在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
體制改革工作總結報告篇一
根據《關于開展水管體制改革工作總結的通知》(辦建管函〔xx〕404號)要求,現(xiàn)將我省水管體制改革工作總結報告如下,請審閱。
一、水管體制改革總體進展情況
xx年月1月,省政府下發(fā)了《海南省水利工程管理和投融資體制改革實施方案》(瓊府〔xx〕15號),我省水管體制改革工作全面展開。省政府分別于xx年6月、xx年9月召開水管體制改革工作會議,布置和推動水管體制改革工作。三年多來,在各市縣政府和有關部門的高度重視和大力支持下,在廣大水利干部職工的共同努力下,我省水管體制改革工作穩(wěn)步推進,取得了較好的成果。
目前,省松濤水利工程管理局(省屬工程)和文昌等12個市縣(占全省18個市縣的2/3)已基本完成水管體制改革任務,其他6個市縣已完成"兩定"和"兩費"測算工作,總體改革方案有待市縣政府最后批復。
二、省屬工程及市縣工程改革進展情況
省松濤水利工程管理局是省水務局下屬水利工程管理單位,經省編制委員會核定,該局定性為正處級準公益性水管單位。該局在職職工1657人(其中下屬企業(yè)和派出所人員共237人),占全省水管單位在職職工的26.3%。參與改革的職工共1430人,改革后定員1077人,需分流343人。松濤工管局的中層干部已通過競爭上崗,基層管區(qū)的人員已按編就位,166名職工已辦理內部退休,177名分流人員已得到妥善安置,分流到下屬施工企業(yè)參與工程維修養(yǎng)護或多種經營。經有關部門同意,按"以收代撥"方式解決公益性人員基本支出經費(其中年工資和各項社會保險金2375萬元)。公益性維修養(yǎng)護經費605萬元(省水利建設資金中每年安排300萬元,"以收代撥"解決305萬元)。
目前,文昌、瓊海、定安、萬寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂東、昌江、白沙、儋州等12個市縣改革已取得階段性重要成果。12 個市縣政府已批復改革總體方案、"兩定"和"兩費"測算,并已逐步分解落實。12個市縣納入改革的水管單位共56個,在職職工2173人,定崗1990人,分流人員183人,財政補助公益性人員基本工資和社會保險金xx萬元。
三、水管單位分類定性、定崗定員、經費測算
根據水管體制改革實施方案,各市縣水務、財政、發(fā)展改革、編制、社保等部門通力合作,互相支持,通過大量細致工作,基本查清了全省18個市縣國有水管單位和松濤工管局的基本情況,對全省水利工程規(guī)模、效益、資產價值以及水管單位的職工人數(shù)、財務收支、社會保障等有了全面了解。為各市縣出臺水管體制改革總體方案提供了最基本的依據。
全省102個國有水管單位,已全部定性完畢,其中10個定性為公益性事業(yè)單位,91個定性為準公益性事業(yè)單位,1個定性為企業(yè)單位。改革前,全省水管單位職工8446人,其中在職6311人,離退休2135人。根據《水利工程管理單位定崗標準》,改革后全省水管單位定員人數(shù)共4862人,比現(xiàn)有職工少1449人;參照現(xiàn)行事業(yè)單位工資和社會保障政策,改革后,每年公益性人員基本支出經費9096 萬元;根據《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》,全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護經費4632萬元。
四、兩項經費落實情況
松濤工管局年供水、發(fā)電和多種經營收入5500萬元,根據省政府有關意見,全部由松濤工管局支配使用,主要用于公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護,松濤工管局兩項經費已落實。
根據各市縣水管體制改革總體方案,文昌、瓊海、定安、萬寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂東、昌江、白沙、儋州等12個市縣的水管單位公益性人員基本工資和保險金由市縣財政負責,其中工資屬于補助性質。全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護經費到位1403萬元,其中省水利建設基金900萬元(占省級水利建設基金的30%),松濤工管局305萬元,市縣財政198萬元。
五、管養(yǎng)分離情況
松濤工管局工程維修養(yǎng)護工作,主要由其下屬的水利建筑安裝公司負責,基本上實行管養(yǎng)分離。各市縣維修養(yǎng)護資金還沒有到位,實行內部管養(yǎng)分離。
六、人員分流及社會保障情況
松濤工管局和文昌、瓊海等12個市縣,改革后共分流526人。有幾種安置方式:對于3年內達到退休年齡的,實行內部退休;部分職工分流到下屬施工企業(yè)(如松濤工管局),從事工程維修養(yǎng)護等建設安裝工作;分流到水管單位內部農場(如文昌市東路水庫管理處)或承包水庫周邊土地、水面從事多種經營;不具備上述條件的水管單位分流人員,保留職工身份,由市縣財政交納社會保險金,自謀工作,本單位有人退休時,優(yōu)先錄用。
落實社會保障政策,是水管單位職工最為關心的問題。改革前,各水管單位繳交社會保障金的情況差別較大,松濤工管局、三亞市和瓊海市等少數(shù)市縣繳交較正常,大多數(shù)市縣基本上沒有繳交。改革前,全省水管單位累計拖欠社會保障金5056萬元。通過與財政、社保等部門反復研究與協(xié)調,結合我省實際情況,區(qū)別不同情況落實社會保障政策:1995年前退休的職工,視為已交社會保險金;1995年至xx年退休的,由市縣財政補交養(yǎng)老和醫(yī)療兩項保險;在職和分流人員,從1995年起,補交養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項保險,其中1995年至xx年應繳交的保險金,待職工退休時,由市縣財政負責逐個補交,xx年起,按年正常繳交;社會保險金中個人應繳交的部分,由個人負責補交。
七、水管單位職工工資拖欠情況
由于歷史原因,改革前各市縣每年拖欠水管單位職工工資3780萬元(按近三年統(tǒng)計)。我省是經濟欠發(fā)達省份,尤其是中部山區(qū)少數(shù)民族自治縣,財政收入少,要補發(fā)以前拖欠的工資,難度實在很大。對此,多數(shù)水管單位職工比較理解,認為改革后財政負責社會保險金和保證一定的經濟收入,解決了后顧之憂,已屬不易,待今后經濟發(fā)展了,希望能補發(fā)所欠工資。
八、存在的問題和對策
(一)存在的主要問題
1、少數(shù)市縣工作滯后
國務院批準《水利工程管理體制改革實施意見》已5年多,省政府批轉《海南省水利工程管理和投融資體制改革實施方案》已3年多,但目前仍有少數(shù)市縣尚未正式批復改革方案。有關市縣政府及其水務部門對水管體制改革重要意義認識不到位,對國務院和省政府布置的水管體制改革工作沒有緊迫感,是水管體制改革落后被動的重要原因。
2、"重建輕管"思想依然存在有的市縣熱衷于上新項目、開新工程,重建設,輕管理;對推進水管體制改革,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的效益,促進水資源的可持續(xù)利用,保障經濟社會的可持續(xù)發(fā)展認識不足、重視不夠。
3、部分市縣改革不夠深入
部分市縣改革缺乏后勁,在政府批準改革總體方案、"兩定"和"兩費"測算后,市縣水務局沒能及時將改革推向深入,少數(shù)市縣停滯不前,水管單位內部改革緩慢,人事勞動工資改革不配套,崗位、工資沒有全面落實到個人,管理制度不健全,責任制不明確,水管單位內部運行機制不活。有的水管單位仍然處于"吃大鍋飯"狀態(tài),沒有真正完成按編定崗和人員分流任務。
4、兩項經費到位率低
落實公益性人員基本經費和公益性工程維修養(yǎng)護經費是水管體制改革的基本任務之一。在市縣政府批復的水管體制改革總體方案中,對兩項經費已作明確安排。從今年的落實情況看,各市縣已按改革方案下?lián)芰斯嫘匀藛T基本支出經費。但相對檔案工資而言,多數(shù)水管單位職工收入偏低,一般每月為600~800元,相當于檔案工資的40%~60%,甚至有的是按最低工資線標準發(fā)放。除松濤工管局外,多數(shù)市縣水利工程維修養(yǎng)護經費不落實,尚未按改革方案籌措到位維修養(yǎng)護資金。
5、部分市縣分流人員多
由于歷史原因,部分市縣水管單位嚴重超編,人浮于事,機構臃腫,管理成本高、效率低下。按照《水利工程管理單位定崗標準》,定編后,有的水管單位分流人數(shù)多,難度大。如臨高縣菠蓮灌區(qū)管理處,設計灌溉面積18萬畝,在編職工210人,月工資50~100元;改革后,應定編80人,分流130人。
(二)明確任務、強化措施
1、堅定改革目標不動搖。根據《水利工程管理體制改革實施意見》和《海南省水利工程管理和投融資體制改革實施方案》,并結合我省實際情況,我省水管體制改革任務要在今年底基本完成。全省18個市縣和松濤工管局必須批復改革總體方案和"兩定"、"兩費"測算,各水管單位建立健全管理制度,明確崗位責任制。xx年足額落實"兩費"的水管單位比例應達到1/2,其他暫時不能足額到位的,政府及相關部門要有分步到位的承諾文件和分年度到位的實施計劃,其中xx年到位50%,xx年到位80%,xx年到位于100%。
2、強化水管體制改革責任制。水管體制改革是國務院和省政府確定的一項重要改革,也是綜合改革的重要組成部分。省政府要求各市縣政府切實將水管體制改革納入重要議事日程,建立以地方政府行政首長負責制為核心的水管體制改革責任制,對于未能按時完成改革基本任務的,要實行責任追究。
3、做好進度計劃安排。各市縣政府應以xx年底基本完成改革任務為時間節(jié)點,結合本地實際情況,調整改革進度計劃,明確各時間段要完成的工作任務,并逐步落實。尚未正式批復改革總體方案的市縣,必于8月底之前批復改革總體方案、"兩定"和"兩費"測算,并抓緊分解落實,確保在xx年財政預算中安排"兩項"。各市縣于今年11月完成水管體制改革驗收和總結工作。省水務局在12月完成全省水管體制改革驗收和總結。
4、加強驗收監(jiān)督,保證改革質量。重點對"兩費"落實、定崗定員、分流人員安置和水管單位內部制度建設等工作進行驗收。著重檢查水管單位職工是否已按編定人,職工(包括退休職工)工資、社會保障是否落實(要有工資卡、醫(yī)保卡),分流人員社會保障和扶持政策是否落實,崗位責任制是否落實等。
5、強化水管體制改革激勵機制。省水務局將進一步強化水管體制改革與水利建設投資掛鉤的措施。各市縣在報送病險水庫加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套、堤防工程建設計劃時必須同時附送地方政府或有關部門批準的水庫、灌區(qū)、堤防管理單位體制改革實施方案;對水管體制改革推進較好的,給以適當傾斜,實行"以獎代補";對水管體制改革遺留問題較多的,在資金安排上實行調控;對沒有完成水管體制改革任務或驗收不合格的,責令整改并暫停建設資金安排,并在冬修水利評比中實行一票否決,不得參與評優(yōu)。
6、進一步把改革推向深入。根據我省水管體制改革的具體情況,省政府定于8日1日再次召開全省水管體制改革現(xiàn)場會,總結推廣文昌市水管體制改革的好經驗、好做法;認真總結三年多來我省水管體制改革工作取得的成績,交流經驗,分析存在的問題,增強緊迫感,把改革推向深入,確保今年底基本完成水管體制改革任務。
體制改革工作總結報告篇二
自教育局召開深化學校內部管理體制改革動員布署會后,學校^領`導高度重視,把深化學校內部管理體制改革當作啟動內部活力,促進整體工作上水平、上臺階,進一步提高辦學效益的原動力和重要措施,統(tǒng)籌安排,全員參與,把這項工作全面落實到位。
一、解放思想,提高認識,為改革提供強有力的思想保證
改革動員會結束后,學校積極響應,立即行動起來,進行動員部署。召開了中層以上^領`導干部會,深入細致地學習肥辦發(fā)[20xx]33號文件和肥教發(fā)[20xx]1號文件精神,對學校內部管理改革進行了認真而又熱烈的討論,統(tǒng)一思想,提高了認識。大家達成共識:改革是大勢所趨,勢在必行;早改早主動,早改早見效,借此改革,凝聚人心,凝聚力量,共謀學??缭绞桨l(fā)展新思路。會上,研究部署了學校的有關改革事宜,成立了由校長任組長、班子其他成員、部分中層干部和骨干教師為成員的學校內部管理體制改革^領`導小組,全面負責學校內部管理體制改革工作。
接著,學校召開了深化學校內部管理體制改革動員會,會上,解校長原原本本地傳達學習了市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關于深化學校內部管理體制改革的實施意見》和肥教發(fā)[20xx]1號文件,要求全體教職工把思想統(tǒng)一到改革上來,統(tǒng)一到教育局的統(tǒng)一布暑上來,要求^共******員、共青團員起模范帶頭作用,全體教職工要積極支持改革,參與改革,做改革的促進派。全體教職工認識到:改革是激發(fā)工作積極性的最根本的動力,改革是教育事業(yè)大發(fā)展的需要,是學??畿S式發(fā)展的需要,是我們自身不斷完善、不斷發(fā)展、不斷提高的需要。通過宣傳發(fā)動,廣大教師表示一定要以主人翁的姿態(tài),正確對待改革,堅決擁護改革,積極參與改革,以大局為重,投身于改革,在改革中不斷提高自身素質。
二、統(tǒng)籌兼顧,廣泛征求意見,制定切實可行的實施方案
改革能否成功,能否取得預期效果,在某種程度上取決于制定的方案。學校^領`導十分重視改革實施方案的制訂,多次召開^領`導班子會,為制定方案理思路、定原則、提要求,并多次召開教職工代表座談會,傾吐意見和建議。在廣泛聽取各方面意見的基礎上,制訂了《xxxx學校中層干部實施》、《xxxx學校教師競聘上崗實施細則》、《xxxx學校職工競聘上崗實施方案》。8月17日,學校召開了第三次教代會,討論改革實施方案,大會一致通過了學校制定的改革實施方案,全體教職工代表以熱烈的掌聲祝賀改革方案的順利通過。改革方案的順利通過,標志著各項改革方案具有校內“法律”效力,為學校內部管理體制奠定了堅實基礎。
三、精心組織,嚴格程序,確保方案的實施
學校本著規(guī)范操作、公正透明的原則,對每一個工作環(huán)節(jié),每一步工作都精心研究,精心實施,精心把握,堅持公開、公平、公正、認真細致地組織中層干部的競聘及教職工的競聘上崗。根據實施方案,首先進行了中層干部正職的競聘,經過競聘人員登臺演講,考評委量化打分,最后18名競聘人員走上了中層正職的工作崗位,原中層正職中有1人落選;經二次競聘,又有11位教師走上中層副職工作崗位,經各科室辦、級部綜合考評,126名教職工競聘上各自的工作崗位。根據實施方案的要求,明確了各類人員崗位目標,競聘結果公布后,全體教職工一致?lián)碜o,人心思上,情緒穩(wěn)定,接受聘任結果,達到了改革的預期目的。
通過改革,全體教職工解放了思想,更新了觀念,接受了教育和考驗,增強了干好本職工作的責任感和危機感,增強了憂患意識。全體教職工表示以這次聘任為新的起點,勤勉工作,無私奉獻,為學校的跨越發(fā)展貢獻力量。
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體制改革工作總結報告篇三
工作總結
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極構建和諧文明新雙星,著力豐富人民群眾德業(yè)余文化生活,提升全鄉(xiāng)人民的生活質量,為進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,推進文化體制改革,加強農村基層文化建設。主要開展以下工作:
雙星鄉(xiāng)加強領導,建立健全運轉順暢的工作機制,積極穩(wěn)妥地予以推進。充分發(fā)揮在文化體制改革工作中的組織、領導、實施、和保障等重要作用,指導文化體制工作;強化督促檢查,推動各項改革重點任務按時完成。
一、加強組織領導。
雙星鄉(xiāng)各村委會高度重視文化體制改革工作,確保改革的正確方向。把握相關改革政策,指導協(xié)調相關改革工作。鄉(xiāng)政府成立領導小組,各村也組建文化體制改革工作小組。鄉(xiāng)政府領導小組定期到各村督促文化體制工作。
二、積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革工作。
1 規(guī)定報批。我鄉(xiāng)各村工作小組保質保量的推進文化體制工作。
三、制定和完善文化發(fā)展規(guī)劃。
雙星鄉(xiāng)深入開展文化事業(yè)現(xiàn)狀的調查研究,從我鄉(xiāng)實際出發(fā),確定了積極的發(fā)展目標,更加自覺更加主動地推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展,更好地滿足全鄉(xiāng)人民日益增長的精神文化需求。并結合我鄉(xiāng)實際,廣泛開展調查研究,認真加強文化建設的規(guī)劃工作。我鄉(xiāng)各村工作小組結合本村實際情況出發(fā),制定符合本村實際情況的文化發(fā)展方案。
2011年12月21日
體制改革工作總結報告篇四
(一)扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
