最新人大調(diào)研方案 人大代表調(diào)研方案(大全14篇)

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最新人大調(diào)研方案 人大代表調(diào)研方案(大全14篇)
時間:2023-10-17 08:48:11     小編:溫柔雨

方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

人大調(diào)研方案篇一

定于20xx年x月26日,時間上午九點至十二點。

二、調(diào)研內(nèi)容

對區(qū)域環(huán)保狀況、企業(yè)設(shè)備條件進行調(diào)查研究。

三、調(diào)研人員

區(qū)鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)站所負責(zé)人約23人。

名單如下:

四、調(diào)研程序

1、現(xiàn)場調(diào)研環(huán)保設(shè)備工程建設(shè)情況。上午9點代表在鎮(zhèn)政府集合,統(tǒng)一乘車,調(diào)研路線為關(guān)口圓盤道-_馬安-鐃鈸沿線企業(yè)-鎮(zhèn)政府會議室開會。

2、召開調(diào)研活動匯報會。在三樓會議室召開人大代表調(diào)研活動匯報會,首先由鎮(zhèn)分管環(huán)保工作負責(zé)人匯報相關(guān)工作;然后人大代表提建議、批評和意見;最后請王主席講話。

人大調(diào)研方案篇二

地方人大代表視察工作,必須正視當(dāng)前地方人大代表視察工作中存在的問題,注重實效。

一、地方人大代表視察工作存在的主要問題

一是先備后察的多,明察暗訪的少。被視察單位根椐代表視察組織單位視察前通知要求,精心組織匯報材料,準(zhǔn)備現(xiàn)場,代表視察時只能是被視察單位匯報什么就聽什么;按照準(zhǔn)備的“樣板”、路線叫看什么就看什么。代表明察無路,暗訪無門,掌握不了真實情況。

二是上面定題的多,群眾點題的少。代表視察的選題基本上都由地方人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)年初工作計劃和黨委的中心任務(wù)來確定。充分聽取人大代表、人民群眾的意見,對人民群眾所關(guān)注、政府所關(guān)心、代表曾提出的問題選題視察的少。

三是集中視察的多,分散視察的少。因為人大代表集中視察有聲勢、便宣傳、易掌控,所以代表自己持證分散視察意識就差,就不會主動??h級以上人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都以安排人大代表集中視察,很少安排、要求和鼓勵代表自己持證分散視察。

四是領(lǐng)導(dǎo)陪同的多,接觸群眾的少。因為地方人大常委會安排的人大代表視察活動往往都由地方人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊,同級政府及其相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)出于對人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的尊重和對人大代表視察活動的支持,全程陪同視察,所以代表無法接觸群眾開展視察。

五是走馬觀花的多,深入實際的少。往往由于集中視察日程安排較滿、時間安排較短、參加代表較多,組織人員包攬的多,視察中代表主體作用發(fā)揮的少。代表們大多只能座著車子轉(zhuǎn),隔著玻璃看,即使下了車,也只能是先聽匯報,后看現(xiàn)場,沒有時間、沒有辦法深入實際了解實際情況。

六是泛泛而談的多,提出建議的少。代表們在參加視察過程中的所見所聞只是一個初淺的感性認(rèn)識,視察一結(jié)束,代表們忙著各奔東西,無暇顧及對視察中發(fā)現(xiàn)的問題進行認(rèn)真研究,人代會及常委會會議審議時泛泛而談,只有原則性建議,無實質(zhì)性建議,有的甚至無建議可提。

七是考慮形式的多,注重實效的少。有些地方人大常委會組織人大代表視察,過于講究排場,過于考慮形式,車多人多,看似有聲有色,氛圍濃厚。但很少有代表在視察中邊視邊察,察找存在的問題,視察一陣風(fēng),視后無影蹤。

八是有始無終的多,建議落實的少。有些地方人大代表視察活動結(jié)束后,無視察報告,無代表建議、批評和意見。即使有建議、批評和意見,有些單位對代表建議、批評和意見的交辦、辦理、督辦程序過程重視不夠,甚至敷衍了事,不了了之。

二、增強地方人大代表視察工作實效的對策

第一,必須掌握人大代表視察的概念、類型及形式。根據(jù)憲法和代表法的有關(guān)規(guī)定,人大代表視察的概念,應(yīng)包括兩個含義:

一是各級國家權(quán)力機關(guān)及其常設(shè)機關(guān)和人大代表的一項法定職權(quán);

二是各級國家權(quán)力機關(guān)及其常設(shè)機關(guān)對本級和下級國家機關(guān)和有關(guān)單位的工作情況進行實地視察,這是人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的一種重要方式。地方人大代表視察的幾種主要類型:

一是在人民代表大會會議召開前進行的代表集中視察;

二是對一個時期地方黨委和政府的中心工作開展的重點目標(biāo)、重要項目的視察;三是針對某個行業(yè)的突出問題或群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題進行的專項視察;四是由各代表團(組)組織的對區(qū)域工作進行的視察;五是部分代表聯(lián)合或代表個人持證進行的視察;六是組織代表進行的知情知政視察。地方人大代表視察,應(yīng)根據(jù)視察的目的、內(nèi)容和要求,選擇不同的形式。

一是集中視察。即由各級地方人大常委會統(tǒng)一安排和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大統(tǒng)一組織本級人大代表集中一段時間進行視察。這一視察形式一般在人民代表大會會議召開之前采用,所視察的內(nèi)容比較全面、廣泛;這種視察有助于代表直接了解選舉單位和選民的意見、要求,為參加人代會審議大會的議題,提出較高質(zhì)量的議案和建議、批評和意見,為代表在人代會期間代表行使各項職權(quán)作準(zhǔn)備。

二是專題視察。即代表就某一方面的情況或特定的問題進行視察。這種視察,內(nèi)容專一,針對性強,便于摸準(zhǔn)弄清情況,是開展調(diào)查研究、決定重大事項的一種有效方法。這種視察形式在地方人大常委會會議召開之前采取較多,以便為地方人大常委會會議審議決定這方面的問題提供依據(jù)。

三是持證視察。即代表持本人代表證或地方人大常委會為代表辦發(fā)的視察證可在選區(qū)內(nèi)就地進行視察??梢源韨€人單獨進行視察,也可以幾個代表約定一起進行視察。視察的單位、內(nèi)容、時間,由代表自行確定。代表可以事先將視察的意愿、要求告訴本級人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,由其聯(lián)系安排,也可以不打招呼,持證進行臨場視察。這種視察方式具有小型、靈活、便利等特點,有利于隨時了解情況,反映群眾的意見和要求,協(xié)助人民政府推行工作。

第二,必須掌握人大代表視察的目的和作用。地方人大代表視察,是地方人大代表執(zhí)行職務(wù)、了解社情民意、密切聯(lián)系選民、傾聽選民意見和要求的一種重要形式,也是為了開好人代會所進行的一項重要工作。地方人大代表視察的目的就是為了使國家的法律、法規(guī)能夠在本地區(qū)得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行,使地方人民代表大會會議通過的決議、決定更加符合實際,更加符合人民群眾的意志和利益,歸納起來主要有以下幾個方面的作用:

三是及時將廣大人民群眾對一些重大問題的看法,經(jīng)過進一步分析、歸納、整理成建議,轉(zhuǎn)給“一府兩院”及其有關(guān)部門研究辦理,保證國家權(quán)力機關(guān)及其常設(shè)機關(guān)能夠有效地發(fā)揮對“一府兩院”監(jiān)督的正能量。地方人大代表視察的目的,決定了視察活動必須注重質(zhì)量,講求實效,這是組織代表視察工作所必須堅持的原則。地方人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在組織代表視察工作中,應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實際情況,做到精心組織,周到服務(wù),按照深入實際的要求,有針對性地制定視察計劃,突出視察重點,認(rèn)真做好代表提出的建議、批評和意見的督辦落實工作。

第三,必須結(jié)合本地實際確定視察內(nèi)容和重點。要提高地方人大代表視察工作的質(zhì)量和實效,就必須選擇好視察內(nèi)容,要結(jié)合地方人大及其常委會職能和本地區(qū)實際,科學(xué)確定視察重點,把“三個服務(wù)”作為視察的出發(fā)點和落腳點。

一是抓好會前準(zhǔn)備視察,為開好人代會服務(wù)。主要應(yīng)圍繞本選區(qū)實施憲法、法律、法規(guī)的情況,執(zhí)行本級和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定的情況,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的執(zhí)行情況等開展視察。為撰寫議案,建議、批評和意見作準(zhǔn)備。

