工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終,只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過(guò)總結(jié)對(duì)工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析,從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),引出規(guī)律性認(rèn)識(shí),以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動(dòng)。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文,方便大家學(xué)習(xí)。
改革工作總結(jié)和明年工作思路篇一
一、雅韻詩(shī)文社的興起及意義
“雅韻”意為一種高雅的風(fēng)韻,雅致的氣韻,優(yōu)雅的音韻。雅,有正、美好、高尚之意;韻,有風(fēng)度、氣質(zhì)、節(jié)律之義。伴隨國(guó)學(xué)雅韻熱潮的興起,作為國(guó)學(xué)雅韻應(yīng)有之義的雅韻詩(shī)文也逐漸學(xué)海泛波,粼粼而起,不斷壯大。雅韻詩(shī)文向來(lái)博大精深,它集思想、感情、智慧、創(chuàng)造力于一身,雖歷經(jīng)千載滄桑仍熠熠生輝。時(shí)至今日,再次煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī),雅韻詩(shī)文社也應(yīng)運(yùn)而生,成為廣大湛師學(xué)子亟需的一個(gè)心靈棲所。
現(xiàn)代人生活節(jié)奏快,壓力大,當(dāng)代大學(xué)生面對(duì)學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力、生活壓力等在紙醉金迷的物質(zhì)社會(huì)中日益浮躁,氣質(zhì)形成和品格修養(yǎng)得不到沉淀,內(nèi)心苦悶得不到宣泄,情感壓抑得不到傾訴,性情得不到陶冶,心靈得不到凈化,常常精神不振,缺乏前進(jìn)的動(dòng)力。雅韻詩(shī)文無(wú)疑給當(dāng)代大學(xué)生注入了一劑強(qiáng)心劑,使浮躁的內(nèi)心在紙醉金迷的物質(zhì)社會(huì)中得以沉淀,優(yōu)雅的氣質(zhì)得以形成,高尚的品格得以培養(yǎng),苦悶得以宣泄,情感得以傾訴,精神得以振奮,性情得以陶冶,心靈得以凈化,在雅韻詩(shī)文的世界里重新獲得前行的力量。它能使當(dāng)代大學(xué)生更好地生活,更好地工作,更好地求學(xué)做人。
二、雅韻詩(shī)文社的基本活動(dòng)
1、培訓(xùn)課及相關(guān)講座安排:適時(shí)安排雅韻詩(shī)文社員培訓(xùn)課及相關(guān)
講座,讓雅韻詩(shī)文愛好者進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,更好地創(chuàng)作古詩(shī)文辭。
2、活動(dòng)安排:每個(gè)學(xué)期至少舉行兩到三次大型雅韻詩(shī)文創(chuàng)作競(jìng)賽
活動(dòng),加大雅韻詩(shī)文宣傳力度,讓廣大學(xué)子能深切了解古詩(shī)文辭,提高本詩(shī)文社的知名度。
3、文藝安排:積極參與校社聯(lián)及學(xué)院社聯(lián)和學(xué)生聯(lián)合會(huì)的文藝活
動(dòng),諸如:“五月風(fēng)”、“文化藝術(shù)節(jié)”“卓越語(yǔ)文教師錘煉工程”等;力求通過(guò)一系列豐富多彩的活動(dòng)向大家展示雅韻詩(shī)文的無(wú)限魅力。
4、文集匯編安排:每學(xué)年從活動(dòng)競(jìng)賽中篩選獲獎(jiǎng)佳作,匯編成《雅
韻詩(shī)文》集,也作為本詩(shī)文社的社刊,發(fā)行于本社社員之間,以供社員間相互交流學(xué)習(xí),同時(shí)為其他廣大學(xué)子作出楷模。
三、雅韻詩(shī)文社培訓(xùn)計(jì)劃
1、培訓(xùn)內(nèi)容:古詩(shī)文辭的創(chuàng)作及注意事項(xiàng)、古詩(shī)文辭的鑒賞和領(lǐng)
悟、古詩(shī)文辭的升華和運(yùn)用。
2、培訓(xùn)進(jìn)程:培訓(xùn)之初,以創(chuàng)作法則及注意事項(xiàng)培訓(xùn)為主;漸漸
深入,以自我運(yùn)用和創(chuàng)作為主;更高層次,以鑒賞領(lǐng)悟、自我升華為主。
3、培訓(xùn)形式:以指導(dǎo)老師培訓(xùn)為主,以相關(guān)古詩(shī)文辭專題講座為
輔,綜合網(wǎng)絡(luò)資源共享網(wǎng)上創(chuàng)作培訓(xùn),“三位一體”更好地把握古詩(shī)文辭創(chuàng)作和鑒賞。
4、培訓(xùn)應(yīng)用:通過(guò)古詩(shī)文辭的創(chuàng)作和鑒賞使浮躁的內(nèi)心在紙醉金
迷、物欲橫流的物質(zhì)社會(huì)中得以沉淀和凈化,優(yōu)雅的氣質(zhì)得以形成,高尚的品格得以培養(yǎng),苦悶得以宣泄,情感得以傾訴,精神得以振奮,性情得以陶冶,心靈得以凈化,在雅韻詩(shī)文的世界里重新獲得前行的力量。
5、培訓(xùn)注意事項(xiàng):每次培訓(xùn)內(nèi)容不宜過(guò)多,難度不宜過(guò)大,要注
意打牢培訓(xùn)者的創(chuàng)作和鑒賞基礎(chǔ),培訓(xùn)者不能急于求成,要注意領(lǐng)悟和升華,并學(xué)與致用。
四、雅韻詩(shī)文社發(fā)展要求
1、在日常生活中,積極與各社團(tuán)溝通交流,積極參與校和學(xué)院組
織的文藝活動(dòng)。
2、積極承擔(dān)湛江師范學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)下發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)和工
作,并保證高質(zhì)量完成。
3、社員通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),結(jié)交古詩(shī)文辭愛好者,本詩(shī)文社組織社員
開展交流活動(dòng)。
4、關(guān)注雅韻詩(shī)文的最新動(dòng)態(tài),不懈致力于本詩(shī)文社的發(fā)展,保持
詩(shī)文社的生機(jī)活力。
5、為廣大古詩(shī)文辭愛好者提供學(xué)習(xí)、創(chuàng)作和交流平臺(tái),打造湛江
