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創(chuàng)新動力不足的原因篇一
一個全國的知名品牌獎項
從2000年至今,“中國地方政府創(chuàng)新獎”已成功舉辦了八屆,在15年的評選活動中,共有2045個項目參加評選,149個項目獲得入圍獎,70個項目獲得優(yōu)勝獎,“中國地方政府創(chuàng)新獎”以其公開、公正、公平、透明、獨立、嚴肅、科學(xué)的風(fēng)格贏得了崇高的社會聲譽,已經(jīng)成為一個全國的知名品牌獎項。
據(jù)俞可平教授介紹,“中國地方政府創(chuàng)新獎”是國內(nèi)第一個由專業(yè)機構(gòu)舉辦、以科學(xué)的標準和程序?qū)φ畡?chuàng)新進行評估的民間獎項,該獎項有六大目標:
一是通過評選活動發(fā)現(xiàn)地方政府在制度創(chuàng)新、機構(gòu)改革和公共服務(wù)中的先進事例、宣傳、交流和推廣地方政府創(chuàng)新的先進經(jīng)驗;二是通過對政府創(chuàng)新項目的評估,鼓勵地方黨政機關(guān)積極進行與社會主義市場經(jīng)濟和人民群眾民主要求相適應(yīng)的政府管理體制改革,推進地方的善政和善治;三是通過對政府創(chuàng)新實踐的科學(xué)研究,創(chuàng)立和發(fā)展具有中國特色的政府創(chuàng)新理論;四是建立一套適合中國國情的科學(xué)的政府績效評估體系,為確立科學(xué)的政績觀提供智力支持;五是加入世界政府創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),推介中國的政府創(chuàng)新經(jīng)驗,分享其他國家和國際組織的優(yōu)秀成果;六是樹立公平、清正、科學(xué)、規(guī)范的良好評獎風(fēng)氣,為凈化國內(nèi)的評獎氛圍做出努力。
獲獎項目持續(xù)性的不同評價
15年來,“中國地方政府創(chuàng)新獎”評選出了數(shù)百個獎項,但是對這些項目的可持續(xù)性,一直都有兩種截然不同的觀點:有人說這些項目基本上全部死亡了,也有人說這些項目基本上全部得到了推廣。面對這兩種不同的評價,俞可平教授給出了他的結(jié)論。
他說,這兩種評價大體上都是正確的。就同一個主體來講,很多獲獎項目確實沒有存在下去,幾年之后就銷聲匿跡了。但是換一個角度看,不看項目主體只看項目內(nèi)容的話,幾乎所有獲獎項目都在更大范圍內(nèi)得到了推廣,不少項目甚至在全國范圍內(nèi)得以推廣。
為什么會出現(xiàn)這種情況?俞可平教授分析說,這在很大程度上和我國的干部考核與選拔制度有關(guān)。每一位新上來的領(lǐng)導(dǎo)干部都需要有自己的政績,都想要有自己新的改革舉措,想上自己的新項目,所以對以往的項目往往不太重視。而地方的現(xiàn)實是,如果“一把手”不重視,項目就很難持續(xù)。而近年來,地方領(lǐng)導(dǎo)干部的更換又很頻繁,有時兩三年就換了,所以很多獲獎項目在當?shù)睾芸炀拓舱哿?。但是從另一個角度看,這并不妨礙這個項目的推廣,通過“中國地方政府創(chuàng)新獎”評選,這個項目在全國得到了更廣泛的認可,也被更多的地方學(xué)習(xí)和借鑒。
基層政府創(chuàng)新動力明顯不足
俞可平教授說,“中國地方政府創(chuàng)新獎”當前面臨的一個突出的困難就是地方政府創(chuàng)新的動力明顯減弱,與第六屆相比,第七屆獎項申報減少了三分之一,地方政府創(chuàng)新的積極性明顯在下降。為此,本屆評選也大大減化了申報手續(xù),而且根據(jù)當前國家發(fā)展和形勢的需要,特別鼓勵國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的創(chuàng)新項目,鼓勵法治政府建設(shè)方面、協(xié)商民主方面、透明政府方面的創(chuàng)新項目。
在被記者追問到為什么當前地方政府創(chuàng)新動力不足時,俞可平教授說,原因比較復(fù)雜,歸納起來主要有以下幾個方面:一是當前改革已進入深水區(qū),越往前走,涉及的事項就越重大,各種牽絆也就越多,地方政府面臨的改革困難很多,不易改。二是當前改革強調(diào)頂層設(shè)計,既然是頂層設(shè)計,就需要有一個過程,一些地方政府有觀望等待的心理。三是我們當前鼓勵改革創(chuàng)新的環(huán)境還有問題,要改革就會有失誤,這對我們的政治環(huán)境和社會環(huán)境能否正確對待和寬容改革的失誤是一個考驗。四是正如李克強總理在政府工作
報告
中提到的,“為官不為”“庸官懶政”問題在地方政府中也存在,不排除一些地方政府官員對“八項規(guī)定”、政治規(guī)矩有錯誤的理解而出現(xiàn)不作為的現(xiàn)象。俞可平教授說,創(chuàng)新是一個民族進步發(fā)展的源動力,政府創(chuàng)新在所有創(chuàng)新中具有示范作用。各級黨政部門如果沒有強勁的創(chuàng)新動力,全面深化改革的任務(wù)就難以完成。增強地方政府的創(chuàng)新動力,既要增加各級黨政干部的政治責(zé)任性,更要完善相應(yīng)的制度環(huán)境;既要容忍失誤,更要激勵地方政府敢于改革。越是在當前地方政府創(chuàng)新動力不足的情況下,越要通過包括“中國地方政府創(chuàng)新獎”在內(nèi)的各種方式和手段鼓勵地方政府積極實踐、不斷創(chuàng)新。
創(chuàng)新動力不足的原因篇二
按照中央和省、市委關(guān)于整改落實、建章立制的部署要求，針對查擺出來的突出問題，結(jié)合談心談話和專題民主生活會上大家所提意見，現(xiàn)制定如下整改方案：
1．遵守黨的政治紀律方面。主要是：（1）、大局意識、全局觀念不強。對方針政策把握不深、不透，認識不敏銳、不深刻。工作中只注重自己份內(nèi)工作的考慮，沒有站在全局的立場想問題，總認為自己工作完成，不拖后腿就行，全局觀念不強。（2）、需要進一步提高政治敏銳性、政治鑒別力。在實際工作中，多忙于事務(wù)性工作，只滿足于本職工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，忽視政治理論學(xué)習(xí)。對政治紀律是最根本的紀律意識不強，對一些傳播損害黨的形象等違反政治紀律的現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)不及時。（3）、貫徹執(zhí)行民主集中制有差距。會上附和多、服從的多，執(zhí)行中，合意的就執(zhí)行，不合意的執(zhí)行不徹底。
