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生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作匯報篇一
【摘要】基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法作為環(huán)保工作的基本內(nèi)容，它關(guān)乎著環(huán)保方針政策的貫徹情況，影響著可持續(xù)發(fā)展。然而，現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法并不理想，制約了環(huán)保工作的正常開展。本文首先探討傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，然后著重探究現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，具體分析相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵詞】新時期；基層；環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法；轉(zhuǎn)變
一、傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法概述
（一）傳統(tǒng)執(zhí)法理念
在以往的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中，堅持命令控制理念，具體是指借助環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)自身的行^v^威，利用行政禁令等不同的行政強(qiáng)制措施，實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法目標(biāo)。在很長一段時期內(nèi)，基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法均較為強(qiáng)調(diào)環(huán)境違法事后防控監(jiān)督，排查違法行為是其基本目標(biāo)。主張執(zhí)法獨(dú)立于服務(wù)，執(zhí)法部門只有樹立良好的威信，方可贏得監(jiān)管對象的認(rèn)可與信服，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，則要求強(qiáng)制執(zhí)法，忽略服務(wù)；經(jīng)濟(jì)獨(dú)立于環(huán)境，若想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不可避免地要犧牲環(huán)境，相反，若想保護(hù)環(huán)境，則將擱置經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二者對立，成為了一組矛盾體。
（二）傳統(tǒng)執(zhí)法職責(zé)
環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)范清晰指出、明確概括了一般執(zhí)法職責(zé)，主要負(fù)責(zé)征收各項(xiàng)超標(biāo)排污費(fèi)用，及時收取排污水費(fèi)；踐行國家方針，遵循地方環(huán)境保護(hù)規(guī)范；監(jiān)察執(zhí)法人員還應(yīng)針對管轄范圍內(nèi)的所有排污單位實(shí)施監(jiān)督巡查；認(rèn)真調(diào)查污染事故，掌控糾紛現(xiàn)場；征收、催繳各項(xiàng)費(fèi)用。
二、理念轉(zhuǎn)變的具體表現(xiàn)
隨著社會的前進(jìn)與技術(shù)的提升，企業(yè)生產(chǎn)工藝以及污染治理工藝賦予基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法崇高的使命。為此，基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法應(yīng)及時更新執(zhí)法理念，填補(bǔ)原執(zhí)法理念的不適應(yīng)性，從自主接受新事物、應(yīng)用新技術(shù)等層面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
（一）思想轉(zhuǎn)變
1.確定執(zhí)法和服務(wù)之間的關(guān)系。因出現(xiàn)環(huán)境損害問題后，一般無法有效扭轉(zhuǎn)結(jié)果，這要求環(huán)境執(zhí)法一定要具有超前性，能夠在出現(xiàn)環(huán)境損害之前進(jìn)行有效防范。參照預(yù)防為主原則，不允許執(zhí)法人員待出現(xiàn)污染損害后方對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行罰款，相反，應(yīng)在出現(xiàn)環(huán)境損害前期，利用環(huán)境監(jiān)管，借助積極手段進(jìn)行監(jiān)督，將環(huán)境事故扼殺在萌芽之中，降低環(huán)境破壞。2.隊伍整體素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)可有效提升其執(zhí)法力度，重視監(jiān)察執(zhí)法隊伍改造優(yōu)化建設(shè)，增強(qiáng)政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平。在新時期，應(yīng)切實(shí)提升執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，構(gòu)建激勵體系，培養(yǎng)優(yōu)秀的執(zhí)法人員。通過專項(xiàng)資金開展課題研究活動，培養(yǎng)執(zhí)法骨干，不斷增強(qiáng)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。同時，進(jìn)行執(zhí)法比武，組織執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流，以此來提高執(zhí)法水平。
（二）手段轉(zhuǎn)變
近些年，政府職能發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護(hù)工作愈發(fā)凸顯，單純依賴強(qiáng)制行政措施約束企業(yè)違法行為不再可行，且背離新時期標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)大量的環(huán)境監(jiān)察總結(jié)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，仍有一些企業(yè)抵抗環(huán)境監(jiān)管，責(zé)任意識嚴(yán)重不足。因此，應(yīng)提出新的執(zhí)法手段，全面監(jiān)管工業(yè)企業(yè)。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作匯報篇二
