。這就構(gòu)成了語文教學(xué)的三大現(xiàn)實(shí)目標(biāo):基礎(chǔ)知識(shí)、閱讀、表達(dá)。中學(xué)語文教學(xué)的目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生閱讀和表達(dá)的基礎(chǔ)能力。根據(jù)以上了解到的中學(xué)語文教學(xué)現(xiàn)狀,我認(rèn)為,在現(xiàn)今條件下改善語文教學(xué)現(xiàn)狀必須先從制度改革抓起。其次要提升教師團(tuán)隊(duì)的水平和專業(yè)素質(zhì),要培養(yǎng)一批關(guān)愛學(xué)生的教師。最后就是要從學(xué)生的心理出發(fā),制定合適的課程,讓他們?cè)谏硇挠鋹傊性鲩L知識(shí)、獲得學(xué)問。
大二寒假社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告社會(huì)主義法治理念教育調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇十五
我西屏中隊(duì)作為高速公路路政管理部門的最基層單位,工作在和老百姓打交道的第一線,是老百姓了解我們高速公路路政管理工作的窗口。因此怎么和老百姓溝通,怎么更好地為老百姓提供服務(wù)是我們工作的重中之重。初信初訪工作是政府及其工作部門和老百姓聯(lián)系的紐帶,是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和我市公路事業(yè)的不斷壯大,一些新情況,新問題不斷涌現(xiàn),初信初訪工作形勢(shì)嚴(yán)峻,如何更好地做好初信初訪工作?帶著這個(gè)問題,結(jié)合我中隊(duì)實(shí)際,對(duì)我中隊(duì)初信初訪工作作了調(diào)研。
從內(nèi)容看,初信初訪主要涉及建筑控制區(qū)違章建筑和廣告牌,高速公路排水溝及護(hù)欄網(wǎng)的損壞,橋涵堆積物,超限運(yùn)輸車輛的舉報(bào)等。從形式看,以來電,群眾個(gè)體為主,未出現(xiàn)越級(jí)上訪和群體性上訪等惡性上訪事件。從解決方式看,絕大多數(shù)來訪事件都能在中隊(duì)范圍內(nèi)解決,少數(shù)在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的牽頭下也能順利解決。因此,綜合對(duì)初信初訪的分析,我中隊(duì)在進(jìn)行高速公路路政管理工作和沿線政府,群眾,企業(yè)的根本利益是一致的,只是在一些溝通的細(xì)節(jié)上還有紕漏,這也是我們今后工作的方向。
(一)、20xx年5月,我中隊(duì)接到一新路灣村名來訪,得知其有建房需求,由于該村民的房屋座落在s33公路建筑控制區(qū)內(nèi),根據(jù)《公路法》不符合建房條件,我中隊(duì)對(duì)該農(nóng)戶走訪后發(fā)現(xiàn)該戶村民房屋屬于危舊房,且地處低洼地帶,屋后又是禁山,下雨天房屋內(nèi)就“水漫金山”,有極大的安全隱患。通過國土部門了解到該村已沒有規(guī)劃建房用地,要建房只能原拆原建,考慮到人民群眾的切身利益,也為了貫徹市政府關(guān)于農(nóng)村危舊房改造的文件精神,根據(jù)麗委〔20xx〕4號(hào)文件《關(guān)于加快農(nóng)村危舊房改造的實(shí)施意見》,我中隊(duì)主動(dòng)協(xié)助該村民辦理了建房審批手續(xù),通過這件事,也給沿線老百姓樹立了路政人員文明執(zhí)法的形象,為我們以后工作的開展也打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)、20xx年3月,一村名通過我中隊(duì)值班電話來訪稱,我高速公路位于該村路段的排水溝已嚴(yán)重受損,一到下雨天積水就沖毀農(nóng)田,給村民造成重大損失。我中隊(duì)馬上對(duì)該情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí),便馬上與高速公路養(yǎng)護(hù)部門溝通,及時(shí)對(duì)該排水溝進(jìn)行了維修,解決了這一隱患。
(一)、對(duì)群眾初信初訪工作認(rèn)識(shí)不足。在我中隊(duì)近年來處理群眾初信初訪工作期間,并沒有出現(xiàn)惡性上訪事件,因此對(duì)群眾上訪工作沒有引起足夠的重視,隨之而來的在中隊(duì)層面并沒有建立處理上訪事件的相關(guān)機(jī)制,中隊(duì)對(duì)惡性上訪事件的抗擊打能力不足。
(二)、處理群眾上訪的能力不足。長期以來,隊(duì)員沒有經(jīng)過接待處理群眾上訪的相關(guān)培訓(xùn),也缺乏這方面的工作經(jīng)驗(yàn),遇到惡性上訪事件只能求助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),容易造成被動(dòng)局面。
(三)、對(duì)政策把握不到位。在執(zhí)法過程中,常常遇到一些行政相對(duì)人打法律擦邊球,公路法與地方保護(hù)主義相矛盾,法治與人治相矛盾甚至人治大于法治的現(xiàn)象,給我們隊(duì)員執(zhí)法帶來很大的困惑。
(一)從思想上提高隊(duì)員對(duì)初信初訪工作的認(rèn)識(shí),從能力上提高隊(duì)員處理群眾初信初訪的水平。
(二)在中隊(duì)層面建立處理群眾初信初訪的工作機(jī)制,包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。責(zé)任機(jī)制,聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。
(三)變被動(dòng)接訪為主動(dòng)走訪,加強(qiáng)對(duì)沿線政府部門,企業(yè),群眾的走訪工作。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇十六
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑。宣化縣于20xx年被列入燕山太行山特殊困難片區(qū)縣。為探索與宣化縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作模式,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,縣扶貧辦開展了扶貧開發(fā)工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我縣下轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個(gè)行政村、45個(gè)自然村,總?cè)丝?8.3萬人。其中,城鎮(zhèn)人口4.1萬人、農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指年農(nóng)民人均純收入在2300元以下,具有勞動(dòng)能力),我縣共有農(nóng)村貧困人口約10.2萬人,主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我縣貧困地區(qū)的主要特征是:區(qū)域性整體貧困與分散的個(gè)體貧困并存,生態(tài)環(huán)境貧困與農(nóng)民素質(zhì)貧困并存。綜合分析各種因素,造成貧困的主要原因:一是縣域地形地貌較為復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,貧富差距較大,雖然全縣人均純收入較高,但相對(duì)貧困戶和貧困人口較多;二是由于有縣無城,沒有人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、帶動(dòng)明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域,人口居住分散,生產(chǎn)生活單一,家庭經(jīng)濟(jì)收入較低;三是全縣的貧困村多數(shù)處于深山區(qū),這些區(qū)域面積大,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),貧困現(xiàn)狀較為明顯。
地區(qū)的貧困縣。這一重大歷史機(jī)遇,對(duì)于加快全縣貧困地區(qū)廣大人民群眾脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)綠色崛起具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。我縣共有40個(gè)貧困村列入了河北省xx扶貧開發(fā)規(guī)劃,這將是我縣xx期間扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。今年確定率先啟動(dòng)謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關(guān)底、小白陽等18個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
(一)規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)采集情況。我縣20xx年-20xx年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃初稿已在全縣范圍內(nèi)廣泛征求了修改意見,并召開了專家評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)審定稿,現(xiàn)已上報(bào)市扶貧辦;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃已編制完成;制定完成了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布圖、產(chǎn)業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規(guī)劃圖、移民搬遷圖、重點(diǎn)村分布圖等扶貧開發(fā)規(guī)劃圖。完成了全縣扶貧系統(tǒng)信息平臺(tái)建設(shè),第一批40個(gè)重點(diǎn)貧困村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已全部采集完成,其它村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正在采集當(dāng)中。