二是抓住重點問題視察,為促進地方發(fā)展服務(wù)。這主要是圍繞地方黨委的中心工作確定視察專題,圍繞重大改革舉措以及關(guān)系地方經(jīng)濟全局和長遠發(fā)展的重大問題確定視察內(nèi)容,通過調(diào)查研究,了解實際情況,運用地方人大工作的特點和法定特權(quán),為本地區(qū)的改革和發(fā)展出謀獻策、科學(xué)決策提供依據(jù)。三是圍繞熱點問題視察,為促進社會和諧服務(wù)。這主要是圍繞廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題。確定視察專題內(nèi)容,如工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、征地拆遷、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設(shè)、建立健全社會保障體系、醫(yī)療改革、落實未成年人保護法等工作進行視察。通過視察,提出解決問題的對策和建議,促進問題的解決,維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展,為實現(xiàn)黨的xx大確定的奮斗目標(biāo),使本地區(qū)與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會。

第四,必須做好視察前的準(zhǔn)備工作,科學(xué)確定視察計劃。做好視察前的準(zhǔn)備工作,是提高地方人大代表視察工作質(zhì)量和實效的重要保證。

一要注重視察內(nèi)容的選擇。每年年初要科學(xué)確定視察計劃,提前做好視察工作的具體實施方案。在計劃安排上,要長短結(jié)合。如在制定年度視察計劃時,對本地區(qū)改革、發(fā)展中的某些重要工作,計劃中作為長年安排,但各個階段在內(nèi)容上又有所側(cè)重,做到長計劃、短安排,長短結(jié)合,這樣有利于視察工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性。在單位的選擇上,要好、中、差相結(jié)合??朔暡熘写嬖诘膮⒂^式、考察式。聽到好的、看到好的就贊滿口,看到差的就繞道走。不能光看好的或比較好的單位,而不看一般化的和差的單位,好、中、差單位都要看,方方面面群眾意見都要聽,這樣有利于代表全面了解和掌握情況,避免看問題的片面性。

二要科學(xué)組織代表視察。每次視察,都要根據(jù)視察的內(nèi)容來確定代表視察組的構(gòu)成。同時,還要征求代表個人的意愿參加哪個視察組的視察,也就是盡可能地把那些熟悉視察內(nèi)容,專業(yè)對口的代表編在同一個視察小組,以利于了解實情,發(fā)現(xiàn)問題,并提出有分量的代表建議、批評和意見。在組織形式上,要大組和小組相結(jié)合。如每年為開好本級人民代表大會會議做必要的準(zhǔn)備工作,既要由本級人大常委會和閉會期間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大集中統(tǒng)一的視察,又要由各代表團、代表組織一些小規(guī)模的視察,這樣既有利于廣泛地聽取、收集、研究和反映人民群眾的意見和要求,更好地發(fā)揮人民代表大會及其常務(wù)委員會的職能。在視察方式上,要明察與暗訪相結(jié)合。明察的方式,適宜規(guī)模較大的視察,它可以造成較大的聲勢,對面上的工作起到一定的推動促進作用。暗訪的方式,適宜組織較少的代表視察,便于走街串巷、進村入戶,體察民情、了解民意、集中民智,有利于促進一些具體問題情況的掌握。明察與暗訪各有長處,只要相互有機結(jié)合,就能取得較好互補效果。三要搞好視察前的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。代表視察前,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)與視察有關(guān)的法律、法規(guī)和政府有關(guān)部門的匯報材料及視察的具體實施方案,明確視察的目的、內(nèi)容、時間及方法,讓代表提前介入前期工作,以便于在視察時能夠及時進入角色。

第五,必須注重解決實際問題,做好建議跟蹤督辦落實工作。地方人大代表視察的目的,是為了發(fā)現(xiàn)問題,提出意見和建議,督促問題的解決,促進工作的開展。因此,每次地方人大代表視察活動結(jié)束后,代表要站在全局高度,進行綜合分析,去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里,形成自己的看法,并充分體現(xiàn)在視察報告上,體現(xiàn)在建議、批評和意見以及審議發(fā)言中。各級負責(zé)地方人大代表視察的組織者及有關(guān)辦事機構(gòu)要認(rèn)真抓好視察中代表提出的建議、批評和意見辦理的跟蹤督辦工作。對那些需要解決且在現(xiàn)實條件下,經(jīng)過本級“一府兩院”或部門的努力,能夠解決的問題,一定要抓住不放,一抓到底。總之,只要地方人大代表在視察中敢于碰硬,善于叫真,地方人大各專委或常委會各辦事機構(gòu)的人員為民務(wù)實清廉,認(rèn)真做好代表在視察中建議的跟蹤督辦落實工作,人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,就一定會得到解決,社會就會更加和諧穩(wěn)定繁榮,人民代表大會制度就會更加深入人心。

人大調(diào)研方案篇三

人大代表是人民代表大會代表的簡稱,那么政府如何開展人大代表的調(diào)研活動呢?下面本站小編給大家分享關(guān)于人大調(diào)研

活動方案

的相關(guān)資料,希望對您有幫助。

一、指導(dǎo)思想

以黨的xx大精神為指導(dǎo),按照中央重大決策部署和國務(wù)院有關(guān)文件要求,結(jié)合人大代表和人民群眾關(guān)心的熱點問題,全面深入了全鎮(zhèn)在推進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定等方面的情況。力求做到重點突出,主題鮮明,形式多樣,效果明顯,切實提高人大代表參政議政水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

由鎮(zhèn)人大主席牽頭,組織人大主席團成員、部分鎮(zhèn)縣人大代表對我鎮(zhèn)招商引資、項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、花園城市建設(shè)等多項重點工作和中中心工作的專題視察。

三、視察時間

視察時間:20xx年7月20日至20xx年7月25日。

四、視察內(nèi)容

1、雙獅門業(yè)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況;

2、眾德利新型墻體材料廠建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況;

3、益芳食品有限公司;

4、確山縣博紡紡織服裝廠;

5、確山縣億鑫家私有限公司;

6、確山縣瑞豐實業(yè)有限公司;

7、確山縣崇山冷軋金屬制品有限公司;

8、確山縣宏豐建材有限公司;

9、確山縣迅達實業(yè)有限公司;

10、確山縣宇龍塑業(yè)有限公司;

11、盤龍山公園;

12、東郊二、三組文明小區(qū)建設(shè)情況;

13、西郊禽豐養(yǎng)殖場。

五、視察方式

采取看現(xiàn)場觀摩、聽取匯報、走訪群眾和現(xiàn)場詢問、召開座談會等方式。

視察活動采取聽、看、查、訪、議等形式進行。即聽取工作匯報,查看有關(guān)文件資料,現(xiàn)場觀看在建工程的進展情況,召開座談會多方面征求人大代表和群眾代表的意見和建議,形成改進和指導(dǎo)意見。

代表活動小組要認(rèn)真記錄活動過程,認(rèn)真總結(jié)活動效果,形成小組視察活動檔案。鎮(zhèn)人大將在全面收集資料、認(rèn)真總結(jié)活動效果的基礎(chǔ)上形成專題視察報告,匯報縣人大會。

六、活動要求

1、在專題視察活動中,要深入企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查、詢問、視察,詳細掌握該企業(yè)的建設(shè)情況、經(jīng)營情況和管理情況。

2、各被視察單位要做好匯報及相關(guān)準(zhǔn)備工作。

3、專題視察結(jié)束后,各活動小組要寫出書面小結(jié),提出有參考性的建議。

七、視察目的

1、促進代表們進一步履行自己的權(quán)利,提高代表們參政議政的能力,增強人大代表的使命感。

2、營造一個重視城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟的良好氛圍,讓社會各界都來關(guān)心、支持、監(jiān)督城鎮(zhèn)建設(shè)。

3、督促政府切實改善公共基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)質(zhì)量。

八、有關(guān)事項

代表視察不直接處理問題,但對反映出的問題及時交政府或相關(guān)職能部門進行處理,并跟蹤督查,發(fā)揮好代表的依法監(jiān)督作用。

為進一步推動人大代表小組活動的開展和充分發(fā)揮人大代表在閉會期間的作用,不斷提高代表小組活動的質(zhì)量和效果。根據(jù)縣人大會辦公室《關(guān)于加強代表小組活動的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以法律法規(guī)為依據(jù),開展人大代表小組活動,充分發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,積極推動我鎮(zhèn)民主法制建設(shè),為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻。

二、活動內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神,縣人大會有關(guān)文件和各項制度等;學(xué)習(xí)《代表法》、《監(jiān)督法》,組織開展集中討論。

