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技改創(chuàng)新項目獎勵申請篇一
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委八屆六次全會和即將召開的市委五屆三次全會精神,實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉目標,必須把握關鍵環(huán)節(jié),切實深化群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,不斷推進實施職工素質(zhì)工程。
一要統(tǒng)一認識,營造濃厚的社會氛圍。群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動的顯著特點就是群眾性,經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動要在企業(yè)廣大職工這個層面上來進行,參與面要廣;其核心內(nèi)容是創(chuàng)新,這種創(chuàng)新同高科技領域的創(chuàng)新不同,主要是職工本職崗位上的創(chuàng)新。這幾年,我市各級工會組織開展的崗位練兵、技術比武、技術改革、發(fā)明創(chuàng)造、“安康杯”競賽、勞動競賽等活動,都充分體現(xiàn)了群眾性和創(chuàng)新精神,使全市群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動的內(nèi)容更加豐富,成效更加明顯。
但是,據(jù)調(diào)查,對這項工作并不是各級黨政、相關部門、企業(yè)的領導都認識到位了,都還有一個再認識的問題。有些同志說到創(chuàng)新,就覺得高不可攀,就認為離我們很遠,這種認識是片面的。所謂創(chuàng)新,其實就是人無我有,人有我新;在原來的基礎上發(fā)展了、變化了也是創(chuàng)新;凡是有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,促進了效益提高,提升了業(yè)績,也是一種創(chuàng)新。因此,各級黨政機關、企事業(yè)單位主要負責人和廣大職工要深刻認識這項活動的重要性,形成共識,真正認識到這項活動對提高我們的技術技能、增強效益、發(fā)展經(jīng)濟有很大的推動作用。要通過多種途徑廣泛宣傳這項活動,大力宣揚在技術創(chuàng)新方面涌現(xiàn)出來的創(chuàng)新人才和各行各業(yè)的行家里手,在全社會真正形成尊重知識,尊重人才,尊重勞動,尊重創(chuàng)新的社會氛圍。
二要突出重點,形成濃厚的學習氛圍。黨的十六大提出了要創(chuàng)建學習型社會。一切創(chuàng)新都源于知識的積累。今年以來,我們開展的“創(chuàng)建學習型組織,爭當知識型技能型職工”活動,就是群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動的重點,也是我們工作的主線。深化群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,首先要抓好職工的教育、培訓。就業(yè)問題是中國乃至全世界上很多國家面臨的社會問題,目前我市職工隊伍整體知識貧乏,技能低下,在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展,也影響了職工的收入。從近兩年市總工會開展的兩次求職招聘洽談會情況看,社會提供的崗位不少,待遇也不低,有的崗位工資在2000元以上。但人選崗位,崗位更選人,人家要的是技術性工人,要的是有專長的人。為什么很多求職者高不成,低不就,找不到合適的工作,一個重要原因就是因為沒有專長,沒有技術。
市場供求狀況決定我們下一步工作的重點,就是要狠抓職工技術技能的培訓和職工的素質(zhì)教育。要圍繞生產(chǎn)、工作、崗位抓職工的技能技術培訓學習,使他們真正成為本職工作的內(nèi)行,成為本職崗位的行家,成為本職崗位的技術尖子。從中國教育事業(yè)發(fā)展的前景看,職業(yè)教育的作用越來越重要。據(jù)了解,今后5-10年,在國民教育中的科普教育和職業(yè)教育比例將達到1:1。在職業(yè)技能培訓方面,除了技術技能培訓外,還要抓好黨的路線、方針、政策的教育,抓好法律、法規(guī)的教育,抓好市場經(jīng)濟知識的教育。因此,抓群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動一定要抓好基礎,引導和幫助企業(yè)員工努力形成學知識、學文化、學技術、學管理的濃厚學習氛圍。
三要加強領導,形成濃厚的工作氛圍。職工素質(zhì)工程建設是一項系統(tǒng)工程,它不是一個單位、一個部門的事,也不僅僅是總工會的事,它是各級黨委、政府都應該抓的工作。全面建設小康社會需要提高全民素質(zhì),這是各級黨委、政府的重要責任,同時也是我們相關部門的職能工作,更是企事業(yè)單位的一項重要任務。全市各級各部門、各單位都要把群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動納入工作的議事日程,投入一定的資金,保證一定的時間,創(chuàng)造一定的條件,切實抓緊抓好,真正形成黨政重視、工會牽頭、部門配合、企業(yè)主抓的齊抓共管工作格局。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革的不斷深入,社會矛盾越來越突出,維護穩(wěn)定的任務十分繁重。當前,我市企業(yè)改制還處于掃尾階段,也是攻堅階段,特別是今年改制的幾個企業(yè),難度都很大。同時,事業(yè)單位的改革也將進入實質(zhì)性階段,容易引發(fā)社會矛盾,產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。但是,我們必須充分認識到,這是發(fā)展中的矛盾,是不可回避的矛盾。各級工會組織和廣大工會干部要引起高度重視,切實增強政治敏感性和責任感,切實維護好職工的合法權益,確保社會穩(wěn)定。公務員之家:
維護職工合法權益是工會的基本職責,維護社會和諧穩(wěn)定同樣是工會的職責所在,我們必須處理好兩者的關系。職工的合法權益要維護,企業(yè)的改制工會要參與;既要支持企業(yè)的改革,也要及時反映員工的意見和建議,及時向各級黨委、政府匯報。但是,工會組織和工會干部不能混同于一般職工,參與到鬧事、上訪等事件中去,更不能為少數(shù)人利益四處奔波,要在黨的政策、法律允許范圍內(nèi)代表廣大職工的利益。這是一條政治原則,各級工會組織和廣大工會干部必須保持清醒頭腦,嚴守政治紀律和政治原則。
時值歲末年關,往往是各種矛盾和問題的集中凸現(xiàn)期,上訪的人數(shù)也可能會越來越多,特別是最近企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的問題、復員退伍軍人的問題、拆遷安置戶的問題、事業(yè)單位改革中的問題,一系列矛盾都容易引發(fā)少部分群眾上訪不斷、群體上訪不斷,甚至可能出現(xiàn)赴省進京上訪等情況。因此,各級工會組織尤其是工會領導干部一定要站在講政治、講大局的高度思考問題,與黨委和政府保持高度一致,認真做好相關工作,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
今年7月以來,市委、市政府在全市黨政機關、部分事業(yè)單位開展了效能革命。從5個多月的情況看,效能革命的成效是明顯的,大家有目共睹。這次效能革命的重點是解決機關作風紀律、服務態(tài)度、服務質(zhì)量、辦事效率的問題。
