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鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
同志們：
近年來，盡管國家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施適度從緊貨幣政策，但全縣各金融部門仍然積極克服困難，緊緊圍繞全縣中心工作，開展多種形式的金融業(yè)務(wù)，千方百計(jì)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)的信貸支持力度。20**年12月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到24.54億元，年內(nèi)新增4.56億元。各項(xiàng)貸款余額達(dá)到14.46億元，年內(nèi)新增2.5億元。金融部門在實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大的同時(shí)，有力地支持了項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。20**年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到34.9億元，增速13.2%;全部財(cái)政收入完成4.6億元，一般預(yù)算收入完成2.07億元，。可以說，**經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，得益于工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，得益于金融機(jī)構(gòu)長期以來的積極支持。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對全縣金融部門、工商企業(yè)表示衷心的感謝!
今后五年，給**縣的快速發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。根據(jù)州第十次黨代會(huì)和“兩會(huì)”精神，明確了今后五年全州搶抓中央深入實(shí)施西部大開發(fā)和國發(fā)2號(hào)文件等政策機(jī)遇，我們要緊扣省委、省政府“兩加一推”主基調(diào)，圍繞構(gòu)建“951”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局，堅(jiān)持“三化同步”，推進(jìn)富民強(qiáng)縣;要積極構(gòu)建政銀企協(xié)作平臺(tái)，加強(qiáng)溝通與對接，加大合作力度。
一要了解國家金融政策，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。中國銀監(jiān)會(huì)在經(jīng)濟(jì)金融形勢分析通報(bào)會(huì)上提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求和審慎標(biāo)準(zhǔn)，合理控制信貸增量，把握好信貸投放節(jié)奏，努力實(shí)現(xiàn)逐季均衡投放和平穩(wěn)增長。會(huì)議提出，要堅(jiān)持有保有控，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)加強(qiáng)對小企業(yè)、“三農(nóng)”的金融服務(wù)，確保全年涉農(nóng)貸款、小企業(yè)信貸投放的增速高于全部貸款增速，信貸投放的增量高于上年。探索建立低碳金融服務(wù)的長效機(jī)制。對符合國家節(jié)能減排和土地、環(huán)保要求的企業(yè)、項(xiàng)目、新型產(chǎn)業(yè)按照“綠色信貸”原則加大支持力度。繼續(xù)支持?jǐn)U大消費(fèi)信貸，支持居民首套自住型住房消費(fèi)，積極開發(fā)適合城鄉(xiāng)家庭特點(diǎn)的消費(fèi)信貸產(chǎn)品，積極支持家電、汽車、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng);支持棚戶區(qū)改造，支持保障性住房建設(shè)和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)。
20**至20**年年我縣將重點(diǎn)實(shí)施總投資58.44億元的54個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品精深加工和新型能源、城鎮(zhèn)化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，這些重大項(xiàng)目的實(shí)施將為銀企雙方的合作共贏帶來新的機(jī)遇，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來新的生機(jī)。
二要了解企業(yè)發(fā)展實(shí)力，搞好對接。推進(jìn)銀企合作共贏
是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，銀行要主動(dòng)深入企業(yè)服務(wù)，變被動(dòng)接受貸款申請為主動(dòng)尋找優(yōu)質(zhì)客戶對象，變在機(jī)關(guān)坐等業(yè)務(wù)為深入企業(yè)一線設(shè)點(diǎn)跟蹤服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的信息咨詢服務(wù)，積極幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、市場預(yù)測，參與企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目論證。對市場前景好、投資回報(bào)率高的項(xiàng)目建設(shè)，要積極主動(dòng)幫助企業(yè)向上級行、社爭取信貸支持，加大信貸投放力度，建立一支穩(wěn)定的信貸客戶群，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的不斷拓展。
應(yīng)該說，銀行與企業(yè)合作的基礎(chǔ)相當(dāng)牢靠，合作的范圍相當(dāng)廣闊，合作利益取向相同，合作對雙方都是有利的。但是，當(dāng)前我縣銀企合作不夠充分，存在一些問題，突出表現(xiàn)為：
1、部分金融機(jī)構(gòu)存在“擁資自重”，不注重資金的營銷，坐等企業(yè)上門，捧著金飯碗等飯吃。20**年全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)24.54億元;貸款余額達(dá)14.47億元，存貸比例僅為59%，距75%的存貸比例底線還有足夠的空間，按75%的存貸比例計(jì)算我縣將擁有增加近4億元的信貸空間。在這方面，縣信用聯(lián)社做得很好，存貸比例達(dá)到79.75%(未剔除支農(nóng)再貸款)，在存款指標(biāo)不夠用的情況下，向人民銀行爭取了1.41億元的支農(nóng)再貸款，充分發(fā)揮支持“三農(nóng)”主力軍和支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的先鋒作用。
2、部分企業(yè)不注重項(xiàng)目包裝和項(xiàng)目論證，少數(shù)民營企業(yè)存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，不積極向銀行跑項(xiàng)目、跑資金，相反卻要求政府出面協(xié)調(diào)銀行貸款，甚至單方面的依靠政府政策和資金扶持。
3、銀企合作缺乏有效機(jī)制，銀企雙方缺乏聯(lián)系和溝通，缺乏互守信諾、互履義務(wù)的良好氛圍。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)政府融資平臺(tái)建設(shè)。樹立經(jīng)濟(jì)與金融共生共榮，互為支撐理念，健全經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建雙向互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)銀企有效對接，共同打造一個(gè)和諧、穩(wěn)定、誠信的金融生態(tài)環(huán)境。
(二)積極促進(jìn)銀企對接。據(jù)專家測算，每投資1元可增加國民生產(chǎn)總值1.4至2元，如果銀行信貸累計(jì)投入達(dá)到5億元，至少可增加7億元以上的國民生產(chǎn)總值，地方財(cái)政收入也將相應(yīng)增加。根據(jù)近幾年國內(nèi)生產(chǎn)總值與財(cái)政收入之間100：6.5的比例估算，在不考慮銀行存款產(chǎn)生稅收的情況下，如果銀行每年新增貸款達(dá)5億元，可增加財(cái)政收入4000萬元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入的快速增長。銀行貸款資金的大量注入，勢必啟動(dòng)縣內(nèi)一大批企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，刺激社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)，拉動(dòng)全縣的經(jīng)濟(jì)增長。增加貸款能增加銀行的收益，經(jīng)濟(jì)快速增長，社會(huì)財(cái)富就會(huì)快速增加，區(qū)域內(nèi)的資金總量增大，資本的流動(dòng)速度加快，銀行作為金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，在資本的快速流動(dòng)中，銀行本身的業(yè)務(wù)量就會(huì)迅速增大，收益隨之水漲船高。
(三)打造金融生態(tài)環(huán)境。第一，要切實(shí)改善金融生態(tài)環(huán)境。要把金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣提高到投資軟環(huán)境、競爭軟實(shí)力好壞的高度，打造一流投融資環(huán)境。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之本的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范，遵守信用規(guī)律，按期歸還銀行貸款;要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高信用等級，以良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持，努力成為誠實(shí)守信的市場主體。企業(yè)項(xiàng)目要認(rèn)真策劃論證，要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，要有利于企業(yè)做大做強(qiáng)，在項(xiàng)目論證上要接受金融部門的意見，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。金融機(jī)構(gòu)作為社會(huì)信用體系的重要組成部分，要進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系，創(chuàng)新金融服務(wù)手段，加強(qiáng)信貸資金的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)監(jiān)督，加強(qiáng)對企業(yè)的資金服務(wù)力度。通過政府、銀行、企業(yè)的共同努力，合力打造金融生態(tài)環(huán)境，開創(chuàng)銀企合作，互動(dòng)發(fā)展新局面。第二，要繼續(xù)加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。我縣大企業(yè)數(shù)量少，大多數(shù)企業(yè)資信等級不高。一部分企業(yè)自有資金較少，可用抵押的資產(chǎn)不多，與銀行貸款要求有一定差距，擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)發(fā)展的一大障礙。要進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)，加快籌建小額貸款公司和中小企業(yè)擔(dān)保公司，鼓勵(lì)企業(yè)出資、民間資本投資建立商業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)間互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，提高中小企業(yè)信用擔(dān)保能力，努力解決中小企業(yè)“貸款難”和金融機(jī)構(gòu)“難貸款”的問題。第三，要建立銀企對接的長效機(jī)制。銀企合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長期過程。政府的角色和定位就是提供服務(wù)，為高效配置金融資源牽線搭橋，創(chuàng)造條件。我們要以這次銀企對接會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)政府有關(guān)部門、銀行、企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，定期組織召開銀企合作項(xiàng)目推介會(huì)、銜接會(huì)和信息發(fā)布會(huì)，組織銀企項(xiàng)目對接簽約，建立重點(diǎn)項(xiàng)目對接的長效機(jī)制，盡力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對信貸資金的合理需求。
下面，結(jié)合州委書記***同志于3月28號(hào)的在**州與省農(nóng)村信用聯(lián)社戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式上的講話精神，我再補(bǔ)充幾條意見：
一是對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予突出貢獻(xiàn)的金融部門要給予存款上的政策傾向支持;
五是認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)15萬”的扶持政策，研究建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，完善小額貸款帖息政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。
最后，預(yù)祝此次政銀企座談會(huì)取得圓滿成功，謝謝大家!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
各位來賓、老師們、小朋友們：
大家好。
今天，能夠來到辛安泉鎮(zhèn)石梁寄宿制小學(xué)，與你們共度六一國際兒童節(jié)，我感到無比榮幸。我謹(jǐn)代表潞城市委市政府向長期關(guān)心和支持辛安泉教育的各級政府和各界人士表示最真誠的感謝，向不畏艱辛、無私奉獻(xiàn)、扎根在農(nóng)村教育戰(zhàn)線上的老師門致以最誠摯的問候，向充滿朝氣、奮發(fā)向上的少年兒童小朋友表示節(jié)日的祝賀！
近幾年來，辛安泉鎮(zhèn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，基礎(chǔ)教育不斷提高，教學(xué)成績穩(wěn)中有升，教育工作成果可喜可賀，這些成績的取得，得益于全體教職員工的辛勤工作，是你們立足三尺講臺(tái)培育了萬代英才，是你們殫精竭慮，披肝立膽，譜寫農(nóng)村教育的新篇章，又是你們勵(lì)精圖治，辛勤耕耘，描繪了辛安泉的千秋基業(yè)。我衷心地希望，辛安泉的每一位教育工作者，要一如既往地艱苦奮斗、與時(shí)俱進(jìn)，為全面提高人口素質(zhì)，科技興鎮(zhèn)，科技興國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)教育工作新局面。
每一位家長都有“子成龍，女成鳳”的殷切希望，辦人民滿意的教育是我們永恒的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)國的必要保證。石梁寄宿制小學(xué)要敢于肩負(fù)歷史的使命，在教學(xué)條件日益改善的基礎(chǔ)上，大力進(jìn)行教學(xué)改革，狠抓教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的雙贏目標(biāo)。孩子們是祖國的未來，希望社會(huì)各界都要關(guān)心和支持教育。
親愛的孩子們，在這個(gè)美好的日子里，我再一次祝福你們，愿你們在新時(shí)代的搖籃里，健康地成長。希望你們刻苦學(xué)習(xí)、發(fā)憤圖強(qiáng)，早日成為建設(shè)祖國的優(yōu)秀人才。祝你們學(xué)習(xí)進(jìn)步，節(jié)日快樂。
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
你們好!
