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鄰居民事小糾紛例篇一
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風(fēng)險隱患,維護(hù)好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進(jìn)行排查、調(diào)處,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項(xiàng)活動開展工作經(jīng)驗(yàn)情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進(jìn)行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實(shí)際需要,成立專門的工作組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時,負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實(shí)的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,20xx年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪及時接待,認(rèn)真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市等上訪事件跡象,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點(diǎn)人員化解穩(wěn)控工作情況
20xx-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負(fù)著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn),對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務(wù)繁重
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達(dá)十余件,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓(xùn)力度,充實(shí)調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高調(diào)處工作人員水平,把責(zé)任心強(qiáng),整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進(jìn)行及時辦結(jié)。
鄰居民事小糾紛例篇二
20__年,__社區(qū)認(rèn)真貫徹_,以_為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
一、矛盾調(diào)處成功率高。
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。
20__年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
三、維穩(wěn)組的建立。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的__社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
四、例會制度的確立。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,__社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
鄰居民事小糾紛例篇三
按照市綜治委20xx號文件和懷綜治委20xx9號文件的工作總體部署和要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,取得了階段性成效。
一是思想認(rèn)識到位。為認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記楊亞輝為組長的經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
二是工作安排到位深入排查各類企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、個體工商者和農(nóng)村生活經(jīng)營環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛,重點(diǎn)排查調(diào)處沖突性較強(qiáng)、容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營性糾紛和可能產(chǎn)生“個人極端行為”、具有現(xiàn)實(shí)危害性的經(jīng)營性矛盾糾紛當(dāng)事人。
一是組織專班有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機(jī)制,由鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調(diào)聯(lián)動辦理。按照一個問題一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥的辦法,多措并舉,推動各類矛盾隱患的化解,強(qiáng)化基層干部的責(zé)任,一般矛盾由村級直接辦理,大矛盾由鎮(zhèn)綜治工作中心直接處理,目前已調(diào)處各類矛盾隱患4起,有效穩(wěn)控在基層。
二是重點(diǎn)對象落實(shí)包保。對5名重點(diǎn)對象由村、鎮(zhèn)直單位按照誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,建立檔案,安排專人,落實(shí)包保措施。并由派出所、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進(jìn)行轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控。
一是強(qiáng)化“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)綜治辦明確各村各單位“一把手”是經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人,并將此項(xiàng)工作納入綜合治理年度檢查范圍,督促“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面。
二是強(qiáng)化專班的紀(jì)律責(zé)任。為促進(jìn)各類矛盾隱患有效解決,建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的單位負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行戒勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行組織和紀(jì)律處理。
三是強(qiáng)化組織的問責(zé)處理。對排查調(diào)處工作不到位,造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的村或單位由鎮(zhèn)綜治委對其實(shí)行一票否決,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處理,直至追究刑事責(zé)任。
雖然我鎮(zhèn)對經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作取得了一定的成績,但是還存在著許多困難和問題,我鎮(zhèn)將針對存在的困難和問題,進(jìn)一步加大工作力度,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定,為促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。
鄰居民事小糾紛例篇四
**司法所結(jié)合工作實(shí)際,全力做好疫情防控期間矛盾糾紛排查化解工作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展矛盾糾紛排查化解工作。排查化解的范圍包括:
婚姻家庭、鄰里、物業(yè)管理、勞動爭議、侵權(quán)、消費(fèi)、旅游、醫(yī)療糾紛等涉疫情矛盾糾紛;受疫情影響,中小微企業(yè)商業(yè)產(chǎn)生的合同糾紛、房屋租賃糾紛、債務(wù)糾紛、勞資糾紛等方面的矛盾糾紛。
排查化解主要采取五項(xiàng)有力措施:
,一是組織動員人民調(diào)解機(jī)構(gòu),有針對性地開展疫情期間和因疫情引起的矛盾糾紛排查工作,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”。
對在排查中發(fā)現(xiàn)的各種糾紛隱患,做好預(yù)測預(yù)警,為黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
二是立足抓早抓小抓快抓好,靈活采取多種方式,堅持應(yīng)調(diào)盡調(diào),依法及時就地進(jìn)行化解,防止疫情期間矛盾糾紛交織疊加、激化升級。積極引導(dǎo)群眾通過“線上辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等非接觸方式化解矛盾糾紛,充分運(yùn)用網(wǎng)上人民調(diào)解系統(tǒng)、調(diào)解求助熱線等開展調(diào)解咨詢、線上調(diào)解等服務(wù)。
群眾正確看待疫情,凝聚抗擊疫情正能量,積極支持配合疫情防控工作,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
四是全體司法所工作人員和專職人民調(diào)解員全部下沉到村,在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與了**轄區(qū)疫情防控工作,廣泛動員組織群眾,排查化解矛盾糾紛,全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施。
兼職人民調(diào)解員也充分發(fā)揮熟悉人頭、了解社情民意、善于與群眾打交道的優(yōu)勢,積極參與疫情排查、卡口值班、日常消毒、信息登記等工作,努力構(gòu)建群防群治的嚴(yán)密防線。
五是健全人民調(diào)解、
行政調(diào)解、
司法調(diào)解聯(lián)動工作機(jī)制,積極推進(jìn)訪調(diào)對接、訴調(diào)對接、警調(diào)對接。
健全完善人民調(diào)解參與信訪工作機(jī)制,積極參與重大疑難復(fù)雜信訪案件的化解,組織鎮(zhèn)、村人民調(diào)解組織積極參與初信初訪案件的排查化解。
鄰居民事小糾紛例篇五
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo),以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅定扛起屬地責(zé)任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實(shí)工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點(diǎn)
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點(diǎn)人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處
對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理;
對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實(shí)現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標(biāo),保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍
村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;
鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時,導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計劃
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