按照上級醫(yī)改工作要求,認真總結三年改革經驗,健全完善工作機制,全面落實醫(yī)改工作任務。一是積極推進落實公共衛(wèi)生服務項目。深入實施擴大國家免疫規(guī)劃,對乙肝疫苗、卡介苗、麻疹、脊灰、百白破、流腦、乙腦等7種規(guī)劃疫苗實施免費接種,各類疫苗接種率均達95%以上,其中,乙肝、卡介苗、脊灰、百白破和麻疹疫苗強化免疫接種率達到100%;建立健全居民健康檔案,截至目前,全縣累計建立電子居民健康檔案54.8萬份(其中,農村居民建檔505563份,城市居民建檔42437份),建檔率達到89.3%;深入實施孕產婦和兒童系統(tǒng)化管理工程,全縣孕產婦和0-6歲兒童系統(tǒng)化管理率分別達到98.5%、95.63%;加強對高血壓、糖尿病等慢性病人和精神病人的管理,相關病人管理率分別為68.8%、100%、60.7%。二是深入實施基本藥物制度。根據上級有關要求,在縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構全面推行使用基本藥物,保證群眾用藥安全有效??h級醫(yī)療機構基藥配備占全部藥物比例達到96.5%。自去年6月15日,我縣在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同步啟動實施了基本藥物制度,對衛(wèi)生院使用的所有藥品實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結算,并實行零差率銷售。在此基礎上,按照衛(wèi)生院基藥制度運作模式,今年3月份,我們在村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度。截至目前,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構基藥制度覆蓋率100%,累計采購基本藥物1135萬元,藥品價格平均降幅達到48.56%。三是深化基層醫(yī)療機構綜合改革工作成效。落實基層醫(yī)療機構全員聘用制度,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位聘任率達到100%。落實績效工資制度,實行“雙考核、雙掛鉤”,職工工資全額財政保障,40%作為績效工資發(fā)放,有效調動了職工工作積極性,促進了各項工作順利開展。四是全面落實“先看病、后付費”政策。對于在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構的住院患者(醫(yī)保范圍內),全部實行“先看病、后付費”,患者出院時,結算系統(tǒng)自動扣除醫(yī)保報銷金額,有效減輕了患者支付負擔。
(二)積極開展深化醫(yī)院管理年活動
根據縣委關于跨越發(fā)展的要求和新形勢下衛(wèi)生工作的需要,我們確定、、分別為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“環(huán)境建設和行風管建設年”、“行風建設和能力提升年”、“深化醫(yī)院管理年”,今年重點圍繞加強行業(yè)管理,著力提升衛(wèi)生系統(tǒng)科學規(guī)范化發(fā)展水平。一是加強規(guī)范管理。結合全縣開展治理慵懶散活動,進一步明確各級崗位職責目標,健全完善各項管理規(guī)章制度,加大督導檢查工作力度,確保各項制度落實到位,保證和促進各項工作順利開展。二是加強業(yè)務管理。建立醫(yī)療衛(wèi)生服務質量評價考核機制,定期對各醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)、服務質量、醫(yī)療安全、服務態(tài)度、效率效益等工作進行評價考核,考核結果現(xiàn)場反饋,及時通報,并落實獎懲措施。上半年,累計組織開展醫(yī)療衛(wèi)生質量專項檢查活動15次,查處糾正問題21項。三是加強行風管理。深入組織開展醫(yī)德醫(yī)風教育培訓活動,加強行風督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。暢通24小時舉報投訴熱線,投訴事項辦結率100%。四是加強環(huán)境建設。深入實施“綠化、亮化、凈化、硬化”工程,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位內外環(huán)境進行高標準整修改造,初步達到了“花園式”醫(yī)院建設的目標要求。五是優(yōu)化服務流程,積極開展導醫(yī)導診、預約診療服務,增設夜間門診、無節(jié)假日門診,促進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量不斷提高。
(三)穩(wěn)步提升公共衛(wèi)生服務能力。堅持將公共衛(wèi)生作為提高群眾健康水平的基礎性工作,常抓不懈。一是扎實開展計劃免疫工作。深入實施擴大國家免疫規(guī)劃,對規(guī)劃范圍內疫苗實施免費接種,各類疫苗免疫接種率均達到98%以上,其中,麻疹、乙肝、卡介苗、脊灰、百白破等疫苗接種率達到100%;二是加強傳染病防控工作。建立健全傳染病綜合防控體系,完善傳染病預測預警、疫情直報和應急處置機制,強化對重大傳染病的實時防控,在近幾年甲型h1n1流感、手足口病等重大傳染病防控中經受住了嚴峻考驗,保障了人民群眾生命安全。今年截至6月25日,全縣手足口病發(fā)病率較去年同期下降64.04%,處于全市最低發(fā)病水平;三是加強婦幼保健工作。認真落實婦女兒童“一法兩綱”工作要求,全面落實孕產婦和兒童系統(tǒng)化管理,全縣孕產婦住院分娩率100%,孕產婦和兒童系統(tǒng)化管理率分別達到99.55%、93.92%。深入開展免費婚檢工作,全縣新婚人群體檢率達到52%,位居全省首位;四是強化衛(wèi)生應急體系建設。在現(xiàn)有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院2個急救分站基礎上,新建懷仁、龍桑寺2處“120”急救分站,進一步縮短了院前急救半徑。加強衛(wèi)生應急物資儲備,積極組織開展應急演練,不斷提高應急處置能力;五是加強衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法。今年以來,圍繞職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督兩大重點,先后組織開展了19次專項監(jiān)督行動,累計出動衛(wèi)生監(jiān)督員1180人次,全縣規(guī)模以上企業(yè)及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達100%。監(jiān)督醫(yī)療機構165處,規(guī)范38處,取締5處,有效保障了群眾就醫(yī)安全。
(四)不斷深化衛(wèi)生強基工程
一是加強衛(wèi)生人才隊伍建設。立足當前抓引進,以來,我縣建立了衛(wèi)生人才公開招聘的長效機制,招聘形式借鑒公務員招錄方式,堅持“公開、公正、透明”的原則擇優(yōu)錄取。5年來,累計招聘衛(wèi)生技術人員318人(研究生學歷6人,本科學歷247人、???5人),充實到縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(縣級194人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)124人),今年的衛(wèi)生人才招聘初步方案已經完成待審,將于8—9月份實施。放眼長遠抓培養(yǎng),加強管理人員培訓,5月份,我們委托康佳衛(wèi)生管理人才培訓公司,采取專家講座和現(xiàn)場參觀學習的方式,對全縣基層醫(yī)療機構62名管理人員進行了為期一周的培訓,收到顯著效果,有效提升了基層管理干部隊伍的思想境界、政策理論及管理水平;加強技術人員培訓,采取師徒帶教、高起點集中培訓、“三基”理論學習、鄉(xiāng)醫(yī)培訓等多種形式,廣泛深入地對衛(wèi)生專業(yè)技術人員進行培訓,上半年,舉辦各類培訓活動12次,培訓650人次。二是深入開展承辦幫扶行動。20以來,在市衛(wèi)生局支持幫助下,先后有市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等9家市級醫(yī)療機構和我縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別承辦幫扶我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實施以來,上級醫(yī)院視對口衛(wèi)生院為其“分院”,在基礎設施、醫(yī)療設備、技術力量等方面給予全方位支持,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期內迅速恢復服務功能,步入發(fā)展的快車道。今年1—6月份,12所衛(wèi)生院門診量達到9.5萬人次,業(yè)務收入2150萬元,分別是承辦幫扶前的.16.8倍、19.5倍,姜大明省長和王隨蓮副省長都曾對該項工作作出批示并給予充分肯定。
(四)深入實施衛(wèi)生惠民工程
一是深入實施新型農村合作醫(yī)療制度。我縣自實施新農合制度以來,始終堅持“高起點規(guī)劃、高標準運作、高質量推進”,農民受益率及受益面逐年提高。今年,全縣累計參合農民524481人,參合率達到100%,人均統(tǒng)籌標準提高到300元(其中,各級財政補助240元,個人繳納60元)。進一步提高報銷補償比例,在科學測算基礎上,確定參合農民在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構住院報銷比例分別提高到75%、85%,住院補償封頂線15萬元。1—6月份,累計補償合作醫(yī)療費用7537.98萬元,受益群眾92847人次,政策范圍內住院補償比達到83%,位居全市首位。為進一步方便農民群眾看病報銷,我們先后與11家市級以上定點醫(yī)院簽訂協(xié)議,使參合農民在我縣和上級有關醫(yī)療機構就醫(yī)實現(xiàn)即時結報。二是深入開展農村兒童重大疾病保障工作。進一步擴大農村重大疾病醫(yī)療保障范圍,對5種兒童重大疾?。ㄏ刃牟 籽?、單純性唇裂、腦癱、血友?。┖?種成年人重大疾?。▽m頸癌、乳腺癌、血友病、重性精神病、終末期腎病、艾滋病機會性感染、耐藥性肺結核、器官移植抗排異治療)患者實行醫(yī)療救助,其中,先心病全額免費,其他病種新農合報銷75%以上,確保群眾受益最大化。截至目前,救助重大疾病患者1108例(其中,先心病6例,其他病種1102例),累計減免各項醫(yī)療費用280.06萬元。三是積極推出衛(wèi)生短信服務平臺。結合工作實際,與移動通訊公司聯(lián)合,利用短信方式,每月為群眾提供衛(wèi)生資訊服務,提高群眾健康防護意識,截至目前,累計發(fā)送短信9萬余條。四是大力推進農村改廁項目。根據上級有關工作精神,結合生態(tài)縣創(chuàng)建要求,今年全縣總計安排農村改廁2萬座,截至目前,已經完成1.2萬座,年底將全面完成建設任務。
二、存在的主要問題
一是基層醫(yī)療服務水平總體較低。雖然近幾年通過實施承辦幫扶和人才引進、培養(yǎng)等有效措施,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構發(fā)展取得了明顯進步,但由于基礎差、底子薄,受人才、技術、設備等條件所限,整體服務水平仍然不高,不能完全滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
二是衛(wèi)生管理水平不高。部分衛(wèi)生管理人員思想觀念落后,缺乏搶抓機遇、加快發(fā)展的責任和與時俱進、創(chuàng)造性開展工作的意識,部分單位管理理念及方式落后,手段單一,規(guī)章制度不健全,監(jiān)督執(zhí)行力度不夠,沒有一套系統(tǒng)的監(jiān)督考核機制和質量控制辦法,科學化、規(guī)范化管理的水平較低。
三是衛(wèi)生隊伍建設需要進一步加強。衛(wèi)生技術人員總量不足,目前全市每萬人擁有衛(wèi)生技術人員32.4人,我縣為20.9人,存在較大差距;衛(wèi)生人員結構性矛盾突出,從職稱學歷方面來看,當前,全縣高、中、初級比例為1:9:12,研究生以上、本科、專科以下人員比例為1:11:29,高學歷、高職稱人員較少;高水平拔尖衛(wèi)生人才匱乏,科研創(chuàng)新能力偏弱,重點、特色專業(yè)不突出。
四是由于財政管理體制的變化及我縣財力有限等因素影響,落實醫(yī)改市縣兩級財政配套資金的難度較大,一定程度上影響了工作正常開展。
五是行風建設需要進一步加強。部分醫(yī)務人員為民服務的宗旨服務意識不強,敬業(yè)進取、求實奉獻的觀念意識欠缺,工作主動性、積極性不高,與新形勢下衛(wèi)生工作的需求有很大差距。
三、下一步工作打算
(一)深入組織開展深化醫(yī)院管理年活動。按照活動部署安排,進一步加強督導檢查,強化工作落實,并積極發(fā)掘推廣新經驗、新亮點,確保活動有序開展,取得實效。
(二)全面落實醫(yī)改目標任務。按照上級有關部署要求,深入組織實施公共衛(wèi)生服務項目、基本藥物制度、公立醫(yī)院改革等各項工作,健全完善工作機制,加強監(jiān)督管理,確保按照改革目標要求完成各項工作任務。
(三)加強衛(wèi)生人才隊伍建設。一是認真籌備做好年度衛(wèi)生人才招聘工作??偨Y年以來公開招聘衛(wèi)生技術人員的經驗做法,完善考試考核機制,嚴格按照全縣統(tǒng)一招聘計劃和程序規(guī)定,完成年度衛(wèi)生人才招聘工作任務。二是加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)。認真組織舉辦基層管理干部培訓班,做好對外出培訓、師徒帶教培訓及鄉(xiāng)醫(yī)培訓人員的跟蹤督導,確保取得實效。
(四)大力實施衛(wèi)生惠民工程。深入實施新型農村合作醫(yī)療制度和農村重大疾病醫(yī)療保障工作,認真做好相關政策宣傳、報銷補償?shù)雀黜椆ぷ鳎媛鋵崱跋瓤床?、后付費”政策,確保農民群眾受益程度最大化。
(五)統(tǒng)籌抓好醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生等基礎性工作。強化落實醫(yī)療服務核心管理制度,確保醫(yī)療安全;扎實做好計劃免疫、疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)衛(wèi)生等各項工作,不斷提高群眾健康保障水平;重視并加強衛(wèi)生財務管理,確保行業(yè)健康良性發(fā)展。
體制改革工作總結報告篇五
[2011]207號)要求,為落實改革通知和結合2011年中央1號文件精神,進一步深化我縣水利工程管理體制改革,我們編制深化水利工程體制改革管理方案,呈報縣政府,現(xiàn)將有關改革情況總結如下。
一、落實好水管單位基本支出和維修養(yǎng)護經費情況
(一)、縣管水利工程
(一)型水庫6宗,每宗2萬元;小
(二)型水庫22宗,每宗1萬元。另外還有堤防 管理所、各水管單位也安排了改革經費。
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水利工程
1、人員經費,每宗小
(二)型水庫22宗,年工資31.68萬元(目前執(zhí)行公益性崗位工資)。
2、工程維修養(yǎng)護費,為確保小
(二)型水庫每年維修養(yǎng)護費1萬元,22宗水庫共22萬元,縣政府已落實。
二、農墾水利工程移交地方管理情況
今年縣水務局已組織人員到嶺門農場和南平農場對水利工程情況進行摸底,了解水庫、渠道、田洋等情況,其中嶺門農場所轄干渠2條13.8公里,支渠6條21公里,支毛渠70公里,灌溉面積8240畝;南平農場所轄干渠1條5.7km,支毛 渠8公里,灌溉面積3200畝。由于農場對水利管理沒有走入專業(yè)化,同時缺乏資金維護,工程灌溉效益低,水源沒有得到充分利用。因此,農墾水利移交地方管理勢在必行,農墾部門對工程移交也充分認識,目前移交工作在籌備中。
三、
明確責權和管理責任1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小
(二)型水庫的產權歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理。受益單位為設計灌溉范圍內的農業(yè)用水戶。
2、大壩管理 水庫管理單位應當建立健全管理規(guī)章制度。做好大壩的養(yǎng)護維修工作,保證大壩和閘門啟閉設備完好。
3、水庫安全管理 小型水庫安全管理的直接責任主體是水庫業(yè)主,按照隸屬關系落實同級人民政府責任人,水庫管理單位責任人的具體責任。水利部門對小型水庫安全實施監(jiān)督管理和指導。
4、防洪管理 縣水行政主管部門負責防洪的組織協(xié)調、監(jiān)督、指導等日常工作。
四、2012年工作重點
1、繼續(xù)深化水利工程體制改革,進一步落實和完善水管人員工資,力爭由縣財政全額發(fā)放工資。
2、辦理農墾水利設施移交手續(xù),成立管理所站。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理設備建設,完善管理住房,辦公設施。