線特色林果產(chǎn)業(yè)帶(王家灣鄉(xiāng)境內(nèi)永蘆線沿線),覆蓋貧困人口4000人,預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入490萬元;頭武線生豬養(yǎng)殖、杏扁種植產(chǎn)業(yè)帶(洋河南鎮(zhèn)至涿鹿縣界),覆蓋貧困人口22019人,預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入450萬元;國道112線生豬養(yǎng)殖、張雜谷種植產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至赤城縣界),覆蓋貧困人口35000人,預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至陽原縣界),覆蓋貧困人口28000人,預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入5700萬元;洋新線設(shè)施蔬菜、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮(zhèn)),覆蓋貧困人口10800人,預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道110線設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶(110線宣化區(qū)界至下花園區(qū)界),覆蓋貧困人口20xx人,預(yù)計(jì)xx末可實(shí)現(xiàn)總收入9800萬元。此項(xiàng)工作已以表格的形式報(bào)至市扶貧辦,文字規(guī)劃和電子圖版正在起草、設(shè)計(jì)當(dāng)中。
結(jié)合我縣自然條件,依托養(yǎng)殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉(xiāng)村旅游等6大特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造了11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地,分別是:李家堡鄉(xiāng)種養(yǎng)一體化,賈家營鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖,塔兒村鄉(xiāng)種養(yǎng)繁育,洋河南鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖,顧家營鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜種植、種豬繁育、有機(jī)肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化,深井鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)示范,江家屯鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜種植,崞村鎮(zhèn)杏扁種植,東望山鄉(xiāng)-大倉蓋鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)連片示范,趙川鎮(zhèn)張雜谷連片種植,王家灣鄉(xiāng)桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線特色林果種植等11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地。
(三)重點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃情況。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目區(qū)配套建設(shè)為主要內(nèi)容,編制了20xx年度一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,總投資為979萬元,其中貧困戶自籌379萬元,申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金600萬元。項(xiàng)目規(guī)劃共覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22個(gè)貧困村2455戶貧困戶,扶持貧困人口7708人次。具體計(jì)劃安排如下:產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,70萬元養(yǎng)殖生豬1800頭,涉及4個(gè)貧困村545戶1224人;安排165萬元養(yǎng)殖羊2690只,涉及7個(gè)貧困村565戶1680人;安排65萬元養(yǎng)殖雞260000只,涉及4個(gè)貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個(gè),新建暖棚22個(gè),涉及5個(gè)貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝,涉及2個(gè)貧困村418戶2173人。培訓(xùn)項(xiàng)目,計(jì)劃安排35萬元。其中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)14萬元,培訓(xùn)100人次;農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11萬元,培訓(xùn)2200人次;科技培訓(xùn)10萬元,培訓(xùn)300人次。項(xiàng)目區(qū)配套項(xiàng)目,計(jì)劃安排100萬元硬化道路20公里,共涉及20個(gè)貧困村3715戶11665人。
(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦20xx年扶貧項(xiàng)目貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)工作的通知精神要求,我辦聯(lián)合縣財(cái)政局共同對(duì)20xx年企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目貸款貼息的項(xiàng)目進(jìn)行了考察論證和篩選,擬推薦省級(jí)項(xiàng)目庫4個(gè),市級(jí)項(xiàng)目庫13個(gè)。17個(gè)項(xiàng)目常規(guī)貸款共計(jì)6720萬元。項(xiàng)目區(qū)覆蓋貧困村151個(gè),覆蓋貧困戶13255戶。
礎(chǔ)和資金需求的條件要求,我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關(guān)底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個(gè)村為貧困村互助資金試點(diǎn)村,現(xiàn)已上報(bào)省扶貧辦。
(六)定點(diǎn)幫扶工作情況。省里共安排了6個(gè)單位幫扶我縣12個(gè)貧困村,市里安排了10個(gè)單位幫扶我縣10個(gè)貧困村。省里有1個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對(duì)接,其它幫扶單位未與幫扶貧村進(jìn)行對(duì)接;市里有8個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對(duì)接;66455部隊(duì)與幫扶村進(jìn)行了對(duì)接。已對(duì)接的幫扶單位主要做了以下工作:指導(dǎo)加強(qiáng)村兩委建設(shè);協(xié)助制定整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃;指導(dǎo)農(nóng)戶建立扶貧專業(yè)合作組織;幫助貧困家庭至少建設(shè)1個(gè)穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;做好群眾工作,化解矛盾糾紛等。其中,市工商聯(lián)幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米,防滲渠500米,工程正在實(shí)施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設(shè)灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設(shè)飲水入戶工程,協(xié)調(diào)解決資金60萬元;66455部隊(duì)針對(duì)幫扶村開展了資助貧困大學(xué)生活動(dòng),現(xiàn)正進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。
(七)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作情況。動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,采取依托市、縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和縣培訓(xùn)基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓(xùn)相結(jié)合;課堂理論學(xué)習(xí)與工地實(shí)習(xí)相結(jié)合;自主培訓(xùn)與有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)聯(lián)合辦班培訓(xùn)相結(jié)合;長規(guī)培訓(xùn)與定單定向培訓(xùn)相結(jié)合;專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與普及科技培訓(xùn)相結(jié)合;提高培訓(xùn)的有效性和針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)專業(yè)與需求對(duì)口,技能與市場(chǎng)接軌,為用人單位提供合格的專業(yè)技能人才。
(八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán),按照省、市的要求,我們立即召開動(dòng)員會(huì)議,安排落實(shí)工作。截止目前,已基本做到了戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有表。進(jìn)一步摸清了貧困戶的底數(shù),為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎(chǔ)。
(九)項(xiàng)目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留,我辦嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定,在項(xiàng)目實(shí)施前公布項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和資金額度,供群眾監(jiān)督,項(xiàng)目實(shí)施后,向群眾公示,給群眾一個(gè)知情權(quán),報(bào)帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查,逐級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳,并提交審計(jì)部門審計(jì),確保資金的正常運(yùn)行,增加資金的透明度。
