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安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
我公司是于xxxx年成立的一家xx獨資企業(yè),主要從事海洋工程船舶、港口拖輪、海上鉆井平臺的建造以及船舶維修、改裝和特種船舶的建造等,公司隸屬于xx集團旗下的xx岸外與海事集團,在船舶建造方面, 集團公司擁有超過百年的建造經(jīng)驗, 曾經(jīng)建造各類船舶600余艘,年營業(yè)額超過20億美元,是亞洲最大的海洋平臺建造者和海事集團。
近年來,公司領(lǐng)導(dǎo)一直把提升公司本質(zhì)安全度作為主要工作目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化工作為主線,突出開展船舶修造專項整治工作。特別是在xx年,我司在各級安監(jiān)部門的具體幫助指導(dǎo)下,積極探索,大膽實踐,在xx年通過市級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收的基礎(chǔ)上,乘勢而上,強力推進“星級安全合格班組”建設(shè)和“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)活動,并通過了市區(qū)兩級安監(jiān)部門的驗收;專項整治工作進一步深化;安全標(biāo)準(zhǔn)化工作繼續(xù)得到鞏固;安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。完全實現(xiàn)年初所既訂的“零重傷、零死亡”目標(biāo),輕傷事故較xx年相比也下降了35%。先后被評為“南通市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進企業(yè)”、“省級安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”等光榮稱號。受總裁xx先生委托,我將公司xxxx年度安全生產(chǎn)工作簡要匯報如下:
縱觀安全生產(chǎn)發(fā)展的軌跡,所發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,大部分是責(zé)任事故。而絕大部分是“三違”造成的。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位由于安全事故頻繁發(fā)生,給自身帶來無可彌補的巨大損失。我們已經(jīng)認(rèn)識到:為了企業(yè)的成長發(fā)展,必須尋求治本之策。首先安全生產(chǎn)必須從公司的基礎(chǔ)工作抓起。抓基層打基礎(chǔ),要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。公司的安全生產(chǎn)工作由李大逵總裁負(fù)總責(zé),其它各級管理人員、職能部門、技術(shù)人員和各崗位操作人員根據(jù)各自的工作任務(wù)、崗位特點,確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并切實與獎懲制度掛鉤,進行激勵。安全生產(chǎn)與其它管理一樣,就是控制好人、機、環(huán)的相互關(guān)系,我們結(jié)合公司實際情況,做好安全生產(chǎn)的計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等管理工作,注重運用安全目標(biāo)管理、事故預(yù)測、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、人體生物節(jié)律等安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理方法,有效地做好安全生產(chǎn)管理工作,保持安全生產(chǎn)管理的高壓態(tài)勢,促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
船舶修造行業(yè)的專項整治已成為我司一項常態(tài)化的工作,根據(jù)專項整治工作的總體要求,結(jié)合我司實際,圍繞密閉空間作業(yè)、高空作業(yè)、起重作業(yè)、吊運作業(yè)等重點部位和重點環(huán)節(jié),有計劃開展、有節(jié)奏推進,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與。xx年我們主要針對密閉空間的焊接作業(yè)和噴漆作業(yè)、三級以上高空作業(yè)等重點開展整治,在堅持落實隱患排查治理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合“1+3”安全監(jiān)控體系工作要求,把危險源的辨識與監(jiān)控貫穿于隱患排查治理過程中。對作業(yè)中可能出現(xiàn)的危險點利用工作前進行分析、判斷,制定可靠的安全措施并加以落實,變被動防范為主動控制,確保生產(chǎn)現(xiàn)場工作安全,從而起到控制危險點和控制違章作業(yè)的目的。全年我們共查出公司級隱患16條,下達(dá)整改通知書12份,隱患整改率為100%。
去年年初,公司領(lǐng)導(dǎo)層在討論全年經(jīng)費預(yù)算計劃時,總裁就首先提出:“要按照國家的相關(guān)規(guī)定,提取足額的安全費用,并列專門帳戶,保證??畹靡詫S谩?。xx年,公司僅在勞動保護用品上的投入先后耗資百萬元,高標(biāo)準(zhǔn)為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品。在安全設(shè)施的更新方面更是不惜重金,4月份再次從新加坡母公司引進8臺可以檢測24種易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的泵吸式氣體檢測儀,為安全員人手配備一部,隨身攜帶,從而保證了密閉空間作業(yè)安全。船舶進入舾裝作業(yè)階段時,要加注燃油進行設(shè)備調(diào)試,安全部門根據(jù)相關(guān)要求設(shè)想在碼頭配備泡沫滅火裝置,將這一想法向總裁匯報后,隨即得到批準(zhǔn)。三天后,價值近10萬元的800升泡沫滅火移動裝置投入到生產(chǎn)一線。
回首過去的一年,雖然我們在安全生產(chǎn)工作中取得了一些成績,和政府各級安監(jiān)部門要求還有一定差距,和其他兄弟單位相比仍然存在諸多不足。在xx我們決心做到:一是進一步落實企業(yè)安全主體責(zé)任。根據(jù)公司實際情況,繼續(xù)修訂完善安全規(guī)章制度,完善各崗位安全操作規(guī)程,明確全員安全責(zé)任;改善公司安全設(shè)備,堅決為從業(yè)人員提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護用品。二是進一步健全隱患排查長效機制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,對查出的各類隱患按照“五定”的要求進行治理,確保查出的隱患得到有效整改。三是進一步強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,促進安全生產(chǎn)文化普及;加強重點崗位安全教育,全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。四是加強應(yīng)急管理和應(yīng)急救援演練。及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,努力提高我公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急反應(yīng)和自救能力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,在新的一年里,我們將在各級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下切實抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深化“1+3”安全監(jiān)管體系建設(shè)和“安全合格班組”創(chuàng)建工作,扎實推進船舶行業(yè)安全專項整治,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧港閘作出我公司應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿篇二