體制改革工作總結報告篇六
近以來,本人在委局的領導下,堅持以馬列主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想為指導,不斷解放思想、提高認識、與時俱進、堅定信心,堅持以正確的人生觀、價值觀指導自己的言行舉止,在工作、學習、生活中和同志們互敬互愛,和諧相處,嚴格遵守工作紀律和黨員干部《廉潔自律》各項規(guī)定,不謀一己之私、不損人利己,牢固樹立全心全意為人民服務思想。嚴要求、輕得失、重素質,力爭成為一名合格的紀檢監(jiān)察干部,做人民滿意的公務員。通過一年來的努力,本人在思想學習、工作紀律方面取得里一定成績,現(xiàn)將取得的成績作如下總結:
加強理論知識學習,提高政治理論水平,拓寬思路,解放思想是做好紀檢監(jiān)察宣教工作的基礎,加強黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)學習,增強黨性、提高素質、提高政治敏銳性和鑒別力,是履行好本職工作的重要保證。我時刻提醒自己要加強學習,提高自身修養(yǎng),提高工作能力。反復學習“___大”報告和___屆六中、___大全會精神,用___大報告精神來衡量自己的工作,指導自己的行動,特別是在實踐“三個代表”方面,事事處處嚴格要求自己,努力做實踐“三個代表”的模范,做克己奉公的模范。同時,認真學習了《中國_紀律處分條例》、《中國_紀律處分條例》,_章修改部分和黨員權利與義務的學習、“社會主義法治理念教育”、“八榮八恥”的學習,重溫了____的教導。把指導實踐,解決問題,推動工作,作為學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的出發(fā)點和落腳點。工作作風進一步轉變。近年來,始終堅持在工作中積極轉變工作作風、思想作風,不斷改進工作方法,探究科學的領導方式和藝術,堅決反對和克服形式主義、不求創(chuàng)新、弄虛作假、虛報浮夸等不良作風。牢固樹立宗旨意識。始終堅持從人民的根本利益出發(fā),明確領導就是服務的觀念、權力就是責任的觀念、公仆就是奉獻的觀念,把群眾利益放在第一位置、把群眾要求當作第一追求,時刻把努力保持與人民群眾的密切聯(lián)系,自覺實踐全心全意為人民服務的宗旨,努力做到依靠群眾,緊密貼近群眾,與群眾同甘共苦。同時,在實踐“三個代表”重要思想過程中,認真開展調查研究,大膽創(chuàng)新,勇于進取,提出了大量切合實際的黨風廉政建設和反腐敗斗爭新舉措,實事求是地認真加以組織落實,并取得良好成效。嚴格遵守組織紀律。在工作中,時刻牢記黨的組織紀律,堅持民主集中制,自覺維護班子的整體形象,注重班子的團結。較好地遵守和執(zhí)行了廉潔自律法規(guī)制度。能夠嚴格按照廉潔勤政各項規(guī)章制度的要求,自覺進行對照檢查,樹立正確的權力觀,處理好權力與利益的關系。始終牢記手中的權力是黨和人民給的,人民的利益高于一切;始終將“掌權”看作為人民服務的機會,將“用權”看作為人民服務的責任。在工作中始終不偏離黨的宗旨,自覺地為民盡責、為黨分憂,把廉潔從政、勤政為民作為自己工作的座右銘,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。
紀檢監(jiān)察和信訪工作,這兩項工作既是黨委、政府加強干部管理,嚴肅黨紀政紀,轉變作風和體察民情,維護群眾利益的窗口,又為社會經濟可持續(xù)發(fā)展提供著強有力的紀律保障和支撐。在我的努力下,分管工作取得階段性成效,黨風政風發(fā)生了根本性的好轉,干部和機關作風發(fā)生了新的變化,黨群、干群關系進一步密切,紀檢監(jiān)察業(yè)務工作穩(wěn)步向前推進,有力地弘揚了正氣,遏制了歪風邪氣;信訪工作得到大力加強,信訪件呈逐年下降趨勢,大量群眾反映和關注的熱點、難點問題得到有效治理和解決。
首先,配合開展好“宣傳月”活動為認真貫徹落實中央、省、市紀委確定的今年以學習貫徹黨章和樹立社會主義榮辱觀教育作為宣傳工作的主題精神,把學習宣傳黨章和樹立社會主義榮辱觀教育貫穿于反腐倡廉教育始終,豐富教育內容,創(chuàng)新教育形式,不斷增強教育效果。結合我縣實際,把3月份至9月份確定為我縣紀檢監(jiān)察宣傳教育月。并于4月份配合開展了以學習貫徹《黨章》、《黨內監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》和《實施綱要》為主題的“宣傳街”活動。在國慶長假期間收集黨員干部手機信息,以便向全縣副科級以上領導干部發(fā)送廉政短信。通過廣泛宣傳教育及相關活動的開展,廣大黨員干部和群眾進一步掌握和了解了《黨章》、《黨內監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》和《實施綱要》等相關知識,加強了廣大群眾對黨員領導干部的監(jiān)督力度,使廣大黨員領導干部增強了黨的觀念,增強了抵制腐敗的自覺性和主動性。
其次,深入開展各項宣傳活動,把學習宣傳教育工作不斷引向深入,并做好相關資料的組織征訂工作。根據省、市有關做好黨風廉政學習資料的有關征訂通知,組織征訂《學習黨章規(guī)范言行-黨章學習讀本》和最_風廉政電教片,并組織領導干部觀看了警示教育片《懺悔錄》及電教片《中央紀委_機關學習黨章報告會》等宣傳教育片,并要求每人寫出一篇體會。
根據我局黨委年初工作目標責任制部暑,結合本科室的實際,監(jiān)察室制定了《黨風廉政建設目標責任書》、《糾正行業(yè)不正之風目標責任書》《隊伍建設目標責任書》、《“五條禁令”責任狀》等七個目標管理考核責任書,細化了領導班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作重點責任分解,并與各個部門的主要領導簽訂目標責任書,健全了領導機構、完善了內部管理機制、等具體措施,形成了層層抓落實的良好局面。我作為監(jiān)察室的副主任,工作再忙,也要抽出時間積極參加各黨支部會議,及時與民警進行溝通和談心,號準“脈搏”及時掌握隊伍中帶有普遍性、傾向性問題,有針對性地加強教育。通過談心,不僅能發(fā)現(xiàn)問題苗頭、解決問題和預防、消除隱患,并能及時解決民警在工作、學習和生活上的困難,既有利于確保各項工作的圓滿完成,又有利于發(fā)現(xiàn)和預防民警違法亂紀現(xiàn)象。
我局開展的多種活動,我都能下基層督促檢查落實,根據公安機關不同階段中心工作的要求和節(jié)假日期間安全保衛(wèi)工作需要,在局領導的帶領下、對基層各科所隊進行警容警風、環(huán)境衛(wèi)生、警務督察等方面的督促檢查,特別是全局開展“紀律作風教育整頓”期間,加大監(jiān)督檢查力度,每天進行督促檢查,通報當日警務督察情況。從年初到現(xiàn)在進行各種督察及明查暗訪三十多次,每次作好督察記錄,利用簡報形式進行全局通報,為完成各項公安任務提供了紀律保障。同時,把民警思想政治工作做為自己各項工作任務的重要,經常跟基層民警談心溝通,隨時掌握他們的思想動態(tài),防止民警們發(fā)生違法違紀行為,確保我局黨風廉政工作的順利開展。按照科室分管,本人負責信訪工作。熱情接待群眾來訪,認真查處舉報投訴是我們紀檢監(jiān)督部門的一項十分重要的工作,對涉及到民警遵紀守法方面的群眾來訪和舉報投訴,本人能夠做到熱情接待群眾,認真聽取意見,及時調查處理。在調查處理過程中,始終堅持對組織、對同志、對人民群眾高度負責的態(tài)度,在規(guī)定的時限內,認真查處辦結,做到矛盾不上交。
在紀委工作近年來,廉潔自律的意識不斷增強,用紀檢干部素質的要求來規(guī)范自己的言行,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。不接受任何與工作有關的吃請和禮品,堅決拒收禮金、有價證券,并經常向自責任人匯報自己廉潔自律的情況,對責任對象開展教育。身為一名紀檢干部,堅持為警從廉,給民警樹立楷模,堅持真理,堅持原則,愛護干警,弘揚正氣,同時號召全局民警抵制一切腐朽的不良作風,把從警不廉等歪風邪氣視為過街老鼠,人人喊打,努力創(chuàng)造好的廉政氛圍,大力表彰為警從廉的好人好事,從正面教育人手,把全局的黨風廉政建設及反腐敗工作抓緊抓好,讓黨放心,讓百姓滿意。積極維護班子團結,能夠主動向主管領導獻計獻策,配合好工作,能團結身邊的戰(zhàn)友和同志,我個人認為擔任監(jiān)察室副主任以來,工作是認真的,態(tài)度是積極的,表現(xiàn)是好的,原則是強的,情操是高尚的,對人是真誠的,起到了一位名副其實的助手作用,普通黨員的作用。
體制改革工作總結報告篇七
××年,我縣在上級文改部門的精心指導下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據《××市××年文化體制改革工作要點》及《××年全市文化體制改革××自治縣責任書》,扎扎實實地抓好了文化體制改革各項工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結如下:
一、領導重視,組織有力,全力推進文化體制改革工作
我縣高度重視文化體制改革工作,將此項工作擺上重要工作日程,成立××自治縣文化體制改革領導小組,由縣委、宣傳部長任組長,分管副縣長及格凸河風景區(qū)管理處處長任副組長,相關部門任成員的組織機構。領導小組多次召開專題會議貫徹全市文改會議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產業(yè)發(fā)展工作。縣委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問,縣委宣傳部分管副部長具體抓,縣文改領導小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風景區(qū)管理處明確人員直接負責此項工作。積極協(xié)調財政、發(fā)改、經貿、工商、統(tǒng)計等部門齊抓共管,為全力推進文化體制改革工作奠定了堅實的基礎。
二、明確責任,制定措施,確保按進度完成改革任務
為圓滿完成改革任務,我縣緊緊圍繞各項改革目標任務和責任書要求,明確各項改革任務的聯(lián)系人、責任人、改革完成時限等,對照目標責任書上的各項改革任務進行再分解再細化,不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報,提出每月的工作目標和工作思路、措施等,適時為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題,確保全縣改革工作嚴格按照“時間表”和“路線圖”推進。
三、改革思路明晰,改革成效凸顯
按照改革任務要求,我縣不斷加快改革進度,加大改革力度,確保按照目標責任書要求完成了以下主要任務:
1、建立健全組織機構
健全和完善了縣文改領導機構和工作機構,已成立文化體制改革工作領導小組,領導小組下設辦公室在縣委宣傳部,落實1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經營分開改革不斷深化
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機遇,向縣編委和縣政府提出專題報告擬增加采編人員編制充實新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結合機構改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)??h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級版《新聞薈萃》平臺實現(xiàn)正常開播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺宣傳與經營分開改革方案,擬成立縣電視臺廣告公司,相關工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項制度”改革成效明顯文化體制“三項制度”改革,就是通過進行內部勞動人事、收入分配和社會保障的改革,進一步建立健全機制,提高公共服務文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級領導干部和廣大文化干部職工充分認識到,公益性文化事業(yè)單位改革應以促進縣域經濟社會發(fā)展為己任,以提升旅游文化內涵為方向,以推進文化體制改革工作為落腳點,重點抓好××地域特色文化各項工作,從而推進全縣文化事業(yè)的繁榮。認識統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內部機制“三項制度”改革,有力提升了服務能力和水平。
勞動人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個人的人事關系,明確單位和個人的義務和權力,實現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進了自主用人,保障自主擇業(yè),維護了單位和職工雙方的合法權益。一批熱愛文化工作的干部走上領導崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負其責,團結協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎內容的新型用人制度的同時,根據有關政策規(guī)定,進一步深化了內部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬” 的分配機制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎懲機制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報酬高,干事少、干事差的人報酬低,甚至被處罰”。對照相關政策規(guī)定,完成了崗位設臵,經政府人事部門和業(yè)務主管部門認定后已按照確定的崗位等級執(zhí)行相應的工資標準。一是對競聘上崗的任職人員進行績效考核,發(fā)放績效工資;二是建立獎懲機制,合理拉開了收入分配差距。極大地調動了干部職工的積極性。
社會保障制度改革:將社會保險費用從行政費、事業(yè)費預算及事業(yè)單位自有經費中單列出來,形成了專項社會保險基金、基金管理與保險對象的服務相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度;失業(yè)救濟與促進再就業(yè)相結合的失業(yè)保險制度;對工傷人員實施必要的經濟援助和補償。
目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標準、福利待遇及保險制度執(zhí)行,完成“三項制度”改革工作。通過改革,調動干部職工的積極性和主動性,公共文化服務能力明顯增強,各項工作走在全市前列。
一是文化館配合相關部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動;組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導民間文藝團體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動,群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩××”活動為平臺,挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊伍參加“多彩××”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎,并參加全省復賽;組織民族歌手參加××平壩“天臺山”山歌比賽,榮獲一個“三等獎”、一個優(yōu)秀獎;組織地戲隊參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎。
三是采取“請進來”的方式,聯(lián)袂××師范大學美術學院、××民族學院、××人民大學美術學院等院系,聯(lián)合舉辦了“走近××〃走近格凸”大型實地采風創(chuàng)作活動。特邀中國書畫名家、××大學美術學院教授、博士生導師××先生到縣文化館進行采風,開展演講活動。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請××省美術館、××省畫院畫家××、××一行對××縣業(yè)余美術作者進行現(xiàn)場指導培訓。
2、以抗旱救災背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加××市“多彩××”選拔賽受到好評被選送參加全省復賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風景區(qū)五首歌曲由央視進行錄制包裝,制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在××召開音樂電視推介會,為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點”美術培訓室、“志成”美術培訓室、“格凸”畫室等五個美術培訓室,參培人員300余人,為××培養(yǎng)美術后備人才奠定了基礎。
