無論是個(gè)人還是組織，都需要設(shè)定明確的目標(biāo)，并制定相應(yīng)的方案來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
河北邢臺王靜 管理實(shí)施方案篇一
一、充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握開展從嚴(yán)管理干部工作的重要意義、指導(dǎo)思想
1、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，促進(jìn)干部更好地成長，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，是黨的xx大提出的明確要求。近年來，我市各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)干部人事工作法規(guī)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，形成了風(fēng)正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位，還不同程度地存在著對干部管理失之于寬、失之于軟的問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，沒有把全部心思和精力用在工作上，在干部群眾中造成了不良影響。各級各部門一定要充分認(rèn)識對干部疏于管理監(jiān)督的極端危害性和進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，把從嚴(yán)管理干部工作落到實(shí)處。
2、從嚴(yán)管理干部工作，要認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以完善管理監(jiān)督機(jī)制為保證，從嚴(yán)格管理和關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā)，堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，通過在干部的教育培訓(xùn)、作風(fēng)要求、紀(jì)律規(guī)定、行為規(guī)范和日常管理等方面采取具體有效的措施，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部，為推動全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、從嚴(yán)管理干部工作的主要內(nèi)容
3、搞好宣傳發(fā)動。從現(xiàn)在開始，各單位要抓緊對開展從嚴(yán)管理干部工作進(jìn)行動員，利用2到3個(gè)集中學(xué)習(xí)日，組織廣大干部原文學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話，李源潮同志在全國干部監(jiān)督工作會議上的講話，學(xué)習(xí)省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的意見》、《關(guān)于在全省實(shí)施“從嚴(yán)管理干部行動計(jì)劃”的意見》、濰坊市委組織部《落實(shí)省委組織部“從嚴(yán)管理干部行動計(jì)劃”(起步年)實(shí)施方案》和我市《從嚴(yán)管理干部工作實(shí)施方案》。各類新聞媒體要設(shè)立“從嚴(yán)管理干部”相關(guān)欄目，加強(qiáng)對從嚴(yán)管理干部相關(guān)政策的宣傳教育，使廣大干部進(jìn)一步明確在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、道德品行等方面提出的具體要求，明確黨員干部日常行為的“紅線”和“禁區(qū)”，明確“行動計(jì)劃”的主要內(nèi)容和要求。
4、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，各單位要組織機(jī)關(guān)干部把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)擺在更加突出的位置。按照省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動的意見》(魯紀(jì)發(fā)〔〕7號)要求，對黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和優(yōu)良作風(fēng)教育，把提高干部黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)和整改的重要內(nèi)容，引導(dǎo)干部牢固樹立和大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，努力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對班子成員和干部隊(duì)伍嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的責(zé)任。市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督查落實(shí)。
5、開展主體班次培訓(xùn)教育。進(jìn)一步加大對干部的集中培訓(xùn)教育力度，認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成列入主體班次培訓(xùn)課程，切實(shí)加強(qiáng)政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的教育，引導(dǎo)各級干部講黨性、重品行、從大局、務(wù)實(shí)效，增強(qiáng)自我監(jiān)督意識，模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，年內(nèi)培訓(xùn)各類干部應(yīng)不少于240人。
6、集中開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。按照上級組織部門的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)紀(jì)律集中整頓。工作中重點(diǎn)開展好兩項(xiàng)活動：一是在全市黨員干部中深入開展向王伯祥、崔學(xué)選、馬洪剛同志學(xué)習(xí)的活動。二是利用各類反面案例，采取多種形式進(jìn)行警示教育。通過作風(fēng)紀(jì)律集中整頓，有效解決部分干部宗旨意識淡薄、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、工作作風(fēng)漂浮、個(gè)人主義嚴(yán)重、弄虛作假、紀(jì)律松弛等問題，著力增強(qiáng)干部的宗旨觀念、紀(jì)律觀念和責(zé)任意識。
7、突出抓好對重點(diǎn)對象的管理監(jiān)督。一是開展市級領(lǐng)導(dǎo)與“一把手”談心活動。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)與所包靠鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)及分管部門(單位)的“一把手”普遍進(jìn)行一次談心談話，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，自覺維護(hù)市委權(quán)威，帶頭講黨性、重品行、作表率，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力和履行職責(zé)的能力，市委、市政府兩辦要做好協(xié)調(diào)、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級以上干部和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進(jìn)行一次談心談話活動。二是健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，建立平時(shí)考核、專項(xiàng)考核、年度考核和任職考察相結(jié)合的考核工作機(jī)制。按照市委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評議工作的意見》(青發(fā)〔〕35號)的有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評議工作;認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;配合上級組織部門做好縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;加強(qiáng)對考核結(jié)果的分析運(yùn)用，對考核評議結(jié)果較差的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話，問題嚴(yán)重的，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。三是加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍的管理監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》(青發(fā)〔〕40號)精神，不斷完善村級干部隊(duì)伍選拔任用機(jī)制，加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，有效解決少數(shù)農(nóng)村干部隊(duì)伍存在的工作方法簡單、辦事不公、財(cái)務(wù)不清、侵犯集體和群眾利益等問題。
8、全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《青州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理辦法》等制度規(guī)定，明確界定分類范圍，按照一類單位全部審，其他類單位全年審計(jì)不少于1/3的比例，及時(shí)制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。研究制定審計(jì)評價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行問題責(zé)任追究等配套制度，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)結(jié)果應(yīng)用水平，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范“一把手”用權(quán)行為中的職能作用。