今天召開這個座談會,主要是與大家一起探討一下目前我們公司在安全工作中存在的問題及下一步如何抓好公司安全工作,確保公司安全形勢保持良好發(fā)展。
這兩天,國內(nèi)發(fā)生了兩起重大安全事故,一起是,杭州地鐵施工現(xiàn)場坍塌埋人事故,另一起是平頂山xx煤礦井下透水事故,這兩起事故導(dǎo)致多人被困,由于還在搶險救援過程中,被困人員目前生死不明。尤其是關(guān)于杭州地鐵施工現(xiàn)場坍塌埋人事故的評論值得我們深思,這句話是“地鐵很需要,但人身安全更重要”。這讓我想到,最近供暖工作剛剛開始,很多問題需要處理,大量工作需要做,我們是不是也存在因為工作量大就忽視安全,是不是存在“重進度、輕安全”的僥幸心理。如果有的話,說明對安全的認(rèn)識還不到位,對“安全第一”的意義還沒有深刻理解。自從四季度決戰(zhàn)以來,我們可以感受到礦領(lǐng)導(dǎo)在安全辦公會議上的講話中,對安全的要求越來越高,對事故的處理力度逐漸加大,這說明礦領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視,已經(jīng)是擺在各項工作的首位。所以,實現(xiàn)安全生產(chǎn)既是工作需要,也是政治任務(wù),我們一定要認(rèn)清這一點,要增強自己的責(zé)任感,增強抓好安全的決心和信心。
大家都知道安全工作不好抓,是因為它具有特殊性,它不像其它工作一樣有一個量的標(biāo)準(zhǔn)。比如,今天修了幾個閥門,按了幾個插座,敷設(shè)了多少米電線等等,可以用工作量去衡量,量越大成績越突出,如果超出既定指標(biāo)還會給人帶來很大的成就感。而檢驗安全的唯一指標(biāo)就是“安全零事故”,我們一切努力的結(jié)果就是保持“零事故”并將它的周期不斷延長。這樣,由于目前安全工作監(jiān)察督促手段單一,時間一長人就會產(chǎn)生麻痹松懈思想,安全警惕性降低,各單位的安全檢查就會墨守陳規(guī),千篇一律,最后流于形式?,F(xiàn)在,為了解決這個問題只有增加檢查的頻率、加大處罰的力度來刺激、強化職工的安全意識,長此以往職工習(xí)以為常,又會安全意識懈怠形成惡性循環(huán)。今后如何利用更好的手段來克服職工安全意識中的懈怠思想,始終保持高度的安全警惕性,讓職工牢固樹立“安全第一”的思想是我們面對的最大難題。
如果說,上面提到的是安全認(rèn)識的問題,那么再一個問題就是我們應(yīng)當(dāng)通過做哪些具體工作來保障安全生產(chǎn)。安全事故的發(fā)生都不是偶然現(xiàn)象,是安全工作不到位造成的必然結(jié)果。通過分析可以看出,事故可以分為兩大類,一類是機械設(shè)備事故;另一類是人身傷害事故。這兩類事故大致涉及措施制度、現(xiàn)場管理、隱患排查、正規(guī)操作四方面的安全問題。我們要實現(xiàn)安全生產(chǎn),首先要把這四方面的問題處理好。
1、安全措施和安全操作規(guī)程的建立,是隨著新的安全法和新的安全標(biāo)準(zhǔn)的出臺,由專業(yè)人員結(jié)合工作實際個不斷完善的過程。我們在制定完善的同時,盡可能的考慮周全,不要存在紕漏,既要符合法規(guī)又要立足實際,切實可行。
2、對于現(xiàn)場管理者,要責(zé)任明確,一切按照責(zé)任分工科學(xué)管理。設(shè)備管理要做到精細(xì)化,責(zé)任落實到人,嚴(yán)格按照設(shè)備管理制度進行管理;人員施工管理難度相對較大,職工存在個體差異,要根據(jù)施工難度合理安排人員,做好安全防護措施,這就要求管理人員具備相當(dāng)高的管理素質(zhì)。爭取建立一套科學(xué)有效的管理方法。
3、深入細(xì)致做好隱患排查工作,堵塞安全漏洞,是確保安全施工的有效手段。隱患排查一定要深入細(xì)致,既要看到存在的安全隱患,又要有預(yù)見性的發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的`安全危害。發(fā)現(xiàn)隱患要及時制定整改方案并加以排除,對可能發(fā)生的危害要制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案,必要的話要進行預(yù)演。
4、職工正規(guī)操作能力的提高對職工良好綜合素質(zhì)的養(yǎng)成,和安全生產(chǎn)關(guān)系重大,這個過程需要通過長期的安全學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)來實現(xiàn)。各單位管理者要結(jié)合職工素質(zhì)有針對性的進行組織學(xué)習(xí),力爭早日全面提高職工隊伍的綜合素質(zhì)。
總之,回顧公司近期安全工作,總體安全形勢穩(wěn)定,但也存在安全基礎(chǔ)薄弱,安全意識淡薄,安全工作不扎實,隱患排查不到位等諸多問題,這些問題威脅著我們的安全生產(chǎn),需要我們逐一解決。這就要我們提高認(rèn)識,牢固樹立“安全第一”的思想,深刻理解各類安全活動的重大意義。安全既不是口號,也不是空談,是關(guān)系到職工生命和幸福和公司發(fā)展的重要工作。因此,大家要不斷學(xué)習(xí)理論知識,不斷探索抓好安全工作的方式方法。沒發(fā)現(xiàn)問題不等于問題不存在,沒出現(xiàn)事故不等于安全無漏洞,我們要繼續(xù)反思自己是不是真正認(rèn)識到了安全的重大意義,工作中是不是還存在這樣或那樣的安全問題。
請大家發(fā)言
同志們我們雖然面臨的問題很多,但我們相信只要按照礦領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)要求去做,高度重視,大膽管理,狠抓安全管理,狠抓細(xì)節(jié)管理,就有信心、有決心實現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)。
要求:
1、各單位進行一次深入的安全檢查和隱患排查,將結(jié)果報質(zhì)檢部。不要形式主義,不要求數(shù)量(有或者沒有問題都要總結(jié)一下本單位安全情況,向質(zhì)檢部匯報)。
2、管理人員要針對這次座談會發(fā)表看法,寫出實質(zhì)性的思想報告(不允許代筆,不限字?jǐn)?shù))。
3、安全職能部門要進行針對性的檢查,對安全問題提出整改意見,對目前公司安全狀況進行調(diào)研,寫出報告。
安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿篇三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
