最新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)講話稿(匯總9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-20 16:51:05
最新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)講話稿(匯總9篇)
時(shí)間:2023-10-20 16:51:05     小編:紙韻

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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)講話稿篇一

近年來(lái),我縣始終堅(jiān)持正本清源,讓作風(fēng)建設(shè)在嚴(yán)的主基調(diào)中得到新提升,全縣以上率下推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任體系有效落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督推動(dòng)工作落實(shí)的監(jiān)督作用明顯增強(qiáng),明察暗訪促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的壓力傳導(dǎo)日益嚴(yán)實(shí),目標(biāo)管理壓實(shí)工作責(zé)任的體制機(jī)制逐步健全。

要刀刃向內(nèi),以永遠(yuǎn)在路上的韌勁整飭作風(fēng)新問(wèn)題,著力解決部分黨員干部思想解放不夠、能力本領(lǐng)不強(qiáng)、攻堅(jiān)決心不大、工作落實(shí)不力、干部作風(fēng)不實(shí)、斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、履職成效不好等“九不”問(wèn)題,貫徹把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的要求,促使廣大黨員干部懂法紀(jì)、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼,絕不能讓作風(fēng)問(wèn)題新苗頭、新動(dòng)向滋生蔓延。

要重拳出擊,以“釘釘子精神”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。

一是以“突圍九問(wèn)”破解作風(fēng)建設(shè)頑瘴痼疾。將“突圍九問(wèn)”作為作風(fēng)建設(shè)的重要抓手,貫穿“作風(fēng)建設(shè)提升年”全過(guò)程,通過(guò)持續(xù)深化拓展、加強(qiáng)成果運(yùn)用、嚴(yán)查造謠中傷、堅(jiān)持以上率下、全力爭(zhēng)先進(jìn)位,確保作風(fēng)建設(shè)見(jiàn)實(shí)效、見(jiàn)長(zhǎng)效。

二是以“馬上就辦”推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要優(yōu)服務(wù)、保暢通、強(qiáng)法治、重人文、創(chuàng)一流,營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,讓竹溪成為投資融資沃土、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。

三是以“躬身一線”強(qiáng)化攻堅(jiān)克難責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決做到問(wèn)題要在一線解決、政策要在一線實(shí)施、工作要在一線推進(jìn)、干部要在一線歷練,推動(dòng)形成“人人干事、人人謀事、人人能成事、人人不出事”的濃厚氛圍。

四是以“狠抓落實(shí)”推動(dòng)決策部署落地見(jiàn)效。牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí),任務(wù)一布置,馬上抓落實(shí);工作一部署,馬上去推動(dòng);工作一完成,馬上就反饋。抓好專項(xiàng)督查、日常巡查和經(jīng)常檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)“落地生根”“開(kāi)花結(jié)果”。

五是以“樹(shù)正導(dǎo)向”激發(fā)競(jìng)相干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持“賽場(chǎng)選馬”、讓有為者有位;堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng);堅(jiān)持扶正祛邪、保干事者無(wú)憂。

要解放思想,對(duì)照國(guó)際國(guó)內(nèi)一流目標(biāo),按照行政審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的具體要求,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。要加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境條例、辦法、政策、報(bào)告和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的學(xué)習(xí),建立完善雙組長(zhǎng)、專班推進(jìn)、評(píng)價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、問(wèn)題督辦聯(lián)動(dòng)處理五大工作機(jī)制,厘清工作思路,確保工作條理清晰。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,利企便民。以有呼必應(yīng)為落腳點(diǎn),在典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制、高效辦成一件事、品牌創(chuàng)建上抓工作創(chuàng)新,精準(zhǔn)監(jiān)管、柔性執(zhí)法,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,著力打造營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿。

一是思想要持續(xù)破冰。二是問(wèn)題要深刻整改。三是落實(shí)要注重實(shí)效。全縣各級(jí)干部要切實(shí)把本次會(huì)議精神貫徹落實(shí)到工作全過(guò)程、各方面,堅(jiān)持善謀善作善成、唯干唯實(shí)唯先,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、馬上落實(shí),不唱高調(diào)、不做虛功,把狠抓落實(shí)的壓力傳導(dǎo)到執(zhí)行“末梢”,形成人人抓落實(shí)、事事見(jiàn)成效的工作局面。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)講話稿篇二

今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話,全面落實(shí)習(xí)近平總書記在京召開(kāi)的企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話和全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí),動(dòng)員大家以自我革命的精神,痛下決心解決當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題,努力讓營(yíng)商環(huán)境成為鎮(zhèn)坪追趕超越的新優(yōu)勢(shì)。剛才,x同志對(duì)全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,x同志解讀了《考核辦法(討論稿)》,x同志就《推進(jìn)工作方案(討論稿)》作了說(shuō)明,行政審批服務(wù)局、住建局、稅務(wù)局、城關(guān)鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言,講得都很到位,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)的綜合反映,既是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視營(yíng)商環(huán)境工作,習(xí)近平總書記在多次會(huì)議、多個(gè)重要場(chǎng)合就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少?!?02-年7月21日,習(xí)近平總書記主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話,指出要激發(fā)市場(chǎng)主體活力,落實(shí)紓困惠企政策,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮更大作用實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。國(guó)務(wù)院正式頒布了《營(yíng)商環(huán)境條例》,明確從202-年1月1日起正式施行,中央改革辦圍繞“放管服”改革連續(xù)出臺(tái)規(guī)定和措施,為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省委、省政府更是把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境上升為重大戰(zhàn)略,在x月x日召開(kāi)的全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要從戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境對(duì)于奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章的重大意義,推動(dòng)市場(chǎng)主體持續(xù)增多、民間投資持續(xù)上升、企業(yè)成本持續(xù)下降,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前,全國(guó)各地都把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置,作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之舉和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然選擇,出奇策、放大招、尋突破。營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展成效的“標(biāo)尺”,成為區(qū)域間激烈比拼的“焦點(diǎn)”。

剛剛我們召開(kāi)了縣委x屆x次全會(huì),會(huì)議鮮明提出了全縣主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”目標(biāo)。無(wú)論從近期還是遠(yuǎn)景目標(biāo)來(lái)看,鎮(zhèn)坪要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,最重要的抓手是培育市場(chǎng)主體,沒(méi)有市場(chǎng)主體的支撐,一切都是空談。壯大市場(chǎng)主體最有效的方法是一手抓培育、一手抓招商,而環(huán)境是決定性因素。從硬環(huán)境上看,隨著昨天平鎮(zhèn)高速的順利通車,全縣公共服務(wù)設(shè)施等硬件條件得到歷史性突破;但從軟環(huán)境上看,我們服務(wù)企業(yè)的效率,對(duì)外開(kāi)放的水平,相比全國(guó)、全省、全市還有較大差距。對(duì)此,全縣各級(jí)各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重要論述,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),在持續(xù)改善“硬環(huán)境”的同時(shí),加快優(yōu)化“軟環(huán)境”,以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”,加快形成系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,切實(shí)打造省市一流的營(yíng)商環(huán)境,倒逼轉(zhuǎn)變作風(fēng),激發(fā)市場(chǎng)活力,推動(dòng)鎮(zhèn)坪開(kāi)放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕趕超。

優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須瞄準(zhǔn)“省市一流”的總目標(biāo),突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌系統(tǒng)推進(jìn)。

(一)聚焦簡(jiǎn)政放權(quán),提升政務(wù)服務(wù)效能。優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)是優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重要基礎(chǔ)。要穩(wěn)步推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,建立審批聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“審管分離”和“一枚印章管審批”,大力精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,對(duì)辦理環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本和申請(qǐng)材料嚴(yán)格規(guī)范,公開(kāi)公示,全面推進(jìn)審批服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,徹底打通各部門之間信息壁壘,進(jìn)一步深化“一扇門、一張網(wǎng)、一次辦”“最多跑一次”等改革,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路。要不斷健全完善“縣鎮(zhèn)村”三級(jí)便民服務(wù)體系,以企業(yè)和群眾高效“辦成一件事”為抓手,優(yōu)化服務(wù)流程、提高工作效率,確保群眾滿意度不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)12345熱線工作,第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù),用熱線傾聽(tīng)民心、為民服務(wù)。

(二)聚焦減稅降負(fù),著力降低企業(yè)成本。民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。上半年國(guó)家為幫助企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、渡過(guò)難關(guān),助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展,出臺(tái)了一系列政策措施,力度空前,我們要積極搞好宣傳和培訓(xùn),精細(xì)測(cè)算、精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,做到應(yīng)免盡免、全面兌現(xiàn),真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目,建立健全收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)任何收費(fèi)。要加大政策幫扶力度,充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用,暢通金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)渠道,積極做好3000億元抗疫專項(xiàng)再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)資金和新增的1萬(wàn)億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度的政策銜接,鼓勵(lì)引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,通過(guò)定期召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)等有效形式,努力破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問(wèn)題。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)新頒布的《民法典》,依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,清理拖欠企業(yè)賬款,健全執(zhí)法司法對(duì)企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制,支持企業(yè)家心無(wú)旁騖謀發(fā)展。

(三)聚焦公平有序,全面強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。公正公平監(jiān)管是市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。要堅(jiān)持公開(kāi)透明、簡(jiǎn)明易行的原則,不斷健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,減少自由裁量權(quán)限,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋、常態(tài)化,特別對(duì)藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等涉及人民生命安全、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域,實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管,堅(jiān)決守住安全底線,堅(jiān)決保證人民群眾身體健康和生命安全。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講誠(chéng)信,堅(jiān)決杜絕“開(kāi)空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道,形成問(wèn)題線索清單,建立臺(tái)賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷號(hào),樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。要堅(jiān)決整治破壞市場(chǎng)秩序行為,結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和以案促改“四個(gè)專項(xiàng)工作”,嚴(yán)肅查處和打擊惡意阻工、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為,形成震懾、教育警示,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