2．形式主義方面。主要是：（1）進入“角色”太慢,善于做表面文章。調(diào)整到市經(jīng)濟和信息化局后，沒有以最快的速度適應(yīng)新的單位和崗位，對于經(jīng)濟和信息化局的具體的工作職責(zé)，經(jīng)濟和信息化局在全市經(jīng)濟建設(shè)中具體的定位、作用發(fā)揮等這些問題，沒有在第一時間內(nèi)以最快的速度掌握。（2）抓工作不徹底，虎頭蛇尾。組成聯(lián)合執(zhí)法組，定期和不定期的到企業(yè)和加油站點檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，在現(xiàn)場，有些安全隱患能立即整改的，就立即整改。不能立即整改的，提出具體的整改措施，留出了整改時間。往往是，在整改時間到期后，又忙于其他的方面的工作，沒有來得及及時的回到檢查的企業(yè)去督導(dǎo)落實整改的情況，工作抓得不徹底、不細致。也會給企業(yè)的安全生產(chǎn)，留下部分的隱患。
3．官僚主義方面。主要是：（1）與同事之間缺乏溝通。除了和自己分管的科室的2名同志溝通交流外，很少和其他科室的同事們相互的交流溝通，不愿意到其他的同事們的辦公室里學(xué)習(xí)交流情況，這樣的思維偏差，導(dǎo)致了自己來到經(jīng)信局半年多了，仍然對全局工作的了解不全面和具體，影響了工作的開展和各項工作的落實。（2）缺乏“主動”干工作的熱情。檢查安排相關(guān)工作，要么是全市安委會成員會議后，需要到基層貫徹落實，要么是局領(lǐng)導(dǎo)的安排吩咐，要么是科室的同志提出，自己主動籌劃的工作少，主動提出到基層下企業(yè)的機會少。有些工作覺得懶得去干。（3）官氣重，安排工作習(xí)慣發(fā)號施令。到企業(yè)去開展工作，習(xí)慣于讓企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)陪同，不能深入到班組、車間一線去面對面的和職工交流，沒有詳實的掌握和了解職工的真實精神狀況，沒有真實的聽取到第一線職工的對企業(yè)的具體的意見和建議，造成對于企業(yè)認知的偏差，也導(dǎo)致看問題的不全部和不系統(tǒng)。給基層單位安排工作多是命令式，口氣硬，說話難聽。（4）服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度差。個別時候，對待來反映情況的群眾，解釋問題他們聽不明白時候，有急躁情緒和不耐煩的情形。如，在休息日，遇到科室同志匯報工作時，不想在休息日里辦公，有拖至上班后再辦理的現(xiàn)象。
4．享樂主義方面。主要是：（1）過于追求與身份、職務(wù)相聯(lián)的待遇。到其他的部門和單位去開會或者協(xié)調(diào)工作，也是需要辦公室安排車輛，沒有、也不想騎自行車或者步行到目的地，感覺安排車輛是一種身份上的象征，我自己作為副局長，該享受到這些待遇。（2）工作標準底。有些工作，不會去創(chuàng)新的開展，也不愿去多多想，多干。感覺還是老路子走穩(wěn)妥些，哪怕是慢些。只追求可以沒有成績，但是，千萬別有了過錯，別給上級惹了麻煩，別給單位惹了難題，寧可不去做，挨了領(lǐng)導(dǎo)的批評，也不會招惹些是非。（3）熱衷于迎來送往，工作精力投入不夠。喜歡熱情待客，喜歡迎來送往，實際上是做了好多的“無用功”。不愿在干事創(chuàng)業(yè)上下苦功夫。熱衷于社會交往，影響了工作的開展，擠占了干工作的時間和精力。（4）工作積極性不高，耐力差。自己愿意干的時候，就多干些，不愿意干，就少干一點。就將工作拖一拖、推一推。從而安于現(xiàn)狀，得過且過，工作標準不高。存在懶惰散漫的思想情緒，干些工作就感覺很累，工作上拈輕怕重、不愿奉獻。
5．奢靡之風(fēng)方面。主要是：（1）勤儉節(jié)約的意識不強。艱苦創(chuàng)業(yè)的思想有所淡化，不注重節(jié)儉，有時不注意筆、本等辦公用品使用，感覺到現(xiàn)在畢竟是物質(zhì)條件好了，想適當?shù)姆艑捯幌乱膊粸檫^。模范帶頭不夠，督促指導(dǎo)缺乏，對自己分管的科室同志的工作之余的勤儉節(jié)約意識，掌握的不夠?qū)崳粔蛉?。?）講排場、比闊氣的思想抬頭。過“緊日子”的思想有所淡薄。過于強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，為了擴大本單位的影響力，為了辦成事、辦好事，在公務(wù)接待時，往往小事大做。
1、“大局意識、全局觀念不強”的問題。
整改目標：干工作、做事情，出發(fā)點和落腳點都要從大局意識和全局的觀念出發(fā)。自覺地增強大局意識、全局觀念。學(xué)會心系全局，胸懷大局。自覺地把黨和人民的根本利益擺在高于一切。
整改措施：（1）、自覺加強黨性修養(yǎng)，努力提高政治素質(zhì)。自我激勵，自我約束，自我提高。始終保持好一名共產(chǎn)黨員的高尚情操，心系全局，放眼全局。（2）、在工作中，從自身做起，堅決的克服和抵制官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，乃至在工作之余，自覺抵制各種不符合我們這個時代的錯誤思想，時刻保持昂揚向上的工作狀態(tài)。不斷增強中國特色社會主義道路的制度自信、理論自信，在政治上、思想上、行動上自覺和黨中央保持高度一致。（3）、做好表率模范作用，也要經(jīng)常和自己分管的科室的同志們談心、交流，也要對自己所分管的同事們的思想、覺悟、能力等方面負責(zé)，增強他們的政治責(zé)任感，努力提高他們的正確的世界觀、權(quán)力觀和價值觀。
完成時限：2021年12月。
2、“政治敏銳性、鑒別力不強”的問題
整改目標：時刻加強意識形態(tài)工作、增強政治鑒別力，在大是大非、重大原則問題上，保持高度的政治警惕，堅持正確的政治方向，使自己做一個讓黨和人民群眾在政治上放心的優(yōu)秀干部。
整改措施：（1）、深入學(xué)習(xí)黨的一系列路線方針政策，作為提高思想政治水平，增強政治敏銳性和政治鑒別力的根本措施。只有深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀才能牢固樹立辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，從根本上提高識別能力。（2）、把學(xué)習(xí)理論同各方面的實際相結(jié)合，特別是要同思想戰(zhàn)線的形勢和問題相結(jié)合。關(guān)注、研究思想戰(zhàn)線的形勢和問題，研究重大的社會思潮，是增強政治敏銳性和政治鑒別力的必要途徑和重要條件。分辨重大是非，劃清基本界限，就需要了解和研究有關(guān)的錯誤思潮，用馬克思主義的觀點加以鑒別和評析，得出正確的結(jié)論。（3）、根據(jù)黨章要求增強黨員意識、黨性觀念，樹立馬克思主義的。
創(chuàng)新動力不足的原因篇三
