為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
河長制工作計劃和方案篇一
為落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》（以下簡稱《意見》），制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度，深刻認識全面推行林長制的重大意義，強化工作落實，爭取到20**年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系，構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
（一）分級設立林長。堅持黨委領(lǐng)導、黨政同責，各省（含自治區(qū)、直轄市，下同）設立總林長，由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設立副總林長，由省級負責同志擔任。
各省可分級設立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林（草）長（統(tǒng)稱“林長”）。村級基層組織根據(jù)實際情況，可設立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
（二）明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導小組”），由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長，設立國家林草局林長制領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領(lǐng)導下，承擔林長制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核，負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
（三）強化責任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格，明確管護責任，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍，充實基層管護力量，實行統(tǒng)一管理，確保每個網(wǎng)格都有相應的管護人員和基層林長負責，推動林草資源保護責任和措施落實落地，做到守林有責、守林盡責、失責必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責，落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，到2025年，全國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護率達到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標和以下主要工作任務，依據(jù)各地資源稟賦特點，分解落實到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態(tài)保護修復，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設，重大案件、重大火災、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求，狠抓責任落實，全面推動實施，確保完成各項目標任務。
（一）把握進度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū)，爭取到20**年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件，全面建立林長制責任體系。
（二）突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況，緊扣目標要求，突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護，突出基層建設、夯實基礎(chǔ)，突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導向，細化實化工作任務，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實施的針對性和實效性，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（三）強化制度建設。要落實《意見》要求，建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實貫徹黨中央、國務院有關(guān)決策部署，研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題，明確保護發(fā)展的目標任務、年度計劃、工作重點、實施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜，創(chuàng)新工作機制。
（四）加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新，通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式，及時組織經(jīng)驗交流和試點示范，推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
（五）重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制，凝聚社會共識，增強全社會保護發(fā)展林草資源的責任意識和參與熱情，合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設。
（一）加強基層建設。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設施、人員隊伍建設，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設，嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機制，保障林長制工作經(jīng)費。
（三）提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)建設應用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設，積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段，開展生態(tài)資源監(jiān)測評價，建立完善林草資源一張圖，建設林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺，不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。
（四）夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應用，鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應用。
（一）強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺，負責組織開展全國林長制工作督查，重點是督查省級林長制推行情況。
20**年重點督查各省林長制體系建設情況，評估結(jié)果報黨中央、國務院。
國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長辦的指導下，及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展，避免多頭組織實施，減少基層負擔。
（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應及時報告黨中央、國務院，抄送國家林草局林長制領(lǐng)導小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
（三）嚴格考核。從20**年起，國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點，按照前述目標任務對各省總林長按年度和任期實行量化考核?？己私Y(jié)果報黨中央、國務院，以適當方式進行通報，同時報中央組織部，作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求，由上級林長對下級林長實施考核?？己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)。考核內(nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。
河長制工作計劃和方案篇二
為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，健全高效科學的林業(yè)管理體系，加強森林資源保護，提高森林質(zhì)量，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。著重于生態(tài)資源保護和修復，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，堅持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。
(三)堅持因地制宜、正確的對策。充分尊重自然和科學規(guī)律，從實際出發(fā)，分類指導、對癥治療，根據(jù)土地條件、情況措施、科學經(jīng)營、規(guī)范管理。運用辯證思維，建立長期有效的政策制度體系。
堅持全面客觀、實事求是。用最嚴監(jiān)管檢測全面如實評價林長制推廣工作，科學總結(jié)、探索路徑、補短板，探索成功經(jīng)驗做法。
(一)探索科學合理的保護發(fā)展目標體系。通過建立森林長制，建立責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管理體系，探索科學的推進路徑和實現(xiàn)方法，確保森林、森林擁有量不減，確保森林壟斷率、森林儲備量穩(wěn)步增長，確保森林火災防治、森林業(yè)有害生物目標任務的執(zhí)行同時，充分發(fā)揮森林水源養(yǎng)護、防風固砂作用，深入推進土地沙化防治，保障黑地增產(chǎn)。
(二)探索建立健全系統(tǒng)完善的保護發(fā)展體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合管理等制度建設，結(jié)合試驗林長制相關(guān)工作制度，全面整理、修正、檢查缺陷，探索系統(tǒng)完善的保護發(fā)展制度體系。
圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標責任制和評價制度，對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監(jiān)督檢查，以建立林長制為線索，加強各級領(lǐng)導責任意識，明確承擔部門責任和責任人，不斷加強制度措施的可操作性和實效性，確保林長制順利實施，取得實效。
(一)建立林長制組織體系。
河長制工作計劃和方案篇三
根據(jù)《岳陽縣關(guān)于全面推行林長制的實施方案》（岳縣辦〔20xx〕36號）文件精神，加強森林保護力度，美化生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實各級關(guān)于全面推行林長制的決策部署，貫徹新發(fā)展理念，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部保護發(fā)展森林資源目標責任，構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，為建設穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻力量.
