縣人大代表履職報(bào)告 人大代表履職報(bào)告(匯總15篇)

報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

縣人大代表履職報(bào)告篇一

我是南坪鎮(zhèn)二塘村南塘苑居委會片區(qū)，于2020年年元月18日當(dāng)選為南岸區(qū)第十六屆區(qū)人大代表，在南岸區(qū)人大常委組織下、在南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)下，在各選民的配合支持下、在自己認(rèn)真努力學(xué)習(xí)下。結(jié)合我們片區(qū)的實(shí)際情況;在我當(dāng)選人大代表一年多來，按照南岸區(qū)人大常委和南坪鎮(zhèn)人大主席的工作要求，在開展人大代表各項(xiàng)活動中，在履行代表職責(zé)方面，我做了以下方面的工作，在這里我向選民、選民代表作一個工作上的匯報(bào)，并請各位選民提出批評、意見：

全心全意為人民服務(wù)思想，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，積極完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會主義道路，堅(jiān)持改革開放，努力創(chuàng)建人大“代表之家”，做到文明禮貌，熱情待人，樹立人大代表新形象，為構(gòu)建和諧社會，加大民生的建設(shè)促進(jìn)兩個文明的建設(shè)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，是我們?nèi)舜蟠淼闹匾?zé)任。

中華人民共和國《憲法》，是我國的根本大法。是根據(jù)形式發(fā)展的需要，保持社會的穩(wěn)定，是在人們的生活、生產(chǎn)中來、不斷完善。是我國的基本政治經(jīng)濟(jì)的制度。為我國進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)依法制國，建設(shè)社會主義法制國家進(jìn)程，是維護(hù)廣大人民的根本利益，也是維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種制度。我通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，體會到我們?nèi)舜蟠?，必須要在人們?nèi)罕娭?，領(lǐng)會“憲法”法律、法規(guī)知識，廣泛在人民群眾中宣傳法律、法規(guī)知識，為改革開放，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)社會的穩(wěn)定，維護(hù)廣大人民的根本利益，，是我們?nèi)舜蟠頁?dān)負(fù)的責(zé)任。

各位選民代表，我是一名新代表，在開展代表工作活動中，還沒有多少的經(jīng)驗(yàn)。在這一年多來，在自己認(rèn)真努力學(xué)習(xí)工作下，在南坪鎮(zhèn)黨委、政府工作的支持下，按照南岸區(qū)人大常委和南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作要求，在開展代表各項(xiàng)活動中，我能嚴(yán)格按照代表的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，履行代表的職責(zé)，一年多來，我能開展做到以下方面的工作：

1、在南岸區(qū)人大常委和南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開的人大代表會議，做到了每次無缺席積極參加會議，在議會中能積極發(fā)言，會后能積極的把會議精神向本單位組織匯報(bào)，積極的向廣大人民群眾宣傳會議精神，宣傳南岸區(qū)近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。

2、在搞好本職工作下，認(rèn)真配合本單位完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好轄區(qū)的“平安、穩(wěn)定、和諧工作”。

3、在年7.17百年不遇特大暴雨中，為了保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，積極配合二塘村、支兩委，組織干部、黨員、群眾，積極投入到現(xiàn)場大暴雨中去。做好了搶險準(zhǔn)備措施。組織了人員、工具，對有出現(xiàn)有隱患的地方。我們立即趕到現(xiàn)場。在這場7.17特大暴雨中，經(jīng)廣大人民群眾共同動手的努力下，我村沒有受到嚴(yán)重?fù)p失，也無特大傷亡事故，維護(hù)了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，在這次大暴雨中，我還積極投入捐災(zāi)活動，體現(xiàn)了自己的愛心。

4、在2010年5.12我國四川的汶川，被遭受8級的地震。這場地震它震動了全世界人士的關(guān)愛。在鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)人民提出的倡議，動員全鎮(zhèn)人民為抗震救災(zāi)獻(xiàn)出自己的一份心意，向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐物獻(xiàn)愛心。我積極配合二塘村、村支兩委、組織干部、黨員、群眾向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款。在這次倡議活動中，以人大代表的義務(wù)、職責(zé)來要求自己，積極投入到這次活動中去，為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出了自己的一點(diǎn)愛心。

5、在實(shí)際工作中，我能認(rèn)真履行代表的職責(zé)，認(rèn)真監(jiān)督政府各職能部門各項(xiàng)工作。在工作中以大局為重，主要圍繞全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好穩(wěn)定工作，為政府提出好的建議，及時反映關(guān)心選民的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一年多來，我接待群眾反映的意見和建議12宗，按照選民的要求，我以書面方式，梳理分類，向政府反映：

(1)關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題：改革開放以來，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在主城區(qū)邊的農(nóng)村。近幾年來，農(nóng)村基本上變成了城市的化體，而農(nóng)民就失去了生產(chǎn)資料，農(nóng)民進(jìn)入城市后，部分老化轉(zhuǎn)非人員在生活上帶來困難。從老有所養(yǎng)問題老百姓反映非常強(qiáng)烈。針對此項(xiàng)問題，我以書面形式，給政府提出關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)非老有所養(yǎng)的建議。目前市政府出臺新的政策，在全市開展此項(xiàng)工作，有的部分老百姓達(dá)到保險年齡的，已開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。

(2)關(guān)于農(nóng)村被征地后，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置問題。按照市政府55令67號文。關(guān)于對農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置是17—20平方米。在這問題上，群眾反映比較強(qiáng)烈，按照群眾的要求，我認(rèn)真收集了群眾反映的意見和建議，以書面方式梳理整理后，在南岸區(qū)第十六屆人大代表第二次會議期間，反映關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置面積一事。南岸區(qū)國土局非常重視，通過書面函的方式，從政策上作了解釋。目前市政府已出臺了新的政策，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置已達(dá)到30平方米，同時在補(bǔ)償方面也相應(yīng)提高了。

(3)關(guān)于加強(qiáng)五公里至七公里道路交通維護(hù)的管理。近幾年來在這段路，發(fā)生的傷亡和交通事故是好幾件。特別是在七公里、二塘小學(xué)道路口。在車輛交通事故傷亡學(xué)生兩次。引起了群眾的強(qiáng)烈反映，在這問題上南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)非常重視。

組織了我鎮(zhèn)區(qū)人大代表對四公里至七公里這段路，有學(xué)校學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路口地方，進(jìn)行現(xiàn)場查看，按照鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作要求，群眾也強(qiáng)烈反映。我在區(qū)人大代表第十六(屆三次會議以書面方式給政府提出了建議。建議政府給有關(guān)部門函接，關(guān)于加強(qiáng)五公里至七公里有學(xué)校路口地方，加強(qiáng)交通維護(hù)管理，要求在有學(xué)校無地下通道路口，安裝減速帶、紅綠燈、劃斑馬線和人力交通協(xié)勤進(jìn)行指揮，該問題現(xiàn)已基本完善。從五公里至七公里有路口地方，都安裝了紅綠燈，有協(xié)勤進(jìn)行指揮。在接到重慶市公安交通管理局南岸區(qū)支隊(duì)和南岸區(qū)市政綠化管理委員會，回函中還是滿意。

4)關(guān)于轉(zhuǎn)非人員的住房安置問題。在南岸區(qū)近幾年來，在征地拆遷中。對農(nóng)民的住房安置都是采取貨幣安置住房。在這問題上選民提出了意見和建議，我以書面方式在南岸區(qū)人大代表第十六屆三次會議上，已向區(qū)政府反映，南岸區(qū)國土局及時作了認(rèn)真回復(fù)。

由于我是一個新代表，在開展代表各項(xiàng)活動中，從經(jīng)驗(yàn)上比起其他老代表還差。但是在我的工作上還是認(rèn)真履行了一個代表的職責(zé)，積極關(guān)心老百姓的難點(diǎn)問題，積極完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

總的來說在工作中我還有不足之處，一是從人大代表之間溝通交流比較少;二是在工作上出現(xiàn)問題有點(diǎn)不冷靜;三是關(guān)心集體有些事務(wù)不多，通過這次述職報(bào)告后，希望各位選民給我提出批評、意見。我能克服不足之處，一定在今后工作中更加努力學(xué)習(xí)，更好搞好本職和人大代表工作，樹立人大代表好形象。最后讓我們共同為南岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力。

縣人大代表履職報(bào)告篇二

村支書人大代表履職

述職報(bào)告

一、加強(qiáng)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力。人大代表不僅僅是一個稱號，一種榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。做好人大代表就要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)知識，就要不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，就要不斷提高履職的能力和水平。

從十四屆到現(xiàn)在，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《x條例》等法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識。同時積極參加市人大和人大街道工委組織的各類代表培訓(xùn)活動，以及向老代表和內(nèi)行人士學(xué)習(xí)請教，吸取營養(yǎng)知識，使自己進(jìn)一步掌握一些履職必需的知識，使自己的政治素質(zhì)和履職能力不斷提升。

二、大會期間積極反映民情民意。x年來，我準(zhǔn)時出席每年一次的市人民代表大會，認(rèn)真審議大會的各個工作報(bào)告和各項(xiàng)決議意見。在開會前，我們加強(qiáng)與選民的溝通聯(lián)系，實(shí)地走訪，社會交流等掌握有關(guān)資料，實(shí)事求是地向大會反映選民情況。

在實(shí)際工作中，我認(rèn)真履行代表的職責(zé)，在工作中以大局為重，主要圍繞全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好穩(wěn)定工作，為政府提出好的建議，及時反映關(guān)心選民的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在這四年中，我領(lǐng)銜提出了《》等x個建議案。這些建議案有些因特殊情況而未得到落實(shí)，有些建議有關(guān)部門正在積極的落實(shí)相關(guān)措施中。

幾年以來，反映比較突出的是x中心村的建設(shè)，幾乎每年一提，熬到現(xiàn)在終于有所盼望，土地解凍，指標(biāo)的要求都很好的給了大家一個滿意的答卷。還有關(guān)于《改》基本被相關(guān)部門采納。食品安全問題無一不牽動著廣大人民的心，我們會再跟蹤關(guān)注，盡量杜絕一切有害健康的物質(zhì)。

三、

幾年以來，除特殊情況以外，在街道領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，我們積極參加本代表小組的各項(xiàng)活動，與代表們一起共同參與市政府、市法院、市檢察院的重大工作跟蹤監(jiān)督。我們還和市領(lǐng)導(dǎo)一起督查辦證中心等窗口工作人員的服務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的相關(guān)問題。

四、積極投身公益和公共事業(yè)。自x年來我當(dāng)選x村村民zhu任以來，班子團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力，再加上許家村村兩委的共同努力，我們于x年年底終于完成x村村口拓寬工程。我自當(dāng)選主任及書記以來，前幾年的工資都分?jǐn)偨o老人協(xié)會和困難戶，這幾年基本用于村里有些困難戶平時應(yīng)急時解決資金。

總之，這幾年以來，作為一位市人大代表和村書記，我認(rèn)為在我自己的能力范圍之內(nèi)，我是盡心盡責(zé)的。在下一年里，我將盡我本人的能力和水平，更多的與選民進(jìn)行溝通和聯(lián)系，更好的做好監(jiān)督工作，更大的發(fā)揮代表作用，努力做一位讓選民滿意的人大代表。

2022年人大代表履職報(bào)告

2021年人大代表履職情況報(bào)告

人大代表履職報(bào)告（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

人大代表履職報(bào)告（中學(xué)老師）

市人大代表履職報(bào)告

縣人大代表履職報(bào)告篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，居民朋友們，大家下午好!

我于20__年2月24日當(dāng)選為__區(qū)第__屆人大代表，現(xiàn)任__第一社區(qū)副主任。自當(dāng)選以來，在__區(qū)人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)與永紅街道人大工委的具體指導(dǎo)下，我牢記使命，始終注意增強(qiáng)依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性。堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想，緊緊圍繞改革和發(fā)展的主題，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮了一名人大代表應(yīng)有的作用?，F(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下：

能夠當(dāng)選人大代表，這是組織和人民對我的信任，是一份莊嚴(yán)而又神圣的責(zé)任。為提高自己的履職水平，我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》等有關(guān)的其他法律法規(guī)，并積極參加街道人大組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神和人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。

通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感、使命感，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

作為一名人大代表，既要積極參加人代會，認(rèn)真審議人大常委會和一府兩院的工作報(bào)告，投好每一張神圣的一票，更要提好人大代表建議和議案，履行代表職責(zé)、積極參政議政。在人大會議期間，我認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，立足大局，聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是的提出建議和意見，積極建言獻(xiàn)策。

人大代表還有一項(xiàng)重要職責(zé)就是在閉會期間參加常委會組織的視察、執(zhí)法檢查、座談、學(xué)習(xí)培訓(xùn)及其它各項(xiàng)活動。按照這一基本要求，我積極參加區(qū)人大常委會組織以及街道人大工委組織的各項(xiàng)活動。例如：20__年11月29日參觀__區(qū)檢察院，聽取檢察院工作報(bào)告，體驗(yàn)青云坊檢察特色文化;20__年1月23日陪同媒體記者進(jìn)行大板房現(xiàn)場調(diào)研：20__年9月26日參觀達(dá)立電池廠，開展安全生產(chǎn)工作視察調(diào)研等等……通過這些活動，既增長了自己的見識，又在實(shí)踐的基礎(chǔ)上對政府以及企業(yè)運(yùn)作有了進(jìn)一步的了解，為人大代表更好地成為政府和群眾的紐帶做鋪墊。

在日常工作中，我堅(jiān)持深入群眾聽取反映，密切聯(lián)系群眾，掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，認(rèn)真收集整理，及時向人大提出建議和議案。我生活和工作在基層，接觸最多的是民生民愿。作為人大代表，我認(rèn)真做好下情上達(dá)，上情下達(dá)。

每一次代表大會我都會認(rèn)真傾聽、記錄，把會議精神全部帶給廣大選民，讓廣大群眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。而對涉及百姓生活的各種困難，我更是傾力相幫：20__年12月，按照市里的有關(guān)要求，轄區(qū)內(nèi)三院衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)撤走，所有事物有永紅醫(yī)院接手。本來看似一個簡單的決定，社區(qū)內(nèi)的老人們卻極力反對，過馬路不安全、醫(yī)生不熟悉都是他們的理由。

他們還寫了人民來信讓我簽字并支持他們。我一方面安撫他們的情緒，一方面在充分了解三院撤點(diǎn)的詳細(xì)情況后，馬上跟永紅醫(yī)院接洽，商量后續(xù)醫(yī)療服務(wù)問題。隨即有針對性地確定了兩個服務(wù)方案：1、立即安排轄區(qū)內(nèi)65周歲以上的老年人免費(fèi)體檢，建立體檢檔;2、永紅醫(yī)院每星期四派醫(yī)生進(jìn)社區(qū)開展簡易的診療服務(wù)。此舉既化解了老人們憤怒的情緒，又為以后的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)更深層次發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，獲得了轄區(qū)老人們的一致好評。

各位代表，各位領(lǐng)導(dǎo)：我很平凡，也很普通，我雖然做了一些工作，但還存在不足，比如：在走訪聯(lián)系選民，建言獻(xiàn)策等方面還不到位。今后，我決心改進(jìn)不足，更加扎實(shí)有效地開展工作。我將以一顆人大代表熾熱的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，加倍珍惜人大代表的榮譽(yù)，時刻牢記代表使命、切實(shí)履行代表職責(zé)，以無限的激情和不懈的努力投入工作，回報(bào)社會，不負(fù)黨和人民對我的信任和重托!

縣人大代表履職報(bào)告篇四

人大代表履職報(bào)告（縣市區(qū)級局）

主任、各位副主任、各位委員：

自出選xxx屆人大代表以來，我始終把為人民辦實(shí)事、強(qiáng)服務(wù)作為履行代表職責(zé)的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，以實(shí)績實(shí)效來體現(xiàn)人大代表的崇高使命。下面我結(jié)合工作實(shí)際，對履職情況匯報(bào)如下：

一、不忘初心，牢記代表使命

人大代表不僅是“榮譽(yù)”，更是一種法定職務(wù)，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能更好地依法履職，當(dāng)好人民的代言人。自當(dāng)選xx級人大代表以來，始終把學(xué)習(xí)擺在首要位置。

積極學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策，始終做到“兩個維護(hù)”，把執(zhí)行黨的路線、方針、政策與履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用和自己本職工作融會貫通起來。認(rèn)真學(xué)習(xí)人大代表履職的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，掌握人大代表的應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)為事項(xiàng)，學(xué)習(xí)各級人大的有關(guān)文件，了解人大制度的性質(zhì)、特點(diǎn)和運(yùn)作程序，以及人大代表的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)了做好代表工作的責(zé)任感和使命感，提高了依法履職的綜合素質(zhì)和能力水平。

積極參加單位“兩學(xué)一做”活動和“支部主題黨日”活動，深入學(xué)習(xí)《黨章》《習(xí)近平談治國理政》等文獻(xiàn)資料，并以“我的工作初心”“緬懷黨的歷程永葆奮斗精神”等主題，開設(shè)專題黨課，既提高了自身的黨性修養(yǎng)和政治站位，也教育引導(dǎo)全局職工“不忘初心、牢記使命”，起到了良好的示范帶動作用。同時，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)，注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作的結(jié)合，提高了業(yè)務(wù)工作能力。

二、踐行宗旨，履行代表職責(zé)

會議期間，認(rèn)真行使代表權(quán)力。我參加了xxx市xxx屆人大歷次全體會議，全程參與大會期間的各項(xiàng)活動，認(rèn)真行使表決權(quán)，聽取、審議人大常委會和“一府兩院”的報(bào)告，積極思考、主動發(fā)言，對大會交付代表團(tuán)表決審議的議案、決定和有關(guān)事項(xiàng)，慎重而明確的提出自己的看法和建議，并依照法律有關(guān)規(guī)定，投出神圣而莊嚴(yán)的一票。同時，依照會議程序，提出了“建議xxx撤縣設(shè)市”“關(guān)于加大對xxx縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的建議”“xxx二線經(jīng)過xxx縣設(shè)站”等議案和建議，這些建議既是結(jié)合xxx發(fā)展實(shí)際，更是根據(jù)群眾呼聲提出來的，是民意的反映。

閉會期間，積極參加代表活動。積極參加縣人大常委會組織的全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、新舊動能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化營商環(huán)境等人大代表視察活動，并根據(jù)調(diào)研提出合理化建議。作為xx人大代表活動第x小組召集人，認(rèn)真履行職責(zé)，定期召集小組成員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和調(diào)研視察，組織代表對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深入了解全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，為科學(xué)建言獻(xiàn)策打下了良好基礎(chǔ)。積極參加市人大常委會組織的各項(xiàng)培訓(xùn)，聽取了全國人大代表xxx先進(jìn)履職經(jīng)驗(yàn)介紹，學(xué)習(xí)了“新時代人大代表如何依法履職”等內(nèi)容，進(jìn)一步提升了自身履職能力。

