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全國文明城市創(chuàng)建動員會講話篇一
這次創(chuàng)建省級文明城市動員大會，是市委、市政府在充分醞釀的基礎上召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，對照明年建成省級文明城市的創(chuàng)建目標，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，團結奮斗，迅速掀起創(chuàng)建熱潮。12日上午，市委召開了創(chuàng)建工作領導小組全體成員會議，就創(chuàng)建有關事項和工作要求進行了明確。今天會上，市委高紀明書記還將作重要講話。下面，我先講三點意見。
一、明確目標，統(tǒng)一思想，切實增強創(chuàng)建文明城市的信心和決心確保明年建成省級文明城市，是市委、市政府著眼于實現富民強市、全面建設小康社會奮斗目標，著眼于推進城市化和城市現代化進程，著眼于提高城市文明程度、促進人與社會全面發(fā)展而作出的重要決策。全市上下都要從全局的高度，深刻認識開展創(chuàng)建文明城市活動的重要意義。首先，創(chuàng)建文明城市，是落實科學發(fā)展觀，推進經濟建設和社會全面進步的重要抓手。文明城市創(chuàng)建工作的指標體系，涉及經濟、政治、社會、文化各個方面，充分體現了科學發(fā)展觀的豐富內涵。通過創(chuàng)建，做到十個指頭彈鋼琴，三個文明一起抓，把各項工作的具體要求貫穿于創(chuàng)建全過程，促進姜堰經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。其次，創(chuàng)建文明城市，是打造城市形象，提升城市綜合競爭力的迫切要求。當前，姜堰在區(qū)域競爭中處在一個非常關鍵的時期。雖然我們保持了較好的發(fā)展勢頭，但是分析標兵和追兵的發(fā)展態(tài)勢，與翻番、小康目標的要求相比，都還存在差距。形勢要求我們必須拓展思路，加速發(fā)展。21世紀是城市發(fā)展和城市競爭的時代，以城市文明為主要標志的新一輪競爭已經成為區(qū)域經濟發(fā)展的主旋律。要借創(chuàng)建文明城市這個載體，打造城市品牌，提高城市知名度，推動發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化，形成優(yōu)質高效的服務環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、規(guī)范嚴明的法制環(huán)境、安定詳和的社會環(huán)境、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境，對內增強凝聚力、向心力，對外增強吸引力、輻射力，構筑姜堰區(qū)域競爭新優(yōu)勢。可以說，創(chuàng)建之路就是發(fā)展之路、強市之路、率先之路。再次，創(chuàng)建文明城市，是堅持以人為本，提高廣大市民生活質量和整體素質的有效途徑。城區(qū)的不斷擴容，尤其是城區(qū)人口的不斷增加，對基礎設施的跟進配套和功能完善，對政府管理城市的方式方法和行政能力，對人的道德修養(yǎng)和行為規(guī)范都提出了更高的要求。文明城市的創(chuàng)建指標，硬性規(guī)定了城市基礎設施配套，明確了城市管理必須達到的深度和廣度，有利于促進人居環(huán)境的改善，提高城市綜合服務水平，讓人民群眾得到真正的實惠，為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。同時，通過創(chuàng)建，著力培養(yǎng)廣大市民的城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識，使人的綜合素質在創(chuàng)建中得到提升，有利于建樹姜堰作為特殊意義城市所應具備的精神風貌和良好形象?，F在，各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作，創(chuàng)建活動百舸爭流，競爭非常激烈。通過前兩輪創(chuàng)建，蘇南的縣級市都已全部建成省級以上文明城市，不少市正在緊鑼密鼓創(chuàng)建全國文明城市。蘇中縣市中，南通有4個，揚州有2個已建成省級文明城市，泰興市在泰州4個縣級市中率先建成省級文明城市。在第三輪（2003-2005年）文明城市創(chuàng)建工作中，泰興市提出創(chuàng)建成全國創(chuàng)建文明城市工作先進市，興化、靖江均已提出創(chuàng)建省級文明城市的工作目標。姜堰唯有奮起直追，別無他路。從現在到明年創(chuàng)建驗收只剩下一年多的時間，形勢逼人，時不我待，我們稍有遲疑，就會在新一輪競爭中失去機遇，拉大差距，甚至退場出局。應當說，當前我市已經具備了創(chuàng)建省級文明城市的較好基礎和條件。一是近年來我市始終堅持以加快發(fā)展統(tǒng)攬工作全局，富民強市的愿望深入人心，廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、干發(fā)展的氛圍已經形成；二是城市重點工程逐年推進，城市公共設施逐步完善，城市面貌日新月異，城市秩序明顯好轉；三是群眾性精神文明創(chuàng)建和各類單項創(chuàng)建工作取得初步成效，廣大市民文明、健康意識日益提高；四是溱潼會船節(jié)所表現出來的會船精神，不僅展示了姜堰人萬眾一心、團結拼搏，敢打惡仗、善打硬仗的精神和勇氣，而且樹立了姜堰人想辦事、能辦事、能辦成事的良好形象。所有這些，都為我們創(chuàng)建文明城市打下了牢靠的基礎。各鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，始終保持昂揚斗志和良好的精神狀態(tài)，咬定目標，志在必得，一鼓作氣，務求必成。
二、突出重點，狠抓關鍵，扎實有效地推進文明城市創(chuàng)建工作結合姜堰實際，我市創(chuàng)建文明城市的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導，以提升城市形象、提高城市文明程度、增強城市綜合競爭力為目標，加快城市建設步伐，加大城市管理力度，加強市民道德教育，促進人的`綜合素質、生產生活條件和政府依法行政水平同步提高，推進全市三個文明建設協調、健康、快速發(fā)展，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。江蘇省文明城市考核指標目前共159項，總分值1000分。創(chuàng)建成省級文明城市必須在950分以上。對照考核標準，我市已有一定的工作基礎，但還有較大差距，有相當一部分分值必須經過艱苦努力才能得到。各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞創(chuàng)建標準，一著不讓，每分必爭，牢牢抓住創(chuàng)建的主要矛盾，著力解決帶有全局意義的重大問題，突出重點，狠抓關鍵，切實增強文明城市創(chuàng)建工作的針對性、實效性。
1、加快城市建設步伐，努力塑造城市新形象?；A設施是城市的“骨架”，是文明城市的物質支撐。城市功能的完善與否和城市現代化水平、城市文明程度息息相關。近年來，市委、市政府以每年實施一批城市建設重點工程為抓手，基本拉開了城市框架，城市面貌發(fā)生了巨大變化。今年又部署實施了“八大系列工程”，城市建設步伐進一步加快。當前，要以創(chuàng)建文明城市為抓手，著力實施一批體現城市文明基礎和人文關懷的項目，力求在以下三個方面取得階段性成效：一是圍繞完善城市功能，強力推進基礎設施建設。按照創(chuàng)建省級文明城市的標準，城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率必須分別達到100%和大于70%，這是兩項剛性指標，我市的差距還較大。因此，前堡垃圾處理場的污水處理系統(tǒng)和防滲工程要加緊施工，年底前一定要建好。污水處理廠和城區(qū)污水管網要加快建設，確保2005年投入運營。要加快在建道路工程建設進度，確保6月底前長江路、東海路、淮海路、古田路、勵才路、廣茂巷改擴建工程全面竣工，站前路主車道通車。抓緊啟動陳莊路、前進路建設，確保年內建成。要進一步完善城市供水網絡，力求城市道路延伸到哪里，自來水管道就鋪設到哪里。要加快城區(qū)天然氣管網建設，優(yōu)化城市配電網絡、有線電視網絡和通訊設施結構，滿足生產生活需要。大力加強城市防洪工程建設，疏浚城區(qū)骨干河道，全面改善城區(qū)河道水質，確保市區(qū)所有河道水體達標。二是圍繞彰顯城市個性，著力打造城市亮點。全力推進老通揚河、中干河十里濱河綠化工程和鹿鳴河整治工程，精心打造“三水城市”，實現“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，使城區(qū)河道成為綠色的生態(tài)景觀長廊，成為姜堰水文化的新亮點。加大招商引資力度，實施城市道路交叉節(jié)點工程建設，使之成為展示姜堰現代文明風貌的建筑群。加快西大街兩側建筑立面裝飾和填平補齊工程建設，精心打造蘇中一流的商業(yè)步行街，成為展示城市文明的重要窗口。加快社會事業(yè)建設步伐，規(guī)劃建設市體育中心等一批文化標志性工程。完善南街當鋪等一批文化設施，做好姜堰名人館裝修布館工作，加大溱潼古鎮(zhèn)和溱湖風景區(qū)景點建設和開發(fā)力度，挖掘、放大旅游文化亮點。三是圍繞提高生活質量，努力實施民心工程。繼續(xù)加大舊城改造力度，全面啟動實施北大街東側改造，加快新世紀市民廣場建設步伐，抓好城區(qū)后街背巷道路維修。年內要完成萬平方米經濟適用住房和一定數量解困定銷房建設，切實解決困難群眾的住房問題。完成城區(qū)老住宅小區(qū)出新工程，做好綠化補植和設施完善，同步推進小區(qū)物業(yè)管理?？等A、古田、南街三個社區(qū)要進一步加大投入，抓好硬件設施的配套建設，強化物業(yè)管理，爭取今年建成省級文明社區(qū)。加快城市綠化建設，到2005年確保新增綠地45萬平方米，其中公共綠地35萬平方米，人均公共綠地達7平方米。按照年初計劃，抓緊抓好城區(qū)各項市場建設項目的實施進度。大力加強城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施建設，建好南苑、羅塘垃圾中轉站，新建一批水沖式公廁，全面完成農夾居地段改水改廁工作。堅持在塑造城市良好形象的同時，讓老百姓的生活質量得到實實在在的提高。四是圍繞城市良性互動，大力推進集鎮(zhèn)建設。對照省、全國文明鎮(zhèn)創(chuàng)建標準，對各鎮(zhèn)進行分類指導，明確創(chuàng)建目標，疏理創(chuàng)建任務，落實創(chuàng)建時間。要重視集鎮(zhèn)規(guī)劃完善，合理編制功能分區(qū)，高標準拉開道路框架，高品味建設住宅小區(qū)、工業(yè)小區(qū)，機關、學校、公園、市場，以及文化、衛(wèi)生設施，注重綠化、美化、亮化、凈化，張揚集鎮(zhèn)個性，豐富集鎮(zhèn)內涵，展示文明形象。努力通過集鎮(zhèn)環(huán)境的換檔升級，實現文明城市創(chuàng)建的城鄉(xiāng)互動。