非常感謝你們在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)關(guān)心下一代工作，你們的到來充分體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)對我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作的大力關(guān)心和支持。我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級關(guān)工委的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，堅(jiān)持“面向基層、服務(wù)中心、拾遺補(bǔ)缺、爭創(chuàng)特色”的指導(dǎo)思想，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、載體建設(shè)入手，建立健全長效機(jī)制。經(jīng)過廣大老同志的努力，我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作取得了可喜的成績，為全鄉(xiāng)青少年健康成長、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
我鄉(xiāng)位于黎平縣西北部，屬省級貧困鄉(xiāng)，轄16個(gè)村，總?cè)丝?6789人，有中小學(xué)校12所，中小學(xué)生1495人。自關(guān)工委工作開展以來，我鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅(jiān)持把關(guān)心下一代工作當(dāng)作一項(xiàng)長期任務(wù)來抓。在工作實(shí)踐中，我們始終把保障青少年健康成長作為一項(xiàng)長期性、根本性的舉措抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)中，積極建立健全了一整套相互銜接的保障機(jī)制，為青少年的健康成長提供了保障，為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。
根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，我鄉(xiāng)從自身實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞全面提高青少年素質(zhì)、培養(yǎng)“四有”新人這一目標(biāo)，以中小學(xué)生和農(nóng)村青少年為重點(diǎn)對象，開展了思想道德教育、革命傳統(tǒng)教育、八榮八恥教育、社會(huì)主義教育等四大教育活動(dòng)，并充分利用“6.26”禁毒日、“11.9”消防宣傳日進(jìn)學(xué)校開展宣講活動(dòng)，教育學(xué)生從小樹立法制觀念，加強(qiáng)自我保護(hù)能力。與此同時(shí)，我鄉(xiāng)結(jié)合州、縣幫扶單位到村幫扶的機(jī)會(huì)，積極配合州婦聯(lián)、縣木材檢查總站等單位領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)村對特困生和“留守兒童”開展“一對一”資助活動(dòng)及教育活動(dòng)，近年來，累計(jì)到村開展宣傳教育活動(dòng)23次，資助特困生和“留守兒童”38名、資金1.2萬余元，并建設(shè)“農(nóng)家書屋”8個(gè)，配套學(xué)生科普圖書8萬冊，加強(qiáng)對學(xué)生的課外閱讀，充實(shí)了學(xué)生的課余知識(shí)。
我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作雖然取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn)，但與上級要求和農(nóng)村青少年的實(shí)際需要還有較大差距，在今后的工作中，我們將吸取經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、有上級關(guān)工、教育部門的精心指導(dǎo)，我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作一定會(huì)在推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，取得更好的成績。
謝謝大家!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
非常榮幸受邀參加本次河南__紡織股份有限公司a股上市儀式。在此，我代表___省委省政府向__紡織，向___董事長致以衷心的祝賀。并祝__紡織a股上市開市大吉。
__紡織是我省的支柱企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模位居___紡織行業(yè)第一名，更被中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)評為“中國棉紡織行業(yè)競爭力前三強(qiáng)”，公司治理結(jié)構(gòu)完善，經(jīng)營水平良好，為繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)。
十五期間，我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨式的發(fā)展，積極貫徹宏觀調(diào)控政策，搶抓發(fā)展機(jī)遇，克服各種困難，實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)全成進(jìn)步，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年攀升，已然踏上一條可持續(xù)發(fā)展的“快速路”，而站在十一五的開局之年，我們更加肩負(fù)著造福一方經(jīng)濟(jì)，繁榮全國發(fā)展的艱巨使命，在這其中我們需要各家優(yōu)秀企業(yè)的共同努力，__紡織在走工業(yè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新道路上為我們省內(nèi)很多企業(yè)起了很好的示范作用，我們相信，優(yōu)秀企業(yè)必然會(huì)迎來更多的市場機(jī)遇也必定會(huì)肩負(fù)起更大的社會(huì)責(zé)任。未來，不僅僅是__紡織，整個(gè)___都會(huì)以更加積極與創(chuàng)新的面貌融入全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
希望在更加強(qiáng)在的資本市場，__紡織能夠用加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)回報(bào)社會(huì)，用更加優(yōu)異的營個(gè)績回報(bào)股東，樹立起資本市場上的優(yōu)異形象。?再次祝愿__紡織越走越強(qiáng)，越走越好，用真誠和智慧紡織出一幅最美麗的市場畫卷!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們：
這次全市地稅工作會(huì)議，是在全市地稅上下深入認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委三屆九次全會(huì)、全市財(cái)稅工作會(huì)議和全省地稅工作會(huì)議部署，總結(jié)20xx年地稅工作，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的地稅形勢，部署20xx年工作任務(wù)，努力推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻(xiàn)。剛才，劉連根常務(wù)副市長代表市委、市政府充分肯定了過去一年全市地稅系統(tǒng)所付出的艱辛努力和取得的重大成績，對新的一年地稅工作提出了新的更高的要求并寄與了殷切的希望，請同志們深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講三點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難 銳意進(jìn)取，20xx年工作取得顯著成效
過去的一年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市地稅上下緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安，堅(jiān)持以組織收入為中心，深化改革、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn)，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，先后獲得兩項(xiàng)國字號(hào)榮譽(yù)---“全國稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)單位”、“全國經(jīng)濟(jì)普查工作先進(jìn)集體”，奪得兩個(gè)全省地稅系統(tǒng)冠軍--- “全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合知識(shí)競賽第一名”、“ 全省地稅系統(tǒng)反‘四風(fēng)’辯論賽冠軍”，創(chuàng)下兩項(xiàng)歷史最高紀(jì)錄---組織收入逆勢上揚(yáng)邁上90億元臺(tái)階創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策4.15億元達(dá)到歷史最高水平，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，開創(chuàng)了全市地稅工作的新局面。王萍書記、胡世忠市長、王少玄代市長等市領(lǐng)導(dǎo)先后多次對地稅工作作出批示和肯定。
回顧一年來的工作，主要體現(xiàn)以下“六個(gè)新”。
(一)緊緊圍繞中心，組織收入邁上新臺(tái)階。過去的一年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和“營改增”減收的影響，全市地稅部門緊緊圍繞市政府確定的地稅收入目標(biāo)，堅(jiān)決服從省局和市委、市政府工作部署，在始終堅(jiān)持組織收入原則的前提下，講政治、顧大局、識(shí)大體、挑重?fù)?dān)，進(jìn)一步加強(qiáng)收入分析監(jiān)控、規(guī)范稅收執(zhí)法、加大稅收清理、推進(jìn)信息管稅、積極培植稅源、強(qiáng)化稅務(wù)稽查，確保了全市地稅收入在“營改增”減收較大的情況下實(shí)現(xiàn)逆勢增長。20xx年，全市地稅部門完成稅費(fèi) 92.81億元，同比增長10%。其中，完成地方稅收收入87億元，同比增長9.6%，剔除“營改增”劃轉(zhuǎn)因素同比增長29.6%，增幅在全省排第1位，圓滿完成年初地方稅收收入計(jì)劃和市政府調(diào)整目標(biāo)。在組織收入工作中，各縣(市、區(qū))局都作了巨大努力，特別是市局直屬局、xx縣局等單位科學(xué)安排、積極溝通、主動(dòng)作為、勇挑重?fù)?dān)，為全市地稅完成收入任務(wù)作出了重大貢獻(xiàn)。
(二)堅(jiān)持深化改革，服務(wù)大局展現(xiàn)新作為。積極策應(yīng)全市改革發(fā)展，成立了全市地稅系統(tǒng)深化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx市地方稅務(wù)局貫徹落實(shí)市委、市政府“1+13”全面深化改革的實(shí)施意見》，舉辦了專題新聞發(fā)布會(huì)，引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響，得到王萍書記和胡世忠市長的批示肯定。主動(dòng)建言獻(xiàn)策，成立了課題組，就培植地方稅源、支持全市改革發(fā)展，先后撰寫了《在改革中把握稅收發(fā)展著力點(diǎn)——壯大吉安地方稅源的思考》、《關(guān)于我市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》、《吉安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告地稅分報(bào)告》等多篇調(diào)研文章，為市委、市政府的決策部署提供參考，受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。充分發(fā)揮稅收職能作用，積極策應(yīng)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，全年依法減免地方稅收4.15億元，比上年增長9.8%，惠及納稅戶 11.8萬戶(次)。大力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市局為4個(gè)掛點(diǎn)幫扶村籌資100萬多元，13個(gè)縣(市、區(qū))局參與幫扶掛貧村20多個(gè)，籌集幫扶資金230多萬元，獲得當(dāng)?shù)卣桶傩盏囊恢潞迷u。稅制改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了郵政和電信業(yè)營改增試點(diǎn)任務(wù)，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。深化資源稅改革，順利實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，成功開征地?zé)崴Y源稅。征管改革扎實(shí)推進(jìn)。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，優(yōu)化征管流程，完善發(fā)票管理，改革稅收管理員制度，分權(quán)制約、互相協(xié)作的新征管模式和“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對”的風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制逐步完善，機(jī)構(gòu)編制調(diào)整基本到位。xx縣局省直管地稅體制改革試點(diǎn)工作得到有序推進(jìn)和落實(shí)。工作創(chuàng)新成效凸顯。認(rèn)真開展創(chuàng)新項(xiàng)目評審和推廣，加大創(chuàng)新項(xiàng)目推廣力度;直屬局“稅企共建大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制”項(xiàng)目榮獲省局創(chuàng)新項(xiàng)目評選三等獎(jiǎng)。經(jīng)過兩年的持續(xù)推進(jìn)，系統(tǒng)上下創(chuàng)新氛圍日益濃厚、創(chuàng)新機(jī)制更加完善、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
(三)樹立法治思維，依法行政邁出新步伐。切實(shí)加大行政審批改革力度，清理保留非行政許可審批項(xiàng)目2項(xiàng)，承接省局下放2項(xiàng)，行政職權(quán)項(xiàng)目95項(xiàng)，公共服務(wù)項(xiàng)目30項(xiàng)，并在市政府信息公開平臺(tái)和市局門戶網(wǎng)站全面公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;組織全市地稅系統(tǒng)開展規(guī)范性文件清理工作，共清理了稅收規(guī)范性文件134 件。加大稅收執(zhí)法督察力度，下發(fā)了20xx年度稅收執(zhí)法督察工作計(jì)劃和重點(diǎn)稅收執(zhí)法督察工作實(shí)施方案，先后兩次組成14個(gè)督察組對15個(gè)單位開展重點(diǎn)執(zhí)法督察。全年共通報(bào)了77個(gè)問題，對71人進(jìn)行批評教育并處經(jīng)濟(jì)懲戒3630元。全面部署20xx年稅收執(zhí)法案卷評查工作，我局重大決策案卷獲全省地稅系統(tǒng)年度執(zhí)法案卷評審一等獎(jiǎng)。充分發(fā)揮稽查“以查促管”和“以查促收”的職能，全年累計(jì)檢查查補(bǔ)和自查補(bǔ)繳收入1.6億元，其中查處1000萬元以上大要案2 件、查處100萬元以上大要案10件，查補(bǔ)稅款罰款合計(jì)4547.21萬元，比上年增長53.47%。有效擴(kuò)大了稅務(wù)稽查的威懾力和影響力。
(四)狠抓數(shù)據(jù)管理，信息管稅取得新成效。著重抓數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，對數(shù)據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)督促各地落實(shí)指標(biāo)的修正和補(bǔ)充工作，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。認(rèn)真組織召開省局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理工作座談會(huì)(片會(huì))，同時(shí)開展全市數(shù)據(jù)辦主任數(shù)據(jù)質(zhì)量培訓(xùn)，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。組織開展專業(yè)化、集約化、團(tuán)隊(duì)化納稅評估，對水泥制造、吉安農(nóng)行系統(tǒng)、中國移動(dòng)、駕校和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等重點(diǎn)行業(yè)推行分類評估、差別化綜合性評估。 20xx年全市共對1389戶納稅企業(yè)進(jìn)行了評估，評估稅款達(dá)5944.53萬，同比增長4.18%，同時(shí)有11個(gè)評估案例入選省局優(yōu)秀案例庫。繼續(xù)強(qiáng)化稅種管理和涉稅信息比對分析。加強(qiáng)了企業(yè)所得稅匯算清繳和個(gè)人所得稅管理，全年入庫企業(yè)所得稅13.14億元，增長11.3%，入庫個(gè)人所得稅5.97億元，增長14%。全市受理年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)人數(shù)3419人，完成省局下達(dá)任務(wù)的105.2%，比去年增加301人。加大了土地增值稅清算和土地使用稅清理力度，全年共入庫土地增值稅7.59億元，同比增長43.5%;入庫土地使用稅2.29億元，同比增長33.1%;xx縣局、xx縣局的土地增值稅據(jù)實(shí)清算工作扎實(shí)有效，其主要做法值得借鑒。抓好了城建稅“兩稅”信息比對工作。全年對全市6006戶工商企業(yè)20xx年增值稅和消費(fèi)稅信息進(jìn)行了比對，已補(bǔ)征城建稅、教育費(fèi)附加及其他附加稅費(fèi)合計(jì)686萬元，小稅種實(shí)現(xiàn)了大作為。及時(shí)調(diào)整土地使用稅和房產(chǎn)稅征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)，抓好“以地控稅”試點(diǎn)，推進(jìn)存量房評估，強(qiáng)化基金(費(fèi))征收與代征，全年完成基金費(fèi)收入5.81億元，同比增長16.1%。大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅信息平臺(tái)建設(shè)，已采集并已錄入市直40個(gè)有關(guān)部門近兩年相關(guān)涉稅信息，與國稅比對已發(fā)現(xiàn)疑似未登記戶2400戶，完成稅費(fèi)核查入庫7637.48萬元，為開展納稅評估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理打好基礎(chǔ)，進(jìn)一步降低稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)大企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)大企業(yè)管理，全面配合省局直屬局做好大企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)調(diào)研工作，對農(nóng)行等5戶總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)開展案頭審計(jì)工作，協(xié)助建行進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，持續(xù)提升大企業(yè)管理服務(wù)能力。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，重點(diǎn)調(diào)查分析了系統(tǒng)計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)事件，按季度下發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控情況通報(bào)，確保信息安全不留死角。在全省地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作座談會(huì)上，我局就網(wǎng)絡(luò)信息安全工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了現(xiàn)場交流發(fā)言。
(五)積極打造品牌，服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高。進(jìn)一步健全納稅服務(wù)機(jī)制，積極推行全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(1.0版)，全面開展制度清理和流程優(yōu)化工作，確保規(guī)范在全系統(tǒng)落地生根。著力打造全職能辦稅窗口，辦稅窗口均實(shí)現(xiàn)了一窗受理、一窗辦結(jié)的工作模式。扎實(shí)開展“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng)，積極推行國地稅聯(lián)合辦稅，廣泛深入地開展了以“走進(jìn)地稅 沐浴春風(fēng)”為主題的納稅服務(wù)開放日活動(dòng)，開展了服務(wù)大思考征文活動(dòng)，同時(shí)全面推行首問責(zé)任制和“免填單”服務(wù)工作機(jī)制，積極開展納稅人培訓(xùn)工作，全系統(tǒng)成立16所納稅人學(xué)校，目前已為納稅人舉辦10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)2560人次。增強(qiáng)了納稅遵從度，減輕了辦稅負(fù)擔(dān)，提高了辦稅效率。認(rèn)真做好全國納稅人滿意度調(diào)查工作，充分發(fā)揮12366服務(wù)熱線平臺(tái)的功能，暢通與納稅人溝通渠道。通過8312366和12366服務(wù)熱線電話調(diào)查的方式，抽查各地征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的情況，共撥打納稅人滿意度調(diào)查電話6045個(gè)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果向相關(guān)單位和部門進(jìn)行了反饋。xx縣局作為代表全省地稅系統(tǒng)參加全國納稅人滿意度調(diào)查的迎檢單位之一，為全省地稅系統(tǒng)獲得全國納稅人滿意度調(diào)查工作第一名做出了突出貢獻(xiàn)。有序進(jìn)行納稅信用等級評定，評選出264戶全市地稅系統(tǒng)單管戶為 20xx-20xx年度b級信用企業(yè)，同時(shí)配合市國稅局做好了90戶a級信用等級企業(yè)的聯(lián)合評定工作，推動(dòng)了誠信納稅風(fēng)氣形成。精心籌劃稅收宣傳月活動(dòng)，配合省局開展了“綠色稅宣志愿者”暨自行車捐贈(zèng)活動(dòng)，與市作協(xié)聯(lián)合開展了“文眼看地稅”基層行，重點(diǎn)開展了地稅局長課堂、1+13專題新聞發(fā)布會(huì)等稅收宣傳活動(dòng)，獲省局稅宣月組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。積極組織發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工和納稅人參與“江西地稅稅法知識(shí)闖關(guān)賽”，全市共5038人參加競賽，參賽人數(shù)位列全省各設(shè)區(qū)市之首。在創(chuàng)新納稅服務(wù)手段、打造服務(wù)品牌、爭創(chuàng)星級辦稅廳方面，各地不惜投入、主動(dòng)作為成效顯著。比如井開區(qū)局在全省地稅系統(tǒng)第一個(gè)推出點(diǎn)對點(diǎn)納稅服務(wù)新平臺(tái)— “e稅客”服務(wù)園區(qū)納稅人;xx區(qū)局積極打造4s特色服務(wù)品牌;xx區(qū)局“稅收宣傳青年志愿者”深受廣大納稅人好評，xx縣、吉水、峽江、泰和、市局辦稅廳等五個(gè)單位的辦稅廳榮膺全省地稅系統(tǒng)五星級辦稅大廳。