1、在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起,調(diào)處117起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功113件,成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結(jié)率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機(jī)制銜接運(yùn)作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關(guān)民事糾紛時,首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,或者組織相關(guān)職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中,對一時解決不了的問題或調(diào)解不成的情形,需要有關(guān)行政機(jī)關(guān)配合、協(xié)助的,主動與有關(guān)行政機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴(yán)重后果、影響社會穩(wěn)定的,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施進(jìn)行緩解或疏導(dǎo);對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則,請當(dāng)事人陳述糾紛事實(shí),向當(dāng)事人宣講有關(guān)法律、政策規(guī)定,在當(dāng)事人認(rèn)可事實(shí)、分清責(zé)任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,提出糾紛解決方案。對當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機(jī)關(guān)對調(diào)解不成功或當(dāng)事人對行政復(fù)議和裁決結(jié)果不服的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人司法救濟(jì)權(quán)利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進(jìn)行行政調(diào)解的案件,在立案前,應(yīng)主動告知當(dāng)事人,先進(jìn)行行政調(diào)解。行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)及時主動采取聯(lián)調(diào)行動,法律援助人員、律師、公證人員應(yīng)積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
4、矛盾糾紛日排查、周調(diào)度機(jī)制落實(shí)情況
每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告,立即安排人員立即介入調(diào)處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調(diào)處邊穩(wěn)控,并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉(zhuǎn)辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求,加強(qiáng)督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進(jìn)綜治信訪穩(wěn)定工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標(biāo)識、標(biāo)牌、印章等,不斷調(diào)整、充實(shí)人民調(diào)解員,落實(shí)規(guī)范化建設(shè)要求。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中,配強(qiáng)人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法,發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》,提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。
3、“四抓”做實(shí)矛盾化解工作。抓超前預(yù)防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時掌握信息,消除隱患,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實(shí)行“三包”,即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導(dǎo)工作開展情況,部署任務(wù)。
今年以來,張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委的精心指導(dǎo)和大力支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標(biāo),以硬措施夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ),以硬任務(wù)推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),社會矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀(jì)委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。
三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關(guān)部門報告,做到防范在前,處理及時,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處(2016學(xué)院團(tuán)支部工作總結(jié)),化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識,切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作,群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。
三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)決策“五步法”,進(jìn)一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強(qiáng)村級財務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構(gòu)筑社會治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時,積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我鄉(xiāng)切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會,通過以案說法,動員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項(xiàng)行動工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時時關(guān)注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報,認(rèn)真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責(zé)任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅持情報信息主導(dǎo)綜治工作,落實(shí)多部門參與的情報信息月分析研判機(jī)制,最大限度將掌握的信息進(jìn)行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點(diǎn),有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實(shí)把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機(jī)制。在重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進(jìn)做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進(jìn)與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻(xiàn)。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責(zé),實(shí)施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)90%。以上。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,決定成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月下到轄區(qū)單位進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
及時對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力的自學(xué)提高,通過學(xué)習(xí)提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學(xué)校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是xx市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團(tuán)隊在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點(diǎn),較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項(xiàng)建設(shè)活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號。榮獲“二級達(dá)標(biāo)”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認(rèn)真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅持情報信息主導(dǎo)綜治工作,落實(shí)多部門參與的情報信息月分析研判機(jī)制,最大限度將掌握的信息進(jìn)行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。
二是加強(qiáng)法治宣傳教育力度。
圍繞農(nóng)村工作的重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點(diǎn),有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實(shí)把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
三是加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。
全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機(jī)制。在重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進(jìn)做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進(jìn)與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻(xiàn)。
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風(fēng)險隱患,維護(hù)好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進(jìn)行排查、調(diào)處,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項(xiàng)活動開展工作經(jīng)驗(yàn)情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進(jìn)行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實(shí)際需要,成立專門的工作組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時,負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實(shí)的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪及時接待,認(rèn)真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市等上訪事件跡象,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點(diǎn)人員化解穩(wěn)控工作情況
