光陰的迅速,一眨眼就過去了,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。寫計劃的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
村級法律明白人培訓(xùn)計劃篇一
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),全面深化改革,完善機(jī)制、創(chuàng)新方法,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,切實提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和法治觀念,不斷提升農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾糾紛,為農(nóng)村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎(chǔ)。
培育農(nóng)村“法律明白人”工作是集選拔、培養(yǎng)、教育、應(yīng)用于一體的系統(tǒng)工程,具體是指有計劃、有重點、有步驟地在農(nóng)村中選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民,依托社區(qū)(村)法律顧問對其進(jìn)行系統(tǒng)的法制培訓(xùn),使其具有一定的法律素養(yǎng),成為農(nóng)村百姓中的“法律明白人”,并影響身邊農(nóng)民學(xué)法用法,參與村委會、司法所開展法制宣傳教育,化解矛盾糾紛,從而提升農(nóng)村社會法治化管理水平,維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
按照整體規(guī)劃、分步實施的總體安排,分“三步走”,力爭到2014年底,為全縣各行政村培育2—3名“法律明白人”,實現(xiàn)全縣培育1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)任務(wù)。
(一)啟動選拔階段(2014年5月10日——6月30日)
6月底前,做好調(diào)查摸底工作,完成農(nóng)村“法律明白人”選拔、培訓(xùn)計劃等工作。
(二)全面推進(jìn)階段(2014年7月1日——11月30日)
7月中旬至11月底前,完成農(nóng)村“法律明白人”的培訓(xùn)工作,力爭實現(xiàn)每村2—3名農(nóng)村“法律明白人”,全縣實現(xiàn)1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)任務(wù)。
(三)檢查總結(jié)階段(2014年12月份)
縣司法局、縣委法治辦組織人員對“農(nóng)村法律明白人”培育工作開展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,大力宣傳先進(jìn)典型,提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。
農(nóng)村“法律明白人”一般應(yīng)具備下列基本條件:
1.愛祖國、愛人民,崇尚憲法和法律,具有大局意識、責(zé)任意識。
2.模范遵守黨紀(jì)國法和各項規(guī)章制度,無任何違法違紀(jì)行為。
3.具有一定的文化程度、接受能力和語言表達(dá)能力,具備運用常用法律知識處理事務(wù)的法律思維。
4.為人正直,處事公道,熱衷社會公益事業(yè),愿意為農(nóng)民群眾服務(wù),在農(nóng)民群眾中具有一定的威信。
農(nóng)村“法律明白人”的工作職責(zé):
1.不定期參加鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、社區(qū)或村業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
3.要積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日,采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律。
4.積極協(xié)助鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、社區(qū)、村中心工作,調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛。
5.及時收集村民的法律需求,做好法律服務(wù)信息記錄,及時向村委會和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所反映,由縣司法局或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所組織人員,有針對性開展法律服務(wù)活動,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所、普法辦是該項工作的責(zé)任主體,要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府及其他相關(guān)部門的支持,把培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要議事日程,提早組織部署,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)要抓好培育工作。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所、普法辦要深入農(nóng)村調(diào)查摸底,按照條件選好農(nóng)村“法律明白人”,積極協(xié)調(diào)社區(qū)管委會、農(nóng)村基層組織和社區(qū)(村)法律顧問,制定并實施法制培訓(xùn)計劃,并于8月10日前將調(diào)查情況和培訓(xùn)計劃報送縣委法治辦。
(三)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所、普法辦要切實督促指導(dǎo)社區(qū)(村)法律顧問做好農(nóng)村“法律明白人”培育工作,將督查結(jié)果納入社區(qū)(村)法律顧問年終考核,及時上報工作開展情況和工作過程出現(xiàn)的問題??h司法局、縣委法治辦將該項工作作為本年度基層司法所工作目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容之一。
村級法律明白人培訓(xùn)計劃篇二
在全區(qū)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程,通過構(gòu)建培訓(xùn)體系,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善管理體系,為農(nóng)村培養(yǎng)一批擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,遵紀(jì)守法,有良好家風(fēng)和家庭美德的“法律明白人”隊伍。發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”示范引領(lǐng)作用,在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作中發(fā)揮重要作用。力爭到2025年,做到“兩個80%”,即實現(xiàn)80%的行政村有一個以上的法律明白人、80%的行政村有一個以上的法治文化陣地。推進(jìn)干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高,鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高,為助力打造全國基層治理最優(yōu)區(qū)奠定基礎(chǔ)。
