心得體會是我們在生活中不斷成長和進(jìn)步的過程中所獲得的寶貴財富。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。
社區(qū)管理培訓(xùn)心得體會篇一
網(wǎng)格管理員作為黨的政策在基層的“宣傳員”;作為發(fā)現(xiàn)各類問題的“信息員”;作為化解矛盾糾紛的“調(diào)解員”;作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的“消防員”， “一人多才”的高效率的為居民群眾幫困解憂。 *社區(qū)自20xx年1月1日正式開始運行網(wǎng)格化管理以來，認(rèn)真落實上級領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，對我們每一位網(wǎng)格管理員都進(jìn)行了上崗培訓(xùn)，使我們不但能熟練的操作社區(qū)e通系統(tǒng)，對自己的職能職責(zé)也能熟記在心，我們也漸漸的從工作伊始的局促中成熟起來，有條不紊地?zé)嵝姆e極地為轄區(qū)居民排憂解難。
我們每天上班第一件事就是巡查自己所負(fù)責(zé)的片區(qū)，查看是否存在安全隱患，是否有沒有經(jīng)過登記的流動人員出入;查看樓院環(huán)境衛(wèi)生狀況，地面是否干凈、垃圾是否日產(chǎn)日清;查看沿街門店是否按照城市化管理要求經(jīng)營。通過日巡查，每天都能第一時間發(fā)現(xiàn)問題、把問題解決在萌芽狀態(tài)。真正做到了人在網(wǎng)中走，事在網(wǎng)中做。
社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理工作是一項長期的工作，不是一朝一夕就能做好的，特別是在與居民關(guān)系的建立上，更要花一番心思。這就需要我們做到“四勤”：一是要做到腿勤：每天到轄區(qū)里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，到樓棟里走一走;二是要嘴勤：多與轄區(qū)居民朋友聊聊天，及時掌握他們的生活動態(tài)，不懂的問題多問問相關(guān)部門與領(lǐng)導(dǎo);三是要手勤：將每天的工作記錄在案，及時寫下工作日志;四是要腦勤：多想想，多反思，怎樣將自己的網(wǎng)管工作做到更好，要作一個工作的有心人!
我服務(wù)管理的第*網(wǎng)格內(nèi)共有人口 人，其中常住人口 人，流動人口 人，有街巷 條、樓棟 處、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位 個、開放式小區(qū) 處、重點場所 個、商鋪 個、大型市政公用設(shè)施包括光纜、電信管網(wǎng)、消防等共 處，協(xié)管幫教對象 人。
這四個多月來，我共錄入基礎(chǔ)信息 條，處理事件 起。下面我就處理的事件中列舉幾例和大家分享一下。
事件舉例……
網(wǎng)格管理員，一個平凡的不能再平凡的崗位，卻關(guān)系著轄區(qū)居民的幸福生活，因為為人民服務(wù)，所以我們的生活更精彩;我們要在平凡的崗位上，做出不平凡的事跡，為我們的五彩人生更添一抹色彩!
網(wǎng)格管理員，我為自己代言!
社區(qū)管理培訓(xùn)心得體會篇二
近年來，社區(qū)管理成為了一項重要的工作職責(zé)，社區(qū)管理人員面臨著日益復(fù)雜的社會環(huán)境和居民需求。為了提高社區(qū)管理人員的素質(zhì)和能力，我參加了一場社區(qū)管理培訓(xùn)。在這次培訓(xùn)中，我學(xué)到了很多寶貴的經(jīng)驗和知識，深刻體會到了社區(qū)管理的重要性和挑戰(zhàn)，下面我將從溝通能力、決策能力、團(tuán)隊合作、問題解決和服務(wù)意識五個方面分享我在培訓(xùn)中的心得體會。
首先，溝通能力是社區(qū)管理人員必備的核心素質(zhì)之一。在社區(qū)管理工作中，與居民的有效溝通是解決問題的關(guān)鍵。通過本次培訓(xùn)，我學(xué)到了一些溝通技巧，如傾聽、表達(dá)和理解。在傾聽方面，我們應(yīng)該用心去聆聽居民的需求和訴求，讓他們感到被尊重和重視。在表達(dá)方面，我們要清晰、準(zhǔn)確地傳達(dá)信息，避免造成誤解或不必要的紛爭。在理解方面，我們要善于換位思考，理解居民的立場和感受，這樣才能更好地滿足他們的需求。
其次，社區(qū)管理人員需要具備良好的決策能力。在社區(qū)管理工作中，我們常常面臨著需求沖突、資源有限等復(fù)雜問題，需要做出明智的決策。在本次培訓(xùn)中，我學(xué)到了一些決策模型和方法，如SWOT分析、決策樹等。這些工具幫助我們?nèi)婵紤]問題的各個方面，梳理思路，使我們能夠作出合理、科學(xué)的決策。同時，培訓(xùn)中還強(qiáng)調(diào)了決策的風(fēng)險管理和后果評估，這為我們避免或減少決策失敗提供了指導(dǎo)。
第三，團(tuán)隊合作是社區(qū)管理領(lǐng)域必不可少的能力。在社區(qū)管理工作中，我們需要與社區(qū)居民、相關(guān)部門以及志愿者等多方面的人合作，以推動社區(qū)的發(fā)展和改善。通過本次培訓(xùn)，我了解到了團(tuán)隊合作的重要性和優(yōu)勢。一個高效的團(tuán)隊可以發(fā)揮出每個成員的優(yōu)勢，形成合力解決問題。在團(tuán)隊合作過程中，我們需要學(xué)會傾聽他人的意見、尊重他人、激勵他人，以及適時地調(diào)整自己的角色和責(zé)任。只有團(tuán)隊成員之間充分合作和信任，社區(qū)管理的工作才能更順利地進(jìn)行。
第四，問題解決能力是社區(qū)管理人員的重要素質(zhì)。社區(qū)管理過程中，我們經(jīng)常會遇到各種問題和難題，需要我們善于分析、解決。在培訓(xùn)中，我們學(xué)到了一些問題解決的方法和技巧，如魚骨圖、五步法等。這些方法幫助我們系統(tǒng)化地分析問題的根源和影響，以及確定解決問題的途徑和可行性。同時，我們還通過案例分析和角色扮演等形式進(jìn)行了實踐，提升了我們的問題解決能力。
最后，服務(wù)意識是社區(qū)管理人員應(yīng)具備的基本觀念。社區(qū)管理工作的目的是為社區(qū)居民提供各種服務(wù)，解決居民的問題和需求。在培訓(xùn)中，我們學(xué)習(xí)了一些服務(wù)理念和技巧，如以人為本、主動服務(wù)等。這些理念提醒我們在工作中要真正關(guān)心居民的需求，為他們提供真誠、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，我們還學(xué)習(xí)了一些服務(wù)技巧，如回應(yīng)居民的投訴、禮貌待客等，使我們在服務(wù)過程中更加尊重、專業(yè)和有效。
通過參加社區(qū)管理培訓(xùn)，我對社區(qū)管理工作有了更深入的了解和認(rèn)識。我深刻體會到了社區(qū)管理的挑戰(zhàn)和責(zé)任。更重要的是，培訓(xùn)提升了我的素質(zhì)和能力，使我更加自信和應(yīng)對各種問題。我相信，在未來的社區(qū)管理工作中，我會運用所學(xué)到的知識和經(jīng)驗，更好地服務(wù)居民，推動社區(qū)的發(fā)展和進(jìn)步。
社區(qū)管理培訓(xùn)心得體會篇三
為充分整合社區(qū)資源，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化功能作用，形成橫向到邊、縱向到底的社區(qū)管理網(wǎng)格化服務(wù)。特制定社區(qū)網(wǎng)格化工作管理制度：
1、明確職責(zé)，熟悉分管責(zé)任區(qū)、做到細(xì)化管理服務(wù)、規(guī)范服務(wù)程序。