師范學(xué)院雅韻詩(shī)文品牌。
雅韻詩(shī)文熱潮的興起是國(guó)學(xué)文化復(fù)興和蓬勃發(fā)展的集中體現(xiàn),雅
韻詩(shī)文社的成立是順應(yīng)社會(huì)歷史潮流的必然要求?;蛟S現(xiàn)在的我們經(jīng)驗(yàn)不足,能力有限,還有著許多不完善的地方需要改進(jìn),但我們滿懷激情,充滿希望,將會(huì)更加努力,在今后雅韻詩(shī)文社的發(fā)展中提升自己的綜合實(shí)力,提高本社團(tuán)的影響力,在老師的指導(dǎo)和廣大同學(xué)的認(rèn)可和積極支持下,必將日新月異,茁壯成長(zhǎng),成為湛江師范學(xué)院學(xué)生社團(tuán)中一顆耀眼的新星。
湛江師范學(xué)院雅韻詩(shī)文社籌備小組
二0一四年四月二十日
改革工作總結(jié)和明年工作思路篇二
經(jīng)過(guò)幾個(gè)學(xué)期的理論培訓(xùn)表面上看教師的觀念已經(jīng)起了不同程度的變化,但從平時(shí)的聽課中發(fā)現(xiàn)仍有不少教師的教學(xué)方法傳統(tǒng)陳舊,學(xué)生在課堂上缺乏思維的生機(jī)活力,所以本學(xué)期學(xué)校將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)課改理論的學(xué)習(xí)和研究,采用觀看錄像,“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的學(xué)習(xí)方式,尤其要求各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》的理念深入每位教師的心中,通過(guò)各教研組的學(xué)習(xí)讓老師人人牢牢把握其精髓使其更有效地指導(dǎo)課堂教學(xué)。
一、本學(xué)期要開展以現(xiàn)代教育技術(shù)學(xué)習(xí)運(yùn)用、課改理論再認(rèn)識(shí)、課程標(biāo)準(zhǔn)再學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)大改革和教育教學(xué)行為再反思為主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合多媒體設(shè)備的使用和教師計(jì)算機(jī)培訓(xùn),堅(jiān)持每周不少于半小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間,加大課后反思的檢查通報(bào)力度,促使教師積極、主動(dòng)的學(xué)習(xí)。
二、深化教學(xué)研究制度,促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。 本學(xué)期,我校參加課程改革的老師和學(xué)生的數(shù)量大規(guī)模擴(kuò)大了,同時(shí)也使課程改革的深化面臨新的挑戰(zhàn)。因此以校為本的教學(xué)研究制度顯得尤其重要,它是促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的必然要求,有利于教師的專業(yè)發(fā)展。
1、加強(qiáng)教研組建設(shè)。期初各教研組要認(rèn)真制訂切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃,按計(jì)劃開展好每次活動(dòng),要提高活動(dòng)的實(shí)效。本學(xué)期將繼續(xù)開展組內(nèi)的課題研究活動(dòng),采用分工合作分期展示形式。同時(shí)教研組還要組織教師學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,對(duì)本學(xué)科的熱點(diǎn)問(wèn)題開展討論,指導(dǎo)教師總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。組織好教研組的公開教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)要記錄完整。同時(shí)加大隨堂聽課的力度,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)課堂教學(xué)的改革,要求教師抓住平時(shí)的教學(xué)效率,不盲目追求教學(xué)上的花俏,扎實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。
研活動(dòng)真正成為廣大教師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、探究教學(xué)、傳遞信息、提高能力的重要陣地。
3、定期反思總結(jié)制度。通過(guò)自我反思,形成反思習(xí)慣,倡導(dǎo)對(duì)教學(xué)進(jìn)行課前、課中、課后的全程反思,同時(shí)及時(shí)寫下教學(xué)隨筆、教學(xué)案例及教育故事,分析課改中的成敗得失,及時(shí)反映課改實(shí)驗(yàn)情況。以反思提高課改成效。
4、做好課改研討和經(jīng)驗(yàn)交流。
三、方法措施
抓好活動(dòng),深化課改培訓(xùn)學(xué)習(xí)。結(jié)合學(xué)校校本培訓(xùn)計(jì)劃、教研活動(dòng)安排表、課改工作計(jì)劃等工作安排,加大課改理論再認(rèn)識(shí)、課程標(biāo)準(zhǔn)再學(xué)習(xí)、教育教學(xué)行為再反思為主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。本學(xué)期,要組織開展教師多媒體課件制作比賽;教師教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng);把理論學(xué)習(xí)、教學(xué)研究、案例分析、實(shí)際運(yùn)用、階段反思有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。
曙光中學(xué)
2017年3月
一、指導(dǎo)思想:
本學(xué)期,我校要以基礎(chǔ)教育和課改工作精神為指導(dǎo),以更新教育觀念、加強(qiáng)教師素質(zhì)的提高與發(fā)展為重點(diǎn),以課題研究為切入點(diǎn),以推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng)新為中心,,以優(yōu)化的.工作管理、科學(xué)的評(píng)價(jià)與監(jiān)控為保證,堅(jiān)持“以學(xué)生發(fā)展為本”的工作理念,因此,教師需不斷增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),優(yōu)化課堂效率,穩(wěn)步推進(jìn)新課程改革工作,提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