所選拔的“法律明白人”應(yīng)具備下列基本條件:
1.愛祖國、愛人民,崇尚憲法和法律,具有大局意識和責(zé)任意識;
2.模范遵守黨紀(jì)國法和各項規(guī)章制度,無任何違法違紀(jì)行為;
3.具有一定的文化程度、接受能力和語言表達(dá)能力,具備運用常用法律知識處理事務(wù)的法律思維;
4.為人正直,處事公道,熱衷社會公益事業(yè),愿意為群眾服務(wù),在群眾中具有一定的威信。
“法律明白人”的主要工作職責(zé):
1.不定期參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2.帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī);
3.積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日,采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律;
4.積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū))中心工作,調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛;
5.及時收集村(居)民的法律需求,做好法律服務(wù)信息記錄,及時向村(居)委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)反映,由區(qū)司法局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處),有針對性地開展法律服務(wù)活動,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(一)完善實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要根據(jù)《關(guān)于做好“法律明白人”培養(yǎng)工作的實施方案》,結(jié)合各自實際,制訂利于工作、便于操作的實施計劃,進(jìn)一步謀劃和安排好整體工作,突出做好調(diào)查摸底、資料準(zhǔn)備、責(zé)任分解、工作機(jī)制建設(shè)等各項工作。
(二)構(gòu)建培訓(xùn)體系。一是要落實培養(yǎng)對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)落實村(社區(qū))“法律明白人”的培養(yǎng)對象,對各村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)對象的文化程度、熟悉法律法規(guī)情況、職業(yè)情況等進(jìn)行摸底調(diào)查,建立起培養(yǎng)對象的初步檔案,做到一人一檔,一村(社區(qū))一卷。二是要優(yōu)化培訓(xùn)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)結(jié)合實際擬定培養(yǎng)對象法律素質(zhì)提升計劃,聘請法律專業(yè)人士,組織培養(yǎng)對象分期分批進(jìn)行法律專題培訓(xùn),每年要制定計劃組織集中學(xué)法活動,村“兩委”干部每年集中學(xué)法應(yīng)不少于4次,參學(xué)率達(dá)到90%以上;村民代表集中學(xué)法每年應(yīng)不少于2次,參學(xué)率達(dá)到80%以上。新任村“兩委”干部全員接受法律培訓(xùn)。司法局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同制定法律培訓(xùn)計劃,每年組織集中輪訓(xùn)不少于2次,精心培養(yǎng)法律實用人才,推動構(gòu)建完整的培訓(xùn)流程體系,實現(xiàn)培訓(xùn)計劃周全、師資完備、課程實用等目標(biāo)。三是建立學(xué)法平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)結(jié)合各村(社區(qū))實際,整合資源,充分利用禮堂、祠堂、遠(yuǎn)程教育室、農(nóng)家書屋等陣地,在行政村建立“法律明白人”法治講堂,開展法律培訓(xùn)、法治宣傳、法律服務(wù)等活動,為培養(yǎng)對象學(xué)法提供平臺。區(qū)司法局將建立法律培訓(xùn)講師團(tuán)隊伍,邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師和其他行政事業(yè)涉法業(yè)務(wù)部門等人員參與,不斷優(yōu)化培訓(xùn)的師資力量,培訓(xùn)計劃列入年度重點工作內(nèi)容并向社會公開。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制。一是創(chuàng)新法治宣傳工作機(jī)制。組織農(nóng)村“法律明白人”大力開展憲法和法律宣傳,推動黨委、政府中心工作以及村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到普遍宣傳,幫助群眾提升法治意識和法律素養(yǎng)。二是創(chuàng)新民主參謀工作機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)村“法律明白人”要參與村級重大事項決策的民主決議、民主議事,對決策起到一定的參考和借鑒作用。積極參與村規(guī)民約的修訂工作,根據(jù)自己掌握的法律知識,積極建言獻(xiàn)策,提出有法可依的建設(shè)性建議。三是創(chuàng)新糾紛調(diào)解工作機(jī)制。農(nóng)村“法律明白人”要參與矛盾糾紛化解工作,最大限度把基礎(chǔ)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、就地化解。在法治精神、法治要求的基礎(chǔ)上,將情、法、理有機(jī)地融入調(diào)解工作,根據(jù)不同類型的案例適用不同的調(diào)解方式,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。四是創(chuàng)新法律服務(wù)工作機(jī)制。推動農(nóng)村“法律明白人”協(xié)助司法所所長、村級法律顧問開展法律服務(wù)工作,為群眾提供法律咨詢和法律信息。深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚?,及時掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求,依法維護(hù)合法權(quán)益,理性表達(dá)利益訴求。
(四)健全管理體系。一是嚴(yán)格評選。按照村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級審核、市級命名的程序進(jìn)行操作。評選出農(nóng)村“法律明白人”要在所在行政村落實宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作。二是大力扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)黨(工)委、政府要關(guān)心幫助農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)和發(fā)展工作,積極培養(yǎng)一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村,鼓勵開展各種法治宣傳和法治實踐活動。三是優(yōu)化激勵。積極在農(nóng)村“法律明白人”隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部。從“法律明白人”中選取優(yōu)秀代表,擔(dān)任網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、人民陪審員、人民監(jiān)督員等職務(wù)工作。四是動態(tài)調(diào)整。在行政村公布“法律明白人”的姓名、聯(lián)系電話,暢通群眾溝通聯(lián)系的渠道,接受群眾監(jiān)督。根據(jù)日常工作、群眾評議、法律測試等情況進(jìn)行綜合評價,不符合條件的予以調(diào)整。