2、加大城市管理力度，努力打造城市新環(huán)境。管理好城市是政府的重要職責，也是創(chuàng)建文明城市的重要內容。經過去年城市管理“三六九”的強力推進，我市市容環(huán)境有了很大改觀，取得了明顯成效。但是對照創(chuàng)建要求，要做的工作還很多，工作思路、工作方式還有待進一步創(chuàng)新和提高。市各有關部門和姜堰鎮(zhèn)要抓住城市管理的難點、熱點問題，把創(chuàng)建工作與依法治市、落實城市長效管理結合起來，集中時間、集中力量搞好專項整治。當前要突出抓好以下四個方面的工作：一是推進社會治安綜合治理。圍繞年內建成省社會治安綜合治理先進市的工作目標，切實開展基層安全文明創(chuàng)建活動，進一步加強對流動人口的管理，嚴厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，凈化社會風氣，預防和遏制重大惡性治安事件的發(fā)生，控制城市刑事案件和治安案件發(fā)案率，為市民營造安居樂業(yè)的生活和工作環(huán)境。抓好安全生產各項關鍵措施的落實，杜絕重大安全生產事故發(fā)生。二是強化城市環(huán)境達標治理。嚴格工業(yè)污染源監(jiān)控，確保達標排放。加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二進三步伐，華源色織、華源毛巾、揚遠公司要盡快拿出搬遷方案，并組織實施。劃定機動車輛禁鳴區(qū)，城區(qū)內環(huán)以內禁鳴喇叭。鞏固煙塵控制達標成果，建成區(qū)取締1噸以下燃煤鍋爐，推廣使用燃氣等清潔燃料。整治餐飲業(yè)油煙污染，推廣安裝油煙凈化和油水分離裝置。三是抓好市容環(huán)境整治。進一步加大管理力度，創(chuàng)新管理辦法，采取有效措施，推進“門前三包”要求的落實，確保責任書簽訂率100%。要在原有10條主干道垃圾袋裝化的基礎上，在市區(qū)范圍內全面推行生活垃圾袋裝化制度，確保在創(chuàng)建驗收前垃圾袋裝化率達95%以上，并切實做到定時、定點投放，垃圾日產日清。抓好城區(qū)內河道漂浮物的定期清理，確保水面清潔。重拳出擊整治城市“牛皮癬”，收繳器具，端掉窩點、處罰違章人員。要規(guī)范城區(qū)經營秩序。嚴禁在城區(qū)主次干道上擺攤設點、占道經營，對沿街單位騎門跨店、出室經營和市場外溢現象進行治理整頓，取締影響城市建設和有礙市容的露天固定攤點。對流動攤販實行定點、定人、定經營面積、定經營范圍、定經營時間、定衛(wèi)生保潔，統(tǒng)一經營設施規(guī)格，嚴禁攔路設攤、沿途叫賣。取締城區(qū)主干道兩側的廢品收購點，統(tǒng)一集中到城北村新規(guī)劃的廢品收購市場。嚴格洗車點經營條件，堅決杜絕占道洗車。按照“總量控制、式樣規(guī)范”的要求，對城區(qū)郵亭進行合理布點，使之成為一道亮麗的風景線，取締售貨亭，彩票經營一律入室。四是加強交通秩序整頓。規(guī)范營業(yè)性客貨車輛經營秩序，整治無序經營。堅決取締無證經營“黑車”，對到期報廢車輛強制報廢。市建設局要會同公安、城管部門完善城區(qū)停車場規(guī)劃，盡快落實到位，努力解決市區(qū)停車難問題。以貫徹實施《道路交通安全法》為契機，實施“文明交通工程”，增強市民交通自律意識，做到文明出行、文明駕駛，有效制止各種違規(guī)違章現象，確保道路交通安全。
3、加強市民道德教育，努力展示城市新風貌。市民是城市的主人，是創(chuàng)建文明城市的實踐者和受益者。市民的文明程度決定著城市的精神氣度和風貌，決定著創(chuàng)建文明城市的成敗得失。只有全面提高市民素質，創(chuàng)建文明城市的最終目標才能實現。創(chuàng)建文明城市，要以培育“四有”新人為目標，以“禮貌、禮儀、禮節(jié)”教育為抓手，在全社會廣泛深入開展現代文明市民教育活動，大力推進學習型城市和“誠信姜堰”建設，把建城與育人有機結合，使市民文明素質的提高與城市發(fā)展同步，相互促進，相得益彰。一要抓教育提高。認真宣傳“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗精神教育，構筑牢固的思想基礎，堅定人們的理想信念，引領人們的創(chuàng)新實踐。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。加強城市精神的培育，弘揚會船精神，用會船精神凝聚人、激勵人、鼓舞人，增強市民的歸屬感、認同感、榮譽感和責任感。深入開展“四五”普法教育，加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度，強化市民法制觀念和自律意識。二要抓規(guī)范養(yǎng)成。通過開展“創(chuàng)建文明城市，爭當文明市民”、“告別陋習樹新風、走向文明見行動”、“文明交通工程”和“文明進社區(qū)”等活動，組織廣大市民學習現代城市居民必備的文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等知識，融教育于管理之中，引導廣大市民樹立文明、健康、科學的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習慣，自覺糾正不文明行為。三要抓文化熏陶。按照發(fā)展先進文化的要求，在努力提升城市文化品味的同時，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，大力開展社區(qū)文化、鎮(zhèn)村文化、企業(yè)文化、廣場文化、校園文化等，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市氛圍。四要抓示范引導。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明示范街等創(chuàng)建活動，不斷擴大創(chuàng)建的覆蓋面。認真抓好“十星文明戶”、“五好文明家庭”、文明樓院等文明創(chuàng)建細胞工程，廣泛吸引群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動。大力宣傳體現傳統(tǒng)美德與時代精神的先進典型，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚，形成關愛他人、幫貧濟困、團結友愛的風尚，形成遵紀守法、見義勇為、誠實守信的風尚，形成自強不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風尚，真正使創(chuàng)建成為教育人、引導人、塑造人的過程。
三、加強領導，狠抓落實，確保文明城市創(chuàng)建目標如期實現創(chuàng)建省級文明城市工作時間緊、任務重、要求高、難度大，各鎮(zhèn)、各部門要精心組織，協同動作，狠抓落實。
1、強化領導，形成堅強有力的創(chuàng)建指揮體系。加強領導是搞好創(chuàng)建工作的重要保證。按照統(tǒng)分結合、分線創(chuàng)建的原則，市成立了創(chuàng)建文明城市領導小組，由市四套班子負責人、各有關職能部門及姜堰鎮(zhèn)主要負責人組成，領導小組下設辦公室以及城市建設、社區(qū)建設、綜合整治、集鎮(zhèn)創(chuàng)建四個指揮部。創(chuàng)建辦設在市委宣傳部，動員大會后，各創(chuàng)建指揮部要迅速到位，抽調精兵強將，組成工作班子，集中辦公，把各項工作高效運轉起來。凡一辦四指所提的工作要求、協調確定的事項，各部門、單位必須無條件服從，雷厲風行抓好落實，任何單位、任何人不得討價還價，這要作為一條紀律。各鎮(zhèn)、市級機關各部門都要建立創(chuàng)建領導機構和工作班子，為文明城市創(chuàng)建提供有力的組織保證。黨政一把手要親自抓、負總責，分管領導要相對集中精力抓，其他領導要積極配合抓。城區(qū)辦事處、村居委會干部是創(chuàng)建工作的生力軍，擔負著十分重要的職責，尤其要在動員組織市民群眾投身創(chuàng)建第一線，在社區(qū)創(chuàng)建的協調、組織、督查等工作上發(fā)揮重要作用。城市建設管理各職能部門和執(zhí)法隊伍，要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，吃大苦，耐大勞，沖鋒在前，連續(xù)作戰(zhàn)，無私奉獻。城區(qū)各單位都要建立工作班子，服從統(tǒng)一指揮，確保政令暢通。
2、嚴明責任，形成高效有序的創(chuàng)建運轉機制。要強化目標責任制，市創(chuàng)建辦及四個指揮部要將所有創(chuàng)建指標逐項細化，明確責任主體，做到一級抓一級，一級帶一級，層層有壓力，人人有責任，事事有人管，分分有人保。各鎮(zhèn)、各部門要根據創(chuàng)建文明城市的目標任務分解，制定切實可行的創(chuàng)建計劃和實施方案，掛圖作戰(zhàn)，計分考核，確保各項目標按序時進度得到全面落實。要講求工作效率。對經過拾遺補缺就能夠達標的要確保不丟分，對經過努力能夠達標的要力求拿全分，對完成難度較大的要千方百計少丟分。加強與上級部門的溝通聯系，不斷增強創(chuàng)建工作的針對性和有效性。重視抓好軟件資料的收集整理，做到有人做，有人督促檢查。要建立各項創(chuàng)建規(guī)章制度，定期召開創(chuàng)建例會、情況通報會、現場觀摩會，總結工作，交流經驗，加強督查督辦，嚴肅工作紀律，以制度約束保證各項創(chuàng)建工作順利實施、取得實效。市創(chuàng)建辦要對各項指標任務的完成進展情況進行跟蹤督辦，對工作不力，影響進度的單位和個人，加強教育，限期整改，通報批評。特別是對一些事關全局的重要工作、重點項目、重大工程，要緊盯不放，實行嚴格的責任追究制度。紀檢監(jiān)察和宣傳廣電部門要充分履行效能監(jiān)察和新聞監(jiān)督職責，該處理的及時處理，該曝光的堅決曝光。對因玩忽職守，造成重大失誤或重大損失的，將追究相關人員的紀律、法律責任，同時追究單位主要負責人的領導責任。創(chuàng)建活動結束后，各鎮(zhèn)、各部門主要負責人，要就創(chuàng)建工作向市委專題述職。