為全面加強(qiáng)祁臨路政大隊路政執(zhí)法隊伍形象建設(shè)，大力提升路政執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，提高群眾滿意度，塑造良好的社會形象，特制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升隊伍整體形象素質(zhì)、提高隊伍建設(shè)總體水平為核心，通過實(shí)施形象建設(shè)規(guī)劃，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，為建設(shè)一流路政執(zhí)法隊伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績、樹一流路政品牌奠定強(qiáng)有力基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“人性化服務(wù)、規(guī)范化執(zhí)法、長效化管理、隊伍形象品牌化”的工作目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施路政隊伍形象建設(shè)計劃，使路政執(zhí)法隊伍的規(guī)范執(zhí)法水平進(jìn)一步提升，公正執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法形象進(jìn)一步改善，社會滿意度進(jìn)一步提高。
三、主要任務(wù)
1、深化思想教育。堅持在路政執(zhí)法隊伍中深入開展愛崗敬業(yè)、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育，進(jìn)一步端正執(zhí)法態(tài)度和動機(jī)，增強(qiáng)干部隊員的責(zé)任心、事業(yè)心和進(jìn)取心，促使干部隊員牢牢樹立和自覺踐行為民執(zhí)法、和諧執(zhí)法、勤于執(zhí)法、樂于執(zhí)法、精于執(zhí)法的理念，保證執(zhí)法工作的正確方向。
2、培育先進(jìn)典型。完善各類先進(jìn)典型評選方法，積極推進(jìn)“路警共建示范中隊”，“陽光執(zhí)法明星班組”、“群眾滿意執(zhí)法號牌”等爭創(chuàng)活動。評選出一個先進(jìn)中隊、三個先進(jìn)班組和五名先進(jìn)個人。為全體隊員樹立學(xué)習(xí)的榜樣、追趕的目標(biāo)。強(qiáng)化正面宣傳，通過多種渠道大力宣傳路政執(zhí)法先進(jìn)典型的感人事跡和高尚品質(zhì)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)、品牌效應(yīng)，在隊伍中形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
一、執(zhí)法證件統(tǒng)
一、工作服裝統(tǒng)
一、執(zhí)法場所外觀統(tǒng)
一、執(zhí)法車輛統(tǒng)
一、執(zhí)法辦公用品統(tǒng)一”，尤其盡快完成大隊和各路政中隊執(zhí)法場所外觀統(tǒng)一。同時進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識，規(guī)范執(zhí)法形象，嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律。
4、抓好分層培訓(xùn)。整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證培訓(xùn)內(nèi)容、時間、人員和效果的落實(shí)，按照培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)計劃，堅持集中培訓(xùn)和日常自學(xué)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)加強(qiáng)路政隊員的政治理論，法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和路政管理系統(tǒng)等知識的學(xué)習(xí)，做到理論和實(shí)際工作緊密結(jié)合，全面提高路政人員的綜合素質(zhì)。
6、開展精細(xì)化管理。以《山西省高速公路規(guī)范化管理工作手冊》和《山西省高速公路精細(xì)化管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用手冊（試行）》為基礎(chǔ)，結(jié)合“陽光工程”建設(shè)，突出依法行政、規(guī)范執(zhí)法，全面提高路政執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)水平。一是加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培養(yǎng)，促其提高對精細(xì)化執(zhí)法的理解。二是加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。三是建立考核獎懲機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，在管理上求“細(xì)”。四是優(yōu)化素質(zhì)，完善機(jī)制，在管理上求“實(shí)”。五是構(gòu)筑和諧，在服務(wù)上求“優(yōu)”。
7、健全考核評價體系。繼續(xù)探索和完善隊伍建設(shè)考核評價機(jī)制，以“群眾滿意度上去、群眾投訴下去，管理能力上去、難點(diǎn)問題下去，執(zhí)法水平上去、執(zhí)法差錯下去”為主要考核要求，調(diào)整、充實(shí)和完善具體考核項(xiàng)目，對隊伍建設(shè)實(shí)施科學(xué)評價，形成公平競爭、獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的氛圍。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作匯報篇三
以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的__屆五中、六中全會精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實(shí)行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理，提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng)，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實(shí)工作班子，嚴(yán)格制定工作計劃，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推動工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作匯報篇四
