學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來(lái)看一看吧。
城管執(zhí)法的心得體會(huì)篇一
第一段：引言（100字）
城管執(zhí)法是城市管理中非常重要的一環(huán)，它的目的是維護(hù)城市的秩序和市容。作為城管執(zhí)法人員，我深感責(zé)任重大。在長(zhǎng)期的執(zhí)法實(shí)踐中，我積累了一些心得體會(huì)，對(duì)城管工作有了更深入的理解。
第二段：執(zhí)法原則及方法（200字）
城管執(zhí)法應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，保障人民群眾的合法權(quán)益。在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要遵循“寬嚴(yán)相濟(jì)、依法行政”的原則，根據(jù)不同情況采取不同的執(zhí)法方法。對(duì)于一些輕微違規(guī)的行為，可以采取勸導(dǎo)和教育的方式進(jìn)行處理；對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)行為，要依法予以制止和處罰。同時(shí)，執(zhí)法過程要注意禮貌待人、文明執(zhí)法，以建立良好的城管形象。
第三段：合作與溝通（300字）
城管執(zhí)法工作中，與市民的合作與溝通是非常重要的。通過與市民建立良好的互動(dòng)關(guān)系，可以增進(jìn)彼此的理解和信任。我發(fā)現(xiàn)，及時(shí)與市民進(jìn)行溝通可以有效解決一些糾紛和矛盾。在執(zhí)法過程中，要注重與當(dāng)事人的溝通，聽取他們的解釋和意見，充分尊重他們的合法權(quán)益。良好的溝通與合作關(guān)系，有助于提升城管執(zhí)法的效果和水平。
第四段：職業(yè)素養(yǎng)與自我修養(yǎng)（300字）
作為城管執(zhí)法人員，必須具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和自我修養(yǎng)。首先，要不斷學(xué)習(xí)法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高執(zhí)法水平和素質(zhì)素養(yǎng)。其次，要自覺遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則，堅(jiān)守底線，不搞個(gè)人主義、腐敗行為等。再次，要注重自我修養(yǎng)，增強(qiáng)服從大局、服務(wù)人民的意識(shí)，努力與市民建立和諧的相互關(guān)系。
第五段：致力于城市文明進(jìn)程（300字）
城市文明進(jìn)程需要每個(gè)人的共同努力。作為城管執(zhí)法人員，我們更應(yīng)發(fā)揮重要作用。我們要以身作則，從自己從身邊做起，保持一顆善良的心，用文明的言行影響他人。城市管理的目的是為了市民的幸福和舒適生活，我們要積極倡導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)建文明城市，做城市精神文明建設(shè)的先行者和標(biāo)桿。
總結(jié)（100字）
城管執(zhí)法是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工作，需要城管人員的智慧和耐心。在日常工作中，我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持對(duì)社會(huì)公眾的服務(wù)意識(shí)，不斷提高自身的執(zhí)法水平和素質(zhì)，為城市管理和社會(huì)和諧做出更多貢獻(xiàn)。只有如此，我們才能真正實(shí)現(xiàn)城市的文明進(jìn)程，提升城市形象，為人民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。
城管執(zhí)法的心得體會(huì)篇二
20xx年2月10日下午，我參加了由市城管局開發(fā)區(qū)大隊(duì)組織的城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)上七位城管戰(zhàn)線的老隊(duì)員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實(shí)踐生動(dòng)地介紹了各自的工作心得經(jīng)驗(yàn)。作為一名新隊(duì)員，老同志們精辟豐富的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)使我受益匪淺。結(jié)合自身一年多的城管工作經(jīng)驗(yàn)，將心得總結(jié)如下：