閉會期間，深入聯(lián)系走訪群眾。主動到企業(yè)、農(nóng)村等一線調(diào)研走訪。結(jié)合xxx企業(yè)包扶活動，定期到xxx集團(tuán)等10家企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在困難。認(rèn)真參加“干部結(jié)親聯(lián)心”活動，定期到xxx鎮(zhèn)xxx社區(qū)調(diào)研走訪，聽取并征求群眾的意見和建議，近年來，累計(jì)為群眾協(xié)調(diào)解決訴求需求x項(xiàng)。

三、

人大代表來自人民，就要服務(wù)于人民。幾年來，我立足崗位職能，發(fā)揮“班長”帶頭作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，主動作為，彰顯了人大代表的美好風(fēng)采。

組織申報(bào)了旅游產(chǎn)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)為全省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。2019年共成功申報(bào)省市重大項(xiàng)目x個，數(shù)量居全市各縣區(qū)之首。

易地扶貧搬遷任務(wù)全部完成，累計(jì)投資x億元，建設(shè)安置住房x套。

四是做好節(jié)能降耗和價格管理工作。下大力氣確保完成市政府下達(dá)的萬元gdp能耗下降目標(biāo)任務(wù)和綜合能耗、煤炭總量控制目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)規(guī)定，做好涉及民生的收費(fèi)備案，價格認(rèn)定工作末出現(xiàn)投訴和復(fù)核裁定案件。

四、執(zhí)行代表職務(wù)中存在的不足和改進(jìn)措施

在履職的過程中，雖然取得了一些成績，但仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是深入群眾不夠，反映的社情民意不全面，對群眾呼聲和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的收集和整理有一定的局限性，需要沉下身去做認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查走訪。二是理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，面對不斷加快的民主政治建設(shè)和依法治國方略的進(jìn)程，需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)新形勢的要求，切實(shí)提高履職水平。

今后，我一定加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向優(yōu)秀代表學(xué)習(xí)，樹牢“四個意識’’，不斷提高政治站位；

繼續(xù)深入企業(yè)、深入群眾中，及時準(zhǔn)確了解上傳民情民意；

努力做好本職工作，認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)和權(quán)利，當(dāng)好新時代的人大代表。

2019年x月x日

和作者簡直是不謀而合啊。

2022年人大代表履職報(bào)告

2021年人大代表履職情況報(bào)告

人大代表履職報(bào)告（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

人大代表履職報(bào)告（中學(xué)老師）

市人大代表履職報(bào)告

縣人大代表履職報(bào)告篇五

(一)人大工作：

作為鎮(zhèn)人大副主席，在人大工作中，能認(rèn)真履行人大工作職責(zé)，協(xié)助人大主席抓好鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作。

1、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，促進(jìn)民主法制建設(shè)上新臺階

穩(wěn)定才能發(fā)展，鎮(zhèn)人大把貫徹實(shí)施依法治鎮(zhèn)方略擺在人大工作的首要位置，并按照在新時期新形勢下開展依法治鎮(zhèn)的要求，以依法執(zhí)政為主線，以依法行政和公正司法為重點(diǎn)，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)，在依法治鎮(zhèn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(1)抓好普法宣傳和法制教育

鎮(zhèn)人大以提高全鎮(zhèn)人民的法制觀念和法律素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)督促鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn)，按照依法治國、依法執(zhí)政的要求，積極推行干部群眾學(xué)習(xí)對《選舉法》、《勞動法》、《合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《全國人民代表大會法和地方各級人民代表大會選舉法》等有關(guān)法律法規(guī)，使普法工作落實(shí)到實(shí)處。掀起全民普法宣傳學(xué)習(xí)新高潮，提高全社會民主法制意識，形成依法行政、依法辦事的良好氣氛。

(2)督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法責(zé)任制

鎮(zhèn)人大積極貫徹上級有關(guān)推行政務(wù)公開的指示精神，督促鎮(zhèn)政府和所站進(jìn)一步完善了政務(wù)公開工作，鎮(zhèn)政府能夠堅(jiān)持每月將財(cái)務(wù)收支情況、各部門、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)情況公布在公開欄上，接受群眾的監(jiān)督。

(3)關(guān)注社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，大力推進(jìn)社會治安綜合治理

以維護(hù)社會穩(wěn)定為重點(diǎn)，鎮(zhèn)人大支持和督促政府大力開展社會治安綜合治理工作，在加強(qiáng)社會治安綜合治理及專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，結(jié)合“五五”普法規(guī)劃，抓好全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、青少年、村民的學(xué)法用法。著力提高全民的法律意識和法律素質(zhì)，為建設(shè)平安社會營造良好的法治環(huán)境，繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作， 進(jìn)一步完善“太平鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心”工作，把農(nóng)村的普法教育、信訪工作、社會治安管理等有機(jī)地結(jié)合起來，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)對村級自治的指導(dǎo)，深入各村，指導(dǎo)村(居)“兩委”換屆工作，有力地保障了我鎮(zhèn)2008年4月2011年2月連續(xù)兩屆村(居)“兩委”換屆工作的順利完成。

2、抓住重點(diǎn)講究實(shí)效，監(jiān)督工作抓出成效

鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力探索有效的監(jiān)督形式，強(qiáng)化監(jiān)督職能，加強(qiáng)對政府及其部門行政執(zhí)法的監(jiān)督和支持，正確處理好人大、政府的協(xié)調(diào)關(guān)系，既依法監(jiān)督又大力支持政府工作，推動了依法辦事、依法決策、依法管理工作的開展。

(1)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)政府的有效監(jiān)督。有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展執(zhí)法檢查監(jiān)督。一是監(jiān)督計(jì)生部門認(rèn)真貫徹《中華人民共和國人口和計(jì)劃生育法》及《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》;二是監(jiān)督政府及職能部門落實(shí)貫徹《未成年人保護(hù)法》，保障未成年人的健康成長;三是監(jiān)督政府落實(shí)鎮(zhèn)人大會議通過的意見、建議：如有線電視安裝，水利建設(shè)、村道硬底化建設(shè)，飲水難工程、文明村、衛(wèi)生村建設(shè)等等民心工程。

(2)開展專項(xiàng)工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督與調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、水利建設(shè)、農(nóng)資管理等情況的報(bào)告。并對群眾關(guān)心有線電視安裝的情況，文明村建設(shè)情況及村級道路建設(shè)等“民心工程”進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督，組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表開展專題視察，向政府提出意見和建議，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

(3)加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真處理好人民群眾的來信來訪，抓好典型信訪案件的處理和重點(diǎn)信訪案件的跟蹤督辦，努力提高辦事效率，化解社會不穩(wěn)定因素，逐步使信訪工作成為實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要途徑。幾年來鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)太平鎮(zhèn)司法所調(diào)處了32宗民間糾紛，有效地化解了社會矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

3、扎實(shí)開展人大代表為民履職代訪等工作，代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。鎮(zhèn)人大把代表工作作為做好人大工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好代表培訓(xùn)，完善代表活動制度，組織代表開展視察等活動，使代表作用得到了有效發(fā)揮。2008年5月，我縣人大常委會為進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在構(gòu)建富裕和諧德慶建設(shè)中的作用，創(chuàng)新代表工作形式，開展縣人大代表為民履職代言代訪工作，積極引導(dǎo)和鼓勵人大代表廣泛收集群眾的意見建議，化解矛盾糾紛，代理選民向相關(guān)部門反映利益訴求，協(xié)助黨委、政府做好政策的宣傳解釋，疏導(dǎo)群眾情緒，維護(hù)社會穩(wěn)定。此項(xiàng)活動開展以來，我鎮(zhèn)縣人大代表積極參與，每月的10號代訪日都在接訪點(diǎn)值班，等候群眾來反映問題，平時也主動到群眾中去了解群眾的要求。自此活動開展以來我鎮(zhèn)縣人大代表共收集到意見建議62份，其中屬鎮(zhèn)村解決的已經(jīng)全部解決，縣解決的也已經(jīng)送呈有關(guān)單位落實(shí)解決。

開展縣人大代表為民履職代言代訪工作以來，我鎮(zhèn)連續(xù)3年被縣人大評為辦理縣人大代表意見、建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鎮(zhèn)人大組織本鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、代表法、等有關(guān)法律法規(guī)和人大的基本知識。鎮(zhèn)人大還為每一位人大代表訂閱了《人民之聲》給人大代表充實(shí)了學(xué)習(xí)材料，為代表履職打下了基礎(chǔ)。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)委各個時期的中心工作，積極組織代表開展視察活動，提高代表參政議政能力，進(jìn)一步發(fā)揮代表監(jiān)督職能作用，促進(jìn)了我鎮(zhèn)的民主法制建設(shè)。

鎮(zhèn)人大堅(jiān)持每季度組織縣、鎮(zhèn)人大代表開展視察活動，組織縣、鎮(zhèn)部分人大代表對我鎮(zhèn)有線電視的安裝、生態(tài)文明村建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施、農(nóng)資管理、村級道路建設(shè)和重建家園工作等重點(diǎn)工作和民心工程等項(xiàng)目進(jìn)行視察，充分發(fā)揮了代表在監(jiān)督和推動政府工作中的作用。加強(qiáng)代表建議、意見辦理的督辦工作。鎮(zhèn)人大在人代會閉會后，及時將代表提出的意見、建議交辦工作做好。在辦理過程中，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)與提出建議的代表的溝通聯(lián)系，認(rèn)真收集代表對辦理工作的意見，對個別辦理、答復(fù)代表不滿意的進(jìn)行跟蹤督辦，確保代表建議意見的辦理工作落實(shí)到實(shí)處并取得實(shí)效。鎮(zhèn)十五屆幾次會議 期間收到代表建議、批評、意見亦已于閉會后一個月內(nèi)全部轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。

(二)分管的民政、殯改、鎮(zhèn)政府政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開工作，亦取得了一定的成績。

1、民政工作：、一是主要抓常規(guī)性的工作外，還主要抓低保的“三難”問題，全鎮(zhèn)低保對象174戶，386人的生活保障得到落實(shí)，特別是五保戶148戶，148人及特困戶的生活得到落實(shí)。二是優(yōu)撫工作按政策落實(shí)兌現(xiàn)，并抓好核實(shí)參戰(zhàn)人員48人，全部都按照政策落實(shí)兌現(xiàn)，雙擁工作取得較好的成效。今年創(chuàng)全國第九屆雙擁模范縣順利通過驗(yàn)收。三是認(rèn)真抓好了殯改工作，全面實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》落實(shí)，火化率達(dá)100%。四是幾年來我鎮(zhèn)因受西江洪災(zāi)和洪澇的襲擊，全鎮(zhèn)共計(jì)341戶房屋倒塌，2162戶，9963人受災(zāi)，災(zāi)后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府迅速掀起救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，保證大災(zāi)之年沒有出現(xiàn)非正常事故。保證倒塌房屋的災(zāi)民在國慶節(jié)前搬進(jìn)新居，特別是山塘新村的征地、青苗的補(bǔ)償，重建到搬進(jìn)新居，整個過程雖然工作量大，困難多，但都能按時按質(zhì)完成，保證在國慶節(jié)前搬進(jìn)新居，使災(zāi)民過上安居樂業(yè)的生活，大大改善我鎮(zhèn)村民的居住環(huán)境。

2、抓好5個農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，1個居民社區(qū)的建設(shè)工作。大大改善村委及社區(qū)的辦公條件及增加娛樂性。改善村民的文化娛樂活動。搞好全縣鎮(zhèn)級防災(zāi)減災(zāi)避護(hù)中心，敬老院升級改造工程等等。

公開欄，村務(wù)公開工作亦正常公開。杜絕貪污行為。

4、抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作。2008年4月、2011年2月順利完成村(居)“兩委”換屆工作。在村(居)“兩委”換屆工作中，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事貫穿于換屆選舉工作全過程，確保我鎮(zhèn)村、(居)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。民政工作連續(xù)幾年被縣民政局評為一等獎。

(三)配合中心做好各項(xiàng)工作，抓好掛點(diǎn)村的工作。

幾年來，自己能積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的各項(xiàng)中心工作，盡職盡

責(zé)去完成工作任務(wù)，并積極協(xié)助掛點(diǎn)村的各項(xiàng)工作，比如文明村建設(shè)、征兵、醫(yī)保、新農(nóng)保、“雙到”、計(jì)生等各項(xiàng)工作的落實(shí)。并幫助村民根據(jù)本地的實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

縣人大代表履職報(bào)告篇六

報(bào)告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中。下面是小編為大家整理的關(guān)于人大代表履職報(bào)告【十六篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位鄉(xiāng)親：

本人謝春蘭，于20xx年當(dāng)選為彭州市第十六屆人大代表。五年來，我組建和帶領(lǐng)楠新村“三新“文藝宣傳隊(duì)，發(fā)動隊(duì)員創(chuàng)作反映災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目，定期為全村群眾表演節(jié)目，積極宣傳新生活、新風(fēng)尚，為小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生的改變、小區(qū)鄰里關(guān)系的和-諧以及新型干群關(guān)系建立發(fā)揮了一定的作用。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，我耐心勸說周圍群眾拆除危房，支持重建工作并捐款獻(xiàn)出自己的一份愛心。就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建議，并得到了解決。現(xiàn)就五年來履職情況作以下匯報(bào)：

地震前，我在本社把幾個愛好文藝的人員組織起來，成立了“楠新村文藝宣傳隊(duì)”，克服了重重困難，同時也得到鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)的幫助關(guān)心，宣傳隊(duì)不斷的發(fā)展壯大，目前，楠新村“三新”文藝宣傳隊(duì)成員已有二十四人，并有了自己的表演服裝。特別是災(zāi)后重建以后，全村大部分群眾搬入了集中小區(qū)居住，為文藝隊(duì)的發(fā)展提供了一個很好的舞臺和契機(jī)。我到每位文藝骨干家里進(jìn)行動員勸說隊(duì)員參加排練、演出，隊(duì)員們不辭辛苦，克服了時間緊身心疲憊的困難，白天勞動，晚上排練。每次排練，我都到每一位人員家里去通知，不知爬過多久樓梯，打過多少電話。旁人不理解，但我看到文藝隊(duì)表演的一個個精彩節(jié)目，群眾的掌聲響起時，我覺得這樣的付出算不了什么。在葛仙山鎮(zhèn)文化站和楠新村村支兩委的指導(dǎo)下，我發(fā)動宣傳隊(duì)人員創(chuàng)作了一系列真實(shí)反映和歌頌災(zāi)后重建以及新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目，如《迎新人》、《幸福進(jìn)萬家》、《楠新頌》等等。充分利用“彭州市田園賞花節(jié)”、“慶七·一”“迎春聯(lián)歡”、“鄉(xiāng)村大舞臺”等多個表演平臺，對全村、全鎮(zhèn)的群眾進(jìn)行“三新”教育宣傳，在楠新村定期向村里群眾進(jìn)行匯報(bào)表演，年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會)，用豐富多彩的文藝節(jié)目來感染和教育群眾。

我們積極幫助葛仙山鎮(zhèn)其它村組建“三新”文藝宣傳隊(duì)，并在節(jié)目表演方面進(jìn)行細(xì)致耐心的指導(dǎo)，兩年來，經(jīng)我們的帶動、幫助，文林、楊柳、建新、萬年社區(qū)等“三新”文藝宣傳隊(duì)已蓬勃的發(fā)展起來，“三新”文藝宣傳已在全鎮(zhèn)各村開花結(jié)果。

我請村委會領(lǐng)導(dǎo)幫忙，請鎮(zhèn)文化專干王述漢老師幫我們從各級文化館請專業(yè)的演員對我們隊(duì)員進(jìn)行定期的表演培訓(xùn)、指導(dǎo)，從演出技巧到每一個舞蹈動作，我們的隊(duì)員都學(xué)得很認(rèn)真，所以，我們能夠不斷創(chuàng)作新的節(jié)目，我們的表演日趨成熟。

最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來，取得了很好的社會效果：小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣有了很大的改變，鄰里關(guān)系和干群關(guān)系更加和-諧了，一個新農(nóng)村的嶄新風(fēng)貌正在我們楠新村展現(xiàn)。

“5·12”特大地震發(fā)生后，我看見黨員干部紛紛捐款獻(xiàn)愛心，我作為一名普通群眾、一名人大代表，也應(yīng)該盡自己努力，把自己積攢的900元錢捐獻(xiàn)給更需要幫助的災(zāi)區(qū)災(zāi)民，獻(xiàn)出了自己的一份愛心。

政府在各社拆除危房時，很多群眾舍不得自己的爛房子，不理解不支持政府工作，我積極的耐心勸說周圍的群眾，勸說他們向前看，未來生活更美好。災(zāi)后重建過程中，我主動學(xué)習(xí)各種政策，力所能及地向周邊群眾宣講政策，讓他們理解支持重建工作，收集群眾的各種意見及時向村支兩委反映。

五年來，我作為人大代表，時刻銘記自己的責(zé)任，在人大會議和閉會期間，就小區(qū)管理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向各級領(lǐng)導(dǎo)和人大會議提出了自己的建議。

06年我村多條溝渠年久失修，無法灌溉，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但當(dāng)時村委會缺少修渠的資金，我向村支兩委提出建議：組織農(nóng)戶自己出力修溝淘堰，我?guī)咏M織動員本社農(nóng)戶，很快全村都組織了起來，完成了溝渠的修繕。

“古楠木秀”小區(qū)居民戶外水管破裂處較多，我及時反映給鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)，目前已得到更換。

在“三新”文藝宣傳工作中，我向鎮(zhèn)村文化干部提出了自己的建議和意見，并得到了采納。

我還充分利用每年市人大會議召開的契機(jī)，把群眾和村干部關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議帶到人大分組會議討論，絕大部分建議得到了支持解決。

五年來，我在勞動和生活中，不以年老為借口，努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真工作。同時也存在很多不足之處，不過，我會更加虛心學(xué)習(xí)，傾力奉獻(xiàn)，進(jìn)一步為社會主義新農(nóng)村建設(shè)盡到自己的全部力量!

