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單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇一
今天，市政府在這里開會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和省政府電煤電力保障工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省煤炭局洛陽地方煤礦安全生產(chǎn)、技術(shù)改造座談會(huì)精神，省煤炭局7月18日視頻會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年煤炭工作管理情況，對(duì)首批15家一類煤礦的企業(yè)授牌，并對(duì)當(dāng)前全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析，安排部署下半年煤炭安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步振奮精神，再接再厲，全力做好煤礦安全生產(chǎn)，以安定和諧的社會(huì)環(huán)境迎接奧運(yùn)會(huì)圓滿成功。下面，我首先簡(jiǎn)要傳達(dá)全國(guó)煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和省政府電煤電力保障工作會(huì)議及省地方煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)精神。
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副張德江同志出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。各產(chǎn)煤省的分管副省長(zhǎng)、各產(chǎn)煤地市的分管副市長(zhǎng)都參加了會(huì)議。與會(huì)代表參觀了撫順煤業(yè)集團(tuán)公司瓦斯防治措施和經(jīng)驗(yàn)，會(huì)議還聽取了全國(guó)部分煤礦企業(yè)瓦斯防治、綜合利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)議回顧總結(jié)了煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了瓦斯治理工作存在的困難和問題，提出了瓦斯治理工作要在“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”方針指導(dǎo)下，建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，并對(duì)后三年煤礦瓦斯治理工作進(jìn)行了安排部署，要求把瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷推向新階段，努力實(shí)現(xiàn)到20__年，全國(guó)煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)比20__年再下降20%的目標(biāo)。
7月6日，省政府緊急召開全省電煤電力保障工作會(huì)議，安排部署今年迎峰度夏、奧運(yùn)期間電煤供應(yīng)和電力保障工作，以確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活需要。副省長(zhǎng)史濟(jì)春出席會(huì)議并講話。會(huì)議通報(bào)了當(dāng)前電煤電力供應(yīng)緊張的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)迎峰度夏期間的電煤供應(yīng)進(jìn)行了安排部署。
7月11日至12日，省煤炭管理局在洛陽召開地方煤礦座談會(huì)，與會(huì)人員參觀了洛陽郁山煤礦和新安縣富安煤礦技術(shù)改造、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和做法。會(huì)議對(duì)全省上半年煤礦安全生產(chǎn)、技術(shù)改造、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題進(jìn)行了匯報(bào)和座談，最后陳黨義局長(zhǎng)作了重要講話。7月18日省煤炭局召開視頻會(huì)議，通報(bào)了濟(jì)源7.12事故情況，總結(jié)今年上半年工作，安排部署下半年工作。
全國(guó)瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省政府電煤電力保障工作會(huì)議及全省地方煤礦座談會(huì)，是在當(dāng)前特殊形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見，最后，胡市長(zhǎng)還要做重要講話。
一、重點(diǎn)突出，措施得力，上半年煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)
今年上半年，全市各級(jí)煤炭管理部門、各煤炭企業(yè)在各級(jí)政府關(guān)心支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大監(jiān)管檢查力度，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦分類管理，逐步提高煤礦基礎(chǔ)管理水平，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。
元至六月底，全市共生產(chǎn)原煤3703萬噸，占全省煤炭產(chǎn)量1.02億噸的36.29%，占全省地方煤炭產(chǎn)量4598萬噸的60%以上，發(fā)生事故一起，死亡3人，百萬噸死亡率在0.1以下，比全省今年上半年百萬噸死亡率0.60低0.5，與去年同比下降0.19。
回顧總結(jié)上半年工作有以下幾方面特點(diǎn)：
(一)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn)
煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)意見是市政府加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步把全市煤炭管理工作納入各級(jí)政府有關(guān)部門制度化、經(jīng)?；芾碥壍馈８鳟a(chǎn)煤縣(市)政府、各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)力做好煤炭管理工作。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管。認(rèn)真組織季度煤礦安全大檢查，及時(shí)召開政府常務(wù)會(huì)，研究本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題，重大隱患實(shí)行掛牌督辦，責(zé)任到人，限期解決，有效的遏制和杜絕了重特大事故的發(fā)生，確保了安全生產(chǎn)，確保了大局穩(wěn)定。今年上半年，新密、鞏義、滎陽、新鄭四縣(市)實(shí)現(xiàn)事故為零。二是加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)管理，加大安全投入。今年上半年各產(chǎn)煤縣(市)政府煤炭管理部門始終把抓基礎(chǔ)、抓投入作為強(qiáng)力推進(jìn)煤礦長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的主要抓手，促進(jìn)煤礦基礎(chǔ)管理，安全條件再上一個(gè)新的臺(tái)階。登封市從煤炭局機(jī)構(gòu)建設(shè)抓起，機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員充足，做到機(jī)構(gòu)、人員、職能、經(jīng)費(fèi)四到位、四落實(shí)，并要求煤礦企業(yè)必須建立健全機(jī)構(gòu)，加大安全投入(15萬噸200萬，30萬噸300萬以上)，建園林化、清潔化礦區(qū)，已完成礦區(qū)植樹5.6萬棵，綠化面積13.2平方米，7個(gè)封閉式煤場(chǎng)。政府每年拿出10萬元列入財(cái)政預(yù)算作為瓦斯防治研究課題經(jīng)費(fèi)。新密市經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究決定，投資400萬元對(duì)煤炭局及全市100多家煤礦進(jìn)行全面升級(jí)改造，并對(duì)全市煤礦分類排隊(duì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加大安全投入。上半年共投入技改資金12億元，安全投入資金1.5億元。鞏義市的監(jiān)控升級(jí)改造正在籌備，滎陽市33210工作目標(biāo)函蓋了煤礦安全生產(chǎn)的整個(gè)過程。新鄭市抓機(jī)構(gòu)建立、抓領(lǐng)導(dǎo)配備(凡是一鎮(zhèn)有一個(gè)煤礦都配有煤炭專職副鎮(zhèn)長(zhǎng)，共3家煤礦就配備兩個(gè)專職副鎮(zhèn)長(zhǎng))。由于各產(chǎn)煤縣(市)、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及煤炭管理部門對(duì)全市煤礦基礎(chǔ)管理、安全投入的高度重視，以及全市煤礦企業(yè)的共同努力，全市煤礦的基礎(chǔ)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)有了可靠保證。三是不斷完善目標(biāo)考核體系，層層落實(shí)責(zé)任制。各產(chǎn)煤縣(市)政府按照市政府簽訂的08年目標(biāo)考核責(zé)任書目標(biāo)，都高度重視，層層分解，落實(shí)責(zé)任，把目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煤炭管理部門圍繞政府分解的目標(biāo)落實(shí)到煤管站，落實(shí)到站員，落實(shí)到煤礦企業(yè)。并經(jīng)常跟蹤監(jiān)督，形成了全員行動(dòng)、齊抓共管的大好局面，確保了全市煤礦的安全生產(chǎn)，確保了全市的大局穩(wěn)定。受市政府的委托，市煤炭局、安監(jiān)局、國(guó)土局、河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州分局等單位組成目標(biāo)考核組，從7月9日至11日分組對(duì)全市煤炭上半年目標(biāo)考核看，各縣(市)都采取不同形式、得力措施，較好的完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)。
(二)煤礦安全監(jiān)管、檢查力度不斷加大
1、扎實(shí)開展季度安全大檢查。按照煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)每年開展四次安全大檢查的要求，今年以來，我們?cè)谌胁渴痖_展了兩次季度安全大檢查，并針對(duì)不同時(shí)期的特點(diǎn)，提出不同的檢查重點(diǎn)。在春季安全大檢查中，市煤炭局成立四個(gè)督查組，開展不間斷的督查，確保取得實(shí)效。各縣(市)認(rèn)真按照檢查要求，認(rèn)真部署、扎實(shí)工作，明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，采取巡回檢查、重點(diǎn)抽查和明查暗訪等形式，對(duì)所轄煤礦逐礦逐井全面排查。各煤礦企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾，從采掘頭面到各種制度的落實(shí)，從關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，到重點(diǎn)地區(qū)、重要設(shè)備，認(rèn)真檢查存在的問題，采取得力措施及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)重大隱患實(shí)行責(zé)任到人，限期解決。在兩次安全大檢查中，全市共檢查煤礦400余礦次，查處隱患9600多條。整改率達(dá)90%以上。
2、大力開展煤礦安全專項(xiàng)檢查。針對(duì)今年安全生產(chǎn)的特殊形勢(shì)，全市煤炭系統(tǒng)集中人員、集中時(shí)間開展了“一通三防”、高突礦井、防治水、安全監(jiān)控、機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、教育培訓(xùn)等六個(gè)專項(xiàng)檢查，通過檢查，消除安全隱患，提高基礎(chǔ)管理水平。市煤炭局由每?jī)蓚€(gè)班子成員任組長(zhǎng)，組成四個(gè)督查組，實(shí)行分片包干制，長(zhǎng)期進(jìn)駐各產(chǎn)煤縣(市)，坐鎮(zhèn)督查，確保各項(xiàng)檢查活動(dòng)順利實(shí)施。各縣(市)煤炭管理部門，成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照檢查方案，認(rèn)真組織實(shí)施。在高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井專項(xiàng)檢查中，從焦煤集團(tuán)煤研所聘請(qǐng)了申新平等六位國(guó)家級(jí)、省級(jí)專家，采取解剖麻雀的方式，對(duì)每個(gè)礦進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的檢查分析，使一些長(zhǎng)期不能解決的問題得到了解決，專家組還對(duì)每個(gè)礦存在瓦斯防治難題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)授課，從而使每個(gè)職工都掌握了一定的瓦斯防治知識(shí)。在開展安全監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)檢查中，對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善，存在安全隱患的10家煤礦實(shí)施了處罰，罰款59萬元。在機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備專項(xiàng)檢查中，消滅井下失爆電氣設(shè)備20__多臺(tái)，淘汰落后設(shè)備60余臺(tái)，確保了煤礦機(jī)電設(shè)備安全可靠運(yùn)行。通過開展這六個(gè)專項(xiàng)檢查，全市煤礦企業(yè)“一通三防”工作得到加強(qiáng)，“四位一體”防治突出措施得到落實(shí)，直流電法物探儀等探水新設(shè)備得到推廣，安全監(jiān)控系統(tǒng)得到升級(jí)改造，從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這六項(xiàng)檢查活動(dòng)中，全市煤礦企業(yè)共投入整改資金5000多萬元。
3、認(rèn)真開展百日安全活動(dòng)。為進(jìn)一步加大工作力度，有效遏制重特大事故的發(fā)生，今年四月份，國(guó)務(wù)院決定于4月下旬至7月底在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。省、市人民政府、煤炭安全監(jiān)管部門都下發(fā)了百日安全督查的通知，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署?；顒?dòng)開展以來，縣(市)人民政府、煤礦安全監(jiān)管部門，高度重視、制定方案、狠抓落實(shí)，積極配合國(guó)家、省的督查行動(dòng)，使大批安全隱患得到了查處，違法違規(guī)行為得到了處罰，對(duì)全市煤礦的檢查面達(dá)到三分之一以上，有效地促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，對(duì)63家煤礦進(jìn)行了督查。從督查情況看，我市的百日安全活動(dòng)由于各縣(市)高度重視，各煤礦企業(yè)積極配合，省督查組比較滿意。
(三)狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推進(jìn)分類管理