首先，城市管理工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜，直接面對(duì)社會(huì)矛盾面廣量大。在工作中，我們城管執(zhí)法隊(duì)員面對(duì)著法與理、輿論導(dǎo)向與社會(huì)現(xiàn)實(shí)兩大矛盾，如何在做好城管工作的同時(shí)，盡可能取得社會(huì)輿論的理解與支持，是我們不得不重視的一大課題。工作時(shí)一定要堅(jiān)持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則，在達(dá)到執(zhí)法管理目的的前提下，盡量減少矛盾的產(chǎn)生；同時(shí)，在日常管理中，務(wù)必要做好輿論的宣傳引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取群眾理解。
其次，制作各種法律文書是執(zhí)法隊(duì)員的必備技能。其中最重要的就屬調(diào)查詢問筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過程中，證據(jù)的證明力大于當(dāng)事人口供，但是在城管執(zhí)法實(shí)踐中，記錄當(dāng)事人口供的調(diào)查詢問筆錄至關(guān)重要。制作筆錄前應(yīng)先摸底，對(duì)案件有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)做到心中有數(shù)；與當(dāng)事人溝通應(yīng)注意技巧，多聽多看多記?？傊褪窃趯?duì)案件事實(shí)基本熟悉的前提下，再按部就班根據(jù)筆錄制作的要素制作筆錄。對(duì)當(dāng)事人的話如是表述、內(nèi)容詳略得當(dāng)、筆錄時(shí)間符合邏輯關(guān)系、字跡工整等等，這些都要要我們時(shí)刻注意的問題。
再次，我們工作的兩大重點(diǎn)一是流攤管理二是違建查處。
放便民市場(chǎng)給予他們生存空間；對(duì)于為了發(fā)財(cái)而擺攤的，要嚴(yán)格予以控制。一旦日常管理中出現(xiàn)糾紛，充分運(yùn)用警方的力量，同時(shí)執(zhí)法管理中要注意證據(jù)的保存與收集。
違建查處又分為兩大類：自然人違建的，如果屬于居民小區(qū)內(nèi)，要與屬地居委會(huì)、社區(qū)多溝通；如果是城郊結(jié)合部，要與屬地政府協(xié)調(diào)，通力協(xié)作。法人違建的，要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬，一是從安全生產(chǎn)、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責(zé)任賬，二是從違建違法責(zé)任算經(jīng)濟(jì)賬，通過溝通與交流使企業(yè)認(rèn)識(shí)到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門的工作?？傊瑹o(wú)論是處理哪種類型的違建案件，都是建立在及時(shí)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。違法建設(shè)，發(fā)現(xiàn)早，處置就快，最終矛盾也少。
最后，作為城管執(zhí)法隊(duì)員，我們身著制服頭頂國(guó)徽，一舉一動(dòng)都代表黨和政府的形象，我們每一次管理和執(zhí)法都關(guān)系到老百姓的切身利益，因此，工作中我們一定要嚴(yán)格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面，部分老百姓對(duì)我們的工作有一些誤解，甚至有部分居心叵測(cè)的人歪曲事實(shí)運(yùn)用輿論攻擊我們，我們也一定要牢記，只要我們依法行政，我們的工作就有法律保障，對(duì)于這部分人，我們一定要嚴(yán)正立場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法！
城管執(zhí)法的心得體會(huì)篇三
段落1：前言
作為城市管理者，城管執(zhí)法是我工作的重要組成部分。多年的工作經(jīng)驗(yàn)讓我深刻體會(huì)到，城管執(zhí)法工作不僅僅是一份職責(zé)，更是一項(xiàng)責(zé)任和使命。在這個(gè)過程中，我積累了許多心得體會(huì)，今天，我將結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷，與大家分享我的城管執(zhí)法心得。
段落2：法治思維
首先，城管執(zhí)法工作不能脫離法治思維。面對(duì)各種違法違規(guī)行為，我們必須始終堅(jiān)持依法執(zhí)法，不能憑個(gè)人喜好和偏見來(lái)定性違法行為。在實(shí)踐中，我始終將法律規(guī)定放在首位，嚴(yán)格按照法律程序和要求進(jìn)行執(zhí)法行為。這不僅維護(hù)了城市管理的公正性和公平性，也為后續(xù)工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
段落3：服務(wù)意識(shí)
其次，城管執(zhí)法工作不能忽視服務(wù)意識(shí)。城市管理是為了更好地服務(wù)市民，而不是單純的執(zhí)行任務(wù)。我們要時(shí)刻保持和市民的良好溝通，了解他們的需求和訴求，及時(shí)解決問題，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在我執(zhí)法過程中，我會(huì)盡量與市民進(jìn)行溝通協(xié)商，結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)不同情況采取靈活的執(zhí)法方式，以此來(lái)最大程度地滿足市民的合理需求。