最近,市委辦下發(fā)了關于開展效能革命大討論的文件,全市工會系統(tǒng)要按照市委、市政府的要求,圍繞本單位在效能方面存在的突出問題,認認真真展開討論。我提倡大家寫心得體會,但不作為一條硬性規(guī)定。我們開展大討論的目的,就是要通過大討論把目前存在的問題查找出來,把解決問題的對策措施制定出來,把我們的規(guī)章制度健全完善起來,最終落實到我們的工作中,落實到我們的行動上。就是要通過效能革命的開展,真正使我市各級工會成為服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的服務型機關,把工會建設成正氣機關、和諧機關。
技改創(chuàng)新項目獎勵申請篇二
為貫徹落實國家文化發(fā)展戰(zhàn)略,推進國家文化創(chuàng)新,增強文化發(fā)展活力,文化部于20__年起實施國家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過兩年的推進,國家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項目培育、人才培養(yǎng)、評優(yōu)獎勵、示范推廣五位一體的工作格局。為進一步規(guī)范國家文化創(chuàng)新工程項目的管理,保證國家文化創(chuàng)新工程的順利實施,在原《國家文化創(chuàng)新工程項目管理辦法》的基礎上,制定本實施
方案
。以黨的__大報告中提出的:“推進文化創(chuàng)新,增強文化發(fā)展活力。在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導,通過對文化創(chuàng)新活動的系統(tǒng)組織和支持引導,在文化領域推選出一批具有現(xiàn)實意義、富有創(chuàng)新精神、符合時代要求的文化項目納入國家文化創(chuàng)新工程,打造符合政府目標和公眾需求的文化服務精品,加以重點扶持與推廣,進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
1、政府引導、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā),加
強政府的引導,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,有效調(diào)動各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機互動,激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。
2、頂層設計、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實需求,加強對項目的系統(tǒng)籌劃,強調(diào)項目的整體設計和資源的有效整合,形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進,實現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標。
3、注重培育、加強示范。按照從小到大,由大到強,以點帶面的思路,注重項目培育,加強優(yōu)秀項目的推廣示范,穩(wěn)步推進國家文化創(chuàng)新工作的開展,將理論研究、項目培育、工作試點、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機結(jié)合,推動國家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。
4、依靠基層,支持共建。鼓勵區(qū)域文化創(chuàng)新,支持部地項目共建,有效發(fā)揮地方政府在政策配套,項目管理和成果推廣中的重要作用,調(diào)動多方力量,共同參與國家文化創(chuàng)新工程項目的建設。
1、按照項目實施內(nèi)容的不同,國家文化創(chuàng)新工程項目分為培育類項目和示范類項目。
(1)培育類項目
實現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領域,對生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務管理過程中具有理論觀念、體制機制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實施基礎的項目進行遴選,在政策、資金、技術等方面予以扶持和引導,提高項目的創(chuàng)新能力,促進項目做大做強。
(2)示范類項目
實現(xiàn)“以點帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項目,對其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進行提煉總結(jié),搭建平臺,向相關領域推廣示范,使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領、示范的社會效益,力求使全社會享有文化創(chuàng)新成果。
2、按照項目承擔主體的不同,國家文化創(chuàng)新工程項目分為一般項目和重點項目。重點項目由文化部文化科技司與項目所在地人民政府共同參與實施,一般為地、市(區(qū))級(含縣級市)人民政府。
3、項目組織管理由申報、評審、實施、驗收、后續(xù)管理等五個環(huán)節(jié)組成。
(一)申報程序
1、一般項目的申報程序:由項目承擔單位申請,經(jīng)由本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后,報送文化部
文化科技司批準;文化部各直屬單位、國家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院校可直接向文化部文化科技司申報。
2、重點項目的申報程序:由地、市(區(qū))級(含縣級市)文化管理部門組織,經(jīng)當?shù)厝嗣裾猓瑘蠼?jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后,報送文化部文化科技司批準。
(二)申報條件
1、具有創(chuàng)新基礎和創(chuàng)新前景:項目具有前期基礎,相關工作至少已開展六個月。有明顯的創(chuàng)新前景,有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標,有相應的技術力量和人員隊伍,有滿足項目運行所需的場所、設施及設備,可提供相應的項目配套資金。
2、具有實踐意義和成長空間:關注本領域內(nèi)的重大問題,著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾,具有進一步提升的創(chuàng)新空間,通過創(chuàng)新實踐,形成相關政策建議和具體解決
方案
,并能反哺實踐。3、具有顯著效益和推廣價值:具有明顯的社會效益和一定的經(jīng)濟效益,能夠在本領域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義,能夠代表本領域創(chuàng)新水平,進而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。
4、培育類項目要求具有一定的創(chuàng)新基礎和明顯的成長空間,運用切實可行的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新手段,能夠?qū)崿F(xiàn)可預見的重大創(chuàng)新成果;