國家為推進企業(yè)自主創(chuàng)新出臺了很多政策，也陸續(xù)投了不少錢，但大量的企業(yè)仍缺乏創(chuàng)新積極性。企業(yè)并不缺錢，如今年上半年全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中56%投資來源于企業(yè)自籌資金，但為什么企業(yè)總是喜歡把錢用于擴大規(guī)模、搞多元化，而不愿投向研發(fā)呢?問題癥結(jié)何在?如何才能調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性?這是值得深思、有基礎(chǔ)意義的問題。
目前企業(yè)創(chuàng)新面臨兩大問題。一是條件不足，如創(chuàng)新基礎(chǔ)差、能力弱、缺乏創(chuàng)新型企業(yè)家和技術(shù)人才、政策支持不到位等。二是動力不足，企業(yè)缺乏創(chuàng)新熱情，對傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式和原有企業(yè)發(fā)展模式的依賴仍很強?？傮w看，自中央提出增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略以來，創(chuàng)新工作有成效，但與中央要求還有很大距離。根據(jù)國家科技部統(tǒng)計，到目前為止，全國規(guī)模以上企業(yè)開展科技活動的僅占25%，研究開發(fā)支出占企業(yè)銷售收入的比重僅為0.56%，只有萬分之三的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。創(chuàng)新動力不足已成制約企業(yè)自主創(chuàng)新的核心問題。
內(nèi)在動力是外部條件發(fā)生作用的前提。缺乏創(chuàng)新主體的內(nèi)在動力，外部支持性政策的作用很難有效發(fā)揮，有的甚至?xí)慌で?，一方面可能會成為企業(yè)借機向政府要錢、要政策以及尋租獲利的機會，另一方面則可能成為一些政府部門借機強化對企業(yè)干預(yù)、擴展部門權(quán)力的工具?！岸鄠€部門抓創(chuàng)新，但卻不知誰負責(zé)”是各地反映較多的一個問題。由于“多龍治水”，擴權(quán)爭利便難避免。同時，政府搞評獎、定創(chuàng)新項目、由政府出資成立投資公司增加創(chuàng)新投資等早已被證明不會有什么好效果的做法又開始時興，很多地方的政府部門又開始“忙”起來，感到對企業(yè)又有“抓頭”了，結(jié)果是政府對企業(yè)干預(yù)增加，企業(yè)卻怨聲載道。在企業(yè)動力不足的情況下，試圖只通過政策扶持或增加投入來實現(xiàn)自主創(chuàng)新，是不可能的。沒有企業(yè)的自主、自覺行動，政策再幫忙，反而會增強企業(yè)創(chuàng)新的惰性。
企業(yè)愿不愿意創(chuàng)新，既取決于自身能力和企業(yè)家意識，又與國家環(huán)境密切相關(guān)。從創(chuàng)新規(guī)律看，一個國家的發(fā)展環(huán)境對企業(yè)創(chuàng)新動力的形成和創(chuàng)新的程度有決定性影響。在生產(chǎn)要素導(dǎo)向階段(即經(jīng)濟發(fā)展主要依賴自然資源、忽視環(huán)保、廉價勞動力等基本生產(chǎn)要素)和投資導(dǎo)向階段(即靠大規(guī)模投資支撐經(jīng)濟發(fā)展)，企業(yè)可以輕易獲取廉價生產(chǎn)要素或大量生產(chǎn)訂單，創(chuàng)新意識普遍不強，這兩個階段是創(chuàng)新不活躍期，此階段發(fā)展環(huán)境的特點決定了很難產(chǎn)生大規(guī)模的創(chuàng)新活動。只有當國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)向或處于創(chuàng)新導(dǎo)向階段時，大規(guī)模的企業(yè)創(chuàng)新才會出現(xiàn)，這個階段是創(chuàng)新活躍期。
創(chuàng)新導(dǎo)向階段之所以能產(chǎn)生大規(guī)模創(chuàng)新活動，是該階段重大環(huán)境要素的特點決定的。根據(jù)邁克爾·波特的鉆石理論和美、歐、日等國發(fā)展實踐，能從根本上激發(fā)大量企業(yè)進行創(chuàng)新的重大環(huán)境要素主要包括生產(chǎn)要素條件、市場環(huán)境、需求水平、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政府角色。這些要素既影響企業(yè)創(chuàng)新，也是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家競爭優(yōu)勢的重要因素。這也說明創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展不能割裂。創(chuàng)新導(dǎo)向階段環(huán)境要素的主要特點及其與創(chuàng)新的內(nèi)在關(guān)系是：
①適度的、相對不利的生產(chǎn)要素環(huán)境。從各國創(chuàng)新歷程看，在資源、能源、人工、自然環(huán)境等初級生產(chǎn)要素相對富裕、寬松的地區(qū)或發(fā)展時期，企業(yè)創(chuàng)新不活躍。而適度的、相對不利的生產(chǎn)要素環(huán)境，如資源和能源相對不足、人工成本上升、環(huán)境壓力加大等，往往能逼迫企業(yè)走上創(chuàng)新道路。
②健康的市場環(huán)境。這是大規(guī)模創(chuàng)新活動產(chǎn)生的基礎(chǔ)。創(chuàng)新對市場環(huán)境要求主要有四條，首先，有真正的市場主體。企業(yè)能基于內(nèi)外部環(huán)境變化自主選擇發(fā)展道路。其次，充分、規(guī)范的競爭環(huán)境。越是競爭充分的行業(yè)和地區(qū)創(chuàng)新越活躍，壟斷和競爭無序會扼殺創(chuàng)新。再次，公平的發(fā)展機會。在“暴利”和“尋租”盛行時代企業(yè)很難安心創(chuàng)新;在優(yōu)待外資、排擠內(nèi)資的不公平環(huán)境下，很難調(diào)動本國企業(yè)的創(chuàng)新積極性。第四，完善的法律環(huán)境。其中最重要的是財產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)保護制度。
③挑剔的需求條件。市場需求是企業(yè)創(chuàng)新的原動力。成熟、挑剔、且不斷升級的客戶需求會牽引企業(yè)走上持續(xù)創(chuàng)新的道路，低層次的需求條件則只能養(yǎng)活創(chuàng)新意識差、技術(shù)水平低的企業(yè)。
