最新國土所個人工作總結(匯總13篇)

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最新國土所個人工作總結(匯總13篇)
時間:2023-10-09 15:00:09     小編:雨中梧

總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質的理性認識上來,讓我們一起認真地寫一份總結吧。怎樣寫總結才更能起到其作用呢?總結應該怎么寫呢?以下是小編精心整理的總結范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

國土所個人工作總結篇一

松竹梅,歲寒三友;廉政清,為官三要。今天本站小編給大家為您整理了國土

個人工作總結

,希望對大家有所幫助。

自從開展保持

先進性教育

活動以來,自己能夠嚴格按照既定

學習計劃

,深入地學習。通過第一個階段的集中學習、討論及個人自學,對先進性教育活動的重大意義和作用有了進一步認識,從而為第二階段分析問題查擺問題打下了良好的思想基礎。進入第二個階段以來,自己能夠按照把整改貫穿始終的要求,邊學習、邊整改、邊提高,找出問題,分析了原因,提出了今后努力的方向?,F(xiàn)將學習情況總結如下:

一、總結學習情況

按照既定學習計劃,進入第二個階段以來,根據(jù)支部提出的評議意見和建議,找出了自己存在的突出問題,撰寫了3000字的

黨性分析材料

,組織開展了黨員之間的談心活動,并且積極組織參加了黨支部的民主生活會,在會上針對自己的不足分析了原因,提出了今后努力的方向,黨員之間開展了批評與自我批評,這一系列活動使自己深受裨益。

二、主要收獲

通過進一步學習,使我對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意義有了更深層次地認識,并且對很多問題進行了思考。作為一個黨員,一言一行關系著黨的形象必須時時保持政治上的覺醒,處處按照黨員標準嚴格要求自己,不斷提高黨員的覺悟,增強政治意識,保持黨員先進性。而要保持黨員的先進性首先就是要解決好“為什么人”的問題,牢固樹立全心全意為人民服務的觀念。黨的一切活動都有一個“為什么人”的問題,每個黨員領導干部也一樣。而這個問題歸根結底是世界觀問題。共產(chǎn)黨員和領導干部要圍繞強化宗旨觀念,加強學習改造,真正從世界觀、人生觀、價值觀上解決好“參加革命為什么,在領導崗位上做什么,將來身后留什么”的問題,常思貪欲之害,常棄非分之想,常修為官之德,決不能三心二意為人民,七心八意為自己,甚至一心一意為自己。其次,要進一步解決好“靠什么人”的問題,切實把人民群眾的積極性引導好,保護好,發(fā)揮好。最后要進一步解決好黨員干部“怕什么”的問題,切實接受人民群眾的監(jiān)督。鄧小平同志曾經(jīng)說過,黨員干部一要怕黨,二要怕群眾,這種怕是對人民群眾有敬畏之感,時時把自己置于人民群眾的監(jiān)督之下,實施擔心被人民群眾拋棄,這種怕由黨與人民群眾的根本關系決定的。如果對群眾無敬畏之心,而是有輕蔑之意,只怕脫離領導,不怕脫離群眾,只會人亡政息。

三、自己存在的突出問題

按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會的要求,對照“三個代表”重要思想和《黨章》規(guī)定的義務,對照征求到的意見和建議以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進性事跡,聯(lián)系個人思想和工作實際,現(xiàn)自我剖析如下:

1、全心全意為人民服務的宗旨觀念有所淡化

在推行土地收購儲備制度、制訂相關法規(guī)政策時,考慮實現(xiàn)政府土地最大利益化多,考慮滿足企業(yè)利益少,在實際工作中,把領導滿意不滿意作為衡量工作的標準,對群眾是否滿意考慮不多。

2、工作作風不夠扎實,工作浮在表面上多,深入調查研究少,說的多,干的少,抓大面多,抓典型少,研究共性的多,研究突出問題少。

3、創(chuàng)新意識不夠,創(chuàng)新能力不強。而對新形勢、新情況、新問題沒有做到與時俱進。沒有及時轉變觀念,更新知識,學習緊迫感不強。特別是任務重時,以干代學,對單位業(yè)務知識培訓抓得少,人員結構發(fā)生了變化,沒有及時組織專業(yè)知識培訓學習。

四、今后努力的方向

1、加強理論學習,提高政治素質,進一步鑒定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念。要系統(tǒng)學習馬列主義,毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀、正確政績觀,用心武裝自己的頭腦,規(guī)范自己的行為,指導自己的工作。

2、牢記“兩個務必”,強化宗旨觀念,努力實踐“三個代表”重要思想。作為一名黨員干部要努力發(fā)揮自己的先進性,一要牢固樹立群眾觀念,真正做到在任何時候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變、全心全意為人民服務的宗旨觀念不能忘。并且要牢記毛主席關于“兩個務必”的諄諄教導,謙虛謹慎、不驕不躁,以一個普通黨員的身份,正確對待同志、對待群眾,對待自己。

3、改進作風,提高執(zhí)政能力,為國土資源管理事業(yè)發(fā)展做出貢獻。一是要認真改進思想作風,二是要改進工作作風,三是要堅持立黨為公,執(zhí)政為民。

兩個階段以來的學習,使我重新審視自我,覺得很有收獲,更是對自己思想靈魂的洗禮。我要從認真的思想認識高度投入到這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,用理論學習改造自身的思想意識,用實際行動實踐黨員的先進性要求,努力為黨增輝。

在xx年度來臨之際,回顧過去一年,在市局領導的關懷下,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步。現(xiàn)就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:

在思想上,通過對“三個代表”重要思想及黨的xx大會議精神和xx屆四中全會精神的深刻學習,使我的思想統(tǒng)一到了中央強調的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀的要求上來了,始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發(fā)點。

在理論上,通過對《行政許可法》的學習,加強了自身依法行政的認識;通過對國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神的貫徹,進一步樹立了規(guī)范土地審批、集約用地的意識;通過對市政府《市現(xiàn)狀用地招標、拍賣、掛牌出讓試點工作實施意見》的領會,開拓了自身土地出讓工作的思路。

在工作上,xx年主要做了以下幾項工作:

一、參與我市經(jīng)營性土地招拍掛出讓的事務性、基礎性

二、根據(jù)市政府的安排,參與地區(qū)改造項目工程,按照計劃完成規(guī)劃范圍內4宗國有土地的收購和其余13宗國有土地的前期準備工作。

三、參與國際機場的二期擴建工程,按時完成1200畝集體土地的征用和4宗國有土地的收購工作,保證了機場擴建工程的順利實施。

四、參與配件廠等14宗國有土地的收購工作。

五、參與廠的破產(chǎn)處置工作,使企業(yè)職工妥善安置。

六、按照市局、中心領導的指示,參與制定我市等地塊中低價商品房運作方案的制定工作。

七、按照市局、中心領導的指示,參與我市6宗現(xiàn)狀用地招拍掛出讓的試點工作。

八、參與經(jīng)營性土地歷史遺留問題的處理,按時完成中心涉及的2宗約400畝土地的收購、置換工作。

十、與市城區(qū)工程建設指揮部工作人員,共同參與路兩側土地招拍掛的前期調研工作。

下一步的工作打算:

一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經(jīng)濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。

二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經(jīng)營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。

三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。

四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經(jīng)等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。

在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養(yǎng),以土地經(jīng)營為宗旨,以發(fā)掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹"三個代表"的重要思想,堅持創(chuàng)新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。

國土資源工作總體思路是,緊緊圍繞市黨代會精神,按照“三爭一創(chuàng)”總要求,以全面提升國土資源系統(tǒng)執(zhí)行力為抓手,以全力推動實施國土資源管理轉型創(chuàng)新總體方案和專項方案為突破,以構建一個體系、打造兩個平臺、創(chuàng)新三項舉措、推進四項工作為重點,通過以重大項目保障引領科學發(fā)展,以節(jié)約集約利用倒逼轉型發(fā)展,以土地綜合整治統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以基本權益維護促進和諧發(fā)展,為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成人文、綠色、幸福都市做貢獻。

20××年重點做好四方面工作。

一是構建一個體系,即積極構建一個全新的土地保供體系。

二是打造兩個平臺,即建立節(jié)地提效平臺和土地綜合整治平臺。

三是創(chuàng)新三項舉措,即加快節(jié)地提效示范區(qū)建設步伐、全面推進落實國土資源管理轉型創(chuàng)新、爭取盡快列入國土資源部的創(chuàng)新試點。

四是推進四項重點工作,即堅持服務發(fā)展大局,保障經(jīng)濟科學發(fā)展;堅持保護有限資源,促進可持續(xù)發(fā)展;堅持服務涉土民生,促進社會和諧發(fā)展;堅持黨建業(yè)務有機融合,提升服務保障水平。同時,堅持以“三爭一創(chuàng)”實踐活動為抓手,切實提高創(chuàng)先爭優(yōu)能力,切實提高國土資源工作執(zhí)行力,強化創(chuàng)新突破,重視調查研究,切實轉變作風,加強目標考核,建立督查機制,形成工作合力。

會上特別強調指出,在國家加強宏觀調控、嚴格土地管理的大環(huán)境下,在全市沿著創(chuàng)新驅動、內生增長、綠色發(fā)展道路,朝著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進的征程中,全市國土資源系統(tǒng)積極應對資源管理的“兩難”困境和雙重壓力,不斷解放思想,勇于改革創(chuàng)新,奮力拼搏奉獻,成功保障了發(fā)展用地,全力支持了城市建設,有效保護了耕地資源,切實維護了被征地農(nóng)民權益。要求我局在新的一年中,要主動應對宏觀經(jīng)濟形勢,切實提高思想認識,切實增強發(fā)展、大局和責任意識,強化做好服務能力,務求工作取得實效。

四是要建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制,加強國土資源執(zhí)法監(jiān)管工作,規(guī)范全市國土資源管理秩序。

國土所個人工作總結篇二

(一)集中整治項目審批過程中行政效率低下的問題。重點整治辦理4項審批事項增加辦事環(huán)節(jié)、程序不公開不規(guī)范和不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等問題。堅決整治違反《市人民政府關于公布保留的市級行政審批事項目錄的通告》文件中規(guī)定的國稅局4項審批事項擅自設定審批事項的問題。

(二)集中整治濫用稅收權力執(zhí)法的問題。重點整治以權代法,以言代法,趨利執(zhí)法,以罰代管,違反法定權限或程序,隨意查扣企業(yè)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具和其他經(jīng)營設施或凍結銀行賬戶,停止供應發(fā)票等問題。

(三)集中整治干擾企業(yè)正常經(jīng)營秩序的問題。重點解決亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等執(zhí)法不規(guī)范等問題。

通過整治,達到服務意識得到增強,執(zhí)法行為得到規(guī)范,行政效能得到提升,干擾和破壞發(fā)

展環(huán)境的行為得到遏制,發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化的目標。

二、方法措施

整治工作從2016年8月開始至12月結束。

1、宣傳動員??h局召開發(fā)展環(huán)境“三項整治”動員大會。在此基礎上,利用網(wǎng)絡、電視等媒體廣泛宣傳縣局集中整治的內容和意義,報道工作動態(tài),營造濃厚的輿論氛圍。

2、解決投訴??h局要向社會公開舉報電話、舉報郵箱,收集各方面的投訴舉報,建立受理舉報登記薄,及時調查處理,人事教育監(jiān)察科要采取召開座談會、設立意見箱、發(fā)函或電話征詢、上門走訪等形式,對影響和破壞發(fā)展環(huán)境的問題和線索進行排查。

3、明察暗訪??h局要成立整治領導小組,依上級要求走訪企業(yè)和納稅人,對亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派情況進行檢查。檢查要有記錄,檢查結果要有通報。對辦稅環(huán)境、辦稅環(huán)節(jié)、4項審批事項的程序、環(huán)節(jié)進行檢查規(guī)范,對4項審批事項以外的各種多頭簽字致使納稅人多頭跑、多頭找的問題進行查找和取締。

4、效能監(jiān)察。有針對性地對縣級重大項目等涉及納稅服務、稅收管理進行效能監(jiān)察。對征管、納稅服務、稽查、稅源管理分局等重點部門和單位的領導開展效能監(jiān)察,進行績效評估,實施責任追究。

5、民主評議??h局整治領導小組辦公室將組織服務對象采取分類測評的方法對與發(fā)展環(huán)境密切相關的重點科室科長(主任)進行滿意度測評,滿意率達不到80%的,實施警示訓誡;滿意率達不到60%的,給予免職。

6、查處問題??h局監(jiān)察室要進一步加大對影響和破壞發(fā)展環(huán)境案件的查處力度,區(qū)分情況采取發(fā)警示卡、公開通報、警示訓誡、組織處理、黨政紀處分等方式進行處理。

7、總結驗收。各單位要對整治工作開展情況進行認真總結??h局整治工作領導小組辦公室組織對各單位整治工作進行檢查驗收,檢查結果納入年終黨風廉政建設責任制考核。

三、幾點要求

一要加強領導??h局成立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“三項整治”領導小組:。辦公室設在監(jiān)察室,縣局紀檢組長同志擔任辦公室主任,監(jiān)察室主任同志任副主任;各相關部門聯(lián)絡員有:。

二要落實責任??h局監(jiān)察室負責對影響和破壞發(fā)展環(huán)境違紀行為的查處。做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。人事教育科負責對違紀違規(guī)人員的組織處理工作,辦公室負責宣傳報道,法規(guī)科、征管科、納稅服務科負責完善程序、制定整改措施。

三要強力推進??h局整治領導小組辦公室每月明察1次,暗訪2次,編發(fā)一期通報。加強對各單位開展整治情況的督促檢查,并及時向市局整治領導小組辦公室報送信息和情況。

四要注重實效。要充分認識開展整治工作的重要意義,按照安排部署,把整治工作切實抓緊抓實。各單位負責人是整治工作的“第一責任人”,要緊緊抓住整治工作的重點、難點和薄弱點,親自過問、親自安排、親自深入檢查,實實在在解決問題,確保整治工作取得實效。

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國土所個人工作總結篇三

土地稅的計算是針對你擁有的所有的在起征點以上的土地價值。今天本站小編給大家為您整理了20xx國土

個人工作總結

,希望對大家有所幫助。

今年來,我分局信訪工作在市局領導的高度重視和具體指導下,以強化國土資源管理為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞我分局工作職責職能,切實強化完善我分局信訪工作,努力提高信訪工作效率和質量,及時化解各種矛盾,為群眾排憂解難,促進我區(qū)的安定團結等方面發(fā)揮了較好作用?,F(xiàn)將我分局信訪工作總結:

加強領導,保證信訪工作依法有序進行。我分局是依法保護本區(qū)國土資源的執(zhí)法機構,受市局委托負責本區(qū)信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效,我分局規(guī)定由主管領導全面抓,分管領導負責具體工作,重要的信訪案件領導要親自查辦,具體的接待等工作由監(jiān)察大隊具體人員負責。為了進一步完善信訪工作機制,規(guī)范群眾來訪接待工作,提高接待水平和效率,經(jīng)我分局領導討論研究,對農(nóng)民群眾來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序,接待工作要求等方面作了詳細規(guī)定,對來訪的農(nóng)民群眾要熱情接待,讓他們高興的來,滿意的走。

提高認識,認真落實信訪工作任務。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是體察民情、聽取民意的最直接的“窗口”。雖然我分局只接待國土資源信訪,但反映出的卻是我區(qū)廣大農(nóng)民群眾的維權意識正在逐步提高,體現(xiàn)的是他們能夠充分利用法律賦予的權力,來維護自己的合法權利,這說明我們工作的好壞直接與農(nóng)民群眾利益息息相關。為了切實把各種上訪事件落到實處,及時解決各種矛盾糾紛,從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā),專門由我分局監(jiān)察大隊擔任信訪工作,使我分局的信訪工作得到進一步加強。我分局監(jiān)察大隊十分重視群眾上訪案件的辦理,工作中細致認真,多方面進行調查和協(xié)調,上訪案件基本上都得到了妥善處理。

