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基金會邀請函篇一
您好！
為了讓您更好地了解孩子在園的.學(xué)習(xí)、生活情況，我們誠摯地邀請您于本周日（ 6月9日）參加我園小班級部的家長半日開放活動。
為了保證本次活動順利進(jìn)行，請您配合做好以下幾點(diǎn)，我們對您的支持與理解表示感謝！
1、由于我們場地有限，本次開放活動，我們誠邀每個家庭的1名家長前來參加。
2、請您早上8：00前送幼兒來園吃早餐，并持此邀請函在幼兒園大門外等候。8:30，憑邀請函入園，在自己孩子所在班級早操活動的位置觀摩幼兒早操活動，觀摩時請您有序站在幼兒隊伍后面，請勿隨意走動，以免分散幼兒注意力，早操結(jié)束后，請您跟在幼兒隊伍后面有序上樓到各班教室。
3、請您在觀摩活動時將手機(jī)打在振動或靜音狀態(tài)，保持安靜，盡量不要在班內(nèi)走動，不隨意與幼兒交流，做一位安靜的觀察者，感受一個真實、自然的課堂教學(xué)活動。
4、在幼兒進(jìn)午餐時，我園將對各班的半日活動開放情況進(jìn)行問卷調(diào)查，請家長朋友配合我們的工作。
5、在午餐過后，在我們組織幼兒戶外散步時，家長有序離園，結(jié)束半日開放活動。請家長朋友鼓勵孩子繼續(xù)留在幼兒園，做一名獨(dú)立、讓爸爸媽媽放心的寶貝，不要輕易允諾午飯后帶孩子離園。
我們堅信，有了您的參與與關(guān)注，孩子們定會倍受鼓舞！有了您的支持與配合，我們的教育會更加有效，更加成功！
xx幼兒園
20xx .
基金會邀請函篇二
__________單位(領(lǐng)導(dǎo)朋友等)：
感謝您一直以來對本公司(或本人)的關(guān)心和支持，使公司得以業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)公司已遷至————(某地)，誠邀請貴單位(或領(lǐng)導(dǎo)朋友)在(時間地點(diǎn))參觀公司新址，并赴本公司的慶典午宴。
落款：(單位、時間)
尊敬的： 女士/先生
感謝您們對我公司的大力支持，致使我公司越做越強(qiáng)大，我公司將強(qiáng)撼登陸 ，屆時在 國際大酒店舉行開業(yè)慶典儀式，到時希望您能來參加，謝謝!
時間： 年 月 日
地點(diǎn)： 國際大酒店
慶典邀請函(最新)
茲定于xxxx年xx月xx日(星期x)邀請您參加xxxx年度xxx舉辦的xxxxxx研討會，屆時為您準(zhǔn)備答謝晚宴，及禮品一份。 望準(zhǔn)時出席會議!
會議地址：xx市xx區(qū)xx路xx號xx大酒店x樓宴會廳
會議時間：15:00
主辦方：xxx(xx)有限公司
xxxx貿(mào)易有限公司
xx小姐/先生：
時間：
某某先生(女士、小姐)：
我們定于×月×日下午×?xí)r假座××飯店××廳舉行婚宴
恭 請
光 臨
某某(新人名)謹(jǐn)邀
年 月 日
基金會邀請函篇三
第二條 “十二五”發(fā)展綱要專項資金，是指各級財政公共預(yù)算安排，專項用于實施殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要所需資金。
各地應(yīng)按照“地方投入為主、中央補(bǔ)助為輔”的原則，多渠道籌集資金，確?！笆濉卑l(fā)展綱要確定的任務(wù)按期完成。
第三條 “十二五”發(fā)展綱要專項資金使用范圍包括：
(四)托養(yǎng)。主要用于托養(yǎng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助;
(五)文化。主要用于殘疾人公共文化服務(wù)和殘疾人特殊藝術(shù)培養(yǎng)補(bǔ)助;
(六)其他。中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要規(guī)定的其他項目。
第四條 各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)根據(jù)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要確定的任務(wù)指標(biāo)和預(yù)算編制要求，按時編制五年資金收支計劃和年度收支計劃，報同級財政部門審核。
第六條 中央財政補(bǔ)助資金主要依據(jù)各級殘疾人聯(lián)合會和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)承擔(dān)的`“十二五”發(fā)展綱要任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分配，適當(dāng)向西部地區(qū)傾斜。
各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況，統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金，及時分配和下達(dá)各項資金，不得截留和任意改變資金用途。
第七條 各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)根據(jù)“十二五”發(fā)展綱要的要求，按時完成任務(wù)指標(biāo)，及時編報殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項資金收支決算，并經(jīng)同級財政部門審核后逐級匯總上報。省級殘疾人聯(lián)合會于每年3月底前向中國殘疾人聯(lián)合會報送上一年度全省(自治區(qū)、直轄市)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項資金收支決算報告;每年4月底前，由中國殘疾人聯(lián)合會匯總后報送財政部。
第八條 殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項資金必須納入各級殘疾人聯(lián)合會財務(wù)部門統(tǒng)一管理，專賬核算，?？顚Ｓ?。