2、保證網(wǎng)格化服務(wù)規(guī)范高效，準(zhǔn)確收集信息、及時反饋信息。
3、及時協(xié)調(diào)處理上報信息，辦事公道、熱情服務(wù)、態(tài)度和藹可親。
4、經(jīng)常深入轄區(qū)院落，了解和聽取居民的意見建議，并對基礎(chǔ)檔案進(jìn)行定期或即時完善。
5、定期包片、巡查，及時掌握跟蹤工作站、責(zé)任區(qū)情況，密切與居民群眾的關(guān)系，把工作的觸角延伸到社區(qū)的每一個角落，避免管理服務(wù)的“盲區(qū)”和“真空”。
6、及時了解居民的需求，及時解決一些小的矛盾和問題，對無法當(dāng)場處理的問題要及時向社區(qū)班子報告，說明具體原因。
7、執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，提供全程代辦服務(wù)，落實社區(qū)交辦的需一站式辦理的各項工作。
網(wǎng)格化問題解決制度
1、對于社區(qū)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的政策性問題，網(wǎng)格人員當(dāng)場對群眾進(jìn)行答復(fù)或解決，并做好政策宣傳作。
2、對于網(wǎng)格人員職能范圍無法解決的事項，及時向網(wǎng)格長、社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組反映,落實后向網(wǎng)格內(nèi)的服務(wù)對象進(jìn)行答復(fù)。
4、對于網(wǎng)格提交上來的問題，需要區(qū)、市屬相關(guān)部門解決的，協(xié)調(diào)區(qū)、市屬職能部門在規(guī)定時間內(nèi)予以答復(fù)或解決。
5、對在政策、法律等方面有咨詢需求的群眾，社區(qū)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，通過網(wǎng)格人員事先告知時間和服務(wù)內(nèi)容，組織他們與專家開展互動交流，為群眾釋疑解惑;對群眾反映強(qiáng)烈、需要溝通交流來解決的熱點難點問題，則通過“民情懇談會”活動進(jìn)行協(xié)商解決。
社區(qū)管理培訓(xùn)心得體會篇四
社區(qū)是一個人們生活、工作、交往的重要場所，也是一個社會文明與發(fā)展的基礎(chǔ)。為了更好地管理社區(qū)，提升社區(qū)管理者的素質(zhì)與能力，我參加了一次社區(qū)管理培訓(xùn)，深受啟發(fā)與感悟。在培訓(xùn)中，我學(xué)到了很多關(guān)于社區(qū)管理的知識和技巧，也結(jié)交了一些志同道合的同行。以下是我的心得與體會。
首先，培訓(xùn)中的知識與技巧對我來說是全新的。在培訓(xùn)中，我了解了社區(qū)管理的基本概念、原則以及相關(guān)的政策法規(guī)。通過各種案例分析和群體討論，我對如何應(yīng)對社區(qū)管理中的各種問題有了更深入的認(rèn)識。比如，我學(xué)會了如何制定社區(qū)管理規(guī)劃，如何與社區(qū)居民有效溝通以及如何解決居民之間的矛盾和糾紛等等。這些知識和技巧使我對社區(qū)管理的理論和實踐有了更清晰的認(rèn)識，并為我今后的工作提供了很好的指導(dǎo)。
其次，我從培訓(xùn)中的案例分析和經(jīng)驗分享中獲得了實踐的啟示。在培訓(xùn)中，我們經(jīng)常參與小組討論和解決實際問題的模擬演練。這些活動讓我深刻體會到社區(qū)管理的復(fù)雜性和多樣性。在與同行的討論中，我發(fā)現(xiàn)每個社區(qū)都有其特殊的問題和需求，沒有一種通用的解決方案。我學(xué)會了要對每個問題都進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，找到最適合的解決方案。同時，我也學(xué)會了要善于傾聽和理解居民的意見和建議，合理利用他們的力量和資源來共同推動社區(qū)的發(fā)展。
再次，培訓(xùn)還帶給我了深入思考社區(qū)發(fā)展的機(jī)會。在培訓(xùn)中，我們不僅學(xué)習(xí)了社區(qū)管理的基礎(chǔ)知識和技能，還探討了社區(qū)的未來發(fā)展趨勢和挑戰(zhàn)。我們廣泛討論了社區(qū)管理中存在的問題和困境，并提出了一些創(chuàng)新的解決方案。這讓我認(rèn)識到，社區(qū)管理不僅是對已有的問題進(jìn)行解決，更重要的是要有遠(yuǎn)見和創(chuàng)新精神，為社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展做好規(guī)劃和準(zhǔn)備。培訓(xùn)中的這些討論和思考讓我更加關(guān)注社區(qū)居民的需求和利益，也激發(fā)了我對社區(qū)管理工作的熱情和動力。
最后，培訓(xùn)中我們建立了一個緊密的社區(qū)管理者網(wǎng)絡(luò)。通過培訓(xùn)，我結(jié)交了一些志同道合的同行，并與他們建立了長期的合作和交流關(guān)系。我們經(jīng)?；ハ喾窒砉ぷ鹘?jīng)驗和學(xué)習(xí)心得，相互支持和鼓勵。這個網(wǎng)絡(luò)的存在讓我覺得我不再是一個孤單的管理者，而是有一群志同道合的伙伴和朋友在身邊。這給了我很大的安慰和信心，也激發(fā)了我更好地發(fā)展和創(chuàng)新社區(qū)管理工作的動力。
總之，參加社區(qū)管理培訓(xùn)是我職業(yè)生涯中的一次重要經(jīng)歷。通過培訓(xùn)，我學(xué)到了很多關(guān)于社區(qū)管理的知識和技巧，也結(jié)識了一些志同道合的同行。我相信，這次培訓(xùn)對于我今后的社區(qū)管理工作會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和實踐，不斷提升自己的能力，為社區(qū)居民提供更好的生活和工作環(huán)境。
社區(qū)管理培訓(xùn)心得體會篇五
今年以來，我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨，推行了社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理，進(jìn)行了社區(qū)(村)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索，進(jìn)一步提升自我管理和自我服務(wù)水平，在社區(qū)(村)全面實施了“網(wǎng)格化管理”的運行模式，進(jìn)一步理順社區(qū)(村)管理機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)(村)各項工作的順利開展?，F(xiàn)將社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作心得體會匯報如下：
一、建立管理網(wǎng)格情況
所謂網(wǎng)格化管理，就是將社區(qū)(村)劃分若干個單元網(wǎng)格，并搭建信息化平臺，以網(wǎng)格化的方式，來整合資源，形成橫到邊、縱到底，條塊結(jié)合，以塊為主的工作方法，強(qiáng)化職能，提升服務(wù)，從而實現(xiàn)管理科學(xué)化和長效化。
二、建立管理網(wǎng)格內(nèi)容
(一)劃分社區(qū)(村)網(wǎng)格。
(二)搜集網(wǎng)格內(nèi)容臺賬資料。
(三)構(gòu)建網(wǎng)格信息平臺