段落4：權(quán)責(zé)統(tǒng)一
此外，城管執(zhí)法工作要堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。作為城市管理者，我們要明確自己的執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任范圍，不越位和不越權(quán)。在具體執(zhí)法工作中，我時(shí)刻明確自己的職責(zé)和權(quán)力，并盡可能地避免力量的濫用。權(quán)責(zé)統(tǒng)一不僅是對(duì)自己的要求，也是對(duì)市民的尊重和保護(hù)。只有保持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，才能確保我們的執(zhí)法行為合法合規(guī)，更好地為市民服務(wù)。
段落5：社會(huì)效果
最后，城管執(zhí)法工作要追求社會(huì)效果的最大化。我們的目標(biāo)是通過有效的執(zhí)法行動(dòng)，提升城市管理水平，改善市民生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市治理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這就要求我們?cè)趫?zhí)法中注重實(shí)效，不僅要解決眼前問題，更要考慮問題的根本解決之道。為此，我時(shí)刻保持思維的開放性，與同事們一起思考問題，探討解決途徑，力求達(dá)到最佳的社會(huì)效果。
總結(jié)：城管執(zhí)法工作是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的任務(wù)，它要求我們始終保持法治思維，堅(jiān)持服務(wù)意識(shí)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，追求社會(huì)效果的最大化。通過這些年的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我深刻認(rèn)識(shí)到城市管理的重要性和復(fù)雜性。只有通過持續(xù)的學(xué)習(xí)和不斷的進(jìn)步，才能更好地履行城市管理者的職責(zé)，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
城管執(zhí)法的心得體會(huì)篇四
社會(huì)主義榮辱觀強(qiáng)調(diào)了人民利益高于一切，把服務(wù)人民為榮、背離人民為恥作為主要內(nèi)容。為此，筆者認(rèn)為這是給執(zhí)法工作指明了正確的方向。作為一線的行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持這種服務(wù)理念，要以“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”作為執(zhí)法根本，努力體現(xiàn)在文明執(zhí)法中。中隊(duì)隊(duì)員在對(duì)社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)與討論中，結(jié)合平時(shí)的執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為文明執(zhí)法是踐行社會(huì)主義榮辱觀的關(guān)鍵所在。至于如何做到文明執(zhí)法，我認(rèn)為：
每一名執(zhí)法人員都必須把自已的一言一行、一舉一動(dòng)與廣大群眾的利益相聯(lián)系，與市情、民愿相結(jié)合，在態(tài)度上熱情溫和，在語(yǔ)言上規(guī)范準(zhǔn)確，在行動(dòng)上合法得當(dāng)，不能在執(zhí)法中有違法和粗暴野蠻行為，切實(shí)做到文明管理、熱情服務(wù)、以理服人、以情感人，實(shí)現(xiàn)在文明中執(zhí)法、在執(zhí)法中文明的目的。
隊(duì)員要始終懷有對(duì)國(guó)家法律的忠誠(chéng)信仰、對(duì)人民群眾的深厚感情、對(duì)城管事業(yè)的執(zhí)著追求，本著執(zhí)法無(wú)情、操作有情的宗旨，把城市管理文章做深、做細(xì)，處處為老百姓著想，時(shí)時(shí)為老百姓負(fù)責(zé)，逐步由對(duì)立關(guān)系變成合作關(guān)系，由執(zhí)法對(duì)象經(jīng)濟(jì)利益的傷害者變成執(zhí)法對(duì)象合法利益的維護(hù)者。
在查處違法、違章行為時(shí)，多運(yùn)用宣傳、教育的方式，做到文明用語(yǔ)在先、亮明身份在先、指明違法事實(shí)在先、權(quán)利告知在先，在工作上充滿真情，在環(huán)節(jié)上規(guī)范清晰，使違法者心悅誠(chéng)服，減少城市管理行政執(zhí)法工作的阻力，透射出黨和政府對(duì)廣大人民群眾的關(guān)心和愛護(hù)。