注重實效,努力提高信訪工作效率我分局信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農(nóng)民,可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體,也是最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”,我們自己要了解上訪事件的最基本情況,要做到事實清楚、法理明確,對廣大農(nóng)民群眾又要“說清楚”,讓他們感到這樣做是有道理的也有依據(jù)的。我分局規(guī)定,對于農(nóng)民群眾上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到我們這里的問題,在我們工作范圍之內的,要根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認真核實,能當面答復的問題,當面解決;對比較復雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的,我們會及時向有關領導匯報,并提出解決問題的意見和建議,以便我們或者聯(lián)合其他部門盡快解決處理,不屬于我們工作范圍內的,會告知上訪者應該到哪里尋求幫助。上半年,我分局共接待和接收信訪事件15起,其中,土地9起,比去年同期增加5起;礦產(chǎn)6起,比去年同期增加4起。從信訪反映內容看,主要集中在非法占地、私挖濫采。

土地信訪增多主要是:1、村委會發(fā)展新農(nóng)村引進投資商開發(fā)及企業(yè)占地;2、村委會換屆時產(chǎn)生的個別人與新選村長的矛盾,濫用法律賦予的權力,舉報不實,想通過舉報來達到自己的目的。私挖濫采信訪增多主要是:1、關閉礦礦主拖欠工人工資,工人為要工資而舉報一些假案;2、打擊私開礦后,私開礦主對我分局的不滿故意舉報假案,來影響我分局工作人員的正常工作。通過各種形式,加大對信訪工作的宣傳為了加強對廣大農(nóng)民群眾的信訪宣傳教育,增強農(nóng)民群眾依法上訪的自覺性,使他們看到自己權利的同時,也要明確自己的義務。我們深入基層了解情況,宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源管理法》、《信訪條例》解決群眾反映的問題,正確引導廣大農(nóng)民群眾找誰上訪,如何上訪,如何行使民主權利,履行義務,加深了對土地、礦產(chǎn)法律法規(guī)的認識和了解;依法辦事,依法維護自己合法權益,進一步規(guī)范了農(nóng)民群眾的信訪行為;同時宣傳了我分局職能和增加了信訪工作透明度。切實把信訪工作當成事關改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層,盡量避免越級上訪。總之,上半年我分局的信訪工作取得了一定的成績,但是,由于各種主觀原因與客觀原因的存在,信訪工作離上級的要求還有一定差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持不懈的落實好各項信訪政策,做好信訪工作。

今年上半年,按照市、區(qū)國土資源會議精神和年初簽定的目標管理責任狀規(guī)定的各項指標任務,我局堅持以 重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀和服務經(jīng)濟建設大局的工作思路,始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟的基礎地位來抓。堅持保護國土資源、提倡節(jié)約集約用地,保障支持全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,體制進一步完善,干部隊伍素質進一步提高,各項管理進一步規(guī)范。具體工作和各項任務完成情況如下:

政治、業(yè)務學習情況:

今年是國土資源 提高素質年 ,面對當前國土資源工作的新形勢,我局著重抓好政治理論學習和業(yè)務知識培訓,政治理論學習主要以開展 學習與創(chuàng)新年 和 學、轉、辦、促 等相關活動為基點,先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學習了在中紀委七次全會上重要講話精神、省第七次黨代會、市十一次黨代會、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會精神等,同時,就報刊、雜志刊登的一些案例,對全局人員尤其是黨員干部進行廉正教育;業(yè)務學習主要針對新出臺的土地管理政策,采取派出參加培訓和集中學習、分股室學習、閉卷考試等方式,使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序,半年來共向省廳和市局派出業(yè)務培訓人員10人次,自行組織培訓8次,考試兩次。通過政治、業(yè)務學習、培訓,使我局整體素質有了進一步提高,為完成新時期國土資源工作打下良好基礎。

業(yè)務工作完成情況:

全面做好土地征收和供地工作,為我區(qū)經(jīng)濟建設提供地源。

上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,始終堅持把發(fā)展和服務作為各項工作的出發(fā)點,正確處理資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系,既服從大局,又依法管理,做到保護資源與保障發(fā)展并舉。對區(qū)重點項目,我局堅持不遺余力,不講條件,提前謀劃,提前介入,謀求最快捷、最省錢的途徑,主動協(xié)調各方面關系,積極爭取上級國土資源部門在用地計劃、指標安排、組卷報批等方面對我區(qū)給予大力支持,全力保障項目用地。為保證用地從速從快批回,我局不等不靠,化解多種矛盾,克服重重困難,打破8小時,取消雙休日,多次有主要領導帶隊去省廳和市局,上半年共批回兩批次建設用地,總面積 畝。供地方面:共組供地卷15宗,其中掛牌卷5宗,已批4宗,總面積 畝;協(xié)議出讓 宗,已批 宗,總面積 畝,出讓金額合計 萬元,完成政府土地純收益 萬元,保障了我區(qū)重點建設項目用地,有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

此外,我局上半年共審批臨時占地20宗,用地面積 畝,審批農(nóng)民宅基地 戶,用地面積 畝。

切實加強礦產(chǎn)資源管理,加大地質災害防治和地質環(huán)境保護力度。

在礦產(chǎn)資源管理方面,利用一個月的時間進行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作,堅持年檢與 三率 指標制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補償費、采礦權使用費相結合的方法,加大力度,依法監(jiān)督,嚴格檢查。期間,共向礦山企業(yè)下達限期整改

通知書

3份,消除不安全隱患兩處,征收礦產(chǎn)資源費13萬余元,年檢率達100%。對全區(qū)礦山企業(yè)進行治理、整合,現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。建立健全了地質災害防治體系,制定了《雙灤區(qū)x年突發(fā)地質災害

應急預案

》和《雙灤區(qū)x年汛期重點地質災害隱患點防治方案》并對四處重要的地質災害點確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級群測群防系統(tǒng)。

不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。

上半年,我局進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,對轄區(qū)實行嚴格的動態(tài)監(jiān)測,對違法占地、非法轉讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,切實加強國土資源監(jiān)管。半年以來,我局通過巡查和群眾舉報共受理違法案件15宗,全部進行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,結案6宗,下達行政處罰決定書的2宗,補辦手續(xù)的2宗,正在調查處理的1宗,有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上,我局認真接待群眾來信來訪,努力維護社會穩(wěn)定。1 6月份,共接待群眾來訪30余人次,收到市局和省廳的交辦、轉辦函4件,對群眾反映的問題和上級交辦的事項,全部進行了調查,并給予了書面答復,辦結率達100%。信訪當事人申請復查的,全部得到了市局的維持。

進一步規(guī)范土地登記。

上半年,我局共審核發(fā)放國有土地使用權證49本,發(fā)證率95%。集體土地使用權發(fā)證66本,發(fā)證率80%,他項權利發(fā)證15本,發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個人住房登記發(fā)證,今年主要完成了三岔口糧庫家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日,共發(fā)放城鎮(zhèn)個人住房國有土地使用證340本,完成全區(qū)應發(fā)證數(shù)的95%。

其他工作完成情況:

1、組織做好 世界地球日 6.25土地日 等專項宣傳活動。宣傳期間,在全區(qū)范圍內發(fā)放大量宣傳單,懸掛條幅,當場解答前來咨詢的群眾,收到良好的效果。

2、積極配合當?shù)卣龊酶黜椆ぷ?。我局下屬的四個國土資源所在日常工作中,與當?shù)卣谕恋卣魇?、測量等方面積極配合,其中,雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅持在當?shù)夭疬w的第一線,認真工作,受到政府領導的一致好評。

3、做好標準化國土資源所的建設工作。今年,我局確定將雙塔山國土資源所和偏橋子國土資源所建設成為標準化國土資源所,為此,我局確定一名班子成員負責此項工作,首先在人員管理和制度建設上加大力度,并嚴格檢查落實;其次籌集資金,加大財力投入。至目前為止,兩個所的辦公用房、通訊設備、辦公電腦等已達到標準化國土資源所的要求,其他方面工作正在進行中。

4、財務方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。認真執(zhí)行 收支兩條線 原則,沒有出現(xiàn)違規(guī)收費和違規(guī)支出問題。

紅安縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導,通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會各界各級各部門的理解支持和幫助,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務經(jīng)濟建設為中心,以貫徹落實基本國策為主線,以保護資源保障發(fā)展為已任,以 保增長保紅線 為動力,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標。通過土地開發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅持服務經(jīng)濟大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設,提升了基層國土部門形象。上半年全縣實現(xiàn)土地收益3038萬元,土地糾紛調處率100%,土地信訪回復率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。

建設與監(jiān)管并重,保護資源開創(chuàng)新的局面

1、認真做好規(guī)劃調整和預審。我局根據(jù)建設項目用地需求和省廳的有關規(guī)定,結合行政區(qū)劃調整,在確保全縣基本農(nóng)田面積不減少的前提下,認真做好規(guī)劃調整和預審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審報件工作,對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調整,目前規(guī)劃調整正在等待審批之中。

2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進土地整理項目、城關鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項目,四項目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項目正準備實施;建設總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項目已經(jīng)完成。同時,在城關、七里、杏花、高橋、八里等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設項目15萬畝。到目前為止,已經(jīng)向省國土資源廳申報了4萬多畝低丘崗地改造項目并進入省國土資源廳項目庫,預計投資總額8000多萬元。

3、加強農(nóng)村個人建房審批。我局對農(nóng)村個人建設用地提前介入,注重引導,積極服務。上半年,我局共報批資料661宗,面積76329.68平方米。

宣傳與執(zhí)法并重,依法行政實現(xiàn)新的加強

1、加強國土資源法制宣傳。一是在《中國國土資源報》、資源網(wǎng)、《湖北日報》、湖北人民廣播電臺、《湖北國土資源》、《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體發(fā)表宣傳報道127篇。二是從4月份開始,我局與紅安電視臺聯(lián)合開辦《國土縱橫》電視專欄節(jié)目?!秶量v橫》欄目以新聞形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二級單位、各基層所工作動態(tài)為主,從隊伍建設、資源保護、服務建設、土地執(zhí)法、廉政建設等方面進行一次全方位報道,宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗。

2、加強動態(tài)巡查。今年,我局積極做好動態(tài)巡查工作,確定動態(tài)巡查區(qū)域,分片包干、責任到人。要求以縣城規(guī)劃區(qū)和公路沿線為重點,每七天巡查一次,巡查要填寫巡查日志,建立巡查臺帳,每月集中檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照責任狀的要求,對責任人進行處罰。上半年,共巡240人(次),發(fā)現(xiàn)土地違法行為56起,面積15.7畝,對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都進行了制止。

3、加大違法行為查處力度。根據(jù)職責和權限,我局對符合條件的違法行為都依法進行了立案查處。共查處違法案件36起,面積177.98畝,其中非耕地24起,面積90.8畝,非法轉讓8起,面積4.41畝,破壞耕地4起,面積82.77畝,立案率100%,查處率100%。拆除違法建筑13起,面積3.4畝。

保障與服務并重,維護民生取得新的成績

1、做好信訪接待工作。按照《信訪條例》的要求,以 事要解決 案結事了 為重點,提高初信初訪的一次性辦結率,認真解決群眾反映的問題,努力控制越級上訪,積極化解集體上訪,有效減少重復上訪。上半年,接待群眾上訪32人(次),處理群眾上訪24件,回復上級轉批信訪件8件,接受政策性咨詢、解答約90人(次),保證了信訪回復率100%。

2、認真處理土地權屬糾紛。依照《土地權屬爭議調查處理辦法》將聽證列入確權的前置程序,做到未經(jīng)聽證的不確權,未經(jīng)調處的不確權。上半年,共受理土地權屬爭議案件5宗(杏花東風村委會與夏屋組土地權屬糾紛、華河鎮(zhèn)秦灣村一組與三組土地使用權糾紛、八里鎮(zhèn)居委會與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國營大斛林場與柏林寺村土地糾紛),現(xiàn)已辦結4宗,還有1宗正在處理中。

3、做好地質災害防治工作。上半年,我們協(xié)助湖北省地質環(huán)境總站完成了《紅安縣地質災害調查與區(qū)劃報告》,查明了紅安縣地質災害的發(fā)育類型和數(shù)量,調查地質災害點66個,其中新發(fā)現(xiàn)63處,實地復核3處。有滑坡38處、崩塌26處、泥石流1處、地面塌陷1處,境內10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。這次調查對地質災害的形成機理進行了分析,并劃分了不同的危險等級,確定了5處高危險災害點。12處較危險災害點,49處低危險災害點。還進行了全縣地質災害防治分區(qū),共劃分了3個重點防治區(qū)和1個重點防治鎮(zhèn),重點防治區(qū)主要分布在七里坪鎮(zhèn)天臺山風景區(qū)段、華河鎮(zhèn)華家河至上新集王家店區(qū)段、二程鎮(zhèn)關王寨至三里崗區(qū)段。

4、做好環(huán)境治理工作。5月21日,我局與湖北廣元巖土工程有限公司簽訂了紅安縣華家河螢石礦環(huán)境治理工程

施工合同

,正式啟動華家河螢石礦環(huán)境治理工程。該治理項目投資總額175萬多元,工程內容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個部分。該項目峻工之后,既可消除地災隱患,保證礦山周邊村民生命財產(chǎn)安全,又能減少礦渣有害成份對水土的污染,實現(xiàn)減災效益,環(huán)境效益,經(jīng)濟效益三贏的局面。

國土所個人工作總結篇四

紅安縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導,通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會各界各級各部門的理解支持和幫助,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務經(jīng)濟建設為中心,以貫徹落實基本國策為主線,以保護資源保障發(fā)展為已任,以 保增長保紅線 為動力,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標。通過土地開發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅持服務經(jīng)濟大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設,提升了基層國土部門形象。上半年全縣實現(xiàn)土地收益3038萬元,土地糾紛調處率100%,土地信訪回復率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。

建設與監(jiān)管并重,保護資源開創(chuàng)新的局面

1、認真做好規(guī)劃調整和預審。我局根據(jù)建設項目用地需求和省廳的有關規(guī)定,結合行政區(qū)劃調整,在確保全縣基本農(nóng)田面積不減少的前提下,認真做好規(guī)劃調整和預審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審報件工作,對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調整,目前規(guī)劃調整正在等待審批之中。

2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進土地整理項目、城關鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項目,四項目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項目正準備實施;建設總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項目已經(jīng)完成。同時,在城關、七里、杏花、高橋、八里等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設項目15萬畝。到目前為止,已經(jīng)向省國土資源廳申報了4萬多畝低丘崗地改造項目并進入省國土資源廳項目庫,預計投資總額8000多萬元。

3、加強農(nóng)村個人建房審批。我局對農(nóng)村個人建設用地提前介入,注重引導,積極服務。上半年,我局共報批資料661宗,面積76329.68平方米。

宣傳與執(zhí)法并重,依法行政實現(xiàn)新的加強

1、加強國土資源法制宣傳。一是在《中國國土資源報》、資源網(wǎng)、《湖北日報》、湖北人民廣播電臺、《湖北國土資源》、《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體發(fā)表宣傳報道127篇。二是從4月份開始,我局與紅安電視臺聯(lián)合開辦《國土縱橫》電視專欄節(jié)目?!秶量v橫》欄目以新聞形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二級單位、各基層所工作動態(tài)為主,從隊伍建設、資源保護、服務建設、土地執(zhí)法、廉政建設等方面進行一次全方位報道,宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗。

2、加強動態(tài)巡查。今年,我局積極做好動態(tài)巡查工作,確定動態(tài)巡查區(qū)域,分片包干、責任到人。要求以縣城規(guī)劃區(qū)和公路沿線為重點,每七天巡查一次,巡查要填寫巡查日志,建立巡查臺帳,每月集中檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照責任狀的要求,對責任人進行處罰。上半年,共巡240人(次),發(fā)現(xiàn)土地違法行為56起,面積15.7畝,對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都進行了制止。

3、加大違法行為查處力度。根據(jù)職責和權限,我局對符合條件的違法行為都依法進行了立案查處。共查處違法案件36起,面積177.98畝,其中非耕地24起,面積90.8畝,非法轉讓8起,面積4.41畝,破壞耕地4起,面積82.77畝,立案率100%,查處率100%。拆除違法建筑13起,面積3.4畝。

保障與服務并重,維護民生取得新的成績

1、做好信訪接待工作。按照《信訪條例》的要求,以 事要解決 案結事了 為重點,提高初信初訪的一次性辦結率,認真解決群眾反映的問題,努力控制越級上訪,積極化解集體上訪,有效減少重復上訪。上半年,接待群眾上訪32人(次),處理群眾上訪24件,回復上級轉批信訪件8件,接受政策性咨詢、解答約90人(次),保證了信訪回復率100%。