3、協調聯動，形成步調一致的創(chuàng)建工作合力。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，涉及三個文明建設和城市建設管理的方方面面。各鎮(zhèn)、各部門要在領導小組的統(tǒng)一指揮下，樹立全局意識，牢固確立“一盤棋”的觀念，講風格、顧大局，爭做工作、多作貢獻，齊抓共建、形成合力，真正形成千斤重擔大家挑的良好局面。市級機關部門要充分發(fā)揮帶頭作用，凡是市里確定的重點整治項目和難點工作，要一呼百應，有錢出錢，有力出力；對涉及幾個方面的工作要密切配合，通力協作，上下一心，主動補位，杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相制肘。各行政執(zhí)法部門要針對城市管理中的突出問題，組織聯合執(zhí)法，重拳出擊，政法部門要全力配合。各行各業(yè)首先要抓好自身文明創(chuàng)建，同時積極支持、參與文明城市創(chuàng)建工作。電臺、電視臺要滿腔熱情地服務文明城市創(chuàng)建工作，開辟專欄，宣傳創(chuàng)建的目的、意義、任務、措施和要求，跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài)，表揚關心、支持、參與創(chuàng)建工作的先進，對不文明的人和事予以批評和曝光，努力為創(chuàng)建工作贏造良好的輿論氛圍。全市上下都要緊緊圍繞創(chuàng)建目標，心往一處想，勁往一處使，攜手共創(chuàng)姜堰良好的城市形象。
4、全面發(fā)動，形成廣泛參與的創(chuàng)建工作局面。創(chuàng)建文明城市，要堅持全面發(fā)動、全民參與、全員創(chuàng)建。沒有廣大市民的共同參與，創(chuàng)建文明城市必然成為無本之木，難以持久，難見實效。各鎮(zhèn)、各部門要廣泛發(fā)動群眾，把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來，探索群眾廣泛參與、樂于參與的創(chuàng)建形式和載體，把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。要牢固樹立群眾觀念，以群眾的呼聲為第一信號，把工作的著力點更多地放到解決關系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來，讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實惠。要堅持實事求是、求真務實，力戒形式主義，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群眾滿意不滿意作為評判創(chuàng)建工作的根本標準，使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎和旺盛的活力，真正形成全市上下搞創(chuàng)建、萬眾一心保目標的生動局面。同志們，創(chuàng)建省級文明城市的工作光榮而艱巨。我們堅信，有市委、市政府的正確領導，有全市上下的共同努力，創(chuàng)建目標一定能夠實現。讓我們搶抓機遇，上下一心，團結拼搏，努力奪取創(chuàng)建文明城市工作的全面勝利，為實現“五年總量翻番，八年全面小康”的宏偉目標作出積極的貢獻。
全國文明城市創(chuàng)建動員會講話篇二
大家好！
作一名安陸市洑水鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)市民，在社會上要做好市民，在單位中要做好職工，在學校里要做好學生，在家庭中要做好成員。通過自己的文明行為，來為城市增添亮色。我們要從細微之處做起，思想上要高度重視，認識上要進一步提高，用我們的一言一行體現文明市民素質，用我們的一舉一動展示文明城市的風采。
不走不文明的路。
作一名安陸市洑水鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)市民，要維護好辦公環(huán)境、校園環(huán)境、學校周邊環(huán)境，做一個文明城市的創(chuàng)建者、驗收者、享受者和維護者，做一個講誠信重禮儀的市民，做一個有道德揚正氣的市民，從言語表情到行為舉止，從公共場所到街巷里弄，讓文明成為城市最美的風景線。
作一名安陸市洑水鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)市民，每個人都要管好自己，確保不出現違法亂紀、影響軟環(huán)境建設的人和事。自覺遵守各項行為守則和管理法規(guī)，自覺維護城市公共秩序。自尊、自愛、自律，從我做起，從現在做起，從點滴小事做起，革除陋習，倡導文明，作學生的榜樣，作社會的.楷模。
同志們、老師們，文明是一種關愛，一種誠信，一種奉獻，一種追求。我們既是城市文明的受益者，更是城市文明的創(chuàng)造者。你的每一份努力，都讓我們的城市離文明更進一步；你的每一份辛苦，都為我們的城市增光添彩；你的每一份熱情，都會激起更多人的文明意識和責任意識。
文明城市呼喚文明市民，文明市民創(chuàng)造文明城市。讓我們迅速行動起來，積極響應市委、市政府的號召，用我們的辛勤勞動，讓我們的家園更加美麗！用我們的聰明智慧，讓我們的校園更加和諧！
全國文明城市創(chuàng)建動員會講話篇三
這次創(chuàng)建省級文明城市動員大會，既是深入貫徹市委、市政府召開的動員大會精神的重要會議。也是動員全系統(tǒng)上下進一步統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，團結奮斗，迅速掀起創(chuàng)建熱潮的大會。下面，我講此次動員大會講三點意見。
確保今年建成省級文明城市，是市委、市政府著眼于實現富民強市、全面建設小康社會奮斗目標，著眼于推進城市化和城市現代化進程，著眼于提高城市文明程度、促進人與社會全面發(fā)展而作出的重要決策。全系統(tǒng)上下都要深刻認識開展創(chuàng)建文明城市活動的重要意義。切實增強創(chuàng)建文明城市的信心和決心，創(chuàng)建文明城市，是打造城市形象，提升城市綜合競爭力的迫切要求。從現在到創(chuàng)建驗收只剩下不多的時間，我們一定要有緊迫感、責任感，以飽滿的熱情和真抓實干的作風來完成此項任務。
扎實有效地推進文明城市創(chuàng)建工作，以提升城市形象、提高城市文明程度、增強城市綜合競爭力為目標，加快城市建設步伐，加大城市管理力度，加強市民道德教育，促進人的綜合素質、生產生活條件同步提高，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。各部門要緊緊圍繞創(chuàng)建標準，每分必爭，牢牢抓住創(chuàng)建的主要矛盾，著力解決帶有全局意義的重大問題，突出重點，狠抓關鍵，集中整治占道經營、夜市攤點、施工場地、亂停亂放、亂建亂搭、亂堆亂放和城區(qū)主次干道、背街小巷清掃清運以及亂石亂棒清理工作，重點加強對市政設施的巡查和修補。切實增強文明城市創(chuàng)建工作的針對性、實效性。
1、強化領導，形成堅強有力的創(chuàng)建指揮體系。加強領導是搞好創(chuàng)建工作的重要保證。按照統(tǒng)分結合、分線創(chuàng)建的原則，動員大會后，各部門要迅速到位，抽調精兵強將，把各項工作高效運轉起來。上級部門所提的工作要求、協調確定的事項，各部門必須無條件服從，雷厲風行抓好落實，任何部門、任何人不得討價還價，這要作為一條紀律。各部門和執(zhí)法隊伍，要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，吃大苦，耐大勞，沖鋒在前，連續(xù)作戰(zhàn)，無私奉獻的精神。
2、嚴明責任，形成高效有序的創(chuàng)建運轉機制。要強化目標責任制，明確責任主體，做到一級抓一級，一級帶一級，層層有壓力，人人有責任，事事有人管。各部門要根據下發(fā)的創(chuàng)建文明城市的目標任務分解表，對照各自部門工作職責，制定切實可行的創(chuàng)建計劃和實施方案，確保各項目標得到全面落實。
3、協調聯動，形成步調一致的創(chuàng)建工作合力。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，涉及文明建設和城市建設管理的方方面面。各部門要在領導小組的統(tǒng)一指揮下，樹立全局意識，牢固確立“一盤棋”的觀念，講風格、顧大局，爭做工作、多作貢獻，齊抓共建、形成合力，真正形成千斤重擔大家挑的良好局面。全局上下都要緊緊圍繞創(chuàng)建目標，心往一處想，勁往一處使，攜手共創(chuàng)酒都良好的城市形象。
4、全面發(fā)動，形成廣泛參與的創(chuàng)建工作局面。創(chuàng)建文明城市，要堅持全面發(fā)動、全民參與、全員創(chuàng)建。沒有廣大市民的共同參與，創(chuàng)建文明城市必然成為無本之木，難以持久，難見實效。各部門要廣泛發(fā)動群眾，把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來，探索群眾廣泛參與、樂于參與的.創(chuàng)建形式和載體，把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。要牢固樹立群眾觀念，以群眾的呼聲為第一信號，把工作的著力點更多地放到解決關系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來，讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實惠。堅持實事求是、求真務實，力戒形式主義，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群眾滿意不滿意作為評判創(chuàng)建工作的根本標準，使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎和旺盛的活力，真正形成全市上下搞創(chuàng)建、萬眾一心保目標的生動局面。
同志們，創(chuàng)建省級文明城市的工作光榮而艱巨。我們堅信，有市委、市政府的正確領導，有全局上下的共同努力，創(chuàng)建目標一定能夠實現。讓我們搶抓機遇，上下一心，團結拼搏，為如期實現創(chuàng)建目標、促進全市經濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
全國文明城市創(chuàng)建動員會講話篇四
上午好!