（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，大力開展圍繞森林保護發(fā)展為主題的教育活動，加強生態(tài)監(jiān)督保護，維護生物多樣性，全面提升森林質(zhì)量效益。
（二）堅持黨政同責，部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任。
（三）堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機制體制，大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟，留住鄉(xiāng)愁村韻，著力增進民生福祉，提升人民群眾獲得感。
（四）突出重點，發(fā)展優(yōu)勢。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，激發(fā)活力，促進獨具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以林業(yè)為契機，參與到植樹、護林防火工作中去。提高綜合效益，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。
（五）堅持制度約束，嚴格考核。依法治林管林，建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度，強化監(jiān)督檢查，確保林長制落地生根。
20xx年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負責的網(wǎng)格化管護體系,2022年-2025年將圍繞s208道路兩側(cè)、各水庫流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年，努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)著力加強生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護和古樹名木保護，進一步提高公益林管護能力和水平。全面加強森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災體系建設，提升林業(yè)災害監(jiān)控和應急處置能力。
(二)積極推進造林綠化攻堅。深入開展全民義務植樹，堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結(jié)合，持續(xù)推進綠化提升專項行動，構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道，建立高標準農(nóng)田防護林體系。
(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度，整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進一步推進林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，建設優(yōu)質(zhì)花卉苗木，特色經(jīng)濟林基地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提升林產(chǎn)品精深加工水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動規(guī)?；?，專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，促進農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游，充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。
(四)提升林業(yè)災害治理能力。加強森林防火宣傳教育，落實防控責任，形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長效機制，強化森林資源保護，確保不發(fā)生森林火災和人員傷亡事故。
(五）強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法管理水平。嚴肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動物、違法調(diào)運疫木等案件，嚴厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
(六)著力加強林業(yè)生態(tài)資源保護
1.嚴守生態(tài)保護紅線，嚴格落實國土空間用途管制制度。
2.嚴格落實林地用途管制制度，嚴禁以各種名義侵占林地，清理整治亂占濫用等突出問題。嚴格控制建設項目使用林地和自然保護地，加強事中事后監(jiān)管。
3.加大森林災害防治力度，健全森林防災減災體系。組建專業(yè)撲滅火隊伍和護林員隊伍，加強基礎(chǔ)設施、物資儲備建設。森林防火任務較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風水村、張谷英村，要積極配備防火設備，努力提升森林火災防控能力。
(七)著力推進國土綠化和林業(yè)生態(tài)修復
1.科學編制森林生態(tài)保護和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
2.在s208道路及各村道路建設完善生態(tài)林帶，實現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭，實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。
3.扎實推進荒山荒灘綠化，開展生態(tài)保護修復工程，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。
(八)著力推進林業(yè)生態(tài)資源合理利用
1.推進建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。
2.推進森林撫育經(jīng)營管理，實施森林質(zhì)量精準提升工程，強化森林生態(tài)服務功能。
3.推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。
(一)分級設立林長。建立鎮(zhèn)、村林長制體系。鎮(zhèn)級林長由鎮(zhèn)黨委書記擔任，第一副林長由鎮(zhèn)長擔任，副林長由黨委副書記、鎮(zhèn)人大主席、分管林業(yè)黨委委員擔任，設聯(lián)系村級鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長，由聯(lián)村負責干部擔任。村級設立林長、副林長，分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔任。
(二)成立林長制協(xié)作單位。林長制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀委、黨政辦、教育聯(lián)校、財政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心，各成員單位負責人為聯(lián)絡員。
(三)設立張谷英鎮(zhèn)林長制辦公室。林長制辦公室設鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)分管林業(yè)負責干部兼任辦公室主任，林業(yè)站長兼任辦公室副主任，負責轄區(qū)內(nèi)森林資源保護與發(fā)展、護林員隊伍的日常管理工作，定期組織成員單位召開會議，研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護和發(fā)展中的重點難點問題。
（四）實行網(wǎng)格化管理，按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則，構(gòu)建護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負責的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設置網(wǎng)格，一個網(wǎng)格配備1名護林員，按照林地面積3000-5000畝標準設置，不足3000畝的按3000畝設置一個網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個，林地面積13996.7公頃，共設置56名護林員，12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員，人員名單報縣林長辦審批后實施。
(一)林長職責。林長負責領(lǐng)導、組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟工作，承擔推行林長制的總督導、總調(diào)度。
(二)第一副林長職責。負責協(xié)助林長做好全鎮(zhèn)林長制工作，組織領(lǐng)導全鎮(zhèn)森林資源保護發(fā)展工作，落實保護發(fā)展森林資源目標責任制，推動制度體制建設，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點難點問題。
(三)副林長職責。督查指導各村按林長制要求開展工作，督促指導、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責。
(四)林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實林長和第一副林長、副林長交辦的工作任務。
（五）協(xié)作單位成員單位的職責如下：
鎮(zhèn)紀委：負責對林長制工作實施全程監(jiān)督，依紀追究林長制工作中的失職、瀆職行為。
鎮(zhèn)黨政辦公室：負責鎮(zhèn)黨委、政府重要會議、文件及工作部署貫徹落實情況的督促檢查；負責鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導指示、批示、交辦事項和林長制會議決定事項的督促落實。
教育聯(lián)校：組織開展國土綠化和森林保護宣傳教育活動，提高中小學校園綠化水平。
鎮(zhèn)派出所：負責組織消防力量參與森林火災撲救，進行交通疏導，維護治安秩序。指導并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
鎮(zhèn)財政所：將全鎮(zhèn)林長制工作經(jīng)費納入財政預算，積極爭取上級財政投入，并監(jiān)督資金使用。
鎮(zhèn)自然資源所：協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設用地；負責協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護，依法嚴格控制林地征占用及審批。
