網絡輿情應急預案 學校網絡輿情應急預案(優(yōu)秀11篇)

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網絡輿情應急預案篇一

為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，形成學校網絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制，根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》結合我校工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、

教學

二、工作原則

1.統(tǒng)一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

2.預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發(fā)的預防工作。

3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網絡輿情突發(fā)事件。

三、

重大網絡輿情發(fā)生后，應立即成立校網絡輿情應急工作領導小組。

網絡應急輿情處置工作領導小組組成：

組長：靳洪生

副組長：劉云江、王義學

成員：各室負責人、各班班主任

四、處置程序及辦法

（一）研判預警。學校教導處對本?？赡芤l(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應。學校教導處發(fā)現重大網絡輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應急處置措施，快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。

（三）分類處置。面對網絡媒體出現的突發(fā)重大網絡輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：

能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。

對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請執(zhí)法部門依紀依法查處。

3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

（四）動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。

（五）

總結

五、后續(xù)工作

（一）善后處置

學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。

（二）總結分析

學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。

對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

長安學校黨支部

2020年9月

網絡輿情應急預案

學校突發(fā)事件網絡輿情應急預案

網絡輿情應急處置預案

學校網絡輿情應急處置機制

輿情應急處置預案

網絡輿情應急預案篇二

（一）準確把握、快速反應

網絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

（二）加強引導、注重效果

提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

（三）講究方法、提高效能

堅持網絡輿情突發(fā)事件處置和新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和使用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。

（四）嚴格制度、明確職責

度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。二、工作方法

1．加大學校網站建設力度，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

2.加強對校內網絡信息內容管理，對各部門采寫的信息，在部門負責人審核通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨總支進行文字審核，對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。

3.圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。

4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，適時結貼。及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。

生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：

1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的幾名教師擔任網絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及我校的網絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。

門匯報。

4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，和網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；和事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。

5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網站有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案，經領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。

民的信任。

7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

2018年10月10日

網絡輿情應急預案篇三

再一次被社會劇網絡體驗征服。短短的一個暖身活動后，果斷在前測環(huán)節(jié)“對此次網絡體驗團隊的舒適度和安全感” 測評中選擇了高分段—8分。23個曾為校友的熟悉的陌生人在林老師獨具魅力和特色的帶導下，很自然的就貼近了距離，敞開了心扉，感受著團隊的溫暖和安全。

精心制作的mv中，一句話、一個微笑、一個背影;一束光、一通電話、一縷晨光;一顆破土而出的春芽，一首主旋律的歌，道盡了疫情下，我們的職責、我們的職業(yè)所承受的辛酸苦辣、酸與甜。

角色飾演、情景演繹穿透了冰冷的網絡，將一個擁抱、一份釋懷、一份溫暖傳遞到了每個小組成員。

將暢想中的未來用笨拙但用心的筆觸畫出來、表達出來，讓小組的默契在空間中碰撞火花飾演一番，感恩遇見，把心打開那么的自然流暢。

被疫情麻木的心，活了，動了···感動中汲取滿滿的正能量，感恩中體味人間至味。

把心打開，心開就開心。

網絡輿情應急預案篇四

為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強學校網絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據我園工作實際，特制定本預案。

一、工作原則

（一）準確把握、快速反應

網絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

（二）加強引導、注重效果

提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

（三）講究方法、提高效能

堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。

（四）嚴格制度、明確職責 完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、工作方法

1．加大學校網站建設力度，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

2.加強對校內網絡信息內容管理，對各部門采寫的信息，在部門負責人審核通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨總支進行文字審核，對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。

3.圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。

4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，適時結貼。及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。

5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。

三、應對機制 一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件，學校應根據網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：

1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的幾名教師擔任網絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及我校的網絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。

3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。

4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。

5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網站有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案，經領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。

6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網絡“沙發(fā)”，主導輿論發(fā)展，堅持疏堵結合、以疏為主，在網上及時跟帖、發(fā)帖，運用網民易于接受的方式和語言引導網上熱點，努力掌握網上輿論的話語權；必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以權威的、專業(yè)的信息贏取網民的信任。

7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

2018年10月10日

網絡輿情應急預案篇五

春風吹，吹皺了如綠絲綢般的湖面，搖搖晃晃地照應著湖邊柔軟婀娜的柳枝;春風吹，吹開了枝頭的花蕾，轟轟烈烈地綻放出萬紫千紅的無限春光。

這個春天，因為疫情的原因，我們不能像以往去學校上課，而是放了一個長達四個月之久的“寒假”。雖說是假期期間，但其實就是一場賽跑，一場與時間的賽跑，一場自律上的比拼，讓你好好把握住寶貴的時間。不過嘴上總說自律，背地里還是難免耍些小心眼兒，看看那些歪歪扭扭的作業(yè)，看看那些背不熟練的課文，你是記在心里沒有說出來，但老師可都看在眼里。在運用多種辦法都反抗無效的時候，老師忍無可忍，終于開起了網課。