“文明是一座山，從中可以看出一座城市的高度;文明是一片海，從中可以看到一座城市的容量?！?0xx年我們xx市將創(chuàng)建全國文明城市，以提升我們xx城市的發(fā)展水平、建設水平、管理水平;以反映我們xx城市的整體文明、和諧程度以及人的發(fā)展程度。
生活在文明城市，是每位市民的愿望，創(chuàng)建文明城市，是每位市民的責任。全面提高市民的文明素養(yǎng)，是創(chuàng)建工作的重中之重，作為xx市青少年，作為武高人，更應該成為創(chuàng)全國文明城市這一重要工程的帶頭人。
從今天起，做一名創(chuàng)建文明城市的參與者。培養(yǎng)良好的道德風尚，養(yǎng)成文明、安全、健康的生活、行為方式，以《中學生日常行為規(guī)范》和《省武高學生一日常規(guī)》為標準，做一名文明言行的傳播者。路上相遇時的微笑，同學有難時的熱情幫助，平時與人相處的親切包容，見到師長的主動問好，不小心撞到對方時的一聲“對不起”，參加體育活動時不做可能會傷害他人或自己的動作，特別是高三同學，你們即將面臨高考，更要注意避免參加劇烈的對抗性強的體育活動……這都是文明?！疤煜麓笫?，必行于細”，讓我們高度重視“講文明”，我們既是校園文明的創(chuàng)造者，更是校園文明的受益者，讓我們攜起手來，共同打造我們和諧校園的明天，以自己的模范言行影響身邊的人，從我做起、從身邊做起、從現在做起，讓文明從我們的校園走向我們的家庭、我們的社區(qū)。
從今天起，讓文明與和諧為伴，以熱情和真誠之心，積極投身到創(chuàng)建全國文明城市的偉大實踐之中，構建發(fā)展的xx、綠色的xx、和諧的xx、文明的xx、幸福的xx。
在今年三月，我校全體師生積極參與了行為習慣強化月活動，并取得了良好的成績。在如今，全市人民都積極投入到創(chuàng)建文明城市的關鍵時刻，我們每一個武高人都應該是其中的急先鋒，我們要更加嚴格地規(guī)范自己的言行，以高尚的道德規(guī)范、優(yōu)雅的言行舉止、博愛的精神風貌為文明之船揚帆遠航。
同學們，讓我們增強文明意識，用勤勞能干的雙手共同營造優(yōu)美、文明、和諧的學習、生活環(huán)境!
謝謝!
全國文明城市創(chuàng)建動員會講話篇五
今年是我市創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)之年。上周五，我市召開了創(chuàng)建文明城市推進會，吹響了決勝文明創(chuàng)建的“沖鋒號”。呂城作為創(chuàng)建工作的一部分，面對即將到來的“大考”，必須要統(tǒng)一思想、提高認識，明確責任、奮力攻堅，堅決打好創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。剛才，陳書記已經就文明創(chuàng)建工作作了全面部署，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面,就進一步做好創(chuàng)建各項工作，我簡單強調三點意見。
創(chuàng)成全國文明城市是全市人民的共同愿望，這兩年，呂城在創(chuàng)建上取得了明顯的成效。對大家的辛苦努力和取得的成績，鎮(zhèn)黨委政府是充分肯定的。但同時也要看到，今年文明城市創(chuàng)建工作的形勢更嚴峻、壓力更大。一方面，今年是創(chuàng)建的大考之年、決戰(zhàn)之年。今年的成績在總成績中占60%的比重，各提名城市對今年的測評都特別重視，競爭更加激烈。丹陽文明城市創(chuàng)建在全省排名第6，以目前這個位置，退無可退。另一方面，創(chuàng)建的時間很緊。按照計劃，5月底前要進行測評，而且這次測評有可能不定時、不通知、不定測評項目，以突然襲擊的方式抽查，時間更有限。我們必須把創(chuàng)建工作當作是對我們作風的一次大檢閱，必須更加強化“創(chuàng)則必成”的信心和決心，全力以赴，為文明城市創(chuàng)建工作劃上圓滿的句號。
今天，會上下發(fā)的《20xx年創(chuàng)建重點工作安排表》，對重點內容、責任單位和時間節(jié)點都作了進一步明確。會后，請黨政領導要率先垂范，以創(chuàng)建為中心大局，帶領部門人員，幫助村切實解決一些疑難問題；各單位也要對照目標任務，以項目化、責任化、節(jié)點化、長效化方式，對本單位的任務再次進行細化，列出詳細的子清單。每一項工作都要具體到相關責任人、具體到完成時間節(jié)點，而且在時間排定上，要盡量提前，留有余地。各單位主要負責同志要時時對賬，時時自查，確保在測評前全面達標，使各項指標不因主觀原因失分。
越是到了關鍵時期，越是需要我們班子成員、各村、各部門擰成一股繩、鉚足一股勁，合力攻堅、強勢推進。一方面，要強化主動意識。各單位務必要把各項工作要求內化于心、外化于行，扎實細致做好創(chuàng)建工作。對于“交叉性”、“疑難性”工作，要算好大賬、長遠賬，嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮，要敢啃硬骨頭，不折不扣、保質保量完成。另一方面，強化動態(tài)督查。抓創(chuàng)建某種意義上來說就是抓作風。在市里的創(chuàng)建推進會上，陳書記明確強調，今年創(chuàng)建迎檢過程中，再出現去年類似的因為主觀工作不到位造成的問題，市委市政府一定會嚴厲問責到人、處理到人?，F在，我們也把這個壓力傳遞給你們。今年的迎檢過程中，我們將嚴格按照“誰牽頭誰負責，誰主管誰負責，誰丟分誰負責”的原則，實行嚴肅追責。
同志們，成功創(chuàng)建首批全國縣級文明城市，是全市人民的共同愿望。我們一定要把思想高度統(tǒng)一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，以只爭朝夕、奮力爭先的精神，以求真務實、埋頭苦干的作風，扎扎實實地做好各項工作，確保圓滿完成今年的創(chuàng)建迎檢工作，向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷！
我就講這么多，謝謝大家！
全國文明城市創(chuàng)建動員會講話篇六
今天我們在這里召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會，實際上是以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，同步創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家森林城市，應該說是“四城”聯創(chuàng)。主要任務就是向全縣各級各部門和廣大黨員干部群眾發(fā)出動員令，號召全縣上下迅速行動起來，舉全縣之力、聚全民之智，大打一場全黨動員、全民參與的“四城”聯創(chuàng)總體攻堅戰(zhàn)。剛才會上宣讀了實施方案，等會梁書記還要作重要講話，請同志們認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府研究意見，我講以下三個方面的問題。
全國文明城市由中央文明委評選命名，是目前城市綜合性評比的最高榮譽，是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌。xxx年11月份，中央文明辦正式確定xxx為第六屆全國文明城市提名城市，也是商丘市唯一一個全國文明城市提名城市，標志著我們取得了創(chuàng)建全國文明城市的資格，也意味著我縣創(chuàng)建工作實現了又一重要突破，也說明我縣創(chuàng)建工作走在了全市的前列。前幾天，市委、市政府召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會，要求xxx也要同市里同步創(chuàng)建全國文明城市。因此，創(chuàng)建全國文明城市不僅是一項政治任務，也是大勢所趨、民心所向。全縣各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度看待創(chuàng)建工作，以強烈的責任感和使命感做好創(chuàng)建工作。
一是貫徹五大發(fā)展新理念的內在要求。創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大理念，集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標為一體，是實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循。全國文明城市的這個“文明”，不單單指精神文明，而是涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設方方面面。創(chuàng)建的過程，就是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程，必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。
二是奪取全面小康新勝利的必然選擇?！度珖拿鞒鞘袦y評體系》設置的7個測評項目、58項測評內容、188條測評標準，與全面小康社會測評體系6個方面23條指標相輔相成，這其中好多都是需要我們加快彌補的短板和著力提升的弱項。從這個角度講，開展創(chuàng)建工作，對于盯緊重點、攻克難點，提升標準、豐富內涵，以城市帶動農村，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期建成全面小康社會具有積極的促進作用。
三是增強城市綜合競爭力的重要載體。社會文明是可以轉化的生產力要素和潛力巨大的“無形資產”?，F在，各個城市之間的競爭，已不單純是經濟實力的競爭、區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源稟賦的競爭，更是文明程度的競爭和投資環(huán)境的競爭。創(chuàng)建全國文明城市，就是要通過推動經濟發(fā)展、完善城市功能、加強社會管理、倡導文明新風，全面彰顯歷史文化名城特質，持續(xù)提升xxx的知名度美譽度和吸引力競爭力。