2、認真處理土地權屬糾紛。依照《土地權屬爭議調查處理辦法》將聽證列入確權的前置程序,做到未經(jīng)聽證的不確權,未經(jīng)調處的不確權。上半年,共受理土地權屬爭議案件5宗(杏花東風村委會與夏屋組土地權屬糾紛、華河鎮(zhèn)秦灣村一組與三組土地使用權糾紛、八里鎮(zhèn)居委會與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國營大斛林場與柏林寺村土地糾紛),現(xiàn)已辦結4宗,還有1宗正在處理中。

3、做好地質災害防治工作。上半年,我們協(xié)助湖北省地質環(huán)境總站完成了《紅安縣地質災害調查與區(qū)劃報告》,查明了紅安縣地質災害的發(fā)育類型和數(shù)量,調查地質災害點66個,其中新發(fā)現(xiàn)63處,實地復核3處。有滑坡38處、崩塌26處、泥石流1處、地面塌陷1處,境內10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。這次調查對地質災害的形成機理進行了分析,并劃分了不同的危險等級,確定了5處高危險災害點。12處較危險災害點,49處低危險災害點。還進行了全縣地質災害防治分區(qū),共劃分了3個重點防治區(qū)和1個重點防治鎮(zhèn),重點防治區(qū)主要分布在七里坪鎮(zhèn)天臺山風景區(qū)段、華河鎮(zhèn)華家河至上新集王家店區(qū)段、二程鎮(zhèn)關王寨至三里崗區(qū)段。

4、做好環(huán)境治理工作。5月21日,我局與湖北廣元巖土工程有限公司簽訂了紅安縣華家河螢石礦環(huán)境治理工程施工合同,正式啟動華家河螢石礦環(huán)境治理工程。該治理項目投資總額175萬多元,工程內容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個部分。該項目峻工之后,既可消除地災隱患,保證礦山周邊村民生命財產(chǎn)安全,又能減少礦渣有害成份對水土的污染,實現(xiàn)減災效益,環(huán)境效益,經(jīng)濟效益三贏的局面。

國土所個人工作總結篇五

(一)重點工作完成情況

1、檔案管理方面

今年以來我所在原檔案不全的情況下,建立了各項規(guī)章制度、地質災害臺帳、地質災害三級網(wǎng)絡聯(lián)系電話明細表、企業(yè)占地臺帳及資料的收集整理、有證礦臺帳及資料的收集整理、耕地保護臺帳、非法采礦臺帳、非法占地臺帳、合法用地臺帳、臨時用地臺帳、巡查檢查臺帳、責任分解及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片包點臺帳、村民住宅臺帳、來文來電臺帳等,使我所檔案管理工作上了一個新的臺階。

2、責任制落實情況

建立健全責任制,對轄區(qū)內地質災害防治、打擊私挖盜采全面實行責任制,建立起以所長為第一責任人,所員落實到點的齊抓共管責任機制。

3.耕地保護責任落實情況

地保有量實現(xiàn)了數(shù)量不減少、質量有提高的目標。聯(lián)合復墾中心完成了邢家社鄉(xiāng)安家莊村、狼溝村、侯家山村、陽屋上村、宋家莊等3600畝補充耕地任務。

4、違法占地方面

今年以來我所結合衛(wèi)片執(zhí)法檢查,把重點放在山上和村莊周圍,今年以來我所對新的違法占地下達了停工通知書52份,及時制止違法占地4起。對轄區(qū)內的企業(yè)占地和村民住宅進行全面摸底,這項工作現(xiàn)已基本完成。對21宗衛(wèi)片圖斑進行逐一摸底、調查、處理。

5、打擊私挖濫采方面

對轄區(qū)內40處(新增8處已上臺帳)私開礦點不定時晝夜巡查,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、特別行動隊、局糾察隊保持密切聯(lián)系,做到巡查到位,不留死角,露頭就打。對40處監(jiān)控點全部豎立了警示標志。

今年以來我所白天巡查共出動400余次、人員700人次,夜間巡查200余次、人員400人次,聯(lián)合原相鄉(xiāng)政府對14處非法監(jiān)控點用鏟車進行了填埋。在我所嚴密監(jiān)控和巡查中,轄區(qū)內未發(fā)生大規(guī)模的非法采礦行為。

6、有證礦管理方面

對轄區(qū)內9座有證鐵礦加強管理,收集了資料并歸檔。對20xx年12月31日到期的8座有證礦進行了封閉井口,上貼封條,斷電處理,砌封閉墻封堵。對4處設計外井口聯(lián)合原相鄉(xiāng)政府進行了封閉。

7、地質災害方面

深入易發(fā)生地質災害的邢家社村、婁兒村、南岔、原相村、上石沙村等村莊對群眾進行了廣泛宣傳,對有地質災害隱患的村莊和住戶全部發(fā)放明白卡,在巡查中發(fā)現(xiàn)南岔鑫盛采礦場旁有一處原露天采礦點存在地質災害隱患,我所立即對該地點豎立了地質災害警示標志,并要求鑫盛采礦場對該地點監(jiān)管并種樹治理,防止地質災害的發(fā)生。我所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村(居委會)監(jiān)測人員保持密切聯(lián)系,至今未發(fā)生因地質災害而引發(fā)的事故。

8、測繪管理方面

加強測繪標志檢查,對轄區(qū)內11個測繪標志建立臺帳,加強監(jiān)管,每半年一次巡查。

(二)基礎管理工作情況

2、加強學習,提升素質,進一步提高履職水平,積極組織參加局統(tǒng)一組織的學習活動,認真做好學習筆記。日常工作中按照缺什么、補什么,抓什么、學什么的原則加強了學習的主動性,一年來,還認真組織全所人員學習了廉政準則、國土資源報同行經(jīng)驗、衛(wèi)片執(zhí)法、礦產(chǎn)管理等基礎知識,進一步提高了隊伍素質。

3、加強政務信息報送,今年以來完成信息24期。

三、20xx年工作打算

1.繼續(xù)堅持貫徹“保障科學發(fā)展,保護耕地紅線”的方針政策,積極參與施工過程中的監(jiān)督檢查,防止因土地開發(fā)而造成水土流失和山體滑坡,嚴格耕地保護措施,切實保護基本農(nóng)田,全面落實基本農(nóng)田“五不準”制度,確保耕地總量動態(tài)平衡。

2.堅持動態(tài)巡查,加強執(zhí)法監(jiān)察工作力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為,規(guī)范用地、采礦行為。

3.堅持抓好責任落實,重新劃分巡查區(qū)域后,明確每個巡查區(qū)域的責任人,加大打擊私挖亂采力度,加強巡查檢查次數(shù),從而有效遏止私挖亂采的發(fā)生。

4.完成原相鄉(xiāng)3500畝土地整理。

國土所個人工作總結篇六

在省廳和黃岡市委、市政府的正確領導下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務,以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務意識,認真履行法定職責,全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質服務單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質、依法行政、維護權益等方面取得了新的成績。

一、緊扣“一個中心”,全力為經(jīng)濟建設做好服務

一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟提供了全方位服務。

第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務。為服務招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領導親自掛帥,日常工作專人負責,全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學院等重點項目用地征用轉用審核報批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟建設用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領導滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設提供用地156宗,面積87公頃。

第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務。全市xx年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務,在市政府統(tǒng)一領導下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風等縣(市)局在服務改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權益和社會穩(wěn)定。

上交財政任務5600多萬元。其中,市級上交財政任務1800萬元,增幅超過了50%。

第四、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務。一年來,我們充分利用國家和省對產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設項目的建設資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經(jīng)濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。

二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序

——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結案143起,結案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設的力度,全市土地市場建設進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。

——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實國務院[xx]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經(jīng)驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產(chǎn)資源開采秩序專項治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權24處,出讓底價1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權”有償出讓工作走在了全省前列。

三、狠抓“三項保護”,全面促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定

落實了保護地塊,明確了保護責任,全市共簽訂保護責任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份。基本農(nóng)田保護情況已經(jīng)成為村務公開的重要內容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護責任狀,把保護情況列入年終考核重要內容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設,做到基礎到位。對全市2407個永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農(nóng)田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護預警制度,做到網(wǎng)絡到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農(nóng)田保護巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農(nóng)用地轉用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農(nóng)地轉用190公頃,其中耕地轉用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。

第二、保護礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)國務院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導向,以資源為基礎,以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托,整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據(jù)黃岡市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,結合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關、停、并、轉的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產(chǎn)地只設一個礦業(yè)權,一個礦區(qū)只設一個礦業(yè)權,一個礦體只設一個礦業(yè)權。重點對四種礦山予以關閉:一是關閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關閉三率指標達不到設計要求的礦山企業(yè);三是關閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權整合為563家。

第三、保護農(nóng)民合法權益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關于農(nóng)民征地補償?shù)挠嘘P政策,切實維護農(nóng)民群眾的合法權益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標準。二是充分尊重農(nóng)民的知情權與參與權。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次,參加的農(nóng)民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農(nóng)民的青苗補償、附著物補償做到了讓農(nóng)民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復,事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。

四、推進“四項建設”,

全面提升國土部門形象

第一、加強黨風廉政建設。一年來,各地認真總結過去國土部門在廉政建設上的經(jīng)驗教訓,以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的工作意見》,市局與縣市局機關科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀,全市聘請了116名黨風廉政建設監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設方面都出臺了相關的管理規(guī)定,落實了責任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風廉政建設,全市廉政建設取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風廉政建設工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。

第二、加強基層國土所建設。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經(jīng)驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗退養(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據(jù)招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。

國土所個人工作總結篇七

20xx年來,以切實保護國土資源為重點,以增強經(jīng)濟發(fā)展的保障能力為目標,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務經(jīng)濟發(fā)展為中心,認真履行國土資源管理職能,全面貫徹落實國土資源法律法規(guī)和各項政策。堅持保護與利用、服務與管理并舉,內強素質,外樹形象,進一步轉變觀念,創(chuàng)新思路,完成了20xx年各項工作,為下一步更好抓好國土工作,現(xiàn)將20xx年年工作匯報如下:

一、加大宣傳力度,將耕地保護落到實處

二、礦產(chǎn)資源管理與地證管理工作

一是加強本轄區(qū)內礦產(chǎn)資源的管理工作,積極配合縣局抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作,對轄區(qū)內無手續(xù)勘探進行全面查處。對轄區(qū)鐵礦實行按期匯報、匯總,杜絕超層越界及各項安全事故的發(fā)生。二是加強本轄區(qū)內存量土地管理工作,對本轄區(qū)的存量土地進行全面調查,積極配合縣局在管好存量土地的同時,探索存量土地管理的新路子。對轄區(qū)內20__年的違法占地情況進行了摸底調查、實事求是的填報了有關統(tǒng)計報表。

三、監(jiān)察信訪工作

三、星期五、安排三天巡查。針對違法占地心理問題,星期六、星期天、節(jié)假日安排專門值班人員,對重點部位重點村進行專項巡查,做到三及時,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理,有效的控制了違法占地的發(fā)生,違法占地查處率100%。加大信訪排查處理力度,做到有信訪案件熱情接待,及時處理確保轄區(qū)內信訪案件壓到最低。

四、宅基地管理工作

一是嚴格按法定程序好審批事項予以審批,及時下發(fā)了宅基地審批管理辦法,對申請宅基地必須現(xiàn)場勘察、放線,上報資料嚴格把關。20xx年無宅基地上訪案件,及時處理遺留問題,搞好宅基地確權發(fā)證前準備工作。

五、檔案管理工作

建立了檔案管理制度和檔案查閱制度,落實了檔案管理人員,建立了檔案目錄,做好了檔案的立卷歸檔工作,并將各級文件搞好了歸檔。

國土所個人工作總結篇八

上半年,在市局和縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新管理理念,積極探索工作思路,科學制訂工作舉措,按照年初確定的各項工作目標,以保障科學發(fā)展,保護耕地紅線為核心,以服務我縣以保增長,調結構,強基礎,惠民生目標為主線,以開展科學發(fā)展觀和作風建設年兩個活動為契機,解放思想、團結奮進、努力工作,積極創(chuàng)新,全面推進國土資源管理工作的開展,為全縣經(jīng)濟建設的又好又快發(fā)展服好務?,F(xiàn)將我局上半年工作簡要總結如下:

基本工作情況

土地方面

1、上半年建設用地報批規(guī)劃審查工作全部完成。對炮梁鄉(xiāng)110千伏輸變電工程、張?zhí)畦F路(赤城段)新建工程項目、縣政府規(guī)劃20_年第一批次有地及時進行調規(guī)前的評估報告編制及聽證組卷上報。

2、重點建設用地項目(改擴建工程)用地立項預審工作完成。對我縣今年涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、交通、城建、旅游等重點項目進行了立項前的用地預審工作,其中包括赤城縣溫達育肥牛養(yǎng)殖場擴建項目、240萬噸鏈篦機一回轉窯球團技改項目、密云水庫上游赤城縣白河上游輸水河道整治及水源保護工程、赤城縣北部生態(tài)旅游公路改造工程等13個重點項目。

3、土地修編前期準備工作基本完成。已將全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期資料收集完畢并上報市國土資源局,為下步我縣土地利用總體規(guī)劃的修編工作打下基礎。

4、耕地和基本農(nóng)田保護工作持續(xù)夯實。同全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護責任狀,建立并完善了全縣基本農(nóng)田保護臺帳、圖件,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全各類制度及耕地保護圖件資料,按照省、市要求分別于今年3月份和5月份開展了兩次耕地保護自查活動,嚴格耕地保護制度。做好了迎接省、市檢查的各項準備工作。

5、土地置換工作初戰(zhàn)告捷。經(jīng)過艱苦不懈的努力,我縣首批共七個建設用地舊址復墾立項已經(jīng)省國土資源廳批準通過。這批項目建成后,將對緩解我縣建設項目用地指標緊張局面,確保重點項目落地提供有力保障。

6、土地儲備和供應的力度進一步加大。今年土地儲備中心入庫土地共10.6666公頃,并通過招標、拍賣、掛牌方式供地5.8933公頃,包括張家口市赤城縣塞外仙都旅游度假村項目用地和東關住宅小區(qū)項目用地。

7地調工程進展順利。我局積極支持進駐我縣的二調工作隊,抽調力量給予大力配合。目前,中天土地科技發(fā)展有限公司負責的農(nóng)村部分已完成全部外業(yè)及內業(yè)整理,成果數(shù)據(jù)已上報省二調辦并通過了驗收,待上報國土資源部。省測繪局三院負責的城鎮(zhèn)部分已基本完成外業(yè)調繪,現(xiàn)已進入內業(yè)整理及數(shù)據(jù)成果處理進程。

8、土地登記發(fā)證工作及時到位。上半年累計完成國有土地使用權變更登記188宗,國有土地使用權設定登記2宗,集體土地使用權變更登記11宗,村民宅基地驗收60戶。對新成立的赤城縣霞城開發(fā)投資有限公司所屬的24宗國有土地使用權進行了重新登記,為加快赤城城鎮(zhèn)建設鋪平了道路。完成縣糧食、商貿(mào)及交通系統(tǒng)企業(yè)改制掃尾工作,對全縣的穩(wěn)定用出了應有貢獻。

、地礦方面

1、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理:完成了119個持證礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調查。按要求做好采礦證年檢工作以及采礦證的變更、轉讓、延續(xù)工作。

2、受市國土資源局委托,成功組織出讓了云州鄉(xiāng)南永慶石米有大理巖礦。

3、組織編制了田家窯建筑砂石料礦等3個采礦權設置方案并報市國土資源局審批。

4、完成了119個礦山企業(yè)含量管理數(shù)據(jù)的填報工作。對7家礦山企業(yè)進行了資源含量評審。

5、進行了訊期地質災害點巡查,下發(fā)防災明白卡80多份,避險明白卡600多份,與各地質災害點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村簽訂了防災責任書。編制了防災預案。制訂了汛期值班制度,單位24小時有人值班,地質災害網(wǎng)24小時在線,專線電話24小時暢通。對15個重點防治礦山進行了開工地災隱患審核,確保安全生產(chǎn)。