網課雖然沒有在教室里上課的效果好，但總比不上課要強。

我在老師眼里應該還算是個好學生吧，但上網課還是提心吊膽的。叫到我，很無奈;而叫不到，我心里已經在竊喜了。我處于一種很猶豫的狀態(tài)，盼望老師叫到我，并大膽地展現自己;但又害怕問到不會的問題，在同學面前難堪。人人都喜歡夸獎的話語，我也不例外，而我又是一個非常愛要面子的人，老師邀請我連麥的時候我會有5秒鐘想過要逃避，因為逃避總要比面對現實簡單得多，但我沒這個勇氣。我真的很羨慕那些可以大膽表述自己想法的同學，但我真的做不到。其實我知道，當每個人說出“真的”這個詞時，就已經單純地表明要去逃避現實了。

網絡輿情應急預案篇六

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神，有效預防和妥善處置涉貧輿情，推進涉貧輿情引導處置制度化、規(guī)范化，按照湖南省扶貧開發(fā)領導小組辦公室印發(fā)《關于加強涉貧輿情引導處置工作實施辦法的通知》有關要求，特制定如下實施方案。

一、涉貧輿情引導處置的總體要求

涉貧輿情是指在脫貧攻堅工作中因政策不落實、工作不到位、監(jiān)管不得力等引起社會關注、群眾關切，易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件，關系到黨和政府的執(zhí)政公信力，關系到貧困群眾的根本利益，關系到我縣的和諧穩(wěn)定和脫貧攻堅工作的大局。處置涉貧輿情應堅持以下原則。

（一）屬地管理，分級負責。涉貧輿情引導處置統(tǒng)一在縣委、縣政府領導下進行，縣扶貧開發(fā)領導小組負責本行政區(qū)域內涉貧事件的處置反饋，扶貧開發(fā)領導小組相關成員單位具體負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領域的涉貧輿情引導處置。

（二）快速響應，分類處置。按照“誰主管、誰負責”的原則，縣扶貧開發(fā)領導小組各成員單位要迅速了解情況，按照涉貧輿情性質、類別、范圍等及時作出相應安排部署。相關部門主要負責人必須在第一時間快速反應，親臨現場掌控全局，親臨現場做群眾工作，并向縣扶貧開發(fā)領導小組匯報，做到靠前指揮，果斷決策，處置到位。

（三）依法辦事，正面引導。堅持依法行政、依法處置，自覺維護法律的權威性和政策的嚴肅性，嚴格按照國家法律法規(guī)和有關政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略，以疏導情緒、化解矛盾為主，引導群眾合理合法表達利益訴求，依法使用強制措施，嚴防事態(tài)擴大和矛盾激化。

（四）嚴查實改，防患未然?？h扶貧開發(fā)領導小組要從涉貧輿情中發(fā)現問題，汲取教訓，總結經驗，切實查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善政策機制，努力提高工作水平，真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發(fā)生，為脫貧攻堅工作提供重要保障。

二、依法妥善處置反饋涉貧輿情

（五）迅速查明情況。涉貧輿情發(fā)生后，縣扶貧開發(fā)領導小相關成員單位要快速反應，立即啟動應急預案，對于網絡上出現涉及我縣的涉貧輿情，應在2個工作日內線下聯系發(fā)貼網友，做好解疑釋惑和撤貼工作，并深入實地調查，查明事件基本情況，準確判斷事件性質，研究應對措施，做到事件起因清，發(fā)生過程清，群眾訴求清，矛盾焦點清，處置方法清，切實掌握客觀真實、全面詳實、準確可靠的情況信息。

（六）第一時間報告。堅持從快從速、從早從實，事發(fā)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要及時上報縣扶貧開發(fā)領導小組。其中引發(fā)群體上訪、影響社會穩(wěn)定的，要在事發(fā)半個小時內直報縣扶貧開發(fā)領導小組主要領導和縣扶貧開發(fā)辦公室，并及時報告階段性進展情況，嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報。

（七）現場指揮處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要根據事件性質和群眾訴求，及時安排相關主管領導，聯動到場解決，主動面對矛盾，聽取群眾訴求，做好政策解釋，依法妥善處置，盡快平息事態(tài)，避免造成不良影響。如情況特殊，可請示縣扶貧開發(fā)領導小組成立處置涉貧輿情事件應急領導小組，統(tǒng)一組織領導、指揮協(xié)調本行政區(qū)內發(fā)生的涉貧輿情引導處置工作。

