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項目建設意向書篇一
成立20xx年區(qū)“五改”工程項目環(huán)境保障領導小組，領導小組主要負責全區(qū)“五改”工程項目建設環(huán)境治理、項目協(xié)調、應急處理等工作，確保項目建設環(huán)境的優(yōu)化和項目工程的順利推進。
組長：
副組長：
成員單位：區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、公安分局、區(qū)信訪局、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局、交警大隊及各鄉(xiāng)、街道辦事處。
領導小組下設辦公室，負責協(xié)調和落實相關工作及報送資料。由任辦公室主任。
1．區(qū)紀委監(jiān)察局負責各責任單位、部門的依法行政，對各單位和部門履職情況進行效能監(jiān)察。
2．區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責項目的協(xié)調處理及信息匯總和上報工作。
3．區(qū)信訪局負責協(xié)調和處理項目建設中的信訪問題。
4．公安分局負責打擊對項目工程強包強攬和惡意阻工的黑惡勢力的整治及應急事件處置。
5．區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局負責門店和流動攤擔整治，確保良好的建設環(huán)境。
6．交警大隊負責建設項目周邊的交通管制和維護，確保良好的交通秩序。
7．各鄉(xiāng)、街按屬地原則加強所在轄區(qū)建設項目周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素進行排查，主動做好項目的公示、宣傳發(fā)動和群眾教育工作，確保項目周邊良好建設環(huán)境。
1．廣泛宣傳。各鄉(xiāng)、街要采取各種形式，多方位宣傳。使廣大群眾知曉城區(qū)市政項目建設的重要性，爭取群眾積極參與和配合。
2．領導重視。各單位領導要從促進全區(qū)經濟發(fā)展的高度和構建和諧社會的大局出發(fā)，高度重視此項工作，切實增強工作責任感，各單位行政一把手作為第一責任人，并指定專人負責此項工作，為“五改”工程的施工單位營造一個良好的施工環(huán)境。
3．協(xié)同指揮。各單位要服從領導小組的統(tǒng)一指揮調度，并相互加強協(xié)調配合，及時把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，確保項目順利進行和完工。
項目建設意向書篇二
1、包保招商引資責任單位
bb**經濟開發(fā)區(qū)、**工業(yè)集中區(qū)和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成20個招商引資責任單位，其中的.14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與市直部門一對一組成招商引資責任單位，每位市領導包保其中的一個責任單位，帶領和幫助責任單位完成招商引資任務。
2、包保民營經濟企業(yè)
在包保招商引資責任單位的同時，包保該單位的民營經濟企業(yè)，帶領和幫助責任單位完成年度發(fā)展任務。
由市委書記、市長確定每位市領導包保一個或幾個在建大項目，包保領導要幫助項目建設單位解決實際問題，推進項目如期完成建設。
1、包保招商引資責任單位工作。年終檢查責任單位工作情況。
2、包保民營經濟企業(yè)工作。年終檢查責任單位工作情況。
3、包保大項目建設工作。年終審核固定資產投資完成情況，按項目建設協(xié)議書形象進度投資的視為完成任務。
根據包保單位招商引資工作和民營經濟企業(yè)完成情況給予獎勵。
1、市財政列支一定資金作為市領導包保項目建設工作獎金。其中，工業(yè)固投任務每人基礎獎金元，民營經濟企業(yè)基礎獎金 元，完成任務的得基礎獎金，超額完成或未完成任務的按比例得獎。未包保責任單位的領導得平均獎金。
2、如包保單位被一票否決，市領導同樣被一票否決，不評各類先進。
項目建設意向書篇三
為帶動****產業(yè)原料基地建設項目，根據項目規(guī)劃，公司將通過3年時間與股東單位合作建設20xx畝示范基地，為指導示范基地建設工作，根據公司及股東實際情況，制定本方案。
20xx年完成500畝，20xx年再新建500畝基地，使示范基地總面積達1000畝；20xx年再新建1000畝，完成示范基地建設任務。
根據公司下屬工廠的分布區(qū)域及產業(yè)發(fā)展的歷史背景，示范基地計劃分布地為：*****1000畝，*****、*****各250畝，*****500畝。
（一）因地制宜，科學規(guī)劃。選址既要考慮氣候土壤符合速生豐產的要求，還要結合當地經濟發(fā)展規(guī)劃，確保示范基地成熟后可***，無政策限制。
（二）集中連片，形成規(guī)模。選定的區(qū)域要形成片區(qū)，方便管理，要留有發(fā)展空間，具備發(fā)展?jié)摿?，便于以后拓展?/p>
（三）注重實效，分步實施。建設要求以質為主，兼顧數量，要能起到良好的示范和推廣作用。建設過程要結合公司可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和股東的***計劃考慮，分階段實施。
采用公司投資、**承建、***科院提供技術指導的合作方式，充分利用**的***技術和管理經營優(yōu)勢，由**負責組織實施原料基地建設的各項具體工作，公司負責安排資金投入，***科院提供種苗和技術指導。
1.立地條件。示范基地選址應適合***生長，交通便利，可供參觀考察。
2.良種來源。示范基地優(yōu)先選育****良種。
3.技術規(guī)程。采用通過鑒定的****技術規(guī)程，且符合政策補助條件。