9、規(guī)范對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察期間的管理和“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報(bào)告制度。除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動外，領(lǐng)導(dǎo)干部因公或因私離開青州轄區(qū)的，正科級以上單位黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府，其他領(lǐng)導(dǎo)干部要向主管部門報(bào)告事由或請假。二是加強(qiáng)干部參加學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓(xùn)部門，要認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》和濰坊市委辦公室《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，把學(xué)員在校期間的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、黨性鍛煉等情況記入培訓(xùn)檔案，作為干部考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù)，切實(shí)解決少數(shù)干部學(xué)風(fēng)不正、無故脫學(xué)、相互吃請、忙于應(yīng)酬等問題。三是嚴(yán)格落實(shí)干部出國(境)前的集中教育培訓(xùn)制度和國(境)外的管理監(jiān)督制度。干部出國(境)前，組團(tuán)單位負(fù)責(zé)組織集中教育培訓(xùn)，干部出國(境)期間的管理實(shí)行責(zé)任制，出現(xiàn)影響干部隊(duì)伍形象的不良行為，追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為的監(jiān)督管理辦法，引導(dǎo)和約束廣大干部自覺遵守黨紀(jì)國法，時(shí)刻以黨員干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，珍愛自己的聲譽(yù)，以實(shí)際行動塑造領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
10、嚴(yán)厲查處干部違規(guī)違紀(jì)行為。一是加大舉報(bào)案件查處力度，對反映干部負(fù)面問題的信息和線索，凡內(nèi)容具體、事實(shí)清楚的，直接組織調(diào)查核實(shí)，從快嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)組織人事紀(jì)律的意見》(青發(fā)〔〕2號)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀(jì)用人問題，要堅(jiān)決果斷查處，絕不姑息遷就。市紀(jì)委、市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)定期組織對各鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)，市直部門(單位)干部選拔任用情況進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要堅(jiān)決予以糾正;對違反組織人事紀(jì)律的，要嚴(yán)肅處理，絕不能搞“下不為例”。對無視組織人事紀(jì)律、不認(rèn)真檢查整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究單位“一把手”和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從嚴(yán)處理。二是建立典型案件通報(bào)制度。對查處的基層單位選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)等方面的典型案例，在一定范圍內(nèi)對查處情況和處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
11、構(gòu)建全方位干部監(jiān)督管理體系。健全完善干部監(jiān)督預(yù)警機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和回復(fù)組織函詢、黨組織主要負(fù)責(zé)人對班子成員和所屬干部監(jiān)督管理問責(zé)等監(jiān)督管理制度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、新提拔干部認(rèn)可度測評、干部監(jiān)督信息溝通等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報(bào)專線電話“3812380”、網(wǎng)上舉報(bào)信箱作用，多方面、多渠道了解掌握干部信息，充分發(fā)揮干部監(jiān)督預(yù)警作用，實(shí)現(xiàn)對干部任職、決策和素質(zhì)作風(fēng)的全過程監(jiān)督。
三、切實(shí)加強(qiáng)對從嚴(yán)管理干部工作的領(lǐng)導(dǎo)
12、市委成立以市委、組織部部長任組長的從嚴(yán)管理干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真履行責(zé)任，把從嚴(yán)管理干部工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，增強(qiáng)從嚴(yán)管理干部意識，抓好工作落實(shí)。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的重要責(zé)任，牢固樹立加強(qiáng)管理是本職、疏于管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念，對班子成員和干部隊(duì)伍要敢抓敢管，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督。對抓班子帶隊(duì)伍不力、所在班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人發(fā)生嚴(yán)重問題的，本系統(tǒng)本單位干部發(fā)生嚴(yán)重問題以及用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重的，對群眾反映強(qiáng)烈的問題不及時(shí)調(diào)查處理、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。紀(jì)檢、組織、人事等部門要搞好溝通協(xié)調(diào)，加大工作力度，加強(qiáng)督促檢查，推動各項(xiàng)工作部署和任務(wù)目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
河北邢臺王靜 管理實(shí)施方案篇二
為不斷提高我市居民小區(qū)管理水平，規(guī)范物業(yè)管理活動，提高人民生活質(zhì)量，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)為主線，以爭創(chuàng)“中國最佳旅游城市”為契機(jī)，堅(jiān)持“科學(xué)謀劃，抓點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)，全面落實(shí)”的原則，理順物業(yè)管理體制，擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面，建立管理規(guī)范、責(zé)權(quán)明確的長效管理機(jī)制，不斷改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)理順管理體制，創(chuàng)新運(yùn)行方式，建立責(zé)權(quán)明確的工作體系。
城市住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作要按照街道辦事處負(fù)總責(zé)、社區(qū)居民委員會組織實(shí)施、物業(yè)管理辦公室監(jiān)督指導(dǎo)的原則，明確各部門管理職責(zé)，以塊為主，實(shí)行屬地管理，建立市、街道、社區(qū)三位一體的物業(yè)管理體系。
1、街道辦事處職責(zé)。
組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作。
(1)會同主管部門參與新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗(yàn)收，對未按規(guī)劃建設(shè)配套共用設(shè)施、社區(qū)和物業(yè)管理用房或存在質(zhì)量問題的，要提請有關(guān)部門責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位整改。
(2)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會的成立、改選和換屆工作，并對業(yè)主委員會的備案提出審核意見。
(3)對本轄區(qū)內(nèi)沒有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū)，在業(yè)主大會沒有確定管理方式之前，負(fù)責(zé)組織保潔隊(duì)伍實(shí)施保潔，并向業(yè)主收取相應(yīng)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由街道辦事處與業(yè)主委員會協(xié)商確定。業(yè)主不愿交費(fèi)的，由社區(qū)委員會組織業(yè)主進(jìn)行保潔，樓房的維修由業(yè)主自行選擇維修單位，并承擔(dān)維修費(fèi)用。
(4)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作。
(5)合理劃分區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)，建立物業(yè)管理責(zé)任制，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作的組織、考核。
(6)協(xié)調(diào)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交、接管工作。
(7)負(fù)責(zé)業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約的備案工作。
(8)組織建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，
2、社區(qū)居委會職責(zé)。
根據(jù)街道轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的劃分，組織成立業(yè)主委員會，協(xié)調(diào)業(yè)主、業(yè)委員會和物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系。
(1)組織指導(dǎo)成立業(yè)主大會籌備組，派代表參加籌備工作。
(2)會同開發(fā)建設(shè)單位組織新開發(fā)的小區(qū)召開第一次業(yè)主大會，并監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會依法選舉。
(3)監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會的工作。積極傳達(dá)街道對社區(qū)公共利益作出的決定，對業(yè)主委員會的決議提出建議和意見。
(4)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會換屆和新老業(yè)主委員會的交接工作。
(5)經(jīng)市物業(yè)主管部門同意，可直接召開業(yè)主大會。
(6)配合街道辦事處建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理責(zé)任體系，對未實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)落實(shí)保潔工作，協(xié)助業(yè)主委員會選聘維修項(xiàng)目施工隊(duì)伍，并及時(shí)處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)糾紛。