（八）加強輿論引導。善于運用媒體宣講政策、引導社會情緒、推動實際工作，處置涉貧輿情的有關信息，要及時、適時向新聞媒體通報，充分保障涉事群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。對于社會影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件，由縣委宣傳部等單位第一時間組織信息發(fā)布，及時解疑釋惑，疏導情緒，引導輿論。對在互聯網上形成的影響社會政治穩(wěn)定的重大涉貧輿論炒作事件，縣委網信辦等單位應及時采取輿情控制措施，合理合法進行輿論引導，牢牢把握應對處置工作的主動權和話語權。

（九）做好善后工作。嚴格依法按政策進行善后處置，涉貧輿情平息后，繼續(xù)做好疏導化解工作，消除可能導致事件反復的不穩(wěn)定因素，積極恢復社會秩序。著力解決群眾反映的熱點問題，切實兌現在處置過程中對群眾作出的承諾事項，并做好深入細致的宣傳解釋工作。加強對涉貧輿情事件處置的跟蹤督查，強化對事件處置反饋的全過程管理，確保事件處置到位，問題有效解決，不發(fā)生反復。

三、加強對涉貧輿情處置反饋的組織領導

（十）強化工作領導?？h扶貧開發(fā)領導小組負責指導全縣涉貧輿情的引導處置和相關綜合協(xié)調工作?？h扶貧開發(fā)領導小組各成員單位具體指導涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)涉貧輿情的引導處置工作。縣委宣傳部負責組織新聞媒體做好輿論引導工作。縣網信辦負責互聯網輿情引導工作?？h扶貧開發(fā)辦公室負責本縣涉貧輿情引導處置反饋工作。

（十一）密切部門協(xié)作。重大涉貧輿情發(fā)生后，涉及需要多個部門協(xié)調時，由縣扶貧開發(fā)領導小組召集相關部門召開聯席會議，共同商討解決方法。各相關部門應在縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一領導下，按照職責分工，迅速行動，協(xié)作配合，形成合力，確保處置反饋工作各環(huán)節(jié)銜接有序，在最短的時間內控制事態(tài)。

（十二）加強力量建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要明確一名涉貧輿情的分管領導和一名涉貧輿情信息員，由縣扶貧開發(fā)領導小組組織加強對處置涉貧輿情分管領導和信息員的培訓演練，熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求，提高應對重大涉貧事件的快速反應和應急處置能力，確保涉貧輿情發(fā)生后能夠第一時間拉得出，關鍵時刻沖得上，緊急關頭處置得好。

四、強化涉貧輿情處置反饋的保障機制

（十三）建立輿情監(jiān)測制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測機制，實時監(jiān)測，定期匯總，動態(tài)管理，及時了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問題，對可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進行全面評估和科學預測，力爭把問題消除在萌芽階段，有效預防重大涉貧事件發(fā)生。

（十四）建立專項報告制度。涉貧輿情處置完成后，縣扶貧開發(fā)領導小組組織相關成員單位共同組織開展事件的損失核實和評估工作，認真剖析引發(fā)事件的原因和責任，總結經驗教訓，并作出專項報告。

（十五）建立追責問責機制。在處置涉貧輿情過程中，對處置不力、不及時的，追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責任、嚴肅處理。對因不能及時到現場處置而貽誤時機，釀成重大不穩(wěn)定問題和事件的，嚴格問責到人，并依據有關規(guī)定對相關責任人視情況給予黨紀政紀處分。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據本方案制定涉貧輿情引導處置預案，建立反應靈敏、運轉高效、協(xié)同發(fā)力的引導處置機制，全力做好本轄區(qū)、本行業(yè)涉貧輿情的引導處置工作，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。

網絡輿情應急預案篇七

沒辦法中的辦法。因為這次新型冠狀肺炎疫情的影響，我們學校也不例外的進行了網絡課程的學習，但是我對此次網絡課程學習的感受，并不像是網上看到的那樣糟糕，相反，我覺得這次網絡課程的學習讓我找到了更加適合我的學習方式。

網絡課程的學習中，最最適合我的一點，便是老師白天在線上進行的網絡課程講授，因為有視頻存檔，我們所有的學生都可以在課余時間回看白天的課程，甚至于你反復重看都可以，只要你有那個時間和用心。我在這次的網絡課程學習中，每天白天上課都認真聽了，下了課，我先去做題，遇到不會的，我又會重新調到老師講的相關內容去回看，一遍不會就看兩遍，兩遍不會就看三遍，直到自己看懂了為止。

這在過去的線下課程學習時是沒有的功能，過去要是不懂，那就得去問同學問老師，要是一遍兩遍沒聽懂還沒什么，要是對方講了好幾遍，我還是不能夠明白的話，那真的會耽誤別人的時間，而這一次的網絡課程學習就少了這樣的后顧之憂，只管去聽，只管去學，直到自己學懂為止！