同時,我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進典型,積極邀請市級媒體對我縣的文化體制改革進行深入的采訪報道。《××日報》8月26日2版登載《“文化××”步出深閨——××深入推進文化館“三項制度”改革綜述》。安順市電視臺播出《××三大步伐推進文化產業(yè)發(fā)展——著力打造文化××》專題節(jié)目。市人民廣播電臺也播出反映我縣文化館“三項制度”改革先進經驗的相應節(jié)目。
五是圖書館建設力度不斷加大。正在積極建設文化信息資源共享工程縣級支中心,此項目為省文化信息資源共享工程項目,由省文化廳配備價值60萬元的設備給支中心,其中配備35臺全新電腦、3臺空調機、1臺投影儀、電視機等相關設備。擬建設一個主機房,一個電子投影室、一個電子閱覽室,配備專業(yè)微機操作人員進行管理??h級支中心建成后,還將逐步在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個村級文化信息點,接收由國家文化部總攬向各級發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內進入電子閱讀室閱讀100萬冊圖書,極大地豐富廣大群眾的文化生活,推進全縣圖書館工作。
六是文物普查成效顯著。1月20日至22日,××省第三次全國文物普查實地文物調查階段驗收試點工作會議在我縣召開。三普工作開展以來,我縣文管所干部實地普查上報的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作,我縣共收錄了76處不可移動文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等,在收錄的不可移動文物中,包含了××1.5萬年前人類生活痕跡,××新石器時代人類生活痕跡等內容。
4、文化市場綜合執(zhí)法趨于規(guī)范
完成××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊更名與掛牌,7月20日,××縣機構編制委員會下發(fā)《關于轉發(fā)××市機構編制委員會關于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大隊)的批復的通知》(紫編字[××]10號)文件,標志著紫云縣文化市場綜合執(zhí)法大隊獲市編委批準設臵。
安市編[××]81號《關于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復》文件規(guī)定,撤銷××自治縣文體廣播電視稽查隊,組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(加掛××自治縣旅游執(zhí)法大隊牌子),為××自治縣文體廣電旅游局管理的副科級事業(yè)單位,由××自治縣財政實行全額預算管理。主要工作職責是承擔文化、體育、新聞出版(版權)、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名,其中,大隊長1名,副大隊長1名。
目前,我縣正在調整充實執(zhí)法大隊人員,按核定編制,結合縣級機構改革配齊配強執(zhí)法大隊力量。
5、努力解決電影公司遺留問題
紫云縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進行改制。針對企業(yè)職工安臵遺留問題,已責成縣文體廣旅局組成調查組對企業(yè)資產及人員安臵情況進行調查,縣文體廣旅局已擬出調查報告上報縣政府待研究解決。
6、文化產業(yè)發(fā)展步伐加快
一是格凸河文化產業(yè)組團順利實施。依據《××市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內容和要求,制定了《××河文化產業(yè)組團實施方案》,抓好了××河及全縣文化產業(yè)規(guī)劃項目的實施,人工攀巖訓練巖壁及游客攀巖體驗場工程已完工并投入使用,試營業(yè)效果良好,成為景區(qū)新增旅游項目。努力培育市場主體,正在工商局登記注冊辦理格凸河旅游文化產業(yè)有限責任公司的相關手續(xù),已完成公司名稱預核手續(xù),注冊資金基本到位,可望于本月底前完成相關手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產業(yè)組團的實施主體來完成相關工作。
二是擬將文化產業(yè)項目納入“××”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《××縣廣播影視大樓建設》、《××縣奇石蘭花根藝園》、《××縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設》、《中洞苗寨文化保護開發(fā)》、《××民族文化園區(qū)》等12個項目申報“××”期間省級文化產業(yè)發(fā)展專項資金支持項目。目前正在制作各項目的項目建議書等細化材料。正在結合縣“”規(guī)劃的編制思路,力爭將所有項目全部列入“××”規(guī)劃編制中。
7、財政投入不斷加大
縣財政今年已預算100萬元作為我縣文化產業(yè)的拳頭產品——××格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。
8、文化產業(yè)統(tǒng)計率先完成
率先在全市全面完成文化產業(yè)統(tǒng)計工作。已召開了文化產業(yè)統(tǒng)計工作總結會議。待市統(tǒng)計局審查結束后,將形成《××縣文化產業(yè)統(tǒng)計公報》。
四、改革的幾點體會
1、領導重視,廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領導高度重視文化體制改革工作,各相關職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經過認真仔細的思想動員工作,廣大干部職工積極參與到改革工作中來,支持改革,參與改革,為改革的順利進行提供了有力的“保障”。
2、明確崗位職責,是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責的設臵,改革工作才能有“骨”,有“筋”,工作的脈絡越清楚,干部職工開展起工作來就越有可操作性,思路也就越清晰,管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。
3、獎懲分明,合理分配是調動文化工作者積極性的“強心劑”。獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,不搞“平均主義”、“大鍋飯”,才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu),變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成,以推動文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
4、文化產業(yè)的發(fā)展,是文化繁榮、提高文化軟實力的“推進劑”。文化產業(yè)在國民經濟中所占的地位越來越明顯。特別是對于我縣來說,近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產業(yè)組團正在有序實施,文化產業(yè)所蘊含的發(fā)展?jié)摿薮?,只要找準文化產業(yè)與旅游發(fā)展、經濟發(fā)展的契合點,必將成為今后紫云的一個支柱產業(yè)。
五、存在的問題
1、已制定廣播電視臺宣傳與經營分開方案,但起步困難,市場運作經費不足、遲緩
2、××縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進行改制,改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題,我縣責成文體廣局重新進行調查,并將調查報告及處理意義上報縣政府,待研究批復解決。
六、下步工作打算
下步,我縣將進一步加快改革的進度,繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內部機制改革及廣播電視臺宣傳與經營分開、制作與播出分離改革,努力打造一批文化產業(yè)項目,積極爭取文化產業(yè)發(fā)展專項資金的支持,確保按照省市要求全面完成改革任務,向省市文改辦及各級關心支持紫云文化體制改革工作的領導交上滿意的答卷。
體制改革工作總結報告篇八
為加快農村經濟發(fā)展,保護農民合法權益,維護社會穩(wěn)定,促進社會主義新農村建設,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,我鎮(zhèn)積極開展農村集體經濟產權制度改革工作?,F(xiàn)就一年來此項工作總結如下:
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經濟產權制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區(qū)股份合作社)。河防口村已完成了產權制度改革的全部過程,已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會,發(fā)放了股權證。**莊村產權制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。
為全局把握、統(tǒng)籌指導農村集體經濟產權制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并抽調專人成立了**鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作辦公室。
同時,為加強直接領導,經村干部、黨員、村民代表會研究決定,成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并下設三個工作組,負責本村集體經濟產權制度改革方面的具體工作。
另外,由于此項工作涉及農戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領導小組成員采取分片入戶的方式,深入到農民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進。
在**莊村進行產權制度改革工作初期,由于農民對改革意義、內容等不了解,部分村民曾持反對意見,針對這種情況,鎮(zhèn)、村領導小組加大宣傳力度,挨家挨戶進行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。
另外,經過廣泛的宣傳動員和學習借鑒其它地區(qū)的成功經驗,許多農民已經認識到積極參與農村集體經濟產權制度改革是當前轉變農村生產經營模式,走集約化、產業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實利益。
在進行農村集體經濟產權制度改革過程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農委、區(qū)經管站進行溝通聯(lián)系,并多次請他們給相關工作人員進行講解培訓,并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中,都有經管站相關工作人員的參與和指導,幫助我們進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農戶家中進行協(xié)調溝通,切實把每項工作都做細做實,這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。
我鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作,是對農村生產關系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應農村生產力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經濟體制,建立起與社會主義市場經濟和現(xiàn)代化大生產相適應的新型生產關系,將極大地解放農村生產力。
另外,農村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經營、會管理的經濟精英被選進董事會、監(jiān)事會,走上企業(yè)的經營管理崗位,對于我鎮(zhèn)農村經濟、社會的發(fā)展和新農村建設必將產生積極的推動作用。
我鎮(zhèn)的農村集體經濟產權制度改革工作進展比較順利,主要有以下幾個方面的經驗:
一是組織機構健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農村集體經濟產權制度改革,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會議進行研究部署,成立了領導機構,抽調了專門的工作人員,確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路,并不定期對工作進展情況進行督促檢查。
二是主導產業(yè)突出,帶動其他產業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導產業(yè)“紅肖梨”,做大做強紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動更多農民走集約經營和產業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導產業(yè)帶動其他產業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎勵政策,促進改革工作進一步深化。為了促進農村集體經濟產權制度改革工作進一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會議決定,對在我鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人,鎮(zhèn)里將進行表彰和獎勵,進一步調動了大家投身這項工作的積極性。
我鎮(zhèn)的農村集體經濟產權制度改革工作,總體上搞得不錯,取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產權制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。
明年計劃再進行兩個村的產權制度改革,初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村,改革工作預計于明年4月份正式啟動。
體制改革工作總結報告篇九
20xx年,我縣文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作在縣委政府的高度重視和正確領導下,在地區(qū)業(yè)務部門的熱情指導下,經過縣領導小組領導關心和辦公室人員的努力,工作得到有關部門和單位的支持和配合,工作嚴格按照《20xx年全區(qū)文化體制改革工作要點》和與地區(qū)簽訂的《目標責任書》,主要完成了以下工作。
(一)縣委政府高度重視,認真解決工作重點和難點成立了領導小組,并設立了辦公室,及時研究、協(xié)調、解決影響制約工作的重點和難點問題。20xx年十一月成立了文化產業(yè)辦公室,為縣委宣傳部所屬正股級全額撥款事業(yè)單位,主任1人,編制3人,在宣傳部配設了辦公地點,調入了所需工作人員,并設立了縣級文化產業(yè)資金20萬元,落實工作經費5萬元;今年8月,又成立了文化市場綜合執(zhí)法改革領導小組,設立了以文化體育廣播電視旅游局局長為辦公室主任的專門機構,扎實抓好此項工作。
(二)嚴格根據工作要求,認真落實任務文化體制改革方面:
一是擬訂了文化市場綜合執(zhí)法改革方案,在現(xiàn)有文化稽查隊和可樂文物執(zhí)法隊的基礎上,組建了文化市場綜合執(zhí)法隊伍,并在10月底掛牌。
二是認真開展深化圖書館內部機構改革,按照文化事業(yè)單位三項制度改革情況,強化內部管理,提升了文化館和圖書館的服務能力和水平,目前運行正常。
三是完成了縣有線電視新聞中心制播分離,在中心設立了廣告部,完全實行了制播分離。
四是認真對照中央、省、地有關政策,對符合文化企業(yè)轉制的企業(yè)進行梳理,我縣電影院早已不存在,繼縣印刷廠改制后,僅有新華書店一家企業(yè)。按照政策,我縣成立了小額貸款擔保公司,積極為文化企業(yè)發(fā)展提供服務。
文化產業(yè)發(fā)展方面:
一是認真組織開展各類文化交流活動。在全省“多彩貴州”小品大賽期間,認真組織了《撮泰吉》、《攀干爹》等節(jié)目參與,獲地區(qū)一、二等獎和優(yōu)秀獎,《撮泰吉》代表地區(qū)參加全省決賽獲金黔獎;參加全省縣級文工隊調演獲得優(yōu)秀演員獎、優(yōu)秀表演獎、節(jié)目一、二、三等獎、優(yōu)秀編導獎、團隊優(yōu)秀獎、服務農村獎、優(yōu)秀示范文工隊,囊括全部獎項;組織《阿西里西》參加云南楚雄舉行的中國國際火把節(jié)獲賽舞銀獎;由我縣音樂愛好者創(chuàng)作的《夢中的家》等歌曲獲“多彩貴州”音樂作品創(chuàng)作大賽畢節(jié)賽區(qū)二等獎1個、三等獎1個,優(yōu)秀獎若干。通過不斷的`文化交流,進一步宣傳了我縣的民族文化品牌。
二是成功承辦畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產業(yè)發(fā)展大會暨20xx中國貴州赫章阿西里西旅游文化藝術節(jié)。根據地委、行署安排,今年我縣承辦了全區(qū)第四屆旅游產業(yè)發(fā)展大會。為認真做好各項工作,自縣委政府明確旅發(fā)大會籌備領導小組辦公地點設在宣傳部后,宣傳部立即組織了強有力的工作班子,及時安排部署各項工作任務,在時間緊,任務重的情況下,圓滿完成了《夜郎魂》大型歌舞劇演出、畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產業(yè)發(fā)展大會暨阿西里西旅游文化藝術節(jié)開幕式、天上石林景區(qū)開游儀式、韭菜坪登山節(jié)、彝族火把節(jié)、阿西里西大草原自然風光之旅、畢節(jié)地區(qū)生態(tài)文明家園和赫章自然風光攝影作品展、畢節(jié)地區(qū)旅游商品及名點名小吃展銷會、赫章核桃拍賣大會、夜郎文物陳列館開館儀式、平山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨鄉(xiāng)村旅游星級示范戶授牌儀式、阿西里西旅游文化藝術節(jié)閉幕式等活動,從不同的角度,以不同的主題向來賓和游客展示了赫章豐富多彩的旅游文化資源,受到了領導來賓的一致好評。
三是進一步提升了大型歌舞劇《夜郎魂》和民族特色舞蹈。借全區(qū)第四屆旅游產業(yè)發(fā)展大會召開之機,我縣按照“不求辦得最好,但求最有特色”的目標,對《夜郎魂》和開幕式文藝演出進行了認真策劃,力求全方位體現(xiàn)赫章特色,多角度推出赫章精品。根據演出需要,對人民會場演出大廳進行了重新裝修,完善了相關配套設施,加強對《夜郎魂》舞蹈的提升包裝,完善了演出所需服裝道具、燈光舞美,使《夜郎魂》演出效果得到了進一步提升。開幕式文藝演出特邀了北京知名編導張玉華老師擔任總編導,以展示彝族文化為主體,采用實景與傳統(tǒng)民族歌舞自然相融的表現(xiàn)手法,對赫章原生態(tài)舞蹈進行藝術加工,使其達到充分體現(xiàn)自然生態(tài)、人文風情的藝術效果。
四是繼續(xù)開展夜郎可樂的保護和利用工作。認真組織有關單位和部門,對我縣文化產業(yè)發(fā)展工作進行規(guī)劃和編制,結合我縣可樂被國家公布為第一批可樂國家考古遺址公園機遇,編制了夜郎文化產業(yè)發(fā)展項目初步方案。同時,協(xié)調建成了“夜郎文物陳列館”。在新文化館協(xié)調了約440平方米的展廳和60平方米的館藏室,改造為“夜郎文物陳列館”,并從省、地文物局調回或復制夜郎出土文物進行布展,使各級領導和廣大人民群眾能直觀了解赫章豐厚的歷史文化資源。
五是進一步夯實了旅游發(fā)展基礎。借助承辦旅發(fā)大會的契機,著力加強旅游基礎設施建設,完成了大坪子至小韭菜坪、野馬川經威奢至古達、威奢經二臺坡至興發(fā)、興發(fā)至大韭菜坪等旅游環(huán)線公路建設,解決了縣內各景區(qū)、景點的道路連接問題,為旅游產業(yè)發(fā)展打下了基礎。同時按照我縣景區(qū)景點基礎設施建設規(guī)劃以及縣委政府“收縮戰(zhàn)線、分別實施、集中力量、重點打造”的原則,完成了貴州屋脊小韭菜坪景區(qū)大門、天上石林景區(qū)大門、石林迷宮步道、景區(qū)停車場、公廁、接待室建設。各項基礎設施的完善,向來賓充分展示了我縣區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,推動旅游文化產業(yè)發(fā)展上臺階、上水平,展示了全新的旅游形象。
六是文化基礎設施建設順利進行。第一批15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的主體工程已接近完工,第二批10個多數(shù)已進入主體工程建設階段;完成了20xx年84個“農家書屋”建設及驗收工作,完成20xx年98個點新申報工作;完成數(shù)字電視整轉9868戶,超額完成1846戶。縣鄉(xiāng)聯(lián)網一期工程的平山、野馬川、水塘三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號接入、機房建設已順利完成,白果鎮(zhèn)機房信號接入工作正在實施,已平移安裝了數(shù)字電視用戶970戶,二期工程(其余21個鄉(xiāng)鎮(zhèn))的建設方案已完成并上報地區(qū)公司;完成農村公益性電影放映任務5281場;已完成32農民體育健身工程球場的硬化并投入使用;完成了赫章縣文化館辦公用房、培訓教室、排練大廳、保管室等工程建設,已投入使用。
七是認真做好文化產業(yè)數(shù)據統(tǒng)計和項目編制工作。按照上級要求,在規(guī)定時間內完成了文化產業(yè)統(tǒng)計相關數(shù)據及時上報。同時結合中國深圳(世界)文化產業(yè)博覽交易會和西安文化產業(yè)博覽交易會實際,文產辦匯集相關方面資料信息,對我縣文化產業(yè)項目進行梳理,共篩選項目10個,相關文件(比如發(fā)改立項文件,土地用地文件等)正在完善之中。
八是大力培養(yǎng)文化企業(yè)。經過排查,文產辦將赫章縣現(xiàn)代教育服務有限公司和赫章縣漢陽文化旅游發(fā)展有限公司作為重點培育和發(fā)展的文化企業(yè)。
由于我縣的文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎差,尚處于探索嘗試階段,經濟總量小、競爭力不強,雖然發(fā)展空間廣闊,但面臨的困難十分艱巨。分析起來主要存在著以下幾個方面的矛盾和問題。
一是對文化事業(yè)和文化產業(yè)的性質、特點、發(fā)展規(guī)律及走向,缺乏深層次的認識。什么是文化事業(yè)、什么是文化產業(yè),二者能否相互滲透、交融或相互轉化等問題,許多同志還不是很清楚,也沒有去思考。由于過去沒有對文化產業(yè)形成市場化的觀念,沒有把它作為市場經濟的一個組成部分來考慮,只是把它作為政府的一個調控工具,企業(yè)缺乏自主經營自負盈虧的經營理念,缺乏生存發(fā)展的生機和活力,從而導致了文化產業(yè)過分強調社會性而忽視其效益性,制約了它的快速發(fā)展。
二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體,以農業(yè)為主的貧困縣,做強做大任何一項產業(yè),都離不開政府的財政投入、稅費優(yōu)惠、產業(yè)扶持、設施建設等方面的支持。
保護、開發(fā)的工作就顯得相對滯后,文化資源優(yōu)勢就不能形成經濟優(yōu)勢。
(一)文化體制改革工作
文化體制改革是一場深刻的體制革命,沒有體制性的突破,文化就不可能實現(xiàn)大繁榮大發(fā)展。要按照上級有關政策要求,整合除電視臺外的國有經營性文化資產,主要圍繞圖書館、文化館改革和繼續(xù)深化和完善文化市場綜合執(zhí)法改革工作,推進經營性文化資產走入市場。
(二)文化產業(yè)發(fā)展工作
進一步擴大產業(yè)面、拉長產業(yè)鏈,抓好文化資源和優(yōu)勢的整合,形成文化產業(yè)發(fā)展合力,增強整體競爭力、核心競爭力和持續(xù)競爭力。一是在全縣文化產業(yè)統(tǒng)計工作基礎上,進一步調查統(tǒng)計文化產業(yè)資源,摸清底數(shù),掌握家底;二是認真作好文化產業(yè)項目策劃,完備相關資料,為項目招商和申報打好基礎;三是全面協(xié)調,通力配合,加強和上級部門溝通,認真做好項目申報工作;四是總結參加中國深圳(世界)文化產業(yè)博覽交易會和西安文化產業(yè)博覽交易會經驗,認真做好文化產業(yè)項目招商引資工作;五是認真指導和培育好一兩家文化產業(yè)企業(yè),讓之逐步發(fā)展成為效率良好的企業(yè),帶動我縣文化產業(yè)的發(fā)展。
xx年,我縣在上級文改部門的精心指導下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據《安順市xx年文化體制改革工作要點》及《xx年全市文化體制改革紫云自治縣責任書》,扎扎實實地抓好了文化體制改革各項工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結如下:
我縣高度重視文化體制改革工作,將此項工作擺上重要工作日程,成立紫云自治縣文化體制改革領導小組,由縣委常委、宣傳部長任組長,分管副縣長及格凸河風景區(qū)管理處處長任副組長,相關部門任成員的組織機構。領導小組多次召開專題會議貫徹全市文改會議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產業(yè)發(fā)展工作??h委常委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問,縣委宣傳部分管副部長具體抓,縣文改領導小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風景區(qū)管理處明確人員直接負責此項工作。積極協(xié)調財政、發(fā)改、經貿、工商、統(tǒng)計等部門齊抓共管,為全力推進文化體制改革工作奠定了堅實的基礎。
位的工作情況匯報,提出每月的工作目標和工作思路、措施等,適時為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題,確保全縣改革工作嚴格按照“時間表”和“路線圖”推進。
按照改革任務要求,我縣不斷加快改革進度,加大改革力度,確保按照目標責任書要求完成了以下主要任務:
1、建立健全組織機構
健全和完善了縣文改領導機構和工作機構,已成立文化體制改革工作領導小組,領導小組下設辦公室在縣委宣傳部,落實1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經營分開改革不斷深化
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機遇,向縣編委和縣政府提出專題報告擬增加采編人員編制充實新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結合機構改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)??h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級版《新聞薈萃》平臺實現(xiàn)正常開播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺宣傳與經營分開改革方案,擬成立縣電視臺廣告公司,相關工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項制度”改革成效明顯
文化體制“三項制度”改革,就是通過進行內部勞動人事、收入分配和社會保障的改革,進一步建立健全機制,提高公共服務文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級領導干部和廣大文化干部職工充分認識到,公益性文化事業(yè)單位改革應以促進縣域經濟社會發(fā)展為己任,以提升旅游文化內涵為方向,以推進文化體制改革工作為落腳點,重點抓好紫云地域特色文化各項工作,從而推進全縣文化事業(yè)的繁榮。認識統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內部機制“三項制度”改革,有力提升了服務能力和水平。
勞動人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個人的人事關系,明確單位和個人的義務和權力,實現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進了自主用人,保障自主擇業(yè),維護了單位和職工雙方的合法權益。一批熱愛文化工作的干部走上領導崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負其責,團結協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎內容的新型用人制度的同時,根據有關政策規(guī)定,進一步深化了內部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬”的分配機制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎懲機制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報酬高,干事少、干事差的人報酬低,甚至被處罰”。對照相關政策規(guī)定,完成了崗位設臵,經政府人事部門和業(yè)務主管部門認定后已按照確定的崗位等級執(zhí)行相應的工資標準。一是對競聘上崗的任職人員進行績效考核,發(fā)放績效工資;二是建立獎懲機制,合理拉開了收入分配差距。極大地調動了干部職工的積極性。
社會保障制度改革:將社會保險費用從行政費、事業(yè)費預算及事業(yè)單位自有經費中單列出來,形成了專項社會保險基金、基金管理與保險對象的服務相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度;失業(yè)救濟與促進再就業(yè)相結合的失業(yè)保險制度;對工傷人員實施必要的經濟援助和補償。
目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標準、福利待遇及保險制度執(zhí)行,完成“三項制度”改革工作。通過改革,調動干部職工的積極性和主動性,公共文化服務能力明顯增強,各項工作走在全市前列。
一是文化館配合相關部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動;組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導民間文藝團體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動,群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩貴州”活動為平臺,挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊伍參加“多彩貴州”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎,并參加全省復賽;組織民族歌手參加xx平壩“天臺山”山歌比賽,榮獲一個“三等獎”、一個優(yōu)秀獎;組織地戲隊參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎。
學院教授、博士生導師王振中先生到縣文化館進行采風,開展演講活動。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請貴州省美術館、貴州省畫院畫家劉定一、蔣明澤一行對紫云縣業(yè)余美術作者進行現(xiàn)場指導培訓。
2、以抗旱救災背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加安順市“多彩貴州”選拔賽受到好評被選送參加全省復賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風景區(qū)五首歌曲由央視進行錄制包裝,制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在貴陽召開音樂電視推介會,為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點”美術培訓室、“志成”美術培訓室、“格凸”畫室等五個美術培訓室,參培人員300余人,為紫云培養(yǎng)美術后備人才奠定了基礎。
同時,我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進典型,積極邀請市級媒體對我縣的文化體制改革進行深入的采訪報道?!栋岔樔請蟆?月26日2版登載《“文化紫云”步出深閨——紫云深入推進文化館“三項制度”改革綜述》。安順市電視臺播出《紫云三大步伐推進文化產業(yè)發(fā)展——著力打造文化紫云》專題節(jié)目。市人民廣播電臺也播出反映我縣文化館“三項制度”改革先進經驗的相應節(jié)目。
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體制改革工作總結報告篇十