城管執(zhí)法的心得體會(huì)篇五
城管執(zhí)法是城市管理的重要組成部分，旨在維護(hù)城市的秩序和環(huán)境。多年的執(zhí)法工作使我積累了一些心得體會(huì)，我認(rèn)為城管執(zhí)法應(yīng)該注重法治思維，加強(qiáng)與市民的溝通，注重公正和妥善處理矛盾，提升執(zhí)法效能和服務(wù)意識(shí)。
首先，城管執(zhí)法應(yīng)注重法治思維。法治是社會(huì)穩(wěn)定和公正的基石，城管執(zhí)法必須始終以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法行事。遵循法治思維不僅能夠保證執(zhí)法的合法性和公正性，還可以提升執(zhí)法的可操作性和實(shí)施效果。我記得我曾經(jīng)遇到過一起拆違違法建筑的案例，當(dāng)時(shí)很多居民因?yàn)樯婕袄骊P(guān)系心存不滿，但我們通過與他們充分溝通，解釋法律法規(guī)，最終得到了居民的理解和支持。這個(gè)案例讓我深刻認(rèn)識(shí)到，法律的實(shí)施需要依靠人們的認(rèn)可和支持，只有遵循法治思維，才能真正實(shí)現(xiàn)城市管理的目標(biāo)。
其次，城管執(zhí)法應(yīng)加強(qiáng)與市民的溝通。作為執(zhí)法者，我們不僅要將執(zhí)法工作做到位，更要注重與市民的溝通和交流。只有通過與市民的良好溝通，才能及時(shí)獲取信息、了解民意、解決問題。在一次環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中，我曾經(jīng)遇到過一位老人，他因?yàn)椴恍⌒膩y扔垃圾被我罰款。但我主動(dòng)與他交流，了解他的生活狀況和困難，最終我們共同商討出解決辦法。通過與市民的溝通，我們才能更好地為市民提供服務(wù)，不僅是執(zhí)法的需求，更是社會(huì)發(fā)展的需要。
再次，城管執(zhí)法應(yīng)注重公正和妥善處理矛盾。城市管理中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和糾紛，作為執(zhí)法者需要本著公正的原則處理各種矛盾。我們不僅要有明確的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，還要有靈活的思維和技巧，擺正位置，以公平的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理各類糾紛。有一次，我遇到一家商店在街邊亂擺攤的問題，雖然按照規(guī)定需要進(jìn)行處罰，但考慮到商家的生計(jì)和市民的需求，我選擇了與商家溝通，找到了一個(gè)雙方都能接受的解決方案。這次經(jīng)歷讓我深刻理解到，公正并不是簡(jiǎn)單的機(jī)械執(zhí)行，而是要結(jié)合實(shí)際情況，尋找最適合的解決方案，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
最后，城管執(zhí)法要提升執(zhí)法效能和服務(wù)意識(shí)。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，為了提高執(zhí)法效能，我們需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)能力。我們需要了解新的法律法規(guī)，掌握新的執(zhí)法技巧，不斷提升自己的綜合素質(zhì)。同時(shí)，城管執(zhí)法是為市民服務(wù)的，我們要始終保持服務(wù)意識(shí)。只有將服務(wù)放在首位，才能更好地滿足市民的需求，獲得市民的認(rèn)可和支持。
城管執(zhí)法是一項(xiàng)既光榮又艱巨的工作。執(zhí)法者要注重法治思維，加強(qiáng)與市民的溝通，注重公正和妥善處理矛盾，提升執(zhí)法效能和服務(wù)意識(shí)。只有不斷學(xué)習(xí)和提高自己，才能更好地履行城管執(zhí)法工作，為城市的美好明天貢獻(xiàn)自己的力量。
城管執(zhí)法的心得體會(huì)篇六
隨著城市的不斷發(fā)展和人口的不斷增加，城市管理變得尤為重要。城管作為城市的管理者和執(zhí)法者，需要具備扎實(shí)的法律知識(shí)和高超的執(zhí)法能力。近期，我有幸參加了一次城管培訓(xùn)課程，通過這次培訓(xùn)，我收獲了很多關(guān)于執(zhí)法的心得體會(huì)。其次，我將通過以下五個(gè)方面，介紹我在培訓(xùn)過程中所得到的心得體會(huì)。
首先，執(zhí)法要依法。在培訓(xùn)中，我們被告知執(zhí)法必須依法進(jìn)行。法律是我們執(zhí)法的首要準(zhǔn)則。作為執(zhí)法者，我們必須熟悉相關(guān)法律法規(guī)，確保自己的行為符合法律要求，不妨礙他人合法權(quán)益。例如，在處置違建時(shí)，我們必須明確違建的構(gòu)成要件，依照法律規(guī)定進(jìn)行取締和處罰。只有做到依法執(zhí)法，我們的行動(dòng)才能得到更多人的理解和支持。