司法所：協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見。
林業(yè)工作站：負責全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設的監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護管理工作；發(fā)展林下經(jīng)濟。承擔全鎮(zhèn)森林資源保護監(jiān)督管理的責任。組織、指導全鎮(zhèn)陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用；組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級林長會議交辦的其他事項。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責森林火災受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好應急預防工作。
鎮(zhèn)農(nóng)推中心：負責組織、支持、指導發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖；負責組織指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民積極參與國土綠化，負責農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。
鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長制的責任主體，各級林長要全面落實山有人管、林有人護、責有人擔、林長會議定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。
（二）嚴格考核，強化問責。
建立健全林長制考核評價體系，將各村及各單位推行林長制工作情況納入年終績效考核內(nèi)容，鎮(zhèn)紀委加強對林長制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
（三）健全機制，明確任務。
各部門、村、居委會圍繞森林資源保護、建設與發(fā)展，制定切實可行的林長制工作方案，擬定工作目標，細化工作任務，明確時間節(jié)點，簽訂目標責任書，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項目化、責任化、具體化，發(fā)揮林長制預期目標。
（四）大力廣泛宣傳，營造氛圍。
充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長名單，采取正面引導、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。
在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長公示牌，標明林長職責、森林濕地概況、保護發(fā)展目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容，營造良好社會氛圍。
建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等，主動接受群眾監(jiān)督。利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒介大力開展林長制宣傳，形成知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育，使保護發(fā)展森林資源成為共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
（五）加大投入，保障經(jīng)費。
鎮(zhèn)財政足額落實全面推行林長制工作經(jīng)費與林長制護林員管護專項資金，確保全面推行林長制工作有序開展，積極開展綠化提升工作，加強中幼林撫育管理，保護生態(tài)資源。
加快推進建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范帶動與輻射效應，通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式，全方位、多渠道吸納民間資金，形成生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局，公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督，加強生態(tài)文明宣傳教育，強化輿論引導，增強全社會保護改善環(huán)境的責任意識和參與意識，共同推進美麗幸福張谷英建設。
河長制工作計劃和方案篇四
自開展作風革命加強機關(guān)效能建設以來，市委宣傳部機關(guān)緊緊圍繞建設一支“政治過硬、本領(lǐng)高強、務實創(chuàng)新、能打勝仗”的宣傳思想干部隊伍要求，著眼鞏固深化，狠抓薄弱提升，以“四抓四提”打造模范機關(guān)建設升級版，全力推動宣傳工作“換擋提速”。
2022 年 4 月，市委常委、宣傳部部長 xx 帶隊到金融單位開現(xiàn)場會 抓理論武裝，促思想提質(zhì)。開展理論武裝提質(zhì)行動。
一是抓制度建設。按“項目工作法”要求，修訂一系列部機關(guān)學習制度、黨支部黨員教育管理制度。特別是作為一項專項行動，明確把強化理論武裝作為深化作風革命效能革命，開展主題實踐活動第一項目。
二是抓學習落實。從嚴落實學習制度，打好自主學、集中學、專題學、輔導學的組合拳。在部機關(guān)推行“晨學 30分、專家月輔導”制度，讓“每天工作從學習開始”成為機關(guān)黨員干部的新習慣。今年以來，部務會集中學習 9 次、部理論學習中心組學習研討 5 次、黨員干部職工集中學習 17次，專題黨課學習 2 次。
三是抓考核勸學。加強學習情況考核，黨支部將黨員日常學習情況作為黨員積分的評分項，并納入年度民主評議黨員測評項目中,將干部職工日常學習情況作為年終考核評價重要依據(jù)，力求使愛學、會學和學以致用成為宣傳思想干部的鮮明特質(zhì)。
抓工作方法，促效率提升。開展工作方法提效、工作效率提速行動。
一是探索機關(guān)工作法。堅持以問題為導向，以能用、好用、管用為目標，精心編制《^v^ xx 市委宣傳部關(guān)于深化作風革命效能革命開展“四破四立四提”行動暨“對標先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動實施方案》，明確開展理論武裝、工作效率、作風整頓、工作方法、創(chuàng)優(yōu)示范“五提”行動，把“對標先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動與作風革命、效能革命有效銜接、互相融合，提出 26 條具體措施作為部機關(guān)高質(zhì)量建設的工作指南。部機關(guān)圍繞“做好宣傳思想工作，市市聯(lián)動怎么干”的主題，組織業(yè)務科室負責人到景洪市委宣傳部開展“服務一線”辦公會，通過溝通思想、交流業(yè)務，著力解決工作中推進“中梗阻”等問題。
抓作風整頓，促服務提質(zhì)。開展部機關(guān)作風整頓提升行動。
河長制工作計劃和方案篇五
為全面貫徹落實^v^關(guān)于生態(tài)文明建設的總體部署和^v^^v^系列重要講話精神，按照《^v^安徽省委??安徽省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《^v^池州市委辦公室?池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長制工作方案（試行）〉的通知》、以及《東至縣全面推行林長制工作方案》精神，進一步加強森林及野生動植物保護，落實屬地責任，健全長效機制，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大會議精神，深入貫徹落實^v^^v^系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護好，建設綠色江淮美好家園”的重要指示精神，堅持人與自然和諧共生的基本方略，堅持加快生態(tài)文明體制改革、建設美麗中國的戰(zhàn)略部署，全面提升森林總量和質(zhì)量，增強森林生態(tài)服務功能，為把東至綠水青山真正建成金山銀山，決定在全鎮(zhèn)推行林長制，構(gòu)建責任明確、制度健全、協(xié)調(diào)有序、運行高效的森林資源保護體系。
——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強生態(tài)保護與修復，維護生物多樣性，強化資源節(jié)約集約高效利用，促進綠色惠民富民，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
——黨政領(lǐng)導、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任，確保山有人看、林有人管，責任到人。
——因地制宜、分區(qū)施策。結(jié)合區(qū)域和林情特點，因地制宜、適地適樹，分類保護、科學管理，解決好林業(yè)治理中的突出問題，全面增強森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務功能。
——嚴格考核、強化監(jiān)督。依法治林管林，建立健全造林綠化、資源管護目標考核和責任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會尊重自然、愛林護綠的良好氛圍。
2018年9月底前完成鎮(zhèn)、村兩級林長制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)15個村、2個社區(qū)、1個居委會所有森林區(qū)域；完成人工森林撫育1500畝；全鎮(zhèn)森林火災受害率控制在‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災率控制在5‰以內(nèi)；林農(nóng)年收入增幅超過10%。到2020年，森林及野生動植物資源得到有效保護，林區(qū)生產(chǎn)生活穩(wěn)定，林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升，農(nóng)民收入持續(xù)增長。成功實現(xiàn)增綠、增效、增收等“三增”目標。到2030年，生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進一步健全，森林生態(tài)功能日益完善，林業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道，森林實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。
（一）組織體系