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤炭企業(yè)從井下采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大系統(tǒng)到地面“兩堂一舍”，按照原煤炭部出臺(tái)的規(guī)范要求，進(jìn)行建設(shè)達(dá)標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)礦井規(guī)范化建設(shè)、規(guī)范化管理的要求，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的目的。分類管理是按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，給合我市煤炭行業(yè)狀況，對(duì)全市218家煤礦進(jìn)行分類，分為“一、二、三”三個(gè)類型進(jìn)行管理。對(duì)一類煤礦視為質(zhì)量達(dá)標(biāo)煤礦，安全生產(chǎn)比較放心的煤礦，煤炭管理部門不對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治、停產(chǎn)整頓，節(jié)假日自行安排停產(chǎn)和生產(chǎn)活動(dòng)，并作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。對(duì)二類煤礦實(shí)行正常安全監(jiān)管。對(duì)管理混亂、隱患多發(fā)、不及時(shí)整改、培訓(xùn)不到位、三違嚴(yán)重的煤礦作為三類煤礦實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。登封市高度重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、分類管理工作，組織煤礦礦長(zhǎng)、主管煤炭副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)分批到鄭煤集團(tuán)、義煤集團(tuán)參觀學(xué)習(xí)部級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，按照分類管理31項(xiàng)173條標(biāo)準(zhǔn)缺啥補(bǔ)啥，共投入資金1.6億元，使全市煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、分類管理升級(jí)大大提升。6月份，鄭州市煤炭局從各縣(市)煤炭局抽調(diào)14名工程技術(shù)專業(yè)人員對(duì)全市上報(bào)的18家一類礦井進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)到一類煤礦標(biāo)準(zhǔn)15家，也就是今天發(fā)牌的15家。在這15家中，登封就占11家。新密、鞏義、滎陽、新鄭也都高度重視煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分類管理工作，都采取了各種措施，促進(jìn)分類升級(jí)工作。一部分煤礦正在積極準(zhǔn)備完善標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)驗(yàn)收。預(yù)計(jì)年底還將有一部分煤礦通過驗(yàn)收，有望各縣(市)今年能達(dá)到20%的目標(biāo)。通過大家的共同努力，力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)，使全市煤礦都能達(dá)到一類礦井，使全市煤礦的安全生產(chǎn)、對(duì)外形象再上一個(gè)新的臺(tái)階。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)改造工作，確保按時(shí)完成技改任務(wù)
全市218家煤礦中，需要技改194家，目前已經(jīng)初驗(yàn)煤礦134家，仍有60家正在技改和審批。在技改任務(wù)十分艱巨的情況下，今年以來，一是各縣(市)高度重視煤礦技改工作，認(rèn)真落實(shí)07年5月21日市政府登封會(huì)議精神，對(duì)轄區(qū)煤礦技改實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、倒排工期，召開不同會(huì)議，采取必要措施，加快技改進(jìn)度。二是煤礦企業(yè)，頂著原材料、電價(jià)、油價(jià)漲價(jià)的壓力，仍高標(biāo)準(zhǔn)按要求進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量、施工標(biāo)準(zhǔn)。三是市煤炭局繼續(xù)加強(qiáng)了煤礦技改的督促檢查，仍然實(shí)行技改煤礦到期督查制度，每月督促檢查一次，有效的杜絕和遏制了邊生產(chǎn)邊技改和只生產(chǎn)不技改現(xiàn)象，加快了煤礦技改的步伐，保證了技改的質(zhì)量和進(jìn)度。
(五)大力實(shí)施人才強(qiáng)煤戰(zhàn)略，教育培訓(xùn)取得新突破
人才是做好工作的重要保障。教育培訓(xùn)是提高業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的一種主要途徑。今年以來，我們大力實(shí)施人才強(qiáng)煤戰(zhàn)略工程，加大教育培訓(xùn)力度。結(jié)合我市煤炭系統(tǒng)非煤專業(yè)監(jiān)管人員多、煤礦技改標(biāo)準(zhǔn)高、監(jiān)管難度大等特點(diǎn)，急需提高全市系統(tǒng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)等問題，市煤炭局與中國(guó)礦大、河南理工大學(xué)、山東科技大學(xué)積極協(xié)商(山東科技大學(xué)前身是山東礦院)，最終定于與山東科技大學(xué)合作，舉辦全市煤炭系統(tǒng)監(jiān)管人員煤礦知識(shí)(本科)函授教育，目前已報(bào)名110人，已報(bào)送山東科技大學(xué)招辦。登封安培中心、新密煤炭學(xué)校和登封市金嶺煤礦、教學(xué)三礦、陽城二礦、金豐小河煤礦及鞏義市大峪溝礦務(wù)局等單位，根據(jù)企業(yè)人才需要，以不同形式、不同層次與中國(guó)礦大、河南理工大學(xué)等院校聯(lián)名辦班，目前共有1671人正在學(xué)習(xí)之中，其中：本科74人、大專1432人、中專369人。嚴(yán)格落實(shí)煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入資格要求，積極組織“五職”礦長(zhǎng)參加省煤管局資格培訓(xùn)和特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn)，半年來共組織培訓(xùn)五職礦長(zhǎng)233人、班組長(zhǎng)10384人、特殊工種743人、防突隊(duì)員130人。聘請(qǐng)焦作煤研所所長(zhǎng)申新平、副所長(zhǎng)魏國(guó)營(yíng)、主任李學(xué)臣、趙大龍等12名專家對(duì)我市高沼突出礦井進(jìn)行會(huì)診，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，會(huì)診7家煤礦，培訓(xùn)7個(gè)煤礦共計(jì)500多人。經(jīng)過各種形式，采取多種措施，大力開展全員培訓(xùn)，力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間，基本解決我市煤炭適用人才匱乏問題，滿足煤炭發(fā)展對(duì)人才的需要。
(六)提高煤炭產(chǎn)量，加強(qiáng)煤炭調(diào)運(yùn)，保證電煤供應(yīng)
今年受南方冰雪災(zāi)害和四川地震的影響，煤、電供應(yīng)一度出現(xiàn)緊張局面，按照省政府、鄭州市政府的煤電油運(yùn)會(huì)議精神，全力做好煤電供應(yīng)工作。一是按照省市政府要求，盡快組織煤礦節(jié)后復(fù)工，提高煤炭產(chǎn)量，保證煤炭供應(yīng)。二是加快煤礦技改進(jìn)度，加快驗(yàn)收步伐，使煤礦早日投產(chǎn)，滿足電煤供應(yīng)。三是加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊摻雜使假，確保煤炭質(zhì)量。四是積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于對(duì)發(fā)電用煤實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)的措施，要求煤礦企業(yè)執(zhí)行最高限價(jià)政策，優(yōu)先保障電煤供應(yīng)，增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，樹立鄭州煤炭市場(chǎng)的良好形象。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，搞好應(yīng)急演練和預(yù)防性檢查
搞好安全預(yù)防性檢查是杜絕煤礦各類事故的主要措施，加強(qiáng)應(yīng)急救緩演練是提高救護(hù)指戰(zhàn)員的必然要求，建立煤礦輔助救援組織是完善應(yīng)急救援體系的需要。上半年，全市各級(jí)救護(hù)組織開展安全預(yù)防性檢查197礦次，470人次，查出隱患2308條。6月份，鄭州市救護(hù)大隊(duì)組織全市礦山救護(hù)中隊(duì)、部分煤礦救護(hù)組織，舉行了上半年全市救護(hù)組織演練活動(dòng)。各救護(hù)中隊(duì)分季度、有側(cè)重點(diǎn)地抓好日常訓(xùn)練工作，強(qiáng)化救援技能的訓(xùn)練。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)煤礦建立輔助救護(hù)組織或輔助救護(hù)隊(duì)伍。對(duì)各縣(市)輔助救護(hù)組織或輔助救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了檢查和督促，加快組建步伐。全市地方煤礦(年產(chǎn)30萬噸以上)中，現(xiàn)已有26家煤礦建立了輔助救護(hù)組織，救援體系得到進(jìn)一步完善。
在總結(jié)回顧上半年煤炭工作的同時(shí)，我們必須清醒的看到全市煤礦安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題，任務(wù)仍十分艱巨，各縣(市)煤炭管理部門及各煤礦企業(yè)，對(duì)此必須高度重視。主要問題是：一是個(gè)別縣(市)、企業(yè)對(duì)隱患排查工作重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位，工作不認(rèn)真、不細(xì)致，重大隱患排查上報(bào)較少，甚至個(gè)別縣(市)至今無上報(bào)一條重大隱患。二是監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)，部分技改礦井邊技改邊生產(chǎn)、只生產(chǎn)不技改等現(xiàn)象仍然存在;超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是瓦斯和水害的威脅依然嚴(yán)重，安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)仍然沒有把握。四是技改進(jìn)度緩慢，任務(wù)仍十分艱巨。五是從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，不能適應(yīng)我市煤礦安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用的人才需要。
針對(duì)我市煤礦安全生產(chǎn)中存在突出問題，必須引起我們高度重視，在今后的工作當(dāng)中認(rèn)真研究并加以解決。
當(dāng)前，煤礦安全生產(chǎn)面臨著新的形勢(shì)、新的考驗(yàn)。從政治環(huán)境看，目前，舉國(guó)上下面臨著兩件大事，一是眾志成城，抗震救災(zāi)，奪取抗震救災(zāi)的全面勝利;二是籌備北京奧運(yùn)盛會(huì)進(jìn)入最后沖刺階段。兩件大事是全黨和全社會(huì)的重中之重，受到全國(guó)和全世界人民的廣泛關(guān)注，在這個(gè)階段，安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。抓好煤礦安全生產(chǎn)，杜絕安全事故發(fā)生，這是我們支持抗震救災(zāi)和北京奧運(yùn)的職責(zé)所在。而且，奧運(yùn)會(huì)后，全國(guó)要舉行慶祝改革開放30周年慶?；顒?dòng)，煤礦安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)閃失。從自然環(huán)境看，6月份以來，鄭州地區(qū)進(jìn)入主汛期，汛期是煤礦透水事故的多發(fā)期，去年陜縣支建煤礦“7.9”透水事故、山東新泰華源礦業(yè)公司“8.17”淹井事故，教訓(xùn)深刻。據(jù)專家預(yù)測(cè)，今年氣候變化異常，極端惡劣天氣頻繁，汛期的降雨量將會(huì)明顯加大。確保煤礦安全度汛，任務(wù)十分艱巨。從社會(huì)環(huán)境看，今年以來，受國(guó)際能源價(jià)格上漲影響，以及煤炭市場(chǎng)的供不應(yīng)求，全國(guó)、全省持續(xù)出現(xiàn)電煤供應(yīng)的緊張局面，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，社會(huì)關(guān)注度進(jìn)一步增強(qiáng)。煤礦企業(yè)利潤(rùn)不斷增大，超能力、冒險(xiǎn)生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)安全生產(chǎn)工作造成了巨大壓力。因此，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持冷靜的頭腦，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要比以往任何時(shí)候更加高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，要比以往任何時(shí)候下更大力氣、花費(fèi)更大的精力，要比以往任何時(shí)候采取的措施更嚴(yán)厲、更細(xì)、更實(shí)，用嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)有力的措施，確保全市煤礦安全穩(wěn)定。
三、統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，確保全市煤礦安全生產(chǎn)
(一)傳達(dá)好、貫徹好國(guó)家、省會(huì)議精神
堅(jiān)持瓦斯治理的方針和目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，加大技術(shù)攻關(guān)力度，這是有效遏制煤礦瓦斯事故的根本性工作，今年可在有示范意義的煤礦召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)加以推動(dòng)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副張德江同志在7月8號(hào)沈陽全國(guó)瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出，煤礦安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重，瓦斯治理是煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瓦斯災(zāi)害是我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的最大危害，是威脅礦工生命的“第一殺手”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建國(guó)以來全國(guó)煤礦共發(fā)生24起一次死亡百人以上特別重大事故，死亡3840人，其中瓦斯事故21起，死亡3437人，分別占87%和89.5%，瓦斯這個(gè)心腹大患不除，煤礦安全和礦工生命就沒有保障。所以煤礦安全生產(chǎn)、瓦斯治理牽動(dòng)著中央領(lǐng)導(dǎo)的心，我們必須高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，貫徹好、落實(shí)好我市瓦斯治理各項(xiàng)措施，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。省政府、省煤炭局、鄭州市政府7月份以來都相繼召開了煤炭工作會(huì)、電煤供應(yīng)會(huì)議，一是要求要貫徹落實(shí)好國(guó)家會(huì)議。二是要做好當(dāng)前安全生產(chǎn)及防汛工作。三是要求確保電煤供應(yīng)，嚴(yán)格按照省市分配的電煤供應(yīng)任務(wù)，加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊摻雜使假現(xiàn)象，采取價(jià)格干預(yù)措施。各縣(市)煤炭管理部門、煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市會(huì)議精神，做好各項(xiàng)工作，確保煤礦安全生產(chǎn)，確保電煤供應(yīng)，確保安全渡過汛期。
(二)繼續(xù)搞好瓦斯治理、水害綜合防治
瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)中的頭號(hào)殺手、瓦斯防治與治理是煤礦安全生產(chǎn)中的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，按照建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”工作體系的要求，采取更加有力的措施，防止瓦斯事故的發(fā)生。一是高沼、煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格按照要求，繼續(xù)學(xué)習(xí)新密東平煤礦經(jīng)驗(yàn)，配備專職礦長(zhǎng)，建立健全防治機(jī)構(gòu)、防治隊(duì)伍，搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，打孔排放，“四位一體”綜合防突措施，加大對(duì)瓦斯防治的投入。有條件的煤礦要繼續(xù)學(xué)習(xí)登封金嶺煤礦開采解放層、集中抽放綜合利用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧撫順煤業(yè)集團(tuán)瓦斯治理新措施、新經(jīng)驗(yàn)，采取底板巖卷和頂板巖做鉆場(chǎng)，利用600-200米大功率排放鉆孔排放，一次排放一個(gè)區(qū)域，解決突出危險(xiǎn)。二是低沼礦井，也要時(shí)刻注意礦井的瓦斯新變化，加強(qiáng)“一通三防”、機(jī)電管理，消滅井下失爆設(shè)備，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、煤層變化區(qū)域監(jiān)測(cè)檢查，發(fā)現(xiàn)異常立即斷電撤人。三是要加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)改造，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，煤礦與縣(市)煤炭局瓦斯安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，凡沒有聯(lián)網(wǎng)和沒有按要求改造光纜升級(jí)的縣(市)，希望有關(guān)縣(市)政府要給予支持，今年全部實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造。這項(xiàng)工作是保平安、保穩(wěn)定工程，也是保帽子工程，保人命工程。四是嚴(yán)把分類升級(jí)關(guān)，凡沒有按要求進(jìn)行防治治理的高沼、煤與瓦斯突出礦井，一律不得升類。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍，充實(shí)專業(yè)人員，按要求配備物探儀和探放水設(shè)備，落實(shí)探放水制度。要高度重視老空水防治,徹底查明井田范圍內(nèi)資源整合礦井和周邊老空區(qū)水文地質(zhì)情況，嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的規(guī)定。受水威脅嚴(yán)重的礦井凡直流電法物探儀、大功率探水鉆沒有配備到位的，一律予以停產(chǎn)，礦井技改不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。要繼續(xù)貫徹落實(shí)好去年6月21日市政府在永祥煤業(yè)召開的水害防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒永祥煤業(yè)防治水經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)認(rèn)真開展水害專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治活動(dòng)，杜絕水害事故的發(fā)生。
(三)認(rèn)真開展好“隱患治理年”活動(dòng)
隱患是事故發(fā)生的根源，重大隱患是煤礦安全生產(chǎn)的毒瘤，毒瘤不切除危及人的生命，隱患不治理，后患無窮。所以我們必須下決心治理隱患，確保煤礦不發(fā)生重特大事故。要按照“隱患排查治理年”活動(dòng)的總體要求，加大排查治理力度，確保活動(dòng)取得實(shí)效。一是要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善活動(dòng)方案，加大宣傳力度，積極發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)現(xiàn)全員參與。把隱患排查治理工作制度化，規(guī)范化、日常化、群眾化，融入安全生產(chǎn)全過程，常抓不懈。二是要突出隱患排查治理重點(diǎn)。要緊緊圍繞瓦斯綜合治理、水害防治、領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班、防“三超”、反“三違”等煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵系統(tǒng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵頭面、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵季節(jié)和關(guān)鍵人員，深入開展定期檢查、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查。三是要加大隱患查處力度，對(duì)查出的各類隱患和問題，嚴(yán)格按照“五定”原則落實(shí)整改。對(duì)重大隱患，實(shí)行掛牌督導(dǎo)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、隱患拒不整改、冒險(xiǎn)蠻干等違法違規(guī)生產(chǎn)行為，依法嚴(yán)肅查處。
(四)要認(rèn)真安排好第三、四季度煤礦安全生產(chǎn)大檢查
煤礦季度安全大檢查活動(dòng)是動(dòng)員全市煤炭企業(yè)在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，集中排除隱患、解決問題的一次行動(dòng)，也是市政府下達(dá)給各產(chǎn)煤縣(市)的目標(biāo)任務(wù)，各縣(市)煤炭管理部門在政府領(lǐng)導(dǎo)下要認(rèn)真組織好、開展好季度煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各煤礦企業(yè)要利用煤礦大檢查活動(dòng)，動(dòng)員全體職工廣泛參與，檢查到方方面面，不留死角。各級(jí)煤炭管理部門要重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)隱患排查治理情況、上報(bào)情況，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制落實(shí)情況，三違現(xiàn)象處理情況，煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理情況，礦長(zhǎng)跟班下井情況、建立檔案情況。高沼煤與瓦斯突出礦井，瓦斯預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，瓦斯抽放情況，四位一體落實(shí)情況，瓦斯防治機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。低沼瓦斯礦井的一通三防情況，機(jī)電設(shè)備完好情況。受水害威脅礦井，直流電法物探儀、大功率探水鉆配備情況，探水機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，探防水落實(shí)情況和煤礦企業(yè)教育培訓(xùn)情況，特殊工種持證上崗情況。通過認(rèn)真開展季度安全生產(chǎn)大檢查，使一批隱患得到治理，使安全生產(chǎn)責(zé)任制更加落實(shí)，使各項(xiàng)管理制度更加完善，使煤礦安全生產(chǎn)狀況得到根本好轉(zhuǎn)。
(五)繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)煤礦技改，加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理
我市煤礦的技術(shù)改造工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，煤礦安全基礎(chǔ)管理工作、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及煤礦分類管理辦法的實(shí)施與管理，今年是關(guān)鍵的一年。
一是要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)煤礦技術(shù)改造工作。在我市218家煤礦中，技術(shù)改造煤礦就有194家，占全省技改煤礦的三分之一以上，是全省最多，工作量最大的地市。目前已完成竣工初驗(yàn)煤礦134家，批準(zhǔn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)78家，已經(jīng)安全設(shè)施驗(yàn)收29家，取得安全生產(chǎn)許可證6家，取得煤炭生產(chǎn)許可證1家。當(dāng)前我市194家技改煤礦，一是20__年10月底前批準(zhǔn)的157家技改煤礦，按省局要求9月底全部完成技改。今年地方國(guó)有整合分證的，需要技改的35家煤礦今年年底前完成技改。按這樣算帳，今年9月底應(yīng)完成56家，年底應(yīng)完成35家，共有91家需要今年年底前全部完成，通過驗(yàn)收、通過省局匯總報(bào)省發(fā)改委發(fā)證。所以，我們必須認(rèn)清形勢(shì)、把握政策、增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，千方百計(jì)按時(shí)完成技改任務(wù)。
二是大力推進(jìn)煤礦分類管理。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各縣(市)煤炭管理部門都要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，制定實(shí)施計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)煤礦進(jìn)行分類排隊(duì)，對(duì)已驗(yàn)收發(fā)牌的一類煤礦，按要求搞好宏觀指導(dǎo)，保持標(biāo)準(zhǔn)不能退類。對(duì)有條件升類的煤礦督促其煤礦完善條件，盡快驗(yàn)收。對(duì)二類不能近期升類的煤礦要按照正常管理，搞好安全監(jiān)管，確保不能發(fā)生重大事故。對(duì)三類煤礦要采取嚴(yán)格監(jiān)管的措施，重點(diǎn)監(jiān)管，及時(shí)開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治，對(duì)存在的問題限制時(shí)間進(jìn)行整改，創(chuàng)造條件升類升級(jí)。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，缺啥補(bǔ)啥、創(chuàng)造條件力爭(zhēng)早日達(dá)標(biāo)升類。并對(duì)煤礦分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年評(píng)定一次，力爭(zhēng)用2至3年的時(shí)間，經(jīng)過大家共同努力，使我市煤礦全部達(dá)到一類煤礦的管理水平。
(六)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
一是繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入的有關(guān)要求。各縣(市)煤炭管理部門、煤礦企業(yè)要建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)新工人培訓(xùn)和從業(yè)人員資格培訓(xùn)，持證率達(dá)到省局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。市煤炭局與山東科技大學(xué)聯(lián)合舉辦的，全市煤炭系統(tǒng)煤炭專業(yè)知識(shí)函授(本科)班第一期參加學(xué)習(xí)的學(xué)員，必須統(tǒng)籌安排好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，不圖學(xué)歷，不走形式，要扎扎實(shí)實(shí)學(xué)到知識(shí)。二是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)工程師隊(duì)伍建設(shè)。按照鄭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)意見的要求，加大對(duì)專業(yè)人才的培訓(xùn)、評(píng)定力度，市煤炭局將積極與人事部門、國(guó)家煤炭協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)，通過各種渠道，各種培訓(xùn)方式，力爭(zhēng)評(píng)定一批工程師職稱，凡沒有工程師和工程技術(shù)人員的煤礦企業(yè)，要采取高薪聘請(qǐng)的形式聘請(qǐng)工程技術(shù)人員，補(bǔ)充空白。三是加強(qiáng)和完善專家?guī)旖ㄔO(shè)。各縣(市)煤炭管理部門及30萬噸以上的煤礦要面向全國(guó)各煤炭專業(yè)院校，科研單位，根據(jù)本轄區(qū)煤礦和煤礦企業(yè)的技術(shù)難題，科技攻關(guān)情況與有關(guān)專家建立聯(lián)系，定期組織研討和會(huì)診，不斷完善專家?guī)旖ㄔO(shè)。
(七)加強(qiáng)電煤供應(yīng)工作
電煤調(diào)運(yùn)是當(dāng)前迎峰度夏、迎奧運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)期，電煤供應(yīng)非常緊張，省政府、市政府連續(xù)召開會(huì)議，安排電煤供應(yīng)，各縣(市)煤炭管理部門要積極配合經(jīng)委、物價(jià)、質(zhì)檢等部門。一是搞好每日、每旬、每月的調(diào)度，及時(shí)上報(bào)。二是配合質(zhì)檢部門嚴(yán)厲打擊摻雜使假，確保煤炭質(zhì)量。三是配合物價(jià)部門實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定電煤供應(yīng)價(jià)格。四是各煤礦企業(yè)要按照各級(jí)政府的要求，搞好電煤供應(yīng)，確保迎峰度夏、奧運(yùn)成功。
(八)加強(qiáng)應(yīng)急救援建設(shè)，積極構(gòu)建應(yīng)急救援體系
應(yīng)急救援礦山救護(hù)隊(duì)伍是煤礦事故救援中的一支非常重要、不可替代的隊(duì)伍。是不怕苦、不怕累、不怕犧牲的一支隊(duì)伍，在事故救援中肩負(fù)著遇險(xiǎn)職工的生死安全，所以各縣(市)政府煤炭管理部門，煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視應(yīng)急救援救護(hù)組織的建立，提高裝備水平，提高隊(duì)伍指戰(zhàn)員生活待遇。及時(shí)組織應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步提高救援指戰(zhàn)員應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害的快速反應(yīng)能力和救援水平。各級(jí)救護(hù)組織要積極開展事故預(yù)防性檢查，排查隱患，把事后救援變事前預(yù)防，由被動(dòng)變主動(dòng)。加大輔助救護(hù)組織建設(shè)工作力度，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做到合格一家，驗(yàn)收一家、列入管理一家，使輔助救護(hù)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。
同志們，下半年全國(guó)各項(xiàng)重大政治、體育活動(dòng)將相繼舉行，煤礦安全生產(chǎn)的任務(wù)將更加艱巨，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委、市政府提出的工作要求，圍繞中心，服務(wù)大局，以更加飽滿的工作熱情，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為確保全市煤礦安全生產(chǎn)、煤炭工業(yè)的又好又快發(fā)展做出我們積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇二