1、建立基礎(chǔ)性臺帳，掌握服務(wù)對象和工作資源。利用社區(qū)(村)現(xiàn)有的臺賬資料，完善各項基礎(chǔ)信息。加強(qiáng)交流與協(xié)作，廣泛搜集建立網(wǎng)格管理的相關(guān)工作資源，實現(xiàn)互通有無，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、建立社區(qū)(村)事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)平臺。充分利用信息化手段來加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，將網(wǎng)格融入到社區(qū)信息平臺之中，進(jìn)行常態(tài)管理和維護(hù)。將社區(qū)(村)事務(wù)管理政務(wù)工作相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容和網(wǎng)格片區(qū)的相關(guān)信息資料，輸入管理信息系統(tǒng)對應(yīng)的業(yè)務(wù)板塊，構(gòu)筑和整合了社區(qū)公共服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)了社區(qū)(村)信息共享。
三、網(wǎng)格化管理工作存在的難題
社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項新生事物，目前仍處于探索起步階段，從開展的情況看，主要存在以下方面的難題：
(一)認(rèn)識不夠全面深入。對于我們來說，網(wǎng)格化管理工作是一項新鮮事物，對其工作的定義、目的、方式、意義等認(rèn)識還不夠全面深入。從個人的角度而言，還不能完全接受網(wǎng)格化管理工作的運行機(jī)制，因此在開展網(wǎng)格化工作的過程中容易遇到各種各樣的問題。
(二)專業(yè)能力有所欠缺。作為社區(qū)(村)網(wǎng)格管理員，理應(yīng)是在統(tǒng)一組織專業(yè)培訓(xùn)之后才上崗的，但是由于時間的緊迫性，我們并沒能接受專業(yè)細(xì)致的網(wǎng)格化管理培訓(xùn)，只是粗略的了解了下網(wǎng)格化基本的構(gòu)架，因此我們某種程度上缺乏一定的專業(yè)性，在網(wǎng)格化管理工作過程中不能做到游刃有余。
(三)現(xiàn)有臺賬資料的缺乏。網(wǎng)絡(luò)化管理工作系統(tǒng)平臺中各項工作內(nèi)容涉及面廣，分工細(xì)致，現(xiàn)有的臺賬資料比較缺乏，需要花大力氣去搜集、整理，在一定程度上給網(wǎng)格化工作增加了難度。
社區(qū)管理培訓(xùn)心得體會篇六
社區(qū)健康管理是指以居民為中心，通過多學(xué)科的健康促進(jìn)和疾病管理策略，提供全方位的健康管理服務(wù)。作為一名參與社區(qū)健康管理的工作者，我深感這項工作的重要性和挑戰(zhàn)性。通過與居民的深入交流和實踐經(jīng)驗，我有了一些心得體會。
首先，社區(qū)健康管理的成功與居民的積極參與密切相關(guān)。在實踐中，我發(fā)現(xiàn)了居民對于自己的健康負(fù)有主觀責(zé)任的觀念是至關(guān)重要的。只有居民自身愿意關(guān)注和管理自己的健康，才能夠有效地與我們合作，共同實現(xiàn)健康管理的目標(biāo)。因此，我經(jīng)常組織健康知識講座、健康促進(jìn)活動等形式，引導(dǎo)居民主動參與，養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣。通過這樣的方式，居民的健康意識得到了提高，大家更加關(guān)注自己的身體狀況，積極主動地參與健康管理活動。
其次，健康教育的重要性不可忽視。社區(qū)健康管理的一項重要任務(wù)是向居民提供健康知識和技能，提高其健康素養(yǎng)。在我的實踐中，我發(fā)現(xiàn)居民對于一些基本的健康知識知曉率并不高，比如生活方式的調(diào)整、常見病的預(yù)防與治療等。因此，我致力于為居民提供全方位的健康教育，包括健康飲食、適宜運動、心理健康等方面的知識。通過定期舉辦健康講座、發(fā)放健康宣傳資料，我希望能夠提高居民的健康素養(yǎng)和自我管理能力。相信通過健康教育的推廣，居民們會對自身的健康有更準(zhǔn)確的認(rèn)識，并且能夠在生活中有意識地保持良好的健康習(xí)慣。
另外，與其他相關(guān)部門的協(xié)作也是社區(qū)健康管理的重要環(huán)節(jié)。社區(qū)健康管理涉及到很多方面的內(nèi)容，除了醫(yī)療保健，還包括環(huán)境衛(wèi)生、教育、社會服務(wù)等。在我的實踐中，我和其他相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，進(jìn)行信息共享和資源整合。比如與環(huán)保部門合作，提高社區(qū)環(huán)境的整潔度和空氣質(zhì)量，有利于居民的身體健康；與教育部門合作，定期開展健康教育課程，提高學(xué)生的健康意識等。通過不同部門的共同努力，我們共同為社區(qū)居民提供全方位的健康管理服務(wù)。
最后，我認(rèn)為創(chuàng)新是社區(qū)健康管理不斷發(fā)展的動力。社區(qū)健康管理涉及到許多不同的群體和情況，沒有一種固定的方法適用于所有居民。因此，我們需要不斷創(chuàng)新，根據(jù)居民的需求和特點，精準(zhǔn)制定健康管理方案。在我的實踐中，我大膽嘗試了一些新的健康管理策略，比如通過手機(jī)APP提供在線咨詢和隨時隨地的健康監(jiān)測服務(wù)等。這些創(chuàng)新舉措為居民提供了更便捷、更貼心的健康管理服務(wù)，得到了居民的積極反饋。
總之，社區(qū)健康管理是一項艱巨而重要的工作。通過積極引導(dǎo)居民參與、加強(qiáng)健康教育、與其他部門的合作以及不斷創(chuàng)新，我們可以為社區(qū)居民提供更好的健康管理服務(wù)，讓居民健康、幸福、滿意地生活。
社區(qū)管理培訓(xùn)心得體會篇七
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化趨勢的加速發(fā)展和國際互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，宗教對整個人類社會政治生活的影響更加凸顯。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和對外開放的不斷擴(kuò)大，宗教工作的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生急劇變化。我們堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國宗教工作會議精神，不斷摒棄落后的思維模式，努力培養(yǎng)與時俱進(jìn)的思想理念，開拓性地開展宗教工作，形成以下幾點體會：
一、當(dāng)前農(nóng)村宗教存在的主要問題
1、思想認(rèn)識存在誤區(qū)。由于宗教依法管理工作起步較晚，宣傳教育不夠有力，農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識還遠(yuǎn)未到位。一是麻痹思想。一些基層干部看不到宗教問題的長期性和復(fù)雜性，認(rèn)為宗教工作不是中心工作，抓與不抓、管與不管無妨大局，管得好也看不到成績;二是無害論思想。有些干部認(rèn)為不過是幾個老太太燒香念佛，總比搓麻將賭錢好，沒有什么危害，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，沒必要那么頂真，抹不下面子;三是害怕思想。少數(shù)干部存在封建迷信思想，怕管了遭報應(yīng)，唯恐避之不及;四是僵化思想。一些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī)，分不清合法與非法的界限，參與非法場所活動，有的把宗教界人士當(dāng)作佛、神、仙的使者或代言人，分不清是非善惡，寧可違反政策法規(guī)而不愿違反佛、神、仙的旨意，成為事實上的落后群眾。