第九條 殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項資金購置的材料、物資和設(shè)備等屬于國有資產(chǎn)的，要嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理。
第十條 各級財政、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。對虛報、騙取、冒領(lǐng)、擠占、挪用、截留殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要專項資金等違規(guī)行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定，追究法律責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條 本辦法由財政部會同中國殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！敦斦?中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)中國殘疾人事業(yè)五年計劃綱要專項資金管理辦法的通知》(財社〔〕27號)同時廢止。
基金會邀請函篇四
項目簡介
是由百勝（中國）投資有限公司及其所屬肯德基公司委托中國青少年發(fā)展基金會設(shè)立的資助貧困大學(xué)生的專項公益基金。用于長期資助品學(xué)兼優(yōu)但家境貧困的在校大學(xué)生。
申報條件
曙光基金的資助對象為品學(xué)兼優(yōu)，家庭經(jīng)濟(jì)困難，無力支付大學(xué)期間學(xué)習(xí)生活費(fèi)用的學(xué)生。鑒于基金資助額度高，且可以連續(xù)資助，受助生的選拔應(yīng)優(yōu)中選優(yōu)、困中選困。應(yīng)初選比實際資助人數(shù)多50%-100%的待資助學(xué)生，通過餐廳參觀座談，試工實習(xí)，相互了解，雙向選擇。最后與省級青基會和肯德基公司確定受助新生。受助新生確定后，應(yīng)立即指導(dǎo)他們填寫《中國肯德基曙光基金申請表》（學(xué)校統(tǒng)一從網(wǎng)上下載分發(fā)，每人一式5份），并且?guī)椭麄冊谥袊r(nóng)業(yè)銀行開具個人銀行帳戶，填寫《中國肯德基曙光基金受助生銀行帳戶確認(rèn)單》（學(xué)校統(tǒng)一從網(wǎng)上下載分發(fā)，每人一份），與申請一同上報。受助新生的選拔上報工作應(yīng)于開學(xué)后2個月內(nèi)完成，由校團(tuán)委統(tǒng)一上報省級青基會。省級青基會于5個工作日之內(nèi)復(fù)審?fù)戤叄瑘笾袊系禄锕饣鹄硎聲k公室終審。
資助辦法
基金的資助額為每名受助學(xué)生每年5000元，從新生入學(xué)時開始資助，如無特殊情況，經(jīng)考評合格，受助學(xué)生可以連續(xù)申請資助，直至本科畢業(yè)。
該項目在每個地區(qū)有特定合作高校。
基金會邀請函篇五
您好!
巍巍吾校，世紀(jì)滄桑;時光荏苒，歲月如歌。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)至今走過了120年難忘的歷程，20xx年7月將迎來百年華誕。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)自從1920年興辦農(nóng)業(yè)高等教育以來，始終秉承“厚生豐民”的辦學(xué)理念，恪守“明德自強(qiáng)，求是力行”的校訓(xùn)精神，將自身發(fā)展與國家和民族的命運(yùn)緊緊相連，與時代和社會的變革緊緊相連，為國家和社會培養(yǎng)了十萬多名農(nóng)業(yè)科技、教育和管理人才，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
斗轉(zhuǎn)星移，薪火相繼;十年樹木，百年樹人。林學(xué)院與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)同歲，是百年農(nóng)大辦學(xué)歷史最為悠久的學(xué)院之一。學(xué)院現(xiàn)有林學(xué)、園林、環(huán)境工程、藝術(shù)設(shè)計、城市規(guī)劃、旅游管理、地理信息系統(tǒng)和環(huán)境科學(xué)8個本科專業(yè)(林學(xué)和園林為國家級特色專業(yè))，涵蓋農(nóng)學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、管理學(xué)5大學(xué)科門類;林學(xué)、風(fēng)景園林學(xué)2個一級學(xué)科博士點(diǎn)，11個二級學(xué)科博士點(diǎn)，林學(xué)博士后科研流動站，林學(xué)、生態(tài)學(xué)、建筑學(xué)和風(fēng)景園林學(xué)4個一級學(xué)科碩士點(diǎn)，河南省林學(xué)院士工作站，5個省部級重點(diǎn)學(xué)科，2個省部級重點(diǎn)實驗室(培育)，在校本科生、研究生達(dá)2600余人。
林學(xué)院的發(fā)展壯大，離不開各位校友的關(guān)心和支持。長期以來，林學(xué)院與各位校友在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面的交流合作不斷地深入和加強(qiáng)，校友們以各種形式、通過多種途徑始終如一地關(guān)心、支持著學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展，對提高學(xué)院教學(xué)、科研水平和改善學(xué)院的辦學(xué)條件發(fā)揮了重要的作用。母校的歷史有您的心血凝注，母校的輝煌有您的成就輝映，在此，我們向您表示衷心地感謝!
此致
敬禮!