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負(fù)著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn),對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務(wù)繁重
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)挕⒚芗m紛多,歷年積案就多達(dá)十余件,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓(xùn)力度,充實(shí)調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高調(diào)處工作人員水平,把責(zé)任心強(qiáng),整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進(jìn)行及時辦結(jié)。
一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導(dǎo)下,我村十分重視人民調(diào)解工作,不斷地強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),完善各項(xiàng)制度,堅持以構(gòu)建“和諧里春”為目標(biāo),充分發(fā)揮調(diào)委會在維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實(shí)現(xiàn)了“四無”村居目標(biāo),確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了一個良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調(diào)處排查的情況如下:
一是穩(wěn)定機(jī)構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時調(diào)整充實(shí)了村調(diào)委會,補(bǔ)充了10多名熱愛人民調(diào)解工作的中青年進(jìn)入調(diào)解小組,進(jìn)一步完善了村調(diào)委會、調(diào)解小組、十戶調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前,全村共有調(diào)解小組長9名,調(diào)解信息員36名,通過強(qiáng)化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),提高了人民調(diào)解員“兩個能力”(民間糾紛調(diào)處能力和調(diào)解協(xié)議制作能力),實(shí)現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達(dá)現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報快)。
二是細(xì)化措施,調(diào)處及時。一年來,我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護(hù)社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結(jié)合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調(diào)處交通事故糾紛2件,成功調(diào)處7件,實(shí)現(xiàn)了調(diào)處率100%,成功率100%以上。做到預(yù)防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準(zhǔn)備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調(diào)委會人員及時趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴(kuò)大,把當(dāng)事人雙方請到村委會進(jìn)行調(diào)處,說服,通過反復(fù)做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達(dá)成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。
三是健全制度,責(zé)任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責(zé)任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強(qiáng)烈的問題,實(shí)行兩委干部包干,專人負(fù)責(zé),限期辦結(jié),使矛盾糾紛得到有效解決。同時,我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導(dǎo),與公安派出所、人民法院、法庭加強(qiáng)聯(lián)系,齊抓共管,進(jìn)一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。20xx年,我們認(rèn)真做好與司法及派出所的銜接,及時溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻(xiàn)謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護(hù)了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。
四是全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關(guān)口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期,把重點(diǎn)人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點(diǎn)問題、可能導(dǎo)致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實(shí)問題聯(lián)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)包案,按照每一個問題落實(shí)“一套解決方案,一名領(lǐng)導(dǎo)包案和一個工作班子”的要求,逐件落實(shí)責(zé)任,采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。
五是加強(qiáng)培訓(xùn),注重質(zhì)量。按照司法部、國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實(shí)加強(qiáng)了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),夯實(shí)村一級調(diào)解工作基礎(chǔ)。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓(xùn)及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓(xùn)。通過培訓(xùn),人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強(qiáng),調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。
六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農(nóng)村建設(shè)的有利時機(jī),加大了全村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。幾年來,我們采取“三個一點(diǎn)”辦法,改善了村委會辦公設(shè)施,落實(shí)了“七上墻”,達(dá)到了“五有四落實(shí)”,確保村調(diào)委會具備基本的工作條件,為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎(chǔ)。
一年來,雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績,也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費(fèi)缺乏,調(diào)委會建設(shè)還比較滯后,調(diào)解組織還較薄弱,要求上級加強(qiáng)對基層調(diào)委會扶持建設(shè)。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復(fù)雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當(dāng),就可能引起群體性事件。所以,調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險性。應(yīng)加強(qiáng)對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo),以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅定扛起屬地責(zé)任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實(shí)工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點(diǎn)
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點(diǎn)人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處
根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜難易程度,我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調(diào)處制度,對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛,由村(社區(qū))和網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)處;對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理;對婚煙家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)爭議等易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛,由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行;對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實(shí)現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標(biāo),保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍
利用鎮(zhèn)、村干部工作會,對干部進(jìn)行矛盾糾紛預(yù)防化解工作進(jìn)行培訓(xùn)并宣傳相關(guān)法律知識;村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時,導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅持情報信息主導(dǎo)綜治工作,落實(shí)多部門參與的情報信息月分析研判機(jī)制,最大限度將掌握的信息進(jìn)行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點(diǎn),有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實(shí)把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機(jī)制。在重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進(jìn)做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進(jìn)與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻(xiàn)。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀(jì)委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關(guān)部門報告,做到防范在前,處理及時,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識,切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難