2.個別宗教不正常發(fā)展。有的宗教發(fā)展過快，如基督教，在信教人數(shù)中目前在全國已位居第二。信教人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)由老齡化向年輕化、由農(nóng)村向城市、由文化低向文化高轉(zhuǎn)變趨勢。由于不正常發(fā)展，導(dǎo)致有些地方宗教活動頻繁，一些地方基層宗教活動混亂，從而產(chǎn)生了對教育、行政和社會的負(fù)面影響。
3.境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透有加劇之勢?，F(xiàn)在，境外勢力利用宗教對我進(jìn)行滲透，問題突出，形勢嚴(yán)峻，已經(jīng)對我國民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的政治局面，對我國社會主義制度和我們黨的執(zhí)政地位，對我國的國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整構(gòu)成了現(xiàn)實威脅。滲透的方式主要有寄送印刷品、音像制品，或利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)，或派遣傳教人員，投入資金，在我境內(nèi)傳教，或支持地下勢力，拉攏分化我愛國宗教界人士，同時廣泛利用經(jīng)濟(jì)、文化、教育和社會服務(wù)等非宗教渠道對我進(jìn)行滲透。
二、解決農(nóng)村宗教問題的建議
宗教的存在是一個復(fù)雜的社會歷史現(xiàn)象。我們要充分認(rèn)識宗教問題的長期性、復(fù)雜性和重要性，尤其是在我市農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，必須要把解決宗教突出問題擺上應(yīng)有位置，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)宣傳教育。要在農(nóng)村黨員干部中廣泛深入地開展馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育，多形式、多渠道深入宣傳全國宗教工作會議精神和宗教政策法規(guī)。引導(dǎo)農(nóng)村各級干部特別是鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)、宗教干部以正確的理念、科學(xué)的方法、合法的手段對待宗教。向廣大群眾宣傳宗教政策法規(guī)，不斷增強(qiáng)信教群眾遵紀(jì)守法意識，規(guī)范信教行為。通過各種形式倡導(dǎo)文明健康的生活方式，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、追求新知。各級黨政組織尤其要搞好信教群眾中弱勢群體的扶貧幫困工作，使他們切身感受到黨的溫暖，盡快脫貧致富奔小康。加強(qiáng)對宗教界人士的教育，促使其不組織、不參與非法宗教活動，并及時反映和舉報非法宗教活動和苗頭性問題。
2、加強(qiáng)人員管理。著力建好兩支隊伍，一是抓好宗教干部隊伍建設(shè)。切實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，探索解決鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)宗教干部人手少、精力分散問題的途徑，通過配齊配強(qiáng)、培訓(xùn)、交流，建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的宗教干部隊伍。二是抓好宗教界代表人士隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)，提高他們的法制觀念、愛國情感、宗教學(xué)識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實調(diào)整等辦法，合理配備宗教活動場所負(fù)責(zé)人，切實構(gòu)建好宗教團(tuán)體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話，引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng)，積極發(fā)揮骨干作用，樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。
社區(qū)管理培訓(xùn)心得體會篇八
社區(qū)是我們生活中重要的一環(huán)，家庭管理是社區(qū)生活的基石。在日常生活中，家庭管理扮演著至關(guān)重要的角色。社區(qū)家庭管理不僅關(guān)乎家庭的幸福與和諧，更涉及到整個社區(qū)的秩序和發(fā)展。因此，探索社區(qū)家庭管理的心得體會顯得尤為重要。本文將從社區(qū)家庭教育、合理規(guī)劃時間、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、注重公共秩序和建立和諧鄰里關(guān)系五個方面，探討關(guān)于社區(qū)家庭管理的心得體會。
首先，社區(qū)家庭管理需要注重家庭教育。家庭是孩子第一所學(xué)校，父母在孩子的成長過程中扮演著至關(guān)重要的角色。良好的家庭教育可以幫助孩子養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和道德觀念。在社區(qū)中，我們作為家長需要注重培養(yǎng)孩子的社會意識和責(zé)任感。我們要教育孩子要尊重他人，關(guān)心他人，幫助他人。只有這樣，社區(qū)的和諧與穩(wěn)定才能得以保障。
其次，合理規(guī)劃時間對于社區(qū)家庭管理也是至關(guān)重要的?，F(xiàn)代人們生活節(jié)奏加快，工作和生活的壓力越來越大。合理規(guī)劃個人和家庭時間，平衡工作和生活，是社區(qū)家庭管理的關(guān)鍵。我們可以設(shè)立一個家庭時間表，合理安排每個人的學(xué)習(xí)、工作和娛樂時間，讓每個家庭成員都能有足夠的時間放松和交流。這不僅可以增進(jìn)家人之間的感情，也可以提高工作和學(xué)習(xí)的效率。
此外，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生也是社區(qū)家庭管理的重要內(nèi)容之一。一個整潔、衛(wèi)生的社區(qū)環(huán)境可以提升社區(qū)居民的幸福感和生活質(zhì)量。作為社區(qū)家庭的一員，我們應(yīng)該時刻保持環(huán)境的整潔和衛(wèi)生。我們可以定期參加社區(qū)環(huán)境整治活動，不亂扔垃圾、不隨地吐痰，同時也要教育孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。只有每個人都能做到這一點，才能打造一個美麗宜居的社區(qū)環(huán)境。
再者，社區(qū)家庭管理要注重公共秩序的維護(hù)。公共秩序是社區(qū)內(nèi)部運轉(zhuǎn)的基本要求，也是保障社區(qū)安全和穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。我們要遵守社區(qū)的規(guī)章制度，不隨意破壞公共設(shè)施和場地，不擅自改變公共區(qū)域的用途。此外，我們還要積極參與社區(qū)的公共事務(wù)，共同維護(hù)社區(qū)的利益。只有每個人都遵守公共秩序，社區(qū)才能更好地運轉(zhuǎn)，居民的生活質(zhì)量才能有所提升。