風(fēng)大轉(zhuǎn)變。xx縣局狠抓黨建工作，提高了全體黨員的黨性修養(yǎng);xx縣局以思想政治工作的“軟實(shí)力”凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，取得了20xx年全市地稅系統(tǒng)績效管理考核第一名的好成績;xx縣局通過激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)三項(xiàng)業(yè)務(wù)競賽中都取了好名次;xx市局利用紅色資源開展富有特色的理想信念教育。
總地講，過去的20xx年是我市地稅圍繞中心、狠抓收入做出突出貢獻(xiàn)的一年;是深化改革、服務(wù)大局取得顯著成效的一年;是創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為得到廣泛認(rèn)可的一年。這其中凝聚著全市地稅干部職工的辛勤汗水，包含著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū))黨委、政府的重視支持。在此代表市局黨組，向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大地稅干部職工，表示衷心的感謝!向榮獲先進(jìn)稱號(hào)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
看到成績的同時(shí)，不回避存在的問題。一是地稅收入質(zhì)量有待提高，稅源與任務(wù)的矛盾依然突出，稅收執(zhí)法不規(guī)范依然存在，稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)逐步積聚，在組織收入上，由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變?nèi)杂写罅抗ぷ饕?。二是稅源管控能力有待加?qiáng)。征管能力難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的變化，部門配合協(xié)調(diào)不夠、涉稅數(shù)據(jù)獲取渠道不暢和基礎(chǔ)稅源數(shù)據(jù)不實(shí)等問題依然存在，由“以票控稅”轉(zhuǎn)型到“信息管稅”的前瞻性探索研究不夠，綜合治稅工作任重道遠(yuǎn)。三是干部隊(duì)伍活力有待激發(fā)。干部管理方式粗放，激勵(lì)手段不足，思想政治工作與新形勢發(fā)展相對滯后，地稅高素質(zhì)人才比例總體上仍然偏低，干部職工在崗不為、消極怠工的苗頭有所抬頭。極少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄、廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要持續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)。
二、深化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思路，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前和未來態(tài)勢做出的重大戰(zhàn)略決策。市委三屆九次全會(huì)動(dòng)員全市廣大干部群眾要緊緊圍繞省委“十六字方針”， 主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、用好新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，努力在新一輪振興發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新突破。全省地稅工作會(huì)議要求，要胸懷大局、把握大勢，更好地認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上，努力提升工作站位、創(chuàng)造新的業(yè)績。這是當(dāng)前我市地稅工作面臨的重要國情、省情、市情和稅情，全市地稅系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和省局的認(rèn)識(shí)和判斷上來，切實(shí)把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，結(jié)合地稅工作實(shí)際，主動(dòng)作為。
入保障職能，對照全市財(cái)政收入目標(biāo)，毫不松懈地抓好組織收入工作，做到應(yīng)收盡收，保持地稅收入調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障;另一方面，要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能，堅(jiān)持應(yīng)免盡免，嚴(yán)格落實(shí)稅收政策，主動(dòng)融入“四化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)地方稅收政策調(diào)研，逐步建立起稅收服務(wù)發(fā)展政策策應(yīng)機(jī)制和政策執(zhí)行反饋機(jī)制，大力支持“吉泰走廊”、井開區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級，深入推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅增收盡職履責(zé)。
(二)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，不斷探索稅收管理新路子。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對地稅工作提出了新要求。我們一定要全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，把握機(jī)遇，順勢而為，努力做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，以下三點(diǎn)是全省地稅會(huì)議報(bào)告原話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，勇于打破傳統(tǒng)思維定勢，以全新理念認(rèn)識(shí)、理解和把握地稅工作。一是在組織收入上，由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。新修訂的《預(yù)算法》明確規(guī)定，各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，稅收長期超經(jīng)濟(jì)高速增長的時(shí)代也將告一段落，任務(wù)引領(lǐng)的組織收入模式已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法治稅的要求。我們要理性看待這種變化，告別“速度情結(jié)”，把更多的精力，放在收入質(zhì)量的提升上，促進(jìn)收入結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理，制止和防止寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)等弄虛作假行為。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，結(jié)束“任務(wù)引領(lǐng)”，并不是不講任務(wù)，而是要實(shí)事求是確定任務(wù)、科學(xué)合理分配任務(wù)，盡心盡力完成任務(wù)，防止基數(shù)遞增、層層加碼;告別“速度情結(jié)”，也不是不要增長，放任下滑，而是堅(jiān)持依法征稅，實(shí)現(xiàn)真實(shí)、可持續(xù)、沒有水分的增長，使稅收增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。二是在稅收征管上，由“以票控稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。隨著營改增深入推進(jìn)，我們過去行之有效的“以票控稅”手段將逐步弱化，這給稅收征管和組織收入工作帶來新的挑戰(zhàn)。為加強(qiáng)稅源管控，提高征管質(zhì)效，我們要加快構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn)，以信息化為支撐，以健全有力的綜合治稅體系和專業(yè)化人才隊(duì)伍為保障的現(xiàn)代化稅收征管體系，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，完善技術(shù)支撐，強(qiáng)化信息管稅、聯(lián)合辦稅、綜合治稅，有效防止稅收流失，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是在納稅服務(wù)上，由“傳統(tǒng)服務(wù)”向“促進(jìn)遵從” 轉(zhuǎn)變。隨著稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化，以及房地產(chǎn)稅等涉及個(gè)人的直接稅改革的推進(jìn)，納稅人的數(shù)量急劇增加，服務(wù)需求日益多元化，傳統(tǒng)的大包大攬“保姆式”服務(wù)已經(jīng)無法滿足納稅人需求，也給稅務(wù)部門帶來沉重負(fù)擔(dān)。我們要堅(jiān)持以服務(wù)需求為導(dǎo)向、以納稅遵從為目標(biāo)，在依法明晰征納雙方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)舉措，加強(qiáng)稅法宣傳，完善信用管理，嚴(yán)厲失信懲戒，提高納稅人自主遵從稅法、依法誠信納稅的意識(shí)和能力。
(三)積極引領(lǐng)新常態(tài)，不斷催生地稅隊(duì)伍新氣象。以來，從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為政治生活新常態(tài)。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，把從嚴(yán)治黨的新要求貫穿到地稅工作的方方面面，提高認(rèn)識(shí)，把握要求，守住底線，自覺做政治上的“明白人”。一是要增強(qiáng)“三種意識(shí)”提升境界。要科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、辯證看待新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài)，在新常態(tài)下有更大的作為，就要切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí)：增強(qiáng)政治意識(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，善于從政治上把握問題，講大局、守紀(jì)律，始終與黨中央保持高度一致，把黨和人民的事業(yè)看得最重，敢于擔(dān)當(dāng);增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，要在全系統(tǒng)營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍，始終堅(jiān)持依法辦事、依法履職、依法用權(quán)，自覺做到依法征稅、依法管理、依法服務(wù)、依法帶隊(duì)，廣大地稅干部要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律，做到有令必行、有禁必止;增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分估量新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，消除畏難觀望、徘徊不前的心態(tài)，充分挖掘和利用新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。二是要堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”帶好隊(duì)伍。全市各級地稅部門必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”帶好干部隊(duì)伍：在思想教育上從嚴(yán)，持之以恒地抓學(xué)習(xí)，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，時(shí)刻在思想上緊緊繃住弦;在干部管理上從嚴(yán)，尤其是對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對縣(市、區(qū))局和基層分局長的監(jiān)督管理;在作風(fēng)建設(shè)上從嚴(yán)，尤其是教育實(shí)踐活動(dòng)之后，在作風(fēng)建設(shè)上仍然要從嚴(yán)保持力度、保持韌勁，進(jìn)一步提高廣大地稅干部職工做好納稅服務(wù)工作的能力，使作風(fēng)轉(zhuǎn)變保持長效，并堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對在新常態(tài)下還有“敢伸手”、“不收手”的，堅(jiān)決出手，絕不姑息。三是要突出“三個(gè)導(dǎo)向”鼓勵(lì)干部。適應(yīng)新常態(tài)關(guān)鍵要靠地稅干部的狀態(tài)，我們要旗幟鮮明地鼓勵(lì)做三種類型的干部：鼓勵(lì)做善于學(xué)習(xí)、銳意創(chuàng)新的進(jìn)取型地稅干部;鼓勵(lì)做愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的實(shí)干型地稅干部;鼓勵(lì)做開明包容、智慧團(tuán)結(jié)的胸懷型地稅干部。
三、保持定力，真抓實(shí)干，努力做好新一年各項(xiàng)工作
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。全市地稅工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委三屆九次全會(huì)、全市財(cái)稅工作會(huì)議和全省地稅工作會(huì)議部署，堅(jiān)持組織收入中心，以全面推進(jìn)依法治稅、建設(shè)法治地稅為主線，抓好稅收法治、征管業(yè)務(wù)、思想作風(fēng)“三項(xiàng)建設(shè)”，突出依法行政、稅源管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、綜合治稅“四個(gè)重點(diǎn)”，不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、從嚴(yán)治隊(duì)，著力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力、依法治稅能力、稅收征管能力、干部素質(zhì)能力，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻(xiàn)。
圍繞上述思路，全市地稅部門要著力抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)以組織收入為中心，始終堅(jiān)持依法組織收入，著力增強(qiáng)服務(wù)大局能力
1、大力強(qiáng)化組織收入措施。根據(jù)市三屆五次人大會(huì)議安排，全市財(cái)政總收入預(yù)期增長目標(biāo)為12%左右。今年組織收入形勢異常嚴(yán)峻，而且還面臨許多不穩(wěn)定和不確定因素。我們要堅(jiān)定信心、克服困難，確保完成市委、市政府和省局提出的預(yù)期目標(biāo)。全市地稅上下都要強(qiáng)化抓收入的意識(shí)，強(qiáng)化征管、挖潛增收，從年初開始就要緊抓不放，應(yīng)收盡收，能收多收，特別是即將列入營改增試點(diǎn)行業(yè)稅收，要抓緊清收清理清欠，盡量往前趕，不要把壓力留到年底。
2、切實(shí)加強(qiáng)稅收分析調(diào)研。進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析研判預(yù)測，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)形勢、“營改增”政策效應(yīng)研判，提前做好稅收可持續(xù)增長的對策研究，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策和重大部署當(dāng)好參謀、做好服務(wù)。加強(qiáng)與地方黨委、政府的匯報(bào)溝通，要切實(shí)抓住營改增稅制改革和經(jīng)濟(jì)增長方式調(diào)整的難得機(jī)遇，有效化解矛盾，有序壓縮非正常增長，做實(shí)稅收，提高收入質(zhì)量。完善收入質(zhì)量評價(jià)制度，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中的苗頭性問題。
3、主動(dòng)融入全市發(fā)展大局。主動(dòng)融入蘇區(qū)振興、吉泰走廊建設(shè)、生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，助推全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)系列工作部署和要求，抓好省局制定出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長20條政策措施落實(shí)到位。充分發(fā)揮地稅職能作用，積極落實(shí)支持小微企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，強(qiáng)化政策針對性和實(shí)效性，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策管理，營造公平競爭的市場環(huán)境。全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，按照省局部署，配合有關(guān)部門做好稅收優(yōu)惠政策摸底、統(tǒng)計(jì)、清理、規(guī)范等各項(xiàng)工作。建立健全稅收優(yōu)惠數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計(jì)、分析機(jī)制，完善減免稅核算和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布工作，切實(shí)加強(qiáng)對基層單位減免稅核算工作的監(jiān)督。
(二)以依法行政為基石，深入推進(jìn)行政審批制度改革，著力提升地稅執(zhí)法水平
1、深入推進(jìn)依法行政。全面貫徹xx屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《江西省稅收保障辦法》和省局即將出臺(tái)的《全面推進(jìn)依法治稅工作實(shí)施意見》，并制定貫徹落實(shí)辦法。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定的決策程序，健全重大決策合法性審查機(jī)制，探索委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等第三方評估模式，對重大決策進(jìn)行評估。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《重大稅務(wù)案件審理辦法》，加大稅收執(zhí)法督察力度，全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，推廣稅收執(zhí)法責(zé)任制電子化考核，著力構(gòu)建依法行政的責(zé)任體系、制度體系和監(jiān)督保障體系。
2、深化行政審批制度改革。按照簡政放權(quán)要求，取消非行政許可審批類別，繼續(xù)減少審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為，完善后續(xù)管理。創(chuàng)新涉稅行政審批方式，積極融入全省統(tǒng)一規(guī)范的省、市、縣(區(qū))局三級網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)即辦即審、先辦后審等審批方式改革，提高行政審批效率。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，推行重大稅收執(zhí)法行為說明理由制度、稅收執(zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進(jìn)稅收執(zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，全面開展行政權(quán)力責(zé)任的清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)工作。
3、加大稅務(wù)稽查工作力度。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展稅收專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、大要案查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，配合紀(jì)檢部門嚴(yán)肅認(rèn)真查辦專案，依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法案件，查出氣勢、查出威懾、查出影響。嚴(yán)格落實(shí)稅收“黑名單”制度，加大力度宣傳和曝光重大稅收違法案件，及時(shí)將“黑名單” 推送相關(guān)部門，實(shí)施聯(lián)合懲戒，增加失信成本，提升稽查執(zhí)法公信力。
(三)以征管改革為主線，及時(shí)主動(dòng)跟進(jìn)稅制改革，著力提高信息管稅水平
1、穩(wěn)步推進(jìn)征管改革。進(jìn)一步理順調(diào)整征納權(quán)責(zé)，對內(nèi)明確征管職能，扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整，防止職能交叉;對外理順征納權(quán)責(zé)，確定征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界和清單。全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)性制度建設(shè)，加快建設(shè)并推廣運(yùn)用全省統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)扎口管理。此外，我們還要繼續(xù)抓好工作創(chuàng)新，改進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)辦法和評審辦法，加強(qiáng)跟蹤管理，做好創(chuàng)新項(xiàng)目管理評選工作，不斷推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實(shí)增強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新活力。
2、扎實(shí)做好信息管稅工作。繼續(xù)整合稅收信息系統(tǒng)，優(yōu)化征管軟件功能;繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入關(guān)口，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量考核評價(jià)機(jī)制，深化數(shù)據(jù)分析運(yùn)用;確保信息安全，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全維護(hù)，認(rèn)真落實(shí)省局出臺(tái)的《全省地稅系統(tǒng)涉稅信息保密規(guī)定》。扎實(shí)推進(jìn)綜合治稅，在20xx年建立的市本級第三方涉稅信息采集應(yīng)用平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)推進(jìn)地稅部門與政府相關(guān)部門、相關(guān)單位的溝通，大力推進(jìn)全市社會(huì)綜合治稅涉稅信息平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用，確保推廣面達(dá)到60%，力爭100%。加強(qiáng)做好第三方涉稅信息的采集工作，做好涉稅信息采集數(shù)據(jù)的分析利用，為開展納稅評估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理打好基礎(chǔ)。完善部門協(xié)作交流機(jī)制，深化國地稅合作力度，逐步推進(jìn)“三證合一”工作。