(五)強(qiáng)化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要建立培養(yǎng)對象認(rèn)定考核機(jī)制,適時對各村(社區(qū))“法律明白人”進(jìn)行考核。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年底將對“法律明白人”培育工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查考核。
村級法律明白人培訓(xùn)計劃篇三
為貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)省?市縣?文件要求,切實加強(qiáng)農(nóng)村社會治理,加強(qiáng)對“法律明白人”的培養(yǎng),充分發(fā)揮“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育、化解農(nóng)村社會矛盾、推進(jìn)村民自治中的作用,現(xiàn)就在全?鎮(zhèn)?農(nóng)村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程制定如下方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以人民為中心,以增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全感、獲得感、幸福感為目標(biāo),認(rèn)真實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用,推動農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,為加快建設(shè)“四個新永修”,全面打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城營造良好法治環(huán)境。
到2018年底,全?鎮(zhèn)?各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)的15%以上;到2019年底,全?鎮(zhèn)?農(nóng)村各村民小組至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)村總數(shù)的30%以上;到2020年底,全?鎮(zhèn)?農(nóng)村各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后,再用2至3年,實現(xiàn)全?鎮(zhèn)?農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”全覆蓋的目標(biāo)。
1.統(tǒng)一組織,多方共育。?鎮(zhèn)?成立實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在?綜治辦?,統(tǒng)籌各方資源,整合各方力量,形成工作合力。
2.統(tǒng)一規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。堅持培養(yǎng)力度、推進(jìn)速度和使用程度相協(xié)調(diào)的原則,以3年為期,統(tǒng)一設(shè)定總體目標(biāo),細(xì)化年度推進(jìn)計劃,實現(xiàn)全?鎮(zhèn)?農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)全覆蓋。
3.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分類培育。從農(nóng)村實際出發(fā),以農(nóng)戶為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”,以行政村為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”骨干,并統(tǒng)一設(shè)定準(zhǔn)入條件和主要職責(zé)。
4.統(tǒng)一管理,注重實效。堅持農(nóng)村“法律明白人”及其骨干遴選、培養(yǎng)、使用同步推進(jìn),平臺搭建、制度完善、氛圍營造一體化加強(qiáng),并注重在農(nóng)村法治實踐中培育,實現(xiàn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化。
1.農(nóng)村“法律明白人”的基本條件:擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,遵紀(jì)守法,有良好的家風(fēng)和家庭美德;具有完全民事行為能力,
在家庭中有一定威信,具有一定法治意識和文化水平,能通過培
訓(xùn)掌握和運用基本法律知識,能做到“心中有法、遇事找法”。
2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件:除具備普通“法律明白人”的基本條件外,還須在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?,具有較高的政策水平和法治素養(yǎng),熱心杜會公益事業(yè),能發(fā)揮示范帶頭作用,能夠做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。
1.農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé):
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識,了解公民的基本權(quán)利和義務(wù),熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識,并帶動家庭成員學(xué)法;
(2)自覺崇尚法律,敬畏法律,維護(hù)憲法、法律的權(quán)威和尊嚴(yán);
(3)自覺履行法定義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,理性表達(dá)利益訴求。
2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé):
(1)積極學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī),弘揚法治精神,帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚;
(2)?深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚?,及時掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求;發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛、突發(fā)事件苗頭,即時向上級有關(guān)部門報告;
(3)積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)合法權(quán)益,防止矛盾激化、糾紛?