(四)聚焦問(wèn)題整改,確保監(jiān)測(cè)排名進(jìn)位。我們所做的各項(xiàng)工作成效,不僅要體現(xiàn)在企業(yè)和群眾的滿意度上,也要客觀地反映在全省縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中。202-年,我縣營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)排名不夠理想,很大程度上在于各部門對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的理解把握不精準(zhǔn)。今年的市對(duì)縣目標(biāo)責(zé)任考核,很大部分分值將直接運(yùn)用營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果,同時(shí)在原有基礎(chǔ)上,吸收國(guó)家第三方評(píng)估相關(guān)指標(biāo)。大家一定要高度重視,弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo),把握“游戲規(guī)則”,全力配合好營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)調(diào)查取樣工作,特別是在上報(bào)指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí),不僅要自我縱向?qū)Ρ龋€要與其他縣區(qū)橫向比較,確保不因口徑理解偏差導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)失誤;數(shù)據(jù)上報(bào)后,要積極主動(dòng)與上級(jí)主管部門溝通聯(lián)系,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,掌握指標(biāo)動(dòng)向,確保今年打好營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)排名翻身仗。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,和風(fēng)細(xì)雨解決不了根本問(wèn)題,必須直面矛盾根源,以自我革命的精神,刮骨療毒的魄力,破難而進(jìn)的勇氣,利用后四個(gè)月的時(shí)間實(shí)行集中攻堅(jiān),拿出過(guò)硬措施補(bǔ)齊營(yíng)商環(huán)境短板,確保全縣營(yíng)商環(huán)境有一個(gè)質(zhì)的提升,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。一要健全機(jī)制??h發(fā)改局(營(yíng)商辦)要按照定期會(huì)商、定期通報(bào)機(jī)制,全面做好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考核等工作。各項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門要繼續(xù)推行聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決工作中遇到的疑難問(wèn)題??h紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用,突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對(duì)弄權(quán)勒索、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,決不姑息遷就。各鎮(zhèn)各部門要從講政治的高度,做到既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、整體聯(lián)動(dòng),形成優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作合力。二要壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)省、市工作要求,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和措施辦法,明確問(wèn)題清單、任務(wù)清單、時(shí)間清單、責(zé)任清單、成效清單,主要負(fù)責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做到重大事項(xiàng)親自協(xié)調(diào),重要任務(wù)親自調(diào)度,重要政策親自把關(guān),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策舉措落地生效。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極宣傳政府服務(wù)的典型案例,梳理先進(jìn)典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”,在全社會(huì)培育“打造最佳營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”的理念,真正讓更多企業(yè)關(guān)注鎮(zhèn)坪、進(jìn)駐鎮(zhèn)坪。三要嚴(yán)督實(shí)考??h考核辦負(fù)責(zé)將優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,結(jié)合部門職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)和日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督辦。要強(qiáng)化窗口服務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng),把大廳窗口作為鍛煉培養(yǎng)干部的平臺(tái),實(shí)行定期輪流輪崗制度,優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用,不勝任的及時(shí)予以調(diào)整。要加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)績(jī)檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束,對(duì)成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)講話稿篇三

今年,市委、市政府明確在2021年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中實(shí)現(xiàn)“保五爭(zhēng)三”的目標(biāo),也意味著我們絕大部分指標(biāo)都要進(jìn)入全省第一方陣。對(duì)標(biāo)蘇浙皖等先進(jìn)地區(qū),對(duì)標(biāo)建設(shè)省域副中心城市的定位,各級(jí)各單位必須冷靜分析、深刻反思,以更高站位、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng),找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力營(yíng)造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境,確保實(shí)現(xiàn)在全省“保五爭(zhēng)三”的目標(biāo)。具體工作中,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

一、堅(jiān)持“企業(yè)至上”,努力在政務(wù)服務(wù)質(zhì)效上實(shí)現(xiàn)新突破

政務(wù)服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、效率高不高,直接影響市場(chǎng)主體和人民群眾的滿意度、獲得感。營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)中,集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果,占評(píng)價(jià)的66.6%。關(guān)鍵就是要堅(jiān)持企業(yè)至上、群眾至上,以企業(yè)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià),以群眾感受為第一感受,用干部的“辛苦指數(shù)”換來(lái)企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:

(一)推進(jìn)“一件事一次辦”,提供“套餐式”集成服務(wù)。“一件事一次辦”,就是將能夠打包成一件事的要一律打包成一件事,開(kāi)展集成服務(wù),優(yōu)化辦理流程、減少申報(bào)材料、壓縮辦理時(shí)限,變“多頭跑”為“一次跑”,變“多頭辦理”為“集成辦理”。比如,企業(yè)關(guān)心的開(kāi)辦企業(yè)、企業(yè)注銷、惠企政策等典型事項(xiàng),群眾關(guān)心的新生兒出生(有關(guān)登記、疫苗注射等事項(xiàng))、就業(yè)登記、結(jié)婚、退休、死亡、退役、開(kāi)便利店等高頻事項(xiàng),其中的每一項(xiàng)都可以打包成一件事。按照全省統(tǒng)一部署,要求年底前爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)50類以上“一件事一次辦”事項(xiàng)。各級(jí)各部門要加快制定服務(wù)指導(dǎo)目錄,編制發(fā)布辦事指南,細(xì)化操作規(guī)程,實(shí)行一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)的閉環(huán)式標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程,著力打造“一件事一次辦”改革x樣板。

(二)主攻“一窗通辦”,提供“一站式”線下服務(wù)。目前,市本級(jí)2208個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),已實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”1515項(xiàng),通辦率已達(dá)68.6%,但市稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)中心、人社局、醫(yī)保局等單位693項(xiàng)事項(xiàng),仍未納入綜合受理窗口;
而且市應(yīng)急管理局、商務(wù)局、民政局、文廣旅局、衛(wèi)健體委、自然資源和規(guī)劃局等部門窗口授權(quán)不到位,部分事項(xiàng)辦理時(shí)仍要將資料拿回原單位內(nèi)部審批。下一步,要緊緊抓住全省“綜合窗口運(yùn)行”試點(diǎn)市的機(jī)遇,按照“三集中三到位”(即部門行政審批職能向一個(gè)科室集中,審批科室向政務(wù)大廳集中,審批事項(xiàng)向網(wǎng)上平臺(tái)集中;
審批服務(wù)事項(xiàng)和人員入駐政務(wù)大廳到位、部門對(duì)窗口授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位)要求,探索“全科無(wú)差別受理”模式,加快推進(jìn)實(shí)體大廳“凡批必進(jìn)、凡進(jìn)必授權(quán)、授權(quán)必到位、流程再造必到位,每個(gè)審批事項(xiàng)要素達(dá)到全國(guó)最優(yōu)”,確保年底前市本級(jí)80%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”,2022年在縣市區(qū)全面推廣,三年內(nèi)全市要實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門“全域通辦”。

(三)瞄準(zhǔn)“一網(wǎng)通辦”,提供“一體化”線上服務(wù)。主要是抓好三件事:一是進(jìn)一步升級(jí)完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,重點(diǎn)推進(jìn)公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下同源、一致、準(zhǔn)確、可用。二是加快建設(shè)完善推廣“宛快辦”app,推動(dòng)更多事項(xiàng)從“網(wǎng)上能辦”到“網(wǎng)上好辦”“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)有盡有、全程掌辦”,讓企業(yè)和群眾“多走網(wǎng)路、少走馬路”。三是全力推進(jìn)電子證照建設(shè)及應(yīng)用,按照“應(yīng)制盡制”原則,加快推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化制證工作,依托x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“x事辦”app,實(shí)現(xiàn)身份證、社會(huì)保障卡、醫(yī)保電子憑證、駕駛證、行駛證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等實(shí)體證件免提交,并逐步拓展應(yīng)用場(chǎng)景。比如,我市公安部門在11月16日啟動(dòng)了電子駕駛證辦理業(yè)務(wù),一天之內(nèi)全市累計(jì)申請(qǐng)量就突破10萬(wàn)人次,說(shuō)明大家對(duì)電子證照這項(xiàng)服務(wù)非常認(rèn)可。這里我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要高度重視數(shù)據(jù)歸集管理。數(shù)據(jù)歸集整理是數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ),要加快政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)改造,建立健全全市政務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)制,推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享和關(guān)鍵數(shù)據(jù)的及時(shí)更新,徹底消除“數(shù)據(jù)煙囪”和“數(shù)據(jù)孤島”

質(zhì)和效能,把服務(wù)做到企業(yè)和群眾的心坎上。在幫辦上,要全程跟蹤服務(wù),尤其是對(duì)于老年人、殘疾人以及文化層次不高的群眾,工作人員要幫助叫號(hào)取號(hào)、領(lǐng)表填表,直到事項(xiàng)受理或辦結(jié)。在代辦上,要拓寬服務(wù)范圍,全面推行免費(fèi)郵寄服務(wù)和超時(shí)默認(rèn)制度,讓企業(yè)和群眾“足不出戶”即可辦結(jié)業(yè)務(wù)。

二、堅(jiān)持“無(wú)事不擾”,努力在市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造上展示新氣象

市場(chǎng)環(huán)境是市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的土壤,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。要堅(jiān)持“平等準(zhǔn)入、開(kāi)放有序、公正監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則,以“有解思維”破服務(wù)難題,著力營(yíng)造公開(kāi)透明、規(guī)范高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)有力的市場(chǎng)環(huán)境。

(一)創(chuàng)新服務(wù)模式,解決“最后一公里”難題。要牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”“天天都是服務(wù)日、人人都是服務(wù)員”的理念,切實(shí)把服務(wù)企業(yè)當(dāng)本職,把支持企業(yè)當(dāng)本分,在持續(xù)深入推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新探索開(kāi)展四項(xiàng)工作,更進(jìn)一步拉近與企業(yè)的距離。一是建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心。按照“迅速啟動(dòng)、快速建成、逐步完善”的原則,加快建設(shè)x市企業(yè)服務(wù)中心,提供政策法規(guī)、雙招雙引、企業(yè)動(dòng)態(tài)等便企服務(wù),實(shí)現(xiàn)“有困難找我們”“要獎(jiǎng)補(bǔ)找我們”“要中介找我們”的服務(wù)目標(biāo)。比如,蕪湖就公開(kāi)遴選了21家高水平專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐市企業(yè)服務(wù)中心,為企業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷改造、新媒體賦能、能源管理、金融財(cái)稅、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)等服務(wù),深受企業(yè)好評(píng)。二是推進(jìn)企業(yè)碼建設(shè)。企業(yè)碼既是政府服務(wù)企業(yè),社會(huì)認(rèn)識(shí)了解企業(yè)的智慧碼,也是企業(yè)獲取服務(wù)的綠色通道、產(chǎn)業(yè)合作的協(xié)同平臺(tái)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的應(yīng)用系統(tǒng)。企業(yè)碼在浙江率先上線應(yīng)用后,實(shí)現(xiàn)了碼上直辦、碼上融資、碼上政策、碼上信用等諸多功能,人民日?qǐng)?bào)稱贊它是“服務(wù)全程在線,事項(xiàng)說(shuō)辦就辦;
企業(yè)一碼在手,解決所思所盼?!北热?,“碼上政策”可以及時(shí)向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類涉企政策,實(shí)現(xiàn)政策的精準(zhǔn)直達(dá)、掌上閱覽、在線辦理。我們要整合政府掌握各類數(shù)據(jù),拓展企業(yè)“法人”全生命周期管理的服務(wù)應(yīng)用體系,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),建立“一企一碼”“一碼一庫(kù)”,量身定制“特色菜單”,推行“一對(duì)一”“保姆式”服務(wù),不斷提升企業(yè)服務(wù)滿意度。三是建立“暢聊早餐會(huì)”機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒蕪湖等地“暢聊早餐會(huì)”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人每周固定時(shí)間,與企業(yè)家大大方方的餐敘,共用清清白白的早餐,說(shuō)實(shí)話、談問(wèn)題、講需求、碰想法,及時(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。四是探索實(shí)施“百分之一工作法”。以幫助企業(yè)降本增效為目標(biāo),圍繞科技創(chuàng)新、“三大改造”、節(jié)能降耗、人力資源、物流運(yùn)輸、減稅降費(fèi)、融資服務(wù)等領(lǐng)域,成立工作專班,開(kāi)展專項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù),使企業(yè)平均利潤(rùn)率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高1%,或比周邊同類城市相同行業(yè)利潤(rùn)率提高1%。

