報(bào)告是一種對(duì)特定事件、活動(dòng)或研究結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)性記錄和說(shuō)明的書(shū)面材料,它是向他人傳達(dá)信息的重要方式。報(bào)告中的論點(diǎn)和結(jié)論要有邏輯性和可證明性,需提供相應(yīng)的證據(jù)和推理支持,以增強(qiáng)說(shuō)服力。這些報(bào)告范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的熱門話題和具體情境,值得學(xué)習(xí)和借鑒。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇一
1、年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)。
2、繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。
3、今年高校畢業(yè)生795萬(wàn)人,再創(chuàng)歷史新高。確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。
4、三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多,要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
5、堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),重點(diǎn)地區(qū)pm2.5濃度明顯下降。全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。
6、今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元,再開(kāi)工15項(xiàng)重大水利工程。
7、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元。在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成。
8、深化戶籍制度改革,今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人以上。
9、今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上,完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。
10、今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上。要落實(shí)相關(guān)資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。
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3月5日,李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告,要點(diǎn)如下:
今年目標(biāo)
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右,在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果;
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上(比還多100萬(wàn)人),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);
單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上;
再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約億元;
再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上;
實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人以上。
今年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
去產(chǎn)能:再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。
去庫(kù)存:三四線城市要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求;房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
降成本:擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。
國(guó)企改革:基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在電力、石油等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
投資:完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元。
消費(fèi):促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村;擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍。
創(chuàng)新:加快新材料、人工智能、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化。
環(huán)保:重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。
醫(yī)療:實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇二
1、年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)。
2、繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。
3、今年高校畢業(yè)生795萬(wàn)人,再創(chuàng)歷史新高。確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。
4、三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多,要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
5、堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),重點(diǎn)地區(qū)pm2.5濃度明顯下降。全部淘汰地級(jí)以上城市建城區(qū)燃煤小鍋爐。
6、今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元,再開(kāi)工15項(xiàng)重大水利工程。
7、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元。在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成。
8、深化戶籍制度改革,今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人以上。
9、今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上,完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。
10、今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上。要落實(shí)相關(guān)資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇三
1、應(yīng)該“應(yīng)該”給人不容置疑的強(qiáng)迫感。因此,無(wú)論對(duì)自己提要求還是與他人談話,最好用一些緩和的語(yǔ)言替代它,比如“我建議”、“我覺(jué)得”等。
2、一定“我一定要去”、“你一定得答應(yīng)我”……這樣的措辭不僅生硬,而且會(huì)讓人覺(jué)得你的'欲望非常強(qiáng)烈,從而產(chǎn)生抵觸心理,最好換成“你可以答應(yīng)我嗎”等商量的口氣。
3、必須“必須”是一個(gè)命令式的職責(zé)性詞語(yǔ),這樣的口吻通常讓人難以接受。最好先解釋一下理由,然后表達(dá)自己的意愿,比如“我實(shí)在太困了,所以得先睡覺(jué)了”等。
4、需要與其用“你需要做什么”來(lái)限制他人,不如換成提建議的溫和方式,比如“這件事我們最好這樣安排”等。
5、不得不這樣的表達(dá)容易給人消極的心理暗示。一件事當(dāng)你“不得不”做時(shí),最好提醒自己說(shuō)“我想做”或“我可以做”。
6、不能“不能”這樣的語(yǔ)言就像關(guān)上一道門,把諸多機(jī)會(huì)擋在外面。用“也許”、“可能”這樣的詞代替它,則會(huì)給自己提供更多的選擇。
7、不可能。沒(méi)有什么事情是完全不可能的,因此,不要用這樣的話輕易預(yù)測(cè)。在預(yù)測(cè)前,最好加上一個(gè)“如果”,會(huì)避免很多尷尬。
8、絕不“我絕不會(huì)答應(yīng)這件事的”很容易傷害他人的感情。即使心里不愿意,口頭上也最好找個(gè)委婉的理由。
9、閉嘴“閉嘴”、“討厭”等暴力性詞語(yǔ)帶來(lái)不必要的負(fù)面情緒。表達(dá)意見(jiàn)前,最好先說(shuō)出原因,然后加上“請(qǐng)”字。
10、你別管冰冷地拒絕他人的善意,會(huì)讓人覺(jué)得你沒(méi)有人情味。在拒絕他人前,也最好先肯定和感謝一下對(duì)方。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇四
關(guān)于我鄉(xiāng)為全面開(kāi)展民生政策執(zhí)行、落實(shí)情況自查自糾,努力確保黨的民生政策落實(shí)到位?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
鄉(xiāng)黨委、政府始終高度重視中央民生政策的貫徹落實(shí)工作,堅(jiān)持把落實(shí)民生政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容,堅(jiān)持把落實(shí)民生政策擺上突出位置;嚴(yán)格程序,加強(qiáng)監(jiān)督,做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導(dǎo)檢查到位、信訪工作到位、現(xiàn)金發(fā)放到位“五到位”;嚴(yán)格執(zhí)行了不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、不準(zhǔn)由村組干部代領(lǐng)代發(fā)現(xiàn)金、不準(zhǔn)借發(fā)現(xiàn)金之際向農(nóng)民收取任何費(fèi)用、不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)、不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金、不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間“六不準(zhǔn)”原則;確保各項(xiàng)民生資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到位。
一是五保供養(yǎng)工作有序推進(jìn)。今年新增五保供養(yǎng)對(duì)象1名,全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對(duì)象達(dá)到22名;五保供養(yǎng)金每人每月210元.通過(guò)農(nóng)村信用社打卡發(fā)放,每個(gè)季度準(zhǔn)時(shí)及時(shí)足額發(fā)放到位。二是扎實(shí)抓好臨時(shí)救濟(jì)工作。目前已實(shí)施困難群眾、受災(zāi)群眾臨時(shí)生活救助61人,發(fā)放救助金13360萬(wàn)元,解決臨時(shí)困難戶的燃眉之急。
三是城鄉(xiāng)低保工作成績(jī)突出。按要求開(kāi)展城鄉(xiāng)低保普查,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理,分類施救,按標(biāo)施保。城市低保對(duì)象8人;農(nóng)村低保對(duì)象241戶292人,每月補(bǔ)助金額和全年生活補(bǔ)助金通過(guò)農(nóng)村信用社打卡發(fā)放,準(zhǔn)確及時(shí)足額發(fā)放到位。
四是雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺(tái)階。對(duì)14名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已全部實(shí)行金融機(jī)構(gòu)直發(fā);實(shí)行優(yōu)撫、定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)公開(kāi);通過(guò)財(cái)政局及時(shí)足額發(fā)放義務(wù)兵家庭的優(yōu)待資金;關(guān)注民生,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象治病、生活、居住困難。
六民政醫(yī)療救助資金:對(duì)滿足民政醫(yī)療救助的人員及時(shí)上報(bào)材料,對(duì)救助資金采取本人現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取的方式,及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)放。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“政府掛帥、部門管事、財(cái)政管錢”的原則,根據(jù)各自的職責(zé)要求,做好相關(guān)補(bǔ)貼資金的測(cè)算方案制定、清冊(cè)編制、張榜公示、打卡發(fā)放、檢查驗(yàn)收,裝訂檔案等日常工作。
二是建立健全各類專項(xiàng)資金管理辦法。對(duì)資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范,依據(jù)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理制度進(jìn)行資金管理工作,做到資金管理有章可依,違章必糾。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)民生補(bǔ)貼資金發(fā)放,鄉(xiāng)紀(jì)委配合上級(jí)財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)資金發(fā)放情況和“一卡通”發(fā)放的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
(二)強(qiáng)化工作措施。加強(qiáng)民生政策宣傳,加強(qiáng)干部教育管理,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)。(三)加大督促檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)民生政策落實(shí)情況的公示,接受社會(huì)的監(jiān)督;監(jiān)督落實(shí)好中央、省、市、縣的各項(xiàng)民生政策的落實(shí),提高監(jiān)督實(shí)效。
我鄉(xiāng)將一如既往地始終把民生工程作為民生政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣民生工程工作有關(guān)會(huì)議精神,本著“以人為本”理念,嚴(yán)格制定和落實(shí)民生工程實(shí)施方案,切實(shí)將各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇五
本報(bào)訊見(jiàn)習(xí)記者張舒慧報(bào)道?天津市預(yù)算單位近日陸續(xù)啟動(dòng)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況報(bào)告和公開(kāi)工作。記者查詢天津市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn),全市目前有68家預(yù)算單位已依規(guī)曬出了去年面向中小企業(yè)采購(gòu)的“賬單”。
記者注意到,截至2月17日,天津市已發(fā)布20xx年面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況公告的68家市(區(qū))級(jí)預(yù)算單位,都公布了本部門(單位)去年預(yù)留項(xiàng)目面向中小企業(yè)采購(gòu)總額,包括面向小微企業(yè)采購(gòu)的金額及占比等。其中,有45家單位面向小微企業(yè)采購(gòu)的金額占專為中小企業(yè)預(yù)留份額的100%,這意味著這些單位全年預(yù)留份額都定向支持了小微企業(yè)。此外,各預(yù)算單位還按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》相關(guān)要求,在公告中列出了每個(gè)項(xiàng)目的名稱、預(yù)留選項(xiàng)、面向中小企業(yè)采購(gòu)金額、合同鏈接等面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目明細(xì)。
據(jù)了解,今年1月,天津市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于做好政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況報(bào)告和公開(kāi)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),針對(duì)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》中關(guān)于主管預(yù)算單位每年報(bào)告和公開(kāi)面向中小企業(yè)預(yù)留份額等要求作了細(xì)化規(guī)定。其中提出,各級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)于每年1月31日前通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)天津分網(wǎng)(天津市政府采購(gòu)網(wǎng))“定向支持”專欄公開(kāi)上一年度政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況,公開(kāi)內(nèi)容包括本部門、本單位上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購(gòu)執(zhí)行情況。20xx年度政策落實(shí)情況可于20xx年3月31日前公開(kāi)。
除了公開(kāi)采購(gòu)執(zhí)行情況,《通知》還對(duì)政策落實(shí)情況的報(bào)告作了規(guī)定。其中要求,各級(jí)主管預(yù)算單位和區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在向天津市財(cái)政部門提交的年度政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告中,要專門報(bào)告本部門、本區(qū)上一年度政策落實(shí)情況,內(nèi)容包括需求調(diào)研論證情況、采購(gòu)份額預(yù)留情況、優(yōu)惠政策落實(shí)情況以及其他有關(guān)情況。
對(duì)于采購(gòu)份額預(yù)留情況,《通知》規(guī)定報(bào)告內(nèi)容包括:適宜由中小企業(yè)提供的200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目政府采購(gòu)預(yù)算金額;在超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程項(xiàng)目中,適宜由中小企業(yè)提供的政府采購(gòu)預(yù)算金額,在該部分預(yù)算中專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的預(yù)留份額及所占比例,以及專門面向小微企業(yè)采購(gòu)的預(yù)留份額及占面向中小企業(yè)采購(gòu)預(yù)留份額的比例。
關(guān)于其他有關(guān)情況,《通知》明確,其報(bào)告內(nèi)容為未達(dá)到天津市相關(guān)規(guī)定的預(yù)留份額比例或者預(yù)留份額未執(zhí)行完成的原因,未按要求予以價(jià)格扣除或價(jià)格加分的原因,未按規(guī)定情形予以上限執(zhí)行優(yōu)惠措施的原因,以及在政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題、意見(jiàn)建議等。
天津市財(cái)政局還強(qiáng)調(diào),政策落實(shí)情況公開(kāi)工作已納入財(cái)政部政府采購(gòu)?fù)该鞫仍u(píng)估重要評(píng)分因素,財(cái)政部門將通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查等方式,對(duì)報(bào)告和公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)未按要求報(bào)告、公開(kāi)或者報(bào)告、公開(kāi)的相關(guān)情況、數(shù)據(jù)弄虛作假的,將依法依規(guī)予以處理。下一步,天津市財(cái)政部門將建立政策落實(shí)情況報(bào)告和公開(kāi)工作通報(bào)制度,對(duì)各部門、各區(qū)政策落實(shí)情況的報(bào)告和公開(kāi)工作定期予以通報(bào)。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇六
各鎮(zhèn)街人民政府、長(zhǎng)青辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、海河教育園區(qū)管委會(huì)、各區(qū)級(jí)主管預(yù)算單位:
????按照《天津市財(cái)政局天津市工業(yè)和信息化局關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》(津財(cái)采〔20xx〕12號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)和《天津市財(cái)政局關(guān)于做好政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況報(bào)告和公開(kāi)工作的通知》(津財(cái)采〔20xx〕1號(hào))要求,現(xiàn)就做好政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況(以下簡(jiǎn)稱政策落實(shí)情況)報(bào)告和公開(kāi)工作通知如下。
(一)報(bào)告內(nèi)容。區(qū)級(jí)主管預(yù)算單位和各鎮(zhèn)街人民政府應(yīng)當(dāng)向區(qū)財(cái)政部門報(bào)告本部門、本鎮(zhèn)街上一年度政策落實(shí)情況,主要包括:
1.需求調(diào)研論證情況。對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目是否適宜由中小企業(yè)提供開(kāi)展的需求調(diào)查或論證的總體情況。特別針對(duì)《政府采購(gòu)需求管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔20xx〕22號(hào))第十一條所列項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)報(bào)告需求調(diào)研論證情況。
2.采購(gòu)份額預(yù)留情況。(1)適宜由中小企業(yè)提供的200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目政府采購(gòu)預(yù)算金額;(2)超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程項(xiàng)目中,適宜由中小企業(yè)提供的政府采購(gòu)預(yù)算金額,該部分政府采購(gòu)預(yù)算中專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的預(yù)留份額及所占比例,以及專門面向小微企業(yè)采購(gòu)的預(yù)留份額及占面向中小企業(yè)采購(gòu)預(yù)留份額的比例。
3.優(yōu)惠政策落實(shí)情況。(1)適宜由中小企業(yè)提供的200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)情況;(2)超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,專門面向中小企業(yè)、小微企業(yè)預(yù)留份額執(zhí)行情況;(3)非面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目或采購(gòu)包執(zhí)行價(jià)格扣除(加分)情況,尤其是按照《通知》要求執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠上限的情況等。
4.其他有關(guān)情況。未達(dá)到《通知》規(guī)定的預(yù)留份額比例或者預(yù)留份額未執(zhí)行完成的原因,未按要求予以價(jià)格扣除或價(jià)格加分的原因,未按規(guī)定情形予以上限執(zhí)行優(yōu)惠措施的原因,政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題、意見(jiàn)建議以及需要報(bào)告的其他情況等。
(二)報(bào)告時(shí)間。各年度的政策落實(shí)情況報(bào)告的具體時(shí)間與政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間相同。其中,20xx年度政策落實(shí)情況可于20xx年3月10日前報(bào)告。
(三)報(bào)告方式。區(qū)級(jí)主管預(yù)算單位和各鎮(zhèn)街人民政府將以上報(bào)告加蓋公章發(fā)送至政務(wù)郵箱
[email?protected]
。(一)公開(kāi)主體。政策落實(shí)情況的信息公開(kāi)由各級(jí)主管預(yù)算單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
(二)公開(kāi)內(nèi)容。政策落實(shí)情況公開(kāi)的內(nèi)容為本部門、本單位上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購(gòu)執(zhí)行情況,具體內(nèi)容以《面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況公告(模板)》(附件1)為準(zhǔn)。
(三)公開(kāi)途徑。政策落實(shí)情況均通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)天津分網(wǎng)(天津市政府采購(gòu)網(wǎng))“定向支持”專欄公開(kāi),具體操作方法見(jiàn)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況公開(kāi)操作指南》(附件2)。
(四)公開(kāi)時(shí)間。各級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前公開(kāi)上一年度政策落實(shí)情況。其中,20xx年度政策落實(shí)情況可于20xx年3月10日前公開(kāi)。
(一)高度重視,認(rèn)真組織。報(bào)告和公開(kāi)政策落實(shí)情況對(duì)發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能、優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。各部門、各單位要切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,建立健全工作機(jī)制,督促指導(dǎo)本部門、本鎮(zhèn)街所屬預(yù)算單位在抓好政策落實(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真細(xì)致做好政策落實(shí)情況的報(bào)告和公開(kāi)工作。
(二)統(tǒng)一口徑,保證時(shí)效。各部門、各鎮(zhèn)街要準(zhǔn)確把握政策落實(shí)情況報(bào)告、公開(kāi)的有關(guān)要求和指標(biāo)口徑,尤其是要把適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目政策落實(shí)情況納入報(bào)告和公開(kāi)范圍,確保報(bào)告和公開(kāi)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。要加強(qiáng)政策落實(shí)情況基礎(chǔ)信息的整理和錄入,嚴(yán)格在本通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成報(bào)告和公開(kāi)工作,保證工作時(shí)效,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,壓實(shí)責(zé)任。政策落實(shí)情況公開(kāi)工作已納入財(cái)政部政府采購(gòu)?fù)该鞫仍u(píng)估重要評(píng)分因素,財(cái)政部門將通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查等方式,對(duì)報(bào)告和公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)未按要求報(bào)告、公開(kāi)或者報(bào)告、公開(kāi)的相關(guān)情況、數(shù)據(jù)弄虛作假的,將依法依規(guī)予以處理。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇七
李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)稱,穩(wěn)增長(zhǎng)的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大,要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬(wàn)人,突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。同時(shí)還表示,確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
另外,今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)……
政府工作報(bào)告,一張張民生清單、一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事讓普通百姓感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。網(wǎng)民認(rèn)為,今年政府工作報(bào)告體現(xiàn)了更多民生細(xì)節(jié)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
網(wǎng)民“李大霄”認(rèn)為,政府工作報(bào)告目標(biāo)合理務(wù)實(shí),目標(biāo)設(shè)計(jì)穩(wěn)健而且具持續(xù)性。
網(wǎng)民“陸奇緣”說(shuō):“認(rèn)真地聽(tīng)總理作政府報(bào)告,感覺(jué)越聽(tīng)越有勁而且激動(dòng)人心,因?yàn)檎f(shuō)出了老百姓的'心聲”。
便民惠民更有盼頭
對(duì)于未來(lái)生活的美好圖景,網(wǎng)民寄予了新的期望。在“老有所養(yǎng)”“生態(tài)環(huán)?!薄胺鲐殹钡确矫?,期待政策更加便民惠民。
網(wǎng)民“yueyaodong”說(shuō):“我是一名常年在外工作人員,由于工作變動(dòng)等原因,在a地方工作幾年后,又跑到b地方工作幾年。類似我這樣情況的人不占少數(shù),這就存在養(yǎng)老保險(xiǎn)異地對(duì)接轉(zhuǎn)移問(wèn)題。比如,辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)比較麻煩;有的地方社保局只接受在原地個(gè)人繳納的保險(xiǎn)金額,不接受企業(yè)繳納的部分。希望早日實(shí)現(xiàn)全國(guó)社保一卡通,希望個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)不管在何地繳納,在何地辦理退休手續(xù),都不會(huì)影響個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
網(wǎng)民“掌聲響起”說(shuō),農(nóng)村生活垃圾越來(lái)越多,對(duì)農(nóng)村形成了包圍之勢(shì)。村口橋頭、池塘、田野溝渠等農(nóng)村公共空間成了垃圾堆?!袄鴩濉奔葥p害生態(tài)環(huán)境、地下水,又破壞農(nóng)村的公共活動(dòng)空間,影響農(nóng)村公共生活的發(fā)展。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把垃圾處理作為一項(xiàng)重要的、基本的公共服務(wù)來(lái)建設(shè),并推動(dòng)各行政村、自然村加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí),在全國(guó)形成較為標(biāo)準(zhǔn)化的垃圾處理模式。
中央的扶貧大政策很好,但地方的扶貧工作還可以更深入,網(wǎng)民“巴山雄鷹1234”舉例說(shuō),對(duì)于因?qū)W致貧和因病致貧的貧困戶,政府可以直接補(bǔ)貼或減免學(xué)費(fèi)和醫(yī)療費(fèi);好吃懶做型的貧困戶則要扶智;生存條件和生態(tài)環(huán)境惡劣的貧困村和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搬遷。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇八
市委監(jiān)察局在全市組織開(kāi)展工作作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)以來(lái),市政府督查室全體干部進(jìn)一步加強(qiáng)了工作作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),并認(rèn)真對(duì)照三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查,努力查找實(shí)際工作中的問(wèn)題與不足,堅(jiān)決糾正科室存在的作風(fēng)問(wèn)題。
一、存在的主要問(wèn)題
1.為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固。對(duì)待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度,當(dāng)手頭工作稍多時(shí),性子就有些急燥,態(tài)度不夠平和,存有“事不關(guān)己,高高掛起”的思想。
2.工作存在惰性,安于現(xiàn)狀。對(duì)待工作有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒(méi)有做到腳踏實(shí)地。有時(shí)等待領(lǐng)導(dǎo)指示,怕做錯(cuò)了要承擔(dān)責(zé)任,放松了對(duì)工作效率的要求。
3.存在好人主義、形式主義思想。處理問(wèn)題的.原則性有待加強(qiáng),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,礙于情面,不想得罪人;缺少主動(dòng)調(diào)研,具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時(shí)只求是否做了,不求做得好壞。
4.工作紀(jì)律的自我約束方面有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在:偶爾有遲到早退、在工作時(shí)間處理一些私人事務(wù),特別是家里有老人生病,或孩子沒(méi)人接送時(shí),影響了工作效率。
二、存在問(wèn)題的主要原因
一是思想上對(duì)政治學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。雖然經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的理論學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)目的不夠明確,學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考,流于形式。
二是為人民服務(wù)的意識(shí)不足。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)任何時(shí)候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn),考慮個(gè)人得失較多,忽略了群眾的想法,換位思考還做的不夠,經(jīng)常處于旁觀者的位置解答咨詢,處理工作。
三是工作方法簡(jiǎn)單。對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不夠深入,思考不深刻,處理事情方法比較簡(jiǎn)單,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),不能從講政治的高度認(rèn)識(shí)問(wèn)題,處理問(wèn)題。
三、整改措施
一是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、公仆意識(shí),真正提高個(gè)人的思想覺(jué)悟。一方面,站在講政治、講正氣的高度要求自己;敢于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),自覺(jué)抵制各種腐朽落后思想的沖擊。另一方面,工作中多動(dòng)腦子想辦法,做到既堅(jiān)持原則又靈活主動(dòng),不做“老好人”,努力開(kāi)拓工作新局面。
二是要嚴(yán)格要求自己,以身作則,爭(zhēng)當(dāng)遵守工作紀(jì)律的標(biāo)兵。要求別人做到的,我們首先要做到,要形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng),遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行法律程序,嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)地做好各項(xiàng)工作。
三是要始終保持清醒的頭腦,緊跟時(shí)代脈搏,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以高度的政治責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的路線、方針、政策,做一名合格的機(jī)關(guān)工作者。
市政府2023年民生政策落實(shí)自查報(bào)告3
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇九
社會(huì)中需要幫助的人,我們暫且稱他們?yōu)椤叭鮿?shì)群體”。在當(dāng)前社會(huì)中如何幫助“弱勢(shì)群體”是我國(guó)一個(gè)十分重要的問(wèn)題,也是必須解決的一個(gè)問(wèn)題。
(一)趨勢(shì)
我國(guó)弱勢(shì)群體的規(guī)模依然龐大,構(gòu)成了對(duì)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的威脅。盡管改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快,使得相當(dāng)規(guī)模的人群擺脫貧弱的地位,改善了生活水平,但是,目前依然有相當(dāng)數(shù)量的弱勢(shì)人群,并在近期內(nèi)有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。一些弱勢(shì)群體的弱勢(shì)程度還在繼續(xù)加深。如果將城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中出現(xiàn)的失業(yè)和下崗職工、殘疾人、災(zāi)難中的求助者、農(nóng)民工等各類處于弱勢(shì)地位的人口加總,然后再扣除重疊部分(如貧困人口中有失業(yè)、下崗職工和農(nóng)民工等)和非弱勢(shì)人口(如下崗職工、殘疾人、農(nóng)民工等中間的自強(qiáng)自立者),我們估計(jì)出的弱勢(shì)群體規(guī)模在1.4-1.8億人左右,約占全國(guó)總?cè)丝诘?1%-14%。應(yīng)該說(shuō),弱勢(shì)群體達(dá)到這樣的規(guī)模和比例,已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的嚴(yán)重威脅,迫切需要重視和研究。
(二)弱勢(shì)群體基本特征
首先,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貧富差距加大,低收入是構(gòu)成弱勢(shì)群體的主要原因。低收入是一個(gè)相對(duì)概念,它普遍存在于任何地方和任何時(shí)期。無(wú)論一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的富裕程度如何,總有一部分人處于收入相對(duì)較低的狀態(tài),這部分人變成了弱勢(shì)群體。
金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
生產(chǎn)、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所需要的資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素,自我發(fā)展能力比較薄弱。
3、自身要素的限制。低收入家庭一般自身表現(xiàn)為文化素質(zhì)低、沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)或者身體是殘疾的。4、政治方面。弱勢(shì)群體在社會(huì)分層體系中處于底層,他們的政治參與機(jī)會(huì)少,對(duì)于政治生活的影響力低。
(三)弱勢(shì)群體的類別
1、殘疾人。這些人因?yàn)樾袆?dòng)不便,就業(yè)方面比較窄,甚至是無(wú)處可就業(yè)。只能呆在家增加家里的負(fù)擔(dān)或者當(dāng)乞討者。
2、家庭人口少、勞動(dòng)力少,年齡結(jié)構(gòu)老齡化。低收入家庭的年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的老齡化傾向,由于年齡偏大,文化水平低,低收入家庭對(duì)新知識(shí)的接受能力以及新環(huán)境的適應(yīng)能力都比較弱,家底薄、資源擁有量少。其中相當(dāng)一部分家庭由于沒(méi)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以外的收入而陷入極度貧困,經(jīng)常處于入不敷出之中。
3、鰥寡孤獨(dú)者,這一部分人雖然得到國(guó)家的救助,但仍是杯水車薪難以維持基本的生活保障。一個(gè)家庭中就業(yè)人數(shù)少,就業(yè)質(zhì)量總體不高。而且大都從事簡(jiǎn)單的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)業(yè)兼打零工比重大。
4、乞討者,這些人員整體素質(zhì)偏低。受教育程度偏低。文化知識(shí)的貧乏導(dǎo)致觀念落后,學(xué)習(xí)意愿差,缺少謀生的技術(shù),在社會(huì)上就業(yè)難,自愿為流浪者城市流浪乞討人員數(shù)量劇增,已成為城市發(fā)展中不可忽視的問(wèn)題。大量流浪乞討人員涌進(jìn)城市,對(duì)城市的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。各城市對(duì)流浪乞討人員的救助和管理工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
6、空巢老人或者留守兒童,這一特征在農(nóng)村尤為明顯。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、就業(yè)機(jī)會(huì)小。導(dǎo)致很多青年人到大城市發(fā)展,但是大城市就業(yè)壓力大,他們想在大城市拼出自己的一席之地也是很難的事情。家里的老人和小孩也無(wú)處依靠,這些人也被視為“弱勢(shì)群體”。
變?nèi)鮿?shì)群體的弱勢(shì)地位的。那么怎樣才能幫助弱勢(shì)群體?