xxx
xx年xx月xx日
基金會邀請函篇六
(12月8日制定)
第一章 總 則
第一條 本會的名稱是中國陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金會(以下簡稱基金會)。
第二條 本基金會屬于支持行業(yè)公益性發(fā)展的非公募基金會。
第三條 本基金會的宗旨：多方籌集資金，資助、扶持、推動中國建筑陶瓷與衛(wèi)生潔具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，探索適合中國國情的行業(yè)基金會發(fā)展模式。
第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣貳佰萬元, 來源于廣東中陶投資發(fā)展有限公司捐贈款項及向本行業(yè)企業(yè)募集的資金。
第五條 本基金會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位是中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會。
第六條 本基金會的辦公地點(diǎn)設(shè)在北京中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會秘書處。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
(一)接受并管理捐贈資金;
(二)支持開展行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究與推廣;
(三)支持開展本行業(yè)的職業(yè)道德準(zhǔn)則、自律機(jī)制、規(guī)范行為研究與推廣;
(四)支持行業(yè)協(xié)會維護(hù)成員的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)間的合作關(guān)系;
(五)資助開展行業(yè)職業(yè)教育、人才培訓(xùn);
(七)支持開展行業(yè)公關(guān)宣傳、品牌及市場推廣、海外拓展等活動;
(八)支持與國外同行及相關(guān)組織開展國際交流與合作;
(十二)支持與本行業(yè)有關(guān)的公益性評獎活動;
(十三)支持開展與本產(chǎn)業(yè)有關(guān)的其他公益事業(yè)。
第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動計劃、以及資金的募集、管理和使用計劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定由秘書長提名的副秘書長的聘任;
(七)聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書處的工作;
(八)決定其他重大事項。
第九條 會長、副會長及會員的資格：
(一) 擁護(hù)本基金會的章程;
(二) 愿為基金會捐贈財產(chǎn)或愿為本會工作;
(三) 在本會的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定影響力的;
會員: 一次性捐贈在十萬元人民幣以上的企業(yè);一次性捐贈在五萬元人民幣以上的個人;(現(xiàn)金或可變現(xiàn)等價物品)
(一)制定、修改章程;
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動計劃、以及資金的募集、管理和使用計劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定由秘書長提名的副秘書長的聘任;
(七)聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書處的工作;
(八)決定其他重大事項。
第十一條 理事會設(shè)立理事會執(zhí)行委員會。執(zhí)行委員會由理事長、常務(wù)副理事長、副理事長、常務(wù)理事和秘書長組成，在基金會閉會期間監(jiān)督、指導(dǎo)秘書處的工作，對基金會負(fù)責(zé)。
第十二條 秘書處是基金會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在基金會閉會期間開展日常工作，對基金會負(fù)責(zé)。
第十三條 本基金會每屆任期為五年。理事任期屆滿，可連選連任。
第十四條 理事的資格：
(一) 擁護(hù)本基金會的章程;
(二) 愿為基金會捐贈財產(chǎn)或愿為本會工作;
(三) 在本會的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定影響力的;
第十五條 理事的產(chǎn)生和罷免：
(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人提名及協(xié)商確定。
(二)基金會換屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組, 組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。
(三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)基金會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意;
(四)具有隸屬關(guān)系的不得同時在基金會任職;
基金會邀請函篇七
教育部門統(tǒng)計，全國有貧困大學(xué)生約405萬人，70%以上貧困大學(xué)生來自農(nóng)村，西部省份貧困大學(xué)生比例較高，民族院校以及農(nóng)林、地質(zhì)、石油、冶金等專業(yè)高校的貧困生人數(shù)較多。貧困大學(xué)生無力繳納學(xué)費(fèi)及購置必要的學(xué)習(xí)用品，日常生活沒有經(jīng)濟(jì)保障，生活費(fèi)難以達(dá)到學(xué)校所在地最低伙食標(biāo)準(zhǔn)。
項目目標(biāo)：
為家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生提供四年的學(xué)習(xí)生活費(fèi)用資助，幫助他們順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
資助流程：
學(xué)校在校園內(nèi)公布申請條件和名額，學(xué)生提出申請；學(xué)校通過對申請學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)等情況進(jìn)行綜合必選并公示，確定初選名單后報省級青基會終審確認(rèn)；中國青基會收到省級青基會上報的名單后，向?qū)W生寄發(fā)《結(jié)對資助卡》，并按學(xué)年將助學(xué)金撥至學(xué)生個人銀行賬戶中。
資助金額：
10000元，資助一名家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
基金會邀請函篇八
中國孔子基金會修德教育基金“尚儒國學(xué)教育”項目，針對“國學(xué)教育講師公益培訓(xùn)班”的實施計劃，為進(jìn)一步提升學(xué)員的文化修養(yǎng)及教學(xué)能力，“尚儒國學(xué)教育”基地可實施學(xué)員進(jìn)修計劃。學(xué)員通過學(xué)習(xí)考核，可聘為基地國學(xué)講師。
南瓜書屋深圳體驗中心迎來《當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)遇上國學(xué)》主題演講，并現(xiàn)場進(jìn)行中國孔子基金會“尚儒國學(xué)教育”基地授牌儀式。歡迎各位南瓜家人們回家進(jìn)修，積極參與。
會議時間：
會議主題：
《當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)遇上國學(xué)》
主講老師：
潘梅英老師
基金會邀請函篇九
為積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，健全養(yǎng)老體系，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。
第一章 規(guī)劃背景
第一節(jié) “十二五”時期的成就
“十二五”時期我國老齡事業(yè)和養(yǎng)老體系建設(shè)取得長足發(fā)展?！吨袊淆g事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(—)》確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成。老年人權(quán)益保障和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的法規(guī)政策不斷完善;基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，保障水平逐年提高;以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成，養(yǎng)老床位數(shù)量達(dá)到672.7萬張;老年宜居環(huán)境建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，老年人社會參與條件繼續(xù)優(yōu)化;老年文化、體育、教育事業(yè)快速發(fā)展，老年人精神文化生活日益豐富;老年人優(yōu)待項目更加豐富、范圍大幅拓寬，敬老養(yǎng)老助老社會氛圍日益濃厚，老年人的獲得感和幸福感明顯增強(qiáng)。
第二節(jié) “十三五”時期的形勢
“十三五”時期是我國全面建成小康社會決勝階段，也是我國老齡事業(yè)改革發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的重要戰(zhàn)略窗口期。