示范類項目一般從文化部創(chuàng)新獎獲獎項目及國家文化創(chuàng)新工程“培育類”結(jié)項項目中遴選,要求有顯著的創(chuàng)新成果和推廣價值,有明確的項目推廣思路;
重點項目為部地共建項目,需涉及文化發(fā)展和建設的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),對當?shù)匚幕ㄔO具有重要意義,具有成熟的基礎條件和廣闊的培育前景。
(一)專家評審:按照評審要求,每年聘請專家對申報項目進行評審,擇優(yōu)確定當年度國家文化創(chuàng)新工程項目及項目承擔單位。
(二)可行性預研:通過評審的項目,由專項提供一定比例的預研經(jīng)費,組織團隊、實地察看,開展項目預研暨可行性研究。可行性論證指標包括:現(xiàn)有基礎(包括相關科技基礎),項目實施方案與創(chuàng)新思路的可行性,課題設置和研究隊伍合理性,組織管理有效性,經(jīng)費及保障條件與措施的可靠性,創(chuàng)新鏈的完善性等。
(三)確定項目并簽訂合同:通過可行性論證的項目,由文化部、項目承擔單位、項目申報部門三方簽訂項目實施合同。重點項目由文化部、項目所在地人民政府、項目申報部門三方簽訂合同,共同對項目進行支持和管理。
(一)實施周期:國家文化創(chuàng)新工程項目的實施期一般為二年。
(二)年度報告制度:國家文化創(chuàng)新工程項目實行年度報告制度。項目承擔單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國家文化創(chuàng)新工程項目年度執(zhí)行報告》。
(三)專家指導制度:按照合同約定的專家組成名單和指導機制,由項目承擔單位每年至少組織一次專家研討會,匯報項目進度,解決存在問題,完善創(chuàng)新思路。
(四)中期檢查制度:由文化部組織,在項目實施期內(nèi)至少組織一次項目檢查。
(一)驗收程序:
1、申請并提交驗收報告:在合同約定完成后的3個月內(nèi),由項目承擔單位提交驗收報告及相關驗收材料,經(jīng)報申報部門審核并簽署意見后,向文化部文化科技司提出驗收申請。
2、確定驗收形式并組織驗收:在項目承擔單位提交驗收申請的3個月內(nèi),由文化部文化科技司根據(jù)項目情況確定驗收形式,組織專家進行驗收。
3、公布驗收結(jié)果:
驗收合格后,發(fā)放驗收合格證書,向社會公布驗收結(jié)果;驗收不合格的,根據(jù)專家建議限期整改,一年內(nèi)向文化科技司申請二次驗收;如仍未通過驗收,文化部文化科技司有權停撥經(jīng)費,取消其三年內(nèi)承擔文化部文化科技司項目的資格。
(二)驗收形式:
驗收分為實地考核驗收方式和會議集中驗收方式。
1、實地考核驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組,赴項目實施地,檢查審核項目驗收報告,查看項目創(chuàng)新成果,根據(jù)項目具體情況,安排現(xiàn)場會或研討會,總結(jié)推廣創(chuàng)新成果。
2、會議集中驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組,召開驗收會議,組織項目負責人到會參加答辯,由驗收專家組成員討論并形成驗收意見。
(三)驗收標準:
按照合同約定的項目考核目標進行驗收。
定期對已驗收合格的國家文化創(chuàng)新工程項目回訪,了解項目情況,系統(tǒng)組織宣傳報道,持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。
(一)組織機制
1、國家文化創(chuàng)新工程項目由文化部文化科技司負責實施,工作辦公室設在文化部文化科技司科技處。主要職責包括組織申報評審,指導項目實施,組織驗收考核,開展項目管理人員創(chuàng)新培訓,推動項目承擔單位合作與交流,研究總結(jié)、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。
2、國家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責包括組織本區(qū)域內(nèi)項目的申報受理、指導實施、監(jiān)督檢查、驗收考核、宣傳推廣等。
(二)重點項目(部地共建項目)工作機制
1、文化部文化科技司職權:
1)根據(jù)項目實際情況,在政策、資金上予以傾斜、扶持;
2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢對項目進行指導;
3)搭建人員培訓、成果交流、技術支撐等平臺,促進當?shù)匚幕瘎?chuàng)新人才的素質(zhì)提升和思路拓展;
4)搭建宣傳推廣平臺,總結(jié)交流當?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗。
2、地方人民政府職權:
1)按照合同約定,在政策、資金、軟硬件設施方面對
項目予以重點關注和扶持;
2)納入當?shù)匚幕攸c工作,加強項目指導與協(xié)調(diào);3)加強創(chuàng)新思路研究與總結(jié),積極推進項目創(chuàng)新成果的宣傳與交流,推廣與示范。
(三)專家指導機制
為統(tǒng)籌指導國家文化創(chuàng)新工程項目管理工作,推動文化創(chuàng)新鏈的建立,聘請全國文化行業(yè)內(nèi)的領導、專家、學者,成立“國家文化創(chuàng)新工作專家組”。其主要職責是:
1、負責制定當年度項目申報指南及重點創(chuàng)新內(nèi)容;2、受文化部文化科技司委托,參與項目評審、可行性研究、考核驗收等工作,提出切實可行的意見;
3、根據(jù)文化部文化科技司的工作安排,對國家文化創(chuàng)新工程項目實施工作進行實地指導;
4、參與國家文化創(chuàng)新工程中的藍皮書編撰、論壇、創(chuàng)新獎評選、人員培訓等工作
技改創(chuàng)新項目獎勵申請篇三
同志們:
為了認真學習傳達中國工會十六大精神,深入貫徹落實《陜西省企業(yè)民主管理條例》,強力推動職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新、廠務公開民主管理,加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破創(chuàng)新發(fā)展,今天,我們召開職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新和廠務公開民主管理工作現(xiàn)場會。這對于加快經(jīng)濟技術創(chuàng)新、提升企事業(yè)民主管理水平,推動企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
會前,組織與會人員現(xiàn)場觀摩了郭家河煤業(yè)有限責任公司,郭家河煤業(yè)有限責任公司、寶雞機床集團、寶雞南車時代公司、中鐵電氣化寶雞器材廠等4個單位做了大會經(jīng)驗交流。他們的共同特點是:黨政高度重視,工會強力推進,職工廣泛參與,職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新的成果喜人,廠務公開民主管理工作規(guī)范。這是堅持以人為本、依靠職工辦企業(yè)、充分發(fā)揚民主的集中體現(xiàn),凝聚了廣大職工人心、調(diào)動了廣大職工積極性和創(chuàng)造性,促進了科學發(fā)展,維護了職工合法權益。希望同志們以此為契機,振奮精神,再鼓干勁,再添措施,以時不我待、比拼爭先的精神,加快推進經(jīng)濟技術創(chuàng)新和廠務公開民主管理工作健康發(fā)展。