2、開展執(zhí)法檢查。對xx鎮(zhèn)貫徹落實《義務(wù)教育法》、《土地法》情況進行執(zhí)法檢查,并提出意見和建議。

3、開展監(jiān)督檢查。針對各部門對代表提出的建議、批評和意見的辦理情況進行監(jiān)督檢查。

4、開展視察活動。對我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行視察。

5、聯(lián)系走訪活動。走訪了解選區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民生產(chǎn)生活情況,并提出意見和建議。

6、總結(jié)交流代表履職情況和做法。

三、活動方式

代表小組堅持就地、方便、多樣、實效的原則,采取集中學(xué)習(xí)、聽取匯報、專題調(diào)研、集中視察、聯(lián)系走訪、座談評議等方式,圍繞經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展某個方面問題進行調(diào)研。

四、活動要求

1、代表小組成員活動應(yīng)按上述計劃實施。

2、代表小組活動要與代表提出方案建議緊密結(jié)合起來。通過開展的代表活動形成議案建議。

3、代表小組活動由鎮(zhèn)人大負責(zé)做好準(zhǔn)備工作。活動聯(lián)絡(luò)員提前三天由將活動的時間、內(nèi)容和地點等具體安排以書面形式提前通知每位代表,代表應(yīng)提前安排好工作,積極準(zhǔn)時參加活動。

4、代表小組組長要對每次活動進行考勤登記,如有特殊原因不能參加的,要嚴(yán)格執(zhí)行請假制度。

一、調(diào)研時間

定于20xx年3月26日,時間上午九點至十二點。

二、調(diào)研內(nèi)容

對區(qū)域環(huán)保狀況、企業(yè)設(shè)備條件進行調(diào)查研究。

三、調(diào)研人員

區(qū)鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)站所負責(zé)人約23人。

四、調(diào)研程序

1、現(xiàn)場調(diào)研環(huán)保設(shè)備工程建設(shè)情況。上午9點代表在鎮(zhèn)政府集合,統(tǒng)一乘車,調(diào)研路線為關(guān)口圓盤道-_馬安-鐃鈸沿線企業(yè)-鎮(zhèn)政府會議室開會。

2、召開調(diào)研活動匯報會。在三樓會議室召開人大代表調(diào)研活動匯報會,首先由鎮(zhèn)分管環(huán)保工作負責(zé)人匯報相關(guān)工作;然后人大代表提建議、批評和意見;最后請王主席講話。

人大調(diào)研活動方案

人大調(diào)研方案篇四

縣人大辦公室工作調(diào)研報告

人大會辦公室是縣人大會的綜合辦事機構(gòu),擔(dān)負著保障人大及其會全面依法履行職責(zé)、保障人大會機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。我們在工作中要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),拓展思路,創(chuàng)新思維,以適應(yīng)新時期人大工作的需要。

一、主要做法

1.抓學(xué)習(xí),努力打造一支高素質(zhì)干部隊伍

新的發(fā)展形勢,對人大及其會的工作提出了新的更高要求,同樣對人大會辦公室工作和干部素質(zhì)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。因此,堅持與時俱進,努力提高辦公室干部隊伍的整體素質(zhì),打造一支高素質(zhì)、高效律的工作隊伍是首要問題。以往,由于對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)時緊時松。換屆后,我們堅持不懈地抓好學(xué)習(xí),堅持一月集中學(xué)習(xí)一次制度,把理論學(xué)習(xí)與部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,不斷提高-干部隊伍素質(zhì)。首先是加強政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,學(xué)習(xí)貫徹好中央、省、和會的一系列重大決策,把握好政治方向。二是加強《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力熟悉掌握更多的法律知識。三是加強業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代經(jīng)濟、科技和文化知識的學(xué)習(xí),擴大知識面,擴大知識儲備量。通過學(xué)習(xí),進一步提高了干部隊伍的政治素質(zhì)、法律水平和業(yè)務(wù)能力,為高質(zhì)、高效率地做好各項工作奠定了基礎(chǔ)。

2.強化服務(wù)意識,不斷提升服務(wù)水平

人大及其會、主任會議,依法行使職權(quán),主要是通過會議和視察、執(zhí)法檢查等重要活動來實現(xiàn)。我們牢固樹立服務(wù)意識,不斷強化服務(wù)意識,把圍繞為縣人代會、會會議、主任會議和視察、執(zhí)法檢查等重要活動服務(wù),保障這些會議和活動順利進行和開展,作為工作的首要任務(wù),增強責(zé)任感和事業(yè)心,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。對每次會議,每項視察、執(zhí)法檢查等重要活動都精心籌備,周密安排,注重細節(jié),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地做好一系列會務(wù)工作,做好會和主任會議成員的視察、執(zhí)法檢查等重要活動的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作,務(wù)求每個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏,確保各項會議和活動的順利進行,圓滿成功。

3.加強制度建設(shè),促進機關(guān)工作的規(guī)范化

有序運轉(zhuǎn),使機關(guān)各項工作有章可循、有據(jù)可依,進一步促進機關(guān)工作的制度化、程序化、規(guī)范化。

4.弘揚求真務(wù)實精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

人大及其會代表人民行使國家權(quán)力,辦公室要為人大及其會履行職責(zé)做好參謀、助手,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,堅持走群眾路線。我們把調(diào)查研究作為一項重要任務(wù),圍繞決策和人大會依法履行職責(zé),深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,集中群眾智慧,不斷深化對社情民意的認(rèn)識,提出有價值、有份量的意見建議。始終增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,牢記宗旨,保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。弘揚求真務(wù)實的精神,堅持實事求是,重實際、說實話、辦實事、求實效,反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。加強廉政建設(shè),克己奉公,廉潔從政,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

5.加強后勤保障,營造良好工作環(huán)境

堅持以人為本,積極改善機關(guān)辦公條件,機關(guān)打印室配齊了電腦、打印機、數(shù)字一體機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,辦公自動化水平大大提高。改造了大會議的多媒體系統(tǒng),使會會議的舉行更加順利。努力改善機關(guān)車輛狀況,有效保證了機關(guān)辦公用車。這些都極大激發(fā)了機關(guān)同志們的工作積極性。

6.滿腔熱情地做好離退休干部工作

安度晚年,我們改造完善了老干部活動場所,增添了活動設(shè)施、活動用品。經(jīng)常組織老干部開展書畫、歌詠比賽、健身操等豐富多彩的有益身心的活動,使他們的生活更加充實。優(yōu)先保證老干部的生活用車。組織老干部外出參觀考察,讓他們親身感受到改革開放三十年來經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的巨大變化。在老干部住院、醫(yī)療等方面,我們做到親情式服務(wù),親切、周到、細致地為他們做好服務(wù)。

二、存在的主要問題和不足

辦公室工作方方面面,服務(wù)工作涉及上上下下,在為人大及其會依法履行職權(quán)、為人大會機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的服務(wù)保障工作中,雖然做了很大努力,取得一定成績,但離新形勢對人大辦公室工作的要求、離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大距離,工作中還存在許多問題和不足。主要是:

1.深入基層、深入調(diào)研不夠

辦公室往往忙于機關(guān)事務(wù)性工作,重視了為人代會、會會議、主任會議以及視察、執(zhí)法檢查等重要活動的服務(wù)工作,對深入基層、深入群眾、深入調(diào)查研究重視還不夠,對社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題,對關(guān)系群眾的切身利益問題了解不深,認(rèn)識不透,為人大會履行職責(zé)沒有提出更多更好的具有針對性的意見建議,在為人大會做好參謀方面還有不足。

2.作風(fēng)建設(shè)需進一步加強

辦公室作風(fēng)整體上是好,尤其通過開展落實科學(xué)發(fā)展觀活動和機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)年活動,辦公室的絕大數(shù)工作人員精神面貌都有了較大改變,大家團結(jié)一致,齊心協(xié)力,愛崗敬業(yè),但個別同志還存在著學(xué)習(xí)抓得不緊、工作責(zé)任感不強、工作效率低下或紀(jì)律松懈等問題。我們必須不斷地加強作風(fēng)建設(shè),把辦公室建設(shè)成一個作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團結(jié)合作、工作高效的團隊。

三、下一步工作措施

新的形勢、新的任務(wù)對人大辦公室工作提出了更高要求。如何進一步做好辦公室工作,把服務(wù)工作提高到一流水平,更好地服從服務(wù)于人大及其會依法行使職權(quán)和開展活動的需要,我們認(rèn)為,在工作中必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強五個意識。

-增強學(xué)習(xí)意識。人大辦公室服務(wù)工作覆蓋面廣,需要緊跟時代前進的步伐,進一步增強學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺性,尤其要以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機、為動力,以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,自覺以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,提高理論和政策水平,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