鄰居民事小糾紛例篇六
5月份以來,按照縣安委辦的安排部署,我局積極行動,緊密結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化危險化學(xué)品現(xiàn)場監(jiān)督檢查,深入開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊全縣危險化學(xué)品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,取得了一定成效?,F(xiàn)將“打非治違”專項(xiàng)行動工作總結(jié)如下:
一、主要工作
(一)迅速行動,抓好“打非治違”專項(xiàng)行動的動員部署。自“打非治違”專項(xiàng)行動開展以來,我局高度重視,迅速采取一系列措施進(jìn)行部署。一是快速動員部署。召開了危險化學(xué)品“打非治違”專項(xiàng)行動會議,會議傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和會議精神,分管領(lǐng)導(dǎo)對“打非治違”專項(xiàng)行動進(jìn)行了專題部署。二是精心制訂方案。根據(jù)危險化學(xué)品安全工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了專項(xiàng)行動的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求,將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,做到了任務(wù)明確,職責(zé)分明。三是營造深厚氛圍。我局利用各種新聞媒體進(jìn)行宣傳,在辦公信息平臺發(fā)布宣傳信息10條,形成了濃厚的宣傳氛圍。四是落實(shí)工作責(zé)任。為確保專項(xiàng)行動落實(shí)到實(shí)處,局黨組將工作責(zé)任層層進(jìn)行了落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,指導(dǎo)專項(xiàng)行動的具體實(shí)施,各股室能認(rèn)真履行危險化學(xué)品安全監(jiān)察職責(zé),落 實(shí)“打非治違”的有關(guān)工作。
(二)突出重點(diǎn),抓住“打非治違”專項(xiàng)行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)安委辦“打非治違”方案的共性問題和行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)中較為突出問題和行為,對非法違法生產(chǎn)使用危險化學(xué)品進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范,確定了無證或超許可范圍生產(chǎn)危險化學(xué)品的.;對全縣的危險化學(xué)品按分類分級進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查、排查各類非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品有非法違法、違規(guī)違章行為的,按照《 危險化學(xué)品許可證條例》、《xx省危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行了審查,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、排查和治理安全隱患,提高安全水平。
(三)多管齊下,推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸危險化學(xué)品行為,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動進(jìn)一步深入開展,我局將“打非治違”與五一勞動節(jié)、六一兒童節(jié)及端午節(jié)等重大節(jié)假日、敏感時段的危險化學(xué)品安全檢查有機(jī)結(jié)合起來,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),予以嚴(yán)厲的懲處。二是開展專項(xiàng)檢查。結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動,突出嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸危險化學(xué)品行動,對查處的問題,盯住不放,一抓到底。三是對安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪,重點(diǎn)復(fù)查,跟蹤問效,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過。
二、問題和不足
一是非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸危險化學(xué)品的行為還時有發(fā)生。
二是個別從業(yè)人員的安全意識淡薄。個別從事危險化學(xué)品領(lǐng)域的管理人員安全意識淡薄,違章指揮,違章操作,甚至無證作業(yè)的現(xiàn)象在一定程度上還依然存在。“打非治違”專項(xiàng)行動期間,我們先后查處了5起作業(yè)人員無證作業(yè)的違規(guī)行為,突出表現(xiàn)在危險化學(xué)品安全管理人員無證上崗上。
三是中小企業(yè)的安全主體責(zé)任不落實(shí)。突出表現(xiàn)在,經(jīng)營管理者安全責(zé)任意識不強(qiáng),安全責(zé)任制不落實(shí),應(yīng)急救援體系不健全,安全管理人員及作業(yè)人員能力素質(zhì)偏弱,安全保障投入不足。部分企業(yè)千方百計地追求利潤最大化的,經(jīng)營管理者和企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全責(zé)任不夠重視,只片面地追求利潤,而舍不得安全經(jīng)費(fèi)投入。
三、下步打算
一是進(jìn)一步組織好危險化學(xué)品“三進(jìn)”宣傳教育活動。在前段開展“三進(jìn)”宣傳教育活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步督促危險化學(xué)品從業(yè)單位落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等輿論工具和多種宣傳方式,將安全宣傳工作抓牢抓實(shí),營造有利于保持從事安全生產(chǎn)的社會輿論氛圍,使安全知識和安全生產(chǎn)深入人心,增強(qiáng)社會公眾安全意識。
二是進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成效,開展“回頭看”。
在集中開展的專項(xiàng)行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項(xiàng)行動的成果。對正在整改的單位和安全隱患,進(jìn)行跟蹤復(fù)查,加強(qiáng)監(jiān)控,確保不反彈。結(jié)合季節(jié)性變化特點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險化學(xué)品的行為。
三是進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)工作,建立長效機(jī)制。把專項(xiàng)行動中的有效措施、得力方法等,認(rèn)真總結(jié),切實(shí)推動企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。同時,進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,把依法打擊非法違法從事危險化學(xué)品行為的專項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,不斷鞏固“打非治違”成果。
鄰居民事小糾紛例篇七
按照縣政法委相關(guān)要求,為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少群體性事件,自今年2月份以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,通過幾個多月以來的努力,摸清了全鎮(zhèn)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作成效
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛90起,成功調(diào)處86起,調(diào)解率達(dá)到了96%,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
二、主要做法
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,鎮(zhèn)綜治辦每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會,認(rèn)真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律,找出解決問題的方案,把握矛盾調(diào)處工作的主動性,促進(jìn)基層社會的安定穩(wěn)定。
2、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,推進(jìn)工作開展。一是落實(shí)未結(jié)糾紛調(diào)處責(zé)任制。及時掌握調(diào)處進(jìn)度情況,對在調(diào)處工作中遇到困難和問題,積極幫協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動及開展群體性事件隱患排查調(diào)處活動期間,根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦專門下文對未結(jié)糾紛進(jìn)行任務(wù)分解,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確工作責(zé)任和分工,確保矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。對全鎮(zhèn)各村調(diào)解人員進(jìn)行重新摸底登記,鎮(zhèn)定期召開月例會制度,暢通信息渠道,發(fā)揮村網(wǎng)格的作用,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,組織法律工作者深入各村參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)處。
3、落實(shí)工作制度,促進(jìn)調(diào)解規(guī)范。根據(jù)上級部門制定的調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,規(guī)范了調(diào)委會各項(xiàng)工作制度的內(nèi)容,上墻公示牌的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn),調(diào)委會的“五簿兩冊”,調(diào)解文書格式。同時,進(jìn)一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度,規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書。建立了人民調(diào)解工作辦公室工作職責(zé)、例會制度、矛盾糾紛月專報。我鎮(zhèn)根據(jù)縣政法委的要求,針對各村的實(shí)際,建立了矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)工作機(jī)制,進(jìn)一步完善預(yù)防機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)例會制度、調(diào)處責(zé)任制、信息報送和責(zé)任追究制度等,及時排查化解矛盾糾紛。
三、明年計劃
在新的一年里,我們將充分發(fā)揮司法行政工作中人民調(diào)解“第一道防線”作用,采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步完善社會矛盾排查調(diào)處機(jī)制,按照“調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,妥善處理社會矛盾,全力構(gòu)建和諧橫車。一要加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。二要加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。三要加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