由公司提供***資金，含***、人工、基礎設施建設等生產性費用。公司依據本方案向上級部門申請***補助和其它政策性扶持資金，**單位應予以配合，申請到的補助和資金歸公司所有。
***資金依據《*****年*****投資標準》計算（詳見附件），考慮到人工及其它費用上漲，建設每畝***前三年投入***元，即建設20xx畝原料基地共需投入資金****萬元。
（一）**原料
示范基地所產**歸公司所有，由公司在符合技術規(guī)程要求的基礎上進行處置，公司在處置***時可委托**進行監(jiān)管，費用由雙方協(xié)商確定。
（二）***收益
除***外，合作建設的示范基地所有收益歸**所有，**有權處置。
（三）對于已建并納入本方案的示范基地，資金投入和收益分配可另行約定。
（四）合作開發(fā)的科技項目，所申請的資金及產生的收益，歸三方共同所有，按簽訂的協(xié)議執(zhí)行。
（一）成立示范基地建設領導小組，保障示范基地項目順利開展。領導小組成員由公司和承建**具體實施建設的負責人擔任，統(tǒng)籌協(xié)調項目開展，對示范基地建設進行具體指導。
（二）簽訂協(xié)議，落實責任，確保成效。公司與承建**簽訂示范基地合作建設協(xié)議，明確合作建設的地塊、面積、技術規(guī)程資金投入、監(jiān)管驗收等內容，理順和落實各方責任，保證項目的順利開展，達到預期效果。
（三）廣泛宣傳。公司和**通過合作進行宣傳，發(fā)揮示范和推廣作用，一是向上級申請國家、省級重點項目資格，申請項目補助；二是向社會宣傳，擴大公司的影響力，為下一步原料基地合作建設造勢。
（四）積極開發(fā)*業(yè)科技項目。公司聯(lián)合科研單位依托示范基地開發(fā)與***產業(yè)有關的科技項目，如***試驗等，提高示范基地的利用效率。
項目建設意向書篇四
根據《省政府辦公廳關于新形勢下進一步加大配套督查激勵支持力度的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕8號)、《省民政廳、省財政廳關于印發(fā)江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》(蘇民事〔20xx〕3號)和《關于印發(fā)南通市推進殯葬服務設施建設管理真抓實干工作方案的通知》（通民事〔20xx〕11號）等文件精神，加快推進我市殯葬基礎設施建設，提升殯葬服務管理質效，現(xiàn)結合我市實際，制定本工作方案。
全面貫徹落實各級關于殯葬工作的指示要求，堅持以人民為中心，切實把滿足群眾合理殯葬服務需求作為出發(fā)點和落腳點，把提升殯葬服務質量作為行業(yè)生命線，讓殯葬事業(yè)回歸公益屬性。
堅持科學謀劃、文明引領、公益優(yōu)先、節(jié)地生態(tài)、服務配套的原則，積極爭取資金投入，加快推進殯葬服務設施建設，規(guī)范殯葬服務管理，健全完善殯葬服務體系，力爭全市殯葬服務設施管理工作取得長足發(fā)展。
在市殯葬改革工作聯(lián)席會議框架下成立真抓實干專項工作組。工作組組長由局主要負責同志擔任，副組長由局分管考核工作和局分管社會事務工作負責同志擔任，局辦公室、財務科、社會事務科負責同志任工作組成員。專項工作組負責貫徹省、南通及我市關于殯葬服務體系建設有關重要會議和文件精神，及時研究部署，統(tǒng)籌推進相關工作。
著力補齊殯葬服務設施短板弱項，全面系統(tǒng)推進殯葬服務設施建設，保障和改善殯葬公共服務多元供給，對照省民政廳、省財政廳印發(fā)《關于印發(fā)江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》有關激勵評價指標和評價條件，根據其中明確的4個評價指標，重點圍繞殯葬設施配套、殯葬服務設施管理、殯葬服務設施保障和殯葬改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等短板弱項指標，扎實推進殯葬服務設施建設管理各項工作。
(一)加快推進殯葬設施布局規(guī)劃實施。堅持規(guī)劃引領，按照《啟東市殯葬服務設施布局專項規(guī)劃（20xx-20xx）》規(guī)劃目標，加快推進基本殯葬服務和基礎設施建設，努力形成殯葬服務設施日趨完善，節(jié)地生態(tài)安葬水平不斷提升，殯葬信息化建設不斷加強的新時代殯葬發(fā)展格局。
(二)大力推動殯葬服務品質提檔升級。積極探索殯葬服務體系建設，通過構建“政府主導、社會參與”殯葬服務模式，在“建好”的基礎上，更加注重“管好”，按照“四有”標準，持續(xù)推進殯葬服務機構服務品質，形成基本服務更有保障，選擇性服務更加豐富多元的殯葬服務體系，不斷滿足人民群眾多樣化殯葬服務需求，進一步促進全市殯葬公共服務與經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)扎實做好殯葬民生實事項目建設。統(tǒng)籌推進我市改擴建公益性骨灰安放(葬)設施建設項目任務。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）對照鎮(zhèn)村公墓“八有”建設標準，因地制宜，細化方案，形成“一地一策”建設方案，加快推進殯葬服務設施建設步伐，通過改(擴)建、項目配套和整合共享等方式，確保11月底前全部完成建設任務和提檔升級工作，進一步提升全市農村公益性骨灰安放(葬)設施建設水平，更好地保障“逝有所安”需求。
(四)持續(xù)抓好殯葬領域問題整治工作。充分發(fā)揮殯葬工作領導協(xié)調機制作用，進一步壓緊壓實管理責任，按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求，堅持問題導向、標本兼治，抓好殯葬領域相關問題專項整治，達到減存量、控增量，切實深化殯葬改革工作，不斷推進殯葬管理制度建設，健全殯葬服務監(jiān)管體制，努力形成各類殯葬服務機構管理規(guī)范化，行業(yè)主管部門監(jiān)管常態(tài)化工作格局，進一步規(guī)范和提高殯葬管理質量，更好促進殯葬領域規(guī)范有序健康發(fā)展。
