在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報(bào)告篇一
今年省人大常委會(huì)高度重視,將聽取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告,并就該項(xiàng)工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊(duì)開展專題調(diào)研。6月初,省人大常委會(huì)召開專題匯報(bào)會(huì),省人大常委會(huì)副主任xxx聽取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào)。隨后,帶隊(duì)赴xxx、xxx、xxx等地開展調(diào)研,廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見建議,實(shí)地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日,帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調(diào)研。同時(shí),13個(gè)設(shè)區(qū)市和26個(gè)縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開展了上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研,向省人大常委會(huì)提交了39份調(diào)研報(bào)告。此外,我委還赴xx省、xx省開展了調(diào)研;通過發(fā)放征求意見函,在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設(shè)立征求意見專欄,全面征集代表、網(wǎng)民對專題詢問的建議;創(chuàng)新調(diào)研方式,與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調(diào)查問卷,廣泛征求意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
今年以來,全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求,研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措,并逐步付諸實(shí)施,各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開局良好。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,全面落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的`任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際,制定了行動(dòng)計(jì)劃,形成了任務(wù)分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核制度。
(二)加大推進(jìn)實(shí)施力度,各項(xiàng)工作有序開展。
找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項(xiàng)計(jì)劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),逐個(gè)細(xì)化實(shí)施方案。xx市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年(20xx-20xx)行動(dòng)計(jì)劃》,著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開展專項(xiàng)活動(dòng)。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,推動(dòng)打造xx旅游1號(hào)公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓(xùn)”行動(dòng),推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式,總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn),編印成冊供各地學(xué)習(xí)參考。
(三)加大政策扶持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,重點(diǎn)解決長期以來各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。20xx年,省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233。78億元,同口徑增長7。1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,著手推進(jìn)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無錫市級財(cái)政拿出1000萬元專項(xiàng)扶持資金,各縣(市、區(qū))也給予專項(xiàng)財(cái)政支持,對符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款,同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的。評選表彰范圍,組織認(rèn)定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。
(四)加大改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
以激活市場、激活主體、激活要素為重點(diǎn),推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺(tái)關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見,召開深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議,推進(jìn)整省試點(diǎn)工作,部署開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會(huì)通過了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》,動(dòng)員全市深化對農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包,進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交總額6.2億元,進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,啟動(dòng)“百園千村萬點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng),推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè),實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度,上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居,推進(jìn)全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作,省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度,與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè),開展50個(gè)左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,總結(jié)推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動(dòng),開展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)和保護(hù)工作,已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”,列入中央財(cái)政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見》,為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬元,今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
調(diào)研中,省各有關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市及部分縣(市、區(qū))結(jié)合工作實(shí)際,反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?;鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價(jià)等方面的問題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。
不少設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))的調(diào)研報(bào)告中提出,鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合?,F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少,很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣(市、區(qū))在調(diào)研中反映,農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對簡單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現(xiàn)在政策對農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán),不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足,引進(jìn)人才流失問題較為突出。
基層普遍反映,缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒有新人補(bǔ)充,面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。從農(nóng)村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大,穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價(jià)機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線,“論文寫在了大地上”,而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量,要進(jìn)行英語能力測試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)。
基層普遍反映,現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位。基層普遍反映,村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映,產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號(hào)文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地,但目前省級沒有具體的實(shí)施辦法,實(shí)際操作難。
四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng),金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。
財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長機(jī)制還不健全,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區(qū))財(cái)政支農(nóng)投入有所下降。各部門對財(cái)政資金使用方向規(guī)定過于具體,缺乏靈活性,地方無法統(tǒng)籌使用。如,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農(nóng)業(yè)開發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理,部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財(cái)政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散,多個(gè)部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出,有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式,基層群眾看的不多,認(rèn)可度不高,造成財(cái)政資金投入浪費(fèi)。部分省級貧困縣反映,扶貧資金使用對時(shí)效兼顧不夠,扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映,土地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶原則不能超過2萬元;期限偏短,一般不超過1年,滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要?;鶎痈刹糠从常r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠,不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)保障。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時(shí)等問題,有的農(nóng)戶反映,春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強(qiáng)的問題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一,糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng),加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有全國影響力的大品牌,支撐和帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng)辦,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體反映,創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門檻高、審批難的問題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對落后,農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來源單一,特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,管護(hù)保障嚴(yán)重不足?;鶎悠毡榉从常F(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大,縣級財(cái)政壓力大。另外,農(nóng)村居住分散,水系發(fā)達(dá),溝塘眾多,部分地區(qū)地下水位高,管網(wǎng)建設(shè)難度大?;鶎痈刹糠从?,部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水,設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣(市、區(qū))在調(diào)研報(bào)告中指出,環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長效管理帶來一定困難。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為了更好地推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列,提出以下建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,強(qiáng)化考核,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動(dòng),做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策,推動(dòng)資源力量下沉,強(qiáng)化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制,強(qiáng)化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核,督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部,調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(二)進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。