(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,解決“一管就死,一放就亂”難題。企業(yè)監(jiān)管是一道難題,把握得不好,就會(huì)陷入“一管就死,一放就亂”的怪圈。各地各部門要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,加快構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)十”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機(jī)制,既提高監(jiān)管效能,又減少企業(yè)干擾,不斷提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。比如:依托全省一體化在線監(jiān)管平臺(tái),進(jìn)一步完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,做到違法線索互告、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、執(zhí)法結(jié)果互通,減少多頭重復(fù)檢查。再如:在信用監(jiān)管上要充分發(fā)揮好“信易貸”平臺(tái)作用,對(duì)信用良好的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式,切實(shí)讓守信者處處受益使失信者寸步難行。

(三)創(chuàng)新監(jiān)督方法,解決“求訴無(wú)門、求訴無(wú)果”難題。前期,為方便企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)訴求,防止企業(yè)求訴無(wú)門或求訴無(wú)果的現(xiàn)象出現(xiàn),市營(yíng)商辦出臺(tái)了《x市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題快速處理暫行辦法》,統(tǒng)籌整合市場(chǎng)主體反映營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的13種渠道,像“12345”便民服務(wù)專線、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)留言板等,建立了快速受理、快速轉(zhuǎn)辦、快速辦理的工作機(jī)制,取得了良好的效果。下一步,要充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的監(jiān)督作用,在全市范圍開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境特邀監(jiān)督員“走流程促營(yíng)商”主題活動(dòng),進(jìn)行線上、線下全程體檢,聚焦企業(yè)和群眾反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)核實(shí)、整改、反饋收到的實(shí)名差評(píng),確保實(shí)名差評(píng)100%整改,全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴建議和x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)收到的咨詢投訴100%按期辦結(jié)。

三、堅(jiān)持“雪中送炭”,努力在生產(chǎn)要素保障上得到新改善

在疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)下,要素保障愈發(fā)成為項(xiàng)目能否快落地、快開(kāi)工、快達(dá)產(chǎn)的關(guān)鍵。我們要著眼企業(yè)對(duì)能源、土地、資金、用工等生產(chǎn)要素的迫切需求,想在項(xiàng)目需求之前、趕在工程受阻之前、解決在企業(yè)抱怨之前,推動(dòng)更多項(xiàng)目更高效率從“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。重點(diǎn)要強(qiáng)化四個(gè)保障”:

(一)強(qiáng)化能源保障。當(dāng)前,全國(guó)電力和煤炭等能源供應(yīng)緊張問(wèn)題,已得到了有效緩解。我市能源保供情況基本恢復(fù)正常,x鴨河電廠和x熱電廠電煤存量均超過(guò)省定目標(biāo),正常運(yùn)行,全市暫時(shí)不再限制企業(yè)用電,成品油市場(chǎng)和城市燃?xì)夤?yīng)也基本正常。但我們?nèi)砸獔?jiān)持底線思維,未雨綢繆,把能源保供放在更加重要的位置,加快內(nèi)鄉(xiāng)煤電運(yùn)一體化儲(chǔ)配基地項(xiàng)目二期、x西南lng應(yīng)急儲(chǔ)備中心二期建設(shè),加強(qiáng)油氣煤等能源儲(chǔ)備設(shè)施和輸送通道建設(shè),提升生產(chǎn)儲(chǔ)備能力,完善能源保供應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,確保企業(yè)生產(chǎn)對(duì)能源的需求得到穩(wěn)定安全供給。

(二)強(qiáng)化用地保障。因國(guó)土空間規(guī)劃編制滯后、用地指標(biāo)不足、土地利用率低等導(dǎo)致的用地緊缺問(wèn)題,已嚴(yán)重影響到我市部分項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。要切實(shí)做好用地保障服務(wù),加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,科學(xué)制定永久基本農(nóng)田,城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)“三條紅線”,留足發(fā)展空間。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著空間規(guī)劃走”原則,探索創(chuàng)新工業(yè)用地供應(yīng)、利用和管理模式,鼓勵(lì)采取“長(zhǎng)期租賃”“先租后讓”等模式,充分做好項(xiàng)目建設(shè)用地選址工作,提升土地報(bào)批的速度與質(zhì)量,全力保障重大項(xiàng)目用地,確?!昂娩撚迷诘度猩稀?。特別要加快推進(jìn)“承諾制十標(biāo)準(zhǔn)地”,就是以一紙承諾書替代一摞證明材料,用一塊已完成土地勘測(cè)、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、洪水影響等區(qū)域評(píng)估的“標(biāo)準(zhǔn)地”省下企業(yè)反復(fù)跑腿、漫長(zhǎng)等待的過(guò)程,讓項(xiàng)目開(kāi)工不再等,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“事項(xiàng)全承諾、拿地即開(kāi)工”。10月20日,臥龍電氣x防爆集團(tuán)股份有限公司以3930萬(wàn)元的成交價(jià)競(jìng)得了市中心城區(qū)首宗工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”,標(biāo)志著我市工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作取得了階段性的進(jìn)展。要結(jié)合前期經(jīng)驗(yàn)及我市實(shí)際,全面進(jìn)行推廣,確保在2022年10月底前,全市開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全面實(shí)行“承諾制十標(biāo)準(zhǔn)地”模式,不斷提高土地要素市場(chǎng)化配置效率。

(三)強(qiáng)化金融保障。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加上汛情疫情等原因,我市部分企業(yè)出現(xiàn)融資難,特別是一些中小企業(yè)融資難問(wèn)題更加突出。本周,市財(cái)政局會(huì)同市工信局,積極爭(zhēng)取2021年省小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1166萬(wàn)元,涉及市本級(jí)及8個(gè)縣區(qū)的擔(dān)保公司,將全部用于為小微企業(yè)融資提供貸款擔(dān)保的相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各級(jí)各部門也要學(xué)會(huì)借勢(shì)借力,深入硏究承接國(guó)家財(cái)政、金融政策,借鑒“三省五市”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用足用活現(xiàn)代金融方式,充分運(yùn)用現(xiàn)代金融的手段,著力搭建政銀企合作平臺(tái),擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,以中小企業(yè)為服務(wù)主體,以政府大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以政策性擔(dān)保増信為支撐,使銀行敢貸、能貸、愿貸,著力打通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)“最后一公里”,為中小企業(yè)提供快速貼心的融資服務(wù)通道。

(四)強(qiáng)化用工保障。企業(yè)用工招人留人難已成為影響企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。11月18日,市人大常委會(huì)向市政府專題詢問(wèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查時(shí),也專門提到了我市部分企業(yè)存在的“用工難”問(wèn)題。要支持企業(yè)加強(qiáng)招工宣傳、拓展招工渠道、創(chuàng)新招工方式、優(yōu)化招工服務(wù)、強(qiáng)化招工保障,在技能培訓(xùn)費(fèi)用、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、穩(wěn)崗離崗補(bǔ)貼等方面給予傾斜,解決好人才子女就學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題,形成引得進(jìn)、留得住、用得好的人才生態(tài)環(huán)境。要積極落實(shí)“人人持證、技能x”戰(zhàn)略部署要求,建立完善技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、技能競(jìng)賽等體系,全面提升持證率、就業(yè)率、增收率。全市每年新增技能人才要達(dá)到22萬(wàn)人,到2025年全市持證人員總量達(dá)到246萬(wàn)人,占從業(yè)人員60%以上,為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供人才保障和動(dòng)力源泉。

四、堅(jiān)持審慎包容,努力在企業(yè)權(quán)益維護(hù)上取得新進(jìn)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,最能聚人聚財(cái),最有利于發(fā)展。全市上下要把法治作為x營(yíng)商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來(lái)打造,嚴(yán)格落實(shí)王凱省長(zhǎng)在全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“萬(wàn)人助萬(wàn)企”推進(jìn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)全面開(kāi)展”要求,嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為,著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境,讓各類市場(chǎng)主體在我市安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心發(fā)展。

(一)全面開(kāi)展打擊惡意逃廢債專項(xiàng)行動(dòng)。所謂“逃廢債”,就是指?jìng)鶆?wù)人有還款能力但拒絕償還。隨著p2p網(wǎng)貸平臺(tái)“暴雷”潮不斷蔓延,借款人惡意逃廢債有愈演愈烈之勢(shì)。這種行為不僅影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)金融體系安全更是危害巨大,必須堅(jiān)決予以打擊。對(duì)債務(wù)金額大、主觀惡意明顯、社會(huì)后果嚴(yán)重的,更要集中力量依法快偵、快捕、快訴、快判,有效震懾犯罪,營(yíng)造良好金融生態(tài)。

(二)全面開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。今年1至10月,全市共立案電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件2847起,同比下降28.6%,但案件總數(shù)仍高居全省第六位,嚴(yán)重破壞了營(yíng)商環(huán)境、抹黑了x形象。我們要按照省委、省政府統(tǒng)一部署,把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作上升到黨政工程,建立重大典型涉詐案件主管部門和責(zé)任部門雙向通報(bào)制度,完善金融、通信、網(wǎng)信部門風(fēng)險(xiǎn)防控制度,大力開(kāi)展反詐宣傳,營(yíng)造全民反詐氛圍,盡快遏制案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。

(三)全面開(kāi)展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項(xiàng)行動(dòng)。要建設(shè)誠(chéng)信社會(huì),首先要建設(shè)誠(chéng)信政府。各級(jí)政府要堅(jiān)持“新官理舊賬”,定期梳理兌現(xiàn)在招商引資、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴某兄Z事項(xiàng),依法依規(guī)化解存在矛盾和爭(zhēng)議的歷史遺留問(wèn)題,聯(lián)動(dòng)解決涉企難題,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

在嚴(yán)打危害營(yíng)商環(huán)境違法犯罪的同時(shí),我們要用發(fā)展的眼光看待民營(yíng)企業(yè)違規(guī)違法問(wèn)題,在涉企案件執(zhí)法上堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),推行柔性執(zhí)法,精準(zhǔn)把握尺度,保留法律溫度,尤其是在采取強(qiáng)制措施上要依法慎重,鼓勵(lì)當(dāng)事人主動(dòng)糾錯(cuò)、自我糾錯(cuò)、主動(dòng)消除或減輕社會(huì)危害,避免加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),防止出現(xiàn)“辦了一個(gè)案件,垮了一個(gè)企業(yè)”的不良后果。

五、堅(jiān)持拼搏趕超,努力在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位上體現(xiàn)新?lián)?dāng)

市委、市政府已經(jīng)明確,在2021年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中x要“保五爭(zhēng)三”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不能只靠喊口號(hào)、畫大餅,而是要靠高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好一項(xiàng)項(xiàng)具體的工作來(lái)支撐。各級(jí)各部門要增強(qiáng)大局意識(shí),對(duì)標(biāo)考核體系,集中兵力,盡銳出戰(zhàn),確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋、完成任務(wù)不打折。