二、工作目標(biāo):
(一) 認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)生本教育的教學(xué)模式,積極參加學(xué)校的校本培訓(xùn)和教研,研究和解決教學(xué)實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題,優(yōu)化教學(xué)方式方法,倡導(dǎo)先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練的學(xué)習(xí)方式。
(二) 積極探索和學(xué)習(xí)新教學(xué)模式的原理和指導(dǎo)思想,而不是簡(jiǎn)單的模仿。建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高的效率式課堂。
(三) 從上課到下課,學(xué)習(xí)的全過(guò)程都是讓學(xué)生自學(xué),教師由講授者變?yōu)榻M織者,要真正地把學(xué)生解放出來(lái)。
三、工作措施:
(一)抓實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升教學(xué)理念
1、加強(qiáng)生本教育教學(xué)模式的理論學(xué)習(xí),吸納新的教學(xué)理念。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)和研究相結(jié)合,學(xué)習(xí)和教育教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合。
2、積極參加校本培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合學(xué)校校本培訓(xùn)的計(jì)劃,認(rèn)真落
實(shí)并參與此活動(dòng),通過(guò)觀看視頻、專題講座和討論等方式加強(qiáng)自我知與技能的提高。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的檢測(cè)和反饋。通過(guò)一段時(shí)間的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐,可邀請(qǐng)學(xué)校其他教師進(jìn)課堂聽課并多提意見和建議。定期寫學(xué)習(xí)心得和教學(xué)反思,不斷提高課改的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
(二)規(guī)范課程實(shí)施,確保課改進(jìn)行
1、全面貫徹落實(shí)“以生為本”的教學(xué)模式,規(guī)范教學(xué)過(guò)程,優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)方式,確保課改工作順利開展。
2、關(guān)注學(xué)生在課堂上的行為表現(xiàn),情緒體驗(yàn),過(guò)程參與,知識(shí)獲得與交流合作。
3、逐步使課改理念深入人心,使自己不斷發(fā)展,時(shí)時(shí)講創(chuàng)新,拓展課堂,深層次推進(jìn)課堂教學(xué)方法改革,使新的教學(xué)理念逐步內(nèi)化為自己的個(gè)人的意識(shí)。
4、加強(qiáng)對(duì)備課、上課的自覺(jué)檢查,明確職責(zé)、規(guī)范活動(dòng)程序、完善教學(xué)的相關(guān)資料,使備課工作落到實(shí)處。
總之,教學(xué)改革,不是一朝一夕的工作。作為一名教師,我將本著謙虛、謹(jǐn)慎的態(tài)度,不斷學(xué)習(xí);本著以學(xué)生為本的思想,不斷探索;本著為自己負(fù)責(zé)的心態(tài),不斷追求。課改猶如一把雙刃劍,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我將迎面而上,即便過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題,但是只有認(rèn)識(shí)問(wèn)題才能取得更大的進(jìn)步。我堅(jiān)信,效率和質(zhì)量將會(huì)造就成功,學(xué)生的主體地位也將永久呈現(xiàn)。
改革工作總結(jié)和明年工作思路篇三
營(yíng)改增下一步
作者:武彬
來(lái)源:《新理財(cái)·政府理財(cái)》2012年第12期
財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,增值稅和營(yíng)業(yè)稅分別約占2011年稅收收入總額的27%和15%,可見此二者在稅收收入中占了“大頭”,其地位自然也不言而喻。從今年1月1日起,上海市作為國(guó)內(nèi)首個(gè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)地區(qū),成為了“第一個(gè)吃螃蟹的人”,征收行業(yè)也限定在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。經(jīng)過(guò)半年多摸索后,更大一波的“擴(kuò)圍”也已展開,可以說(shuō)改革正式走上快車道。
2012年7月25日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個(gè)省(直轄市、計(jì)劃單列市)。
8月2日,財(cái)政部稅政司、國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司聯(lián)合發(fā)文,確定了8省市新舊稅制轉(zhuǎn)換的時(shí)間:北京市為9月1日,江蘇省、安徽省為10月1日,福建省、廣東省為11月1日,天津市、浙江省、湖北省為12月1日。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前上海1?10月減收225億元,北京市2個(gè)月來(lái)減收25億元。江蘇自10月1日開始試點(diǎn),目前已有13.39萬(wàn)戶企業(yè)經(jīng)確認(rèn)后納入試點(diǎn)范圍,其中一般納稅人2.54萬(wàn)戶,占18.97%;小規(guī)模納稅人10.85萬(wàn)戶,占81.03%。而隨著近期天津、浙江、湖北和寧波啟動(dòng)試點(diǎn),會(huì)再有約20萬(wàn)戶企業(yè)進(jìn)入,減稅的數(shù)額將進(jìn)一步擴(kuò)大。