安全生產(chǎn)是企業(yè)的要害和關(guān)鍵,也是公司領(lǐng)導(dǎo)長期以來重視和關(guān)注的焦點;安全生產(chǎn)來自哪里,來自設(shè)備的更新和完善,來自技術(shù)的精良和可靠,但更重要的,是靠規(guī)范的管理和過硬的員工素質(zhì)。多年來,公司始終認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、綜合治理”的安全工作方針,突出“電氣、施工、交通”三項安全重點,強化一個責(zé)任,提升兩個水平,筑牢三條防線,狠抓六項管理,推行個人控制違章,班組控制未遂和異常,車間控制輕傷和障礙,公司控制重傷和事故的四級安全控制體系。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),層層制定并落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化全員培訓(xùn),突出現(xiàn)場管理,保障安全投入等手段,公司安全生產(chǎn)管理水平得到大幅度提升。一年來公司堅持 “以人為本”的管理理念,從嚴(yán)要求,過細(xì)管理,以全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為突破口,堅持制度、責(zé)任、紀(jì)律三重保障,采取多種有效方式,錘煉了一支能打硬戰(zhàn)、團結(jié)奮進的員工隊伍,共同鑄造了公司安全品牌,繼續(xù)保持了安全工作平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)勢。
理念引導(dǎo)行為,行為決定安全。公司十分注重以員工理念引導(dǎo)安全生產(chǎn),在實踐中大力培育營造良好的安全氛圍。首先,堅持“安全為本”的指導(dǎo)思想,正確處理安全與生產(chǎn),安全與發(fā)展的關(guān)系,始終把安全放在一切工作的首位,做到“寧可不生產(chǎn),堅決保安全”,在公司上下形成了“安全是公司最大的政治,安全是員工最大的幸福,安全是企業(yè)最大的效益”的安全理念。其次,從領(lǐng)導(dǎo)班子自身抓起,積極創(chuàng)新安全管理模式,重點抓好隱患排查治理和安全事故的預(yù)防,并通過簽訂《公司年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)承包書》?!栋踩a(chǎn)責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》,促進主體責(zé)任的落實,增強“安全責(zé)任意識”和“自主保安意識”,逐步形成了“在其位、負(fù)起責(zé)”和“上安全崗、干安全活”的良好氛圍,提升了干部員工“我要安全,我會安全,我保安全,我管安全”的意識。第三,營造安全文化氛圍,構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境,充分利用廠內(nèi)oa平臺、網(wǎng)站、板報、櫥窗等多種宣傳形式,普及安全政策法規(guī)、文化常識等安全知識,在重要工作場所設(shè)置安全畫、指示牌、警示欄等標(biāo)示,倡導(dǎo)和宣傳安全文化理念。在此基礎(chǔ)上,公司還以“安全生產(chǎn)月”、“戰(zhàn)高溫、奪高產(chǎn)、保安全”安全競賽、“科職干部掛點”等活動為載體,大力開展安全知識競賽和以安全為主題的演講、書畫、攝影等豐富多彩的安全文化活動,引導(dǎo)員工“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”,使無處不在的安全文化影響員工的安全理念。同時,通過“百日安全無事故”、“黨員先峰崗”、 “安康杯”、“青安崗”、定期安全檢查、班前安全會等活動,不斷鞏固和提高安全文化建設(shè)的成果,使安全文化通過多種形式、多種渠道感染人,教育人,在潛移默化中引導(dǎo)企業(yè)安全管理和員工安全作業(yè)。
俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓,制度建設(shè)在安全管理中具有舉足輕重的作用。公司近年來在加強制度建設(shè),完善制度體系,加大制度的執(zhí)行檢查力度方面,做了大量的工作。一是完善了公司各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公司的生產(chǎn)實際,及時編寫完善了公司運行手冊、各崗位操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,對運行人員的交接班、巡視維護、操作、檢修驗收各個工作環(huán)節(jié)制訂了嚴(yán)格的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)制作了作業(yè)指導(dǎo)書、拍攝了演示視頻。二是強化安全主體責(zé)任,在公司全面執(zhí)行全員安全風(fēng)險金抵押制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,并實行安全一票否決,把安全與員工的切身利益直接掛鉤。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核,對全年沒有發(fā)生任何安全事故,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的職工,給予安全風(fēng)險金兩倍的獎勵。對發(fā)生一人次輕傷、違章事故的,單位班子成員處以安全罰款,責(zé)任人全額否決安全風(fēng)險抵押金。對違犯其他安全管理規(guī)定的,進行相應(yīng)的安全處罰。嚴(yán)格公司專、兼職安全管理人員的考核和津貼發(fā)放,對少數(shù)不能有效組織開展安全工作、進行安全監(jiān)護的,扣除其當(dāng)月津貼,提高了各級安全管理人員的工作質(zhì)量。三是堅持安全檢查制度。公司堅持做好每季和節(jié)日前后的定期安全檢查,以及防雷、防汛、防凍、大網(wǎng)絡(luò)通道安全、特種設(shè)備等專項安全檢查工作,排查安全隱患,查處違章,對檢查中發(fā)現(xiàn)的喝酒上班現(xiàn)象,當(dāng)即進行嚴(yán)厲批評,并分別給予處罰。對存在的安全隱患及時下發(fā)整改通知書,按“三定四不推”的原則整改到位,一時難以整改的,制定有效的安全防范措施實行專項監(jiān)控。各車間、班組結(jié)合“5s”現(xiàn)場管理,修訂完善并堅持“點、巡檢”制度,堅持車間月檢、班組日檢、崗位值檢,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改。四是積極推進操作標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格“兩票四制”的流轉(zhuǎn)程序,遵守各項安全生產(chǎn)制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位作業(yè)指導(dǎo)書,推進安全操作標(biāo)準(zhǔn)化。五是以流程梳理推進安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。修訂和完善各項安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實各項作業(yè)安全審批確認(rèn)制度,切實保證安全責(zé)任到人,安全預(yù)案制訂到位、技術(shù)措施實施到位、安全監(jiān)護監(jiān)督到位。實現(xiàn)安全工作管理標(biāo)準(zhǔn)化。