一要卡緊節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)。各級(jí)各部門要緊扣省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)規(guī)則,腳踏實(shí)地,穩(wěn)扎穩(wěn)打,具體分為“四步走”:第一步,11月底前,系統(tǒng)梳理政策制度文件,及時(shí)補(bǔ)齊必要的政策文件(省評(píng)通常只認(rèn)定11月底之前出臺(tái)的政策文件);
第二步,12月底前,各類問(wèn)題務(wù)必整改完畢,政策任務(wù)務(wù)必落實(shí)完畢;
第三步,2022年1月底前,全面梳理典型案例、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)加強(qiáng)宣傳報(bào)道;
第四步,2022年2月底前,完善各指標(biāo)全量企業(yè)樣本庫(kù),建立溝通回訪機(jī)制,切實(shí)提升企業(yè)滿意度。

二要查找弱項(xiàng),補(bǔ)齊短板。認(rèn)真對(duì)照國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的每一項(xiàng)指標(biāo),刀刃向內(nèi)找問(wèn)題,勇于向自己開(kāi)刀,把存在的深層次問(wèn)題找出來(lái),看看我們差在哪里、弱在哪里。對(duì)于這些問(wèn)題,營(yíng)商辦牽頭進(jìn)行匯總、梳理、分類,形成問(wèn)題清單,實(shí)行銷號(hào)管理,督促整改落實(shí),不整改到位堅(jiān)決不放過(guò)。

三要以上率下,一線體驗(yàn)。在市縣兩級(jí)開(kāi)展“一把手走流程”活動(dòng),市直、縣直部門主要負(fù)責(zé)同志,每月要到一線實(shí)地開(kāi)展一次“以企業(yè)或群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口、以辦案人員身份跟執(zhí)法”活動(dòng),站在企業(yè)視角、群眾立場(chǎng)去體驗(yàn)本部門本行業(yè)營(yíng)商環(huán)境情況,邊體驗(yàn)、邊查找、邊整改,不斷發(fā)現(xiàn)備考中的弱項(xiàng),切實(shí)彌補(bǔ)工作中的短板。

四要加強(qiáng)指導(dǎo),確保實(shí)效。繼續(xù)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)和對(duì)部門的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升營(yíng)商環(huán)境工作質(zhì)量水平。市委營(yíng)商辦、市委市政府督查局要成立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)整改提升專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)各單位問(wèn)題臺(tái)賬整改提升情況開(kāi)展全面督查,做到有反映就調(diào)查、有問(wèn)題就處理,絕不手軟、絕不姑息,切實(shí)達(dá)到處理一個(gè)、警示一片、教育全體的效果。

同志們,惟其艱難,才更顯勇毅;
惟其篤行,才彌足珍貴。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)惠企利民的基礎(chǔ)性工程,也是一項(xiàng)厚積薄發(fā)的戰(zhàn)略性工程,希望全市上下認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署,以“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的高度自覺(jué)和“咬定青山不放松”的奮進(jìn)姿態(tài),橫下一條心,擰成一股繩,對(duì)標(biāo)先進(jìn),全力沖刺,奮力開(kāi)創(chuàng)全市營(yíng)商環(huán)境新局面,為x建設(shè)全省副中心城市注入新動(dòng)能,提供新支撐!

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)講話稿篇四

下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列工作部署,緊緊抓住營(yíng)商環(huán)境建設(shè),著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作,不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境。

一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,形成工作合力??h科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項(xiàng)牽頭單位,將深入貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)包容普惠創(chuàng)新行動(dòng)的重要意義,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),抓好落實(shí)。并主動(dòng)與成員單位溝通交流,充分發(fā)揮各部門工作職能,認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系,細(xì)化工作措施,有針對(duì)性地提出措施方案,全力以赴做營(yíng)商環(huán)境評(píng)估“包容普惠創(chuàng)新”各項(xiàng)工作。

二是加強(qiáng)科技服務(wù),優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革,對(duì)于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),在網(wǎng)上辦事大廳公布申報(bào)條件和申報(bào)材料,對(duì)來(lái)電咨詢的企事業(yè)單位,詳細(xì)告知其申報(bào)要求,并為其推送申報(bào)通知。同時(shí),主動(dòng)靠前服務(wù),深入企業(yè)一線宣講政策,為企業(yè)詳細(xì)解讀申報(bào)條件和申報(bào)流程,做足項(xiàng)目申報(bào)前期工作,切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。

三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù),固化工作機(jī)制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動(dòng)便利度、市場(chǎng)開(kāi)放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度,還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù),科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解目標(biāo),推動(dòng)工作落實(shí)。建立工作推進(jìn)機(jī)制,組織相關(guān)部門定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。

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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)講話稿篇五

同志們:

今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上,國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報(bào)告,報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對(duì)當(dāng)前存在主要問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí),更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我們召開(kāi)全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開(kāi)的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會(huì)議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議精神,通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、迅速行動(dòng),抓整改促提升

在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。

(一)抓指標(biāo)提升

一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個(gè),均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,沒(méi)有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月xx日前,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開(kāi)放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為xx分,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改,主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門,吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開(kāi)放水平,確保既要有平臺(tái),又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),市政府信息公開(kāi)辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開(kāi)放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。

二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面,我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,x月xx日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán),完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊(cè)“xx通辦”app,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià),對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到xx人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。

三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。

(二)抓調(diào)度督導(dǎo)

一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開(kāi)始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開(kāi)展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開(kāi)了推進(jìn)會(huì),如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。

二、持續(xù)用力,夯基礎(chǔ)固根本

“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)xx實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,xx還沒(méi)有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒(méi)有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒(méi)有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹(shù)立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹(shù)立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營(yíng)管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)講話稿篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年,市委、市政府明確在2021年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中實(shí)現(xiàn)“保五爭(zhēng)三”的目標(biāo),也意味著我們絕大部分指標(biāo)都要進(jìn)入全省第一方陣。對(duì)標(biāo)蘇浙皖等先進(jìn)地區(qū),對(duì)標(biāo)建設(shè)省域副中心城市的定位,各級(jí)各單位必須冷靜分析、深刻反思,以更高站位、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng),找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力營(yíng)造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境,確保實(shí)現(xiàn)在全省“保五爭(zhēng)三”的目標(biāo)。具體工作中,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

一、堅(jiān)持“企業(yè)至上”,努力在政務(wù)服務(wù)質(zhì)效上實(shí)現(xiàn)新突破

政務(wù)服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、效率高不高,直接影響市場(chǎng)主體和人民群眾的滿意度、獲得感。營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)中,集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果,占評(píng)價(jià)的66.6%。關(guān)鍵就是要堅(jiān)持企業(yè)至上、群眾至上,以企業(yè)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià),以群眾感受為第一感受,用干部的“辛苦指數(shù)”換來(lái)企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:

(一)推進(jìn)“一件事一次辦”,提供“套餐式”集成服務(wù)。“一件事一次辦”,就是將能夠打包成一件事的要一律打包成一件事,開(kāi)展集成服務(wù),優(yōu)化辦理流程、減少申報(bào)材料、壓縮辦理時(shí)限,變“多頭跑”為“一次跑”,變“多頭辦理”為“集成辦理”。比如,企業(yè)關(guān)心的開(kāi)辦企業(yè)、企業(yè)注銷、惠企政策等典型事項(xiàng),群眾關(guān)心的新生兒出生(有關(guān)登記、疫苗注射等事項(xiàng))、就業(yè)登記、結(jié)婚、退休、死亡、退役、開(kāi)便利店等高頻事項(xiàng),其中的每一項(xiàng)都可以打包成一件事。按照全省統(tǒng)一部署,要求年底前爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)50類以上“一件事一次辦”事項(xiàng)。各級(jí)各部門要加快制定服務(wù)指導(dǎo)目錄,編制發(fā)布辦事指南,細(xì)化操作規(guī)程,實(shí)行一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)的閉環(huán)式標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程,著力打造“一件事一次辦”改革x樣板。

(二)主攻“一窗通辦”,提供“一站式”線下服務(wù)。目前,市本級(jí)2208個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),已實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”1515項(xiàng),通辦率已達(dá)68.6%,但市稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)中心、人社局、醫(yī)保局等單位693項(xiàng)事項(xiàng),仍未納入綜合受理窗口;
而且市應(yīng)急管理局、商務(wù)局、民政局、文廣旅局、衛(wèi)健體委、自然資源和規(guī)劃局等部門窗口授權(quán)不到位,部分事項(xiàng)辦理時(shí)仍要將資料拿回原單位內(nèi)部審批。下一步,要緊緊抓住全省“綜合窗口運(yùn)行”試點(diǎn)市的機(jī)遇,按照“三集中三到位”(即部門行政審批職能向一個(gè)科室集中,審批科室向政務(wù)大廳集中,審批事項(xiàng)向網(wǎng)上平臺(tái)集中;
審批服務(wù)事項(xiàng)和人員入駐政務(wù)大廳到位、部門對(duì)窗口授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位)要求,探索“全科無(wú)差別受理”模式,加快推進(jìn)實(shí)體大廳“凡批必進(jìn)、凡進(jìn)必授權(quán)、授權(quán)必到位、流程再造必到位,每個(gè)審批事項(xiàng)要素達(dá)到全國(guó)最優(yōu)”,確保年底前市本級(jí)80%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”,2022年在縣市區(qū)全面推廣,三年內(nèi)全市要實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門“全域通辦”。

(三)瞄準(zhǔn)“一網(wǎng)通辦”,提供“一體化”線上服務(wù)。主要是抓好三件事:一是進(jìn)一步升級(jí)完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,重點(diǎn)推進(jìn)公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下同源、一致、準(zhǔn)確、可用。二是加快建設(shè)完善推廣“宛快辦”app,推動(dòng)更多事項(xiàng)從“網(wǎng)上能辦”到“網(wǎng)上好辦”“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)有盡有、全程掌辦”,讓企業(yè)和群眾“多走網(wǎng)路、少走馬路”。三是全力推進(jìn)電子證照建設(shè)及應(yīng)用,按照“應(yīng)制盡制”原則,加快推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化制證工作,依托x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“x事辦”app,實(shí)現(xiàn)身份證、社會(huì)保障卡、醫(yī)保電子憑證、駕駛證、行駛證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等實(shí)體證件免提交,并逐步拓展應(yīng)用場(chǎng)景。比如,我市公安部門在11月16日啟動(dòng)了電子駕駛證辦理業(yè)務(wù),一天之內(nèi)全市累計(jì)申請(qǐng)量就突破10萬(wàn)人次,說(shuō)明大家對(duì)電子證照這項(xiàng)服務(wù)非常認(rèn)可。這里我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要高度重視數(shù)據(jù)歸集管理。數(shù)據(jù)歸集整理是數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ),要加快政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)改造,建立健全全市政務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)制,推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享和關(guān)鍵數(shù)據(jù)的及時(shí)更新,徹底消除“數(shù)據(jù)煙囪”和“數(shù)據(jù)孤島”