安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。下面是本站小編給大家整理的單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)
講話稿
，僅供參考。同志們：
剛才，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前，正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn)，正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系，始終堅(jiān)持“安全第一”，永遠(yuǎn)把安全放“先于一切，重于一切，高于一切”的位置，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故，就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的，損失極其慘重，教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前，快到年底了，我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度，但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn)，始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合，深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為，嚴(yán)肅整治無專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無建筑資質(zhì)證書等問題，堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查，對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查，確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前，礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象，我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn)，因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合，立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為，著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首，火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn)，以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn)，全面排查疏散通道、安全出口是否暢通，報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常，值班人員、巡查制度是否落實(shí)，安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題，重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用，違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題，對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè)，必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低，翻山越嶺道路占比大，冬季雨雪天氣中，道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭，以營(yíng)運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn)，深入開展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治，依法打擊客車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為，重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題，在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近，煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季，必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合，對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排，重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高，堆放有無安全通道，是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品，是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格，出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù)，防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問題。
六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大，在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合，切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查，確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，逐戶簽訂安全協(xié)議，不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對(duì)不能走過場(chǎng)，堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用?；返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查，確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作，我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升，我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求，逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè)，以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度，建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度，嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷，空氣干燥，生產(chǎn)生活用火大量增加，加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中，歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，加強(qiáng)森林防火宣傳，開展森林防火知識(shí)講座，教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗，根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣，倡導(dǎo)綠色文明祭祖，消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴(yán)格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就查，違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管，對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記，分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人，簽訂
保證書
，實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管?？茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作，立足于打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善，社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步，我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多，監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合，對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題，依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬戶，孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān)，學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn)，持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度，嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng)，徹底消除各類治安隱患，不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位，加大巡邏盤查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度，建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備，嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們，當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開始到現(xiàn)在，會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好，說明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長(zhǎng)講的非常好，對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn)是生命工程
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來說，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡?，就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè)，11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽說這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱為新縣建國(guó)以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長(zhǎng)大的，小孩是我看他長(zhǎng)大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問的時(shí)候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?！?，因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國(guó)務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒有用，不能保一方平安，省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好，縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng)，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長(zhǎng)干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理，昆山市委書記、市長(zhǎng)全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。
二、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo)，上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí)，安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級(jí)各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī)，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí)，要有一個(gè)超前的意識(shí)，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過，高考要為考生服務(wù)，高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過沒有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們?cè)趺锤胰胱?，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候?？傊踩a(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
三、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國(guó)的新理念就是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)
責(zé)任書
，我剛才看了一下，細(xì)化得很好，我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開班子會(huì)的時(shí)候，研究一下安全生產(chǎn)，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民群眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易，把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件，一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案