二0__年我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了顯著的成績。在新的一年里，我鎮(zhèn)的環(huán)保工作將以縣環(huán)保工作要求為指導(dǎo)，以環(huán)境問題的治本和提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，努力做好金石橋鎮(zhèn)的環(huán)保工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作班子，把環(huán)境保護(hù)工作列入政府的議事日程。成立由鎮(zhèn)長魏彪任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將環(huán)保工作作為主要工作來抓。設(shè)有環(huán)保專干，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作方面的督促檢查和協(xié)調(diào)工作。確立環(huán)保工作的長效機(jī)制，確保環(huán)保工作的深入化、持久化。
二、加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，通過會議、標(biāo)語、電視廣播等途徑加大宣傳力度，使環(huán)保知識、環(huán)保政策人人皆知，戶戶皆曉。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)保登記制度。轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建項(xiàng)目申報率、環(huán)評率“三同時”執(zhí)行率達(dá)100%。
四、加強(qiáng)環(huán)保處理工作，及時做好環(huán)保、污染糾紛和上級環(huán)保部門轉(zhuǎn)辦的處理工作，結(jié)案率達(dá)100%，做到無越級上訪、群體上訪。
五、加強(qiáng)廠礦企業(yè)及鎮(zhèn)城區(qū)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，加強(qiáng)排污單位污染源管理，督促單位達(dá)標(biāo)排放。
六、做好環(huán)保日常性工作。
1、做好環(huán)保檔案整理保存工作，規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。
2、加大對污染較重的企事業(yè)單位的監(jiān)督力度。
3、做好環(huán)保信息采集、反饋工作。
4、加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳工作。
5、繼續(xù)做好“__省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報工作。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作匯報篇五
為從源頭上預(yù)防和減少重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行、實(shí)施過程中影響社會穩(wěn)定的隱患，積極有效地化解群眾矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境，確保全縣大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，根據(jù)縣委、政府和鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想和工作原則 重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是指在我社區(qū)工作中，與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重點(diǎn)工程建設(shè)，與社會公共秩序相關(guān)的重大活動對有可能影響社會穩(wěn)定的隱患和風(fēng)險，在合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行的調(diào)查、預(yù)測、分析和評估，落實(shí)風(fēng)險防范、化解和處理措施，為順利實(shí)施提供保障，確保社會和諧穩(wěn)定。
重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作要堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)維穩(wěn)指示和工作要求，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。
重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作要堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、預(yù)防為主、重在化解、客觀公正的原則，準(zhǔn)確預(yù)測、評估、和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。做到不評估不實(shí)施，不評估不立項(xiàng)，不評估不審批，著力從源頭上預(yù)防和控制重大事項(xiàng)實(shí)施引發(fā)的社會穩(wěn)定問題。
分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。成立社區(qū)重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記武建新同志任組長，下派工作組組長、審計局書記艾合麥提.沙吾提同志和交通路社區(qū)主任吐尼沙克孜.斯坎德爾任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，袁藝軒為辦公室主任。各站室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，按照各自職能和權(quán)限，做好本單位重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
（二）評估范圍
1、重大工作事項(xiàng)：黨和國家政策方針的貫徹落實(shí)、政府和上級部門的決定和部署的落實(shí)；機(jī)構(gòu)、人員崗位設(shè)置和調(diào)整；其他與群眾切身利益密切相關(guān)的重大工作事項(xiàng)。
2、重大具體行政行為：社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的編制或調(diào)整；涉及社區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目規(guī)劃選址、建設(shè)；社區(qū)權(quán)屬范圍內(nèi)的重要審批事項(xiàng)及行政許可事項(xiàng)；社區(qū)監(jiān)督等執(zhí)法行為；發(fā)生的群眾集體矛盾糾紛和群體性事故；突發(fā)性公共事件；重大疾病防控和強(qiáng)化免疫風(fēng)險；社區(qū)機(jī)構(gòu)改革等與群眾利益相關(guān)的重大具體行政行為。