開始,干部群眾對(duì)本項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠,甚至理解出現(xiàn)偏差,針對(duì)這種情況,我辦邀請(qǐng)市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)及40個(gè)貧困村支部書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家的方針政策、扶貧規(guī)劃綱要、項(xiàng)目的編制、申報(bào)、管理等內(nèi)容。按照市辦要求,結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、貧苦村干部培訓(xùn)等三項(xiàng)內(nèi)容,我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓(xùn)基地。目前正在和兩所培訓(xùn)基地協(xié)商、制定培訓(xùn)計(jì)劃,年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)2600人次。
一是生態(tài)環(huán)境脆弱,承載能力有限。宣化縣三分之二地區(qū)處于深山區(qū)和淺山丘陵區(qū),氣候惡劣,土壤瘠薄,自然災(zāi)害頻發(fā),災(zāi)年發(fā)生率高。發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾尖銳,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約大。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)較差,扶貧工作認(rèn)識(shí)不夠。由于受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地域等因素的影響,全縣農(nóng)民群眾文化程度不高,傳統(tǒng)落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高,自我發(fā)展意識(shí)淡薄,自我發(fā)展能力普遍較低。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,特色產(chǎn)業(yè)滯后。20xx年,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為29:34:37,與全省13:53:34相比,第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有18081元,明顯低于全省(28668元)水平。城鎮(zhèn)化率為14.6%,比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個(gè)百分點(diǎn)。缺乏具有明顯區(qū)域特色的大企業(yè)、大基地,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,沒有形成具有核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,基本公共服務(wù)不足。教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面軟硬件建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)居民就業(yè)不充分。人均教育、衛(wèi)生支出與全國、全省平均水平相差較遠(yuǎn)。中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持。加快良種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)大力培育現(xiàn)代農(nóng)民,積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),著力提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民增收致富技能。
二、整合資源促進(jìn)連片開發(fā)。充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金粘合劑作用,以整村推進(jìn)、連片開發(fā)工作為平臺(tái),采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對(duì)集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法,整合發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)等單位和部門的資金集中投入到重點(diǎn)區(qū)域,確保重點(diǎn)區(qū)域的資金投入力度。
四、實(shí)行搬遷扶貧。加強(qiáng)移民扶貧與生態(tài)移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合,幫助搬遷戶開辟新的增收門路。對(duì)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口,實(shí)施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結(jié)合,加大搬遷扶貧的支持力度。
五、招商引資促進(jìn)脫貧。用好用活扶貧政策,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象、瞄準(zhǔn)項(xiàng)目、瞄準(zhǔn)市場(chǎng),規(guī)劃和編制一批具有特色優(yōu)勢(shì)的扶貧招商引資項(xiàng)目,多形式進(jìn)行項(xiàng)目推介,利用外來資金借力發(fā)展,借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入,扶貧項(xiàng)目能通過招商引資實(shí)施的就要積極開展項(xiàng)目編制、項(xiàng)目推介招商。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)村互助專業(yè)合作社項(xiàng)目等招商,通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)金融組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大,拓寬融資平臺(tái),打造產(chǎn)業(yè)聚集。
下一步,我們將按照省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會(huì)精神,舉全縣之力,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),狠抓落實(shí),堅(jiān)決打贏全縣扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。
三、破除瓶頸制約,改善生存條件,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的新環(huán)境。生存環(huán)境惡劣是制約貧困農(nóng)村發(fā)展的最大“瓶頸”。在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)過程中,我們借勢(shì)而進(jìn),乘勢(shì)而上,集中力量改善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,竭力破除山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元,實(shí)施了磨河供水?dāng)U建改造工程,輻射了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)279個(gè)行政村15.8萬人。通過實(shí)施飲水安全全覆蓋工程,新解決了142個(gè)村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元,攻堅(jiān)“村村通掃尾工程”,新增水泥路202.6公里,涉及47個(gè)貧困村,全縣水泥路村通率達(dá)到98%以上;對(duì)于一些居住特別分散,基礎(chǔ)條件惡劣的山莊窩鋪,持續(xù)推進(jìn)移民搬遷工作,僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個(gè),解決了近千名貧困農(nóng)民的生存困難。
四、用好用足政策,激發(fā)內(nèi)在活力,營造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大,可用財(cái)力有限,為了增加扶貧投入,加快脫貧步伐,我們?cè)谫Y金籌措上,通過積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí),精打細(xì)算用足本級(jí),政策引導(dǎo)激活民間,動(dòng)員社會(huì)多元參與等途徑,有效緩解了資金投入不足的困難。去年,全縣爭(zhēng)取市級(jí)以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財(cái)政籌措產(chǎn)業(yè)扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策引導(dǎo),萬元,農(nóng)民籌資萬元。在資金拉動(dòng)金融部門投入貸款使用上,我們堅(jiān)持“扶持依據(jù)干勁定,投入隨著規(guī)模定,資金跟著項(xiàng)目走”的原則,力求通過政府扶持和社會(huì)幫持,激活廣大農(nóng)民的內(nèi)在動(dòng)力,確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵(lì)作用,最優(yōu)的拉動(dòng)效應(yīng)。去年,列入市級(jí)首批扶持的80個(gè)貧困村,個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已全部開工建設(shè);在增強(qiáng)扶貧力量上,我們?nèi)ν苿?dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶,干部結(jié)對(duì)到戶,社會(huì)廣泛參與責(zé)任的落實(shí)和氛圍的形成,在71個(gè)市級(jí)單位對(duì)口幫扶80個(gè)貧困村的基礎(chǔ)上,154個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個(gè),621名副科級(jí)以上干部共結(jié)對(duì)貧困戶623戶。有21家民營企業(yè)參與了貧困農(nóng)村開發(fā)工作;一年來社會(huì)各界累計(jì)投入貧困村資金達(dá)余萬元,捐贈(zèng)物資價(jià)值300萬元,形成了全社會(huì)關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。