廣泛深入開展解放思想大討論活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)新變化新形勢,盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門,建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺(tái)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-2022年)。科學(xué)謀劃,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施,形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進(jìn)、分步實(shí)施,防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán),科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”,穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營。盡快研究出臺(tái)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見,并對規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門主體責(zé)任,加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價(jià)體系。區(qū)分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過程中,應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化,全面反映“五個(gè)振興”情況;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化,全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況;堅(jiān)持人性化,充分考慮群眾的獲得感。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度,優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼,形成專項(xiàng)工作實(shí)施意見。推動(dòng)更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案,加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè),對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過專項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法,推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法,推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng),促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村,以梨為媒,不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷售紅火,還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報(bào)告中建議,出臺(tái)省級消防等專項(xiàng)審核辦法,對農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
(四)進(jìn)一步育才引才,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。
將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺(tái),立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源,開展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃,重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專業(yè)人才培育。加大財(cái)政對有涉農(nóng)專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學(xué)校的支持力度,引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模??偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))開展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式,加大專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件,為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來,宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生(平均年齡29。7歲)到村掛任副書記或副主任,進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學(xué)生留不下來的問題。要總結(jié)相關(guān)做法,研究鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢,提升村(居)發(fā)展水平。
(五)進(jìn)一步用足用活政策,推動(dòng)更多要素下鄉(xiāng)。
以推進(jìn)市場化配置為重點(diǎn),在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁,在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長效機(jī)制,形成省、市、縣各級涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄,切實(shí)落實(shí)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開展分散在各部門的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級試點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣,推動(dòng)各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村??偨Y(jié)xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對農(nóng)村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件,擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模,引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融,切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體,引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展??偨Y(jié)無錫市開展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。
一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化,把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi),并形成制度性規(guī)定,確保基礎(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過程中,提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)之間定期流動(dòng)機(jī)制,提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護(hù)。加大對農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù),重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù),制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見,形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法??偨Y(jié)推廣xxx市開展公共空間清理方面的有效做法,對河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度,切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大對扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動(dòng)能力貧困戶增收措施落實(shí)情況。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理,夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi),省有關(guān)部門要對涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究,對不適應(yīng)新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動(dòng)員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽意見,參與到項(xiàng)目推動(dòng)、政策制定中來,通過人大代表之家等多種載體,搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺(tái)。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力,促進(jìn)村民自治。開展農(nóng)村道德宣講活動(dòng),傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案,加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè),加快推進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動(dòng),提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對基層干部的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎(jiǎng)勵(lì)向基層干部傾斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報(bào)告篇二
20xx年暑假,西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院以“走進(jìn)革命老區(qū),發(fā)揚(yáng)太行精神——以火熱青春助力鄉(xiāng)村振興”為主題,組建“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì),在山西省呂梁市開展“推廣普通話”——暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
在國家鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的背景之下,普通話作為全國通用性語言,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要性進(jìn)一步凸顯,對于普通話覆蓋率偏低的農(nóng)村地區(qū)而言,加強(qiáng)推廣普通話效果成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、振興鄉(xiāng)村的必要舉措。
西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院播音與主持藝術(shù)專業(yè)學(xué)生有近10%來自山西省呂梁市,作為普通話技能專業(yè)對口的大學(xué)生而言,本次三下鄉(xiāng)“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)將山西省呂梁市定為具體實(shí)踐對象,開展普通話宣傳,建立教學(xué)實(shí)踐基地,以點(diǎn)蓋面,輻射周邊地區(qū),為普通話全面發(fā)展和推廣貢獻(xiàn)青年力量。
“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)經(jīng)過當(dāng)?shù)貙ぴL調(diào)查,通過問卷形式收集并了解當(dāng)?shù)厝说钠毡檎Z音面貌問題。例如:平聲不分陰陽“詩時(shí)”、“魂昏”不分。“期待”和“磁帶”,“私人”和“詩人”不分。文水話多有文白異讀,白讀往往失落鼻音韻尾。簡而言之,“s”“sh”不分,以及前后鼻音問題。通過資料收集,也為實(shí)踐隊(duì)的推普行動(dòng)打好了前期基礎(chǔ)。
通過推普活動(dòng),反饋尤為明顯,學(xué)員的普通話發(fā)音有了明顯的改善??傮w上,當(dāng)?shù)鼐用裰胁粫?huì)說和說不好普通話的人所占的比例超過60%。1—20歲處于學(xué)生階段的人群相對較好,由于在校學(xué)習(xí)、上課或在外打工進(jìn)行交流,會(huì)說的占到80%;經(jīng)常說的。僅占約40%。20—40歲居于兩者之間,會(huì)說的占55%,常說的占20%。原因是受到傳統(tǒng)方言和現(xiàn)代各種電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊等沖擊,接受新鮮事物比較快。40歲以上與上一層次有明顯差別,會(huì)說的僅占40%,常說的占到15%;原因總結(jié)為受傳統(tǒng)方言和生活習(xí)慣影響大。