四是提升人民群眾幸福感的關鍵舉措。隨著社會的不斷進步，人民群眾對生活質量的追求層次也在日益提升，渴望更加優(yōu)質高效的公共服務，更加豐富多彩的精神文化生活，更加文明舒適的工作、學習、生活環(huán)境。我們創(chuàng)建全國文明城市，不是為了拿到一塊牌子、爭取一項榮譽，根本目的是通過創(chuàng)建工作，興辦一批惠民利民的好事實事，有效解決社會關切的民生問題，讓人民群眾生活得更美好，切實把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處。
第二、要堅定創(chuàng)建信心。之所以作出創(chuàng)建全國文明城市的決策，是因為我們在這方面有基礎、有條件，時機已經成熟。
一是有較好的經濟基礎。近年來，經過全縣上下的努力拼搏，主要經濟指標增速持續(xù)位居全市前列，xxx年gdp跨過了200億元、財政收入跨過了7億元，良好發(fā)展態(tài)勢不斷鞏固擴大，經濟運行質量和效益持續(xù)提升，發(fā)展的動力和后勁進一步增強，這為創(chuàng)建全國文明城市提供了有力的經濟支撐。
二是有扎實的工作基礎。我縣先后被命名為全省文明城、園林城、衛(wèi)生城、雙擁模范城和全國生態(tài)示范區(qū)，去年又被評為全國縣級文明城市提名城市，在實踐中探索形成了一套科學完善的工作機制，這為創(chuàng)建全國文明城市積累了有益經驗。
三是有廣泛的群眾基礎。通過開展各類城市品牌創(chuàng)建活動，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化，群眾精神文化生活顯著改善。正是因為秉持了共建共享理念，極大激發(fā)了人民群眾主人翁意識，熱愛xxx、建設xxx的熱情空前高漲，人民群眾主體作用的充分調動和發(fā)揮，必將為創(chuàng)建全國文明城市凝聚強大合力。
第三、要勇于直面挑戰(zhàn)。具體表現在三個方面：
一是標準高。全國文明城市是反映一個城市綜合實力和核心競爭力的“全能指標”。去年，中央文明辦頒布的新版測評體系，首次提出了負面清單，確定了10個領域、30個項目，其中有13個“一票否決”項目。在測評方式上，將更多運用現代科技手段進行實地測評，并加大了暗訪督查力度。這就意味著我們的創(chuàng)建工作門檻越來越高、要求越來越嚴、難度越來越大。
二是任務重。從目前我們自身實際看，我們的工作還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，比如，認識不高，部分地方和部門主動性還不強，創(chuàng)建實招還不多，實效還不明顯。硬件不足，特別是農貿市場、老舊小區(qū)、背街小巷、城市社區(qū)等問題還比較突出。管理不精，城市管理問題長期得不到解決，盲點弱項較多，一些“硬骨頭”還沒有真正啃下來，網格化管理作用還沒有發(fā)揮到位。教育不夠，亂停亂放、亂行亂闖、亂扔亂吐、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂倒等不文明行為時有發(fā)生，市民的文明觀念還沒有充分養(yǎng)成。三是競爭強。全國文明城市創(chuàng)建競爭異常激烈。這次全國文明城市提名城市共有391個，其中地級市有114個、縣級城市277個。能否在227個縣級城市中成功入圍，對我們來說是嚴峻考驗。
總之，xxx爭創(chuàng)全國文明城市其時已至、其勢已成。全縣上下要統(tǒng)一思想、下定決心，強化責任、堅定信心，不干則已、干則必成。
創(chuàng)城是篇大文章，只有逗號，沒有句號;是項系統(tǒng)工程，只有起點，沒有終點。這次xxx獲得提名，是把我們放在全國的起跑線上，與綜合實力較強的城市一起競爭。各級各部門要進一步強化責任意識、擔當意識，堅持以人民為中心、以城市為重點、以共建為基礎、以市民為主體，堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。具體來說就是要聚焦一個目標、實施三年行動、推進六大工程。
第一、聚焦一個目標：就是確保每年測評成績進入全省優(yōu)秀，到2020年成功躋身全國文明城市行列。
第二、實施三年行動：從現在開始，到2020年，全縣創(chuàng)建全國文明城市分三步走，今年是攻堅突破年。這一年要對照測評體系，抓重點、攻難點，深入發(fā)動、廣泛動員，一年啃下硬骨頭，力爭大頭落地，確保首戰(zhàn)必勝;明年是鞏固提升年。這一年要鞏固提升達標項目，補缺補差欠賬項目，集中攻堅薄弱項目，形成常態(tài)長效機制，確?；具_標;后年是驗收創(chuàng)成年。這一年要全面加強自測自評，全面鞏固創(chuàng)建成果，全面保持常態(tài)長效，全面做好迎檢準備，確保一舉成功。
第三、推進六大工程。創(chuàng)建全國文明城市，工作量大面寬，任務艱巨繁重。全縣各級各部門要嚴格對照《全國文明城市測評體系》的要求，既要堅持統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)，又要聚焦重點難點。扎實推進“六大工程”。
一是建設容北新區(qū)。在未來大道以北，迎賓大道以西，商周高速以南10.25平方公里區(qū)域內，以龍居湖為中心，著力實施商周高速綠廊和古黃河生態(tài)廊道建設，加快建設12條路網、“五館兩中心”等基礎設施，集行政辦公、高端商務、文化休閑、品牌教育、生態(tài)宜居于一體的城市發(fā)展新板塊，把容北新區(qū)打造成為智慧新區(qū)、生態(tài)新區(qū)，成為現代xxx的新標志、城市建設的新標桿。
二是建設現代商貿物流園區(qū)。在迎賓大道以東，大北環(huán)以北，武陵山路以西，商柘快速通道以南10平方公里左右區(qū)域內，積極引進總投資53億元、集辣椒農博城、汽貿城等于一體的五州國際物流港項目，加快推進總投資20億元的鄭州萬邦農產品物流園，盡快建成萬洋商貿城等一批市場物流項目，做大做強現代商貿物流基地。
三是建設產城融合發(fā)展區(qū)。在武陵山路以東，大北環(huán)路以南15平方公里范圍內，以城鎮(zhèn)化的理念建設東產業(yè)集聚區(qū)，完善園區(qū)生產性、生活性服務配套，走園區(qū)產業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)開發(fā)建設相互促進的產城融合之路，以金剛石超硬材料產業(yè)、生態(tài)皮制品產業(yè)、食品加工業(yè)為主導，融合商業(yè)、居住、教育、醫(yī)療等一體化發(fā)展。
四是打造特色商業(yè)區(qū)。加快特色商業(yè)區(qū)建設，推動傳統(tǒng)商業(yè)轉型升級，積極培育新興業(yè)態(tài)，引進餐飲、服裝、文化、休閑娛樂等知名品牌企業(yè)，強化高端要素集聚，增強服務輻射能力，爭創(chuàng)省十強特色商業(yè)區(qū)。
五是著力打造產業(yè)集聚區(qū)。以產業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為契機，完善基礎設施和配套服務功能，加快華晶新材料等14個重點工業(yè)項目建設，促進美蘭生物等20家骨干企業(yè)擴大產能，推進惠豐鉆石等5家企業(yè)積極掛牌上市，推動產業(yè)集聚區(qū)上規(guī)模、上水平、上層次，確保晉升為二星級產業(yè)集聚區(qū)，實現工業(yè)園區(qū)高端化集聚發(fā)展。
(二)推進城市建管提升工程。創(chuàng)建全國文明城市必須把加強基礎設施建設放在首位，讓硬件真正“硬”起來，增強城市功能，凸顯城市特色。要按照屬地管理、網格整治、分區(qū)達標的要求，圍繞“路暢、天藍、地綠、水清、潔凈、燈亮、有序、城美”的標準，對縣城中心城區(qū)大北環(huán)以南、惠濟河以東、南二環(huán)以北、丹陽大道以西區(qū)域，實施城市建管提升工程。
一是“路暢”。圍繞“打通斷頭路、連接環(huán)城路”的工作目標，實施全長65.2公里的工業(yè)路、天平路、上海路、九華山路、丹陽大道、長春路和南二環(huán)、昆侖大道、淮河路、春水路、商鹿快速通道、商柘快速通道等“六縱六橫”城區(qū)路網改造建設，建設容北新區(qū)天平路、九華山路、淮河路、九宮山路、峨眉山路、椒香路、湖山路等12條道路。同時，加強路面養(yǎng)護維修，對城市街區(qū)、廣場、店前路面、停車場、居住小區(qū)等公共區(qū)域地面破損、人行道道口無隔離墩以及盲道、緣石坡道設施不完善等問題進行集中整改。對城市各類檢查井塌陷、下沉、凸起以及井蓋井箅缺失、破損、松動等問題，抓緊維修、徹底整治，全面消除安全隱患，改善道路通行環(huán)境。對道路名牌、信號燈、指示牌、公交站牌、下水管網、垃圾箱等進行拉網排查，對破損、缺失、廢棄的立即更換修繕。特別是結合海綿城市建設，要加快實施雨污分流管網建設改造，加強道路排水設施日常管理維護，保證排水設施完好，確保雨季不出現積水點。
二是“天藍”。大氣污染防治工作不僅僅是創(chuàng)城重要內容，更是當前和今后一段時期工作的重中之重。大家必須提高政治敏銳性，把創(chuàng)城工作與環(huán)保部督查工作有機結合，切實瞪起眼、狠下心，嚴格控制燃煤、粉塵、污水、機動車尾氣等污染源，大幅度降低大氣環(huán)境污染，不斷改善生態(tài)環(huán)境質量。要通過聯合執(zhí)法、突擊檢查、明察暗訪等形式，對違法施工、違法生產、偷排偷放等違法行為，發(fā)現一處、查處一處，從重從嚴處罰，絕不手軟。