鄰居民事小糾紛例篇八
今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認(rèn)真扎實(shí)地做好矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動,著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)基層社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
及時成立調(diào)整了由社區(qū)一把手任組長,副書記為副組長,兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對本單位轄區(qū)內(nèi)的治保工作進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研,強(qiáng)化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項(xiàng)工作,我社區(qū)在人、財、物方面予以大力支持,有力地推進(jìn)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作向縱深發(fā)展。
良好的制度是做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項(xiàng)制度:一是分級調(diào)處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負(fù)責(zé)調(diào)處,一般矛盾由治保主任調(diào)處,必要時請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調(diào)處工作。二是建立定期排查制度。適時開展一次矛盾糾紛集中排查活動,切實(shí)做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責(zé)任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、定責(zé)任人、定調(diào)處措施、定解決問題的時間與期限;公開接訪、調(diào)處人姓名,公開接訪時間,公開接訪地點(diǎn)。四是建立“五理”機(jī)制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質(zhì)和內(nèi)容,根據(jù)分級調(diào)處的原則,及時確定人員進(jìn)行調(diào)處,并要求接受調(diào)處的人員必須在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)結(jié)書面報告處理結(jié)果。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評,并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。
在服務(wù)方式上,堅持方便于民。制定便民服務(wù)措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時,實(shí)行首問負(fù)責(zé)、無償服務(wù)的原則。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學(xué)校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是福州市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文個人工作總結(jié)體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團(tuán)隊在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點(diǎn),較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項(xiàng)建設(shè)活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號。榮獲“二級達(dá)標(biāo)”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認(rèn)真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學(xué)校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是xx市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團(tuán)隊在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點(diǎn),較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項(xiàng)建設(shè)活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號。榮獲“二級達(dá)標(biāo)”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認(rèn)真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少群x性事件,今年以來,我街道認(rèn)真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我街道切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會,通過以案說法,動員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項(xiàng)行動工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時時關(guān)注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報,認(rèn)真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責(zé)任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置群x性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調(diào)處機(jī)制。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則,從五個方面加強(qiáng)社會糾紛調(diào)處機(jī)制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經(jīng)費(fèi)投入及領(lǐng)導(dǎo)親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責(zé)任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調(diào)下,在鎮(zhèn)中學(xué)召開現(xiàn)場辦公會,限期各相關(guān)部門及村負(fù)責(zé)人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學(xué)校多年來想建圍墻的心愿實(shí)現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化,經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項(xiàng)研究,剖析問題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費(fèi)上,鎮(zhèn)財政對村級調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補(bǔ)助。
建設(shè)好人民調(diào)解員隊伍,特別是充分發(fā)揮村級專職調(diào)解員隊伍的作用,是社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢,可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢,同時克服以往調(diào)解員變動較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點(diǎn),及時調(diào)整充實(shí)村級調(diào)解組織,加大調(diào)解員培訓(xùn),完善了村級調(diào)解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;拈L效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,定期對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況,及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強(qiáng)大力量。
化解各類糾紛,光靠一個人或幾個人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須形成社會矛盾維護(hù)化解網(wǎng)絡(luò),才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員,村級調(diào)委會、街道調(diào)委會,司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會,鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級縱向排查化解網(wǎng)絡(luò);以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了一套完整的社會矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò),確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調(diào)的機(jī)制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護(hù)了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),在遇到復(fù)雜疑難矛盾糾紛時,建立以一個部門為主,多個部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機(jī)制,以合理配置社會資源,達(dá)到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會涉及幾個部門,我們在實(shí)際處理中,從矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導(dǎo)矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機(jī)制的建立和完善,有利于充分合理配置社會力量,達(dá)到快速消化處理社會矛盾的目的,在化解社會矛盾維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復(fù)雜性,也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個問題:
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛;
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程,矛盾糾紛的調(diào)處越早介入,各方立場往往越容易調(diào)和,越晚介入,越容易激化。社會矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。近幾年來,我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學(xué)地把握社會矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時預(yù)防等預(yù)防機(jī)制。在社區(qū)、農(nóng)村加強(qiáng)法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學(xué)開展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識,減少糾紛發(fā)生。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機(jī)制相比,人民調(diào)解有幾個特點(diǎn):一是民間性,來自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經(jīng)過長期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎(chǔ);二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過調(diào)委會調(diào)解達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調(diào)解方法,有力地實(shí)現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。