當(dāng)?shù)胤e極配合實(shí)踐活動(dòng),組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法一規(guī)”,懸掛宣傳標(biāo)語、口號(hào),利用廣播、板報(bào)、櫥窗專欄宣傳等相關(guān)知識(shí),暢談?wù)Z言文字成績,宣傳媒體滾動(dòng)播出宣傳口號(hào),宣傳語言文字法。市廣電中心充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)每天向全區(qū)滾動(dòng)播出宣傳口號(hào),向全市人民進(jìn)行語言文字法及相關(guān)知識(shí)的宣傳。
“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)攜手呂梁傳媒藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校為兒童進(jìn)行普通話授課。從認(rèn)知、情感和能力三個(gè)方面全面系統(tǒng)地訓(xùn)練孩子語言表達(dá)能力,提高家長重視度。
在課堂上,實(shí)踐隊(duì)開展了語音訓(xùn)練、繞口令練習(xí)、朗讀練習(xí)等各項(xiàng)豐富有趣的活動(dòng),讓孩子們在游戲活動(dòng)中學(xué)到有關(guān)普通話的知識(shí)。在繞口令練習(xí)中,采用圖片導(dǎo)入的方式設(shè)置問題引起孩子們的注意力、激發(fā)孩子們的探究力,并采用整句領(lǐng)讀的方式讓孩子們在朗讀中找到問題答案。在語音發(fā)聲正確的基礎(chǔ)上,訓(xùn)練語速,通過個(gè)別兒童示范朗讀、互相聽讀,找出各自存在的問題發(fā)現(xiàn)并解決。經(jīng)過認(rèn)真教學(xué)后,孩子們在語音正確、吐字清晰方面有很大的進(jìn)步。在語音訓(xùn)練中,實(shí)踐隊(duì)員們設(shè)置了接字游戲,將所教授知識(shí)融入到游戲里,在練習(xí)過程中對出現(xiàn)的不規(guī)范發(fā)音進(jìn)行糾正和講解,使孩子們的印象更加深刻。在經(jīng)過教學(xué)后,孩子們語音面貌有所改善,對普通話也充滿了濃厚的興趣。
本次“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)依托山西省重點(diǎn)勞務(wù)品牌呂梁市重點(diǎn)扶持項(xiàng)目“呂梁山護(hù)工”,與培訓(xùn)中心針對農(nóng)村再就業(yè)人員普通話普及情況,開展普通話以及語言表達(dá)的培訓(xùn),對具體語音進(jìn)行發(fā)音糾正,讓呂梁山護(hù)工培訓(xùn)項(xiàng)目在走向全國的同時(shí),更專業(yè)更細(xì)致。團(tuán)隊(duì)先后到達(dá)呂梁山護(hù)工學(xué)校、呂梁高級技工學(xué)校,對農(nóng)村貧困戶護(hù)工以及家政服務(wù)人員專業(yè)技能和普通話能力開展專題培訓(xùn)。呂梁高級技工學(xué)校學(xué)員們積極配合,糾正自己的方言發(fā)音。其中呂梁廣播電視臺(tái)對此次實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了“離石:大學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”推廣普通話”宣傳報(bào)道。
為引導(dǎo)和幫助大學(xué)生上好理論與實(shí)踐相結(jié)合的“大思政課”,讓廣大青年學(xué)生在親身參與中認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)。7月27日,共青團(tuán)呂梁市委攜手西安培華學(xué)院“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)召開“三下鄉(xiāng)”座談會(huì)。
良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。普通話的普及與提高,對于加強(qiáng)生態(tài)文化宣傳,倡導(dǎo)綠色低碳生活,培育鄉(xiāng)村生態(tài)文化,推動(dòng)生態(tài)文明成為全民共識(shí),能夠發(fā)揮積極作用。
“三下鄉(xiāng)”期間,志愿者團(tuán)隊(duì)先后前往呂梁市離石區(qū)、汾陽市、孝義市等地,針對學(xué)齡前兒童、基層干部以及農(nóng)村再就業(yè)人員開展普通話調(diào)研和推廣,分析當(dāng)?shù)仄胀ㄔ捠褂脤W(xué)習(xí)需求,依托播音樂主持藝術(shù)專業(yè)學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識(shí),設(shè)計(jì)互動(dòng)環(huán)節(jié)、寓教于樂,開展形式多元的普通話推廣活動(dòng)。
在系列活動(dòng)中,團(tuán)隊(duì)與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)企事業(yè)單位緊密合作,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,不僅進(jìn)一步推廣了普通話,為地方發(fā)展提供了實(shí)實(shí)在在的助力,也以實(shí)際行動(dòng)譜寫了新時(shí)代“三下鄉(xiāng)”學(xué)子的精彩篇章。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報(bào)告篇三
其他中小微企業(yè)28家。近年來,中基華交通、榮邦瀝青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企業(yè)均保持良好的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢,xx雙齡鐵礦已恢復(fù)生產(chǎn),企業(yè)效益穩(wěn)定增長。2019年稅收入庫8500萬元。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、生態(tài)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文化美鎮(zhèn)”為重心,榮獲全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、吉林省綜合改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級十強(qiáng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn)、省級精神文明鎮(zhèn)、“吉林好人引領(lǐng)風(fēng)尚”省級示范鎮(zhèn)、市甲級經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
(一)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目2020年xx鎮(zhèn)納入縣級重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)。
1.治馬線道路項(xiàng)目(馬當(dāng)村—青溝村—孤砬子村段)。該路段全長9.9公里,目前該項(xiàng)目已進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)7月中旬開工,10月末竣工通車。
2.振豪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資3000萬元,占地面積220畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到200萬元,帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)30人,解決貧困戶就業(yè)12人。項(xiàng)目建成后,將會(huì)成為xx鎮(zhèn)新型生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。項(xiàng)目于2019年6月開工,預(yù)計(jì)2021年末全部完工,現(xiàn)已建成暖棚7棟,總面積11畝,其中2棟種植草莓,3棟種植大櫻桃成樹,1棟培植大櫻桃幼苗,1棟大棚養(yǎng)殖畜禽。目前在建大棚1棟,計(jì)劃新建大棚2棟,繼續(xù)擴(kuò)大草莓種植采摘規(guī)模。
(3)馬當(dāng)垃圾處理廠項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資2050.24萬元,其中債券800萬元,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金300萬元,自籌950.24萬元。占地1.2萬平方米,建筑面積共計(jì)4000平方米。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入試運(yùn)行階段。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
1.馬當(dāng)污水處理廠項(xiàng)目。總投資約800萬元,日處理污水200噸。目前已開工實(shí)施,管道鋪設(shè)階段完畢,現(xiàn)污水處理主體建設(shè)正在施工中。
2.教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目??偼顿Y350萬元,選址馬當(dāng)村,建筑面積1400平方米,輻射xx鎮(zhèn)中學(xué)、xx鎮(zhèn)小學(xué)、葫蘆套學(xué)校、馬當(dāng)學(xué)校。該項(xiàng)目由縣教育局牽頭,現(xiàn)已履行招投標(biāo)手續(xù)。
3.干溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。總投資360萬元,其中爭取城鎮(zhèn)化項(xiàng)目資金300萬元,鎮(zhèn)配套60萬元,改造干溝村巷路油路約26000平方米,改造文化廣場12000平方米,建設(shè)3道漫水壩。初步設(shè)計(jì)已完成,現(xiàn)進(jìn)入評審階段。
4.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。爭取項(xiàng)目資金2800萬元,實(shí)施全鎮(zhèn)9個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,涵蓋道路、橋涵、護(hù)堤等涉及農(nóng)田項(xiàng)目。該項(xiàng)目已完成工程設(shè)計(jì),現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目今年我鎮(zhèn)計(jì)劃在現(xiàn)有5個(gè)村集體項(xiàng)目基礎(chǔ)上,2020年新上5個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村村有項(xiàng)目,村村有收入。
1.干溝村特色中草藥材桑黃菌項(xiàng)目。投資20萬元,以村集體自營方式管理經(jīng)營,使用村集體土地1.5畝,建設(shè)5棟冷棚,該項(xiàng)目三年產(chǎn)生收益,每棟產(chǎn)量400斤,按照市場價(jià)格300元/斤,每棟大棚純利潤8.2萬元,共收益41萬元,平均每年利潤達(dá)14萬元。
2.正岔村中草藥種植項(xiàng)目。計(jì)劃投資10萬元,租用農(nóng)民土地6畝,每畝地租金500元,種植穿龍骨。預(yù)計(jì)2021年收益5萬元。
3.迎門岔村藍(lán)莓種植項(xiàng)目。投資20萬元,租用農(nóng)戶土地15畝,每畝地租金500元,種植藍(lán)莓。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)2022年純利潤可達(dá)11萬元。
4.曙光仿野生大葉芹項(xiàng)目。總投資3萬元(村集體自籌),已于四月末栽種,2021年5月份上市,每畝產(chǎn)量500斤,市場價(jià)格在5元左右,每畝產(chǎn)值2500元,每畝純利潤達(dá)1000元,每年村集體收益3萬元。
2022年收益36萬元,集體收益15萬元。以上村集體項(xiàng)目均已正式啟動(dòng),進(jìn)入日常管理階段。2019年,我鎮(zhèn)正岔村為薄弱村,青溝村、干溝村、迎門岔村為空殼村,2020年計(jì)劃消除1個(gè)薄弱村和3個(gè)空殼村全部消除,集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上村至少達(dá)到5個(gè)。
八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進(jìn)村;
青溝村、迎門岔村為達(dá)標(biāo)村。
投資360萬元實(shí)施干溝村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程;
投資560萬元實(shí)施馬當(dāng)村、正岔村圍墻邊溝一體化工程;
投資500萬元實(shí)施孤砬子、青溝、曙光、向陽、八道溝圍墻邊溝一體化改造工程;
投資400萬元實(shí)施馬當(dāng)村綜合文化廣場項(xiàng)目;
投資70萬元實(shí)施孤砬子村、青溝村、向陽村、八道溝村文化墻建設(shè)工程;
投資40萬元新建八道溝村村部,投資70萬元打造馬當(dāng)村、曙光村、干溝村、八道溝村、正岔村、向陽村6個(gè)黨史村史館。投資22萬元,新建垃圾收集池83個(gè),垃圾收集箱15個(gè)。2020年投資25萬余元實(shí)施正岔村、青溝村、馬當(dāng)廢棄垃圾場、縣道正英線道路(正岔村——迎門岔村——四棚嶺上交界)、馬當(dāng)小學(xué)和馬當(dāng)新垃圾分類廠苗木綠化項(xiàng)目。
加大畜禽養(yǎng)殖污染治理工作和秸稈禁燒與綜合利用工作力度,村屯環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善,人居生活環(huán)境明顯提高。2019年全鎮(zhèn)改廁180戶,2020年改廁130戶,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶改廁全覆蓋。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.馬當(dāng)村無公害蔬菜項(xiàng)目(韭菜大棚)。2017年投資62萬元(鎮(zhèn)政府投入15萬元,榮邦瀝青15萬元,東寶集團(tuán)5萬元,村干部6人每人入股1萬元共6萬元,村集體投入約9萬元,組織部5萬元,棚膜補(bǔ)助7萬元),建成冷棚7棟,暖棚3棟,總占地面積19畝。2019年馬當(dāng)村被確定為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村,在原有基礎(chǔ)上投資102萬元(組織部50萬元,村集體52萬元),新建冷棚2棟,暖棚5棟,占地面積18畝,項(xiàng)目年純利潤達(dá)到20萬元,其中:村集體收入6萬元,貧困戶13戶24人每人分紅800元,農(nóng)戶入股分紅2萬元,剩余10萬元用于合作社后續(xù)生產(chǎn)和擴(kuò)建。同時(shí),解決勞動(dòng)力就業(yè)43人,其中:雇用有勞動(dòng)能力的貧困戶10人,帶動(dòng)村民就業(yè)33人,每人每年可增收1500元。今年將利用97萬元的國家專項(xiàng)資金繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模,建設(shè)暖棚2棟,占地約4畝左右,爭取連續(xù)性收割韭菜,填補(bǔ)產(chǎn)值空白期。2020年1月—6月,馬當(dāng)村蔬菜大棚項(xiàng)目,收入約22余萬元。