3、及時(shí)進(jìn)跟進(jìn)稅制改革。國務(wù)院已經(jīng)明確了今年要全面完成營改增任務(wù)，將范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。由于稅務(wù)總局尚未確定具體時(shí)間表，我們要及時(shí)跟進(jìn)，提前謀劃開展專項(xiàng)清理、征管格局調(diào)整、信息技術(shù)支撐等方面工作，確保完成營改增各項(xiàng)工作任務(wù)，另一方面要與國稅部門密切配合，切實(shí)抓好營改增行業(yè)其他地方稅種征收，防止稅收流失。同時(shí)，要密切關(guān)注營改增對地方稅源的影響，進(jìn)一步做好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革等政策調(diào)整工作，強(qiáng)化政策落實(shí)，抓好地?zé)崴Y源稅征收管理，及時(shí)跟進(jìn)資源稅的改革步伐。積極主動(dòng)開展地方稅體系建設(shè)的調(diào)查研究、分析測算等工作，形成有決策參考價(jià)值的研究成果。主動(dòng)跟進(jìn)消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等其他稅制改革工作，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任分工，確保有序推進(jìn)和實(shí)施。
1、加強(qiáng)納稅服務(wù)機(jī)制建設(shè)。抓好《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》的落地生效，并以此為契機(jī)，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局各批次“春風(fēng)行動(dòng)”系列創(chuàng)新服務(wù)措施，更好規(guī)范稅務(wù)人，服務(wù)納稅人，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。同時(shí)，要不斷完善納稅服務(wù)崗位職責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)與稅收業(yè)務(wù)的有機(jī)融合;優(yōu)化考核評價(jià)機(jī)制，建立定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合、人工與軟件相結(jié)合的服務(wù)績效評估機(jī)制;創(chuàng)新納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制和納稅信用體系保障機(jī)制，暢通救濟(jì)渠道，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
2、加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。規(guī)范實(shí)體平臺(tái)，推進(jìn)辦稅服務(wù)廳職能轉(zhuǎn)型和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在目前實(shí)行國、地稅互派人員進(jìn)駐大廳的基礎(chǔ)上，有條件的地方要積極推動(dòng)國地稅共享實(shí)體辦稅服務(wù)廳;提升熱線平臺(tái)，優(yōu)化座席資源配置，拓展熱線功能，切實(shí)提高12366熱線管理和運(yùn)行分析能力;完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)上綜合辦稅服務(wù)平臺(tái);拓展互動(dòng)平臺(tái)，強(qiáng)化納稅人學(xué)堂的組織、制度、經(jīng)費(fèi)和人力保障，優(yōu)化教學(xué)體制，提供個(gè)性化、點(diǎn)單式的教學(xué)服務(wù)，暢通征納交流渠道，促進(jìn)征納和諧互信。
3、鞏固納稅人滿意度調(diào)查成果。切實(shí)做好20xx年度全國納稅人滿意度調(diào)查迎檢工作，以爭做第一的要求扎實(shí)工作，繼續(xù)保持在全國地稅系統(tǒng)的領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn) “一體化”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)“個(gè)性化”稅法宣傳，做好“全員化”納稅輔導(dǎo)，健全“綜合化”咨詢服務(wù)，推進(jìn)“實(shí)效化”權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)“人本化”團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開展“常態(tài)化”考核監(jiān)督。
(五)以隊(duì)伍建設(shè)為根本，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，著力打造一支高素質(zhì)地稅隊(duì)伍
1、加強(qiáng)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式方法，選準(zhǔn)、配齊、配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，完善干部梯次成長機(jī)制，保持各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡。引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。著力提升網(wǎng)訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、校訓(xùn)三大教學(xué)平臺(tái)，抓好理想信念特色培訓(xùn)、干部技能專題培訓(xùn)和拓展互換培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)工作針對性和實(shí)效性。建立各類培訓(xùn)效果考核評價(jià)機(jī)制，完善干部學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制、兼職教師培養(yǎng)機(jī)制和教學(xué)成效評估機(jī)制，提高培訓(xùn)針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)地稅系統(tǒng)人才建設(shè)，進(jìn)一步加大稽查、稅政、征管等高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度加大領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才培養(yǎng)使用力度，做到人盡其才，人盡其用。
3、激活隊(duì)伍活力。認(rèn)真做好省局和市政府績效考評工作的任務(wù)分解，改進(jìn)和完善全市地稅系統(tǒng)績效管理辦法，健全績效管理考核評價(jià)體系，完善績效考核指標(biāo)，保障考核工作公正、透明，增強(qiáng)考核科學(xué)性與實(shí)效性。進(jìn)一步做好部門和個(gè)人績效考核工作，認(rèn)真修訂完善《部門和個(gè)人績效管理辦法》，全面落實(shí)《全省地稅系統(tǒng)干部職工職業(yè)生涯積分制管理暫行辦法》。加強(qiáng)督查督辦，推進(jìn)干部管理的科學(xué)化、制度化、民主化，全面準(zhǔn)確、科學(xué)公正地評價(jià)考核干部的素質(zhì)與實(shí)績，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。
(六)以思想教育為抓手，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境
1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作意見》，強(qiáng)化“一崗三責(zé)”，完善制度建設(shè)，狠抓責(zé)任落實(shí)，提振精氣神，激發(fā)正能量。認(rèn)真研究制定加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)黨建工作實(shí)施意見，大力開展理想信念和道德品行教育，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化“四風(fēng)”整治，確?！办柟躺罨卣埂被顒?dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)文化引領(lǐng)，有序開展第二批“文化建設(shè)示范單位”審核認(rèn)定工作，增強(qiáng)文化建設(shè)的感染力和參與度。加強(qiáng)基層建設(shè)，結(jié)合省局基層建設(shè)考評指標(biāo)體系修訂完善 “5+5”基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)考評工作。
2、狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。要始終保持清醒頭腦,從落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的高度,深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的極端重要性,并將之作為當(dāng)前最突出的大事、要事來抓,以認(rèn)真再認(rèn)真的精神、以嚴(yán)而又嚴(yán)的態(tài)度,堅(jiān)決抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。要落實(shí)好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、樹立正確用人導(dǎo)向、狠抓作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督制約、支持保障依法治稅、深入推進(jìn)源頭治理等重大責(zé)任。要積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的地稅權(quán)力運(yùn)行體系，層層分解責(zé)任,逐項(xiàng)明確任務(wù),逐級傳導(dǎo)壓力,著力解決干什么、怎么干的問題,做到邊界清、責(zé)任明,守土有責(zé)。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，大力推動(dòng)“十個(gè)嚴(yán)禁”、“三個(gè)不得”紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處，推進(jìn)“紅包”專項(xiàng)治理常態(tài)化。嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。對重大腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)辦，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法督察，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處以稅謀私和失職瀆職等違紀(jì)違法行為。扎實(shí)開展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷逃稅，又要查處地稅干部內(nèi)外勾結(jié)謀取私利。要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，理順和完善督察內(nèi)審工作機(jī)制，強(qiáng)化督察內(nèi)審工作職能，認(rèn)真實(shí)施內(nèi)部審計(jì)，做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，著力抓好督察審計(jì)問題整改，加強(qiáng)與內(nèi)外監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化巡視監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)巡視工作的意見》，加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)力量，優(yōu)化巡視方式方法，突出省局、市局黨組決策部署的執(zhí)行情況、基層反映強(qiáng)烈的突出問題、各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等重點(diǎn)內(nèi)容，加大巡視力度，增強(qiáng)巡視效果。要進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部行政管理，加大督查力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)提高工作執(zhí)行力和落實(shí)力。創(chuàng)新稅收宣傳，發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)特長，打造宣傳品牌。切實(shí)增強(qiáng)輿情管理意識(shí)，最低限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。加強(qiáng)后勤制度建設(shè)，推進(jìn)后勤管理規(guī)范化，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
同志們，全面做好今年的工作使命光榮、責(zé)任重大。任務(wù)明確之后，工作的關(guān)鍵就在于落實(shí)。俗話說千忙萬忙，不落實(shí)就是瞎忙;千招萬招，不落實(shí)就是虛招;千條萬條，不落實(shí)就是白條。因此，今年全市地稅系統(tǒng)工作的重中之重，就是要以改革創(chuàng)新的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng)、一往無前的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài)，盯緊任務(wù)抓落實(shí)，咬定目標(biāo)謀發(fā)展。同志們，讓我們緊緊圍繞市委、市政府和省局決策部署，在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的責(zé)任感和使命感，奮勇拼搏、銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新，敢有作為、善有作為，奮力推動(dòng)全市地稅工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新的更大貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)，我代表市局向大家，并通過你們向全市地稅系統(tǒng)干部職工、退休老同志及其家屬拜個(gè)早年，祝同志們新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志大家好：
新的一年開始了，我們政府新的一年的工作也開始了，過去的一年我們政府大家的工作做得都很好，但是還是存在一定的瑕疵，現(xiàn)在政府要開始有新的管理和樹立新的為人民群眾服務(wù)的理念。爭取在實(shí)行新的機(jī)關(guān)管理和服務(wù)理念之后，讓我們政府的工作做得更加出色，能夠更好，更快，更加高效的為人民群眾辦理實(shí)事。具體有以下幾個(gè)方面：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是一個(gè)龐大的政治團(tuán)體，也是一個(gè)很大家庭，要組織和領(lǐng)導(dǎo)好這樣偌大個(gè)團(tuán)體不僅要靠政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，也要靠大家的自覺性，積極性。
(一)、實(shí)行嚴(yán)格的簽到制度。實(shí)行簽到制度是為了更好的監(jiān)督我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠及時(shí)到崗，讓某些工作中遲到早退人員再無機(jī)可乘，從而讓工作中人人都在崗。這樣才能讓人民群眾不多跑路，不跑冤枉路。
(二)、實(shí)行嚴(yán)格的績效考核制度。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員人數(shù)龐大，接近貳佰，我們不可能逐個(gè)去監(jiān)督，為了讓某些閑散人員有事可干，也不讓我們每天忙碌并奮斗在一線的同志們心存疑慮，我們決定實(shí)行績效考核，要求我們的干部們要每天對自己的工作任務(wù)都對分管領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào)，我們的辦公干部都要對自己的工作內(nèi)容作嚴(yán)格的記錄，具體內(nèi)容都要寫入自己的工作手冊之中。對我們的工作出色，工作上成績卓越的干部，我們要實(shí)行月獎(jiǎng)勵(lì)和年終獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。從而更好、更大激發(fā)我們干部的工作積極性。
(三)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行誠實(shí)守信教育。為了讓我們的工作中不出現(xiàn)隱瞞事實(shí)情況，不謊報(bào)工作量，不制假，我們要對我們的廣大干部開展誠實(shí)守信教育。
二、 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展(為人民服務(wù))的思想教育。為人民群眾服務(wù)是我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作宗旨，也是我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，我們要時(shí)刻樹立立黨為公，執(zhí)政為民的工作理念，從而全心全意的為人民群眾服務(wù)。
(一)、對我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展人生觀、價(jià)值觀教育。我們的干部大部分還是本著對待自己嚴(yán)于律己，對待我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠按時(shí)保質(zhì)保量的完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)，但是還是有少數(shù)同志人生觀、價(jià)值觀存在一定的缺陷，對待自己的工作出現(xiàn)了浮躁的影子，我們一定要戒驕戒躁，驅(qū)除一切陋習(xí)，只有讓我們的工作能夠得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和社會(huì)上廣大人民群眾的肯定，就是對這份黨給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作交付的一份滿意的答卷，也是對自己心靈的一份安慰。
(二)、開展黨員先進(jìn)性教育。開展以實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育 .我們要做到全心全意為人民服務(wù),從小事情做起,做好自己的本職工作. 繼承和弘揚(yáng)為'為人民服務(wù)'的優(yōu)良傳統(tǒng),是形勢的需要,也工作的需要，更是人民群眾的需要。
(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做到“有令必行”。一個(gè)合格的干部首先就是要對上級領(lǐng)導(dǎo)的命令，要嚴(yán)格執(zhí)行，對上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)政策的認(rèn)真貫徹是我們干部政治素質(zhì)的具體體現(xiàn)。
三、樹立正確的行政理念。全心全意的為人民服務(wù)是樹立正確行政理念的靈魂，也是時(shí)刻保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進(jìn)性的根本原則。
1.樹立為人民群眾服務(wù)的理念。
人民群眾是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)的對象，也是我們的衣食父母。
2.樹立公平公正的服務(wù)理念。
我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要本著對待一切事情和對待每一位人民群眾都公平、公正的去辦理和接待，絕對不能有歧視的心理。
3.實(shí)行部分工作透明機(jī)制。
對如：計(jì)劃生育，民政補(bǔ)貼，農(nóng)口辦理，土地征用等工作實(shí)行公開透明機(jī)制，讓廣大人民群眾積極監(jiān)督，讓我們的工作能夠得到人民的理解和支持，從而更好、更快、更高效的開展工作。
4.樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任行政理念。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要明確自己的工作任務(wù)，并認(rèn)真完成自己的各項(xiàng)具體工作，要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，要把工作具體責(zé)任到人，作到誰管理誰負(fù)責(zé)，出了問題要能找到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，并且分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人都要負(fù)責(zé)。
5.樹立廉潔奉公的工作理念。
一個(gè)合格政府工作干部應(yīng)該時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，廉潔自律，不但要拒絕貪污腐敗，而且要監(jiān)督貪污腐敗，這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍才是一支純潔的隊(duì)伍，一支具有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。
綜上所述，我們要繼續(xù)堅(jiān)持，和以“以人為本”的工作管理理念和服務(wù)理念，要求我們政府的廣大干部能夠繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的工作思想和宗旨，立足本職，努力工作，嚴(yán)于律己，樂于奉獻(xiàn)。繼續(xù)把我們工作做好，做強(qiáng)。
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹區(qū)委四屆七次全會(huì)和區(qū)四屆人大六次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，真抓實(shí)干，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，按照區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)發(fā)展的信心和決心
20xx年是本屆政府任期的最后一年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。做好今年工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)展形勢異常嚴(yán)峻，在這種大背景下，我們既要準(zhǔn)確把握和冷靜面對，更要清醒認(rèn)識(shí)到新常態(tài)下的新優(yōu)勢、新動(dòng)力、新機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的信心和決心，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的明顯成果，為“十三五”開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下迎難而上、奮力攻堅(jiān)，交出了一份驕人的成績單。全區(qū)生產(chǎn)總值完成220億元，增長8.1%;固定資產(chǎn)投資完成195億元，增長15.3%;財(cái)政總收入完成32.2億元、本級財(cái)政收入完成5.34億元，分別增長27.2%、6.1%;全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)280億元，增長8.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)65.8億元，增長13.7%。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域都取得了新的突破。特別是隨著中德工業(yè)園、東南熱電廠等一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力、提供了有力支撐，也為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。應(yīng)該說，這些成績的取得凝聚著在座各位的艱辛努力，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝!