，還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員，并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長(zhǎng)的戰(zhàn)線施工，安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然，最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查，反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)，一直到整改落實(shí)，只要是拉網(wǎng)式排查，我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問題。絕對(duì)安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的，最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些，人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)，不過問不部署，最后責(zé)任倒查，你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候，也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析，冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生，夏天情緒易激動(dòng)，天氣一熱就有可能干起來，安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候，有些職工覺得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現(xiàn)疏忽，很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事，剛才我也說了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人，企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員，要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局，然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站，同時(shí)，為了解決安監(jiān)局人力不足的問題，縣政府采用購(gòu)買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員，應(yīng)該說在縣級(jí)層面布置上，我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位，企業(yè)不管困難和富有，也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位，該買的東西要買到位，不要舍不得花錢，真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制，要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個(gè)原則，這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責(zé)任人不處理到位不放過，對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過，對(duì)今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制，大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問題上決不能含糊，不能糊涂，我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定，抓好方方面面工作的落實(shí)，把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位，一直實(shí)施下去，一直常抓不懈。今天上午在府前廣場(chǎng)，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！?
同志們：
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，去年12月31日，縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個(gè)會(huì)，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，全力抓好工作落實(shí)。下面，我講三方面意見，供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是“”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下，五年間，共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起，死亡35人，直接經(jīng)濟(jì)損失1586萬元。其中，道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%，死亡人數(shù)占總數(shù)的55%，建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的20%，死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間，共發(fā)生較大事故4起，死亡21人。其中，道路交通較大事故2起、死亡15人，建筑施工1起、死亡3人，非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60多個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看，20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起，同比增加4起，上升16%，其中較大事故2起，同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看，20xx年死亡15人，同比增加4人，上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看，20xx年被市納入計(jì)算的是5人，億元gdp死亡率是0.088，高于全市0.057的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù)15人計(jì)算，億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看，20xx年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失810萬元，比同期增加492萬元，上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領(lǐng)域)情況來看，“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人，“4?28”火災(zāi)事故1起1人，“5?11”道路交通事故1起9人，“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升，表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在，以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全管理水平不夠，安全投入嚴(yán)重不足，企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后，監(jiān)管盲點(diǎn)較多，難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后，從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，應(yīng)急措施不完善，應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
(三)安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。1月6日，在中共中央政治局會(huì)議上，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強(qiáng)化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”的“五個(gè)必須”要求。3月5日，在《20xx年政府
工作報(bào)告
》中指出“生命高于一切，安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。希望各級(jí)各部門要高度警覺，以“五個(gè)必須”為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終恪守“隱患就是事故”理念，始終繃緊思想警戒線，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感，積極主動(dòng)地采取措施，強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為，不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則和“三個(gè)必須”責(zé)任體系，理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，推動(dòng)各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任，其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實(shí)際困難，不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動(dòng)，經(jīng)常性開展隱患排查，積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段，建立排查治理臺(tái)帳，并實(shí)行“銷號(hào)式”整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度，不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患，扎實(shí)開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專項(xiàng)整治，切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(三)進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機(jī)制，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法整治突出問題、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門抓總，相關(guān)部門配合”的工作格局，建立健全依法查處事故機(jī)制，嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作，積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?！毕嘟Y(jié)合的工作機(jī)制，全面開展調(diào)查摸底，建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫(kù)，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇，抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動(dòng)，不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
(五)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進(jìn)“兩化”體系建設(shè)。深入推進(jìn)“兩化”體系的運(yùn)用，鼓勵(lì)企業(yè)自覺運(yùn)用“兩化”體系，不斷提升“兩化”體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系，積極探索管理運(yùn)行、績(jī)效考核等機(jī)制，構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng)”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對(duì)接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)推行“政府購(gòu)買服務(wù)、專家排查隱患”的方式，并引導(dǎo)企業(yè)自主購(gòu)買;在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理，切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育，堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安行動(dòng)，推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練，提升企業(yè)首救自救能力，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三、壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施，組織安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期，要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾返城返崗安全有序。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各級(jí)各部門要加強(qiáng)部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);要切實(shí)開展消防安全隱患排查整治活動(dòng)，做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報(bào)工作。20xx年，縣安委會(huì)審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)接，縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng)，縣財(cái)政局要全力支持，科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作承上啟下，目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng)，措施有力有效，支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
(五)抓好尾礦庫(kù)治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，抓緊制定尾礦庫(kù)綜合治理方案，要治用結(jié)合、因地制宜，堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重，加大對(duì)尾礦庫(kù)綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，要強(qiáng)化源頭管理，全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作，確保安全度過汛期。
同志們，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年，希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“五大發(fā)展理念”、“四個(gè)全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo)，以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣?湖北西北門戶”為目標(biāo)，提前謀劃，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好頭、起好步，為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇三
這次視頻會(huì)議，主要是通報(bào)國(guó)慶“黃金周”期間的安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和當(dāng)前存在的問題，對(duì)10月份及第四季度的工作進(jìn)行部署，確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
剛才，同祥同志通報(bào)了國(guó)慶“黃金周”期間以及今年前三個(gè)季度的安全生產(chǎn)情況;天津安全監(jiān)管局和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局、內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局分別就危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治和煤礦關(guān)閉整頓工作做了發(fā)言。天津?qū)ξ；菲髽I(yè)提出的四個(gè)百分之百、兩個(gè)提升、兩個(gè)取消、一個(gè)淘汰的做法;內(nèi)蒙古加大整頓關(guān)閉力度，大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的做法，都很有特點(diǎn)，請(qǐng)各單位結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
今年以來，我們認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列的指示精神，深化專項(xiàng)整治，加大監(jiān)管、監(jiān)察力度，促使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。前三個(gè)季度事故起數(shù)、死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率繼續(xù)下降。國(guó)慶“黃金周”期間，各地區(qū)、各部門和各單位加強(qiáng)安全防范，大部分市區(qū)安全狀況比較平穩(wěn)。