6、認真貫徹落實部《實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金實施意見》和《河北省礦山生態(tài)環(huán)境保證金管理暫行辦法》,我縣上半年礦山地質環(huán)境保證金收繳工作進展較順利。

7、加強了縣轄區(qū)內地勘單位管理,建立了地勘管理臺賬,對_年年、20_年申請?zhí)降V單位及個人補簽了政府意見,進一步規(guī)范了地勘管理工作。

8、認真落實我縣《促進企業(yè)恢復生產(chǎn)的實施意見》,對60多個礦山企業(yè)進行了復產(chǎn)驗收。

9、礦山資源整合工作:鐵礦整合方案中(27個礦山整合為12個)后續(xù)的規(guī)劃專項審批也已通過。金礦整合方案已經(jīng)省國土資源廳專家組審核通過,并報省政府待批。

、行政執(zhí)法方面

1、土地執(zhí)法嚴打不松懈。一是堅持土地動態(tài)巡查制度,加大了對農(nóng)村宅基地監(jiān)管力度,打擊非法建房,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。二是根據(jù)縣委、縣政府精神,集中時間,集中人力,對縣城霞城大道兩側50米內的各類占地情況進行了徹底詳盡的調查摸底,并在此基礎上,起草了《清理霞城大道兩側50米內建筑物的實施方案》,為下步清理活動提供了堅實可靠保障。

2、信訪工作常抓不懈。凡是縣信訪局交送的信訪案件全部做到了件件有回音,有落實。發(fā)揮基層所作用,做好日常矛盾排查處理工作,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,使信訪案件率大大降低。

、項目工作方面。

1、三個新建項目進展順利,一是土地置換項目業(yè)已獲批準,二是三道川土地開發(fā)項目和東萬口土地整理項目均已完成招投標工作。

2、全力服務縣重點項目。一是為鎮(zhèn)寧堡摩天嶺滑雪場、獨石口國華風電項目、龍關百萬噸鐵精粉球團等重點項目爭取農(nóng)用地轉用指標,確保三大項目早日落地。二是積極跑辦綠色礦山建設項目爭取前期投資500萬元。三是同北京地科院、石家莊新華工業(yè)公司洽談的赤鐵礦選礦工藝(球團包衣)項目,意向(兩期)投資3000萬元,年產(chǎn)還原鐵10萬噸。目前項目選址已定,具體事宜正在積極運作中。

、開展深入實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動方面。以兩個活動為契機,進一步加強精神文明建設,推進機關效能建設和廉政建設。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,將活動與機關效能建設和廉政建設結合起來,以使科學發(fā)展上水平,干部真正受教育,人民群眾得實惠為目標,做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新,扎扎實實做好各階段的工作,先后開展了干部懇談日活動、調研周活動、意見征集月活動、我為國土獻一計活動、崗位練兵活動、警示教育等活動,有力地促進了機關各項工作的開展。一是配合縣政務大廳的運行,將我局審批項目全部進入大廳,認真清理收費項目,簡化服務程序,千方百計為群眾方便服務。二是文化活動出現(xiàn)新氣象,在市國土資源系統(tǒng)五四青年演講活動中,我局獲全市第二名。在縣迎七一,慶國慶大合唱活動中,我局獲第二名。彩色周末也在積極籌備中,定能為全縣人民獻上一臺有特色的文藝節(jié)目。

、機關內部管理方面

緊盯中心工作,抓項目用地保障。工作中,局領導班子不斷增強科學發(fā)展責任意識,堅持圍繞縣中心謀劃國土資源工作,站在全局找定位,突出優(yōu)化服務創(chuàng)品牌,優(yōu)化配置促發(fā)展,自學地把國土資源工作融入全縣發(fā)展之中,對縣委、縣政府的重大工作部署做到認識到位,反應迅速,措施跟上,拿出真招抓落實。一是將縣重點項目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中統(tǒng)籌安排。特別是在城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)??刂葡?,統(tǒng)籌安排,合理布局,科學規(guī)劃,保障重大項目用地,為重點項目發(fā)展留足空間。二是堅持節(jié)約集約用地,晝不占或少占耕地,確實無法避讓耕地和基本農(nóng)田的,在規(guī)劃修編中均予以調整。三是通過土地開發(fā)、置換等多種渠道爭取土地可用指標,為重點項目落地提供可靠保障。三是根據(jù)縣確定的重點項目,優(yōu)先保障屬保增長,擴內需,調結構增投項目用地。

瞄準基本紅線,抓耕地保護工作。認真貫徹國家、省有關耕地及基本農(nóng)田保護的一系列方針政策,特別是雙保行動開展以來,我局采取切實措施守紅線,保耕地。一是完善制度,落實責任。層層簽訂《耕地保護責任書》,確保我縣20_年耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少。二是突出重點,多措并舉。強化動態(tài)監(jiān)察,嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管。成立土地執(zhí)法巡查小隊,建立巡查制度,發(fā)揮基層所前沿陣地作用,加強事前防范,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。對發(fā)生的違法違規(guī)用地行為始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,對已立案的案件,嚴格做到快查快結,提高土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、查處率、執(zhí)行率。三是加大復墾整理力度,確保耕地總量動態(tài)平衡。努力爭取土地開發(fā)整理項目,并做好項目監(jiān)管工作,確保新開發(fā)整理出的耕地質量標準,實現(xiàn)用地占補平衡。

立足科學發(fā)展,抓資源集約利用。一是嚴格執(zhí)行國家供地政策,著力推進土地資源市場化配置,實現(xiàn)土地資源向土地資產(chǎn)轉變,凡經(jīng)營性用地一律以招標、拍賣、掛牌方式出讓。二是加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整治整合力度。嚴格實行采礦權、探礦權有償使用制度,凡新設采礦權、探礦權改變必須以招標、拍賣、掛牌形式出讓。

樹立服務意識,抓機關自身建設。堅持以人為本,更多地關注民生、促進和諧,始終不渝地為人民辦實事,辦好事。大力實施惠民工程,全力維護群眾利益。一是大力推進政務分開透明運行工程,將全部行政審批性業(yè)務必須公開,限定辦結時限。實行一站式服務、首問負責制、承諾辦事制,提高辦事效率。二是規(guī)范業(yè)務辦理,特別是涉及千家萬戶的地籍管理,作為方便群眾,提高行政效能的突破口,從程序、時限、收費等進行了統(tǒng)一規(guī)范。全部進入政府行政大廳,實行一站式服務。三是加強改進黨的建設,始終保持黨的先進性,充分發(fā)揮黨組織的核心作用和普通黨員在一線的帶頭作用,營造不講條件講奉獻的良好氛圍。三是加強班子建設,發(fā)揚民主,集體決策,不斷開創(chuàng)國土資源局新局面。

國土所個人工作總結篇九

國土資源管理是一個國家的重要工作,也是對資源合理開發(fā),可持續(xù)發(fā)展的要求,難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的國土個人工作總結,希望對大家的工作和學習有所幫助,歡迎閱讀!

第一篇:國土個人工作總結

在省廳和黃岡市委、市政府的正確領導下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務,以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務意識,認真履行法定職責,全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質服務單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質、依法行政、維護權益等方面取得了新的成績。

一、緊扣“一個中心”,全力為經(jīng)濟建設做好服務

一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟提供了全方位服務。

第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務。為服務招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領導親自掛帥,日常工作專人負責,全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學院等重點項目用地征用轉用審核報批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟建設用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領導滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設提供用地156宗,面積87公頃。

第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務。全市xx年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務,在市政府統(tǒng)一領導下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風等縣(市)局在服務改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權益和社會穩(wěn)定。

三、

為市、縣政府財源建設提供全方位服務。xx 年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。xx年市縣兩級實現(xiàn)土地收益4.86億元,實現(xiàn)礦價款1.06億元,上交財政任務5600多萬元。其中,市級上交財政任務1800萬元,增幅超過了50%。

第四、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務。一年來,我們充分利用國家和省對產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設項目的建設資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經(jīng)濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。

二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序

——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結案143起,結案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設的力度,全市土地市場建設進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應國有土地1806 宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。

——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實國務院[xx]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經(jīng)驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產(chǎn)資源開采秩序專項治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權24處,出讓底價 1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權”有償出讓工作走在了全省前列。

三、狠抓“三項保護”,全面促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定

第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策,不斷強化耕地保護責任,實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護責任制度》,對基本農(nóng)田采取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農(nóng)田保護責任體系,落實了保護地塊,明確了保護責任,全市共簽訂保護責任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r(nóng)田保護情況已經(jīng)成為村務公開的重要內容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護責任狀,把保護情況列入年終考核重要內容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設,做到基礎到位。對全市2407個永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農(nóng)田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護 “五不準”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護預警制度,做到網(wǎng)絡到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農(nóng)田保護巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農(nóng)用地轉用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農(nóng)地轉用190公頃,其中耕地轉用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。

第二、保護礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)國務院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導向,以資源為基礎,以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托,整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據(jù)黃岡市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,結合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關、停、并、轉的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產(chǎn)地只設一個礦業(yè)權,一個礦區(qū)只設一個礦業(yè)權,一個礦體只設一個礦業(yè)權。重點對四種礦山予以關閉:一是關閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關閉三率指標達不到設計要求的礦山企業(yè);三是關閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權整合為563家。

第三、保護農(nóng)民合法權益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關于農(nóng)民征地補償?shù)挠嘘P政策,切實維護農(nóng)民群眾的合法權益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標準。二是充分尊重農(nóng)民的知情權與參與權。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29 次,參加的農(nóng)民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農(nóng)民的青苗補償、附著物補償做到了讓農(nóng)民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復,事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。

四、推進“四項建設”,全面提升國土部門形象

第一、加強黨風廉政建設。一年來,各地認真總結過去國土部門在廉政建設上的經(jīng)驗教訓,以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的工作意見》,市局與縣市局機關科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀,全市聘請了116名黨風廉政建設監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設方面都出臺了相關的管理規(guī)定,落實了責任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了 5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風廉政建設,全市廉政建設取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風廉政建設工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。

第二、加強基層國土所建設。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經(jīng)驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗退養(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據(jù)招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。

第二篇:國土個人工作總結

在省廳和黃岡市委、市政府的正確領導下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務,以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務意識,認真履行法定職責,全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質服務單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質、依法行政、維護權益等方面取得了新的成績。

一、緊扣“一個中心”,全力為經(jīng)濟建設做好服務

一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟提供了全方位服務。

第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務。為服務招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領導親自掛帥,日常工作專人負責,全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學院等重點項目用地征用轉用審核報批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟建設用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領導滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設提供用地156宗,面積87公頃。

第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務。全市xx年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務,在市政府統(tǒng)一領導下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風等縣(市)局在服務改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權益和社會穩(wěn)定。

第三、為市、縣政府財源建設提供全方位服務。xx 年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。xx年市縣兩級實現(xiàn)土地收益4.86億元,實現(xiàn)礦價款1.06億元,上交財政任務5600多萬元。其中,市級上交財政任務1800萬元,增幅超過了50%。

第四、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務。一年來,我們充分利用國家和省對產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設項目的建設資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經(jīng)濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。

二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序

——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結案143起,結案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設的力度,全市土地市場建設進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。

——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實國務院[xx]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經(jīng)驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產(chǎn)資源開采秩序專項治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權24處,出讓底價 1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權”有償出讓工作走在了全省前列。

三、狠抓“三項保護”,全面促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定

第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策,不斷強化耕地保護責任,實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護責任制度》,對基本農(nóng)田采取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農(nóng)田保護責任體系,落實了保護地塊,明確了保護責任,全市共簽訂保護責任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r(nóng)田保護情況已經(jīng)成為村務公開的重要內容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護責任狀,把保護情況列入年終考核重要內容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設,做到基礎到位。對全市2407個永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農(nóng)田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護 “五不準”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護預警制度,做到網(wǎng)絡到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農(nóng)田保護巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農(nóng)用地轉用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農(nóng)地轉用190公頃,其中耕地轉用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。

第二、保護礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)國務院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導向,以資源為基礎,以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托,整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據(jù)黃岡市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,結合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關、停、并、轉的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產(chǎn)地只設一個礦業(yè)權,一個礦區(qū)只設一個礦業(yè)權,一個礦體只設一個礦業(yè)權。重點對四種礦山予以關閉:一是關閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關閉三率指標達不到設計要求的礦山企業(yè);三是關閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權整合為563家。

第三、保護農(nóng)民合法權益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關于農(nóng)民征地補償?shù)挠嘘P政策,切實維護農(nóng)民群眾的合法權益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標準。二是充分尊重農(nóng)民的知情權與參與權。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次,參加的農(nóng)民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農(nóng)民的青苗補償、附著物補償做到了讓農(nóng)民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復,事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。

四、推進“四項建設”,全面提升國土部門形象

第一、加強黨風廉政建設。一年來,各地認真總結過去國土部門在廉政建設上的經(jīng)驗教訓,以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的工作意見》,市局與縣市局機關科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀,全市聘請了116名黨風廉政建設監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設方面都出臺了相關的管理規(guī)定,落實了責任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風廉政建設,全市廉政建設取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風廉政建設工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。

第二、加強基層國土所建設。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經(jīng)驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗退養(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據(jù)招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。

第三、加強領導班子建設。今年,我們結合國土系統(tǒng)干部體制管理的新特點,及時制訂了《黃岡市國土資源局人事教育管理辦法》,明確了領導班子和干部職工隊伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由黨組集體討論作出決定。一年來,市局對部分縣市的領導班子進行了考察,調整縣處級干部2名,調整縣級干部26名,調整股級干部38名。通過調整改善了班子年齡和文化結構,解決了干部的職級待遇,充分調動了干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

第四、加強機關建設。一是全系統(tǒng)全面開展了文明系統(tǒng),文明單位的創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建全市有2個縣市局達到了省級文明單位,有6個縣市局達到市級文明單位,有1個局達到了縣級文明單位。二是機關信息化建設全面啟動。各縣市都注重了機關電子信息化建設,加大了機關電子政務建設的投入力度。麻城市投資30萬元,采用最新最流行的alp 技術,建立起一流國土資源網(wǎng)站,網(wǎng)站建設位于全市領先地位。三是完善了內部管理制度。市局修訂完善了機關考勤、公務用車、公務接待、文印管理、財務管理等一系列制度,節(jié)約了日常性開支,降低了行政成本。四是完善了行政審批的服務體系。嚴格執(zhí)行業(yè)務集中會審制度,推行政務公開;完善了市縣行政服務中心工作流程,推行了窗口接待、首問負責、封閉運行、接辦分離、限時辦結的一條龍行政審批服務模式。

五、開展“五項活動”,全面提高干部隊伍素質

第一、開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。全市國土資源系統(tǒng)在各級黨委的領導下,積極開展了先進性教育活動。經(jīng)過共同努力,圓滿完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段工作任務,總體上達到了先進性教育活動預期目的。為加強對各縣(市)局活動的指導,市局建立了領導分片聯(lián)系縣(市)局工作制度。市局領導班子成員先后到各縣(市)局開展調研活動十余次。通過開展先進性教育活動,較好地解決了國土資源系統(tǒng)黨員在思想、工作、作風、紀律方面存在的突出問題,黨員政治素質進一步提高,機關作風進一步促進。在先進性教育群眾測評會上,群眾滿意度測評合格率為100%。各縣市保持先進性教育也得到了當?shù)攸h委政府的高度評價。英山縣局在縣委組織的先進性教育活動考評中獲得先進基層黨組織,先進性教育活動先進單位,黨員設崗創(chuàng)置先進單位等榮譽稱號,其中設崗創(chuàng)置活動在中央級媒體上宣傳。蘄春縣局在人大代表考評中名列前茅。

第二、開展了完善體制、提高素質活動。去年9月底,市縣國土部門按照部、省統(tǒng)一部署,全面開展了完善體制提高素質活動。市局按照省廳“八項建設”要求,緊密結合黃岡自身實際,提出了“內強管理、外樹形象”,具有黃岡國土資源管理特色的“十大工程”,明確了完善體制,提高素質活動的內容和目標,豐富了完善體制提高素質活動的與外延。圍繞完善()體制活動,全市完成了43名正科級、89名副科級干部的上收管理,實現(xiàn)了土地礦管職能的整合歸并,強化了執(zhí)法監(jiān)察職能,市縣執(zhí)法機構的升格工作基本完成。圍繞提高素質活動,市局舉辦了全市國土資源系統(tǒng)學習貫徹國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》培訓班,各縣市局副科級以上干部、業(yè)務骨干和部分國土所長共313人參加了培訓,這是干部上收管理后的首次大型培訓活動,培訓的規(guī)格高,人員多,內容豐富,效果良好。市縣按照部省培訓方案的要求,結合自身實際,先后舉辦了75期各類培訓班,參訓達到了 2847人次。通過組織系統(tǒng)學習培訓教育,全市國土資源管理干部職工進一步增強了依法管地意識,提高了依法管地的水平和能力。