2.向陽村中草藥材種植項(xiàng)目。2018年村集體自籌50萬元,種植龍膽草(50畝)、威靈仙(15畝)、蒼術(shù)(3畝)和白鮮皮(2畝)共70畝。2019年向陽村新成立xx縣助民中藥材有限公司,增加投資80萬元(扶貧資金10萬元,村集體自籌70萬元),在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模,中藥材種植項(xiàng)目運(yùn)營周期為三年,前兩年投入資金,第三年方可產(chǎn)生效益。2019年發(fā)展龍膽草50畝、蒼術(shù)5畝、桑黃大棚6個(gè)。2020年龍膽草見效50畝,預(yù)計(jì)收益70萬元,凈收入15萬元。2021年中藥材種植項(xiàng)目村集體預(yù)計(jì)獲利80萬元,凈收入20萬元。
收購年出欄散養(yǎng)土雞1000只,年出欄有機(jī)豬100頭。該項(xiàng)目將帶動(dòng)向陽村勞動(dòng)力就業(yè)30余人,優(yōu)先解決殘疾人、貧困戶就業(yè)6戶8人,每年可促進(jìn)農(nóng)民增收40萬元,同時(shí),向陽村以地上物(老村部)作價(jià)款40萬元入股該企業(yè),每年分紅2萬元,該企業(yè)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣之前一次性支付給向陽村40萬元。
4.青溝村蔬菜大棚項(xiàng)目。選址于青溝村四組(治馬線路邊),2019年投資27萬元(農(nóng)經(jīng)局9萬元、棚膜經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助2萬元、鎮(zhèn)政府補(bǔ)助16萬元),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),種植蔬菜和瓜果,新建暖棚2棟,占地面積3.9畝。2020年計(jì)劃投資50萬元(組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金),建設(shè)暖棚2棟,占地面積5畝。爭取扶貧資金30萬元入股該項(xiàng)目,帶動(dòng)項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)村集體增收8萬元。5.孤砬子村返魂草項(xiàng)目??傆?jì)投入20萬元。2018年投資14萬元(組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金),發(fā)展38畝返魂草,2019年投資6萬元(組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金1萬元,縣建設(shè)銀行支持5萬元)進(jìn)行補(bǔ)植,2020年預(yù)計(jì)收入6萬元左右。
危房戶57戶,其中c級37戶、d級20戶。除八道溝村9戶14人和青溝村五組4戶7人外全部通自來水。萬戶大排查發(fā)聵問題106個(gè),現(xiàn)已整改83個(gè)。鎮(zhèn)政府投入5.5萬元對全鎮(zhèn)44戶貧困戶粉刷墻壁、維修頂棚、雨搭、更換門窗和維修老化電線等存在安全隱患問題。新申報(bào)青溝村日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目30萬元,將帶動(dòng)。
解決貧困家中墻漆脫落、墻面發(fā)黑等問題49處;
完成39戶貧困戶庭院道路鋪墊、硬化工作。三是2019年全鎮(zhèn)貧困人口中有14名在校生,未出現(xiàn)因貧輟學(xué)現(xiàn)象,有2名貧困學(xué)生享受雨露計(jì)劃政策,每人每學(xué)期1500元。
2.扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計(jì)投資486.8萬元(縣級以上扶貧資金138萬元,縣級部門幫扶137.8萬元,企業(yè)幫扶20萬元,鎮(zhèn)本級26萬元,村級自籌165萬元),實(shí)施扶貧項(xiàng)目16個(gè),2019年貧困戶分紅21.42萬元,人均增收770元,累加縣級扶貧項(xiàng)目分紅,人均增收可達(dá)1341元。
三是小額信貸發(fā)放15人,總金額3.01萬元。四是全鎮(zhèn)低保貧困戶109戶155人,低保金核算準(zhǔn)確、發(fā)放及時(shí),不存在低保金漏發(fā)情況。
鎮(zhèn)二輪土地確權(quán)9個(gè)村共1694戶,冊內(nèi)測量確認(rèn)面積15342.53畝,冊外地測量確認(rèn)面積12576.79,合計(jì)確認(rèn)面積27919.32畝。2019年xx鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積27919畝(冊外地12576畝),其中籽粒玉米種植面積14188畝,大豆種植面積4666畝,瓜菜種植面積1680畝,中草藥村3032畝,其他農(nóng)作物4353畝。生豬存欄1.1萬頭,育肥牛存欄5000頭,育肥羊存欄4500只,蛋雞存欄21萬只,肉雞存欄2萬只。
開展夏秋百日攻堅(jiān)活動(dòng),檢查企業(yè)30家,消除安全隱患12處;
省專家對轄區(qū)7戶危化企業(yè)進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患10余處,立即整改8處。
3.2019年新農(nóng)保參保人數(shù)7023人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)1258人,新增就業(yè)人數(shù)360人,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項(xiàng)目2個(gè),勞務(wù)輸出4300人,處理拖欠農(nóng)民工工資問題36人次,累計(jì)14萬余元。
2020年,我鎮(zhèn)目前共排查信訪隱患32件,建立三級包保聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任機(jī)制,信訪問題得到有效穩(wěn)控,并積極化解。當(dāng)前亟需化解的一是干溝木材園區(qū)占用征收農(nóng)民土地問題,二是化肥廠老區(qū)供暖、搬遷和職工醫(yī)保問題。
5.深入開發(fā)文化旅游資源。xx鎮(zhèn)名起源于xx河,滿語為“額爾敏”河,意為奔騰的馬駒,是滿族文化重要發(fā)祥地之一。在鎮(zhèn)政府往東偏北2公里處有清朝康熙年間皇室為祭祖所設(shè)祭臺(tái)遺址,史稱xx臺(tái)。同時(shí)我鎮(zhèn)地處長白山脈的松花江流域,所轄青溝村是正宗的松花石產(chǎn)地之一,也是松花石硯文化發(fā)祥地,松花硯曾被清康熙皇帝封為“御硯”。我鎮(zhèn)2020年積極挖掘紅色旅游資源,經(jīng)查閱相關(guān)文史資料,現(xiàn)已確定在北甸子村剜眼溝曾經(jīng)有過伏擊日偽軍戰(zhàn)斗遺址,計(jì)劃總投資159萬元,建設(shè)紀(jì)念碑、游客服務(wù)中心等相關(guān)設(shè)施。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報(bào)告篇四
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,響應(yīng)中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)召,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當(dāng)前社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動(dòng)下,農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績,但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之后對農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等各項(xiàng)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度,而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。經(jīng)過對相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理,并采取實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,結(jié)合南城區(qū)實(shí)際,形成如下調(diào)研報(bào)告:
南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個(gè)行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個(gè)農(nóng)村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心,以省果樹所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達(dá)到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對接,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗(yàn)田,更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;
2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá),缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng);
3、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來,各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機(jī)肥為方向,加強(qiáng)畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè),畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應(yīng)上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進(jìn)行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的長效機(jī)制,但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí);很多村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)很差甚至缺乏,今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強(qiáng)輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識(shí);優(yōu)質(zhì)耕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強(qiáng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會(huì)誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效,切實(shí)營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過長期的不斷努力,各村文化機(jī)制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
2、各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場所和圖書館等進(jìn)一步完善,建立長效運(yùn)行機(jī)制,免費(fèi)對群眾開放。
3、目前,各村基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會(huì)心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會(huì)心理和教育有關(guān)。千百年來,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì)教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個(gè)體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。
(四)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國特色減貧之路
在攻堅(jiān)脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進(jìn),結(jié)對幫扶,政策兜底。為認(rèn)真落實(shí)扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運(yùn)用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶,并且要加強(qiáng)扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè),加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn),結(jié)合推進(jìn)情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
(一)推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。“地”是農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來,農(nóng)民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農(nóng)民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,盤活土地利用價(jià)值。
(二)當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財(cái)富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然,加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度,實(shí)行長效保護(hù)機(jī)制,改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問題。有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點(diǎn)的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長久的運(yùn)行機(jī)制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。
(五)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準(zhǔn)脫貧,強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合,鼓勵(lì)推動(dòng)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。
1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施;
3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開展工作,制定適合本村的工作條例、機(jī)制。
總之,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難,要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)制,要著力構(gòu)建“重點(diǎn)突破、系統(tǒng)推進(jìn)”的改革創(chuàng)新機(jī)制,我們要堅(jiān)持不懈的努力,貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度,匯聚社會(huì)各界的力量,堅(jiān)決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)!
鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報(bào)告篇五
按照”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,圍繞走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,立足縣情農(nóng)情,堅(jiān)持長短結(jié)合、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,深入系統(tǒng)研究我縣鄉(xiāng)村振興需要解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)揮助推作用,經(jīng)信局配合發(fā)改局、縣農(nóng)委分別就拓展農(nóng)村就業(yè)渠道、推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展、構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系對我縣部分農(nóng)村及域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
我們通過對不同類型區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、農(nóng)民就業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)查了解,本著通過轉(zhuǎn)型發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì),培育大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)吸納就業(yè)能力的對策建議,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的宗旨,提出如下建議:
1、壓縮勞動(dòng)力的供給,維護(hù)和擴(kuò)大耕地面積,這是緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)矛盾的一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移,實(shí)際上就是種植業(yè)勞動(dòng)力向林業(yè)、牧業(yè)、的轉(zhuǎn)移。就我縣實(shí)際情況而論,農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)天地也較為廣闊。發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等目前待開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源前景可觀。
2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移,就是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域游離出來的勞動(dòng)力向工商業(yè)等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。首先,要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)。從目前我國農(nóng)村資源狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)仍然是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要渠道,也是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的潛力所在。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)是加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作重要組成部分,提高村級公共服務(wù)和社會(huì)管理水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù),為此,我局通過對部分農(nóng)村調(diào)查了解,結(jié)合大同市的政策模式和經(jīng)驗(yàn),對比分析我縣實(shí)際,就我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)工作提出如下調(diào)研報(bào)告:
鼓勵(lì)民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,通過政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村(如制定對投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的民企實(shí)行免稅10年的稅收減免政策),充分調(diào)動(dòng)民企投資農(nóng)村的主動(dòng)性和積極性,既要充分利用民企的資金,更要注重利用民企現(xiàn)代的管理理念,特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發(fā)利用等方面充分發(fā)揮民企的重要作用。支持和引導(dǎo)一批有實(shí)力的企業(yè)當(dāng)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)的排頭兵。大力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建好城市與農(nóng)村協(xié)同發(fā)展的通道,保護(hù)好農(nóng)村特有的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以實(shí)現(xiàn)國家引導(dǎo)、企業(yè)投資、群眾受益的最終目標(biāo)。
我局通過對農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)情況,特別是科級、金融、流通服務(wù)的“三農(nóng)”情況的實(shí)地調(diào)研,以及對我縣畜產(chǎn)品、黃花、雜糧等特色農(nóng)業(yè)市場競爭力,包括品種、科技、裝備、“三品一標(biāo)”、農(nóng)業(yè)品牌等分析,特提出如下調(diào)研報(bào)告:
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系核心是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給更好適應(yīng)市場需求變化、更好適應(yīng)資源與環(huán)境條件,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展中資源環(huán)境的制約越來越大,在產(chǎn)量增加中部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)暫時(shí)性或階段性過剩,糧食、棉花等庫存偏多,但另一方面一些農(nóng)產(chǎn)品不能滿足需求,大量進(jìn)口。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,要著力圍繞人的需求發(fā)展生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。為此,必須下大力氣夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守耕地紅線,全面劃定永久基本農(nóng)田,大規(guī)模推進(jìn)土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)水利特別是農(nóng)田水利建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)支撐水平。必須不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,在確保國家糧食安全,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略提升糧食產(chǎn)能,樹立大食物理念,科學(xué)審視國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源潛力,合理安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
通過對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、終端消費(fèi)品的研發(fā)定制、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、物流銷售、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研,結(jié)合我縣實(shí)際,特做如下調(diào)研報(bào)告:
健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的必然要求,也是形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的有效舉措。近些年,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的問題依然十分突出,特別是隨著國際競爭日益加劇,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力越來越大。為此,必須從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系整體謀劃,著眼推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和整體競爭力,讓農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的利益。
要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益。注重將新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中來,借鑒工業(yè)等領(lǐng)域的成功范式,加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織方式變革。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、外延和發(fā)展領(lǐng)域。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報(bào)告篇六
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行;
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費(fèi)了耕地資源。圍繞**這一難題,近年來我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動(dòng)效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,土地股份化,對農(nóng)田進(jìn)行集中整理,引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?;?jīng)營。
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,街道以村為試點(diǎn)村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實(shí)三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進(jìn)土地股份制改革,要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行,落實(shí)好集體所有權(quán),堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
(二)規(guī)范資源管理。街道村****年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn),為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財(cái)政扶持資金和吸收民間資金,實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊,通過電商平臺(tái)開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn),打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
(四)優(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬元投入血橙種植項(xiàng)目,專合社吸收民間資金和技術(shù),通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制,擬實(shí)施經(jīng)營收益二次返利,切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí),聘請本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長期或臨時(shí)性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設(shè)。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè),建立完善“一約三會(huì)”(村規(guī)民約,村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、禁賭反黑會(huì)),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活;開展感恩奮進(jìn)教育,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告范文3000字2021
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告怎么寫
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鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報(bào)告篇七
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問x出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要力量。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!熬G水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報(bào)告篇八
。四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20__年以來,該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜,充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個(gè),共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯,知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。
一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效與啟示
(一)品質(zhì)引領(lǐng),政府主動(dòng)作為。
一是高起點(diǎn),開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。引進(jìn)國內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃建設(shè),先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初,村兩委干部主動(dòng)參與難題,村民思想不通,實(shí)行黨員聯(lián)系戶包干制度落實(shí);村莊建設(shè)進(jìn)度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時(shí)完工。
又如,20__年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng),多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù),為村民送上寒冬里的暖陽;20__年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
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二是強(qiáng)整合,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,結(jié)合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,整合資金,在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè),加大政府投資力度。20__年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
三是優(yōu)保障,提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作,主動(dòng)對接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當(dāng)?shù)?,深挖特色。?jiān)持高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì),現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕兀l(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè),為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè),積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn),組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強(qiáng)村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展,有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