其次，執(zhí)法要公平。公平是執(zhí)法的基本原則之一。在培訓(xùn)中，我們被告知執(zhí)法時(shí)不能有偏見，要對(duì)待每個(gè)人和每個(gè)案件一視同仁。我們不區(qū)別對(duì)待不同社會(huì)階層的人，不因個(gè)人關(guān)系和背景來(lái)決定執(zhí)法結(jié)果。只有保持公平的原則，我們的執(zhí)法行為才能獲得公眾的認(rèn)可，避免引起不公正的輿論。
再次，執(zhí)法要文明。文明執(zhí)法是我們城管工作中的重要一環(huán)。在培訓(xùn)中，我們學(xué)習(xí)到執(zhí)法不僅要講究方法，還要注重態(tài)度。文明執(zhí)法意味著我們要以禮待人，以文明的方式與當(dāng)事人交流，并盡量避免過激行為。當(dāng)我們?cè)谛惺箞?zhí)法權(quán)力時(shí)，要始終以保護(hù)人們的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，積極引導(dǎo)他們遵守規(guī)定。只有文明執(zhí)法，我們的城市管理工作才能更加和諧。
此外，執(zhí)法要錯(cuò)案率低。作為城管，我們執(zhí)法的目的是維護(hù)城市的秩序和市民的利益，所以我們?cè)趫?zhí)法過程中要力求準(zhǔn)確、公正。在培訓(xùn)中，我們深入學(xué)習(xí)了一些典型案例，通過分析這些案例，我們了解到執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我們要謹(jǐn)慎的選擇執(zhí)法手段，充分調(diào)查了解情況后做出準(zhǔn)確的決策，避免給當(dāng)事人帶來(lái)不必要的損失。
最后，執(zhí)法要宣傳。宣傳是城管工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我們?cè)谂嘤?xùn)中強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法宣傳的重要性。通過宣傳，我們能夠提高市民對(duì)于法規(guī)的認(rèn)知和遵守意識(shí)，減少違法行為的發(fā)生。同時(shí)，宣傳還能夠增強(qiáng)城市管理工作的透明度，公眾對(duì)我們的工作有更深入的了解，減少不必要的紛爭(zhēng)和誤解。
總結(jié)起來(lái)，在這次城管培訓(xùn)中，我學(xué)到了很多關(guān)于執(zhí)法的心得體會(huì)。我意識(shí)到，執(zhí)法要依法、公平、文明。我們要時(shí)刻保持法律意識(shí)，遵循法律規(guī)定；我們要對(duì)待每個(gè)人和每個(gè)案件公平對(duì)待，沒有偏見；我們要保持良好的職業(yè)道德，文明執(zhí)法；我們要提高自己的專業(yè)水平，減少錯(cuò)案率；我們要加強(qiáng)宣傳工作，讓公眾更加了解城管工作。只有不斷提高自己的執(zhí)法水平，我們才能更好地為城市管理做出貢獻(xiàn)。
城管執(zhí)法的心得體會(huì)篇七
市品位和城市形象的需要
多年來(lái)，我市對(duì)城市“創(chuàng)建”工作市委市政府都十分重視，始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高強(qiáng)度投入，并經(jīng)過多年的努力取得豐碩的“創(chuàng)建”成果，取得了“國(guó)家園林綠化城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”等全國(guó)性榮譽(yù)稱號(hào)，全面提升了我市的知名度、美譽(yù)度、舒適度和影響力。高品位的城市創(chuàng)建成果，要靠高效能的城市管理來(lái)維持。美好的城市基礎(chǔ)環(huán)境，要靠完善的城市法制環(huán)境來(lái)保障。開展城市綜合執(zhí)法工作，就是要通過行政管理體制和行政執(zhí)法體制的改革，解決城市管理體制中的弊端，營(yíng)造一個(gè)公開、公正、公平的法制環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)的政府環(huán)境，進(jìn)而打造出優(yōu)美、舒適、有序、安全的城市環(huán)境，提高城市的品位和形象。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法的法律地位
第一，相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》確立的。這部法律的第十六條規(guī)定“國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)”。但限制人身自由的行政處罰權(quán)職能由公安機(jī)關(guān)行使。這是我國(guó)第一次以法律的形式確認(rèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)，為改革我國(guó)的行政執(zhí)法體制提供了法律依據(jù)。對(duì)于相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，國(guó)務(wù)院十分重視，在1996年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知》中明確要求各級(jí)地方人民政府做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)的工作。由此可見，開展城市管理綜合行政執(zhí)法，在法律上已有堅(jiān)定的法律依據(jù)和明確要求。