第三、開展了“三評一促創(chuàng)五好”為主題的整頓機關作風活動。按“三評一促創(chuàng)五好”活動要求,一是認真開展了自查。根據(jù)市紀委專項治理的意見,緊緊圍繞剎 “三風”,治“三亂”和“七個禁止”的要求,認真開展自查自糾工作。二是主動糾偏糾錯。在專項整治活動中,緊密結合國土資源部的工作實際,突出服務招商引資,方便人民群眾,規(guī)范辦事程序這些重點,認真查找自身在優(yōu)質服務方面存在的問題。深入剖析問題產(chǎn)生的根源,從思想上找病根,舉一反三,開展了“五查五看”。三是開展了“剎三風”和“七個不準”的專項整治活動。頒布了“禁酒令”,禁止工作日中餐飲酒,并采取檢查、督導、通報等措施狠抓落實。

第四、開展了國土資源法規(guī)宣傳活動。一年來,各地加大了宣傳力度,創(chuàng)新了宣傳方式,注重了宣傳效果。特別是在“4.22”、“6.25”期間,利用召開座談會、點播電視劇、張貼標語、設立咨詢點、開設網(wǎng)上專欄以及設立固定展牌等方法,廣泛進行宣傳。向市四大家領導贈送了《湖北省深化土地改革嚴格土地管理學習手冊》,給市直相關部門贈送土地日宣傳特刊。市政()府市長劉善橋帶頭在《黃岡日報》發(fā)表文章,同時《黃岡日報》專版介紹了我市的一些節(jié)約集約用地典型。市人大副主任張用長、市政府副市長操尚銀、市政協(xié)副主席張冠英參加了土地日街頭咨詢活動。各縣(市)也以不同的方式多渠道、多途徑大力宣傳國土資源法律法規(guī)。在各類各級報刊電臺發(fā)表文章876篇,其中,國家級和省級達199篇,國土資源法律法規(guī)宣傳覆蓋面達到了95%以上。

第五、開展了目標責任管理爭強進位活動。為強化目標責任制管理,年初市局與各縣市局、機關科室及局屬二級單位簽訂了目標管理責任書,將共性目標和職能目標量化細化、“權、責、利”落實到人。全市國土資源系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級共簽訂目標責任書1937份,形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、人人有任務、個個有壓力的工作格局。在責任目標考核中,采用縣市局評機關,干部職工評領導,機關和二級單位評縣市局的作法,提高了考核的參與度和可信度,在全市國土資源系統(tǒng)掀起了學先進、比先進、爭先進、超先進的熱潮。

六、夯實“六項基礎”,全面完成基礎業(yè)務工作

第一、完成了兩個規(guī)劃修編年度任務。市、縣兩級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃全部通過評審驗收,羅田縣礦產(chǎn)規(guī)劃還獲得了國土資源部二等獎。市級土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動,專題研究、實施評價工作已經(jīng)完成,各縣(市)土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經(jīng)到位。

第二、全面啟動了土地利用更新調查。按省廳要求,我市用三年時間完成土地利用更新調查工作,目前,羅田縣的外業(yè)調查工作已通過省廳驗收,團風、浠水的外業(yè)調查工作已經(jīng)完成,其他縣市都結束了試點和培訓工作。

第三、完成了集體土地所有權發(fā)證年度任務。全市集體土地所有權應發(fā)證4256個,已發(fā)證3530個,占83%,實現(xiàn)了年初確定的目標。蘄春、市直火車站分局已全面完成,黃梅、武穴、浠水、英山、羅田、團風完成了總任務的90%以上。

第四、推進了節(jié)約集約用地。按照省廳的統(tǒng)一布置,在盤活上使勁,在管理上創(chuàng)新,向內挖潛認真開展了節(jié)約集約用地工作,為全市節(jié)約集約用地摸索了經(jīng)驗。六.二五合同土地日在《黃岡日報》上組織推介了英山、武穴、黃梅、浠水等縣市節(jié)約集約用地的經(jīng)驗。英山通過嚴格規(guī)劃管理,夯實基礎,嚴格用地審批,突出重點,扎實推進了節(jié)約用地,在省廳組織的天門會議上發(fā)了書面交流材料。黃梅縣“向高空要地、向高產(chǎn)要田”,通過“三集中”“一盤活”整合土地資源,達到節(jié)約集約的目的;浠水采取先“盤”后“查”再規(guī)劃,挖潛達到節(jié)約集約的目的;麻城通過控制增量,優(yōu)化配置資源改造“麻家大垸”,取得了明顯成效。

第五、加強了農(nóng)民建房管理。按照國發(fā)[xx]28號文件要求,為進一步加強農(nóng)村宅基地管理,正確引導農(nóng)村村民住宅建設合理、節(jié)約使用土地,今年,全市在浠水縣召開了農(nóng)民建房管理研討會,總結推行了浠水縣在辦好農(nóng)村集體土地管理試點的基礎上,摸索出了創(chuàng)嚴格適用的管理機制,創(chuàng)貼近實際的管理辦法,創(chuàng)顯而易見的管理效果,實現(xiàn)無違法批地、無違法管地、無違法用地目標的“三創(chuàng)一達標”的管理模式。從規(guī)劃、審批、節(jié)約集約到宅基地收費、村民建房用地責任等方面作了具體的規(guī)定。為逐步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作,提出了切實可行的意見。

第六、健全了地災監(jiān)測防治工作。全市加強了對1個省級地質災害監(jiān)測點、14個市級地質災害監(jiān)測點、56個縣級地質災害監(jiān)測點的監(jiān)控,推行了月報、季報制度,地災易發(fā)縣(市)編制了地質災害防治規(guī)劃和應急預案,成立了應急分隊14個。完善了汛期值班制度、險情巡視制度和災情快報制度,建立了地災監(jiān)督預警網(wǎng)絡。全市各重點監(jiān)測點xx年度沒有地質災害亡人事故發(fā)生,也沒有因地質災害而造成重大財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。

回顧xx年,全市國土資源工作之所以取得這些成績,我們認為堅持科學的發(fā)展觀是做好國土資源工作的前提;堅持依法行政、以人為本是做好國土資源工作的基礎;堅持市場配置,全面推進招拍掛是做好國土資源工作的重點;堅持先進性教育,開展完善體制提高素質活動是做好國土資源工作的保障;堅持克難奮進,求真務實、開拓創(chuàng)新是做好國土資源工作的動力;堅持爭取領導重視和部門配合是做好國土資源工作的關鍵。

一年來,全市國土資源工作雖然取得了很大的成績,但形勢不容樂觀,國土部門面臨的困難和問題十分艱巨,十分復雜。在新的一年里,我們要以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領,更加團結進取,更加奮發(fā)有為,努力把我市國土資源管理提高到一個新的水平,為全市經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大貢獻。

第三篇:國土個人工作總結

一、土地違法違規(guī)案件專項行動關切落實情況

根據(jù)市國土資源局下發(fā)的《關于開展查處土地違法違紀規(guī)律案件專項行動的通知》文件精神,縣國土資源局立即組織召開了領導班子會議,采取五項措施落實緊急通知精神。

(一)、抓好學些。組織系統(tǒng)干部職工進行了認真學習《監(jiān)察部、國土資源部關于

開展查處土地違法違紀案件專項行動的通知》、《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》、《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》,提高了干部職工思想,從意識層面上認識到了從嚴土地管理的嚴峻形勢和緊迫性。

(二)、宣傳發(fā)動。將翻印了的國土資源部相關文件要求,將通知文件抄送折呈到有關部門。

(三)、強化責任。明確了局長負總責,各分管局長具體抓,各股室、站、所、隊(中心),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所為第一責任人的責任制度,每周一例調度會,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。

(四)、嚴格執(zhí)法。加大土地違法案件查處力度,執(zhí)法大隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所明確分工,責任到位,強化動態(tài)巡查,認真填寫巡查日志,把好土地違法案件源頭關口,絕不姑息。

(五)、成立了局重大土地違法案件查處工作領導小組。重大土地違法案件查處工作領導小組由局長任組長、分管副局長任副組長,局黨組成員為領導小組成員,領導小組下設辦公室。重大土地違法案件查處工作領導小組對總體工作進行了研究和安排部署,重點抓好重大、復雜問題的協(xié)調處理。

二、20xx年以來用地清理情況

對20xx年1月1日以來省級、市級、縣級人民政府批準的用地情況,進行了逐一核查逐一登記造冊。一是已經(jīng)審批建設用地,二是待批的建設用地。

三、工作措施

(一)統(tǒng)一行動,分級負責。

(二)嚴格執(zhí)法,不走過場,對排查梳理出的違法違規(guī)問題依法立案處理。

(三)突出重點,綜合治理,重點查處非法批地、未批先用,批少多用、非法低價轉讓國有土地使用權等方面的案件。

(四)完善土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作法規(guī)制度,建立及時

發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法案件的長效機制。

(五)把我政策,規(guī)范執(zhí)法,將查處案件和促進依法管地有機的組合起來。

(六)認真開展排查工作。

(七)嚴肅追究有關責任人員的責任。

四、查處重點

重點查處非法批地、未批先用,批少多用、非法低價轉讓國有土地使用權等方面的案件。通過開展查處土地違法違紀案件專項行動,落實土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作的各項制度和措施,全面清理排查,認真梳理土地違法違規(guī)案件線索,摸清轄區(qū)內的土地違法情況,集中查處一批典型案件。從而有效遏制土地違法違規(guī)問題反貪勢頭,改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境。

五、下一步工作落實措施

第四篇:國土個人工作總結

20xx年以來,鄉(xiāng)國土資源工作在縣黨委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,嚴格執(zhí)行國家、盛市關于國土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護資源與保障發(fā)展并重,牢固樹立科學發(fā)展觀,較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:

一、利用多種形式,認真開展國土資源宣傳教育活動充分發(fā)揮法制宣傳教育對于推動國土資源管理系統(tǒng)依法行政、構建國土資源管理新機制、提高資源對經(jīng)濟社會的保障能力、服務構建和諧社會建設的重要作用,緊緊圍繞國土資源管理工作的中心工作,認真開展了國土資源法制宣傳教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”全國土地日為契機,組織鎮(zhèn)政府辦公室、國土、司法、綜治、民調等部門密切配合,加大宣傳力度,通過懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,開展專題咨詢活動等方式,把《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》作為普法的重點,堅持廣泛深入地宣傳,確保了普法宣傳工作的扎實有效推進。其次,注意把普法宣傳與日常工作結合起來,在土地權屬糾紛調處、國土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動態(tài)巡查、土地登記預審、土地調查之中,一邊解決處理問題,一邊宣傳法律知識,收到了良好效果。另外,我們還有重點、有區(qū)別的加強普法宣傳工作,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部加強農(nóng)村集體土地法律知識普及、對中小學師生加強了地質礦產(chǎn)科普知識的講解,對采礦業(yè)主加強了礦產(chǎn)資源法的宣傳普及,這種有針對性的開展宣傳教育活動的舉措,受到了群眾的普遍好評。通過進一步開展國土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護意識,為實現(xiàn)國土資源管理方式和利用方式的根本性轉變營造了良好的法制環(huán)境。

二、加大耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護工作力度

按照基本農(nóng)田“七有”“五不準”標準,加大耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護工作力度,按照縣政府批準下達的耕地保有量指標,嚴格落實土地管理和耕地保護責任制,與各村及xx苗圃簽訂了《基本農(nóng)田保護責任書》,進一步細化了工作責任。強化基本農(nóng)田保護意識,合理確定基本農(nóng)田保護的數(shù)量和布局,堅持依法行政,充分發(fā)揮規(guī)劃的調控作用,嚴格基本農(nóng)田占用審批,確保了基本農(nóng)田面積不減少,用途不改變,質量不降低。同時,我們還注重引導廣大農(nóng)民在保護基本農(nóng)田中的主體作用,把廣大農(nóng)民的積極性引導到保護基本農(nóng)田的經(jīng)常性工作中。

建立健全基本農(nóng)田保護各項管理制度。著重建立了保護責任制、用途管制制度、嚴格審批與占補平衡制度、質量保護制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計核查制度和保護公示制度,把基本農(nóng)田保護工作納入到政府的重要日程,加強管理建設,促進了各項保護措施的落實。

三、建立制度,落實責任,認真做好地質災害防治工作一是認真編制全鎮(zhèn)地質災害防治方案,明確了2014年度地質災害防治的主要任務、責任分工和保障措施。在主汛期來臨之前,各村和有關部門對本轄區(qū)內的地質災害隱患點和地質構造復雜的建筑物、交通線路、水利設施進行一次現(xiàn)場實地檢查,對各隱患點的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價,提出具體防范意見和可行的防災減災措施,落實群測群防責任制。

二是進一步健全完善地質災害群測群防體系,使之覆蓋到有災害隱患點的每一個行政村。各村均確定了一名地質災害群測群防信息聯(lián)絡員,建立健全橫向縱向完備的群測群防體系。對規(guī)模大、危害嚴重的重點地質災害隱患點組織實施重點監(jiān)測,發(fā)放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡,明確地質災害防災責任單位和責任人,確定監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施,落實群測群防責任制。

三是建立健全各項制度,建立了汛期值班制度、災情險情速報制度、汛前調查制度、汛中巡查制度、汛后復查制度。對全年的地質災害防治工作做了認真細致的計劃和安排。規(guī)定了對轄區(qū)內地質災害點的監(jiān)測情況進行定期不定期巡回檢查。在出現(xiàn)突發(fā)性地質災害時,迅速、準確、及時上報有關情況。與相關部門做好協(xié)調聯(lián)系,為組織搶險救災工作提供準確依據(jù)。

四是開展地質災害知識的科普教育,加強對群測群防工作的指導,提高群眾的防災水平和自救能力。重點加強了《地質災害防治條例》和相關專業(yè)知識的宣傳普及。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式,認真開展宣傳教育活動,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。

四、建立土地監(jiān)管長效機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。

按照預防為主、防治結合和有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,建立健全動態(tài)巡查責任制,實行分片包干、定任務、責任到人,定期與不定期相結合,對交通沿線、基本農(nóng)田保護區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。認真開展了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查和案件查處整改工作,對新增建設用地的位置、面積、審批情況進行了核查。今年以來共開展動態(tài)巡查22次,切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。通過一系列措施加快建立和完善預防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動的土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制。

五、妥善處理土地權屬爭議,積極調解土地糾紛

今年共發(fā)生土地權屬爭議和土地糾紛5起,調處5起,涉及土地面積畝,調處率100%。2014年3月—2014年11月,由鄉(xiāng)政府相關人員組成的調查組對泰和村村村民反映具有爭議的土地,經(jīng)過走訪相關知情人,查看相關資料,形成了調查匯報材料,上報縣國土局處理,通過土地糾紛的調處,化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。

還面臨一些突出的困難和問題,主要是國土資源的供求矛盾還會進一步加劇,保護資源和保障發(fā)展的雙重壓力越來越大;重審批輕監(jiān)管的問題依然存在,部分違法行為沒能做到及時發(fā)現(xiàn),及時查處,往往造成違法行為即成事實,增加了處理的難度,執(zhí)法監(jiān)管水平有待進一步提高。對上述困難和問題,我們將高度重視,決心在今后的工作中查漏補缺,迎頭趕上,力爭年底努力完成國土資源管理的各項工作任務。

一是按照基本農(nóng)田“七有”“五不準”的要求,加大耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護工作力度,嚴格落實土地管理和耕地保護責任制。

二是加強國土資源的宣傳教育和培訓工作。重點是鄉(xiāng)村組干部、采砂業(yè)主、磚廠負責人、轄區(qū)內新近審批宅基地用地戶、在校中小學生及教師等人員,做到形式多樣,注重效果。