或許我能夠找到網絡課程學習的優(yōu)點，甚至習慣并依賴這樣的授課方式，也還是與我的家庭環(huán)境有關。我的家庭不允許我不認真學習，所以哪怕是這樣的網絡課程學習方式在別的同學眼中是多么的不適應，我都得盡自己最大的努力去適應，我除了讀書，沒有更好的方式去改變自己的命運，所以我必須適應各種各樣的學習方式。

這段網絡課程學習期間，因為節(jié)省了許多上學放學的時間，我把自己一些薄弱的科目都進行了大量的練習，不出意外的話，等學?；謴徒淌疑险n，恢復期中的考試，我的成績應該可以提升好幾個名次。我不怕其他同學也很努力，不怕他們會超越我了，這段時間在學習上的努力讓我肯定，我期中一定還能穩(wěn)居前三名。

網絡課程的學習也許很快就要結束了吧，結束了之后，我就不能再繼續(xù)反復的重看老師的講課視頻了，趁著還能這樣回看視頻，我也要好好珍惜網絡課程的學習機會，不讓自己浪費了這么好的學習機會。也希望我的其他同班同學也能好好認識到網絡課程學習的好處，珍惜這樣的學習機會。

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網絡輿情應急預案篇八

根據區(qū)委網信辦關于召開網絡輿情風險分析研判座談會的通知，及相關工作安排部署和要求，我鄉(xiāng)高度重視輿情此項工作，牢牢把握正確政治方向，結合當前疫情防控、脫貧攻堅、人居環(huán)境綜合整治等重點工作，就2021年下半年的網絡輿情風險梳理情況及分析研判應對措施匯報如下：

一、網絡輿情風險現狀

隨著媒體形式發(fā)展的多樣化，手機網絡時代的迅速發(fā)展，群眾獲得媒體信息更加簡便快捷，微信、抖音等新媒體隱秘性強，信息發(fā)布方便、快捷、傳播速度快，群眾思維活躍化，導致網絡輿情監(jiān)管難度大，2021年下半年我鄉(xiāng)網絡輿情風險點主要集中在以下幾方面：一是人居環(huán)境綜合整治，二是“廁所革命”工作的推進，三是產業(yè)項目收益，四是“雙代”工作的開展，冬季取暖電費補貼問題。

二、應對措施加強隊伍建設，強化責任意識，建立“網格狀”的輿情動態(tài)管理機制。

二是開展調查摸底，全面梳理輿情風險點。充分利用村網格員職能，對所分管片區(qū)群眾關注的輿情熱定問題及時了解梳理，特別是對信訪矛盾排查的重點對象進行定期動態(tài)跟蹤，及時掌握其思想動態(tài)，同時包村領導干部既要“訪民意”，更要善于“解民憂”，要采取有效措施把現實中發(fā)現的問題及時轉化為工作內容研究解決，尤其是群眾反映最關心、最直接、最現實的問題，要從根源上解決。

三、做好輿情引導，加大把控力度。

在建黨100周年到來之際及中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日時間節(jié)點，切實加強社會輿情和網絡輿情的分析、研判、處置，引導黨員干部準確認識當前輿論形勢，把我輿論主動權；針對網絡輿情傳播速度較快、覆蓋面廣、影響力大的特點，實時監(jiān)控，實時跟蹤，及時做好輿情監(jiān)測與上報工作，對存在的問題及時采取應對措施。在加強正面教育和引導的同時，加強對重點人物的排查，及時關注并發(fā)現干部群眾的思想問題，妥善處理傾向性和苗頭性問題。

網絡輿情隱患風險排查情況報告范文（2）

xx認真貫徹落實《網路輿情隱患風險排查工作的方案》的通知要求，堅持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路，切實加強領導，落實責任，突出重點，全面排查，確保以各項任務穩(wěn)步推進?，F將排查情況匯報如下：

一是高度重視，加強領導。為認真落實《通知》要求，強化輿情管控工作力度，確?！皣鴳c”期間不發(fā)生非正常上訪和負面輿情，xx黨委召開專題會議就此項工部署安排，要求各部門要高度重視，采取有效措施，密切關注所屬職工及相關人員動態(tài)，認真排查不穩(wěn)定因素，遇到苗頭性、傾向性問題及時上報和處理。