20xx年,我縣文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作在縣委政府的高度重視和正確領導下,在地區(qū)業(yè)務部門的熱情指導下,經過縣領導小組領導關心和辦公室人員的努力,工作得到有關部門和單位的支持和配合,工作嚴格按照《20xx年全區(qū)文化體制改革工作要點》和與地區(qū)簽訂的《目標責任書》,主要完成了以下工作。
(一)縣委政府高度重視,認真解決工作重點和難點成立了領導小組,并設立了辦公室,及時研究、協(xié)調、解決影響制約工作的重點和難點問題。20xx年十一月成立了文化產業(yè)辦公室,為縣委宣傳部所屬正股級全額撥款事業(yè)單位,主任1人,編制3人,在宣傳部配設了辦公地點,調入了所需工作人員,并設立了縣級文化產業(yè)資金20萬元,落實工作經費5萬元;今年8月,又成立了文化市場綜合執(zhí)法改革領導小組,設立了以文化體育廣播電視旅游局局長為辦公室主任的專門機構,扎實抓好此項工作。
(二)嚴格根據工作要求,認真落實任務文化體制改革方面:
一是擬訂了文化市場綜合執(zhí)法改革方案,在現(xiàn)有文化稽查隊和可樂文物執(zhí)法隊的基礎上,組建了文化市場綜合執(zhí)法隊伍,并在10月底掛牌。
二是認真開展深化圖書館內部機構改革,按照文化事業(yè)單位三項制度改革情況,強化內部管理,提升了文化館和圖書館的服務能力和水平,目前運行正常。
三是完成了縣有線電視新聞中心制播分離,在中心設立了廣告部,完全實行了制播分離。
四是認真對照中央、省、地有關政策,對符合文化企業(yè)轉制的企業(yè)進行梳理,我縣電影院早已不存在,繼縣印刷廠改制后,僅有新華書店一家企業(yè)。按照政策,我縣成立了小額貸款擔保公司,積極為文化企業(yè)發(fā)展提供服務。
文化產業(yè)發(fā)展方面:
一是認真組織開展各類文化交流活動。在全省“多彩貴州”小品大賽期間,認真組織了《撮泰吉》、《攀干爹》等節(jié)目參與,獲地區(qū)一、二等獎和優(yōu)秀獎,《撮泰吉》代表地區(qū)參加全省決賽獲金黔獎;參加全省縣級文工隊調演獲得優(yōu)秀演員獎、優(yōu)秀表演獎、節(jié)目一、二、三等獎、優(yōu)秀編導獎、團隊優(yōu)秀獎、服務農村獎、優(yōu)秀示范文工隊,囊括全部獎項;組織《阿西里西》參加云南楚雄舉行的中國國際火把節(jié)獲賽舞銀獎;由我縣音樂愛好者創(chuàng)作的《夢中的家》等歌曲獲“多彩貴州”音樂作品創(chuàng)作大賽畢節(jié)賽區(qū)二等獎1個、三等獎1個,優(yōu)秀獎若干。通過不斷的`文化交流,進一步宣傳了我縣的民族文化品牌。
二是成功承辦畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產業(yè)發(fā)展大會暨20xx中國貴州赫章阿西里西旅游文化藝術節(jié)。根據地委、行署安排,今年我縣承辦了全區(qū)第四屆旅游產業(yè)發(fā)展大會。為認真做好各項工作,自縣委政府明確旅發(fā)大會籌備領導小組辦公地點設在宣傳部后,宣傳部立即組織了強有力的工作班子,及時安排部署各項工作任務,在時間緊,任務重的情況下,圓滿完成了《夜郎魂》大型歌舞劇演出、畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產業(yè)發(fā)展大會暨阿西里西旅游文化藝術節(jié)開幕式、天上石林景區(qū)開游儀式、韭菜坪登山節(jié)、彝族火把節(jié)、阿西里西大草原自然風光之旅、畢節(jié)地區(qū)生態(tài)文明家園和赫章自然風光攝影作品展、畢節(jié)地區(qū)旅游商品及名點名小吃展銷會、赫章核桃拍賣大會、夜郎文物陳列館開館儀式、平山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨鄉(xiāng)村旅游星級示范戶授牌儀式、阿西里西旅游文化藝術節(jié)閉幕式等活動,從不同的角度,以不同的主題向來賓和游客展示了赫章豐富多彩的旅游文化資源,受到了領導來賓的一致好評。
三是進一步提升了大型歌舞劇《夜郎魂》和民族特色舞蹈。借全區(qū)第四屆旅游產業(yè)發(fā)展大會召開之機,我縣按照“不求辦得最好,但求最有特色”的目標,對《夜郎魂》和開幕式文藝演出進行了認真策劃,力求全方位體現(xiàn)赫章特色,多角度推出赫章精品。根據演出需要,對人民會場演出大廳進行了重新裝修,完善了相關配套設施,加強對《夜郎魂》舞蹈的提升包裝,完善了演出所需服裝道具、燈光舞美,使《夜郎魂》演出效果得到了進一步提升。開幕式文藝演出特邀了北京知名編導張玉華老師擔任總編導,以展示彝族文化為主體,采用實景與傳統(tǒng)民族歌舞自然相融的表現(xiàn)手法,對赫章原生態(tài)舞蹈進行藝術加工,使其達到充分體現(xiàn)自然生態(tài)、人文風情的藝術效果。
四是繼續(xù)開展夜郎可樂的保護和利用工作。認真組織有關單位和部門,對我縣文化產業(yè)發(fā)展工作進行規(guī)劃和編制,結合我縣可樂被國家公布為第一批可樂國家考古遺址公園機遇,編制了夜郎文化產業(yè)發(fā)展項目初步方案。同時,協(xié)調建成了“夜郎文物陳列館”。在新文化館協(xié)調了約440平方米的展廳和60平方米的館藏室,改造為“夜郎文物陳列館”,并從省、地文物局調回或復制夜郎出土文物進行布展,使各級領導和廣大人民群眾能直觀了解赫章豐厚的歷史文化資源。
五是進一步夯實了旅游發(fā)展基礎。借助承辦旅發(fā)大會的契機,著力加強旅游基礎設施建設,完成了大坪子至小韭菜坪、野馬川經威奢至古達、威奢經二臺坡至興發(fā)、興發(fā)至大韭菜坪等旅游環(huán)線公路建設,解決了縣內各景區(qū)、景點的道路連接問題,為旅游產業(yè)發(fā)展打下了基礎。同時按照我縣景區(qū)景點基礎設施建設規(guī)劃以及縣委政府“收縮戰(zhàn)線、分別實施、集中力量、重點打造”的原則,完成了貴州屋脊小韭菜坪景區(qū)大門、天上石林景區(qū)大門、石林迷宮步道、景區(qū)停車場、公廁、接待室建設。各項基礎設施的完善,向來賓充分展示了我縣區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,推動旅游文化產業(yè)發(fā)展上臺階、上水平,展示了全新的旅游形象。
六是文化基礎設施建設順利進行。第一批15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的主體工程已接近完工,第二批10個多數(shù)已進入主體工程建設階段;完成了20xx年84個“農家書屋”建設及驗收工作,完成20xx年98個點新申報工作;完成數(shù)字電視整轉9868戶,超額完成1846戶??h鄉(xiāng)聯(lián)網一期工程的平山、野馬川、水塘三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號接入、機房建設已順利完成,白果鎮(zhèn)機房信號接入工作正在實施,已平移安裝了數(shù)字電視用戶970戶,二期工程(其余21個鄉(xiāng)鎮(zhèn))的建設方案已完成并上報地區(qū)公司;完成農村公益性電影放映任務5281場;已完成32農民體育健身工程球場的硬化并投入使用;完成了赫章縣文化館辦公用房、培訓教室、排練大廳、保管室等工程建設,已投入使用。
七是認真做好文化產業(yè)數(shù)據統(tǒng)計和項目編制工作。按照上級要求,在規(guī)定時間內完成了文化產業(yè)統(tǒng)計相關數(shù)據及時上報。同時結合中國深圳(世界)文化產業(yè)博覽交易會和西安文化產業(yè)博覽交易會實際,文產辦匯集相關方面資料信息,對我縣文化產業(yè)項目進行梳理,共篩選項目10個,相關文件(比如發(fā)改立項文件,土地用地文件等)正在完善之中。
八是大力培養(yǎng)文化企業(yè)。經過排查,文產辦將赫章縣現(xiàn)代教育服務有限公司和赫章縣漢陽文化旅游發(fā)展有限公司作為重點培育和發(fā)展的文化企業(yè)。
由于我縣的文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎差,尚處于探索嘗試階段,經濟總量小、競爭力不強,雖然發(fā)展空間廣闊,但面臨的困難十分艱巨。分析起來主要存在著以下幾個方面的矛盾和問題。
一是對文化事業(yè)和文化產業(yè)的性質、特點、發(fā)展規(guī)律及走向,缺乏深層次的認識。什么是文化事業(yè)、什么是文化產業(yè),二者能否相互滲透、交融或相互轉化等問題,許多同志還不是很清楚,也沒有去思考。由于過去沒有對文化產業(yè)形成市場化的觀念,沒有把它作為市場經濟的一個組成部分來考慮,只是把它作為政府的一個調控工具,企業(yè)缺乏自主經營自負盈虧的經營理念,缺乏生存發(fā)展的生機和活力,從而導致了文化產業(yè)過分強調社會性而忽視其效益性,制約了它的快速發(fā)展。
二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體,以農業(yè)為主的貧困縣,做強做大任何一項產業(yè),都離不開政府的財政投入、稅費優(yōu)惠、產業(yè)扶持、設施建設等方面的支持。
保護、開發(fā)的工作就顯得相對滯后,文化資源優(yōu)勢就不能形成經濟優(yōu)勢。
(一)文化體制改革工作
文化體制改革是一場深刻的體制革命,沒有體制性的突破,文化就不可能實現(xiàn)大繁榮大發(fā)展。要按照上級有關政策要求,整合除電視臺外的國有經營性文化資產,主要圍繞圖書館、文化館改革和繼續(xù)深化和完善文化市場綜合執(zhí)法改革工作,推進經營性文化資產走入市場。
(二)文化產業(yè)發(fā)展工作
進一步擴大產業(yè)面、拉長產業(yè)鏈,抓好文化資源和優(yōu)勢的整合,形成文化產業(yè)發(fā)展合力,增強整體競爭力、核心競爭力和持續(xù)競爭力。一是在全縣文化產業(yè)統(tǒng)計工作基礎上,進一步調查統(tǒng)計文化產業(yè)資源,摸清底數(shù),掌握家底;二是認真作好文化產業(yè)項目策劃,完備相關資料,為項目招商和申報打好基礎;三是全面協(xié)調,通力配合,加強和上級部門溝通,認真做好項目申報工作;四是總結參加中國深圳(世界)文化產業(yè)博覽交易會和西安文化產業(yè)博覽交易會經驗,認真做好文化產業(yè)項目招商引資工作;五是認真指導和培育好一兩家文化產業(yè)企業(yè),讓之逐步發(fā)展成為效率良好的企業(yè),帶動我縣文化產業(yè)的發(fā)展。
體制改革工作總結報告篇十一
__年,我縣在上級文改部門的精心指導下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據《__市__年文化體制改革工作要點》及《__年全市文化體制改革__自治縣責任書》,扎扎實實地抓好了文化體制改革各項工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結如下:
一、領導重視,組織有力,全力推進文化體制改革工作
我縣高度重視文化體制改革工作,將此項工作擺上重要工作日程,成立__自治縣文化體制改革領導小組,由縣委、宣傳部長任組長,分管副縣長及格凸河風景區(qū)管理處處長任副組長,相關部門任成員的組織機構。領導小組多次召開專題會議貫徹全市文改會議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產業(yè)發(fā)展工作??h委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問,縣委宣傳部分管副部長具體抓,縣文改領導小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風景區(qū)管理處明確人員直接負責此項工作。積極協(xié)調財政、發(fā)改、經貿、工商、統(tǒng)計等部門齊抓共管,為全力推進文化體制改革工作奠定了堅實的基礎。
二、明確責任,制定措施,確保按進度完成改革任務
為圓滿完成改革任務,我縣緊緊圍繞各項改革目標任務和責任書要求,明確各項改革任務的聯(lián)系人、責任人、改革完成時限等,對照目標責任書上的各項改革任務進行再分解再細化,不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報,提出每月的工作目標和工作思路、措施等,適時為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題,確保全縣改革工作嚴格按照“時間表”和“路線圖”推進。
三、改革思路明晰,改革成效凸顯
按照改革任務要求,我縣不斷加快改革進度,加大改革力度,確保按照目標責任書要求完成了以下主要任務:
1、建立健全組織機構
健全和完善了縣文改領導機構和工作機構,已成立文化體制改革工作領導小組,領導小組下設辦公室在縣委宣傳部,落實1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經營分開改革不斷深化
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機遇,向縣編委和縣政府提出專題報告擬增加采編人員編制充實新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結合機構改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)??h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級版《新聞薈萃》平臺實現(xiàn)正常開播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺宣傳與經營分開改革方案,擬成立縣電視臺廣告公司,相關工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項制度”改革成效明顯文化體制“三項制度”改革,就是通過進行內部勞動人事、收入分配和社會保障的改革,進一步建立健全機制,提高公共服務文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級領導干部和廣大文化干部職工充分認識到,公益性文化事業(yè)單位改革應以促進縣域經濟社會發(fā)展為己任,以提升旅游文化內涵為方向,以推進文化體制改革工作為落腳點,重點抓好__地域特色文化各項工作,從而推進全縣文化事業(yè)的繁榮。認識統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內部機制“三項制度”改革,有力提升了服務能力和水平。
勞動人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個人的人事關系,明確單位和個人的義務和權力,實現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進了自主用人,保障自主擇業(yè),維護了單位和職工雙方的合法權益。一批熱愛文化工作的干部走上領導崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負其責,團結協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎內容的新型用人制度的同時,根據有關政策規(guī)定,進一步深化了內部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬” 的分配機制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎懲機制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報酬高,干事少、干事差的人報酬低,甚至被處罰”。對照相關政策規(guī)定,完成了崗位設臵,經政府人事部門和業(yè)務主管部門認定后已按照確定的崗位等級執(zhí)行相應的工資標準。一是對競聘上崗的任職人員進行績效考核,發(fā)放績效工資;二是建立獎懲機制,合理拉開了收入分配差距。極大地調動了干部職工的積極性。
社會保障制度改革:將社會保險費用從行政費、事業(yè)費預算及事業(yè)單位自有經費中單列出來,形成了專項社會保險基金、基金管理與保險對象的服務相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度;失業(yè)救濟與促進再就業(yè)相結合的失業(yè)保險制度;對工傷人員實施必要的經濟援助和補償。
目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標準、福利待遇及保險制度執(zhí)行,完成“三項制度”改革工作。通過改革,調動干部職工的積極性和主動性,公共文化服務能力明顯增強,各項工作走在全市前列。
一是文化館配合相關部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動;組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導民間文藝團體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動,群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩__”活動為平臺,挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊伍參加“多彩__”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎,并參加全省復賽;組織民族歌手參加__平壩“天臺山”山歌比賽,榮獲一個“三等獎”、一個優(yōu)秀獎;組織地戲隊參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎。