（一）準備階段（20xx年9月）對照激勵評價指標和條件，查找短板弱項，制定工作方案，明確目標任務，突出工作重點，細化工作舉措，組織各項工作按時序推進。
（二）實施階段（20xx年9月-12月）圍繞抓殯葬設施配套，按時完成任務；抓節(jié)地生態(tài)安葬，樹文明導向；抓殯葬服務監(jiān)管，建全完善機制；抓殯葬服務保障，提高服務品質；抓經驗總結宣傳，形成真抓實干氛圍，加強對接協(xié)調和檢查指導，全力推進殯葬服務設施管理各項工作。
（三）總結階段（20xx年1月）對全市情況進行檢查評估，把工作成果應用于制度機制創(chuàng)新和日常服務管理之中，形成具有啟東地方特色的殯葬設施服務創(chuàng)新舉措。
（一）明確工作職責。真抓實干工作是助推全市殯葬工作高質量發(fā)展的重要抓手。辦公室、財務科、社會事務科在專項工作組的統(tǒng)一領導下，密切配合，通力協(xié)作，確保工作落到實處。辦公室負責材料把關等工作。財務科負責做好爭取資金保障等工作。社會事務科負責工作任務推進，政策文件制定，督查指導等工作。
（二）強化督導推進。按照工作方案明確的完成時序節(jié)點和工作目標，通過定期會商、約談通報等形式，市級層面加強工作統(tǒng)籌指導，加快殯葬服務設施建設，不斷完善殯葬基本公共服務體系。對未按規(guī)定步驟和時限完成工作任務，加大督促整改力度，確保工作有部署、有指導、有落實、出成效。
（三）注重宣傳引導。深入挖掘、及時總結，加強對殯葬服務服務設施建設管理工作中的創(chuàng)新做法和工作成效，充分調動和發(fā)揮全市殯葬工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造真抓實干、加快發(fā)展的濃厚氛圍。同時加強對上匯報銜接，做好特色亮點工作的宣傳推介，增加社會關注度和影響力，展示啟東殯葬工作高質量發(fā)展的經驗和模式。
項目建設意向書篇五
身份證號碼：
乙方：
法定代表人：
地址：
為推動乙方在龍泉的動漫科技商城項目建設，甲、乙雙方經多次友好協(xié)商，現(xiàn)就借款的有關事宜達成以下協(xié)議，以資雙方共同遵守。
一、借款用途：
二、借款額度及到帳時間
1、此次乙方向甲方的借款額度為______萬元(大寫：______元整)。
2、此筆借款到達乙方帳上的時間為______年____月____日前。
三、
還款時間1、乙方向甲方借款的時間為______個月。
2、乙方向甲方的還款截止時間為乙方借款到帳之日起的______個月內。
四、借款利息
甲、乙雙方商定，該筆借款的月費率______%，到乙方還款之日止費率共計為人民幣______萬元(大寫：______元整)。
五、甲、乙雙方的責任及義務
(一)甲方的責任及義務
1、本協(xié)議經雙方代表簽定后，甲方應積極籌措資金，并在協(xié)議規(guī)定的時限內到乙方帳上。
2、監(jiān)督乙方按借款用途用款。
3、及時協(xié)助乙方向政府支付土地款。
4、按協(xié)議的約定按時收回借款及費率額度。
5、甲方有權監(jiān)督乙方財務資金支配，并在開戶銀行監(jiān)留印件章，另派專人參與乙方財務資金監(jiān)管工作，直到還款完畢。
6、根據乙方工作進展情況，甲方如發(fā)現(xiàn)乙方有轉走資金或虛報造假等情況時，甲方有權對乙方資金進行凍結并解除本協(xié)議和追收本金和利息。
(二)乙方的責任及義務
1、確保甲方的資金安全。甲方有權監(jiān)督借款的使用情況，了解乙方的償債能力等情況。乙方應如實提供有關的資料。乙方如不按合同規(guī)定使用借款，甲方有權收回部分貸款。
2、乙方必須做到?？顚Ｓ?，股東不得分用，并建立開支明細帳，以供甲方跟進查詢。
3、在甲方的協(xié)助下，及時向政府支付土地款。
4、按協(xié)議的約定時限向甲方歸還全部借款和支付費率額度。
5、借款方有義務接受貸款方的檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的計劃執(zhí)行、經營管理、財務活動等情況。
六、借款及利息的支付方式
本協(xié)議規(guī)定的借款時間到期時，乙方應一次性向甲方歸還______萬元(大寫：______元整)。本金并支付______萬元(大寫：______元整)的費率額度。
七、違約責任
(一)甲方的違約責任
1、甲方如未按協(xié)議約定的借款額度借款，影響了乙方的重大經營活動，甲方承擔借款額度5%的罰款。
2、甲方如未按協(xié)議約定的乙方借款的到帳時間到款(最遲在______年____月____日前)甲方承擔借款額度10%的罰款。
(二)乙方的違約責任
1、乙方須按本合同約定的期限內歸還全部借款本息，若乙方未能按協(xié)議約定的借款時間歸還甲方的借款，乙方須承擔該筆款項總額(______萬元)的______%的違約罰款。
2、若乙方未按協(xié)議約定的借款時間還款，在承擔了5%的違約罰款兌現(xiàn)后，需取得甲方的延期同意(延期時間甲、乙雙方到時商定，另行簽訂借款協(xié)議)。
3、若乙方未在本合同約定的期限內歸還全部借款本息，而且無不主動歸意向的，甲方可直接從借款人賬戶中扣收。
八、爭議解決方式
甲乙雙方在本合同履行期間如果發(fā)生爭議，雙方應該協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方可向本合同簽訂地有管轄權的人民法院提起訴訟。
九、本協(xié)議的未盡事宜，甲、乙雙方另行商議解決或以補充協(xié)議的方式另行約定。
十、本協(xié)議經甲方所有借款人和乙方法定代表人簽字并蓋章后生效。
十一、本協(xié)議一式______份，甲、乙雙方各執(zhí)______份，具有同等的法律效力。
甲方：(簽章)