五、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,著力強(qiáng)基固本,增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展的新能力。多年來實(shí)踐證明,扶貧攻堅(jiān)成果要得到長期和鞏固和發(fā)展,不能只靠一時(shí)一事的給錢、給物,重要的是提振信心,提升素質(zhì),創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)造活力。我們著眼于貧困農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展,在強(qiáng)基固本上狠下功夫。一是抓農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民能干事、會(huì)干事的本領(lǐng)和勇氣。全縣共開展畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、中藥材等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)350余場(chǎng),培訓(xùn)農(nóng)民3.86萬人次,開展計(jì)算機(jī)、焊工、汽車駕駛等各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20場(chǎng)1000余人。潞城鎮(zhèn)通過晉煤集團(tuán)牽線搭橋,選派30名農(nóng)民赴山東壽光,經(jīng)過15天的蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn),全部建起了設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目,成為全鎮(zhèn)千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設(shè)。針對(duì)部分貧困農(nóng)村人才缺乏的實(shí)際,我們采取“四帶一派”的辦法,從富村選派干部到窮村任職,從強(qiáng)村選派干部到弱村任職,從大村選派干部到小村任職,從先進(jìn)村選派干部到后進(jìn)村任職,從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部整頓亂村,共選派了81名優(yōu)秀人才跨村擔(dān)任黨支部第一書記,基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng);三是大力發(fā)展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),發(fā)展專業(yè)合作組織130余個(gè),擁有社員2萬多人,增強(qiáng)了貧困農(nóng)民闖市場(chǎng)的能力。我縣的扶貧攻堅(jiān)雖然能在較短時(shí)間內(nèi)取得一點(diǎn)成效,是市委、市政府的正確決策的結(jié)果,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果,是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結(jié)果,也是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。特別是市委張書記、市政府王市長,多次蒞臨陵川調(diào)研,就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領(lǐng)導(dǎo)情系山區(qū),心系農(nóng)民,經(jīng)常深入我縣指導(dǎo)工作,幫助縣鄉(xiāng)干部理思路、解難題。市農(nóng)委、財(cái)政局等職能部門,在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團(tuán)、交通銀行、園林局等幫扶單位,也盡其所能,從人、財(cái)、物等方面對(duì)貧困農(nóng)村給予了大力幫助。這些,都為我們堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)增添了強(qiáng)大的精神動(dòng)力,提供了寶貴的物質(zhì)支持,陵川人民將永遠(yuǎn)銘記在心。
貧困是陵川最大的縣情,脫貧是我們最大的責(zé)任。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,再鼓干勁,負(fù)重奮進(jìn),努力把我縣扶貧攻堅(jiān)工作提升到一個(gè)新的層次和水平,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)愛。同時(shí),我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導(dǎo),能一如既往地對(duì)陵川的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅(jiān)信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有市直各單位和社會(huì)各界的鼎力支持,有全縣干部群眾的共同努力,陵川一定能夠奪取扶貧攻堅(jiān)的新勝利,譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇十七
發(fā)展旅游,首先要有一個(gè)明確的定位,定位是發(fā)展旅游的方向。鎮(zhèn)處在古城與劍門雄關(guān)之間,發(fā)展旅游的基礎(chǔ)讓人感到振奮,乃至震撼,它的旅游市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎我們的預(yù)料。和老觀、妙高、河溪、河樓、橋樓、水觀這些有發(fā)展旅游基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該納入我們的旅游統(tǒng)計(jì)、布局中?,F(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)的情況,談以下幾方面的問題:
區(qū)位優(yōu)勢(shì),它是指跨國企業(yè)在投資區(qū)位上所具有的選擇優(yōu)勢(shì)。也就是說可供投資地區(qū)是否在某些方面較國內(nèi)優(yōu)勢(shì),投資區(qū)位的選擇要受到生產(chǎn)要素和市場(chǎng)的地理分布、生產(chǎn)要素和運(yùn)輸成本、投資環(huán)境等諸因素的影響。鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是非常明確的。
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)之處于三大景區(qū)的中心帶
鎮(zhèn)在升鐘湖、古城、劍門雄關(guān)的中心地帶,這三大客源市場(chǎng)締結(jié)處?,F(xiàn)在,升鐘湖、劍門關(guān)、古城已成為川東北的三個(gè)重要的旅游目的地,古城更是獨(dú)占鰲頭,而位居三者之間的鎮(zhèn)可謂是左右逢源了。
去年創(chuàng)5a、開國際文化旅游節(jié),在起步非常大的基礎(chǔ)上,旅游市場(chǎng)就發(fā)展起來了;劍門關(guān)今年創(chuàng)5a,六月份要開國際文化旅游節(jié),同樣,劍門關(guān)的旅游市場(chǎng)也會(huì)很快熱起來的。目前劍門關(guān)和古城,在做旅游產(chǎn)品、線路的時(shí)候,特別是針對(duì)外省和海外市場(chǎng)這部分,一直聯(lián)系緊密,相互追趕。夾在這個(gè)中間地帶,這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)是非常明顯的。
(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)之升鐘湖——抓好兩大優(yōu)勢(shì),扎實(shí)夯實(shí)根基
升鐘湖雖說比劍門關(guān)、古城要次一點(diǎn)。但它已經(jīng)有一定的市場(chǎng)。發(fā)展旅游的方向與升鐘湖是一致的,我們可以比著它、順著它來做。就升鐘湖的漁家平臺(tái)來說,它們的檔次太低,環(huán)境也很差,并且它有個(gè)最大的弱點(diǎn)——釣臺(tái)不臨水。我們湖岸線那么長,可設(shè)釣臺(tái)的地點(diǎn)很多,恰恰能解決這個(gè)問題,這是我們的優(yōu)勢(shì)之一。升鐘湖的規(guī)劃起點(diǎn)本來就不高,現(xiàn)在要想重新來做很難。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到它的不足或欠缺的地方,現(xiàn)在來做規(guī)劃就能揚(yáng)長避短,肯定做的比升鐘湖好,這是我們的優(yōu)勢(shì)之二。抓住這兩大優(yōu)勢(shì),打下扎實(shí)的根基,為發(fā)展鎮(zhèn)旅游做好準(zhǔn)備。
(三)區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)之交通——立足交通便利,依靠群眾推動(dòng)
302線馬上升級(jí)為國道,它的道路會(huì)有一定的改善,在5年之內(nèi),會(huì)有很大變化,所以它的可進(jìn)入性也會(huì)增強(qiáng)。從劍門關(guān)到飛鳳鎮(zhèn),或者從飛鳳鎮(zhèn)到劍門關(guān)再到思依、、古城,是現(xiàn)成的成型旅游線路,所以說這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)也已經(jīng)具備了。目前,鎮(zhèn)黨委確定的這個(gè)發(fā)展旅游的基礎(chǔ)理論是成立的。
發(fā)展旅游僅有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利的交通條件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要靠群眾來推動(dòng)。要想發(fā)動(dòng)群眾一起做旅游,必須先統(tǒng)一思想。我們要開黨委會(huì)統(tǒng)一班子成員的思想,開村上干部、群眾會(huì)統(tǒng)一思想。我們要站在一定的高度,把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、旅游的前景給他們講懂、講夠、講透,只有他們的思想通了才會(huì)理解你、支持你。
所有的休閑旅游一定要以觀光旅游作為基礎(chǔ)。我們要把休閑旅游和觀光旅游相結(jié)合,在觀光的基礎(chǔ)上做休閑旅游。
觀光旅游,首先要養(yǎng)眼。而養(yǎng)眼要靠什么?靠色彩,靠奇觀。奇觀從哪里來?從我們已有的自然資源和文化資源中體現(xiàn)。
(一)自然資源的利用。
1、湖的利用