云端秘境
三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,“鄉(xiāng)村振興”講習(xí)所孕育而生,社會(huì)治理格局發(fā)生新變化,文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵,“故事分享”不多。
二、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應(yīng)始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí),最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主樹立對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識(shí);要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí),做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。
通過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報(bào)告篇九
根據(jù)培訓(xùn)班安排,6月8日至11日,第三組學(xué)員赴浙江先后考察了xxxx縣荻xx村、xx村,xx市xx村、xx村,xx縣xx村,xx區(qū)xxxx村、xxx鎮(zhèn),xxxx縣xx村、xx村、余村等地,通過現(xiàn)場觀摩、入戶調(diào)研、研討交流等方式,對所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進(jìn)方式、市場運(yùn)作形式等進(jìn)行深入了解,基本達(dá)到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的目的。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
考察過程中,我們親身體會(huì)到,浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標(biāo),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中形成了獨(dú)具特色的發(fā)展模式,所到之地村村如畫、處處皆景,文化底蘊(yùn)深厚,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),一派生機(jī)盎然景象??陀^來講,xx在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過深入思考,我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上,這方面更值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。各考察點(diǎn)所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置,依托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,不貪大求洋,注重打造個(gè)性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。xxxx村邀請xx省美院參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),孝義文化成為貫穿古村落建設(shè)的主題。xx區(qū)xxxx村委托綠城設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)(gad)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩畫江南樣板。在規(guī)劃體系上,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤棋,思路規(guī)劃化,規(guī)劃項(xiàng)目化,項(xiàng)目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)。所到之處,沒有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑,做到了一張藍(lán)圖繪到底。xx縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制,科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,堅(jiān)持一張規(guī)劃管到底,關(guān)停污染企業(yè),加快舊村改造,實(shí)現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開發(fā)的有機(jī)結(jié)合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實(shí)踐。
(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,突出旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化的結(jié)合,跳出了“景點(diǎn)體驗(yàn)”這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)的有機(jī)融合。xx市xx村采取引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、集中流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)建大棚出租的方式,大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線,帶動(dòng)餐飲、民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售近3000萬元,實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉(zhuǎn)身。xx縣xx村以“產(chǎn)居相融悠然碧門”為定位,利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè),突出文創(chuàng)引領(lǐng),搭建電商平臺(tái),培育網(wǎng)店30余家,電商銷售年交易總額近1億元,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司,大力發(fā)展精品民宿,打造“群眾觀教育培訓(xùn)基地、彩色農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”,“下姜逐夢”榮膺xx湖旅游新十景。xx市xxx村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對村民進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn),遵循統(tǒng)一管理、個(gè)性化服務(wù)的經(jīng)營模式,年接待游客近10萬人次。
(三)精細(xì)管理環(huán)境美。xxx生態(tài)環(huán)境本來就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動(dòng)美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上高度自覺,無論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當(dāng)?shù)卣木?xì)管理和群眾的環(huán)保意識(shí)密不可分。xx縣xx村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn),實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集”,每天早上垃圾清運(yùn)車到村里收集垃圾,村民自覺分類傾倒,在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。xx縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,村里大街小巷分類設(shè)置黃色、藍(lán)色垃圾箱,每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類垃圾桶,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。值得一提的是,在農(nóng)村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽能微動(dòng)力技術(shù),實(shí)施自動(dòng)化控制運(yùn)行,生活污水經(jīng)過節(jié)水池、無動(dòng)力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最后的出水達(dá)到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn),污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機(jī)結(jié)合。
(四)文化增色底蘊(yùn)深。文化是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號(hào)。浙江各地蘊(yùn)含著深厚的歷史文化和民俗文化,成為對游客最具吸引力的“軟實(shí)力”。當(dāng)?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼?nèi)涵的靈魂,不遺余力的進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘。xx縣xx村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設(shè)發(fā)展中打造古風(fēng)荻浦的品牌文化,重點(diǎn)挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村著力加強(qiáng)古村落保護(hù)和利用,堅(jiān)持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮國家級歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據(jù)地為依托,傳承愛蓮文化,弘揚(yáng)廉政文化。xx區(qū)xx古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢,依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢,發(fā)展特色旅游,建設(shè)影視基地,打造運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護(hù)和文化展示中既突出原真性,又實(shí)現(xiàn)差異性,既在外部改造上展示地方風(fēng)格和特色,又在內(nèi)部裝修上融合現(xiàn)代生活方式,做到了簡約而不簡陋,鄉(xiāng)土而不老土,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施有機(jī)統(tǒng)一。如xx村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;xxx村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿,成為民宿界網(wǎng)紅。
(五)多元參與機(jī)制優(yōu)??v觀浙江各地鄉(xiāng)村建設(shè),從“千村示范、萬村整治”工程的推進(jìn),到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的共建理念貫穿于發(fā)展建設(shè)之中,是xx模式成功的主要因素。政府主導(dǎo),就是在規(guī)劃編制、資金整合、項(xiàng)目監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎(chǔ)性工作。xx縣、xx縣都充分發(fā)揮政府投入在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),主導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農(nóng)居改造等建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)民主體,就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用,把重大決策、規(guī)劃藍(lán)圖交給群眾民主決策,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾、農(nóng)村集體的主人翁意識(shí)和建設(shè)主體作用。社會(huì)參與,就是引入社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成全社會(huì)共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機(jī)制。xx市xx村和xx村、xx縣xx村無不是引入社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、旅游開發(fā),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。市場運(yùn)作,就是要尊重市場規(guī)律,通過公司與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織合作等方式建設(shè)村莊、經(jīng)營村莊,讓市場配置資源起決定性作用。xx縣xxx村以村級開發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標(biāo)準(zhǔn)廠房,每年為村集體增收160余萬元。
當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入推進(jìn)思想大解放,推動(dòng)工作大提升。xx之行,讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,正確理念的引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,厘清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),才能在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇于作為。浙江經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然稟賦好,鄉(xiāng)村建設(shè)起點(diǎn)高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū),生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越,山水特色、人文優(yōu)勢明顯,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨(dú)厚的有利條件,應(yīng)該更有信心。
(二)克服等待觀望的思想,主動(dòng)作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯(cuò)誤思維,充分利用現(xiàn)有資源和有限資金,主動(dòng)謀劃、創(chuàng)新推動(dòng),動(dòng)員各方力量共同參與,尤其是調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。
(三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功,不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設(shè)也不是簡單的城市化,推倒舊居建設(shè)整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,有序推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功。
從這次外出學(xué)習(xí)考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實(shí)踐來看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個(gè)全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,政策要求嚴(yán)、利益關(guān)系多、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)高,x密結(jié)合xx實(shí)際,系統(tǒng)設(shè)計(jì),協(xié)同推進(jìn)。為此,提出如下建議。
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)。邀請國內(nèi)一流規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì),高起點(diǎn)編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。編制規(guī)劃要避免走過場、撐場面的形式主義,注重與其它各類規(guī)劃融合,努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進(jìn)的規(guī)劃體系和建設(shè)思路。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對于重點(diǎn)村莊,建議試行農(nóng)村住房建設(shè)帶圖審批制度,提高現(xiàn)有《農(nóng)宅戶型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖冊》使用效果,嚴(yán)控建筑風(fēng)貌。