三是“地綠”。要根據國家園林縣城標準對綜合管理、綠地建設等7個方面47項87個子項指標要求,進行全面分析自測，突出做好綠地建設。國家園林縣城創(chuàng)建周期為3年，xxx年開始申報，今年7月底省住建廳進行抽查，2019年9月前后國家住建部組織檢查驗收。要堅持“點、線、面”一起抓，加快節(jié)點造綠、見縫插綠、拆墻透綠、“拆違”復綠，做到拆除一片、管好一片、綠化一片，達到“百米見綠”的效果?！包c”上，重點建設西苑綠地、建業(yè)綠地、法治文化廣場、迎賓廣場、炎帝文化公園、商周運河濕地公園、錦雞濕地公園等公園綠地，抓好已建成綠地公園的管護和原有22塊街旁綠地的升級改造，打造一批有特色、有品位、有檔次的綠化亮點?！熬€”上，重點抓好河道、鐵路、重要道路等沿線綠化提升工作，大力開展河道綠化提升，實施容北防護林帶建設，打造未來大道、學苑路、丹陽大道三條城市綠廊，突出抓好古黃河濱河觀光帶建設，建成一批綠化景觀軸、景觀廊、景觀帶?！懊妗鄙?，實施“綠蔭工程”，對拆違拆臨拆出的空間及時開展建綠透綠工作，這些地方要抓緊實施綠化，還綠于民、還空間于民。還要突出機關小區(qū)綠化，縣創(chuàng)園辦要按照標準要求，給每個機關單位下達綠化指標任務，通過庭院造綠、單位養(yǎng)綠、拆墻透綠、拆違補綠、陽臺垂綠、屋頂披綠等措施，確保每個居民小區(qū)、機關單位綠化率持續(xù)增加。積極開展“園林式單位、園林式小區(qū)、園林式街道、園林式學?！钡葎?chuàng)建活動，力爭把縣城建設成為一街一品、一區(qū)一景、一園一色，三季有花、四季常青的園林縣城、生態(tài)城市。在抓好各項綠化提升和建綠透綠的同時，更要注重綠化補植和養(yǎng)護工作，鞏固好建綠透綠成果。
四是“水清”。要加快黑臭水體工程進度，實施河流清淤清堵，推進古黃河、小沙河、余河坡、商柘運河等河道的綜合整治，務必按時間節(jié)點竣工驗收，確保城區(qū)河流無黑臭水體，保證河道泄洪排澇通暢。大力推進雨污分流管網改造，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施，加快實施供排水一體化，完成一污擴建、三污新建和城市供排水管網綜合改造，年底實現生活污水集中處理率達到85%以上，污水處理污泥達標處置率60%以上。
五是“街凈” 。進一步提升鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，突出對主次干道、廣場公園、商業(yè)大街、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、老舊社區(qū)、農貿市場、、河道沿線等重點區(qū)域、重點部位的垃圾整治，深入開展專項整治和集中整治行動，集中人財物力打好殲滅戰(zhàn)，徹底消除衛(wèi)生死角和垃圾場，確保環(huán)境面貌在短時期內有明顯提升。同時，要加大加強公廁建設與改造，全面建設水沖式公廁、消除城區(qū)內旱廁，建設10個連體公廁、垃圾中轉站及環(huán)衛(wèi)工人綜合服務站。嚴格落實“門前三包”、公廁、垃圾中轉站責任制，積極推進社區(qū)物業(yè)化管理，提高社區(qū)、背街小巷環(huán)衛(wèi)管理水平。逐步增配清掃保潔專用車輛設備，不斷提高道路機掃率，城區(qū)主次干道機械化清掃率達到100%。
六是“燈亮”。對全縣城市照明設施進行全面排查，對受損存在安全隱患的照明設施立即整改更換，著重解決好路燈設置率和亮燈率不足等問題。抓亮度“達標”。新建、改建、擴建的城市道路功能照明裝燈率要達到100%，快速路、主次干道、支路、街巷亮燈率均要達到100%;醫(yī)院、學校、背街小巷、新建小區(qū)等重要區(qū)域要科學增設照明設施，方便市民群眾生活。抓光彩“提升”。要加快景觀燈光建設提升，策劃建設高水平的景觀燈光帶和景觀燈光組團，讓城區(qū)的夜晚真正亮起來、動起來、美起來。
七是“有序”。沿街要“整齊”。加大城市道路秩序整治力度，整治違章建筑，取締馬路市場、店外經營，嚴禁亂堆亂放;統(tǒng)籌規(guī)劃市場建設，建設一批高標準、規(guī)范化的市場，所有集貿市場必須改造提升。對主次干道兩側建筑物外墻、廣告牌匾進行整治，嚴禁道路兩側建筑物亂搭、亂掛、亂貼、亂畫。清理錯誤、殘缺、不規(guī)范、不和諧廣告招牌和亂設亂放的廣告銘牌;對沿街破舊的門窗、招牌進行更換，對破損的樓體、墻體進行粉刷，實行一街一色、一樓一色。桿線要“架齊”。如果具備地下條件的，桿線必須要下地;不具備地下條件的，桿線必須要架齊。要扎實開展桿線集中整治，供電、廣電、通信等責任單位要集中排查歸并，消除私接亂拉、借桿架線、跨街連接、線桿傾斜等影響市容市貌和安全的現象，確保桿線整齊、美觀、安全。車輛要“停齊”。相關部門要加強停車秩序管理，合理布局停車場、規(guī)劃停車位，嚴查嚴管車輛亂停亂放、隨意?？康冗`法違規(guī)行為，有序推進錯位停車，凈化道路交通環(huán)境，確保停車秩序持續(xù)良好。
八是“城美”。四個涉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“提升老街區(qū)、建設新街區(qū)、創(chuàng)建名街區(qū)”的工作思路，根據地面平整、立面整齊、綠化達標、設施齊全、特色突出的要求，堅持“一街一特色、一巷一風景”，高標準打造美麗特色街巷建設任務。梁書記上周已安排有關部門對縣城背街小巷以及城鄉(xiāng)結合部街巷的基本情況、現狀進行了摸排，今天出臺了具體實施方案，各涉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快對全部背街小巷進行修整，全面提升縣城的精細化建設水平。所有改造提升工作要于6月30日之前完成。
(三)推進文明素質提升工程。城市的文明程度歸根到底取決于市民的文明素質。要堅持用社會主義核心價值觀引領創(chuàng)建活動，著力在貫穿結合融入、落細落小落實上狠下功夫，把核心價值觀要求體現到創(chuàng)建工作各個環(huán)節(jié)、滲透到生產生活各個方面，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。一要注重模范選樹。深入開展道德模范、時代楷模、最美人物、身邊好人評選活動，推動形成見賢思齊、崇德向善、德行天下的社會氛圍。二要強化實踐養(yǎng)成。深入實施公民道德建設工程，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，鼓勵人們在社會做一個好公民，在崗位做一個好員工、在家庭做一個好成員，在學校做一個好學生。要推進文明交通、文明旅游、文明上網行動和“光盤”行動，倡導科學文明衛(wèi)生的生活方式。要深入推進誠信制度化和志愿服務制度化建設，強化社會責任意識和奉獻意識，促進社會文明進步。三要加大宣傳引導。加強各類公益廣告的規(guī)范管理，廣泛開展社會主義核心價值觀、講文明樹新風等公益廣告宣傳。要深入開展包保聯系戶活動，定期走訪，聯系服務，普及文明禮儀知識，幫助解決各種問題，爭取群眾支持參與?？h文明辦每年要牽頭組織民意調查，訪民情、察民意，不斷提高群眾知曉率、滿意度。
(四)推進服務規(guī)范提升工程。窗口單位和行業(yè)，是展示城市形象的重要部位，也是文明城市創(chuàng)建的重點環(huán)節(jié)。窗口文明服務搞好了，會對全社會起到示范帶動作用。一要擦亮“政務服務窗口”。政務服務水平最能體現一個城市文明程度。要按照建設“服務型政府”的要求，加強機關效能建設，在提高機關服務水平中展示文明形象。特別是具有公共服務職能的重點部門、面向基層和群眾的重點崗位、關系整體工作運轉的重點環(huán)節(jié)，務必強化文明服務意識，堅定地站在文明創(chuàng)建前列。一些政務窗口單位尤其是政務服務大廳，要把文明服務、微笑服務、細節(jié)服務等文明規(guī)范作為工作人員的基本行為準則，強化管理和規(guī)范，以一流的政風、一流的作風、一流的服務，為創(chuàng)建文明城市增光添彩。二要擦亮“公共事業(yè)窗口”。學校、醫(yī)院、供水、供電、供氣等單位，每一項工作都事關千家萬戶，關系廣大人民群眾切身利益，大家要像愛護自己的眼睛一樣珍惜形象，確保每一項服務、每一個公共產品都讓服務對象滿意，努力把自己的行業(yè)建成xxx的文明品牌。三要擦亮“社會服務窗口”。全縣所有商場超市、賓館飯店、公交出租、旅游景點、車站碼頭、金融網點、郵政通訊等服務行業(yè)，直接反映著城市文明程度，必須堅持不懈地對所有從業(yè)人員進行職業(yè)道德、行為規(guī)范教育，加強行業(yè)監(jiān)管，開展文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建活動，爭取讓更多的人成為宣傳xxx、推介xxx的文明使者。
(五)推進文明社區(qū)提升工程。社區(qū)是城市的細胞，文明社區(qū)是文明城市的基礎。隨著經濟社會的發(fā)展，社區(qū)在城市中的地位和作用將越來越突出，對市民生活影響越來越大。創(chuàng)建文明城市，必須把文明社區(qū)建設作為基礎工作來抓。一要創(chuàng)新社區(qū)建設工作機制。進一步完善有利于社區(qū)發(fā)展的政策措施，整合社會資源，推動各單位積極參與社區(qū)建設和社區(qū)活動，實現共駐共建共創(chuàng)共享。二要完善社區(qū)服務功能。加強社區(qū)服務設施建設，利用社區(qū)這個平臺，把治安、就業(yè)、醫(yī)療、社保、文體、康養(yǎng)等各種功能要素整合起來，完善網格化服務管理，尤其是要完善社區(qū)綜合文化服務站、青少年文化活動中心建設，為居民提供零距離、人性化服務。三要深入開展社區(qū)志愿服務活動。廣泛開展文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、環(huán)保、消防等專業(yè)志愿服務進社區(qū)活動，引導社區(qū)居民積極參與志愿服務，推進志愿服務制度化常態(tài)化。全國文明城市創(chuàng)建對志愿服務要求很高，各種類型、各層面的志愿服務都要進基層、進社區(qū)，經常性、常態(tài)化開展志愿服務。