最后，建立和諧鄰里關(guān)系是社區(qū)家庭管理不可或缺的一環(huán)。鄰里之間的和諧與團(tuán)結(jié)可以增進(jìn)居民之間的友愛和支持，也可以增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。我們應(yīng)該積極與鄰居交往，互相尊重和幫助，在遇到問題時互相支持和協(xié)作。此外，我們還可以參與社區(qū)活動，增進(jìn)鄰里之間的感情。只有在和諧的鄰里關(guān)系中，社區(qū)才能更加和睦，整個家庭也會得到更好的發(fā)展。
綜上所述，社區(qū)家庭管理是社區(qū)生活中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。通過良好的家庭教育、合理規(guī)劃時間、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、注重公共秩序和建立和諧鄰里關(guān)系五個方面的探索，我們可以更好地管理好自己的家庭，使社區(qū)變得更加和諧而美好。希望每個社區(qū)家庭都能意識到這一重要性，積極參與社區(qū)家庭管理，為社區(qū)的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
社區(qū)管理培訓(xùn)心得體會篇九
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程，為把網(wǎng)格化管理做好，做實，做精，做細(xì)，造紙社區(qū)通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能，改善社區(qū)管理，提高工作效能，實現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)管理的全覆蓋、全天候、零距離。
一、主要工作措施
一是實施了管理區(qū)域網(wǎng)格化。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度和社區(qū)工作人員的狀況，社區(qū)設(shè)置了14個網(wǎng)格，形成居民委員會主任—社區(qū)工作人員--樓棟長為線條、社區(qū)居民積極參與、社區(qū)黨總支為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。
二是實現(xiàn)了基礎(chǔ)檔案規(guī)范化。造紙社區(qū)自制居民基礎(chǔ)信息表，表內(nèi)涉及計生、醫(yī)保、社保等28項內(nèi)容，保證每家每戶信息采集的完整，同時全部輸入電腦。網(wǎng)格管理員又自制了每棟樓檔案的封皮，對樓長、單元長、流動戶、黨員戶等分別用不同顏色標(biāo)記，做到重點戶一目了然，便于有針對性的開展管理服務(wù)工作。
三是實行了管理內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。社區(qū)網(wǎng)格化管理主要以“三活”、“四清”、“五必報”為內(nèi)容，“三活”即社區(qū)工作人員對責(zé)任網(wǎng)格的工作對象和工作資源準(zhǔn)確掌握，成為本網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖”;“四清”是指每名社區(qū)居委會成員都要對所負(fù)責(zé)區(qū)域的情況掌握清楚，做到家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清;“五必報”主要是針對樓棟長的職責(zé)而言，是指他們能夠做到發(fā)現(xiàn)安全隱患及不穩(wěn)定因素必報、新增孕婦必報、外來人員流入必報、居民房屋出租必報、公共設(shè)施損壞必報。
四是推進(jìn)了管理人員責(zé)任化。在網(wǎng)格化管理中每位社區(qū)工作人員都將巡查作為日常工作，堅持每天巡查，實現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。對于網(wǎng)格工作中的任何問題都由該負(fù)責(zé)人第一時間接手處理，對于能夠現(xiàn)場解決的問題現(xiàn)場解決，不能解決的問題再與社區(qū)其他網(wǎng)格負(fù)責(zé)人碰頭，共同協(xié)商解決。
五是有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。實行網(wǎng)格化管理以后，每位社區(qū)工作人員都有了自己的一份“責(zé)任田”，促使他們經(jīng)常深入群眾，了解和聽取居民的意見建議，使社區(qū)工作重心下移，居務(wù)信息的來源更多，情況掌握更全面，更重要的是消除了機(jī)關(guān)化工作現(xiàn)象，把工作的觸角延伸到網(wǎng)格，延伸到一家一戶，及時了解居民的需求，及時解決一些矛盾和問題，有效地避免了工作“盲區(qū)”和“真空”，實現(xiàn)了社區(qū)管理服務(wù)全覆蓋。
二、問題和不足
一是居民參與意識還需提高。由于城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同，不少較注重隱私，居民在網(wǎng)格服務(wù)人員入戶走訪、采集信息過程中，經(jīng)常會“避而不見”，往往無法采集到第一手資料。
二是團(tuán)隊服務(wù)質(zhì)量還需提升。每一個小的網(wǎng)格都承載著社區(qū)所有的工作，包括計生，社保、醫(yī)保、綜治等多項內(nèi)容，這就要求社區(qū)工作人員要具備多方面，多層次的知識，熟練掌握各類政策法規(guī)，目前看還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是樓棟長的積極性還需調(diào)動。樓棟長作為網(wǎng)格內(nèi)的重要成員，在社區(qū)管理過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，雖然他們都是熱心社區(qū)公益事業(yè)的愛心人士，但其主動性還有待于提升，作用的發(fā)揮和調(diào)動尚需要一定的資金和物質(zhì)支持。
三、下一步工作
一是要進(jìn)一步摸清家底，建冊立庫。網(wǎng)格化管理實際上就是精細(xì)化管理，要做到小事不出院落、大事不出社區(qū)的管理目的，人口信息不清是制約精細(xì)化管理的瓶頸。社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)人員應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)更加深入地開展人口信息摸底工作，最終實現(xiàn)基本群體、特殊群體、流動群體三項詳實信息入庫工作，以詳實的基礎(chǔ)信息為網(wǎng)格化管理提供賴以生存的條件。
二是要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。為提高群眾知曉率和參與率，需要加大宣傳力度，在宣傳欄、公共活動場所、各樓棟等張貼宣傳材料，懸掛網(wǎng)格示意圖，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等基本信息，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡，營造濃厚的輿論氛圍。
三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次、分類別地堅持經(jīng)常開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力，有地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺加強(qiáng)相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