但是，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在事故總量仍然很大，重特大事故仍沒有得到有效的遏制，一些行業(yè)特別是煤礦安全問題仍很突出。1-9月，全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故369起，死亡1542人，同比事故起數(shù)減少5起，但死亡人數(shù)增加8人。其中煤礦發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故171起，死亡768人，同比分別上升了4.9和11.6;重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升了12.9;重大煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升88.9和83.3。一次死亡3-9人的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故起數(shù)同比持平，但死亡人數(shù)上升10.7。
特別是國(guó)慶節(jié)“黃金周”期間發(fā)生了多起重特大事故。按事故類型分，特別重大事故、特大事故、重大事故均有發(fā)生;按事故類別分，有道路交通事故、有煤礦事故，也有煙花爆竹等其它行業(yè)事故;按事故單位性質(zhì)分，有生產(chǎn)單位，也有建設(shè)單位;按隸屬關(guān)系分，有中央企業(yè)，也有地方企業(yè)。特別是10月1日，**市公路運(yùn)輸集團(tuán)利民出租汽車公司，一輛客運(yùn)班車墜落橋下，造成30人死亡，20人受傷。10月6日，宜賓市芙蓉煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，7人受傷。接連發(fā)生的重特大事故表明，當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
對(duì)“雙節(jié)”期間發(fā)生的重特大事故，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)做出了批示，提出了明確要求。為落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，做好四季度的工作，毅中同志昨天專門主持召開了黨組碰頭會(huì)，對(duì)節(jié)日期間的安全形勢(shì)和當(dāng)前工作進(jìn)行了分析研究，對(duì)下一步工作提出了要求。根據(jù)黨組討論的意見，我講三個(gè)問題。
一、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴
今年以來，總局黨組把中央的指示精神和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持實(shí)踐“安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)監(jiān)管，依法行政，創(chuàng)造性地開展工作。在大家的共同努力下，安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作不斷得到加強(qiáng)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體狀況正在向著好的方向發(fā)展。安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，煤礦安全基礎(chǔ)逐步改善，安全監(jiān)管監(jiān)察工作逐步步入規(guī)范化和法制化的軌道。在這個(gè)發(fā)展過程中，全市安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的同志們做了大量的富有成效的工作。
一是重特大事故尚未有效遏制。5月份以來，全市3人以上重大事故出現(xiàn)反彈。8月份，金屬和非金屬礦山、?；?、煙花爆竹、道路交通、水上交通重大事故，同比明顯上升。9月份，煤礦重大事故起數(shù)上升100，死亡人數(shù)上升126.3;火災(zāi)事故起數(shù)增加了5倍，死亡人數(shù)增加了9倍。特別是十月一日在發(fā)生的特別重大交通事故，損失十分慘重。
二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域的事故量上升。1-9月，危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升10.6;煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4和16.9，僅第三季度，就發(fā)生了5起非法生產(chǎn)煙花爆竹重大爆炸事故，造成25人死亡，17人受傷，暴露出了危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題仍然很多。
三是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭。1-9月，因無證非法生產(chǎn)造成重大事故105起、死亡449人，分別占工礦商貿(mào)企業(yè)重大事故的28.5和29.1;發(fā)生非法生產(chǎn)煙花爆竹事故33起，死亡76人，分別占總的事故起數(shù)和死亡人數(shù)的36.7和50.3。金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域，也都存在嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。
化學(xué)品、水上交通、建筑、消防、石油、天然氣、民航飛行、漁業(yè)船舶、電力、市政工程等行業(yè)和領(lǐng)域，造成1000多人住院治療，6萬多人涉險(xiǎn)、疏散。此外，自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生，造成人員和財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。
東風(fēng)煤礦特別重大煤塵爆炸事故，“12.7”某唐山劉官屯煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20xx年全市共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人。其中四季度45起、1089人，分別占33.6和35.7。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸，“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水，以及某邢臺(tái)石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長(zhǎng)治禍及學(xué)生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，這一系列損失慘重、社會(huì)影響極其惡劣的特別重大事故，都發(fā)生在四季度。前車之鑒，不能不引起我們的高度警覺。
四季度事故多發(fā)，有一定的規(guī)律性，造成事故多發(fā)的各種因素，目前仍然存在，有的甚至更為嚴(yán)重。
一是完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。進(jìn)入四季度以后，各地區(qū)、各單位為了能夠完成全年的各項(xiàng)考核招標(biāo)，必然要在最后的幾個(gè)月內(nèi)加大強(qiáng)度，加快速度，開足馬力，突擊生產(chǎn)。加上國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的慣性作用，后幾個(gè)月能源原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求仍會(huì)很旺盛，工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象難以有效遏制。這些都給安全生產(chǎn)增加很大壓力。
二是高危行業(yè)安全條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善，潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，都有一些重大隱患沒有得到治理。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱，國(guó)有企業(yè)安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉(zhuǎn)。一些小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊，以及一些建筑施工包工隊(duì)、交通運(yùn)輸戶非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。一批新建、改擴(kuò)建、資源整合的礦山項(xiàng)目加緊施工或試生產(chǎn)，管理松弛甚至混亂。稍有放松，就可能發(fā)生傷亡事故甚至重特大事故。另外，處于秋冬季節(jié)更替時(shí)期，天氣干燥，采暖設(shè)施的啟動(dòng)也會(huì)對(duì)安全構(gòu)成影響。
三是由于今年以來全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，個(gè)別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒。較之去年的這個(gè)時(shí)候，社會(huì)輿論反映安全生產(chǎn)事故的密集程度有所下降。一個(gè)時(shí)期來，全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線、各地安全監(jiān)管和行業(yè)管理等部門，付出了辛勤的勞動(dòng)，做了大量的工作，也取得了一定成績(jī)。在成績(jī)面前，個(gè)別單位、個(gè)別同志產(chǎn)生了盲目樂觀情緒，對(duì)面臨的困難、潛在的危機(jī)缺乏應(yīng)有的警覺，甚至放松了安全管理工作，這是最危險(xiǎn)的。另外,四季度重點(diǎn)工作、各種會(huì)議多，也會(huì)導(dǎo)致精力分散，容易造成管理失控，應(yīng)引起同志們的高度重視。
對(duì)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，以及當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，必須要有足夠的認(rèn)識(shí)。前三個(gè)季度的成績(jī)來之不易，滲透著大家的心血和汗水。希望同志們保持高度警惕，警鐘長(zhǎng)鳴，思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦;治之于未現(xiàn)，防患于未然，越到年度后期，越要把工作抓細(xì)、抓實(shí)抓好。
二、打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定
煤礦安全始終是安全生產(chǎn)的重中之重。打好煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過全市上下的共同努力，攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了重要進(jìn)展。進(jìn)入第四季度，攻堅(jiān)戰(zhàn)也到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，必須下大力氣加以推進(jìn)，完成既定的任務(wù)。
(一)切實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉工作。最近，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家安監(jiān)總局等12部門《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見》，對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作的目標(biāo)任務(wù)、政策措施，以及工作機(jī)制提出了明確要求。各有關(guān)地區(qū)和部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，抓好落實(shí)。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。國(guó)辦的《通知》實(shí)質(zhì)是去年《緊急通知》的繼續(xù)和深化，是指導(dǎo)煤礦整頓關(guān)閉工作重要的政策性文件。這個(gè)文件的一個(gè)重要精神，就是在關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的基礎(chǔ)上，還要關(guān)閉那些不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦，淘汰落后的生產(chǎn)能力，清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目。這是煤礦整頓關(guān)閉工作深入推進(jìn)的重要標(biāo)志，要通過宣傳形成全社會(huì)的共識(shí)，采取更加有力的措施，打好整頓關(guān)閉第二仗。這一仗打好了，就可以鞏固發(fā)展第一仗的成果。
二是政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要組織研究制訂本地區(qū)煤礦整頓關(guān)閉的工作目標(biāo)和任務(wù)，提出到20xx年允許保留的小煤礦數(shù)量限制目標(biāo)。要按照調(diào)整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際研究建立小煤礦退出的有效機(jī)制，并制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和配套措施。
三要對(duì)照《意見》明確的16種關(guān)閉礦井類型，認(rèn)真清理確定上報(bào)關(guān)閉礦井的數(shù)量和名單。要把關(guān)閉煤礦的任務(wù)逐級(jí)分解，層層落實(shí)到市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，制定并執(zhí)行規(guī)范的工作程序和實(shí)施細(xì)則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。要及時(shí)向社會(huì)公布關(guān)閉的礦井名單，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)并認(rèn)真核實(shí)群眾舉報(bào)，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。
四要加強(qiáng)和規(guī)范煤炭資源整合，從嚴(yán)控制新開工建設(shè)項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照安全監(jiān)管總局、發(fā)展改革委等11部(委、局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號(hào))的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府制定本地區(qū)煤炭資源整合方案，經(jīng)市級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。煤炭資源整合必須是合法礦井對(duì)有開采價(jià)值的資源進(jìn)行整合，已關(guān)閉或者屬于上述16種關(guān)閉范圍的礦井原則上不得納入資源整合范圍。所有納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并差，整合后礦井規(guī)模的底線絕不能突破。整合后形成的新礦井只能有一套生產(chǎn)系統(tǒng)，杜絕一證(礦)多井。要加強(qiáng)新建煤礦的監(jiān)管，抑制低水平盲目建設(shè)。對(duì)所有在建煤礦項(xiàng)目要按照發(fā)展改革委等5部門《關(guān)于印發(fā)新開工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改投資〔20xx〕1538號(hào))規(guī)定，抓緊進(jìn)行清理，凡屬違法、違規(guī)或者越權(quán)審批的，一律責(zé)令停止施工。