堅持科技興安戰(zhàn)略,安全生產(chǎn)離不開安全科技,防事故、除隱患以及事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作,都亟需安全科技進步。公司高度重視提升科技水平對安全的重要性,年初,公司就提出今年要在以下四個方面作出努力和探索。一是著手逐步建立車間生產(chǎn)自動化系統(tǒng),提升裝備自動化防范水平。二是建立完善監(jiān)控門禁系統(tǒng)。三是建立技術(shù)信息備份系統(tǒng),確保信息安全。四是建立技術(shù)檢測、診斷系統(tǒng),提高重要設(shè)備機臺和特種設(shè)備的可開動率和完好率。經(jīng)過一年的努力,年初的各項安排都取得了明顯的進展,車間自動化系統(tǒng)的方案已經(jīng)通過論證,進入實施階段、門禁系統(tǒng)的硬件安裝基本完成,下步將制定與之配套的相關(guān)制度、全廠的設(shè)備管理電子化系統(tǒng)初步建立,后期將做進一步完善、投入資金對設(shè)備進行更新改造,使之能滿足更高需求。通過加大安全投入,提高裝備水平,公司的裝備先進程度逐年提高,實現(xiàn)了科技興安,裝備保安,大大增強了公司抗風(fēng)險能力,確保了安全生產(chǎn)。
公司始終把職工教育培訓(xùn)作為提升全員素質(zhì)和強化安全管理的基礎(chǔ),全面開展職工安全知識培訓(xùn)。一年來,我們繼續(xù)做好了公司的全員安全培訓(xùn);新進廠職工的三級安全教育培訓(xùn);在公司內(nèi),率先開展對新提拔和崗位變動的干部進行轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn);特殊工種持證再教育培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿篇四
今天,我很榮幸受邀參加水務(wù)所三季度安全生產(chǎn)會議,作為一名水務(wù)工程監(jiān)督人員,我迫切的希望能與各街鎮(zhèn)水務(wù)所的同仁們就水務(wù)建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題做一些交流,同時,也希望在和各位同仁的共同努力下,為我區(qū)水務(wù)建設(shè)領(lǐng)域營造一個穩(wěn)定、安全的水務(wù)氛圍,以保障我區(qū)水務(wù)工程有序推進。接下來我就結(jié)合我區(qū)水務(wù)工程的實際情況,將質(zhì)量安全監(jiān)督工作要點、要求與各位進行一次交流,同時也向各街鎮(zhèn)水務(wù)所提出一些建議與要求。
一、及時辦理報監(jiān)手續(xù),完善建設(shè)管理流程
通過建立健全機制,進一步完善建設(shè)管理流程,凡某某區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi),新建、擴建、改建、維修等主體結(jié)構(gòu)為水利(水務(wù))建設(shè)的工程項目,均納入建設(shè)監(jiān)管程序,建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真落實建設(shè)方報監(jiān)主體責(zé)任,無施工監(jiān)理代辦現(xiàn)象,報監(jiān)資料應(yīng)齊全并裝訂成冊并及時到區(qū)水務(wù)質(zhì)監(jiān)站報監(jiān),報監(jiān)程序必須規(guī)范及時,不能滯后于工程開工日期。對未能及時報監(jiān)的項目,要求建設(shè)單位到局水利科說明延緩申報事由,并對報監(jiān)前已完成的工程量作出質(zhì)量承諾保證,出具書面承諾書。在此我站呼吁各建設(shè)單位或代建單位在施工前及時辦理報監(jiān)手續(xù),逐步規(guī)范操作流程。
二、深化“打非治違”活動,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)秩序
建設(shè)單位的承發(fā)包活動必須依法進行,招標(biāo)信息、招標(biāo)結(jié)果必須依法公示,招標(biāo)方案、評標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定備案。同時,為進一步貫徹落實上海市水務(wù)局《關(guān)于對本市水務(wù)工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問題進行專項清理的實施方案》的通知精神,加強某某區(qū)水務(wù)建筑市場企業(yè)資質(zhì)使用行為的監(jiān)管,建設(shè)單位應(yīng)充分認(rèn)識工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題的嚴(yán)重危害性,進一步提高思想認(rèn)識,克服畏難情緒,把專項清理作為貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的重要舉措。建設(shè)單位應(yīng)按照歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則,各單位具體負(fù)責(zé)本單位水務(wù)工程建設(shè)項目的專項清理工作,檢查處理工程項目涉及的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等單位和個人在工程建設(shè)中存在的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題,并對清理檢查發(fā)現(xiàn)的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題,依法依規(guī)進行處理。
在此,我站要求建設(shè)單位應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作配合,將專項清理工作與“打非治違”、工程監(jiān)理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)等專項整治工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,強化措施,確保工作落實到位。
三、強化風(fēng)險源頭控制,確保工程質(zhì)量安全
建設(shè)單位作為建設(shè)項目的投資定作方、委托方,對工程的選址、設(shè)計、規(guī)模、質(zhì)量、安全等方案決策起著主導(dǎo)作用,在建筑承發(fā)包關(guān)系中居于優(yōu)勢地位,因此其行為對工程質(zhì)量和安全的影響很大,故應(yīng)強化建設(shè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險源頭控制,做好以下幾方面:
(一)建立工程質(zhì)量安全風(fēng)險評估管理制度。建設(shè)單位對涉及工程質(zhì)量安全重大問題,要在工程可行性研究報告中進行專門分析,提出風(fēng)險處理方案,并預(yù)留必要的費用。工程初步設(shè)計中必須深化對質(zhì)量安全問題的分析研究,按規(guī)定深度要求,細(xì)化提出質(zhì)量安全防護措施和費用。建設(shè)單位要切實組織有關(guān)單位對工程建設(shè)過程中可能存在的質(zhì)量安全重大風(fēng)險進行全面評估,評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為確定設(shè)計和施工方案的重要依據(jù)。
(二)科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)工期。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況對工程充分評估、論證,科學(xué)確定合理的施工工期。在工程招標(biāo)投標(biāo)時,要將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件,任何單位和個人不得任意壓縮合理的施工工期;確需調(diào)整的,必須經(jīng)過充分論證,并采取相應(yīng)措施,增加技術(shù)措施費,確保工程質(zhì)量安全。