縣鄉(xiāng)人大代表是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是基層人民代表大會的主體，其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發(fā)揮和工作效能。建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化對縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督，是充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求，也是適應(yīng)新時期中央對縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇。本文擬結(jié)合各地做法，談?wù)劶訌?qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督的粗淺看法。

（一）全國各地可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法

全國各地的縣鄉(xiāng)人大在加強(qiáng)對代表履職的監(jiān)督管理方面做了一些有益的探索，比如建立代表履職檔案制度、代表述職制度、代表履職積分制度、代表履職承諾制度等，有些地方的縣鄉(xiāng)人大還專門制定了代表履職監(jiān)督管理辦法。這些都是在長期的代表工作實(shí)踐中總結(jié)出來的好的經(jīng)驗(yàn)做法，值得借鑒，筆者擇其中一些特色簡述之。

1、代表履職積分制度。重慶江北區(qū)人大于2014年制定了《江北區(qū)人大常委會代表履職積分制工作方案（試行）》，“積分制”的考核以《代表法》為依據(jù)，規(guī)定，如：“‘參加區(qū)人代會’每次計(jì)8分；‘提出代表議案、建議’每件計(jì)3分；‘參加區(qū)人大常委會組織的評議、視察、調(diào)研等履職監(jiān)督活動’每次計(jì)3分；‘參加基層人大組織的代表主題活動’每次計(jì)2分；‘接訪人民群眾’每次計(jì)3分；‘辦好惠民實(shí)事’每次計(jì)2分，人代會請假半天扣1分……”，等等，積分作為換屆選舉時代表連任的依據(jù)，得分過低、履職不力的代表，將被約談。近年來南京鼓樓區(qū)人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實(shí)踐。

2、“履職菜單”制度。杭州上城區(qū)人大推出代表“履職菜單”，按照區(qū)人大常委會年度工作安排，探索梳理代表年度履職清單，除了人代會、政情通報(bào)會、單雙月代表進(jìn)社區(qū)和代表活動日等“常規(guī)性”代表履職活動之外，推出代表列席常委會會議和參加專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、民生實(shí)事項(xiàng)目督查等活動的“履職菜單”，由代表結(jié)合自身優(yōu)勢特色、工作實(shí)際，自主選擇，實(shí)現(xiàn)代表履職個性化、人性化服務(wù)。

3、代表履職承諾制度。重慶銅梁區(qū)人大制定《關(guān)于在縣人大代表中推行履職承諾制的實(shí)施意見》，明確規(guī)定人大代表圍繞學(xué)習(xí)、參加視察調(diào)研等監(jiān)督活動、密切聯(lián)系群眾、提出意見建議、積極參與其他代表活動等五方面做出履職承諾，還明確提出了履職承諾計(jì)劃、組織審核、張榜公示、踐諾履職、履職登記等步驟。

（二）我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索

近年來，我縣縣鄉(xiāng)兩級人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索，也取得了一些成效。一是完善代表小組活動制度。建立健全縣級人大代表小組活動制度，對各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳、活動組織、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定，并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動；二是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局、國土資源局等單位；三是開展代表分類視察活動。根據(jù)代表的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動，如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表視察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等；四是建立代表述職制度。試行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度，每年選擇5—10名市、縣、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況。五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動室。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動室，安排代表聯(lián)系選民，并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況，在城關(guān)設(shè)立活動室聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，安排代表進(jìn)駐值班。六是試行勸辭制度。對于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表，勸其主動辭去人大代表職務(wù)。我縣十七、十八屆人大代表中，經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有4人。

近年來，盡管全國各地基層人大在加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督方面做了大量工作，也做了一些有益的嘗試，但是縣鄉(xiāng)人大代表在履職方面仍不盡如人意，“舉手代表”、“聽會代表”、“啞巴代表”、“掛名代表”現(xiàn)象仍然普遍存在，這也說明了代表履職管理監(jiān)督工作的不到位。

（一）問題

1、法律規(guī)定不明?？h鄉(xiāng)兩級人大代表都是通過直接選舉產(chǎn)生的，根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人大代表受原選區(qū)選民的監(jiān)督，也就是說，監(jiān)督縣鄉(xiāng)人大代表的主體是原選區(qū)選民。但原選區(qū)選民如何監(jiān)督、怎樣實(shí)施監(jiān)督、具體由誰來啟動監(jiān)督程序等等規(guī)定均過于原則或沒有規(guī)定，再加上選民、代表認(rèn)識的不到位，該規(guī)定流于形式，可操作性不強(qiáng)。而縣級人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，只負(fù)有組織代表活動的職責(zé)，對代表履職能否實(shí)施管理監(jiān)督仍存在較大爭議，這也使得一些地方人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)疏于對代表的管理和監(jiān)督。對于代表可以做、有權(quán)做，而消極對待或不作為的，缺乏約束規(guī)定，如對代表提出議案建議少甚至沒有的情況，以及代表活動不積極甚至不參加等缺少管理監(jiān)督的規(guī)定。代表法對于代表辭職、罷免和閉會期間代表不履行職責(zé)等機(jī)制的規(guī)定較為原則化。選舉法對罷免的條件、流程、啟動機(jī)制等規(guī)定也不夠明確，造成選民手中的監(jiān)督“利器”發(fā)揮不了作用。

2、監(jiān)督機(jī)制不全。相對黨員、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言，對代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系，對代表履職管理監(jiān)督的方式、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范、可操作性不強(qiáng)，還有許多值得研究和探討的問題，真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn)、做法和完善的機(jī)制。法律對加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性、籠統(tǒng)化的規(guī)定，對如何監(jiān)督、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問題，缺乏硬性規(guī)定和可操作性。比如，代表的退出機(jī)制方面，有停止執(zhí)行代表職務(wù)、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定，但實(shí)踐中，停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時才適用，甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用。對于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個人私利等行為，卻缺乏有效制約措施。

3、監(jiān)督抓手不實(shí)。針對人大代表不盡責(zé)履職、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況，為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象，各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺建設(shè)，為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在操作上可謂是“八仙過海，各顯神通”，實(shí)效不佳。一些制度缺乏科學(xué)、規(guī)范的考核評價機(jī)制，往往“轟轟烈烈啟動，馬馬虎虎收場”，程序過簡，走過場，忽視質(zhì)量。

（二）反思

筆者以為，一是意識問題。一些縣鄉(xiāng)人大對加強(qiáng)代表履職的管理監(jiān)督在認(rèn)識和實(shí)踐上還有待深化，實(shí)踐中忽視代表應(yīng)接受選民監(jiān)督，缺少對代表履職管理監(jiān)督工作的重視、組織和指導(dǎo)。選民方面，普遍存在監(jiān)督意識薄弱，大部分選民不知道如何行使監(jiān)督權(quán)，或者積極性不高。人大代表方面，履職的能力不高，且意識不到自身承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，只把代表當(dāng)作一種榮譽(yù)，履職意識不強(qiáng)。二是制度問題。雖然各地都在實(shí)踐中探索出一系列的制度，在本地可能也是行之有效，但或多或少存在這樣那樣的問題，且大多是針對代表履職的某個方面制定，沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監(jiān)督制度，比如我縣，雖然在代表履職管理監(jiān)督方面做了很多嘗試，但都是片面化，沒有形成系統(tǒng)制度。而且因是各地制定，難以推廣，各地基層人大也因工作重點(diǎn)的不同，未必去學(xué)習(xí)實(shí)踐。加之法律規(guī)定的不明確，缺乏高層的制度設(shè)計(jì)，對于基層人大而言不是必須執(zhí)行的“硬指標(biāo)”，在實(shí)踐中選擇性地執(zhí)行。好的制度缺乏總結(jié)推廣，沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定，從而使得其局限于一隅。三是執(zhí)行問題。制度的生命在于執(zhí)行，價值在于落實(shí)。綜觀全國各地，雖然出臺的代表履職管理監(jiān)督相關(guān)制度不少，但在一定范圍存在執(zhí)行偏軟偏寬偏虛的現(xiàn)象。比如代表履職登記制度，除了縣級人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對代表履職情況進(jìn)行一些簡單登記外，大多數(shù)代表不會主動對自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記，致使代表履職登記制度落實(shí)不到位。特別是對于代表退出的管理監(jiān)督上，由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因，往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題。對于一些制度的執(zhí)行，存在“走過場”應(yīng)付的現(xiàn)象。比如人大代表聯(lián)系群眾活動室，有些代表進(jìn)駐后只能看看報(bào)、喝喝茶，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

綜合上述各地基層人大的探索與實(shí)踐，以及現(xiàn)實(shí)中存在的問題，可以得出如下啟示：

啟示一：制度必須由高層設(shè)計(jì)推廣。每項(xiàng)制度都應(yīng)由法律規(guī)定或高層級，比如省一級人大來制定推廣，才能增強(qiáng)制度的約束力。

啟示二：應(yīng)建立健全一套規(guī)范、完善有效的監(jiān)督制度。雖然許多地區(qū)推行了一些履職管理監(jiān)督制度，如：履職承諾制度、“履職菜單”制度、述職評議制度、代表履職登記制度等等，但是絕大部分都尚未為形成系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制，讓各項(xiàng)制度形成“合力”，即使像重慶江北區(qū)的履職積分制度，雖較為系統(tǒng)，但仍有存在缺陷的地方。要通過制度制定的手段建立健全一套規(guī)范、完善有效的監(jiān)督機(jī)制，通過提高制度建設(shè)的質(zhì)量，形成有效率、有剛性的制度建設(shè)，把對代表履職的管理監(jiān)督建立在有法律規(guī)范的制度之上，用法律制度保障監(jiān)督的“有序有效”。

啟示三：代表履職管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要量化。要對代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)定中量化履職情況指標(biāo)，明確履職量化的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)的評價十分必要。如重慶江北區(qū)把代表出席本級人代會議次數(shù)和時間、代表聯(lián)系選民和參加原選舉單位組織的活動的次數(shù)、參加閉會期間代表小組活動的出勤率等都納入了積分范圍，填補(bǔ)了目前代表法對于人大代表履職標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)規(guī)定的空白。其實(shí)，上述履職承諾制度、“履職菜單”制度同樣是量化管理監(jiān)督的一種運(yùn)用。

啟示四：必須搭建平臺。代表履職接受管理監(jiān)督，必須有一定的載體和平臺，沒有活動的平臺，代表履職則無從說起，選民監(jiān)督也無從做起。因此，要不斷培育載體，搭建平臺，做到年度有計(jì)劃、活動有內(nèi)容、年終有考核。比如我縣開展的優(yōu)秀代表小組創(chuàng)建活動、代表小組定點(diǎn)聯(lián)系職能部門活動、人大代表聯(lián)系群眾活動室創(chuàng)建活動等，就是為代表履職搭建平臺，不斷給代表“壓擔(dān)子、出題目、交任務(wù)”，為管理監(jiān)督代表履職提供有力抓手。

啟示五：必須分類管理監(jiān)督。人大代表來自各行各業(yè)，其年齡、職業(yè)、文化程度、民族等不盡相同，要充分考慮到代表個體之間的差異，實(shí)行分類監(jiān)督管理，而不能對所有代表履職管理監(jiān)督采用一個標(biāo)準(zhǔn)，用一把尺子量到底。我縣開展的代表分類視察活動，就是考慮到代表行業(yè)的差異。杭州上城區(qū)的“履職菜單”制度，也考慮到代表的個體差異，除共性“菜單”外，還有自主選擇的“菜單”。

啟示六：必須有獎懲機(jī)制。任何制度的實(shí)施，如果沒有獎懲機(jī)制作為保障實(shí)施的手段，那么所有的制度都將成為空話，正如法律需要國家強(qiáng)制力來保障實(shí)施一樣。如果沒有獎懲，無論你如何去管理監(jiān)督，如何去考核評價，因?yàn)槎疾粫a(chǎn)生不良后果，“干好干壞一個樣”，必將導(dǎo)致制度的虛設(shè)。重慶江北區(qū)的履職積分制度，如果沒有積分作為換屆選舉時代表連任的依據(jù)，得分過低、履職不力的代表將被約談作為約束，實(shí)效難顯。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監(jiān)督的一種嘗試。

啟示七：監(jiān)督應(yīng)該民主公開。上述履職積分制度、履職承諾制度都設(shè)置了公開的環(huán)節(jié)和制度，這是值得我們借鑒的。讓監(jiān)督者和被監(jiān)督者都在公開透明的程序運(yùn)行中享有充分的知情權(quán)，是調(diào)動雙方積極性的關(guān)鍵所在，也是代表履職管理監(jiān)督必須遵循的原則。依照法律規(guī)定，縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，受選民監(jiān)督。也就是說，對代表的最主要監(jiān)督和評價主體是原選區(qū)選民。代表履職怎么樣，最終評價權(quán)在原選區(qū)選民。因此，對代表履職的管理監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)事先明確，并公之于眾，聽取原選區(qū)選民的意見和建議。

縣鄉(xiāng)人大代表占了人大代表總數(shù)的絕大部分比例，是最貼近人民群眾、最了解基層民情、最能匯集和表達(dá)人民意志的代表群體，可以說，縣鄉(xiāng)人大代表是人民代表大會制度的基石，其履行職責(zé)的情況直接影響到人民代表大會制度的基礎(chǔ)穩(wěn)定，因此，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務(wù)。我們要高度重視，積極探索代表履職監(jiān)督的新形式、新途徑、新內(nèi)容，努力構(gòu)建常態(tài)化、具體化、靈活化、規(guī)范化的履職管理監(jiān)督新模式，推動縣鄉(xiāng)人大工作新發(fā)展。

（一）完善法律制度體系——“排障”。盡管憲法和法律對代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，但是這些規(guī)定和要求比較籠統(tǒng)、零散，沒有完整、系統(tǒng)的表述，也沒有提出具體措施。法律地位的模糊與相應(yīng)制度的缺失成為影響代表履職管理監(jiān)督體系完善的法律障礙。因此，相關(guān)法律應(yīng)對代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行有針對性和可操作性的明確規(guī)定，對監(jiān)督管理的內(nèi)容、實(shí)施程序、結(jié)果應(yīng)用等作出具體要求，用法律來保障代表履職管理監(jiān)督體系的合法性。尤其要在選舉法、代表法等法律中，對代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化，把整個管理監(jiān)督體系貫穿于整個代表的選舉、履職過程中，并作為對代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù)。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng)，并就監(jiān)督方式、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉。要明確規(guī)定縣級人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。全國人大常委會，至少省級人大常委會應(yīng)抓緊制定出臺代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法，指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作，為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。

（二）完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”。對代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督，必須有監(jiān)督的章程、機(jī)制和措施，不能盲目、無原則地進(jìn)行監(jiān)督。修改、完善法律等高層設(shè)計(jì)畢竟涉及面廣，影響很大，不可能一蹴而就，因此，筆者擬結(jié)合各地的做法，在已有的基礎(chǔ)上提出意見建議。

1、建立代表宣誓制度。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度，國家工作人員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓。縣鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國家工作人員，但其是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會的主體，樹立國家意識、憲法意識、為人民服務(wù)意識是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。而通過宣誓這一看得見的儀式，可以讓代表認(rèn)真對待責(zé)任和職責(zé)，強(qiáng)化對自己的約束，認(rèn)真履職并且在履職過程中時刻提醒自己應(yīng)該履行誓言。

2、建立分類管理制度。代表來自各行各業(yè)，其履職水平必然有著較大的差異，再加上代表工作原因、基層人大組織的原因，對代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn)，那么必會失之公平。因此，必須建立代表分類管理制度，除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外，分門別類組織、管理、監(jiān)督代表履職。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成，可以將代表分為農(nóng)業(yè)類、企業(yè)類、國家工作人員類、技術(shù)人員類等，大類別里還可細(xì)分小類，根據(jù)分類組成代表小組開展活動，堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督。

3、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎(chǔ)上，用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé)，內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會期間的工作、閉會期間的活動、聯(lián)系選民的情況、為民辦實(shí)事的情況、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動等方面，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案，承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾，自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇，也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定。同時，根據(jù)代表承諾的內(nèi)容，對代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺，為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù)。

4、建立公開制度?？刹扇≡谠x區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發(fā)代表聯(lián)系卡、建立代表接訪日制度等方式，公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等，基層人大還應(yīng)把本級人大代表在會議期間的工作和閉會期間的活動情況，及時向代表的原選舉單位反饋，方便群眾監(jiān)督。

5、建立量化考核制度。可以參照重慶江北區(qū)的履職積分制度，把代表在大會期間、閉會期間的活動以及聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍，每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值，同時設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度，其中對于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值。同時，要注意在量化指標(biāo)的同時，要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性，可制定科學(xué)的篩選機(jī)制，通過設(shè)置最高分、分級定分等方式，提高量化考核的科學(xué)性。綜合評定時，可采取代表自評和組織評定相結(jié)合的方法進(jìn)行，先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評價，自己評分，再由各代表團(tuán)或代表小組評分，由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用，筆者以為，每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示，提醒代表及時積極履職。

（三）完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”。對代表履職管理監(jiān)督要取得實(shí)實(shí)在在的成效，僅僅靠以上的制度是不夠的，還需要配套完善相關(guān)制度，起到服務(wù)、激勵、制約的作用，才能保證相關(guān)制度行之有效。

1、建立代表述職評議制度。開展代表述職評議，讓代表接受選民的監(jiān)督，既有法律規(guī)定，又有現(xiàn)實(shí)需要。年度結(jié)束后，組織代表向選民或原選舉單位述職，報(bào)告履行代表職務(wù)的情況；選民或選舉單位對代表的履職情況進(jìn)行評議，肯定成績，指出不足，提出意見，并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施，在一定的時間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況。述職評議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況、履職承諾落實(shí)情況—提問—測評—整改—通報(bào)等程序。

2、建立服務(wù)保障機(jī)制。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺。充分營造代表積極履職的氛圍，不斷拓寬代表履職渠道，豐富代表履職內(nèi)容。基層人大開展執(zhí)法檢查、專題詢問、視察調(diào)研等監(jiān)督工作中，注重邀請人大代表參與。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動室、代表之家等。要創(chuàng)新平臺建設(shè)，多創(chuàng)新代表活動的形式，做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場所、聯(lián)系選民有通道、履行職責(zé)有陣地，為代表履職提供必要的載體。二要強(qiáng)化代表履職保障措施。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表，履職肯定會占用其工作時間，因此要加大代表活動經(jīng)費(fèi)保障力度，同時要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權(quán)，支持和保障人大代表依法有效履職。

3、建立履職評價應(yīng)用體系?；鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u組，綜合代表履職承諾、履職積分、述職評議的情況，綜合進(jìn)行考核評定，考評可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。同時，注重評價結(jié)果的運(yùn)用，堅(jiān)持把評價結(jié)果作為代表評優(yōu)評先、連選連任和推薦為上一級人大代表候選人的必要條件。對評價結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎勵，積極宣傳典型事跡，通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情。特別是對是人大代表的國家工作人員，要把履職評價納入個人年度考核內(nèi)容。在干部選拔任用過程中，對是人大代表的國家工作人員，應(yīng)加重對其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察，充分尊重和參考履職評價結(jié)果。