(二)新一輪發(fā)展的政策環(huán)境，為“十三五”開局提供了良好機(jī)遇。黨的xx屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向。“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略與中央五大發(fā)展和省市發(fā)展戰(zhàn)略相契合、相統(tǒng)一，這為我們爭取政策支持奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，中央政治局審議通過的《全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，也為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了良好的政策機(jī)遇。作為長春城市副中心，作為長吉一體化的重要節(jié)點(diǎn)，我們有條件、有基礎(chǔ)獲得更多的政策支持。特別是今年1月31日，省委、市委書記王君正上任伊始來我區(qū)調(diào)研，表明了市委、市政府對雙陽發(fā)展的高度重視，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們抓發(fā)展的信心。因此，大家一定要準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，鼓足工作干勁，推動(dòng)雙陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)一些困難和矛盾的逐步破解，為“十三五”開局掃清了發(fā)展障礙。近年來，全區(qū)上下立足長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，破解了一系列發(fā)展難題，為我們下步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。比如，在規(guī)劃方面，我們對城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃都進(jìn)行了編制和提升，全區(qū)規(guī)劃體系日臻健全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。再比如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們的城市道路和公路路網(wǎng)不斷完善，水、電、氣、熱等公共保障能力持續(xù)增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足保障。同時(shí)，我們針對制約項(xiàng)目建設(shè)的征拆、資金等瓶頸問題，通過成立土地房屋征收辦公室、組建長發(fā)雙陽公司等舉措，使這些問題都得到了或正在得到逐一有效破解，有力保障了重大項(xiàng)目和城市重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。此外，通過積極對上溝通協(xié)調(diào)，省市逐步理順了對雙陽的財(cái)政管理體制，每年新增財(cái)力在億元以上，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了財(cái)力支撐。應(yīng)該說，這些根本性矛盾和問題的有力破解，為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總之，今年乃至整個(gè)“十三五”期間，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，機(jī)遇蘊(yùn)于挑戰(zhàn)。全區(qū)上下既要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和壓力感，更要以敏銳的眼光洞察形勢，以清醒的頭腦判斷利弊，以高點(diǎn)的站位謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作，力爭使雙陽在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、取得突破。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作有效落實(shí)
關(guān)于今年政府的主要工作，《政府工作報(bào)告》已經(jīng)做了全面部署，督查(績效)辦也對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照要求抓好落實(shí)。下面，就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作提綱挈領(lǐng)的講幾點(diǎn)意見。
(一)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)。市委書記王君正來雙調(diào)研時(shí)曾說過，項(xiàng)目是點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟(jì)是面，只有點(diǎn)的變動(dòng)，才能拉動(dòng)線的變動(dòng)，從而拉動(dòng)面的變化。這充分說明，項(xiàng)目是抓經(jīng)濟(jì)工作的核心。因此，我們要繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐，堅(jiān)定不移、一以貫之地抓下去。一要強(qiáng)力抓推進(jìn)。目前看，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，還存在各環(huán)節(jié)銜接不緊密、工作責(zé)任落得不實(shí)等問題，特別是在手續(xù)辦理、征地拆遷等工作中，項(xiàng)目建設(shè)單位、屬地和職能部門之間對接脫節(jié)，一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?，F(xiàn)在馬上就要進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)黃金期，區(qū)發(fā)改局要進(jìn)一步完善招商委例會(huì)以及重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)無縫銜接、各職能單位整體聯(lián)動(dòng)。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，招商委例會(huì)和項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)必須定期召開，這方面請國剛區(qū)長做好安排部署，各作戰(zhàn)單位的項(xiàng)目有什么問題，必須在會(huì)上研究透，必須拿出解決方案，絕不能推來推去，遲遲得不到解決。還解決不了的，要及時(shí)提報(bào)區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行高位統(tǒng)籌。市里兩會(huì)后，我將召集相關(guān)方面逐個(gè)落實(shí)今年開工重點(diǎn)項(xiàng)目。今年我區(qū)的重大項(xiàng)目要在全市實(shí)現(xiàn)率先開工，中德工業(yè)園計(jì)劃3月末開工建設(shè)，各相關(guān)單位要做好服務(wù)，確保項(xiàng)目如期開工。同時(shí)項(xiàng)目的日常調(diào)度要有回音、有結(jié)果，今年區(qū)督查(績效)辦要每半個(gè)月向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告一次項(xiàng)目推進(jìn)情況，沒有進(jìn)展的必須說明原因。此外，各位區(qū)級包保領(lǐng)導(dǎo)也要充分發(fā)揮作用，督促調(diào)度相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。二要全力抓儲(chǔ)備。儲(chǔ)備是項(xiàng)目建設(shè)的前提和保障，只有儲(chǔ)備充足了，我們的項(xiàng)目建設(shè)才能接替有序、滾動(dòng)發(fā)展。這些年我們一直強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目儲(chǔ)備，但目前看項(xiàng)目儲(chǔ)備的還不充足，特別是沒有夠個(gè)的重大項(xiàng)目。因此，下步要盡快組建大項(xiàng)目辦專門抓項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，發(fā)改、人社等部門要抓緊拿出想法，把機(jī)構(gòu)搭建起來，負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的謀劃和招商儲(chǔ)備工作。大項(xiàng)目辦組建后，要按照國家政策導(dǎo)向，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要，在上半年儲(chǔ)備30個(gè)以上向上爭取和招商引資的重大項(xiàng)目。招商項(xiàng)目要按前期準(zhǔn)備、招商洽談、推進(jìn)落實(shí)、簽約落地等梯次階段做好準(zhǔn)備。三要精準(zhǔn)抓招商。今年是“十三五”的開局之年，對未來五年的招商引資工作必須要有一個(gè)科學(xué)的計(jì)劃。會(huì)后，請國剛區(qū)長牽頭，組織招商委相關(guān)部門抓緊研究，圍繞工業(yè)的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一個(gè)月時(shí)間內(nèi)要拿出全區(qū)招商引資五年行動(dòng)計(jì)劃，要把招商引資的重點(diǎn)、方向，把責(zé)任單位的責(zé)任、權(quán)力和任務(wù)目標(biāo)全部確定下來，確保利用五年時(shí)間在項(xiàng)目建設(shè)上再造一個(gè)雙陽。同時(shí)，各責(zé)任單位在招商過程中一定要突出“精和細(xì)”的理念，鎖定目標(biāo)，通過小分隊(duì)招商、叩門招商、以商招商等多種形式，切實(shí)提高招商引資的針對性和實(shí)效性，真正招來一批引領(lǐng)型、支撐型重大項(xiàng)目。
(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要抓好三件事：一要積極幫助企業(yè)爭取政策。經(jīng)濟(jì)下行、發(fā)展形勢不好，企業(yè)運(yùn)行也比較困難，需要我們給企業(yè)更多的支持和幫助。應(yīng)該說，近年來財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、科技等部門在幫助企業(yè)爭取政策、爭取資金等方面做了一些工作，也為企業(yè)發(fā)展提供了有力支持。但實(shí)事求是地講，我們在這方面研究得還不夠，專業(yè)性還不強(qiáng)、層次還不高。因此，下步工作要圍繞國家、省市圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能、去庫存和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面出臺(tái)的扶持、支持政策，增強(qiáng)敏感性，全面加大對政策的學(xué)習(xí)和研究力度，要盯死靠實(shí)，積極幫助域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對接上級政策、爭取支持資金，全力幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。也請督查(績效)辦跟蹤，把爭取情況作為年終考核的重要參考依據(jù)。二要抓好要素保障。隨著中德工業(yè)園、奢嶺鄉(xiāng)村都市等一批重大項(xiàng)目的陸續(xù)落位，對水、電、氣、熱、網(wǎng)等都提出了更高的要求。所以，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化這些要素保障，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。請王輔、國剛區(qū)長調(diào)度建口及兩個(gè)開發(fā)區(qū)，要切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)第二水廠、備用氣源站、經(jīng)開區(qū)66千伏變電站、污水處理廠和項(xiàng)目配套路網(wǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目落位到哪里，哪里就有配套的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，各相關(guān)部門要建立需求臺(tái)帳，健全調(diào)度機(jī)制，保障生產(chǎn)要素及時(shí)足量供給，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。三要幫助企業(yè)開拓市場。大體上有這么三個(gè)渠道：第一，要積極引導(dǎo)和督促企業(yè)把握好市場發(fā)展趨勢，適應(yīng)國家供給側(cè)改革，注重品牌效應(yīng)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造名優(yōu)品牌，增強(qiáng)和提升產(chǎn)品的核心競爭力。第二，要引導(dǎo)企業(yè)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營等新型營銷模式，提升產(chǎn)品推廣和市場營銷水平，提高市場占有率。第三，要積極組織企業(yè)參加國家、省市的各類展會(huì)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，通過這些平臺(tái)幫助企業(yè)推介產(chǎn)品、開拓市場。當(dāng)然，辦法還有很多，總之大家要多想、多做，全力幫助企業(yè)開拓市場、占領(lǐng)市場，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
(三)關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展。春節(jié)后上班第一天，省委、省政府就組織召開了吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)大會(huì)，對全省的服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面的安排部署，這足以看出省委、省政府對全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視。今年是我區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展年，全區(qū)上下要緊緊抓住全省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)，爭取政策、落實(shí)項(xiàng)目，促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。具體工作中，重點(diǎn)要結(jié)合區(qū)情實(shí)際抓好三件事：第一，要打牢服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。從目前情況看，我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還有欠缺，那么我們就要邊打基礎(chǔ)、邊發(fā)展，使我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到全面的夯實(shí)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。周一，明德書記專門聽取了服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制情況匯報(bào)，對落實(shí)工作也提出了明確要求。下步要邊修改完善、邊操作實(shí)施，這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)細(xì)化到空間布局、實(shí)施路徑和具體項(xiàng)目，發(fā)改局要抓緊研究出臺(tái)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則，分解任務(wù)，做好相關(guān)培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門、各單位全面落實(shí)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要做好與全區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)劃的銜接，尋找資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色與規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，制定符合本地實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。要把服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到招商引資五年行動(dòng)計(jì)劃中?？偟脑瓌t，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都要有新的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落位。市兩會(huì)后，我要逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)聽取項(xiàng)目建設(shè)情況。第二，要在點(diǎn)的建設(shè)上有突破。重點(diǎn)就是服務(wù)業(yè)的一些重大項(xiàng)目建設(shè)今年必須有所突破，包括奧特萊斯城市綜合體、動(dòng)畫學(xué)院等項(xiàng)目，也包括“兩館一中心”(國際梅花鹿展館、東北民俗農(nóng)耕文化館、旅游咨詢服務(wù)中心)建設(shè)，今年都要有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。要通過點(diǎn)的突破帶動(dòng)面的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)服務(wù)業(yè)整體水平的提升。第三，要大力發(fā)展全域旅游。2月1日，我區(qū)被國家旅游局確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，這為我區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。全域旅游要求我們在思想觀念和工作導(dǎo)向上必須重新調(diào)整。傳統(tǒng)旅游工作是因?yàn)樾枰兴螅l(fā)展全域旅游是把旅游作為核心，以我為主，所以今后全區(qū)方方面面都要為旅游業(yè)服務(wù)，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施服務(wù)上，也包括文化建設(shè)、要素保障等方面，都要緊緊圍繞發(fā)展旅游業(yè)來思考、來推進(jìn)，確保我區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展水平有大的提升。今年區(qū)里要成立旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，指導(dǎo)和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，請人社、編辦、旅游局抓緊組織，爭取盡快開展工作。
(四)關(guān)于三農(nóng)工作。要突出抓好三個(gè)方面：一要突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著價(jià)格“天花板”封頂、成本“地板”剛性抬升的雙重?cái)D壓，同時(shí)面臨補(bǔ)貼“黃線”、資源環(huán)境“紅燈”硬性約束等諸多挑戰(zhàn)。因此，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了不得不調(diào)、不能不調(diào)的時(shí)候了。但調(diào)整絕不能盲目，必須科學(xué)有序、必須符合發(fā)展實(shí)際。那么從我區(qū)的實(shí)際出發(fā)，要注重把握好三個(gè)方面：第一，要體現(xiàn)優(yōu)勢。目前我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以大田作物為主。我區(qū)河流、中小水庫眾多，水資源豐富，發(fā)展水稻有先天條件。因此，我們就要適當(dāng)?shù)恼{(diào)減玉米等普通糧食種植面積，積極引導(dǎo)農(nóng)民旱改水，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色水稻、有機(jī)稻米種植面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。今年要必保完成6萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)水田建設(shè)任務(wù)。第二，要體現(xiàn)特色。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)出效益，突出發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，整合棚膜蔬菜、精品畜牧業(yè)等特色資源，引導(dǎo)農(nóng)民唱好“林果戲”，打好“蔬菜牌”，在林果、梅花鹿、苗木花卉等特色產(chǎn)品上做文章。第三，要典型引領(lǐng)。今年，除云山以外每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都要至少打造1個(gè)都市農(nóng)業(yè)示范村，這是剛性要求，必須完成的任務(wù)，年內(nèi)也必須出形象、見實(shí)效，從而由點(diǎn)及面、形成效應(yīng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要根據(jù)實(shí)際情況，力爭多打造幾個(gè)示范村，多多益善。這方面，區(qū)里也將拿出一些資金給予鼓勵(lì)和扶持，這方面請區(qū)財(cái)政局做好預(yù)算。這里我強(qiáng)調(diào)一下，典型引領(lǐng)不能僅限于都市農(nóng)業(yè)示范方面，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他方面也都要有典型，農(nóng)業(yè)部門要下任務(wù)、定指標(biāo)，要有評比、有考核，以此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平整體提升?？傊?，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整重點(diǎn)還是要靠項(xiàng)目支撐，這方面，請農(nóng)業(yè)局謀劃好、落實(shí)好。二要突出抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。一方面，要積極推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)改革。要按照省里統(tǒng)一部署，做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證全面鋪開工作，確保不折不扣、保質(zhì)保量的完成任務(wù)。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。要圍繞調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，著力構(gòu)建集約化、規(guī)模化、機(jī)械化、信息化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。特別是要進(jìn)一步加大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等各類新型經(jīng)營主體培育力度，加快促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民以入股、租賃、轉(zhuǎn)讓等方式參與規(guī)模化、集約化經(jīng)營。三要突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：一方面，要明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。近些年我們一直在強(qiáng)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但一直沒有雙陽的標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作由占有區(qū)長牽頭，帶領(lǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門抓緊研究，3月末拿出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供基本遵循。另一方面，要把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上。鄉(xiāng)村美不美，關(guān)鍵看衛(wèi)生條件。在垃圾處理方面要加快建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”模式。今年，全區(qū)農(nóng)村環(huán)境改善上要有大變化、邁大步伐，請農(nóng)業(yè)部門牽頭，市容環(huán)衛(wèi)等部門配合，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，外地有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大家可以去考察和學(xué)習(xí)，為我區(qū)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有益借鑒和參考。
(五)關(guān)于城市建設(shè)管理。年前，區(qū)里召開了城市工作會(huì)議，對城市工作進(jìn)行了安排部署，這里我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一是規(guī)劃要體現(xiàn)全方位。今年城區(qū)總體規(guī)劃即將報(bào)批，鎮(zhèn)域規(guī)劃、村屯規(guī)劃也將全面完成，各專項(xiàng)規(guī)劃也正在加快編制之中。應(yīng)該說，近年來，我區(qū)規(guī)劃編制工作取得了較好成效，但是規(guī)劃體系還不夠完善，還需要加大推進(jìn)力度。規(guī)劃分局要牽頭組織，對全區(qū)規(guī)劃情況進(jìn)行一次摸底，看看還有哪些急需編制的規(guī)劃，我們要在兩年內(nèi)完善全區(qū)規(guī)劃，盡快形成完備的規(guī)劃體系，為今后發(fā)展指明方向、提供依據(jù)。這里重點(diǎn)是村莊規(guī)劃，要適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村、全域旅游發(fā)展需要。對于重點(diǎn)村莊的規(guī)劃，我要專門組織研究。同時(shí)，我們也要強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，這方面從國家到省市都十分重視、多次強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在看城市設(shè)計(jì)不能只關(guān)注幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，而要全面鋪開，這方面我們要搶在先、做在前。規(guī)委會(huì)要發(fā)揮把關(guān)作用，例會(huì)制度要堅(jiān)持。近期要對新建樓盤、街路改造、老舊散小區(qū)改造、燈光牌匾等，專門聽取一次匯報(bào)。二是建設(shè)要做到高標(biāo)準(zhǔn)。今年城建項(xiàng)目列入計(jì)劃較多，大大小小近50個(gè)，受東北氣候影響，我們建設(shè)工期有限，從現(xiàn)在開始，住建局、征收辦就要抓緊履行手續(xù)、征地拆遷，全面做好開工準(zhǔn)備，一旦具備開工條件，馬上組織施工。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，城建項(xiàng)目百姓十分關(guān)注，我們要像去年實(shí)施的精品街路改造一樣，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，保證施工質(zhì)量。三是管理要?jiǎng)?wù)必見實(shí)效。對于城市管理，我們雖然研究了一些措施和辦法，但臟亂差等問題還沒有根本性改變，群眾反映也比較強(qiáng)烈，這里邊有體制原因，也有職責(zé)不清、履職不到位等原因。近期，請市容綜合整治辦公室和市容環(huán)衛(wèi)局組織有關(guān)部門要針對我區(qū)城市管理存在的突出問題，組織考察學(xué)習(xí)，這方面要抓緊時(shí)間，把外地經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)為我們的做法，加強(qiáng)制度建設(shè)，要切實(shí)可行，更要有針對性，確保我區(qū)今年城市環(huán)境、秩序有一個(gè)根本性的變化。還有市民素質(zhì)提升，也要作為今年城市管理的重點(diǎn)，請區(qū)委宣傳部、廣電等部門認(rèn)真研究，強(qiáng)化宣傳教育，不斷提升市民素質(zhì)。再有就是違法建設(shè)的監(jiān)管、處理，這項(xiàng)工作必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，必須做到發(fā)現(xiàn)一處拆除一處，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。以前我曾提過要求，要把我區(qū)的違法建設(shè)情況摸排清楚，具體落到圖上，請王輔區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門再細(xì)致研究一下，利用半年時(shí)間把這項(xiàng)工作做好。要按照市里要求，在五年內(nèi)使我區(qū)的違法建設(shè)行為有一個(gè)根本性的改變。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)必須出形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門要高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：第一，環(huán)境衛(wèi)生整治。今年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府所在地抓起，必須有變化。第二，社會(huì)服務(wù)。要積極引導(dǎo)城市要素向農(nóng)村延伸，提高城鎮(zhèn)的公共服務(wù)保障能力。