年月日
乙方：(簽章)
年月日
項目建設意向書篇六
根據全省“建設農民幸福生活的美好家園”的新農村建設精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標，為扎實推進20xx年度全縣新農村建設工作，躋身全省先進行列，特制定如下實施方案。
一、目標任務和工作重點
圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,大力推進以發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內容的新農村建設。按照“農村面貌更新，人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求，以村點項目建設為抓手，以村莊整治建設為切入點，以增加農民收入為著力點，以和諧新社區(qū)建設為落腳點，大力推進村落連片規(guī)模整治，以大村莊為中心，聯(lián)動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結合城鎮(zhèn)化建設目標，扎實推進村鎮(zhèn)聯(lián)動，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設;有效實施基礎村點建設，堅持規(guī)劃先行，落實“一戶一宅”舉措，著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導農民規(guī)范建房。
(一)大力發(fā)展一村一品特色產業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動，形成一大批涵蓋一、二、三產業(yè)的“城郊休閑農莊型、景區(qū)旅游服務型、特色產業(yè)提升型、邊界商貿帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農產品生產、加工、銷售基地建設，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農家生活、綠色餐飲的一村一品項目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農家樂等第三產業(yè);以優(yōu)勢產業(yè)和特色產品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進農民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農村生產生活資料連鎖超市等服務業(yè)，加強農民工就業(yè)培訓，進一步拓寬農民就業(yè)增收渠道;實施農家樂、文化科普和優(yōu)質果苗“三進村點”工程，努力提升村點建設水平。力爭60%以上的新農村建設點形成一村一品產業(yè)，使點上農民增收走在全縣前列。
(二)突出加強村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農村人口的“進、退、去、留”，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體，科學規(guī)劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務和產業(yè)發(fā)展，銜接整合各類資源要素，突出改善環(huán)境、完善設施、培育產業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務六個環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產業(yè)強化、商貿繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”目標。
(三)扎實開展村落連片和基礎村點整治建設。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設好30-50戶基礎村、100戶左右和數百戶的中心村。提倡村落連片推進新農村建設，并以相對大的村莊為中心，聯(lián)動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力。農民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū)，堅決制止“一戶多宅”和未經規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程，深入推進以農村垃圾無害化處理為主要內容的農村清潔工程，全面整治農村環(huán)境衛(wèi)生。結合造林綠化“一大四小”工程，大力開展植樹造林，提高綠化水平，建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進農村新社區(qū)建設。按照“地域相近、產業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則，結合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設，突破村組行政界限，發(fā)展農村新型社區(qū)。完善農民書屋、衛(wèi)生室、農資店、便民服務中心等社區(qū)服務設施，健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍，制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度，弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著力培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文明，努力建設以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產業(yè)較發(fā)達、社會管理功能較強的農村新社區(qū)。