社區(qū)管理培訓(xùn)心得體會篇十
摘要：中國自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中發(fā)揮了巨大的作用，但是與此同時，保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的矛盾沖突日益尖銳。社區(qū)共管在協(xié)調(diào)保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，起到了重要的作用。在中國自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的研究和實踐中，對社區(qū)共管有不同的理解和不同的做法，包括對自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的含義、對象、目標(biāo)、原則、激勵機(jī)制、鄉(xiāng)土文化在共管中的作用等方面，實踐和認(rèn)識都不盡相同。研究分析這些問題，對中國自然保護(hù)區(qū)的社區(qū)共管具有理論的和現(xiàn)實的意義。
長期以來，中國自然保護(hù)區(qū)在解決保護(hù)與社區(qū)發(fā)展之間的矛盾時，主要依靠行政命令和法律法規(guī)等手段，但由于忽視了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生存和發(fā)展的客觀需要，使保護(hù)區(qū)與社區(qū)的矛盾日益加劇，保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)卣泊嬖跈?quán)屬及資源利用等方面的沖突。過去封閉式的管理思想和方法在實踐中證明是行不通的，保護(hù)區(qū)與社區(qū)的矛盾沖突普遍存在，而且非常尖銳。因此引入了社區(qū)共管的管理方法。
社區(qū)共管在中國的自然保護(hù)區(qū)管理中已不僅僅在理論上被廣泛接受，而且也越來越被更多地運用到實際工作中。但是，同樣也很難找到一個被廣泛認(rèn)同的自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的定義。國家林業(yè)局野生動植物保護(hù)司的全球環(huán)境基金(gef)中國自然保護(hù)區(qū)管理項目編寫的《自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南》[1]中對社區(qū)共管所下的定義為：社區(qū)共管是指共同參與保護(hù)區(qū)保護(hù)管理方案的決策、實施和評估的過程，其主要目標(biāo)是生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展的結(jié)合。
對于社區(qū)共管的目標(biāo)，主要有兩種不同的觀點：(1)保護(hù)為主要目標(biāo)，社區(qū)發(fā)展為次要目標(biāo)(大多數(shù)的觀點)。(2)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展目標(biāo)并重。對于此問題，研究中的局限主要在于：第一，從自然保護(hù)區(qū)的角度出發(fā)的。如果將保護(hù)區(qū)與社區(qū)及其他參與方看做合作的平等主體的話，社區(qū)共管的目標(biāo)就應(yīng)該包括保護(hù)區(qū)、社區(qū)及其他參與方的合作目標(biāo)。第二，對保護(hù)區(qū)在社區(qū)共管中的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)未考慮。研究表明，國家有關(guān)主管部門肯定，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是解決保護(hù)區(qū)經(jīng)費的一條有效途徑，并一直提倡推廣和扶持。因此，保護(hù)區(qū)并不是真的不考慮經(jīng)濟(jì)效益，只是在社區(qū)共管中不考慮。
國家林業(yè)局野生動植物保護(hù)司的全球環(huán)境基金(gef)中國自然保護(hù)區(qū)管理項目編寫的《自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南》中，對共管的原則做了詳細(xì)的總結(jié)。認(rèn)為對于中國gef 自然保護(hù)區(qū)管理項目，有四個條件可以作為共管的基本原則，即：擴(kuò)大參與性、提供激勵機(jī)制、得到當(dāng)?shù)卣闹С帧驯Ｗo(hù)和自然資源合理利用及社區(qū)持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來。此外，共管的過程還應(yīng)是簡單和易行的。
社區(qū)共管項目對社區(qū)的激勵方法有：(1)經(jīng)濟(jì)激勵的方法。(2)其他激勵方法。如提供信息服務(wù);在項目中或項目外為社區(qū)提供一些就業(yè)的機(jī)會;對社區(qū)的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);組織一些協(xié)調(diào)活動等。
對鄉(xiāng)土文化(社區(qū)文化)在自然資源保護(hù)中的作用，有兩種截然不同的觀點：(1)鄉(xiāng)土文化有利于資源保護(hù)，(2)鄉(xiāng)土文化不一定有利于資源保護(hù)。已有的研究中，很多研究者關(guān)注了這一問題，但進(jìn)行深入研究分析的不多。
(1)參與方。在共管中，一般來說在共管計劃實施中可能受到影響的人和組織機(jī)構(gòu)都是共管的共同利益者。在共管同利益者的范圍是比較廣泛的，而且共管給共同利益者帶來的影響可能是有利的也可能是不利的，利益的大小也是各不相同的。國家林業(yè)局野生動植物保護(hù)司在《自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南》提出，中國gef自然保護(hù)區(qū)社區(qū)管理項目共管部分的一個主要目標(biāo)，就是促進(jìn)所有共同利益者參與保護(hù)區(qū)內(nèi)或周邊一些特點區(qū)域的資源規(guī)劃和管理。從對中國自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管案例的研究來看，共管中的參與方主要有以下幾種情況：1)保護(hù)區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護(hù)區(qū)內(nèi)及(或)周邊社區(qū);2)保護(hù)區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)、非政府組織;3)保護(hù)區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)、商業(yè)機(jī)構(gòu)。第一種情況占大多數(shù)，在各參與方中，保護(hù)區(qū)起主導(dǎo)作用，包括爭取國際項目及資金，通常還會有保護(hù)區(qū)配套資金。幫助社區(qū)制定資源管理計劃等。政府及主要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與到社區(qū)共管領(lǐng)導(dǎo)小組中，部分社區(qū)居民得到共管資金并進(jìn)行所選項目活動。第二種及第三種都比較少。對于共管中參與方到底應(yīng)包括哪些人和機(jī)構(gòu)，至今沒有深入的研究。(2)共管的利益分享。從目前的研究來看，對社區(qū)共管的利益分享基本認(rèn)識是：保護(hù)區(qū)獲取保護(hù)效益，社區(qū)獲取經(jīng)濟(jì)收益，有公司參與的，公司獲取經(jīng)濟(jì)收益。從現(xiàn)有資料看，只有張琛[3]在其研究西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管體制的案例中，提出考慮保護(hù)區(qū)在社區(qū)共管經(jīng)濟(jì)收益。在研究及實踐中，很少有人關(guān)注、探討保護(hù)區(qū)是否在社區(qū)共管中應(yīng)有經(jīng)濟(jì)收益問題。