三是采取“請進來”的方式,聯(lián)袂__師范大學美術學院、__民族學院、__人民大學美術學院等院系,聯(lián)合舉辦了“走近__〃走近格凸”大型實地采風創(chuàng)作活動。特邀中國書畫名家、__大學美術學院教授、博士生導師__先生到縣文化館進行采風,開展演講活動。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請__省美術館、__省畫院畫家__、__一行對__縣業(yè)余美術作者進行現(xiàn)場指導培訓。
2、以抗旱救災背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加__市“多彩__”選拔賽受到好評被選送參加全省復賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風景區(qū)五首歌曲由央視進行錄制包裝,制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在__召開音樂電視推介會,為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點”美術培訓室、“志成”美術培訓室、“格凸”畫室等五個美術培訓室,參培人員300余人,為__培養(yǎng)美術后備人才奠定了基礎。
同時,我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進典型,積極邀請市級媒體對我縣的文化體制改革進行深入的采訪報道?!禵_日報》8月26日2版登載《“文化__”步出深閨——__深入推進文化館“三項制度”改革綜述》。安順市電視臺播出《__三大步伐推進文化產業(yè)發(fā)展——著力打造文化__》專題節(jié)目。市人民廣播電臺也播出反映我縣文化館“三項制度”改革先進經驗的相應節(jié)目。
五是圖書館建設力度不斷加大。正在積極建設文化信息資源共享工程縣級支中心,此項目為省文化信息資源共享工程項目,由省文化廳配備價值60萬元的設備給支中心,其中配備35臺全新電腦、3臺空調機、1臺投影儀、電視機等相關設備。擬建設一個主機房,一個電子投影室、一個電子閱覽室,配備專業(yè)微機操作人員進行管理。縣級支中心建成后,還將逐步在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個村級文化信息點,接收由國家文化部總攬向各級發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內進入電子閱讀室閱讀100萬冊圖書,極大地豐富廣大群眾的文化生活,推進全縣圖書館工作。
六是文物普查成效顯著。1月20日至22日,__省第三次全國文物普查實地文物調查階段驗收試點工作會議在我縣召開。三普工作開展以來,我縣文管所干部實地普查上報的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作,我縣共收錄了76處不可移動文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等,在收錄的不可移動文物中,包含了__1.5萬年前人類生活痕跡,__新石器時代人類生活痕跡等內容。
4、文化市場綜合執(zhí)法趨于規(guī)范
完成__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊更名與掛牌,7月20日,__縣機構編制委員會下發(fā)《關于轉發(fā)__市機構編制委員會關于組建__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(__自治縣旅游執(zhí)法大隊)的批復的通知》(紫編字[__]10號)文件,標志著紫云縣文化市場綜合執(zhí)法大隊獲市編委批準設臵。
安市編[__]81號《關于組建__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(__自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復》文件規(guī)定,撤銷__自治縣文體廣播電視稽查隊,組建__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(加掛__自治縣旅游執(zhí)法大隊牌子),為__自治縣文體廣電旅游局管理的副科級事業(yè)單位,由__自治縣財政實行全額預算管理。主要工作職責是承擔文化、體育、新聞出版(版權)、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名,其中,大隊長1名,副大隊長1名。
目前,我縣正在調整充實執(zhí)法大隊人員,按核定編制,結合縣級機構改革配齊配強執(zhí)法大隊力量。
5、努力解決電影公司遺留問題
紫云縣人民政府于__年9月已把__縣電影放映公司作為股份制進行改制。針對企業(yè)職工安臵遺留問題,已責成縣文體廣旅局組成調查組對企業(yè)資產及人員安臵情況進行調查,縣文體廣旅局已擬出調查報告上報縣政府待研究解決。
6、文化產業(yè)發(fā)展步伐加快
一是格凸河文化產業(yè)組團順利實施。依據《__市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內容和要求,制定了《__河文化產業(yè)組團實施方案》,抓好了__河及全縣文化產業(yè)規(guī)劃項目的實施,人工攀巖訓練巖壁及游客攀巖體驗場工程已完工并投入使用,試營業(yè)效果良好,成為景區(qū)新增旅游項目。努力培育市場主體,正在工商局登記注冊辦理格凸河旅游文化產業(yè)有限責任公司的相關手續(xù),已完成公司名稱預核手續(xù),注冊資金基本到位,可望于本月底前完成相關手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產業(yè)組團的實施主體來完成相關工作。
二是擬將文化產業(yè)項目納入“__”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《__縣廣播影視大樓建設》、《__縣奇石蘭花根藝園》、《__縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設》、《中洞苗寨文化保護開發(fā)》、《__民族文化園區(qū)》等12個項目申報“__”期間省級文化產業(yè)發(fā)展專項資金支持項目。目前正在制作各項目的項目建議書等細化材料。正在結合縣“十二五”規(guī)劃的編制思路,力爭將所有項目全部列入“__”規(guī)劃編制中。
7、財政投入不斷加大
縣財政今年已預算100萬元作為我縣文化產業(yè)的拳頭產品——__格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。
8、文化產業(yè)統(tǒng)計率先完成
率先在全市全面完成文化產業(yè)統(tǒng)計工作。已召開了文化產業(yè)統(tǒng)計工作總結會議。待市統(tǒng)計局審查結束后,將形成《__縣文化產業(yè)統(tǒng)計公報》。
四、改革的幾點體會
1、領導重視,廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領導高度重視文化體制改革工作,各相關職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經過認真仔細的思想動員工作,廣大干部職工積極參與到改革工作中來,支持改革,參與改革,為改革的順利進行提供了有力的“保障”。
2、明確崗位職責,是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責的設臵,改革工作才能有“骨”,有“筋”,工作的脈絡越清楚,干部職工開展起工作來就越有可操作性,思路也就越清晰,管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。
3、獎懲分明,合理分配是調動文化工作者積極性的“強心劑”。獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,不搞“平均主義”、“大鍋飯”,才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu),變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成,以推動文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
4、文化產業(yè)的發(fā)展,是文化繁榮、提高文化軟實力的“推進劑”。文化產業(yè)在國民經濟中所占的地位越來越明顯。特別是對于我縣來說,近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產業(yè)組團正在有序實施,文化產業(yè)所蘊含的發(fā)展?jié)摿薮螅灰覝饰幕a業(yè)與旅游發(fā)展、經濟發(fā)展的契合點,必將成為今后紫云的一個支柱產業(yè)。
五、存在的問題
1、已制定廣播電視臺宣傳與經營分開方案,但起步困難,市場運作經費不足、遲緩
2、__縣人民政府于__年9月已把__縣電影放映公司作為股份制進行改制,改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題,我縣責成文體廣局重新進行調查,并將調查報告及處理意義上報縣政府,待研究批復解決。
六、下步工作打算
下步,我縣將進一步加快改革的進度,繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內部機制改革及廣播電視臺宣傳與經營分開、制作與播出分離改革,努力打造一批文化產業(yè)項目,積極爭取文化產業(yè)發(fā)展專項資金的支持,確保按照省市要求全面完成改革任務,向省市文改辦及各級關心支持紫云文化體制改革工作的領導交上滿意的答卷。
體制改革工作總結報告篇十二
“十五”期間,根據國務院和云南省省委、省政府的統(tǒng)一部署,怒江州各級糧食部門在州委、州政府和上級主管部門的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持與時俱進、開拓進取,深入進行糧食流通體制改革,不斷提高駕馭糧食經濟工作的能力;堅持深化改革,順利實現(xiàn)國有糧食企業(yè)改制工作,并穩(wěn)步推進糧食購銷市場化的進程;堅持依法治糧,深入貫徹《糧食流通管理條例》;堅持服務“三農”,全面提升糧食購銷經營水平。五年來,經過全州糧食系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,我州的糧食流通工作在經歷了前所未有的重大體制改革后,重新呈現(xiàn)出強大的生機與活力。
―――糧食流通體制改革取得突破性進展。根據國務院《關于進一步深化糧食流通體制改革的決定》的要求和省委、省政府的統(tǒng)一部署,我州進行了“四分開,一完善”,執(zhí)行“三項政策,一項改革”和“一取消三放開”為主要內容的糧食流通體制改革,并于3月全面實現(xiàn)了糧食由計劃供應為市場供應,攻破了計劃經濟的最后一塊堡壘。全州糧食購銷市場化的目標逐步確立,糧食市場管理新體制不斷健全和完善。
―――全面完成國有糧食企業(yè)的改革工作,實現(xiàn)糧食企業(yè)輕裝上陣。我州按照國務院和省委、省政府關于深化國有糧食企業(yè)改革的部署和要求,結合我州實際,積極探索,大膽實踐,根據“以人為本,與人為善”的'思路,在全省率先完成深化國有糧食企業(yè)改革工作。通過改革,全州原有的13戶國有糧食購銷企業(yè)重新整合為5戶獨立核算的國有獨資企業(yè),全州800多名糧食企業(yè)職工均得到妥善安置,通過糧食企業(yè)改革,做到了“補償金結清,養(yǎng)老保險金補清,福利獎金發(fā)清”。較好地解決了糧食企業(yè)職工再就業(yè)問題,為維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
―――加強糧食儲備,維護糧食安全。我州各級糧食部門為切實維護糧食安全,服務國家宏觀調控,加強市場調節(jié),做好應急保供工作??偼度胭Y金1314萬元用于建設倉庫、糧食市場和糧食加工業(yè)項目。一是大力加強基礎設施建設,向上級爭取項目資金170萬元和建倉資金貸款55萬元,新建了倉容50萬公斤的瀘水縣片馬糧食倉庫,改造了倉容100萬公斤的瀘水縣小沙壩糧食倉庫,并建立和完善了地方糧食儲備機制,充實了各級地方儲備糧,從而較好地維護了全州的糧食安全;二是建設和開辟糧油交易市場,先后投入資金近1000萬元,建設了瀘水縣六庫鎮(zhèn)、蘭坪縣城、營盤和福貢縣城四個糧油綜合交易市場;三是通過貸款和自籌資金近100萬元,建立了兩個日產大米30噸和60噸的加工廠各一個。
―――貫徹《條例》,轉變職能,依法履行糧政管理職能。5月26日,《糧食流通管理條例》正式頒布實施。為認真貫徹執(zhí)行《條例》和國家糧食局、國家工商行政管理總局關于《糧食收購資格審核管理暫行辦法》等文件精神,履行行政審批職能,我州各級糧食管理部門組織全州糧食系統(tǒng)干部職工認真學習,并在向社會各界進行廣泛宣傳《行政許可法》和《糧食流通管理條例》的基礎上,把好糧食收購準入關,及時按規(guī)定審批發(fā)放糧食收購許可證,鼓勵多元主體依法公平參與市場競爭。同時,根據《條例》的要求,對全州已取得合法收購主體資格的經濟組織和個體工商戶,逐家進行了執(zhí)法檢查,并對基礎資料和收購臺賬進行了認真核實,為全面、正確地行使糧食機關的職能,跳出部門的“小糧食”,立足社會的“大糧食”,依法履行對全社會糧食的監(jiān)督與管理邁出了關鍵的一步。
―――堅持服務“三農”,以糧食購銷為主業(yè),全面提升糧食購銷經營的水平。我州各級糧食部門始終堅持發(fā)展才是硬道理,努力做強、做大糧食購銷主業(yè);始終堅持發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,努力把為民服務,助農增收,服務“三農”作為糧食工作的出發(fā)點和落腳點;始終堅持創(chuàng)新購銷工作思路,全面提升糧食購銷經營的水平。一是綜合分析市場,及時制定營銷策略。注意對各方面糧食行情信息的搜集,調研市場,分析走勢,盡可能為基層糧食購銷企業(yè)提供準確及時的信息,引導企業(yè)順應市場;二是適應糧食市場化形勢,跳出收購看銷售,依質定價,合理作價。對收購的糧食,做到面對市場,堅持“邊購邊銷、快購快銷、薄利多銷”,有效防范因市場價格波動而形成的經營風險;三是積極發(fā)展訂單農業(yè),根據我州實際,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展各類訂單農業(yè),有效促進了農業(yè)增產,農民增收,切實為解決“三農”問題作出了糧食部門的貢獻。(完)
體制改革工作總結報告篇十三
按照《_石棉縣委改革辦關于報送2017年上半年全面深化改革工作總結的通知》(石改辦函〔2017〕8號)的要求,現(xiàn)將上半年我縣紀律檢查體制改革工作情況總結如下。
一、改革工作進展情況
縣紀律檢查體制改革專項小組上半年3次召開專題會議,認真學習貫徹中央、省委、市委和縣委全面深化改革決策部署,研究制定今年紀檢紀檢體制改革計劃?!犊h委全面深化改革領導小組2017年工作要點》下發(fā)后,賡即制定了《石棉縣紀律檢查體制改革專項小組2017年工作要點》,并結合《縣委全面深化改革領導小組2017年度改革工作臺賬》將紀律檢查體制改革工作任務分解落實到相關責任部門和機關科室,并確定了分管領導和具體責任人,切實抓好工作安排部署。
2017年紀律檢查體制改革專項小組改革事項共19項,其中縣紀委監(jiān)察局牽頭負責改革事項18項,縣政府辦牽頭負責改革事項1項。19項改革任務中2項為重大改革事項,6項為縣內自主創(chuàng)新改革,1項為承接市級改革事項,其余為一般改革事項。2017年上半年已完成強化對“一把手”的監(jiān)督、深化廉政風險防控、系統(tǒng)推進巡察工作、建立容錯糾錯機制、縣委委員和縣政府黨員領導班子成員向紀委全會述責述廉等5項改革任務,余下14項正按計劃推進。
認真貫徹落實《_四川省委辦公廳〈關于進一步推動縣(市、區(qū))〉黨委落實黨風廉政建設主體責任的意見》(川委辦〔2016〕28?號)“推行縣(市、區(qū))黨委領導班子成員向同級紀委全委會述責述廉”的要求,每年組織?1-2?名縣委常委會成員向縣紀委全委會述責述廉。述責述廉的主要內容包括:執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況;推進懲防體系建設情況;對本級和直接管理的領導班子及其成員監(jiān)督管理情況;執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規(guī)定情況;廉潔從政情況等,并由紀委委員對述責述廉對象進行測評。2017年2名縣委常委在_石棉縣第十四屆紀檢委員會二次全會上進行述責述廉。