(六)推進全域文明提升工程。創(chuàng)建全國文明城市，不能僅僅停留在城市，還要延展到農村。要按照鄉(xiāng)村振興行動“20字”總要求，以加快農業(yè)供給側結構性改革為主線，以深化農村綜合改革為動力，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，以城帶鄉(xiāng)、以點帶面，著力抓重點、補短板、強弱項，形成城鄉(xiāng)一體、共創(chuàng)共建的全域文明新格局。要深入實施農村環(huán)境綜合整治，持續(xù)深化脫貧攻堅，著力改善農村水、電、路、房等基礎設施條件，廣泛開展推動移風易俗、弘揚時代新風行動，破除陳規(guī)陋習、傳播文明理念、涵育文明鄉(xiāng)風，推動基礎設施向農村延伸、公共服務向農村輻射、現代文明向農村傳播，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果。
(一)強化組織領導。堅持“一把手”主抓，縣委、縣政府成立創(chuàng)建指揮部，下設一辦十組，梁書記和我分別擔任指揮部的政委、指揮長，縣委、縣政府分管負責同志具體抓，指揮調度全縣創(chuàng)建工作。建立創(chuàng)建調度工作機制，縣委常委會、縣政府常務會議定期研究、部署、調度創(chuàng)建工作。堅持“一竿子”到底，構建“縣—街道—社區(qū)—網格”四級調度推進體系，把創(chuàng)建任務細化到人、分解到點、序時到位，逐級明確任務，逐層壓實責任。縣級領導要發(fā)揮牽頭統(tǒng)領作用，都是路長、街長，帶頭深入包保點、創(chuàng)建一線走訪調研，發(fā)現問題，靠前指揮?？h創(chuàng)建辦要發(fā)揮上傳下達、指導協調、督查考核的作用，創(chuàng)建工作怎么干、干到什么程度、工作有沒有達標，創(chuàng)建辦要拿出意見?？h直各創(chuàng)建責任部門和單位要把創(chuàng)建工作擺上重要位置，全面推進落實好各自承擔的創(chuàng)建任務，確保對標達標。
(二)強化責任落實。按照“全面啟動、對標自查、整改提升、集中攻堅、全面迎評”五個階段，有重點、有步驟、有進度、有目標，按時間節(jié)點扎實有序推進，確保測評前各項工作精準對標、全面達標。要嚴格按照縣里的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求，建立創(chuàng)城工作臺賬，繪制作戰(zhàn)圖，細化工作清單、任務清單、負面清單，實行掛圖作戰(zhàn)、對標推進、銷號清理。要全面施行城市管理網格化，按照“定格、定員、定責、定崗”的原則，堅持條塊結合，以塊為主，把責任落實到每個網格、每個崗位、每個責任人，確保每項任務有人管、責任有人擔，不留問題死角，不留管理空白，形成全覆蓋、無縫隙、橫到邊、縱到底的創(chuàng)城工作網絡。
(三)強化全民參與。創(chuàng)建工作是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性很強的工作，需要社會各界的廣泛參與。全縣各級各部門要樹立“一盤棋”思想，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，在組織實施好本部門承擔的工作任務、主動配合創(chuàng)文指揮部辦公室協同作戰(zhàn)的基礎上，廣泛動員全體市民參與創(chuàng)建活動，參與志愿服務活動，調動全縣上上下下、方方面面的創(chuàng)建熱情，凝聚各級各界、各行各業(yè)的創(chuàng)建力量，掀起“人人參與創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人服務創(chuàng)建”的熱潮。
(四)強化氛圍營造。宣傳部門要把宣傳發(fā)動和思想政治工作貫穿于整個創(chuàng)建活動全過程，要采取網絡宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式，廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內容，宣傳縣委、縣政府關于創(chuàng)建全國文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)城的經驗做法和優(yōu)秀典型，積極推動創(chuàng)文工作進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭，做到家喻戶曉，人人皆知，提高創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和支持度。
(五)強化督導問責。沒有督導就沒有落實，沒有問責就沒有成效?？h委、縣政府決定，將創(chuàng)建工作納入各級黨委、政府目標績效考核，納入黨委(黨組)意識形態(tài)和文明單位創(chuàng)建考核。堅持“一把尺”衡量，按照全國文明城市測評體系這個“尺”，常態(tài)化開展第三方創(chuàng)建考核和工作考評，傳導壓力，保持長效。各級各部門要嚴格按照測評項目逐一梳理，把焦點對準到問題上，把火力聚集到差距上，缺什么補什么、弱什么強什么、查什么備什么，重拳出擊、集中整治，力求將各項工作抓實、抓細、抓出成效。要開辦《xxx直擊》欄目，曝光問題整改，對創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)、創(chuàng)建工作推進不力的人和事要持續(xù)跟蹤曝光，推動問題解決?？h創(chuàng)建辦、監(jiān)察委、“兩辦”督查室要加強文明創(chuàng)建的跟蹤督查，嚴厲查處措施不力、行動遲緩、消極應付的單位和個人，軍規(guī)立起來了，紅線劃出來了，無論是誰、無論是哪個單位，只要違了軍規(guī)、觸了紅線，就要嚴肅問責，嚴厲查處。
創(chuàng)建全國文明城市是場攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)役任務已經明確，今天就是戰(zhàn)前動員。全縣廣大干部群眾務必上下同心、乘勢而進，以沖鋒的勁頭、扎實的作風、“繡花”的功夫，把創(chuàng)建工作做細做實做到位，確保如期創(chuàng)成全國文明城市，為建設“四個xxx”、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
全國文明城市創(chuàng)建動員會講話篇七
今年是創(chuàng)建第四輪全國文明城市的第二年。今天，我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進大會，主要任務是表彰先進，總結前一階段的工作，分析形勢，安排部署下一步的工作任務，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、堅定的決心，全面推進創(chuàng)建工作，力爭今年的測評取得好成績，為明年爭取創(chuàng)建成功打下堅實基礎。剛才，我們?yōu)槭〖壘裎拿鹘ㄔO先進集體頒發(fā)了獎牌，表彰獎勵了全市未成年人思想道德建設先進集體和個人，蘇克儉同志與部分責任單位簽訂了目標責任書，金川區(qū)、市交通運輸局、市教育局、市食品藥品監(jiān)管局等4個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點意見。
近年來，我們堅持以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，同步推進“五城聯創(chuàng)”工作。通過全市上下不懈努力，城市人居發(fā)展環(huán)境不斷改善，城市服務功能不斷完善，文化內涵進一步豐富，廣大市民得到了實實在在的好處，居住環(huán)境得到進一步優(yōu)化。同時，通過創(chuàng)建，提升了城市形象和品位，擴大了知名度，為我市招商引資和承接產業(yè)轉移創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在上一輪的測評中，我們與全國文明城市的榮譽稱號擦肩而過，一方面，說明我們的工作很有成效。另一方面，也要看到目前我市創(chuàng)建工作還面臨著嚴峻的形勢和重大的挑戰(zhàn)。
一是工作存在差距。去年，中央文明辦進行了新一輪城市文明程度指數測評，我市的測評結果很不理想，在全國參評的61個地級提名資格城市中排名第32位。從得分情況看，我市創(chuàng)建工作的差距主要表現在市民素質、城市管理、社會秩序和公共環(huán)境上。特別是公共場所亂扔雜物、交通秩序混亂、窗口單位服務不到位、市民對創(chuàng)建工作的知曉率不高等問題比較突出。要在短時間內改變這些現象，還需要在教育上下大功夫，做大量艱苦細致的工作。
二是時間非常緊迫。明年新一輪創(chuàng)建將進行驗收，我們能不能創(chuàng)建成功？今年的成績很關鍵。全國文明城市創(chuàng)建三年一輪，三年的年度測評成績都要計入總成績，第一年測評成績占10%，第二年占20%，第三年占70%。去年我們的成績已經拉了后腿，如果今年的成績再沒有大的提高，我們在這一輪創(chuàng)建中成功的希望就很渺?！，F在離今年中央測評僅有兩個月的時間，我們必須爭分奪秒，全力以赴做好各項工作。
三是競爭壓力加大。現在，全國各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作，越來越多的城市參與到創(chuàng)建全國文明城市行列中，特別是一些東部沿海城市，經濟發(fā)達，基礎條件好，城市的現代化程度較高，優(yōu)勢明顯。從省內情況看，蘭州、嘉峪關和慶陽文明城市創(chuàng)建工作力度很大，勢頭很猛，雖然目前我們在全省還處在領先地位，但是面臨的競爭壓力越來越大，稍有懈怠，就有可能落在其他城市的后面。