④良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)組織合理，有上下游層層加壓、相互提升的產(chǎn)業(yè)集群，有發(fā)達的科研院所、服務(wù)商等各類相關(guān)支持性機構(gòu)聚集的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下，企業(yè)既有創(chuàng)新動力，也有條件，因此創(chuàng)新活躍;相反，在惡劣的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下，企業(yè)不愿創(chuàng)新。
⑤正確的政府角色。創(chuàng)新風(fēng)險過大會嚇跑企業(yè)，政府干預(yù)過多則會扼殺企業(yè)創(chuàng)新激情。
中國正處在由要素和投資驅(qū)動經(jīng)濟增長向創(chuàng)新導(dǎo)向階段轉(zhuǎn)型時期。目前離創(chuàng)新導(dǎo)向型環(huán)境還有相當距離。一方面，要素環(huán)境的轉(zhuǎn)型在不同程度地向企業(yè)傳遞創(chuàng)新的壓力和引力;另一方面，環(huán)境轉(zhuǎn)型還遠未完成，國家有關(guān)政策也未調(diào)整到位，從而決定了大量企業(yè)必然缺少創(chuàng)新的動力和激情。因此，要從根本上解決中國企業(yè)創(chuàng)新動力不足問題，必須建立創(chuàng)新導(dǎo)向型國家環(huán)境。同時，環(huán)境轉(zhuǎn)型的長期性也決定了一個國家大規(guī)模創(chuàng)新局面的形成也將是一個長期、艱苦過程。忽視要素環(huán)境對創(chuàng)新的根本性影響、急于求成、表面文章等做法都是與創(chuàng)新規(guī)律相違背的。
中國現(xiàn)階段要素環(huán)境的主要特點及其對企業(yè)創(chuàng)新動力的影響具體表現(xiàn)為：
①逼迫企業(yè)創(chuàng)新的要素壓力機制尚未形成，生產(chǎn)要素壓力沒有及時、充分傳遞到企業(yè)身上。中國的要素環(huán)境實際上已不寬松，能源、礦產(chǎn)、資金、土地、勞動力、環(huán)保等的壓力越來越大。但由于歷史原因和政府出于保護企業(yè)的考慮，一些重要生產(chǎn)要素的價格被長期扭曲、壓低，要素價格不能反映其在市場上的稀缺程度。企業(yè)既然能較容易地獲得低廉生產(chǎn)要素，便沒有足夠動力去改變靠消耗資源、追求低成本和規(guī)模擴張的發(fā)展模式。既然走老路仍能活下去甚至還活得不錯，誰也不愿去冒創(chuàng)新的風(fēng)險。
②缺乏催生創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的市場環(huán)境。由于企業(yè)改革不到位，在所有權(quán)實質(zhì)性缺位、干部任用非市場化情況下，多數(shù)國有企業(yè)還不是完整意義上的市場主體，企業(yè)高管人員為迎合政府偏好和迫于短期業(yè)績壓力，大多不會選擇投入大、周期長、風(fēng)險高，且往往是“前人栽樹后人乘涼”的創(chuàng)新道路。一些行業(yè)競爭過度和一些行業(yè)由于壟斷而競爭不足，限制了競爭刺激和逼迫企業(yè)創(chuàng)新的作用。法制環(huán)境不完善，如財產(chǎn)保護不到位，投資者特別是民營企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新這樣的長期投資還有一定擔憂;知識產(chǎn)權(quán)保護不到位，使創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)、專利等得不到有效保護，企業(yè)不敢創(chuàng)新。
③需求對創(chuàng)新的牽引和拉動乏力。國內(nèi)低層次需求過大、缺少作為主流的挑剔型客戶群、消費升級慢、政府需求側(cè)管理政策不到位、全社會鼓勵創(chuàng)新的消費文化缺失等，嚴重制約了需求對創(chuàng)新的牽引和拉動作用。
④產(chǎn)業(yè)環(huán)境總體有所改善，但刺激和拉動創(chuàng)新的效應(yīng)卻不明顯。目前在全國很多地區(qū)已形成若干大小不等的產(chǎn)業(yè)集群，但由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)低水平重復(fù)嚴重和低端企業(yè)過多、有系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)能力的大型企業(yè)過少、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢等原因，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群還沒有形成上下游相互提升、競爭壓力層層下傳的集群創(chuàng)新機制。同時，一些產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)低端惡性競爭嚴重、國家一些產(chǎn)業(yè)政策存在偏失等也在一定程度上抑制了企業(yè)創(chuàng)新的激情。
⑤政府在創(chuàng)新活動中越位和缺位在一定程度上壓制了企業(yè)創(chuàng)新。政府越位表現(xiàn)為對企業(yè)行政干預(yù)仍過多，一些地方政府在創(chuàng)新中違反創(chuàng)新規(guī)律，急功近利，拔苗助長，甚至給企業(yè)下達創(chuàng)新任務(wù)、由政府確定創(chuàng)新項目等做法，對企業(yè)創(chuàng)新造成極大傷害。政府越位可能導(dǎo)致的直接結(jié)果是將本應(yīng)由市場驅(qū)動的創(chuàng)新活動扭曲為政府主導(dǎo)的創(chuàng)新。政府缺位表現(xiàn)為在一些重大領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中政府未能有效分擔相應(yīng)風(fēng)險，未能給本國企業(yè)提供足夠的創(chuàng)新機會，未能提供完善的基礎(chǔ)研發(fā)、教育、金融等基礎(chǔ)性環(huán)境。
讓企業(yè)有創(chuàng)新動力沒有捷徑可走，不是出幾項政策、加大些投入、宣傳動員就能解決的。它是一項系統(tǒng)工程，其中關(guān)鍵是建立能逼迫和吸引企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的國家環(huán)境。這種環(huán)境的形成過程也是大規(guī)模創(chuàng)新出現(xiàn)的過程。應(yīng)按照自主創(chuàng)新和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相結(jié)合、各類環(huán)境要素政策相協(xié)調(diào)的原則，下決心理順和調(diào)整要素政策。