二是緊抓重點，嚴密排查。xx按照《方案》要求，結合單位實際情況，緊緊圍繞“隊伍思想狀況和現實表現”、“職工自媒體使用情況”、“隊伍涉負面網路輿情問題”、“敏感時期內部越級訪隱患”、“重點人員現實表現”等五個方面在對內部開展全面排查，通過“一對一談話”“與家屬溝通”、“召開形勢分析會”等方式全面摸排當前可能存在的涉網絡輿情問題隱患，準確掌握職工的真實想法，現實困難和有關訴求，有針對性做好談心談話、教育疏導、化解矛盾、解決問題，最大限度減少不和諧因素。三是強化督導，確保實效。xx黨委本真抓督導，關鍵看領導工作理念。堅持抓住了“關鍵少數”，就抓住了措施落地的核心工作方法。將此次網絡輿情風險隱患排查活動的責任一級一級壓下去，不僅要壓到部門領導，還壓到每名職工身上，從而有效提高責任意識和大局意識，形成了人人都是工作者、人人都是督導員的良好氛圍。xx黨委采取定期聽取匯報、不定期抽查工作進展等方式對工作進行督導檢查，對工作開展不及時、隱患排查組織不力的部門及個人要求推倒從來，以嚴格的紀律確保此次網絡輿情風險隱患排查工作真正落實落地。

網絡輿情應急預案篇九

根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據實際，建立網絡輿情應急預案。

一、目的與原則

網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為我縣經濟社會跨越發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權威信息，有效引導網上輿論。

二、組織機構

1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組，在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。

領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任，副組長由副校長吳應述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。

2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

3、領導小組下設辦公室，辦公室設在團隊辦，負責網絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。

三、

1、特別重大網絡輿情??根據需要，經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示，應急領導小組具體負責開展應急工作。

2、重大或較大網絡輿情??由應急領導小組領導，由信息股會同相關股室開展應急工作。

3、一般網絡輿情??經應急領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。

4、影響較小的網絡輿情??由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。

四、工作機制??

（一）網絡輿情檢測?

1、日常監(jiān)測??將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。

2、突發(fā)事件監(jiān)測??當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

（二）網絡輿情預警??

1、制定危機預警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

2、密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。

3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

（三）網絡輿情應對

1、針對網上出現虛假不實報道，及時上報采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2、針對突發(fā)事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出學校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。

五、后期處置??

1、善后工作??網絡輿情應急處置結束后，應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

2、

總結

學校網絡輿情應急預案

網絡輿情應急預案

網絡突發(fā)事件應急預案

網絡輿情應急處置預案

學校突發(fā)事件應急預案

網絡輿情應急預案篇十

預案是指根據評估、分析或經驗，根據潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，事先制定的應急預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

1.快速及時的回應輿論關切問題：在這個過程中，需要明確回應責任，通過線上（官微、官博、官網）與線下（發(fā)布會）相結合的方式及時回應，雙管齊下，消解輿情熱度。

2.利用網絡媒體，搶占輿論制高點：在第一時間回應輿論關切問題后，還應該加強與網絡媒體的合作，有助于提升對外發(fā)布信息的權威和說服力。

3.把握輿情關注重點：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網民的關注點，在這個過程中可以利用一些網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測，把握輿情態(tài)勢。

4.尊重網絡輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現實的，要善于利用網絡傳播規(guī)律然后積極的引導輿情，如引導網絡輿論轉移關注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。

5.積極尋找網絡意見領袖：這種網民引導網民，用網民自己的聲音進行引導、感染網民，實現網民自我教育、自我引導的方式，在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。

由于網絡輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應對突發(fā)輿情的過程中，時效性很重要。為此，通過采購輿情監(jiān)測公司的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網上輿情監(jiān)控，以及時發(fā)現輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。

以識微商情這樣的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例，可對全網輿情進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，負面輿情自動識別第一時間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網民情感分析等，自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報，供突發(fā)輿情事件應對工作決策參考。

為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設，及時回應網民關切問題，有序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預案。

本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。

1、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。

2、分級響應，有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。

成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，組成人員如下:

組長:xx

副組長:xx

成員:各科室主要負責人

領導小組下設辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

(一)應對原則

1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞，贏得話語權。信息要真實透明，報道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。

2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據網民的質疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導民眾輿論。

3、主動溝通原則。突發(fā)事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網站等)及時發(fā)布信息，主動與民眾溝通并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾信任。

(二)重要措施

1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會，或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。

2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領域內意見領袖。在突發(fā)事件應對中，由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題，發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。

3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作。

4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后，可組織網絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖，扭轉“一邊倒”的敵我情勢。

(三)具體方法

1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內外部溝通。

2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業(yè)門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網絡信息員、網絡水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。

3、快報事實，慎填原因，重報進展?？靾笫聦?，即在著重解決線下現實問題的同時，通過政務微博、政府網站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。

4、對不實貼文，即刻上報，對相關網站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關衣法處置。

6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。

結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。

（一）全面監(jiān)測

采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現輿情。

(二)研判預警

對發(fā)現的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報，重大輿情務必2小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。

