為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農村土地清理工作實施方案篇一
一、提高思想認識,明確“三資”清理的重要性
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和新農村建設的目標,以發(fā)展和保障農村集體經(jīng)濟組織及其成員的物質權益和民主權益為核心,嚴格按照相關法律法規(guī)和上級有關文件規(guī)定,進一步加強村級“三資”管理,形成制度健全,管理規(guī)范,監(jiān)督有力的村級“三資”運行和管理機制,規(guī)范農村基層干部權力運行,為有效防止農村集體資產流失,推進農村基層黨風廉政建設,促進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定基礎。
二、健全制度,加強管理
按照上級文件要求,針對三資管理工作制度欠缺的實際,針對集體資金管理,我村建立健全財務預決算、銀行存款帳戶管理、集體資金審批領用、收支結報、票據(jù)使用管理、債權債務管理、財產清查、財務檔案等財務制度,完善村干部報酬、補貼等支出的標準和程序,規(guī)范和控制非生產性開支。這些制度的完善,對規(guī)范我村的貨幣資金管理、村級工程建設項目和資產資源交易項目管理、村級集體資產出售或出租的管理起到了重要作用,也進一步推動了我村三資管理工作的有序開展。
三、明確責任,強化措施
為順利完成我村的三資清理工作,主要抓好了以下幾個環(huán)節(jié):
1、召開專題會議,落實人員。在經(jīng)過鎮(zhèn)級三資管理工作培訓會議后,村兩委召開專題會議,就清理工作制定摸底方案。并落實專人負責。
2、清產核資,摸清底數(shù)。我村利用一個星期的時間,對全村的資產進行全面核實,對貨幣、固定資產、資源性資產等進行分門別類的登記,使各類財產清晰可查。
3、登記造冊,建立臺帳。清理工作經(jīng)各村公示和村民代表簽字認可后,分類匯總,登記造冊,實行“一臺帳兩附件”管理模式,全面反映資產種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況,附上資產處理其礦附件和有關會議記錄、評估、合同等附件。每冊臺帳一式兩份,一份由村級保管,一份交鎮(zhèn)“三資”管理中心保管。在三資管理中,實行動態(tài)管理,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務隨時調整“三資”臺帳數(shù)據(jù),做到帳物相符。
我村高度重視,切實加強領導,取得了一定的成績。但是離上級的要求還有一定的距離。下階段,我村將總結經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好我村的三資管理工作,規(guī)范三資運營,切實保障廣大群眾的利益。
農村土地清理工作實施方案篇二
為有序推進野廣告清理工作,按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動實施方案》相關要求,結合縣城實際,制定如下方案。
一、組織機構
成立由縣政府分管縣長任組長,縣城市管理執(zhí)法大隊大隊長任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、相關部門分管領導為成員的野廣告專項清理工作領導小組。領導小組辦公室設在縣城市管理執(zhí)法大隊,承擔日常協(xié)調聯(lián)絡工作。
二、工作內容
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準擅自設置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設擎天柱等形式存在的各類野廣告。積極推進對主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進行粉刷遮蓋。
三、工作分工
(一)縣城市管理執(zhí)法大隊。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內違規(guī)設置的燈箱、條幅等臨時廣告,清除采用膠粘、刻畫、噴涂等難以清除方式設置的臨時廣告。對相關主要街路臨街建筑物外立面進行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。(二)縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。(三)縣公安局。
加大對噴涂、刻畫等涉嫌毀壞公私財物廣告設置行為的打擊力度。(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。
嚴格落實屬地管理責任,負責本轄區(qū)內未經(jīng)批準擅自設置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設擎天柱等形式存在的各類野廣告。四、工作措施
(一)成立組織機構。