(二)堅(jiān)持示范帶動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,重點(diǎn)做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點(diǎn)帶面,形成重點(diǎn)示范、梯次開花、競相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動(dòng)局面。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài),不斷增加群眾收入。要樹立經(jīng)營村莊的理念,最大限度發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,借力社會(huì)資本,運(yùn)用市場機(jī)制,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的顯勢,盤活存量資產(chǎn),利用閑置資源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(四)注重生態(tài)治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把農(nóng)村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作,引進(jìn)和應(yīng)用成熟的垃圾處理技術(shù),基本實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農(nóng)村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng),不能接入的,參照xxxxx村模式建設(shè)小型污水處理設(shè)施。村莊綠化重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要通過評選美麗庭院、文明家庭,設(shè)立“垃圾兌換超市”,引導(dǎo)村民培育良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)。
(五)促進(jìn)文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興。要堅(jiān)持“利用是最好傳承”的理念,注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟(jì)屬性,以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托,大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè),打造精品民宿、修學(xué)研學(xué)、攝影寫生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)靜態(tài)保護(hù)向活態(tài)傳承的轉(zhuǎn)變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強(qiáng)村莊文化陣地建設(shè),把弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來,讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村,傳播正能量,樹立新風(fēng)尚,真正讓人“看得山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。
(六)整合各方力量。整合涉農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目,充分發(fā)揮財(cái)政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用。制定農(nóng)村建設(shè)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法,本著“村民自籌、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目整合”的原則,對重點(diǎn)村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設(shè)、污水排放、垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)農(nóng)民利用村級重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制等平臺(tái),參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,達(dá)到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報(bào)告篇十
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為四川省的“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)縣”,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對四川工作重要指示精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅苿?dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,田地分散,地塊較小,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,水利設(shè)施老化嚴(yán)重,近年來,雖然實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村村通水泥路項(xiàng)目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項(xiàng)目打捆使用,農(nóng)口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項(xiàng)目無產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無項(xiàng)目支撐。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,農(nóng)戶經(jīng)營較為分散,直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進(jìn)行規(guī)?;N植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農(nóng)技員知識(shí)更新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領(lǐng)作用不強(qiáng),部分農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,社會(huì)化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著,導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場平臺(tái)建設(shè)滯后,交易方式單一落后,市場信息不對稱,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo),缺乏及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務(wù)能力不強(qiáng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補(bǔ)充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識(shí)層次偏低,對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,接受新事物、新觀點(diǎn)、新知識(shí)的能力較弱,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),組織動(dòng)員群眾能力差,面對實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機(jī),造成了工作被動(dòng)。
二、建議意見
(一)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,切實(shí)加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持在加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運(yùn)用市場、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。
(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細(xì)、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)作市場化,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗(yàn)、農(nóng)資供應(yīng)和市場營銷等服務(wù),使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動(dòng),創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農(nóng)場。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng) 村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測能力建設(shè)。二要推廣和實(shí)施農(nóng)村清潔能源,加強(qiáng)對生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村社通水泥路項(xiàng)目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作,切實(shí)保障農(nóng)民住房安全。
(四)加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合
充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項(xiàng)目支持,合理利用政策、打捆項(xiàng)目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機(jī)肥廠項(xiàng)目建設(shè),建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的綜合治理機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報(bào)告篇十一
談到鄉(xiāng)村振興就會(huì)想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個(gè)地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風(fēng)土人情、飲食起居,風(fēng)俗習(xí)慣等等構(gòu)成了一個(gè)地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗(yàn)。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個(gè)來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采”。在鄉(xiāng)村振興中,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓(xùn)這些道德資源,發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領(lǐng)道德、淳化民風(fēng),那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會(huì)成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇。
農(nóng)村的公共文化建設(shè)也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,才能保障村民的基本文化權(quán)益,提高鄉(xiāng)村文體活動(dòng)質(zhì)量,讓廣大村民在豐富的文化體驗(yàn)中形成正確的價(jià)值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛?cè)峤诲e(cuò),天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時(shí)變,觀乎人文,以化成天下?!蔽幕怯行蔚?,更是無形的,它無時(shí)無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機(jī)和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,有了希望和未來。
十九大時(shí)期,習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這一部署是十九大報(bào)告對“三農(nóng)”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再強(qiáng)調(diào),又有“關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題”的新定調(diào),也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲。
加大冷庫建設(shè)和蘋果加工政策的投入。其次要解決干部隊(duì)伍,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,特別是今年要進(jìn)行村三委換屆,借此機(jī)會(huì),將村干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、信息化,將一批知識(shí)水平較高、帶頭作用較大、信息化程度較好的年輕人選進(jìn)班子隊(duì)伍,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,突出干部帶頭示范作用,真正讓農(nóng)村發(fā)展起來,有活力,能聚人、能致富。最后,一項(xiàng)政策的實(shí)施,我覺得要貴在堅(jiān)持,要持之以恒抓,不要隨意更改,導(dǎo)致半途而廢,所以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既然提出來就要大刀闊斧的行動(dòng),而且要堅(jiān)持不懈的抓。
眾所周知,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系我國民生的根本性問題。在黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題,保證當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。因?yàn)槭芮靶┠贽r(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人才是基本保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的人才支撐,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實(shí)施正確方向是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素,鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標(biāo)指向,擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農(nóng)”工作保障隊(duì)伍尤為關(guān)鍵。
留助鄉(xiāng)村人才,助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興,人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵(lì)本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí),要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機(jī)制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)各個(gè)業(yè)快速發(fā)展,帶動(dòng)致富。其次,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機(jī)制的投入,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
培養(yǎng)新時(shí)代人才,共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時(shí)代的鄉(xiāng)村需要更多新時(shí)代的人才來點(diǎn)燃,大學(xué)生村官計(jì)劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍提供源頭活水。大學(xué)生村官計(jì)劃自實(shí)施以來,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實(shí)的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著積極作用,一批又一批有文化、會(huì)經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻(xiàn)著自己的青春,是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊(duì)伍。要建立引導(dǎo)并鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機(jī)制,鼓勵(lì)更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”,鼓勵(lì)支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,不僅僅要靠當(dāng)?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè),縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才,用服務(wù)留人才”的良好氛圍,制定人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級,譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱,只有人才支柱穩(wěn)固,才能筑起新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的大廈,打開鄉(xiāng)村振興新局面。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,重在培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