嚴(yán)峻形勢。預(yù)計到，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨(dú)居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右;用于老年人的社會保障支出將持續(xù)增長;農(nóng)村實際居住人口老齡化程度可能進(jìn)一步加深。
明顯短板。涉老法規(guī)政策系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、針對性、可操作性有待增強(qiáng);城鄉(xiāng)、區(qū)域老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)不均衡問題突出;養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足，質(zhì)量效益不高，人才隊伍短缺;老年用品市場供需矛盾比較突出;老齡工作體制機(jī)制不健全，社會參與不充分，基層基礎(chǔ)比較薄弱。
有利條件。黨中央、國務(wù)院高度重視老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)，“十三五”規(guī)劃綱要對積極應(yīng)對人口老齡化提出明確要求。經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)，公共服務(wù)和民生保障能力不斷增強(qiáng)，科技創(chuàng)新成果加快推廣應(yīng)用，勞動年齡人口仍較為充足，社會參與老齡事業(yè)發(fā)展積極性不斷提高。
制定實施“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化決策部署的重要措施，對于保障和改善民生，增強(qiáng)老年人參與感、獲得感和幸福感，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)具有重要戰(zhàn)略意義。
第二章 指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動，著力加強(qiáng)全社會積極應(yīng)對人口老齡化的各方面工作，著力完善老齡政策制度，著力加強(qiáng)老年人民生保障和服務(wù)供給，著力發(fā)揮老年人積極作用，著力改善老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)支撐條件，確保全體老年人共享全面建成小康社會新成果。
第二節(jié) 基本原則
以人為本，共建共享。堅持保障和改善老年人民生，逐步增進(jìn)老年人福祉，大力弘揚(yáng)孝親敬老、養(yǎng)老助老優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為老年人參與社會發(fā)展、社會力量參與老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)提供更多更好支持，實現(xiàn)不分年齡、人人共建共享。
補(bǔ)齊短板，提質(zhì)增效。堅持問題導(dǎo)向，注重質(zhì)量效益，著力保基本、兜底線、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷健全完善社會保障制度體系，促進(jìn)資源合理優(yōu)化配置，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，加大投入力度，有效保障面向老年人的基本公共服務(wù)供給。
改革創(chuàng)新，激發(fā)活力。堅持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，不斷增強(qiáng)政府依法履職能力，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，保障公平競爭，改善營商環(huán)境，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場活力。
統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把應(yīng)對人口老齡化與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好老年人經(jīng)濟(jì)保障、服務(wù)保障和精神關(guān)愛等制度安排，實現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)
到20，老齡事業(yè)發(fā)展整體水平明顯提升，養(yǎng)老體系更加健全完善，及時應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對、綜合應(yīng)對人口老齡化的社會基礎(chǔ)更加牢固。
多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續(xù)的社會保障體系更加完善。城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到90%，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，社會保險、社會福利、社會救助等社會保障制度和公益慈善事業(yè)有效銜接，老年人的基本生活、基本醫(yī)療、基本照護(hù)等需求得到切實保障。
居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。養(yǎng)老服務(wù)供給能力大幅提高、質(zhì)量明顯改善、結(jié)構(gòu)更加合理，多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)更加方便可及，政府運(yùn)營的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%，護(hù)理型床位占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于30%，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%。
有利于政府和市場作用充分發(fā)揮的制度體系更加完備。老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的法治化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度明顯提高。政府職能轉(zhuǎn)變、“放管服”改革、行政效能提升成效顯著。市場活力和社會創(chuàng)造力得到充分激發(fā)，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給主體更加多元、內(nèi)容更加豐富、質(zhì)量更加優(yōu)良，以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制建立完善。
支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的社會環(huán)境更加友好。全社會積極應(yīng)對人口老齡化、自覺支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的意識意愿顯著增強(qiáng)，敬老養(yǎng)老助老社會風(fēng)尚更加濃厚，安全綠色便利舒適的老年宜居環(huán)境建設(shè)扎實推進(jìn)，老年文化體育教育事業(yè)更加繁榮發(fā)展，老年人合法權(quán)益得到有效保護(hù)，老年人參與社會發(fā)展的條件持續(xù)改善。
第三章 健全完善社會保障體系
第一節(jié) 社會保險制度
完善養(yǎng)老保險制度。制定實施完善和改革基本養(yǎng)老保險制度總體方案。完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，構(gòu)建包括職業(yè)年金、企業(yè)年金，以及個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)保險的多層次養(yǎng)老保險體系。推進(jìn)個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn)。建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。加快健全社會保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系。建立更加便捷的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制。
健全醫(yī)療保險制度。健全穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機(jī)制，完善繳費(fèi)參保政策。加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算，實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院費(fèi)用直接結(jié)算。鼓勵有條件的地方研究將基本治療性康復(fù)輔助器具按規(guī)定逐步納入基本醫(yī)療保險支付范圍。鞏固完善城鄉(xiāng)居民大病保險。鼓勵發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險、老年人意外傷害保險。
探索建立長期護(hù)理保險制度。開展長期護(hù)理保險試點(diǎn)的地區(qū)要統(tǒng)籌施策，做好長期護(hù)理保險與重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼等福利性護(hù)理補(bǔ)貼項目的整合銜接，提高資源配置效率效益。鼓勵商業(yè)保險公司開發(fā)適銷對路的長期護(hù)理保險產(chǎn)品和服務(wù)，滿足老年人多樣化、多層次長期護(hù)理保障需求。
第二節(jié) 社會福利制度