(三)落實保證水務(wù)建設(shè)工程的安全防護、文明施工措施費等。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目預(yù)算中,單獨列支安全防護、文明施工措施費、監(jiān)理費以及必要的檢測費等專項經(jīng)費,并在招標(biāo)文件以及項目合同中明確??顚S茫皶r足額支付。
四、加大現(xiàn)場管理力度,確保質(zhì)量安全受控
近年來,我區(qū)水務(wù)工程建設(shè)高速發(fā)展,但也暴露出不少建設(shè)領(lǐng)域突出問題,尤其是施工現(xiàn)場質(zhì)量管理水平普遍不高。目前,某某區(qū)水利管理署、河閘所以及各水務(wù)所已配備質(zhì)監(jiān)員,主要對所屬鎮(zhèn)(街道)水務(wù)建設(shè)工程進行質(zhì)量安全監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)事故質(zhì)量、安全隱患應(yīng)及時要求整改,并上報該項目主監(jiān)員,提高施工現(xiàn)場的管理力度。
建設(shè)單位是委托方,監(jiān)理、施工單位是受托方,若建設(shè)單位管理人員或質(zhì)監(jiān)員發(fā)現(xiàn)監(jiān)理、施工單位工作不到位,施工現(xiàn)場存在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、安全隱患時,有權(quán)對其責(zé)令整改。比如本次“安全生產(chǎn)月活動”中,發(fā)現(xiàn)某某區(qū)徐涇鎮(zhèn)20xx年水系溝通工程中上海會龍工程咨詢管理有限公司監(jiān)理工作不到位,施工現(xiàn)場存在臨時用電等安全隱患等問題,建設(shè)單位應(yīng)及時要求整改,并加大巡視力度,督促施工、監(jiān)理等加強施工現(xiàn)場管理能力,確保在建水務(wù)工程質(zhì)量安全受控。
五、落實水務(wù)執(zhí)法職能,做好各自本職工作
為進一步強化水行政主管部門對水務(wù)建筑市場的監(jiān)督管理,推動市區(qū)兩級水務(wù)建設(shè)工程安全質(zhì)量行政執(zhí)法體系的建立和完善,根據(jù)市政府《關(guān)于進一步規(guī)范本市建筑市場加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理若干意見》(滬府發(fā)【20xx】1號)的要求,我區(qū)水務(wù)工程安全質(zhì)量執(zhí)法工作已在積極穩(wěn)妥的推進過程中,其中主要對建設(shè)單位作了以下三方面規(guī)范要求:(1)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;責(zé)令整改,處20萬元以上50萬元以下的罰款。(2)未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的;責(zé)令停止施工,限期整改,處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。(3)未按照規(guī)定單獨列支相關(guān)費用的;責(zé)令限期整改,逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款,并可對單位主要負(fù)責(zé)人處1千元以上1萬元以下罰款。
六、建立項目管理臺賬,加大動態(tài)管理力度
某某水利工程呈現(xiàn)點多,面廣等問題,施工管理難以全覆蓋,因此,各建設(shè)單位應(yīng)建立水務(wù)工程項目管理臺賬,加大動態(tài)管理力度,做到工程項目分布情況、工程量、進度、安全質(zhì)量情況“四清楚”,有效地提高在建水務(wù)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理力度。
總之,希望各單位在接下來的工作中,堅定信心,突出重點,踏踏實實地做好本職工作,落實各項責(zé)任,共同促進某某水務(wù)工程建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展。
安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,老師們,同學(xué)們,大家好:
很榮幸能夠代表捐贈商家作發(fā)言。
近幾年我們的企業(yè)、商店在快速的'發(fā)展過程中得到了社會各界的大力支持,滴水之恩當(dāng)涌泉相報,我們希望能夠有更多的機會來積極回報社會。慈善助學(xué),這是個很有意義的活動,我們愿意積極參與這樣的慈善活動,希望能夠通過這樣的一次公益活動,來表達(dá)我們的一份回饋社會的愛心,使得我們的心靈得到一次凈化、人生境界得到一次升華,同時我們也呼吁,我們的全社會都來關(guān)心我們的教育事業(yè),使得我們的教育事業(yè)能夠得到健康有序的發(fā)展,創(chuàng)造更多的公平的機會給每一個學(xué)生,同時也努力減輕中小學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),讓我們每一個學(xué)生都能健康快樂的成長,成為國家棟梁之材。
我們許多人也是學(xué)生家長,也能夠充分的體會天下父母之心,只要人人充滿愛,世界就會變得更美好。我們個人、一個企業(yè)、商戶的力量其實很微薄,今天我們的付出其實也僅僅是杯水車薪,微不足道,我們只是希望通過我們的行為,能夠在社會上倡導(dǎo)這樣一個愛心風(fēng)尚,讓我們?nèi)鐣紒黻P(guān)注我們身邊的每一個需要幫助的人和事,我們希望通過我們的努力,能夠點燃更多寒門學(xué)子的求學(xué)欲望、生活的希望。
通過這樣的助學(xué)活動,我們也感謝這些寒門學(xué)子,正是他們那種與命運不屈抗?fàn)幍念B強精神感動和教育了我們,作為企業(yè)、商戶我們也需要以積極的態(tài)度來應(yīng)對各種挑戰(zhàn),以一顆至誠之心,努力承擔(dān)對社會的責(zé)任,一個勇于承擔(dān)責(zé)任的人才是一個偉大的人,才會受到更多人的尊重。同樣,一個勇于承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè),才會受社會的尊重,才可以做大做強,才可以做長做久。才有可能被賦予更多的使命,才有資格獲得更大的榮譽和財富。我們將時刻懷著一顆感恩之心,積極回報社會是我們義不容辭的責(zé)任。
我們常說:“贈人玫瑰,手有余香”,今天當(dāng)我們用愛心在這些寒門學(xué)子人生最關(guān)鍵的時刻攙上一把,我們相信今后當(dāng)他們成長為社會棟梁的時候,他們也同樣會用他們的知識、他們的智慧來回報我們整個社會,從這個意義上講,我們幫助他們,就是在幫助我們自己,也是在幫助整個社會!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿篇六
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,非常重要,主要是總結(jié)去的工作,分析的形勢,進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。剛才,**副區(qū)長對xx和今的安全生產(chǎn)工作進行了全面總結(jié)和安排部署,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!
雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實的換夠到位;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強。同時,受金融危機的影響和沖擊,經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢,也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府?dāng)U大投資、拉動內(nèi)需等政策的實施,基本建設(shè)規(guī)模將會擴大,勢必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度;二是受金融危機影響,企業(yè)經(jīng)濟效益整體下滑,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;三是各類經(jīng)濟增長指標(biāo)全面下行,人們對宏觀經(jīng)濟信心指數(shù)不同程度受挫,一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ);三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好,促進全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,重點加強以下幾個方面的工作,全面推進安全生產(chǎn)各項工作。
強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)工作的重大問題要親自研究,重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到發(fā)現(xiàn)一個、整改一個,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿篇七
大家下午好!
xxx的主要工作是:認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)方針,做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,防止和減少各類事故,遏制重特大事故的發(fā)生,促進園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
今年,我們進一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推進管理臺賬、培訓(xùn)、責(zé)任制、制度、督查等五落實。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書,幫助企業(yè)進一步健全和完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬進行了規(guī)范,統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,切實把企業(yè)的安全工作落到實處。
突出重點加強督查。為了加強對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,今年年初,我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫,投產(chǎn)企業(yè)入庫率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作,協(xié)同xxx、xxx、xxxxx對園內(nèi)企業(yè)進行安全生產(chǎn)專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時處置,安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進行自查,安排專人值班,做好節(jié)假日期間的事故防范工作。
“7.28”事故發(fā)生后,各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作高度重視,公司針對7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進行了大排查、大整改,如道路、市政建設(shè),地下管網(wǎng),食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查xxx人次,發(fā)現(xiàn)大小安全隱患xxx處,現(xiàn)場整改xxx處,限期整改xxx處,限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。
為了進一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍,xxxx把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時的安全生產(chǎn)工作中,深入開展安全宣傳進企業(yè)的活動:對安全從業(yè)人員實行分級培訓(xùn)、集中考核,提高其安全意識和安全技能。加強企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由xxxxx組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,共有xxx人獲得了由xxxxx頒發(fā)的“安全資格證書”。
在今后的工作中,我們將按照xxxxx、xxxxxxxx以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合園區(qū)實際情況,做好以下幾個方面工作:
3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作水平。進一步開展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培、復(fù)培、持證上崗工作,建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%。根據(jù)園區(qū)實際和企業(yè)特點,組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳、安全競賽,繼續(xù)開展送安全知識到班組,送管理服務(wù)進企業(yè)的活動。
5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實效,做好重點工程、重點企業(yè)和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強化依法監(jiān)管,在提高中落實主體責(zé)任,杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,消除重大事故隱患。
安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
xx,公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx書記“xxxx”的重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso質(zhì)量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認(rèn)證與運行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。xx月,我們通過了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核;在重點工程建上,我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比一名。
雖然xx我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作換夠扎實,職工防范風(fēng)險的意識換夠,需要在xx的工作中進一步的加強。
xx,我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎(chǔ)上,進一步反思和吸取去安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓(xùn),強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風(fēng)險的動態(tài)管理,切實落實風(fēng)險防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實施,我們將進一步加強安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí),積極修訂完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到崗位職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正作到依法治企;三,積極落實安全監(jiān)督機制,建立安全監(jiān)督站,實施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的'填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識。
總之,在新的一里,在?局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)墓ぷ髂繕?biāo),不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,力爭跨入x局安全生產(chǎn)先進單位行列。
安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿篇九
安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展大局,群眾利益,容不得半點馬虎和絲毫松懈。區(qū)住建局將牢固樹立安全發(fā)展理念,明確責(zé)任、務(wù)實舉措,嚴(yán)格管控,確保建設(shè)工地和燃?xì)庑袠I(yè)安全形勢穩(wěn)定良好,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
強化責(zé)任,筑牢安全防線。強化安全生產(chǎn)底線意識,切實履行監(jiān)管職責(zé),全面推行網(wǎng)格化、實名制安全監(jiān)管模式。全面落實企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制,切實做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援五到位。
科學(xué)管理,嚴(yán)控安全源頭。充分發(fā)揮智慧平臺監(jiān)管作用,深化“風(fēng)險分級管控和隱患排查治理”兩個體系建設(shè)。全面實行工程質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、實施建筑工地星級管理制度、推進人貨梯塔吊司機人臉識別系統(tǒng)等。
加快推進瓶裝燃?xì)馀渌凸芾眢w系建設(shè)。
多措并舉,嚴(yán)肅安全生態(tài)。完善日常檢查和重點檢查相結(jié)合、信用評價和市場準(zhǔn)入相結(jié)合、隱患排查與長效治理相結(jié)合的機制。深化企業(yè)信用體系建設(shè)與安全生產(chǎn)的.聯(lián)動機制。加強監(jiān)管力量聯(lián)動。深化瓶裝液化氣打非治違快速反應(yīng)聯(lián)動機制。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路某某,沒有終點。我們要進一步明確職責(zé),強化監(jiān)管、狠抓落實,確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),為“干好一三五、備戰(zhàn)亞運會”的目標(biāo)再做新貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
近來,我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,去全完成建筑施工產(chǎn)值。億元,施工面積達(dá)萬平方米。在建設(shè)總量不斷增加的形勢下,各類生產(chǎn)事故也呈上升的態(tài)勢,去我區(qū)發(fā)生建筑工程安全事故起,三死一重傷,今初又連續(xù)發(fā)生兩起死亡事故,建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,作為建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的行政主管部門,我們深刻認(rèn)識到在抓安全生產(chǎn)的宣傳貫徹和安全措施的落實和監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié),同時我們通過對所發(fā)生的事故原因和幾次檢查的情況分析,目前建筑安全管理還存在以下幾個主要問題。
建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)意識淡薄,但“重生產(chǎn)、輕安全”意識還普遍存在,雖然各企業(yè)都層層鑒訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過了iso質(zhì)量認(rèn)證體系,制訂了各項安全管理制度,但真正把這些管理措施落到實處卻是屈指可數(shù),低資質(zhì)施工企業(yè)安全技術(shù)水平不高,安全管理隊伍不強,安全檢查不深入,不全面,不能及時發(fā)現(xiàn)施工安全隱患,日積月累,就有可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故。