農(nóng)村是一片廣闊的天地,大學(xué)生在農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興浪潮中必然會(huì)有發(fā)展。無論是發(fā)展原始種植型農(nóng)業(yè),還是發(fā)展新型創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),農(nóng)村的人才嚴(yán)重缺失都是值得關(guān)注的重點(diǎn)。農(nóng)村政府應(yīng)創(chuàng)造條件,讓從農(nóng)村走出的大學(xué)生回到農(nóng)村,為他們的未來發(fā)展提供良好的平臺(tái),對其落戶農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村給予政策支持、資金扶持;農(nóng)村大學(xué)生回到農(nóng)村發(fā)展比城市人才到農(nóng)村發(fā)展,有事半功倍之效。他們知道農(nóng)村最需要什么,也知道農(nóng)村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚(yáng)長避短,在鄉(xiāng)村振興中做出貢獻(xiàn)。
為了農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興,重在真心實(shí)意地把有志于農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生推到更有發(fā)展前途的崗位上,不能因?yàn)樗麄兡贻p,因?yàn)樗麄冎荒艿睫r(nóng)村,沒有其他地方可去,就熱一陣?yán)湟魂嚕蛘哂行〖易託?,害怕大學(xué)生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農(nóng)村能人中發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。農(nóng)村大學(xué)生生于農(nóng)村長于農(nóng)村,并在農(nóng)村摸滾打爬了多年,對農(nóng)村情況和農(nóng)村需求了如指掌。加強(qiáng)對這些人進(jìn)行定向培訓(xùn),并根據(jù)他們的發(fā)展及所作出的貢獻(xiàn),為他們提供晉升、發(fā)展的更優(yōu)通道,必然有助于鄉(xiāng)村振興加速提質(zhì),有助于他們在鄉(xiāng)村振興中不斷成長。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報(bào)告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,xx縣認(rèn)真落實(shí)黨中央和國務(wù)院、區(qū)市系列決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體、民生保障等工作,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了階段性成果,告別“貧瘠甲天下”,踏上鄉(xiāng)村振興路。
一、xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興情況
經(jīng)過不懈努力,xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就,農(nóng)民幸福感增強(qiáng),農(nóng)村面貌煥然一新,得益于上級黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于黨委和政府的正確決策部署,得益于xx干部群眾埋頭苦干、務(wù)實(shí)勤干、創(chuàng)新巧干、團(tuán)結(jié)齊干。
(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,制定出臺(tái)鄉(xiāng)村振興系列方案和產(chǎn)業(yè)扶持政策,印發(fā)《xxxx年xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實(shí)施方案》,支持草畜產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng),對草畜產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,加大資金支持力度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,開拓產(chǎn)品市場等。舉全縣之力補(bǔ)短板,確保一個(gè)不落全面步入小康社會(huì)。
(二)堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)不放松,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)“xx辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創(chuàng)建,建設(shè)藥畜蔬糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)研基地,發(fā)展鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),融合農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
(三)堅(jiān)持共建共享不偏倚,樹立城鄉(xiāng)融合新理念。城鄉(xiāng)融合是實(shí)現(xiàn)全面小康和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要前提,從xx縣地域廣闊、地形復(fù)雜、村莊分散實(shí)際出發(fā),建設(shè)x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),布局建設(shè)一二三產(chǎn)融合、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接的農(nóng)業(yè)種植示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)綜合體,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素融合互動(dòng)。
(四)堅(jiān)持深化改革不停滯,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在新活力。全面深化城鄉(xiāng)綜合配套改革,持續(xù)加大農(nóng)村改革力度,全面激發(fā)激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。推動(dòng)三權(quán)分置,完善監(jiān)督體系,推進(jìn)重點(diǎn)改革,落實(shí)責(zé)任清單,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,協(xié)同推進(jìn)改革。深化放管服改革,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
(五)堅(jiān)持勇于創(chuàng)新不退縮,開創(chuàng)鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。大膽吸收和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)新理念中完善思路,在改革創(chuàng)新中破解難題,以理念引導(dǎo)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興新藍(lán)圖。比如實(shí)施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”行動(dòng),培育鄉(xiāng)村旅游綜合體,實(shí)現(xiàn)文化興村,夯實(shí)農(nóng)村設(shè)施基礎(chǔ)等。
二、xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興中存在的問題
雖然xx縣在鄉(xiāng)村振興上取得了階段性成效,但農(nóng)村發(fā)展不充分的問題依然存在。
(一)特色產(chǎn)業(yè)水平較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量不高。以草畜、蔬菜、中藥材、小雜糧為主的特色產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不夠充分,農(nóng)產(chǎn)品加工以初級產(chǎn)品為主,產(chǎn)品附加價(jià)值低,農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)功能拓展不足,農(nóng)民增收渠道依然狹窄。
(二)鄉(xiāng)村振興人才缺乏,發(fā)展動(dòng)力不足。農(nóng)村勞動(dòng)力主體為中老年人,年輕人普遍不愿意從事農(nóng)業(yè),青壯年勞動(dòng)力流失明顯,農(nóng)業(yè)專業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題較為突出。
(三)鄉(xiāng)村文化投入不足,移風(fēng)易俗力度不夠。鄉(xiāng)村文化較為薄弱、精品不多,對現(xiàn)有的民間優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化弘揚(yáng)創(chuàng)作不夠,沒有引進(jìn)現(xiàn)代文化與鄉(xiāng)土文化相結(jié)合。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境矛盾突出。自然生態(tài)環(huán)境脆弱,面源污染依然存在,農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生還有欠缺,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)乏力,基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全。
(五)部分村級組織建設(shè)乏力。高知識(shí)人才流失,農(nóng)村部分農(nóng)村黨支部書記年齡及知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,在家老百姓知識(shí)接受能力普遍較低,法律意識(shí)不強(qiáng)。
三、xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對策與建議
圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,農(nóng)村宜居宜業(yè),農(nóng)民富裕富足,在推動(dòng)鄉(xiāng)村五大振興上下硬功,在制度機(jī)制建設(shè)上用實(shí)力,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)發(fā)展主導(dǎo)肉牛產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,大力發(fā)展“種植—養(yǎng)殖—加工—銷售”一體化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,堅(jiān)持以項(xiàng)目、資金、政策、產(chǎn)業(yè)為支撐,以養(yǎng)殖示范村、家庭牧場和養(yǎng)殖專業(yè)戶培育為重點(diǎn),以鞏固提升百萬畝紫花苜?;亟ㄔO(shè)和養(yǎng)殖示范村建設(shè)為總抓手,以優(yōu)質(zhì)青貯飼料為保障,以優(yōu)質(zhì)高檔肉牛、肉羊養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)推廣為抓手,全力打造飼養(yǎng)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈,做大“xx肉?!逼放啤?/p>
(二)加大人才培育力度,夯實(shí)鄉(xiāng)村人才振興。面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營能力等技能培養(yǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“兩個(gè)帶頭人”工程,注重培養(yǎng)帶富的“排頭兵”,把本地懂經(jīng)營、會(huì)管理、能帶富的“土專家”“田秀才”、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)青年、合作社負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等納入培養(yǎng)對象,造就一批職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、配備、管理和使用,從機(jī)關(guān)推薦選拔作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記,注重從實(shí)績優(yōu)秀的人員中選拔干部,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。
(三)繁榮興盛鄉(xiāng)村文化,推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,大力實(shí)施文化惠民和文化設(shè)備配送工程,引導(dǎo)文化資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜,加強(qiáng)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施文化精品創(chuàng)作工程,支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),鼓勵(lì)文藝工作者不斷創(chuàng)作更多富有西海固特色、謳歌鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品,培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育做靚文化產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深入開展“講文明、除陋習(xí)、倡新風(fēng)”等移風(fēng)易俗行動(dòng),培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮鄉(xiāng)村“一約四會(huì)”的積極作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺抵制農(nóng)村婚喪大操大辦、“高額彩禮”等陳規(guī)陋習(xí)。廣泛開展文明評選活動(dòng),評選表彰一批民風(fēng)建設(shè)示范村、移風(fēng)易俗示范戶、民族團(tuán)結(jié)示范戶,以“榜樣的力量”示范引領(lǐng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。
(四)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村行動(dòng),凸顯鄉(xiāng)村生態(tài)振興。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖治污、農(nóng)藥化肥“零增長”、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效等工程,積極推廣“種、養(yǎng)、加”立體循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,著力構(gòu)建“減量、清潔、循環(huán)”綠色發(fā)展的新格局。圍繞農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放、無序管理等“臟亂差”突出問題,集中開展村容村貌整治,探索和推廣政府購買服務(wù)、企業(yè)化運(yùn)營的鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)模式,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)舊莊點(diǎn)整治“全覆蓋”。注重“水旱”結(jié)合,因地制宜推進(jìn)廁所革命,提升鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)。突出產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)旅融合,按照“中心縣城提升、重點(diǎn)城鎮(zhèn)示范、特色村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的思路,積極培育特色小鎮(zhèn)和田園綜合體、大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
(五)加強(qiáng)基層組織體系建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織振興。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人,全面整頓農(nóng)村軟弱渙散黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)駐村幫扶“第一書記”。堅(jiān)持支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,建在專業(yè)合作社、建在扶貧車間,建立“支部引領(lǐng)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,深入開展農(nóng)村黨組織“三大三強(qiáng)”促脫貧富民行動(dòng),以創(chuàng)建星級基層黨組織為抓手,建立基層黨組織評星定級正向激勵(lì)、反向監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)基層黨組織向農(nóng)村各類社會(huì)組織和新型經(jīng)營主體延伸覆蓋。發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,積極培育鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)、老年協(xié)會(huì)、文體協(xié)會(huì)、環(huán)保協(xié)會(huì)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)組織。
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