三是開展國土資源綜合巡查工作,包括土地執(zhí)法動態(tài)巡查和汛期地質災害防治巡查,形成日常化、制度化工作機制。四是積極為經(jīng)濟建設項目提供用地保障。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地審批要求的重點建設項目用地,及時辦理審查報批手續(xù)。

第五篇:國土個人工作總結

在20xx年度來臨之際,回顧過去的一段時間,通過人員招錄考試進入國土系統(tǒng)后,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步。現(xiàn)就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:

在思想上,始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發(fā)點。

在理論上,通過學習,加強了自身依法行政的認識。

在工作上,xx年主要做了以下幾項工作:

下一步的工作打算:

一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經(jīng)濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。

二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經(jīng)營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。

三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。

四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經(jīng)等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。

在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養(yǎng),以土地經(jīng)營為宗旨,以發(fā)掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹"三個代表"的重要思想,堅持創(chuàng)新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。

國土所個人工作總結篇十

為全面客觀地總結祁門縣國稅局的個體建賬試點工作,探索“盯住大戶”的有效方法,日前,**市國稅局組織開展了對祁門局個體建賬試點工作的專題調研。調研組通過調閱戶籍資料、提取和分析數(shù)據(jù)、上門調查和召開稅務人員座談會等方式,廣泛收集第一手資料,認真分析對比數(shù)據(jù),直接聽取納稅人和稅務人員的意見,對試點工作進行了全面評估和理性思考,提出了完善試點的改進意見,為在全市推廣個體建賬工作奠定了基礎。

一、試點的背景

積極謀劃,認真落實,對個體建賬工作的難點進行了深入的剖析:

一是稅收政策欠公平,建真實賬難。當前,商業(yè)領域經(jīng)過充分競爭后,平均利潤率(近似于增值率)一再降低,小規(guī)模納稅人4%的征收率大大高于本地一般納稅人的平均稅負率,稅負不公平的矛盾已十分尖銳。個體建賬戶大多是規(guī)模較大的商業(yè)經(jīng)營戶,在“雙定”征收方式下,核定銷售額一般不足實際銷售額1/3,稅負不公的矛盾尚能得以掩蓋。一旦如實查賬征收,建賬戶的稅負會猛增,在競爭中將難以生存,因而抵觸情緒很大。

二是經(jīng)營管理層次低,建規(guī)范賬難。個體工商戶點多面廣,現(xiàn)金交易多,經(jīng)營方式靈活,且缺少合法有效的收付款憑證;參與經(jīng)營者又以家庭成員為主,內部控制制度缺失;加上個體經(jīng)營者文化素質普遍較低,大多不會記賬,即使聘請他人代賬,多花錢不算,代賬者也是接多少單據(jù)記多少賬,會計信息真實程度很低。

三是征收管理手段少,遏制假賬難。正因為個體經(jīng)營信息難以監(jiān)控,稅務機關一直未能找到有效的控管手段。實行查賬征收后,假賬一度盛行,稅務機關面對申報稅款“滑坡”而束手無策,又不得不走“雙定”征收的回頭路。在省局個體稅收管理的16字原則,即“管理戶籍、盯住大戶、電腦定稅、申報納稅”的指導下,該局認識到,推行個體建賬是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,引導和幫助個體工商戶建立健全會計核算是稅務機關應盡的職責,應以積極的態(tài)度、求真的勇氣和創(chuàng)新的思維努力攻克這個難關。為此,該局依據(jù)國家稅務總局和省國稅局有關文件的精神,制定了《祁門縣國稅局個體工商戶建賬實施辦法(試行)》,從20xx年5月1日起,再次啟動個體建賬工作。

二、具體措施

(一)統(tǒng)一建賬標準,明確建賬要求。規(guī)定2人(含2人)以上合伙經(jīng)營且注冊資金達到10萬元以上,或請幫工5人(含5人)以上的,或從事應稅勞務月營業(yè)額在15000元以上,或者月銷售收入在30000元以上的個體工商戶應設置復式賬;請幫工在2人以上5人以下或從事應稅勞務月營業(yè)額在5000元至15000元,或者月銷售收入在10000元至30000元的個體工商戶應設置簡易賬;所有藥品經(jīng)營戶均應按規(guī)定建立復式賬或簡易賬。建立復式賬的個體工商戶應按《個體工商戶會計制度(試行)》的規(guī)定設置總分類賬、明細分類賬、日記賬等,進行財務核算,如實記載財務收 支情況;成本、費用列支及其他財務核算規(guī)定按照《個體工商戶所得稅計稅辦法(試行)》執(zhí)行。建立簡易賬的個體工商戶應建立經(jīng)營收入賬,經(jīng)營費用賬、商品(材料)購進賬、庫存商品盤點表、利潤表,以收支方式記錄、反映生產(chǎn)經(jīng)營情況進行簡易會計核算??紤]到個體經(jīng)營者建賬的實際困難,為方便業(yè)戶建賬,推行初期所有建賬業(yè)戶暫時只建立營業(yè)收入賬,商品(材料)購進賬,并編制庫存商品盤點表。

(二)把握政策精髓,創(chuàng)新工作思路。根據(jù)國稅發(fā)〔1997〕101號文件《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第十四條規(guī)定:“稅務機關對建賬戶實行查賬征收方式征收稅款,建賬初期,也可實行查賬征收與定期定額征收相結合的征收方式征收稅款?!痹摼指鶕?jù)此項規(guī)定,考慮到目前個體稅戶利潤率低、征收率較高的現(xiàn)狀,對如實建賬戶比照“增值稅一般納稅人”的計稅原理核定稅款,采取查賬與核定相結合的辦法。即:以賬面上反映的銷售收入減去銷售貨物購進原價后的差額,乘以適用稅率核定稅款;應稅勞務直接以銷售收入乘以稅務機關核定的毛利率,再乘以適用稅率核定稅款。納稅戶實際申報時,以上述核定稅款按適用征收率倒推銷售收入額作為應稅收入,進行申報征收。毛利率的核定和調整由該局按年組織調查測定。

(三)依托信息技術,合理設置流程。該局經(jīng)過幾個月試行后,發(fā)現(xiàn)核定的過程較繁瑣且缺乏監(jiān)控。在市局信息中心的支持下,開發(fā)應用了“個體稅源管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過對原始申報數(shù)據(jù)的錄入、審核、復審幾個環(huán)節(jié),測算出應納稅款,打印應納稅款核定通知書。同時將建賬戶“電腦定稅”的稅額錄入“個體稅源管理系統(tǒng)”,以“電腦定稅”的稅額作為最低控制標準,納稅戶每月通過“個體稅源管理系統(tǒng)”申報測定的稅額如低于“電腦定稅”的稅額,系統(tǒng)自動按照電腦定稅額核定應納稅款,并進入納稅評估環(huán)節(jié)。信息技術手段為查賬與定額相結合的征收方式提供了一個操作平臺。

(四)完善后續(xù)管理,提高建賬質量。該局對使用收款機的超市、藥店和建材商店,要求統(tǒng)一使用收款機專用發(fā)票,規(guī)定每天結束營業(yè)時必須從收款機內打印出銷貨清單,作為收入記賬的原始憑證;每月申報銷售收入都要與開具發(fā)票金額比對,開票金額超過申報收入一定比例的,列入超預警值范圍進行納稅評估;對未按本辦法規(guī)定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證的納稅戶,除按規(guī)定予以處罰外,并根據(jù)當?shù)赝袠I(yè)、同等規(guī)模的納稅水平按月從高核定其應納稅額;對納稅人偽造、變造賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,一經(jīng)查實,除對其實際經(jīng)營額按照適用征收率進行查補外,并按照偷稅處理。

三、工作績效的評估

(一)建賬工作力度較大。從20xx年5月1日以來,該局通過宣傳發(fā)動,學習輔導等方式,不斷加大工作力度,將所有達到建賬條件的個體經(jīng)營者都納入了建賬管理。建賬戶數(shù)從開始時的16戶發(fā)展到目前的77戶,所有建賬戶均能按規(guī)定向稅務機關報送申報表和庫存商品盤點表,是我市個體建賬工作推行力度最大的縣局。

(二)稅收收入增長較快。20xx年個體固定業(yè)戶實現(xiàn)稅款104.45萬元,其中建賬戶實現(xiàn)稅款50.8萬元,占個體稅款總量的48.6%。從第一批建賬的16戶統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,建賬前平均月納稅合計為10120元,建賬后平均月納稅合計為20xx4.83元,增長了98.67%(詳見附表);從原實行“雙定”征收的33戶納稅情況看,20xx年全年入庫稅款36.6萬元,按原定額計算應納稅款為22.34萬元,增長了63.8%;從分行業(yè)看,五戶超市建賬前平均月納稅合計為5600元,建賬后平均月納稅合計為10030.93元,增長了79.1%,5戶加工修理戶建賬前平均月納稅合計為2040元,建賬后平均月納稅合計為4302.14元,增長了111%;3戶五金建材戶建賬前平均月納稅合計為1200元,建賬后平均月納稅合計為2921.24元,增長了143.49%。

(三)納稅人反映普遍較好。由于對達到建賬標準的個體經(jīng)營者一律采用了查賬與定額相結合的征收方式,對規(guī)模較小的個 體經(jīng)營者普遍采用了“電腦定稅”,既較好地抓住了大戶,又適時地規(guī)范了中小戶,因此該局個體稅收管理已逐步走上公平、公正、合理的軌道,納稅人反映普遍良好。我們走訪了部分建賬的納稅人,都認為這種征收方式是實事求是的,對按實際申報核定能夠承受的納稅額,感到公平合理。經(jīng)營醫(yī)藥的王志華說,現(xiàn)在市場競爭激烈,生意越來越難做,藥品進價高了,而售價反而低了,建賬后稅負比以前重了,但通過建賬,自己對經(jīng)營狀況始終心里有底,對規(guī)范管理有好處。同時,他們也擔心萬一改變了這種征收方式,而銷售收入的情況又讓稅務機關掌握,心中總有一種不安。

四、完善和推廣試點的思路

推行個體建賬工作是進一步規(guī)范個體稅收征管的需要,更是促進個體經(jīng)濟健康發(fā)展的需要,符合完善社會主義市場經(jīng)濟的大方向。但是,這項工作推行困難,矛盾眾多,突出地表現(xiàn)為:征收率較高與經(jīng)營毛利率較低的承受能力的矛盾;商業(yè)一般納稅人稅負較低與個體戶稅負較高的公平競爭的矛盾;免稅者眾與納稅者寡的心態(tài)不平的矛盾;個體經(jīng)營者素質較低與建賬要求較高反差大的矛盾。在這樣一個矛盾交織的形勢下推行個體建賬,必須從實際出發(fā),積極穩(wěn)妥、突出重點、區(qū)別對待、分步推進。祁門局在推進個體建賬工作方面進行的有益嘗試和成功經(jīng)驗,值得全市其他地區(qū)借鑒,應認真總結,加以完善,全市推廣。總體思路為:

(一)突出建賬重點。重點是盯住個體大戶,堅持個體大戶建賬要求不放松。當前建賬的重點應為個體商業(yè)超市,汽車維修,文具,摩托車銷售等使用收款機或發(fā)票使用大戶??蛇m當提高復式賬或簡易賬的標準,初期以建簡易賬為主,賬簿中又以收入賬為主,條件成熟時逐步向復式賬過渡。

(二)實施分類管理。對按要求建立復式賬的,稅務機關應當摒棄歧視政策,符合增值稅一般納稅人認定條件的,可報經(jīng)省國稅局審批認定為增值稅一般納稅人。對未按規(guī)定建賬或建假賬的業(yè)戶,依法予以處罰,同時以行業(yè)最高稅負水平核定稅款;對建立簡易賬的,實行查賬與定額相結合的征收方式,核定方法要依法、合理,比照一般納稅人計稅原理核定的做法可借鑒,但面不宜過寬,應限定在進銷憑證比較齊全、營業(yè)額較大而毛利較低的行業(yè)(如超市、家電、摩托車、建材、副食品批發(fā)等),核定的稅款不得低于電腦定稅核定的稅額;對經(jīng)核準建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的其他納稅人,實行定期定額征收。同時,要建立查賬征收戶與“雙定”戶的稅負比較制度,定期對建賬戶建賬前后的稅負水平及個體同行業(yè)、同規(guī)模的建賬戶與“雙定”戶稅負水平進行對比分析,對稅負明顯偏低的,要作為調整稅負或稽查的重點。

(三)實行普遍開票。建立和完善發(fā)票有獎和舉報獎勵制度,鼓勵消費者索要發(fā)票,進一步加大推行普遍開具發(fā)票的力度。同時,為了減少推行阻力,鼓勵納稅人普遍開具發(fā)票,真實反映銷售收入。推行初期,稅務機關對“雙定”戶納稅人開具發(fā)票銷售額超過定額20%的部分,在定額核定期內原則上不調整定額,待重新核定時主管稅務機關可結合幾種測算方法按超過部分的一定比例調高定額。結合推行普遍用票制度,對個體超市及批零大戶可先行推行稅控收款機。

(四)提高監(jiān)控水平。明確界定征管查的職責,加強工作銜接,避免推諉扯皮;建立對個體建賬戶的納稅評估制度,定期或不定期對納稅人特別是被列入監(jiān)控范圍的個體大戶建賬情況進行評估,對有明顯偷稅嫌疑的,移交稽查局查處;加強工作的指導和協(xié)調,保證個體建賬工作的健康、有序開展。

國土所個人工作總結篇十一

在縣委、縣政府和地區(qū)國土局的正確領導和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持依法行政、清正廉潔、深化改革、狠抓落實,以開展“完善體制提高素質”活動和機關效能建設活動為契機,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心,全面落實科學發(fā)展觀,服務發(fā)展大局,強化資源管理,鞏固整頓成果,規(guī)范市場秩序,推進依法行政,加強隊伍建設,較好地推動了各項工作任務的完成?,F(xiàn)將本年度上半年工作總結匯報如下:

一、政治思想學習和職工隊伍建設情況

今年以來,面對國土資源工作的新形勢,我局重視抓好政治理論學習,先后組織全體職工學習《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》、《國務院關于進一步加大治理整頓土地市場秩序工作力度》、《國土資源部2009年工作要點》、《國土資源部十項便民措施五條禁令》、《國土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策,進一步明確了工作思路。組建了國土資源監(jiān)察大隊,充實了土地儲備中心、土地交易大廳人員配置,對規(guī)劃、地籍、礦管、建設用地、局辦等機構人員也作了合理的調整,職工隊伍結構明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過后,我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業(yè)務培訓,此后還不定期的組織職工學習,通過培訓學習,全局職工業(yè)務技能有了明顯的提高。制訂了《機關考勤制度》、《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等一系列制度,推行政務公開,機關工作作風顯著好轉。

二、業(yè)務工作情況

(一)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展服務。

制定土地利用總體規(guī)劃是為了加強土地的控制和管理,協(xié)調部門和產(chǎn)業(yè)間的用地矛盾,實現(xiàn)葉城縣耕地總量動態(tài)增加,努力使耕地質量逐步提高,使我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級土地利用結構和布局得到優(yōu)化,土地利用率和產(chǎn)出率明顯提高,生態(tài)環(huán)境得到改善的一項系統(tǒng)工程。為大力支持社會主義新農(nóng)村建設,做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃調整工作,今年上半年,我們完成了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部耕地調整,重點對恰斯米其提鄉(xiāng)至零公里路兩邊、依提木孔鄉(xiāng)19村的部分耕地劃入了xx-xx年規(guī)劃范圍,將烏夏巴什鎮(zhèn)重工業(yè)區(qū)、鐵提鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的未利用地調整到xx-xx年規(guī)劃范圍,為使規(guī)劃更好的為城市發(fā)展和建設服務,對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地指標也做了相應的調整,縣級規(guī)劃調整前的評價工作按照四清查、四對照的標準,已經(jīng)完成文本的編制,已報自治區(qū)專家評審,爭取下半年全面完成該項工作。