1.分級設立林長。建立鎮(zhèn)、村兩級林長制體系。鎮(zhèn)級總林長由鎮(zhèn)長擔任，常委副總林長由分管林業(yè)工作領(lǐng)導擔任。各聯(lián)系村干為鎮(zhèn)級林長，實行鎮(zhèn)干聯(lián)系村制度。各村結(jié)合實際，比照成立相應組織。
2.建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員為鎮(zhèn)組織、武裝、宣傳、政法、^v^、紀委、黨政辦、婦聯(lián)、教辦、派出所、財政分局、國土分局、林業(yè)站、衛(wèi)生院，各成員單位確定1名干部為聯(lián)絡員。
????3.設立鎮(zhèn)級林長制辦公室。鎮(zhèn)級林長制辦公室設在大渡口鎮(zhèn)林業(yè)站，由汪歡喜任辦公室主任，業(yè)務主辦人員任副主任，鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡員為林長制辦公室成員。
??????4.各村根據(jù)當?shù)貙嶋H，設立林長制辦公室，建立相應林長會議制度，定期召開會議，研究解決森林保護和發(fā)展中的重點難點問題。
（二）工作職責
1.總林長職責?？偭珠L負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，承擔推行林長制的總指導、總調(diào)度。
2.常務副總林長職責。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。
3.林長職責。牽頭聯(lián)系村推行林長制各項工作。
4.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實總林長、常務副總林長、副總林長和林長交辦的工作任務。
5.林長會議職責。研究落實中央及省、市、縣委、縣政府關(guān)于生態(tài)文明建設的重大決策部署；研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法；組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施；協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭議；組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
6.林長聯(lián)席會議成員單位職責。林長聯(lián)席成員單位應該按照職責分工，各司其職，各負其責，協(xié)同推進林長制各項工作。鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位的職責如下：
（1）組織?負責將林長制工作納入科級領(lǐng)導班子和村級領(lǐng)導干部綜合考核內(nèi)容，為推動林長制工作運行提供組織保障。
????（2）武裝?負責組織民兵、民兵預備役參加國土綠化，參與森林火災撲救工作，培訓指導基層應急救援隊伍建設。
（3）宣傳?負責對林長制工作機制、運行模式、建設成效及經(jīng)驗教訓進行總結(jié)和宣傳報道。
（4）政法?組織、協(xié)調(diào)、指導涉林違法犯罪的打擊處理和社會治安綜合治理工作。
（5）^v^?負責組織各^v^人士和社會團體支持并參與林長制工作。
（6）紀委?負責對林長制工作實施全程監(jiān)督，并依法追究森林資源保護工作中存在失職、瀆職行為的領(lǐng)導責任。
（7）司法?依法受理、審理重大涉林刑事、民事及行政等案件。
（9）婦聯(lián)?組織和領(lǐng)導婦聯(lián)積極開展國土綠化和森林保護活動。
（10）教育?組織開展國土綠化和森林（濕地）保護宣傳教育活動，提高中小學校園綠化水平。
（11）森林派出所?組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火，負責組織公安力量參與森林火災撲救，進行交通疏導，維護治安秩序，指導并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
（12）財政分局?將鎮(zhèn)級林長制工作經(jīng)費納入財政預算，積極爭取上級財政投入，協(xié)調(diào)森林（濕地）保護資金，拓展林業(yè)投融資平臺，并監(jiān)督資金使用。
（13）國土分局?協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設用地；負責協(xié)調(diào)資源開發(fā)過程中的森林資源保護；組織指導植被恢復治理工作，按年度完成目標任務；組織并監(jiān)督實施森林（濕地）等自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)一確權(quán)登記；依法嚴格控制林地（濕地）征占用及審批。
(14)林業(yè)站?負責全鎮(zhèn)林業(yè)及其生態(tài)建設的監(jiān)督管理，組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化工作，承擔全鎮(zhèn)森林資源保護監(jiān)督管理的責任，組織、指導全鎮(zhèn)野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用，組織、協(xié)調(diào)、指導林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議交辦的其他事項。
（15）衛(wèi)生院?負責特別重大、重大森林火災受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好林業(yè)血防工作。
通過扎實推進“增綠增效行動”，著力加強生態(tài)保護修復，著力加快推進國土綠化，著力全面提升森林質(zhì)量，著力加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，積極踐行綠色發(fā)展理念，全面落實各級“林長”責任，努力建設綠色美好家園。
（一）加強森林生態(tài)保護。繼續(xù)落實森林資源管理目標責任制，嚴守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護，進一步提高公益林管護能力和水平。加大森林防火宣傳和野外火源管控力度，加強鎮(zhèn)村兩級撲火隊伍建設，落實防控責任,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機制。加強古樹名木保護，加強野生動植物保護，禁止亂采、亂挖、濫獵，促進人與自然和諧。
（二）推進造林綠化進程。統(tǒng)籌推進綠化提升工程，扎實實施林業(yè)重點工程，科學利用森林資源，廣泛開展全民義務植樹活動，大力實施森林城鎮(zhèn)、森林村莊、道路綠化，積極與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利、暢通工程、森林旅游等相結(jié)合，堅持規(guī)劃建綠，見縫插綠、立體增綠，切實加強對沿路線兩側(cè)山場綠化和森林資源的保護管理。
（三）提升森林質(zhì)量效益。鞏固千萬畝森林增長工程建設成果，加大森林撫育經(jīng)營力度，促進林木健康成長，整體提升森林質(zhì)量。進一步推進林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施油用牡丹等特色經(jīng)濟林培育，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，積極打造國家儲備林基地和工業(yè)原料林基地。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，促進農(nóng)民增收，助力脫貧攻堅。大力發(fā)展森林碳匯、森林旅游和森林康養(yǎng)，充分發(fā)揮森林和濕地生態(tài)和林業(yè)示范區(qū)功能，推動森林生態(tài)、文化與旅游融合發(fā)展。
（四）提高森林災害治理能力。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制，充分調(diào)動各方力量，及時有效處置林業(yè)有害生物災害，控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延，最大限度地減少災害損失。
（五）嚴格依法治林。嚴格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育。建立林長制日常監(jiān)管巡查制度，實行森林保護與發(fā)展動態(tài)監(jiān)管。嚴肅查處亂砍濫伐林木，無證收購、加工運輸木材及違法調(diào)運疫木，亂占用林地、亂捕濫獵野生動物、森林火災等案件，嚴肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
（一）強化領(lǐng)導，落實責任
各村兩委是推行林長制的責任主體，各村“林長”要堅持守林有責、守林盡責，全面落實管理責任、管理人員和管理經(jīng)費，林長制聯(lián)席會議要定期研究解決重點難點和突出問題，各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。
（二）明確目標，細化任務
深入開展調(diào)查研究，掌握森林資源情況，學習借鑒好的經(jīng)驗做法，多方聽取意見建議，制定切實可行的“林長制”工作方案，擬定工作目標，細化工作任務，明確時間節(jié)點，落實具體措施。圍繞森林的保護、建設、發(fā)展，突出項目化、責任化、具體化，使“林長制”落地生根，發(fā)揮預期效益。
（三）加強督查，嚴格考核
建立健全“林長制”考核評價體系，鎮(zhèn)黨委政府將推行“林長制”工作情況納入黨政領(lǐng)導成員考核內(nèi)容，加強對“林長制”工作的督查檢查，督查結(jié)果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。對工作突出、成效明顯的予以通報表揚，對工作不力的予以通報批評，情節(jié)嚴重造成后果的，嚴肅問責嚴厲查處。
（四）廣泛宣傳，全民參與
河長制工作計劃和方案篇六
為貫徹習近平總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》（以下簡稱《意見》），制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度，深刻認識全面推行林長制的重大意義，強化工作落實，爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系，構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
（一）分級設立林長。堅持黨委領(lǐng)導、黨政同責，各省（含自治區(qū)、直轄市，下同）設立總林長，由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設立副總林長，由省級負責同志擔任。
各省可分級設立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林（草）長（統(tǒng)稱“林長”）。村級基層組織根據(jù)實際情況，可設立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