1、加快推進生產(chǎn)要素價格的市場化進程，形成逼迫企業(yè)創(chuàng)新的要素倒逼機制。由于能源、資源、人工、環(huán)境等生產(chǎn)要素價格上升的巨大壓力遲早要釋放，我們必須通過調(diào)整要素政策將這種壓力釋放的過程變成逼迫企業(yè)不斷創(chuàng)新的過程，而不應(yīng)放任壓力釋放從而大面積削弱國內(nèi)企業(yè)競爭力或用政府力量阻止其向企業(yè)傳遞。要素政策調(diào)整的重點是逐步實現(xiàn)能源、資源、勞動力等要素價格的市場化，使之能充分反映其在市場上的稀缺程度。要素政策調(diào)整的結(jié)果是形成相對不利，但又不會一下子使企業(yè)陷入困境的生產(chǎn)要素環(huán)境和相應(yīng)的逼迫機制。同時也應(yīng)當看到，相對不利的要素環(huán)境是雙刃劍，必然有一些習(xí)慣了過“寬松”日子的企業(yè)會因此過早陷入困境，經(jīng)濟發(fā)展速度也可能放慢，社會就業(yè)壓力會階段性加大等。這對政策制定、推出時機、相關(guān)配套等都提出更高要求，政策制定者必須對可能產(chǎn)生的各種影響要有充分估計。
2、完善催生創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的市場環(huán)境。市場環(huán)境得不到改善，就不可能出現(xiàn)大規(guī)模的創(chuàng)新活動。要進一步放開市場準入，提高競爭水平，打造充分、有序的競爭環(huán)境，強化競爭對創(chuàng)新的壓力和推動力。加大財產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護力度，保護企業(yè)創(chuàng)新熱情，讓企業(yè)敢于創(chuàng)新。
3、深化企業(yè)改革，讓國有企業(yè)成為真正的市場主體?，F(xiàn)在國有企業(yè)改革還不到位。要讓國有企業(yè)有內(nèi)在創(chuàng)新動力，就必須改革現(xiàn)有國有企業(yè)的業(yè)績考核制度和國有企業(yè)經(jīng)營者的考核與任用制度。積極探索建立國有資產(chǎn)監(jiān)督權(quán)(行權(quán)機構(gòu)如國家審計署、財政部等)、出資人所有權(quán)(行權(quán)機構(gòu)是真正意義上的出資人代表)和運營權(quán)(行權(quán)機構(gòu)如國有資產(chǎn)運營公司)相對分開的國有資產(chǎn)管理新體制。
4、調(diào)整和制定有關(guān)需求政策，形成拉動企業(yè)創(chuàng)新的需求牽引機制。從需求側(cè)研究和制定有關(guān)政策以拉動企業(yè)創(chuàng)新是發(fā)達國家的普遍做法。我們要改變多年來重廠商側(cè)輕需求側(cè)管理的做法，調(diào)整和制定有關(guān)需求政策，如利用法律、行政、標準等手段提高需求標準，拉動產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)升級。改革政府采購的體制和機制，擴大政府采購對自主創(chuàng)新的支持作用，特別是要動用重大工程項目招標、重大技術(shù)采購等國家資源，為國內(nèi)企業(yè)提供重大工程實踐機會和創(chuàng)新產(chǎn)品的市場出口。
5、進一步改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)集群，形成集群創(chuàng)新機制。要大力培育有技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)能力的大型企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵國內(nèi)產(chǎn)業(yè)并購、重組、聯(lián)合。進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序，減少惡性競爭。
6、正確政府定位，實現(xiàn)政府與企業(yè)良性互動。政府是創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)主體，企業(yè)是自主創(chuàng)新主體。政府應(yīng)努力克服創(chuàng)新中的越位和缺位問題，致力于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情、提供有利企業(yè)創(chuàng)新的條件、承擔企業(yè)不能承擔的創(chuàng)新風(fēng)險這三大任務(wù)。對政府不能干或干不好的事情，要堅決交給企業(yè)或協(xié)會、中介等組織。
創(chuàng)新動力不足的原因篇四
通過學(xué)習(xí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，結(jié)合工作實際對照自查，我對個人進行了認真剖析，深刻感受到自己在學(xué)習(xí)、工作、生活中還存在很多問題與不足，現(xiàn)對自己在思想、政治、工作等方面存在的缺點和不足提出如下整改措施。
1、對黨的理論知識學(xué)習(xí)不夠，不深。在理論學(xué)習(xí)上存在浮燥情緒，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，認為沒有業(yè)務(wù)知識更實用。在學(xué)習(xí)的方式上，理論聯(lián)系實際還不夠，不能融會貫通到真正的在干中學(xué)和學(xué)中干。
2、在思想上還缺乏開拓創(chuàng)新意識。在思維方式上，有時習(xí)慣于憑經(jīng)往常經(jīng)驗考慮問題，大膽探索的方式方法比較少。
3、工作作風(fēng)有時不夠扎實、不夠深入、處理問題有時有時還存在不妥之處，工作中還缺乏足夠的積極性、主動性、創(chuàng)造性。自我思想有時還存在。
1、努力強化學(xué)習(xí)，不斷提高思想境界，全面提升自身素質(zhì)。自己越來越注意到在當今這個與時俱進、知識與信息不斷更新的社會里，學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)的第一要務(wù)，充分認識到，在當前形式和環(huán)境中，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能不被這個社會所淘汰，這不但要學(xué)習(xí)應(yīng)具備的相關(guān)業(yè)務(wù)知識和政治理論知識，還要學(xué)習(xí)更多的知識，目的就是為了今后游刃有余的工作打好一個堅實的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)的過程中更重要的是要不斷的提高自身的修養(yǎng)問題，還要強服務(wù)意識和責(zé)任意識，努力做一個有德有才的大家認可的機關(guān)人員，做一個高素質(zhì)的人。