二、選點原則和村點規(guī)模
根據農民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯(lián)動村點的名額和比例(4：4：2)要求，運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內容的九步選點法“選好一個點”。根據上級要求，30戶以下的自然村不單獨申報，村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動點以50戶為一個村點計算。
根據上述原則，20xx年全縣新農村建設村點為131個(詳見附表)，即：鋪面點86個、自建點25個、調劑點20個。其中安排：村落連片點54個(11個中心村)、基礎點50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動點27個，在基礎條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯(lián)動試點。
建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉、群眾積極性不高、農民普遍不愿投入的村點，將報上級批準予以調劑取消，安排給建設進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內不布點;“后五名”的行政村，兩年內不布點。
三、資金籌措和補助標準
堅持多元化的資金籌集方向，通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中：省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)?？h新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點，并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農村建設村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后，應及時向村民張榜公示，以鼓勵群眾，發(fā)動群眾，盡早開展村點建設。
(二)涉農部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關單位下達的涉農項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行，主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農村沼氣資金(農業(yè)局、發(fā)改委)、農村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農田水利建設資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運輸局)、農村危房改造資金(建設局)、扶貧開發(fā)和整村推進(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農村電網改造資金(供電公司)等。各有關涉農項目資金管理部門要積極向上爭取支持，及時把資金安排到村點，除車購稅公路項目和農村電網改造項目外，不按村點個數平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點安排在群眾積極性高、村點建設進度快的地方，禁止將本年度新農村建設銜接資金安排到非當年新農村建設點，具體安排以縣財政局、新村辦和相關涉農資金管理部門單位聯(lián)合文件為準，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文)，落實村點項目建設“五個一”工作機制，一個村點由一名縣級領導牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元，且在6月底前落實到位。
(四)金融惠農政策扶持。落實國家“農行支農、信用社為農”服務機制，加大其支農、扶農力度，重點支持、扶持新農村建設。由人行牽頭負責，會同農行、農發(fā)行、農村信用聯(lián)社和縣新村辦，根據上級支農服務政策制定《全縣金融支農惠農實施方案》，采取切實可行的措施，把金融惠農政策向新農村建設點傾斜，真正讓農村受益、讓農民得實惠。
(五)充分發(fā)動農民投入。農民是新農村建設的受益主體和投入主體，各地要“開好一個會”，充分發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾，增加農民的自我投入、自我建設和自我完善意識?？h政府將采取“以獎代補”的形式，對發(fā)動群眾好、效果明顯的村實行傾斜，對“十大精品村點”進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高宣傳群眾、發(fā)動群眾的能力，采取切實可行的措施，充分調動農民群眾的積極性，克服“等、靠、要”思想，引導農民群眾的主體投入。為鼓勵社會各界積極參與新農村建設，年底將組織評選“十大新農村建設標兵”，捐款50萬元以上的單位或個人由、縣政府授予光榮獎牌;對捐款達到10萬元、1萬元的個人分別在電視、報紙上通報表彰。各級要采用切實可行的措施，對捐款積極的單位或個人進行表彰，在全社會形成領導帶動、層層發(fā)動、你追我趕的新農村建設氛圍。
四、推進方式和基本措施