質(zhì)和效能,把服務(wù)做到企業(yè)和群眾的心坎上。在幫辦上,要全程跟蹤服務(wù),尤其是對(duì)于老年人、殘疾人以及文化層次不高的群眾,工作人員要幫助叫號(hào)取號(hào)、領(lǐng)表填表,直到事項(xiàng)受理或辦結(jié)。在代辦上,要拓寬服務(wù)范圍,全面推行免費(fèi)郵寄服務(wù)和超時(shí)默認(rèn)制度,讓企業(yè)和群眾“足不出戶”即可辦結(jié)業(yè)務(wù)。

二、堅(jiān)持“無(wú)事不擾”,努力在市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造上展示新氣象

市場(chǎng)環(huán)境是市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的土壤,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。要堅(jiān)持“平等準(zhǔn)入、開(kāi)放有序、公正監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則,以“有解思維”破服務(wù)難題,著力營(yíng)造公開(kāi)透明、規(guī)范高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)有力的市場(chǎng)環(huán)境。

(一)創(chuàng)新服務(wù)模式,解決“最后一公里”難題。要牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”“天天都是服務(wù)日、人人都是服務(wù)員”的理念,切實(shí)把服務(wù)企業(yè)當(dāng)本職,把支持企業(yè)當(dāng)本分,在持續(xù)深入推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新探索開(kāi)展四項(xiàng)工作,更進(jìn)一步拉近與企業(yè)的距離。一是建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心。按照“迅速啟動(dòng)、快速建成、逐步完善”的原則,加快建設(shè)x市企業(yè)服務(wù)中心,提供政策法規(guī)、雙招雙引、企業(yè)動(dòng)態(tài)等便企服務(wù),實(shí)現(xiàn)“有困難找我們”“要獎(jiǎng)補(bǔ)找我們”“要中介找我們”的服務(wù)目標(biāo)。比如,蕪湖就公開(kāi)遴選了21家高水平專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐市企業(yè)服務(wù)中心,為企業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷改造、新媒體賦能、能源管理、金融財(cái)稅、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)等服務(wù),深受企業(yè)好評(píng)。二是推進(jìn)企業(yè)碼建設(shè)。企業(yè)碼既是政府服務(wù)企業(yè),社會(huì)認(rèn)識(shí)了解企業(yè)的智慧碼,也是企業(yè)獲取服務(wù)的綠色通道、產(chǎn)業(yè)合作的協(xié)同平臺(tái)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的應(yīng)用系統(tǒng)。企業(yè)碼在浙江率先上線應(yīng)用后,實(shí)現(xiàn)了碼上直辦、碼上融資、碼上政策、碼上信用等諸多功能,人民日?qǐng)?bào)稱贊它是“服務(wù)全程在線,事項(xiàng)說(shuō)辦就辦;
企業(yè)一碼在手,解決所思所盼?!北热纾按a上政策”可以及時(shí)向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類涉企政策,實(shí)現(xiàn)政策的精準(zhǔn)直達(dá)、掌上閱覽、在線辦理。我們要整合政府掌握各類數(shù)據(jù),拓展企業(yè)“法人”全生命周期管理的服務(wù)應(yīng)用體系,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),建立“一企一碼”“一碼一庫(kù)”,量身定制“特色菜單”,推行“一對(duì)一”“保姆式”服務(wù),不斷提升企業(yè)服務(wù)滿意度。三是建立“暢聊早餐會(huì)”機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒蕪湖等地“暢聊早餐會(huì)”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人每周固定時(shí)間,與企業(yè)家大大方方的餐敘,共用清清白白的早餐,說(shuō)實(shí)話、談問(wèn)題、講需求、碰想法,及時(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。四是探索實(shí)施“百分之一工作法”。以幫助企業(yè)降本增效為目標(biāo),圍繞科技創(chuàng)新、“三大改造”、節(jié)能降耗、人力資源、物流運(yùn)輸、減稅降費(fèi)、融資服務(wù)等領(lǐng)域,成立工作專班,開(kāi)展專項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù),使企業(yè)平均利潤(rùn)率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高1%,或比周邊同類城市相同行業(yè)利潤(rùn)率提高1%。

(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,解決“一管就死,一放就亂”難題。企業(yè)監(jiān)管是一道難題,把握得不好,就會(huì)陷入“一管就死,一放就亂”的怪圈。各地各部門要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,加快構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)十”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機(jī)制,既提高監(jiān)管效能,又減少企業(yè)干擾,不斷提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。比如:依托全省一體化在線監(jiān)管平臺(tái),進(jìn)一步完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,做到違法線索互告、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、執(zhí)法結(jié)果互通,減少多頭重復(fù)檢查。再如:在信用監(jiān)管上要充分發(fā)揮好“信易貸”平臺(tái)作用,對(duì)信用良好的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式,切實(shí)讓守信者處處受益使失信者寸步難行。

(三)創(chuàng)新監(jiān)督方法,解決“求訴無(wú)門、求訴無(wú)果”難題。前期,為方便企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)訴求,防止企業(yè)求訴無(wú)門或求訴無(wú)果的現(xiàn)象出現(xiàn),市營(yíng)商辦出臺(tái)了《x市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題快速處理暫行辦法》,統(tǒng)籌整合市場(chǎng)主體反映營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的13種渠道,像“12345”便民服務(wù)專線、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)留言板等,建立了快速受理、快速轉(zhuǎn)辦、快速辦理的工作機(jī)制,取得了良好的效果。下一步,要充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的監(jiān)督作用,在全市范圍開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境特邀監(jiān)督員“走流程促營(yíng)商”主題活動(dòng),進(jìn)行線上、線下全程體檢,聚焦企業(yè)和群眾反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)核實(shí)、整改、反饋收到的實(shí)名差評(píng),確保實(shí)名差評(píng)100%整改,全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴建議和x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)收到的咨詢投訴100%按期辦結(jié)。

三、堅(jiān)持“雪中送炭”,努力在生產(chǎn)要素保障上得到新改善

在疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)下,要素保障愈發(fā)成為項(xiàng)目能否快落地、快開(kāi)工、快達(dá)產(chǎn)的關(guān)鍵。我們要著眼企業(yè)對(duì)能源、土地、資金、用工等生產(chǎn)要素的迫切需求,想在項(xiàng)目需求之前、趕在工程受阻之前、解決在企業(yè)抱怨之前,推動(dòng)更多項(xiàng)目更高效率從“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。重點(diǎn)要強(qiáng)化四個(gè)保障”:

(一)強(qiáng)化能源保障。當(dāng)前,全國(guó)電力和煤炭等能源供應(yīng)緊張問(wèn)題,已得到了有效緩解。我市能源保供情況基本恢復(fù)正常,x鴨河電廠和x熱電廠電煤存量均超過(guò)省定目標(biāo),正常運(yùn)行,全市暫時(shí)不再限制企業(yè)用電,成品油市場(chǎng)和城市燃?xì)夤?yīng)也基本正常。但我們?nèi)砸獔?jiān)持底線思維,未雨綢繆,把能源保供放在更加重要的位置,加快內(nèi)鄉(xiāng)煤電運(yùn)一體化儲(chǔ)配基地項(xiàng)目二期、x西南lng應(yīng)急儲(chǔ)備中心二期建設(shè),加強(qiáng)油氣煤等能源儲(chǔ)備設(shè)施和輸送通道建設(shè),提升生產(chǎn)儲(chǔ)備能力,完善能源保供應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,確保企業(yè)生產(chǎn)對(duì)能源的需求得到穩(wěn)定安全供給。

(二)強(qiáng)化用地保障。因國(guó)土空間規(guī)劃編制滯后、用地指標(biāo)不足、土地利用率低等導(dǎo)致的用地緊缺問(wèn)題,已嚴(yán)重影響到我市部分項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。要切實(shí)做好用地保障服務(wù),加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,科學(xué)制定永久基本農(nóng)田,城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)“三條紅線”,留足發(fā)展空間。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著空間規(guī)劃走”原則,探索創(chuàng)新工業(yè)用地供應(yīng)、利用和管理模式,鼓勵(lì)采取“長(zhǎng)期租賃”“先租后讓”等模式,充分做好項(xiàng)目建設(shè)用地選址工作,提升土地報(bào)批的速度與質(zhì)量,全力保障重大項(xiàng)目用地,確?!昂娩撚迷诘度猩稀?。特別要加快推進(jìn)“承諾制十標(biāo)準(zhǔn)地”,就是以一紙承諾書替代一摞證明材料,用一塊已完成土地勘測(cè)、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、洪水影響等區(qū)域評(píng)估的“標(biāo)準(zhǔn)地”省下企業(yè)反復(fù)跑腿、漫長(zhǎng)等待的過(guò)程,讓項(xiàng)目開(kāi)工不再等,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“事項(xiàng)全承諾、拿地即開(kāi)工”。10月20日,臥龍電氣x防爆集團(tuán)股份有限公司以3930萬(wàn)元的成交價(jià)競(jìng)得了市中心城區(qū)首宗工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”,標(biāo)志著我市工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作取得了階段性的進(jìn)展。要結(jié)合前期經(jīng)驗(yàn)及我市實(shí)際,全面進(jìn)行推廣,確保在2022年10月底前,全市開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全面實(shí)行“承諾制十標(biāo)準(zhǔn)地”模式,不斷提高土地要素市場(chǎng)化配置效率。

(三)強(qiáng)化金融保障。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加上汛情疫情等原因,我市部分企業(yè)出現(xiàn)融資難,特別是一些中小企業(yè)融資難問(wèn)題更加突出。本周,市財(cái)政局會(huì)同市工信局,積極爭(zhēng)取2021年省小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1166萬(wàn)元,涉及市本級(jí)及8個(gè)縣區(qū)的擔(dān)保公司,將全部用于為小微企業(yè)融資提供貸款擔(dān)保的相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各級(jí)各部門也要學(xué)會(huì)借勢(shì)借力,深入硏究承接國(guó)家財(cái)政、金融政策,借鑒“三省五市”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用足用活現(xiàn)代金融方式,充分運(yùn)用現(xiàn)代金融的手段,著力搭建政銀企合作平臺(tái),擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,以中小企業(yè)為服務(wù)主體,以政府大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以政策性擔(dān)保増信為支撐,使銀行敢貸、能貸、愿貸,著力打通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)“最后一公里”,為中小企業(yè)提供快速貼心的融資服務(wù)通道。

(四)強(qiáng)化用工保障。企業(yè)用工招人留人難已成為影響企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。11月18日,市人大常委會(huì)向市政府專題詢問(wèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查時(shí),也專門提到了我市部分企業(yè)存在的“用工難”問(wèn)題。要支持企業(yè)加強(qiáng)招工宣傳、拓展招工渠道、創(chuàng)新招工方式、優(yōu)化招工服務(wù)、強(qiáng)化招工保障,在技能培訓(xùn)費(fèi)用、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、穩(wěn)崗離崗補(bǔ)貼等方面給予傾斜,解決好人才子女就學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題,形成引得進(jìn)、留得住、用得好的人才生態(tài)環(huán)境。要積極落實(shí)“人人持證、技能x”戰(zhàn)略部署要求,建立完善技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、技能競(jìng)賽等體系,全面提升持證率、就業(yè)率、增收率。全市每年新增技能人才要達(dá)到22萬(wàn)人,到2025年全市持證人員總量達(dá)到246萬(wàn)人,占從業(yè)人員60%以上,為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供人才保障和動(dòng)力源泉。