相關部門要成立由分管領導負責的野廣告清理整治工作機構,落實好清理工作任務。(二)壓實責任。
縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內由縣城市管理執(zhí)法大隊和口前鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責任主體具體負責各自轄區(qū)野廣告清理。相關部門要圍繞工作職責落實好清理工作任務,督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。五、實施步驟
(一)摸清底數(shù)(2021年2月-3月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要圍繞自身工作任務,對轄區(qū)、行業(yè)領域進行全面摸底,制定工作臺賬,明確整改目標和完成時限,為有序推進清理工作奠定基礎。(二)集中攻堅(2021年4月-6月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門聚焦前期調查掌握的數(shù)據(jù),根據(jù)工作臺賬逐條逐項銷號處理,確保清理整治工作高質量、高標準完成。(三)鞏固提升(2021年7月-8月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門開展“回頭看”,查缺補漏不斷完善,及時總結清理工作成熟經(jīng)驗措施,逐步完善長效治理機制,確保達成既定工作目標。(四)檢查驗收(2021年9月)。
縣“七邊”工作領導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門清理工作進行檢查驗收。六、工作要求
(一)強化措施,密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要主動作為,嚴格落實主體責任,制定清理工作方案,相關職能部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,上下聯(lián)動、協(xié)調配合,形成野廣告清理的工作合力,不留死角、不打折扣的完成好清理任務。(二)廣泛宣傳,全面發(fā)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要通過新聞媒體,廣泛宣傳野廣告清理工作對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義,充分發(fā)揮網(wǎng)絡媒體優(yōu)勢,采用群眾喜聞樂見的形式,不斷營造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。(三)強化指導,注重實效。
相關部門要切實履職盡責,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢和日常執(zhí)法經(jīng)驗,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))野廣告清理工作的督促和指導,積極落實縣委縣政府部署要求,根據(jù)實際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。農村土地清理工作實施方案篇三
**街道將農村
生活
及生產垃圾清理整治與建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村緊密結合,實行農業(yè)生產垃圾分類處理,升級了田間地頭管理模式。目前,街道共建設農業(yè)生產垃圾集中填埋處理點22處,83個自然村分別設置了農業(yè)生產垃圾暫存點,所有村莊已全部完成整治。一是因地制宜,合理規(guī)劃建設垃圾處理填埋場。街道根據(jù)轄區(qū)內瓜菜大棚廣、產生瓜菜秧多的實際,根據(jù)村莊大小和種植面積多少,在種植村莊附近選取1至2個生產垃圾暫存點,并在**、**等村莊附近統(tǒng)一規(guī)劃建設了22處農業(yè)生產垃圾集中填埋處理點,引導周圍農業(yè)大棚種植區(qū)各村將瓜菜秧等生產垃圾定點存放、集中定期處理,徹底解決農村菜秧、秸稈等農業(yè)生產垃圾亂傾亂倒、亂堆亂放現(xiàn)象。
二是開展集中整治,徹底整治農業(yè)生產垃圾。制定了實施方案,成立由主要領導任組長,分管領導任組長,各社區(qū)主任、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、執(zhí)法等相關部門負責人任成員的農業(yè)生產垃圾整治工作領導小組。引導群眾將生產垃圾運送到暫存點或填埋點,并出動垃圾清運車,組織人力機械,統(tǒng)一轉運到農業(yè)生產垃圾集中填埋處理點進行處理。對于清運處理有困難的農戶,街道組織村、社區(qū)人員搞好包靠服務,幫助各村徹底清出垃圾“底子”,改善群眾生產生活環(huán)境。
三是加強宣傳管理,做好環(huán)境衛(wèi)生的長效保持。針對夏?