施工企業(yè)的惡性競爭,在很大程度上制約了安全生產(chǎn)水平。目前我區(qū)有建筑業(yè)企業(yè)家,加上外地施工企業(yè)的進入,常在我區(qū)施工的建筑企業(yè)超過家,這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的建設(shè)資源,在承包價格上都作了大副度的讓利。導(dǎo)致在工程施工中安全專項資金難以落實,出現(xiàn)施工機械設(shè)備陳舊老化,安全防護水平跟不上現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn),專職安管人員不到位等安全隱患。
建設(shè)單位安全意識談薄,基本建設(shè)程序存在違法違規(guī)現(xiàn)象。這些行為主要都集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的工程建設(shè)中。建設(shè)單位不按時辦理相關(guān)報批手續(xù),工程隨意發(fā)包,甚至發(fā)包給個體戶施工。在這些區(qū)域,我們檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他區(qū)域。
工程監(jiān)理方安全監(jiān)理責(zé)任管理不到位,有些甚至不作為。對危險部位的施工方案審查不嚴(yán),機械設(shè)備的進場報驗審查流與形式,思想上也存在重質(zhì)量,輕安全意識,不能及時督促施工企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。
為抓好xx的安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和控制重大事故的發(fā)生,努力減力一般事故和降低事故的'損失,根據(jù)市、區(qū)政府的要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,今要著重抓好以下五個方面工作:
進一步規(guī)范建設(shè)程序,規(guī)范市場行為。我們將從月日開始對全區(qū)建筑市場秩序進行一次檢查整頓,著重檢查工程承發(fā)包行為、企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)資格等,為安全生產(chǎn)提供可靠保障。
進一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全責(zé)任。我們將對安全生產(chǎn)的工作進度進行量化評價,以加強監(jiān)督檢查和落實獎罰措施為手段,進一步改進考核方式,逐步使安全責(zé)任制工作科學(xué)化、合理化,并形成有力的激勵和約束機制。加強落實技術(shù)責(zé)任制,嚴(yán)格對施工組織設(shè)計和專項施工方案的編制、審查和審核,層層把關(guān),落實責(zé)任,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
進一步廣泛開展宣傳教育培訓(xùn)工作,強化安全意識。我們將與區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門密切合作,加大對國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳,強化對有關(guān)人員的培訓(xùn)力度,切實提高一線從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì),增強全民安全意識。
安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿篇十一
x年,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動,持續(xù)推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。成績主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)創(chuàng)新方式方法,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實
一是建立常態(tài)督查機制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),組建九個常態(tài)督查組,并下發(fā)墊江府辦﹝﹞30號文件,明確督查范圍、內(nèi)容及要求,每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查5次,覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個行業(yè)監(jiān)管部門和74個重點企業(yè),發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動了安全監(jiān)管責(zé)任的落實。二是建立第三方協(xié)查機制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專家看門道,通過行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺賬,實行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位,進一步強化安委會職能,擴大責(zé)任覆蓋面,充實工作力量。五是創(chuàng)新考核評價體系。在原有目標(biāo)管理評價體系中創(chuàng)新了“三個首次”:首次將專項行動實施聯(lián)合考評,首次將責(zé)任落實實施獨立考評,首次設(shè)置縣政府綜合督查評價分,切實加強過程跟蹤和督查問效,進一步推動責(zé)任落實,發(fā)揮好考評“指揮棒”作用。
(二)夯實基層基礎(chǔ),安全保障能力明顯提升
一是加大安全投入。縣委、縣政府在財力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專項資金350萬元。另外,創(chuàng)造拴心留人條件,提高有毒有害場所安全監(jiān)管補貼標(biāo)準(zhǔn),煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,保障安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。投入1.1億元,建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護欄386公里,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運車輛71臺,共計1633座;率先在全市建立普通貨運車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺,監(jiān)控運輸企業(yè)33家,車輛689臺,“兩客一?!避囕vgps安裝率、上線率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個,所需經(jīng)費由縣財政予以保障。鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,對達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計獎勵24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),全年投入1800萬元,關(guān)閉煤礦4座,縣域煤礦企業(yè)減少至1家。“”期間,累計關(guān)閉煤礦8座,石灰?guī)r礦山6座,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強化應(yīng)急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,參演人數(shù)達(dá)500余人次,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進一步增強。這里我再強調(diào)一下,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,一定要有針對性的應(yīng)急辦法及時處理。
(三)狠抓治本攻堅,安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善
一是推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一直以來,我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任。截至x年12月底,全縣僅存煤礦1座且已達(dá)到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家二級3家、三級18家;6家危化企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運、危貨運輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
二是加大隱患排查治理力度。x年全縣共出動檢查人員17123人次,專家參與866人次,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達(dá)97.4%,落實隱患整改資金1475.6萬元,實施預(yù)防性處罰1920.5萬元。
三是深化重點行業(yè)專項整治??h交委、公安局交巡警大隊聯(lián)合開展非法營運車輛專項整治成效突出,新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個、公路視頻監(jiān)控32處,開展聯(lián)合執(zhí)法42次,查扣非法營運車輛122臺,處罰94.3萬元,扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運屢禁不止、行為猖獗的不利局面。縣城鄉(xiāng)建委重點開展起重機械設(shè)備專項整治,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個,塔式起重機101臺次,施工升降機43臺次??h公安消防大隊深入開展消防安全專項整治,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。
(四)營造安全氛圍,社會公眾安全意識不斷增強
一是發(fā)放安全知識手冊。印制《居民安全手冊》30萬冊,《安全常識入戶卡》30萬張,發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日報每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄,解讀新安法內(nèi)容??h廣播電視臺制作《珍愛生命、遠(yuǎn)離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放。縣安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對一方式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行新安法宣傳,累計開辦專題講座21次,教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容,全年累計開展談心對話89場次,談心對話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名。
通過上述富有成效的工作,x年初既定的各項控制指標(biāo)全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協(xié),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢
雖然x年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個方面:
(一)工作要求越來越高
以來,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。
1月7日,在中央政治局會上發(fā)表重要講話,對全面加強安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,強調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。強調(diào),重特大突發(fā)事件,無論是自然災(zāi)害,還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強等問題。對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