(一)科學制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當地實際，明確目標任務，突出工作重點，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜，因勢利導，推進小村并大村、做大中心村、引農進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作，尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn)，推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動點要根據基礎建設、群眾熱情和地理位置等實際情況，制定專門工作方案，并從組織領導、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面，分別提出切實有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標。要緊密結合“三區(qū)四線”特點，同步推進“三位一體”實施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點建設定位目標，把村點建設做大做強，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設的引領、示范作用，突出建設、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農村建設規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則，針對新農村建設基礎村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點等不同類型，“畫好一張圖”，把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片村點，要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點，一并進行全域性、一體化高標準規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則，緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產業(yè)，把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，巧妙結合農家休閑、農業(yè)觀光基地建設，彰顯歷史文化底蘊，充分體現(xiàn)村莊個性魅力，使每個新農村建設點既有個性亮點，又有區(qū)域特色，構建休閑鄉(xiāng)村。
要組織專業(yè)隊伍深入村鎮(zhèn)，動員組織村點農民和集鎮(zhèn)居民參與規(guī)劃，充分聽取民意，有效集中民智。駐點干部、鄉(xiāng)村干部要會同村點理事會和集鎮(zhèn)社區(qū)居民理事會組織群眾討論規(guī)劃，真正讓農民自己確定發(fā)展什么產業(yè)、建哪些項目、采取什么方式建、如何籌資投勞、如何實施宅基地合理流轉等具體事項。村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責具體指導實施，農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃由縣農業(yè)局負責具體指導實施，農村新社區(qū)建設規(guī)劃由縣民政局負責具體指導實施。各項規(guī)劃設計圖將在玉山門戶網站上公布，供網民評比。
(四)整合利用資源。村點建設要緊密結合當前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農村飲水安全工程、現(xiàn)代農業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農超對接工程、農貿市場改造工程、農村電網升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農村勞動力轉移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目，無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，實行捆綁式建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(五)嚴格資金管理。把籌集落實好村點建設資金擺在突出位置，千方百計“籌好一筆錢”，切實解決好建設資金缺口問題。嚴格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神，加強資金管理，強化?？顚Ｓ靡庾R，建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
(六)分類有序推進。要根據不同類型，采取不同措施，有序推進新農村建設點的各項工作。
1.基礎村點和村落連片村點：要著力在產業(yè)發(fā)展、基礎設施和環(huán)境建設、農村新社區(qū)建設上下功夫。在產業(yè)發(fā)展方面，要積極爭取上級各類林果茶油種植項目、畜牧水產養(yǎng)殖項目、農產品加工項目等，使更多的項目資金投入到村點產業(yè)發(fā)展上;要出臺配套扶持政策，從資金、技術、服務、土地流轉等方面，支持村點依托產業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”;要把產業(yè)發(fā)展與培育新型農民、促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展專業(yè)合作社有機結合起來，不斷提升農民文化科技素質和就業(yè)務工技能，提高農民進入市場的組織化程度，真正實現(xiàn)產業(yè)富民、產業(yè)強村。在基礎設施和環(huán)境建設方面，要按照先改水、改廁，然后改路的原則抓好“三改”;切實按照綠化凈化美化的要求抓好“三綠”;嚴格按照“3+5”模式抓好農村清潔工程。對“六改四普及”中的其它建設項目，也要根據籌資情況，因地制宜明確恰當的扶持標準，從而使村點農民實現(xiàn)走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村的目標，構建優(yōu)美鄉(xiāng)村。在農村新社區(qū)建設方面，要堅持“完善設施、加強服務、豐富生活、促進和諧”的原則，建立黨委政府領導、相關部門指導、村級兩委牽頭、村民理事會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的農村新社區(qū)建設工作機制，建立健全社區(qū)工作隊伍，弘揚社區(qū)文化，構建和諧鄉(xiāng)村。