(3)對(duì)于失去勞動(dòng)能力以及雖有勞動(dòng)能力,但因缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)而長(zhǎng)期無(wú)法就業(yè)或在勞動(dòng)力市場(chǎng)中處于明顯弱勢(shì)的人群應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先支持;(3)對(duì)于經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型成本的主要承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先支持。明確了優(yōu)先支持對(duì)象,才能有效地開(kāi)展社會(huì)支持工作。根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,也只能逐步地創(chuàng)造消滅弱勢(shì)群體的條件。
(四)對(duì)弱勢(shì)群體的幫助及建議
1、政府方面:
(1)建立完善長(zhǎng)效救助機(jī)制。對(duì)低收入農(nóng)戶實(shí)施動(dòng)態(tài)管理, 及時(shí)將低收入生活困難家庭和因病、因?yàn)?zāi)等原因造成生活困難家庭納入低收入農(nóng)戶范圍,逐步提高最低生活保障水平。因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧是造成低收入家庭形成的主要原因,但也有勞動(dòng)力少,缺乏文化知識(shí)、技術(shù)、技能,缺乏生產(chǎn)資料以及部分家庭思想觀念落后,惰性等方面因素造成的原因。因而政府和社會(huì)在加大低收入戶群體的增收過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)增加低收入戶的難點(diǎn)和重點(diǎn),區(qū)分對(duì)待,重點(diǎn)解決家庭身有殘疾或患有重病家庭等特困家庭的增收問(wèn)題,再針對(duì)其他不同特點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)就業(yè)宣傳和培訓(xùn)等方式方法,增加其他低收入家庭的收入,提高促進(jìn)低收入家庭增收的效率。
現(xiàn)。三是實(shí)行教育援助。幫助救助弱勢(shì)群體改變其在知識(shí)資源占有方面嚴(yán)重缺乏的局面,采取為弱勢(shì)群體免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)等措施,提高弱勢(shì)群體的職業(yè)技能,盡力為其提供就業(yè)自救的機(jī)會(huì)。
(3)繼續(xù)加大教育扶前教育和上高中、大學(xué)后的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)的補(bǔ)助。同時(shí)在完成學(xué)業(yè)后,各聯(lián)村單位要積極給予職業(yè)介紹推薦幫扶,幫助解決就業(yè),使低收入農(nóng)戶早日脫貧致富,奔向小助力度。在實(shí)施九年制義務(wù)教育免費(fèi)的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)關(guān)注低收入農(nóng)戶子女學(xué)康。
2、社會(huì)方面:
(1)對(duì)“弱勢(shì)群體”中沒(méi)有技能的成年人提供必要的無(wú)償職業(yè)技能培訓(xùn),授之以漁。鼓勵(lì)他們工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提升培訓(xùn)能力。要積極探索通過(guò)財(cái)政貼息、貸款利息補(bǔ)助等辦法,鼓勵(lì)和扶持量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專、兼職師資隊(duì)伍建設(shè),改善教學(xué)設(shè)施、更新教學(xué)設(shè)備,保證參加培訓(xùn)的農(nóng)民工受到高質(zhì)的培訓(xùn),得到足夠的實(shí)訓(xùn)時(shí)間,達(dá)到上崗實(shí)際操作的要求。
(2)發(fā)揮社會(huì)組織的作用,鼓勵(lì)該弱勢(shì)群體其自力更生。
(3)發(fā)揮社會(huì)輿-論的引導(dǎo)作用,關(guān)注弱勢(shì)群體。
(4)加大社會(huì)幫困扶貧力度。各級(jí)政府要增加對(duì)重點(diǎn)貧困地區(qū)的道路、水電、衛(wèi)生、通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,全面改善和提高貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件,對(duì)難以自我擺脫困境的農(nóng)村低收入家庭,要通過(guò)建立基金、項(xiàng)目扶持直接捐助等多種形式的結(jié)對(duì)幫困,來(lái)逐漸減少這些低收入人口。目前,我區(qū)結(jié)對(duì)扶貧工作已取得初步成效,應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持之以恒,擴(kuò)大成果,防止反復(fù)。
3、自身方面:(1)加強(qiáng)培訓(xùn)自身技能,這樣才能增加自己的就業(yè)機(jī)會(huì)。(2)利用現(xiàn)代快速的信息傳播途徑,多讀點(diǎn)書(shū)。增加自身文化素質(zhì)和文化底蘊(yùn)。為自己參加更好的工作而準(zhǔn)備。
(五)總結(jié):
的社會(huì)使命,盡量幫助政府或其他社會(huì)團(tuán)體解決這些“弱勢(shì)群體”問(wèn)題,使構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)真正的落實(shí)到實(shí)處。但是我們的能力是非常有限的。我們只能向社會(huì)發(fā)出我們的吶喊,希望國(guó)家、社會(huì)各界人士高度關(guān)注這些處于社會(huì)邊緣地帶的人群,他們需要我們的幫助。
篇一:民政局社會(huì)實(shí)踐報(bào)告書(shū)
寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
實(shí)踐單位:藍(lán)山縣民政辦公室
實(shí)踐職務(wù):服務(wù)人員
實(shí)踐者院校:衡陽(yáng)師范學(xué)院南岳學(xué)院
實(shí)踐者:楊芬
實(shí)踐者班級(jí):10級(jí)漢語(yǔ)言文學(xué)4班
一、 實(shí)踐目的:
預(yù)演和準(zhǔn)備就業(yè)工作。通過(guò)實(shí)踐,讓我們找出自身狀況與社會(huì)實(shí)際需要的差距,并在以后的學(xué)習(xí)期間及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)知識(shí),為求職與正式工作做好充分的知識(shí)、能力準(zhǔn)備,從而縮短從校園走向社會(huì)的心理轉(zhuǎn)型期。
二、實(shí)踐時(shí)間:
2012年1月5日——2012年2月1日
三、實(shí)踐單位:
藍(lán)山縣民政辦公室
四、實(shí)踐內(nèi)容:
“送春下鄉(xiāng)”服務(wù)人員。
所謂干一行愛(ài)一行,選擇來(lái)到民政做這次實(shí)踐,首先要明白民政是干什么的,他的工作職責(zé)和服務(wù)的范圍又是哪些。
民政局工作職責(zé)與服務(wù)范圍:
民政局是區(qū)政府主管社會(huì)行政事務(wù)、社會(huì)保障和基層政權(quán)建設(shè)工作的職能部門。根據(jù)以上職能調(diào)整,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)上級(jí)的要求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;貫徹執(zhí)行民政工作的方針、政策和法規(guī)。
(二)負(fù)責(zé)社團(tuán)登記、管理工作及行政復(fù)議,承辦全區(qū)社團(tuán)的成立、變更和注銷登記及其年檢工作。
(三)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位登記、管理工作及行政復(fù)議,承辦全區(qū)民辦非企業(yè)單位的成立、變更和注銷登記。
(四)主管全區(qū)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚(yáng)和陵園管理工作,負(fù)責(zé)城市、農(nóng)村義務(wù)兵家屬統(tǒng)籌優(yōu)待工作。
(五)負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、復(fù)員干部的接收安置工作。
(六)組織農(nóng)村救災(zāi)工作。掌握和報(bào)告災(zāi)情,撥發(fā)救災(zāi)款物,組織募集、接受、分配救災(zāi)捐贈(zèng),檢查、監(jiān)督救災(zāi)款物的安排使用情況。配合有關(guān)部門指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救。
(七)負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)工作,指導(dǎo)農(nóng)村五保戶供養(yǎng),農(nóng)村福利院建設(shè)工作,組織和指導(dǎo)扶貧濟(jì)困等社會(huì)互助活動(dòng)。
(八)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理工作,檢查、監(jiān)督保障金的落實(shí)和最低保障制度的實(shí)施。
(九)主管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,建立和完善社會(huì)保障制度。
(十)指導(dǎo)全區(qū)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾自治組織建設(shè)。負(fù)責(zé)村、社區(qū)委員會(huì)干部培訓(xùn)工作,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和基層民主自治建設(shè);指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作。貫徹執(zhí)行社區(qū)建設(shè)工作及社區(qū)服務(wù)的方針、政策;指導(dǎo)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理及地名的命名、更名工作。規(guī)范全區(qū)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理。(十三)負(fù)責(zé)全區(qū)行政區(qū)域設(shè)立、撤消、更名、界線變更及其駐地遷移工作;負(fù)責(zé)我區(qū)與毗鄰區(qū)行政區(qū)域邊界的勘察及承辦鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街邊界調(diào)處工作。
當(dāng)然民政的工作不止這些,在這里我就不詳細(xì)列舉了,反正他就是一個(gè)切實(shí)為人民服務(wù),為人民謀利益的單位。
此次“送春下鄉(xiāng)”活動(dòng)是由民政辦公室組織,由我們鄉(xiāng)里的黨委書(shū)記,帶領(lǐng)一級(jí)工作人員對(duì)鄉(xiāng)里各村的留守兒童,孤寡老人,殘疾人,低保戶等進(jìn)行慰問(wèn),也算是書(shū)記下鄉(xiāng)體察民情。并給他們帶去了一些新年禮物,并祝福他們的日子越過(guò)越好,真正體現(xiàn)黨委人民服務(wù)的宗旨。
五、實(shí)踐小結(jié):
在民間組織管理局為期兩周的實(shí)習(xí)似乎過(guò)于短暫,正如我們所接觸的對(duì)象一樣,民間組織、各社會(huì)團(tuán)體是聯(lián)系政府和社會(huì)的橋梁和紐帶,這短短的實(shí)踐期是我們將理論和實(shí)際連接的紐帶,為我們以后走出校門,進(jìn)入社會(huì)提供了很好的鍛煉機(jī)會(huì)。
民政局社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
在進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐的這段日子里,我學(xué)到了許多在課堂無(wú)法學(xué)到的東西,拓寬了知識(shí)面,加深了對(duì)民政局民政工作的以及慈善工作的了解。對(duì)工作內(nèi)容有了新的認(rèn)識(shí),受益匪淺。 我所進(jìn)入的是民政局負(fù)責(zé)的上饒縣慈善會(huì)以及民政局的救災(zāi)救濟(jì)股,接收捐助站。在這個(gè)辦公室的日常工作中,我感受到慈善工作需要非常的嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅,這不僅僅是投入一顆熱心腸感性的進(jìn)行就可以的。
在我去的第一天,民政局就開(kāi)展了一次面向全縣的慈善活動(dòng)“慈善一日捐”,就是人們捐出自己一天的收入,一方面用來(lái)提高民眾的慈善意識(shí),一方面可將善款用于全縣范圍內(nèi)的慈善助學(xué)、助孤助殘助老助醫(yī)以及城鄉(xiāng)部分因患有重大疾病或因?yàn)?zāi)害等造成的困難家庭或個(gè)人實(shí)施臨時(shí)救助。這一次的募捐讓我們慈善會(huì)非常的忙,每天都要接待來(lái)自縣鄉(xiāng)各個(gè)單位的過(guò)來(lái)捐助善款的代表,清點(diǎn)并開(kāi)具發(fā)票,然后再去銀行存入賬戶。除此之外還要處理貧困生的申請(qǐng)報(bào)告。在參與工作的過(guò)程中,我知道了開(kāi)展一個(gè)慈善活動(dòng)進(jìn)行募捐的具體流程,以及慈善工作所需具備的嚴(yán)謹(jǐn)。尤其在善款的收入和存放上都要仔細(xì)的存根,捐款的單位則要準(zhǔn)備明細(xì)的捐款名單,我們要因此嚴(yán)格仔細(xì)的開(kāi)具收據(jù),讓善款在以后的流通和數(shù)目的波動(dòng)中有所依據(jù)和對(duì)照,建立一個(gè)詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫(kù)。中國(guó)官方的慈善工作目前處于一個(gè)非常尷尬的情況,我覺(jué)得就是在善款的收入與支出不透明,數(shù)據(jù)的使用項(xiàng)目含糊而籠統(tǒng),使得別有用心的人有機(jī)可乘。
除此之外,在救災(zāi)救濟(jì)股的工作中我還了解了如何核查受災(zāi)地區(qū)的情況。今年江西地區(qū)遭受了洪澇災(zāi)害,我們要調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及政府上報(bào)的因?yàn)?zāi)倒因?yàn)?zāi)成危房的名單數(shù)據(jù),就給每人分配了下鄉(xiāng)任務(wù)所要負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。調(diào)查好的名單也要核實(shí)是否五保、低保、與困難戶。有些時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方會(huì)有意無(wú)意的在上交的資料里弄錯(cuò)這些序號(hào),導(dǎo)致國(guó)家的救災(zāi)撥款發(fā)放產(chǎn)生偏差,雖然只是一個(gè)序號(hào)的區(qū)別,但這里面就又5000元的差異,如果不仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn),錯(cuò)漏過(guò)多,那幾句下來(lái)也是很大一筆數(shù)額。同時(shí)對(duì)于每個(gè)困難的家庭來(lái)說(shuō),5000元的差別直接決定他們的生活狀況,有沒(méi)有書(shū)讀,有沒(méi)有錢治病。這樣的紕漏是不允許出現(xiàn)的。
這次的社會(huì)實(shí)踐得到了前輩們的照顧,讓我接觸了社會(huì)的另一個(gè)方面。這段日子我過(guò)得非常充實(shí),所感受的相比于所學(xué)會(huì)的東西更讓我受益匪淺,這不是言語(yǔ)便可概括的成長(zhǎng)。它在日后的生活中會(huì)帶給我更多的幫助,更好的基礎(chǔ)。
那這個(gè)世界會(huì)可愛(ài)許多。篇三:關(guān)于民政局的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
關(guān)于民政局的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
調(diào)查時(shí)間:2015年10月
調(diào)查地點(diǎn):縣民政局 公共場(chǎng)所
調(diào)查對(duì)象:群眾,民政局工作者
一、實(shí)踐目的
按照學(xué)校的要求,學(xué)校認(rèn)真研究,領(lǐng)會(huì)精神,精心策劃,確定了本次實(shí)踐活動(dòng)的方案。并積極動(dòng)員、組織廣大青年學(xué)生投身到社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中去。為幫助、引導(dǎo)青年學(xué)生投身社會(huì),主動(dòng)進(jìn)行實(shí)踐,豐富廣大青年的生活,充分發(fā)揮大學(xué)生的科技文化優(yōu)勢(shì)為社會(huì)服務(wù),把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際生活,為家鄉(xiāng)、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
二、實(shí)踐內(nèi)容;
(一)慈善活動(dòng)
在我去的第一天,民政局就開(kāi)展了一次面向全縣的慈善活動(dòng)“慈善一日捐”,就是人們捐出自己一天的收入,一方面用來(lái)提高民眾的慈善意識(shí),一方面可將善款用于全縣范圍內(nèi)的慈善助學(xué)、助孤助殘助老助以及城鄉(xiāng)部分因患有重大疾病或因?yàn)?zāi)害等造成的困難家庭或個(gè)人實(shí)施臨時(shí)救助。這一次的募捐讓我們慈善會(huì)非常的忙,每天都要接待來(lái)自縣鄉(xiāng)各個(gè)單位的過(guò)來(lái)捐助善款的代表,清點(diǎn)并開(kāi)具發(fā)票,然后再去銀行存入賬戶。除此之外還要處理貧困生的申請(qǐng)報(bào)告。
(二)核查受災(zāi)地區(qū)的干旱情況。
除此之外,在救災(zāi)救濟(jì)的工作中我還了解了如何核查受災(zāi)地區(qū)的情況。今年怒江地區(qū)遭受了嚴(yán)重的干旱災(zāi)害,我們要調(diào)查縣里的旱情并上報(bào)工作,還統(tǒng)計(jì)干旱地區(qū)的糧食減產(chǎn)的農(nóng)戶,根據(jù)土地面積的多少上報(bào)撥款。我就同工作人員一起下鄉(xiāng),看到干旱的村子,心里一陣陣的波動(dòng),我才發(fā)現(xiàn)兩耳不聞窗外事,一心只讀教科書(shū)的我的學(xué)費(fèi)都是我的父母從裂開(kāi)的土地里撿回來(lái)的糧食換的,他們用攢的錢給我念書(shū),看到這一幕,我的眼睛就濕了。我才發(fā)現(xiàn)我父母有多辛苦。
(三)和領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)業(yè)局觀看我縣的農(nóng)業(yè)情況。
農(nóng)業(yè)局在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,按照農(nóng)業(yè)信息工作的職能要求,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,大力實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息在農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富上的作用,使我縣農(nóng)業(yè)信息化工作又上新的臺(tái)階。
1、加大農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍建設(shè)
今年以來(lái),為改善農(nóng)業(yè)信息渠道不暢通的狀況,我們積極發(fā)展農(nóng)村信息員,主要是對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)信息人員進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)、對(duì)已經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)村信息員進(jìn)行審核工作。
2、抓好農(nóng)業(yè)信息的發(fā)布工作
為建立完善農(nóng)業(yè)信息化制度,規(guī)范管理,根據(jù)、縣政府新聞辦公室意見(jiàn),進(jìn)一步健全了農(nóng)業(yè)信息采集制度和規(guī)范,對(duì)農(nóng)業(yè)信息的發(fā)布實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,對(duì)不符合信息發(fā)布要求的進(jìn)行及時(shí)修正或刪除,并且信息實(shí)現(xiàn)了分類管理。
3、抓好全縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作
引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的發(fā)展方向積極支持和幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)食品,大力發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品和加工品,擴(kuò)大認(rèn)證覆蓋面,提高市場(chǎng)占有率。
(四)和工作人員幫助大學(xué)生辦理助學(xué)貸款下鄉(xiāng)并調(diào)查情況。
隨政府工作人員一塊出行了解村民生活狀況,期間了解到了村民供養(yǎng)大學(xué)
家中老人小孩無(wú)人照應(yīng)。有一對(duì)夫婦7年前結(jié)婚,后由于關(guān)系不和離婚,雙方迫于生活或是其他原因均不履行撫養(yǎng)女兒義務(wù), 由于雙方多年來(lái)不曾回家,教育與女兒的義務(wù)落在了年邁的胡桂分手上。老伴早已去世,只有她奶奶與孫女相依為命,還要供的法律手段解決。工作人員說(shuō)這個(gè)問(wèn)題是近年來(lái)農(nóng)村工作中比較頭痛的問(wèn)題,一路調(diào)查中我感觸良多,真是家家有本難念的經(jīng)啊! 各家有各家的難。 道德標(biāo)準(zhǔn)在這個(gè)有著保守傳統(tǒng)又接受了新思想的縣城上越來(lái)越模糊,道德底線也越來(lái)越下降。
三、實(shí)踐結(jié)果:
通過(guò)本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我就我了解的情況給出幾點(diǎn)建議:
(一)要提高開(kāi)展一個(gè)慈善活動(dòng)的流程和具體的方案。
在參與工作的過(guò)程中,我知道了開(kāi)展一個(gè)慈善活動(dòng)進(jìn)行募捐的具體流程,以及慈善工作所需具備的嚴(yán)謹(jǐn)。尤其在善款的收入和存放上都要仔細(xì)的存根,捐款的單位則要準(zhǔn)備明細(xì)的捐款名單,我們要因此嚴(yán)格仔細(xì)的開(kāi)具收據(jù),讓善款在以后的流通和數(shù)目的波動(dòng)中有所依據(jù)和對(duì)照,建立一個(gè)詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫(kù)。中國(guó)官方的慈善工作目前處于一個(gè)非常困難的情況,我覺(jué)得就是在善款的收入與支出不透明,數(shù)據(jù)的使用項(xiàng)目含糊而籠統(tǒng),使得別有用心的人有機(jī)可乘。
(二)提高救災(zāi)撥款發(fā)放,是災(zāi)民得以有更好的待遇,是社會(huì)主義有所改善。 有些時(shí)候縣級(jí)地方會(huì)有意無(wú)意的在上交的資料里弄錯(cuò)這些序號(hào),導(dǎo)致國(guó)家的救災(zāi)撥款發(fā)放產(chǎn)生偏差,雖然只是一個(gè)序號(hào)的區(qū)別,但這里面就又5000元的差異,如果不仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn),錯(cuò)漏過(guò)多,同時(shí)對(duì)于每個(gè)困難的家庭來(lái)說(shuō),5000元的差別直接決定他們的生活狀況,有沒(méi)有書(shū)讀,有沒(méi)有錢治病。這樣的紕漏是不允許出現(xiàn)的。
(三)目前我縣的農(nóng)業(yè)信息建設(shè)主要還存在以下幾個(gè)方面的不足:
點(diǎn)來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,解決農(nóng)村問(wèn)題的根本還是發(fā)展經(jīng)濟(jì),政府近來(lái)提倡興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這是解決農(nóng)村問(wèn)題的最好辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興辦會(huì)有效解決農(nóng)民外出務(wù)工不歸及農(nóng)民收入問(wèn)題,縣政府工作人員也在極力商討此事,不貸款資金及技術(shù)支持。
四、實(shí)踐總結(jié)或體會(huì):
在進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的這段日子里,我學(xué)到了許多在課堂無(wú)法學(xué)到的東西,拓
寬了知識(shí)面,加深了對(duì)民政局民政工作的以及慈善工作的了解。對(duì)工作的以及慈善工作的了解。對(duì)工作內(nèi)容有了新的認(rèn)識(shí),受益匪淺。
我所進(jìn)入的民政局負(fù)責(zé)的平鄉(xiāng)縣慈善會(huì)以及民政局的救災(zāi)救濟(jì)股,接收捐
助站。在這個(gè)辦公室的日常工作中,我感受到慈善工作需要非常的嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅,這不僅僅是投入一顆熱心腸感性的進(jìn)行就可以的。
是言語(yǔ)便可概括的成長(zhǎng)。它在日后的生活中會(huì)帶給我更多的幫助,更好的基礎(chǔ)。當(dāng)我看見(jiàn)了弱勢(shì)群體生存的無(wú)奈,我很想改變,但除了給予更多的安慰和關(guān)懷,終究做不了什么。我深深的感覺(jué)到社會(huì)工作其實(shí)是教給更多的人互助的能力,而慈善不應(yīng)該是仿佛讓人們交更多的稅,而是主動(dòng)的給予,這樣人們本身收獲的快樂(lè),會(huì)讓慈善成為一種日常行為,那這個(gè)世界會(huì)可愛(ài)許多。
然而,在我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),就這幾年來(lái)主要存在干旱的問(wèn)題。這種情況只有政府努力配合農(nóng)民進(jìn)行抗旱救災(zāi)。還有下鄉(xiāng)進(jìn)行的了解村民生活狀況幫助大學(xué)生助學(xué)貸款的活動(dòng)都讓我感觸很深。
總之,這次的社會(huì)實(shí)踐讓我明白我以前我不知道的人和事,更讓我經(jīng)歷不同尋常的事,我才明白我們大學(xué)生到大學(xué)是干什么的。希望大家都能夠意識(shí)到這一點(diǎn),社會(huì)實(shí)踐是我們應(yīng)該做好的事情。都應(yīng)該將全部的精力和努力用在實(shí)踐上。你會(huì)看到你不知道的人和事,我們應(yīng)該鍛煉出更好的工作能力,才能讓我們得到更大的進(jìn)步,才能幫助需要幫助的人,實(shí)現(xiàn)我們自身的價(jià)值觀。
——關(guān)于湖北襄樊推行土地流轉(zhuǎn)制度時(shí)農(nóng)民-意愿狀況的調(diào)查與思考
一、導(dǎo)言
“三農(nóng)問(wèn)題”始終是國(guó)家政策關(guān)注的重中之重,推行好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要的一步,事關(guān)農(nóng)民的切身利益。自從2015年3月施行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度以來(lái),每年的中央一號(hào)文件都會(huì)涉及此領(lǐng)域。隨著此項(xiàng)制度的不斷推廣、成熟,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)這一制度的制度效能也越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注,而關(guān)注的重點(diǎn),更是在于農(nóng)民在此項(xiàng)制度下的真實(shí)意愿,農(nóng)民是否真正能夠從該制度中受益。在政治生活中,最重要的往往不是一項(xiàng)制度的制定,而是制度在施行后的執(zhí)行力、公信力、保障力。對(duì)于制度效能的真實(shí)評(píng)價(jià)最重要的是來(lái)自于制度的受眾,關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的制度效能,就必須考察農(nóng)民在此項(xiàng)制度之下的真實(shí)意愿狀況。中國(guó)的大部分人口都分布在農(nóng)村,而廣大農(nóng)民盡管地位重要,卻又是社會(huì)中的弱勢(shì)群體。農(nóng)民真正的意愿是怎樣的,在看似完備的制度之下,農(nóng)民是否真正受益?這是我們?cè)谥贫葓?zhí)行過(guò)程中所必須考慮的。從現(xiàn)有資料看,國(guó)內(nèi)有關(guān)土地流轉(zhuǎn)下農(nóng)民-意愿狀況的研究尚不多,社會(huì)對(duì)于這方面的了解也還不夠系統(tǒng)和具體。為了彌補(bǔ)這方面的缺陷,為了使我們的暑期社會(huì)實(shí)踐更具意義,我們一行六人組成“腳踏荊楚地,心懷公管情”赴湖北襄樊暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì),于2015年8月在湖北省襄樊市進(jìn)行了一項(xiàng)有關(guān)推行土地流轉(zhuǎn)制度時(shí)農(nóng)民-意愿狀況的社會(huì)調(diào)查。調(diào)查的主要目的在于希望了解農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)制度下的真實(shí)意愿,分析其特點(diǎn),并以此來(lái)考察這一制度在執(zhí)行中的制度效能,同時(shí)更是為了在實(shí)踐過(guò)程中得以學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。
二、方法
本次社會(huì)實(shí)踐更偏重學(xué)術(shù)性,因而調(diào)查方法也就顯得尤為重要。通過(guò)對(duì)我們的調(diào)查方法、調(diào)查的各種具體操作步驟的介紹,希望廣大讀者能夠客觀地評(píng)價(jià)我們的研究是否具有科學(xué)性、我們的結(jié)果是否有價(jià)值。
1.調(diào)查方式
本次調(diào)查我們采用了結(jié)構(gòu)式訪問(wèn)調(diào)查。我們于2015年8月14號(hào)和15號(hào)在湖北省襄樊市谷城縣廟灘鎮(zhèn)的萬(wàn)家營(yíng)村和高臺(tái)鋪村進(jìn)行了這次調(diào)查。我們社會(huì)實(shí)踐隊(duì)共有五個(gè)人,在做調(diào)查的過(guò)程中,我們分成了兩組,分頭行動(dòng)。在進(jìn)行調(diào)查的前一晚,全隊(duì)所有人聚在一起,最后一次熟悉整個(gè)問(wèn)卷的內(nèi)容及提問(wèn)的流程,并再一次溫習(xí)作問(wèn)卷時(shí)的注意事項(xiàng),為本次問(wèn)卷調(diào)查做好了充分的準(zhǔn)備。
2.調(diào)查對(duì)象
本次調(diào)查以襄樊市谷城縣廟灘鎮(zhèn)兩個(gè)村所有擁有土地的農(nóng)民為總體,采用多階段隨機(jī)抽樣方法選取調(diào)查對(duì)象。具體做法是:先綜合了簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法和我們所擁有的社會(huì)資源,擇取了廟灘鎮(zhèn)為主要調(diào)查地點(diǎn)。接著以廟灘鎮(zhèn)下轄的44個(gè)村的名單為抽樣框,隨機(jī)抽取了高臺(tái)鋪和萬(wàn)家營(yíng)兩個(gè)村。在每個(gè)抽取的村中,又結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r,各隨機(jī)抽取了25戶農(nóng)戶。這樣,共抽取了2個(gè)村,共25戶農(nóng)戶構(gòu)成本次調(diào)查的樣本。雖然由于能力有限,我們調(diào)查的地點(diǎn)較少,調(diào)查的農(nóng)戶數(shù)也不多,但我們統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)還是有一定的客觀性的。
3.資料收集方法
觀條件限制,我們沒(méi)有進(jìn)行試調(diào)查。實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷50份,回收有效問(wèn)卷35份,有效回收率70%。實(shí)際調(diào)查樣本的構(gòu)成情況見(jiàn)表1。
表1 調(diào)查樣本構(gòu)成情況 n(%)
4.資料整理與分析
全部問(wèn)卷資料由隊(duì)員檢查整理后進(jìn)行編碼、存檔。由于本次社會(huì)實(shí)踐的問(wèn)卷量并不大,我們最終決定采用人工方式對(duì)回收的問(wèn)卷進(jìn)行分析處理。本次問(wèn)卷分析在進(jìn)行了一般性的描述分析的基礎(chǔ)上,還進(jìn)行了一些比較深入的相關(guān)分析和因果分析,以期能從可以直觀量化的東西入手,了解到農(nóng)民-意愿狀況這一比較抽象的概念。此次問(wèn)卷主要還是以定性分析為主。
三、結(jié)果與分析
1.湖北省襄樊市有關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的總體概況
截至2015年9月,襄樊市10個(gè)縣(市、區(qū))、94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2429個(gè)村、15338個(gè)組中,農(nóng)戶共流轉(zhuǎn)土地131430 畝,占農(nóng)村承包地總面積544.49萬(wàn)畝的2.41%,土地流轉(zhuǎn)涉及27404戶、98129人,占全市農(nóng)村總?cè)丝?56.57萬(wàn)人的2.75%。流轉(zhuǎn)土地按流轉(zhuǎn)形式劃分:轉(zhuǎn)包59271畝,占45.10%;出租41667畝,占31.70%;轉(zhuǎn)讓22458畝,占17.09%;互換7586畝,占5.77%;入股448畝,僅占0.34%。按流轉(zhuǎn)的年限劃分:5-10年的95784畝, 占72.89%;10-20年的17115畝,占13.02%;20年以上的18531畝, 占14.09%。按承接的對(duì)象劃分:外地單位承接6047 畝、外地個(gè)人承接23989畝、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承接101394畝。按流轉(zhuǎn)后的用途劃分:用于種糧的78094畝、種蔬菜的18122畝、植樹(shù)的9855畝、種植林果的13576畝、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的11783畝。按流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的面積劃分:50畝以下的84380畝、50-100畝的15819畝、100-300畝的00332畝、300-500畝的11344畝、500-1000畝的2348畝、1000畝以上的6207畝。發(fā)生在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn),租金每畝每年一般在200元左右;城郊、交通便利的村組,適合規(guī)模性土地流轉(zhuǎn),租金每畝每年一般在500-600元。
全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總體呈現(xiàn)出地域擴(kuò)大化、主體多元化、形式多樣化的格局:
從流轉(zhuǎn)的形式看,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以轉(zhuǎn)包、出租兩種方式為主,轉(zhuǎn)讓、互換、入股三種形式為輔。轉(zhuǎn)包和出租之所以成為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的優(yōu)先選擇,主要是其在穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)權(quán)、讓農(nóng)民吃上“定心丸”的同時(shí),還能夠讓農(nóng)民得到相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,這兩種形式操作也簡(jiǎn)便,因此容易被農(nóng)民接受和認(rèn)同。
從承接的對(duì)象看,土地流轉(zhuǎn)一般發(fā)生在集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部,外單位、個(gè)人承接的相對(duì)較少。 從流轉(zhuǎn)的時(shí)限看,短期流轉(zhuǎn)居多,中長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)相對(duì)較少。短期流轉(zhuǎn)主要在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間承租土地時(shí)發(fā)生,中長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)主要在外單位和個(gè)人承租土地時(shí)發(fā)生。農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)時(shí)限一般在5年以下,一部分甚至是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。
從流轉(zhuǎn)的規(guī)??矗?00畝以下的中小規(guī)模流轉(zhuǎn)居多,500畝以上的大規(guī)模流轉(zhuǎn)相對(duì)較少。 從流轉(zhuǎn)的區(qū)域看,不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模和速度不同。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、農(nóng)戶商品意識(shí)較濃的村組,土地流轉(zhuǎn)行為相對(duì)活躍。臨近交通干道、集鎮(zhèn)和城郊的村組土地流轉(zhuǎn)率相對(duì)較高,而地處偏遠(yuǎn)的村莊土地流轉(zhuǎn)率相對(duì)較低。
從流轉(zhuǎn)的用途看,面向特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模流轉(zhuǎn)居多。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和農(nóng)業(yè)板塊基地的建設(shè)完善,一些特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),由于經(jīng)濟(jì)效益好,市場(chǎng)前景廣,帶動(dòng)能力強(qiáng),其土地流轉(zhuǎn)租金較高,農(nóng)民愿意將土地流轉(zhuǎn)出來(lái)。農(nóng)戶不僅獲得了較高的租金收入,而且就近為承租老板打工還獲可得了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。
從土地流轉(zhuǎn)的趨勢(shì)和規(guī)律看,呈現(xiàn)五種規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式:
一是龍頭企業(yè)帶頭型。既以龍頭企業(yè)為依托、以經(jīng)濟(jì)效益為紐帶、以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),“公司+基地”模式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。如襄陽(yáng)區(qū)雙溝鎮(zhèn)引進(jìn)乾興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(原深圳益升農(nóng)業(yè)有限公司)投入2500多萬(wàn)元,以生產(chǎn)精細(xì)出口蔬菜生產(chǎn)基地為核心,集產(chǎn)、加、銷一體化。
該公司2015年9月與雙溝鎮(zhèn)陶王崗、趙寨村(涉及10個(gè)組、792戶)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,租賃農(nóng)民土地4000畝,租期10年,每畝每年租金500元;襄陽(yáng)區(qū)聚龍山蔬菜開(kāi)發(fā)有限公司在樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)熊營(yíng)村、大李營(yíng)村(涉及9個(gè)組、658戶)租地1078畝,租期15年,每畝每年租金500元;襄樊市農(nóng)興達(dá)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司2015年6月在樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)龐營(yíng)村、張王崗村、春防營(yíng)村租地500畝,租期15年,每畝每年租金500元。
三是專業(yè)合作組織帶動(dòng)型。既通過(guò)建設(shè)各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社,采取農(nóng)民土地入股,實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)或?qū)嵭薪y(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一銷售,變分散經(jīng)營(yíng)為組織化、集約化經(jīng)營(yíng),或者以專業(yè)合作社名義租賃農(nóng)民土地統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。如襄城區(qū)臥龍鎮(zhèn)萬(wàn)田養(yǎng)蝦專業(yè)合作社、老河口市丹水水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社都是以專業(yè)合作社名義租賃農(nóng)民土地,從事養(yǎng)殖業(yè)的。南漳縣農(nóng)友發(fā)蔬菜專業(yè)合作社將農(nóng)民的土地入股進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
四是社會(huì)資本帶動(dòng)型。既積極引導(dǎo)有一定社會(huì)影響力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過(guò)他們的資本投入和號(hào)召力帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),合并土地,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)公司。如襄陽(yáng)區(qū)東津鎮(zhèn)原國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)護(hù)旗手陳杰等聯(lián)合原襄樊市鐘表廠職工王彥平2015年2月創(chuàng)辦楚佳農(nóng)業(yè)科技有限公司租用農(nóng)民土地600畝,從事小龍蝦繁育、生產(chǎn),具有年繁育、生產(chǎn)15萬(wàn)公斤小龍蝦能力,還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖。
2.1 主要做法
在對(duì)谷城縣石花鎮(zhèn)財(cái)政所、廟灘鎮(zhèn)國(guó)土資源所、廟灘鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的走訪過(guò)程中,我們了解到谷城縣自2015年6月起在石花鎮(zhèn)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)制度的試點(diǎn)工作,于2015年8月在全縣范圍內(nèi)借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推廣土地流轉(zhuǎn)制度。雖然土地流轉(zhuǎn)制度距離國(guó)家農(nóng)業(yè)部門頒布已有五年之久,但是谷城縣真正大規(guī)模地推廣此項(xiàng)制度的時(shí)間卻并不長(zhǎng)。