--增強大局意識。作為地方國家權(quán)力機關(guān)的工作人員,必須有縱觀大局的眼界,把握大局的能力,服從大局的覺悟。想問題、出主意、辦事情都要以法律為準(zhǔn)繩,以服務(wù)人大及其會行使各項職權(quán)的需要為出發(fā)點和落腳點,積極審慎地開展各項工作。

--增強服務(wù)意識。不斷強化服務(wù)意識,要以高度的政治責(zé)任心、良好的精神狀態(tài)搞好服務(wù)工作。在堅持做好為會和機關(guān)服務(wù)的同時,盡心盡力地為代表、為基層群眾搞好服務(wù)。

--增強協(xié)調(diào)意識。在工作中,要始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,把監(jiān)督和支持、促進統(tǒng)一起來。強化機關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理工作,樹立一盤棋思想,既分工負責(zé),又團結(jié)協(xié)作,保證機關(guān)工作高效有序運轉(zhuǎn)。

--增強責(zé)任意識。要樹立鮮明的角色意識和明確的職責(zé)觀念,自覺做好職權(quán)范圍內(nèi)的事。堅持廉潔奉公,愛崗敬業(yè),以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)人大辦公室工作新局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國民主政治制度的.基礎(chǔ),是最基層的地方性國家權(quán)力機關(guān),是國家人民代表大會組成的重要部分,是人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使人民當(dāng)家作主權(quán)利的基本形式和直接途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展好壞,直接關(guān)系到依法治國基本方針在基層的貫徹和民主法制建設(shè)的進程。所以,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的能動性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,完善人民代表大會制度,保證憲法和法律的貫徹實施,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,振興地方經(jīng)濟建設(shè)都具有重要的意義。

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基本情況和工作成效

我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)人大主席15名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席15名;設(shè)農(nóng)民副主席14名,其中長崗鄉(xiāng)無農(nóng)民副主席。共有縣人大代表223。其中婦女代表有56人,黨員代表有145人。

要的作用。

(一)緊密聯(lián)系和正確指導(dǎo),穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

1、把定期培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要方法。近年來,為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,我縣舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班。會主任、副主任親自講解,組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》、和人大業(yè)務(wù)知識,全面地學(xué)習(xí)、深入了解了人大業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的法律法規(guī)。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),明確了人大工作的重大意義及擔(dān)負的重要責(zé)任,增強了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感,業(yè)務(wù)能力有了顯著的提升,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項重要職責(zé)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行工作指導(dǎo),法律上是有依據(jù),現(xiàn)實中有必要的,基層上非常渴望的??h人大會把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要日程,作為會的一項重要工作來抓。會每年都召開會議研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,并在工作要點中進行總體部署,對相關(guān)工作提出安排意見,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作更好的開展奠定基礎(chǔ)。

(二)按照法律法規(guī)使用職權(quán),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展代表活動

1、組建代表小組,開展好代表活動。代表小組是人大代表在閉會期間進行活動的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分,組建為若干個代表小組,并指定綜合素質(zhì)高、組織能力好、代表意識強的代表擔(dān)任組長。為了使代表小組活動規(guī)范化、經(jīng)常化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行了緊密聯(lián)系選民、會前視察等做法,制定了年度活動計劃,指導(dǎo)代表小組開展活動,把征集意見建議、代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、開展視察調(diào)查等活動落到實處。

眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力,推動了基層民主法制建設(shè)。

3、進行檢查評議,使監(jiān)督渠道多樣化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會閉會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評議活動,加強了對有關(guān)法律實施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、種子法、村民委員會組織法、減輕農(nóng)民負擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況進行了檢查。同時加強了對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查活動,促進依法行政,依法管理。通過檢查監(jiān)督,努力保證各項法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行,維護了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面,不僅對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實施監(jiān)督,而且對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評議等辦法實施監(jiān)督。換屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計劃、有重點地對中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進行了評議,達到了推進工作的目的。

二、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的困難和問題

了進一步的加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量富有成效的工作,取得了一定的成績,發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會主義政治文明的要求相比,還有一定的差距,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:

1、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過組織培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高,但仍有一定數(shù)量的代表,政治覺悟、法律知識、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是議政能力不強。部分代表在會議期間和閉會期間的活動中,一言不發(fā),只是個“舉手代表”、“掛名代表”。二是聯(lián)系選民不主動。既不積極宣傳會議精神、政策和法律,又不主動向人民群眾征詢意見,參加了幾次人代會,未提出一件建議。三是主體意識淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽職務(wù)、政治待遇,缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。

是可有可無的機關(guān);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對人大工作有偏見,認(rèn)為人大組織開展檢查、評議等活動,是“找岔子”、“添麻煩”;有的代表“代表意識”不強,履職熱情不高;由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認(rèn)識,尚未形成人大工作的良好氛圍,成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個重要原因。

3、代表活動開展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動少;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動流于形式,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動相關(guān)文件、資料不夠健全、規(guī)范。

三、對策和建議

持人大工作,自覺維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。

2、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關(guān)系。在人大工作中,要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機地結(jié)合起來。人大主席要主動向黨委匯報工作,爭取黨委對人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強對政府工作的有效監(jiān)督,更要協(xié)助政府推行工作,做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。

3、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,不斷提高我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作切實抓緊抓好。采取多種行之有效的方法,有計劃、分層次對代表進行政治、法律知識和履職能力的培訓(xùn),努力提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。

加強我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊伍建設(shè)。是關(guān)系我縣民生的大事,是人民當(dāng)家作主的最直接途徑,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作要站在新高度、新起點、了解和深知自己肩負的社會使命,進一步提高認(rèn)識,擺正位置,強化責(zé)任,增強履職意識,解放思想,開拓創(chuàng)新,這樣才能使使人大工作上臺階、上水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國人民代表大會制度的重要組成部分,是最基層的地方國家權(quán)力機關(guān),是人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)利的基本形式和途徑,是我國民主政治制度的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的狀況,直接關(guān)系到依法治國基本方略在基層的實施和民主法制建設(shè)的進程。因此,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用,對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持和完善人民代表大會制度,加強基層政權(quán)建設(shè),保證憲法和法律的貫徹實施,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局都具有重要的意義。

一、基本情況和工作成效

工作條例》,依法行使職權(quán),在推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

(一)加強聯(lián)系指導(dǎo),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

1、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項重要職責(zé)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行工作指導(dǎo),法律上有依據(jù),現(xiàn)實上有需要,基層上有要求??h人大會把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要議事日程,作為會的一項重要工作來抓。近年來,會每年都專題研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,并在工作要點中進行總體部署,對有關(guān)工作提出安排意見和具體要求,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。

主席全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握了“四法一條例”等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識??h人大會還有計劃地組織了部分人大主席赴外地考察學(xué)習(xí)。通過多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了人大主席、副主席對人大性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識,明確了自身工作的重大意義及肩負的重大責(zé)任,增強了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感,提升了業(yè)務(wù)能力,為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

眾的意見和建議,從而將法律監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)寓予工作聯(lián)系之中,切實推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

(二)依法行使職權(quán),認(rèn)真開展代表活動

1、依照法定程序,認(rèn)真開好人代會。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項決定權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的主要形式和重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高度重視,積極籌備,精心組織,認(rèn)真召開人代會。會議期間,充分發(fā)揚民主,堅持依法辦事,認(rèn)真聽取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告、財政預(yù)算和執(zhí)行情況報告,審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展等各方面的重大事項,選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員,對政府工作提出意見和建議。通過認(rèn)真行使法定職權(quán),有效地發(fā)揮了人民代表大會的作用,落實了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力,推動了基層民主法制建設(shè)。

管理法、種子法、村民委員會組織法、減輕農(nóng)民負擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況進行了檢查。同時加強了對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查活動,促進依法行政,依法管理。通過檢查監(jiān)督,努力保證各項法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行,維護了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面,不僅對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實施監(jiān)督,而且對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評議等辦法實施監(jiān)督。換屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計劃、有重點地對中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進行了評議,達到了推進工作的目的。

3、組建代表小組,搞好代表活動。代表小組是人大代表在閉會期間開展活動的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照“易于組織、便于活動”的原則,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分,組建為若干個代表小組,并指定代表意識強、綜合素質(zhì)高、組織能力好的代表擔(dān)任組長。為了使代表小組活動經(jīng)?;?、規(guī)范化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大程度不同地建立了代表小組活動、聯(lián)系選民、會前視察等制度,制定了年度活動計劃,指導(dǎo)代表小組開展活動,把代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、征集意見建議、開展視察調(diào)查等活動落到實處。