一個(gè)地區(qū)要成為旅游目的地,要想游客來,你一定要有核心的吸引物。實(shí)質(zhì)上,我們現(xiàn)在已經(jīng)有了客源市場(chǎng),有了市場(chǎng)效應(yīng)。那么我們的核心吸引物在哪里?水,觀水。
說到觀水就聯(lián)想到船。目前湖上的船很有實(shí)用性,但不美觀。而旅游需要的是什么?是情調(diào)。情調(diào)就要有一定的裝飾,要美觀。所以船的形狀、裝飾、功能都要改進(jìn)。另外,湖面上景觀沒什么特色,不豐富、色彩不鮮艷,我們要打造出“水”的特色,一定要在這方面下功夫,我們可以種花。據(jù)了解,有一種花,它的花朵兒很大,花開時(shí),有一股香味,沁人心脾,她就是當(dāng)?shù)氐钠呃锵?。種植七里香不僅豐富了河岸的色彩,還具有當(dāng)?shù)靥厣?,很有代表性。除了種花,我們還可以種其他的。根據(jù)鎮(zhèn)的地理地貌,我們可以種植蘆葦。就拿一個(gè)區(qū)域,淺水區(qū)種上蘆葦。一片的蘆葦,一望無際的蘆葦在風(fēng)中輕輕搖曳,幾只水鴨穿梭其中,亦真亦幻,這不是很詩情畫意嘛!
2、山地的利用
鎮(zhèn)地形地貌很有特點(diǎn),它和思依完全不一樣。鎮(zhèn)一眼望去,全是地,地勢(shì)平坦,視野很開闊。我們可在路旁設(shè)觀景臺(tái),供游客下車觀光田園風(fēng)光,拍照留影。頭年底種油菜花,第二年的3月它就開花了。春天的時(shí)候,黃橙橙的一片,很有春的氣息。
我們現(xiàn)在從山上做起。今年麥子收割后,全種上高粱。據(jù)了解,目前高粱的產(chǎn)量、收入比紅薯、小麥都高。而且高粱收割了,可釀酒。釀出的酒我們給它貼個(gè)標(biāo)簽—“燒酒”或是“女兒紅”。這個(gè)酒的由來很簡(jiǎn)單,就是因?yàn)槭桥畬?,她親手釀酒犒賞將士,自己也喜歡喝酒。本來20元/斤,標(biāo)簽一貼就是50元/斤。高粱桿呢,可做掃帚,也能編織出工藝品。秋天,滿山遍野是火紅的高粱,很漂亮。對(duì)于攝影愛好者來講,一張照片帶來的宣傳效果是不可估量的。高粱一收,地就空起了,它種上油菜。種油菜、榨油是我們當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng),一動(dòng)員群眾就能接受,油菜花便宜、好種,剛抽苔可做菜待客,結(jié)籽又可榨油,一栽就有效果。自然資源對(duì)于山地來講就是高粱和油菜花這兩種農(nóng)作物。
另一個(gè)就是花,花這個(gè)必須要有的。花耐旱,不喜水。高段山和湖岸邊上都要有花,沿水幾十公里全是照眼的鮮花,它就是一個(gè)奇觀。攝影愛好者就絡(luò)繹不絕地趕過來了,他們趕過來想攝影,必定要坐船,那么,我們就要求必須配一個(gè)導(dǎo)游。這樣湖上面是美女,下面是花。水上行舟,人面鮮化相映紅,非常漂亮。所以說,花的種植一定要集中,面積不用太大。十幾二十畝就很具氣勢(shì)了。旅游是做出來的,沿著這條路做,就一定會(huì)做出來的。
(二)、文化資源的利用
旅游景區(qū)、景點(diǎn)必須要有文化來充盈。文化是旅游的靈魂,是它的核心,是它最大的特色。
1、舉“孝”
鎮(zhèn)要發(fā)展旅游,必須要有自己的文化。蜀中花韓娥不就在我們這兒么?這是多好的品牌?。∥覀兙鸵孕⑴疄楹诵?,打造“孝”文化。在目前中國傳統(tǒng)文化遺失的很嚴(yán)重的背景下,孝文化是一個(gè)永遠(yuǎn)也不會(huì)褪色的主題。古時(shí)候早上起來要請(qǐng)安,晚上睡覺要問好,給父母端洗腳水等等,這都是我們當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)。怎么突出這個(gè)孝文化?就要抓住“孝”字。在中華民族傳統(tǒng)的文化領(lǐng)域里面,我們就弘揚(yáng)一個(gè)字—“孝”。針對(duì)目前“孝”字的喪失或遺失,我們就打“孝”文化這張牌,扛起中華民族“孝”字的這桿大旗來。把這個(gè)孝文化放到傳統(tǒng)文化、民族文化大的背景下考慮問題,它的定位就高了;這就不僅僅是在鎮(zhèn)提出的,而是在中華民族傳統(tǒng)文化的高度上提出的。
那么怎么把“孝”文化凸顯出來?在不同的區(qū)域,它有不同的特點(diǎn),有不同的表現(xiàn)方式。但是,它有個(gè)共同的特點(diǎn):就是孝對(duì)父母、長輩。尊長敬祖,源遠(yuǎn)流長,生生不息。我們要打造這個(gè)文化,就一定要把這個(gè)文化做到極致。我們現(xiàn)在就從黨委班子開始宣傳下去。如:我不能回家,就給爸媽打個(gè)電話,每周回去給父母煮一頓飯。先從我們這個(gè)班子開始做下去,然后村干部、黨員帶頭做起,誰也不能,也不會(huì)反對(duì)。而且,要做到什么程度?要給它規(guī)定幾個(gè)儀式、幾個(gè)議程,就像開會(huì)一樣:先做什么,再做什么。當(dāng)大家都這樣做了,養(yǎng)成了習(xí)慣,這個(gè)孝文化就完成了,形成了。
別人來看什么?看我們?cè)趺幢M孝。比如,農(nóng)家樂。再忙到時(shí)間你給說客人說,對(duì)不起,你們先等一下,我給老祖宗上個(gè)香。這是上香時(shí)間,菜等下上?!彼^對(duì)不會(huì)因?yàn)槟悴硕诉t了而感到不高興。他會(huì)來看你怎么給老祖宗上香,他會(huì)覺得這個(gè)東西太可貴了。“孝”文化要從老百姓身上得到體現(xiàn)。
2、拜“孝”
鎮(zhèn)有廟和祠,這是孝文化的載體,也是見證。廟,從廟建筑的特色來講,很一般。我們也沒有經(jīng)費(fèi)去重修,先不管它。但你還是要把清潔衛(wèi)生打掃干凈,里面的布置要莊嚴(yán)肅穆一些。用香火錢買一些綢帶掛上去,塑像、觀音像這些都沒有關(guān)系。但有一條,要讓老百姓拜,讓他們記?。喊莞墒裁??拜是拜她的孝。到這個(gè)地方做什么?拜孝!拜她就是教育大家要孝順,上行下效,兒孫們也會(huì)跟著受教益的。
另外,祠也不要去動(dòng)它。把它墓前的墻撤除,把墓碑亮出來就行了。我們要廟上拜像,墳前拜墓。這也是拜孝,是拜傳統(tǒng)文化。我們老百姓給游客宣傳時(shí),要講清楚:我們拜拜什么?就是要拜孝,拜傳統(tǒng)文化。如果有人舉報(bào),我們要也可以解釋清楚:就是老百姓現(xiàn)在已經(jīng)把化身成神,而我們要把他們心中已成神的還原成人,還原傳統(tǒng)文化;引導(dǎo)他們走正道,不要走邪路。同時(shí)要考證韓娥生于哪一天,死于哪一天,生前有哪些行孝事跡。
3、品“孝”
我們?cè)谔镆袄锓N植花,把它做成中國最大的“孝”字。面積不夠可以把這兩塊地結(jié)合起來看,就是一個(gè)“孝”字。這都是可以創(chuàng)造的。全世界的人來這里干什么?就是來拍“孝”。這個(gè)完全可以做出來。還有大家前面提到的福、祿、壽這些和孝有關(guān)的也能做。
第一,依托古城這個(gè)平臺(tái)。古城游客今年目標(biāo)已經(jīng)突破600萬,黃金周古城每天容納了10萬人次,但購票人數(shù)只占古城旅游人數(shù)的三分之一,分流的空間很大。()如果古城的百分之一或者說是千分之一的客源分散到鎮(zhèn),也會(huì)讓你們忙不過來,效果是很明顯的。而你們的設(shè)施設(shè)備也只能接納那么多人,多了就會(huì)把鎮(zhèn)弄得亂糟糟的。
第二,依托升鐘湖這個(gè)平臺(tái)。升鐘湖是最大、最切合實(shí)際、最見效益的平臺(tái)。在升鐘湖釣魚節(jié)到來時(shí),我們可以在它的各個(gè)出入口立個(gè)廣告牌,把湖的產(chǎn)品推出去,就會(huì)產(chǎn)生立竿見影的效果。
第三,依托劍門關(guān)這個(gè)平臺(tái)。目前我們所針對(duì)的平臺(tái),以釣魚為基礎(chǔ),升鐘湖是首先,古城次之。那么我們長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),就是要把的這個(gè)核心特點(diǎn)—“孝”真正做到位,把“孝”做到民族文化的高度上去了,它就不僅僅是鎮(zhèn)的特色,他就是我們這整個(gè)景區(qū)的另外一個(gè)非常有特點(diǎn)的景區(qū),劍門關(guān)平臺(tái)也就借上了。
1、水產(chǎn)品
我們的水資源,關(guān)聯(lián)的就是水產(chǎn)品了;水產(chǎn)品就是魚。我們現(xiàn)在賣魚,要抓住升鐘湖國際釣魚節(jié)這個(gè)契機(jī),以“花木鯰”為主去他那里賣?!盎决T”是我們的一個(gè)特色。市政府可先設(shè)計(jì)包裝,在食品藥品監(jiān)制局批個(gè)許可證。魚腌制后包裝一打,湖花木鯰就出來了。有了花木鯰,可以做花木鯽魚、花木草魚等系列產(chǎn)品。游客釣的魚吃不完怎么辦?我們可以幫他腌制,要么帶走,要么速遞。服務(wù)周到,回頭客也就多了。這也是一種營銷手段。
2、山貨特產(chǎn)
劍閣、青川、秦嶺一帶的山貨,老百姓都自己去賣,就隨便擺個(gè)地?cái)偅瑳]有包裝,沒標(biāo)識(shí),這就是三流產(chǎn)品。我們這也是山區(qū),可以把野豬、野雞、野兔、豆腐干制作出來,注冊(cè)上品牌,設(shè)計(jì)個(gè)包裝,就又是一個(gè)產(chǎn)品出來了。只要形成了產(chǎn)業(yè)鏈,很快就會(huì)有市場(chǎng)效應(yīng)。還可以把核桃拿來做個(gè)產(chǎn)品,打個(gè)包裝,就叫核桃。核桃不夠可以去周邊收購,把周邊的老百姓也帶動(dòng)起來了。
產(chǎn)品的規(guī)劃重點(diǎn)要抓住我們的山、水、農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)來做文章,把各產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)的精美、精致一些。當(dāng)然,我們必須先把產(chǎn)品規(guī)劃思路做好。產(chǎn)品規(guī)劃思路這就需要把老同志、支部書記召集起來開座談會(huì),把他們的建議、意見一條一條的記錄出來,產(chǎn)品也就跟著出來了。規(guī)劃好了的產(chǎn)品除了可以在鎮(zhèn)銷售,還可以進(jìn)入古城旅游市場(chǎng)乃至進(jìn)超市。
1、“節(jié)”
任何一個(gè)地方的旅游,他都離不開活動(dòng)。一個(gè)精彩的活動(dòng),對(duì)一個(gè)品牌的設(shè)計(jì),對(duì)客人的吸引力,起到關(guān)鍵的作用。我們可以把“三八”節(jié),“女生”節(jié),“女兒”節(jié)和節(jié)或孝女節(jié)聯(lián)系起來。廣元有“女兒節(jié)”,鎮(zhèn)可以做“節(jié)”,先從本鎮(zhèn)做起,再到去做這個(gè)活動(dòng),祭祀。的一個(gè)特點(diǎn)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)流行的“女漢子”結(jié)合起來。有了網(wǎng)絡(luò),可以面對(duì)世界。只要抓住網(wǎng)絡(luò),很快就宣傳出去了。活動(dòng)在先做起來,黨委沒錢,像房地產(chǎn)、企業(yè)等,多拉贊助。先把活動(dòng)做起來,節(jié)的時(shí)候,可以找?guī)讉€(gè)老外來做宣傳廣告?,F(xiàn)在中國崇洋媚外之風(fēng)盛行,他們看到外國人都來了,自然而然也就來了。