制定實施老年人照顧服務(wù)項目，鼓勵地方豐富照顧服務(wù)項目、創(chuàng)新和優(yōu)化照顧服務(wù)提供方式。著力保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人能夠享有基本養(yǎng)老服務(wù)。在全國范圍內(nèi)基本建成針對經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的補(bǔ)貼制度。對經(jīng)濟(jì)困難的老年人，地方各級人民政府逐步給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度。
第三節(jié) 社會救助制度
確保所有符合條件的老年人按規(guī)定納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助制度保障范圍。完善醫(yī)療救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助，逐步將低收入家庭老年人納入救助范圍。完善臨時救助制度，加強(qiáng)對老年人的“救急難”工作，按規(guī)定對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著老年人給予救助。落實農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接有關(guān)政策要求，確?，F(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困老年人實現(xiàn)脫貧。
第四節(jié) 公益慈善事業(yè)
鼓勵面向老年人開展募捐捐贈、志愿服務(wù)、慈善信托、安全知識教育、急救技能培訓(xùn)、突發(fā)事故防范等形式多樣的公益慈善活動。依法加強(qiáng)對公益慈善組織和公益慈善活動的扶持和監(jiān)管，依法及時查處以公益慈善為名實施的侵害老年人合法權(quán)益等違反法律法規(guī)、違背公序良俗的行為。加強(qiáng)民政部門與公益慈善組織、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的信息對接和工作銜接，實現(xiàn)政府救助與社會幫扶有機(jī)結(jié)合。
第四章 健全養(yǎng)老服務(wù)體系
第一節(jié) 夯實居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)
大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。逐步建立支持家庭養(yǎng)老的政策體系，支持成年子女與老年父母共同生活，履行贍養(yǎng)義務(wù)和承擔(dān)照料責(zé)任。支持城鄉(xiāng)社區(qū)定期上門巡訪獨(dú)居、空巢老年人家庭，幫助老年人解決實際困難。支持城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)揮供需對接、服務(wù)引導(dǎo)等作用，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)信息匯集，引導(dǎo)社區(qū)日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升質(zhì)量效率，為老年人提供精準(zhǔn)化個性化專業(yè)化服務(wù)。鼓勵老年人參加社區(qū)鄰里互助養(yǎng)老。鼓勵有條件的地方推動扶持殘疾、失能、高齡等老年人家庭開展適應(yīng)老年人生活特點(diǎn)和安全需要的家庭住宅裝修、家具設(shè)施、輔助設(shè)備等建設(shè)、配備、改造工作，對其中的經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助。大力推行政府購買服務(wù)，推動專業(yè)化居家社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。
加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū)按要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求的，通過購置、置換、租賃等方式建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的整合利用。支持在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備康復(fù)護(hù)理設(shè)施設(shè)備和器材。鼓勵有條件的地方通過委托管理等方式，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無償或低償交由專業(yè)化的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目團(tuán)隊運(yùn)營。
第二節(jié) 推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效
加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。加快推進(jìn)具備向社會提供養(yǎng)老服務(wù)條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)或開展公建民營。實行老年人入住評估制度，優(yōu)先保障特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)需求和其他經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。完善公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法，鼓勵社會力量通過獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等方式參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。政府投資建設(shè)和購置的養(yǎng)老設(shè)施、新建居住(小)區(qū)按規(guī)定配建并移交給民政部門的養(yǎng)老設(shè)施、黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等改建的養(yǎng)老設(shè)施，均可實施公建民營。
支持社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。貫徹全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的有關(guān)政策要求，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革。對民間資本和社會力量申請興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)開辦支持和服務(wù)指導(dǎo)。落實好對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投融資、稅費(fèi)、土地、人才等扶持政策。鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作等方式支持社會力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。允許養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法依規(guī)設(shè)立多個服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；?、連鎖化、品牌化運(yùn)營。鼓勵整合改造企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、存量商品房等用于養(yǎng)老服務(wù)。
全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。加快建立全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，完善安全、服務(wù)、管理、設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理和養(yǎng)老服務(wù)評估制度，引入第三方評估，實行評估結(jié)果報告和社會公示。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)自律和信用體系建設(shè)。支持發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險能力。
第三節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)
推動農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，在保障農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，積極為低收入、高齡、獨(dú)居、殘疾、失能農(nóng)村老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。通過鄰里互助、親友相助、志愿服務(wù)等模式和舉辦農(nóng)村幸福院、養(yǎng)老大院等方式，大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村委會、老年協(xié)會等作用，積極培育為老服務(wù)社會組織，依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心(站)、綜合性文化服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、全民健身等設(shè)施，為留守、孤寡、獨(dú)居、貧困、殘疾等老年人提供豐富多彩的關(guān)愛服務(wù)。
第五章 健全健康支持體系