二、存在的困難和問題

隨著我國基層民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國方略的逐步實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,得到了進一步的加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量富有成效的工作,取得了一定的成績,發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會主義政治文明的要求相比,還有一定的差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識不到位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認(rèn)識和普遍重視。部分群眾沒有認(rèn)識得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性,甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作是可有可無的機關(guān);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對人大工作有偏見,認(rèn)為人大組織開展檢查、評議等活動,是“找岔子”、“添麻煩”;有的代表“代表意識”不強,履職熱情不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大除了召開人代會,平時工作沒有“硬指標(biāo)”,人大主席沒多少事可干,所以分配人大主席負責(zé)其他工作。由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認(rèn)識,尚未形成人大工作的良好氛圍,成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個重要原因。

2、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過組織培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高,但仍有一定數(shù)量的代表,政治覺悟、法律知識、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是主體意識淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽職務(wù)、政治待遇,缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。二是議政能力不強。部分代表在會議期間和閉會期間的活動中,一言不發(fā),只是個“舉手代表”、“掛名代表”。三是聯(lián)系選民不主動。既不積極宣傳會議精神、政策和法律,又不主動向人民群眾征詢意見,參加了幾次人代會,未提出一件建議。

3、代表活動開展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動少;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有活動計劃,但不具體,可操作性不強;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動流于形式,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動相關(guān)文件、資料不夠健全、規(guī)范。

三、對策建議

利用廣播電視、報紙等新聞媒體對憲法和法律關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)的規(guī)定進行廣泛、深入地宣傳,力爭做到家喻戶曉,使廣大人民群眾真正了解其重要性,積極參與和支持人大工作,自覺維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的先進典型,使人民群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對實現(xiàn)人民管理國家事務(wù)、當(dāng)家作主權(quán)力的重要作用,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾中的影響。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊伍建設(shè)。人大主席和副主席要堅決克服“船到碼頭車到站”的思想,進一步提高認(rèn)識,擺正位置,強化責(zé)任,增強履職意識,解放思想,開拓創(chuàng)新,使人大工作上臺階、上水平。

3、盡力落實人大工作經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費要做到??顚S?,以保證人大工作的正常開展。

4、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作切實抓緊抓好。采取多種行之有效的方法,有計劃、分層次對代表進行政治、法律知識和履職能力的培訓(xùn),努力提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關(guān)系。在人大工作中,要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機地結(jié)合起來。人大主席要主動向黨委匯報工作,爭取黨委對人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強對政府工作的有效監(jiān)督,更要協(xié)助政府推行工作,做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。

人大調(diào)研方案篇五

以黨的xx大精神為指導(dǎo),按照中央重大決策部署和國務(wù)院有關(guān)文件要求,結(jié)合人大代表和人民群眾關(guān)心的熱點問題,全面深入了全鎮(zhèn)在推進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定等方面的情況。力求做到重點突出,主題鮮明,形式多樣,效果明顯,切實提高人大代表參政議政水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

由鎮(zhèn)人大主席牽頭,組織人大主席團成員、部分鎮(zhèn)縣人大代表對我鎮(zhèn)招商引資、項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、花園城市建設(shè)等多項重點工作和中中心工作的專題視察。

三、視察時間

視察時間:20xx年7月20日至20xx年7月25日。

四、視察內(nèi)容

1、雙獅門業(yè)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況;

2、眾德利新型墻體材料廠建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況;

3、益芳食品有限公司;

4、確山縣博紡紡織服裝廠;

5、確山縣億鑫家私有限公司;

6、確山縣瑞豐實業(yè)有限公司;

7、確山縣崇山冷軋金屬制品有限公司;

8、確山縣宏豐建材有限公司;

9、確山縣迅達實業(yè)有限公司;

10、確山縣宇龍塑業(yè)有限公司;

11、盤龍山公園;

12、東郊二、三組文明小區(qū)建設(shè)情況;

13、西郊禽豐養(yǎng)殖場。

五、視察方式

采取看現(xiàn)場觀摩、聽取匯報、走訪群眾和現(xiàn)場詢問、召開座談會等方式。

視察活動采取聽、看、查、訪、議等形式進行。即聽取工作匯報,查看有關(guān)文件資料,現(xiàn)場觀看在建工程的進展情況,召開座談會多方面征求人大代表和群眾代表的意見和建議,形成改進和指導(dǎo)意見。

代表活動小組要認(rèn)真記錄活動過程,認(rèn)真總結(jié)活動效果,形成小組視察活動檔案。鎮(zhèn)人大將在全面收集資料、認(rèn)真總結(jié)活動效果的基礎(chǔ)上形成專題視察報告,匯報縣人大會。

六、活動要求

1、在專題視察活動中,要深入企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查、詢問、視察,詳細掌握該企業(yè)的建設(shè)情況、經(jīng)營情況和管理情況。

2、各被視察單位要做好匯報及相關(guān)準(zhǔn)備工作。

3、專題視察結(jié)束后,各活動小組要寫出書面小結(jié),提出有參考性的建議。

七、視察目的

1、促進代表們進一步履行自己的權(quán)利,提高代表們參政議政的能力,增強人大代表的使命感。

2、營造一個重視城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟的良好氛圍,讓社會各界都來關(guān)心、支持、監(jiān)督城鎮(zhèn)建設(shè)。

3、督促政府切實改善公共基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)質(zhì)量。

八、有關(guān)事項

代表視察不直接處理問題,但對反映出的問題及時交政府或相關(guān)職能部門進行處理,并跟蹤督查,發(fā)揮好代表的依法監(jiān)督作用。

人大調(diào)研方案篇六

根據(jù)主題教育活動開展調(diào)研的要求,按照市人大機關(guān)關(guān)于開展主題教育活動的實施方案,現(xiàn)就市人大機關(guān)在主題教育活動中如何開展調(diào)研,制定如下方案。

一、參與調(diào)研的對象

1、會負責(zé)人

2、會各委辦

二、調(diào)研時間

8-9月份

三、調(diào)研課題安排

1、會負責(zé)人的調(diào)研課題,由確定,會委辦配合會負責(zé)人搞好調(diào)研。

2、會各委辦結(jié)合各自工作實際,自行安排一個調(diào)研課題。

四、調(diào)研的主要提綱

1、如實反映全市或某個區(qū)域在某一個方面的現(xiàn)狀,市政府在某個工作方面的實施情況。

2、準(zhǔn)確查找工作實施和推進過程中存在的問題和不足,面臨的矛盾和困難。

3、深入剖析存在問題的原因,出現(xiàn)矛盾的緣由。

4、科學(xué)提出解決問題、彌補不足、鈍化矛盾的方法和措施。

五、調(diào)研方法

1、召開座談會,了解有關(guān)部門的工作情況。

2、深入村組、企業(yè)、基層單位,廣泛聽取一線人員的情況反映,實地了解某個區(qū)域或幾個區(qū)域的現(xiàn)狀。

3、組織相關(guān)人大代表參與調(diào)研,召開人大代表座談會,傾聽代表的意見。

六、注意事項

1、要精心組織,周密安排,力求取得更好的`成效。

2、要把明察和暗訪結(jié)合起來,保證調(diào)研的情況真實、準(zhǔn)確。

3、要多聽群眾和代表的意見,努力使人大的調(diào)研反映民聲,集中民智。

4、調(diào)研報告要在規(guī)定的時間內(nèi)完成,保證在9月底能夠展示成果。

七、調(diào)研參考題目

1、城市建設(shè)方面

關(guān)于城市建設(shè)的規(guī)劃與執(zhí)行問題

關(guān)于城市提升檔次、提高品味的問題

關(guān)于新老城區(qū)協(xié)調(diào)建設(shè)的問題

2、經(jīng)濟發(fā)展方面

關(guān)于推進工業(yè)重大項目實施問題

關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進資源綜合利用和循環(huán)利用問題

關(guān)于形成沿江大開發(fā)格局問題

關(guān)于提高“一區(qū)四園”承載力的問題

關(guān)于“一區(qū)四園”功能定位問題

關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展問題

關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問題

關(guān)于企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新問題

3、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)方面

關(guān)于高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題

關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)問題

關(guān)于農(nóng)民保障問題

4、軟環(huán)境建設(shè)方面

關(guān)于營造有利于發(fā)展的法治環(huán)境

關(guān)于減少審批環(huán)節(jié)的問題

關(guān)于主動服務(wù)、高效服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的問題

關(guān)于提高市民素質(zhì)的問題

關(guān)于推進服務(wù)型政府的問題

5、環(huán)境保護方面

關(guān)于水污染防治問題

關(guān)于固體廢棄物污染防治問題

關(guān)于小化工生產(chǎn)企業(yè)整治問題

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)問題

20xx年8月12日

人大調(diào)研方案篇七

為搞好本次調(diào)研活動,依法履行人大代表職責(zé),如何更好的設(shè)計

活動方案

呢?下面本站小編給大家分享關(guān)于人大代表調(diào)研活動方案的相關(guān)資料,希望對您有幫助。

一、調(diào)研時間

定于20xx年3月26日,時間上午九點至十二點。

二、調(diào)研內(nèi)容

對區(qū)域環(huán)保狀況、企業(yè)設(shè)備條件進行調(diào)查研究。

三、調(diào)研人員

區(qū)鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)站所負責(zé)人約23人。

四、調(diào)研程序

1、現(xiàn)場調(diào)研環(huán)保設(shè)備工程建設(shè)情況。上午9點代表在鎮(zhèn)政府集合,統(tǒng)一乘車,調(diào)研路線為關(guān)口圓盤道-_馬安-鐃鈸沿線企業(yè)-鎮(zhèn)政府會議室開會。