（二）明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導小組”），由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長，設立國家林草局林長制領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領(lǐng)導下，承擔林長制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核，負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
（三）強化責任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格，明確管護責任，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍，充實基層管護力量，實行統(tǒng)一管理，確保每個網(wǎng)格都有相應的管護人員和基層林長負責，推動林草資源保護責任和措施落實落地，做到守林有責、守林盡責、失責必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責，落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，到2025年，全國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護率達到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標和以下主要工作任務，依據(jù)各地資源稟賦特點，分解落實到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態(tài)保護修復，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設，重大案件、重大火災、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況，因地制宜編制實施方案，層層分解，納入各級林長目標考核體系，確保目標任務落地落實。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求，狠抓責任落實，全面推動實施，確保完成各項目標任務。
（一）把握進度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū)，爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件，全面建立林長制責任體系。
（二）突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況，緊扣目標要求，突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護，突出基層建設、夯實基礎(chǔ)，突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導向，細化實化工作任務，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實施的針對性和實效性，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（三）強化制度建設。要落實《意見》要求，建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實貫徹黨中央、國務院有關(guān)決策部署，研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題，明確保護發(fā)展的目標任務、年度計劃、工作重點、實施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜，創(chuàng)新工作機制。
（四）加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新，通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式，及時組織經(jīng)驗交流和試點示范，推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
（五）重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制，凝聚社會共識，增強全社會保護發(fā)展林草資源的責任意識和參與熱情，合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設。
（一）加強基層建設。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設施、人員隊伍建設，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設，嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機制，保障林長制工作經(jīng)費。
（三）提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)建設應用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設，積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段，開展生態(tài)資源監(jiān)測評價，建立完善林草資源一張圖，建設林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺，不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。
（四）夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應用，鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應用。
（一）強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺，負責組織開展全國林長制工作督查，重點是督查省級林長制推行情況。
2021年重點督查各省林長制體系建設情況，評估結(jié)果報黨中央、國務院。
國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長辦的指導下，及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展，避免多頭組織實施，減少基層負擔。
（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應及時報告黨中央、國務院，抄送國家林草局林長制領(lǐng)導小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
（三）嚴格考核。從2022年起，國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點，按照前述目標任務對各省總林長按年度和任期實行量化考核?？己私Y(jié)果報黨中央、國務院，以適當方式進行通報，同時報中央組織部，作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求，由上級林長對下級林長實施考核?？己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。
河長制工作計劃和方案篇七
1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來，制定了工作方案，完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系，全鎮(zhèn)13個村萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負責，夯實鎮(zhèn)村兩級林長責任。設置林長公示牌14個，鎮(zhèn)級正副林長15人，村級正副林長26人，落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作，以林長制為抓手督查指導各村林長制執(zhí)行情況，同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護，林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升，農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
2、加強森林資源、名樹古木保護，積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度，全年設計實施森林采伐蓄積8435m3，未突破上級下達總限額。
實行森林資源管理巡查制度，各村配備一名專職林業(yè)主任負責林業(yè)各項工作，安排專職護林員常年巡山護林，進行森林防火宣傳等。當年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處，未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢，明顯好于周邊。
嚴格落實公益林、天然林保護措施，全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝，生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放；萬畝天然林保護工程管理的井井有條，補助資金得到及時順利發(fā)放。
加強名樹古木保護，對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查，并更換了部分保護牌，境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護，蘇村古樹群進行保護，鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復和復壯。
3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控
我們開展防控宣傳，關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所，進行野外野生動物巡查，主動參加206國道卡點值班，沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)