第一節(jié) 推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。統(tǒng)籌落實好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)惠扶持政策，深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與合作醫(yī)院間雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化服務(wù)。大力開發(fā)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的系列服務(wù)產(chǎn)品，鼓勵社會力量舉辦以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院，建設(shè)一批中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。
支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定開辦康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等。鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，支持有相關(guān)專業(yè)特長的醫(yī)師及專業(yè)人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展疾病預(yù)防、營養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生等非診療性健康服務(wù)。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合條件的按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點(diǎn)范圍。
第二節(jié) 加強(qiáng)老年人健康促進(jìn)和疾病預(yù)防
開展老年人健康教育，促進(jìn)健康老齡化理念和醫(yī)療保健知識宣傳普及進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，增強(qiáng)老年人的自我保健意識和能力。加強(qiáng)對老年人健康生活方式和健身活動指導(dǎo)，提升老年人健康素養(yǎng)水平至10%。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)65周歲以上老年人普遍建立健康檔案，開展健康管理服務(wù)。加強(qiáng)對老年人心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、口腔疾病等常見病、慢性病的健康指導(dǎo)、綜合干預(yù)。指導(dǎo)老年人合理用藥，減少不合理用藥危害。研究推廣老年病防治適宜技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)健康風(fēng)險因素，促進(jìn)老年病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。面向老年人開展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目。加強(qiáng)老年嚴(yán)重精神障礙患者的社區(qū)管理和康復(fù)服務(wù)。
第三節(jié) 發(fā)展老年醫(yī)療與康復(fù)護(hù)理服務(wù)
加強(qiáng)老年康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院老年病科建設(shè)。有條件的地區(qū)可將部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為康復(fù)、護(hù)理等機(jī)構(gòu)。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理床位占比，積極開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為老年人提供連續(xù)的健康管理和醫(yī)療服務(wù)。到年，35%以上的二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立老年病科。落實老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策，為老年人特別是高齡、重病、殘疾、失能老年人就醫(yī)提供便利服務(wù)。鼓勵各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作志愿者為老年人開展義診。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、康復(fù)輔助器具配置人才培養(yǎng)，廣泛開展偏癱肢體綜合訓(xùn)練、認(rèn)知知覺功能康復(fù)訓(xùn)練等老年康復(fù)護(hù)理服務(wù)。
第四節(jié) 加強(qiáng)老年體育健身
結(jié)合貫徹落實全民健身計劃，依托公園、廣場、綠地等公共設(shè)施及舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等城市空置場所，建設(shè)適合老年人體育健身的場地設(shè)施，廣泛開展老年人康復(fù)健身體育活動。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建設(shè)體育健身場地，配備適合老年人的設(shè)施和器材。支持公共和民辦體育設(shè)施向老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放。加強(qiáng)老年人體育健身方法和項目研究，分層分類引導(dǎo)老年運(yùn)動項目發(fā)展。繼續(xù)舉辦全國老年人體育健身大會。鼓勵發(fā)展老年人體育組織，到2020年，90%的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立老年人基層體育組織，城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建立老年人健身活動站點(diǎn)和體育團(tuán)隊。
第六章 繁榮老年消費(fèi)市場
第一節(jié) 豐富養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)
大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，鼓勵連鎖化經(jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展，實施品牌戰(zhàn)略，培育一批各具特色、管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的龍頭企業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)與健康、養(yǎng)生、旅游、文化、健身、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。鼓勵金融、地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。利用信息技術(shù)提升健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和效率。
第二節(jié) 繁榮老年用品市場
增加老年用品供給。引導(dǎo)支持相關(guān)行業(yè)、企業(yè)圍繞健康促進(jìn)、健康監(jiān)測可穿戴設(shè)備、慢性病治療、康復(fù)護(hù)理、輔助器具和智能看護(hù)、應(yīng)急救援、通信服務(wù)、電子商務(wù)、旅游休閑等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)老年人適用產(chǎn)品、技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。支持老年用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，采用新工藝、新材料、新技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代。豐富適合老年人的食品、藥品、服裝等供給;加強(qiáng)老年用品測試和質(zhì)量監(jiān)管，鼓勵開辟老年用品展示、體驗場所，發(fā)展老年用品租賃市場，支持辦好老齡產(chǎn)業(yè)博覽會。
提升老年用品科技含量。加強(qiáng)對老年用品產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。支持推動老年用品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。支持符合條件的老年用品企業(yè)牽頭承擔(dān)各類科技計劃(專項、基金等)科研項目。支持技術(shù)密集型企業(yè)、科研院所、高校及老齡科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)適老科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，支持老年用品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新與應(yīng)用項目。
第七章 推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)
第一節(jié) 推動設(shè)施無障礙建設(shè)和改造