2、召開調(diào)研活動匯報會。在三樓會議室召開人大代表調(diào)研活動匯報會,首先由鎮(zhèn)分管環(huán)保工作負責(zé)人匯報相關(guān)工作;然后人大代表提建議、批評和意見;最后請王主席講話。

為進一步推動人大代表小組活動的開展和充分發(fā)揮人大代表在閉會期間的作用,不斷提高代表小組活動的質(zhì)量和效果。根據(jù)縣人大會辦公室《關(guān)于加強代表小組活動的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以法律法規(guī)為依據(jù),開展人大代表小組活動,充分發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,積極推動我鎮(zhèn)民主法制建設(shè),為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻。

二、活動內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神,縣人大會有關(guān)文件和各項制度等;學(xué)習(xí)《代表法》、《監(jiān)督法》,組織開展集中討論。

2、開展執(zhí)法檢查。對xx鎮(zhèn)貫徹落實《義務(wù)教育法》、《土地法》情況進行執(zhí)法檢查,并提出意見和建議。

3、開展監(jiān)督檢查。針對各部門對代表提出的建議、批評和意見的辦理情況進行監(jiān)督檢查。

4、開展視察活動。對我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行視察。

5、聯(lián)系走訪活動。走訪了解選區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民生產(chǎn)生活情況,并提出意見和建議。

6、總結(jié)交流代表履職情況和做法。

三、活動方式

代表小組堅持就地、方便、多樣、實效的原則,采取集中學(xué)習(xí)、聽取匯報、專題調(diào)研、集中視察、聯(lián)系走訪、座談評議等方式,圍繞經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展某個方面問題進行調(diào)研。

四、活動要求

1、代表小組成員活動應(yīng)按上述計劃實施。

2、代表小組活動要與代表提出方案建議緊密結(jié)合起來。通過開展的代表活動形成議案建議。

3、代表小組活動由鎮(zhèn)人大負責(zé)做好準(zhǔn)備工作。活動聯(lián)絡(luò)員提前三天由將活動的時間、內(nèi)容和地點等具體安排以書面形式提前通知每位代表,代表應(yīng)提前安排好工作,積極準(zhǔn)時參加活動。

4、代表小組組長要對每次活動進行考勤登記,如有特殊原因不能參加的,要嚴(yán)格執(zhí)行請假制度。

人大代表依法進行視察,是人大代表行使當(dāng)家作主,參政議政的重要方式,是人大代表在人代會閉會期間依法執(zhí)行代表職務(wù),知情知政、聯(lián)系群眾、聽取反映人民群眾的呼聲、愿望和要求的重要民主渠道。為切實組織好20xx年人大代表集中視察活動,充分發(fā)揮視察在支持、規(guī)范和保證代表依法履職中的重要作用,根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定以及縣人大會的有關(guān)要求,結(jié)合盤龍鎮(zhèn)實際,特制定本方案:

一、指導(dǎo)思想

以黨的xx大精神為指導(dǎo),按照中央重大決策部署和國務(wù)院有關(guān)文件要求,結(jié)合人大代表和人民群眾關(guān)心的熱點問題,全面深入了全鎮(zhèn)在推進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定等方面的情況。力求做到重點突出,主題鮮明,形式多樣,效果明顯,切實提高人大代表參政議政水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

由鎮(zhèn)人大主席牽頭,組織人大主席團成員、部分鎮(zhèn)縣人大代表對我鎮(zhèn)招商引資、項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、花園城市建設(shè)等多項重點工作和中中心工作的專題視察。

三、視察時間

視察時間:20xx年7月20日至20xx年7月25日。

四、視察內(nèi)容

1、雙獅門業(yè)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況;

2、眾德利新型墻體材料廠建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況;

3、益芳食品有限公司;

4、確山縣博紡紡織服裝廠;

5、確山縣億鑫家私有限公司;

6、確山縣瑞豐實業(yè)有限公司;

7、確山縣崇山冷軋金屬制品有限公司;

8、確山縣宏豐建材有限公司;

9、確山縣迅達實業(yè)有限公司;

10、確山縣宇龍塑業(yè)有限公司;

11、盤龍山公園;

12、東郊二、三組文明小區(qū)建設(shè)情況;

13、西郊禽豐養(yǎng)殖場。

五、視察方式

采取看現(xiàn)場觀摩、聽取匯報、走訪群眾和現(xiàn)場詢問、召開座談會等方式。

視察活動采取聽、看、查、訪、議等形式進行。即聽取工作匯報,查看有關(guān)文件資料,現(xiàn)場觀看在建工程的進展情況,召開座談會多方面征求人大代表和群眾代表的意見和建議,形成改進和指導(dǎo)意見。

代表活動小組要認(rèn)真記錄活動過程,認(rèn)真總結(jié)活動效果,形成小組視察活動檔案。鎮(zhèn)人大將在全面收集資料、認(rèn)真總結(jié)活動效果的基礎(chǔ)上形成專題視察報告,匯報縣人大會。

六、活動要求

1、在專題視察活動中,要深入企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查、詢問、視察,詳細掌握該企業(yè)的建設(shè)情況、經(jīng)營情況和管理情況。

2、各被視察單位要做好匯報及相關(guān)準(zhǔn)備工作。

3、專題視察結(jié)束后,各活動小組要寫出書面小結(jié),提出有參考性的建議。

七、視察目的

1、促進代表們進一步履行自己的權(quán)利,提高代表們參政議政的能力,增強人大代表的使命感。

2、營造一個重視城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟的良好氛圍,讓社會各界都來關(guān)心、支持、監(jiān)督城鎮(zhèn)建設(shè)。

3、督促政府切實改善公共基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)質(zhì)量。

八、有關(guān)事項

代表視察不直接處理問題,但對反映出的問題及時交政府或相關(guān)職能部門進行處理,并跟蹤督查,發(fā)揮好代表的依法監(jiān)督作用。

人大代表調(diào)研活動方案

人大調(diào)研方案篇八

根據(jù)市人大會2011年工作要點安排,現(xiàn)就組織市十三屆人大代表開展2011年度專題調(diào)研活動,提出如下安排意見:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞八屆七次全會作出的決策部署和市十三屆人大四次會議作出的各項決議、決定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的代表法。緊密結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的問題深入實際進行調(diào)研,切實組織開展好專題調(diào)研活動。通過專題調(diào)研,進一步了解真實情況,提出高質(zhì)量的議案和建議。為“十二五”規(guī)劃的實施開好局、起好步,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。

二、時間安排

專題調(diào)研于6月下旬至9月底期間進行,集中調(diào)研時間為一周左右。

各縣(市)區(qū)人大會和唐山軍分區(qū)政治部根據(jù)實際情況,可以集中一段時間組織安排,也可分期分批進行。

三、調(diào)研內(nèi)容

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,專題調(diào)研要圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,著力在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動科技創(chuàng)新和技術(shù)進步;進一步搞好節(jié)能減排,加強環(huán)境保護;加快推進農(nóng)田水利電力建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;推進城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化;強化惠民利民和改善民生的政策措施,加快社會保障體系建設(shè);加強社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理,構(gòu)建和諧社會;提高司法隊伍素質(zhì),維護司法公正;推進醫(yī)藥醫(yī)療改革,提高人民的健康水平;強化教育體制改革,實現(xiàn)教育公平,提高全民素質(zhì);開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等重點工作的有效落進行。代表調(diào)研小組也可以根據(jù)實際情況自行確定調(diào)研內(nèi)容。

建議每個調(diào)研小組選定1個題目進行重點調(diào)研,各縣(市)區(qū)人大會要對各代表小組的調(diào)研題目進行必要的協(xié)調(diào)。