(六)關(guān)于財(cái)稅工作。要切實(shí)做好聚財(cái)、理財(cái)兩篇文章。在聚財(cái)方面，今年區(qū)里確定本級財(cái)政收入5.5億元，應(yīng)該說在目前全國經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，壓力是非常巨大的。財(cái)稅部門要認(rèn)真研究分析今年全區(qū)的稅源情況，要應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫。兩個(gè)開發(fā)區(qū)要積極配合稅務(wù)部門做好重點(diǎn)企業(yè)的稅源調(diào)查和產(chǎn)能核準(zhǔn)工作，堅(jiān)決防止偷稅、漏稅、逃稅等行為發(fā)生。同時(shí)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，主動(dòng)對接，做好溝通協(xié)調(diào)，最大限度地爭取省市的理解，努力實(shí)現(xiàn)上級各類投資的我區(qū)利益最大化。在理財(cái)方面，要嚴(yán)格控制預(yù)算外支出，臨時(shí)預(yù)算要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，確保有限的資金用在刀刃上。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，能納入政府采購的納入政府采購，能集中支付的集中支付。
(七)關(guān)于民生工作。近期區(qū)里將對民生工作進(jìn)行專門的安排部署，這里我就不過多的強(qiáng)調(diào)了。總的要求就是抓好三個(gè)方面：兜底線、補(bǔ)短板、保安全。一是兜底線。重點(diǎn)就是兜住低收入者、殘疾人等貧困群體的基本生活底線，讓他們不愁吃、不愁穿、不愁住、不愁醫(yī)。在保障弱勢群體權(quán)益和基本生活方面，民政、衛(wèi)生、教育、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要廣開思路、創(chuàng)新方式，真正讓貧困群眾有更多的幸福感。這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下扶貧工作，春節(jié)前的扶貧開發(fā)工作會(huì)議上我已經(jīng)講過，扶貧開發(fā)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，必須不折不扣地完成好、落實(shí)好。特別是要重點(diǎn)突出“精準(zhǔn)”二字，在前段時(shí)間開展的調(diào)查摸底、評選確認(rèn)過程中，不同程度的存在扶貧對象識(shí)別不準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)等問題，這說明我們前期調(diào)查摸底還存在一定的問題。下步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要認(rèn)真總結(jié)和分析前段工作，查找存在的問題，切實(shí)抓好扶貧對象精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作，對貧困戶進(jìn)行再摸底、再確認(rèn)，確保做到“扶真貧”、“真扶貧”。同時(shí)，大家要清楚，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長期任務(wù)，不是一朝一夕、一天兩天的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，要把這項(xiàng)工作作為本部門的重點(diǎn)任務(wù)，研究好、落實(shí)好，特別是要拿出實(shí)實(shí)在在的幫扶措施，使所包的貧困村、貧困戶盡早脫貧，最終實(shí)現(xiàn)絕不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)的目標(biāo)。二是補(bǔ)短板。重點(diǎn)就是補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)保障等方面的短板。一方面，要進(jìn)一步加大供水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，突出抓好第三污水處理廠提標(biāo)、垃圾處理廠改造等重點(diǎn)工程，切實(shí)提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的總體水平。另一方面，要全面加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的投入力度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置。對于這項(xiàng)工作，住建、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門一定要認(rèn)真用好每一分錢，抓好每一個(gè)項(xiàng)目，真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。同時(shí)，規(guī)劃、國土等相關(guān)部門也要在政策、手續(xù)辦理等方面給予積極的支持和幫助，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。三是保安全。去年，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面有過深刻的教訓(xùn)，必須引起大家的高度警醒，今年在這方面必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，對于存在安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)必須做到該停的停、該關(guān)的關(guān)，寧可稅收受影響，也不要帶血的gdp。同時(shí)，還要全力做好信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作，不斷提高應(yīng)急事件處置能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。市里和國家“兩會(huì)”就要召開，請王輔區(qū)長調(diào)度一下安全穩(wěn)定工作，這個(gè)時(shí)候決不能出問題。
三、強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成提供強(qiáng)力保障
前面我講到了，今年是“十三五”的開局之年，也是本屆政府任期的最后一年。能不能實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局，能不能為本屆政府劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)，關(guān)鍵靠大家的工作、靠大家的努力，這個(gè)時(shí)期是對大家能力的考驗(yàn)，是對大家黨性的考驗(yàn)，更是對大家感情的考驗(yàn)。特別是市委王君正書記來雙陽調(diào)研時(shí)的講話，思想性、可操作性都很強(qiáng)，既指明了雙陽今后的發(fā)展方向，也對如何抓好工作落實(shí)提出了明確意見。所以，今年政府工作的核心和主線就是要圍繞省委巴音朝魯書記在全市干部負(fù)責(zé)會(huì)議和君正書記在雙陽調(diào)研時(shí)的講話精神抓落實(shí)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的責(zé)任，圍繞既定工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推進(jìn)政府各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
我想，當(dāng)前政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中重點(diǎn)存在以下五個(gè)方面問題亟待解決：一是思想不解放，這是問題的核心;二是缺乏創(chuàng)新思維，按部就班、因循守舊;三是工作不履職負(fù)責(zé);四是不敢擔(dān)當(dāng)，特別是一把手作用沒有發(fā)揮好;五是效率低、標(biāo)準(zhǔn)不高。應(yīng)該說，這五個(gè)方面在政府的某些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部身上都或多或少地存在。因此，今年政府系統(tǒng)自身建設(shè)的主要任務(wù)就是要解決好上述問題，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起責(zé)任、擔(dān)起重任，對得起組織的培養(yǎng)，對得起人民的重托，真正把事業(yè)干好，把工作落實(shí)好。
(一)要圍繞解放思想抓落實(shí)。君正書記來雙陽調(diào)研講的第一點(diǎn)要求，就是解放思想、更新觀念。應(yīng)該說，在當(dāng)前這樣的環(huán)境形勢下，解放思想、更新觀念就更為重要。特別是我區(qū)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更要沖破一切陳舊、僵化、偏激、封閉的觀念束縛，放寬視野、打開格局，把雙陽的發(fā)展置身于全市、全省乃至全國的大背景下來定位、來謀劃，確保我們的工作取得新的更大的突破。那么如何解放思想、更新觀念，我想有三點(diǎn)需要大家深刻領(lǐng)會(huì)好、把握好：第一，要緊密結(jié)合上級政策解放思想。要把中央、省市政策結(jié)合我區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地加以貫徹落實(shí)，要使上級政策在我區(qū)發(fā)揮出最大效益。第二，要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解放思想。雙陽是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)差、底子薄，發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不充分，發(fā)展速度就要快一些，發(fā)展目標(biāo)就要定的高一些，應(yīng)該定在8%甚至10%以上。第三，要緊密結(jié)合抓落實(shí)解放思想?？照?wù)`國、實(shí)干興邦。事業(yè)是干出來的，絕不能一談解放思想就空對空、虛對虛，各項(xiàng)工作、各項(xiàng)事業(yè)必須實(shí)打?qū)嵉厝ニ伎?、去分析、去行?dòng)，只有這樣我們的工作才能取得突破，我們的發(fā)展才會(huì)更好一些、更快一些，這也是解放思想最終要達(dá)到的目的。總之，解放思想、更新觀念是新常態(tài)下我們謀發(fā)展、求突破的重要法寶，是激發(fā)我們干事創(chuàng)業(yè)的總動(dòng)力、加快發(fā)展的源動(dòng)能，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，在目標(biāo)確定上解放思想，在方法措施上解放思想，確保我們的工作取得突破、實(shí)現(xiàn)跨越。
(二)要嚴(yán)格履職盡責(zé)抓落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任是抓落實(shí)的前提。多次強(qiáng)調(diào)，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺。也曾經(jīng)指出，不作為、不履職也是一種腐敗，必須嚴(yán)肅追責(zé)、必須堅(jiān)決查處。這足以看出黨中央、國務(wù)院對履職盡責(zé)的重視，以及對不履職盡責(zé)的嚴(yán)懲態(tài)度。省里對懲治懶政、怠政等行為也提出了嚴(yán)格要求。君正書記在市紀(jì)委全會(huì)上也曾指出，現(xiàn)在我們不缺思路，缺的是落實(shí)的力度、實(shí)干的精神、責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。關(guān)于什么是履職盡責(zé)，為什么要履職盡責(zé)，不履職盡責(zé)怎么辦?在去年的政府全體會(huì)上我曾講過，這里我不再重復(fù)，大家也都心知肚明。今天，我要重點(diǎn)講一講，如何做到履職盡責(zé)，也算是和大家進(jìn)行一次溝通和交流。我認(rèn)為，做到履職盡責(zé)，最基本的要明確兩個(gè)方面：一方面，要明確應(yīng)盡什么責(zé)。說白了就是要知道自己應(yīng)該干什么活。政府的主要工作職責(zé)就是推動(dòng)發(fā)展、改善民生，在這一過程中，全區(qū)上下是一個(gè)大的責(zé)任鏈條，每個(gè)層級、每個(gè)崗位都有各自的責(zé)任，哪個(gè)層級失職了、掉鏈子了，整體成效都會(huì)受到影響。領(lǐng)導(dǎo)干部是稀缺資源，也占有了管理社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的資源，在其位不謀其政，使地方錯(cuò)失了發(fā)展機(jī)遇，或者發(fā)展慢了，這就是失職，就是犯罪。所以說，我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照一下自身的崗位職責(zé)，看看在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，是否做到了履職盡責(zé)，是否做到了盡心盡責(zé)。這方面，今年區(qū)里的態(tài)度是堅(jiān)決的，對不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無為的干部，將堅(jiān)決采取組織措施，這一點(diǎn)希望大家認(rèn)識(shí)到位。另一方面，要明確如何盡責(zé)。履職盡責(zé)絕不是口頭上喊一喊，態(tài)度上表一表的事，絕不能高高舉起、輕輕放下，要真真正正地落實(shí)到具體行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作業(yè)績上。那么，在具體工作中，我想重點(diǎn)要突出抓好三個(gè)方面：第一，要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是增強(qiáng)工作能力、提升工作水平的重要抓手。目前看，政府系統(tǒng)的學(xué)習(xí)氛圍不是很濃，有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部就連本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)都不是很熟悉，在研究工作時(shí)經(jīng)常是“一問三不知”，我覺得這就是平時(shí)不學(xué)習(xí)、不掌握情況的結(jié)果。今后，這種現(xiàn)象要堅(jiān)決杜絕，政府再開會(huì)研究工作，各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要把工作說清楚、把政策講明白，如果再出現(xiàn)“一問三不知”的情況，別說到時(shí)候讓你下不來臺(tái)。同時(shí)，一定要強(qiáng)化外出考察學(xué)習(xí)，副區(qū)長帶隊(duì)也行、部門自己組織也行，以小分隊(duì)的形式，學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn)做法，為我所用。俗話講“百聞不如一見”，走一走、看一看、學(xué)一學(xué)，收獲會(huì)很大，這也是最簡潔、最有效的辦法。第二，要善于思考。現(xiàn)在我們有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部思考和研究問題不深、不細(xì)，年年匯報(bào)都是那些常規(guī)工作，按部就班，沒有深入思考;還有的認(rèn)為事兒研究多了，活也就多了，責(zé)任也就大了，這就是前面所說的不負(fù)責(zé)的表現(xiàn);還有的經(jīng)常“浮”在上面，夸夸其談，不深入研究解決問題的辦法。在去年全體會(huì)上，我就指出過，有的單位向政府報(bào)個(gè)工作總結(jié)、工作計(jì)劃，幾年都一個(gè)版本?，F(xiàn)在這種情況也不是沒有，說明有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有用心研究謀劃工作，存在應(yīng)付對付的心理。今年政府要在這方面加大督促力度，請督查(績效)辦把研究問題、創(chuàng)新工作作為今年績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第三，要勇于實(shí)踐。我們評價(jià)一名干部，不是聽你說什么，而要看你干了什么，要看工作推進(jìn)的力度，要看問題解決的程度，要看工作取得的實(shí)效。因此，我們要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把解決問題、落實(shí)工作作為學(xué)習(xí)和思考的根本目的，做到學(xué)以致用、思見成效。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，要真正把自身的本領(lǐng)發(fā)揮出來，把好的思路、辦法使用出來，確保我們的各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，這也是我們是否履職盡責(zé)最終的檢驗(yàn)和考核。
(三)要敢于拼搏擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。如果說履職盡責(zé)是法定義務(wù)，是客觀要求，那么，拼搏擔(dān)當(dāng)則是一個(gè)人責(zé)任心、事業(yè)心，甚至是道德品行的真實(shí)反映，是主觀行為。當(dāng)前，我們面臨的形勢異常嚴(yán)峻，遇到的困難超乎預(yù)期，迎接的挑戰(zhàn)更加艱巨，越是在這種時(shí)候，越需要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定信心、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于拼搏，真正把責(zé)任扛在肩頭、放在心上，以“敢教日月?lián)Q新天”的豪情壯志，謀發(fā)展、抓改革、促穩(wěn)定;以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣決心，干工作、破難題、抓落實(shí)。在具體工作中，要做到兩點(diǎn)：第一，要敢于直面矛盾，攻堅(jiān)克難?，F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部在研究工作時(shí)，總是先把“難”字放在前面，沒等著手干呢，先把困難說了一大堆，這也怕、那也怕，唯恐給自己帶來麻煩，甚至有的個(gè)別干部連基本的職責(zé)都不承擔(dān)，面對群眾訴求時(shí)，不是推就是躲，無所事事。大家都想一想，就這種責(zé)任心、這種擔(dān)當(dāng)精神、這種心理狀態(tài)，工作怎么能干好?希望各部門單位，真正做到困難面前不低頭、壓力面前不退縮，對事業(yè)負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)。這是對大家責(zé)任心的考驗(yàn)，也是對大家人品的衡量。第二，要勇于開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。任何一項(xiàng)工作、任何矛盾問題都不可能有現(xiàn)成的解決辦法，都需要大家深入研究、積極探索、開拓創(chuàng)新。所以，我們一定要正視問題、直面問題，善于通過一件事解決一系列問題，善于從小事入手實(shí)現(xiàn)我們的大戰(zhàn)略。要提倡這樣一種精神：凡是符合國家政策法規(guī)、有利于推動(dòng)工作的措施，都可以大膽實(shí)踐。市委君正書記來雙調(diào)研時(shí)也曾指出要“八仙過海、各顯神通”。在具體運(yùn)作過程中，要少說“不”、多說“行”，積極研究“怎么才能行”。這方面，請各單位、各部門向兩個(gè)開發(fā)區(qū)、公安分局學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?向云山、平湖學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們敢于化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的精神;向交通運(yùn)輸局學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們善于溝通爭取的精神。也請區(qū)委宣傳部、督查(績效)辦研究一下，如何營造一種比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍，使全區(qū)干部職工都能用心想事、用心謀事，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展，取得明顯成效。
(五)要嚴(yán)守紀(jì)律約束抓落實(shí)。守住紀(jì)律底線是最基本的政治要求。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的紀(jì)律問題：一方面，要嚴(yán)守政治紀(jì)律。當(dāng)前，區(qū)政府系統(tǒng)廣大干部在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，絕大多數(shù)做得是好的。但是，也有少數(shù)黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)淡漠，政治紀(jì)律松弛，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生：有的在原則問題和大是大非面前搖擺不定，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題說三道四，指指點(diǎn)點(diǎn);有的口無遮攔，毫無顧忌，甚至捕風(fēng)捉影;有的對中央、省市，包括區(qū)里的決策部署，執(zhí)行貫徹的不及時(shí)、不到位，等等。這些都是不守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的表現(xiàn)。今后，政府系統(tǒng)廣大干部特別是在座各位，要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、印在心上，切實(shí)在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正做到表里如一、令行禁止。另一方面，要嚴(yán)守工作紀(jì)律。中央提出八項(xiàng)規(guī)定以來，雖然政府系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在工作紀(jì)律方面整體上是好的，但也不是沒有問題，比如，有些人員包括領(lǐng)導(dǎo)干部，工作期間遲到、早退等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，開會(huì)經(jīng)常找人替會(huì)，也沒有及時(shí)向會(huì)議召集者請假，會(huì)后也沒有及時(shí)貫徹落實(shí)，等等。這方面，省市高度重視，也經(jīng)常明查暗訪，去年全省就有一批干部受到了處分，大家想一想值不值。所以，希望從在座的各位做起，帶領(lǐng)部門和單位的同志，全面強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，為完成今年工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(六)要堅(jiān)持廉潔從政抓落實(shí)。君正書記講到，廉政建設(shè)是人民群眾最關(guān)心、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓住的問題，要求我們必須嚴(yán)格抓好落實(shí)，確保不出問題。過段時(shí)間要專門召開政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，這里我就不多講了，重點(diǎn)希望大家把握好兩點(diǎn)：第一，要嚴(yán)于律己，做好表率。我們在座各位都是單位和部門的“一把手”，每個(gè)人手中都有一定的權(quán)力，我們要始終保持一種如履薄冰的心態(tài)，正確對待和使用自己的權(quán)力，不染不正之風(fēng)、不取不義之財(cái)、不干不法之事，真正做到清白做人、干凈做事，為單位和部門的同志樹立一個(gè)好的榜樣。第二，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化約束。黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，各位副區(qū)長對分管戰(zhàn)線、各部門“一把手”對本部門的同志要經(jīng)常提醒，多敲警鐘，做到有則改之，無則加勉，不讓小錯(cuò)釀成大過。特別是要加強(qiáng)對基層單位人財(cái)物的監(jiān)督和管理，真正做到干好自己的事，管好自己的人。同時(shí)，監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要嚴(yán)格規(guī)范工程招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等行為，從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗行為的發(fā)生。
同志們，這次全體會(huì)既是一次任務(wù)部署會(huì)，也是一次作風(fēng)建設(shè)會(huì)，更是一次工作落實(shí)會(huì)。以這次會(huì)議為標(biāo)志，全區(qū)上下要馬上進(jìn)入工作狀態(tài)，以更加飽滿的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加高效的舉措，奮力拼搏，扎實(shí)工作，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們、朋友們：
今天我們在這里隆重慶祝相王府邸開工典禮!首先我代表市委市政府對相王府邸的開工表示熱烈的祝賀!改革開放以來特別是近年來，在市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，我市高舉三個(gè)代表偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照解放思想、實(shí)事求是、以人為本的發(fā)展理念進(jìn)行城市的建設(shè)和發(fā)展，我市城市發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出勃勃的生機(jī)。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給城市建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支持，根據(jù)市委市政府的相關(guān)決策，我市多渠道籌集資金，按照東進(jìn)、西延、南擴(kuò)的總體規(guī)劃進(jìn)行城市建設(shè)。市區(qū)范圍也由最初的鐵路線、濉河、淮海路圍合區(qū)域已向南擴(kuò)展至南黎路，也就是五馬路，目前正在進(jìn)行六馬路及周邊的市政水電配套工程，市區(qū)和濉溪縣已基本實(shí)現(xiàn)市縣兩城區(qū)一體化，一個(gè)大淮北的輪廓已基本成型，淮北的明天將更加美好!