(三)分級處置

1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網民訴求，回應網民關切。

發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，

及時跟帖回應，妥善處置。

3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案，組織網上網下同時實施，及時有效化解網上危機。

4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調下，分級響應，及時有效處置。

(四)輿論引導

按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結合”的原則，主動設置議題，第一時間發(fā)布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網上輿論，減少和消除負面影響。

為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境，依據有關規(guī)定，制定本預案。

本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息，或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。

（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。

（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現和掌握互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發(fā)生。

（一）領導機構及職責

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。

（二）主要職責

辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。

（一）研判預警

各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應

各科室發(fā)現重大網絡輿情后，應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

（三）分類處置

對網絡媒體出現的突發(fā)重大網絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。

4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

（四）動態(tài)跟蹤

各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。

（五）總結評估

在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關科室和二級單位要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。

重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。

我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡等媒體的能力，依據已有相關規(guī)定，特制定本預案。

(一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。

(三）監(jiān)測預警，及早防范。及時發(fā)現和掌握社會及互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

(一)領導機構及職責

成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網絡中心負責提供技術支持。

(二）崗位職責

宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。

各相關科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。

(一)研判預警

對學?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

(二）快速反應

發(fā)現重大輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

(三）分類處置

對網絡媒體出現的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：

1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

(四）動態(tài)跟綜

專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。

(五）總結評估

在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境，依據有關規(guī)定，制定本預案。

一、適用范圍

本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息，或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。

（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現和掌握互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發(fā)生。

三、組織體系及工作職責

（一）領導機構及職責

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。

（二）主要職責

辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。

四、處置程序及辦法

（一）研判預警

各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應

各科室發(fā)現重大網絡輿情后，應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

（三）分類處置

對網絡媒體出現的突發(fā)重大網絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。

4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

（四）動態(tài)跟蹤

各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。

（五）總結評估

在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關科室和二級單位要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。

五、工作保障

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。

六、責任追究

重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。

我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡等媒體的能力，依據已有相關規(guī)定，特制定本預案。

(一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。

(三）監(jiān)測預警，及早防范。及時發(fā)現和掌握社會及互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

(一)領導機構及職責

成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網絡中心負責提供技術支持。

(二）崗位職責

宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。

各相關科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。

(一)研判預警

對學?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

(二）快速反應

發(fā)現重大輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

(三）分類處置

對網絡媒體出現的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：

1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

(四）動態(tài)跟綜

專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。

(五）總結評估

在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據學校工作實際，特制定本預案。

1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

1.加大學校網站，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。

一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件，學校應根據網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案，經領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時準確發(fā)布信息，維護學院穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應急預案。

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。

本預案適用于處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。

學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組，組成人員如下：

組長：主管宣傳工作的院領導

副組長：涉事單位(部門)分管院領導

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。

主要職責為：

1.組織相關單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內容，安排新聞發(fā)布事宜。

2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。

3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向學院及省、市相關主管部門報告有關情況。

四、工作原則

1.明確職責，快速反應。學院突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統(tǒng)一領導，輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發(fā)生后，輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導權。

2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定，按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學院已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。

3.統(tǒng)籌協(xié)調，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發(fā)布信息時，注重報道學院積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。

根據突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。

1.重大突發(fā)事件(i級)

指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學院工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內外媒體和網站關注的負面輿情，需要省、市相關主管部門協(xié)調、領導小組統(tǒng)一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是：

(1)境內外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網站報道，并進行論壇討論;

(2)境內知名商業(yè)網站報道，并有網民在網上留言;

(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;

(4)微博、微信、移動客戶端出現大量傳播和評論。

2.較大突發(fā)事件(ii級)

指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的，受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情，需要領導小組協(xié)調相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是：

(1)境內少數新聞網站報道;

(2)境內少數商業(yè)網站報道;

(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;

(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。

3.一般突發(fā)事件(iii級)

指小范圍內對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數媒體和網站關注，尚未形成有規(guī)模的網上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領導小組協(xié)調相關部門進行處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是：

(1)境內極少數新聞媒體和商業(yè)網站報道;

(2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點;

(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。

在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預案，將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應對，把握主動權，增強事件處置的公開性和透明性。

1.分級響應

i級應急響應

發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關主管部門的意見建議，相關單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。

ii級應急響應

發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。

iii級應急響應

發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應急領導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。

2.應急處置

(1)預案啟動

發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內報告)。報告內容：輿情的基本內容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。

學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案，根據輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結合學院實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。

(2)事件處理

輿情處置應急領導小組根據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。

(3)發(fā)布權威信息

經過現場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復，通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。