2.1.1 精心制定方案,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)村發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),為流轉(zhuǎn)雙方提供信息溝通,法規(guī)咨詢,價(jià)格評(píng)估,合同簽訂,糾紛調(diào)處等服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。召開(kāi)縣農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系建設(shè)提出具體要求。農(nóng)經(jīng)局根據(jù)、縣政府的指示精神,結(jié)合谷城實(shí)際,參照外地經(jīng)驗(yàn),精心制訂谷城縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)方案,在石花鎮(zhèn)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作,并成立谷城縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書(shū)記、任組長(zhǎng),副書(shū)記,縣政府副任副組長(zhǎng),石花鎮(zhèn)、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)經(jīng)局、縣國(guó)土局、縣信訪局、縣勞動(dòng)社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣司法局等負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)經(jīng)局。石花鎮(zhèn)也制訂了具體的實(shí)施方案以石辦發(fā)[2015]18號(hào)文件下發(fā),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,為試點(diǎn)成功舉辦提供了組織保證。
轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。各村也分別召開(kāi)了村支兩委會(huì)、村民代表會(huì)、戶主大會(huì),傳達(dá)精神,宣講政策,統(tǒng)一思想。二是舉辦培訓(xùn)班,鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)后,石花鎮(zhèn)舉辦土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)培訓(xùn)班,鎮(zhèn)、村、財(cái)政所干部110多人參加了培訓(xùn)??h農(nóng)經(jīng)局安排分管領(lǐng)導(dǎo)講解土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策、法規(guī),講解各種表格填寫(xiě)方法,對(duì)試點(diǎn)工作提出了具體要求。三是利用多種形式宣講政策。通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),懸掛過(guò)街橫幅、在電視臺(tái)開(kāi)辟土地流轉(zhuǎn)專欄和向農(nóng)戶發(fā)放政策宣傳單等形式,重點(diǎn)宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及十七屆三中全會(huì)和鄂政函[2015]18號(hào)文件精神,使廣大干群對(duì)土地流轉(zhuǎn)的原則、形式、程序以及開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)的目的、意義、任務(wù)有深入的了解,引導(dǎo)農(nóng)民群眾在土地流轉(zhuǎn)中自覺(jué)依法辦事,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),積極參與到試點(diǎn)工作中來(lái),著力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
6.5萬(wàn)元建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,與農(nóng)村“三資”委托服務(wù)中心、農(nóng)村綜合招投標(biāo)中心合署辦公,下設(shè)一室二部,即辦公室、信息部、市場(chǎng)部,掛牌運(yùn)作。整修交易大廳64平方米,工作制度、服務(wù)流程上墻公布一目了然,并配了電腦、辦公桌椅和檔案柜。其工作人員由鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部調(diào)劑。村級(jí)組建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站實(shí)行掛牌辦公,落實(shí)了辦公地點(diǎn),辦公用品,辦公設(shè)施,做到《村級(jí)服務(wù)站職能和信息員職能》、《土地流轉(zhuǎn)服務(wù)流程圖》、《土地流轉(zhuǎn)原則和要求》、《土地流轉(zhuǎn)主要方式和型式》、《服務(wù)站和信息員名單》等五上墻。村主任兼站長(zhǎng),村文書(shū)(報(bào)帳會(huì)計(jì))具體負(fù)責(zé)。小組設(shè)土地流轉(zhuǎn)信息員,由包組村干部或村民小組長(zhǎng)擔(dān)任。鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)服務(wù)站工作人員和小組信息員,發(fā)文予以明確,對(duì)274名小組信息員進(jìn)行登記造冊(cè),備案管理。
其次明確服務(wù)職責(zé)。鎮(zhèn)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站、小組信息員在業(yè)務(wù)上形成層級(jí)式的隸屬關(guān)系。小組信息員主要負(fù)責(zé)本小組土地流轉(zhuǎn)信息的采集和上報(bào)。村級(jí)服務(wù)站主要負(fù)責(zé)核實(shí)、上報(bào)、發(fā)布村內(nèi)土地流轉(zhuǎn)信息,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行小規(guī)模土地流轉(zhuǎn),確認(rèn)流轉(zhuǎn)地塊四至邊界,督促指導(dǎo)農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同,調(diào)解土地糾紛,建立流轉(zhuǎn)臺(tái)賬,指導(dǎo)小組信息員依法開(kāi)展活動(dòng)等服務(wù)項(xiàng)目。鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心主要承擔(dān)政策法規(guī)宣傳,業(yè)務(wù)咨詢,匯集發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)交易,調(diào)處糾紛,規(guī)范登記,做好流轉(zhuǎn)合同鑒證,底價(jià)指導(dǎo),初審受讓方、出讓方的準(zhǔn)入資格,管理和監(jiān)督農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)全過(guò)程,建立流轉(zhuǎn)臺(tái)帳檔案等。
第三是劃分服務(wù)范圍。為方便群眾,降低土地流轉(zhuǎn)交易成本,吸引更多業(yè)主前來(lái)投資,建立土地流轉(zhuǎn)交易“對(duì)口”協(xié)商機(jī)制,即在農(nóng)戶流出地信息收集、儲(chǔ)備、發(fā)布之后,對(duì)土地流轉(zhuǎn)交易根據(jù)面積大小,實(shí)行分級(jí)對(duì)口協(xié)商。流轉(zhuǎn)土地在30畝以上的在鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心指導(dǎo)下,流轉(zhuǎn)雙方進(jìn)行洽談;流轉(zhuǎn)土地在30畝以下的,在村服務(wù)站指導(dǎo)下,由流轉(zhuǎn)雙方直接洽談。所有流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)洽談完成后,均由鎮(zhèn)服務(wù)中心審核并簽訂流轉(zhuǎn)合同,根據(jù)流轉(zhuǎn)雙方的意愿依法報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行鑒證??傊鬓D(zhuǎn)雙方是協(xié)商主體,服務(wù)站負(fù)責(zé)中間協(xié)調(diào),服務(wù)中心負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)監(jiān)管。
站指導(dǎo)下,雙方洽談,簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,對(duì)流轉(zhuǎn)雙方需要進(jìn)行合同鑒證的,由鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行鑒證。
2.1.5 健全規(guī)章制度,確保規(guī)范運(yùn)行。為了規(guī)范土地流轉(zhuǎn)服務(wù)行為,確保土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系規(guī)范運(yùn)行,谷城縣主要建立了四個(gè)方面的制度。
一是制訂完善管理服務(wù)制度。谷城縣國(guó)土資源局指導(dǎo)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,制定了《土地流轉(zhuǎn)合同管理制度》、《土地流轉(zhuǎn)備案登記制度》、《土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處制度》、《土地流轉(zhuǎn)檔案管理制度》、《土地流轉(zhuǎn)操作程序》、《土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)職能定位》和《服務(wù)站工作人員守則》、《服務(wù)站服務(wù)承諾》以及三個(gè)流程圖,并制作兩塊大牌子公布上墻,各村服務(wù)站也做到了《村級(jí)服務(wù)站職能》等五上墻,從而有效保障三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)作。
二是建立信息定期公告制。鎮(zhèn)服務(wù)中心和村服務(wù)站都在顯眼的位置制作了土地流轉(zhuǎn)信息公示牌,每月發(fā)布一次流轉(zhuǎn)信息,重要信息隨時(shí)發(fā)布,使土地流轉(zhuǎn)雙方能夠及時(shí)做好對(duì)接。 三是建立土地流轉(zhuǎn)月報(bào)制和季報(bào)制。各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站工作人員每月將小組流轉(zhuǎn)信息收集后及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)服務(wù)中心,由鎮(zhèn)服務(wù)中心匯總后預(yù)以發(fā)布。每季度各村服務(wù)站將土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳和土地流轉(zhuǎn)情況匯總表上報(bào)鎮(zhèn)服務(wù)中心匯總存檔。
四是建立督查制??h農(nóng)經(jīng)局匯同各鎮(zhèn)委政府定期不定期對(duì)鎮(zhèn)村服務(wù)組織運(yùn)行情況進(jìn)行督查。督促鎮(zhèn)服務(wù)中心和村服務(wù)站按照各自職能做好服務(wù),確保土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系正常運(yùn)行。
2.2 初步成效
谷城縣通過(guò)建立完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系,有力促進(jìn)了全縣土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是暢通了土地流轉(zhuǎn)渠道,加快了流轉(zhuǎn)步伐。許多在外打工經(jīng)商的農(nóng)戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn),將土地轉(zhuǎn)包和出租給種糧大戶和經(jīng)營(yíng)能手,如:大峪橋的陳坤祥將集體林場(chǎng)30多畝土地從他人手中轉(zhuǎn)包過(guò)來(lái)種植糧食,水星臺(tái)外出打工農(nóng)戶將25畝閑置土地出租給谷城的胡靜用于龍蝦養(yǎng)殖,提高了土地利用率。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)行了板塊經(jīng)營(yíng),適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有了較大發(fā)展。全縣已初步形成以苗木花卉、良種繁育、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽生產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)板塊為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)行為,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。各鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建立以來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)簽規(guī)范流轉(zhuǎn)協(xié)議,糾正違法流轉(zhuǎn)行為,一定程度上避免了土地糾紛,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)入規(guī)范健康發(fā)展的良性規(guī)道。四是加快了城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì),在轉(zhuǎn)讓的786戶農(nóng)戶中有 327 戶遷入了城鎮(zhèn)就業(yè),占 42%,有力地推進(jìn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。五是促進(jìn)了農(nóng)民增收多元化。以前的土地流轉(zhuǎn)大部分是無(wú)償流轉(zhuǎn),有的甚至是“倒貼”,通過(guò)流轉(zhuǎn)政策的宣傳,新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)基本上是有償?shù)?。同時(shí),土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了供求雙方的互利共贏,有效拓寬了農(nóng)民增收渠道。轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民不僅每年每畝可獲得一定收益,更多的農(nóng)民通過(guò)進(jìn)城打工、經(jīng)商,獲得工資性、經(jīng)營(yíng)性收入,迅速發(fā)家致富,為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)積聚了財(cái)力。
3.問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析
此次調(diào)查,我們采用了結(jié)構(gòu)式訪問(wèn)調(diào)查,為期兩天的問(wèn)卷調(diào)查,為我們獲取了大量有關(guān)襄樊市土地流轉(zhuǎn)制度實(shí)施時(shí)農(nóng)民-意愿狀況的信息。在對(duì)問(wèn)卷資料進(jìn)行了整理分析之后,我們得到了以下結(jié)論。
a1至a5是基本信息題,旨在了解農(nóng)民基本的家庭情況。在本次進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的過(guò)程中,這部分題目的完成率是最高的。
a1
勞動(dòng)力外出打工,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力不足、土地資源得不到充分利用。在這種情況下,進(jìn)行合法、有序的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),才能實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村土地的合理利用,進(jìn)行農(nóng)村土地的規(guī)?;s經(jīng)營(yíng)。
a2.受訪者家庭成員的構(gòu)成:
這部分的調(diào)查結(jié)果不便以數(shù)據(jù)或圖表的方式呈現(xiàn),但是與a1得出的結(jié)論一致,在大部分受訪者的家庭成員中,青壯勞動(dòng)力都選擇了外出務(wù)工來(lái)獲取家庭收入,而留下老人和孩子在家中??梢钥闯觯覀兯{(diào)查的兩個(gè)村是很具備農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的客觀條件和主要?jiǎng)右虻摹?/p>
a3
但曾經(jīng)那種靠地為生的生活已經(jīng)漸漸遠(yuǎn)去了,更多的農(nóng)民走入大城市,靠外出打工來(lái)添補(bǔ)家用,以謀得更好的生存與發(fā)展。而沒(méi)有家庭以土地流轉(zhuǎn)為主要收入來(lái)源,則說(shuō)明這個(gè)制度還不夠成熟,還未能為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)質(zhì)上的利益。
b6此項(xiàng)調(diào)查所得的數(shù)據(jù)恰與上一數(shù)據(jù)相呼應(yīng),有超過(guò)3/4的家庭從未進(jìn)行過(guò)土地流轉(zhuǎn)。雖然在近五年政府加大推進(jìn)力度后參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶有所增加,但是可以看到,農(nóng)戶對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的參與度仍然不是很高。
b7
b8.受訪者參與土地流轉(zhuǎn)的方式:
從以上數(shù)據(jù)我們可以看出,參與土地流轉(zhuǎn)的方式主要集中在租賃和委托代耕上。而從我們的實(shí)地走訪中得知,很多家庭因?yàn)橹皇@先撕托『?,無(wú)力耕作,只好把土地讓別人幫忙種,同時(shí)并不收取任何費(fèi)用,或是象征性地少量收取。這樣的做法,是存在于農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn),更多的是人情上的托付,而不能真正幫助農(nóng)民增加收入。
b9
違背民-意的事情。在調(diào)查過(guò)程中,我們的一個(gè)調(diào)查對(duì)象反映,他們家承包的土地被強(qiáng)行流轉(zhuǎn)十年,超過(guò)期限之后仍未歸還,而且沒(méi)有得到任何費(fèi)用。由于這個(gè)調(diào)查對(duì)象的土地流轉(zhuǎn)是屬于農(nóng)戶之間自發(fā)的土地流轉(zhuǎn),關(guān)系更多的,還是農(nóng)村之間的人情矛盾。這種情況的存在可以理解,但政府應(yīng)該在其中發(fā)揮比較積極的作用,盡可能減少這種情況的發(fā)生,以維護(hù)農(nóng)民的切身利益。
b10
以上調(diào)查結(jié)果顯示,到目前為止,當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)還是以農(nóng)民自發(fā)的占據(jù)絕大多數(shù),政府并未主導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)行,在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)揮的作用也比較有限。這說(shuō)明,此項(xiàng)制度在當(dāng)?shù)夭⑽吹玫胶苌俚膶?shí)施。
b11
這說(shuō)明農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)仍然很不規(guī)范,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍然以農(nóng)民自發(fā)為主,大多數(shù)參加土地流轉(zhuǎn)的家庭只是口頭約定流轉(zhuǎn)或是根本沒(méi)有簽訂協(xié)議。使土地流轉(zhuǎn)逐漸制度化、規(guī)?;匀挥泻荛L(zhǎng)的路要走。
b12從以上數(shù)據(jù)可以得出,在土地流轉(zhuǎn)中,農(nóng)民的收益主要是以現(xiàn)金的形式得到,無(wú)論是分期付清還是一次性付清,現(xiàn)金支付的方式較為安全,能夠保障農(nóng)民的收益。在調(diào)查過(guò)程中,我們了解到,除了我們想到的這些收益方式,參與了土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民還能以勞作的方式得到一部分收益。從土地流轉(zhuǎn)可以直接得到一部分收益,另外,還可以選擇在轉(zhuǎn)出后的土地上為流入方勞作,收取一定的薪酬。這樣,等于農(nóng)民可以在土地上得到兩方面的收益。
若是土地流轉(zhuǎn)可以得到比較良好有序的實(shí)施,這樣的受益方式的確可以使農(nóng)民真正從中受益。 b13以上數(shù)據(jù)說(shuō)明,參加土地流轉(zhuǎn)之后,這些農(nóng)民的收益情況并不理想。一半家庭持平,有些家庭甚至出現(xiàn)虧損,少部分家庭出現(xiàn)增加。在走訪過(guò)程中,我們也遇到有種植能手通過(guò)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)增加了很多收入,這說(shuō)明土地流轉(zhuǎn)仍然具有很大的潛力。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),更好的推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),維護(hù)農(nóng)民利益。
b14
從以上調(diào)查結(jié)果可以看出,村民有自己的話語(yǔ)體系,與我們?cè)谡{(diào)查之前所設(shè)想的正規(guī)途徑有一些出入。但是在調(diào)查過(guò)程中,我們了解到,由于當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)多是農(nóng)民自發(fā)的,所以有了矛盾之后,多是轉(zhuǎn)出方與轉(zhuǎn)入方相互協(xié)調(diào)解決,或是不了了之。政府應(yīng)該從中發(fā)揮更加積極的作用,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)走上正規(guī)化道路。
b15
以上調(diào)查結(jié)果說(shuō)明,在農(nóng)村,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的宣傳還要進(jìn)一步落實(shí),還有3/7的人完全不知道土地流轉(zhuǎn)是何物。而各種宣傳渠道都有涉及,但最重要的還是村民之間的口口相傳。所以,表率作用對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的推廣無(wú)疑有很大好處。
b17、b18、b19涉及農(nóng)村中介組織,在調(diào)查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐木唧w情況與我們最初設(shè)想的有些不同,沒(méi)有比較成熟的中介組織,因而對(duì)中介組織的認(rèn)識(shí)無(wú)從談起,在此不予討論。