2、不斷提高和改變工作思路，增強創(chuàng)新意識，提高工作水平。我現(xiàn)在從事的工作，會面臨許多新問題，新矛盾和新內(nèi)容，這就要求我們要不斷地更新知識，豐富自己的工作技能和實踐本領(lǐng)的同時要善于在工作中開拓創(chuàng)新，提出新的思路和新見解，這樣才能把良好的愿望和實際工作效果結(jié)合起來。只有這樣才能在工作中爭創(chuàng)一流。
3、要在工作中埋頭苦干，求真務(wù)實，提高效率。在工作中腳踏實地地做好本職工作，模范地履行一個機關(guān)干部的職責(zé)。樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。在工作中克服華而不實，飄浮虛榮的工作作風(fēng)，在工作中不講條件，“埋頭苦干、少說多做”，把每一項工作做實做細做好，全面提高素質(zhì)。工作中還要深入實際，了解實際情況，做到心中有數(shù);說實話，辦實事，不做表面文章，不搞形式主義。把心思用在具體工作上，把精力放在具體干事上。經(jīng)常反思自己，做到常學(xué)，常思，常用?？傊獙崒嵲谠谧鋈?、高效率做事。
總之，今后我將在局領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助支持下，進一步提高思想認識，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風(fēng)得到進一步改進、行為得到進一步規(guī)范。遇到問題多看多問多想，多向周圍的同事請教;要用開拓創(chuàng)新，積極進取，靈活運用合理的方法和措施來開展工作，處理問題，把工作能力提高到一個新的水平。
創(chuàng)新動力不足的原因篇五
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)整頓建設(shè)活動，從2月9日開始以來，一直按照區(qū)委整風(fēng)辦的統(tǒng)一安排部署，認真開展了學(xué)習(xí)動員，分析評議，民主討論、自查自糾和深入剖析的兩個階段的工作，并取得了階段性的成果。通過前兩個階段的工作，全鎮(zhèn)參學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和堅定性進一步得到加強，黨性觀念進一步得到提高，黨員干部的工作作風(fēng)進一步得到改進，黨群干群關(guān)系進一步密切，干部、群眾在工作和生活中的一些實際問題得到初步解決。為了更進一步把領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)引向深入，確保這次活動能真正取得實效，鎮(zhèn)黨委政府認真總結(jié)了前兩個階段工作的經(jīng)驗做法,全面分析了群眾提出的意見建議和當前全鎮(zhèn)工作中存在的問題，并提出以下整改方案。
(一)深抓思想建設(shè)，確保思想統(tǒng)一。通過“思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)”，全體黨員干部普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育，尤其是“三個代表”重要思想的教育，進一步增強了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和中央決策的自覺性。（二）深入調(diào)查、認真落實。掌握農(nóng)村具體情況，對照本鎮(zhèn)、村、社實際，制定工作計劃，抓好工作重點，確保經(jīng)濟增收。（三）加快“惠民工程”的實施。情系于民，為民服務(wù)。貫徹落實“三貼近”，即貼近實際、貼近生活、貼近群眾，把思想建設(shè)的著眼點放在為民服務(wù)，幫助群眾解決難題上，以人民的利益高于一切，切實推行親民、為民行風(fēng)建設(shè)。（四）轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)。部分黨員干部過去工作作風(fēng)簡單、粗暴，吃、拿、卡、要現(xiàn)象、與民爭利等問題進行徹底清理。(五)基層組織建設(shè)中創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力必須加強。對基層組織中干部工作負責(zé)不夠，責(zé)任心不強，工作成效無起色，進行重新調(diào)整工作崗位。獎優(yōu)罰劣必須形成制度，讓只講索取，不講奉獻，工作責(zé)任心、使命感不強的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有市場。
1、圍繞“用心想事，用心謀事，用心干事”的主題抓整改。全鎮(zhèn)建設(shè)活動整改提高工作，將始終不渝地以學(xué)習(xí)和實踐“求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、立足科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧旌陽”重要目標為主線，緊緊圍繞提高黨員干部的政治素質(zhì)，加強基層組織建設(shè)，服務(wù)基層，促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定建設(shè)活動目標要求來進行。通過整改，達到黨員干部政治素質(zhì)全面提高，組織建設(shè)進一步加強，機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率進一步提高。讓我們的領(lǐng)導(dǎo)干部有心想事，有心謀事，有心干事。
2、按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”抓整改。做好四個“實效”。緊密聯(lián)系當前農(nóng)村工作實際，求真務(wù)實，解決當前安全、維穩(wěn)、發(fā)展中存在的問題，堅持以群眾反映的熱點、難點問題和影響長遠的問題作為整改的重中之重，在辦事效率上見實效。在樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，解放思想、開拓創(chuàng)新、促進改革發(fā)展上見實效；在解決理想信念、政治堅強的突出問題，促進社會穩(wěn)定，推進農(nóng)村發(fā)展上見實效；在服務(wù)基層、服務(wù)群眾，廉潔自律，密切黨群干群關(guān)系上見實效。