(4)輿情跟蹤

應急處置過程中，如在本地網站、論壇發(fā)現不實信息、有害貼文等，須立即協(xié)調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關證據，確定責任人員。

輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領導小組匯報，根據相關指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領導小組，以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調整工作方案，有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

(5)組織輿情引導

統(tǒng)一調度學院網絡宣傳員，分工負責重點網站、論壇，組織專門隊伍，運用網絡語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關聯炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。

(6)加強新聞宣傳與管理

學院有關單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組的統(tǒng)一安排。未經學院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。

遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯系人等內容)。

(7)應急結束

突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經綜合研判，積極協(xié)調將有關信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結束應急狀態(tài)，轉入常態(tài)管理。

突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結經驗，對工作表現優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學院有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任，視情節(jié)輕重給予處罰。

本預案自印發(fā)之日起實施，由黨委宣傳部負責解釋。

為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境，依據有關規(guī)定，制定本預案。

本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息，或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。

(一)統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警，及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現和掌握互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發(fā)生。

(一)領導機構及職責
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。
(二)主要職責
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。

(一)研判預警
各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應
各科室發(fā)現重大網絡輿情后，應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置
對網絡媒體出現的突發(fā)重大網絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關科室和二級單位要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。

重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。

為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據學校工作實際，特制定本預案。

1．準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3．講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。

4．嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

1．加大學校網站，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

2.加強對校內網絡信息內容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。

3.圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。

4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。

5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。

一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件，學校應根據網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：

1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。

3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。

4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。

5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案，經領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。

6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

為快速妥當處置公司內部突發(fā)輿情，有序引導輿論，有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響，切實提升應對媒體的能力，營造我公司良好輿論的環(huán)境，依據有關規(guī)定，制定本預案。

（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

（二）分級負責，依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則，依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。

（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現和掌握苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作，有效防止輿情危機發(fā)生。

（一）領導機構及職責

成立以支部書記為組長，其他班子成員為副組長，各部門負責人為組員的輿情監(jiān)測及應急處置領導小組，加強對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作。

（二）職能職責

１.領導小組職責：

（4）落實集團黨委交辦的其他事項。

２.領導小組辦公室職責

（2）協(xié)調各部門對相關信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報；

（3）主動配合綜合部的宣傳工作，及時提供事件有關信息。

（一）研判預警

對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應

發(fā)現重大輿情后，應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關部門通報。應急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

（三）分類處置

對出現的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，分類處置：

１.屬詢問、置疑、訴求類的，由綜合部、黨群法務部依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經領導小組審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

２.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

３.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。

（四）動態(tài)跟蹤

對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止輿情危機發(fā)生。

（五）總結評估

在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送集團，并健全完善工作機制，不斷提高應對各類媒體的能力。

輿情監(jiān)測及應急處置領導小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責任人，要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī)，確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。

輿情應急處置工作實行領導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門，對有關責任人實行問責制。對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人，應給予表彰和獎勵。

　為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預防和減輕媒體輿情造成的損害，維護學校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護學校聲譽和廣大師生的合法利益，根據《中共濟源職業(yè)技術學院委員會突發(fā)公共事件應急預案（試行）》（濟職文[2019]5號）和《中共濟源職業(yè)技術學院委員會網絡輿情管理處置辦法》（濟職文[2018]25號），制定此預案。

本預案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經對學院形象、聲譽產生負面和消極影響的報道或言論。

學院成立媒體輿情突發(fā)事件應急處置組：

組長：分管宣傳思想工作的院領導

副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設的院領導

成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學生處、人事處

網絡輿情應急預案篇十一

網絡輿情是指在互聯網上對社會問題有不同看法的流行網絡輿情。它是社會輿論的一種形式。它是公眾通過互聯網就現實生活中的一些熱點和焦點問題發(fā)表的具有高度影響力和傾向性的言論和意見。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設，及時回應網民關切問題，有序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預案。

本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。

1、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。

2、分級響應，有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。

成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，組成人員如下:

組長:xx

副組長:xx

成員:各科室主要負責人

領導小組下設辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

(一)應對原則

1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞，贏得話語權。信息要真實透明，報道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。

2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據網民的質疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導民眾輿論。

3、主動溝通原則。突發(fā)事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網站等)及時發(fā)布信息，主動與民眾溝通并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾信任。

(二)重要措施

1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會，或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。

2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領域內意見領袖。在突發(fā)事件應對中，由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題，發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。

3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作。

4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后，可組織網絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖，扭轉“一邊倒”的敵我情勢。

(三)具體方法

1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內外部溝通。

2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業(yè)門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網絡信息員、網絡水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。

3、快報事實，慎填原因，重報進展?？靾笫聦?，即在著重解決線下現實問題的同時，通過政務微博、政府網站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。