秋兩季農業(yè)生產垃圾多的情況,按照“屬地管理”的原則,由各社區(qū)負責抓好各自轄區(qū)內的生產垃圾清運處理工作,并組織環(huán)衛(wèi)所人員加強巡查,及時通報,確保農業(yè)生產垃圾隨產隨清。同時,通過采取發(fā)放宣傳資料、村喇叭廣播、張貼宣傳標語、出動宣傳車等形式,對農村生產垃圾處理工作進行全方位、多角度、高密度宣傳,嚴禁隨意傾倒農業(yè)生產垃圾行為,引導村民自覺清運,定點投放,培養(yǎng)村民良好的生產生活方式和衛(wèi)生習慣,自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生治理和維護中來。
一、農村垃圾清運處理現(xiàn)狀
**鎮(zhèn)轄22個村1個社區(qū),187個村民小組,共6.5萬人,日產垃圾量約52噸。自今年“三萬”活動開展以來,我鎮(zhèn)不斷加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全鎮(zhèn)共建垃圾池480處,安放垃圾桶840個,投放垃圾清運車28輛,配備保潔員77名,各村均成立了專門的村級環(huán)衛(wèi)隊伍,農村環(huán)境面貌煥然一新,受到廣大群眾一致好評。然而,我鎮(zhèn)目前的農村垃圾治理能力明顯較弱,主要表現(xiàn)在:1、垃圾清運能力不足。各村雖然都成立了專門的環(huán)衛(wèi)隊伍,但發(fā)揮作用不明顯。除了油市、石山、大市等村建立了垃圾清運長效機制,基本能保證垃圾“日產日清”外,其它村的垃圾清運隊伍都具有臨時性,只在重大節(jié)假日或檢查前統(tǒng)一進行垃圾清運;2、垃圾處理能力不足。我鎮(zhèn)目前只有1座垃圾填埋場,日垃圾處理量不到2噸,而且垃圾處理方式較為簡單,主要為焚燒和填埋。
二、存在的問題
1、投入不足,治理資金缺乏。由于我鎮(zhèn)財政緊張、村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)、村兩級難以安排較多資金用于環(huán)境整治,農村垃圾清運和處理能力有限。
2、衛(wèi)生意識差,隨手亂扔成習慣。村民多年形成的不良衛(wèi)生習慣一時難以改變,垃圾亂扔、糞土亂堆、柴草亂跺的陳規(guī)陋習依然然存在。
圾處理場路程遠,運費高、協(xié)調難,我鎮(zhèn)農村垃圾將面臨無處可倒的困境。
三、下一步工作打算
1、加大投入,完善配套設施,及時清運垃圾。我鎮(zhèn)將采取“政府投一點、向上爭一點、群眾集一點”的辦法籌措資金,加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。根據(jù)各村人口規(guī)模、密度和已建垃圾池的情況,合理新建垃圾池、投放垃圾筒,確保生活垃圾有地可放;建立一支穩(wěn)定的農村環(huán)衛(wèi)隊伍,每個自然灣配備一名保潔員,負責村內公共場所和主要巷道的保潔工作;每村配備一輛小型垃圾清運車,設定垃圾集中收集點,聘請2名專職清運工,對農村生活垃圾進行“日產日清”;規(guī)劃建設后溪垃圾填埋場,緩減現(xiàn)有垃圾填埋場的壓力。
2、加大宣傳教育力度,培養(yǎng)和引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。利用宣傳欄、廣播、流動宣傳車等群眾喜聞樂見的形式,宣傳垃圾分類、日常保潔、集中清運和處理的好處,使之家喻戶曉、人人皆知;定期組織鎮(zhèn)、村保潔員進行培訓,講授垃圾分類處理、廢舊品回收等衛(wèi)生知識,使其成為農村清潔工作的“流動宣傳欄”;開展“最清潔村莊”“最臟村莊”評選活動,引導群眾逐步養(yǎng)成
愛
護環(huán)境的文明衛(wèi)生習慣。3、嚴格執(zhí)行“禁塑令”和“限塑令”,推廣使用菜籃子、布袋子。積極推進清潔生產技術和綠色認證制度,鼓勵使用清潔能源和原料,對生產不可降解的一次性塑料購物袋、塑料餐具等建設項目堅決不予審批,堅決依法取締生產不可降解塑料制品作坊,從源頭上控制“白色污染”;倡導綠色低碳生活,提倡購買無需包裝或簡易包裝的商品,不買一次性用品,不用塑料購物袋。
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農村土地清理工作實施方案篇四
加強農村集體“三資”和財務管理工作,是切實保障農民群眾的合法權益,促進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項基礎性工作,以下是小編給大家為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”清理工作年終總結20xx,供您閱讀與參考。
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,成立了領導小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務副鎮(zhèn)長鄢池斌擔任領導小組組長,鎮(zhèn)委副書記、紀委書記徐緒茂任副組長,領導小組下設辦公室,從相關單位抽調人員組成工作專班,各村也成立了相應的領導小組。專班成立后,制定了實施方案。
鎮(zhèn)委在5月12日召開了全鎮(zhèn)動員大會,參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機關干部、相關部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領導小組組長徐畢敬同志作了動員報告,常務副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排,由財管所負責人進行業(yè)務培訓,各村也召開了相應的群眾大會進行動員。同時,還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調動干部群眾參與農村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)出宣傳欄61次,張貼標語682條,廣播會23次。