c20、c21受訪者是否參加土地流轉(zhuǎn)的原因:
根據(jù)我們問(wèn)卷的分析,村民們沒(méi)有參加土地流轉(zhuǎn)主要有兩個(gè)原因。一是家中土地有限,自
己有能力耕種,從情感上不愿意流轉(zhuǎn)土地。另一個(gè)是想把自己的土地流轉(zhuǎn)出去,但苦于沒(méi)有這樣的機(jī)制,想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不出去。因此,我覺(jué)得在后階段加大土地流轉(zhuǎn)力度的時(shí)候,這一部分農(nóng)民是很值得爭(zhēng)取的。
參加土地流轉(zhuǎn)的村民同樣有兩個(gè)主要的原因。一是想通過(guò)土地流轉(zhuǎn)增加家庭收入,
如果土地流轉(zhuǎn)不能增加他們的收入,他們也許會(huì)退出土地流轉(zhuǎn)。另一個(gè)原因則是家里土地太多或勞動(dòng)力不足,自己沒(méi)有能力耕種,因而轉(zhuǎn)出。
c22就這些參加了土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民來(lái)說(shuō),這項(xiàng)制度的滿意率還是很高的,這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象,有利于此項(xiàng)制度的進(jìn)一步推廣。
4.谷城縣土地流轉(zhuǎn)制度推行的現(xiàn)狀和問(wèn)題
近年來(lái)的努力使得襄樊市谷城縣在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的推行和探索上取得了一定的積極成效,在一定程度上維護(hù)了農(nóng)民的切身利益,滿足了農(nóng)村發(fā)展的需要,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
但是,就以上的數(shù)據(jù)分析來(lái)看,谷城縣土地流轉(zhuǎn)制度的推行仍然存在以下幾方面的問(wèn)題。
4.1 土地流轉(zhuǎn)參與度低下、覆蓋面小從對(duì)樣本的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,谷城縣農(nóng)村的農(nóng)民們對(duì)土地流轉(zhuǎn)的參與度并不高,甚至可以說(shuō)是比較低下的,這與我們最初的設(shè)想有較大的出入。 對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析可以看出,谷城縣農(nóng)村中存在的土地流轉(zhuǎn)實(shí)例并不多。有的也大多為村民之間自發(fā)的土地流轉(zhuǎn),政府很少參與其中。從調(diào)查得知,當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)覆蓋面小的原因主要有如下幾點(diǎn):
4.1.1 農(nóng)民的生存條件依然不佳,務(wù)農(nóng)是農(nóng)民無(wú)法放棄的生存手段。即使有越來(lái)越多農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力走出土地,選擇去城市打工,農(nóng)民也依然不能完全放棄務(wù)農(nóng)。打工的收入畢竟有限,而農(nóng)村由于計(jì)劃生育的推廣程度不及城市,家庭的負(fù)擔(dān)往往也更重。雖然務(wù)農(nóng)已經(jīng)不是大多數(shù)農(nóng)村家庭的主要收入來(lái)源,但是農(nóng)民往往選擇務(wù)農(nóng)來(lái)補(bǔ)貼家用。
4.1.2 農(nóng)民從情感上不愿將土地流出。在農(nóng)村,“土地是根本”的思想依然深入人心。土地對(duì)于農(nóng)民而言,不僅僅是收入的來(lái)源,更是農(nóng)民生活的依靠、是農(nóng)民對(duì)未來(lái)的希望、是農(nóng)民對(duì)于土地長(zhǎng)久的情感。
4.1.3 現(xiàn)有的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依然以農(nóng)民自發(fā)為主,價(jià)格較低,農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)。從調(diào)查結(jié)果得出,農(nóng)民不愿參與土地流轉(zhuǎn)的一個(gè)很重要的原因就是土地流轉(zhuǎn)價(jià)格過(guò)低,過(guò)低的價(jià)格使得農(nóng)民無(wú)法從土地流轉(zhuǎn)中得到實(shí)質(zhì)性的收益。
4.1.4 土地流轉(zhuǎn)信息不暢通,農(nóng)民無(wú)法得到有效的土地流轉(zhuǎn)信息,出現(xiàn)了“想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不出”的情況。在調(diào)查過(guò)程中我們知道,由于青壯勞動(dòng)力的大量流出,使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民無(wú)力耕作過(guò)多的土地。但是由于信息的不暢通,有相當(dāng)一部分的農(nóng)民希望將土地轉(zhuǎn)出去,卻苦于得不到相關(guān)的有效信息。
4.1.5 缺乏市場(chǎng)的有效參與。在調(diào)查過(guò)程中,我們了解到,當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的“想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不出”除了因?yàn)樾畔⒌牟煌〞场⒉粚?duì)等,更因?yàn)楫?dāng)?shù)厝鄙俅笮偷恼猩桃Y項(xiàng)目,沒(méi)有強(qiáng)烈的土地轉(zhuǎn)入的需求。
4.1.6 政府的宣傳力度不夠,政府在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中未能扮演比較重要的角色。從調(diào)查結(jié)果我們可以看出,當(dāng)?shù)卣谕恋亓鬓D(zhuǎn)過(guò)程中所起的作用非常有限。雖然政府組建了相關(guān)的工作小組,設(shè)立了專門的土地流轉(zhuǎn)窗口,但是其效果卻不盡如人意,還需繼續(xù)努力。
與此同時(shí),村民自身的素質(zhì)也是推廣土地流轉(zhuǎn)制度的一大瓶頸。還有少數(shù)干部和農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策一知半解,政策了解不透,不敢大膽進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。在調(diào)查過(guò)程中,我們了解到,盡管當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)曾經(jīng)召開(kāi)過(guò)有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的村民大會(huì),但是有相當(dāng)一部分村民并未參加,或是參加了也并未理解此項(xiàng)制度的真正含義。因而村民的素質(zhì),以及有關(guān)部門的宣傳技巧,都有待提高。
4.1.7 自然條件的約束。在調(diào)查過(guò)程中,我們了解到,由于當(dāng)?shù)匾恍┱猩桃Y項(xiàng)目的引進(jìn),部分農(nóng)戶有強(qiáng)烈的參與土地流轉(zhuǎn)的意愿,但是苦于自然條件的限制,自己承包的土地并不符合“連片”條件,未能參與土地流轉(zhuǎn)。
4.2 宣傳效果欠佳
在調(diào)查過(guò)程中,我們了解到,大部分對(duì)于“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度”,甚至是“土地流轉(zhuǎn)制度”這一名詞很是陌生,而到了我們將這一制度的含義轉(zhuǎn)化為比較平實(shí)直白的語(yǔ)言解釋給他們聽(tīng)的時(shí)候,他們便明白我們要說(shuō)的是什么。而且,農(nóng)民對(duì)于此項(xiàng)制度的得知主要是靠村民之間的口口相傳,而非來(lái)自政府的直接宣傳。
在走訪當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門的時(shí)候,我們看到了專門為土地流轉(zhuǎn)設(shè)立的辦公室、工作窗口,看到了掛在墻上的大量宣傳資料,看到了大量相關(guān)的政府文件。但是在農(nóng)村,這些宣傳效果并不是很好。
雖然有些種糧大戶、種田能手可以通過(guò)政府的渠道獲取相關(guān)的土地流轉(zhuǎn)信息,但是我們調(diào)查涉及的大多數(shù)都是最普通的農(nóng)民,政府的宣傳對(duì)于他們來(lái)說(shuō)似乎是霧里看花終隔一層。 在農(nóng)村,農(nóng)民有屬于自己的話語(yǔ)體系,政府的介入始終是有限的。而由于農(nóng)民的素質(zhì)相對(duì)較低,枯燥的政府文件通常無(wú)法引起他們的興趣,也無(wú)法讓他們真正理解。
因而在目前這樣的情況下,有關(guān)部門的宣傳力度、宣傳技巧都還有待提高。
4.3 農(nóng)民去留不定,成為土地長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)的障礙
大部分農(nóng)村勞動(dòng)力一般是選擇外出打工的方式來(lái)獲取收入,同時(shí)家中留下老人務(wù)農(nóng),但并不固定以哪種方式為主。在外打工收入情況不好的時(shí)候,農(nóng)民隨時(shí)肯能決定返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。這就給土地流轉(zhuǎn)工作帶來(lái)了很大的障礙。
一方面,農(nóng)民為給自己留一條后路,不愿意將土地轉(zhuǎn)出去。另一方面,由于無(wú)法決定土地長(zhǎng)期的使用情況,轉(zhuǎn)入方無(wú)法長(zhǎng)期轉(zhuǎn)入土地,難以真正實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?;s化經(jīng)營(yíng)。
4.4 土地流轉(zhuǎn)以農(nóng)民自發(fā)為主,規(guī)范性、規(guī)模性不強(qiáng)
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)以農(nóng)民自發(fā)為主,農(nóng)民流轉(zhuǎn)時(shí)往往沒(méi)有簽訂正式的、規(guī)范的協(xié)議,為各種矛盾和容易侵害農(nóng)民利益的事件埋下隱患。而且缺乏規(guī)范性的土地流轉(zhuǎn)更加難以管理,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,政府也難以介入以維護(hù)農(nóng)民的利益。自發(fā)性的土地流轉(zhuǎn)往往是小規(guī)模的、暫時(shí)性的,農(nóng)民并不能從土地流轉(zhuǎn)中獲取真正的收益。
農(nóng)民維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。盡管當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)大多是屬于農(nóng)民自發(fā)性質(zhì)的,但是仍然會(huì)存在一些矛盾和問(wèn)題。而在調(diào)查過(guò)程中我們了解到,村民對(duì)于自發(fā)性質(zhì)的土地流轉(zhuǎn),往往只收取比較低的費(fèi)用,甚至不收費(fèi)用。在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中也少有簽訂合同或其它協(xié)議,在矛盾發(fā)生后也大多采取息事寧人的態(tài)度。農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),為土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇十
關(guān)于我鄉(xiāng)為全面開(kāi)展民生政策執(zhí)行、落實(shí)情況自查自糾,努力確保黨的民生政策落實(shí)到位?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、指導(dǎo)思想
鄉(xiāng)黨委、政府始終高度重視中央民生政策的貫徹落實(shí)工作,堅(jiān)持把落實(shí)民生政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容,堅(jiān)持把落實(shí)民生政策擺上突出位置;嚴(yán)格程序,加強(qiáng)監(jiān)督,做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導(dǎo)檢查到位、信訪工作到位、現(xiàn)金發(fā)放到位“五到位”;嚴(yán)格執(zhí)行了不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、不準(zhǔn)由村組干部代領(lǐng)代發(fā)現(xiàn)金、不準(zhǔn)借發(fā)現(xiàn)金之際向農(nóng)民收取任何費(fèi)用、不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)、不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金、不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間“六不準(zhǔn)”原則;確保各項(xiàng)民生資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到位。
二、民生政策落實(shí)情況
一是五保供養(yǎng)工作有序推進(jìn)。今年新增五保供養(yǎng)對(duì)象1名,全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對(duì)象達(dá)到22名;五保供養(yǎng)金每人每月210元.通過(guò)農(nóng)村信用社打卡發(fā)放,每個(gè)季度準(zhǔn)時(shí)及時(shí)足額發(fā)放到位。二是扎實(shí)抓好臨時(shí)救濟(jì)工作。目前已實(shí)施困難群眾、受災(zāi)群眾臨時(shí)生活救助61人,發(fā)放救助金13360萬(wàn)元,解決臨時(shí)困難戶的燃眉之急。
三是城鄉(xiāng)低保工作成績(jī)突出。按要求開(kāi)展城鄉(xiāng)低保普查,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理,分類施救,按標(biāo)施保。城市低保對(duì)象8人;農(nóng)村低保對(duì)象241戶292人,每月補(bǔ)助金額和全年生活補(bǔ)助金通過(guò)農(nóng)村信用社打卡發(fā)放,準(zhǔn)確及時(shí)足額發(fā)放到位。
四是雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺(tái)階。對(duì)14名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已全部實(shí)行金融機(jī)構(gòu)直發(fā);實(shí)行優(yōu)撫、定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)公開(kāi);通過(guò)財(cái)政局及時(shí)足額發(fā)放義務(wù)兵家庭的優(yōu)待資金;關(guān)注民生,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象治病、生活、居住困難。
六民政醫(yī)療救助資金:對(duì)滿足民政醫(yī)療救助的人員及時(shí)上報(bào)材料,對(duì)救助資金采取本人現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取的方式,及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)放。
三、落實(shí)政策的主要措施
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照“政府掛帥、部門管事、財(cái)政管錢”的原則,根據(jù)各自的職責(zé)要求,做好相關(guān)補(bǔ)貼資金的測(cè)算方案制定、清冊(cè)編制、張榜公示、打卡發(fā)放、檢查驗(yàn)收,裝訂檔案等日常工作。
二是建立健全各類專項(xiàng)資金管理辦法。對(duì)資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范,依據(jù)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理制度進(jìn)行資金管理工作,做到資金管理有章可依,違章必糾。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)民生補(bǔ)貼資金發(fā)放,鄉(xiāng)紀(jì)委配合上級(jí)財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)資金發(fā)放情況和“一卡通”發(fā)放的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。
四、下一步工作打算
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
(二)強(qiáng)化工作措施。加強(qiáng)民生政策宣傳,加強(qiáng)干部教育管理,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)。(三)加大督促檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)民生政策落實(shí)情況的公示,接受社會(huì)的監(jiān)督;監(jiān)督落實(shí)好中央、省、市、縣的各項(xiàng)民生政策的落實(shí),提高監(jiān)督實(shí)效。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇十一
近年來(lái),東安縣為促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,堅(jiān)持“六措并舉”,有效促進(jìn)政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)較快發(fā)展。
縣政府采購(gòu)管理辦公室協(xié)同縣中小企業(yè)管理部門加大中小企業(yè)參與政府采購(gòu)各項(xiàng)法律法規(guī)政策的宣傳,利用多種渠道宣傳《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī),以及湘政發(fā)〔2012〕18號(hào)、湘財(cái)購(gòu)〔2012〕5號(hào)文件精神;加大對(duì)全縣中小企業(yè)科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開(kāi)發(fā)的,暫不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,但符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向,具有較大市場(chǎng)潛力并需要重點(diǎn)扶持產(chǎn)品的宣傳;加大全縣中小企業(yè)以農(nóng)林產(chǎn)品深加工、鐵合金、銻品冶煉、鉛鋅冶煉、焊材焊劑、水泥建材、紡織服裝鞋業(yè)和電力新能源等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的宣傳。特別加大對(duì)適用行政事業(yè)單位的中小企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)的宣傳推廣,提倡和督促全縣各級(jí)行政事業(yè)單位使用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品和服務(wù)。
縣政府采購(gòu)管理辦公室組織采購(gòu)人及政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)的各項(xiàng)政策措施,按照上級(jí)財(cái)政部門和縣政府要求認(rèn)真清理對(duì)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的不合理限制,降低門檻,為中小企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。突出不得以不合理的條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行歧視性待遇或差別待遇,不得在注冊(cè)資本、生產(chǎn)能力、業(yè)績(jī)水平、資格條件等方面限制中小企業(yè),不得使用特定供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)排斥中小企業(yè)。全縣任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入該縣的政府采購(gòu)市場(chǎng)。
該縣明確:一是不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。二是在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購(gòu),其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。三是對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件(包括招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件,下同)中作出規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%至10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。四是鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額的30%以上的,應(yīng)給予聯(lián)合體2%至3%的價(jià)格扣除。五是在履約保證金付款期限、付款方式等方面按放管服要求給予中小企業(yè)適當(dāng)優(yōu)惠支持并按時(shí)足額支付采購(gòu)資金。