四、堅(jiān)持審慎包容,努力在企業(yè)權(quán)益維護(hù)上取得新進(jìn)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,最能聚人聚財(cái),最有利于發(fā)展。全市上下要把法治作為x營(yíng)商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來(lái)打造,嚴(yán)格落實(shí)王凱省長(zhǎng)在全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“萬(wàn)人助萬(wàn)企”推進(jìn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)全面開(kāi)展”要求,嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為,著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境,讓各類市場(chǎng)主體在我市安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心發(fā)展。

(一)全面開(kāi)展打擊惡意逃廢債專項(xiàng)行動(dòng)。所謂“逃廢債”,就是指?jìng)鶆?wù)人有還款能力但拒絕償還。隨著p2p網(wǎng)貸平臺(tái)“暴雷”潮不斷蔓延,借款人惡意逃廢債有愈演愈烈之勢(shì)。這種行為不僅影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)金融體系安全更是危害巨大,必須堅(jiān)決予以打擊。對(duì)債務(wù)金額大、主觀惡意明顯、社會(huì)后果嚴(yán)重的,更要集中力量依法快偵、快捕、快訴、快判,有效震懾犯罪,營(yíng)造良好金融生態(tài)。

(二)全面開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。今年1至10月,全市共立案電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件2847起,同比下降28.6%,但案件總數(shù)仍高居全省第六位,嚴(yán)重破壞了營(yíng)商環(huán)境、抹黑了x形象。我們要按照省委、省政府統(tǒng)一部署,把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作上升到黨政工程,建立重大典型涉詐案件主管部門和責(zé)任部門雙向通報(bào)制度,完善金融、通信、網(wǎng)信部門風(fēng)險(xiǎn)防控制度,大力開(kāi)展反詐宣傳,營(yíng)造全民反詐氛圍,盡快遏制案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。

(三)全面開(kāi)展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項(xiàng)行動(dòng)。要建設(shè)誠(chéng)信社會(huì),首先要建設(shè)誠(chéng)信政府。各級(jí)政府要堅(jiān)持“新官理舊賬”,定期梳理兌現(xiàn)在招商引資、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴某兄Z事項(xiàng),依法依規(guī)化解存在矛盾和爭(zhēng)議的歷史遺留問(wèn)題,聯(lián)動(dòng)解決涉企難題,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

在嚴(yán)打危害營(yíng)商環(huán)境違法犯罪的同時(shí),我們要用發(fā)展的眼光看待民營(yíng)企業(yè)違規(guī)違法問(wèn)題,在涉企案件執(zhí)法上堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),推行柔性執(zhí)法,精準(zhǔn)把握尺度,保留法律溫度,尤其是在采取強(qiáng)制措施上要依法慎重,鼓勵(lì)當(dāng)事人主動(dòng)糾錯(cuò)、自我糾錯(cuò)、主動(dòng)消除或減輕社會(huì)危害,避免加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),防止出現(xiàn)“辦了一個(gè)案件,垮了一個(gè)企業(yè)”的不良后果。

五、堅(jiān)持拼搏趕超,努力在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位上體現(xiàn)新?lián)?dāng)

市委、市政府已經(jīng)明確,在2021年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中x要“保五爭(zhēng)三”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不能只靠喊口號(hào)、畫大餅,而是要靠高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好一項(xiàng)項(xiàng)具體的工作來(lái)支撐。各級(jí)各部門要增強(qiáng)大局意識(shí),對(duì)標(biāo)考核體系,集中兵力,盡銳出戰(zhàn),確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋、完成任務(wù)不打折。

一要卡緊節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)。各級(jí)各部門要緊扣省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)規(guī)則,腳踏實(shí)地,穩(wěn)扎穩(wěn)打,具體分為“四步走”:第一步,11月底前,系統(tǒng)梳理政策制度文件,及時(shí)補(bǔ)齊必要的政策文件(省評(píng)通常只認(rèn)定11月底之前出臺(tái)的政策文件);
第二步,12月底前,各類問(wèn)題務(wù)必整改完畢,政策任務(wù)務(wù)必落實(shí)完畢;
第三步,2022年1月底前,全面梳理典型案例、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)加強(qiáng)宣傳報(bào)道;
第四步,2022年2月底前,完善各指標(biāo)全量企業(yè)樣本庫(kù),建立溝通回訪機(jī)制,切實(shí)提升企業(yè)滿意度。

二要查找弱項(xiàng),補(bǔ)齊短板。認(rèn)真對(duì)照國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的每一項(xiàng)指標(biāo),刀刃向內(nèi)找問(wèn)題,勇于向自己開(kāi)刀,把存在的深層次問(wèn)題找出來(lái),看看我們差在哪里、弱在哪里。對(duì)于這些問(wèn)題,營(yíng)商辦牽頭進(jìn)行匯總、梳理、分類,形成問(wèn)題清單,實(shí)行銷號(hào)管理,督促整改落實(shí),不整改到位堅(jiān)決不放過(guò)。

三要以上率下,一線體驗(yàn)。在市縣兩級(jí)開(kāi)展“一把手走流程”活動(dòng),市直、縣直部門主要負(fù)責(zé)同志,每月要到一線實(shí)地開(kāi)展一次“以企業(yè)或群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口、以辦案人員身份跟執(zhí)法”活動(dòng),站在企業(yè)視角、群眾立場(chǎng)去體驗(yàn)本部門本行業(yè)營(yíng)商環(huán)境情況,邊體驗(yàn)、邊查找、邊整改,不斷發(fā)現(xiàn)備考中的弱項(xiàng),切實(shí)彌補(bǔ)工作中的短板。

四要加強(qiáng)指導(dǎo),確保實(shí)效。繼續(xù)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)和對(duì)部門的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升營(yíng)商環(huán)境工作質(zhì)量水平。市委營(yíng)商辦、市委市政府督查局要成立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)整改提升專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)各單位問(wèn)題臺(tái)賬整改提升情況開(kāi)展全面督查,做到有反映就調(diào)查、有問(wèn)題就處理,絕不手軟、絕不姑息,切實(shí)達(dá)到處理一個(gè)、警示一片、教育全體的效果。

同志們,惟其艱難,才更顯勇毅;
惟其篤行,才彌足珍貴。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)惠企利民的基礎(chǔ)性工程,也是一項(xiàng)厚積薄發(fā)的戰(zhàn)略性工程,希望全市上下認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署,以“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的高度自覺(jué)和“咬定青山不放松”的奮進(jìn)姿態(tài),橫下一條心,擰成一股繩,對(duì)標(biāo)先進(jìn),全力沖刺,奮力開(kāi)創(chuàng)全市營(yíng)商環(huán)境新局面,為x建設(shè)全省副中心城市注入新動(dòng)能,提供新支撐!

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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)講話稿篇七

鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源,引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來(lái)多投資,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣長(zhǎng)在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。

同志們:

今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,落實(shí)縣第x次黨代會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的安排部署,研究解決我縣在營(yíng)商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)全縣上下統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng)、合力攻堅(jiān),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期被動(dòng)局面,推動(dòng)新時(shí)代新x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階。

下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面

營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力,更是硬支撐。今年以來(lái),通過(guò)全縣上下的共同努力,依托新投運(yùn)的政務(wù)服務(wù)中心,我縣的營(yíng)商環(huán)境有了一定的改善,一體化在線服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊(cè)率等指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)區(qū)、市兩級(jí)規(guī)定要求。但整體水平與高質(zhì)量發(fā)展需求,與上級(jí)黨委、政府要求,還存在很大的差距。我們政務(wù)服務(wù)中心良好的硬件基礎(chǔ),還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因,還是因?yàn)槲覀兊臓I(yíng)商環(huán)境不夠好,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是服務(wù)意識(shí)差。有的部門和干部沒(méi)有正確對(duì)待自己的職能職責(zé),把本應(yīng)該履行的職責(zé)、提供的服務(wù)當(dāng)成所謂“權(quán)力”,對(duì)企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急,服務(wù)意識(shí)缺失。一些部門對(duì)需要上級(jí)審批的事項(xiàng)“一報(bào)了之”,對(duì)后續(xù)進(jìn)展不聞不問(wèn),導(dǎo)致此類事項(xiàng)在區(qū)市兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢,耽誤了手續(xù)完善進(jìn)程。一些部門“官老爺”意識(shí)嚴(yán)重,對(duì)企業(yè)辦理事項(xiàng)不一次性告知,導(dǎo)致各類審批事項(xiàng)反復(fù)補(bǔ)正、多次退件,降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)企業(yè)投資不重視、不管不問(wèn),導(dǎo)致不少企業(yè)對(duì)x喪失信心,被動(dòng)地轉(zhuǎn)站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三,全面梳理工作開(kāi)展中有沒(méi)有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒(méi)能在x投資的好企業(yè)、好項(xiàng)目?這些問(wèn)題,我們必須重視起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),絕不允許再出現(xiàn)由于溝通不主動(dòng)、服務(wù)不到位而錯(cuò)失投資良機(jī)的現(xiàn)象。

二是辦事效率低。當(dāng)前,我縣行政審批制度改革還存在推進(jìn)不平衡的問(wèn)題,有的部門推進(jìn)較快,辦事效率高,有的部門推進(jìn)緩慢,辦事效率差,各系統(tǒng)銜接不緊密。有的部門對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重視不夠,派駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口的工作人員業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)水平低,出現(xiàn)綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問(wèn)題,直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)和群眾來(lái)辦事是求著我辦,服務(wù)企業(yè)和群眾過(guò)程中慢慢騰騰、拖拖拉拉,毫無(wú)效率意識(shí)。政務(wù)服務(wù)大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關(guān)系仍然在派出單位,大多為臨聘人員,對(duì)窗口工作人員的日常監(jiān)管、績(jī)效獎(jiǎng)懲沒(méi)有具體的政策依據(jù),導(dǎo)致管事與管人脫節(jié)?!懊伤俎kapp”特色應(yīng)用接入不夠全面,服務(wù)群眾的水暖氣查繳功能推進(jìn)緩慢。

部分單位對(duì)電子證照梳理、出證工作重視程度不夠,多次梳理還有證照類型不清、出證系統(tǒng)錯(cuò)誤等問(wèn)題出現(xiàn)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近日媒體公布國(guó)務(wù)院督查組在x集寧區(qū)實(shí)地督查,暗訪房本辦理,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記中心存在辦事效率低、時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,群眾跑辦事大廳歷時(shí)x天,找“黃?!眡天就辦完。x月x日(星期六),市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的緊急通知》,要求各級(jí)窗口服務(wù)單位從近期新聞媒體公布的x市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“窗口尋租”、x市“黃?!鞭k理事件中汲取教訓(xùn)。市政府將成立督查組,深入各旗縣開(kāi)展專項(xiàng)督查。縣不動(dòng)產(chǎn)中心一定要高度警醒,認(rèn)真對(duì)照查擺是否存在類似問(wèn)題,如果有問(wèn)題,要立即整改。其他窗口部門也要全面開(kāi)展自查,舉一反三,堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。