3、暢通民意反映渠道,積極主動地把社會矛盾導(dǎo)向民間處理,導(dǎo)向司法機(jī)關(guān)處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強(qiáng)信訪工作,經(jīng)常主動下訪,對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負(fù)面影響。
4、嚴(yán)格約束政府行政行為,減少不當(dāng)行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設(shè)陽光政府,加強(qiáng)政府與群眾的溝通。
自至今,我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達(dá)98.1%;其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達(dá)100%,人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達(dá)97.3%(鎮(zhèn)級調(diào)委會調(diào)處52起、成功50起、成功率達(dá)96.2%,村級調(diào)處141起、成功139起、成功率達(dá)98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛;有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛,如關(guān)閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后,就職工安置協(xié)商、磚胚補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)合同等方面入手,結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛,經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權(quán)制度改革的不斷深入,山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛,經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進(jìn)提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會調(diào)解無果,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)遂召集各相關(guān)部門進(jìn)行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國家兩項(xiàng)重點(diǎn)工程均經(jīng)由我鎮(zhèn),路線較長、涉及農(nóng)戶較多,因土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、田地權(quán)屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視,經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會及社會方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國家重點(diǎn)工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進(jìn)行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項(xiàng)事關(guān)穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績,彌補(bǔ)不足,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn);最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo),來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)督促工作,我們將不斷開拓進(jìn)取,絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望、絕不辜負(fù)人民的重托。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責(zé),實(shí)施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)90%。以上。
半年來共排查調(diào)處矛盾糾紛共3起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,決定成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月下到轄區(qū)單位進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
及時對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力的自學(xué)提高,通過學(xué)習(xí)提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會矛盾也發(fā)生了不同程度的發(fā)展和變化,體現(xiàn)了新的社會特征。在新形勢下,民間矛盾的主體由公民與公民轉(zhuǎn)變?yōu)楣衽c經(jīng)濟(jì)組織、與基層政府及管理部門;民間糾紛的內(nèi)容由婚姻、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等簡單涉及人身利益、財產(chǎn)權(quán)益方面的糾紛,發(fā)展為經(jīng)濟(jì)合同糾紛、企業(yè)改制糾紛、山林權(quán)屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復(fù)雜性糾紛。矛盾由簡單到復(fù)雜增多、由個體向群體增多,這些糾紛調(diào)處難度增大、易激化,必須謹(jǐn)慎化解。國家重點(diǎn)工程葛滬高壓、川氣東送,推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)、居民點(diǎn)建設(shè)及市場管理等過程中形成了大量的矛盾糾紛,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的重要不安定因素。
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調(diào)處機(jī)制。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則,從五個方面加強(qiáng)社會糾紛調(diào)處機(jī)制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經(jīng)費(fèi)投入及領(lǐng)導(dǎo)親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責(zé)任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調(diào)下,在鎮(zhèn)中學(xué)召開現(xiàn)場辦公會,限期各相關(guān)部門及村負(fù)責(zé)人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學(xué)校多年來想建圍墻的心愿實(shí)現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化,經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項(xiàng)研究,剖析問題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費(fèi)上,鎮(zhèn)財政對村級調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補(bǔ)助。
建設(shè)好人民調(diào)解員隊伍,特別是充分發(fā)揮村級專職調(diào)解員隊伍的作用,是社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢,可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢,同時克服以往調(diào)解員變動較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點(diǎn),及時調(diào)整充實(shí)村級調(diào)解組織,加大調(diào)解員培訓(xùn),完善了村級調(diào)解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;拈L效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,定期對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況,及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強(qiáng)大力量。
化解各類糾紛,光靠一個人或幾個人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須形成社會矛盾維護(hù)化解網(wǎng)絡(luò),才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員,村級調(diào)委會、街道調(diào)委會,司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會,鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級縱向排查化解網(wǎng)絡(luò);以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了一套完整的社會矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò),確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調(diào)的機(jī)制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護(hù)了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),在遇到復(fù)雜疑難矛盾糾紛時,建立以一個部門為主,多個部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機(jī)制,以合理配置社會資源,達(dá)到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會涉及幾個部門,我們在實(shí)際處理中,從矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導(dǎo)矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機(jī)制的建立和完善,有利于充分合理配置社會力量,達(dá)到快速消化處理社會矛盾的目的,在化解社會矛盾維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復(fù)雜性,也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個問題:
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛;