(7)組織協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會之間的關(guān)系。
3、市物業(yè)管理辦公室職責(zé)。
物業(yè)管理辦公室是全市物業(yè)管理工作的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核及物業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)等工作。
(1)宣傳、貫徹、執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
(2)對社區(qū)業(yè)主委員會的組建工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(3)監(jiān)督物業(yè)承接、交接工作和物業(yè)用房的使用。
(4)負(fù)責(zé)業(yè)主委員會成立的相關(guān)資料和物業(yè)服務(wù)合同的備案管理工作。
(5)受理物業(yè)管理投訴和違法案件的查處工作。
(6)負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)活動的指導(dǎo)監(jiān)管。
(7)負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可證的審批發(fā)放和商品房預(yù)售款的監(jiān)督使用工作。
(8)負(fù)責(zé)物業(yè)維修基金的征繳、管理和使用。
(9)對街道物業(yè)管理工作進(jìn)行考核，對物業(yè)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(10)負(fù)責(zé)新建小區(qū)交付使用時(shí)的物業(yè)驗(yàn)收工作。
(11)負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證的年檢、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和等級評定。
(二)規(guī)范物業(yè)管理模式，創(chuàng)新經(jīng)營理念，逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
1、實(shí)施老舊小區(qū)自管型物業(yè)管理。
開放式的老舊小區(qū)要采用保障型物業(yè)管理模式，即以社區(qū)為管理主體組織居委會劃分責(zé)任區(qū)，以單元或業(yè)主為單位落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)保潔、綠化，房屋及設(shè)施維修由業(yè)主委員會自聘維修企業(yè)，社區(qū)對居委會工作進(jìn)行檢查。住宅樓以居民自我管理、自我服務(wù)為主要形式，以充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用為手段，通過動員居民積極參與社區(qū)物業(yè)管理活動，形成居民共建、共管、共享的局面。
具有一定規(guī)模并且沒有物業(yè)管理的小區(qū)(如實(shí)驗(yàn)小區(qū)、長安小區(qū)、長安新村、賓館小區(qū))，由業(yè)主委員會聘請物業(yè)公司或與街道辦事處組織的物業(yè)服務(wù)站簽訂服務(wù)委托合同，進(jìn)行規(guī)范管理，按標(biāo)準(zhǔn)收取一定費(fèi)用，轉(zhuǎn)變居民享受福利服務(wù)的觀念，逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
3、規(guī)范已實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)。
一是規(guī)范程序。社區(qū)要積極組織已有物業(yè)管理小區(qū)的業(yè)主委員會，在同意原物業(yè)管理企業(yè)繼續(xù)服務(wù)的前提下，指導(dǎo)業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂服務(wù)委托合同，用合同約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，為依法解決物業(yè)糾紛奠定基礎(chǔ)。二是規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)。制定物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促使業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)權(quán)力和履行義務(wù)。同時(shí)開展優(yōu)秀小區(qū)評比活動，召開現(xiàn)場會，推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務(wù)模式，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步擴(kuò)大影響，推動全市物業(yè)管理規(guī)范運(yùn)行。
(三)加大物業(yè)管理資金投入，建立物業(yè)管理保障體系，完成物業(yè)管理從無到有的過渡。
對群眾反映強(qiáng)烈且問題比較突出的小區(qū)優(yōu)先進(jìn)行整治，采取政府投一點(diǎn)、物業(yè)維修基金出一點(diǎn)、社會集一點(diǎn)的辦法，有組織、有計(jì)劃地整治，本著整治一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)的原則，逐步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理從無到有、從簡單到規(guī)范的過渡。
(四)強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格控制小區(qū)物業(yè)的接管與棄管。
開發(fā)建設(shè)單位在辦理施工許可證前必須到物業(yè)管理辦公室備案，并采取招投標(biāo)形式，招聘前期物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)的承接驗(yàn)收和物業(yè)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)管，待業(yè)主入住50%以上后，再公開選聘物業(yè)公司。嚴(yán)格控制開發(fā)商私自將物業(yè)轉(zhuǎn)讓給他人管理，物業(yè)管理辦公室要制訂控制物業(yè)小區(qū)接管與棄管的辦法，對擅自棄管的物業(yè)管理企業(yè)要取消其資質(zhì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)將物業(yè)管理用房設(shè)計(jì)在門市或顯赫位置，并及時(shí)通知物業(yè)管理和產(chǎn)權(quán)部門備案，嚴(yán)格對物業(yè)管理用房的預(yù)留和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。物業(yè)管理部門在物業(yè)驗(yàn)收時(shí)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，物業(yè)管理配套設(shè)施沒達(dá)到要求的，不予頒發(fā)驗(yàn)收合格通知。質(zhì)量監(jiān)督管理站沒有接到物業(yè)驗(yàn)收合格通知不予辦理綜合驗(yàn)收備案手續(xù)，產(chǎn)權(quán)處不予辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期對此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，不按此規(guī)定辦理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處，并追究責(zé)任。
(五)加大物業(yè)基金的歸集力度，制定科學(xué)合理的管理辦法。
各有關(guān)部門要研究制定切實(shí)可行的維修基金征繳辦法，解決資金不平衡和無法使用問題。要增加物業(yè)維修基金繳存與使用的透明度，建立自動查詢系統(tǒng)，定期通報(bào)繳存使用情況。要加大物業(yè)維修基金的歸集力度，做到應(yīng)收盡收。
(六)提供優(yōu)惠條件，引進(jìn)先進(jìn)的物業(yè)管理理念，推進(jìn)我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
要加強(qiáng)對社區(qū)物業(yè)管理的政策扶持，使其盡快走上獨(dú)立生存、自我發(fā)展的健康軌道。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，盡量以現(xiàn)有社區(qū)為依托，加快對社區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的整治改造。二是保證社區(qū)物業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施投入。三是放寬物業(yè)管理企業(yè)準(zhǔn)入制度，先準(zhǔn)入后規(guī)范。要鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的物業(yè)管理企業(yè)參與競爭，提高我市物業(yè)管理水平。
(七)保證措施。
1、強(qiáng)化宣傳，營造良好的物業(yè)管理氛圍。
要充分利用媒體，采取散發(fā)宣傳單、電視講話、張貼標(biāo)語、宣傳板報(bào)、文藝演出等多種形式，廣泛深入宣傳《條例》和我市相關(guān)政策，切實(shí)讓物業(yè)管理法律法規(guī)深入人心。要把《條例》的宣傳納入“”普法內(nèi)容，認(rèn)真組織好不同層面人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
2、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好物業(yè)管理工作的緊迫感和責(zé)任感。
各部門要齊抓共管，相互配合，落實(shí)支持物業(yè)工作的各項(xiàng)政策。城管部門要積極做好小區(qū)垃圾清運(yùn)工作，及時(shí)對主巷路及分支的下水管線進(jìn)行維修、維護(hù)。各街道辦事處物業(yè)服務(wù)站要積極參與市場競爭，及時(shí)對老舊房進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，并向業(yè)主收取適當(dāng)費(fèi)用。供電、供水、供熱、供氣和通訊等部門要各自抓好小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作。公安、交通、稅務(wù)和法院要制訂相應(yīng)的扶持政策，對物業(yè)糾紛從速從快裁決。機(jī)關(guān)工委要監(jiān)督各部門干部職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成物業(yè)維修基金的繳存和物業(yè)服務(wù)費(fèi)的交納，增強(qiáng)物業(yè)管理的保障能力，擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)保障范圍，為業(yè)主提供舒適、高品質(zhì)的生活環(huán)境。