做出批示指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1月6日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署。會議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,切實落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治四項重點工作,努力實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù),促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
1月7日,市委會召開擴大會議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實意見。孫政才書記指出,要認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,堅決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運行安全風(fēng)險,加強橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,強化商場、車站、機場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、?;?、煤礦、地災(zāi)隱患點等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實安全防范措施;要加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保全市“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。
1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后,市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對x年工作做了安排部署,要求堅持人民利益至上,提升安全生產(chǎn)法治化水平,大力推進“三基”建設(shè),嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制度。
黨中央國務(wù)院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
(二)追責(zé)問責(zé)日趨嚴(yán)厲
近期發(fā)生的多起追責(zé)問責(zé)案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故,民政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé),包括書記、縣長在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
x年12月下旬,國務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號客輪翻沉事件調(diào)查報告,雖然該事件被定性為一起由強風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件,但仍對日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,包括企業(yè)7人,行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人,其中副省級干部1人,廳局級干部8人,縣處級干部14人。
x年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故,當(dāng)時共有29人正在作業(yè),有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過四天,平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長被免職。
以上案例,足見當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度。請大家一定要吸取教訓(xùn),引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增
從事故周期看,我縣已連續(xù)62個月杜絕了較大事故的發(fā)生,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩個周期(分別是27個月和21個月),隨著時間的不斷推移,繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。從安全基礎(chǔ)看,我縣欠賬還較多,在經(jīng)濟高速增長的背景下,公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多,車輛增長迅速,舊賬未清,新帳又現(xiàn),造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。從事故情況看,近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年,全縣就發(fā)生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家?guī)r灣附近一臺裝載挖掘機的貨車翻至30余米高的坎下,造成2死2傷。就在x年的12月21日,坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn),一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴(yán)重后果可想而知,追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。
(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬
執(zhí)法檢查不嚴(yán)格,行政處罰不嚴(yán)厲,導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在,部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢無法根本扭轉(zhuǎn)。x年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬元。其中,道路交通領(lǐng)域罰款1836萬元,占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬元,占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬元,占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬元,占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬元,占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬元,占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元),占0.1%;危險化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬元,占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域,全年僅罰款6.7萬元,相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值,以及排查出的2504個安全隱患,出具的76份限期整改通知書來說,處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域,處罰金額竟為“零”?!皥?zhí)法不嚴(yán),處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實不細(xì)致、不到位
從縣政府常態(tài)督查組通報的情況來看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全,基礎(chǔ)資料整理零亂,未歸檔歸類。二是個別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種種理由回避督查,忙于其他行政事務(wù),基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱,未按照“357”(3萬人以下3人,3—5萬人5人,5萬人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量,老齡化嚴(yán)重,人員變動頻繁;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼,影響其工作主動性和積極性。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣,安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。
(六)企業(yè)主體責(zé)任不落實,社會安全氛圍依然不濃
企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力,規(guī)章制度落實不到位,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng),對安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高,對生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。
三、持之以恒,認(rèn)真抓好x年的安全生產(chǎn)工作
x年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和半夜驚醒意識,深刻認(rèn)識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平
黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對安全條件差的、安全風(fēng)險高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強力落實企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,推進相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔〕20號)要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域,校車、客車、?;愤\輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè),充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗檢測設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認(rèn)真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學(xué)品方面,繼續(xù)開展?;贰八幕薄熁ū瘛拔妩c要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術(shù)。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。
(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識
一方面,要加強社會層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉(xiāng)手機報和網(wǎng)絡(luò)平臺,宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》,推進全民安全意識提升。加強企業(yè)三項崗位人員教育培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進,務(wù)實推進安全社區(qū)建設(shè)。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評,提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責(zé)任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時復(fù)查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評價體系,做到督查與考評有機結(jié)合,切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責(zé)任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期,此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風(fēng)險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風(fēng)險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對處置,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
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