升級,確保基層社會和諧穩(wěn)定;
(4)積極推進(jìn)農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,使基層社會既充滿活力又和諧有序。
以行政村為單位,按照村民自薦(村組指定)、組織遴選及培訓(xùn)、考核上崗的程序,確定農(nóng)村“法律明白人”及其骨干。
1.村民自薦。凡符合農(nóng)村“法律明白人”基本條件的村民,均可個人自薦或由家庭推薦,成為農(nóng)村“法律明白人”人選;對“五保戶”等暫時沒有符合條件人選的農(nóng)戶,可以申請由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。
2.組織遴選。村委會對照農(nóng)村“法律明白人”的基本條件,對自薦或推薦的人選進(jìn)行審查合格后,確定其為培養(yǎng)對象,并上報鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,在村組干部、村婦聯(lián)干部、黨員干部、致富能手、大學(xué)生村官、退休教師、?退伍軍人、工商戶、?農(nóng)村“五老”人員和具有高中以上學(xué)歷的村民中,遴選農(nóng)村“法律明白人”骨干人選。
3.組織培訓(xùn)。被確定為農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)對象的,由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分批組織任前法律知識培訓(xùn),每年至少組織1次,每次安排6個課時以上的內(nèi)容。被確定為農(nóng)村“法律明白人”骨干人選的,由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一上報?縣?農(nóng)村“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由?縣?農(nóng)村
“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排培訓(xùn),每年至少組織2次,每次安排12個課時以上的內(nèi)容。
4.考核上崗。農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,考核內(nèi)容側(cè)重為全民共學(xué)的基本法律常識和與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本法律知識。考核合格后,由村委會做好登記造冊、建檔立卡,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組做好備案,并頒發(fā)有關(guān)證書和徽章。農(nóng)村“法律明白人”骨干由?縣?農(nóng)村“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核,考核內(nèi)容側(cè)重為依法解決農(nóng)村常見矛盾糾紛能力和技巧,考核合格后,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊、建檔立卡,報?縣?級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并由?縣?級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)有關(guān)證書和徽章,簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓程序后正式上崗。
(一)啟動實施階段(2018年8月)。?鎮(zhèn)?成立實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,召開實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程動員部署會議。全面做好調(diào)查摸底工作,摸清全?鎮(zhèn)?現(xiàn)有農(nóng)村“法律明白人”的底數(shù),完成全?鎮(zhèn)?各村“法律明白人”村民自薦、組織遴選、建檔立卡等工作。
(二)素質(zhì)提升階段(2018年9月-2019年12底)。?擬定培訓(xùn)計劃,分層次、分批次對培養(yǎng)對象進(jìn)行培訓(xùn)考核,提升培養(yǎng)對象的法律素質(zhì)。在培養(yǎng)選點上,選定1-2個?村?先行示范帶動,村村?鋪開,實現(xiàn)?鎮(zhèn)?不漏村,村不漏組。
(三)?全面推進(jìn)階段(2020年1月-2022年12月)。?繼續(xù)開展培養(yǎng)對象系列培訓(xùn)和傳、幫、帶工作。開展農(nóng)村“法律明白人”?中期督導(dǎo)和選聘考核工作。
(四)檢查總結(jié)階段(2023年1月-12月底)。?全面完成農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,對培養(yǎng)合格的對象進(jìn)行檢查考核評比??偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗,大力宣傳先進(jìn)典型,提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、公共法律服務(wù)平臺建設(shè)、普遍建立法律顧問制度和民主法治示范村創(chuàng)建等,在全?鎮(zhèn)?農(nóng)村廣泛開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。
(一)建設(shè)一所“法律明白人”講堂。?利用大禮堂、會議室、活動室、祠堂等平臺,在每個村建立一所“法律明白人”講堂,并充分發(fā)揮“法律明白人”講堂功能。按照屬地管理、分級分類的原則,對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干進(jìn)行集中系統(tǒng)培訓(xùn),做到培訓(xùn)計劃、對象、師資、教材、課時、場所“六落實”。