全鎮(zhèn)完成人工造林畝，封山育林4500畝，退化林修復3000畝，森林培育320畝，森林撫育9900畝（其中中央森林撫育1900畝），完成義務植樹萬株，建設了兩個義務植樹基地，按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標任務。積極開展人居環(huán)境整治工作，全鎮(zhèn)綠化進一步提升。
5、森林火災預防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關(guān)責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外，特色變化是舍得財政資金投入：一是各村有村兩委干部專職負責林業(yè)及森林防火工作，聘請一名專職護林員常年巡護山林，森林防火期在重點地段守候；二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播，配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套；三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳，統(tǒng)一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置；四是由成立了80人的應急分隊，添加防火機具，隨時應戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度，常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測，定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是以后，根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神，鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導小組，由政府牽頭，組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查，杜絕松疫木非法加工經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革，探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求，積極搞好“三權(quán)”分置工作，全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個，所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀，圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務，今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風電項目服務，今年風電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電，我們加緊指導風電企業(yè)做好進入風場道路周邊的生態(tài)恢復和風電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路，金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社，發(fā)展林下黃精種植；祝山村發(fā)展藍莓30畝。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下，責任更加明確，目標更加具體，工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事：在林木采伐審批上，嚴格控制指標，堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐，天然林禁止設計采伐；在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行；堅持巡護山林責任具體化，對違法破壞森林資源行為，堅決移交^v^門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新：白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。
通過實施林長制以來，全鎮(zhèn)山林得到有效保護，森林質(zhì)量逐步得到有效提升，林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解，林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長制各項制度雖已制定，林長制辦公室力量薄弱，在實際工作中加以完善。
2、有部分林長對自己職責不清，不能很好履行林長職責。
3、林長定期或不定期檢查不夠細致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難，現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款，不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年，我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個目標，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點，聚焦“五綠”，推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災救災能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃，2021年完成造林任務1000畝，封山育林2000畝，退化林修復1000畝，森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設，加快推進龍泉河流域綜合治理項目，實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任，加大違規(guī)采伐管理力度，發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應急處置，尤其是加強松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀念館為中心，輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游，不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革；加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度；吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設；積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛；積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
河長制工作計劃和方案篇八
根據(jù)^v^中央辦公廳、^v^辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的意見》的精神，為落實省、市、縣關(guān)于森林資源保護發(fā)展目標責任制的相關(guān)要求，全面推進我鎮(zhèn)林長制的工作，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，特制定本方案。
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真踐行^v^生態(tài)文明思想，堅定貫徹新發(fā)展理念，根據(jù)^v^、^v^決策部署，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，在全鎮(zhèn)全面推行林長制，進一步明確全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部保護發(fā)展森林草原資源目標責任，構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，加快推進生態(tài)文明和美麗^v^建設。
（一）堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主。牢固樹立人與自然和諧共生理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強生態(tài)保護與修復，維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性，提升林業(yè)生態(tài)服務功能。
（二）堅持黨政同責、部門聯(lián)動。加強黨委領(lǐng)導，建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系，明確各級林長的森林資源保護發(fā)展職責和考核評價制度。強化部門協(xié)作，統(tǒng)籌各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實、人人有責任的工作格局。
（三）堅持依法治林、制度創(chuàng)新。用最嚴格的制度最嚴密的法治保護森林資源。強化監(jiān)督檢查，嚴格考核問責，建立健全保護發(fā)展長效機制。深化林業(yè)重點改革，創(chuàng)新發(fā)展體制機制，提升我鎮(zhèn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
（四）堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強化森林、濕地等資源節(jié)約集約利用，積極推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，推動山區(qū)振興發(fā)展。
（五）堅持因地制宜、特色發(fā)展。圍繞搶抓“雙區(qū)驅(qū)動效應”和廣深“雙核聯(lián)動”機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，主動對接，舉全鎮(zhèn)之力融入粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設，用心用情用功推動蘇區(qū)振興發(fā)展。針對我鎮(zhèn)資源稟賦和發(fā)展定位，走特色發(fā)展之路，打造富于地域特色的森林生態(tài)品牌，實現(xiàn)全鎮(zhèn)林業(yè)綜合效益最大化。
力爭到2021年7月底，全鎮(zhèn)基本建立鎮(zhèn)、村兩級林長體系。建立森林資源保護發(fā)展目標責任制和考核評價制度，初步建立“林長制”考核辦法、“林長制”責任追究辦法、護林員管理辦法等林長制相關(guān)制度，推廣使用智慧林長綜合管理平臺，構(gòu)建黨政領(lǐng)導高度重視、各部門協(xié)同配合、全社會共同參與的林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