2、漁家樂
漁家樂,我們做漁家樂。漁家風(fēng)情一條街,漁家風(fēng)情小鎮(zhèn)院,沿湖岸可打造漁家風(fēng)情小院。我們川東民居的特色就是土墻的打造。游客平常沒有看到的東西感興趣,有新奇感。我建議,把麥稈子扶在墻上。做下一步規(guī)劃的時(shí)候,把這個(gè)作為特色來規(guī)劃。我們?cè)谠O(shè)計(jì)這個(gè)建筑的時(shí)候,要有遠(yuǎn)見。它的每個(gè)細(xì)節(jié)都是一種藝術(shù),一種獨(dú)具魅力的風(fēng)格。漁家樂風(fēng)情這條街所有的`建筑都要有特色,有情調(diào)。目前的風(fēng)情,要看的有情趣,有格調(diào)。
3、“烤魚節(jié)”
升鐘湖九月開國際釣魚節(jié),此時(shí)距中秋很近,我們就順勢(shì)弄個(gè)烤魚節(jié)。選塊場(chǎng)地,舉辦烤魚節(jié)。皓月當(dāng)空,一堆篝火,一場(chǎng)劇,加上我們的漁家風(fēng)情,游客唱歌跳舞,與姑娘共舞,就會(huì)促使他們想起人。劇就找當(dāng)?shù)乩习傩諄硌荩欢ㄒ凶约旱奶攸c(diǎn)。白天在升鐘湖釣魚,晚上就到鎮(zhèn)烤魚、看劇、吃魚。這樣,看劇可以收錢,烤魚、吃魚都可以收錢,進(jìn)餐館又可以收錢,從而大大促進(jìn)了鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)繁榮。
我們就這樣扭著升鐘湖釣魚節(jié)做旅游,把這個(gè)副產(chǎn)業(yè)做起來。目前按著這個(gè)思路,這兩個(gè)節(jié)一做,人氣就有了,鄉(xiāng)村旅游業(yè)就火了,這個(gè)節(jié)能做多大我們就做多大。他們有釣魚節(jié),我們有烤魚節(jié);他們有升鐘湖,我們有湖。我們要打文化這張牌,先要從這個(gè)湖開始,全叫湖,不叫升鐘湖,湖,多么有文化內(nèi)涵的一個(gè)名字!你說我叫錯(cuò)了,來找我打官司。這樣沒關(guān)系,越炒作越好??赡芤院缶筒粫缘盟猩姾?,而只知道它叫湖。在營銷上一定要秉承一個(gè)理念:我們一定要將品牌做大。比如說:古城創(chuàng)5a。古城借力麗江古城,把這張牌打出去?,F(xiàn)在,我們湖就借力升鐘湖。出名的是誰?這個(gè)東西要抓緊。升鐘湖在那邊做,我們就在這邊做。你們釣魚,我就烤魚。你說升鐘湖,我偏說是湖。升鐘湖不能與湖比文化,幾下就把推出去了。所有的釣魚人就都知道這邊還有個(gè)烤魚節(jié),有個(gè)湖,達(dá)到一夜成名的效果。
1、紅高粱馬上要做規(guī)劃。
2、烤魚節(jié)做出策劃。
3、規(guī)劃方案。概念規(guī)劃,具體的東西由鎮(zhèn)充實(shí)。
4、統(tǒng)一思想,開黨委會(huì)的統(tǒng)一思想,開鄉(xiāng)干部統(tǒng)一思想,開群眾會(huì)統(tǒng)一思想。利用群眾的力量,把前景推廣好了,老百姓才會(huì)跟著做事,才能配合推動(dòng)旅游的發(fā)展。
5、旅游定位。旅游定位是發(fā)展旅游的整體思想,先在黨委班子統(tǒng)一思想,然后村鎮(zhèn)干部統(tǒng)一思想,共產(chǎn)黨員統(tǒng)一思想,全村全鎮(zhèn)老百姓統(tǒng)一思想。思路決定出路,思想統(tǒng)一了,就好做事了。你只要把這個(gè)思想的前景推好了,老百姓再來跟你做事就方便的多了。而且,這個(gè)思想天天要講,大小會(huì)都要講,把我們的想法灌輸給群眾,引導(dǎo)群眾統(tǒng)一口徑。把山上的老百姓帶下來看,一年的收入只有10幾萬,你不能給他說實(shí)話,一定要在這個(gè)基礎(chǔ)上說多點(diǎn);說個(gè)20、30萬。把老百姓籠絡(luò)過來,他們眼界一開,心里一動(dòng);我們黨委政府就好做事了。
1、新型宣傳渠道
新型宣傳渠道即網(wǎng)絡(luò)宣傳。一是廣電網(wǎng),二是電信網(wǎng)。目前看來,廣電還是不錯(cuò)的,它還能滿足上傳視頻、圖片等信息。可以和廣電探討、磋商一下。電信網(wǎng),通過電信拉個(gè)網(wǎng),把每一個(gè)漁家樂都鏈接起來,讓你24小時(shí)都能看到美景。日出,每天日出時(shí),我就對(duì)著那個(gè)初升的太陽照。日落的時(shí)候也對(duì)著晚霞照。把漁人打魚、游人賞花拍下來,傳到網(wǎng)上去,很方便,效果也不錯(cuò)。
網(wǎng)絡(luò)宣傳一定要跟上去??梢猿醋饕粋€(gè)鯰??梢猿醋饕粋€(gè)新聞:“鎮(zhèn)湖發(fā)現(xiàn)一個(gè)新奇品種—花木鯰?!被决T是什么?它是韓娥從小養(yǎng)過的一種魚,叫花木鯰。有的人搞怪,請(qǐng)個(gè)專家來確認(rèn),結(jié)果一驗(yàn)證,就是一條鯰魚。都是鯰魚,我們非要叫它花木鯰,是湖特有的一種鯰魚,這是一個(gè)地方的文化習(xí)俗。建立這個(gè)渠道后,我們一定要好好利用。
2、傳統(tǒng)的宣傳渠道
一是在古城高速路出入口靠宣傳畫宣傳;二是通過旅游局的各個(gè)宣傳渠道做宣傳。我局免費(fèi)做一系列的宣傳畫,通過微信推出幾期鎮(zhèn)的特寫;在局舉辦的各個(gè)活動(dòng)上把鎮(zhèn)放上去宣傳;在免費(fèi)掃一掃贏大獎(jiǎng)的活動(dòng)中,設(shè)置一欄免費(fèi)到鎮(zhèn)品嘗花木鯰的獎(jiǎng)項(xiàng);各個(gè)有l(wèi)ed的景點(diǎn)、酒店播放歌等。
發(fā)展旅游,一定要有足夠的資金。首先我們必須做好調(diào)研,總結(jié)升鐘湖、南部在旅游方面的盈虧,歸納總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)。其次利用群眾,招引大企業(yè)來投資,做好宣傳、營銷等工作。資金整合有以下幾個(gè)渠道:
1、老百姓融資?,F(xiàn)在老百姓手頭上都有些資金,能否與老百姓溝通讓他們?nèi)谫Y。
2、風(fēng)險(xiǎn)投資。有個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資欄目,各企業(yè)家、大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)人談他們做的規(guī)劃。通過這個(gè)平臺(tái)去操縱。我們也可以去大膽的嘗試。一方面融合資金,另一方面也是對(duì)鎮(zhèn)的一種宣傳。
3、招商引資。我們有了前期的規(guī)劃,構(gòu)想,嘗試,宣傳,影響;現(xiàn)在招商就容易的多了。有了名氣,資金來的就快了。另外,招商引資最重要的一點(diǎn)就是利益。怎么讓他看到利益,先要讓他看到市場(chǎng)的前景,看到目前市場(chǎng)的基礎(chǔ)。當(dāng)他看到人滿為患的時(shí)候,他就會(huì)投資。這是市場(chǎng)化的作用。
1、環(huán)境要潔凈。在旅游方面,衛(wèi)生是很講究的。當(dāng)然要把衛(wèi)生做好,作為一個(gè)農(nóng)村能做到這樣就是極致,讓人感到這家人特別愛干凈,這就是特點(diǎn),就是亮點(diǎn)。這個(gè)服務(wù)流程的細(xì)節(jié)要做好,給人留下優(yōu)質(zhì)的服務(wù)印象。農(nóng)家樂它是一種自己給自己服務(wù)的模式。他不像賓館,要規(guī)定餐具怎么擺。要利用“孝”文化,弄個(gè)特有的服務(wù)程序、服務(wù)特點(diǎn),但必須統(tǒng)一的服裝,基本的要求一定要做到。
2、菜味要純正。農(nóng)家菜主要是做魚。針對(duì)做魚進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),另外一定要菜品多樣,味道鮮美。配菜就弄些甜菜,野菜有特色的鄉(xiāng)村菜。
立單行道標(biāo)示牌。在來的這條大路上立個(gè)單行道標(biāo)示牌,駕駛員一看,主要是外來車輛的駕駛員一看單行道,他就過來了,走這里下去,從那兒上來。就可以解決錯(cuò)車的這個(gè)問題了。
定位標(biāo)識(shí)即口號(hào)。這個(gè)口號(hào)要針對(duì)“孝”文化來做。孝在哪里,孝在;釣魚,魚在哪里?魚在。比如“萬畝高粱,千傾魚塘?!笨谔?hào)怎么喊,喊出去要與眾不同,喊出去要有特點(diǎn)。而且這個(gè)思路要貫穿整個(gè)旅游發(fā)展區(qū)。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇十八
從工業(yè)總量看,在全市居于末位。從橫向比較看,與漢濱、旬陽、石泉等大縣差距明顯,與寧陜、嵐皋等實(shí)力相近的縣比較,發(fā)展明顯滯后,距離逐漸拉大;從經(jīng)濟(jì)增長方式看,“高投入、高消耗、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的問題仍然比較嚴(yán)重。
工業(yè)發(fā)展主要以資源依賴型產(chǎn)業(yè)、低附加值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主。止目前,14戶規(guī)模企業(yè)煤炭企業(yè)占了6戶,煤炭一“感冒”,全縣經(jīng)濟(jì)就“發(fā)燒”,煤炭“一枝獨(dú)秀”的格局短時(shí)期內(nèi)無法從根本上改變。
一是規(guī)模不經(jīng)濟(jì),“品種一火車,產(chǎn)品一汽車”,一般性產(chǎn)品多,名牌產(chǎn)品少;初級(jí)產(chǎn)品多,深加工產(chǎn)品少;低價(jià)值產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少。二是企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng),缺乏駕馭大市場(chǎng)的本領(lǐng)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。
一是缺乏良好的投資硬環(huán)境。“交通瓶頸”還未正真打破,節(jié)能減排、土地和環(huán)境保護(hù)的壓力與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的矛盾依然突出。二是創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足。__發(fā)展環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,居民觀念落后,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小富既安習(xí)慣自然形成,內(nèi)生動(dòng)力不足。