2.村鎮(zhèn)聯(lián)動村點：要圍繞“十化”目標，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實施的原則，綜合配套、聯(lián)動推進各項整治建設。對于涉及生產生活基本需要的項目，要先行安排、及早建設、狠抓落實;對于管長遠、打基礎的設施配套項目，要提前謀劃、早作安排、適時啟動;對于建設時間長、遠期效果好的項目，要統(tǒng)籌兼顧、分年實施、逐步推進。
3.在時間安排上，分四個階段進行：4月底為第一階段，工作重點為宣傳發(fā)動、擇優(yōu)選點、籌集資金、科學規(guī)劃、分戶整治和綠化工作;7月底為第二階段，先改水改廁、后改路，實現(xiàn)村莊排水溝全面硬質化，農戶100%建衛(wèi)生廁所(水沖式廁所，三格式無害化廁所，沼氣式廁所);10月底為第三階段，完成“穿衣戴帽”，全面實現(xiàn)凈化、美化、亮化，清潔工程“3+5”模式落實到位;12月底為第四階段，全面完成村點建設各項工作內容，查漏補缺，總結提升。
(七)加強組織領導。針對換屆后的人事變動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調整新農村建設工作領導小組成員，繼續(xù)保持黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任第一副組長、黨政分管領導任副組長，高位推動新農村建設的格局。書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決新農村建設工作中的重大問題;分管領導要親力親為，抓好組織協(xié)調、資金落實、督查指導等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休老同志為主的、成員相對穩(wěn)定的新農村建設理事會，幫助新農村建設村點宣傳、發(fā)動群眾;各新農村建設村點要推選好村民理事會，“選好一個頭”，發(fā)動好群眾，管理好資金，組織好建設，處理好矛盾。
要著力加強村民理事會自身建設，“立好一個規(guī)”，制訂好規(guī)章制度，著力探索出一種能自我組織、自我建設、自我管理的長效機制，既要在村點建設中發(fā)揮作用，更要在村點的長期管理中發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個已經建成的村點，作為理事會長效機制建設的示范點，對村點建設的各個方面再次進行全面提升，鞏固和發(fā)展村點建設成果。全縣將篩選一批建設提升點進行獎補，發(fā)揮引領示范作用。
村鎮(zhèn)聯(lián)動試點集鎮(zhèn)要在新農村建設領導小組統(tǒng)一領導下，組建村鎮(zhèn)聯(lián)動推進工作組，由縣分管領導任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任副組長并兼任辦公室主任，與村鎮(zhèn)聯(lián)動工作有緊密聯(lián)系的縣直有關單位負責人為成員，負責村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設的綜合協(xié)調、資源整合和工作指導。
建立縣級領導掛點、部門單位駐點、干部蹲點工作機制?？h新農村建設領導小組成員單位以及各幫扶部門要結合部門職能，制定具體的、操作性強的村點幫扶工作實施方案，精心挑選一批年輕后備干部駐村幫扶新農村建設，辦1-2件拓展職能優(yōu)勢的好事實事，采取強有力措施，幫助、指導、督促各村點做好新農村建設工作，切實“扶好一個點”。
建立新農村建設目標管理制度，把新農村建設納入干部考核評價體系，注重在新農村建設中鍛煉培養(yǎng)干部。建立幫扶新農村建設工作述職制度，掛鉤幫扶部門單位和蹲點干部要向組織部、農工部寫出新農村建設書面述職報告。
建立新農村建設“文明鄉(xiāng)風”評估考核機制，在玉山門戶網站要開設“文明鄉(xiāng)風”論壇，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在《今日玉山》開辟“文明鄉(xiāng)風”專頁一期以上，在縣電視臺開展專題，全面深層次挖掘當地歷史文化底蘊，把寶貴的文化遺產“露”出來。大力弘揚“五種文化”，著力培育一批“鄉(xiāng)風文明”的新村鎮(zhèn)。各新聞媒體要深入宣傳新農村建設中的鮮活經驗和感人事跡，以身邊的典型、身邊的變化，激發(fā)農民群眾和社會各界支持參與新農村建設的熱情，推動新農村建設各項工作又好又快發(fā)展。
縣新農村建設辦公室要切實履行好組織協(xié)調、督查指導的工作職責，全面掌握新農村建設村點的工作動態(tài)，督促選好一個點、畫好一張圖、選好一個頭、開好一個會、籌好一筆錢、立好一個規(guī)、扶好一個點、評好一個比的“八個一”全面落實到位，促進全縣新農村建設又好又快發(fā)展。
項目建設意向書篇七