3、突出“做人民群眾的公仆、當群眾的知心人”抓整改。結(jié)合落實整改措施，建立健全服務(wù)于民的長效機制，使在作風(fēng)整改建設(shè)中體現(xiàn)出來的好的做法，好的經(jīng)驗制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；Ｖ攸c從以下幾個方面著手：一是按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的要求，再次建立和完善黨員干部的學(xué)習(xí)制度；二是圍繞制定出的領(lǐng)導(dǎo)干部增強的“五種意識”具體要求和標準，制定出具有較強的針對性、操作性、規(guī)范性，符合我鎮(zhèn)工作落實、經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度；三是以“四個必須進一步”為目標，健全完善黨員干部的管理機制；四是繼續(xù)培養(yǎng)和加強對黨員干部的“社會主義榮辱觀”的教育。
4、深化教育，繼續(xù)學(xué)習(xí)抓整改。緊密結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的實際抓整改，黨員干部應(yīng)積極引導(dǎo)廣大黨員和群眾進一步增強政治意識和大局意識，切實將思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)穩(wěn)定健康發(fā)展的大局上來。通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進一步感受到黨員干部在作風(fēng)整頓建設(shè)中帶來的新變化。
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部的自身建設(shè)方面，有所松懈。
1、思想建設(shè)有待加強。對思想理論建設(shè)的重要性和緊迫性的認識普遍不深，對認真學(xué)習(xí)貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的激情普遍不高，思想理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上的成效不是十分明顯。在對黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見表中，有一個突出問題就是：加強領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、提高理論水平、業(yè)務(wù)水平和管理水平，進一步提高班子的素質(zhì)和執(zhí)行力的要求。
2、組織建設(shè)有待加強。主要體現(xiàn)在：組織生活不夠嚴肅，工作任務(wù)繁重時常常不能正常開展組織活動；民主集中制不夠健全，還存在一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢說真話，說實話，怕揭短，怕露丑；黨委政府對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督、制約力度還不夠大。
3、作風(fēng)建設(shè)有待加強。實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在各種
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中寫得多，在各種場合中說得多，而真正深入群眾、進行實踐的少，形式主義、官僚主義、虛報浮夸、鋪張浪費等官場弊病在行動上仍然存在。4、制度建設(shè)有待加強。一方面是一些好的制度還停留在醞釀中，沒有來得及建立健全，另一方面是一些提高工作效能、加大工作落實的好制度沒有得到認真執(zhí)行。
5、團結(jié)協(xié)作有待加強。在落實重點工作中，有時存在班子成員各負其責(zé)，各管一片的現(xiàn)象，團結(jié)合作集結(jié)班子力量的勢頭不足。
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性意識方面，有待提高。
1、理論水平不高。隨著鎮(zhèn)村改革逐步深入，落實工作難度加大，客觀上致使領(lǐng)導(dǎo)干部的絕大部分時間都用在如何搞好分管的重點工作上，沒有時間抓理論學(xué)習(xí)；此外，由于工作任務(wù)重，落實難度大，干群矛盾突出，主觀上使領(lǐng)導(dǎo)干部對政治理論的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)目標一降再降，不愿多花精力搞理論學(xué)習(xí)。
2、事業(yè)心和責(zé)任感不強。作為領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用沒有很好地體現(xiàn)出來。部分領(lǐng)導(dǎo)干部潛意識里認為，反正自己不是主要負責(zé)人，工作干得好，成績再多也是主要領(lǐng)導(dǎo)的，工作干得一般，責(zé)任也輪不到自己一個人來擔。在思想作風(fēng)上表現(xiàn)為無所謂、隨波逐流；在工作作風(fēng)上表現(xiàn)為不扎實、無創(chuàng)新；在具體工作上表現(xiàn)為對新形勢下農(nóng)村工作出現(xiàn)的新情況、新問題不能充分認識和正確分析，也不能用開拓創(chuàng)新的精神帶領(lǐng)群眾一起去克服和協(xié)調(diào)解決，消極等待的時候多，積極主動對癥下藥的時候少。
3、廉潔從政意識不強。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認為，自己一年到頭辛辛苦苦為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做了大量工作，為群眾解決了這方面那方面的實際困難，接受幾次請吃、請喝不為過，反正不犯原則性的錯誤就沒多大關(guān)系。其實，這是放松了對世界觀、人生觀和價值觀的改造，是廉潔從政意識不強、黨性意識不強的表現(xiàn)。
（三）對黨員干部的監(jiān)督管理方面，需要加強。
1、在領(lǐng)導(dǎo)干部履行義務(wù)上，堅持高標準、嚴要求不夠。主要是在學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)文化和業(yè)務(wù)知識，提高為黨工作、為人民服務(wù)的本領(lǐng)與能力，深入開展批評與自我批評，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚等方面做得不夠。
2、在人事管理上，堅持高標準、嚴要求不夠。引入競爭機制不夠，多數(shù)工作人員長期不交流，特別是部分領(lǐng)導(dǎo)工作崗位較為固定、年齡又偏大，缺乏對年青干部的培養(yǎng)和重用。
1、“1146”發(fā)展思路，工作上有了新突破