3、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，市政府決定對蛟河市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并將物業(yè)管理工作納入街道重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，與街道簽訂責(zé)任狀。各街道辦事處和相關(guān)部門要建立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽出精干力量落實(shí)社區(qū)責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作中的重大問題。市物業(yè)管理辦公室要制訂相關(guān)政策、工作計(jì)劃和考核機(jī)制，完善工作制度，提高人員素質(zhì)，及時(shí)處理蛟蛟河市物業(yè)管理工作中的矛盾和問題。市政府督查室、監(jiān)察局、物業(yè)管理辦公室要每半年對街道辦事處組建業(yè)主委員會等工作進(jìn)行1次檢查、督辦，對有令不行、欺上瞞下的單位，要嚴(yán)格督辦并通報(bào)檢查結(jié)果，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三、時(shí)間安排
(一)20xx年4月至5月，市物業(yè)管理辦公室要進(jìn)行調(diào)查摸底，抓好試點(diǎn)工作，并組織有關(guān)部門大力宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》。
(二)20xx年5月，組織召開物業(yè)管理工作現(xiàn)場會，推廣物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新物業(yè)管理機(jī)制。
(三)20xx年2月至4月，市物業(yè)管理辦公室要將對全市物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)、管理人員的技術(shù)等級和服務(wù)合同承諾兌現(xiàn)等情況進(jìn)行審查，清理整頓物業(yè)管理市場。
(四)20xx年5月至12月，組織物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)戶進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)對《物業(yè)管理?xiàng)l例》知識、崗位資質(zhì)、業(yè)主委員會如何開展工作等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
(五)20xx年4月至12月，民主街道辦事處和長安街道辦事處要在本行政區(qū)域的住宅小區(qū)或以樓為單位成立業(yè)主委員會，加大工作力度，組織落實(shí)小區(qū)的物業(yè)管理工作，年底前轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的覆蓋率達(dá)到100%。
(六)20xx年11月至12月，市政府對物業(yè)管理工作進(jìn)行檢查、總結(jié)和驗(yàn)收。
河北邢臺王靜 管理實(shí)施方案篇三
為貫徹gb/t—24001、gb/t28001—2001標(biāo)準(zhǔn)，依法做好三標(biāo)一體化管理工作，完善制度，構(gòu)建環(huán)境、職業(yè)健康安全管理生長效機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)杜絕重大安全事故和重大環(huán)境污染事故為目的，提高全體員工安全和環(huán)保意識為宗旨。
環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針（三標(biāo)一體化）科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)、爭創(chuàng)一流。
（一）環(huán)境目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)水、氣、聲、渣及其他污染物達(dá)標(biāo)排放和不發(fā)生重大環(huán)
境污染事故。
（二）職業(yè)健康安全目標(biāo)
2、現(xiàn)場安全文明施工達(dá)標(biāo)合格率100%；
3、職業(yè)健康體檢率100%；
4、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)控制率100%。
環(huán)境、職業(yè)健康安全管理組織機(jī)構(gòu)示意圖
（一）總經(jīng)理
負(fù)責(zé)重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的總指揮。
（二）管理者代表
負(fù)責(zé)組織建立、實(shí)施環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)指標(biāo)考核進(jìn)行情況和改進(jìn)需求總負(fù)責(zé)人。
（三）安全科負(fù)責(zé)環(huán)境因素的特殊氣候引起的狂風(fēng)、暴雨，采取有效控制措施，盡可能減少損失及減少環(huán)境帶來的影響；負(fù)責(zé)重要環(huán)境因素的（大氣、水體的排放、土地污染、噪音污染、廢棄物、原材料和自然資源的利用等環(huán)境因素，對環(huán)境造成的影響和重大危險(xiǎn)的超負(fù)荷用電事故。重大安全事故，食物中毒等事故負(fù)責(zé)編制應(yīng)急救援預(yù)案，施搶演練或培訓(xùn)以及日常工作的監(jiān)督檢查工作（記錄臺帳）以及目標(biāo)指標(biāo)考核。
（四）辦公室負(fù)責(zé)重大交通事故，牽頭負(fù)責(zé)編制“救援預(yù)案”、演練或培訓(xùn)及日常工作的交通控制（記錄臺帳）以及指標(biāo)的考核。
（五）機(jī)動科負(fù)責(zé)公司所有設(shè)備的管理和重大設(shè)備事故，定期檢查，負(fù)責(zé)編制“設(shè)備重大事故應(yīng)急救援預(yù)案“，施搶演練培訓(xùn)及日常工作的設(shè)備事故控制（記錄臺帳）以及指標(biāo)考核。
（六）組織勞動人事部負(fù)責(zé)公司各部門、工區(qū)（項(xiàng)目部）人力資源管理，并組織對從事影響環(huán)境、職業(yè)健康安全活動的人員能力出具體要求并進(jìn)行確認(rèn)管理。制定公司年度培訓(xùn)計(jì)劃并組織培訓(xùn)管理考核，取得相應(yīng)的崗位證書，持證上崗。
（七）財(cái)務(wù)科應(yīng)保證安全措施和勞動保護(hù)資金及時(shí)到位。
（八）工會負(fù)責(zé)職業(yè)病、勞動保護(hù)用品使用的監(jiān)督檢查。組織員工如焊工、油工、女工等進(jìn)行體檢，每季度對工區(qū)（項(xiàng)目部）發(fā)放使用勞保用品情況進(jìn)行檢查。
（九）供應(yīng)科負(fù)責(zé)所有施工材料、勞保用品的采購必須符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)公司施工現(xiàn)場材料的供應(yīng)和管理工作和易燃易爆物品（氧氣、乙炔、使用儲存）明確標(biāo)識“易燃易爆”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用制度，并依據(jù)需量計(jì)劃采購，設(shè)專庫存放（記錄臺帳）。負(fù)責(zé)編制“易燃易爆物品應(yīng)急救援預(yù)案”施搶工作的材料供應(yīng)以及指標(biāo)考核。
（十）工區(qū)、負(fù)責(zé)編制本單位的重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施方案，及日常工作的監(jiān)督檢查工作并進(jìn)行目標(biāo)指指考核。同時(shí)參加相關(guān)部門組織自救護(hù)救演習(xí)或培訓(xùn)等。
（一）加強(qiáng)對職工教育培訓(xùn)，提高全員安全和環(huán)境保護(hù)意識。以人為本，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)思想教育，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作的重要提示。認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)。提高環(huán)境、職業(yè)健康安全意識與能力。
（二）強(qiáng)化監(jiān)控，狠抓施工現(xiàn)場安全施工和環(huán)境保護(hù)管理。把安全、環(huán)境保護(hù)工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，常抓不懈，把問題解決到實(shí)處。對施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)實(shí)施目標(biāo)管理、動態(tài)管理、指標(biāo)考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動基層工作的積極性。健全管理體系，修訂與完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
（三）文明施工、創(chuàng)建文明工地
根據(jù)安全文明施工的要求，做到：
1、施工現(xiàn)場要以治理大氣、粉塵、噪聲、污水污染全方位治污，搞好環(huán)境保護(hù)。一是禁止燃用煤炭燒木柴；工地禁止露天焚燒瀝青作業(yè)及焚燒建筑垃圾；二是市區(qū)范圍內(nèi)的工地要使用商品砼；運(yùn)料運(yùn)輸車要覆蓋，出場應(yīng)清洗；三是按環(huán)保規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)禁止噪聲作業(yè)；四是工地建立標(biāo)準(zhǔn)的排水系統(tǒng)，以治理污水污染。
2、市區(qū)工地必須做到五化，即：道路硬化、場地凈化、辦公生活區(qū)綠化、建筑立面及為圍墻美化、工地門頭及重要部門亮化。
3、jgj59—99每月進(jìn)行自檢與評價(jià)。
（四）加強(qiáng)安全文明施工科學(xué)管理，提高施工安全技術(shù)含量
將安全文明施工和環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)技術(shù)近不規(guī)劃，不斷改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。要學(xué)習(xí)、推行系統(tǒng)安全工程的科學(xué)管理方法，做到防患于未然。對事故隱患采取預(yù)測、預(yù)防的措施，實(shí)施有效對策。控制危險(xiǎn)點(diǎn)、消除事故源、做好超前防范工作，堅(jiān)持“先防護(hù)、后施工；無防護(hù)不施工”的原則。系統(tǒng)安全工程要貫穿的落實(shí)到整個(gè)施工活動和全方位、全過程，從開工準(zhǔn)備工作起就一環(huán)扣一環(huán)的抓緊抓好，抓出成效。
（五）認(rèn)真查除違章行為
對發(fā)生各類安全事故，未遂重大事故，必須按“四不放過”的原則，認(rèn)真及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，保護(hù)好事故現(xiàn)場，分析事故原因與責(zé)任，嚴(yán)肅查處，采取整改措施，以利接受教訓(xùn)。對嚴(yán)重違章或造成未遂重大事故的責(zé)任者，也必須給與嚴(yán)肅查處，對隱瞞事故的行為，要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
（六）環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)考核辦法
1、認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；