全面貫徹落實黨的xx大精神，以科學發(fā)展觀為指導，以建設沿海經濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬，聚焦重點項目，全力展開攻堅，動員全縣上下進一步解放思想，集中力量，加大力度，打一場重點項目建設攻堅戰(zhàn)，加快重點項目建設進度，促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展。
攻堅行動采取縣領導分包、相關鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式，對29個項目進行重點推進。到今年底，爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產，5個重點項目開工建設，具備落地條件，6個重點前期(謀劃)項目取得實質性進展。
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度，要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢，以調整優(yōu)化產業(yè)結構、延伸產業(yè)鏈條為重點，謀劃一批強縣、立縣的大項目，加強項目信息溝通對接，建立和完善充實項目庫。對在談項目，要進一步建立健全投資項目評估機制，積極引進國內外大公司、大集團，提高項目檔次和質量;加大協(xié)調和盯辦力度，積極配合投資方做好項目前期調研、選址等基礎性工作，為項目及早達成投資意向創(chuàng)造條件。對達成投資意向的項目，要圍繞項目備案(核準)、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作，加大跑辦力度，加強協(xié)調督導，盡快完善項目的各項審批手續(xù)，促進重點前期(謀劃)項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設，要突出抓好項目建設內、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導，促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù)，加快落實資金、物料、人力等建設要素，為項目的開工建設奠定堅實基礎。對項目建設所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設條件，明確責任，采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決，確保年內實現(xiàn)開工建設。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設步伐，盡快完善各項基礎設施，滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關鍵。圍繞加快項目建設進度，要突出抓好影響項目建設進度的各類問題的協(xié)調和解決。要進一步強化責任意識，對項目建設工作中存在的突出矛盾和問題，采取積極應對措施，督導項目業(yè)主單位強化時間、任務觀念，做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設環(huán)境，切實加快項目建設進度，確保取得實質性進展，推動在建重點項目早日完工投產。
(一)加強領導，明確分工。為確保攻堅行動取得實效，縣委、縣政府成立“重點項目建設攻堅行動領導小組”，由縣委書記任組長，縣四大班子有關領導任副組長，相關部門主要負責人為成員，負責我縣“攻堅行動”的組織領導，領導小組辦公室設在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領導分包責任制，縣四大班子領導作為分包項目的第一責任人，對分包項目負總責，一包到底;相關鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位，要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題，結合自身職能，責成專人協(xié)調盯辦，確保盡快辦結;項目業(yè)主單位作為項目的具體責任人，要主動與分包領導、承辦單位搞好銜接，對照“攻堅行動”的工作任務，制訂詳細的工作計劃，倒排時間表，細化、量化目標任務，確保重點項目順利實施。
(二)突出重點，加強調度。為全面掌握攻堅行動工作進展，及時協(xié)調解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題，領導小組將實行月調度制度，每月進行一次集中調度。前期(謀劃)項目要重點協(xié)調調度項目工作目標、工作任務、工作時限及節(jié)點等內容是否清晰和明確，工作步驟和方法是否扎實和有效，規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案(核準)等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項目重點協(xié)調調度水、電、地、資金等建設條件是否落實，項目建設的內外部環(huán)境是否優(yōu)良，項目建設工期和進度是否達到要求等工作情況。
(三)強化督查，嚴格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表，結合開展的“效率年”活動，全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查，切實加強組織協(xié)調，建立健全層級檢查、考核制度，確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時，縣攻堅行動領導小組將組成“攻堅行動”專項督查組，定期對各單位進行專項督查，并發(fā)布督查通報。年終，要將重點項目建設攻堅行動完成情況納入領導班子考核內容。
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