去年以來,全市各級工會深入貫徹黨的十八大精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新,深入推進廠務(事務)公開,建立健全企業(yè)民主管理制度,促進了勞動關系和諧和企業(yè)健康發(fā)展,為“打造關天副中心、建設和諧新寶雞”做出了積極貢獻。各級工會搶抓西部大開發(fā)和關天經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施的歷史機遇,以寶雞率先發(fā)展為目標,大力開展以“當好主力軍、建功‘十二五’、和諧奔小康”為主題的經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市職工提合理化建議1萬余條、實施技術革新項目1200個、推廣先進操作法100項、創(chuàng)造經(jīng)濟效益近10億元,培養(yǎng)高技能人才1200多名。各級工會組織狠抓班組建設,積極創(chuàng)建職工小家,廣泛開展崗位練兵、技術比賽,努力提高職工素質(zhì),激發(fā)職工比拼爭先創(chuàng)新奉獻的熱情。涌現(xiàn)出陜西省職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新優(yōu)勝單位6戶、創(chuàng)新成果6項、創(chuàng)新標兵8人。寶光集團、中鐵寶橋榮獲全國五一勞動獎狀;2名同志榮獲全國五一勞動獎章;寶雞機床四號車間鉗磨班、陜西汽車萬方公司裝配車間榮獲全國工人先鋒號。在“五一”前夕,表彰了第二屆十大杰出工人和“五一”勞動獎狀、獎章以及企業(yè)知識產(chǎn)權先進集體和先進個人,充分發(fā)揮了先進典型在推動科學發(fā)展中的示范引領作用。
各級工會認真貫徹落實中辦、國辦《關于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務公開制度的通知》精神,積極開展職代會星級創(chuàng)建活動,不斷充實職代會內(nèi)容,規(guī)范職代會程序,堅持企事業(yè)黨政工聯(lián)席會議制度,民主評議領導干部,堅持職工董事和監(jiān)事制度,對企業(yè)改制方案、工資集體協(xié)議、職工分流安置、資產(chǎn)重組轉(zhuǎn)讓、職工獎懲辭退等涉及職工切身利益的重大事項,均提交職代會審議決定,采取多種方式向職工公開,廣泛聽取職工意見、建議,自覺接受職工監(jiān)督,保障了職工知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。目前,我市建立工會組織的國有、集體及股份制的657戶企業(yè)全面推行廠務公開,建立職代會制度的達到95%以上。積極推進非公企業(yè)廠務公開民主管理工作,制定下發(fā)了《關于全市非公企業(yè)工會規(guī)范化建設實施意見》,積極探索非公企業(yè)職代會建設的新途徑和新路子,1486戶非公有制企業(yè)實行廠務公開的占80.9%、建立職代會制度的占83.9%。教科文衛(wèi)等事業(yè)單位的事務公開民主管理工作也取得了很大的成效,有力地促進了基層民主政治建設。
在各級黨政組織的重視領導,相關部門的大力支持,各級工會組織和廣大干部職工的辛勤努力下,全市職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新和廠務公開民主管理工作取得了顯著的成效。但與全總、省總的要求,與廣大職工的期望相比,還存在許多問題和差距。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟技術創(chuàng)新機制不活,缺乏制度保障,與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合不夠緊密;部分企業(yè)廠務公開、民主管理工作不適應現(xiàn)代企業(yè)制度建設要求,職工群眾參與的積極性受到影響,有的企業(yè)職代會質(zhì)量不高,內(nèi)容程序不規(guī)范,區(qū)域性、行業(yè)性廠務公開職代會制度建設缺乏積極實踐和探索。這些困難和問題,必須引起我們清醒的認識和足夠的重視,采取強有力的措施研究解決。
當前我們正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護職工隊伍穩(wěn)定面臨的任務艱巨而繁重,這既給開展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新、廠務公開民主管理工作提供了有利條件,也給我們帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。習總書記在講話中強調(diào)堅持科學發(fā)展,大力開展科技創(chuàng)新,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,提升國家自主創(chuàng)新能力,推進基層民主政治建設,維護社會和諧穩(wěn)定。中國工會十六大、省工會十三大要求大力開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新,加強企業(yè)民主管理,有效維護廣大職工合法權益,把廣大職工的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的總目標上。各級工會組織一定要認清形勢,從事關工運事業(yè)長遠健康發(fā)展的高度,采取有力措施,強力推動工作落實。
中國工會第十六次全國代表大會是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議,牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的我國工人運動時代主題,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,明確全面建成小康社會新形勢下工會工作的目標任務。這給創(chuàng)新工會工作帶來了有利機遇,也給我們帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。各級工會組織要認真學習宣傳貫徹中國工會十六大精神,大力開展職工素質(zhì)提升工程,深入開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升核心競爭力,為寶雞加快發(fā)展、率先跨越做出新的貢獻。