我們看到，在大淮北的輪廓之中，老城區(qū)依然一枝獨(dú)秀，這里商業(yè)、教育、醫(yī)療、文化設(shè)施配套齊全，這里交通便捷，這里有著讓很多人難以割舍的情結(jié)。今天，由相山區(qū)房產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的相王府邸在老城區(qū)正式破土動(dòng)工了，我希望相山區(qū)房產(chǎn)開發(fā)公司能夠用心把項(xiàng)目開發(fā)成老城區(qū)值得珍藏的精品，為廣大眷戀老城區(qū)的淮北人創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、美麗的家園。
我的講話完了，謝謝大家!
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鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
同志們：
我市自開展餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作以來，根據(jù)電視電話會(huì)議精神、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作方案的要求，在時(shí)間緊任務(wù)重的嚴(yán)峻趨勢下，不畏艱難，全力以赴抓好餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作。經(jīng)過這一段時(shí)間來的努力，全市的餐飲行業(yè)衛(wèi)生面貌得到了顯著改觀。此次我們召開餐飲整治現(xiàn)場會(huì)，主要目的在于找出我市專項(xiàng)整治工作中存在的主要問題，進(jìn)一步明確整治目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，確保我市餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo)圓滿完成。
(一)前階段我市餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治所做的工作
從總體情況看，我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作按照浙江省餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作要求全面展開，主要做了以下幾點(diǎn)工作：
一是及早部署 落實(shí)責(zé)任。我市按照國家和省專項(xiàng)整治部署，結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞整治目標(biāo)，做到了早部署、快行動(dòng)、抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)和難點(diǎn)，注重工作成效。及時(shí)成立食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了監(jiān)督管理責(zé)任制，實(shí)施了“網(wǎng)格化管理”，責(zé)任到人，層層簽訂了工作責(zé)任狀，在每個(gè)小餐館的醒目位置懸掛或張貼了食品安全承諾書、衛(wèi)生監(jiān)督員公示，以及責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員聯(lián)系卡。
二是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。市衛(wèi)生局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作的通知》，細(xì)化了工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)。為營造餐飲百日整治工作的良好氛圍，我市衛(wèi)生部門還專門組織召開了全市餐飲業(yè)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)和“五常法”培訓(xùn)會(huì)，為進(jìn)一步做好整治工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外，還組織對千余名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，使衛(wèi)生監(jiān)督力量進(jìn)一步加大。
三是抓好亮點(diǎn)，全面治理。由于我市“五小”行業(yè)與無證經(jīng)營單位均存在量多、面廣、業(yè)主意識(shí)淡薄、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋等特點(diǎn)，“五小”行業(yè)與無證經(jīng)營單位的整治一直是衛(wèi)生監(jiān)督工作的“難點(diǎn)”任務(wù)。我市衛(wèi)生局按照“指導(dǎo)一片、整治一片、規(guī)范一片、鞏固一片”的工作思路，著力打造一批亮點(diǎn)的餐飲單位，樹立典型，建立示范。將城區(qū)上林坊片區(qū)、青少年宮路、新城大道、大世界大排檔、中興小區(qū)等路段為示范區(qū)域，滸山豪客來牛排店、金師傅餛飩店上林坊分店等單位為示范店，以點(diǎn)帶面開展工作。衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)習(xí)蹲點(diǎn)崗位制，幫助業(yè)主做好整改工作。為爭取業(yè)主最大程度的支持和配合，實(shí)行了提前介入指導(dǎo)、錯(cuò)時(shí)工作制、衛(wèi)生許可代辦制度、人性化便民服務(wù)等一系列便民利民措施，大大方便了行政相對人，此法得到了群眾的一致認(rèn)同。另外，市衛(wèi)生局加強(qiáng)了巡回監(jiān)督制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，重點(diǎn)做好落實(shí)索證驗(yàn)收、完善量化分級、推廣信息公示、五常法試點(diǎn)管理、集中式消毒、持證亮證等方面著手，不斷加強(qiáng)城區(qū)餐飲行業(yè)的監(jiān)管。同時(shí)，為加大無證餐飲打擊力度，采取引導(dǎo)登記與集中取締的整治方法，雙管齊下，取得了顯著成效。
(二)下步工作要求
餐飲業(yè)食品專項(xiàng)整治目標(biāo)已經(jīng)非常明確，衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所一定要認(rèn)真對照全省餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治方案任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真查找不足和差距，進(jìn)一步制定出針對性強(qiáng)的整改措施，認(rèn)認(rèn)真真地去抓，扎扎實(shí)實(shí)地去干。到今年12月底，所有的餐飲經(jīng)營單位和食堂100%建立并落實(shí)食品原料索證、索票和臺(tái)賬登記制度，徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證經(jīng)營現(xiàn)象，這是餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作的重中之重，也是專項(xiàng)整治的難點(diǎn)，我們必須牢牢抓住，全力攻破。但是單靠衛(wèi)生部門的力量實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)較為困難，必須充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，形成強(qiáng)大合力。
首先要充分調(diào)動(dòng)全體衛(wèi)生監(jiān)督員的力量。為此，衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所必須充分調(diào)動(dòng)所有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的力量，將餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作做為年底之前的頭等大事抓緊抓好。每位監(jiān)督執(zhí)法人員都必須盡職盡責(zé)，一塊一塊區(qū)域、一條一條街道、一個(gè)一個(gè)餐飲單位地進(jìn)行整治，集中力量打好殲滅戰(zhàn)。同時(shí)，還要充分調(diào)動(dòng)基層協(xié)管員的力量，農(nóng)村是我們監(jiān)管工作的重點(diǎn)地區(qū)，小餐館、學(xué)校食堂是這次專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，專項(xiàng)整治任務(wù)完成的關(guān)鍵在基層。今年衛(wèi)生局經(jīng)過培訓(xùn)考試后聘請了1000余名協(xié)管員，在以后的工作中，我們要充分利用這支隊(duì)伍的力量，形成完整的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，我們衛(wèi)生監(jiān)督的觸角就會(huì)延伸到廣大農(nóng)村地區(qū)，食品衛(wèi)生監(jiān)管力度就會(huì)得到增強(qiáng)，廣大農(nóng)民的餐飲安全就有了保障。
二要充分發(fā)揮餐飲單位的積極性。必須向每個(gè)餐飲單位宣傳到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)管到位，餐飲單位的認(rèn)識(shí)才能到位、整改才能到位，索證、索票和臺(tái)賬登記制度才能真正建立起來、逐步完善起來，才能長期堅(jiān)持下去。
三要充分發(fā)揮部門聯(lián)合的作用。也就是充分發(fā)揮部門協(xié)作的聯(lián)合力量，一定要與有關(guān)部門密切配合，與別的部門配合好。食品安全監(jiān)管涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門，衛(wèi)生部門要與農(nóng)業(yè)、工商、城管等有關(guān)部門相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，才能從各個(gè)環(huán)節(jié)全面保障食品安全。
四要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。也就是輿論宣傳監(jiān)督力量。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞平臺(tái)，采取新聞發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)專訪、活動(dòng)報(bào)道等多形式對專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成專項(xiàng)整治強(qiáng)大的輿論聲勢，讓廣大群眾知道、關(guān)心、參與專項(xiàng)整治，形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍。
同志們，開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們一定要做到思想到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、整治措施到位、督查督辦到位、責(zé)任落實(shí)到位，全力抓好專項(xiàng)整治工作，全面提高我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，為慈溪經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、老師、同學(xué)們：
大家早上好!
光陰似箭，歲月如梭。彈指一揮間，20xx年即將過去。在這辭舊迎新的日子里，我們歡聚一堂，舉行我校初中部大合唱比賽，迎接20xx年的到來。此時(shí)，這里歡聲笑語，這里到處洋溢著全體師生對即將過去一年的贊嘆和對新年到來的期盼。在這樣一個(gè)美好時(shí)刻，我謹(jǐn)代表學(xué)校向全體師生致以新年的問候和美好的祝福：祝大家新年好!身體好!工作好!學(xué)習(xí)好!
令人振奮的20xx年即將悄然離去，回顧這短暫的一年，我們?nèi)〉昧丝上部少R的好成績，學(xué)校師生在各類競賽中獲獎(jiǎng)?lì)H多，也正是在全體師生的共同努力下，我們東陽學(xué)校在今年寮步鎮(zhèn)年度評估中榮獲“三等獎(jiǎng)”，大課間活動(dòng)也獲得了較好的成績，得到了上級主管部門的充分肯定。學(xué)校取得這樣的好成績，是大家共同努力的結(jié)果，在這里，讓我代表學(xué)校向您們道一聲：您們辛苦了!
老師們，你們是學(xué)校的頂梁柱，因?yàn)橛心鷤儾环秩找沟男燎诟?，不辭勞苦的默默奉獻(xiàn)，才有學(xué)校今天的佳績;才讓我們看到祖國的花朵在此無憂無慮地綻放!學(xué)校感謝有您，學(xué)生感恩有您!
同學(xué)們，在新的一年里，你們要加倍努力，發(fā)奮圖簽，努力把自己培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的好學(xué)生，為我校爭光，爭做社會(huì)有用之人，祖國棟梁之材!
今天，我們共聚于此，用美妙的音符傳遞快樂，用動(dòng)聽的歌聲迎接新年!祝同學(xué)們能在此次合唱比賽中賽出水平，賽出風(fēng)采!