(二)開設(shè)一個法治宣傳欄。?每個村要在農(nóng)村人口聚居、人員流動大的位置設(shè)置一個以上的固定法治宣傳欄,結(jié)合“三八”維權(quán)周、消費者權(quán)益保護(hù)日、農(nóng)村法治宣傳教育月、“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日等法治宣傳教育活動,大力宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和典型案例。法治宣傳欄可安排“法律明白人”負(fù)責(zé)管理,宣傳內(nèi)容?做到經(jīng)常?更新。有條件的村還可以建設(shè)法治電子顯示屏、法治主題一條街、法治主題長廊、法治主題廣場、法治主題公園等。
(?三?)建立一個法律圖書室(角)。?各村要動員各方力量,
廣泛開展“法律書籍進(jìn)農(nóng)家”贈書活動。完善農(nóng)村法律書籍配備,確保農(nóng)家書屋配備法治類圖書20個種類、100冊以上,法治類報刊、雜志2種以上。完善法律圖書室(角)管理制度,聘請“法律明白人”擔(dān)任管理員,不斷充實更新法律圖書,方便農(nóng)民學(xué)法用法。
(?四?)用好一個網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。?建立?鎮(zhèn)?村?兩級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺,不定期開展專題遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)。組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群、qq群,通過不定期推送信息等方式,擴(kuò)大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的可及性和覆蓋面。
(?五?)組建一支法律志愿者隊伍。?以“法律明白人”為主體,從村民中挑選熟悉法律知識、具有一定宣講或表演能力、熱心公益事業(yè)的人員,組建法律志愿者隊伍,采取法治講座、法律咨詢、法治文藝演出等形式,開展豐富多彩的法治宣傳教育活動。
(?六?)設(shè)立一個法律顧問工作室。?各村委會建立一個法律顧問工作室,明示法律顧問信息,明確工作制度,為法律顧問開展工作提供必要條件。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。?鎮(zhèn)?黨委、政府要把實施農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要位置,領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,履行農(nóng)村“法律明白人”及其骨干管理的主體責(zé)任,并明確專人具體負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際,制定實施方案和年度計劃,細(xì)化階段性工作目標(biāo)和推進(jìn)時間表,科學(xué)調(diào)度,有序推進(jìn)。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求,結(jié)合各自職能,積極參與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程各項工作,推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作格局。
(二)嚴(yán)格考核,注重獎懲。?要建立科學(xué)配套的農(nóng)村“法律明白人”及骨干考核評價機(jī)制,將其遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、盡職盡責(zé)等,納入考核評價的重要內(nèi)容,實行量化計分考核。堅持正向激勵,積極在農(nóng)村“法律明白人”及骨干隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部,聘用網(wǎng)格信息員、人民調(diào)解員、人民陪審員,并在涉農(nóng)貸款、技術(shù)幫扶等方面予以支持,開展優(yōu)秀農(nóng)村“法律明白人”、優(yōu)秀“法律明白人”骨干評比,按有關(guān)規(guī)定給予獎勵,以增強(qiáng)崗位意識和榮譽(yù)感。對不認(rèn)真履職,甚至違法犯罪的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干,及時予以清退,并注銷其證書。
(三)廣泛宣傳,擴(kuò)大影響。?鎮(zhèn)?“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組成
員單位要結(jié)合實際,加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保“法律明白人”培養(yǎng)工程健康有序開展。充分利用微信等媒體,積極宣傳、總結(jié)、推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作成就和特色亮點,大力宣傳農(nóng)村“法律明白人”及其骨干的先進(jìn)事跡,積極營造廣大村民人人爭當(dāng)“法律明白人”的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化保障,完善機(jī)制。?把實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程納入全?鎮(zhèn)?科學(xué)發(fā)展、法治?梅棠?建設(shè)、綜治考評體系。?要在人力、物力、財力上對“法律明白人”培養(yǎng)工作給予充分保障,將培養(yǎng)工程所需費用納入財政預(yù)算予以足額保障,以確保工作順利推進(jìn)。
村級法律明白人培訓(xùn)計劃篇四
為深入貫徹落實黨的十九大精神,積極探索新時代農(nóng)村社會治理創(chuàng)新的有效途徑,構(gòu)建共建共治共享社會治理格局,根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,自2021年3月5日至24日,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育安排,我通過到各村實地調(diào)研、與“法律明白人”代表座談等方式,就農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作做了專題調(diào)研,梳理了培養(yǎng)工程進(jìn)展及存在的困難,并就更好地推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)進(jìn)行了深入思考。