四、組織實施

市人大會委托各縣(市)區(qū)人大會和唐山軍分區(qū)政治部,組織本選舉單位的市人大代表開展專題調(diào)研活動。

專題調(diào)研以集體活動為主,以代表小組活動為基本形式。調(diào)研小組可以由一個市人大代表小組成員組成,也可以由兩個以上代表小組的成員組成,還可以根據(jù)代表的調(diào)研意愿,按調(diào)研題目組織調(diào)研小組。每個調(diào)研小組的人數(shù)不少于5人,并確定1至2名召集人負責(zé)。

必要的工作人員,幫助做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

全市各級國家機關(guān)及有關(guān)的企事業(yè)單位,要認(rèn)真接待市人大代表的專題調(diào)研活動,積極為代表小組提供專題調(diào)研所需要的信息資料,主動接受代表對各方面工作的詢問。

專題調(diào)研一般在本選舉單位的.行政區(qū)域內(nèi)進行。在市直工作的代表參加本選舉單位的專題調(diào)研活動。如果專題調(diào)研題目確需跨行政區(qū)域進行,由各縣(市)區(qū)人大會向市人大會選任委說明情況,由市人大會選任委幫助協(xié)調(diào)。解放軍代表團如到地方調(diào)研,由市人大會選任委和唐山軍分區(qū)政治部協(xié)商解決。

五、幾點要求

(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。專題調(diào)研是人大代表依法履行職責(zé)的重要內(nèi)容,是學(xué)習(xí)貫徹新修訂的代表法的具體行動,是提高代表議案建議質(zhì)量的有效措施,也是為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,發(fā)揮人大代表作用的有效途徑。各縣(市)區(qū)人大會和有關(guān)單位要切實提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保專題調(diào)研的實效。

積極參加調(diào)研活動,發(fā)揮表率作用。

(三)深入調(diào)研,務(wù)求實效。專題調(diào)研要深入基層、深入實際、深入群眾,要組織代表小組分別就調(diào)研中了解到的情況進行分析、歸納、梳理,在此基礎(chǔ)上寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告。形成專題調(diào)研報告初稿后,要進一步征求本組代表意見,由召集人審定,力求形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。各調(diào)研小組在進一步了解和掌握社情民意的基礎(chǔ)上,要將調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化成書面的代表議案或建議。代表在專題調(diào)研活動中不直接處理問題。

(四)6月20日前,各縣(市)區(qū)人大會和唐山軍分區(qū)政治部代表工作部門將組織專題調(diào)研方案報送市人大會選任委。專題調(diào)研結(jié)束后,要及時將組織專題調(diào)研活動的總結(jié)報告和各調(diào)研小組形成的專題調(diào)研報告(電子版)于10月10前報送市人大會選任委。

六、調(diào)研經(jīng)費

專題調(diào)研活動所需經(jīng)費從市人大下?lián)艿拇斫?jīng)費中列支,不足部分由本級財政補充。

聯(lián)系人:

李文雙 市人大會選任委代表處處長

電話:2801047 13001413972

電子郵箱:

人大調(diào)研方案篇九

表揚信頒獎我?guī)煻鞣磫柧浼o(jì)要頒獎詞借條:先進形容詞致辭屈原的形容詞社會主義工作思路小結(jié)的一封信我自我推薦例句卷首,慰問信教育好句工作計劃的黨小組具體內(nèi)容寓言工作經(jīng)歷組織生活會:反思生涯規(guī)劃課外知識我串詞頒獎國旗下。

人大調(diào)研方案篇十

定于20xx年3月26日,時間上午九點至十二點。

對區(qū)域環(huán)保狀況、企業(yè)設(shè)備條件進行調(diào)查研究。

區(qū)鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)站所負責(zé)人約23人。

1、現(xiàn)場調(diào)研環(huán)保設(shè)備工程建設(shè)情況。上午9點代表在鎮(zhèn)政府集合,統(tǒng)一乘車,調(diào)研路線為關(guān)口圓盤道-_馬安-鐃鈸沿線企業(yè)-鎮(zhèn)政府會議室開會。

2、召開調(diào)研活動匯報會。在三樓會議室召開人大代表調(diào)研活動匯報會,首先由鎮(zhèn)分管環(huán)保工作負責(zé)人匯報相關(guān)工作;然后人大代表提建議、批評和意見;最后請王**講話。

人大調(diào)研方案篇十一

從20xx年8月26日開始至9月15日結(jié)束。

二、調(diào)研內(nèi)容

(一)目前我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問題。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級領(lǐng)導(dǎo)對榨季縣糖蔗發(fā)展指揮部制定的政策意見和建議及蔗農(nóng)對所推廣糖蔗種植技術(shù)措施有什么看法和要求。

(三)實地了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展糖料蔗的地點和適合“四化”(經(jīng)營規(guī)?;?、種植良種化、生產(chǎn)機械化、水利現(xiàn)代化)建設(shè)的地點和面積。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對糖廠的砍運服務(wù)工作的意見和建議。

(五)縣外主要到周邊縣市調(diào)研甘蔗砍運收購點的設(shè)立,甘蔗種植一次性施肥技術(shù)、甘蔗良種、甘蔗“四化”基地建設(shè)試點成功經(jīng)驗和成立砍甘蔗專業(yè)隊的勞力市場等內(nèi)容。

三、對象和方法

(一)調(diào)研對象:有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、甘蔗站長、村委干部、甘蔗種植大戶、蔗管員和部分蔗農(nóng)代表等。

(二)調(diào)研方法:召開座談會、深入村屯走訪詢問、個別談心、實地考察、問卷調(diào)查等方式進行。

(三)縣外調(diào)研擬到甘蔗砍運和種植工作做得較好的和勞動力市場豐富的縣市進行考察。

四、調(diào)研工作分組、分工

(一)縣內(nèi)調(diào)研分為四個小組,分別對全縣12個蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研工作。

(二)縣外調(diào)研組:

五、調(diào)研工作要求

(一)講究調(diào)研工作方法。調(diào)研組要深入蔗區(qū),廣泛發(fā)動蔗農(nóng)參與調(diào)研,嚴(yán)格按照調(diào)研內(nèi)容要求開展工作,全面準(zhǔn)確掌握全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

(二)各調(diào)研組要安排好記錄員,收集整理各種調(diào)研數(shù)據(jù)材料,撰寫調(diào)研報告。

(三)這次調(diào)研所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要搞好配合工作,積極參與調(diào)研,認(rèn)真組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔗區(qū)的調(diào)查對象參加調(diào)研工作。

人大調(diào)研方案篇十二

根劇主任會議安排,在常委會副主任、的帶領(lǐng)下,我們一行八人于11月14日至19日先后到區(qū)、縣、市考查學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)厝舜笥嘘P(guān)工作和美莉城鄉(xiāng)建設(shè)等情況.現(xiàn)將對市區(qū)xxx會開展代表定向定點調(diào)研視查和檢察工作考查情況報告如下:

一、基本情況

年3月,市區(qū)劃調(diào)整,樓、下關(guān)兩區(qū)撤銷,成立新的區(qū).現(xiàn)有代表434名.區(qū)xxx會下設(shè)辦公室(辦)和內(nèi)務(wù)司法、財政經(jīng)濟、培育科學(xué)文化衛(wèi)生、環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設(shè)、民族宗教僑臺事務(wù)、人事代表聯(lián)絡(luò)六個工作委員會和13個街道人大工作委員會.

區(qū)xxx會按代表產(chǎn)生的區(qū)域為基礎(chǔ)劃分了15個代表組(13個街道代表組,1個高校專頁代表組,1個教衛(wèi)代表專頁組).每個代表組設(shè)有xxx人大代表之家xxx,作為代表組開展活動陣地.在此基礎(chǔ)上,為了進一步拓展代表履職平臺,增強代表履職實效,區(qū)xxx會結(jié)合市xxx會關(guān)于開展市人大代表小組定點定向視查調(diào)研規(guī)程制定了關(guān)于區(qū)人大代表組定向定點調(diào)研視查和檢察工作的暫行辦法,在各街道代表組中開展定向定點調(diào)研視查和檢察工作.這是區(qū)xxx會在閉會期間開展代表工作的一大亮點.

二、具體做法

貫徹實施法律法規(guī)和人大及其常委會決議訣定的情況;

依法行政和公正司法的情況;

辦理人大代表議案和建義、批評、意見的情況;

結(jié)合群眾普遍關(guān)心的問題對被調(diào)研視查單位的工作進行調(diào)研視查、檢察;

還可以題出約見要求,報經(jīng)xxx會相關(guān)工作委員會同意,安排被調(diào)研視查和檢察單位負責(zé)同志出面接待,雙定xxx時間是依劇調(diào)研課題目標(biāo)任務(wù),以及被調(diào)研視查單位的科室崗位性質(zhì)和特點來確定,少許全盤活動為期1到2年時間進行.