一是掀起學習貫徹中國工會十六大精神熱潮。學習、宣傳、貫徹中國工會十六大精神是當前首要的政治任務,要以“加強能力建設、建設高素質(zhì)的職工隊伍”為主題,通過認真精讀十六大文件、舉辦專題講座、交流學習心得、演講比賽等形式,迅速掀起學習貫徹的熱潮。在學習中堅持工會組織先行、工會干部帶頭,創(chuàng)新學習載體,改進學習方法,學以致用,以學習提升凝聚力、發(fā)展力、執(zhí)行力。要以學習貫徹十六大精神為契機,開展“道德講堂”進企業(yè),倡導誠實守信、回報社會、在職工中倡導愛崗敬業(yè)、自強自立理念,積極引導企業(yè)把道德教育納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,打造以先進道德理念為核心的企業(yè)文化。教育職工以巨曉林為榜樣,立足本職崗位,干一行愛一行,精益求精,爭創(chuàng)一流。企業(yè)工會積極組織職工開展技術比武、崗位練兵、名師帶徒,精心打造技術精湛的創(chuàng)新團隊。各級工會組織要主動為職工搭建展示技藝壘臺,組織職工相互切磋,交流提高技能水平。要鼓勵職工踴躍參與省級、行業(yè),甚至國家級的技能比賽,在更大范圍、更高層次上展示風采,提升技能水平,努力建設高、精、尖創(chuàng)新型技能人才隊伍,著力打造“寶雞技工”品牌,為實現(xiàn)率先發(fā)展提供人才支持。對在技術比武中取得成績優(yōu)異者,可授予寶雞市技術能手稱號,特別優(yōu)秀者可破格晉升技術等級。工會組織要督促企業(yè)行政,全面落實市委、市政府關于技能人才隊伍建設的相關津補貼政策,以調(diào)動職工學技藝長才干的積極性。各級工會組織要依托校企合作培訓平臺,促進企業(yè)制定和實施穩(wěn)定、吸引、激勵高技能人才的政策措施,督促、協(xié)助企業(yè)每年培養(yǎng)技術技能型、知識技能型和復合技能型創(chuàng)新人才1000名,著力提升職工隊伍整體素質(zhì),為實施工業(yè)強市戰(zhàn)略貢獻力量。
二是深入開展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新。緊緊圍繞開發(fā)新產(chǎn)品、新技術和新工藝,組織職工提合理化建議、開展技術革新(小革新、小發(fā)明、小設計、小創(chuàng)新、小竅門),著力強化“節(jié)能減排、資源節(jié)約、降耗增效、環(huán)境保護”,全力推動企業(yè)技術進步;圍繞加快企業(yè)經(jīng)營管理,集中職工智慧創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新體制機制,促進產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品優(yōu)化,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力;圍繞提升區(qū)域產(chǎn)品配套水平,廣泛深入開展經(jīng)濟技術協(xié)作,千方百計拉長產(chǎn)業(yè)鏈,由發(fā)展大企業(yè)向發(fā)展大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高全市綜合經(jīng)濟實力。經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動的覆蓋面應不低于職工總數(shù)的80%,年內(nèi)推廣應用創(chuàng)新成果應達到60%。年內(nèi)實現(xiàn)征集職工合理化建議10000條,申報創(chuàng)新型實用型專利1000項,推廣職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新成果100項,創(chuàng)造經(jīng)濟效益10億元。要充分發(fā)揮班組建設在開展技術創(chuàng)新、推進民主管理和建立和諧穩(wěn)定勞動關系中的作用,認真貫徹中華全國總工會、工業(yè)和信息化部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會《關于加強班組建設的指導意見》,切實把班組建設工作列入重要議事日程,建立健全“黨委領導、行政主抓、工會運作、部門配合,黨政工齊抓共管”的工作機制,大力開展班組勞動競賽活動,不斷激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力。積極組織班組成員廣泛開展"創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工"和崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技能培訓、技術交流等技能提升活動,努力提高班組的創(chuàng)新力、凝聚力和執(zhí)行力,把班組打造成為能夠出色完成生產(chǎn)工作任務,具有自主創(chuàng)新能力,較高的管理水平,嚴明的組織紀律,團結(jié)和諧的堅強集體,為推動企業(yè)快速健康發(fā)展做出新的貢獻。
三是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽。以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,以“五賽五比”為主題,激發(fā)廣大職工立足本職、愛崗敬業(yè)、刻苦學習、樂于奉獻,使創(chuàng)建“工人先鋒號”成為引領廣大職工發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、弘揚工人階級品質(zhì)、推動科學發(fā)展的旗幟,成為社會影響力大、受廣大職工群眾歡迎、生命力強的勞動競賽品牌。市總將于明年初隆重舉行重點建設項目勞動競賽啟動儀式,發(fā)揮勞動模范的示范引領和帶動作用,組織勞模志愿者服務隊開展技術攻關、技術協(xié)作,幫助企業(yè)解難題、推動創(chuàng)新發(fā)展。明年“五一”前夕,評選表彰寶雞市五一勞動獎狀10個、獎章25名和第三屆十大杰出工人,充分發(fā)揮示范引領作用,激勵廣大職工創(chuàng)新奉獻再立新功。
一是認真貫徹落實《條例》。在全省施行《陜西省企業(yè)民主管理條例》,是我省第一部全面規(guī)范企業(yè)民主管理活動的地方性法規(guī)?!稐l例》對職工代表大會、廠務公開、職工董事和職工監(jiān)事、平等協(xié)商等企業(yè)民主管理制度都作了明確的規(guī)定。《條例》不僅適用于全省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè),全省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位也參照執(zhí)行?!稐l例》對企業(yè)民主管理工作的監(jiān)督檢查,以及法律責任也做出了明確的規(guī)定?!稐l例》的頒布實施,是全省廠務公開民主管理工作的里程碑,對于進一步推進基層民主政治建設、發(fā)展和諧勞動關系、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進黨風廉政建設、保障職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,維護職工合法權益將發(fā)揮十分重要的作用。各級工會組織要以學習宣傳貫徹《條例》為契機,大力宣傳企業(yè)民主管理的重要意義、法律法規(guī)、先進典型,推進廠務公開民主管理工作的法制化建設,指導、幫助和督促企事業(yè)單位積極開展民主管理活動,在全社會形成關心、支持企業(yè)開展民主管理的強大輿論氛圍,提高企業(yè)民主管理水平和企業(yè)管理者的法制意識,建立健全以職工代表大會制度為基本形式的廠務公開民主管理制度,努力提高全市廠務公開、職代會建制率,更好地維護廣大職工的合法權益,發(fā)展和諧勞動關系,維護社會穩(wěn)定。