按照工作程序,各村專班扎實摸底,依據(jù)村會計賬面“三資”明細資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表,組織專班進行資產、資源評估,通過群眾代表簽字,上報鎮(zhèn)“三資”辦公室。
鎮(zhèn)三資辦組織核實,辦公室組織專班對各村反復上報的“三資”情況檢查核實,切實做到了“三資”登記完整、清楚、準確。在此基礎上,以村為單位,將本村檢查核實的“三資”情況,采取公開欄,印發(fā)資料等形式進行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實,保證了“三資”清理工作的順利完成。
成立組織,加強培訓 為切實加強對農村集體“三資”清理工作的領導,我鄉(xiāng)及時成立了領導小組,由鄉(xiāng)長江永霞任組長,鄉(xiāng)紀委書記蔡小平、鄉(xiāng)人大副主席張曉慧任副組長,鄉(xiāng)紀檢、財政、農經(jīng)等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)紀委辦公室;并將《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》印發(fā)到各村。同時,鄉(xiāng)政府還開展了對“一站兩中心”工作人員的業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內容,不斷更新知識,提高整體素質和業(yè)務技能。
各村都成立了“三資”監(jiān)管領導小組,村支部書記任組長、村委會主任任副組長,成員由村兩委成員、村民理財小組、村民代表和村民組長分別擔任。鄉(xiāng)黨委、政府通過召開村兩委干部和鄉(xiāng)干部會議,結合“三資”清理工作,傳達學習縣“三資”清理會議精神和相關文件,“三資”清理工作領導小組召開業(yè)務培訓會議。
為加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結合本鄉(xiāng)實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。一是印發(fā)相關文件。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》及《社蘋鄉(xiāng)農村集體“三資”清理工作“回頭看”實施方案》兩個文件,印發(fā)到各個村(居),重點宣傳上級文件精神和會議精神。同時,把握好三個關鍵。一是清理的內容是村集體資金、資產、資源;二是掌握好清理準備、核實登記、總結驗收三個階段;三是加強村民理財小組對村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開、公平、公正。
在清理工作中,我鄉(xiāng)嚴格按照上級文件要求的程序,一個不少地進行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認,都是一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地操作。
各村在開展清理登記工作過程中,由村清理工作小組成員參與,對三資進行清查核實,盤點核對,并填寫登記表,召開村民代表會議,逐項對資產、資源進行確認、評議估價,并將結果在村公示欄內公布無誤后確認上報。
摸清底子,健全臺賬 對農村集體“三資”管理臺賬進行再次核對,查缺補漏,進一步完善農村集體“三資”管理臺賬,并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦,實行滾動管理。
通過清理,全鄉(xiāng)共清理資產總額522.58萬元,其中貨幣資金6.96萬元、應收賬款238.04萬元,登記核實各種固定資產原值277.58萬元,從固定資產構成看,主要是村級活動場所房屋,其次為辦公用具,集體經(jīng)營用資產沒有。核實登記資源總量共3602畝,負債總額73.29萬元,所有者權益總額449.29萬元,清理后的各村集體“三資”全部納入鄉(xiāng)農業(yè)服務中心統(tǒng)一管理。
1、村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,帳表不符現(xiàn)象;
2、債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;
3、大多數(shù)固定資產沒有建賬,沒有明細;
4、費用開支控制不嚴,招待費比例過大;
5、資源臺賬不細,不全,造成“三資”底子不清、管理混亂。
核查的過程是在邊查邊糾中進行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的,在核查階段均進行了糾正。
村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視,切實加強領導,通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我鄉(xiāng)將總結經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益, 促進農村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關系,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