2、本單位安全檢查隱患整改合格率100%；
5、環(huán)境因素識別與評價(jià)達(dá)標(biāo)率100%；
6、危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)控制率100%；
河北邢臺王靜 管理實(shí)施方案篇四
實(shí)行區(qū)域責(zé)任到人到班，領(lǐng)導(dǎo)分片包干，建立長效機(jī)制，形成齊抓共管的局面。
（一）督查組:
1、校長（祝巍巍）、黨委書記（李建玲）負(fù)責(zé)總體布局和督查指導(dǎo)；
2、分管副校長（馬世和）負(fù)責(zé)衛(wèi)生間督查；
3、副校長（朱才水）負(fù)責(zé)集體辦公室督查；
4、副校長（尹全嬌）負(fù)責(zé)部室督查；
5、副書記（馬玉峰）、楊龍負(fù)責(zé)餐飲部及其周邊環(huán)境督查；
6、杜婷負(fù)責(zé)潤澤樓督查；
7、孫婷負(fù)責(zé)潤德樓督查；
8、王小芳負(fù)責(zé)潤智樓督查；
9、張建國負(fù)責(zé)潤慧樓督查；
10、劉順勇負(fù)責(zé)大門及其周邊督查；
11、孫長扣負(fù)責(zé)操場及其周邊督查；
12、齊星負(fù)責(zé)花園、花壇及其場地督查；
（二）衛(wèi)生區(qū)域劃分：
1、三（1）班：潤德樓三樓辦公室門前及其西側(cè)通道；大操場南面。
2、三（2）班：潤德樓二樓辦公室門前及其西側(cè)通道；大操場北面。
3、三（3）班：潤德樓一樓辦公室門前及其西側(cè)通道；知行樓前場地。
4、三（4）班：潤德樓東側(cè)1-4樓樓梯；大門里主通道東側(cè)臺階。
5、四（1）班：潤澤樓一樓通道及其西側(cè)通道；潤智樓—潤慧樓之間場地及潤慧樓東側(cè)。
7、四（3）班：潤澤樓三樓通道及東側(cè)樓梯；餐廳東西北場地。
11、六（1）班：潤智樓—潤慧樓之間3-4樓通道；大門外通校路；
13、六（3）班：潤德樓四樓通道；大門里主通道；
14、各部室衛(wèi)生情況，具體由部室負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)安排。
（三）衛(wèi)生片區(qū)巡查人員：
1、本班級教室內(nèi)外：班主任
2、各部室內(nèi)外：部室管理員：、
3、行政辦公室、會議室：相關(guān)負(fù)責(zé)人
4、教導(dǎo)處辦公室：一樓、二樓、三樓、四樓由負(fù)責(zé)人安排組員打掃；
5、大操場：劉媞媞
6、主通道（包含西側(cè)花壇）：曹晨、劉煒
7、潤澤樓---潤德樓之間空地：孟苗
8、潤德樓---潤智樓之間空地：饒勵(lì)
9、潤智樓---潤慧樓之間空地：張禮俊
10、灶房南邊及周邊空地：楊龍
11、潤德---智樓西：
一樓通道：楊盛蘭劉鈺二樓通道：孫剛田
三樓通道：李亞茹四樓通道：張奇
樓梯：朱才寶陳軍
12、潤德樓東樓梯：王仁娥潤智樓東樓梯：王貴青
13、潤智樓-潤慧樓---灶房通道：一樓：劉奎二樓：徐亞楠
三樓：何元新四樓：毛小娟
14、潤慧樓教室門前東西通道：一樓：吳英二樓：吳玥
三樓：張菊艷四樓：趙亞婷
15、潤慧樓東樓梯：黨媛陳小衡
16、大門：仁懷寶
17、衛(wèi)生間:保潔
18、未盡區(qū)域：安保人員。
19、身兼數(shù)職的領(lǐng)導(dǎo)和同志請做好協(xié)調(diào)。
參照《山陽縣城區(qū)第四小學(xué)衛(wèi)生管理辦法》實(shí)施。
（一）認(rèn)識到位，組織到位。各部門一定要認(rèn)識到位，激發(fā)開展整治活動的積極性，認(rèn)真組織、科學(xué)安排、綜合協(xié)調(diào)、合理部署，將整治活動列入工作日程，認(rèn)真抓好落實(shí)。
（二）按照方案，落實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人，明確具體工作任務(wù)、方法措施、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親臨一線，組織師生員工積極參與整治活動。各牽頭部門負(fù)責(zé)做好工作協(xié)調(diào)，各配合部門按職責(zé)分工各盡其職，合力推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
（三）認(rèn)真督查，強(qiáng)化考核。開展經(jīng)常性的督查工作，對工作不力，進(jìn)展緩慢，推諉扯皮，未完成工作任務(wù)的，要通報(bào)批評。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各部門要做好宣傳引導(dǎo)、營造氛圍、輿論監(jiān)督工作，使廣大師生員工充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作的重要性。
河北邢臺王靜 管理實(shí)施方案篇五
審批：
編制：
萬潤科技湖北有限公司 二o一六年一月十四日
第一章 項(xiàng)目管理組織
一、工程概況
億元
4、管理服務(wù)期限：簽訂建管協(xié)議至本工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿后
天 二、建設(shè)管理服務(wù)方案編制依據(jù)
2、中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》gb/t 50326-2001。3、中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》。4、國家和湖北省仙桃市有關(guān)基本建設(shè)程序的規(guī)定。
5、國家和湖北省、仙桃市有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)定，如：
1、質(zhì)量目標(biāo)：各標(biāo)段內(nèi)的每個(gè)單位工程質(zhì)量均滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并一次性驗(yàn)收合格。
2、進(jìn)度目標(biāo)：簽訂項(xiàng)目管理合同后，業(yè)主將具備進(jìn)場條件的工地正式移交施工單位后，按業(yè)主對各個(gè)標(biāo)段的不同工期要求，按時(shí)完成項(xiàng)目施工建設(shè)任務(wù)。
3、投資控制目標(biāo)：加大投資控制力度，工程各階段、各單項(xiàng)工程費(fèi)用支出與形象進(jìn)度相協(xié)調(diào)。
4、安全目標(biāo)：無重大安全責(zé)任事故。
1、項(xiàng)目建設(shè)管理的主要任務(wù)
進(jìn)行工程項(xiàng)目的合同管理，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制；負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的信息管理以及安全文明施工管理；組織竣工驗(yàn)收并在工程竣工后向招標(biāo)人提交完整的工程各階段的檔案、資料等。
2、項(xiàng)目建設(shè)管理的主要工作內(nèi)容
（1）在本項(xiàng)目合同期內(nèi)，按業(yè)主與勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂的勘察、設(shè)計(jì)合同，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位的溝通與協(xié)調(diào)及技術(shù)管理。
（2）在招標(biāo)工作完成后，協(xié)助業(yè)主簽訂施工或監(jiān)理合同。
（4）對經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，進(jìn)行監(jiān)督、檢查、落實(shí)。
（5）督促檢查承包人在履行項(xiàng)目施工合同中所采用的技術(shù)規(guī)范、試驗(yàn)、檢測及標(biāo)準(zhǔn)是否滿足項(xiàng)目工程施工的要求。
（6）做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和建設(shè)合同管理和信息管理工作。
（7）對監(jiān)理單位執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的情況進(jìn)行檢查，審核批準(zhǔn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃，報(bào)業(yè)主審批備案。
（8）對施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備性和可靠性承擔(dān)監(jiān)管和連帶責(zé)任。
（9）根據(jù)業(yè)主在材料采購招標(biāo)中確定的材料貨物品名、型號、單價(jià)以及材料供貨商在投標(biāo)文件中的承諾，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況，向材料供貨商提出供貨計(jì)劃，協(xié)助業(yè)主簽訂供貨協(xié)議，協(xié)調(diào)、督促供貨商按合同供貨，對供貨商履行供貨合同的情況進(jìn)行管理。
（10）編制施工用款計(jì)劃，做好資金管理。
（11）審核施工承包人的進(jìn)度付款申請，并及時(shí)上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)進(jìn)度款的支付。（12）主持有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)會議，并落實(shí)會議確定的有關(guān)意見。（13）按照項(xiàng)目信息管理的要求，按周向業(yè)主提交建設(shè)管理服務(wù)合同履行情況報(bào)表及施工合同情況報(bào)表。
（14）組織工程竣工驗(yàn)收，辦理工程竣工結(jié)算。
（15）審查、接收承包人及監(jiān)理單位歸整的技術(shù)資料，建立技術(shù)資料檔案，并將完整的技術(shù)資料及工程驗(yàn)收備案資料完整地移交給業(yè)主。
1、項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu) 高層管理
高層管理是對業(yè)主高度負(fù)責(zé)和對整個(gè)公司經(jīng)營管理的成敗負(fù)有責(zé)任的決策層，由公司法人、總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、副總經(jīng)理組成，他們對一些影響全局的，在代理業(yè)主期間內(nèi)對項(xiàng)目管理起實(shí)質(zhì)性作用的問題以及一些非程序性的定性問題做出戰(zhàn)略決策。
中層管理
中層管理是由項(xiàng)目管理部各部門經(jīng)理組成，其職責(zé)是執(zhí)行和解釋高層確定的總方針和總計(jì)劃。做好自己負(fù)責(zé)的部門工作，同時(shí)要以高度首創(chuàng)精神和判斷能力，對自己主管的業(yè)務(wù)提出新的建議、制定工作目標(biāo)。
基層管理
我公司有員工676人，管理人員23人，在本項(xiàng)目將實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理責(zé)任負(fù)責(zé)制，并按 “項(xiàng)目法”模式具體實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)管理。