4、建立代表履職懲誡機(jī)制。要建立代表評價的獎懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制，加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分、述職評議、綜合評價等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用，對履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”，堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā)，針對不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施，規(guī)范相關(guān)操作程序，真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時退出代表隊(duì)伍。目前，法律對于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式，適用很難且嚴(yán)厲，要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法。一是約談。對于消極履職、積分較低、述職評議結(jié)果較差的人大代表，由基層人大進(jìn)行約談，能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對于履職不力或怠于履職，經(jīng)約談后不整改的代表，或有其他情形，不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表，勸其主動辭去代表職務(wù)。三是罷免。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動辭職的、因違法違紀(jì)被立案審查，問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會影響的，要堅(jiān)決啟動法定程序罷免其代表職務(wù)，以維護(hù)法律的權(quán)威性。

縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督是一個系統(tǒng)工程，難以一蹴而就，需要我們在實(shí)踐中不斷摸索完善，并上升至制度層面予以規(guī)范，逐步推進(jìn)代表履職的深化、細(xì)化、規(guī)范化，激勵代表積極履職，提升縣鄉(xiāng)人大工作水平。

我于2017年當(dāng)選為**市第十七屆人民代表大會代表。面對組織和人民的信任，我既感到無比的光榮，又感到肩負(fù)的重任。現(xiàn)將2019年的履職情況報(bào)告如下：

一、主動學(xué)習(xí)思考，提高履職意識面對新形勢、新要求，為了使自己能更好地履職，我積極參加代表專題培訓(xùn)、講座，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。進(jìn)一步增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感、使命感。同時結(jié)合本職工作，我一方面學(xué)習(xí)國家交通行業(yè)的方針、政策和相關(guān)法律法規(guī)，另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際，注重調(diào)查研究，做到在實(shí)踐中提高自己。同時我還注重向老代表們學(xué)習(xí)豐富的履責(zé)經(jīng)驗(yàn)和務(wù)實(shí)為民的精神，虛心請教，廣泛交流。通過多方位的學(xué)習(xí)，我對人大代表的責(zé)任意識、公仆意識、法律意識明顯增強(qiáng)，工作方法、調(diào)研能力、建言獻(xiàn)策水平逐步提高，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真履職盡責(zé)，增強(qiáng)履職能力參加代表活動是人大代表履行職責(zé)、行使權(quán)力的重要內(nèi)容。我積極參加各類相關(guān)活動，時時提醒自己的代表身份，嚴(yán)格按照代表的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

一是嚴(yán)肅認(rèn)真地參加大會期間的各項(xiàng)活動。我非常珍惜出席市人代會的每次機(jī)會，始終嚴(yán)格要求自己，確保不缺席、不遲到，全程參與每一項(xiàng)大會活動。認(rèn)真聽取、審議“一府兩院”工作報(bào)告，積極參加全體會議和分團(tuán)討論，主動發(fā)言，表決時立場鮮明。選舉時嚴(yán)肅認(rèn)真地投好每一張選票，既能將黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庠?，又能?jiān)持以黨和人民的事業(yè)為重。

9月份帶隊(duì)到“**市君利集運(yùn)科技有限公司”就開展甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行專題調(diào)研，在提供政策扶持的基礎(chǔ)上，協(xié)助其申報(bào)市級甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目，并成功獲批，目前企業(yè)領(lǐng)取專項(xiàng)資金297萬元，為全區(qū)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)起到了推動、引領(lǐng)作用。

三、嚴(yán)格要求自己，時刻做好表率在人大會議和閉會期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán)，在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度辦事，自覺融入黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動，遵守黨員干部廉政準(zhǔn)則，有效地杜絕個人主義在工作中的不良影響，為全體黨員干部職工依法行政、遵紀(jì)守法起到了良好的表率作用。同時，我作為一名人大代表，又是政府部門負(fù)責(zé)人，對區(qū)人大每年有關(guān)交通行業(yè)的議案和建議，我都能想群眾之所想、急群眾之所急，親自組織有關(guān)人員進(jìn)行落實(shí)，能辦的事馬上辦，對涉及部門多的事積極主動出面協(xié)調(diào)，對不能辦的建議會詳細(xì)地向人大常委會和代表解釋說明，以求代表諒解。寶坻區(qū)人大五屆五次會議、政協(xié)五屆三次會議涉及交通部門的議案、提案共計(jì)7件，答復(fù)滿意率均達(dá)到100%。

四、存在的不足與努力方向回顧一年來的工作，我對自己學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面要求是嚴(yán)格的，也盡心盡職地做了一些工作，但由于理論水平、工作水平有限和所處行業(yè)的局限，在履行代表職責(zé)中還有明顯不足，離廣大人民群眾的要求還有差距。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，竭盡全力為群眾做實(shí)事，做好事，力爭使人民群眾滿意。作為市人大代表，我將不辜負(fù)人民的重托，充分尊重全體選民的要求，代表選民的意見和呼聲，盡最大可能為選民群眾排憂解難，進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用，并帶領(lǐng)交通局班子，奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)不斷拓展交通行業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措，為寶坻社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

以上是我作為市人大代表2019年的履職情況，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

我是**市第十一屆、**市xxx鎮(zhèn)第十三屆人大代表。作為一名村書記，人民賦予我的不只是一個“人大代表”的名稱，而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命。幾年來，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級人大及會的決議決定，在工作和生活中，發(fā)揮模范帶頭作用，積極履行代表的職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，反映人民群眾的意見和要求，協(xié)助政府推行工作，帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想、與時俱進(jìn)，共走富裕之路，共創(chuàng)和諧社會。

作為一名人大代表，農(nóng)村黨支部書記，肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重任，要勝任代表職務(wù)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。為此，我把學(xué)習(xí)黨和國家的政策方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù)，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐，用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界，把握方向，解決問題，推動工作。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力，做到心里時刻想著人民的重托，工作中始終把人民的利益放在第一位，努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案，是代表履行職責(zé)、參政議政的一個重要內(nèi)容。會議期間，我認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，立足大局，聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是的提出建議和意見。在日常工作中，我堅(jiān)持深入群眾聽取反映，密切聯(lián)系群眾，掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在**市第十一屆人大一次、二次會議上，分別提出了《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)發(fā)展過程中遇到的問題的建議》、《關(guān)于要求**市人民政府牽頭協(xié)調(diào)“跨縣市道路建設(shè)”的建議》、《關(guān)于要求解決**市桐浦鄉(xiāng)至甌海區(qū)麗岙鎮(zhèn)上坦村聯(lián)網(wǎng)公路政策處理問題的建議》、《關(guān)于加快高桐公路甌海段建設(shè)的建議》、《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)的種植研發(fā)銷售問題的建議》等5件建議，得到了有關(guān)部門的高度重視，并被采納。閉會期間，我與陶山的**人大代表走訪視察桐浦鄉(xiāng)各個村居，發(fā)現(xiàn)桐浦鄉(xiāng)里10個行政村與麗岙鎮(zhèn)上坦村僅一山之隔，但一直以來，鄉(xiāng)民不管是生活用品的采購、生產(chǎn)物資的購買、外出打工，還是農(nóng)產(chǎn)品的出售，都和麗岙鎮(zhèn)聯(lián)系密切，交通不便利影響著兩地之間的友好交往，也嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展。修造桐浦至麗岙鎮(zhèn)上坦村的聯(lián)網(wǎng)公路勢在必行，也是桐浦鄉(xiāng)一萬多老百姓多年以來心愿。我在建議中不僅說明了公路修建的必要性和緊迫性，還充分分析了公路建成后將會對兩地帶來的巨大的好處。建議提出后，得到了甌海區(qū)政府的肯定和答復(fù)，我也欣然看到這條公路路面已基本竣工，現(xiàn)處于對路面設(shè)施完善階段。

人大代表要想群眾所想，急群眾所急，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我們沙洲村原來是出名的窮村，為了改變貧窮落后的面貌，我抓住建設(shè)新農(nóng)村這個機(jī)遇，克服困難，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，向高科技要效益。在我們村，溫莪術(shù)種植已有三百多年的歷史，為了促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的更快、更好發(fā)展，我組織村民于20xx年10月份成立了**市沙洲溫莪術(shù)專業(yè)合作社，作為合作社的法定代表人，我四方尋求幫助和指導(dǎo)。爭取到了**醫(yī)學(xué)院專家和教授的指導(dǎo)。合作社在鎮(zhèn)政府、供銷社等有關(guān)部門的重視與支持下，充分利用“三位一體”的扶農(nóng)政策，溫莪術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高，合作社的良好運(yùn)行也增加了農(nóng)民的收入，取得了良好的效果?，F(xiàn)我們正著手力致于沙洲村溫莪術(shù)國家gap基地認(rèn)證，下一步，我們將探索高質(zhì)量、高產(chǎn)栽培技術(shù)，尋求有關(guān)的研發(fā)單位開發(fā)新產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民的增收。

幾年以來，沙洲村發(fā)生了日新月異的變化。如今的沙洲村一改往日的貧窮和落后，一片欣欣向榮的景象。作為村里的帶頭人，既享受到事業(yè)成功的喜悅，也感受到群眾支持信賴的特有樂趣。為村民多辦實(shí)事，多辦好事，帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的社會主義新農(nóng)村，這是我努力實(shí)踐“當(dāng)好代表為人民”這句承諾的生動體現(xiàn)。

最后，我忠心感謝大家對我工作的關(guān)心和幫助，希望大家對我過去的工作多提批評和意見，促使我更好地履行職責(zé)。謝謝。

建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化對縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督，是充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求，也是適應(yīng)新時期中央對縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇。
(一)我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索。近年來，我縣縣鄉(xiāng)兩級人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索，也取得了一些成效。
一是完善代表小組活動制度。建立健全縣級人大代表小組活動制度，對各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳、活動組織、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定，并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動;
二是開展代表分類考察活動。根據(jù)代表的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動，如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表考察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等;
三是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局、國土資源局等單位;
四是建立代表述職制度。試行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度，每年選擇x—x名市、縣、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況。
五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動室。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動室，安排代表聯(lián)系選民，并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況，在x設(shè)立活動室聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，安排代表進(jìn)駐值班。
六是試行勸辭制度。對于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表，勸其主動辭去人大代表職務(wù)。我縣十七、十八屆人大代表中，經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有x人。

x、監(jiān)督抓手不實(shí)。針對人大代表不盡責(zé)履職、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況，為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象，各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺建設(shè)，為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在操作上可謂是“八仙過海，各顯神通”，實(shí)效不佳。一些制度缺乏科學(xué)、規(guī)范的考核評價機(jī)制，往往“轟轟烈烈啟動，馬馬虎虎收場”，程序過簡，走過場，忽視質(zhì)量。
x、監(jiān)督機(jī)制不全。相對黨員、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言，對代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系，對代表履職管理監(jiān)督的方式、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范、可操作性不強(qiáng)，還有許多值得研究和探討的問題，真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn)、做法和完善的機(jī)制。法律對加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性、籠統(tǒng)化的規(guī)定，對如何監(jiān)督、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問題，缺乏硬性規(guī)定和可操作性。比如，代表的退出機(jī)制方面，有停止執(zhí)行代表職務(wù)、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定，但實(shí)踐中，停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時才適用，甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用。對于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個人私利等行為，卻缺乏有效制約措施。

尤其要在選舉法、代表法等法律中，對代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化，把整個管理監(jiān)督體系貫穿于整個代表的選舉、履職過程中，并作為對代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù)。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng)，并就監(jiān)督方式、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉。要明確規(guī)定縣級人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。全國人大常委會，至少省級人大常委會應(yīng)抓緊制定出臺代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法，指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作，為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。
(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”。x、建立代表宣誓制度。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度，國家工作人員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓?？h鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國家工作人員，但其是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會的主體，樹立國家意識、憲法意識、為人民服務(wù)意識是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。而通過宣誓這一看得見的儀式，可以讓代表認(rèn)真對待責(zé)任和職責(zé)，強(qiáng)化對自己的約束，認(rèn)真履職并且在履職過程中時刻提醒自己應(yīng)該履行誓言。
x、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎(chǔ)上，用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé)，內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會期間的工作、閉會期間的活動、聯(lián)系選民的情況、為民辦實(shí)事的情況、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動等方面，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案，承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾，自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇，也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定。同時，根據(jù)代表承諾的內(nèi)容，對代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺，為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù)。
x、建立分類管理制度。代表來自各行各業(yè)，其履職水平必然有著較大的差異，再加上代表工作原因、基層人大組織的原因，對代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn)，那么必會失之公平。因此，必須建立代表分類管理制度，除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外，分門別類組織、管理、監(jiān)督代表履職。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成，可以將代表分為農(nóng)業(yè)類、企業(yè)類、國家工作人員類、技術(shù)人員類等，大類別里還可細(xì)分小類，根據(jù)分類組成代表小組開展活動，堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督。
x、建立量化考核制度?？梢詤⒄誼區(qū)的履職積分制度，把代表在大會期間、閉會期間的活動以及聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍，每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值，同時設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度，其中對于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值。同時，要注意在量化指標(biāo)的同時，要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性，可制定科學(xué)的篩選機(jī)制，通過設(shè)置最高分、分級定分等方式，提高量化考核的科學(xué)性。綜合評定時，可采取代表自評和組織評定相結(jié)合的方法進(jìn)行，先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評價，自己評分，再由各代表團(tuán)或代表小組評分，由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用，筆者以為，每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示，提醒代表及時積極履職。
x、建立公開制度?？刹扇≡谠x區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發(fā)代表聯(lián)系卡、建立代表接訪日制度等方式，公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等，基層人大還應(yīng)把本級人大代表在會議期間的工作和閉會期間的活動情況，及時向代表的原選舉單位反饋，方便群眾監(jiān)督。
(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”。x、建立代表述職評議制度。開展代表述職評議，讓代表接受選民的監(jiān)督，既有法律規(guī)定，又有現(xiàn)實(shí)需要。年度結(jié)束后，組織代表向選民或原選舉單位述職，報(bào)告履行代表職務(wù)的情況;
選民或選舉單位對代表的履職情況進(jìn)行評議，肯定成績，指出不足，提出意見，并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施，在一定的時間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況。述職評議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況、履職承諾落實(shí)情況—提問—測評—整改—通報(bào)等程序。
x、建立服務(wù)保障機(jī)制。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺。充分營造代表積極履職的氛圍，不斷拓寬代表履職渠道，豐富代表履職內(nèi)容。基層人大開展執(zhí)法檢查、專題詢問、考察調(diào)研等監(jiān)督工作中，注重邀請人大代表參與。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動室、代表之家等。要創(chuàng)新平臺建設(shè)，多創(chuàng)新代表活動的形式，做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場所、聯(lián)系選民有通道、履行職責(zé)有陣地，為代表履職提供必要的載體。
二要強(qiáng)化代表履職保障措施。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表，履職肯定會占用其工作時間，因此要加大代表活動經(jīng)費(fèi)保障力度，同時要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權(quán)，支持和保障人大代表依法有效履職。
x、建立代表履職懲誡機(jī)制。要建立代表評價的獎懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制，加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分、述職評議、綜合評價等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用，對履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”，堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā)，針對不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施，規(guī)范相關(guān)操作程序，真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時退出代表隊(duì)伍。目前，法律對于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式，適用很難且嚴(yán)厲，要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法。一是約談。對于消極履職、積分較低、述職評議結(jié)果較差的人大代表，由基層人大進(jìn)行約談，能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對于履職不力或怠于履職，經(jīng)約談后不整改的代表，或有其他情形，不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表，勸其主動辭去代表職務(wù)。三是罷免。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動辭職的、因違法違紀(jì)被立案審查，問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會影響的，要堅(jiān)決啟動法定程序罷免其代表職務(wù)，以維護(hù)法律的權(quán)威性。
x、建立履職評價應(yīng)用體系?；鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u組，綜合代表履職承諾、履職積分、述職評議的情況，綜合進(jìn)行考核評定，考評可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。同時，注重評價結(jié)果的運(yùn)用，堅(jiān)持把評價結(jié)果作為代表評優(yōu)評先、連選連任和推薦為上一級人大代表候選人的必要條件。對評價結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎勵，積極宣傳典型事跡，通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情。特別是對是人大代表的國家工作人員，要把履職評價納入個人年度考核內(nèi)容。在干部選拔任用過程中，對是人大代表的國家工作人員，應(yīng)加重對其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察，充分尊重和參考履職評價結(jié)果。

我是韓場鎮(zhèn)第六屆人大代表。作為一名村主任，人民賦予我的不只是一個“人大代表”的名稱，而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命。一直以來，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級人大及會的決議決定，在工作和生活中，發(fā)揮模范帶頭作用，積極履行代表的職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，反映人民群眾的意見和要求，協(xié)助政府推行工作，帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想、與時俱進(jìn)，共走富裕之路，共創(chuàng)和諧社會。

作為一名人大代表、村委會主任，肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重任，要勝任代表職務(wù)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。為此，我把學(xué)習(xí)黨和國家的政策方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù)，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐，用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界，把握方向，解決問題，推動工作。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力，做到心里時刻想著人民的重托，工作中始終把人民的利益放在第一位，努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案，是代表履行職責(zé)、參政議政的一個重要內(nèi)容。在日常工作中，我堅(jiān)持深入群眾聽取反映，密切聯(lián)系群眾，掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在基層組織建設(shè)年活動中，上半年我村“三分類三升級”活動對群眾提出的意見：1、用村公資金解決12社的滅螺問題、2、希望領(lǐng)導(dǎo)爭取村公資金新修大路、2、6、7社泥溝的堵問題、4、用一部分村公資金用于產(chǎn)業(yè)化升級、5、增加對群眾定期技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、6、楊紹清老人老年無人照看、7、五合村1社趙玉超殘疾無人照顧，無收入來源。得到了高度重視并被采納。