為了切實加強我鄉(xiāng)三資財務管理工作,鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農村集體三資和財務監(jiān)管存在的一些問題在黨政領導班子會議上進行研究分析;并多次在村干部會議、鄉(xiāng)干部會議上強調該項工作的必要性和重要性,并進行培訓。廣泛宣傳農村集體資產和村級財務管理的相關政策法規(guī)。此外,隨著農村經(jīng)濟在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,對原村級財務管理制度及時進行補充修訂,并下發(fā)各村加強管理。
為全面推進我鄉(xiāng)農村集體“資產、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化,根據(jù)寧農林[20xx]32號文件精神,于20xx年5月在全鄉(xiāng)開展了農村集體“三資”管理服務中心標準化建設,創(chuàng)建成立“三資”管理服務中心,為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作,經(jīng)研究決定,準備于20xx年開展“三資”財務管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,以進一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財務管理的標準化、規(guī)范化,提高“三資”財務管理服務中心管理農村財務的能力。
中心人員配備3人,每位代理會計代理村數(shù)6個,經(jīng)費落實到位,并納入鄉(xiāng)財政預算。在今年農村經(jīng)濟合作社股份制改革工作中,對全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟組織的各類資金、資產、資源、負債和所有者權益進行全面清理核實,對權屬不清的村組資金、資產、資源依法明晰產權,并按照權屬逐一登記造冊。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對各村內農村集體“三資”進行清產核資,在確保全面準確的基礎上,進行數(shù)據(jù)錄入和信息更新。同時對照各村的三資財務管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求,對各村社的資源性資產、經(jīng)營性資產、公益性資產等進行清查盤點,做到原始憑證真實完整規(guī)范,臺賬資料錄入和賬務處理及時準確,“三資”臺賬和檔案資料齊全,網(wǎng)絡管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。對集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產處置、村公益事業(yè)建設等與農民群眾切身利益密切相關的事項實行民主決策,加強監(jiān)測。做到公開、公平、公正。農村集體三資管理的重大事項,由村黨組織提議、村兩委會審議、村民會議或村民代表會議決議、村務監(jiān)督委員會評議,做到過程公開、結果公開。正常開展民主理財活動,規(guī)范村級集體財務“先理財、后審批、再入賬”的工作流程,按照規(guī)范化要求定期開展村務公開,主動接受群眾監(jiān)督。及時全面準確上報三資信息,使網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)正常運轉并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務中心要通過日常工作督查,運用農村集體三資網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng),對全鄉(xiāng)三資管理情況進行日常監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題,按實登記督查臺賬,并糾偏到位。此外,加強財務管理標準化建設,要求代理會計持證上崗,并按規(guī)定參加培訓和繼續(xù)教育;代理會計實行公開招聘,擇優(yōu)錄取,并簽訂聘用
合同
;合理配備辦公用房,工作職責、辦事流程等有關規(guī)定上墻公布,辦公場所整潔明亮;計算機每人一臺配備;并配備打印機、掃描儀和復印機等辦公設施;設立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室,檔案保管整齊有序,查找方便。我們立足本鄉(xiāng)實際,認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案和相關文件。規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級資金、資產、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道,有效地預防村級干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少了基層矛盾糾紛,促進農村社會穩(wěn)定和諧,有力地推動了農村基層黨風廉政建設深入開展。
農村土地清理工作實施方案篇五
一、主要做法與工作成效
1、建立、健全、落實各項村集體“三資”管理制度