記者從廣東省財(cái)政廳了解到,11月1日廣東省開始試點(diǎn)實(shí)施交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”。由于營(yíng)改增主要涉及六大現(xiàn)代服務(wù)行業(yè),而從去年的數(shù)據(jù)來(lái)看,廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占了服務(wù)業(yè)增加值比重的56.3%,企業(yè)的數(shù)量也更多,所以較上海等地壓力會(huì)更大一些。不過(guò),加入“營(yíng)改增”試點(diǎn),將為廣東加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,也將帶動(dòng)泛珠三角地區(qū)的相關(guān)行業(yè)發(fā)展。而從開征一個(gè)月的情況來(lái)看,情況良好,截至12月2日,全省已有21883戶納稅人進(jìn)行了納稅申報(bào),其中營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人2320戶,繳納增值稅3874.28萬(wàn)元。此外,從工作方式上也采取多樣化靈活操作,便于企業(yè)申報(bào)辦稅,加快了改革效率。
幾家歡喜幾家愁
然而,事無(wú)完美,改革其中也有事與愿違之時(shí),營(yíng)改增也不是對(duì)所有企業(yè)都是利好消息。根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年1月份67%的試點(diǎn)企業(yè)實(shí)際繳納增值稅有一定程度的增加,平均增加稅負(fù)5萬(wàn)元。這其中上海德邦物流有限公司1月份實(shí)際稅負(fù)比營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)上升約3.4個(gè)百分點(diǎn),增幅高出1倍多;上海佳吉快運(yùn)有限公司1~2月由營(yíng)業(yè)稅實(shí)際負(fù)擔(dān)率為1.63%,上升到增值稅實(shí)際負(fù)擔(dān)率為4.71%,上升189%;上海中遠(yuǎn)物流公司1月份實(shí)際負(fù)擔(dān)率增加215%。
“以前營(yíng)業(yè)稅是全額納稅,不能抵扣,現(xiàn)在實(shí)行增值稅,增加了許多可以抵扣的項(xiàng)目,其實(shí)挺好的,但是在具體的規(guī)定中卻沒(méi)有考慮到實(shí)際情況,導(dǎo)致現(xiàn)在事與愿違?!钡吕梦锪骺偣具\(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿表示。
改革工作總結(jié)和明年工作思路篇四
高校黨建工作要緊緊圍繞培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這個(gè)根本任務(wù),堅(jiān)持以創(chuàng)新的理念引領(lǐng)高校黨建工作;以創(chuàng)新的理論武裝大學(xué)生黨員;以創(chuàng)新的方法為高校黨建工作不斷注入新的活力。
高校是匯聚人才的高地,是培養(yǎng)人才的基地,也是用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝青年的重要思想陣地,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中居于重要地位。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校黨建工作,是堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向、促進(jìn)高校的改革與發(fā)展、培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的根本政治保證。目前,我國(guó)高校黨建工作整體態(tài)勢(shì)良好。據(jù)教育部公布的20xx年大學(xué)生思想政治狀況調(diào)查顯示,85.5%的學(xué)生對(duì)“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”表示贊同,近八成高校學(xué)生表示有入黨愿望。截至20xx年6月30日,普通高等學(xué)校在校學(xué)生黨員總數(shù)為305.8萬(wàn)人,學(xué)生黨員占學(xué)生總數(shù)的比例為13.2%。但是,透過(guò)這些成績(jī),我們又不得不面對(duì)社會(huì)持續(xù)轉(zhuǎn)型和陸續(xù)踏人大學(xué)校門的“90后”給高等學(xué)校黨建工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn),不得不應(yīng)對(duì)海量信息的互聯(lián)網(wǎng)、復(fù)雜的社會(huì)思潮、多元化的價(jià)值觀給高等學(xué)校黨建工作帶來(lái)的巨大沖擊。
高校黨建工作直接關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的持續(xù)性,關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人。高校培養(yǎng)的青年學(xué)生黨員走上社會(huì)后就將是國(guó)家發(fā)展的生力軍,他們的理想信念和能力素質(zhì)將在很大程度上影響到國(guó)家的未來(lái)走向。因此,我國(guó)高校黨建工作只能加強(qiáng),不能削弱。
改革工作總結(jié)和明年工作思路篇五
__高度重視國(guó)有企業(yè)改革工作,多次作出重要批示,必須深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)是未來(lái)三年落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作,對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高效率,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,都具有重要意義。
二、國(guó)企改革三年行動(dòng)的目標(biāo)要求