3、重大建設(shè)項(xiàng)目：資金（含專項(xiàng)）的組織和使用；工程質(zhì)量及工程建設(shè)中其他影響社會穩(wěn)定的重大問題。
4、主辦的重大活動：人員安全，活動環(huán)境，設(shè)備實(shí)施以及對公共安全的隱患。
（三）評估內(nèi)容
1、對事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)和有關(guān)政策進(jìn)行評估。是否遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是否進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性研究論證。
充分預(yù)測，對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行前期調(diào)研，研判分析。能否依據(jù)法律、政策妥善解決，取得大部分群眾的理解和支持。
3、對事項(xiàng)是否存在重大安全隱患進(jìn)行評估。是否存在安全生產(chǎn)隱患，是否有相應(yīng)的科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案是否可行。
4、對群眾糾紛是否可能引發(fā)群體性事件或越級上訪進(jìn)行評估。
5、對公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評估。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、范圍劃分確定事件級別，實(shí)時啟動預(yù)案，出動應(yīng)急隊伍。
三、評估程序
（一）深入調(diào)查，摸清實(shí)情
通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握全面情況，為評估提供第一手資料。
（二）組建專班，開展評估
明確專人，組建專班從事風(fēng)險評估和化解工作。
黨支部書記武建新同志為第一責(zé)任人，統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，社會服務(wù)站、計劃生育服務(wù)站、宣傳文體服務(wù)站、環(huán)衛(wèi)服務(wù)站、勞動保障工作站等站長負(fù)責(zé)分管各自所涉及方面的評估工作，相互配合，確保評估工作取得實(shí)效。
（三）制定預(yù)案，落實(shí)措施
各專班對評估存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。要體現(xiàn)周密、具體、可行、高效。
(四)編制報送評估報告
風(fēng)險評估辦公室負(fù)責(zé)各項(xiàng)評估的日常工作，編制報告。包括：基本情況，風(fēng)險預(yù)測評估情況，評估結(jié)果（同意、待整改、不同意）。
（五）建檔，實(shí)行目標(biāo)管理
領(lǐng)導(dǎo)小組對評估報告要進(jìn)行審議，建立工作檔案，列入工作目標(biāo)，加強(qiáng)動態(tài)追蹤。
四、要求 （一）提高認(rèn)識，充分理解和領(lǐng)會社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重要性與意義 黨的十七屆五中全會要求：“暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，建立重大工程項(xiàng)目和重大政策制定的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。”現(xiàn)階段，社會矛盾凸顯，社區(qū)工作進(jìn)入攻堅期，群眾生活需求提高，加之群眾期望值與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程不平衡，造成各種矛盾頻發(fā)。開展風(fēng)險評估對深入推進(jìn)社區(qū)工作各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)施、維護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重大意義。
（二）以維護(hù)社會穩(wěn)定大局為主，對重大決策進(jìn)行有效評估 各專班要召集專家，進(jìn)行評估，制定預(yù)案，組織群眾座談，充分論證，規(guī)范決策，接受各界監(jiān)督，使社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制落到實(shí)處。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作匯報篇六
為進(jìn)一步鞏固深化教育系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，徹底根除黨員干部隊伍中存在的深層次作風(fēng)問題，維護(hù)內(nèi)黃教育良好形象,經(jīng)教育局黨組研究，決定將20作為內(nèi)黃縣教育系統(tǒng)作風(fēng)攻堅年，在全縣教育系統(tǒng)開展作風(fēng)攻堅年活動。為確?；顒釉鷮?shí)開展，制定本實(shí)施方案。
二、活動對象
全縣教育系統(tǒng)在職干部職工。
三、主要任務(wù)
（一）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義，踐行“四個意識”，落實(shí)“兩個維護(hù)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)，確保政令暢通、令行暢通、令行禁止。
主要內(nèi)容：
1.對脫貧攻堅、環(huán)保攻堅、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)工作重要性緊迫性認(rèn)識不到位，政治站位不高，執(zhí)行省、市、縣政策不堅決；各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究指導(dǎo)不夠，履職盡責(zé)不力；各級黨員干部主動作為不夠，推諉扯皮，工作標(biāo)準(zhǔn)低，消極怠工，弄虛作假等影響內(nèi)黃教育形象問題。
2.項(xiàng)目建設(shè)中不考慮客觀實(shí)際，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施效果不佳，擬建、在建項(xiàng)目長期進(jìn)展緩慢或停滯不前的。
3.在調(diào)查研究中搞形式、走過場，隱瞞實(shí)情，應(yīng)付檢查，虛報浮夸，報假情況、假數(shù)字、假典型，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題。