變成課題框架階段;

要點調(diào)研階段;

人大調(diào)研方案篇十三

xx年x月x日

三年級作為學(xué)英語的起始年段,對其義務(wù)段英語的學(xué)習(xí)效果起著至關(guān)重要的作用,大量事實證明,一個學(xué)生如果在基礎(chǔ)時就因種種因素沒學(xué)好外語,其后續(xù)發(fā)展的難度與效果均大打折扣。尤其是要讓學(xué)生在課堂和課后養(yǎng)成良好的英語學(xué)習(xí)習(xí)慣。通過各種教學(xué)手段激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并根據(jù)情境開展兩人小組、多人小組、成行、成排、半班等多種形式的活動,提高學(xué)生的交際能力。

英語課堂教學(xué):學(xué)生的語音語調(diào),學(xué)習(xí)常規(guī)。教師是否注重對學(xué)生英語學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。

英語作業(yè)檢查:字母書寫。

苗俊

1、第一節(jié)聽課,看教師的上課情況,檢查教師所用教案;看學(xué)生的上課情況,觀察學(xué)生的讀寫姿勢。

2、第二節(jié)課:每班進行筆試。(巡視:苗?。?/p>

筆試人員安排:

(1)、筆試結(jié)束后選一組學(xué)生(5—6人)帶上英語書到階梯教室參加口試。

(2)、筆試結(jié)束后不參加口試的學(xué)生按課表上課。

(3)、負責(zé)筆試的教師參加筆試試卷的批閱并進行分?jǐn)?shù)的統(tǒng)計。(在教導(dǎo)處)

3、每班抽一組學(xué)生口試。(階梯教室)

口試人員安排:

4、在學(xué)生筆試的時候請負責(zé)口試的教師檢查各班作業(yè),填好作業(yè)檢查記錄和作業(yè)量的統(tǒng)計。

5、當(dāng)天和任課教師交換意見,并將調(diào)研結(jié)果上報在檢測結(jié)束就上報。

人大調(diào)研方案篇十四

農(nóng)村建房問題一直以來都是關(guān)乎國計民生、百姓安居樂業(yè)的大事,近年來隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開,農(nóng)村建房不斷增多,引發(fā)了一系列的問題。為充分了解現(xiàn)階段農(nóng)村建房規(guī)劃的現(xiàn)狀,潘橋鄉(xiāng)人大組織市鄉(xiāng)兩級人大代表對轄區(qū)內(nèi)建房規(guī)劃情況進行調(diào)研,調(diào)研采取座談和實地考察相結(jié)合的方式,重點考察了轄區(qū)內(nèi)公路沿線的建房規(guī)劃情況,聽取了群眾代表意見,現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:

潘橋鄉(xiāng)位于xx市城區(qū)西南郊,東與禾青鎮(zhèn)搭界,南與三尖鎮(zhèn)和新化天龍山接壤,西靠新化化溪,北鄰布溪辦事處、資江礦業(yè)、火車西站。下轄14個行政村,1個居委會,159個村民小組,總?cè)丝谌f人,鄉(xiāng)域面積26平方公里,近3年來全鄉(xiāng)規(guī)劃審批建房350余棟。就農(nóng)村建房規(guī)劃來說,規(guī)劃審批日趨完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃部門秉承著以人為本、求真務(wù)實的原則,積極依法履行職能、科學(xué)規(guī)劃、加強管理,進一步促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。新建房屋的村民多選擇在公路沿線建房,這樣交通是方便了,但由于過于考慮交通方便優(yōu)勢,一些村民無視規(guī)劃,未批先建或?qū)徟蟛话匆?guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。還有一些村民甚至據(jù)路建房,嚴(yán)重影響了交通安全,我鄉(xiāng)曾因此多次呈報市規(guī)劃局進行聯(lián)合執(zhí)法,但由于農(nóng)村山高坡陡、平地地基缺乏與村民建房意愿強烈的矛盾得不到有效化解,并沒有因此遏制此類現(xiàn)象發(fā)生。近年來,因農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民手中余錢增多,公路沿線建房更加呈現(xiàn)無序化、集中化趨勢。而由于農(nóng)村建房沒有得到規(guī)劃部門重視,對農(nóng)村宅基地缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、村民自身大局意識和超前意識不足等原因,導(dǎo)致農(nóng)村建房規(guī)劃并不能有效發(fā)揮其職能,加之鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施缺乏,現(xiàn)行的農(nóng)村建房規(guī)劃,并不能滿足新型小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的要求。

通過調(diào)研了解到,潘橋鄉(xiāng)建房規(guī)劃主要存在著如下的問題和困難:

(一)農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃

就潘橋鄉(xiāng)來說,全鄉(xiāng)15個村(居)均未編制整體建設(shè)規(guī)劃,沒有嚴(yán)格的規(guī)劃管制。雖部分新農(nóng)村建設(shè)村曾設(shè)想進行整村規(guī)劃,但是整村規(guī)劃費用開支較大,遺留問題難以妥善解決,加之村民宅基地布局隨意性大,規(guī)劃設(shè)計落實不到位,不符合村莊規(guī)劃實際,最終整村規(guī)劃只能無疾而終,更別說全鄉(xiāng)整體規(guī)劃。

(二)農(nóng)村建房有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重

農(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)村房屋建設(shè)不斷增多,而村民的法律意識卻未能跟上,部分村民的法制觀念比較淡薄,存在未批選建、少批多建、無序亂建、違法占用耕地和基本農(nóng)田等現(xiàn)象。一戶多基、超占面積現(xiàn)象普遍,建新不拆舊、農(nóng)村人口進城不歸還宅基地等,造成相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢,既違反集約、節(jié)約用地政策,又對耕地保護工作帶來巨大壓力。特別是公路沿線建房盛行,但是公路控制紅線的約束不嚴(yán),比如布禾公路潘橋段,按布禾線公路紅線范圍規(guī)定,新建房屋需距離公路中心線20米,但是近年來新建的部分房屋明顯不符合這一規(guī)定,導(dǎo)致公路沿線房屋參差不齊。而橋硐公路沿線建房規(guī)劃情況更加嚴(yán)峻,甚至存在房屋齊路而建現(xiàn)象,占用了公路兩旁排水溝,一旦下雨,路面積水排不出去,嚴(yán)重影響過往車輛和村民出行,更是存在十分嚴(yán)重的安全隱患。

(三)農(nóng)村建房執(zhí)法困難

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃力量十分薄弱,國土所、規(guī)劃站全部由市局收編,全鄉(xiāng)國土三人,規(guī)劃僅一人,在做好日常審批工作之余,已無更多力量用于督促建房戶依照審批規(guī)范建房,市兩局執(zhí)法大隊無力顧及農(nóng)村違規(guī)建房,執(zhí)法十分困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土和規(guī)劃雖然經(jīng)常下村走訪了解情況,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)行為及時進行了制止和書面停工通知,發(fā)現(xiàn)少批多建、亂占規(guī)劃紅線的違反戶及時進行整頓,但是由于執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法力度不夠,一些建房戶根本不聽國土、規(guī)劃部門的要求強行建房,而強制執(zhí)法又弊端重重,容易引發(fā)矛盾糾紛,致使嚴(yán)重影響公共利益的違規(guī)建房現(xiàn)象時有發(fā)生。

(四)農(nóng)村建房審批不周

農(nóng)村建房審批程序存在偏頗,一些審批規(guī)定在操作過程中存在弊端。在調(diào)研的過程中,有村民提出,在審批過程中,需要鄰居簽,但是一些鄰里存在矛盾的在建房審批時拒不簽,而實際情況是建房戶并未對鄰居產(chǎn)生不良影響,像這種因為鄰里的不和導(dǎo)致建房戶審批無法通過,最終只能違章建房。有些村民還反映,審批過程中存在建房條件相差無幾的,一戶審批通過了另一戶卻無法通過,致使建房戶對審批的公正性產(chǎn)生懷疑。

(一)政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一,完善城鄉(xiāng)整體規(guī)劃

由市政府領(lǐng)頭,國土、規(guī)劃、設(shè)計等相關(guān)部門參與,從實際出發(fā),因地制宜,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的客觀需要,兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村居民點的數(shù)量和用地規(guī)模,處理好人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,有計劃有步驟有重點的逐步推進農(nóng)村宅集居化建設(shè)。結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,從嚴(yán)控制村莊用地和宅基地用地規(guī)模,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地,從而有計劃地改善農(nóng)村生活和村容村貌。

(二)市鄉(xiāng)村三級明確責(zé)任,齊抓共管

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