農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標(biāo)是心中有法、遇事找法,具體做到崇尚法律,帶動家庭成員認(rèn)真學(xué)法、依法維權(quán)。農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標(biāo)是辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,具體做到掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),積極宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理。
根據(jù)文件要求,到2021年底,各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)15%以上,即338戶以上;
到2020年底,各村民小組至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)30%以上,即626戶以上;
到2021年底,各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上,即1041戶以上。此后再用2至3年,實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)。
從各村實地調(diào)研情況看,鄉(xiāng)黨委、政府每年均會組織開展農(nóng)村“法律明白人”培訓(xùn)活動,通過送法下鄉(xiāng)使培訓(xùn)全覆蓋,重點對“法律明白人”骨干開展了多次集中專題培訓(xùn),在全鄉(xiāng)營造了濃厚的辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法氛圍。農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程雖然取得了一定成效,但實際培訓(xùn)效果有限,集中授課式的填鴨培訓(xùn)只能讓“法律明白人”簡單的了解了一些法律常識,缺乏后續(xù)的常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制;
雖然重點對“法律明白人”骨干開展了專題培訓(xùn),但是非系統(tǒng)化的培訓(xùn)難以達(dá)到入腦入心效果,骨干在發(fā)揮宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理作用方面仍捉襟見肘。
1、可培人員總量太少,難以達(dá)到任務(wù)要求。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,留在村里的常住的人口不及戶籍人口的30%,且基本是老弱病殘,這群人文化素質(zhì)普遍較低,且許多行動不便,難以達(dá)到覆蓋面至30%、50%的目標(biāo)。
2、參培人員意愿不強(qiáng),組織開展培訓(xùn)難度大。按文件要求,“法律明白人”通過村民自薦(村組指定)、組織遴選、考核上崗三道程序產(chǎn)生,但我鄉(xiāng)沒有一名農(nóng)村“法律明白人”惑骨干是村民自薦產(chǎn)生,均是村組指定,指令性培養(yǎng),村民自身參與積極性不高。組織開展培訓(xùn)還需支付“誤工費”,給鄉(xiāng)村增加了財政負(fù)擔(dān)。
3、培養(yǎng)師資力量薄弱,培訓(xùn)效果難以保證??h里雖然組織了專業(yè)講師團(tuán),但講師團(tuán)一年只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)授課一次?!胺擅靼兹恕迸囵B(yǎng)還是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)講師以司法所、各駐村組長為主,他們均是非法律專業(yè)人才,在培訓(xùn)中基本是照本宣科地讀講稿,在專業(yè)性、生動性方面還存在很大不足,難以吸引“法律明白人”專心聽講,在法律知識理解運用方面還有很大差欠。
1、與群眾聯(lián)系不緊密。組織開展培養(yǎng)力度不大,下鄉(xiāng)入戶少,對“法律明白人”培養(yǎng)工程宣傳不夠,導(dǎo)致群眾對該工程認(rèn)識不清,參與積極性不高。
2、自身學(xué)習(xí)不夠。司法所長是實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的主要負(fù)責(zé)人之一,但是自己不是法律專業(yè)畢業(yè),對法律知識了解不深,平常學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致在培訓(xùn)時只能照本宣科,培訓(xùn)缺乏生動性,培訓(xùn)效果差。
1、豐富培養(yǎng)方式,提高培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)部門聯(lián)動,整合資源,豐富師資力量。整合縣級講師團(tuán)、鄉(xiāng)法律顧問、民政所、人社所等資源,組建一支專兼結(jié)合的講師團(tuán)隊伍。采取“法律明白人”培養(yǎng)線上和線下雙線并進(jìn),將“法律明白人”培養(yǎng)工程落到實處。線上充分發(fā)揮“法律明白人”網(wǎng)校、微信普法群等新載體,部署學(xué)習(xí)任務(wù),讓“法律明白人”利用碎片化時間,寓教于樂;線下采取專題培訓(xùn)和執(zhí)法普法的形式對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村“法律明白人”進(jìn)行法律宣講,把“法律”講透,把“政策”拉近。
2、注重從小抓起,發(fā)揮學(xué)校作用。針對當(dāng)前農(nóng)村家庭大多都是空巢老人帶著留守兒童的現(xiàn)狀,假如在3-5年內(nèi),要實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村每戶至少培養(yǎng)1名以上農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo),我們必須高度重視校園這個平臺,學(xué)生這個群體。充分發(fā)揮法治副校長觸角作用,嚴(yán)格做到培訓(xùn)計劃、對象、師資、教材、課時、場所“六落實”,加大校園法治建設(shè),努力提高在校學(xué)生的法律意識和法治素養(yǎng),使其將來成為一名合格的“法律明白人”,甚至法律專家。并通過“小手牽大手”的傳導(dǎo)方式,共同促進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的全面實施。