嚴(yán)格執(zhí)行無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，完善涉老工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，在規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收、運(yùn)行、維護(hù)、管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督。加強(qiáng)與老年人自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)密切相關(guān)的公共設(shè)施的無障礙設(shè)計與改造。加強(qiáng)居住區(qū)公共設(shè)施無障礙改造，重點(diǎn)對坡道、樓梯、電梯、扶手等公共建筑節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改造。探索鼓勵市場主體參與無障礙設(shè)施建設(shè)和改造的政策措施。
第二節(jié) 營造安全綠色便利生活環(huán)境
在推進(jìn)老舊居住(小)區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等工程中優(yōu)先滿足符合住房救助條件的老年人的基本住房安全需求。加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的安全隱患排查和監(jiān)管。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施節(jié)能宜居改造，將各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入綠色建筑行動重點(diǎn)扶持范圍。推動老年人共建共享綠色社區(qū)、傳統(tǒng)村落、美麗宜居村莊和生態(tài)文明建設(shè)成果。支持多層老舊住宅加裝電梯。引導(dǎo)、支持開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅。繼續(xù)推進(jìn)街道、社區(qū)“老年人生活圈”配套設(shè)施建設(shè)，為老年人提供一站式便捷服務(wù)。
第三節(jié) 弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老助老的社會風(fēng)尚
把敬老養(yǎng)老助老納入社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭考評。利用春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，開展創(chuàng)意新、影響大、形式多的宣傳教育活動，推動敬老養(yǎng)老助老教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)。繼續(xù)開展“敬老月”和全國敬老愛老助老評選表彰活動。推進(jìn)非本地戶籍常住老年人與本地戶籍老年人同等享受優(yōu)待。到2020年，老年人優(yōu)待制度普遍建立完善。
第八章 豐富老年人精神文化生活
第一節(jié) 發(fā)展老年教育
落實老年教育發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大老年教育資源供給，拓展老年教育發(fā)展路徑，加強(qiáng)老年教育支持服務(wù)，創(chuàng)新老年教育發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)老年教育可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，促進(jìn)各級各類學(xué)校開展老年教育，部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)要進(jìn)一步提高面向社會辦學(xué)開放度，支持鼓勵各類社會力量舉辦或參與老年教育。實施社會主義核心價值觀培育、老年教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力提升、學(xué)習(xí)資源建設(shè)整合、遠(yuǎn)程老年教育推進(jìn)等計劃。到2020年，基本形成覆蓋廣泛、靈活多樣、特色鮮明、規(guī)范有序的老年教育新格局。全國縣級以上城市至少應(yīng)有一所老年大學(xué)。
第二節(jié) 繁榮老年文化
完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，在基層公共文化設(shè)施內(nèi)開辟適宜老年人的文化娛樂活動場所，增加適合老年人的特色文化服務(wù)項目。推動公共文化服務(wù)設(shè)施向老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放，為老年人開展文化活動提供便利。文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重大文化惠民工程增加面向老年人的服務(wù)內(nèi)容和資源。廣泛開展群眾性老年文化活動，培育老年文化活動品牌。鼓勵創(chuàng)作發(fā)行老年人喜聞樂見的圖書、報刊以及影視劇、戲劇、廣播劇等文藝作品。鼓勵制作適合微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體傳播的優(yōu)秀老年文化作品。加強(qiáng)數(shù)字圖書館建設(shè)，拓展面向老年人的數(shù)字資源服務(wù)。加強(qiáng)專業(yè)人才和業(yè)余愛好者相結(jié)合的老年文化隊伍建設(shè)。
第三節(jié) 加強(qiáng)老年人精神關(guān)愛
健全老年人精神關(guān)愛、心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，督促家庭成員加強(qiáng)對老年人的情感關(guān)懷和心理溝通;依托專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)心理工作者和社會工作者開展老年心理健康服務(wù)試點(diǎn)，為老年人提供心理關(guān)懷和精神關(guān)愛;支持企事業(yè)單位、社會組織、志愿者等社會力量開展形式多樣的老年人關(guān)愛活動。鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)為老年人精神關(guān)愛提供活動場地、工作條件等支持。
第九章 擴(kuò)大老年人社會參與
第一節(jié) 培育積極老齡觀
引導(dǎo)老年人樹立終身發(fā)展理念，始終保持自尊自愛自信自強(qiáng)的精神狀態(tài)，積極面對老年生活，參與社會發(fā)展，發(fā)揮正能量，作出新貢獻(xiàn)。引導(dǎo)全社會正確認(rèn)識、積極接納、大力支持老年人參與社會發(fā)展。
第二節(jié) 加強(qiáng)老年人力資源開發(fā)
將老年人才開發(fā)利用納入各級人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，鼓勵各地制定老年人才開發(fā)利用專項規(guī)劃。鼓勵專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長工作年限。鼓勵各有關(guān)方面建立老年人才信息庫，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。支持老年人才自主創(chuàng)業(yè)，幫助有意愿且身體狀況允許的貧困老年人和其他老年人接受崗位技能培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，通過勞動脫貧或致富。推動用人單位與受聘老年人依法簽訂書面協(xié)議。依法保障老年人在生產(chǎn)勞動過程中的合法收入、安全和健康權(quán)益。對老有所為貢獻(xiàn)突出的老年人和在老有所為工作中貢獻(xiàn)突出的單位、個人，可按規(guī)定給予表彰或獎勵。
第三節(jié) 發(fā)展老年志愿服務(wù)
支持老年人積極參與基層民主監(jiān)督、社會治安、公益慈善、移風(fēng)易俗、民事調(diào)解、文教衛(wèi)生、全民健身等工作。發(fā)揮老年人優(yōu)良品行傳幫帶作用，支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開展關(guān)心教育下一代活動。深入開展“銀齡行動”，組織醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、農(nóng)業(yè)科技等老專家、老知識分子參與東部援助西部、發(fā)達(dá)地區(qū)援助落后地區(qū)等志愿服務(wù)。推行志愿服務(wù)記錄制度，鼓勵老年人參加志愿服務(wù)，到2020年老年志愿者注冊人數(shù)達(dá)到老年人口總數(shù)的12%。
第四節(jié) 引導(dǎo)基層老年社會組織規(guī)范發(fā)展
堅持扶持發(fā)展和規(guī)范管理并重，加強(qiáng)老年社會組織的培育扶持和登記管理。采取政府購買服務(wù)等措施加大對公益性、互助性、服務(wù)性、專業(yè)性基層老年社會組織的支持力度。繼續(xù)推動老年社會組織加強(qiáng)能力建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，提高專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)能力和社會公信力，促進(jìn)老年人通過社會組織實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。支持老年社會組織參加或承辦政府有關(guān)人才培養(yǎng)、項目開發(fā)、課題研究、咨詢服務(wù)等活動。
第十章 保障老年人合法權(quán)益
第一節(jié) 完善老齡事業(yè)法規(guī)政策體系
完善老年人權(quán)益保障配套法規(guī)，積極聽取老年人的意見建議，研究建立老年人監(jiān)護(hù)制度，加快老年人社會服務(wù)、社會優(yōu)待、社會參與等制度建設(shè)。健全優(yōu)待老年人的財政投入、服務(wù)評價、檢查監(jiān)督、獎勵表彰等政策。