三是政策研究少。各級(jí)各部門普遍存在對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究少,甚至不學(xué)習(xí)、不研究的問(wèn)題。不掌握政策,何談落實(shí)政策?一些部門對(duì)標(biāo)意識(shí)差,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)故步自封,規(guī)定動(dòng)作不到位、自選動(dòng)作沒(méi)創(chuàng)新,不善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,遇到困難問(wèn)題往往強(qiáng)調(diào)上級(jí)政策限制等客觀原因,不懂得從自身本領(lǐng)、從服務(wù)能力找差距,不善于與時(shí)俱進(jìn)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。一些干部面對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新形勢(shì)新要求,對(duì)“放管服”改革學(xué)習(xí)研究不深不細(xì),對(duì)所從事領(lǐng)域的專業(yè)掌握不系統(tǒng)不全面,政策不知道怎么落實(shí),執(zhí)法不知道怎么開(kāi)展,制度不知道怎么執(zhí)行,本領(lǐng)恐慌嚴(yán)重,工作能力與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需求不相適應(yīng)。有的部門和干部不善于學(xué)法用法,不善于用法治思維和方式推動(dòng)工作,選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在,侵害企業(yè)合法權(quán)益問(wèn)題還沒(méi)有完全杜絕。類似對(duì)政策研究不透、把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,都會(huì)直接影響我們的服務(wù)水平和辦事效率。

這些問(wèn)題的產(chǎn)生,既有政策和機(jī)制的原因,也有思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)的原因。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決清除思想作風(fēng)上的積弊,以精準(zhǔn)有力的措施解決工作中存在的問(wèn)題,努力打造具備全市一流標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)商環(huán)境。

一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。x月x日,縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,將開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境x個(gè)方面的工作,細(xì)化為x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和x項(xiàng)具體落實(shí)舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視,在行動(dòng)上迅速落實(shí),對(duì)照方案中明確的具體舉措,把自己擺進(jìn)去,把責(zé)任擺進(jìn)去,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,打破利益格局,加強(qiáng)協(xié)同配合,與企業(yè)主動(dòng)對(duì)接、真誠(chéng)交往、精準(zhǔn)服務(wù),盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門,探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機(jī)制,加強(qiáng)惠企政策落實(shí)的跟蹤和效果評(píng)估,營(yíng)造關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、愛(ài)護(hù)企業(yè)的良好氛圍。涉及上級(jí)審批事項(xiàng)的窗口部門,要加大跟辦盯辦代辦力度,對(duì)涉及企業(yè)的審批事項(xiàng)逐條梳理,明確哪些項(xiàng)目需要辦理審批手續(xù),辦理哪個(gè)層面的手續(xù),需要提供什么要件,這些都要全面詳實(shí)地梳理完善,形成制度后公示上墻。

政務(wù)服務(wù)局要在x月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心各窗口“綜合一窗”受理平臺(tái)收件辦結(jié)和好差評(píng)同步進(jìn)行,提升“蒙速辦”移動(dòng)端實(shí)名用戶注冊(cè)比例,年底前人口注冊(cè)率達(dá)到x%以上;持續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理,為“跨省通辦、全程網(wǎng)辦”打好基礎(chǔ);進(jìn)一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導(dǎo)辦等綜合窗口辦事指南、服務(wù)流程,努力提升服務(wù)水平。紀(jì)委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,緊盯企業(yè)關(guān)注的政府部門失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”,機(jī)關(guān)部門和窗口工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問(wèn)題,制定工作方案,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),倒逼部門和干部不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“放管服”要求,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量,全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能再上新臺(tái)階。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),聽(tīng)取和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難問(wèn)題。各入廳窗口單位要增強(qiáng)效率意識(shí),把有沒(méi)有解決問(wèn)題、解決的是否及時(shí)作為衡量工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能,在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求,承認(rèn)電子證照的法律效力,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項(xiàng)目代辦幫辦改革,重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)三類明確幫辦范圍的服務(wù)項(xiàng)目,在前期溝通授權(quán)許可的基礎(chǔ)上,開(kāi)展“會(huì)商聯(lián)審”機(jī)制,全面推開(kāi)x個(gè)方面代辦幫辦事項(xiàng),助推項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。

不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、住建等部門要在不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)上做“減法”,著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑路,全面推行“一窗受理”,優(yōu)化辦事流程,壓減辦理時(shí)限,不斷提高服務(wù)效率。要聚焦企業(yè)開(kāi)辦等環(huán)節(jié),進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)開(kāi)辦流程、壓減企業(yè)開(kāi)辦耗時(shí)、降低企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)用、提升企業(yè)開(kāi)辦便利度,不能因?yàn)檎k理手續(xù)效率低的問(wèn)題,耽誤了項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)局要持續(xù)在“一網(wǎng)通辦”“一廳通辦”上下功夫,線上建好一張網(wǎng),線下建好一個(gè)廳;要聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性,在全區(qū)x項(xiàng)事項(xiàng)“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,梳理適宜、便民、快捷,具有當(dāng)?shù)靥厣摹耙淮无k”事項(xiàng)。市場(chǎng)監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革,著力推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,堅(jiān)決整治監(jiān)管不當(dāng),執(zhí)法不公的問(wèn)題。

三要認(rèn)真研究政策。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),要看我們思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快;思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快,要看我們對(duì)政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí),認(rèn)真研究、全面落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,學(xué)透政策、用好政策。要研究國(guó)家“放管服”改革的一系列政策,縱深推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,抓緊清理多頭重復(fù)審批,下決心取消不必要審批,改革創(chuàng)新審批方式,不斷提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)便利度。稅務(wù)、財(cái)政等部門要研究國(guó)家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,千方百計(jì)降低企業(yè)成本,著力解決好融資難融資貴問(wèn)題,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板,讓企業(yè)得到真金白銀的實(shí)惠。縣政府及其組成部門要認(rèn)真研究有關(guān)法律法規(guī),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦,做到依法行政、依法辦事,真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道,不必到處托關(guān)系、找門路、求親戚、靠朋友,營(yíng)造風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既不能靠某個(gè)部門單打獨(dú)斗,也不能把責(zé)任壓在以上我點(diǎn)到的個(gè)別部門。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為己任,凝聚營(yíng)商合力、打造“營(yíng)商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對(duì)錫市開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改工作,按照全縣整改方案要求,持續(xù)鞏固好已完成x項(xiàng)問(wèn)題的整改成果。對(duì)尚未完成的x項(xiàng)整改任務(wù),發(fā)改、工信、財(cái)政等部門要采取有效措施加快整改,確保按照時(shí)限要求銷號(hào)。

二、招商引資方面

招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的“源頭活水”,沒(méi)有招商就沒(méi)有項(xiàng)目,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展活力。近年來(lái),我縣項(xiàng)目建設(shè)滯后問(wèn)題,很大原因是招商引資工作開(kāi)展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒(méi)有出臺(tái)有針對(duì)性的政策保障措施,優(yōu)惠政策不明顯,對(duì)企業(yè)的吸引力不強(qiáng)。二是體制機(jī)制有欠缺。招商局撤并,招商力量越來(lái)越弱,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商氛圍不濃,缺乏“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商模式,等著企業(yè)來(lái),出去招商少。三是招商質(zhì)量有欠缺。x年—x年,全縣簽約招商引資項(xiàng)目x項(xiàng),建成項(xiàng)目x項(xiàng),終止合作停止建設(shè)x項(xiàng),正在推進(jìn)x項(xiàng)。終止合作停止建設(shè)的x項(xiàng)中,有很多是沒(méi)有經(jīng)過(guò)精挑細(xì)選的,缺乏前瞻性考慮,撿進(jìn)籃子都是菜,最終導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法持續(xù)。招商引資,必須認(rèn)真研究,創(chuàng)新方式,走出去選商,引進(jìn)來(lái)安商,全面提高招商引資質(zhì)量??h政府要抓緊出臺(tái)《x縣招商引資指導(dǎo)意見(jiàn)》,落實(shí)用地、稅收、電力、補(bǔ)貼、收費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以及中介機(jī)構(gòu)(人)獎(jiǎng)勵(lì)政策,形成招商引資激勵(lì)機(jī)制,為推進(jìn)招商引資工作打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全民招商氛圍。

一要解決好“招什么”的問(wèn)題。招什么企業(yè)、引什么項(xiàng)目,這是個(gè)方向性的問(wèn)題,是第一位的問(wèn)題。要圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地抓招商。當(dāng)前,我縣“林肉菜草”農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備很好的基礎(chǔ)條件,發(fā)展空間廣闊,下一步,要著力引進(jìn)林下產(chǎn)品采集和經(jīng)營(yíng)加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞現(xiàn)代工業(yè)抓招商。聚焦“三個(gè)基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè),加快引進(jìn)化工產(chǎn)品下游延鏈補(bǔ)鏈和配套加工項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、清潔能源項(xiàng)目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商。著力引進(jìn)一批帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、無(wú)污染、低耗能的裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”,重點(diǎn)聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、古城恢復(fù)建設(shè)、遼代皇家遺址公園建設(shè)等引進(jìn)一批康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達(dá)海和區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力引進(jìn)一批現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等項(xiàng)目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓招商。樹(shù)立市場(chǎng)化思維,積極引入社會(huì)資本參與西城核心區(qū)建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二要解決好“誰(shuí)來(lái)招”的問(wèn)題。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)招商已經(jīng)成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確,今年開(kāi)始建立健全市旗兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓招商引資工作機(jī)制,目前市級(jí)層面已圍繞x個(gè)招商重點(diǎn)方向分別成立招商工作組。就我縣來(lái)講,要成立招商引資工作專班,由王軍縣長(zhǎng)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和精干力量都要列進(jìn)來(lái),形成一支強(qiáng)有力的招商引資隊(duì)伍。發(fā)改委要對(duì)照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》,x月底前制定我縣工作方案,圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域,成立x個(gè)招商工作組,工作組分別由縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商項(xiàng)目落地責(zé)任人。方案制定后,各工作組要嚴(yán)格落實(shí)要求,今年的重點(diǎn)是引進(jìn)企業(yè),為明年項(xiàng)目建設(shè)打基礎(chǔ)。財(cái)政部門要給予一定的資金保障。

三要解決好“怎么招”的問(wèn)題。招商引資,方式方法很重要。當(dāng)前,我縣招商引資方式單一,處于撒網(wǎng)捕魚、坐等上門的狀態(tài),往往是碰上什么招什么、招到什么算什么,導(dǎo)致招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高,有的不了了之,有的半途而廢,這種狀況必須要加快扭轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,學(xué)習(xí)包頭等地區(qū)招商引資先進(jìn)做法,主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,多元發(fā)力、靶向招商。要開(kāi)展分組分區(qū)域招商。成立專項(xiàng)招商工作組,制定專項(xiàng)招商方案,明確責(zé)任分工,特別是要下功夫研究與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的定點(diǎn)的招商引資對(duì)象企業(yè)。分別赴京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展上門招商,走出去與客商聯(lián)系、交流、溝通,引導(dǎo)企業(yè)家進(jìn)行投資。