(二)貫徹全市國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會(huì)精神，切實(shí)抓好國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全工作。9月28-29日，總局和煤監(jiān)局在兗礦集團(tuán)召開了全市國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全基礎(chǔ)管理、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井進(jìn)行了全面部署。國(guó)有重點(diǎn)煤礦是煤礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，但是在安全基礎(chǔ)管理上也存在很多漏洞。近幾年煤礦發(fā)生的一些特別重大事故，特別是30人以上的特別重大事故，許多都是國(guó)有重點(diǎn)煤礦。四季度，一定要確保國(guó)有重點(diǎn)煤礦不出大事故。希望各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，圍繞建設(shè)“兩型三化”礦井(建設(shè)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井，做到基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化)這一總目標(biāo)，細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù)，并將責(zé)任落實(shí)到部門、到單位、到個(gè)人，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，要督促各國(guó)有重點(diǎn)煤礦對(duì)照先進(jìn)找差距，打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，使國(guó)有重點(diǎn)煤礦在全市率先實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)。
(三)繼續(xù)按照“十二字”方針的要求，抓好瓦斯治理工作。治理煤礦瓦斯是煤礦安全的重中之重，一刻也不能放松。要認(rèn)真貫徹落實(shí)晉城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快煤層氣抽采利用的若干意見》，抓好瓦斯治理和利用工作。要在繼續(xù)抓好先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，把以風(fēng)定產(chǎn)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)來抓。抓好“以風(fēng)定產(chǎn)”，關(guān)鍵要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：一是搞好礦井通風(fēng)能力核定，把通風(fēng)能力作為限定礦井生產(chǎn)能力的前置性因素;二是改善生產(chǎn)系統(tǒng)，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)禁隨意斷電停風(fēng)，杜絕“循環(huán)風(fēng)”和不合理串聯(lián)通風(fēng);三是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測(cè)，樹立“瓦斯超限就是事故”的觀念，真正做到“寧停三天，不搶不一秒”，瓦斯一旦超標(biāo)，立即停產(chǎn)作業(yè)，撤離人員，保證安全。
(四)認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全管理，防范重特大事故的發(fā)生。今年國(guó)慶期間，全市有三分之一的煤礦停產(chǎn)放假或檢修。節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全工作是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，各地要切實(shí)抓好、抓細(xì)，要借鑒春節(jié)后復(fù)產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，督促?gòu)?fù)產(chǎn)煤礦制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，并報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管、監(jiān)察部門審批。必須做到認(rèn)識(shí)到位、人員到位、資金到位和各項(xiàng)防范措施到位。特別對(duì)復(fù)產(chǎn)前的瓦斯檢查，一定落實(shí)到人、到采掘面、到有可能產(chǎn)生瓦斯積聚的場(chǎng)所。凡發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，必須按規(guī)定排放，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)。各地安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)后復(fù)產(chǎn)煤礦的安全監(jiān)管、監(jiān)察，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，抓實(shí)細(xì)節(jié)，防患未然。
三、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范工作
今年以來，道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生，四季度和年底，是各類事故的高發(fā)期。各地安全監(jiān)管部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)管，把工作抓實(shí)抓細(xì)，努力防范和控制各類重特大事故的發(fā)生。
(一)加強(qiáng)對(duì)道路交通的安全監(jiān)管，嚴(yán)格控制重特大道路交通安全事故。近來，道路交通事故頻發(fā)。針對(duì)“10.1”**市公路運(yùn)輸集團(tuán)公司發(fā)生的一起特別重大交通事故，國(guó)家安監(jiān)總局、公安部、建設(shè)部、交通部聯(lián)合發(fā)出《通報(bào)》，對(duì)道路交通安全工作提出了明確要求。各級(jí)安全監(jiān)管部門要按《通報(bào)》要求，積極配合有關(guān)部門落實(shí)好預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施;要加強(qiáng)對(duì)公共交通和道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，確?？瓦\(yùn)安全。防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運(yùn)輸市場(chǎng)。要配合有關(guān)部門加大對(duì)城市公共交通和道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的整治力度，下大決心清理整頓違法行為。要抓緊危險(xiǎn)路段的安全整治，通過增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)線、設(shè)置安全警示和防護(hù)設(shè)施、工程改造等手段，消除安全隱患。
(二)深化?；返缆愤\(yùn)輸安全整治，加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。要對(duì)安監(jiān)總局、公安部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)?；返缆愤\(yùn)輸安全管理的緊急通知》的貫徹落實(shí)情況，進(jìn)行跟蹤檢查。按照安監(jiān)總局、環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)文的要求，9月30日是地方化工企業(yè)解決事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放問題的最后期限。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)要會(huì)同環(huán)保部門，對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
針對(duì)一些地方的化工行業(yè)目前存在的盲目投資、忽視安全的情況，安監(jiān)總局最近頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，規(guī)定?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，接受安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收。不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未得到安全許可的項(xiàng)目，尚未建設(shè)的不得開工，在建的要停止，已建成的不得投入生產(chǎn)。這方面的工作，請(qǐng)安全監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。十月份還要組織專門督查。
(三)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。今年以來，受市場(chǎng)拉動(dòng)，煙花爆竹事故上升，非法生產(chǎn)抬頭。特別是國(guó)慶期間還發(fā)生了廣東梅州和安徽安慶兩起煙花爆竹爆炸事故，造成6人死亡。進(jìn)入四季度以后，煙花爆竹生產(chǎn)開始進(jìn)入旺季，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)刻不容緩。國(guó)務(wù)院安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》，要求各地在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門相互配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法違法和犯罪行為。安監(jiān)總局將會(huì)同公安、質(zhì)檢、工商等部門，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，組織開展檢查和督查，堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭，確保旺季到來之后全市煙花爆竹安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
(四)認(rèn)真開展好火災(zāi)隱患的普查與整治工作。9月30日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》，要求認(rèn)真組織一次火災(zāi)隱患的全面普查，模清隱患存量，分類建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有針對(duì)性的措施。要督促地方人民政府、有關(guān)部門和社會(huì)單位落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施，打擊違法違規(guī)行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生?！斗桨浮穼?duì)普查整治的重點(diǎn)、工作步驟，以及有關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行了明確，各市(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的安全監(jiān)管部門要積極配合公安部門抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要督促各地政府把火災(zāi)隱患普查整治工作擺上重要議事日程，把工作責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到基層，對(duì)存在的問題要及時(shí)采取堅(jiān)決果斷的措施加以整治。
(五)落實(shí)危險(xiǎn)路段整治任務(wù)，推廣g道路監(jiān)控系統(tǒng)。關(guān)于20xx年危險(xiǎn)路段整治任務(wù)，交通部最近已經(jīng)下達(dá)到各市區(qū)市。要求市區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，積極配合交通部門，主動(dòng)做好相關(guān)工作，確保今年整治任務(wù)的完成。安監(jiān)總局最近對(duì)四川市以長(zhǎng)途客車、危化品運(yùn)輸車輛和大型貨車為重點(diǎn)，安裝道路運(yùn)輸g監(jiān)控系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，下一步要與公安、交通部門聯(lián)手，加大在全市的推廣力度。繼續(xù)以治理超載、超限和非法載客為重點(diǎn)，深化道路交通的專項(xiàng)整治，遏制重特大事故的發(fā)生。
(六)做好建筑施工、民爆器材等行業(yè)的安全督查。前一時(shí)期，有關(guān)部門已經(jīng)對(duì)房屋市政、公路、鐵路、水利、通訊、電力6個(gè)方面的工程建設(shè)施工安全整治情況，分頭進(jìn)行了自檢自查。10月份，安監(jiān)總局將會(huì)同建設(shè)部、交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部和電監(jiān)會(huì)，組織6個(gè)聯(lián)合督查組，開展專項(xiàng)督查。安委會(huì)辦公室已就此發(fā)出通知。希望各部門積極配合，認(rèn)真做好工作。同時(shí)，安監(jiān)總局還將配合國(guó)防科工委，以查處超員、超儲(chǔ)、超產(chǎn)、超時(shí)為主，對(duì)遼寧、某、山東、河南4市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。凡存在“四超”現(xiàn)象的要限期整改，問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓，直至依法關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)。對(duì)其它各市區(qū)市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”問題，由各市區(qū)市的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門做好督查工作。
(七)繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作。金屬和非金屬礦山資源開發(fā)和生產(chǎn)秩序的整頓規(guī)范、渡口渡船和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理、農(nóng)機(jī)安全整治等方面的工作，都要按照已經(jīng)做出的安排部署，在主管部門的牽頭組織下，繼續(xù)抓緊進(jìn)行。
最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要抓好“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和“”安全科技規(guī)劃的落實(shí)工作。要對(duì)照規(guī)劃，及早編制20xx年的專項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)項(xiàng)目要及早上報(bào)，力爭(zhēng)在規(guī)劃的落實(shí)上取得突破。同時(shí)進(jìn)入第四季度以后，各單位要對(duì)今年的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要查找不足，吸取教訓(xùn);同時(shí)，要著手謀劃明年的工作，明確工作思路和目標(biāo)任務(wù)，為明年的工作有個(gè)好的開局做好準(zhǔn)備。
xx屆六中全會(huì)結(jié)束之后，總局黨組還要召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。十月份學(xué)習(xí)、工作各項(xiàng)任務(wù)繁重。希望大家以xx屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力，按照黨組的部署，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)煤礦和全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇四
大家好!