目標激勵、載體推動和權(quán)利保障三位一體，建立為民親民服務(wù)于民機制。其一、目標激勵：為每個領(lǐng)導(dǎo)干部下達責(zé)任目標，實行目標考核制，對黨委政府安排的工作施行“督辦卡”“回執(zhí)卡”，限時限期完成。二、載體推動：通過一定的活動載體，能夠有效地引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮先鋒模范作用，如開展大討論活動，為社區(qū)服務(wù)活動一幫一幫扶活動，以此展開活動。三、權(quán)利保障，保障農(nóng)民的權(quán)益不受損害，不和農(nóng)民兄弟爭利等等。而我鎮(zhèn)綜合以上工作，確立了xx年“1146”發(fā)展新思路。［即堅持一個核心(農(nóng)民增收)，夯實一個基礎(chǔ)(水利、交通建設(shè))抓住四個重點(以干果業(yè)、勞務(wù)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)和基層組織建設(shè)為重點)實施六大工程(農(nóng)村飲水安全工程、
扶貧
助困工程、平安創(chuàng)建工程、切實關(guān)愛留守兒童工程)］與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓緊密結(jié)合起來，做到誰的工作重點，就由誰全權(quán)負責(zé)，各方面盡力協(xié)助。充分發(fā)揮黨員干部骨干帶頭作用、奉獻作用，以一個“平常時期看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，生死關(guān)頭豁得出來”人民公仆形象出現(xiàn)在老百姓面前。再次向社會上：戲謔某些“領(lǐng)導(dǎo)干部的本事”：打麻將三天五天不累,喝茅臺三瓶五瓶不醉,下舞池三夜五夜不睡，干正事三年五年不會和戲謔領(lǐng)導(dǎo)干部工作一般規(guī)律：“狠抓”就是開會，“管理”就是收費，“檢查”就是喝醉，“協(xié)調(diào)”就是“勾兌”，“實施”就是攤派，“匯報”就是摻水的現(xiàn)象和作風(fēng)徹底決裂。2、“十大惠民”工程，在親民為民上有了新作為
第一科技入戶工程，完善星火科技學(xué)校軟硬件建設(shè)。第二完成636戶農(nóng)房改造工程。第三解決3268戶飲水困難問題。第四建成290沼氣池的能源建設(shè)工程。第五搞好以學(xué)校留守兒童之家建設(shè)和衛(wèi)生院建設(shè)工程。第六新增勞務(wù)輸出人員300人以上的勞務(wù)輸出工程。第七成立以黨委政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點11個和幫扶403戶
扶貧
助耕113支的扶貧開發(fā)工程。第八做好低保、五保的幫扶救助工程。第九發(fā)展以干果、海南瓜、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，第十以發(fā)展5戶奶牛大戶和肉兔肉雞瘦肉型豬的生產(chǎn)、發(fā)展小家禽128萬只，養(yǎng)殖大戶200戶的工作目標。3、堅持標本兼治，著力建章立制上有了新提高。把制定制度作為整改提高階段的一項重要工作，根據(jù)學(xué)習(xí)教育活動發(fā)現(xiàn)的各類問題，從制度上查找原因。屬于有制度而沒有執(zhí)行到位的，要制定有力措施確保制度的執(zhí)行；屬于制度不完善的，要有針對性地加以健全和完善；屬于沒有明確()制度的，要建立科學(xué)可行的制度。進一步細化規(guī)范和建立健全組織紀律作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度，把整改措施制度化，促進各項工作更好地步入規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的軌道。我鎮(zhèn)還施行“雙卡”制度(回執(zhí)卡和督辦卡)，確保工作的順利完成。實行工作“簽到實名制”，為老百姓辦事提供方便。
4、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，在從政方面有了新形象。牢固樹立改革創(chuàng)新的意識，端正黨風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，堅持民主集中制原則，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團結(jié)向上的精神狀態(tài)，實現(xiàn)"上情"和"下情"的統(tǒng)一，力求解決實際問題。從廣大群眾反映的突出問題抓起，既要嚴防腐敗，又要堅決反對官僚主義。從思想上、體制上、制度上、管理上進行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風(fēng)不正的根源。關(guān)心機關(guān)同事，有了良好工作氛圍。開展班子民主生活會，多交流，推心置腹，交心談心，廣泛聽取干部、群眾的意見和建議。幫助干部解決實際困難，多鼓勵幫助后進同志，營造團結(jié)向上、勤政務(wù)實、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，嚴格控制“筷子”和“杯子”，嚴格堅持接待標準，壓縮單位開支，保障機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。干部警示教育，做到警鐘長鳴。規(guī)范用人制度，加強青年干部培養(yǎng)。年輕有為、德才兼?zhèn)涞那嗄旯歉梢呀?jīng)充實到領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍；引入了競爭機制，加快人事制度和分配制度改革，干部工作的積極性得到了充分調(diào)動。
5、及時檢查總結(jié)，確保整改取得實效。切實抓好整改，建立整改工作責(zé)任制。整改提高工作，重在落實，要實行嚴格的整改工作責(zé)任制。對整改
方案
逐項分解、細化，明確責(zé)任到人的事項要認真執(zhí)行，嚴格按照整改要求進行整改，確保整改實效。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動如何將我鎮(zhèn)的打造東山片區(qū)特色的宏偉目標結(jié)合起來，如何圍繞“鞏固蠶桑、壯大養(yǎng)殖、發(fā)展干果、抓好勞務(wù)、開發(fā)旅游”20字方針有的放矢的開展，已經(jīng)有了進一步舉措，就新中鎮(zhèn)自身條件而言，圍繞20字方針的建設(shè)和發(fā)展，圍繞凝聚人心，圍繞開拓創(chuàng)新，還得需要加大我們工作的力度，還得希望上級有關(guān)部門更加有力、到位的指導(dǎo)和幫助。圍繞這次整改
方案
我們將繼續(xù)對整改事項及進度情況進行檢查總結(jié)，再查找問題，再解決困難，及時調(diào)整整改措施、方向，確保整個整改工作順利開展，達到預(yù)期目的。【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/354422.html】