第二，憲法第一百零七條規(guī)定“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令、任免、培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲行政工作人員”。地方組織法第六十四條中規(guī)定“自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府的局、科等工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并，由本級(jí)人民政府請(qǐng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案”。這些規(guī)定清楚的表明，地方政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)政府批準(zhǔn)后，有權(quán)設(shè)立和調(diào)整其工作部門，并確立其承擔(dān)的責(zé)任?！缎姓幜P法》還規(guī)定由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一調(diào)整和重新配置行政處罰權(quán)，改變了單行法律法規(guī)規(guī)定不合理造成行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)過多、過濫的問題。綜合上述法律依據(jù)，地方政府對(duì)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置賦予了充分的調(diào)整權(quán)利。
第三，根據(jù)我國(guó)公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法的法制要求和建立符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政執(zhí)法體制要求。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行審批權(quán)(行政許可證)與監(jiān)督處罰權(quán)相分離，行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離，由不同的行政機(jī)關(guān)分別行使，是為了在行政權(quán)力之間保持一定的制約關(guān)系，防止行政權(quán)力濫用，相互又具有一定的監(jiān)督作用，同時(shí)又進(jìn)一步理順了綜合執(zhí)法與專業(yè)管理的關(guān)系。一方面能有效地規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督處罰的執(zhí)法力度;另一方面又可以提高行政管理效率。這樣從體制上克服了政出多門、多頭管理、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等弊病，充分體現(xiàn)了公正執(zhí)法要求和嚴(yán)格依法行政的要求。這也就說(shuō)明，開展綜合行政執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的內(nèi)在要求。
三、城市管理綜合執(zhí)法應(yīng)該遵循的原則
(一)綜合執(zhí)法主體法定原則?！缎姓幜P法》規(guī)定開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的決定權(quán)為國(guó)務(wù)院以及經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)和直轄市人民政府。因此，綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)能否成立，是否具有行政執(zhí)法主體資格，是否享有獨(dú)立行政處罰權(quán)，是否符合法定設(shè)置條件，并不是取決于城市人民政府的主觀意志，而必須經(jīng)過一定的法定程序才能取得。
(二)綜合執(zhí)法內(nèi)容法定原則。綜合執(zhí)法即是相對(duì)集中行政處罰權(quán)，是一種跨行業(yè)、跨部門的行政執(zhí)法，它將原來(lái)若干行政機(jī)關(guān)行使的執(zhí)法權(quán)，交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使的行政處罰，是行政管理主體與行政處罰主體相分離的行政處罰。對(duì)相關(guān)的行政處罰內(nèi)容相對(duì)集中，必須經(jīng)過一定的法定程序確定。這說(shuō)明行政處罰權(quán)內(nèi)容一旦依法予以確認(rèn)，原執(zhí)法主體的執(zhí)法權(quán)力即消失，而新的執(zhí)法主體就應(yīng)依法履行職責(zé)，行政處罰權(quán)內(nèi)容不得隨意增加或減少。