一、認(rèn)真、深刻地去領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及考核力度，有針對(duì)性地對(duì)所有新入職員工進(jìn)行全面的“三級(jí)教育”培訓(xùn)，同時(shí)在培訓(xùn)過程中可以結(jié)合安全事故的案例，利用圖片的形式進(jìn)行事故講解和分析，讓員工能夠深切體會(huì)到出現(xiàn)安全事故之后，不但會(huì)給企業(yè)帶來一定的財(cái)產(chǎn)損失，而且也會(huì)給他自己帶來心靈的創(chuàng)傷，給他的家庭和親人也會(huì)蒙上一層沉痛的陰影。在培訓(xùn)過程中我們還可以考慮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)性-交流，讓員工傾談自己的想法和建議，培訓(xùn)結(jié)束后可以讓員工寫出自己的心得感言，要求他們以自己的實(shí)際行動(dòng)來履行自己的諾言。
二、在生產(chǎn)操作過程中必須要求員工嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)操作規(guī)程，首先要求員工自身要有一種安全責(zé)任意識(shí)，并且愿意自覺地去遵守公司的各項(xiàng)安全操作規(guī)程，并且愿意深入地去學(xué)習(xí)和了解它，只有在深刻地領(lǐng)會(huì)和了解它的基礎(chǔ)上，我們的安全生產(chǎn)的首要前提才算落實(shí)。其次是生產(chǎn)車間的廠長(zhǎng)、各班組長(zhǎng)必須對(duì)所有新入職員工要進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)交底，多進(jìn)行規(guī)范性操作培訓(xùn)，并且要進(jìn)行考試和評(píng)比，而對(duì)于生產(chǎn)車間的一些工作年限較長(zhǎng)，在安全生產(chǎn)方面起到模范帶頭作用的員工，我們生產(chǎn)、質(zhì)安、行政可以聯(lián)合起來多組織及開展一些針對(duì)新員工的安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)交流，讓它能夠切實(shí)起到幫助新員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)的作用。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“以人為本”的理念，勞動(dòng)者是企業(yè)的主角，安全生產(chǎn)不僅保護(hù)了勞動(dòng)者自身的生命，同時(shí)也保護(hù)了企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，那么在生產(chǎn)過程中，我們企業(yè)也要向勞動(dòng)者提供必要的安全保護(hù)，提供足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具，只有這樣，我們才能夠確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中具備了安全的前提條件。
四、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，廣泛、深入地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查力，認(rèn)真治理和整改安全事故隱患，對(duì)于發(fā)一起安全事故，要嚴(yán)查、整改、落實(shí)一起，把安全生產(chǎn)納入到企業(yè)各部門，各班組，各崗位的綜合考核指標(biāo)中，加大企業(yè)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰力度，切實(shí)增強(qiáng)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，生產(chǎn)廠長(zhǎng)、各班組長(zhǎng)也應(yīng)以公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度為指導(dǎo)，從維護(hù)公司員工的人身安全，公司的財(cái)產(chǎn)大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和當(dāng)前安全形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到只有抓好安全生產(chǎn)才是搞好生產(chǎn)工作的前提和重要標(biāo)志。
為了我們的家人和親人有一張歡樂的笑臉，請(qǐng)珍惜和尊重我們的生命，讓我們時(shí)刻牢固樹立“安全第一”的思想，始終牢記安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，讓安全生產(chǎn)始終銘記于我們每一位員工的心中。
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇五
剛才，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前，正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn)，正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系，始終堅(jiān)持“安全第一”，永遠(yuǎn)把安全放“先于一切，重于一切，高于一切”的位置，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故，就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的，損失極其慘重，教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前，快到年底了，我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度，但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn)，始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合，深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為，嚴(yán)肅整治無專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無建筑資質(zhì)證書等問題，堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查，對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查，確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前，礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象，我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn)，因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合，立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為，著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首，火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn)，以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn)，全面排查疏散通道、安全出口是否暢通，報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常，值班人員、巡查制度是否落實(shí)，安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題，重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用，違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題，對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè)，必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低，翻山越嶺道路占比大，冬季雨雪天氣中，道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭，以營(yíng)運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn)，深入開展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治，依法打擊客車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為，重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題，在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近，煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季，必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合，對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排，重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高，堆放有無安全通道，是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品，是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格，出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù)，防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問題。
六、要抓好?；锲钒踩Ｎ；锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大，在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合，切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查，確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，逐戶簽訂安全協(xié)議，不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對(duì)不能走過場(chǎng)，堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用?；返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查，確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作，我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升，我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求，逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè)，以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度，建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度，嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷，空氣干燥，生產(chǎn)生活用火大量增加，加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中，歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，加強(qiáng)森林防火宣傳，開展森林防火知識(shí)講座，教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗，根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣，倡導(dǎo)綠色文明祭祖，消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴(yán)格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就查，違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管，對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記，分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人，簽訂保證書，實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管。科學(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作，立足于打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善，社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步，我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多，監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合，對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題，依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬戶，孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān)，學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn)，持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度，嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng)，徹底消除各類治安隱患，不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位，加大巡邏盤查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度，建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備，嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們，當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇六
各位同事：
大家好！五、六月份是公司的安全月。安全第一，平安是福。無論是對(duì)個(gè)人，對(duì)家庭，還是對(duì)企業(yè)，安全和平安都是頭等大事。安全生產(chǎn)關(guān)系到員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，關(guān)系到公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能否正常運(yùn)行，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。如果安全出了問題，出了重大事故，那么，同事的生命、公司的財(cái)產(chǎn)、大家用辛勤血汗換來的經(jīng)營(yíng)成果就會(huì)毀于一旦。不單禍及公司，禍及員工，而且還會(huì)禍及家庭，禍及社會(huì)。
我司的安全生產(chǎn)有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是范圍廣，包括xx和xx兩個(gè)廠區(qū)；二是隊(duì)伍大，員工人數(shù)多，多數(shù)員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng)；三是可燃物、易燃物多，多數(shù)原料、包裝物、產(chǎn)品都是易燃物品。盡管這幾年，一方面我們不斷地投入，購(gòu)置了不少消防器材，完善消防設(shè)施，一方面加強(qiáng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)落實(shí)整改措施，但我們的安全工作仍然存在不少問題，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。例如，員工的安全意識(shí)還不到位；各級(jí)管理部門和安全責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)還不是很強(qiáng)；檢查、督促、落實(shí)、整改還不是很到位；安全教育、技能培訓(xùn)還不普及。這就說明做好我司安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以及當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性。做好全司的安全生產(chǎn)工作，我們還任重道遠(yuǎn)，還有大量的工作需要我們?nèi)プ觯ス芾?，去落?shí)。
近期，公司安全生產(chǎn)工作小組制定了今年安全月活動(dòng)計(jì)劃，我看了，覺得很好。對(duì)安全月期間的.主要工作，做出計(jì)劃和安排，制定了很好的工作措施，這是做好安全生產(chǎn)工作的第一步。更關(guān)鍵的是，抓好計(jì)劃的落實(shí)，真抓實(shí)干，力求成效，重點(diǎn)落實(shí)6項(xiàng)工作。
1、要采用生動(dòng)活潑的、員工易接受的方式，多渠道、多形式的開展安全生產(chǎn)的宣傳教育。張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、安全知識(shí)墻報(bào)，出版安全生產(chǎn)專欄，組織安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。
2、組織員工觀看《消防知識(shí)、消防技能、火災(zāi)初期撲救、消防求生》培訓(xùn)光盤，尤其是結(jié)合生產(chǎn)一線員工流動(dòng)較大、新員工較多的實(shí)際，切實(shí)開展新員工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和基本技能的培訓(xùn)。
3、要重點(diǎn)抓好公司消防滅火應(yīng)急分隊(duì)及各區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任人的消防技能訓(xùn)練，提高應(yīng)急處理、防災(zāi)抗災(zāi)的能力，組織消防滅火訓(xùn)練，組織隊(duì)員熟悉廠區(qū)消防措施和消防管網(wǎng)，熟悉使用各種消防器材和消防設(shè)施。
4、組織各車間員工的消防疏散演練和員工宿舍疏散演練。
5、嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)格宿舍、食堂用電用氣的管理。
6、切實(shí)做好日常的安全檢查和例行巡查，及時(shí)整改，防范未然。
安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，關(guān)鍵在于落實(shí)。希望各部門和各級(jí)員工高度重視，落實(shí)有效措施，確保生產(chǎn)安全。謝謝大家！
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