(二)積極爭取我縣土地整理國家重點項目。

為了充分利用土地資源,實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用,以提高土地利用的經(jīng)濟效益和社會效益,經(jīng)與國土資源部設計院和地區(qū)規(guī)劃隊協(xié)作,將位于我縣江格勒斯鄉(xiāng)吐格曼恰喀村、赫東恰喀村、麻扎爾日克恰喀村3個行政村范圍內8767.2畝土地申請列入了國家土地整理項目,主要任務包括土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、田間防風林等工程,申報工作已于xx年8月25日順利完成,經(jīng)自治區(qū)審查后已上報國土資源部,今年上半年,該項目已經(jīng)做完。項目的建設可極大地改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)條件,生活條件,為項目區(qū)群眾脫貧致富起到了很好的示范作用。同時還可實現(xiàn)對我縣其他基礎部門資源共享,避免重復建設,浪費資源。

今年,全縣共有19個國家重點土地開發(fā)整理項目,除了江格勒斯鄉(xiāng)的項目由我局啟動外,其他項目還未開展,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力爭取項目,做好項目的立項工作。

(三)切實加強耕地保護,大力推進節(jié)約集約用地,提高土地利用效率,做好我縣基本農(nóng)田示范區(qū)工作。

葉城縣被國土資源部列為全國116個縣基本農(nóng)田保護示范區(qū)之一。為保障葉城縣基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設工作的順利實施,全局干部職工放棄了五一長假的休息時間,齊心協(xié)力收集資料、外業(yè)調查、制作圖紙,在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西熱克、夏合甫、烏吉熱克、吐古其鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)46個村的范圍內初步確定了20萬畝的基本農(nóng)田保護示范區(qū),與自治區(qū)設計規(guī)劃院聯(lián)合完成設計、規(guī)劃,現(xiàn)已經(jīng)向國土資源部上報審批,預計年底可得到國家審批。為了使示范區(qū)建設達到“基本農(nóng)田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”為總體要求,示范區(qū)建設方案堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收;加強農(nóng)村基礎設施建設,改善社會主義新農(nóng)村建設的物質條件,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設這一歷史任務為中心,利用示范區(qū)項目的實施,大力加強農(nóng)田水利、耕地質量和生態(tài)建設。切實貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》文件精神,抓住機遇,利用好國家項目資金,堅持以人為本,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,切實讓農(nóng)民得到實惠。

嚴格保護耕地,特別要保護好基本農(nóng)田。嚴格保護耕地是我國的一項基本國策,對保護農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障糧食安全具有十分重要意義。

我縣耕地資源并不豐富,綠洲面積僅有1036.3平方公里,占全縣總面積的3.72%,生態(tài)十分脆弱,保護耕地的形勢依然很嚴峻。為此,要嚴格控制農(nóng)用地轉為建設用地,建設項目盡量不占或少占耕地,嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度,占用耕地,建設單位必須補充數(shù)量、質量相當?shù)母兀龅健罢家谎a一,占補平衡”,不得占多補少,占優(yōu)補劣,實現(xiàn)我縣耕地面積穩(wěn)中有增,努力為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供用地保障。

(四)初步完成土地利用現(xiàn)狀庫和耕地指標儲備庫的建立工作。

由于土地利用現(xiàn)狀庫的'基礎數(shù)據(jù)性、現(xiàn)勢性的特點,它的建立將為我縣交通、水利、城市建設等各行業(yè)總體規(guī)劃提供科學依據(jù)。經(jīng)過自治區(qū)國土資源廳和地區(qū)國土資源局與我局的共同努力,共投資700萬元拍攝的衛(wèi)片,于2009年5月30日順利通過國家驗收,該項目的建成和我縣的經(jīng)濟發(fā)展息息相關,水利、電力、交通等部門通過該片可以實現(xiàn)資源共享,避免重復勘測工作,節(jié)約城市建設成本,為我縣的社會主義新農(nóng)村建設提供科學依據(jù)。

建立耕地儲備指標庫是確保糧食安全,實現(xiàn)耕地占補平衡的重要措施,我縣的耕地儲備指標庫的建立有利于區(qū)內非農(nóng)建設占用耕地后的補充,也可跨縣市有償使用耕地補償指標。按照要求補充耕地,建立補充耕地指標庫,確保全縣耕地占補平衡。

國土所個人工作總結篇十二

xx縣國土資源局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的精神,以服務大局、保障發(fā)展為主線,以保護資源、合理利用為目標,開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極主動服務,轉變發(fā)展方式,嚴格規(guī)范管理,為全縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定、和-諧發(fā)展提供了有力支撐?,F(xiàn)將今年主要工作總結 如下:

一、重視四條專線,落實服務、廉政、作風、監(jiān)管措施。

1.優(yōu)質服務。我局通過實際操作、細化事項,簡化辦理流程,落行首問責任制、一次性告知、一門受理、跟蹤服務等措施,辦理國土資源業(yè)務時,辦事效率提高了52%;對全縣重點項目實行特事特辦,積極主動上門服務。1-10月落實了31個重點項目的報批,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質高效的國土資源服務。

2.廉政建設。緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐-敗工作的要求,深化黨風廉政建設責任制和干部廉潔從政工作。邀請紀委、檢-察-院、人大、政協(xié)等部門深入到股室、中心所調研或座談,開展廉政教育;由一把手組織全局干部集中學習了廉政風險教育課等,筑牢樹立了干部職工反腐防變的思想防線。

3.作風建設。深入開展了解“門難進、臉難看、事難辦” 專項整治、“庸懶散”專項整治、機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項整治等作風建設主題活動;扎實開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作,規(guī)范涉企檢查工作情況、涉企收費專項清理工作情況等重點工作開展專項效能監(jiān)督;對用地股開展重要崗位效能監(jiān)督。通過積極宣傳發(fā)動,開展自查自糾,針對存在的問題,落實整改,責任到人,處分到人,糾正了工作中存在的一些不足,全局的服務意識、辦事效率和服務水平進一步提高。

4.監(jiān)管執(zhí)法。通過加強動巡查,開展查違專項整治、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督、超深越界專項整治、閑置土地清理等專項工作,成效果顯著,做到了監(jiān)督到位、履職到位,依法行政、查處到位。1-10月,我局排查違章建筑龍?zhí)督值垒爡^(qū)(含縣茶場)1187宗,總面積228523平方米,違法建筑總建筑面積984377平方米;確定281宗1000平方米以上違法地塊,移送8起案件,11人至公安、紀檢監(jiān)察部門予以嚴厲打擊,起到了震懾作用,全面遏制了城鄉(xiāng)結合部的違法建設勢頭。對國家下發(fā)我縣w圖斑(疑似違法圖斑)176個,總面積902.34畝,涉及耕地面積366.88畝;pj圖斑(往年批準本年度建設圖斑)39個,總面積236.84畝,涉及耕地面積33.16畝;礦產(chǎn)疑似違法圖斑15個,涉及我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn);全部進行實地核查,落實整改。全縣違法總比例為13.2?,違法占用耕地比例為5.4?。10月已通過市級審核驗收,上報省級,我縣未列入約談、問責范圍。

二、當前形勢分析及存在的困難和問題

1.新政策。黨的提出機構改革的任務,全-國-兩-會通過了國務院機構改革和職能轉變方案。機構改革,重點是減政放權,核心是轉變職能,發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用。目前,國土資源部正在系統(tǒng)梳理現(xiàn)有審批事項,在已取消和下放11項行政審批事項的基礎上,現(xiàn)有行政審批事項54項,未來3年還將取消、下放14項,包括12類項目用地和小面積零星分散建設項目用地預審權、衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問責權下放到省。

在用地報批上:今年湖南省國土資源廳在用地報批上進行了改革,采取的主要措施是下達一定指標,如不及時報批,指標將被報批力度大,資料準備齊,能及時上繳用地報批的相關費用的縣區(qū)優(yōu)先占用,形成各縣(市)、區(qū)的競爭機制。要求各縣(市)、區(qū)在報批力度、資料準備、財政保障上更加有力。

在衛(wèi)片執(zhí)法檢查上:衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問責權下放到省級,省級在項目預審、報批情況的掌握上更清楚,市級已召開衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項工作會議,要求各縣(市)、區(qū)各負其責,權力與壓力同時下移。

在征地管理上:國家下發(fā)了《關于進一步做好征地管理工作的通知》,要求市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安置方案,將應支付給被征地農(nóng)民的補償安置費,直接支付給農(nóng)民個人,不再通過鄉(xiāng)、村等環(huán)節(jié)支付,防止截留、挪用征地補償費問題等,征地拆遷工作更趨復雜,難度更大。

在節(jié)約集約用地上:國家出臺了《關于推進土地節(jié)約集約利用的指導意見》,要求認真貫徹生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,堅持和完善最嚴格的節(jié)約用地制度,遵循嚴控增量、盤活存量、優(yōu)化結構、提高效率。因地制宜盤活農(nóng)村建設用地,積極推進礦區(qū)土地復墾利用等。全縣在規(guī)范農(nóng)村建房上,打造了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺,制定了有關政策。在節(jié)約集約用地上要求更高。

2.挑戰(zhàn)與機遇。從以上新政策、新形勢來看,在減政放權的背景下,給合-xx縣國土資源特點,挑戰(zhàn)與機遇并存。我縣可集中力量對全縣重點項目建設進行各個突破,進一步加大用地報批力度,及時拿到用地批單,爭取更多用地指標,減少衛(wèi)片執(zhí)法檢查壓力;結合全縣農(nóng)村規(guī)劃,充分利用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺,可因地制宜的盤活農(nóng)村建設用地,不斷提升全縣節(jié)約集約用地水平;-xx縣礦產(chǎn)資源開發(fā)歷史悠久,廢棄礦山用地面積達2544.6公頃,可在生態(tài)環(huán)境建設上做好文章,爭取更多國家資金,并積極開展第三輪城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目調研,解決未來幾年城鎮(zhèn)建設用地發(fā)展問題,突破用地瓶頸。

三、20xx年工作計劃

20xx年是全面深入貫徹落實黨的“三中全會”精神之年,是實施“”規(guī)劃最后一年,也是全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。為確??h委經(jīng)濟工作目標實現(xiàn),20xx年將重點做好以下工作:

一是圍繞耕地保護紅線。嚴格落實耕地保護責任。強化基本農(nóng)田和耕地保護工作目標管理,落實地方人民政府第一負責人為本行政區(qū)域內基本農(nóng)田和耕地保護責人的規(guī)定,層層分解落實目標責任,加大督查和年度考核力度。進一步完善耕地和基本農(nóng)田保護的各項舉措,積極爭取土地開發(fā)整理項目,加大執(zhí)法監(jiān)察力度及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞基本農(nóng)田和耕地的違法行為。

二是全力保障發(fā)展用地。采取主動服務、主動協(xié)調的工作方式,加大土地收儲力度,積極為全縣各重點項目建設搞好服務工作。在報批時,把握大局、理清時序、分清主次,區(qū)分輕重緩急完成各項目用地的報建工作,爭取審批用地1000畝以上。積極開展第三輪城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目調研,積極實施礦山用地復墾,穩(wěn)妥開展集體建設用地流轉試點,拓展發(fā)展用地空間。

三是推進節(jié)約集約用地。落實省人民政府《關于節(jié)約集約用地的若干意見》,落實最嚴格的節(jié)約用地制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和開發(fā)園區(qū)的節(jié)約集約用地監(jiān)管。繼續(xù)開展國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動。加大宣傳力度,努力提高全社會節(jié)約集約用地意識。完善用地定額標準,大力探索和推廣節(jié)地型城市建設模式及節(jié)地型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加大閑置土地清理處置,確保土地供應率達標。

四是加強執(zhí)法監(jiān)察工作。嚴格按照《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范(試行)》的要求,切實加大巡查工作力度,督促各中心所繼續(xù)組織開展全方位、全覆蓋、多頻率、地毯式巡查,嚴防各類違反國土資源行為發(fā)生。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促進行跟蹤管理,明確監(jiān)管責任人,一抓到底,確保對巡查監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為做到嚴防死守、盯死看牢。進一步加強與公安、經(jīng)信、安監(jiān)等部門的密切配合,時刻保持高壓態(tài)勢,對重點礦區(qū)、重點礦種、重點區(qū)域進行專項整治,嚴厲打擊亂采濫挖、超深越界、違法違規(guī)建設等非法行為,確保我縣國土資源市場建設健康有序發(fā)展。

(五)加強地質災害防治。貫徹落實《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》,加快建立地質災害易發(fā)區(qū)調查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系和應急體系,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。繼續(xù)實施為民辦實事地質災害防治項目,加大重大地質災害防治項目和礦山環(huán)境恢復治理項目實施力度,完善礦山地質環(huán)境恢復補償機制,大力改善礦區(qū)生產(chǎn)生活條件。

(七)切實保障群眾權益。大力加強國土資源依法行政。進一步規(guī)范征地拆遷管理,嚴格執(zhí)行征地補償安置政策和標準,健全征地補償安置爭議裁決機制,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。嚴格執(zhí)行重大決策風險評估制度,妥善處理各種涉地、涉礦權屬糾紛和資源利益矛盾。加強國土資源信訪、行政復議、行政裁決等工作,暢通群眾利益訴求渠道,促進社會和-諧穩(wěn)定。

(八)強化基礎業(yè)務建設。加強基層管理和基礎業(yè)務建設,提升國土資源保障和支撐能力。加快國土資源基礎數(shù)據(jù)庫建設,全面落實土地管理“一張圖”,礦權管理“一個號”。全面落實基層國土資源所的職能,進一步理順國土資源中心所與地方黨委政府的工作關系,確保管理職能到位。

國土所個人工作總結篇十三

頭頂國徽秉公執(zhí)法,肩扛紅盾廉政為民。今天本站小編給大家為您整理了國土員

個人工作總結

,希望對大家有所幫助。

一、整治重點

(一)集中整治項目審批過程中行政效率低下的問題。重點整治辦理4項審批事項增加辦事環(huán)節(jié)、程序不公開不規(guī)范和不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等問題。堅決整治違反《市人民政府關于公布保留的市級行政審批事項目錄的通告》文件中規(guī)定的國稅局4項審批事項擅自設定審批事項的問題。

(二)集中整治濫用稅收權力執(zhí)法的問題。重點整治以權代法,以言代法,趨利執(zhí)法,以罰代管,違反法定權限或程序,隨意查扣企業(yè)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具和其他經(jīng)營設施或凍結銀行賬戶,停止供應發(fā)票等問題。

(三)集中整治干擾企業(yè)正常經(jīng)營秩序的問題。重點解決亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等執(zhí)法不規(guī)范等問題。

通過整治,達到服務意識得到增強,執(zhí)法行為得到規(guī)范,行政效能得到提升,干擾和破壞發(fā)

展環(huán)境的行為得到遏制,發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化的目標。

二、方法措施

整治工作從20xx年8月開始至12月結束。

1、宣傳動員??h局召開發(fā)展環(huán)境“三項整治”動員大會。在此基礎上,利用網(wǎng)絡、電視等媒體廣泛宣傳縣局集中整治的內容和意義,報道工作動態(tài),營造濃厚的輿論氛圍。

2、解決投訴??h局要向社會公開舉報電話、舉報郵箱,收集各方面的投訴舉報,建立受理舉報登記薄,及時調查處理,人事教育監(jiān)察科要采取召開座談會、設立意見箱、發(fā)函或電話征詢、上門走訪等形式,對影響和破壞發(fā)展環(huán)境的問題和線索進行排查。

3、明察暗訪??h局要成立整治領導小組,依上級要求走訪企業(yè)和納稅人,對亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派情況進行檢查。檢查要有記錄,檢查結果要有通報。對辦稅環(huán)境、辦稅環(huán)節(jié)、4項審批事項的程序、環(huán)節(jié)進行檢查規(guī)范,對4項審批事項以外的各種多頭簽字致使納稅人多頭跑、多頭找的問題進行查找和取締。

4、效能監(jiān)察。有針對性地對縣級重大項目等涉及納稅服務、稅收管理進行效能監(jiān)察。對征管、納稅服務、稽查、稅源管理分局等重點部門和單位的領導開展效能監(jiān)察,進行績效評估,實施責任追究。

5、民主評議??h局整治領導小組辦公室將組織服務對象采取分類測評的方法對與發(fā)展環(huán)境密切相關的重點科室科長(主任)進行滿意度測評,滿意率達不到80%的,實施警示訓誡;滿意率達不到60%的,給予免職。

6、查處問題??h局監(jiān)察室要進一步加大對影響和破壞發(fā)展環(huán)境案件的查處力度,區(qū)分情況采取發(fā)警示卡、公開通報、警示訓誡、組織處理、黨政紀處分等方式進行處理。