（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由參加過多個(gè)廠房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐管理過程并有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，是項(xiàng)目建設(shè)管理的直接責(zé)任人及過程管理的授權(quán)代理人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)部署項(xiàng)目部和本項(xiàng)目建設(shè)管理的日常工作，負(fù)責(zé)組織和安排內(nèi)業(yè)及后勤工作，并對公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)的過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)工作需要經(jīng)公司經(jīng)理授權(quán)同意后統(tǒng)籌安排和調(diào)配其他相關(guān)部門的人員到項(xiàng)目部，以便更好的完成本項(xiàng)目建設(shè)管理任務(wù)。
（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人由高級工程師擔(dān)任，負(fù)責(zé)建設(shè)管理項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)審查、審批和批準(zhǔn)工作，負(fù)責(zé)委托設(shè)計(jì)和提出對設(shè)計(jì)的有關(guān)技術(shù)要求或編制設(shè)計(jì)任務(wù)書并檢查設(shè)計(jì)圖質(zhì)量，在項(xiàng)目管理上對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目部的其他主要成員均是參與過二個(gè)及以上項(xiàng)目的建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，在現(xiàn)場建設(shè)管理過程中將配備二至三名有參與過兩個(gè)及以上房建工程、水電工程、園林工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助現(xiàn)場代表進(jìn)行管理工作。同時(shí)為保證做好該項(xiàng)目的建設(shè)管理服務(wù)工作，公司內(nèi)其他有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員均可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理的需要隨時(shí)由公司統(tǒng)一調(diào)配充實(shí)到項(xiàng)目部的各基層部門。
（3）項(xiàng)目現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)
施工現(xiàn)場的項(xiàng)目建設(shè)日常管理由現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人同時(shí)對該工程進(jìn)行定期和不定期檢查、管理。該工程配備三名現(xiàn)場代表常駐現(xiàn)場，另將根據(jù)工程需要配備專業(yè)工程師一至二名經(jīng)常到現(xiàn)場協(xié)助現(xiàn)場代表進(jìn)行管理工作或一定數(shù)量的輔助工作人員駐場輔助現(xiàn)場代表工作。項(xiàng)目部在施工期間在現(xiàn)場設(shè)辦公室一間，供現(xiàn)場管理人員的日常工作和休息需要。公司還將指派一名工作人員負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場同項(xiàng)目部和公司間在工作上的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，同時(shí)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人授權(quán)負(fù)責(zé)全面檢查落實(shí)現(xiàn)場管理人員的工作。
2、項(xiàng)目管理的工作程序及流程 施工準(zhǔn)備階段
（1）組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和施工圖會審。
（2）審批施工組織設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、監(jiān)理規(guī)劃。
（3）做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，合同、信息管理和組織協(xié)調(diào)，檢查施工的安全文明措施和施工方法的科學(xué)可靠性。
（4）編制工程用款計(jì)劃，做好資金管理。
（5）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，審核承包商進(jìn)度，按時(shí)撥付工程款。施工階段
（1）按規(guī)定要求按月或周向項(xiàng)目法人提交有關(guān)的項(xiàng)目管理情況報(bào)告。（2）組織竣工驗(yàn)收，辦理工程竣工結(jié)算，組織工程決算。（3）審核施工及監(jiān)理資料，辦理資料歸檔及工程備案?？⒐を?yàn)收階段（1）工程移交業(yè)主。
（2）督促施工、監(jiān)理及設(shè)備供應(yīng)商履行合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)。
（1）組織中每個(gè)成員的一切行為必須圍繞實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)這個(gè)中心來進(jìn)行，任何違背這個(gè)中心的言論和行為將及時(shí)受到制止和糾正。
（2）給組織中的每個(gè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)理、技術(shù)人員、管理人員及一般工作人員規(guī)定明確的職責(zé)。
（3）使責(zé)任伴有相應(yīng)的權(quán)力。
（4）在所有有關(guān)人員確切了解情況之前，不應(yīng)改變一個(gè)職位的范圍和責(zé)任。（5）絕對不應(yīng)超越責(zé)任向下屬人員下達(dá)指令。否則，當(dāng)事人應(yīng)被撤換。（6）對下屬人員的批評應(yīng)私下進(jìn)行，不論何種情況，都不應(yīng)在負(fù)責(zé)人，同級或下屬人員在場時(shí)，對下屬進(jìn)行批評。
（7）對于負(fù)責(zé)人之間或雇員之間在權(quán)力或責(zé)任方向所產(chǎn)生的任何糾紛或分岐，要即予以慎重裁決。
（8）晉升、調(diào)薪以及紀(jì)律措施應(yīng)由直接負(fù)責(zé)人的上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
（9）當(dāng)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)自己處理問題有錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)向上一級負(fù)責(zé)人及時(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤并提出改進(jìn)意見和糾正措施。
（1）受法定代表人委托，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督控制、負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)委托、工程監(jiān)理和施工招標(biāo)以及工程進(jìn)度、質(zhì)量和全過程投資控制，對業(yè)主負(fù)責(zé)、對本公司法人負(fù)責(zé)。
（2）確定項(xiàng)目管理目標(biāo)，制訂管理計(jì)劃。
（3）負(fù)責(zé)對外談判、合同管理、負(fù)責(zé)資金審批和資源的配置。（4）監(jiān)控并報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和存在的問題。
（1）全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)管理工作。
（2）負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)絡(luò)，參與設(shè)計(jì)過程和設(shè)計(jì)方案的初審。（3）負(fù)責(zé)監(jiān)理、施工合同管理、信息管理的具體工作。（4）負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)交底、圖紙會審、施工組織設(shè)計(jì)會審等工作。（5）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更申請的認(rèn)可。
工程管理部專業(yè)人員崗位責(zé)任制通則：
（1）以工程師的職業(yè)道德規(guī)范自己，為業(yè)主的利益而努力工作。（2）把工作的高質(zhì)量、短工期、低成本作為信譽(yù)來實(shí)現(xiàn)。
（3）以預(yù)見、預(yù)測、預(yù)控的方法，避免較大的工程技術(shù)管理失誤。（4）堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)安排，無條件地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。
（5）齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動配合不同專業(yè)以及工程協(xié)調(diào)部、財(cái)務(wù)部的工作。（6）一般的工程技術(shù)問題，應(yīng)主動負(fù)責(zé)解決到底。對于較大的工程技術(shù)管理問題，如設(shè)計(jì)方案、招投標(biāo)（選擇設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工隊(duì)伍）、施工方案、主要設(shè)備訂貨、竣工驗(yàn)收等工作，要注重請示匯報(bào)，既積極又要慎重，做到施權(quán)有度。
（7）根據(jù)城建檔案管理的要求，分檔管理項(xiàng)目的工程技術(shù)文件材料（包括圖紙、照片、報(bào)表、文字、磁盤等）。
造價(jià)工程師崗位責(zé)任制（1）領(lǐng)會業(yè)主意圖、指令，為業(yè)主的利益而努力工作。遵守政府法令，執(zhí)行政府建設(shè)工程清單報(bào)價(jià)管理辦法，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度。
（2）嚴(yán)格掌握業(yè)主對工程高質(zhì)量、短工期、努力降低成本的要求。
（3）做好工程的計(jì)劃用款，按合同規(guī)定審查工程進(jìn)度付款，并將審查意見報(bào)各級領(lǐng)導(dǎo)審批。
（4）主動配合各專業(yè)以及業(yè)務(wù)部、市政協(xié)調(diào)部的工作，根據(jù)省、市建委有關(guān)文件，審查各類概預(yù)算，掌握人工單價(jià)、材料設(shè)備市場價(jià)、機(jī)械費(fèi)。
（5）對每項(xiàng)工程審核主動負(fù)責(zé)到底，做到嚴(yán)密不留缺口，問題在意見中寫清楚，供上級決策審批。
（6）工程審核嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，對于較大的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理問題多請示，多匯報(bào)，做到既積極又要慎重，按基建財(cái)務(wù)紀(jì)律和制度辦事，做到施權(quán)有度，對違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度的事堅(jiān)決不辦，該表態(tài)的果斷地拿出自己的意見，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