4.服務(wù)群眾中不落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，工作中故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要。
5.同一會議層層重復(fù)開，以會議貫徹會議，以講話落實(shí)講話，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不決策或議而不決、決而不行、行而不果。
6.遇到問題繞著走、碰到矛盾躲著走、看見難點(diǎn)低頭走，推一推動一動，不回應(yīng)群眾訴求，重信重訪常年得不到有效治理，當(dāng)甩手掌柜，不聞不問，上推下卸。
（二）開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則專項(xiàng)檢查，對屢教不改的個人問題多發(fā)的單位，加重紀(jì)律處罰，越往后要求高、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，強(qiáng)化通報曝光，形成高壓態(tài)勢。
主要內(nèi)容：
1.超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房，重點(diǎn)查處各單位班子成員，尤其是主要負(fù)責(zé)同志辦公用房內(nèi)虛設(shè)辦公桌問題。
2.違規(guī)操辦婚喪喜慶問題。不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案，超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)或分批多地大操大辦婚喪喜慶事宜。
3.違規(guī)接受學(xué)生家長宴請，收受或贈送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、微信紅包、電子商務(wù)或快遞業(yè)務(wù)收送禮品。
4.其它違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。
（三）開展規(guī)范公務(wù)接待專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反飲酒有關(guān)規(guī)定的行為。
主要內(nèi)容：
1.在國家規(guī)定的工作日午間以及節(jié)假日值班、執(zhí)勤期間飲酒，在休息期間酗酒，工作時間內(nèi)“一身酒氣”，貽誤工作或者造成不良影響的。
2.公款購買消費(fèi)酒水、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、超范圍陪餐等問題。
3.違規(guī)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)?；蛳聦賹W(xué)校單位公務(wù)接待等違反公務(wù)接待管理有關(guān)規(guī)定問題。
4.重點(diǎn)核查財務(wù)憑證賬簿不完整、可疑的營利性接待場所發(fā)票等問題；堅決查處違規(guī)“處理”、變相報銷接待費(fèi)用、煙酒禮品等隱形問題。精準(zhǔn)確定和追究直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。
（四）開展公務(wù)用車專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處公車私用、私車公養(yǎng)和既領(lǐng)車補(bǔ)又違規(guī)乘坐公車問題。
主要內(nèi)容：
1.超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，違規(guī)租用社會車輛，為因公使用私車的`人員報銷燃油費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)等問題。
2.借用、占用、換用下屬單位、企業(yè)或管理服務(wù)對象車輛等違反公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定問題。
3.參加車改人員在保障區(qū)域使用公務(wù)用車從事參加會議、領(lǐng)取文件、辦理日常公務(wù)等一般性公務(wù)活動問題。
4.公務(wù)用車不按既定路線行駛，繞道接送有關(guān)人員或讓非公務(wù)人員乘坐公務(wù)用車問題。
5.公務(wù)用車管理混亂，沒有制定派車、加油、維修等制度規(guī)范或有制度不落實(shí)問題。
6.每季度對公務(wù)用車進(jìn)行單車運(yùn)行費(fèi)用核算，對超出正常范圍的運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行深挖徹查。
四、有關(guān)要求
（一）明確職責(zé)，以夯實(shí)主體責(zé)任保障作風(fēng)攻堅落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容。全縣教育系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，親自抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行實(shí)施方案，及時作出部署，強(qiáng)化工作措施，確?！白黠L(fēng)攻堅年”取得實(shí)實(shí)在在的成效。分管負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，親自研究、親自部署、親自督辦，細(xì)化工作措施和工作要求，建立情況報送機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，牽頭抓好所負(fù)責(zé)的活動工作任務(wù)的落實(shí)。各單位要成立專門的活動辦，做好情況收集、匯總報告、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督，以監(jiān)督問責(zé)貫徹活動始終。教育局成立教育系統(tǒng)“作風(fēng)攻堅年”活動辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)監(jiān)督檢查活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；局辦公室、計財股、教育股等股室為教育系統(tǒng)“作風(fēng)攻堅年”活動配合股室，明確專人負(fù)責(zé)，在教育系統(tǒng)“作風(fēng)攻堅年”活動辦的統(tǒng)籌下，圍繞各自職能范圍開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)檢監(jiān)察室是監(jiān)督檢查的責(zé)任主體，以自主檢查和集中檢查相結(jié)合的方式開展工作，通過檢查采取調(diào)閱賬目、明察暗訪、突擊檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)類問題，堅持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦；涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的，由紀(jì)檢監(jiān)察室配合局主要領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)人員進(jìn)行約談，構(gòu)成違規(guī)違紀(jì)的，移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