人大代表要想群眾所想，急群眾所急，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我村根據(jù)上半年的問題臺帳進(jìn)行了逐一整改落實(shí)。1、對五合村12社、8社、15社、7社進(jìn)行了兩次地方病防治，滅螺面積達(dá)到51400平方米，滅螺效果相當(dāng)明顯;2、今年，通過數(shù)次調(diào)研，了解到部分村組道路群眾出行少方便的問題，隨即投入村公資金18萬元，修建了五合14社和五合16社共兩條水泥路;3、對7社泥溝進(jìn)行了淘修，對6社的“漫天過?！蓖顿Y了4000余元進(jìn)行了整改，解決了長期的堵水問題;4、爭取上級政策扶持組建了3個農(nóng)民專合組織，食用菌產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，目前，食用菌企業(yè)有鑫怡欣公司、靈森菌業(yè)、奧龍菌業(yè)有限公司、凌氏食用菌合作社等近10家企業(yè);5、利用遠(yuǎn)程教育平臺為群眾提供技術(shù)培訓(xùn)、政策學(xué)習(xí)、法律法規(guī)等各方面的學(xué)習(xí)。實(shí)行專人管理，每月集中學(xué)習(xí)4次，每月根據(jù)時勢制作ppt為群眾播放，在群眾有要求時，也可隨到隨學(xué)，群眾在學(xué)習(xí)過程中記錄好他們反饋的信息;6、在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，對五合村13組的困難戶楊紹清進(jìn)行了2次慰問和幫扶;7、對于全村的困難戶和特困戶積極為其爭取各項(xiàng)民政待遇，五合村一組的困難戶趙玉超的低保資料已為其上報(bào)，等待民政部門的審批。

最后，我忠心感謝大家對我工作的關(guān)心和幫助，希望大家對我過去的工作多提批評和意見，促使我更好地履行職責(zé)。

人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，擔(dān)負(fù)著代表人民參與管理國家事務(wù)、監(jiān)督“一府兩院”和監(jiān)察委工作的重任。根據(jù)權(quán)力監(jiān)督的基本法則，監(jiān)督者也要受到監(jiān)督。各級人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。因此，要更好地實(shí)行人民民主，保證人民當(dāng)家作主，就必須加強(qiáng)對人大代表履職的監(jiān)督和管理，督促其依法有效履行職權(quán)。

近年來，區(qū)人大圍繞加強(qiáng)代表依法有效履職進(jìn)行了諸多積極探索和實(shí)踐，總結(jié)并形成了不少管用的好措施、好經(jīng)驗(yàn)，建立和完善了一套符合區(qū)情的代表履職管理監(jiān)督機(jī)制，但對照憲法法律的要求、形勢任務(wù)的變化、人民群眾的期望等等，還存在不少問題、差距和不足。

(一)相關(guān)制度還不夠健全。造成當(dāng)前有的代表履職不盡如意的原因有很多，但最關(guān)鍵的仍然在于制度機(jī)制的欠缺。主要存在三個方面的問題：一是輕管理重懲處。平時疏于對代表依法履職的教育引導(dǎo)，對于履行代表職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個人私利等行為，缺乏有效制約措施。雖然代表法規(guī)定了“停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止”的內(nèi)容，但適用這一法律規(guī)定的往往是非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法行為，如犯罪、被罷免、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人代會等，以及辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域、喪失中國國籍等一些特殊情況，是一項(xiàng)最終保障措施，對于絕大多數(shù)的代表來說并不具有實(shí)際意義。二是重程序輕監(jiān)督。對于代表應(yīng)當(dāng)做而沒有做，哪些不能做，法律和實(shí)踐中相對有一些責(zé)任性規(guī)定，如代表法規(guī)定代表有兩次未經(jīng)批準(zhǔn)不出席會議的要終止代表資格。而對于代表可以做、有權(quán)做，而消極對待或不作為的，卻缺乏監(jiān)督約束規(guī)定，如代表法規(guī)定了代表有權(quán)提出議案和建議、有權(quán)詢問和質(zhì)詢，以及可以參加代表小組活動、開展視察和專題調(diào)研、列席會議等一系列權(quán)利，但對代表提出議案建議少甚至沒有的情況，以及代表活動不積極甚至不參加等缺少規(guī)定。實(shí)踐中各地陸續(xù)推行了代表履職登記、代表述職等做法，但大多制度不規(guī)范，只是在程序上較真，約束力較弱。三是重原則輕規(guī)范。相對黨員干部的管理監(jiān)督制度體系而言，對代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)沒有形成體系，還不具備很強(qiáng)的操作性。比如法律只規(guī)定選民可以監(jiān)督和罷免代表,但是并沒有明確落實(shí)監(jiān)督的途徑或者方式,更沒有設(shè)置對人大代表進(jìn)行履職監(jiān)督考評的程序，對代表履職管理監(jiān)督難以具體量化。對代表的履職監(jiān)督，往往是由于代表違犯法律才啟動罷免，對代表的監(jiān)督管理比較被動，往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響，不踩道德“黃線”引起公憤，一般都能任期屆滿。長此以往，便造成了人民的監(jiān)督權(quán)利實(shí)際上被架空，法律對代表的管理監(jiān)督規(guī)定形同“牛欄關(guān)貓”。

(二)制度執(zhí)行還缺乏剛性。就人大代表履職管理工作而言，現(xiàn)在各地出臺的相關(guān)制度不少，但還是存在執(zhí)行“寬、松、軟”的現(xiàn)象。一是在落實(shí)上打折扣。一些日常制度落實(shí)沒有形成長效機(jī)制，比如代表履職登記制度，除了代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)對代表參加人代會和集中視察調(diào)研活動進(jìn)行登記外，大多數(shù)代表不會主動對自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記。二是在執(zhí)行上搞變通。在實(shí)行處置性監(jiān)督措施時，由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因，往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題。三是在工作中走過場。比如代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾制度，由于監(jiān)督考核機(jī)制不健全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)運(yùn)行狀態(tài)參差不齊，大多處于閑置狀態(tài)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。再比如代表聯(lián)系群眾、信息公開和述職評議等制度，都一定程度存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象和問題，代表聯(lián)系群眾只到鎮(zhèn)村干部，代表信息公開只有照片和姓名在聯(lián)絡(luò)站墻上，述職評議只述不評、隨意簡化等問題，亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。

(三)監(jiān)督意識還有所偏差。加強(qiáng)代表的履職管理監(jiān)督，客觀地講，在社會各界早已形成共識。但長期以來，對代表的履職管理監(jiān)督大多停留在文件部署要求上，沒有真正建立一套功能完善、操作性強(qiáng)的制度體系。主要有三個方面的因素影響和局限：一是監(jiān)督依據(jù)較含糊。盡管憲法、選舉法和代表法等都對代表必須接受監(jiān)督作了原則規(guī)定，但明確的監(jiān)督主體只是原選舉單位或原選區(qū)選民，對于具體誰來負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)定得較為含糊，導(dǎo)致了部分人大代表成為無人可管、無人愿管的“自由人”。二是自身認(rèn)知不到位。一些代表對自身的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不清，認(rèn)為自己主要是代表選民行使各種法定職權(quán)，而對應(yīng)接受監(jiān)督的義務(wù)有所忽視。有的代表并未意識到自己也處于被監(jiān)督地位，不會自覺、主動地接受管理和監(jiān)督。三是主體意識須強(qiáng)化。有的選民不知道《代表法》中還有選民監(jiān)督代表的條款，認(rèn)為只要選出代表就盡了選舉責(zé)任，至于代表是不是能為民辦事，自己管不著。有的選民盡管想監(jiān)督代表履職，但不知道如何監(jiān)督，再加上監(jiān)督本身需要一定的精力、時間，有的還會得罪人，所以主動監(jiān)督代表履職的行為較為少見。即便有通過舉報(bào)、信訪等途徑監(jiān)督代表的情況，往往也是與代表有利益沖突或矛盾。

(一)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來，黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實(shí)施，并將從嚴(yán)治黨要求從“關(guān)鍵少數(shù)”向全黨拓展、向基層延伸，在全社會營造了講法紀(jì)守規(guī)矩的濃厚氛圍和良好的政治生態(tài)。在這一背景形勢下，各級人大堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，將從嚴(yán)把關(guān)要求貫穿始終，選出的代表不僅有代表性、廣泛性，還有很強(qiáng)的先進(jìn)性。但從歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來看，公權(quán)的行使如缺少監(jiān)督，就容易出現(xiàn)問題和產(chǎn)生腐敗。因此，必須加強(qiáng)對代表選舉后的制約和監(jiān)督，健全和完善代表管理監(jiān)督機(jī)制，確保代表職務(wù)的有效性和正當(dāng)性。

(二)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、充分發(fā)揮代表主體作用的現(xiàn)實(shí)需要。人大代表的權(quán)力來自人民，人大代表對人民負(fù)責(zé)。但有的代表當(dāng)選后，只記得當(dāng)代表的榮耀

縣人大代表履職報(bào)告篇七

各位領(lǐng)導(dǎo):

作為**市第屆人大代表，面對組織的信任和人民重托，我深深感到人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù)，更是一種責(zé)任和使命。履職以來，我時刻不忘初心使命，倍加珍惜代表資格，用實(shí)際行動認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極參與各級人大部門組織的各項(xiàng)活動，盡心盡職地發(fā)揮人大代表作用，現(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下，敬請審議。

我深知想要依法履行好代表職責(zé)，當(dāng)好人民群眾的代言人，需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治敏銳能力和政治鑒別能力。自履職以來，為了更好地履職，我始終保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)定正確的政治方向，自覺加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，深學(xué)細(xì)研篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，掌握其中蘊(yùn)含的馬克思主義世界觀、方法論，不斷提高個人黨性和工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。全面學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會精神。堅(jiān)決在思想上、政治上和行動上與黨中央保持一致。與此同時，我還認(rèn)真學(xué)習(xí)人大代表履職相關(guān)業(yè)務(wù)知識，掌握作為人大代表的應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)為、應(yīng)得、應(yīng)思，學(xué)習(xí)全國人大和市人大的有關(guān)文件和規(guī)定，了解我國人大制度的性質(zhì)、特點(diǎn)和運(yùn)作程序，以及人大代表的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。增強(qiáng)做好代表工作的責(zé)任感和使命感，提高依法履行代表職務(wù)的綜合素質(zhì)和能力水平。積極參加了市人大組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想、貫徹落實(shí)市委人大工作會議部署、做好人大專題培訓(xùn)班，并在****交流研討會上做學(xué)習(xí)體會交流發(fā)言。平日，我還堅(jiān)持讀書讀報(bào)，了解黨和國家最新方針政策，關(guān)心國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢。在日常工作生活中，不僅自己學(xué)，還把歷次培訓(xùn)、會議精神帶到工作崗位，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

通過參加人大相關(guān)會議、活動，積極為“一府兩院”工作建言獻(xiàn)策，促進(jìn)“一府兩院”工作水平不斷提高。履職以來，我認(rèn)真參加了**市第十七屆人大三次、四次會議及其他相關(guān)會議活動，在大會期間，全程參與大會各項(xiàng)議程和活動。認(rèn)真聽取和審議了人大常委會和“一府兩院”的工作報(bào)告，并對大會交付表決審議的議案、決定和有關(guān)事項(xiàng)依法行使了表決權(quán)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使了人民賦予的神圣權(quán)利。代表選民認(rèn)真行使選舉權(quán)，依照法律的有關(guān)規(guī)定，投出神圣而莊嚴(yán)的一票。討論中積極發(fā)表審議意見，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和代表交換意見，努力促成有關(guān)問題的解決。

根據(jù)《代表法》有關(guān)規(guī)定和**市人大常委會相關(guān)工作要求，人大會議閉會期間，積極參加代表小組活動。今年，參加了市人大常委會道路交通安全管理專項(xiàng)調(diào)研活動（）；參加了**街人民代表聯(lián)系群眾活動及社區(qū)考察調(diào)研、培訓(xùn)活動；參加了****區(qū)情通報(bào)會等活動。深入群眾聽取意見，真實(shí)掌握社情民意，認(rèn)真對相關(guān)部門、單位工作開展評議活動，提出意見建議，幫助部門、單位提高工作能力水平。

古有名訓(xùn)，公生明，廉生威。作為一名黨員干部、人大代表，時刻提醒自己，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，帶頭做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，自覺做政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的干凈人、作風(fēng)上的正派人。在生活中，注重提高自身修養(yǎng)，持續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)和作風(fēng)。在工作中，堅(jiān)持講操守、重品行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，不違紀(jì)，不越規(guī)，逐步增強(qiáng)“自重、自省、自警、自律”的意識。

當(dāng)選代表以來，雖然做了一些工作，取得了一些成績，但由于理論水平、工作崗位的局限，在履行代表職責(zé)中還有一些不足，對人民群眾的呼聲和提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的反映還不夠全面，離黨和人民的要求還有一定的差距。在今后的工作中將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，竭盡全力為群眾辦實(shí)事、做好事，耐心傾聽群眾的意見和呼聲，及時反映社情民意，為群眾排憂解難，進(jìn)一步解放思想，積極探素新形勢下做好人大工作的新途徑、新方法，以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神面貌，發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、只爭朝夕的工作作風(fēng)，做好肩負(fù)的各項(xiàng)工作，把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，用自己的實(shí)際行動，盡職盡責(zé)地完成人大代表的使命。

縣人大代表履職報(bào)告篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位鄉(xiāng)親：

本人謝春蘭，于20xx年當(dāng)選為彭州市第十六屆人大代表。五年來，我組建和帶領(lǐng)楠新村“三新“文藝宣傳隊(duì)，發(fā)動隊(duì)員創(chuàng)作反映災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目，定期為全村群眾表演節(jié)目，積極宣傳新生活、新風(fēng)尚，為小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生的改變、小區(qū)鄰里關(guān)系的和-諧以及新型干群關(guān)系建立發(fā)揮了一定的作用。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，我耐心勸說周圍群眾拆除危房，支持重建工作并捐款獻(xiàn)出自己的一份愛心。就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建議，并得到了解決?，F(xiàn)就五年來履職情況作以下匯報(bào)：

地震前，我在本社把幾個愛好文藝的人員組織起來，成立了“楠新村文藝宣傳隊(duì)”，克服了重重困難，同時也得到鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)的幫助關(guān)心，宣傳隊(duì)不斷的發(fā)展壯大，目前，楠新村“三新”文藝宣傳隊(duì)成員已有二十四人，并有了自己的表演服裝。特別是災(zāi)后重建以后，全村大部分群眾搬入了集中小區(qū)居住，為文藝隊(duì)的發(fā)展提供了一個很好的舞臺和契機(jī)。我到每位文藝骨干家里進(jìn)行動員勸說隊(duì)員參加排練、演出，隊(duì)員們不辭辛苦，克服了時間緊身心疲憊的困難，白天勞動，晚上排練。每次排練，我都到每一位人員家里去通知，不知爬過多久樓梯，打過多少電話。旁人不理解，但我看到文藝隊(duì)表演的一個個精彩節(jié)目，群眾的掌聲響起時，我覺得這樣的付出算不了什么。在葛仙山鎮(zhèn)文化站和楠新村村支兩委的指導(dǎo)下，我發(fā)動宣傳隊(duì)人員創(chuàng)作了一系列真實(shí)反映和歌頌災(zāi)后重建以及新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目，如《迎新人》、《幸福進(jìn)萬家》、《楠新頌》等等。充分利用“彭州市田園賞花節(jié)”、“慶七·一”“迎春聯(lián)歡”、“鄉(xiāng)村大舞臺”等多個表演平臺，對全村、全鎮(zhèn)的群眾進(jìn)行“三新”教育宣傳，在楠新村定期向村里群眾進(jìn)行匯報(bào)表演，年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會)，用豐富多彩的文藝節(jié)目來感染和教育群眾。

我們積極幫助葛仙山鎮(zhèn)其它村組建“三新”文藝宣傳隊(duì)，并在節(jié)目表演方面進(jìn)行細(xì)致耐心的指導(dǎo)，兩年來，經(jīng)我們的帶動、幫助，文林、楊柳、建新、萬年社區(qū)等“三新”文藝宣傳隊(duì)已蓬勃的發(fā)展起來，“三新”文藝宣傳已在全鎮(zhèn)各村開花結(jié)果。

我請村委會領(lǐng)導(dǎo)幫忙，請鎮(zhèn)文化專干王述漢老師幫我們從各級文化館請專業(yè)的演員對我們隊(duì)員進(jìn)行定期的表演培訓(xùn)、指導(dǎo)，從演出技巧到每一個舞蹈動作，我們的隊(duì)員都學(xué)得很認(rèn)真，所以，我們能夠不斷創(chuàng)作新的節(jié)目，我們的表演日趨成熟。

最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來，取得了很好的社會效果：小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣有了很大的改變，鄰里關(guān)系和干群關(guān)系更加和-諧了，一個新農(nóng)村的嶄新風(fēng)貌正在我們楠新村展現(xiàn)。

“5·12”特大地震發(fā)生后，我看見黨員干部紛紛捐款獻(xiàn)愛心，我作為一名普通群眾、一名人大代表，也應(yīng)該盡自己努力，把自己積攢的900元錢捐獻(xiàn)給更需要幫助的災(zāi)區(qū)災(zāi)民，獻(xiàn)出了自己的一份愛心。

政府在各社拆除危房時，很多群眾舍不得自己的爛房子，不理解不支持政府工作，我積極的耐心勸說周圍的群眾，勸說他們向前看，未來生活更美好。災(zāi)后重建過程中，我主動學(xué)習(xí)各種政策，力所能及地向周邊群眾宣講政策，讓他們理解支持重建工作，收集群眾的各種意見及時向村支兩委反映。

五年來，我作為人大代表，時刻銘記自己的責(zé)任，在人大會議和閉會期間，就小區(qū)管理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向各級領(lǐng)導(dǎo)和人大會議提出了自己的建議。

06年我村多條溝渠年久失修，無法灌溉，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但當(dāng)時村委會缺少修渠的資金，我向村支兩委提出建議：組織農(nóng)戶自己出力修溝淘堰，我?guī)咏M織動員本社農(nóng)戶，很快全村都組織了起來，完成了溝渠的修繕。

“古楠木秀”小區(qū)居民戶外水管破裂處較多，我及時反映給鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)，目前已得到更換。

在“三新”文藝宣傳工作中，我向鎮(zhèn)村文化干部提出了自己的建議和意見，并得到了采納。

我還充分利用每年市人大會議召開的契機(jī)，把群眾和村干部關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議帶到人大分組會議討論，絕大部分建議得到了支持解決。

五年來，我在勞動和生活中，不以年老為借口，努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真工作。同時也存在很多不足之處，不過，我會更加虛心學(xué)習(xí)，傾力奉獻(xiàn)，進(jìn)一步為社會主義新農(nóng)村建設(shè)盡到自己的全部力量!