縣政府采購(gòu)管理部門堅(jiān)持每年組織開(kāi)展政府采購(gòu)政策法規(guī)培訓(xùn),幫助中小企業(yè)了解政府采購(gòu)扶持政策;組織采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)采購(gòu)文件、操作流程以及投標(biāo)實(shí)務(wù)等方面的業(yè)務(wù)輔導(dǎo),幫助中小企業(yè)熟悉參與政府采購(gòu)流程,加強(qiáng)測(cè)算分析,定期分析中小企業(yè)參與政府采購(gòu)數(shù)據(jù)信息,對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量過(guò)硬、履約誠(chéng)信好、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)則給予重點(diǎn)扶持和引導(dǎo),積極探索培育政府采購(gòu)優(yōu)秀中小企業(yè)供應(yīng)商隊(duì)伍建設(shè)的新路子。
組織本區(qū)域采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)建立中小企業(yè)參與政府采購(gòu)信用檔案,聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)縣域中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、社會(huì)信用狀況和資信能力等進(jìn)行綜合評(píng)估的探索,對(duì)信用等級(jí)較高的中小企業(yè)在融資擔(dān)保等方面優(yōu)先給予支持,對(duì)違反誠(chéng)信原則的中小企業(yè),視情況采取不予支持合同融資或列入不良行為記錄名單等措施,督促縣域中小企業(yè)恪守誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。
縣政府采購(gòu)管理部門依法嚴(yán)格控制政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,為中小企業(yè)提供更大的市場(chǎng)空間;指導(dǎo)采購(gòu)人充分認(rèn)識(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的意義,對(duì)有意規(guī)避采購(gòu)中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù),或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受合同約定的中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的,責(zé)令改正,否則不予支付采購(gòu)資金;要求采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照法定期限答復(fù)中小企業(yè)供應(yīng)商的質(zhì)疑,不得敷衍塞責(zé);采購(gòu)管理部門要率先垂范,自覺(jué)及時(shí)受理和調(diào)查中小企業(yè)供應(yīng)商提起的投訴,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法處理,切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)供應(yīng)商的合法權(quán)益,同時(shí),依托整合財(cái)政信息化平臺(tái)、建設(shè)電子財(cái)政的契機(jī),積極推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè),增強(qiáng)公開(kāi)性和透明度,按要求在省級(jí)以上政府采購(gòu)監(jiān)管部門指定的媒體公開(kāi)發(fā)布采購(gòu)信息,為中小企業(yè)獲取政府采購(gòu)信息提供穩(wěn)定的渠道。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇十二
近年來(lái),我市高度重視運(yùn)用政府采購(gòu)政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,按照市委、市政府的決策部署,市財(cái)政局多措并舉,著力發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,助力高質(zhì)量發(fā)展。2021年,全市政府采購(gòu)合同授予中小微企業(yè)268.5億元,占全市采購(gòu)規(guī)模的72.7%;其中合同授予小微企業(yè)185億元,占合同授予中小微企業(yè)總額68.9%。
一是細(xì)化扶持措施。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策要求和我市工作實(shí)際,市財(cái)政局會(huì)同市工信局聯(lián)合制定了我市運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持中小企業(yè)的具體措施,明確了預(yù)算份額預(yù)留、評(píng)審價(jià)格優(yōu)惠、降低交易成本等9條扶持措施及相應(yīng)的保障措施,著重提高采購(gòu)份額預(yù)留比例,明確優(yōu)惠上限執(zhí)行情形,鼓勵(lì)免收或降低比例收取保證金、推行預(yù)付款保函、加快付款進(jìn)度等。
二是深化督促指導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上專欄、印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問(wèn)答》、組織在線培訓(xùn)等方式,廣泛開(kāi)展政策培訓(xùn)宣講,幫助各方當(dāng)事人準(zhǔn)確理解政策內(nèi)涵和實(shí)施要求,提高政策的知曉度。借助預(yù)算一體化平臺(tái),強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算審核,督促采購(gòu)人做好預(yù)算份額預(yù)留,并通過(guò)走訪調(diào)研、考核檢查、投訴舉報(bào)案件處理等方式,督促做好政策實(shí)施,對(duì)政策落實(shí)中存在的問(wèn)題,及時(shí)予以解決和糾正,提高政策落實(shí)的精準(zhǔn)度和有效性。
三是強(qiáng)化信息公開(kāi)。為強(qiáng)化政策落實(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,市財(cái)政局專門印發(fā)通知,要求市、區(qū)兩級(jí)主管預(yù)算單位按照有關(guān)要求,于3月31日前通過(guò)天津市政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購(gòu)執(zhí)行情況,包括面向中小企業(yè)采購(gòu)的預(yù)算預(yù)留份額、具體項(xiàng)目名稱、預(yù)留份額執(zhí)行方式以及政府采購(gòu)合同。目前,全市989家主管預(yù)算單位(市級(jí)136家、區(qū)級(jí)853家)按要求公告了政策執(zhí)行情況,曬出了我市面向中小企業(yè)采購(gòu)的“賬單”?。
下一步,市財(cái)政局將按照我市新出臺(tái)的助企紓困“15條”有關(guān)要求,落實(shí)落細(xì)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施,持續(xù)加大培訓(xùn)宣講、調(diào)研督促力度,進(jìn)一步提高政策落實(shí)效果,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇十三
關(guān)于我鄉(xiāng)為全面開(kāi)展民生政策執(zhí)行、落實(shí)情況自查自糾,努力確保黨的.民生政策落實(shí)到位?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
鄉(xiāng)黨委、政府始終高度重視中央民生政策的貫徹落實(shí)工作,堅(jiān)持把落實(shí)民生政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容,堅(jiān)持把落實(shí)民生政策擺上突出位置;嚴(yán)格程序,加強(qiáng)監(jiān)督,做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導(dǎo)檢查到位、信訪工作到位、現(xiàn)金發(fā)放到位“五到位”;嚴(yán)格執(zhí)行了不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、不準(zhǔn)由村組干部代領(lǐng)代發(fā)現(xiàn)金、不準(zhǔn)借發(fā)現(xiàn)金之際向農(nóng)民收取任何費(fèi)用、不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)、不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金、不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間“六不準(zhǔn)”原則;確保各項(xiàng)民生資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到位。
一是五保供養(yǎng)工作有序推進(jìn)。今年新增五保供養(yǎng)對(duì)象1名,全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對(duì)象達(dá)到22名;五保供養(yǎng)金每人每月210元.通過(guò)農(nóng)村信用社打卡發(fā)放,每個(gè)季度準(zhǔn)時(shí)及時(shí)足額發(fā)放到位。二是扎實(shí)抓好臨時(shí)救濟(jì)工作。目前已實(shí)施困難群眾、受災(zāi)群眾臨時(shí)生活救助61人,發(fā)放救助金13360萬(wàn)元,解決臨時(shí)困難戶的燃眉之急。
三是城鄉(xiāng)低保工作成績(jī)突出。按要求開(kāi)展城鄉(xiāng)低保普查,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理,分類施救,按標(biāo)施保。城市低保對(duì)象8人;農(nóng)村低保對(duì)象241戶292人,每月補(bǔ)助金額和全年生活補(bǔ)助金通過(guò)農(nóng)村信用社打卡發(fā)放,準(zhǔn)確及時(shí)足額發(fā)放到位。
四是雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺(tái)階。對(duì)14名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已全部實(shí)行金融機(jī)構(gòu)直發(fā);實(shí)行優(yōu)撫、定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)公開(kāi);通過(guò)財(cái)政局及時(shí)足額發(fā)放義務(wù)兵家庭的優(yōu)待資金;關(guān)注民生,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象治病、生活、居住困難。
六民政醫(yī)療救助資金:對(duì)滿足民政醫(yī)療救助的人員及時(shí)上報(bào)材料,對(duì)救助資金采取本人現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取的方式,及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)放。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“政府掛帥、部門管事、財(cái)政管錢”的原則,根據(jù)各自的職責(zé)要求,做好相關(guān)補(bǔ)貼資金的測(cè)算方案制定、清冊(cè)編制、張榜公示、打卡發(fā)放、檢查驗(yàn)收,裝訂檔案等日常工作。
二是建立健全各類專項(xiàng)資金管理辦法。對(duì)資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范,依據(jù)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理制度進(jìn)行資金管理工作,做到資金管理有章可依,違章必糾。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)民生補(bǔ)貼資金發(fā)放,鄉(xiāng)紀(jì)委配合上級(jí)財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)資金發(fā)放情況和“一卡通”發(fā)放的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
(二)強(qiáng)化工作措施。加強(qiáng)民生政策宣傳,加強(qiáng)干部教育管理,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)。(三)加大督促檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)民生政策落實(shí)情況的公示,接受社會(huì)的監(jiān)督;監(jiān)督落實(shí)好中央、省、市、縣的各項(xiàng)民生政策的落實(shí),提高監(jiān)督實(shí)效。
我鄉(xiāng)將一如既往地始終把民生工程作為民生政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣民生工程工作有關(guān)會(huì)議精神,本著“以人為本”理念,嚴(yán)格制定和落實(shí)民生工程實(shí)施方案,切實(shí)將各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇十四
近年來(lái),各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高,財(cái)政和政策扶持力度不斷加大,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期,我們對(duì)4年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、戶進(jìn)行座談,聽(tīng)取農(nóng)民和購(gòu)機(jī)戶的反映和意見(jiàn),他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實(shí)在事”。通過(guò)調(diào)查,我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策確實(shí)深得民心,收效較好,應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施下去。同時(shí),執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn),如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動(dòng)作用,需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更需要我們認(rèn)真地去思考探索。
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái),xx縣共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元(中央、省資金xxxx萬(wàn)元,市累加資金xx萬(wàn)元,縣資金xx萬(wàn)元),在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中,經(jīng)過(guò)我們嚴(yán)格審核,規(guī)范操作,確定了xx戶農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金,由此帶動(dòng)農(nóng)戶投資xx萬(wàn)元,(其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺(tái),10馬力手扶拖拉機(jī)150臺(tái)、旋耕機(jī)45臺(tái)、深耕犁14臺(tái)、免耕播種機(jī)9臺(tái),自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺(tái)、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺(tái),花生覆膜播種機(jī)1臺(tái)),補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬(wàn)元,4年來(lái),為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中,全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象,xx縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號(hào)等工作,認(rèn)真核對(duì)購(gòu)機(jī)手續(xù),做到購(gòu)機(jī)戶姓名與所購(gòu)機(jī)型相統(tǒng)一,確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。
xx縣20xx年共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元,機(jī)具補(bǔ)貼價(jià)格由去年的20%增加到今年的30%,玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥(玉米)免耕播種機(jī)是20xx年度補(bǔ)貼重點(diǎn)。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問(wèn)題,從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料,在電視臺(tái)做了專題報(bào)道,對(duì)購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行了摸底,由于宣傳到位,方法得當(dāng),農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性空前高漲,出乎意料,在短短的6天就完成了任務(wù),盡管補(bǔ)貼資金比往年都多,但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求,對(duì)于后來(lái)報(bào)名的農(nóng)民,由于補(bǔ)貼資金已用完,只有等到明年?duì)幦?。今年,徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xx萬(wàn)元后,高高興興地將總價(jià)xx萬(wàn)元的一臺(tái)天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺(tái)國(guó)豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺(tái)鄆農(nóng)產(chǎn)小麥(玉米)免耕播種機(jī)買回了家。他高興地說(shuō):“感謝國(guó)家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局,有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機(jī)具,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真是太好了,讓我買這套機(jī)具省了近4萬(wàn)元。
今年秋季,我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè),爭(zhēng)取2至3年時(shí)間把成本賺回來(lái)?!睋?jù)調(diào)查,去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購(gòu)買了一臺(tái)天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī),一個(gè)秋季作業(yè)獲得了1.8萬(wàn)元的純收入,預(yù)計(jì)今年最高可達(dá)2萬(wàn)多元。當(dāng)通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后,其他沒(méi)有買農(nóng)機(jī)、沒(méi)享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,使欲購(gòu)機(jī)但苦于沒(méi)錢的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿足了心愿,充分體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購(gòu)置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,為“農(nóng)民增收,糧食增產(chǎn)”搭建了一個(gè)有效平臺(tái),提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平,提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平,新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用,淘汰了落后的耕作方式,節(jié)省了農(nóng)時(shí),減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了作業(yè)質(zhì)量,先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及,玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用,輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大,即解決了秸稈的出路問(wèn)題,改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級(jí)政府頭疼的焚燒問(wèn)題,迫使農(nóng)民認(rèn)識(shí)科學(xué),掌握科學(xué),使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查:
一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng),作業(yè)環(huán)境惡劣,作業(yè)安全要求嚴(yán)格,沒(méi)有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),很難經(jīng)營(yíng)。
二是隨著改革開(kāi)放和城市打工環(huán)境的改善,農(nóng)民致富的路子寬了,很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此,國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),減輕了農(nóng)民籌措資金的困難,受到了農(nóng)民的歡迎,有效地激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。