按照農業(yè)部、財政部新頒布的村級會計制度和財務制度,中紀委、財政部、農業(yè)部、民政部《關于進一步加強村級會計委托代理服務工作指導意見的通知》精神,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照蓮花縣《關于進一步完善農村集體“三資”管理工作的意見》要求,全面推行了村賬“鄉(xiāng)管”制度,加強和規(guī)范村級財務管理。蓮花縣《推進農村集體“三資”管理全面委托代理服務工作實施方案(試行)》出臺后,在落實原有的村賬鄉(xiāng)管村用制度的基礎上,全面推行村集體“三資”管理全面委托代理制度,建立村務監(jiān)督小組,進一步建立健全了農村集體三資管理14項制定,涉及資金管理的5項,涉及資產管理5項,涉及資源管理的4項,對農村集體的各項收入、開支、預決算,資產臺賬、清查、評估、承包、租賃、出讓、經(jīng)營,以及資源的登記、公開協(xié)商和招投標、承包、租賃、集體用地收益管理作出明確具體的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定嚴格的工作程序,明確相關業(yè)務部門的工作職責、工作人員崗位職責、服務承諾、責任追究制度、審計制度、公開制度、考核制度、監(jiān)督查處制度、通報制度等規(guī)章制度,并規(guī)范上墻,并狠抓落實,有效地促進了我縣村集體“三資”監(jiān)管的規(guī)范運作。
2、建立健全機構,嚴格把好入帳關
按照省市文件要求,目前全縣成立了157個村務監(jiān)督小組,加強對村集體三資監(jiān)督。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理人員特別是資金管理人員嚴格把好票據(jù)審核關,對村報帳人員上報的財務收支票據(jù),資產增減情況等在村務監(jiān)督小組審核的基礎上,作進一步審核,合格的準予入賬,手續(xù)不全的退回補辦,對違法違紀和弄虛作假的支出票據(jù)堅決予以抵制,避免其入賬。充分發(fā)揮民主理財小組和農村群眾的監(jiān)督作用,規(guī)范農村基層干部財務支出行為,做到財務收支把“三關”:即村民主理財小組集體會審關,村主任和村書記“雙審雙簽”關,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政核算審核關,有效地減少了村級“亂支”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、進一步完善計算機網(wǎng)絡監(jiān)管
配置蓮花縣農村集體“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,并制定了蓮花縣村集體“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管制度。通過網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),縣村集“三資”管理人員通過登錄系統(tǒng)可查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用情況、資產登記及管理情況、資源承包及使用管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務辦公室通過網(wǎng)絡登錄該系統(tǒng),對轄區(qū)內各村財務進行電算化處理、編制會計報表和財務公開表,村集體資產和資源管理實現(xiàn)信息化聯(lián)網(wǎng)管理。目前村集體資、資產、資源基本納入了網(wǎng)絡監(jiān)管范圍,涉及157個村委會,統(tǒng)一納入管理的村集體資金517.08萬元,債權785.85萬元,債務388.63萬元。
4、強化培訓,提高業(yè)務水平
結合村換屆選舉村干部離任審計工作的開展,在總結上屆村干部換屆選舉離任審計取得的經(jīng)驗和存在的問題的基礎上,針對管理中存在的問題,年初召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員召開了村集體“三資”管理工作培訓會,就“三資”管理的內容、范圍、程序,村集體“三資”臺帳、財務管理、制度建設等進行了培訓,進一步加強了村集體黨風廉政建設和推進了集體三資規(guī)范管理。結合縣紀委《文件要求,對村集資“三資”清理登記、村賬務帳目、“三資”臺帳建立,管理主體、帳務處理等進行了培訓,進一步提高了三資管理人員業(yè)務水平。
5、及時公開村級財務
縣鄉(xiāng)分別成立了村務公開工作領導小組及其辦公室,村成立了村務公開領導小組,并設立村務公開監(jiān)督小組,各級各部門明確了人員負責具體工作。全縣157個村、4個居委會都建立了規(guī)范的村務公開欄,公開欄標題醒目,內容清晰,讓人一目了然。明確了村務公開重點是各級政府支農惠農政策、新農村建設的各項建設資金、農村集體資金和資源處置情況,財務收支和“一事一議”籌資籌勞情況,計劃生育各項優(yōu)惠政策的落實情況,集體土地征用、宅基地審批等情況,各種補貼資金和扶貧款物發(fā)放情況,對村干部的民主評議、考核和審計結果以及群眾要求公開的事項。定時更換公開內容,體現(xiàn)動態(tài)管理,一個月或一個季度公開一次與重要事項隨時公開相結合,改變一公開就是半年、一年的不良現(xiàn)象。對群眾關心的熱點難點問題,在公開欄上有所反映。
二、明年工作計劃
1、繼續(xù)完善和規(guī)范村集體“三資”管理委托代理制度。堅持集體資產所有權不變、資金使用權不變、財務審批權不變,收益分配權不變,完善農村集體三資管理網(wǎng)絡管理系統(tǒng),全面實現(xiàn)信息化管理,促進“三資”信息資源共享,完善“三資”管理監(jiān)督體系,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級監(jiān)管體系,以監(jiān)促管,實現(xiàn)農村集體資金預算管理,嚴格各項支出審批,杜絕違規(guī)操作。