認真貫徹落實《中國_黨內監(jiān)督條例》關于“紀委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領導干部的問題,可以直接向上級紀委報告”的規(guī)定,進一步明確報告的內容和程序,結合縣委常委會成員特別是一把手向縣紀委全委會述責述廉情況和年度黨風廉政建設責任制考核情況,縣紀委每年年底向市紀委專題報告縣委領導班子成員特別是一把手年度履行黨風廉政建設主體責任及廉潔從政情況。
完善縣委常委會議事規(guī)則,明確分管縣紀委副書記列席縣委常委會研究涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策或與群眾利益關系密切的重大事項,群眾關注的熱點、難點問題,黨的建設和黨風廉政建設等方面的議題。2017年縣紀委分管副書記列席縣委常委會議近20次。
認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》“實行組織(人事)部門與紀檢監(jiān)察機關等有關單位聯(lián)席會議制度”的規(guī)定,明確參會人員、監(jiān)督事項等要素,進一步規(guī)范縣紀委副書記列席組織部研究干部人事工作部務會議的程序和內容,不斷強化對干部選拔任用特別是一把手任用的監(jiān)督。2017年縣紀委分管副書記列席縣委組織部干部任免部務會5次。
認真落實《中國_黨內監(jiān)督條例》相關規(guī)定,明確縣紀委在紀律審查和監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)縣委常委會成員及其分管范圍內存在黨風廉政建設方面的問題或薄弱環(huán)節(jié)的,可以向縣委常委會成員發(fā)出書面紀律監(jiān)督建議,提醒其安排整改。
通過簽字背書定責,責任提示明責,述責述廉履責,一案雙查追責,以具體的工作舉措落實責任,以嚴明的紀律約束責任。制定《石棉縣黨內問責工作流程圖》,推進問責工作規(guī)范化,用問責倒逼責任落實。今年以來,細化縣委班子及成員黨風廉政建設主體責任清單232項,明確具體責任內容。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)書記、紀委書記簽訂責任書140份。將縣委、縣政府班子成員納入述責述廉范圍,91名述責述廉對象向縣紀委全會書面述責。18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門主要負責人向縣紀委全會口頭述責,并接受詢問、質詢和評議。
嚴明黨的六大紀律,堅持有貪必肅、有腐必反,減少腐敗存量,遏制腐敗增量,做到全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍。2017年上半年全縣共立案審查43件43人,其中涉及科級干部11人,目前,已結案15件15人,給予黨政紀處分15人,崇廉尚實的清風正氣總體形成。
馳而不息正風肅紀,嚴格落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市縣具體規(guī)定,重點開展開展扶貧領域突出問題專項整治、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治、村(居)務公開專項整治和信訪問題專項整治。突出抓好“三項整改”回頭看和省、市巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題整改落實工作。制發(fā)《關于開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神和脫貧攻堅工作專項檢查的通知》,重點鎖定2017年脫貧村開展監(jiān)督檢查,督促整改問題20余個。制發(fā)《石棉縣開展扶貧領域突出問題第一輪專項整治方案》,開展為期3個月的專項整治,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門2014年以來107個扶貧項目進行全面檢查。
認真貫徹落實中央紀委《關于建立健全下級紀委向上級紀委報告工作制度的意見》,堅持實行重大事項向上級紀委報告。今年以來縣紀委主要負責人已先后6次向市紀委匯報了紀律審查、紀檢體制改革、內設機構調整等工作。全面推行上級紀委書記約談下級紀委書記制度。制定了《石棉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和派駐部門紀檢監(jiān)察機構負責人提名和考察辦法》,嚴格按照辦法對紀檢干部進行選拔任用。認真貫徹落《石棉縣加強和規(guī)范縣直機關紀檢監(jiān)察組織建設的實施意見》(石委辦發(fā)〔2013〕15號),向6個大口黨委和23個縣直部門派駐紀委(紀檢組)、監(jiān)察室,未派駐紀檢組的部門由大口紀委歸口管理,從而實現(xiàn)派駐機構全覆蓋,實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,強化派駐機構監(jiān)督執(zhí)紀問責。2017年成立了縣委巡察辦,制定了2017年巡察方案,上半年已經開展巡察工作。
一是強化行政監(jiān)督。進一步加強對縣、鄉(xiāng)兩級政務服務機構的監(jiān)督管理。按時辦結率、現(xiàn)場辦結率、提前辦結率達99%以上。強化公共資源交易事項的監(jiān)管,加強行_力依法公開運行平臺實時監(jiān)督,上半年處理平臺預警信息15條。二是深化風險防控。制定并下發(fā)《2017年石棉縣深化廉政風險防控工作實施方案》,進一步明確廉政風險防控工作任務,細化措施,督促各單位根據不同部門、不同崗位的特點,認真梳理廉政風險點及防控措施,制作成表,擺放在辦公室醒目位置,提醒黨員干部時刻繃緊廉政弦。三是構建干部教育新常態(tài)。結合“兩學一做”學習教育,加強思想理論、法紀、警示、先進典型“四項教育”,組織觀看“兩片兩書”(《打鐵還需自身硬》《被圍獵的權力》《_中央關于部分紀檢監(jiān)察干部違紀案件及其教訓警示的通報》《打鐵自身硬,從細節(jié)抓起》),4000余人次,切實補足黨員干部精神之鈣。
體制改革工作總結報告篇十四
深入推進行政爭議實質性化解,是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系、增進社會和諧的重要途徑,是加強和創(chuàng)新社會治理、加快建設法治政府的迫切需要。為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于完善矛盾糾紛實質性化解機制的意見》(中辦發(fā)〔2015〕60號)、《最高人民法院關于人民法院進一步深化實質性化糾紛解決機制改革的意見》(法發(fā)〔2016〕14號)和《省多元化解糾紛促進條例》等要求,對標對表長三角先發(fā)地區(qū),全面融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,促進市域社會治理現(xiàn)代化試點城市建設,為在全省率先建成現(xiàn)代化中心城區(qū)提供更加堅實有力的法治保障,今年我區(qū)全面啟動推進行政爭議實質性化解,現(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、加大行政執(zhí)法源頭治理力度,預防和減少行政爭議的發(fā)生。
區(qū)人民政府及各行政執(zhí)法部門、街鎮(zhèn)要認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》,全面推進依法治國,加快法治政府建設,健全和完善行政決策機制,進一步加強重大行政決策和重大執(zhí)法決定合法性審查力度和范圍,不斷提高規(guī)范性文件質量,堅決防止因決策不當引發(fā)行政爭議。持續(xù)推進行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。充分發(fā)揮行政復議工作職能,努力把行政爭議化解在行政程序中。加強行政應訴工作,依照行政訴訟法、《市區(qū)行政機關負責人出庭應訴制度》等規(guī)定,嚴格推行行政機關負責人出庭應訴制度,并納入每年度依法行政和法治政府建設考核范圍。
區(qū)司法局作為區(qū)人民政府具體承辦行政復議和行政訴訟案件的職能部門,應當充分發(fā)揮行政復議、行政訴訟糾正瑕疵、過濾糾紛的獨特優(yōu)勢,加大對違法或者不當行政行為的糾錯力度。牽頭協(xié)調行政爭議源頭化解工作,注重運用和解、調解等方式,先期展開糾紛化解工作,盡力減少行政爭議進入復議、訴訟程序,實現(xiàn)當事人主動息議罷訴。
要進一步落實行政復議、行政調解與信訪工作銜接,開展指導行政調解工作,進一步組建優(yōu)化全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督員、行政處罰群眾公議團、法律顧問團等工作,積極發(fā)揮法治參謀助手監(jiān)督作用。積極組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,加大行政執(zhí)法案卷評查,合法性審核等,推進依法行政工作。
二、發(fā)揮“兩院”在行政爭議源頭治理上的作用。
對發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中的普遍性問題,可向行政機關提出爭議化解方案、司法建議等,推動行政機關及時改進行政管理和執(zhí)法工作。對于行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權的行政案件,依法進行調解。對于轄區(qū)重點敏感、被訴行政行為違法、被訴行政行為合法但存在合理性問題、法律規(guī)定不明確或與政策不統(tǒng)一、不履行法定職責、政府信息公開、工傷行政確認等類型的案件,積極開展協(xié)調化解工作。對于被訴行政行為合理、合法的案件,通過法官釋法說理,促使原告主動撤訴。努力從訴訟源頭上減少行政糾紛。
區(qū)人民檢察院要發(fā)揮法律監(jiān)督作用,做好監(jiān)督糾正、釋法說理、息訴服判等工作,探索建立訴源治理工作機制。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢察力度,推動解決行政訴訟案件得不到實體審理、行政爭議得不到實質性化解等群眾反映強烈的行政訴訟“程序空轉”問題。同時,要緊緊圍繞黨的十九屆四中全會提出的“拓展公益訴訟案件范圍”和“完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度”重大決策部署,推進公益訴訟工作實現(xiàn)新發(fā)展。堅持監(jiān)督與支持、監(jiān)督與保護相統(tǒng)一,支持合法的行政裁判和行政決定,維護司法公正和司法權威,維護國家利益和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障國家法律的統(tǒng)一正確實施。同時,要防止以犧牲法律權威和公共利益為代價滿足當事人的不合理訴求。
三、
建立行政爭議實質性化解聯(lián)席會議制度和調解制度。由區(qū)人民政府負責人或區(qū)人民政府委托區(qū)司法局負責人和區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院擔任召集人,定期不定期召開聯(lián)席會議,研究解決我區(qū)行政執(zhí)法、行政復議、行政審判、行政裁決等工作中遇到的重點、熱點、難點等問題,探索交流實質性化解行政爭議工作方法途徑,緊緊圍繞建設現(xiàn)代化中心城區(qū)目標定位,促進市域社會治理現(xiàn)代化試點城市建設,全面推進依法治區(qū),加快法治政府建設,努力實現(xiàn)將行政爭議化解在基層、消除在萌芽、落實在當?shù)?有效維護社會和諧穩(wěn)定。
區(qū)人民政府本級應當成立行政爭議調解委員會,建立行政爭議調解制度,各行政執(zhí)法部門、街鎮(zhèn)、大社區(qū)等可設立行政爭議調解工作室。行政爭議調解委員會負責辦理當事人申請或者接受司法部門、行政執(zhí)法部門的委派、委托開展行政爭議調解,同時做好行政爭議引導、訴訟與非訴訟銜接、調解協(xié)議制作等工作。區(qū)依法治區(qū)委員會辦公室統(tǒng)籌整合行政、司法、社會資源等,提供一站式行政爭議化解服務。區(qū)司法局、區(qū)人民法院應當加強對行政爭議調解工作的指導,推進行政爭議調解組織規(guī)范化、網絡化建設,建立一站式行政爭議化解服務平臺,促進行政爭議實質性化解。截止目前,我局已經調解行政爭議案件10件。
社會體制改革工作匯報
體制改革工作總結
社會體制改革小組改革工作匯報
司法局社會治理現(xiàn)代化工作報告
體制改革工作總結報告篇十五
根據要求,現(xiàn)將市體育局上半年工作總結及下半年主要工作安排報告如下:
一、上半年主要工作開展情況
(一)推動黨建工作上臺階
深刻學習領會^v^新時代中國特色社會主義思想及關于體育工作的重要指示。深入開展不忘初心、牢記使命主題教育、講忠誠、嚴紀律、立政德專題警示教育等活動。深入開展專項整治回頭看,主要包括行業(yè)協(xié)會學會不規(guī)范問題和干部人事管理突出問題專項整治回頭看、違規(guī)經商辦企業(yè)、酒桌辦公兩個專項整治回頭看、濫發(fā)津貼補貼專項整治、小金庫專項整治等,通過回頭看鞏固擴大巡視整改成果,以巡視發(fā)現(xiàn)的問題為導向促進全面深化改革。開展紀念建黨97周年主題活動,創(chuàng)新豐富黨支部活動內容及形式,將黨支部活動與脫貧攻堅、結對幫扶等工作密切結合,積極引導全體黨員干部為推進運動休閑健康城市建設、體育強市建設,加快建設更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新xx做出新貢獻。
(二)深化體育領域放管服
2、做好直屬單位撤并改革。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,積極與市委組織部、市編辦、市人社局進行對接溝通,扎實推進市體育運動管理中心撤并工作。市編辦審核印發(fā)《xx市體育運動管理中心機構編制方案》,局黨組按程序研究任命中心領導班子人員,印發(fā)《xx市體育運動管理中心撤并工作方案》,召開撤并工作動員大會并按步驟有序推進各項工作。
3、啟動場館雙改試點工作。20xx年,國家體育總局在全國開展公共體育場館改造功能、改革機制試點工作,我局下屬事業(yè)單位市體育中心被省體育局納入改革試點,目前,試點場館正按要求制定試點工作方案,推進試點工作。
(三)構建全民健身大格局
1、工作機制不斷完善。召開20xx年xx市全民健身工作委員會全體(擴大)會議,細化全民健身實施計劃任務分工,明確責任單位。建立信息交流機制,協(xié)調推進全民健身各項目標任務的完成。指導督促各區(qū)縣落實好本級全民健身公共設施建設計劃,進一步完善全民健身工作長效機制。
2、健身活動蓬勃開展。堅持以全民健身、健康xx為主題,組織開展了市迎新年登高活動、市迎新春健身跑、紀念^v^同志為中華全國體育總會成立題詞66周年等全民健身活動。成功舉辦20xx年xx市最強舞王廣場舞選拔賽等賽事活動。創(chuàng)新舉辦市民體質達標運動會,上半年已成功舉行了三場體驗賽,先后有300多位市民參與比賽。廣泛開展農民體育活動,截止6月底,全市共開展1036場農村體育活動,完成投資額萬元,超額完成全市農村文化建設(農村體育活動)建設目標任務。組隊參加安徽省首屆智力運動會、安徽省第二屆健身休閑大會等省級體育賽事。
3、科學指導創(chuàng)新開展。與市電視臺、市交通旅游廣播、xx日報聯(lián)合打造一堂市民體育課,推廣健身項目,傳授健身技能,講解健身知識,同時,宣傳群眾體育文化,講解體育人物故事、健身故事,分享體育帶來的獲得感和幸福感。
4、社會組織日益健全。一是對市級各體育社團進行規(guī)范評估。按照社團自評、評審委員會合議的程序,評選出5a級社團4家、4a級社團10家,3a級社團3家、3a級以下1家。二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育總會工作目標。按照50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立體育總會的目標,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育總會工作進行部署,推進基層體育組織建設。三是大力推進健身氣功改革。成立屯溪區(qū)、休寧縣、xx區(qū)、徽州區(qū)縣級協(xié)會,全市已建立了70個健身氣功站點,會員人數(shù)超過2000人。廣泛開展健身氣功百城千村交流展示品牌活動及健身氣功基層巡回教學活動,市健身氣功協(xié)會與xx炎培職業(yè)學校聯(lián)合舉辦健身氣功興趣班,推進健身氣功進校園。
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