到2025年，全面建成配套制度完備、運行機制順暢的兩級林長制組織體系，建成以全面推行林長制為總抓手的現(xiàn)代林業(yè)治理體系、以提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品為導向的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體，實現(xiàn)“全域森林城市”的建設目標。全鎮(zhèn)森林覆蓋率達75％以上。
到2035年，進一步鞏固完善林長制的建設成果，穩(wěn)步提高森林生態(tài)旅游特色，弘揚生態(tài)文明，大幅度改善^v^鎮(zhèn)人居環(huán)境，豐富森林景觀，建成完善的城鎮(zhèn)森林生態(tài)體系、發(fā)達的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系和堅實的支撐保障體系，全面實現(xiàn)^v^生態(tài)旅游型森林小鎮(zhèn)的建設目標。
（一）構(gòu)建兩級林長體系
建立區(qū)域與自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合的鎮(zhèn)、村兩級林長體系。鎮(zhèn)級設立林長和副林長，由鎮(zhèn)長兼任鎮(zhèn)級林長，林業(yè)分管領(lǐng)導兼任副林長，并按駐村安排，包村負責各村森林資源保護和發(fā)展工作。各村分別設立總林長，由支部書記兼任總林長；設立副總林長，由分管負責村干部兼任，實行分片（組）負責。
（二）建立林長辦公室
鎮(zhèn)設置林長辦公室，辦公室主任由林業(yè)分管領(lǐng)導擔任，副主任由林業(yè)部門負責同志擔任，成員由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心有關(guān)同志組成。辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室，承擔林長制組織實施的具體工作。
河長制工作計劃和方案篇九
為認真貫徹落實^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》(廳字〔__〕 42 號)，水利部、環(huán)境保護部《貫徹落實關(guān)于全面推行河長制的意見實施方案》(水建管函〔 __ 〕 449 號)精神，建立健全河道健康保障體系和管理機制，進一步提升全鎮(zhèn)河流保護管理水平，確?！睹駱房h全面推行河長制實施意見》確定的各項目標任務落實見效，根據(jù)《甘肅省全面推行河長制工作方案》和《張掖市全面推行河長制工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定2021年三堡鎮(zhèn)河長制工作計劃。
一、指導思想
以^v^新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，按照“統(tǒng)一部署、分步實施、協(xié)同治理、長效管理”的原則，堅持依法治理、科學治理、聯(lián)合治理、全民治理，，全面實行河長制，構(gòu)建責任明確、分級管理、監(jiān)管嚴格、保護有力的河道管理保護機制，為維護河道健康生命、實現(xiàn)河道功能永續(xù)利用提供制度保障。
二、河流概況
(一)流域范圍
洪水河發(fā)源于祁連山隆孔嶺北坡，源頭東起卡登山，西至青羊河大板，河水流出山谷后，縱貫民樂傾斜平原，至石崗墩灘的干柴墩與大堵麻、小堵麻主河床匯流，向西引入張掖大滿渠，總名曰九龍江，至太平堡北與山丹河匯流，古稱弱水。兩岸主要有刺疙瘩、石灰窯、雜尕峽、東道流、西道流、大長湖、正南溝等23條支流，分別于雙樹寺龍?zhí)峡趨R流入庫。河道總長，其中：雙樹寺水庫以上主河道長，其下主河道長，河道平均比降3%，流域總面積578km2。
(二)氣候水文
河源山勢陡峭，有山大、溝深、梁長、坡陡之特點，在海拔3800—4800m之間的高山北坡多發(fā)現(xiàn)懸垂式和冰斗型冰川。在峽谷陡坎之上還出現(xiàn)冰崩式再生冰舌，本區(qū)有冰川面積，冰融水量億m3。上游河源降水多,氣溫低，蒸發(fā)小，地勢平緩，植被良好，多為灌木叢，中游山勢陡峻，河谷狹窄，陰坡植被比陽坡好，有大片松林分布，降水僅次于上游，由于多股支流匯合，流經(jīng)峽谷段，水流特急，河流泥砂多為推移質(zhì)。下游山勢平緩，植被較差，降水顯著減少，蒸發(fā)較大，河流穿行于卵礫石層上，河谷在出山口附近下較深，河谷寬淺，河槽不穩(wěn)定，兩岸有間歇性山洪加入，為河流懸移質(zhì)泥砂的主要來源。流域內(nèi)出山口以下沿河兩岸為洪水河灌區(qū)，轄永固、洪水、三堡、六壩四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及43個機關(guān)農(nóng)林場，河道在下游流入石崗墩灘。河道下游主要有：雙樹寺1#、2#電站、高崖頭水電站、民樂縣城、馬莊電站及46個村、6個機關(guān)農(nóng)場、張掖城區(qū)、國道227線、金張330kw高壓輸電線路等。
三、工作目標
根據(jù)“河長制”工作相關(guān)要求，扎實推進三堡鎮(zhèn)河道治理，到2021年底，洪水河三堡段消除垃圾河，河道環(huán)境面貌顯著改觀。加強對各料場的管理，明確管理職責，解決管理職能交叉的問題。落實河道采砂執(zhí)法巡查制度，防止非法開采、盜采砂石料。超深度超范圍開采、無證開采。采砂規(guī)劃需進一步修訂，加大對各料場的監(jiān)管力度，確保洪水河河道采砂規(guī)范有序開采。
四、工作任務
對沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖涉直排污水、違章建(構(gòu))筑物等違章行為進行全面整治;監(jiān)測的重點是嚴格環(huán)境準入制度，加強河道采沙執(zhí)法監(jiān)督管理;管的重點是，加強河道環(huán)境衛(wèi)生管護，從源頭上控制新污染產(chǎn)生，完善“河長制”的長效機制。通過宣傳、各類活動加“河長制”工作宣傳，營造輿論氛圍，引發(fā)群眾關(guān)注，形成社會監(jiān)督全民參與的強勁態(tài)勢，引導單位、團體、個人履行社會責任。
五、工作措施
加大聯(lián)合執(zhí)法力度，明確水務、國土等部門監(jiān)管職責，切實加強洪水河干流河道巡查力度，嚴厲打擊各類違法行為。
(一)畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。扎實推進畜禽養(yǎng)殖污染減排，實行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制，促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完成三堡鎮(zhèn)沿岸養(yǎng)殖場的污染治理工作。
(二)加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理。要深入開展好“全域無垃圾”活動，健全完善督查考核方案，進一步健全農(nóng)村長效保潔機制。
(三)加強媒體宣傳，充分發(fā)揮輿論導向。各村充分發(fā)揮新聞輿論導向作用，通過廣播、電視、微信等媒體，廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設宣傳教育活動，加強對先進典型的總結(jié)和推廣，形成推進共建共享生態(tài)文明建設的良好氛圍。
河長制工作計劃和方案篇十
**年我市深入落實《xxx中央辦公廳xxx辦公廳關(guān)于全面推行河長制的意見》精神，努力實現(xiàn)“打造河長制升級版”目標要求，積極推進組織體系建設，落實責任，提升能力，整治問題，真抓實干，促進河湖保護意識更加深入人心，河長制已在我市全面推行，河湖管護得到全面加強。現(xiàn)將河長制工作進展情況匯報如下：
(一)堅持高位推動，體系升級
一是高規(guī)格動員發(fā)動。連續(xù)兩年以最高規(guī)格的會議形式開啟河長制年度工作，市委書記、市級總河長親自召開全市河長制工作會議，副總河長、7位市級河長、各縣(市、區(qū))黨政主要負責人、26個責任單位主要負責人參加會議，集中學習中央、部委、省相關(guān)會議精神，研究部署河長制工作。各縣(市、區(qū))按照市級總河長會議規(guī)格召開本地的河長制工作會議，對年度河長制工作進行再動員、再部署，一級一級落實責任、一級一級傳導壓力，確保全市河長制工作有力、有序、有效推進。
二是組織體系彰顯上饒?zhí)厣Ｎ沂薪M織體系特色突出，比如，要求河長制辦公室設置延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn);深化市級責任單位工作職責，或協(xié)助河長履職盡責，或聯(lián)系督導縣(市、區(qū))河長制面上工作，形成了河流與縣域雙保障機制;倡導設立河長制秘書長，作為河長辦的抓總分管領(lǐng)導，已有7個縣(市、區(qū))明確由分管農(nóng)口的領(lǐng)導擔任河長制秘書長。
三是全覆蓋治水體系得以構(gòu)建。政府層面，按照黨政同責的要求，全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級的河長制組織體系。全市共設立市級河長9名、縣級河長122名、鄉(xiāng)級河長729名、村級河長2086名，共落實xxx、專管員2353名，保潔員2萬余名。民間層面，民眾自發(fā)成立形式多樣的民間組織參與河長制工作，玉山縣的河長制民間理事會，德興市的護魚、護水、護林、護路、護土“五護”工作隊，廣豐區(qū)的基層黨員護河先鋒隊。政府做好“管和治”，民眾參與“保和護”，編內(nèi)、編外河長齊發(fā)力，推動基層治水從“被動”轉(zhuǎn)向“主動”，“突擊”轉(zhuǎn)向“長效”。
(二)堅持機制創(chuàng)新，制度升級
我市在充分總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，修訂完善了會議制度、信息通報制度、工作督辦制度、工作考核辦法等四項工作制度，制定了工作督查制度、驗收評估制度，全面升級完善河長制工作制度，建立河長制工作運行長效機制。
一是規(guī)范議事機制。以會議制度建立的議事機制，有力保障到了河長制的工作部署、責任落實。今年我市共召開了1次市級總河長會議，3次市級河長會議，1次市級責任單位聯(lián)席會議，1次市級責任單位聯(lián)絡人會議。
三是以考核促落實。將河長制考核納入對責任單位的績效考核、對各地的科學發(fā)展綜合考核、對領(lǐng)導干部的年度考核述職等考核內(nèi)容，進一步健全了河湖管理與保護河長制績效考核評價體系，著重以河長履職、水質(zhì)水環(huán)境、河湖生態(tài)環(huán)境等生態(tài)內(nèi)容為主要考核指標，對各地落實河長制情況進行綜合考核，對因失職、瀆職導致河湖環(huán)境遭到嚴重破壞的，依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任。