2、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強以民主理財、村務監(jiān)督小組和財務公開為核心的村集體三資民主管理工作,嚴格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟組織財務公開暫行規(guī)定》,不斷規(guī)范財務公開內容、時間和程序,重點突破薄弱環(huán)節(jié),提高公開時效和質量,保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
3、抓好業(yè)務培訓及督促檢查。積極聯(lián)合紀檢監(jiān)察、財政等部門定期或不定開展三資管理督促檢查,建立定期巡查制度和聯(lián)席例會制度,及時發(fā)現(xiàn)工作在存的問題和不足,以免及時糾正,總結經(jīng)驗。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時召開培訓會,以提高業(yè)務人員的業(yè)務水平,提高監(jiān)管能力。
農村土地清理工作實施方案篇六
成立組織,加強培訓 為切實加強對農村集體“三資”清理工作的領導,我鄉(xiāng)及時成立了領導小組,由鄉(xiāng)長江永霞任組長,鄉(xiāng)紀委書記蔡小平、鄉(xiāng)人大副主席張曉慧任副組長,鄉(xiāng)紀檢、財政、農經(jīng)等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)紀委辦公室;并將《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》印發(fā)到各村。同時,鄉(xiāng)政府還開展了對“一站兩中心”工作人員的業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內容,不斷更新知識,提高整體素質和業(yè)務技能。
各村都成立了“三資”監(jiān)管領導小組,村支部書記任組長、村委會主任任副組長,成員由村兩委成員、村民理財小組、村民代表和村民組長分別擔任。鄉(xiāng)黨委、政府通過召開村兩委干部和鄉(xiāng)干部會議,結合“三資”清理工作,傳達學習縣“三資”清理會議精神和相關文件,“三資”清理工作領導小組召開業(yè)務培訓會議。
為加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結合本鄉(xiāng)實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。一是印發(fā)相關文件。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》及《社蘋鄉(xiāng)農村集體“三資”清理工作“回頭看”實施方案》兩個文件,印發(fā)到各個村(居),重點宣傳上級文件精神和會議精神。同時,把握好三個關鍵。一是清理的內容是村集體資金、資產、資源;二是掌握好清理準備、核實登記、總結驗收三個階段;三是加強村民理財小組對村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開、公平、公正。
在清理工作中,我鄉(xiāng)嚴格按照上級文件要求的程序,一個不少地進行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認,都是一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地操作。
各村在開展清理登記工作過程中,由村清理工作小組成員參與,對三資進行清查核實,盤點核對,并填寫登記表,召開村民代表會議,逐項對資產、資源進行確認、評議估價,并將結果在村公示欄內公布無誤后確認上報。
摸清底子,健全臺賬 對農村集體“三資”管理臺賬進行再次核對,查缺補漏,進一步完善農村集體“三資”管理臺賬,并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦,實行滾動管理。
通過清理,全鄉(xiāng)共清理資產總額522.58萬元,其中貨幣資金6.96萬元、應收賬款238.04萬元,登記核實各種固定資產原值277.58萬元,從固定資產構成看,主要是村級活動場所房屋,其次為辦公用具,集體經(jīng)營用資產沒有。核實登記資源總量共3602畝,負債總額73.29萬元,所有者權益總額449.29萬元,清理后的各村集體“三資”全部納入鄉(xiāng)農業(yè)服務中心統(tǒng)一管理。
1、村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,帳表不符現(xiàn)象;
2、債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;
3、大多數(shù)固定資產沒有建賬,沒有明細;
4、費用開支控制不嚴,招待費比例過大;
5、資源臺賬不細,不全,造成“三資”底子不清、管理混亂。
核查的過程是在邊查邊糾中進行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的,在核查階段均進行了糾正。
村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視,切實加強領導,通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我鄉(xiāng)將總結經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益, 促進農村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關系,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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