項(xiàng)目中期階段包括施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)工程施工、主體施工、竣工驗(yàn)收、資料移交等，在此階段，項(xiàng)目部的所有成員全部到位到崗，現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場代表和配備的現(xiàn)場管理人員進(jìn)駐現(xiàn)場。若項(xiàng)目管理需要，經(jīng)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公司后勤人員和兄弟公司的專業(yè)技術(shù)人員隨時(shí)可補(bǔ)充或調(diào)配至項(xiàng)目部以滿足工程管理的需要。
項(xiàng)目后期階段
項(xiàng)目后期階段的主要工作內(nèi)容包括項(xiàng)目保修與缺陷工程處理，在此階段，項(xiàng)目管理部將拆消，由公司指定一至二名專業(yè)人員與業(yè)主保持聯(lián)系并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的保修和缺陷工程的處理。
6、項(xiàng)目建設(shè)管理人員崗位職責(zé) 建設(shè)管理人員守則
（1）本著科學(xué)管理、嚴(yán)格控制、秉公辦事、認(rèn)真細(xì)致、熱情服務(wù)的原則，公正有效地開展建設(shè)管理工作。
（2）確定項(xiàng)目管理部人員的分工和崗位職責(zé)；
（3）主持編寫項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)劃，管理項(xiàng)目管理部的日常工作；
（8）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；
（1）負(fù)責(zé)本標(biāo)段建設(shè)管理工作的具體實(shí)施；
（4）負(fù)責(zé)參加分項(xiàng)工程驗(yàn)收及重要隱蔽工程驗(yàn)收；
（6）根據(jù)建設(shè)管理工作實(shí)施情況做好項(xiàng)目建設(shè)管理日志；
（3）委托項(xiàng)目建設(shè)管理合同文件以及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。（1）工程項(xiàng)目概況；（2）項(xiàng)目建設(shè)管理工作范圍；（3）項(xiàng)目建設(shè)管理工作內(nèi)容；（4）項(xiàng)目建設(shè)管理工作目標(biāo)；（5）項(xiàng)目建設(shè)管理工作依據(jù)；（6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組織形式；（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃；（8）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；（9）項(xiàng)目建設(shè)管理工作程序；（10）項(xiàng)目建設(shè)管理工作方法及措施；（11）項(xiàng)目建設(shè)管理工作制度；（12）項(xiàng)目建設(shè)管理設(shè)施。關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)管理月報(bào)編寫的規(guī)定（1）本月工程實(shí)際完成情況（2）工程形象進(jìn)度；（3）工程質(zhì)量；（4）工程計(jì)量簽證；（5）索賠。
（2）主要建設(shè)管理工作內(nèi)容、工程會議；
（3）勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程施工等進(jìn)展情況；
（2）項(xiàng)目建設(shè)管理日志由項(xiàng)目建設(shè)管理人員負(fù)責(zé)及時(shí)、詳細(xì)、如實(shí)地填寫并署名；（3）與項(xiàng)目建設(shè)管理活動有關(guān)的人員可在日志上對某些內(nèi)容簽字認(rèn)證；（4）項(xiàng)目建設(shè)管理日志填寫必須有連續(xù)性，要有因有果,存在的問題解決后應(yīng)填寫解決結(jié)果。
（1）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)隨時(shí)檢查項(xiàng)目建設(shè)管理日志，并及時(shí)簽署意見；
（1）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按照合同約定的期限填寫支付申請表，交項(xiàng)目管理部進(jìn)行審查。（2）項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同的約定和實(shí)際工作進(jìn)展情況對各單位提出的支付申請進(jìn)行審核并簽署意見，同時(shí)向業(yè)主代表匯報(bào)。
（3）項(xiàng)目管理部應(yīng)及時(shí)將經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的支付申請?zhí)峤粯I(yè)主批準(zhǔn)。（4）業(yè)主應(yīng)在約定的工作日內(nèi)完成支付申請的審定和批準(zhǔn)，并按相關(guān)的合同規(guī)定支付相應(yīng)款項(xiàng)。
（1）按照合同約定，每月末施工承包人應(yīng)填寫工程款支付申請，交項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行審查。
（2）項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)根據(jù)合同的約定，對施工承包人實(shí)際完成的工程量進(jìn)行審核并簽署意見。
（3）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)將經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審核的工程款支付申請?zhí)峤豁?xiàng)目管理部復(fù)審。
（4）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)復(fù)審總監(jiān)簽認(rèn)的工程款支付申請，根據(jù)施工承包人實(shí)際完成的工程量和合同單價(jià)，確認(rèn)施工承包人所完成工程項(xiàng)目的應(yīng)付價(jià)款并簽署意見。
（5）項(xiàng)目經(jīng)管理部應(yīng)及時(shí)將經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)審的工程款支付申請?zhí)峤粯I(yè)主批準(zhǔn)。（6）業(yè)主應(yīng)在約定的工作日內(nèi)完成工程款支付申請的審定和批準(zhǔn)工作，并按相關(guān)的合同規(guī)定支付相應(yīng)款項(xiàng)。
關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)管理文件資料收發(fā)和歸檔的規(guī)定
第二章 項(xiàng)目的進(jìn)度控制
一、工期目標(biāo)及工程項(xiàng)目里程碑建設(shè)管理的進(jìn)度目標(biāo)
簽訂項(xiàng)目管理合同后，負(fù)責(zé)按照業(yè)主的預(yù)定計(jì)劃完成設(shè)計(jì)任務(wù)，業(yè)主將具備進(jìn)場條件的場地正式移交建設(shè)管理單位后，按業(yè)主對項(xiàng)目的工期具體要求按時(shí)完成項(xiàng)目施工。
二、工程項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃（工作內(nèi)容）
項(xiàng)目施工進(jìn)度控制
（3）確認(rèn)由項(xiàng)目監(jiān)理部按年、季、月度編制的綜合性進(jìn)度計(jì)劃；
（9）組織工程竣工驗(yàn)收,并辦理工程移交手續(xù)； 編制建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃 建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃包括文字說明和表格兩部分。文字說明的主要內(nèi)容是：建設(shè)項(xiàng)目的概況和特點(diǎn)，安排建設(shè)總進(jìn)度的原則和根據(jù)，投資來源和分年安排情況，施工圖、設(shè)備交付和施工力量進(jìn)場的時(shí)間安排，道路、供電、供水等方面配合協(xié)作進(jìn)度的銜接，計(jì)劃中存在的問題和解決的措施，以及需要上級主管部門協(xié)助解決的重大問題。
編制建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃
綜合基本建設(shè)年度計(jì)劃是對基本建設(shè)項(xiàng)目的年度投資、建設(shè)進(jìn)度、設(shè)備、材料、施工 力量等做出的計(jì)劃安排。包括文字說明和表格兩部分。文字說明的主要內(nèi)容是：上一個(gè)年度計(jì)劃的執(zhí)行情況和主要指標(biāo)的預(yù)計(jì)完成情況；編制本年度計(jì)劃的依據(jù)、原則和條件；本年度工程建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)及進(jìn)度要求；建設(shè)進(jìn)度、各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；投資、施工圖、設(shè)備、材料、施工力量等建設(shè)條件的落實(shí)情況；動員內(nèi)部資源（包括資金和物資的數(shù)量）情況；投資效果分析；對外部協(xié)作配套項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的安排或要求；計(jì)劃中存在的問題；為完成計(jì)劃采取的措施，以及需要上級主管部門協(xié)助解決的重大問題。
三、項(xiàng)目進(jìn)度控制方法及措施
進(jìn)度控制的主要方法
（1）行政方法。通過發(fā)布進(jìn)度指令，進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。利用激勵(lì)手段（獎(jiǎng)、罰、表揚(yáng)、批評），監(jiān)督、督促等方式進(jìn)行進(jìn)度控制。使用行政方法進(jìn)行進(jìn)度控制，優(yōu)點(diǎn)是直接、迅速、有效，但要提倡科學(xué)性，防止主觀、武斷、片面的瞎指揮。
（2）經(jīng)濟(jì)方法。進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)方法，是指用經(jīng)濟(jì)類手段對進(jìn)度進(jìn)行控制，主要有以下幾種：通過對投資的投放速度控制工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度；在承發(fā)包合同中寫進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條款；通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)承包商加快進(jìn)度；通過工期提前獎(jiǎng)勵(lì)和延期罰款實(shí)施進(jìn)度控制，通過物資的供應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制。以及其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)方法等。