依托__山水、富硒農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì),著力培育一批新型市場(chǎng)主體,逐步調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)大”的格局。重點(diǎn)抓好以中華蜂蜜、五味子、獼猴桃、山野菜、洋芋、魔芋和食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)林副產(chǎn)品精深加工為主的特色項(xiàng)目扶持工作,提高工業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁;篩選一批有市場(chǎng)前景、有資源依托、有成長潛力的勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)培育與傾斜扶持,抓小變大做強(qiáng),努力形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的后續(xù)梯隊(duì),實(shí)現(xiàn)梯次發(fā)展、逐步壯大。
1. 提速現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。把現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來抓。堅(jiān)持依托農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),發(fā)展工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的思路,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以壯大龍頭企業(yè)為關(guān)鍵,合力打造品牌產(chǎn)品,促使龍頭企業(yè)增產(chǎn)達(dá)效,實(shí)現(xiàn)一個(gè)龍頭企業(yè)振興一個(gè)產(chǎn)業(yè),一個(gè)產(chǎn)業(yè)建立一片基地,一片基地致富一方群眾的目的。
2. 加快綠色工業(yè)園區(qū)和飛地園區(qū)建設(shè)。一要充分發(fā)揮__現(xiàn)代綠色工業(yè)園區(qū)承載作用,加快三次產(chǎn)業(yè)的融合,全面推進(jìn)“資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、區(qū)域循環(huán)式開發(fā)”,圍繞優(yōu)勢(shì)資源,重點(diǎn)支持原有企業(yè)做大做強(qiáng)。二要繼續(xù)加快“飛地園區(qū)”建設(shè)。根據(jù)園區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,大力推進(jìn)以道路、水、電、通信、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、環(huán)保為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)要加大入駐項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度,確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利入園。三要打造融資平臺(tái)。充分利用銀行貸款和融資平臺(tái),支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)社會(huì)資本參與工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。
1. 打造富硒食品工業(yè)體系。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和美味佳、津元春、草堂春等食品加工企業(yè),圍繞生豬、洋芋、茶葉、玉米、烏雞、蔬菜等地道優(yōu)勢(shì)品種,主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園產(chǎn)品產(chǎn)出和市場(chǎng)經(jīng)營主體培育做大做強(qiáng),建設(shè)上游以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為龍頭,下游以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的富硒食品加工生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈,助推種養(yǎng)、加工、銷售一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣向農(nóng)業(yè)工業(yè)縣、工業(yè)農(nóng)業(yè)縣以及工農(nóng)互補(bǔ)的梯次推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣目標(biāo)。
2. 打造醫(yī)藥工業(yè)體系。打好黃連、玄參gap認(rèn)證的兩張牌,加強(qiáng)同中國藥科大學(xué)、安得藥業(yè)、振興藥業(yè)合作,全面實(shí)施藥材基地規(guī)范化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓住中國藥科大援助__契機(jī),以縣制藥廠與中國藥科大學(xué)的科研合作為突破,盤活制藥廠葛根素生產(chǎn)線,建成中藥飲片生產(chǎn)線;加快中藥提取物的研制開發(fā)和合作,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代;引進(jìn)優(yōu)勢(shì)資本和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)建成1—2個(gè)仿制藥生產(chǎn)線,為做強(qiáng)醫(yī)藥工業(yè)增添后續(xù)力量。
3. 打造新型材料工業(yè)體系。堅(jiān)持走“生態(tài)至上、環(huán)保優(yōu)先、崇尚科技”之路,引進(jìn)環(huán)保型生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),著力打造新型環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)環(huán)保型生產(chǎn)工藝技術(shù),打造以瓦板石、中華綠、花崗巖、煤矸石為原料的天然裝飾材料產(chǎn)業(yè)和旅游工藝品,力爭(zhēng)新型材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有質(zhì)的飛躍。同時(shí)要以生態(tài)環(huán)保為重點(diǎn),鞏固發(fā)展能源工業(yè)體系,促進(jìn)現(xiàn)有能源工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。
1. 聚力招商。抓住南水北調(diào)主體功能區(qū)的契機(jī),加快建立__與京津等受水地區(qū)的長期穩(wěn)定合作關(guān)系,提出一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)科技型、創(chuàng)新性、補(bǔ)鏈型企業(yè)和項(xiàng)目,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照“轉(zhuǎn)變觀念、提高效率、增強(qiáng)服務(wù)、熱情接待”的要求,讓全縣干部職工做到觀念上“敬商”,形象上“親商”,行動(dòng)上“重商”;通過西洽會(huì)、龍舟節(jié)、貿(mào)洽會(huì)等平臺(tái),不斷突出企業(yè)在招商中的主體地位。
2. 開拓市場(chǎng)。充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力培育、打造一批具有地方特色、在市場(chǎng)上叫得響的名、優(yōu)、特產(chǎn)品,做大做強(qiáng)一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)或集團(tuán)。通過特色產(chǎn)品進(jìn)酒店、進(jìn)超市和參加貿(mào)洽會(huì)等方式,拓展銷售渠道。
3. 人才興工。充分挖掘現(xiàn)有專業(yè)人才,利用他們熟悉市場(chǎng)行情和縣情、懂專業(yè)技術(shù)的實(shí)際,為企業(yè)提供服務(wù),做到人盡其才,才盡其用;利用技校、職校和縣校合作等方式,與科技單位聯(lián)手,加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),使他們更好地適應(yīng)當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的需要;通過加強(qiáng)培訓(xùn)、實(shí)踐錘煉,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部謀工業(yè)、管工業(yè)、干工業(yè)的素養(yǎng),提升抓工業(yè)的科學(xué)決策力和執(zhí)行力。
4. 優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,凡是規(guī)定取消的審批項(xiàng)目一律取消,凡是規(guī)定取消的收費(fèi)一律不收,凡是可以精簡(jiǎn)的程序一律精簡(jiǎn)。優(yōu)化法制環(huán)境,要依法嚴(yán)厲打擊影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)企業(yè)的保護(hù)力度,努力為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。健全激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,加大財(cái)政扶持力度,堅(jiān)持“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”。
調(diào)研報(bào)告的調(diào)研紀(jì)實(shí)篇十九
為全面準(zhǔn)確掌握我縣各類用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)基本情況,有效推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展, 縣由勞動(dòng)保障局牽頭,組織工商、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、供銷、糧食等部門,按照條條管理、塊塊分割,誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,對(duì)全縣所有用人單位參加社會(huì)保障情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