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程,矛盾糾紛的調(diào)處越早介入,各方立場往往越容易調(diào)和,越晚介入,越容易激化。社會矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。近幾年來,我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學(xué)地把握社會矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時預(yù)防等預(yù)防機(jī)制。在社區(qū)、農(nóng)村加強(qiáng)法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學(xué)開展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識,減少糾紛發(fā)生。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機(jī)制相比,人民調(diào)解有幾個特點(diǎn):一是民間性,來自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經(jīng)過長期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎(chǔ);二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過調(diào)委會調(diào)解達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調(diào)解方法,有力地實(shí)現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。
3、暢通民意反映渠道,積極主動地把社會矛盾導(dǎo)向民間處理,導(dǎo)向司法機(jī)關(guān)處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強(qiáng)信訪工作,經(jīng)常主動下訪,對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負(fù)面影響。
4、嚴(yán)格約束政府行政行為,減少不當(dāng)行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設(shè)陽光政府,加強(qiáng)政府與群眾的溝通。
自至今,我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達(dá)98.1%;其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達(dá)100%,人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達(dá)97.3%(鎮(zhèn)級調(diào)委會調(diào)處52起、成功50起、成功率達(dá)96.2%,村級調(diào)處141起、成功139起、成功率達(dá)98.6%)。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛;有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛,如關(guān)閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后,就職工安置協(xié)商、磚胚補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)合同等方面入手,結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛,經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權(quán)制度改革的不斷深入,山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛,經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進(jìn)提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會調(diào)解無果,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)遂召集各相關(guān)部門進(jìn)行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國家兩項(xiàng)重點(diǎn)工程均經(jīng)由我鎮(zhèn),路線較長、涉及農(nóng)戶較多,因土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、田地權(quán)屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視,經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會及社會方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國家重點(diǎn)工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進(jìn)行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項(xiàng)事關(guān)穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績,彌補(bǔ)不足,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn);最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo),來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)督促工作,我們將不斷開拓進(jìn)取,絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望、絕不辜負(fù)人民的重托。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少群x性事件,今年以來,我街道認(rèn)真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我街道切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會,通過以案說法,動員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項(xiàng)行動工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時時關(guān)注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報,認(rèn)真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責(zé)任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置群x性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
遵照縣綜治委、縣矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于集中開展突出矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動的通知》(石綜治委〔2015〕6號)安排,縣教育系統(tǒng)自2015年11月起集中開展了突出矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,取得較好工作成效,現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下:
教育局全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。
一是建立信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)管理機(jī)制。教育局堅持把維護(hù)社會穩(wěn)定工作作為教育系統(tǒng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,與教育教學(xué)同部署、同指導(dǎo)、同考核。年初以來分別與各中小學(xué)、幼兒園、機(jī)關(guān)各股室簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)、防邪責(zé)任書,把維護(hù)穩(wěn)定工作能力和實(shí)績納入學(xué)校年度目標(biāo)考核,實(shí)行量化打分。對常規(guī)性信訪案件,由于學(xué)校工作未做好引發(fā)的信訪,人訪1人次扣0.5分,信件投訴1次扣0.2分,不按時辦理信訪件的1次扣0.1分。對于因?qū)W校原因造成的群訪和越級上訪,造成惡劣影響的,在年度目標(biāo)考核中實(shí)行“一票否決”。
二是建立信訪維穩(wěn)工作研判預(yù)警機(jī)制。我局高度重視信訪預(yù)警信息收集,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置。教育局班子定期進(jìn)行信訪穩(wěn)定形勢分析研判,及時梳理檢查教育系統(tǒng)內(nèi)部存在的矛盾隱患,查擺問題,及時上報,研究對策,制定預(yù)案,超前作為。
三是建立信訪維穩(wěn)工作矛盾化解機(jī)制。教育局按照領(lǐng)導(dǎo)分工和股室工作情況,建立了“領(lǐng)導(dǎo)包案,股室包?!必?zé)任制。做到“五個一”,即一個問題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個方案,一抓到底,做到包案人心中有數(shù),應(yīng)對有策,化解有效。
四是建立健全來信來訪快速辦理機(jī)制。縣教育局把辦好信訪工作作為提高工作人員素質(zhì),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),充分展現(xiàn)教育系統(tǒng)良好形象的一個重要手段。對群眾的每一封來信反映的問題,都能做到及時處理、交辦、轉(zhuǎn)辦,能及時解答的就及時解答、有能及時解答的,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,然后按領(lǐng)導(dǎo)的批示加以落實(shí),確保做到事事有落實(shí),件件有回音。
我局對全縣教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面排查化解,重點(diǎn)突出,措施有力:
(一)在職教師反映待遇問題。年終各黨政機(jī)關(guān)兌現(xiàn)目標(biāo)考核獎,部分教師盲目攀比,造成心理失衡,新學(xué)期開學(xué)后極易引發(fā)教師不穩(wěn)定。
縣教育局將把穩(wěn)定工作納入開學(xué)檢查,要求教師依法依規(guī)反映訴求,暢通信息渠道,密切注意信息搜集。目前,在職教師待遇訴求都能通過正常渠道傳遞,在職教師相對穩(wěn)定。
(二)民師、代民師要求解決待遇問題。我縣于1981年、1988年、1999年按上級文件精神集中辭退的100多名民師、代民師連續(xù)多年反映要求解決待遇。重點(diǎn)人員有:張吉慧(新棉鎮(zhèn))、朱正東(豐樂鄉(xiāng))、牟洪全(蟹螺鄉(xiāng))、王照全(蟹螺鄉(xiāng))、邱正華(蟹螺鄉(xiāng))、駱萬友(挖角鄉(xiāng))。其主要訴求為:要求解決轉(zhuǎn)為公辦教師,享受退休教師待遇;或退而求其次,將教齡作為工齡,視為社保繳費(fèi)年限;或?qū)τ跓o力繳納養(yǎng)老保險的人員進(jìn)行補(bǔ)助。
通過相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員主動定期下訪,與民政等部門溝通,對確有生活困難的代民師,通過民政救助、安排公益性工作崗位等解決切實(shí)困難和問題。我局指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校密切關(guān)注重點(diǎn)民師和代民師動向,維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制健全,呈現(xiàn)相對穩(wěn)定局面。
(三)職業(yè)中學(xué)學(xué)生糾紛問題。2014年10月14日,職業(yè)高中學(xué)生肖玲在第一節(jié)晚自習(xí)后,被同學(xué)馬青梅、王絨梅叫到廁所,并讓肖玲打自己耳光。之后,肖玲出現(xiàn)情緒激動、大喊大叫,呼吸急促、四肢抖動等癥狀,后經(jīng)省醫(yī)院診斷為“急性應(yīng)激障礙”。通過學(xué)校協(xié)調(diào),王絨梅、馬青梅兩家共同籌集了11600元、學(xué)校借支了22200元給受害學(xué)生監(jiān)護(hù)人彭慶云。現(xiàn)需要繼續(xù)治療,彭慶云要求學(xué)校給付治療費(fèi)用,并多次到縣上相關(guān)部門上訪。