在自然保護(hù)區(qū)面臨的眾多的社區(qū)問題中，土地權(quán)屬的糾紛最為明顯。按照中國法律規(guī)定，土地所有權(quán)只能是國家所有和集體所有。在20世紀(jì)80年代后，集體林地大部分分給了農(nóng)民。中國大多數(shù)保護(hù)區(qū)的建設(shè)晚于當(dāng)?shù)赝恋貦?quán)屬的確定。造成許多保護(hù)區(qū)本身不具有自身的土地所有權(quán)，有些保護(hù)區(qū)的大致邊界都沒有確定，隨著土地價值意識的提升，保護(hù)區(qū)土地爭議不斷。從全國范圍看，保護(hù)區(qū)的土地包括國有、集體所有，其中的林木所有權(quán)包括國有、集體所有和農(nóng)民個人所有。很多保護(hù)區(qū)在劃建時，采用簡單的行政命令手段，把一部分集體所有的土地劃歸保護(hù)區(qū)，按照法律規(guī)定，保護(hù)區(qū)擁有管理權(quán)。全國保護(hù)區(qū)普遍存在與社區(qū)森林重疊的問題。全國許多保護(hù)區(qū)的土地屬于集體所有，如20世紀(jì)90年代中期，福建省劃入保護(hù)區(qū)范圍的集體林占保護(hù)區(qū)面積的68.8%[4]。國際上廣泛認(rèn)為，土地權(quán)屬的安全性是森林共管或其他森林管理方式的必要條件。世界自然基金會和其他保護(hù)組織已意識到?jīng)]有生活保障(如權(quán)屬的安全性以及土地和資源的可及性)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村老百姓就不可能做出保護(hù)的承諾。
對于此問題研究的不足主要在于：第一，已有研究認(rèn)識到，在社區(qū)共管中，產(chǎn)權(quán)是模糊和重疊的。而明晰產(chǎn)權(quán)的研究卻進(jìn)行得很少。第二，沒有學(xué)者研究，在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，依據(jù)這些產(chǎn)權(quán)(法定的權(quán)利)及傳統(tǒng)的權(quán)利，在社區(qū)共管的合作中，社區(qū)應(yīng)有哪些權(quán)利?分享多少收益?目前很缺乏對這些重要問題的研究。
1.共管的作用。許多研究分析了共管的作用，認(rèn)為共管作用主要有：(1)緩解了保護(hù)區(qū)與周圍社區(qū)的矛盾，使得社區(qū)從被防范者的地位變成了保護(hù)者。(2)使社區(qū)從單純的生物多樣性保護(hù)的受害者變成生物多樣性保護(hù)的共同利益者。(3)提高了村民的自然保護(hù)意識。(4)加速了實用技術(shù)的普及和推廣，提高了資源的利用率。(5)增加了村民的收入，推動了示范社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(6)提高了保護(hù)區(qū)對共管工作的認(rèn)識和工作人員的能力等。
2.共管存在的問題。許多研究在案例分析的基礎(chǔ)上提出共管中存在的問題，主要包括：(1)社區(qū)參與程度不高。(2)在社區(qū)投資基金選項上，與現(xiàn)代農(nóng)林牧等方面專家交流不夠，從而使所選項目缺乏持續(xù)性。(3)社區(qū)考慮過多的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而忽略對保護(hù)自然資源的責(zé)任。社區(qū)共管簡單片面地理解成扶貧。(4)保護(hù)區(qū)也未將社區(qū)工作真正地納入重要的議事日程上來。隨著國際援助項目的結(jié)束，社區(qū)工作基本被保護(hù)區(qū)所拋棄。(5)共管后續(xù)活動缺乏項目預(yù)算。(6)社區(qū)共管人員缺乏必要的相關(guān)背景知識和共管經(jīng)驗。(7)共管委員會不具有可持續(xù)性。
對于此問題研究中的不足主要在于：不少研究中指出了社區(qū)共管的試點在項目結(jié)束后可能不具有可持續(xù)性。但是對為什么不具有可持續(xù)性以及如何使其具有可持續(xù)性，目前缺乏深入系統(tǒng)的研究。
許多學(xué)者探討了這一問題，認(rèn)為現(xiàn)有政策法規(guī)中在以下方面與社區(qū)資源共管的理念存在沖突和矛盾：(1)社區(qū)居民對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)資源使用權(quán)的喪失。因而造成保護(hù)區(qū)資源管理與利用上的很多沖突與矛盾。(2)政策或法規(guī)實施的一致性問題。(3)野生動物破壞莊稼的補(bǔ)償機(jī)制沒有形成等。
李小云等通過研究提出關(guān)于中國自然保護(hù)區(qū)的政策與法律建議如下[5]：充分考慮中國農(nóng)村社區(qū)的特點和需要，采用多樣化的適應(yīng)性強(qiáng)的保護(hù)區(qū)域類型設(shè)定;明確保護(hù)區(qū)建立過程中與社區(qū)有關(guān)的程序，尊重和保障社區(qū)的合法權(quán)益。
關(guān)于自然資源社區(qū)共管，國內(nèi)外都有相關(guān)著述，國外的研究相對較多，國內(nèi)處于起步階段。就國外來說，有許多這方面的論述，這些文章著作多集中筆墨于發(fā)展中國家社區(qū)林業(yè)、參與式發(fā)展及社區(qū)共管等問題上。內(nèi)容主要是對資源社區(qū)共管的原則、主要形式、基本經(jīng)驗及共管的組織過程、共管的作用及不足等。在這些論述中，都強(qiáng)調(diào)社區(qū)的參與，參與的平等性及如何看待農(nóng)民，強(qiáng)調(diào)社區(qū)文化的重要性。如在《社區(qū)參與濕地管理，國際濕地與發(fā)展大會第三研討會(濕地、當(dāng)?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中，特別強(qiáng)調(diào)把社區(qū)居民看做是合作的專家。從國外的研究資料來看，他們并沒有特別把自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管與其他自然資源社區(qū)共管區(qū)別開來看。究其原因，可能正如《社區(qū)參與濕地管理，國際濕地與發(fā)展大會第三研討會(濕地、當(dāng)?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中戈爾東克拉瑞奇，貝納德奧卡拉甘所說，一般來說，共管方法都假定資源不屬于私有，而受國家控制或所有，但是承認(rèn)社區(qū)是資源的主要用戶，社區(qū)的需求一般處于優(yōu)勢地位。在國外和保護(hù)區(qū)有關(guān)的社區(qū)共管案例中，盡管也有的提到了因為保護(hù)區(qū)的建立，社區(qū)居民的行為受到了限制而對保護(hù)區(qū)及其成員產(chǎn)生了敵意[6]，但受到限制的是社區(qū)居民的傳統(tǒng)權(quán)利而不是法定權(quán)利，所以研究更多關(guān)注的是幫助社區(qū)發(fā)展替代謀生來源以補(bǔ)償為保護(hù)生物多樣性價值而對以前的謀生來源設(shè)置的限制。