4、對不實貼文，即刻上報，對相關網站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關衣法處置。

6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。

結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。

（一）全面監(jiān)測

采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現輿情。

(二)研判預警

對發(fā)現的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報，重大輿情務必2小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。

(三)分級處置

1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網民訴求，回應網民關切。

發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，

及時跟帖回應，妥善處置。

3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案，組織網上網下同時實施，及時有效化解網上危機。

4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調下，分級響應，及時有效處置。

(四)輿論引導

按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結合”的原則，主動設置議題，第一時間發(fā)布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網上輿論，減少和消除負面影響。

我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡等媒體的能力，依據已有相關規(guī)定，特制定本預案。

(一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。

(三）監(jiān)測預警，及早防范。及時發(fā)現和掌握社會及互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

(一)領導機構及職責

成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網絡中心負責提供技術支持。

(二）崗位職責

宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。

各相關科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。

(一)研判預警

對學?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

(二）快速反應

發(fā)現重大輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

(三）分類處置

對網絡媒體出現的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：

1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

(四）動態(tài)跟綜

專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。

(五）總結評估

在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

1.快速及時的回應輿論關切問題：在這個過程中，需要明確回應責任，通過線上（官微、官博、官網）與線下（發(fā)布會）相結合的方式及時回應，雙管齊下，消解輿情熱度。

2.利用網絡媒體，搶占輿論制高點：在第一時間回應輿論關切問題后，還應該加強與網絡媒體的合作，有助于提升對外發(fā)布信息的權威和說服力。

3.把握輿情關注重點：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網民的關注點，在這個過程中可以利用一些網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測，把握輿情態(tài)勢。

4.尊重網絡輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現實的，要善于利用網絡傳播規(guī)律然后積極的引導輿情，如引導網絡輿論轉移關注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。

5.積極尋找網絡意見領袖：這種網民引導網民，用網民自己的聲音進行引導、感染網民，實現網民自我教育、自我引導的方式，在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。

由于網絡輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應對突發(fā)輿情的過程中，時效性很重要。為此，通過采購輿情監(jiān)測公司的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網上輿情監(jiān)控，以及時發(fā)現輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。

以識微商情這樣的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例，可對全網輿情進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，負面輿情自動識別第一時間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網民情感分析等，自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報，供突發(fā)輿情事件應對工作決策參考。

為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境，依據有關規(guī)定，制定本預案。

本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息，或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。

（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。

（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現和掌握互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發(fā)生。

（一）領導機構及職責

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。

（二）主要職責

辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。

（一）研判預警

各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應

各科室發(fā)現重大網絡輿情后，應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

（三）分類處置

對網絡媒體出現的突發(fā)重大網絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。

4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

（四）動態(tài)跟蹤

各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。

（五）總結評估

在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關科室和二級單位要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。

重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。

為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造建設文化強市的良好網絡輿論環(huán)境，依據有關法律法規(guī)，制定本預案。

本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內外網絡媒體登載有對本地區(qū)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產生活可能產生重大影響的檔案方面信息，或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。

(一)統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

(二)分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。

(三)監(jiān)測預警，及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現和掌握互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

(四)服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發(fā)生。

(一)領導機構及職責

成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領導任副組長，各區(qū)縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科，負責日常工作。

(二)主要成員單位職責

市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

各縣(區(qū))檔案局(館):負責組織、協(xié)調、督導本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。

(一)研判預警

對本單位可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

(二)快速反應

發(fā)現重大網絡輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告市局科教編研科，由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

(三)分類處置

對網絡媒體出現的突發(fā)重大網絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置:

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

(四)動態(tài)跟蹤

落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。

(五)總結評估

在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。

要配備必要的設施設備和網管技術人員，保障必要的工作經費，建立網絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。

為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據學校工作實際，特制定本預案。

1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

1.加大學校網站，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。

一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件，學校應根據網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案，經領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境，依據有關規(guī)定，制定本預案。

本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息，或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。

(一)統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警，及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現和掌握互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發(fā)生。

(一)領導機構及職責
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。
(二)主要職責
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。

(一)研判預警
各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應
各科室發(fā)現重大網絡輿情后，應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置
對網絡媒體出現的突發(fā)重大網絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關科室和二級單位要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。

重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。

我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡等媒體的能力，依據已有相關規(guī)定，特制定本預案。

(一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。

(三）監(jiān)測預警，及早防范。及時發(fā)現和掌握社會及互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

(一)領導機構及職責

成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網絡中心負責提供技術支持。

(二）崗位職責

宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。

各相關科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。

(一)研判預警

對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

(二）快速反應

發(fā)現重大輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

(三）分類處置

對網絡媒體出現的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：

1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

(四）動態(tài)跟綜

專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。

(五）總結評估

在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

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