二是進一步完善職代會制度。《條例》明確規(guī)定職代會是企業(yè)民主管理的基本形式,區(qū)域、行業(yè)職代會是小型微型企業(yè)實行民主管理的有效途徑。各級工會組織要把職代會制度建設作為企業(yè)民主管理的有效途徑,借鑒寶雞煙廠、中燃、紅旗民爆的先進經(jīng)驗,完善制度、程序,明確職代會的內(nèi)容,在提高職代會質(zhì)量上下功夫,推動職代會制度創(chuàng)新發(fā)展。國有及國有控股企業(yè)重點在鞏固提高,要按照中辦、國辦關于貫徹落實“三重一大”決策制度的意見,對事關企業(yè)發(fā)展的重大問題決策、重點項目投資、重要干部任免、大額資金使用、涉及職工切身利益的企業(yè)管理制度、集體勞動合同、集體工資協(xié)議、干部民主測評、職工福利待遇、職工獎懲辭退,都要經(jīng)過職代會審議通過。同時要大膽探索、積極創(chuàng)新二級職代會制度建設,不斷規(guī)范程序,充實會議內(nèi)容,提高會議質(zhì)量;非公企業(yè)重點在建制,要認真貫徹落實非公企業(yè)工會規(guī)范化建設實施意見,規(guī)范職代會內(nèi)容、程序,發(fā)揮職代會職能,聽取業(yè)主或者經(jīng)營者年度工作規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營管理
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;聽取審議企業(yè)職工培訓計劃、簽訂和履行集體合同和工資集體協(xié)議,依法繳納社會保險;聽取和審議工資獎金分配方案、職工福利待遇、公積金使用方案,切實保障職工經(jīng)濟權益;積極推進區(qū)域性、行業(yè)性職代會制度建設。以點帶面,示范帶動。各級工會要利用歲末年初時機,督促黨政開好職代會,要求企業(yè)每年至少召開一次職代會。以“星級創(chuàng)建”活動為載體,積極開展創(chuàng)建廠務公開民主管理示范單位活動,健全職代會公開內(nèi)容和議事程序。年內(nèi)全市創(chuàng)建三星級廠務公開職代會,要達到已建工會組織數(shù)的60%以上,四星級廠務公開職代會達到一定規(guī)模和數(shù)量。三是不斷增強廠務公開民主管理的實效。廠務公開是企業(yè)民主管理的重要內(nèi)容,將困擾企業(yè)發(fā)展的矛盾問題向職工群眾講清楚,通過交流溝通取得共識,動員職工與企業(yè)齊心協(xié)力共渡難關;在推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中,通過廠務公開民主管理凝聚職工人心,集中智慧和力量,激發(fā)創(chuàng)新熱情,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先公開的內(nèi)容貼近職工。對涉及本單位改革發(fā)展和經(jīng)營管理的重大問題、管理人員薪酬分配、企業(yè)財務管理、干部選拔聘任、述職述廉、職務消費等,除屬國家機密和商業(yè)秘密外,都要全面及時公開,增強經(jīng)營管理透明度,使職工更加理解支持企業(yè)發(fā)展。其次采取多種形式公開。通過暢通“會、欄、箱、網(wǎng)”多渠道進行公開;把廠務公開由集團向子公司和基層單位延伸,形成公司、分廠、車間、班組四級公開網(wǎng)絡;把廠務公開與黨務公開有機銜接,形成多層次全方位的公開格局。第三,主動征求職工意見。對涉及重大決策、涉及職工切身利益的公開事項,通過職工提案會、民主懇談會、征集“金點子”等方式,主動征求職工的意見建議。積極推廣陜西西鳳集團建立“職工議事廳”、寶石機械堅持員工代表會議制度、寶雞卷煙廠凡事都必須接受職工監(jiān)督的做法,認真聽取職工意見和建議,努力提高民主管理水平。
一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。各級工會干部要帶著感情、帶著責任,深入到廣大職工中,傾聽職工的呼聲和愿望,送溫馨解難題。要在解決問題上下功夫,實打?qū)崬槁毠ず推髽I(yè)服務,出實招、辦實事,促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權益;要在逐步建立聯(lián)系基層服務職工的長效機制上下功夫,健全工會干部聯(lián)系點、職工接待日、職工維權熱線制度,使深入基層服務職工工作常態(tài)化、制度化;要在加大宣傳力度上下功夫,組織和動用多種宣傳手段,集中宣傳活動的成效,進一步密切黨和政府與職工的血肉聯(lián)系,樹立工會干部的良好形象。
二是建設好職工之家。認真貫徹落實市總《關于進一步加強規(guī)模以上企業(yè)職工之家規(guī)范化建設的意見》,要從堅持以職工為本、加強和創(chuàng)新社會管理的高度,廣泛深入開展建家活動,以職代會、集體協(xié)商、勞動爭議調(diào)處機制為重點,建立健全基層工會工作制度,逐步建立考核指標體系。把職工文化建設、幫扶救助、金秋助學等納入建家的內(nèi)容,鞏固基層工作陣地,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,推動建家工作規(guī)范化,努力把建家活動覆蓋到每個基層工會組織。各級工會把實施“雙亮”作為加強企業(yè)工會建設的一項重要任務,按規(guī)定懸掛工會組織牌匾,工會專兼職干部都要佩戴胸卡、擺放桌牌、印發(fā)聯(lián)系卡、設置辦公室門牌。在單位宣傳櫥窗、政務、廠務公開欄、工會網(wǎng)站、職工食堂等顯著位置,公布工會辦公地點、工會主席、副主席辦公室電話和手機號碼。以“雙亮”活動開展促進各項民主制度建設和工會工作的落實,使工會這塊牌子真正亮到職工心中。企業(yè)要建立會員評家制度,在年終或年初召開的會員評家大會上同時
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“雙亮”(包括承諾兌現(xiàn))情況,接受會員民主評議,讓廣大職工切身感受到“雙亮”帶來的新變化、新氣象。把基層工會打造成“工作活躍、作用明顯、黨政重視、群眾信賴”的“職工之家”。經(jīng)過努力自查達到職工之家規(guī)范化建設驗收標準者,可向市總提出接受驗收考核申請,經(jīng)統(tǒng)一驗收考核合格者,將集中進行命名表彰。三是積極維護社會穩(wěn)定。受復雜的經(jīng)濟形勢影響,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,職工收入水平下降,給廣大職工的生產(chǎn)生活帶來新的壓力。各級工會組織要繼續(xù)發(fā)揚“交友幫扶送溫暖”的優(yōu)良作風,動員社會力量廣泛開展形式多樣的幫扶救助和獻愛心活動,優(yōu)勢企業(yè)要勇于承擔社會責任,開展對口幫扶困難企業(yè),動員社會愛心人士積極開展幫扶救助;企業(yè)要不等不靠、想法設法著力解決職工生產(chǎn)生活中的實際問題。特別對患大病、遭受天災、子女上學遇到困難的職工,要重點開展幫扶救助,幫助他們度過難關。要堅持把送溫暖與經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的幫扶工作結(jié)合起來,建立健全長效幫扶機制,提高困難職工的“造血功能”,幫助困難職工應對挑戰(zhàn),攜手共進謀求發(fā)展?,F(xiàn)在距年底僅兩個月時間,當前,各級工會要利用企業(yè)在歲末年初普遍召開職代會的時機,積極開展工資集體協(xié)商,重點抓好中小企業(yè)、困難企業(yè)工資協(xié)商,努力擴大覆蓋面。抓好互助保障工作,完成下達的互助保障投保額任務,切實緩解職工看病貴的矛盾。各級工會組織要把黨報黨刊征訂作為一項政治任務,對完成較好的單位給予表彰獎勵。要對照市總年初下達的目標任務,查漏補缺,增添措施,確保各項目標任務順利實現(xiàn)。
同志們,中國工會十六大對工會工作提出了新要求,廣大職工也對工會組織充滿期待。工會工作任務艱巨,使命光榮。我們要以更加強烈的歷史責任感和使命感,真抓實干,比拼爭先,不斷推動經(jīng)濟技術創(chuàng)新和廠務公開健康發(fā)展,為推動寶雞科學發(fā)展、促進社會和諧做出新的貢獻。
謝謝大家!