通過(guò)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)國(guó)有企業(yè)要成為有核心競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。國(guó)有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能,創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值,更好為黨和人民服務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)董事會(huì)職權(quán),健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
(二)國(guó)有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運(yùn),硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進(jìn)行大膽充分的激勵(lì),在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。
(三)國(guó)有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國(guó)有企業(yè)要對(duì)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動(dòng)形成比較好的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。國(guó)企民企要相互配合,推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅(jiān)決壓縮管理層級(jí),防控好各類風(fēng)險(xiǎn)。
(四)國(guó)有企業(yè)要在保障社會(huì)民生和應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動(dòng)國(guó)有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,做好制度安排。對(duì)國(guó)有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù),要進(jìn)行分類核算和分類考核。建立健全符合國(guó)際慣例的補(bǔ)貼體現(xiàn)。
(五)國(guó)有企業(yè)要在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為,推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,讓國(guó)有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險(xiǎn)的托底作用。
三、國(guó)企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)
一是要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。
二是推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,提升國(guó)有資本配置效率。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。
四是要激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加大正向激勵(lì)力度,也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
六是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,營(yíng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
七是推動(dòng)一系列國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地。
八是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
四、進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第一,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做到國(guó)有資本有進(jìn)有退。我們有一個(gè)明確的目標(biāo),就是促使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對(duì)于需要進(jìn)的領(lǐng)域,我們以做強(qiáng)做優(yōu)做精為明確的目標(biāo),支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)和專業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應(yīng)的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競(jìng)爭(zhēng)力。在退的方面,對(duì)那些不具備競(jìng)爭(zhēng)力的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅(jiān)決退出。
第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。主要是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、科研院所、地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時(shí),我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
第三,結(jié)合國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制,也充分運(yùn)用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,推動(dòng)區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。
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