最后，請?jiān)试S我代表全校師生對精心籌備策劃這臺(tái)大合唱比賽的老師表示衷心的感謝，同時(shí)預(yù)祝本次大合唱比賽取得圓滿成功!祝大家新年快樂，萬事如意!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們：
今天，我們在這里隆重召開袁集鎮(zhèn)教育系統(tǒng)慶七一優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰大會(huì)，紀(jì)念偉大、光榮、正確的中國共產(chǎn)黨誕辰90周年，表彰一年來在教育戰(zhàn)線上做出優(yōu)異成績的優(yōu)秀黨員。借此機(jī)會(huì)，我代表袁集鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)教育黨組織和全體共產(chǎn)黨員致以親切的節(jié)日問候！向受到表彰的優(yōu)秀黨員表示熱烈的祝賀！
回憶崢嶸歲月，中國共產(chǎn)黨已走過了90年的光輝歷程。在這90年中，我們黨始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”，全心全意為人民服務(wù)，為民族的解放、國家的富強(qiáng)和人民群眾的富裕而不懈奮斗。尤其是改革開放以來，我們黨堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀詮釋自己的政治綱領(lǐng)，用光輝業(yè)績凝聚億萬群眾的民心，在13億中國人民乃至世界各國樹立了崇高的形象和威信。
教育總支作為黨的基層組織，能夠帶領(lǐng)廣大黨員認(rèn)真貫徹中央的方針政策，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，共謀發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)為黨旗增光添彩，前不久被鎮(zhèn)黨委授予“先進(jìn)黨總支”稱號(hào)，教育黨建工作取得了良好成效。教育總支和各支部建設(shè)得到加強(qiáng)，有一批優(yōu)秀黨員受到上級表彰；深入開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)，促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展，中心?？茖W(xué)發(fā)展觀活動(dòng)受到區(qū)委、鎮(zhèn)黨委好評；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，開展了師德主題教育、師德演講、師德巡回報(bào)告、師德學(xué)習(xí)心得評選等一系列活動(dòng)，優(yōu)化了校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)；重視教育宣傳，校園文化建設(shè)紅紅火火。這些成績的取得，是全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨員、干部辛勤努力的結(jié)果，也是全體教師積極配合的結(jié)果，更是教育總支貫徹落實(shí)“圍繞教學(xué)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的結(jié)果。但我們也要清醒地看到，我們的思想觀念還要進(jìn)一步更新，我們的辦學(xué)方法還要進(jìn)一步創(chuàng)新，我們的教育工作水平還要進(jìn)一步提高。這有待于我們在今后的工作中更加努力，更加勤奮，更好地促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
同志們,實(shí)現(xiàn)袁集教育跨越式發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)廣大黨員、干部和教師。面對日益激烈的競爭形勢和稍縱即逝的良好機(jī)遇，我們必須把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為加快教育發(fā)展的基本手段，持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓下去。為此，我代表鎮(zhèn)黨委要求教育系統(tǒng)黨員、干部牢固樹立“六種意識(shí)”：
一是樹立宗旨意識(shí)。廣大黨員必須自覺地把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。無論想問題辦事情，都心系群眾，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為指導(dǎo)個(gè)人行為的標(biāo)準(zhǔn)。二是樹立先鋒意識(shí)。廣大黨員要有始終走在時(shí)代潮流前列，用改革的精神激勵(lì)自己，用發(fā)展的要求審視自己，用創(chuàng)新的辦法完善自己，充分發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。三是樹立勤奮意識(shí)。教育系統(tǒng)黨員、干部必須做到居安思危、務(wù)實(shí)勤奮，用實(shí)實(shí)在在的先進(jìn)性使黨的執(zhí)政地位不斷得到鞏固。四是樹立自律意識(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨員、干部面對充滿誘惑的陷阱，在無人監(jiān)督而有利可圖的情況下，必須加強(qiáng)反腐倡廉教育，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，養(yǎng)成慎獨(dú)不越軌的自覺性。五是樹立大局意識(shí)。廣大黨員、干部要圍繞教育教學(xué)工作大局，使辦事情想問題的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)有明顯提高，黨員隊(duì)伍形象有大為改觀，各支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力有較大增強(qiáng)。六是樹立奉獻(xiàn)意識(shí)。廣大黨員、干部要堅(jiān)持做到吃苦在前，樂于奉獻(xiàn)，努力樹立創(chuàng)造一流工作業(yè)績的新風(fēng)尚。
同志們，加快袁集鎮(zhèn)教育發(fā)展是我們義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。面對全鎮(zhèn)人民的期盼和繁重的工作任務(wù)，全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員一定要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想、同心同德、開拓進(jìn)取，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)推動(dòng)今后各項(xiàng)任務(wù)順利完成，為加快袁集建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志大家好：
新的一年開始了，我們xx政府新的一年的工作也開始了，過去的一年我們xx政府大家的工作做得都很好，但是還是存在一定的瑕疵，現(xiàn)在政府要開始有新的管理和樹立新的為人民群眾服務(wù)的理念。爭取在實(shí)行新的機(jī)關(guān)管理和服務(wù)理念之后，讓我們xx政府的工作做得更加出色，能夠更好，更快，更加高效的為人民群眾辦理實(shí)事。具體有以下幾個(gè)方面：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是一個(gè)龐大的政治團(tuán)體，也是一個(gè)很大家庭，要組織和領(lǐng)導(dǎo)好這樣偌大個(gè)團(tuán)體不僅要靠政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，也要靠大家的自覺性，積極性。
（一）、實(shí)行嚴(yán)格的簽到制度。實(shí)行簽到制度是為了更好的監(jiān)督我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠及時(shí)到崗，讓某些工作中遲到早退人員再無機(jī)可乘，從而讓工作中人人都在崗。這樣才能讓人民群眾不多跑路，不跑冤枉路。
（二）、實(shí)行嚴(yán)格的績效考核制度。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員人數(shù)龐大，接近貳佰，我們不可能逐個(gè)去監(jiān)督，為了讓某些閑散人員有事可干，也不讓我們每天忙碌并奮斗在一線的同志們心存疑慮，我們決定實(shí)行績效考核，要求我們的干部們要每天對自己的工作任務(wù)都對分管領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào)，我們的辦公干部都要對自己的工作內(nèi)容作嚴(yán)格的記錄，具體內(nèi)容都要寫入自己的工作手冊之中。對我們的工作出色，工作上成績卓越的干部，我們要實(shí)行月獎(jiǎng)勵(lì)和年終獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。從而更好、更大激發(fā)我們干部的工作積極性。
（三）、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行誠實(shí)守信教育。為了讓我們的工作中不出現(xiàn)隱瞞事實(shí)情況，不謊報(bào)工作量，不制假，我們要對我們的廣大干部開展誠實(shí)守信教育。
二、 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展(為人民服務(wù))的思想教育。為人民群眾服務(wù)是我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作宗旨，也是我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，我們要時(shí)刻樹立立黨為公，執(zhí)政為民的工作理念，從而全心全意的為人民群眾服務(wù)。
（一）、對我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展人生觀、價(jià)值觀教育。我們的干部大部分還是本著對待自己嚴(yán)于律己，對待我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠按時(shí)保質(zhì)保量的完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)，但是還是有少數(shù)同志人生觀、價(jià)值觀存在一定的缺陷，對待自己的工作出現(xiàn)了浮躁的影子，我們一定要戒驕戒躁，驅(qū)除一切陋習(xí)，只有讓我們的工作能夠得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和社會(huì)上廣大人民群眾的肯定，就是對這份黨給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作交付的一份滿意的答卷，也是對自己心靈的一份安慰。
（二）、開展黨員先進(jìn)性教育。開展以實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育 .我們要做到全心全意為人民服務(wù),從小事情做起,做好自己的本職工作. 繼承和弘揚(yáng)為"為人民服務(wù)"的優(yōu)良傳統(tǒng),是形勢的需要,也工作的需要，更是人民群眾的需要。
（三）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做到“有令必行”。一個(gè)合格的干部首先就是要對上級領(lǐng)導(dǎo)的命令，要嚴(yán)格執(zhí)行，對上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)政策的認(rèn)真貫徹是我們干部政治素質(zhì)的具體體現(xiàn)。
三、樹立正確的行政理念。全心全意的為人民服務(wù)是樹立正確行政理念的靈魂，也是時(shí)刻保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進(jìn)性的根本原則。
1.樹立為人民群眾服務(wù)的理念。
人民群眾是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)的對象，也是我們的衣食父母。
2.樹立公平公正的服務(wù)理念。
我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要本著對待一切事情和對待每一位人民群眾都公平、公正的去辦理和接待，絕對不能有歧視的心理。
3.實(shí)行部分工作透明機(jī)制。
對如：計(jì)劃生育，民政補(bǔ)貼，農(nóng)口辦理，土地征用等工作實(shí)行公開透明機(jī)制，讓廣大人民群眾積極監(jiān)督，讓我們的工作能夠得到人民的理解和支持，從而更好、更快、更高效的開展工作。
4.樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任行政理念。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要明確自己的工作任務(wù)，并認(rèn)真完成自己的各項(xiàng)具體工作，要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，要把工作具體責(zé)任到人，作到誰管理誰負(fù)責(zé)，出了問題要能找到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，并且分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人都要負(fù)責(zé)。
5.樹立廉潔奉公的工作理念。
一個(gè)合格政府工作干部應(yīng)該時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，廉潔自律，不但要拒絕貪污，而且要監(jiān)督貪污，這樣的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍才是一支純潔的隊(duì)伍，一支具有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。
綜上所述，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以“以人為本”的工作管理理念和服務(wù)理念，要求我們xx政府的廣大干部能夠繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的工作思想和宗旨，立足本職，努力工作，嚴(yán)于律己，樂于奉獻(xiàn)。繼續(xù)把我們xx的工作做好，做強(qiáng)。
各位代表：
根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)的安排，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向大會(huì)做政府規(guī)劃工作的報(bào)告。政府本次規(guī)劃，基于兩個(gè)方面的考慮。一方面，隨著法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，各級建設(shè)工作必須按規(guī)劃進(jìn)行，這樣下一階段的城鎮(zhèn)建設(shè)需要有一個(gè)與其適應(yīng)的一個(gè)總體規(guī)劃和分期建設(shè)規(guī)劃來指導(dǎo)；另一方面，是形勢發(fā)展的需要。上一版的建設(shè)規(guī)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)時(shí)發(fā)展的要求。需要通過規(guī)劃修正，來解決城鎮(zhèn)發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題。本次規(guī)劃鎮(zhèn)政府在充分考慮上版規(guī)劃的基礎(chǔ)上，廣泛吸納了社會(huì)各界人士的意見，八月動(dòng)意，九月動(dòng)工。目前初稿已經(jīng)形成?，F(xiàn)就本次規(guī)劃的有關(guān)情況向各位代表予以報(bào)告。請予審議.
政府本次規(guī)劃共分四個(gè)部分，第一部分為石店鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。本次規(guī)劃是在上一版規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行部分修編，其指導(dǎo)思想是結(jié)合石店鎮(zhèn)的自然條件，歷史文化條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；促使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村有機(jī)綜合發(fā)展；強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)以及城鄉(xiāng)空間發(fā)展的整體性；重視節(jié)地、保地、生態(tài)環(huán)保；滿足當(dāng)代人需求又不對后人構(gòu)成危害的發(fā)展道路；樹立超前意識(shí)，區(qū)域觀點(diǎn)。突出個(gè)性與特色?！案咂瘘c(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”，科學(xué)合理的預(yù)測未來，保證城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。本次規(guī)劃過程中我們緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)興鎮(zhèn)，科技強(qiáng)鎮(zhèn)，商貿(mào)富鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持六大原則，一是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約用地的原則。充分考慮資源的有限性和再生能力，不盲目求大，不破壞資源和環(huán)境。二是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，注意統(tǒng)一配置城鄉(xiāng)資源，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)向一產(chǎn)二產(chǎn)滲透。三是堅(jiān)持以人為本，突出特色的原則，尊重居民利益和愿望，以突出城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色為核心，科學(xué)論證綜合開發(fā)，逐步完善對城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)、輻射和帶動(dòng)功能。四是堅(jiān)持近遠(yuǎn)期有機(jī)結(jié)合的原則。近期建設(shè)為遠(yuǎn)期發(fā)展提供基礎(chǔ)。遠(yuǎn)期發(fā)展要最大化地發(fā)揮近期建設(shè)的成果，使其更好地為遠(yuǎn)期發(fā)展服務(wù)。五是堅(jiān)持可操作剛性和彈性相結(jié)合的原則。在本次規(guī)劃中，在總規(guī)層面上加入了控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容。使規(guī)劃實(shí)施適應(yīng)于近遠(yuǎn)期。六是堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)”的原則，為切實(shí)提高集鎮(zhèn)居民的生活水平和環(huán)境質(zhì)量，提供有力的支持體系。本次規(guī)劃的限期是近期2011年—2015年，遠(yuǎn)期2016年—2030年，鎮(zhèn)域體系規(guī)劃范圍涉及到全鎮(zhèn)的所有村莊?？偯娣e為116.78平方公里，轄14個(gè)行政村。287個(gè)村民小組，577個(gè)自然村落。從空間結(jié) 構(gòu)上講應(yīng)該是“一核、兩軸、三星”。“一核”是指石店集鎮(zhèn)“兩軸”，一是沿貫穿東西的霍馬路發(fā)展軸線。二是沿軍民路發(fā)展軸線。“三星”，一是五塔社區(qū)，二是鄭塔社區(qū)，三是工業(yè)集中區(qū)。從等級結(jié)構(gòu)上講為四級層級結(jié)構(gòu)。即“中心集鎮(zhèn)-街道社區(qū)-中心村-基層村”。逐步建立合理的居民點(diǎn)體系。本次規(guī)劃還對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，空間管制，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃進(jìn)行了修編。
本次規(guī)劃的第二部分為石店鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃。本次規(guī)劃確定石店鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)為霍邱縣特色農(nóng)業(yè)小城鎮(zhèn)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、重化工業(yè)和旅游休閑業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主導(dǎo)的縣域新經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)基地。鋼域的重要配套服務(wù)設(shè)施點(diǎn)，生態(tài)文化型樂居鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？紤]到滿足集鎮(zhèn)建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，保障集鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施。因此，把規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民點(diǎn)、民營企業(yè)的建設(shè)也納入了集鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃，服從統(tǒng)一規(guī)劃管理。避免各自為政，互相矛盾。確定石店鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃區(qū)范圍為沿霍馬路的鄭塔、雙莊、汪塘、桃園、石店、寬店、彭橋等原七個(gè)小村的村域及商景高速和阜六鐵路沿線200米寬的區(qū)域共37.3平方公里和付橋、蘭橋、井崗沿崗河以南石店水產(chǎn)養(yǎng)殖場以東11.2平方公里均納入本次規(guī)劃區(qū)的范圍?？偯娣e約48.5平方公里。其中鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃面積為3.25平方公里。人均近期規(guī)劃用地指標(biāo)為109.2平方米，規(guī)劃期末為100.9平方米。鎮(zhèn)區(qū)的生產(chǎn)設(shè)施、倉儲(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通、河流渠道、綠化景觀等全部納入規(guī)劃之列。
本次規(guī)劃的第三部分為石店鎮(zhèn)工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃。該園區(qū)位于石店鎮(zhèn)東部，介于雙莊村和鄭塔村之間，規(guī)劃范圍總用地面積131.45公頃。規(guī)劃的指導(dǎo)思想是為優(yōu)化投資環(huán)境及招商引資創(chuàng)造條件，適應(yīng)石店鎮(zhèn)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃安排，結(jié)合工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境條件及整個(gè)石店鎮(zhèn)的整體布局，力求通過科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)造功能完善布局合理，充滿活力和時(shí)代氣息的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃堅(jiān)持了“科學(xué)發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先”和“近期與遠(yuǎn)期想結(jié)合，整體與局部相結(jié)合”的原則，規(guī)劃以農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)和鋼城配套加工工業(yè)為主，兼配技術(shù)密集型、高附加值的生產(chǎn)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)。功能結(jié)構(gòu)分為“兩心、兩軸、三區(qū)”，兩心為：園區(qū)管理中心和配套服務(wù)中心；兩軸為園區(qū)發(fā)展主軸和園區(qū)景觀軸。三區(qū)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)和制造業(yè)生產(chǎn)區(qū)。該園區(qū)建成投產(chǎn)后，可以解決1.7萬人的就業(yè)問題。為石店今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長打下雄厚的基礎(chǔ)。
地游憩休閑區(qū)。四是私家田園休閑體驗(yàn)區(qū)。園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)交錯(cuò)， 溝渠相連。其重點(diǎn)發(fā)展城效型特色休閑農(nóng)業(yè)，以滿足區(qū)域范圍內(nèi)中高層收入人群對高速發(fā)展的鄉(xiāng)村休閑旅游市場的需求，為城區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)“走進(jìn)田園，親近鄉(xiāng)村，回歸自然”的休閑生活方式。以不斷提高石店鎮(zhèn)的影響力和對外知名度。打造一個(gè)一、二、三產(chǎn)并駕齊驅(qū)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新模式。
各位代表，以上報(bào)告的四方面規(guī)劃是石店鎮(zhèn)近期和未來發(fā)展可操作的藍(lán)圖，即將付諸實(shí)施。請各位代表多提寶貴意見，讓我們共同努力把石店的藍(lán)圖描繪的更加完善。把石店的明天建設(shè)的更加美好。
你們好！
濃濃的年味還沒有散去，希望的春天向我們走來。在這陽光明媚的時(shí)刻，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在這里為我們舉辦歡送會(huì)，我代表到東南沿海務(wù)工的全體人員對黨委、政府給我們關(guān)心和支持致以最誠摯的感謝。在這即將遠(yuǎn)離故土，奔赴他鄉(xiāng)的時(shí)候，我心情十分激動(dòng)，既涌動(dòng)著對故鄉(xiāng)一草一木的思念，又充滿著對務(wù)工地所在企業(yè)的深情希望。
我叫，是沙河鎮(zhèn)樂民社區(qū)居民,今天我經(jīng)沙河鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)所介紹到東南沿海去務(wù)工,我感到非常高興,因?yàn)檎歉骷壵年P(guān)心和好政策的保障,使我們能夠放心務(wù)工。尤其是鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)情，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的一大產(chǎn)業(yè)常抓不懈。并參加了由縣勞動(dòng)局組織的勞務(wù)考查小組，先后到深圳、東莞、寧波等地實(shí)地考察，選擇了6家良好的用工企業(yè)和工廠，為我們提供最好的勞務(wù)信息和相關(guān)服務(wù)。正是各級政府的關(guān)心、支持和幫助，，才有了今天我們這批赴東南沿海務(wù)工的勞務(wù)大軍。在此，我代表這次外出務(wù)工人員向不辭辛勞為我們辛勤工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們由衷的說一聲“謝謝，你們辛苦了”。
同時(shí)，我們將倍加珍惜這次機(jī)會(huì)，并把他看作人生的一個(gè)新起點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)管理理念，經(jīng)過不斷磨練，為今后的發(fā)展積蓄智慧和力量。
最后，我代表這次外出務(wù)工人員向各位領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)：到務(wù)工企業(yè)后，我們將認(rèn)真遵守廠紀(jì)廠規(guī)，努力工作，服從安排，發(fā)揚(yáng)吃苦精神，全力打造好臨澤的勞務(wù)輸出品牌，以勤勞的雙手獲取最多的財(cái)富，來回報(bào)家鄉(xiāng)各級黨委、政府和各位領(lǐng)導(dǎo)對我們關(guān)心。
謝謝！
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