農(nóng)民對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù),報(bào)名時(shí),農(nóng)民購(gòu)機(jī)一直絡(luò)繹不絕,可以說(shuō),農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動(dòng)力量。對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的意義。
xx縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,各項(xiàng)操作規(guī)范透明,真正做到了支農(nóng)惠農(nóng),深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為:
1、機(jī)具售價(jià)偏高。
一般地,補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)和市場(chǎng)上的零售價(jià)差不多,市場(chǎng)上零售價(jià)中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、維護(hù)管理、場(chǎng)地等費(fèi)用,而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購(gòu)機(jī)者手中,不存在上述費(fèi)用,且為訂單貨,一手交貨,一手交錢,不存在貨物積壓,資金周轉(zhuǎn)不暢等問(wèn)題,但其銷售價(jià)卻比市場(chǎng)零售價(jià)還高。
2、機(jī)具使用中問(wèn)題多。
一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具,存在著操作不熟練,調(diào)整不當(dāng),保養(yǎng)不到位的問(wèn)題,需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。
二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳,售后服務(wù)跟不上,零部件供應(yīng)不到位,由于機(jī)械數(shù)量少,個(gè)別部件損壞后,市場(chǎng)上買不到,致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理,貽誤農(nóng)時(shí)。廠家發(fā)貨需要等很長(zhǎng)時(shí)間,影響了機(jī)械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。
一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的品牌意識(shí)普遍差,缺乏戰(zhàn)略性市場(chǎng)思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍,售后服務(wù)意識(shí)淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié),機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位,機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理,貽誤農(nóng)時(shí),使供貨商和購(gòu)機(jī)戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾,在一定程度上影響了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性,也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。
二是部分供貨商的供貨時(shí)間較長(zhǎng),隨貨同行沒(méi)有發(fā)票,購(gòu)機(jī)戶不能及時(shí)辦理報(bào)戶手續(xù)。
三是供貨企業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,按訂單送貨,購(gòu)機(jī)戶沒(méi)有挑選的余地。在補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中,供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購(gòu)他們的產(chǎn)品,但對(duì)質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真,造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問(wèn)題,有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過(guò)關(guān),胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個(gè)別喇叭按鈕銹死失靈;個(gè)別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒(méi)有試機(jī)(潤(rùn)滑油箱里沒(méi)油),機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨,供貨企業(yè)不會(huì)多拉一臺(tái),購(gòu)機(jī)戶沒(méi)有挑選余地,只能被動(dòng)接受,農(nóng)民有意見(jiàn),后來(lái)雖然這些問(wèn)題都得到了較好的解決,但對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。
泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小,經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買能力差,對(duì)于玉米聯(lián)合收獲機(jī),由于受種植模式的影響,購(gòu)買玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械,受補(bǔ)貼機(jī)具種類和補(bǔ)貼資金的限制,影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此,在補(bǔ)貼過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實(shí)際,進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類,使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。
5、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過(guò)于緩慢。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng),刺激了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),給農(nóng)機(jī)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。但部分農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過(guò)于緩慢,致使補(bǔ)貼中大型復(fù)式作業(yè)機(jī)械,尤其是高科技、高效能機(jī)械還是缺乏。部分機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過(guò)緩,其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機(jī)、沼氣出渣機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機(jī)械化收獲機(jī)至今無(wú)定型過(guò)關(guān)機(jī)械,此外,有關(guān)部門缺乏對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范的有效支持,使農(nóng)民聽(tīng)不見(jiàn),看不到。再是,雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大,但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求。
6、補(bǔ)貼比例偏低,致使農(nóng)民購(gòu)買能力低,又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用,由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲,導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補(bǔ)貼價(jià)調(diào)不到貨,影響了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。
7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作,由于辦公經(jīng)費(fèi)不足,沒(méi)能夠拿出充足的力量開(kāi)展這項(xiàng)工作,在一定程度上對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠,農(nóng)民看不到樣機(jī),選購(gòu)機(jī)具摸著石頭過(guò)河。
在信息高度發(fā)達(dá)的今天,許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流,而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見(jiàn),這就使得許多想購(gòu)機(jī)的農(nóng)戶不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求,享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)前,對(duì)所購(gòu)機(jī)具心底還沒(méi)個(gè)數(shù),有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號(hào)、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣,造成有的購(gòu)機(jī)戶要求退貨。
9、農(nóng)民對(duì)使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮,柴油補(bǔ)貼沒(méi)有真正落實(shí)到農(nóng)機(jī)戶手中。
1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策早落實(shí)。
希望農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼落實(shí)時(shí)間盡量提前,不能影響了農(nóng)民春耕備播,在資金的安排和使用上,應(yīng)早安排、早落實(shí),利于農(nóng)民及早得到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息,便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼,以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。
針對(duì)原材料價(jià)格上漲,機(jī)械價(jià)格高的實(shí)際,應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量,中央、省補(bǔ)貼額度爭(zhēng)取提高到40%——50%,若補(bǔ)貼額度低,機(jī)械價(jià)格上漲,農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性會(huì)下降,另外,由于補(bǔ)貼資金少,有的農(nóng)民購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。
3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個(gè)性。
要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,原則性中要有充分的靈活性,不能鐵板一塊,也就是要反映貧困縣山區(qū)的個(gè)性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品,補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動(dòng)力機(jī)械,抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械,畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平,增加農(nóng)民收入。
小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主,而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡,溪谷縱橫,耕地面積不大,只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價(jià)格范圍要確定以補(bǔ)貼價(jià)格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主,這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價(jià)位農(nóng)機(jī)的普及,必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性,補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實(shí)際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買能力差,因此,適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械,如經(jīng)濟(jì)作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機(jī)械等。
4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。
農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)傾斜農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具,兼顧中小型機(jī)械用油,制定優(yōu)惠政策,以充分發(fā)揮其效能,飛漲的燃油價(jià)格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤(rùn)低,加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本,成本回收周期相對(duì)較長(zhǎng),很大程度上挫傷了農(nóng)民購(gòu)買、使用農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門按所屬機(jī)械保有量,按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放,正在實(shí)行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng),不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用,真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策,農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性受挫。
5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。
進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè),不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品,已享受政府補(bǔ)貼了,就偷工減料,不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),或者將一些原配的零部件改為選配裝置,一農(nóng)民去企業(yè)提貨,機(jī)手問(wèn)車間生產(chǎn)的技術(shù)工人,怎么不裝這,不配那,這位工人說(shuō):“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼了,還想什么都給你裝上。”我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問(wèn)題。今后,要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的`宣傳和推廣力度。
農(nóng)機(jī)行業(yè)是個(gè)弱勢(shì)行業(yè),各級(jí)政府部門要加大對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。
一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。
二是各級(jí)政府部門應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”,使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個(gè)大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。
三是農(nóng)機(jī)推廣部門要利用自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)各類先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識(shí)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。
7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,需要做大量的工作,比如請(qǐng)新聞媒體宣傳和公示,印發(fā)補(bǔ)貼合同等,不可避免地會(huì)增加農(nóng)機(jī)管理部門的開(kāi)支。在實(shí)行部門預(yù)算,經(jīng)費(fèi)包干的情況下,要按程序按要求做好工作,又沒(méi)有可靠的工作經(jīng)費(fèi),將會(huì)使項(xiàng)目操作單位處于為難境地,從而最終影響工作開(kāi)展。為保證工作質(zhì)量,建議在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項(xiàng)目操作管理。
8、補(bǔ)貼目錄價(jià)格應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)。
若取消最高限價(jià),價(jià)格隨意變動(dòng),與購(gòu)機(jī)戶簽定的合同怎么辦?因?yàn)楹贤遣荒茈S便更改的,企業(yè)在受到原材料漲價(jià)和交易成本增加雙重壓力的情況下,會(huì)水漲船高,提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售價(jià)格,最終受到傷害的還是農(nóng)民,因?yàn)檠蛎鲈谘蛏砩?。?yīng)把原材料漲價(jià)和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān),提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量,減少農(nóng)民的支出,讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。
補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位,售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的,但主要原因有以下兩點(diǎn):一方面是供貨企業(yè)偏少,行不成竟?fàn)?,部分供貨企業(yè)因人力、物力、財(cái)力等因素的限制,致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位,售后服務(wù)跟不上;另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺,為“三農(nóng)”服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量,并制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于發(fā)生下列條件之一的,經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的供貨企業(yè),建議取消當(dāng)年或永久供貨資格:一般性投訴3次以上,一般性違規(guī)3次以上,重大違規(guī)1次以上,未開(kāi)展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。
同時(shí),對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定,有讓利于購(gòu)機(jī)戶之善舉的,認(rèn)真開(kāi)展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù),用戶抽查滿意率達(dá)到100%的,售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善,與農(nóng)機(jī)推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營(yíng)合作關(guān)系,服務(wù)面大,效率高、效果好的供貨企業(yè),推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè),針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問(wèn)題,農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制,督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
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