(三)“一步到位，分步實(shí)施”的原則。對(duì)行政處罰權(quán)一次劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使后，鑒于綜合執(zhí)法授權(quán)范圍較廣，對(duì)部分專項(xiàng)執(zhí)法的某些處罰條款的轉(zhuǎn)移和某些區(qū)域的實(shí)施，對(duì)目前尚不具備條件，在不違反“一步到位”的前提下，可以進(jìn)行分步實(shí)施，對(duì)某些具體條款暫定保留在主管機(jī)關(guān)中，分階段、分步驟、分區(qū)域逐步推進(jìn)，直至全部劃歸和全區(qū)域覆蓋。執(zhí)法范圍在依照法定程序確定后，人民政府不得隨意變動(dòng)，必須在明確的范圍內(nèi)開展執(zhí)法活動(dòng)，若超越范圍就成為一種違法行為。
城管執(zhí)法的心得體會(huì)篇八
——城管執(zhí)法培訓(xùn)
心得體會(huì)
做事先做人、正人先正己是一句老話，但是要真正做到其實(shí)是很不容易的。2014年11月10日到15日，我隨局里中層人員到浙江大學(xué)城管執(zhí)法工作專題研修班進(jìn)行了為期5天的學(xué)習(xí)，雖然短短的5天，但是收獲很大，感覺自己真正的在思想認(rèn)識(shí)上有了一個(gè)較大的提高。研修期間我們通過授課、參觀以及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，既增強(qiáng)了感性認(rèn)識(shí)也加強(qiáng)了理性認(rèn)識(shí)。下面我就這次學(xué)習(xí)的感想做一匯報(bào)。
感想一：城市管理的提高，首先是人的素質(zhì)的提高。一個(gè)城市管理的好壞，并不一定就是體現(xiàn)在城市的市容市貌的整潔、美觀上，關(guān)鍵還是體現(xiàn)在管理者和市民的整體人文素質(zhì)、文明程度上，硬件要好，軟件也要跟上，城市管理好了，最終受益的還是廣大的群眾。11日下午，謝永能教授就中國(guó)傳統(tǒng)文化和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)行了授課，謝教授以傳播道德經(jīng)典，結(jié)合當(dāng)今社會(huì)和團(tuán)隊(duì)，以互動(dòng)的方式給我們留下了深刻的印象。他從管理者的角度來(lái)詳細(xì)的談?wù)撊绾稳ス芾韴F(tuán)隊(duì)，作為管理者要先把人做好，不能把自己放在“官”的位置，要一團(tuán)和氣、心平氣和，要善于聽取不同意見、廣納百川。要多加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是中國(guó)傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)，要理解文化決定思想、思想決定行動(dòng)、行動(dòng)決定習(xí)慣、習(xí)慣決定命運(yùn)。通過這一課，我真正理解了什么叫做受益匪淺。結(jié)合我們城市管理執(zhí)法工作，我覺得無(wú)論管理者的職務(wù)高低，首先要把人做好，這也符合當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。在這個(gè)前提下，才能更有利于開展好各項(xiàng)工作。當(dāng)前社會(huì)矛盾比較突出，尤其是城管執(zhí)法工作更是步履維艱，這就要求我們?cè)谔幚韱栴}時(shí)更要實(shí)事求是、細(xì)致入微、一碗水端平，不能有親有疏，既要完成好上級(jí)交辦的任務(wù)，也要讓群眾滿意。通過我們公平、公正的處事方法，去感染群眾，使他們對(duì)政府建立信心，同時(shí)也使他們改變對(duì)社會(huì)不同的看法，提高自己的素質(zhì)并得到升華。人的素質(zhì)有高有低，這就需要社會(huì)的大環(huán)境來(lái)帶動(dòng)和影響。在杭州，有一次我們所乘坐的大巴突然停下了，但是前方并沒有紅綠燈，后來(lái)才發(fā)現(xiàn)有行人穿行馬路，等人完全通過后，司機(jī)才啟動(dòng)車輛，這件小事充分體現(xiàn)了杭州人的崇高素質(zhì)。
感想二：城市管理的提高，其次是要有大的投入。這次學(xué)習(xí)我們分別參觀了杭州市吳山夜市并與下城區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行了交流。在杭州幾天我們?cè)诼飞蠋缀鯖]有看見占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，雖然是晚上去的夜市，但是市場(chǎng)的規(guī)范和管理是很標(biāo)準(zhǔn)的。