（三）以案促改，堵塞制度漏洞形成長效機(jī)制。圍繞檢查中發(fā)現(xiàn)的各類典型問題，由教育系統(tǒng)“作風(fēng)攻堅年”活動辦及時通報曝光。對不收手、不收斂、不知止，認(rèn)不清形勢，消極應(yīng)對檢查，整改不認(rèn)真、不徹底等問題，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和“兩個責(zé)任”相關(guān)人員責(zé)任。局紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入剖析根源，指導(dǎo)相關(guān)單位開展以案促改，強(qiáng)化建章立制，著力形成服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機(jī)制，以作風(fēng)建設(shè)成果取信于民。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法按制度辦事意識，加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。嚴(yán)肅處理違反制度的行為，維護(hù)制度權(quán)威。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作匯報篇七
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益，建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、評估內(nèi)涵
本方案所稱重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。
在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學(xué)論證，進(jìn)行分析研判，提出風(fēng)險評估報告。
對有風(fēng)險的重大事項(xiàng)，根據(jù)風(fēng)險評估報告，進(jìn)行風(fēng)險化解，從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。
二、評估原則
重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則：以人為本、科學(xué)決策;
預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;
誰主管、誰負(fù)責(zé);
誰決策、誰負(fù)責(zé)。
三、評估范圍
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項(xiàng)，都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
重大事項(xiàng)包括：
(一)因重點(diǎn)工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項(xiàng)。
四、評估內(nèi)容
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
評估工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)。
成立局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
各處室(部門)依據(jù)職能分工，負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評估工作，部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
六、評估程序
(一)確定評估事項(xiàng)。
凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估，第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評估小組，負(fù)責(zé)具體評估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。
可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理，力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險，提出評估意見。
(三)形成評估報告。
評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告，實(shí)事求是地對評估事項(xiàng)做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價，并提出是否實(shí)施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。
有風(fēng)險的重大事項(xiàng)，評估主體在提交評估報告的同時，一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
對確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng)，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。
各部門形成評估報告后，需實(shí)施雙重備案，在報送局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時，報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求
(一)切實(shí)重視評估。
各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效。
要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項(xiàng)能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項(xiàng)未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。
要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評估，逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn)，不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。