第二節(jié) 健全老年人權(quán)益保障機(jī)制
健全貫徹老年人權(quán)益保障法律法規(guī)的聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法檢查、綜合評估等制度。充分發(fā)揮基層黨組織、基層群眾性自治組織、老年社會組織作用，完善維護(hù)老年人合法權(quán)益社會監(jiān)督、矛盾糾紛排查調(diào)解、多部門快速反應(yīng)聯(lián)合查處綜合治理等機(jī)制。做好老年人來信來訪工作。建立老年人法律維權(quán)熱線，加強(qiáng)老年人法律服務(wù)和法律援助，針對老年群體特點(diǎn)開展適應(yīng)老年人特殊需求的專項法律服務(wù)活動。擴(kuò)大老年人法律援助范圍，拓展基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)法律援助工作站點(diǎn)向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸，方便老年人及時就近尋求法律幫助。重點(diǎn)做好農(nóng)村和貧困、高齡、空巢、失能等特殊困難老年群體的法律服務(wù)、法律援助和司法救助。
第三節(jié) 加大普法宣傳教育力度
落實國家“七五”普法規(guī)劃要求，加強(qiáng)老年人權(quán)益保障法律法規(guī)普法宣傳教育，深入結(jié)合“法律六進(jìn)”活動，推動普法宣傳教育規(guī)范化、常態(tài)化，強(qiáng)化全社會維護(hù)老年人合法權(quán)益的法治觀念。開展更多適合老年人的法治宣傳活動，幫助老年人學(xué)法、懂法、用法，提高守法意識和依法維權(quán)意識。
第十一章 強(qiáng)化工作基礎(chǔ)和規(guī)劃實施保障
第一節(jié) 強(qiáng)化工作基礎(chǔ)保障
推進(jìn)信息化建設(shè)。落實促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要，在切實保障數(shù)據(jù)安全的前提下，著力推動各有關(guān)部門涉及老年人的人口、保障、服務(wù)、信用、財產(chǎn)等基礎(chǔ)信息分類分級互聯(lián)共享，消除信息孤島。在此基礎(chǔ)上推動搭建全國互聯(lián)、上下貫通的老齡工作信息化平臺，加強(qiáng)涉老數(shù)據(jù)、信息的匯集整合和發(fā)掘運(yùn)用，建立基于大數(shù)據(jù)的可信統(tǒng)計分析決策機(jī)制。支持各地積極推進(jìn)為老服務(wù)綜合信息平臺在城市社區(qū)全覆蓋、在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)大覆蓋，推進(jìn)信息惠民服務(wù)向老年人覆蓋、數(shù)據(jù)資源向社會開放，更好地服務(wù)于保障改善老年人民生和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
完善投入機(jī)制。各級政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和老年人口增長情況，建立穩(wěn)定的老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。民政部本級彩票公益金和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金，50%以上要用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。落實和完善鼓勵政策，引導(dǎo)各類社會資本投入老齡事業(yè)，倡導(dǎo)社會各界對老齡事業(yè)進(jìn)行慈善捐贈，形成財政資金、社會資本、慈善基金等多元結(jié)合的投入機(jī)制。
壯大人才隊伍。推進(jìn)涉老相關(guān)專業(yè)教育體系建設(shè)，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理和社會工作、經(jīng)營管理、康復(fù)輔具配置等人才。建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的職稱評價和技能等級評價制度，拓寬養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展空間。推動各地保障和逐步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬待遇。
加強(qiáng)基層工作。進(jìn)一步完善老齡工作機(jī)制，保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。建立基層老齡工作先進(jìn)典型激勵機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)離退休人員管理服務(wù)社會化，建立健全老年人原工作單位、居住社區(qū)、老年社會組織和基層黨組織齊抓共管的工作機(jī)制。總結(jié)創(chuàng)建離退休干部基層服務(wù)型黨組織的好經(jīng)驗好做法，積極探索老年社會組織黨建工作的新途徑新辦法。探索建立工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織參與老年人管理服務(wù)的常態(tài)化機(jī)制和制度化渠道。
加強(qiáng)科學(xué)研究和調(diào)查統(tǒng)計。按照深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的總體部署，通過優(yōu)化整合后的國家科技計劃(專項、基金等)、社會科學(xué)基金等支持老齡事業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)理論研究和政策應(yīng)用研究。完善老齡科學(xué)學(xué)科體系，加快老齡科學(xué)人才培養(yǎng)。在高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和地方，設(shè)立一批老齡科學(xué)理論研究基地、老齡產(chǎn)業(yè)實踐研究基地、老齡政策創(chuàng)制試點(diǎn)基地。組建高層次老齡問題智庫，健全重大決策專家咨詢制度。加強(qiáng)國家人口老齡化中長期應(yīng)對策略研究。完善老齡事業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，建立老齡事業(yè)統(tǒng)計公報定期發(fā)布制度。推動城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
加強(qiáng)宣傳和國際合作。堅持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮各類媒體作用，加大對人口老齡化國情、老齡政策法規(guī)、老齡事業(yè)發(fā)展重大主題以及老齡工作典型人物、事跡、經(jīng)驗等的宣傳報道力度，提升輿情研判引導(dǎo)能力，營造全社會關(guān)注老齡問題、關(guān)心老齡事業(yè)、支持老齡工作的良好氛圍。加強(qiáng)對外宣傳，適時向國際社會推介老齡事業(yè)發(fā)展中國模式，進(jìn)一步提升我國在國際老齡領(lǐng)域影響力。積極參與全球及地區(qū)老齡問題治理，加強(qiáng)與聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)、國際涉老組織和有關(guān)國家的交流與合作。研究籌辦應(yīng)對人口老齡化相關(guān)國際會議。推動中國老齡事業(yè)發(fā)展與落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程相關(guān)目標(biāo)有機(jī)對接。
第二節(jié) 強(qiáng)化規(guī)劃實施保障
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對老齡工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為規(guī)劃實施提供堅強(qiáng)保證;強(qiáng)化各級政府落實規(guī)劃的主體責(zé)任，將本規(guī)劃主要任務(wù)指標(biāo)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入為民辦實事項目，納入政府工作議事日程和目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。健全老齡工作體制機(jī)制，形成推進(jìn)規(guī)劃實施的合力。加強(qiáng)專家支持系統(tǒng)建設(shè)，建立由多學(xué)科、多領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c的專家顧問制度，為規(guī)劃實施提供技術(shù)咨詢、評估和指導(dǎo)。
加強(qiáng)督促檢查。全國老齡辦、民政部、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對各地的指導(dǎo)、督促，及時檢查并向國務(wù)院報告工作進(jìn)展情況。搭建社會監(jiān)督平臺，健全第三方評估機(jī)制，適時對規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評估，向社會公布評估結(jié)果。縣級以上地方政府要結(jié)合實際制定本規(guī)劃實施方案，細(xì)化相關(guān)指標(biāo)，確保責(zé)任到位、工作到位、投入到位、見到實效。鼓勵各地積極探索，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地實施規(guī)劃。
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