要以商招商。鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源,引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來(lái)多投資,形成引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),加快產(chǎn)業(yè)集聚。比如,我縣引進(jìn)的雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,這些項(xiàng)目集約集聚發(fā)展意愿加強(qiáng),我們要積極鼓勵(lì)支持他們,千方百計(jì)創(chuàng)造條件,吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐,助推產(chǎn)業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺(tái)招商。x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后,全市留下來(lái)不多的自治區(qū)級(jí)園區(qū),承載力還是有的,這也是我縣招商引資的一張名片,要利用好,圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。要大力開(kāi)展網(wǎng)上招商。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息廣、招商成本低的優(yōu)勢(shì),與知名網(wǎng)站負(fù)責(zé)人對(duì)接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站間實(shí)質(zhì)性鏈接,廣泛捕捉投資需求和信息,達(dá)到推介宣傳的作用。要完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。目前,全縣只有x多個(gè)招商引資項(xiàng)目,達(dá)不到市委要求的x個(gè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、引領(lǐng)性招商引資項(xiàng)目。各招商工作組要按照分工,進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備,標(biāo)準(zhǔn)化包裝招商引資項(xiàng)目,確保能拿得出手、招得到商。

四要解決好“促落地”的問(wèn)題。對(duì)于引進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目,要為企業(yè)提供全流程的服務(wù)、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦。項(xiàng)目責(zé)任部門要構(gòu)建親清政商關(guān)系,針對(duì)招商引資項(xiàng)目,一對(duì)一建立專員服務(wù)制和代辦制,牽頭落實(shí),為招商引資項(xiàng)目從立項(xiàng)、開(kāi)工、投產(chǎn)全過(guò)程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)行全程代辦服務(wù)。要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各職能部門對(duì)屬于縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù),要做到能批盡批、應(yīng)審盡審,形成工作合力快速辦理項(xiàng)目前期手續(xù);對(duì)屬于上級(jí)審批的,要安排專人幫辦、領(lǐng)辦、盯辦,直至辦結(jié)。要建立定期調(diào)度制度。針對(duì)招商項(xiàng)目,實(shí)施“周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季評(píng)估、年中考評(píng)、年終考核”,倒逼各職能部門落實(shí)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)、招商工作組組長(zhǎng)親自調(diào)度,確保招商引資項(xiàng)目簽一個(gè)落一個(gè)、落一個(gè)成一個(gè)。

三、項(xiàng)目建設(shè)方面

x要發(fā)展,根本在項(xiàng)目。長(zhǎng)期以來(lái),我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后問(wèn)題比較突出,固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降。去年,主要受疫情影響,全縣固定資產(chǎn)投資下降x%。今年上半年,在疫情好轉(zhuǎn)的情況下,全縣固定資產(chǎn)投資不增反降,同比下降x%,x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工x個(gè),開(kāi)復(fù)工率僅為x%,與年初計(jì)劃安排存在很大差距。同時(shí),同全市形勢(shì)一樣,我們也面臨著以能源項(xiàng)目為主體、以政府投資為主導(dǎo)、以能源項(xiàng)目為稅源支撐、以續(xù)建項(xiàng)目為主力的問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。抓項(xiàng)目、促發(fā)展,迫在眉睫,刻不容緩,必須下定決心,舉全縣之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一要在年度項(xiàng)目實(shí)施上下功夫。完成年度計(jì)劃,這是底線任務(wù)。今年,我縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng),年內(nèi)完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資,與全年目標(biāo)存在很大差距。下半年投資任務(wù),主要依靠x北方上都百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目、x唐合上都百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)來(lái)完成,發(fā)改委必須要牽頭跟進(jìn),一方面要全力保障x(chóng)北方上都百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目順利實(shí)施,另一方面要協(xié)調(diào)推動(dòng)x唐合上都百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè),加快解決土地容缺組件慢的問(wèn)題,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。在尚未開(kāi)工的x個(gè)項(xiàng)目中,生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產(chǎn)x萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)藥材飲片、汽車產(chǎn)業(yè)園、疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目,資金充足,但是手續(xù)不全,仍有開(kāi)工希望,農(nóng)科、園區(qū)管委會(huì)、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門要切實(shí)發(fā)揮責(zé)任部門作用,全力協(xié)調(diào)企業(yè)辦理手續(xù),確保企業(yè)及時(shí)開(kāi)工。其余x個(gè)未開(kāi)工的項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要在會(huì)后立即進(jìn)行研究,仍有希望的要全力爭(zhēng)取,沒(méi)有希望的要及時(shí)剔除。對(duì)于正在建設(shè)的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要在保安全的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)倒排工期搶抓進(jìn)度,爭(zhēng)取在不到兩個(gè)月的施工期內(nèi)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再進(jìn)一步,完成項(xiàng)目年度計(jì)劃。

二要在明年項(xiàng)目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵看項(xiàng)目,重點(diǎn)看明年項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣。我們必須要從現(xiàn)在開(kāi)始就謀劃好明年的項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過(guò)研究,我縣初步確定儲(chǔ)備x年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng),其中續(xù)建x項(xiàng),新建x項(xiàng),總投資x億元,計(jì)劃當(dāng)年完成投資x億元,各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要緊盯盯住,續(xù)建的要統(tǒng)籌考慮保障措施,新建的要抓緊完善手續(xù)。縣x次黨代會(huì)明確了一些重點(diǎn)項(xiàng)目,各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究推進(jìn),特別是世騰化工、蒙俄物流園等項(xiàng)目,要爭(zhēng)取在明年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。園區(qū)管委會(huì)要緊盯源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化多功能互補(bǔ)示范項(xiàng)目,加大爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取拿下??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)同志要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,認(rèn)真研究全區(qū)、全市“十四五”時(shí)期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點(diǎn),主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保明年項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量足、質(zhì)量高。

三要在長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上下功夫。在國(guó)家碳達(dá)峰碳中和大要求下,在能耗“雙控”硬任務(wù)下,結(jié)合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件,重點(diǎn)在文旅康養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)等方面做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下縣x次黨代會(huì)確定的重大項(xiàng)目要分別成立工作專班,由分管縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以發(fā)改委為主力,對(duì)協(xié)調(diào)開(kāi)通x進(jìn)京客貨運(yùn)列車、配合推進(jìn)x高速鐵路在x設(shè)站、啟動(dòng)通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目,制定工作方案,項(xiàng)目怎么推、五年內(nèi)能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等,都要有明確的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任清單,一步一步抓好落實(shí)。園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)信等部門要圍繞煤化工下游產(chǎn)品延伸加工及配套,精細(xì)謀劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目,確?;ぎa(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃完成,園區(qū)規(guī)劃面積確定后,要將經(jīng)過(guò)修改完善的《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿),立即上報(bào)自治區(qū)自然資源廳組織評(píng)審、批復(fù);加快完善《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報(bào)告》,待園區(qū)總規(guī)取得批復(fù)后,確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)要完成園區(qū)熱力管網(wǎng)建設(shè)工程、古城x千伏變電站項(xiàng)目建設(shè),保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù),推動(dòng)化工新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求,自然資源、住建、環(huán)保等部門要全力支持。要加強(qiáng)用地管理。目前,《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤活清理工作實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)制定。下一步,縣政府要抓緊研究確定,確保園區(qū)高效推動(dòng)土地整治工作,保障入駐企業(yè)提供用地需求。

五要在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上下功夫。健全完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專班服務(wù)、一抓到底”的“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,建立“包落地、包開(kāi)工、包建成、包投產(chǎn)、包達(dá)效、包運(yùn)行”的“六包”責(zé)任體系,實(shí)行責(zé)權(quán)一體,一抓到底,不建成、不投產(chǎn)、不達(dá)效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通,建立問(wèn)題收集、精準(zhǔn)交辦、限時(shí)辦結(jié)、督導(dǎo)通報(bào)、結(jié)果反饋、問(wèn)題銷號(hào)的全鏈條閉環(huán)式問(wèn)題解決機(jī)制,由包聯(lián)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)講話稿篇八

今天,我們召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“萬(wàn)人助萬(wàn)企”推進(jìn)工作電視電話會(huì)議精神,安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,動(dòng)員全縣上下深化認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為,打造一流的營(yíng)商環(huán)境。剛才,xx同志通報(bào)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況,就下步工作提出了很好的安排;x個(gè)落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言,其他單位要吸取教訓(xùn),引以為戒;落后單位要深刻反思,找準(zhǔn)癥結(jié),整改提升,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面,我就全面推進(jìn)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營(yíng)商環(huán)境,就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不可缺少。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣,xx要想在新的征程上脫穎而出,關(guān)鍵的一條就是營(yíng)商環(huán)境。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的要求部署上來(lái),統(tǒng)一到---重要指示批示精神上來(lái),統(tǒng)一到省、市黨代會(huì)提出的“營(yíng)商環(huán)境邁入全國(guó)第一方陣”的目標(biāo)上來(lái),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

第一,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個(gè)地方未來(lái)發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,社會(huì)投資就會(huì)紛至沓來(lái),項(xiàng)目紛紛落地,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì);反之,如果一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境不好,企業(yè)滿意度下降,連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉,外來(lái)投資就會(huì)紛紛撤離,本地企業(yè)也會(huì)“孔雀東南飛”,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然會(huì)走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)注重營(yíng)商環(huán)境建設(shè),----會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),“要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上,---在主旨演講中強(qiáng)調(diào)要“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”。省、市也高度重視,先后制定出臺(tái)了一系列營(yíng)商環(huán)境政策措施,對(duì)加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,以優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺(tái)、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

第二,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是贏得新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵舉措。

當(dāng)前,縣域之間競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,越來(lái)越多的縣區(qū)把營(yíng)商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點(diǎn)、搶奪的制高點(diǎn)。例如,xx縣創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式,完善政策清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機(jī)制,努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的-------------------。

第三,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快xx發(fā)展的迫切需要。近年來(lái),我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了一些成效。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一場(chǎng)深刻的制度性變革。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn),敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,構(gòu)建親清政商關(guān)系,保護(hù)各類市場(chǎng)主體,營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,讓一切要素活力競(jìng)相迸發(fā)。

(一)全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。

一要全面優(yōu)化審批流程。

二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。

三要全面整改突出問(wèn)題。

(二)大力打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

一要堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入”。

二要堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管”。

三要堅(jiān)持“強(qiáng)支撐”。要

(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。

(四)傾力營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。

(五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,真抓實(shí)干、久久為功,讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

一要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。“環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要調(diào)動(dòng)全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進(jìn)。各位縣級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間,認(rèn)真研究營(yíng)商環(huán)境工作,年前每周組織開(kāi)展一次工作調(diào)度;縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核;各級(jí)各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面壓實(shí)責(zé)任,各司其職,各盡其責(zé),確保各項(xiàng)措施落地生效。

二要提升素質(zhì)能力。

三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

四要營(yíng)造濃厚氛圍。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)講話稿篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)x實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):目前,x還沒(méi)有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒(méi)有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒(méi)有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“x通辦”x分站點(diǎn)的建設(shè)。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹(shù)立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹(shù)立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。

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