3、建立激勵機(jī)制,激發(fā)參與興趣。爭取縣級財政支持,撥付“法律明白人”培養(yǎng)工程專項工作經(jīng)費,為培養(yǎng)工程提供物質(zhì)保障。堅持農(nóng)村“法律明白人”及其骨干遴選、培養(yǎng)、使用、考核同步推進(jìn),平臺搭建、制度完善、氛圍營造一體化加強(qiáng),并注重在農(nóng)村法治實踐中培育,實現(xiàn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化。以遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、履職盡責(zé)等情況為主要內(nèi)容建立考核評價,并在年終總結(jié)大會上對表現(xiàn)優(yōu)秀的“法律明白人”進(jìn)行公開表彰,并給予一定獎勵,激勵“法律明白人”在化解矛盾糾紛、宣傳政策法規(guī)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
村級法律明白人培訓(xùn)計劃篇五
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入推進(jìn)全面依法治國,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育化解農(nóng)村社會矛盾推進(jìn)村民自治中的作用,根據(jù)縣司法局《關(guān)于印發(fā)2020年農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作方案優(yōu)選》的通知文件精神,加快推進(jìn)法律普及和法律服務(wù)進(jìn)村進(jìn)社區(qū),積極引導(dǎo)和鼓勵法律服務(wù)隊伍面向農(nóng)村開展法律幫扶,提供法律服務(wù),打造富有特色的法律服務(wù)新農(nóng)村的模式,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,指定如下培訓(xùn)方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以人民為中心,以增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全感幸福感獲得感為目標(biāo),以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程為載體,充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用,推動農(nóng)村形成辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法的濃厚氛圍,為建設(shè)富裕美麗幸福新營造良好的農(nóng)村法治環(huán)境。
以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作,助推“脫貧攻堅”“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作落實為目標(biāo),確保到2020年底,全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后,再用2至3年,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)。
1農(nóng)村“法律明白人”的基本條件:擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,遵紀(jì)守法,有良好的家風(fēng)和家庭美德;具有完全民事行為能力,在家庭中有一定威信,具有一定法治意識和文化水平。
2農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件:除具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外,還必須在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?,具有較高的政策水平和法治素養(yǎng),熱心社會公益事業(yè),能發(fā)揮示范帶頭作用。
1.農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標(biāo)。心中有法遇事找法,具體做到:崇尚法律,帶動家庭成員認(rèn)真學(xué)法,依法維權(quán)。
2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標(biāo)。辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法,具體做到:掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),積極宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛?與社會治理。
1農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé):
(1)積極學(xué)法。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識,了解公民基本權(quán)利和義務(wù),熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識,帶動家庭成員學(xué)法。
(2)自覺尊法。崇尚法律,敬畏法律,維護(hù)憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
(3)嚴(yán)格守法。自覺履行法定義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,理性表達(dá)利益訴求。
2農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé):