7、總結驗收。各單位要對整治工作開展情況進行認真總結??h局整治工作領導小組辦公室組織對各單位整治工作進行檢查驗收,檢查結果納入年終黨風廉政建設責任制考核。

三、幾點要求

一要加強領導。縣局成立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“三項整治”領導小組:。辦公室設在監(jiān)察室,縣局紀檢組長同志擔任辦公室主任,監(jiān)察室主任同志任副主任;各相關部門聯(lián)絡員有:。

二要落實責任??h局監(jiān)察室負責對影響和破壞發(fā)展環(huán)境違紀行為的查處。做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。人事教育科負責對違紀違規(guī)人員的組織處理工作,辦公室負責宣傳報道,法規(guī)科、征管科、納稅服務科負責完善程序、制定整改措施。

三要強力推進??h局整治領導小組辦公室每月明察1次,暗訪2次,編發(fā)一期通報。加強對各單位開展整治情況的督促檢查,并及時向市局整治領導小組辦公室報送信息和情況。

四要注重實效。要充分認識開展整治工作的重要意義,按照安排部署,把整治工作切實抓緊抓實。各單位負責人是整治工作的“第一責任人”,要緊緊抓住整治工作的重點、難點和薄弱點,親自過問、親自安排、親自深入檢查,實實在在解決問題,確保整治工作取得實效。

回顧xx年的工作,可以歸納為四句話:責任倍感沉重,付出并不輕松,感受非常深刻,工作還算成功。

xx年,本人負責稅收管理工作,在分局領導的正確領導和股室同志的大力幫助下,已圓滿完成了各項工作任務。一年來,本人的工作情況如下:

一、以學習為本,努力提高政治業(yè)務素養(yǎng)

人生在世,要安身立命,惟有學習最重要。我牢固樹立"終身學習"的觀點,也時刻把學習作為提高自身政治業(yè)務素質的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到"三學"即學政治、學科技古學業(yè)務。在政治學習方面,我重點抓好"三個代表"的學習,從精神的領會,到思想的剖析,到問題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學習期間,我記下了2萬余字的

讀書筆記

,撰寫了1萬余字的

心得體會

,使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學科技方面,擠出點滴時間忙操練,已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網(wǎng)頁等操作,熟悉了"金稅工程",基本適應了當前國稅系統(tǒng)信息化建設的需要。在業(yè)務學習方面,我確定了新征管法實施細則和世界貿(mào)易組織有關知識兩大重點,積極參加培訓,加緊自學,做到學習有筆記,認識有體會,以不斷提高自身的業(yè)務素質。

二、以誠信為本,努力理順各個方面的關系

三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務

我經(jīng)常深入納稅戶調查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務輔導納稅人進行賬務處理,努力融洽征納關系。在我負責黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據(jù)黃砂管理混亂、價格變化大的特點,我多次深入挖砂船進行調查摸底,宣傳政策,在此基礎上對挖砂船進行清理結算,共查補稅收××萬余元,特別是在12月份,在分局領導的支持和其他同志的配合下,經(jīng)過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近×××萬元,全額入庫。

四、以自律為本,努力樹立良好的個人形象

當然,在工作中我還存在許多不足和亟待改進的問題:

一是思想上進取心不強。自走出校門,至今尚未向黨組織遞交過一份

入黨志愿書

。因為自己思想上一直存在著一種自卑感,認為自己的條件還遠遠不夠。二是工作深度不夠。有時做工作因對實際情況不了解,沒有認真調查,或滿足于現(xiàn)狀,導致有些工作質量大低。三是工作方法簡單。有許多工作,不能適應新情況、新問題,工作方法過于陳舊,想問題辦事情沒有超前意識,主要還是學習不夠的問題。

總之,一年來,盡管本人做了很大努力,但離領導的要求還相去甚遠。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進作出應有的貢獻。

為全面客觀地總結祁門縣國稅局的個體建賬試點工作,探索“盯住大戶”的有效方法,日前,**市國稅局組織開展了對祁門局個體建賬試點工作的專題調研。調研組通過調閱戶籍資料、提取和分析數(shù)據(jù)、上門調查和召開稅務人員座談會等方式,廣泛收集第一手資料,認真分析對比數(shù)據(jù),直接聽取納稅人和稅務人員的意見,對試點工作進行了全面評估和理性思考,提出了完善試點的改進意見,為在全市推廣個體建賬工作奠定了基礎。

一、試點的背景

積極謀劃,認真落實,對個體建賬工作的難點進行了深入的剖析:

一是稅收政策欠公平,建真實賬難。當前,商業(yè)領域經(jīng)過充分競爭后,平均利潤率(近似于增值率)一再降低,小規(guī)模納稅人4%的征收率大大高于本地一般納稅人的平均稅負率,稅負不公平的矛盾已十分尖銳。個體建賬戶大多是規(guī)模較大的商業(yè)經(jīng)營戶,在“雙定”征收方式下,核定銷售額一般不足實際銷售額1/3,稅負不公的矛盾尚能得以掩蓋。一旦如實查賬征收,建賬戶的稅負會猛增,在競爭中將難以生存,因而抵觸情緒很大。

二是經(jīng)營管理層次低,建規(guī)范賬難。個體工商戶點多面廣,現(xiàn)金交易多,經(jīng)營方式靈活,且缺少合法有效的收付款憑證;參與經(jīng)營者又以家庭成員為主,內部控制制度缺失;加上個體經(jīng)營者文化素質普遍較低,大多不會記賬,即使聘請他人代賬,多花錢不算,代賬者也是接多少單據(jù)記多少賬,會計信息真實程度很低。

三是征收管理手段少,遏制假賬難。正因為個體經(jīng)營信息難以監(jiān)控,稅務機關一直未能找到有效的控管手段。實行查賬征收后,假賬一度盛行,稅務機關面對申報稅款“滑坡”而束手無策,又不得不走“雙定”征收的回頭路。在省局個體稅收管理的16字原則,即“管理戶籍、盯住大戶、電腦定稅、申報納稅”的指導下,該局認識到,推行個體建賬是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,引導和幫助個體工商戶建立健全會計核算是稅務機關應盡的職責,應以積極的態(tài)度、求真的勇氣和創(chuàng)新的思維努力攻克這個難關。為此,該局依據(jù)國家稅務總局和省國稅局有關文件的精神,制定了《祁門縣國稅局個體工商戶建賬實施辦法(試行)》,從20xx年5月1日起,再次啟動個體建賬工作。

二、具體措施

(一)統(tǒng)一建賬標準,明確建賬要求。規(guī)定2人(含2人)以上合伙經(jīng)營且注冊資金達到10萬元以上,或請幫工5人(含5人)以上的,或從事應稅勞務月營業(yè)額在15000元以上,或者月銷售收入在30000元以上的個體工商戶應設置復式賬;請幫工在2人以上5人以下或從事應稅勞務月營業(yè)額在5000元至15000元,或者月銷售收入在10000元至30000元的個體工商戶應設置簡易賬;所有藥品經(jīng)營戶均應按規(guī)定建立復式賬或簡易賬。建立復式賬的個體工商戶應按《個體工商戶會計制度(試行)》的規(guī)定設置總分類賬、明細分類賬、日記賬等,進行財務核算,如實記載財務收 支情況;成本、費用列支及其他財務核算規(guī)定按照《個體工商戶所得稅計稅辦法(試行)》執(zhí)行。建立簡易賬的個體工商戶應建立經(jīng)營收入賬,經(jīng)營費用賬、商品(材料)購進賬、庫存商品盤點表、利潤表,以收支方式記錄、反映生產(chǎn)經(jīng)營情況進行簡易會計核算??紤]到個體經(jīng)營者建賬的實際困難,為方便業(yè)戶建賬,推行初期所有建賬業(yè)戶暫時只建立營業(yè)收入賬,商品(材料)購進賬,并編制庫存商品盤點表。

(二)把握政策精髓,創(chuàng)新工作思路。根據(jù)國稅發(fā)〔1997〕101號文件《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第十四條規(guī)定:“稅務機關對建賬戶實行查賬征收方式征收稅款,建賬初期,也可實行查賬征收與定期定額征收相結合的征收方式征收稅款?!痹摼指鶕?jù)此項規(guī)定,考慮到目前個體稅戶利潤率低、征收率較高的現(xiàn)狀,對如實建賬戶比照“增值稅一般納稅人”的計稅原理核定稅款,采取查賬與核定相結合的辦法。即:以賬面上反映的銷售收入減去銷售貨物購進原價后的差額,乘以適用稅率核定稅款;應稅勞務直接以銷售收入乘以稅務機關核定的毛利率,再乘以適用稅率核定稅款。納稅戶實際申報時,以上述核定稅款按適用征收率倒推銷售收入額作為應稅收入,進行申報征收。毛利率的核定和調整由該局按年組織調查測定。

(三)依托信息技術,合理設置流程。該局經(jīng)過幾個月試行后,發(fā)現(xiàn)核定的過程較繁瑣且缺乏監(jiān)控。在市局信息中心的支持下,開發(fā)應用了“個體稅源管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過對原始申報數(shù)據(jù)的錄入、審核、復審幾個環(huán)節(jié),測算出應納稅款,打印應納稅款核定通知書。同時將建賬戶“電腦定稅”的稅額錄入“個體稅源管理系統(tǒng)”,以“電腦定稅”的稅額作為最低控制標準,納稅戶每月通過“個體稅源管理系統(tǒng)”申報測定的稅額如低于“電腦定稅”的稅額,系統(tǒng)自動按照電腦定稅額核定應納稅款,并進入納稅評估環(huán)節(jié)。信息技術手段為查賬與定額相結合的征收方式提供了一個操作平臺。

(四)完善后續(xù)管理,提高建賬質量。該局對使用收款機的超市、藥店和建材商店,要求統(tǒng)一使用收款機專用發(fā)票,規(guī)定每天結束營業(yè)時必須從收款機內打印出銷貨清單,作為收入記賬的原始憑證;每月申報銷售收入都要與開具發(fā)票金額比對,開票金額超過申報收入一定比例的,列入超預警值范圍進行納稅評估;對未按本辦法規(guī)定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證的納稅戶,除按規(guī)定予以處罰外,并根據(jù)當?shù)赝袠I(yè)、同等規(guī)模的納稅水平按月從高核定其應納稅額;對納稅人偽造、變造賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,一經(jīng)查實,除對其實際經(jīng)營額按照適用征收率進行查補外,并按照偷稅處理。

三、工作績效的評估

(一)建賬工作力度較大。從20xx年5月1日以來,該局通過宣傳發(fā)動,學習輔導等方式,不斷加大工作力度,將所有達到建賬條件的個體經(jīng)營者都納入了建賬管理。建賬戶數(shù)從開始時的16戶發(fā)展到目前的77戶,所有建賬戶均能按規(guī)定向稅務機關報送申報表和庫存商品盤點表,是我市個體建賬工作推行力度最大的縣局。

(二)稅收收入增長較快。20xx年個體固定業(yè)戶實現(xiàn)稅款104.45萬元,其中建賬戶實現(xiàn)稅款50.8萬元,占個體稅款總量的48.6%。從第一批建賬的16戶統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,建賬前平均月納稅合計為10120元,建賬后平均月納稅合計為20xx4.83元,增長了98.67%(詳見附表);從原實行“雙定”征收的33戶納稅情況看,20xx年全年入庫稅款36.6萬元,按原定額計算應納稅款為22.34萬元,增長了63.8%;從分行業(yè)看,五戶超市建賬前平均月納稅合計為5600元,建賬后平均月納稅合計為10030.93元,增長了79.1%,5戶加工修理戶建賬前平均月納稅合計為2040元,建賬后平均月納稅合計為4302.14元,增長了111%;3戶五金建材戶建賬前平均月納稅合計為1200元,建賬后平均月納稅合計為2921.24元,增長了143.49%。

(三)納稅人反映普遍較好。由于對達到建賬標準的個體經(jīng)營者一律采用了查賬與定額相結合的征收方式,對規(guī)模較小的個 體經(jīng)營者普遍采用了“電腦定稅”,既較好地抓住了大戶,又適時地規(guī)范了中小戶,因此該局個體稅收管理已逐步走上公平、公正、合理的軌道,納稅人反映普遍良好。我們走訪了部分建賬的納稅人,都認為這種征收方式是實事求是的,對按實際申報核定能夠承受的納稅額,感到公平合理。經(jīng)營醫(yī)藥的王志華說,現(xiàn)在市場競爭激烈,生意越來越難做,藥品進價高了,而售價反而低了,建賬后稅負比以前重了,但通過建賬,自己對經(jīng)營狀況始終心里有底,對規(guī)范管理有好處。同時,他們也擔心萬一改變了這種征收方式,而銷售收入的情況又讓稅務機關掌握,心中總有一種不安。

四、完善和推廣試點的思路

推行個體建賬工作是進一步規(guī)范個體稅收征管的需要,更是促進個體經(jīng)濟健康發(fā)展的需要,符合完善社會主義市場經(jīng)濟的大方向。但是,這項工作推行困難,矛盾眾多,突出地表現(xiàn)為:征收率較高與經(jīng)營毛利率較低的承受能力的矛盾;商業(yè)一般納稅人稅負較低與個體戶稅負較高的公平競爭的矛盾;免稅者眾與納稅者寡的心態(tài)不平的矛盾;個體經(jīng)營者素質較低與建賬要求較高反差大的矛盾。在這樣一個矛盾交織的形勢下推行個體建賬,必須從實際出發(fā),積極穩(wěn)妥、突出重點、區(qū)別對待、分步推進。祁門局在推進個體建賬工作方面進行的有益嘗試和成功經(jīng)驗,值得全市其他地區(qū)借鑒,應認真總結,加以完善,全市推廣。總體思路為:

(一)突出建賬重點。重點是盯住個體大戶,堅持個體大戶建賬要求不放松。當前建賬的重點應為個體商業(yè)超市,汽車維修,文具,摩托車銷售等使用收款機或發(fā)票使用大戶。可適當提高復式賬或簡易賬的標準,初期以建簡易賬為主,賬簿中又以收入賬為主,條件成熟時逐步向復式賬過渡。

(二)實施分類管理。對按要求建立復式賬的,稅務機關應當摒棄歧視政策,符合增值稅一般納稅人認定條件的,可報經(jīng)省國稅局審批認定為增值稅一般納稅人。對未按規(guī)定建賬或建假賬的業(yè)戶,依法予以處罰,同時以行業(yè)最高稅負水平核定稅款;對建立簡易賬的,實行查賬與定額相結合的征收方式,核定方法要依法、合理,比照一般納稅人計稅原理核定的做法可借鑒,但面不宜過寬,應限定在進銷憑證比較齊全、營業(yè)額較大而毛利較低的行業(yè)(如超市、家電、摩托車、建材、副食品批發(fā)等),核定的稅款不得低于電腦定稅核定的稅額;對經(jīng)核準建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的其他納稅人,實行定期定額征收。同時,要建立查賬征收戶與“雙定”戶的稅負比較制度,定期對建賬戶建賬前后的稅負水平及個體同行業(yè)、同規(guī)模的建賬戶與“雙定”戶稅負水平進行對比分析,對稅負明顯偏低的,要作為調整稅負或稽查的重點。

(三)實行普遍開票。建立和完善發(fā)票有獎和舉報獎勵制度,鼓勵消費者索要發(fā)票,進一步加大推行普遍開具發(fā)票的力度。同時,為了減少推行阻力,鼓勵納稅人普遍開具發(fā)票,真實反映銷售收入。推行初期,稅務機關對“雙定”戶納稅人開具發(fā)票銷售額超過定額20%的部分,在定額核定期內原則上不調整定額,待重新核定時主管稅務機關可結合幾種測算方法按超過部分的一定比例調高定額。結合推行普遍用票制度,對個體超市及批零大戶可先行推行稅控收款機。

(四)提高監(jiān)控水平。明確界定征管查的職責,加強工作銜接,避免推諉扯皮;建立對個體建賬戶的納稅評估制度,定期或不定期對納稅人特別是被列入監(jiān)控范圍的個體大戶建賬情況進行評估,對有明顯偷稅嫌疑的,移交稽查局查處;加強工作的指導和協(xié)調,保證個體建賬工作的健康、有序開展。

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