四是測評要求更高。5月下旬，中央文明辦頒布了新的《全國文明程度指數測評體系（20xx年版）》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系（20xx年版）》，這既是國家級測評的導向和依據，也是我們推動工作的“路線圖”。總體來看，測評仍采取材料審核、實地考察、問卷調查、網絡媒體調查四種方法進行，但測評內容調整幅度很大。比如道德講堂、文明餐桌、公益廣告由去年的小項變成了重點工作大項。測評體系去年是城市文明測評體系、未成年人思想道德建設工作測評體系和文明網聯盟網站測評體系三個，今年新增了網絡文明傳播志愿者工作測評體系，特別是文明網聯盟網站和網絡文明傳播志愿者兩項工作每季度都要有一次測評。這標志著全國文明城市考核評選轉入常態(tài)化的新階段，測評標準更高、要求更嚴格。
前不久，我們專門到中央文明辦匯報創(chuàng)建工作，中央文明辦專職副主任王世明同志充分肯定了我市的創(chuàng)建工作，并希望我們嚴格按照測評體系的要求，找差距、補短板、不漏項，加強薄弱環(huán)節(jié)的工作，力爭有更多加分項，爭取20xx年創(chuàng)建成功，為周邊城市樹立樣板。全市各級各部門各單位要準確把握新形勢，積極適應新變化，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感，把各項工作抓緊、抓細、抓實，確保高標準、高質量完成各項創(chuàng)建工作。
一要打好輿論宣傳攻堅戰(zhàn)。從近兩年的測評情況來看，宣傳的作用、媒體的作用被日益放大和強化，已經成為“重點工作”落實的必要環(huán)節(jié)和測評的重要節(jié)點?！稖y評體系》重點工作9個測評項目中，有7個對“媒體”提出了具體要求。各級各部門要集中精力做好宣傳工作，為文明城市創(chuàng)建升溫造勢。需要強調的`是，“講文明樹新風”公益廣告宣傳是中央文明辦今年部署的一項重要工作，也將是今年國家級測評的一項重要內容。各級各相關部門要按照《金昌市“講文明樹新風”公益廣告宣傳方案》要求，認真做好公益廣告刊播工作，報紙、期刊、廣播、電視、手機及各主要網站要花大力氣、下足功夫，不折不扣地完成《測評體系》規(guī)定的刊播任務。要抓好社會層面公益廣告宣傳，包括城市交通運載工具、公共場所、主干道、商業(yè)大街和大型商場、賓館、飯店、樓宇電視等社會媒介，都要大量刊播公益廣告，確保達標。同時，金川區(qū)要拿出具體方案，在市區(qū)公共場所、主干道、商業(yè)大街和居民小區(qū)的醒目位置設置“遵德守禮”提示牌。
二要打好素質提升攻堅戰(zhàn)。提高市民文明素質是創(chuàng)建文明城市的基石。我們要繼續(xù)把抓好市民文明養(yǎng)成教育作為創(chuàng)建工作的重要內容，深入開展“講文明、樹新風”活動，引導市民遵守文明守則，規(guī)范公共場所行為，文明出行、文明購物、文明觀演、文明旅游、文明就餐，使廣大市民自覺養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、守秩序的良好行為習慣。今年要重點抓好三項工作：一是全力抓好“道德講堂”建設。在去年的測評中，道德講堂建設占到了9分，而我市一分沒得。根據中央文明辦的反饋，我市道德講堂建設存在的問題是“流程不規(guī)范，資料不齊全”。今年要在建設道德講堂、規(guī)范活動流程、收集工作資料方面下大力氣。市財政要保證經費，確?！暗赖轮v堂總堂”6月份建成并投入使用。文明辦要盡快編印道德講堂指導手冊和資料叢書，規(guī)范基層道德講堂活動。全市各級文明單位是道德講堂建設的主力軍，必須首先辦好道德講堂，為其他單位做表率。對道德講堂活動開展不達標的要取消文明單位稱號。二是深入開展“文明餐桌”行動。中央文明辦去年就要求各地啟動開展“文明餐桌”行動，今年又提出了更高的要求。“文明餐桌”行動內容很多，核心就是6個字“不剩飯、不剩菜”。要動員賓館、飯店、酒店等各類餐飲企業(yè)積極參與活動，在營業(yè)場所顯著位置和餐桌上設置溫馨提示，引導顧客適量點餐、文明就餐。市食品藥品監(jiān)管局要牽頭抓好這項工作，研究制定對賓館、飯店、酒店、餐館剩菜剩飯行為的處罰辦法。三是切實加強未成年人思想道德建設。未成年人思想道德建設工作是全國文明城市的前置條件之一。我市已被命名為“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”，要進一步鞏固擴大這一成果，加強未成年人思想道德教育，促進未成年人身心健康發(fā)展。同時，要切實加大對校園周邊環(huán)境的整治力度，為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別是要進一步加大校園及周邊食品安全監(jiān)管，嚴厲打擊售賣劣質垃圾食品、“三無”食品和過期食品的行為。
三要打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)?？陀^來講，經過前一階段的創(chuàng)建實踐，對照這次測評的標準，我們在公共環(huán)境方面確實還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。硬件方面，一些設施還不達標，存在基礎設施不到位的問題；一些公共設施，如垃圾箱、報欄、公交站牌、公益燈箱等也不同程度地存在破損的現象；市區(qū)內違章搭建、亂停亂放、占道經營、亂貼亂寫、小廣告現象屢禁不止；在一些城鄉(xiāng)結合部、背街小巷，環(huán)境衛(wèi)生還沒有根本改觀等。軟件方面,行人闖紅燈、不走斑馬線、隨地吐痰等一些不文明行為、不文明現象還時有發(fā)生。一個城市的文明，往往體現在細微之處。在迎接測評的沖刺階段，我們要更加注重這些細小的環(huán)節(jié)，從小事抓起。要針對以上問題，一項一項抓整改。各責任單位都要拿出一些硬措施、硬辦法，堅決杜絕影響公共環(huán)境的不文明行為。特別是要學習借鑒新加坡等國家和南方一些城市嚴管重罰治理不文明行為的經驗。
四要打好迎檢準備攻堅戰(zhàn)?！稖y評體系》結構龐大，指標繁多，涉及方方面面，測評方法多樣。各部門單位特別是窗口行業(yè)要對照測評要求，盡快查漏洞、補短板，確保在今年測評前各項工作達標。材料收集方面，檔案材料是測評工作中分量很重的環(huán)節(jié)。這兩年我們的檔案材料做得比較好，失分較少。要鞏固好成果，按照“精、細、全、實”的要求，逐條逐項收集完善各項材料，確保不失分。入戶調查方面，這是測評考核的關鍵環(huán)節(jié)，也是變數最大、最容易丟分的環(huán)節(jié)。金川區(qū)要扎實做好各項準備工作，搞幾次模擬入戶問卷，鍛煉提高社區(qū)居民填寫問卷的能力。實地考察方面，要科學申報，強力督查、反復督查，多輪次整改，以最佳狀態(tài)迎檢。網絡媒體方面，各網站要規(guī)范管理、及時更新，確保達到測評要求。
文明城市創(chuàng)建工作是一項長期而艱巨的任務，各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進一步創(chuàng)新體制機制，推動創(chuàng)建工作再上新水平。
一是工作推動要長效化。要盡快成立常設的創(chuàng)建辦，設置專業(yè)科室，安排專門的領導、專門的人員、專門的經費，挑選精兵強將，加強創(chuàng)建工作督促協調力量。各級各部門要把文明城市創(chuàng)建作為事關全局的重點工作來抓，與正常的業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查。單位“一把手”要定期召開會議，安排部署創(chuàng)建工作，及時掌握工作情況，研究解決存在的問題。各部門各單位在創(chuàng)建工作中，要牢固樹立全市“一盤棋”思想，加強協調配合，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，確保創(chuàng)建工作順利進行。
二是考核獎懲要制度化。要建立完善創(chuàng)建工作考核獎懲制度體系，通過加大獎懲力度，推動工作落實。一要健全測評機制。從下半年開始，創(chuàng)建辦要以新的《測評體系》為依據，每兩個月組織一次全市性的自測評，根據工作進展情況及時調整測評內容，保證測評能夠反映各單位的真實工作水平。每次測評都要公開排名，對測評中的扣分項進行公布。二要健全獎懲機制。昨天的市委常委會上，研究通過了《創(chuàng)建文明城市工作考評獎懲辦法》。按照這個《辦法》，要把文明城市創(chuàng)建指標要求與各部門單位績效考核有機結合起來，納入領導干部科學發(fā)展業(yè)績考核內容。從今年下半年開始，要根據市級測評成績對各單位進行排名，排名靠后的單位要罰款，罰款用于獎勵排名靠前的單位。三要健全文明單位動態(tài)管理機制。從現在開始，要根據自測評結果，對全市文明單位實行動態(tài)管理。對排名靠后的國家級、省級文明單位，上報上級主管部門建議撤銷稱號；市級文明單位排名靠后的，第一次先給黃牌警告，限期整改，連續(xù)兩次排名靠后的，撤銷文明單位稱號，并在全市通報。
三是督促檢查要常態(tài)化。市創(chuàng)建辦要制定詳細的工作督查計劃，開展經常性督查，對發(fā)現的問題，要及時下達整改通知書，限期整改。要改變重通報、輕反饋，重督查、輕整改的狀況，把督查和整改有機結合起來，更加重視整改的實際效果。市委督查室、市政府督查室要重點督查死角盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的工作。人大、政協要積極發(fā)揮監(jiān)督職能，定期組織人大代表、政協委員開展專項督查和視察，對創(chuàng)建工作提出意見建議。新聞單位要繼續(xù)搞好輿論監(jiān)督，發(fā)揮好“曝光臺”的作用，對存在的問題堅決曝光，不留情面。同時，要加強跟蹤問效，積極督促責任單位加強整改。
同志們，新一輪創(chuàng)建全國文明城市工作已進入了關鍵階段，全市上下一定要認清形勢，堅定信心，爭分奪秒，扎實工作，全力做好沖刺，力爭明年進入全國文明城市行列。
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