在實(shí)施評估時，要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評估、想象評估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險，不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。
對可實(shí)施的重大事項(xiàng)，屬本級本部門的，必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級協(xié)調(diào)的，要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強(qiáng)評估考核。
目現(xiàn)場日常考核范圍，納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實(shí)責(zé)任追究。
對在重大事項(xiàng)決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實(shí)施評估流于形式，防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性的事件，給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，將依照《合肥市維護(hù)社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺、主動地落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任的要求，全力打造和諧穩(wěn)定的新天河，根據(jù)區(qū)委、街道有關(guān)文件要求，現(xiàn)就在三合社區(qū)開展重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作提出如下意見。
一、開展重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定穩(wěn)定壓倒一切的原則，建立健全重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革措施等制定實(shí)施的前置程序和必備條件，是實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機(jī)統(tǒng)一，為全街大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)基本原則
1、以人為本，科學(xué)發(fā)展。
在開展重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作中，應(yīng)堅持把群眾利益放在第一位，依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，準(zhǔn)確研判社會風(fēng)險及可控度，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題的發(fā)生。
2、屬地管理，分級負(fù)責(zé)。
級負(fù)責(zé)、歸口評估的要求，街直各部門負(fù)責(zé)本部門的重大事項(xiàng)社會風(fēng)險評估工作。
3、源頭治理、預(yù)防為主。
堅持標(biāo)本兼治，主動推進(jìn)，防范關(guān)口前移，努力做到維護(hù)社會穩(wěn)定與促進(jìn)改革發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同監(jiān)督、同考核。
4、客觀公正，民主決策。
在對重大事項(xiàng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估過程中要充分運(yùn)用論證、聽證、公示、民意調(diào)查等公眾參與方式，廣泛征求社會各方意見，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、開展重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要領(lǐng)域
凡在我社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策，涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革，涉及較多群眾切身利益被國家、省、市、區(qū)、街道擬定為重點(diǎn)工程的重大項(xiàng)目以及事關(guān)廣大群眾切身利益的其他重大事項(xiàng)和問題，事前都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
1、重大決策：土地征用、拆遷補(bǔ)償、居民安置;
促進(jìn)就業(yè)重大政策的調(diào)整;
城市公用事業(yè)和教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整;
農(nóng)村土地、林地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，村規(guī)劃建設(shè)問題，重大疫情的預(yù)警、防控等。
機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、職工待遇調(diào)整等。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目：水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)和交通、水利、公共服務(wù)設(shè)施、工業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，涉及群眾切身利益的工程選址、實(shí)物調(diào)查、土地征用、拆遷補(bǔ)償和可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項(xiàng)目建設(shè)等。
社區(qū)認(rèn)為需要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項(xiàng)。
三、開展重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容
對事關(guān)人民群眾切身利益，牽涉面廣、涉及人員多，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重大改革、重點(diǎn)項(xiàng)目及其他涉及群眾利益的重大事項(xiàng)等，社區(qū)要圍繞其中可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險，開展合法性、合理性、可行性、可控性等評估工作，分析不穩(wěn)定隱患和問題的風(fēng)險程度和可控程度。
1、合法性評估：(1)是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章;