通過教育局和職業(yè)中學(xué)積極引導(dǎo),彭慶云已經(jīng)向法院提起訴訟,春節(jié)前縣法院民事庭組織三方學(xué)生家長和職業(yè)中學(xué)進(jìn)行了庭外調(diào)解,未達(dá)成協(xié)議,近期還將再次組織調(diào)解。通過引導(dǎo)進(jìn)行司法調(diào)解,受傷學(xué)生訴求不但得以合法解決,同時也確保了學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
(四)穩(wěn)定隱患主要問題有:瑞光公司集資涉及的希望小學(xué)一名退休教師,當(dāng)前尚未發(fā)現(xiàn)有異常舉動。
縣教育局將認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪、維穩(wěn)、突出矛盾化解等相關(guān)會議精神,認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任,深入開展矛盾糾紛排查工作,確保全縣教師隊伍、教育教學(xué)工作穩(wěn)定,促進(jìn)教育教學(xué)改革順利推進(jìn)。
鄰居民事小糾紛例篇九
的重要窗口之一。中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在**風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點(diǎn),較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項(xiàng)建設(shè)活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,**社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號。榮獲“二級達(dá)標(biāo)”社區(qū)。
20**年,**社區(qū)認(rèn)真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20**年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的**社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,**社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
鄰居民事小糾紛例篇十
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少群x性事件,今年以來,我街道認(rèn)真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我街道切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會,通過以案說法,動員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項(xiàng)行動工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時時關(guān)注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報,認(rèn)真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責(zé)任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置群x性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
矛盾糾紛摸排工作總結(jié)
村矛盾糾紛排查化解
鄰居民事小糾紛例篇十一
二、主題:青春流韻,繽紛校園
三、口號:我挑戰(zhàn),我參與,我成功
四、目的意義:
豐富校園的文化生活,營造積極向上、清新高雅、健康文明的校園文化氛圍。全面展現(xiàn)我校學(xué)生青春風(fēng)采的精神面貌,匯報藝術(shù)教育教學(xué)的成果,增強(qiáng)全體學(xué)生的自我鍛煉和創(chuàng)新意識,為張揚(yáng)師生個性構(gòu)建平臺。增強(qiáng)校內(nèi)各部門,各班級的集體榮譽(yù)感,全面構(gòu)建和諧校園,達(dá)到藝術(shù)和諧與人際和諧的高度統(tǒng)一。
五、組織工作:
(一)校園文化藝術(shù)節(jié)組委會
主 任:張淑梅
副主任:劉忠 馬萬福 楊國富
委 員:劉曉玫 蘇振國 趙彥清 方愛珍 劉琴 肖錄 董玉湘 趙榮華 馬春彥
(二)組織分工
1、辦公室負(fù)責(zé)整個活動的宣傳標(biāo)語,開幕詞的審定及外請工作,并做好記錄工作;
2、教導(dǎo)處負(fù)責(zé)制定方案,聯(lián)系各部門報送的方案,籌備開幕式活動,文藝匯演工作;
3、教導(dǎo)處負(fù)責(zé)各項(xiàng)文字編輯工作,各項(xiàng)活動評分表,講座安排等;
(三)活動要求:
1.各部門要高度重視這次活動,積極籌備,開好20xx年校園文化藝術(shù)節(jié)。活動開展要體現(xiàn)時代性、思想性、藝術(shù)性;要結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),靈活、創(chuàng)新地開展活動,形式多樣、百花齊放,讓每個學(xué)生都能展示自己的特長。
2.各相關(guān)部門年級組要積極配合,緊密合作,確保各項(xiàng)工作有序展開。
3.各類活動要積極籌劃和準(zhǔn)備,分工明確,責(zé)任清晰。組委會將進(jìn)行檢查,評價。
4. 正確處理好學(xué)習(xí)、工作與開展活動的關(guān)系,保障正常的教學(xué)秩序。
六、活動時間:6月1日—6月5日
七、活動內(nèi)容
活動內(nèi)容包括:競賽類和展示類。競賽類主要主題繪畫比賽、手抄報制作比賽、班級板報比賽、英語演講比賽、班級節(jié)目表演比賽。展示類包括:校刊發(fā)行、籃球比賽、排球比賽展示。
八、評獎方法
1、各項(xiàng)競賽以班級為單位按年級分設(shè)一、二、三等獎若干名。本屆藝術(shù)節(jié)參賽成績,還將計入文明班級的評比中。班級獲獎并按一等獎得20分、二等獎14分、三等獎10分記分。
2、展示類活動不記分。
【各子活動方案】(附后)
校園藝術(shù)節(jié)繪畫比賽方案
一、比賽主題
體現(xiàn)“紀(jì)念中華人民共和國成立60周年”為主要內(nèi)容。
二、參賽對象
七、八年級學(xué)生參與,按照年級設(shè)獎。以班級為單位,每班選五幅作品參賽。
三、比賽形式
畫種不限,可以兒童畫、水粉、國畫、版畫等(包括電腦美術(shù))
四、作品要求
1.內(nèi)容
根據(jù)自己的觀察和想象,認(rèn)真尋找生活中的樂趣,用參賽作品表達(dá)自己對生活的喜愛和熱愛。參賽作品必須是原創(chuàng)作品。
2.規(guī)格
繪畫作品不超過40×60厘米(四開大?。?,使用材料和表現(xiàn)形式不限。
五、評選原則
根據(jù)獨(dú)特的創(chuàng)作思路和符合年齡特點(diǎn)的表現(xiàn)形式為基本原則進(jìn)行評選,鼓勵表達(dá)自己真實(shí)感受和表現(xiàn)形式具有創(chuàng)意的作品。
獎項(xiàng)分布:各年級一等獎1個,二等獎1個,三等獎2個。并設(shè)個人獎若不。
校園藝術(shù)節(jié)手抄報比賽方案
一、比賽主題
體現(xiàn)“校園文化生活”或“紀(jì)念中華人民共和國成立60周年”為主題
二、參賽對象
七、八年級以班級為單位,每班選三張。
三、比賽形式
可以手工設(shè)計也可以電腦設(shè)計。
四、作品要求
1、版面設(shè)計新穎,風(fēng)格獨(dú)特,內(nèi)容符合本次藝術(shù)節(jié)的主題。
2、版面紙張尺寸統(tǒng)一為a3紙大小,使用材料和表現(xiàn)形式不限。
獎項(xiàng)分布:各年級:一等獎1個,二等獎1個,三等獎2個。并設(shè)設(shè)個人獎若不。
校園藝術(shù)節(jié)板報設(shè)計比賽方案
指導(dǎo)思想:
激發(fā)學(xué)生對科技創(chuàng)新的興趣,調(diào)動每一位學(xué)生的活動積極性,豐富校園生活,讓全體學(xué)生“享受探索的快樂,享受成功的喜悅,享受合作的幸?!?,提高學(xué)生的科學(xué)探究意識、集體榮譽(yù)感及團(tuán)隊合作的精神。同時,在活動過程中,加強(qiáng)班級的凝聚力、親和力,促進(jìn)學(xué)生自身全面素質(zhì)的提高。
活動主題:科學(xué)創(chuàng)新與生活
鄰居民事小糾紛例篇十二
韓國的兒童節(jié)于1923年,從“男孩節(jié)”演變過來的。也是韓國的公眾假日,每年的5月5日。這一天,孩子們可以盡情享受歡樂,父母要給孩子準(zhǔn)備他們最想要的禮物。下面是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編給大家整理的校園開展兒童節(jié)慶祝活動策劃方案,僅供參考希望能夠幫助到大家。
鄰居民事小糾紛例篇十三
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風(fēng)險隱患,維護(hù)好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進(jìn)行排查、調(diào)處,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項(xiàng)活動開展工作經(jīng)驗(yàn)情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進(jìn)行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實(shí)際需要,成立專門的工作組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時,負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實(shí)的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪及時接待,認(rèn)真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市等上訪事件跡象,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點(diǎn)人員化解穩(wěn)控工作情況
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負(fù)著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn),對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務(wù)繁重
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達(dá)十余件,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓(xùn)力度,充實(shí)調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高調(diào)處工作人員水平,把責(zé)任心強(qiáng),整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進(jìn)行及時辦結(jié)。
鄰居民事小糾紛例篇十四
為進(jìn)一步普及金融基礎(chǔ)知識,增進(jìn)廣大師生對現(xiàn)代金融產(chǎn)品的認(rèn)知和了解,提高他們的金融理財和金融安全防范意識。近日,xxx新會農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司沙堆支行組織開展了“送金融知識進(jìn)校園”宣傳活動。
此次活動主要以授課的形式開展,宣傳人員深入課堂,通過ppt講解、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳冊等方式為學(xué)生們介紹了個人征信相關(guān)知識以及如何安全使用atm機(jī)兩大內(nèi)容,鑒于目前太多的年輕人沒有重視自己的個人征信記錄情況,導(dǎo)致征信情況逾期嚴(yán)重化,直接影響了個人貸款的受理情況。本次課堂主要分析了征信的相關(guān)知識,讓學(xué)生們從懂事開始便注重自己的征信情況。另外,高中生使用atm機(jī)的頻率越來越高,在課堂中簡單明了地教導(dǎo)學(xué)生們?nèi)绾握_使用atm機(jī),減少金融詐騙案件的發(fā)生。通過宣傳指導(dǎo),廣大師生基本了解了個人征信情況的重要性,提高了安全使用atm機(jī)的能力。本次宣傳師生們反響熱烈,取得了良好的宣傳成效。
此次活動我們還通過學(xué)生帶動更多的家長,更多的家庭,讓他們了解金融、增長知識,將我行金融宣傳服務(wù)觸角延伸得更深、更廣。
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