技改創(chuàng)新項目獎勵申請篇四
尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任,各位參會代表:
大家上午好。這次會議的主題,是強化企業(yè)技術中心建設,增強企業(yè)創(chuàng)新能力。在全省深入推進產(chǎn)業(yè)升級,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的形勢下,我們召開這次會議的目的,就是為了探討如何進一步加快企業(yè)技術中心建設,切實引領全省企業(yè)技術創(chuàng)新工作再上新臺階。剛才,我們對20xx年新認定的省級技術中心進行了授牌,在此,讓我們再一次以熱烈的掌聲,對新認定的技術中心企業(yè)表示祝賀!工信部劉丹主任以創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量優(yōu)先為重點對《中國制造2025》進行了深入解讀,使我們對《中國制造2025》有了更加深刻的理解,在此,我們再一次表示衷心的感謝!康平納集團、豪邁科技、泰利集團等三家企業(yè),以及泰安、濰坊兩市經(jīng)信委做了典型發(fā)言,各有特色,很有借鑒意義。由于時間有限,還有很多典型市地和企業(yè)的經(jīng)驗不能一一做發(fā)言交流,我們已經(jīng)匯編成冊,供大家交流學習,下午還要現(xiàn)場參觀泰安市幾家典型企業(yè),希望大家認真學習、相互借鑒、取長補短。下面,我就加強企業(yè)技術中心建設,談幾點意見。
企業(yè)技術中心是引領企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術中心建設和發(fā)展,自1993年開展企業(yè)技術中心的培育工作以來,經(jīng)過大家20多年的共同努力,全省共培育國家級企業(yè)技術中心152家,省級企業(yè)技術中心1427家,市級企業(yè)技術中心2927家,并依托企業(yè)技術中心培育了25家國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè),8家省級重大創(chuàng)新公共服務平臺,35家行業(yè)技術中心,形成了以國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)為引領,省級企業(yè)技術中心、行業(yè)技術中心及公共服務平臺為支撐的企業(yè)技術創(chuàng)新平臺體系,實現(xiàn)了全省重點行業(yè)的全覆蓋,同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū)),為全省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強有力的動力及支撐。
一是技術中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領主體。20xx年,全省全社會r&d(研究與開發(fā))投入1304億元,其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元,占全社會投入的90.2%;僅省級以上企業(yè)技術中心r&d投入就達到了711億元,占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%,省級中心r&d投入強度達到了3.3%,國家級中心的投入強度更是達到了5%以上。技術中心對企業(yè)技術創(chuàng)新的引領作用已經(jīng)凸顯,成為我省企業(yè)技術創(chuàng)新的主陣地。
二是技術中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭?!笆濉币詠?,省級以上企業(yè)技術中心共承擔省級以上創(chuàng)新項目1.02萬項,占項目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項,參與制修訂新標準3098項,占總數(shù)的65%以上。技術中心在承擔本企業(yè)技術創(chuàng)新工作的同時,還承擔了許多國家和省重大關鍵共性技術的研發(fā)攻關任務,浪潮集團的天梭k1、康平納集團的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進步獎的重大成果,都是依托企業(yè)技術中心這一平臺完成的,極大地推動了行業(yè)技術進步。
三是技術中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx年,全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達到了35.9萬人,占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級中心的r&d人員就達到19萬人,占全省企業(yè)r&d人員的近6成,占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級中心的企業(yè)中,r&d人員占從業(yè)人員的比例達到了10%,這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領域中88個泰山學者全部集中在省級以上技術中心。今年開始組織實施的泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程,就是要利用技術中心的這個重大平臺,每年培養(yǎng)和引進一批一流的創(chuàng)新人才和團隊,技術中心對高端人才的聚集效應將更加顯現(xiàn),為企業(yè)繼續(xù)做大做強提供了強有力的技術支撐。
四是技術中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來,全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費外部支出都在50億元以上,連續(xù)幾年位居全國首位,其中,企業(yè)技術中心外部支出預計超過45億元,技術中心對外謀求技術合作實施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時,也在國外建立了研發(fā)中心,吸引全球的創(chuàng)新資源,打造國際化的創(chuàng)新鏈條。
在看到以上成績的同時,我們應該清醒的認識到,與新常態(tài)下實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比,尤其是與先進省市相比,我們在很多方面還有一定的差距,主要有以下幾方面。
一是創(chuàng)新投入的強度仍有一定差距,創(chuàng)新的效率不高。總體上看,我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強度僅為0.82%,僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看,20xx年,我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件,企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件,全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè),我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團三家企業(yè)入圍。
二是企業(yè)技術中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡??傮w上看,目前,擁有技術中心(包括國家、省、市級技術中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一,數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看,省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例),機械和輕工兩個行業(yè)比較高,分別達到了為34.3%和19.6%,而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看,一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術中心,有6個地市的省級技術中心建有率低于全省3.5%的平均水平。
三是一些技術中心重認定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè),沒有進一步完善相應的體制機制;有的中心沒有強有力的領導班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術中心重認定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術中心沒有能力進一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實施創(chuàng)新。
同志們,當前全省工業(yè)經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關鍵時期,多年的實踐證明,技術中心是引領企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎,技術創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期,創(chuàng)新的作用就更突出,誰抓住了創(chuàng)新,誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權和話語權。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè),一定要認清形勢,對抓好企業(yè)技術中心建設和技術創(chuàng)新工作的重要意義進行再認識、再提高。針對當前存在的困難和問題,采取更加有力有效的措施,進一步加快培育中心、提升中心,切實發(fā)揮好中心應有的作用。
一是要進一步加強中心組織體系和機制建設。抓好企業(yè)技術中心建設,核心是要完善技術中心的組織體系,關鍵在于加強領導和激勵人才。完善技術中心組織機制建設??茖W嚴密的組織架構(gòu),是技術中心充分發(fā)揮作用的前提和保證,這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負責人擔任企業(yè)技術中心負責人這一基本原則,這不僅有利于技術中心整合資源為創(chuàng)新服務,更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志,引導企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實也證明了這一點,凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè),企業(yè)負責人不僅名義上任中心負責人,也把重要工作精力放在中心上。強化人才激勵機制。人是創(chuàng)新最關鍵、最活躍的要素,如何培養(yǎng)、使用人才,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題,大家都在積極探索,但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重,鼓勵成功與寬容失敗并重,領軍人才和創(chuàng)新團隊并重,讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術創(chuàng)新帶來的收益,通過精神激勵增強科研人員的榮譽感,形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。