(1)當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員。積極學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī),弘揚法治精神,帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚。
(2)當(dāng)好社情民意的信息員。深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚猓皶r掌握反映群眾的法律服務(wù)需求,發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛突發(fā)事件苗頭,及時向上級有關(guān)部門報告。
(3)當(dāng)好法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)員。及時為當(dāng)?shù)厝罕姷姆煞?wù)需求做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)合法權(quán)益。
(4)當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員。積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)化解工作,防止矛盾激化糾紛升級,確保基層社會和諧穩(wěn)定。
(5)當(dāng)好社會事務(wù)的監(jiān)督員。積極推進(jìn)農(nóng)村社會事務(wù)依法民主管理,實現(xiàn)政府治理社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,使基層社會既充滿活力又和諧有序。
原則上農(nóng)村“法律明白人”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中輪訓(xùn),每年至少1次6課時以上,2020年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份舉辦,時間每期1天,參加人數(shù)50人,以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月。農(nóng)村“法律明白人”骨干,實行縣級集中輪訓(xùn),每年至少2次12課時以上,2020年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月和11月各一次,時間每期1天,每期人數(shù)不得超過50人(具體培訓(xùn)人員到時另行通知),以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月和8月年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份,每期一天,以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月,具體時間,根據(jù)情況,另行通知。
50名農(nóng)村“法律明白人”統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四樓會議室參加,3名農(nóng)村“法律明白人”骨干實行縣級集中輪訓(xùn),具體地點,根據(jù)上級安排,另行通知。
農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合“法律十進(jìn)”活動,按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任要求,組織與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的司法民政等部門,針對農(nóng)村多發(fā)易發(fā)的交通醫(yī)療房屋拆遷土地征收土地流轉(zhuǎn)涉軍農(nóng)民工薪資婚姻家庭民間借貸等專業(yè)性行業(yè)性法律問題,采取以案釋法案例教學(xué)等方式,對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干開展現(xiàn)場觀摩教學(xué)。分級分類組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群qq群,通過不定期推送信息等方式,擴(kuò)大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的覆蓋面。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人具體負(fù)責(zé)。司法所為該項工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)安排部署,制定年度培訓(xùn)計劃。
(二)加大宣傳力度。培訓(xùn)工作中積極把實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動戰(zhàn)略加強(qiáng)基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,以繁榮農(nóng)村法治文化建設(shè)為著力點,充分利用報刊廣播電視微信移動客戶端等媒體,積極總結(jié)推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進(jìn)展和特色亮點,大力宣傳盡職盡責(zé)農(nóng)村“法律明白人”的先進(jìn)事跡,形成家家戶戶積極參與廣大村民爭當(dāng)農(nóng)村“法律明白人”的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化日常督查指導(dǎo)。司法所將切實督促指導(dǎo)村(社區(qū))做好農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工作,各村(社區(qū))積極配合,組織相關(guān)培訓(xùn)人員按時參加培訓(xùn),對培訓(xùn)工作過程出現(xiàn)的不足以及問題積極提出意見建議,由司法所總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗亮點,進(jìn)行推廣,上報工作開展情況和工作中出現(xiàn)的問題。
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