近年來,我們堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,在加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),理清工作思路,健全工作制度,依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,不斷加大職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度,基本形成了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五位一體的社會(huì)保險(xiǎn)體系,促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我縣共有各類用人單位 367 戶,涉及職工 26472 人(在職 19686 人,退休 6711 人),其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位 283 戶,涉及職工 15957 人(在職 11654 人,退休 4303 人),企業(yè)及其他用人單位 84 戶,涉及職工 10515 人(在職 8032 人,退休 2408 人)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 15957 人,欠繳保費(fèi) 468 萬元;參加失業(yè)保險(xiǎn) 7327 人,欠繳保費(fèi) 506。8 萬元;參加醫(yī)療保險(xiǎn) 15957 人;參加工傷保險(xiǎn) 946 人。企業(yè)及其他用人單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 6690 人,欠繳保費(fèi) 437。56 萬元;參加失業(yè)保險(xiǎn) 2323 人,欠繳保費(fèi) 47。71 萬元;參加醫(yī)療保險(xiǎn) 3476 人,欠繳保費(fèi) 264。45 萬元;參加工傷保險(xiǎn) 3257 人,欠繳保費(fèi) 18。27 萬元;參加生育保險(xiǎn) 2301 人,欠繳保費(fèi) 15。25 萬元。
(一)部分用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,個(gè)別企業(yè)未參加社會(huì)保險(xiǎn)。一是個(gè)別用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)在穩(wěn)定員工隊(duì)伍、增強(qiáng)員工的歸屬感、調(diào)動(dòng)員工的積極性方面的作用認(rèn)識(shí)不足,因而缺乏參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。二是員工只顧眼前利益,沒有長遠(yuǎn)的意識(shí),由此減弱了他們參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。這一點(diǎn)在我縣的外來企業(yè)中較為突出。
(二)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。我縣的企業(yè)一般都是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)科技含量低、產(chǎn)品檔次不高企業(yè),產(chǎn)品成本高、利潤低,有些初始運(yùn)行的企業(yè)都在負(fù)債經(jīng)營。為維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,部分企業(yè)存在欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象。
(三)存在選擇性參加社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員因失業(yè)、工傷風(fēng)險(xiǎn)較低,參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)積極性較高,而不愿參加失業(yè)、工傷保險(xiǎn)。我縣大多數(shù)企業(yè)員工是本地農(nóng)民,就近務(wù)工,半工半農(nóng)較多,因此多以土地為保障,所以參保繳費(fèi)意識(shí)淡莫,只求多掙點(diǎn)錢,從而存在盡量少參保甚至不參保現(xiàn)象。
(四)瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)企業(yè)為盡可能降低企業(yè)成本,保證利潤的最大化,想方設(shè)法瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)。
(五)企業(yè)人員流動(dòng)性大導(dǎo)致參保管理困難。目前,我縣相當(dāng)部分企業(yè)的員工大多屬于臨時(shí)用工,存在今天干,明天走的現(xiàn)象,人員極不穩(wěn)定。社保經(jīng)辦部門很難準(zhǔn)確掌握企業(yè)職工人數(shù),多數(shù)老板都會(huì)以此為借口不參加社會(huì)保險(xiǎn)。另外,由于各地社會(huì)保險(xiǎn)制度不銜接,在政策上也有一定差異,許多外來務(wù)工人員考慮到在務(wù)工當(dāng)?shù)貐⒈啄?,一旦回鄉(xiāng)又是一件麻煩事,因此務(wù)工人員不愿參保。
(六)企業(yè)改制進(jìn)程緩慢導(dǎo)致部分人員參保困難。 由于我縣企業(yè)改革的進(jìn)程較慢,而且原來單位欠費(fèi)時(shí)間較長,企業(yè)長期處于關(guān)閉、停產(chǎn)階段,間斷繳費(fèi)情況存在,而這些單位的人員又有相當(dāng)一部分已經(jīng)到私企去打工,他們與原單位未解除勞動(dòng)關(guān)系,而又與新單位形成了實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系,在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)時(shí)非常棘手。
(七)社會(huì)保險(xiǎn)政策的盲點(diǎn)導(dǎo)致部分人員參保較困難。 在實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)前已退休或即將退休的原三社企業(yè)(鐵器社、縫紉社、補(bǔ)鞋社)人員,未能參加社會(huì)保險(xiǎn),在企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)后,失去了退休費(fèi)來源?,F(xiàn)在年老體弱多病,無任何經(jīng)濟(jì)來源,生活相當(dāng)艱難。去年,省政府雖出臺(tái)了川辦發(fā) 185 號(hào)文件,解決原國有、集體企業(yè)超齡未參保人員老有所養(yǎng)問題,一次性參保繳費(fèi)額近 4 萬元,因這部分人員無力支付所交的巨額保險(xiǎn)費(fèi),多次上訪要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)調(diào)。目前,企業(yè)特別是民營企業(yè)參保繳費(fèi)較困難,反應(yīng)出制度、體制、管理等多方面存在的問題,要做好這項(xiàng)工作,首先各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化對(duì)擴(kuò)面工作的組織領(lǐng)導(dǎo);其次,有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)征繳,搞好宣傳服務(wù),行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)組織引導(dǎo),工商、稅務(wù)部門應(yīng)搞好監(jiān)督配合,勞動(dòng)保障部門對(duì)參保繳費(fèi)的執(zhí)法檢查、監(jiān)督等工作都要協(xié)調(diào)一致形成合力。
第二,加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)。用人單位員工特別是民營企業(yè)員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)在維護(hù)自身權(quán)益的作用和意義認(rèn)識(shí)不足,是目前阻礙社會(huì)保險(xiǎn) 繳費(fèi)進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)問題。因此必須充分發(fā)動(dòng)新聞媒體、社區(qū)組織、廠礦企業(yè)、社保主管部門和其他宣傳機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心要在社區(qū)、村開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)咨詢站點(diǎn),開展咨詢服務(wù);同時(shí)要抓好正、反典型的宣傳,提高全民的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí),牢固樹立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念。
第三、以靈活的政策引導(dǎo)參保。我們應(yīng)以國家的政策
法規(guī)為依據(jù),針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)勞動(dòng)用工的實(shí)際特點(diǎn),采取靈活適用的政策,引導(dǎo)用人單位參保,例如對(duì)農(nóng)民工數(shù)量多,經(jīng)濟(jì)效益低的勞動(dòng)密集型企業(yè),可采取低門檻準(zhǔn)入,低標(biāo)準(zhǔn)享受的新農(nóng)保政策引導(dǎo)其參保。同時(shí)要加大改制力度,盡快讓那些停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,及時(shí)做好重新就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作。
第四、求真務(wù)實(shí),常抓不懈,著力做好民營企業(yè)參保擴(kuò)面工作。民營企業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作,一方面,應(yīng)本著求真務(wù)實(shí)的精神,分部分批推進(jìn)這項(xiàng)工作,從少到多,從局部逐步擴(kuò)展,最終達(dá)到全覆蓋的目標(biāo)。如果不顧企業(yè)的實(shí)際問題全員參保,不但達(dá)不到預(yù)期的目的,還有可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)、增加失業(yè)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。另一方面,民營制企業(yè)擴(kuò)面工作要堅(jiān)持常抓不懈,使新增企業(yè)員工和老企業(yè)新增的員工及時(shí)分批參加社會(huì)保險(xiǎn),爭(zhēng)取做到不漏新企業(yè)、不漏新員工。只有這樣才能持之以恒,實(shí)現(xiàn)最終全覆蓋的目標(biāo)。
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