(2)是否符合上級制定的政策;
(3)政策調(diào)整、利益調(diào)整的法律、政策依據(jù)是否充分;
(4)是否符合法定程序等。
2、合理性評估：(1)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;
(2)是否遵循公開、公平、公正原則;
(3)是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿;
(4)是否兼顧各方面利益群體的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益;
(5)是否符合各方面利益群體的不同訴求。
力、財力等制約因素;
(3)出臺的時機(jī)是否成熟，是否經(jīng)過嚴(yán)格的審查審批和報批程序;
(4)是否具有相關(guān)政策的連續(xù)性和嚴(yán)密性;
(5)實(shí)施方案是否周密、完善、具體、可操作;
(6)重大事項(xiàng)出臺后是否會給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負(fù)面影響。
(4)重大事項(xiàng)實(shí)施前，治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
5、其他可能影響社會穩(wěn)定因素的評估。
四、開展重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的責(zé)任主體單位
根據(jù)“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰評估”的原則，凡應(yīng)進(jìn)行評估的事項(xiàng)，有關(guān)決策的提出部門、政策的起草部門、項(xiàng)目的報建部門、改革的牽頭部門是負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險評估的責(zé)任主體單位，涉及到多部門職能交叉而難以評估直接責(zé)任單位的最大事項(xiàng)，由街道重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定評估責(zé)任單位。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作匯報篇八
我鎮(zhèn)地處濟(jì)南市北部，濟(jì)陽縣的西部，與德州市接壤。境內(nèi)有104國道，濟(jì)太公路等交通要道。全鎮(zhèn)91個行政村村村通柏油路。截至20xx年全鎮(zhèn)道路照明設(shè)施300套。道路安全標(biāo)志83個。截至20xx年底，全鎮(zhèn)共有各類機(jī)動車3000輛，其中載客汽車52輛，載貨汽車60輛，農(nóng)用車810輛，摩托車1200輛，家用轎車800余輛。共有各類機(jī)動車駕駛員4000人，其中汽車駕駛員2500人，摩托車駕駛員3600人。
20xx年，全鎮(zhèn)共發(fā)生一般以上道路交通事故39起，傷45人，直接財產(chǎn)損失22萬多元。因道路環(huán)境差等客觀原因造成的交通事故13起，傷18人，直接財產(chǎn)損失7萬多元，分別占總數(shù)的33%、40%和34%。因司機(jī)酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故19起，占總交通事故的48%。在酒后駕駛肇事的事故中，其中白天（8點(diǎn)至17點(diǎn)）駕駛肇事的2起，占酒后駕駛肇事的10%；晚上（18點(diǎn)至次日零時）駕駛肇事的15起，占酒后駕駛肇事的79%。酒后駕駛事故發(fā)生率高，且主要集中在晚上。
機(jī)動車被現(xiàn)在的機(jī)動車所取代，農(nóng)民出行由七、八十年代的步行、騎自行車，發(fā)展到最近幾年的摩托車、小轎車，買拖拉機(jī)、汽車、農(nóng)用車搞運(yùn)輸，這給農(nóng)民的出行帶來了方便，也給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但是，我們也應(yīng)該清醒的看到，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，道路交通安全形勢不容樂觀，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要是:一是一些鄉(xiāng)村公路等級低，配套設(shè)施不完善，在安全方面存在一定隱患。二是重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位。三是酒后駕駛事故發(fā)生率高，且主要集中在晚上。四是部分群眾交通安全意識較差，交通違法違規(guī)現(xiàn)象在鄉(xiāng)村公路上普遍存在，五是農(nóng)村道路點(diǎn)多線長面廣，交通監(jiān)管力量不足。
針對以上存在的實(shí)際問題，提出如下建議：
（二）加大執(zhí)法力度，有效治理農(nóng)村道路交通安全問題。一是強(qiáng)化農(nóng)村道路交通秩序治理，嚴(yán)厲查處無牌無證機(jī)動車、報廢車上路行駛，酒后駕駛、無證駕駛、客車超員、超速行駛、駕乘摩托車不戴頭盔，農(nóng)用車、低速載貨汽車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，落實(shí)交通秩序長效管理機(jī)制。二是派出所、交警二中隊、建委、管區(qū)等部門要密切協(xié)作，著力解決路邊違章建筑、占道經(jīng)營、路邊垃圾雜物，建立起協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。三是建立完善指路、限速、讓行等交通安全警示標(biāo)志，逐步改善公路安全通行條件。四是加強(qiáng)校車、非法客運(yùn)車輛的監(jiān)管。加強(qiáng)對校車、營運(yùn)客車的安全檢查和駕駛員教育，堅決取締不符合安全技術(shù)條件的車輛從事客運(yùn)，堅決杜絕農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客現(xiàn)象發(fā)生。
（三）強(qiáng)化宣傳教育，不斷提高農(nóng)村交通參與者的交通安全意識。
利用義務(wù)宣傳隊、宣傳欄、明白紙、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等多種形式，加大對道路交通安全宣傳的力度，把《道路交通安全法》、《公路法》等法律法規(guī)納入普法宣傳的重要內(nèi)容。各學(xué)校應(yīng)通過開設(shè)交通安全課、宣講交通安全常識，增強(qiáng)學(xué)生安全意識，普及交通安全知識。選擇典型案例，公開曝光，充分發(fā)揮警示教育作用。要創(chuàng)新宣傳手段，靈活宣傳方式，使群眾樂于接受，易于接受。通過經(jīng)常性、廣泛性的宣傳，努力增強(qiáng)全社會全民的交通安全意識。
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