14日我們與下城區(qū)執(zhí)法局、中隊(duì)進(jìn)行了對(duì)接交流，聽取了他們的經(jīng)驗(yàn)做法，就相關(guān)問題進(jìn)行了討論，參觀了中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)、案件制作流程、日常巡查等，我個(gè)人感到杭州市之所以有現(xiàn)在的成果，與較大的投入有很大的關(guān)系，一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有較大的關(guān)注度，真正關(guān)心、體諒這支隊(duì)伍，市區(qū)兩級(jí)政府給予了很大的支持和幫助；二是上級(jí)給予了較大的物質(zhì)投入，比如吳山夜市，規(guī)劃合理、布局合理，使廣大業(yè)戶有了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，市民有了休閑購(gòu)物的地方，這才是真正的“雙贏”；另外政府還加大了對(duì)中隊(duì)的資金投入，中隊(duì)也建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，從考勤、隊(duì)容隊(duì)紀(jì)、日常巡查、案件查處率等方面每個(gè)月都進(jìn)行考核，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該懲罰的懲罰，有效地帶動(dòng)了中隊(duì)的工作積極性。我們交流的中隊(duì)是下城區(qū)長(zhǎng)慶中隊(duì)，中隊(duì)附近就是杭州最大的絲綢批發(fā)市場(chǎng)，整個(gè)市場(chǎng)有幾百家店鋪，參觀過程中我們看到除允許在店鋪門口擺放幾個(gè)模特外，門口沒有一點(diǎn)亂擺亂放的物品，這也充分體現(xiàn)出中隊(duì)日常管理的成效。杭州市城市管理已經(jīng)走在了我們的前面，很多新的做法、新的理念值得我們思考和學(xué)習(xí)借鑒。
感想三：城市管理的日常工作中，要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。有人說(shuō)城管是一個(gè)帶有風(fēng)險(xiǎn)的工作，沒有人身的保障，只是政府的一副擋箭牌。其實(shí)這句話也有一定的道理。我想我們也要用正確的思維來(lái)看待這個(gè)問題，用黨性、人性來(lái)處理好各種矛盾。15日上午熊衛(wèi)平教授給我們就危機(jī)管理與突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置進(jìn)行了授課，她主要從危機(jī)的傳播機(jī)制入手進(jìn)行了講解。對(duì)這一課大家感到很受啟發(fā)，課后還津津樂道，有一種聽君一席話、勝讀十年書的感覺。其實(shí)回想一下，我們有時(shí)在處理一些應(yīng)急事件時(shí)，往往是不夠冷靜，使本來(lái)不大是事情搞得越來(lái)越大，最后不好收?qǐng)觥，F(xiàn)階段的城管執(zhí)法，面對(duì)的多是弱勢(shì)群體，他們也是為了生存才不得已占道經(jīng)營(yíng)，但是作為管理者這種現(xiàn)象是不能存在的，反復(fù)的教育、勸離、處罰，最后就容易引起矛盾的爆發(fā)。處理這樣的問題，就像熊教授講的一樣，要使自己保持克制，要學(xué)會(huì)說(shuō)話，要負(fù)責(zé)任的說(shuō)，不能胡說(shuō)；要學(xué)會(huì)換位思考，站在業(yè)戶的立場(chǎng)上多想想，爭(zhēng)取得到相關(guān)人員的理解。另外，我們?cè)谄綍r(shí)的工作中也應(yīng)該有一個(gè)成熟應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案，這樣方便我們?cè)诔霈F(xiàn)問題時(shí)，做到不被動(dòng)、善應(yīng)對(duì)。近幾年，城管執(zhí)法已經(jīng)被推倒風(fēng)頭浪尖，許多城市已出現(xiàn)很多關(guān)于執(zhí)法過程中的負(fù)面報(bào)道，在濟(jì)南也曾發(fā)生過類似的情況，所以事情出現(xiàn)了，我們要敢于承擔(dān)，而不是退縮，面對(duì)群眾、媒體時(shí)要敢于負(fù)責(zé)任，不要和社會(huì)搞對(duì)立面，不要和媒體過不去，加強(qiáng)溝通，把不利的變?yōu)橛欣?，這樣才能把壞事變成好事。
浙江大學(xué)的這次學(xué)習(xí)，讓我們?cè)谑斋@和提高的同時(shí)，也看到了與先進(jìn)管理理念的差距，我們更應(yīng)該把學(xué)到的管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到實(shí)際工作中，讓我們的城市管理者首先在個(gè)人素質(zhì)上有提高，在實(shí)際工作中不出現(xiàn)偏差，使?jié)鲜械某鞘泄芾硭接幸粋€(gè)較大的提升。以上是我個(gè)人的一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)，不周之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
城管執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)
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