縣人大代表履職報(bào)告篇九

2020年6月，區(qū)劃調(diào)整后，我榮幸地當(dāng)選為**區(qū)第一屆人大代表，深感肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān)。今天，很高興有機(jī)會向各位匯報(bào)我履職的情況，這既是向各位選民代表匯報(bào)工作，也是聽取大家的意見，接受大家的監(jiān)督?，F(xiàn)將履職情況作簡要匯報(bào)，不當(dāng)之處請?jiān)谧魑惶岢鰧氋F意見。

一、加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)，不斷提高自己的履職能力

為了使自己能更好地履職，我積極參加區(qū)人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)知識，黨的十九大報(bào)告，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色主義思想。通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，提高了自身的綜合素質(zhì)。依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

通過人大組織的多渠道、形式多樣的學(xué)習(xí)，使我提高了理論水平、思想認(rèn)識、自身素質(zhì)和能力。無論是在執(zhí)行人大代表職務(wù)還是在本職工作中，我都能自覺認(rèn)真履行職務(wù)，竭盡全力干好每項(xiàng)工作。

二、嚴(yán)以律己代表，發(fā)揮代表先進(jìn)帶頭作用

作為一名區(qū)人大代表，既要積極參加人代會，認(rèn)真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會期間的代表活動。當(dāng)人大代表以來，我參加閉會期間的代表活動有：小組活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評議，參加本級人大常委會會議，等，做到人到、心到、口到，即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲，不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。

我還主動和各位選民代表與群眾聯(lián)系，及時溝通情況，認(rèn)真聽取意見，為開展代表履職工作、依法做好各項(xiàng)人大監(jiān)督工作打好了基礎(chǔ)。既要當(dāng)好代表，更要做好本職工作，做到代表與工作兩不誤，把做好本職工作加快發(fā)展作為我的一種責(zé)任和光榮職責(zé)。我積極參加區(qū)人大的各項(xiàng)代表工作，人大小組和代表之家的各項(xiàng)學(xué)習(xí)與活動。通過一系列學(xué)習(xí)和積極參加區(qū)人大和代表之家各項(xiàng)代表活動，使我的人大代表工作責(zé)任心得到了加強(qiáng)，也提高了我的代表工作水平。

三、

在履行代表職務(wù)中，我堅(jiān)持一切從人大全局與代表工作出發(fā)，重團(tuán)結(jié)，講實(shí)效，不推諉，發(fā)揚(yáng)自覺刻苦，奮發(fā)向上，熱情工作的精神，做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準(zhǔn)確性、可操作性，我堅(jiān)持做到“四個勤”：勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手?？傊灰小坝眯?、留心、細(xì)心”這3個“心”，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。每次參加人代會前，為了提出一個切實(shí)可行的建議，我都要花近工作外的時間和精力把平時調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí)，然后動手在電腦上打字，挑燈熬夜修改充實(shí)建議的內(nèi)容，力求提出有價值的建議。每次在提建議時，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據(jù)，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，但更重視提出對策，而且對策要有一定的高度和深度，讓有關(guān)部門可操作，增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時向有關(guān)部門反映群眾的呼聲，為他們辦實(shí)事。

四、收獲和體會

在依法履職中，我深切地體會到：人大代表既要敢于為人民群眾說話，又要善于為政府和社會的長遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會、視察活動、專項(xiàng)調(diào)研，還是執(zhí)法檢查、小組活動，都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表，首先，要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù)，才有動力和主動性去認(rèn)真履職，完成自己應(yīng)盡的職責(zé)。其次，要安排到位。多一些主動，主動把工作上的事提前做好安排，力爭每次人大活動不缺席。

在廣大選民的關(guān)心和支持下，我做的工作與大家期望還有一些距離，還需要更加努力，不斷提高自己的履職水平。在今后的履職工作中，我要進(jìn)一步增強(qiáng)代表意識、履行好代表職責(zé)，不辱使命，當(dāng)一個讓人民滿意的人大代表！

**區(qū)委組織部***

2020年12月25日

村支書人大代表履職述職報(bào)告

2022年人大代表履職報(bào)告

2021年人大代表履職情況報(bào)告

人大代表履職報(bào)告（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

人大代表履職報(bào)告（中學(xué)老師）

縣人大代表履職報(bào)告篇十

幾年來，我能夠自覺學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好自身廉政建設(shè)的同時，還抓好自己身邊的人及負(fù)責(zé)部門的干部、職工，特別是對照學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》及鎮(zhèn)府對《廉政建設(shè)的崗位責(zé)任制》的規(guī)定。

(一)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。

幾年來，主要加強(qiáng)學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會精神、學(xué)習(xí)政治理論，并結(jié)合紀(jì)律教育、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)等，進(jìn)一步提高自己的自身素質(zhì)。特別是學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干工作準(zhǔn)則》實(shí)施辦法等。

(二)不斷強(qiáng)化自律意識，努力勤政、廉政。

在不斷學(xué)習(xí)的同時，努力堅(jiān)持以自律為本，以廉潔從政為起點(diǎn)，從嚴(yán)要求自己，不斷強(qiáng)化自律意識，努力勤政、廉政，積極起到好的表率作用。在廉政上，努力做到自重、自省、自警、自勵。在勤政上，努力做到關(guān)心群眾疾苦，關(guān)注群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為群眾解決實(shí)際問題，積極做到關(guān)注民生，造福人民。

(三)認(rèn)真落實(shí)和遵守廉潔自律的規(guī)定。

認(rèn)真對照和遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府制定的廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的十七大確定的重大政治任務(wù)，幾年來，我在加強(qiáng)自律的同時，按照要求全力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，沒有腐敗和不廉政的行為。

綜觀幾年來，個人廉潔自律等方面的情況，本人雖然取得了一些成績，但對照中央的要求以及上級和基層干群的期望還有距離，還存在著一些不足之處。

三、存在問題。

縣人大代表履職報(bào)告篇十一

(一)尊重代表職務(wù)，牢固樹立代表意識?！叭嗣翊頌槿嗣瘛?。不把選民的利益放在首位，就不是一個好代表?；诖苏J(rèn)識，我自始至終要求自己把當(dāng)代表作為一種責(zé)任，努力把人民的利益體現(xiàn)好、維護(hù)好。一是廣泛聯(lián)系選民，全面掌握縣情民意。聯(lián)系選民、走訪群眾是履行代表職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。為此我經(jīng)常深入到本選區(qū)的單位和選民中進(jìn)行走訪，主動聽取并征求大家的意見和反映，獲取第一手資料。積極接待群眾的來信來訪，盡可能地?cái)D出時間仔細(xì)聽取他們的意見，認(rèn)真回答他們的提問，并親自落實(shí)好每件來信、來訪的處理意見。借下鄉(xiāng)工作時機(jī)，將聯(lián)系選民工作融于其中，進(jìn)村入戶、進(jìn)企入家。在田間地頭、生產(chǎn)一線，了解群眾的困難和疾苦。正是憑借對縣情民意的基本掌握，我向縣人大常委會提出的建議絕大多數(shù)得到了認(rèn)可和采納。二是表達(dá)群眾意愿，當(dāng)好人民的代言人。做為一名人大代表不僅要有雄厚的群眾基礎(chǔ)，更要有較強(qiáng)分析、判斷和歸納能力。自己在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨在新時期的方針政策的基礎(chǔ)上，經(jīng)常從為民負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，對所掌握的情況進(jìn)行深入的思考和分析，特別是對于群眾的一些小事，力爭看深一些、看透一些，并提煉成為議題、議案，及時反映給縣人大審議。三是胸懷全縣大局，參與國家事務(wù)管理。在召開人大代表會議期間，我作為一名人大代表，充分發(fā)揮代表作用，認(rèn)真聽取大會的各項(xiàng)報(bào)告，并在審議大會報(bào)告過程中，站在代表和維護(hù)群眾利益的高度，踴躍發(fā)言，陳述觀點(diǎn)，為全縣各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)出“想民、為民、利民”的宗旨發(fā)揮自己的作用。在縣人代會閉會期間，積極組織并參加代表議政日活動，對全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行討論，提出合理化建議，使自己和全組代表更好地履行代表職責(zé)。四是做到自重自律，爭當(dāng)廉政建設(shè)的排頭兵。作為一名人大代表，首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范。多年來，我正是以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自身的一言一行，嚴(yán)格管理自己的口、手和腳，集中精力投入到工作當(dāng)中去。做到不該講的不講、不該拿的不拿、不該到的地方不去，在機(jī)關(guān)干部和人民群眾中地樹立了良好的自身形象。此外，20xx年還認(rèn)真接受了縣人大對我本人的述職評議，使我本人學(xué)到了知識，增強(qiáng)了素質(zhì)，為我進(jìn)一步做好人大代表和本職工作加了油、鼓了勁。

(二)發(fā)揮代表作用，提高參政議政水平。人大代表行使職權(quán)，就是要充分體現(xiàn)人民的意志，反映人民的意愿和要求，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。幾年來，我一直從以下兩個方面參政議政。一是站在優(yōu)化環(huán)境，加速發(fā)展的高度參政議政。針對我縣城鎮(zhèn)雖有發(fā)展但標(biāo)準(zhǔn)低、管理差，與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民需求不相適應(yīng)的實(shí)際，連續(xù)在20xx、20xx年兩屆代表會上相繼提出了“加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高縣城品位”和“加快縣城新一街道路硬化”的建議，受到縣人大的肯定，引起縣政府重視。目前，以上兩個建議有的正在落實(shí)辦理之中。二是站在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的角度參政議政。今年，針對群眾普遍關(guān)注的新一中建設(shè)情況，我提出了“加強(qiáng)新一中軟環(huán)境建設(shè)，選配高素質(zhì)師資隊(duì)伍”的建議，又一次得到了縣人大常委會的重視，目前，有關(guān)部門已開始公開招考和選調(diào)新一中教師工作。從而為新一中真正成為“培養(yǎng)學(xué)子、造就人才”的搖籃奠定了基礎(chǔ)。

(三)貫徹法律法規(guī)，堅(jiān)持依法依規(guī)行政。一是認(rèn)真學(xué)法。除積極參加縣人大組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動外，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了與人大工作有關(guān)的《憲法》、《代表法》、《地方組織法》等法律法規(guī)，武裝了頭腦，增強(qiáng)了法律意識，有效的提高了自己的人大代表工作水平。結(jié)合自身工作職能，為縣人大代表舉辦了一期社會保障政策法規(guī)講座，有力地推動了我縣社會保障事業(yè)的發(fā)展。二是嚴(yán)格執(zhí)法。以追討拖欠農(nóng)民工工資、征繳社會保險欠費(fèi)為重點(diǎn)，開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)察活動。要求執(zhí)法人員有案必接、有案必辦、有辦必果。對重點(diǎn)案件親自督辦，做到了“受理、查處、結(jié)案”及時到位。三年來共受理拖欠員工工資等案件x起，為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失x萬元，勞動仲裁案件定性準(zhǔn)確、調(diào)處得當(dāng)、結(jié)案及時，三年共受理勞動爭議案件x起，結(jié)案率達(dá)100%。從而有力地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。三是落實(shí)《行政許可法》。對人事勞動保障行政審批工作進(jìn)行了全面清理，對保留的28項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的工作流程進(jìn)行了規(guī)范，使人事勞動和社會保障工作納入了法制化軌道。

(四)立足工作職能，解決群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。近幾年來，我努力把人民辦實(shí)事、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以實(shí)績、實(shí)效來體現(xiàn)人民代表的光榮稱號。一是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略促發(fā)展。三年來為***等大型民營企業(yè)共引進(jìn)各類人才**人，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。二是做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)幫民富。經(jīng)過努力，每年新輸出農(nóng)村剩余勞動力人數(shù)都在x人以上，今年將突破x人大關(guān)，當(dāng)年可為民增收近x萬元，現(xiàn)已成為我縣農(nóng)民的“鐵桿莊稼”和增加農(nóng)民收入的“無煙工廠”。三是傾心關(guān)注特困群體解民憂。加大了再就業(yè)幫扶工作力度，在我省率先出臺了《關(guān)于對“4050”和“三種家庭”下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)幫扶工作的通知》，近兩年來共幫助x余名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，再就業(yè)工作已走在了我省的前列;深化了醫(yī)療保險制度改革，在確保醫(yī)保政策平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，降低了參保職工住院費(fèi)用自負(fù)比例，先后解決了企業(yè)退休人員，特別是困難企業(yè)退休人員和靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保障問題，讓更多地特困人員在老有所養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，享受到了醫(yī)保改革帶來的實(shí)惠。醫(yī)療保險改革被縣人大稱為是“實(shí)實(shí)在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了實(shí)惠的改革”。加強(qiáng)社保體系建設(shè)保民享。社會保險工作年年創(chuàng)歷史新高，社保工作后勁不斷增強(qiáng)，社會保險各項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)余已達(dá)x億元。經(jīng)過近年來的艱苦努力，社會保險工作出現(xiàn)了我縣歷史空前的好局面，在全市堪稱一流，在全省榜上有名。縣人大常委會給予了我局社會保險工作“情系民生、履職到位、功不可沒”的高度評價。此外，注重實(shí)際效果，認(rèn)真做好人大代表建議辦理工作。自我任職以來，承辦縣人大代表建議累計(jì)x件。經(jīng)過不斷努力攻關(guān)，代表們反映的意見和建議都得到了落實(shí)，贏得了代表們的高度贊揚(yáng)。

在總結(jié)成績的同時，自己深知作為一名縣級人大代表，無論是在自身素質(zhì)，還是在履行職責(zé)方面，與黨的要求和人民的期望還有很大差距，存在許多不足。如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠，想問題、解決問題的站位不夠高等，這些都需要今后加倍努力。

今后，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位選民的大力支持下，我將一如繼往地認(rèn)真履行代表職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，自覺遵守代表紀(jì)律，積極代民建言獻(xiàn)策，踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”諾言，做一名“組織信賴、人民滿意”的人大代表。

一是認(rèn)真履行代表職責(zé)。加強(qiáng)與選民之間的聯(lián)系廣度和深度，通過公開聯(lián)系電話、設(shè)立意見箱、定期走訪等形式，方便收集社區(qū)群眾意見。深入社會、深入群眾，了解情況，聽取意見，搞好調(diào)查研究，更加準(zhǔn)確全面地掌握社情民意。積極、主動參加縣人大及其常委會組織的會議、活動，主動參政、議政，建言獻(xiàn)策，認(rèn)真履行職責(zé)，行使好人民賦予的權(quán)力，當(dāng)好人民的代言人，體現(xiàn)好人民的意志。

二是努力提高自身素質(zhì)。積極參加縣人大常委會組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和視察活動，提高自身人大工作專業(yè)知識水平和工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)開展人大工作，履行代表職務(wù)的本領(lǐng)。加強(qiáng)對黨的方針政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)看問題、想問題和分析問題的能力，確保各項(xiàng)建議達(dá)到站位高、觀點(diǎn)明、內(nèi)容實(shí)的要求。強(qiáng)化廉潔意識，一切以黨和人民的利益為重，做到“知自重，圖自強(qiáng)，善自律”。

三是堅(jiān)持依法行政。作為勞動保障執(zhí)法部門的主要負(fù)責(zé)人，繼續(xù)樹立強(qiáng)烈的法律意識，在廣泛深入地宣傳勞動保障法律法規(guī)的同時，嚴(yán)格依照法律辦事、按政策辦事，真正維護(hù)企業(yè)和勞動者雙方的合法權(quán)益。

四是不斷為民辦好事、辦實(shí)事。時刻不忘代表身份，把為群眾多做好事、實(shí)事做為自己人生最大的追求，把群眾的需要做為工作的第一信號。立足本局職能，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，為群眾解決實(shí)際問題，重點(diǎn)抓好人才工程、勞務(wù)輸出、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、社會保險以及勞動執(zhí)法監(jiān)察等事關(guān)群眾切身利益的工作。牢固樹立人民利益至高無上的觀念，不辜負(fù)人民的重托。

以上報(bào)告，請予評議。

縣人大代表履職報(bào)告篇十二

各位到會的同志們：

大家好;今天我在這里召開人大代表述職報(bào)告會，這是我村民主政治生活中的重要一環(huán)；我于20xx年被村民選為新沂市第十五屆人大代表，是全體選民對我的信任，同時也是希望。自當(dāng)選那天起，我每時每刻時努力服務(wù)于這片土地，不辱使命，盡心盡責(zé)，為我村的建設(shè)和發(fā)展作出堅(jiān)持不懈的努力?，F(xiàn)就一年多以來我在人大代表崗位上履行職責(zé)情況向大家做匯報(bào)，不到之處，敬請?zhí)岢鰧氋F的意見和建議。

一，時刻關(guān)注我村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展：

作為一名農(nóng)村基層人大代表，長期生長，生活，工作在農(nóng)村，對“農(nóng)村，農(nóng)民，農(nóng)業(yè)”問題十分關(guān)注，這也是我的首要任務(wù)和職責(zé)。自改革開放以來，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得到全面的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平不可同日而語。但從近幾年來看，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的瓶頸日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位受到?jīng)_擊，農(nóng)民收入增長比較緩慢，農(nóng)業(yè)種植業(yè)成本不斷增加等這些矛盾，將是我最關(guān)心的需要長期努力的農(nóng)村工作。就如何找準(zhǔn)增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)村整體發(fā)展速度等一系列“三農(nóng)問題”，我多次以建議和意見，專題議案的方式向市人大政府提交，特別是在市十五屆一次會議時，我們城北區(qū)的代表就如何發(fā)展城北，填補(bǔ)我市在這片區(qū)域發(fā)展建設(shè)不平衡的現(xiàn)狀。我們溝通商議題寫了多條意見及建議和專題議案，部分建議得到了具體落實(shí)和實(shí)施，這對于我們城北的發(fā)展起到了積極的推動作用。

二，傾聽民聲、表達(dá)民意、參政議政、民主監(jiān)督，積極履行一名人大代表的職責(zé)。?怎樣做好一名人大代表，履行好職能，在現(xiàn)行體制下確實(shí)是一件值得深思的事情。我的做法是：深入到家家戶戶，以拉家常的方式，傾聽他們最關(guān)心的問題，并做好筆記，然后把不同的意見和建議進(jìn)行疏理，主要分為：黨的惠民政策在基層執(zhí)行情況，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的投入、發(fā)展和收入增長，道路建設(shè)，小學(xué)校舍等問題，及時向村鎮(zhèn)及市有關(guān)部門反饋，以便取得他們的關(guān)注和重視，以希幫助解決。

再就是在人大會議召開期間，我認(rèn)真聽取和審議政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、法院和檢察院工作報(bào)告；積極參加代表團(tuán)分組討論、審議報(bào)告，并提出自己的意見和建議；參政議政、代表人民、積極履職，以不辜負(fù)人民的信任和希望，為民主政治的發(fā)展和建設(shè)做出了積極的成效。