就國內(nèi)而言，對中國自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管問題研究的有不少文章，中國保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的思想基本是從國外借鑒過來的，國內(nèi)對社區(qū)共管的研究基本上還處于起步探索階段，對于什么是社區(qū)共管，共管的對象是什么，怎樣共管，共管的目標(biāo)等迄今為止，還沒有一個統(tǒng)一明確的說法。共管的基礎(chǔ)是什么，共管中的權(quán)利義務(wù)如何配置等，都缺乏深入系統(tǒng)的研究。社區(qū)共管思想脫胎于參與式扶貧與社區(qū)林業(yè)等，但學(xué)術(shù)界忽略了研究社區(qū)共管與參與式扶貧及社會林業(yè)有什么區(qū)別。此外，雖然不少研究中指出了社區(qū)共管的試點在項目結(jié)束后可能不具有可持續(xù)性，但解決這一問題的策略更多關(guān)注的是資金的持續(xù)投入及尋找進(jìn)一步的項目支持等。尚無人進(jìn)行深入的研究以找到科學(xué)的、可持續(xù)的模式。
經(jīng)分析總結(jié)，國內(nèi)對自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管問題的研究體現(xiàn)出四個主要特點：一是研究的項目色彩較濃(盡管有學(xué)者強(qiáng)調(diào)社區(qū)共管是過程而不是項目)。因為國內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管實踐主要是在國際援助項目的推動下開展的，學(xué)者的研究也基本是在這些項目的基礎(chǔ)上甚至就是在項目的支持下開展的，因此，自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的實踐以及對這些實踐的總結(jié)、分析、研究也就根據(jù)援助項目的不同而帶有不同的特點，對自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管也就有依據(jù)項目的不同而有不同的理解。而且研究大多處于起步探索階段。二是案例研究較多，缺少規(guī)范研究，深入、定量的實證研究也很少。從目前研究現(xiàn)狀看，這方面的研究主要是一些期刊雜志、社區(qū)共管項目研討會論文集乃至網(wǎng)絡(luò)、報刊上的文章，著作很少，而且這些文章大多是對案例的總結(jié)，大多論述的是操作性的問題，在理論層面上探索和整體性設(shè)計比較欠缺，理論支撐不足，對自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的核心問題缺乏分析，描述性、陳述性的成分居多，理論分析、邏輯分析與思辨不足。三是部門利益色彩較濃。主要是站在保護(hù)區(qū)的立場從保護(hù)的角度進(jìn)行總結(jié)、研究的。因為國內(nèi)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的主要推動者是保護(hù)區(qū)，而社區(qū)、地方政府等是被動方，因此很多案例總結(jié)及研究大多是站在保護(hù)區(qū)的立場上，從保護(hù)的角度闡述、分析問題和設(shè)計方案，站在客觀的立場上全面衡量、評價這一事物的較少，因而程度不同地存在部門性缺陷。四是主要從社會學(xué)的角度進(jìn)行研究的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究比較少。社區(qū)林業(yè)、社會林業(yè)是社區(qū)共管的經(jīng)驗、理論主要來源，在國外社區(qū)林業(yè)、社會林業(yè)研究的帶動下，國內(nèi)在這方面的研究早于社區(qū)共管研究，因此，在國內(nèi)的研究中，從社會學(xué)的角度研究比較多，但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度比較少。
從自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的實踐來看，國內(nèi)外都處于探索階段，還沒有完全成功的、可持續(xù)的案例可供研究。目前國內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管實踐，項目只涉及到很少的保護(hù)區(qū)以及社區(qū)中很小一部分居民，雖然有一些成功經(jīng)驗，但總的來說，還不能說有完全成功、可持續(xù)的社區(qū)共管案例可供研究。
從國外來看，發(fā)展中國家存在與中國類似的情況，正如戈爾東克拉瑞奇等所說[7]，我們有一個教訓(xùn)，就是主張社區(qū)參與濕地管理的人這幾年來了解到，他們的工作成果既不是“成功”，也不是“失敗”。我們沒有經(jīng)歷過完全的失敗，遺憾的是也沒有經(jīng)歷過完全的成功。這就是“邊作邊學(xué)”。無論是對于參與者或者對于實際工作者，每一項活動都會產(chǎn)生某種有價值的成果和經(jīng)驗。而且因為具體情況的不同，國外的模式也不能完全在中國適用。而發(fā)達(dá)國家沿用美國的管理方式，一直沒有做過同社區(qū)居民一起共同進(jìn)行自然保護(hù)的嘗試。所以發(fā)達(dá)國家也沒有探索出一條自然保護(hù)與社區(qū)居民生產(chǎn)生活相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。
所以，研究探索一種能夠?qū)⒆匀槐Ｗo(hù)區(qū)社區(qū)共管中各利益方與自然相協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的模式，無論在理論上還是實踐上都是非常有意義的。
[1]國家林業(yè)局野生動植物保護(hù)司.自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南[m].北京：中國林業(yè)出版社，20xx：5.
[2]左停，等.思茅市自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的實證研究[g]// 李小云，等.共管：從沖突走向合作.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，20xx.
[3]張琛.西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管體制研究[g]// 李小云，等.共管：從沖突走向合作.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，20xx.
[4]沈茂成.妥善解決自然保護(hù)區(qū)的問題，促進(jìn)自然保護(hù)事業(yè)向前發(fā)展[j].林業(yè)科技通訊，1995，(2).
[5]李小云，等.中國自然保護(hù)區(qū)合作管理(共管)研究：政策與法律領(lǐng)域的研究發(fā)現(xiàn)與建議[c].中國自然保護(hù)區(qū)合作管理研究國際 研討會論文集，20xx.
[6]托爾圖古艾羅.社區(qū)與保護(hù)區(qū)旅游的案例研究，社區(qū)參與濕地管理，從實踐中吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)[m].北京：中國林業(yè)出版社， 20xx：5.
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