二是要加大創(chuàng)新投入。技術創(chuàng)新需要大投入,需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體,要進一步加大投入信心和投入力度。這幾年,我們許多傳統(tǒng)領域企業(yè)的技術研發(fā)投入強度達到5%、甚至7%、10%以上,濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10億元的企業(yè),花了7年時間,連續(xù)投入7億元,終于成功開發(fā)了具有國際先進水平的8at全自動變速器并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績,靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新,或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子,九陽集團就曾經(jīng)在網(wǎng)絡上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機的眾籌活動,依托網(wǎng)絡平臺,發(fā)布推廣項目,借大家的錢做自己的事,同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用,盡管募集資金的數(shù)量不大,但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外,眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術創(chuàng)新中可以得到應用。要豐富創(chuàng)新投入渠道,完善企業(yè)的內(nèi)部投入機制,必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機制,與外部資本相結(jié)合,不斷拓寬企業(yè)的融資方式,增強企業(yè)的融資能力,實現(xiàn)多渠道的籌集資金。當前,國家和省都在進行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革,國家在科技投入方面設立了科技重大專項、重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項等,對企業(yè)技術創(chuàng)新進行資金支持,還對重大專項需要進口的裝備、儀器等進行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎上,最近也設立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導基金、重點行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金,其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風投基金進入山東,企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策,也要利用好社會資金。
三是要加強協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維,加強與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機聯(lián)系,交流合作、優(yōu)勢互補,最大限度的利用好外部資源,開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面,要加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展,必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢,掌握行業(yè)內(nèi)先進的關鍵共性技術,但這種高成本、長周期的技術研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨立開發(fā)的使命,這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術中心,特別是龍頭骨干企業(yè)的技術中心加強橫向與縱向的聯(lián)系,整合各自的優(yōu)勢資源,建立公共服務平臺,組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,形成利益共同體,共擔風險、共享利益,加快技術的成功產(chǎn)業(yè)化,以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。康平納集團和魯泰集團就是在開放性思維的指引下,以國家級技術中心為開放平臺,實施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關,匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才,加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐,成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面,要深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實施產(chǎn)學研合作的龍頭和載體,要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關系,有效地組織和運用全社會科技資源為企業(yè)技術創(chuàng)新服務。多年來,我們已經(jīng)與中科院、省科學院,以及省內(nèi)外重點理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學研合作網(wǎng),聯(lián)合攻克了很多技術難題,很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學研展洽會達成的130項合作成果已有100項得到落實。這次會上,我們又專門邀請中科院、省科學院的同志帶著科研成果與大家見面、交流,省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學研專業(yè)對接,希望大家踴躍參加,使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來,創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。
為企業(yè)技術中心建設和技術創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境,是各級經(jīng)信部門的重要職責。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能,切實推進技術中心建設。
一是強化引導和規(guī)范。首先要科學設置企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力的評價考核指標體系,簡化程序流程,形成科學的導向機制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術中心管理辦法,將對省級企業(yè)技術中心的認定、考核評價和調(diào)度等指標進行簡化和完善,要更加有利于簡便操作,要抓緊出臺。其次要增強技術中心培育的針對性和目標性,從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構(gòu)建更加科學合理的技術創(chuàng)新平臺體系。重點加強優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術中心建設,進一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術中心。同時要強化對中心的考核,實行動態(tài)管理,對重視程度不夠、機制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強的企業(yè)技術中心及時給予黃牌警告,并敦促和幫助企業(yè)改善提升,確實達不到標準要求的及時撤銷資格。
二是要強化企業(yè)技術中心之間的對標和交流活動。要認真總結(jié)這次會議的經(jīng)驗,今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,樹立一批標桿,向全省推廣。通過培育和引導,大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術中心建設水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè),行業(yè)不同,企業(yè)規(guī)模有大有小,但都在技術創(chuàng)新方面,特別是技術中心建設方面具有典型意義,希望同志們加強交流、共同提高。
三是要強化政策的指引作用。首先要進一步完善政策支持體系。今后,省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術中心的建設發(fā)展和企業(yè)技術創(chuàng)新工作,在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關鍵共性技術聯(lián)合攻關、企業(yè)技術改造、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程等方面給予重點支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強化對企業(yè)技術中心的支持。希望沒有相關政策的地市積極行動起來,研究出臺相關政策,用實實在在的行動來為我們企業(yè)的技術創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進,適應經(jīng)濟新常態(tài)的新要求,加強政策研究,建立支持企業(yè)技術中心建設的政策體系。其次要加強政策宣貫和落實。政策宣貫,還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點之一,特別是要在企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術創(chuàng)新來說,是最直接、最簡便、最有效的政策,最近,國務院又專門研究擴大了這項政策的實施范圍和享受年限,各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術中心的企業(yè)作為當前落實優(yōu)惠政策的主體,認真分析問題,采取有針對性的措施,首先要在這些企業(yè)落實好。明后兩天,有一個全方位的政策宣貫培訓,希望大家認真學習,吃透政策。
同志們,這次會議的主題是研究推進技術中心建設,今后,我們要針對產(chǎn)學研聯(lián)合、公共服務平臺建設、關鍵共性技術攻關、人才培養(yǎng)、政策支持等方面,一個專題一個專題的研究,持續(xù)推動企業(yè)技術創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機,深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,按照“三嚴三實”要求,勇于作為、敢于擔當,做好對企業(yè)技術創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導、扶持和服務,為企業(yè)技術創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術創(chuàng)新的主體作用,拿出敢為人先的氣魄和勇氣,苦練內(nèi)功,持續(xù)創(chuàng)新,不斷增強企業(yè)的核心競爭力。
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