三為民眾辦實(shí)事，謀福利，保障困難群眾基本生活權(quán)益。全面落實(shí)五保、低保等救助政策，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，低保對象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降，動態(tài)管理，初步建立起以村低保制度為基礎(chǔ)、其他社會救助為補(bǔ)充的農(nóng)村社會救助體系。全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策。完善基礎(chǔ)實(shí)施。不斷整合村組資源，理順村組工作關(guān)系，推進(jìn)村民自治。解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活、住房等困難。把村務(wù)公開工作作為重中之重，健全完善村級事務(wù)決策程序和民主化管理、民主化監(jiān)督機(jī)制，建立建全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，充滿活力的村民自治機(jī)制體系。

四是認(rèn)真參加閉會期間人大組織的各項(xiàng)活動，把參加人大活動作為開闊眼界、增長知識的好機(jī)會。人民選我當(dāng)代表，我要當(dāng)好代表為人民。為選民辦實(shí)事是我做好人大代表的執(zhí)著追求和工作的目標(biāo)。二年多的代表工作我不敢說做的很好，但應(yīng)該說，我是在盡一個代表的職責(zé)努力的、盡職的在做，通過今天的述職，我要認(rèn)真聽取選民的意見，把代表工作做的更好。

各位，現(xiàn)階段的人民代表大會制度是我國憲法賦予的使命，如何不斷完善和加強(qiáng)，這有待于我們共同去努力，不斷提高人民當(dāng)家做主的自覺性，為人民代表大會這一具有中國特色的民主政治制度的發(fā)展和完善，做出自己的努力和貢獻(xiàn)。

縣人大代表履職報(bào)告篇十三

我當(dāng)選為__市__屆人大代表以來，我始終感到這既是榮譽(yù)，更是責(zé)任;既是動力，更是壓力。榮譽(yù)是黨和人民對我的信任，壓力是肩上的擔(dān)子重了，責(zé)任重了。下面我把一年來的履職情況匯報(bào)如下：

一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職，我積極參加市人大會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動，依法行使權(quán)利

作為一名人大代表，既要積極參加人代會，認(rèn)真審議人大會和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會期間的代表活動。當(dāng)人大代表以來，我參加閉會期間的代表活動有：立法聽證會、視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評議，列席本級人大會會議，評議公安(邊防)派出所，旁聽法院案件審理等，做到人到、心到、口到，即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲，不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。

三、積極提出建議，反映群眾呼聲

在履行代表職務(wù)中，我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準(zhǔn)確性、可操作性，我堅(jiān)持做到“四個勤”：勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手?？傊灰小坝眯?、留心、細(xì)心”這3個“心”，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。每次參加人代會前，為了提出一個切實(shí)可行的建議，我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí)，然后動手在電腦上打字，挑燈熬夜修改充實(shí)建議的內(nèi)容，力求提出有價值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時困擾著我，但為了寫好建議，我忍著病痛動手堅(jiān)持著……每一份建議，都體現(xiàn)了我對民生、民情的重視，是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據(jù)，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，但更重視提出對策，而且對策要有一定的高度和深度，讓有關(guān)部門可操作，增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，即使是人代會閉會期間，我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議，及時向有關(guān)部門反映群眾的呼聲，為他們辦實(shí)事。

四、積極調(diào)查研究，做人民代言人

一年來，我始終堅(jiān)持深入基層，了解民眾疾苦，努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前，我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見和要求，了解區(qū)里最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見做好準(zhǔn)備，為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備，協(xié)助本級人民政府推行工作。二是在人代會上提出建議。

在每年人代會召開期間，在__市領(lǐng)導(dǎo)來到__代表團(tuán)和代表們一起審議大會報(bào)告時，我都要及時地把自己深入原選舉單位，了解到人民群眾急需解決的問題在審議發(fā)言中如實(shí)地反映，為促進(jìn)__區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步鼓與呼。分別在__市十三屆人大三次、四次會議上提交《關(guān)于改造__區(qū)(__路、__路、__路、__路)4條斷頭路的建議》、《關(guān)于加快__區(qū)__中路、__北路改造的建議》、《關(guān)于將__區(qū)__鎮(zhèn)6條內(nèi)河列入市內(nèi)河管理范圍，加快根除內(nèi)澇隱患力度的建議》、《關(guān)于要將整治__區(qū)磨洋河列入市政府2016年計(jì)劃中的建議》、《關(guān)于解決__第一中心小學(xué)教育預(yù)留地死角問題的建議》、《關(guān)于對省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及__區(qū)中小學(xué)搬遷(拆建)的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染，防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》、《關(guān)于市政府盡快解決__第七中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金的建議》等21條建議。

我始終認(rèn)為，在人代會上真實(shí)地反映人民群眾的愿望，為人民群眾代言，是體現(xiàn)我人生價值的一個難得的機(jī)遇。三是在__市委、市政府征集為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表中提出建議。在《市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表》中，我提出要加寬、取直__線__至__路段公路，發(fā)展___旅游業(yè)，促進(jìn)__山區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是在辦理代表建議對接會上提出建議。在參加代表建議辦理工作對接會上，提出要“恢復(fù)公交線路進(jìn)__同城同價，減輕群眾生活負(fù)擔(dān)”和“建立‘二水源’資源補(bǔ)償基金，長期補(bǔ)償__區(qū)日溪鄉(xiāng)群眾因山仔水庫建設(shè)造成損失和扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的兩條建議。五是走訪有關(guān)部門了解建議辦理情況。

走訪__市旅游局，提出要對__區(qū)__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局，提出對省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及到__區(qū)搬遷(拆建)學(xué)校的征地、審批等手續(xù)應(yīng)列入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一辦理范圍，本著特事特辦的精神，簡化手續(xù)，并對__區(qū)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)資金給予專項(xiàng)補(bǔ)助，以及盡快解決__第_中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金等問題;走訪__市城市管理執(zhí)法局，要求在2016年雨季來臨之際，為__區(qū)磨洋河排障，疏通河道，打通磨__河出口，避免__投資區(qū)一帶發(fā)生內(nèi)澇。六是參加代表視察活動。參加__區(qū)人大會組織的__小組市人大代表活動有：視察__區(qū)物流企業(yè);調(diào)研視察__鎮(zhèn)14個村通自來水問題;調(diào)研視察__山區(qū)發(fā)展情況;視察__東區(qū)__鎮(zhèn)__河等內(nèi)河情況。并就盡快解決__鎮(zhèn)14個村村民通自來水問題;取直、拓寬__線__至__段公路，使之達(dá)到二級公路以上的標(biāo)準(zhǔn);加快__電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)維護(hù)工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設(shè)施;以及盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染，防止內(nèi)澇發(fā)生等問題，與代表們共同出謀獻(xiàn)策，解決群眾困難，促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。七是交流履職經(jīng)驗(yàn)。到原選舉單位——__區(qū)__鎮(zhèn)向該鎮(zhèn)(區(qū)、鎮(zhèn))兩級人大代表交流“如何當(dāng)好人大代表，發(fā)揮代表作用”的經(jīng)驗(yàn)介紹。

五、堅(jiān)持履職盡責(zé)，督促抓好落實(shí)

在當(dāng)__市十三屆人大代表期間，熱點(diǎn)、難點(diǎn)、民生、民情、民意……在我的履職日程表上，這些字眼顯得特別有分量。在__市十三屆人大一次、三次會議和會議閉會期間，我共提交70條建議，涉及到教育、衛(wèi)生、旅游、園林綠化、僑務(wù)、環(huán)境保護(hù)、文化工作、安全、文物保護(hù)、公共交通、城市管理等社會諸多方面的內(nèi)容。我提出的70個建議均得到有關(guān)部門的高度重視，大部分得到落實(shí)。如《關(guān)于盡快解決__東區(qū)__河的內(nèi)河污染，防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》辦理結(jié)果是，在__市人大會主任___的親自協(xié)調(diào)下，在__市人大會城環(huán)委主任___和__區(qū)人大會主任___的督辦下，__城市管理執(zhí)法局已經(jīng)會同__區(qū)城市管理執(zhí)法局協(xié)調(diào)市拆遷辦，利用__平整地塊建安置房的工程力量，對匯合口以下約510米長的主河道進(jìn)行臨時開挖，加大行洪斷面。

目前，市拆遷辦已完成臨時開挖工作;《關(guān)于加快__內(nèi)河整治力度的建議》辦理結(jié)果是__片區(qū)的解放__河道整治工作列為__市2016年整治重點(diǎn)工程之一，預(yù)計(jì)在2016年可完成該河道整治工作;《關(guān)于加快__區(qū)__中路、__路改造的建議》辦理結(jié)果是，市政府已將__北路改造項(xiàng)目列入2016年度市政道路修建計(jì)劃，并即將進(jìn)入具體的實(shí)施階段;《關(guān)于選擇體現(xiàn)城市鮮明個性和特點(diǎn)的地名、路名、標(biāo)志性場所、名勝古跡來命名__人行天橋的建議》辦理結(jié)果是，__市民政局命名了10座高架橋、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關(guān)于五一路、五四路限制摩托車、電動車行駛后電動車行走線路的建議》辦理結(jié)果是，自2016年11月20日起，__街道將__早市遷往__路，__支路交通擁堵得到緩解。由于我想民眾所想，急民眾所急，工作細(xì)致扎實(shí)，__電視臺、《__日報(bào)》對我履職情況分別作了報(bào)道。

六、收獲和體會

在依法履職中，我深切地體會到：人大代表既要敢于為人民群眾說話，又要善于為政府和社會的長遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會、視察活動、專項(xiàng)調(diào)研，還是執(zhí)法檢查、小組活動，都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表，第一，要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù)，才有動力和主動性去認(rèn)真履職，完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二，要安排到位。要學(xué)會彈鋼琴，分清輕、重、緩、急，少一些被動，多一些主動，科學(xué)安排，擠出時間和精力去履職，參加代表活動。第三，要尺度到位。人大代表在人民代表大會上提出議案、建議、意見和批評，在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告時作審議發(fā)言，在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見，在開展監(jiān)督工作中對評議對象進(jìn)行評議等等，這些都需要真實(shí)意思的表達(dá)。

要把真實(shí)的意思表達(dá)好，就要尺度到位，在講究方式，選擇履職角度上要多琢磨，做到敢于說話，多說實(shí)話、真話，不說套話、空話，同時要真心實(shí)意，要讓人聽得進(jìn)去，覺得言之有理、心悅誠服，才能促進(jìn)“一府兩院”及有關(guān)部門改進(jìn)工作、解決問題，提高履職的實(shí)效。同時還應(yīng)該做到：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大的基本知識，特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法，掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等，才能學(xué)法、用法、守法，依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國家大事，關(guān)注社會民生，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會虛心求教，積累資料，豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì)，才能較好地分析把握社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，緊扣發(fā)展大局，表民情、議大事、獻(xiàn)良策，更好地履職議政。二是深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握實(shí)情，善于總結(jié)。只有深入實(shí)際，傾聽群眾呼聲，才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù)，及時反映社情民意，做人民群眾的代言人，才能幫助政府多做改進(jìn)工作，化解矛盾，促進(jìn)社會安定穩(wěn)定的工作。在這個基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)__市十三屆人大代表這幾年，我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。在今后的履職當(dāng)中，我將不辜負(fù)人民的重托，牢記自己肩負(fù)的職責(zé)，繼續(xù)依法履行好一個人大代表的固有職責(zé)。

縣級人大代表履職盡責(zé)述職報(bào)告2

縣人大代表履職報(bào)告篇十四

人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，擔(dān)負(fù)著代表人民參與管理國家事務(wù)、監(jiān)督“一府兩院”和監(jiān)察委工作的重任。根據(jù)權(quán)力監(jiān)督的基本法則，監(jiān)督者也要受到監(jiān)督。各級人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。因此，要更好地實(shí)行人民民主，保證人民當(dāng)家作主，就必須加強(qiáng)對人大代表履職的監(jiān)督和管理，督促其依法有效履行職權(quán)。

近年來，區(qū)人大圍繞加強(qiáng)代表依法有效履職進(jìn)行了諸多積極探索和實(shí)踐，總結(jié)并形成了不少管用的好措施、好經(jīng)驗(yàn)，建立和完善了一套符合區(qū)情的代表履職管理監(jiān)督機(jī)制，但對照憲法法律的要求、形勢任務(wù)的變化、人民群眾的期望等等，還存在不少問題、差距和不足。

(一)相關(guān)制度還不夠健全。造成當(dāng)前有的代表履職不盡如意的原因有很多，但最關(guān)鍵的仍然在于制度機(jī)制的欠缺。主要存在三個方面的問題：一是輕管理重懲處。平時疏于對代表依法履職的教育引導(dǎo)，對于履行代表職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個人私利等行為，缺乏有效制約措施。雖然代表法規(guī)定了“停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止”的內(nèi)容，但適用這一法律規(guī)定的往往是非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法行為，如犯罪、被罷免、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人代會等，以及辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域、喪失中國國籍等一些特殊情況，是一項(xiàng)最終保障措施，對于絕大多數(shù)的代表來說并不具有實(shí)際意義。二是重程序輕監(jiān)督。對于代表應(yīng)當(dāng)做而沒有做，哪些不能做，法律和實(shí)踐中相對有一些責(zé)任性規(guī)定，如代表法規(guī)定代表有兩次未經(jīng)批準(zhǔn)不出席會議的要終止代表資格。而對于代表可以做、有權(quán)做，而消極對待或不作為的，卻缺乏監(jiān)督約束規(guī)定，如代表法規(guī)定了代表有權(quán)提出議案和建議、有權(quán)詢問和質(zhì)詢，以及可以參加代表小組活動、開展視察和專題調(diào)研、列席會議等一系列權(quán)利，但對代表提出議案建議少甚至沒有的情況，以及代表活動不積極甚至不參加等缺少規(guī)定。實(shí)踐中各地陸續(xù)推行了代表履職登記、代表述職等做法，但大多制度不規(guī)范，只是在程序上較真，約束力較弱。三是重原則輕規(guī)范。相對黨員干部的管理監(jiān)督制度體系而言，對代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)沒有形成體系，還不具備很強(qiáng)的操作性。比如法律只規(guī)定選民可以監(jiān)督和罷免代表,但是并沒有明確落實(shí)監(jiān)督的途徑或者方式,更沒有設(shè)置對人大代表進(jìn)行履職監(jiān)督考評的程序，對代表履職管理監(jiān)督難以具體量化。對代表的履職監(jiān)督，往往是由于代表違犯法律才啟動罷免，對代表的監(jiān)督管理比較被動，往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響，不踩道德“黃線”引起公憤，一般都能任期屆滿。長此以往，便造成了人民的監(jiān)督權(quán)利實(shí)際上被架空，法律對代表的管理監(jiān)督規(guī)定形同“牛欄關(guān)貓”。

(二)制度執(zhí)行還缺乏剛性。就人大代表履職管理工作而言，現(xiàn)在各地出臺的相關(guān)制度不少，但還是存在執(zhí)行“寬、松、軟”的現(xiàn)象。一是在落實(shí)上打折扣。一些日常制度落實(shí)沒有形成長效機(jī)制，比如代表履職登記制度，除了代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)對代表參加人代會和集中視察調(diào)研活動進(jìn)行登記外，大多數(shù)代表不會主動對自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記。二是在執(zhí)行上搞變通。在實(shí)行處置性監(jiān)督措施時，由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因，往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題。三是在工作中走過場。比如代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾制度，由于監(jiān)督考核機(jī)制不健全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)運(yùn)行狀態(tài)參差不齊，大多處于閑置狀態(tài)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。再比如代表聯(lián)系群眾、信息公開和述職評議等制度，都一定程度存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象和問題，代表聯(lián)系群眾只到鎮(zhèn)村干部，代表信息公開只有照片和姓名在聯(lián)絡(luò)站墻上，述職評議只述不評、隨意簡化等問題，亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。

(三)監(jiān)督意識還有所偏差。加強(qiáng)代表的履職管理監(jiān)督，客觀地講，在社會各界早已形成共識。但長期以來，對代表的履職管理監(jiān)督大多停留在文件部署要求上，沒有真正建立一套功能完善、操作性強(qiáng)的制度體系。主要有三個方面的因素影響和局限：一是監(jiān)督依據(jù)較含糊。盡管憲法、選舉法和代表法等都對代表必須接受監(jiān)督作了原則規(guī)定，但明確的監(jiān)督主體只是原選舉單位或原選區(qū)選民，對于具體誰來負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)定得較為含糊，導(dǎo)致了部分人大代表成為無人可管、無人愿管的“自由人”。二是自身認(rèn)知不到位。一些代表對自身的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不清，認(rèn)為自己主要是代表選民行使各種法定職權(quán)，而對應(yīng)接受監(jiān)督的義務(wù)有所忽視。有的代表并未意識到自己也處于被監(jiān)督地位，不會自覺、主動地接受管理和監(jiān)督。三是主體意識須強(qiáng)化。有的選民不知道《代表法》中還有選民監(jiān)督代表的條款，認(rèn)為只要選出代表就盡了選舉責(zé)任，至于代表是不是能為民辦事，自己管不著。有的選民盡管想監(jiān)督代表履職，但不知道如何監(jiān)督，再加上監(jiān)督本身需要一定的精力、時間，有的還會得罪人，所以主動監(jiān)督代表履職的行為較為少見。即便有通過舉報(bào)、信訪等途徑監(jiān)督代表的情況，往往也是與代表有利益沖突或矛盾。

(一)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來，黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實(shí)施，并將從嚴(yán)治黨要求從“關(guān)鍵少數(shù)”向全黨拓展、向基層延伸，在全社會營造了講法紀(jì)守規(guī)矩的濃厚氛圍和良好的政治生態(tài)。在這一背景形勢下，各級人大堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，將從嚴(yán)把關(guān)要求貫穿始終，選出的代表不僅有代表性、廣泛性，還有很強(qiáng)的先進(jìn)性。但從歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來看，公權(quán)的行使如缺少監(jiān)督，就容易出現(xiàn)問題和產(chǎn)生腐敗。因此，必須加強(qiáng)對代表選舉后的制約和監(jiān)督，健全和完善代表管理監(jiān)督機(jī)制，確保代表職務(wù)的有效性和正當(dāng)性。