四是河長親自抓督辦。各級河長堅持問題導向，深入河湖一線巡河護河，現(xiàn)場督導問題問題整治，做到了巡河護河制度化、常態(tài)化。對發(fā)現(xiàn)的問題，市級河長親自督辦，向問題發(fā)生地的下一級河長簽發(fā)河長令，督辦問題整改。今年市級河長累計巡河24余次，縣級河長累計巡河400余次，市級河長簽發(fā)河長令4批次。
五是多層次組織工作督查。責任單位組織督查，10月份，市河長辦組織責任單位對縣(市、區(qū))的河長制面上工作，按照全面推行河長制“四個到位”要求，檢查工作方案的印發(fā)、組織體系的構(gòu)建、工作機構(gòu)的設置、工作制度的制定等河長制面上工作的到位情況開展督查。水利部門組織督查，8月底，市水利局組成11個檢查組，由分片包干領(lǐng)導帶隊對全市河長制年度工作逐一進行檢查核對。通過多方位、多層次的檢查督導，及時通報督查結(jié)果，查漏補缺，穩(wěn)步推進全市河長制各項工作。
(三)堅持基礎(chǔ)先導，能力升級
一是工作機構(gòu)升級。市水利局內(nèi)設河長制工作處，明確3個編制，現(xiàn)已安排了3名專職工作人員，再從市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局各抽調(diào)了一名干部集中辦公，以解決河長辦人員結(jié)構(gòu)單一和人員緊缺的困局。市河長辦專職副主任職數(shù)已經(jīng)得到市編辦的批復落實，市委組織部門正在按程序落實具體人選。今年市級財政在安排河長制工作經(jīng)費預算30萬元，并另外還安排了河長制宣傳、市級公示牌設立專項費用萬元，安排103萬元用于水功能區(qū)和縣(市、區(qū))界河水質(zhì)監(jiān)測。人員、機構(gòu)、經(jīng)費的落實有效保障了河長制各項工作的順利開展。
河長制工作計劃和方案篇十一
深入貫徹落實^v^生態(tài)文明思想，圍繞加快生態(tài)文明體制改革和實現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅持生態(tài)優(yōu)先、科學經(jīng)營、永續(xù)利用、興林富民，突出改革創(chuàng)新，強化系統(tǒng)推進，積極推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，取得更大的生態(tài)效益和綜合效益，加快推進富裕和諧美麗現(xiàn)代化新**建設步伐。
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴守生態(tài)紅線，統(tǒng)籌推進重要節(jié)點和重點區(qū)域保護，有效防控災害風險;加強生態(tài)空間保護，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，推動區(qū)域林業(yè)生態(tài)整體提升，全力保障生態(tài)安全;聚焦生態(tài)惠民，突出綠色富民，注重一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。打造多元共生、健康可持續(xù)的自然生態(tài)系統(tǒng)，加速推動綠色優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，守護綠水青山，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鑄就金山銀山。
到2025年，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級林長目標責任體系更加健全，森林經(jīng)營質(zhì)量更加優(yōu)化，森林資源管護更加嚴格，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加完善，綠色富民效益更加顯現(xiàn)，初步實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全區(qū)森林覆蓋率超過，林木總蓄積量達到220萬立方米，林業(yè)總產(chǎn)值達到23億元，濕地保護率超過。
(一)保護黃山松林行動。認真落實省委、省政府和市委、市政府決策部署，把松材線蟲病防治工作作為全區(qū)生態(tài)建設“1號工程”和落實林長制的首位任務，全力以赴打好松材線蟲病防治阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，持續(xù)推進松材線蟲病治理專項行動，認真組織實施《森林健康綜合防控項目》，嚴格落實《**省松材線蟲病系統(tǒng)防治方案》，確保普查率、清理率、除害率、檢查率均100%，確保富溪鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng)、洽舍鄉(xiāng)不發(fā)生疫情，巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)實現(xiàn)疫情較大幅度壓縮，危害程度明顯減輕，確保黃山松林安全和全區(qū)森林資源安全。
(二)林分質(zhì)量改造提升行動。以特色經(jīng)濟林為重點，加強林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過封山育林、森林撫育、補植補造、嫁接復壯等方式，對經(jīng)營管理粗放、林分質(zhì)量不高的低產(chǎn)低效林進行改造提升，不斷增加森林資源，提高林地生產(chǎn)力。按照近自然理念，積極推廣闊葉林、針闊混交林等造林模式，在高陡坡茶園套種香榧、油茶等經(jīng)濟林。加強退耕還林地的撫育管理，不斷提高退耕地的林分質(zhì)量和效益。到2025年，全區(qū)完成退化林修復萬畝。
(四)古樹名木保護行動。加強普查建檔規(guī)范管理，將全區(qū)所有古樹名木資料錄入全國古樹名木管理系統(tǒng)。落實“一樹一策”管護責任，編制古樹名木“一樹一策”保護方案，強化分級動態(tài)管理，完善保護機制。開展掛牌保護工作，古樹名木分級逐株統(tǒng)一制作保護牌進行保護。全面保護全區(qū)58株古樹名木，2025年全面完成現(xiàn)有瀕危古樹名木修復任務。
(五)深化林權(quán)制度改革行動。認真落實林業(yè)分類經(jīng)營制度，優(yōu)化林地資源配置，實行公益林分級經(jīng)營管理，提高綜合利用效益，放活商品林經(jīng)營。進一步拓寬林業(yè)投融資渠道，著力推進政策性森林保險，實現(xiàn)公益林應保盡保，商品林愿保全保。推進集體林權(quán)制度配套改革，積極探索放活林地經(jīng)營權(quán)等系列措施。
(七)綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動。按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”要求，積極發(fā)展油茶、香榧等木本油料林、特色經(jīng)濟林和竹林，推進特色基地建設。結(jié)合“小產(chǎn)區(qū)”模式，加強特色林產(chǎn)品產(chǎn)地認證，不斷提高特色林產(chǎn)品市場競爭力與美譽度。按照全域旅游的發(fā)展要求，培育壯大休閑觀光、農(nóng)事體驗、戶外健身、森林康體等新型業(yè)態(tài)，不斷拓展森林綜合功能。到2025年，鞏固提升原有優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)高效木本油料示范基地5個，發(fā)展面積達萬畝;省級林業(yè)龍頭企業(yè)達到6家。
(八)林業(yè)脫貧攻堅行動。抓好林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟林、竹產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟，引導新型林業(yè)經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。加快推進林業(yè)生態(tài)工程項目建設，實現(xiàn)生態(tài)保護和脫貧增收的互動雙贏。開展選聘生態(tài)護林員脫貧，優(yōu)先聘用建檔立卡、有勞動能力的貧困人口為生態(tài)護林員，增加貧困人口收入。
(九)弘揚林業(yè)生態(tài)文化行動。注重加強對**山林生態(tài)保護習俗、古村落水口林、森林復合經(jīng)營等特色生態(tài)文化的研究，加大水口林、古樹林、古村落保護力度，突出豐樂河林業(yè)生態(tài)保護，開辟林業(yè)生態(tài)文明櫥窗生態(tài)文化陣地，開展形式多樣的林業(yè)生態(tài)文明知識宣傳、培訓活動，提高群眾愛綠護綠增綠意識，使林業(yè)生態(tài)文明理念融入民眾日常生活，成為自覺行動。
(一)壓實創(chuàng)建責任。各級政府是創(chuàng)建工作的責任主體，各級林長要切實履行第一責任人的職責，推動林長責任細化和落實。鼓勵和引導基層大膽探索，統(tǒng)籌推進“五綠”任務，全面發(fā)力推深改革，多點突破做實創(chuàng)新，為全國林長制改革作出示范。
(二)健全工作機制。定期召開會議，研究解決在創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)過程中遇到的難題，進而推進創(chuàng)建工作的順利進行。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室要加強謀劃，分類分級指導，細化“五綠”任務、履責、評價方案，完善考核激勵機制，對創(chuàng)建工作進行跟蹤分析、督促檢查和效果評估，及時總結(jié)推廣創(chuàng)建成果。
(三)增強推進合力。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制會議成員單位及相關(guān)部門，要根據(jù)成員單位職責分工，積極主動發(fā)揮職能作用，強化統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)配合，增強創(chuàng)建示范區(qū)合力。
(四)強化示范帶動。堅持試點先行、以點帶面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推出一批林長制改革示范點，為全區(qū)創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)當先鋒。鼓勵和引導基層大膽探索，多點突破做實創(chuàng)新，創(chuàng)造更多可復制可推廣經(jīng)驗。
(五)營造良好氛圍。積極利用多媒體融合、多平臺傳播、全方位宣傳，廣泛闡釋改革的目標和政策，凝聚社會共識，引領(lǐng)公眾參與，形成強大合力?？偨Y(jié)推廣林長制改革的新鮮經(jīng)驗和成功案例，選樹先進典型，形成激勵創(chuàng)新探索、深化創(chuàng)建實踐、爭當改革示范的社會風尚。
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