(二)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、充分發(fā)揮代表主體作用的現(xiàn)實(shí)需要。人大代表的權(quán)力來自人民，人大代表對人民負(fù)責(zé)。但有的代表當(dāng)選后，只記得當(dāng)代表的榮耀和權(quán)利，淡忘了對人民的承諾和義務(wù)，普遍存在“參會溜號”“會場睡覺”“坐后排”“不發(fā)言”的現(xiàn)象，履行職權(quán)時上不接政策天線，下不連民心地氣，被人民群眾形象地比喻為走訪選民握握手、聽聽報(bào)告拍拍手、選舉表決舉舉手、會議閉幕揮揮手的“四手”代表。只有加強(qiáng)對人大代表的履職監(jiān)督，才能使代表自覺增強(qiáng)代表意識，不斷提高履行代表職務(wù)的能力，按照人民的意志、根據(jù)人民的利益來行使人民賦予的權(quán)力，最終得到人民的信任和支持。

(三)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督，是推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略、深化人民代表大會制度的內(nèi)在要求。人民代表大會制度的特定內(nèi)涵，決定著選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)是不可分割的。人民依法選舉代表，是把自己管理國家事務(wù)的權(quán)利委托給選出的代表，由代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力。人民是對委托出去的權(quán)利具有控制運(yùn)作的資格和能力，有權(quán)監(jiān)督和促進(jìn)代表依法有效履職。隨著我國民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)，政治參與途徑的不斷拓寬，廣大人民群眾的權(quán)利意識、民主意識、監(jiān)督意識、法律意識日益增強(qiáng)，對代表其利益的人大代表作用發(fā)揮關(guān)注越來越多、期望越來越高，這對加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，健全完善代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制提出了新的更高要求。

加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須從整體提升代表工作角度考慮，抓住當(dāng)前深化從嚴(yán)治黨要求，貫徹黨的十九大和中央省委文件精神，及時建立監(jiān)督保障代表履職管理的制度體系，規(guī)范履職行為，增強(qiáng)履職成效。

(一)夯實(shí)思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)代表履好職。對照新形勢新任務(wù)的要求和廣大選民群眾的期望，進(jìn)一步強(qiáng)化代表履職的積極性、主動性，強(qiáng)化代表接受履職監(jiān)督的自覺意識。一要引導(dǎo)代表在政治上保持正確方向。必須把人大代表的思想政治素質(zhì)擺在首位，切實(shí)加強(qiáng)代表政治素質(zhì)培養(yǎng)，引導(dǎo)他們自覺增強(qiáng)制度自信，堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的思想信念，深刻認(rèn)識人民代表大會制度的優(yōu)越性，真正從內(nèi)心深處積極擁護(hù)，自覺踐行人民代表大會制度，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法開展工作、正確行使職權(quán)、充分發(fā)揮作用。二要引導(dǎo)代表在思想上自覺接受監(jiān)督。選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)不可分割，要引導(dǎo)各級人大代表深刻理解自己權(quán)利的來源，明白監(jiān)督是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律行為，是自己必須履行的法律義務(wù)，樹立起代表與選民是代表與被代表、監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系的正確認(rèn)識，增強(qiáng)代表的權(quán)力意識和責(zé)任意識，自覺接受人民的監(jiān)督。三要引導(dǎo)代表在履職上始終依法依規(guī)。一個代表就是一面旗幟。要引導(dǎo)代表切實(shí)明白自己肩負(fù)人民重托，清楚自己履職倍受選民期待，一言一行倍受社會關(guān)注。要切實(shí)在思想上破除“特權(quán)”觀念，帶頭守法用法，自覺依法行事，以法作則，切實(shí)做到做事不越界、履職不越規(guī)。

(二)優(yōu)化服務(wù)保障，幫助代表履好職。為代表履職提供必要的條件，是加強(qiáng)代表履職監(jiān)督的重要前提。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效履職平臺。鞏固和深化“兩站一平臺”建設(shè)，加快推進(jìn)代表履職信息化應(yīng)用，提升代表依法履職的成效和水平。依托專門委員會探索設(shè)立代表專業(yè)小組，整合和發(fā)揮代表專業(yè)特長優(yōu)勢，提高代表履職的針對性、實(shí)效性。二要強(qiáng)化代表履職保障措施。加大代表活動經(jīng)費(fèi)保障力度，支持和保障人大代表依法有效履職。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，著重推動人大工作和活動經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度預(yù)算，解決好“有錢用”的問題；在縣一級層面，著重研究制定代表活動經(jīng)費(fèi)保障、使用和管理辦法，解決好“怎么花”的問題。要切實(shí)保障代表知情知政權(quán)，研究規(guī)范閉會期間代表受邀參加有關(guān)會議活動的內(nèi)容范圍、聯(lián)系審批程序，以及向代表提供情況資料等，推動代表有效履職。三要重視代表議案建議辦理。著眼提高代表建議辦理滿意率和解決率，探索建立代表建議與辦理“雙公開”制度，繼續(xù)優(yōu)化完善代表建議督辦機(jī)制，探索重點(diǎn)難點(diǎn)建議辦理綜合評議審核機(jī)制，充分發(fā)揮人大常委會專門委員會、工作委員會和專業(yè)小組的專業(yè)特長，邀請社會業(yè)界專家參與，組成聯(lián)合評審團(tuán)，對重點(diǎn)督辦建議和難點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行“三堂會審”，力求方法更科學(xué)、評價更客觀。

(三)加強(qiáng)日常管理，提醒代表履好職。要積極適應(yīng)基層民主政治建設(shè)和國家治理體系建設(shè)不斷推進(jìn)的發(fā)展形勢，積極探索和健全完善代表履職日常管理和群眾選民監(jiān)督制度。一要推動代表聯(lián)系選民“亮身份”。積極探索代表信息公開辦法和渠道，探索通過網(wǎng)站媒體、信息公開欄或便民服務(wù)電腦等平臺公開代表身份信息的制度和實(shí)施辦法，便于選民與代表聯(lián)系。同時，有計(jì)劃地組織代表緊扣黨委中心工作和群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，走出代表聯(lián)絡(luò)站，主動深入選民群眾，變“進(jìn)站駐點(diǎn)坐班等”為“進(jìn)村走巷主動聯(lián)”。二要推進(jìn)代表履職登記“全程紀(jì)實(shí)”。規(guī)范代表履職登記制度，建立代表履職紀(jì)實(shí)臺賬，詳實(shí)記錄代表參加會議、視察、聯(lián)系選民、接待選民等活動，督促提醒代表增強(qiáng)履行法定職務(wù)的主動性和務(wù)實(shí)性。要加大代表履職情況的宣傳力度，對代表履職動態(tài)在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行跟蹤報(bào)道，讓更多選民了解代表及履職情況。三要推廣代表述職“全覆蓋”。探索制定代表向原選舉單位或選區(qū)選民報(bào)告履職情況辦法，不斷規(guī)范選舉代表的組織方式、述職程序、參加述職評議會議人員范圍對象和評議辦法等內(nèi)容。

(四)強(qiáng)化制度約束，確保代表履好職。進(jìn)一步完善代表約束制度，督促代表積極主動、依法有效履行法定職權(quán)，確保在任期內(nèi)堅(jiān)守職業(yè)道德和法律“底線”。一方面，要加大對代表履職考評監(jiān)督力度。建立實(shí)施代表履職考評制度，對大會期間代表出席會議、審議發(fā)言、提出議案建議以及閉會期間參加代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、中心組(小組)活動、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、參與立法和監(jiān)督、列席人大常委會議、支持“一府兩院”工作等情況綜合評分，并結(jié)合代表述職進(jìn)行評議，考評結(jié)果作為代表連任和評選優(yōu)秀代表的重要依據(jù)，倒逼提醒代表增強(qiáng)責(zé)任意識和使命意識。另一方面，要適時探索建立代表退出機(jī)制。建立代表評價的獎懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制，加強(qiáng)代表履職登記、考核、評議等日常管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用，對履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)的“問題代表”，堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā)，針對不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施，規(guī)范相關(guān)操作程序，讓不能履職、不愿履職的人大代表及時退出代表隊(duì)伍，把對代表的監(jiān)督從“虛無”走向?qū)嶋H、從法律文本走向具體實(shí)踐。

縣人大代表履職報(bào)告篇十五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組成人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行職責(zé)的情況如何，直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使職權(quán)的情況如何。近年來，隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，代表法的深化貫徹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的整體素質(zhì)明顯提高，主體意識和主政能力日益增強(qiáng)，在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)程以及提出高質(zhì)量建議、意見等方面發(fā)揮了應(yīng)有作用。但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行職責(zé)的情況與民主政治建設(shè)的要求、與憲法法律的規(guī)定、與人民群眾的期望還有不小差距，影響了代表作用的發(fā)揮。

1、履職意識不強(qiáng)。

在現(xiàn)實(shí)工作中，由于對人民代表大會制度性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識不足，對法律賦予人大代表的權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識模糊。部分代表缺乏應(yīng)有的代表職務(wù)意識，有的樂當(dāng)“榮譽(yù)代表”，滿足于獲得“人大代表”的政治身份;有的甘當(dāng)“名譽(yù)代表”，滿足于參加會議和活動，行使參加會議和選舉的權(quán)利;有的代表自掂分量，自輕自賤，自我放松，覺得自已人微言輕，說了也沒有人聽，不如“徐庶進(jìn)曹營——一言不發(fā)”，甘當(dāng)“啞吧代表”。更有甚者，認(rèn)為代表是僅僅是一種“榮譽(yù)”稱號，并不需要履行什么職責(zé)，或者認(rèn)為代表職責(zé)僅限于“會議”，錯誤地認(rèn)為“開會是代表，散會就完了”。這些代表沒有真正認(rèn)識到人大代表是一種神圣的職務(wù)，沒有把自己區(qū)別于其他公民的地方就是擔(dān)負(fù)著代表人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要職責(zé)，這些“充數(shù)代表”的存在極大地影響了人大職能作用的發(fā)揮。

2、履職熱情不濃。

有的人大代表參加人代會是“奉命行事”，遲到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生產(chǎn)生活，無暇顧及代表所肩負(fù)的重任，代表小組的活動有空我就參加，沒空就忙自己的事，平時也事不關(guān)己，不關(guān)心村情民意，成了“代表代表，散會就了”。部分外出務(wù)工、經(jīng)商代表，不按時出席人代會和不參加代表活動，失去了代表的作用。有的人大代表對主席團(tuán)組織的視察、檢查、調(diào)研、評議等活動，是“一根木頭隨排淌”，被動應(yīng)付;有的人大代表討論發(fā)言是人云亦云，看著“干部代表”臉色而附和;會議表決是環(huán)顧左右而行事，沒有主見。加之受地方人、財(cái)、物等因素的制約，部分地方對代表提出的建議、批評和意見，存在著交辦不及時、督辦不到位、落實(shí)不夠好等問題，挫傷了代表履職的積極性。

3、履職經(jīng)費(fèi)不足。

地方組織法第36條和代表法第32條、33條，對代表執(zhí)行職務(wù)的待遇和代表活動的經(jīng)費(fèi)等都作了明確具體的規(guī)定，然而，事實(shí)上絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對代表的活動經(jīng)費(fèi)，并沒有列入本級財(cái)政預(yù)算，而是采取所謂“申報(bào)制”或“實(shí)報(bào)制”，即人大向政府申報(bào)代表活動經(jīng)費(fèi)，待政府同意后方可開展代表活動并報(bào)銷活動費(fèi)用;或者人大在開展代表活動后找政府“埋單”，有的盡管納入了預(yù)算也是流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需會議費(fèi)，文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等都沒有固定經(jīng)費(fèi)來源。由于代表活動經(jīng)費(fèi)沒有得到真正保障，也直接影響了代表活動的有效開展。目前，基層開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動主要以召開座談會形式進(jìn)行，組織視察、檢查和外出考察，學(xué)習(xí)交流等其它形式較少，這也是囿于活動經(jīng)費(fèi)的不足，不利于調(diào)動代表議政督政的積極性。

4、履職能力不高。

目前，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的文化素質(zhì)較低，對黨的方針政策和國家的法律法規(guī)了解不多，參與管理國家事務(wù)的能力不強(qiáng)。加之對鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表任職培訓(xùn)不夠，致使其履行職責(zé)的“底氣”不足。結(jié)果是有的代表開會討論東拉西扯，說不到點(diǎn)子上，抓不到要害處;有的代表怕講錯話，給人笑話，干脆不發(fā)言;有的則受舊的傳統(tǒng)觀念束縛，視野不開闊，心胸不豁達(dá)，見識不多，跟不上形勢的發(fā)展，往往拘泥于一時一事而缺乏長遠(yuǎn)觀點(diǎn)和全局觀念，不能立足于本地實(shí)際去為民代言，謀民之利，代表作用難以顯現(xiàn);有的代表也想盡些代表義務(wù)，但不知如何履行職務(wù)。

5、履職監(jiān)督不力。

一是選民和選舉單位缺乏監(jiān)督代表的意識?，F(xiàn)實(shí)中，人大代表一經(jīng)產(chǎn)生，就與選區(qū)選民或者原選舉單位很少聯(lián)系，處于沒有監(jiān)督的狀態(tài)，即使代表不積極行使自己的職權(quán)，不履行代表的義務(wù)，只要不觸犯刑律，就可以任期屆滿。加之選民或原選舉單位對代表的履職情況缺乏了解和掌握，無法監(jiān)督。二是對代表進(jìn)行監(jiān)督的制度不健全。代表履職沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，更沒有量化指標(biāo)，稱職與不稱職很難界定。即使進(jìn)行監(jiān)督，也只能憑選民的感覺，這就有可能因種種非理性因素而扭曲對代表的監(jiān)督工作。

針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職中存在的問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)著重解決以下幾個主要問題：

實(shí)踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)高低直接影響到基層人大工作的成效。在考慮代表候選人時，既要考慮候選人的政治素質(zhì)，還要考慮其履職能力;既要考慮代表的組成結(jié)構(gòu)，還要考慮其能否履職的實(shí)際情況，做到統(tǒng)籌兼顧，把好人大代表的“入口”關(guān)，將競爭機(jī)制引入代表選舉全過程，提高選舉工作的透明度。在具體操作環(huán)節(jié)上要突出“五性”：

一是在代表宣傳上突出責(zé)任性。我國憲法、地方組織法和代表法對地方人大的性質(zhì)、地位作了明確規(guī)定，對代表責(zé)職、權(quán)利、義務(wù)提出了明確要求。要通過宣傳，增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感，提高代表履行職務(wù)的自覺性和積極性。

二是在代表推薦上突出公開性。采取“雙征”(發(fā)放征求意見函、召開民主座談會征求意見)，“雙推”(個人推薦、群眾推薦)和“雙競”(競職演講、競選承諾)的辦法，進(jìn)行比較，好中選優(yōu)。

三是在代表確定上突出社會性。重視社會輿論、社會評價的作用，采用上下醞釀、反復(fù)比較、民主協(xié)商的程序確定代表候選人，克服領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)、選區(qū)定人和重比例輕素質(zhì)、重意圖輕民心的現(xiàn)象，把那些為民說話辦事、傾聽群眾呼聲、為百姓解憂人選進(jìn)代表隊(duì)伍。

四是在代表結(jié)構(gòu)上突出合理性。要做到代表結(jié)構(gòu)的合理，一定要把“家底”交給選民，讓他們自主選擇，切不苛求表格上的結(jié)構(gòu)、比例上的達(dá)標(biāo)，更不能帶著“眼鏡”去找那些“放心的人”(老實(shí))、“陪襯的人”(聽話)、“安慰的人”(榮譽(yù))。

五是在代表選舉上突出公正性。只要是代表候選人，不管誰當(dāng)選，選舉都是成功的，不能因“意中人”落選，就認(rèn)為本次選舉不成功。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要加強(qiáng)對代表的履職培訓(xùn)，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，以及履行職責(zé)所需要的各種知識，努力提高代表的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，使代表真正了解自己的權(quán)利和義務(wù)，懂得如何依法履行好自己的職責(zé)。還可通過邀請老代表現(xiàn)身說法，介紹代表工作經(jīng)驗(yàn)等形式，使代表及早掌握工作本領(lǐng)，盡快進(jìn)入角色。搞好人大代表的職務(wù)培訓(xùn)，首先是搞好人大代表的“崗前”培訓(xùn)，即新當(dāng)選的代表正式任職前的培訓(xùn)。這是當(dāng)選代表轉(zhuǎn)換角色配置、增強(qiáng)角色意識的需要，也是他們學(xué)習(xí)和獲得履行人民代表職責(zé)必備的知識和技能的重要途徑。其次是要搞好人大代表的“崗中”培訓(xùn)，即代表任職期間的培訓(xùn)。使代表們能及時了解新形勢、新情況，學(xué)習(xí)新的政策和法律、法規(guī)，交流和研究履行代表職務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，以便更好地開展工作。

三、完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)代表監(jiān)督。

《代表法》第五章規(guī)定：“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。選民或者原選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表?！彼浞煮w現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的這一社會主義民主的本質(zhì)和核心。筆者認(rèn)為，在現(xiàn)有體制下要加強(qiáng)對代表的監(jiān)督，首先是要建立健全人大代表向選區(qū)選民述職制度。代表在每屆任期內(nèi)至少做一次述職，將自己如何學(xué)習(xí)、人代會期間如何履行職責(zé)、閉會期間如何參加代表活動、如何促進(jìn)政府工作和法律法規(guī)貫徹情況等內(nèi)容向選民作一全面系統(tǒng)的匯報(bào)，這樣在保障選民知情權(quán)的同時，更有效地保障了選民的監(jiān)督權(quán)，也有利于提高代表的參政議政責(zé)任意識。其次是建立健全監(jiān)督制度。制定代表履職考核制度，通過定期開展批評、勸誡不作為代表等形式，提高代表履職意識，杜絕代表干與不干一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要始終堅(jiān)持以人為本的理念，優(yōu)化代表履職環(huán)境，為代表活動提供堅(jiān)強(qiáng)保障。首先，是時間保障。大部分人大代表是兼職的，在閉會期間履行代表職責(zé)僅靠業(yè)余時間是不夠的。為此，人大主席團(tuán)每年對代表活動要作出周密安排，在代表參加活動之前，把議題提前通知代表做準(zhǔn)備，對代表活動時間，要做出明確規(guī)定。其次，是財(cái)力保障。由于我國現(xiàn)行的人大代表兼職不兼薪，代表參加活動，所在單位應(yīng)按正常出勤對待，對無固定收入的代表，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。第三是法律保障。法律賦予了代表依法履職的權(quán)力，對不支持代表執(zhí)行職責(zé)，不接受代表監(jiān)督的部門、單位和個人，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。第四是地點(diǎn)保障。代表活動需要場所，要積極推進(jìn)“人大代表之家”的創(chuàng)建工作。按照有場地、有牌子、有制度、有活動、有臺帳的要求，大力推進(jìn)活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使之成為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基地，聯(lián)系群眾的紐帶。

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