其次在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中，進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正；同時(shí)協(xié)調(diào)參加各單位之間的關(guān)系。
進(jìn)度控制的主要措施
進(jìn)度控制措施應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。
（1）組織措施。落實(shí)項(xiàng)目管理部中進(jìn)度控制部門的人員，具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工；確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時(shí)間，協(xié)調(diào)會議的參加人員等；對影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。
（2）技術(shù)措施。采用可行的技術(shù)方案或方法來加快設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度。
（3）合同措施。分段發(fā)包、提前施工，以及各合同的合同期與進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)等。（4）經(jīng)濟(jì)措施。通過撥付設(shè)計(jì)費(fèi)或工程進(jìn)度款來促進(jìn)設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度，對提前完成工作的單位給與獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)濟(jì)手段來確保施工進(jìn)度。
合理分解施工進(jìn)度控制目標(biāo)。
（1）按項(xiàng)目組成分解，確定各單項(xiàng)工程開竣工日期。（2）按承包商分解，明確分工條件和承包責(zé)任。（3）按施工階段分解，確定進(jìn)度控制分界點(diǎn)。（4）按計(jì)劃期分解，組織綜合施工。做好監(jiān)控施工進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)性工作。
（1）定期收集進(jìn)度報(bào)表資料。進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行單位應(yīng)按照進(jìn)度管理制度規(guī)定的時(shí)間和報(bào)表內(nèi)容，定期填寫進(jìn)度報(bào)表。項(xiàng)目建設(shè)管理人員應(yīng)通過收集進(jìn)度報(bào)表資料掌握工程實(shí)際進(jìn)展情況。
（2）現(xiàn)場實(shí)地檢查工程進(jìn)展情況。項(xiàng)目建設(shè)管理人員應(yīng)常駐現(xiàn)場、隨時(shí)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況。這樣可以加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)測工作，掌握工程實(shí)際進(jìn)度的第一手資料，使獲取的數(shù)據(jù)更加及時(shí)、準(zhǔn)確。
（3）定期召開現(xiàn)場會議。參建各方必須定期參加現(xiàn)場會議，對建設(shè)的進(jìn)展情況、存在的問題進(jìn)行分析商討，同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度配合。項(xiàng)目管理人員通過與進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行單位的有關(guān)人員面對面的交談，既可以了解工程實(shí)際進(jìn)度狀況，同時(shí)也可以協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度關(guān)系。監(jiān)控施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。
進(jìn)度及時(shí)差利用情況，工作邏輯關(guān)系有無變化及變化情況。加工處理實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)。
為了進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，必須對收集到的實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，形成與計(jì)劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如，對檢查時(shí)段實(shí)際完成工作量的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，確定本期累計(jì)完成的工作量、本期已完成的工作量占計(jì)劃總工作量的百分比等。
對比分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度。
將實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，可以確定工程項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行狀況與計(jì)劃目標(biāo)之間的差距。為了直觀反映實(shí)際進(jìn)度偏差，通常采用表格或圖形進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對比分析，從而得出實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度超前、滯后還是一致的結(jié)論。常用的進(jìn)度比較方法有：橫道圖比較法、s形曲線比較法、香蕉曲線比較法。一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度，必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工期的影響，并采取合理的調(diào)整措施，確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，以形成新的進(jìn)度計(jì)劃。
在項(xiàng)目進(jìn)度控制過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)管理人員必須認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因及對后續(xù)工作和總工期的影響，并采取合理的調(diào)整措施，確保進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
具體措施包括：
（1）組織措施：增加工作面，組織更多的施工隊(duì)伍；增加每天的施工時(shí)間；增加勞動力和施工機(jī)械的數(shù)量。
（2）技術(shù)措施：改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)，縮短工藝技術(shù)間歇時(shí)間；采用更先進(jìn)的施工方案和方法，以縮短施工過程，進(jìn)而縮短工期；采用更先進(jìn)的施工機(jī)械。
（3）經(jīng)濟(jì)措施：實(shí)行包干獎(jiǎng)勵(lì)；提高獎(jiǎng)金數(shù)額；對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
由于承包商自身的原因造成工期拖延，而承包商又未按照監(jiān)理工程師的指令改變延期狀態(tài)時(shí)，?？刹捎孟铝惺侄斡枰灾萍s：停止支付工程進(jìn)度款，索賠誤期損失賠償，終止對承包商的合同關(guān)系。
第三章 項(xiàng)目的質(zhì)量控制
一、質(zhì)量目標(biāo)
（1）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一”作為對工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本原則。
（2）堅(jiān)持以人為控制核心的原則。質(zhì)量控制必須“以人為核心”，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，以人的工作質(zhì)量確保工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。
（3）堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則。重點(diǎn)做好質(zhì)量的事前、事中控制，同時(shí)嚴(yán)格對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，確保工程質(zhì)量。
（4）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，必須以數(shù)據(jù)為依據(jù)、按照合合同規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
（1）明確項(xiàng)目目標(biāo)，包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)。
（2）確定項(xiàng)目的管理模式、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。
為確保項(xiàng)目按政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)計(jì)文件建設(shè)完成，保證質(zhì)量符合國家有關(guān)工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求，項(xiàng)目建設(shè)管理單位將從總體上構(gòu)建參建各方（監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)商等）在內(nèi)的工程質(zhì)量保證體系，明確各方在各建設(shè)階段的質(zhì)量職責(zé)和義務(wù)，并建立健全本項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系，明確項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)，由項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)在各建設(shè)階段督促、檢查各方及其人員對其職責(zé)和義務(wù)的履行。
項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃
（1）項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、質(zhì)量要求。（2）業(yè)主對項(xiàng)目質(zhì)量的特殊要求。（3）項(xiàng)目的質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序。（4）相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。
（5）實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求應(yīng)采取的措施。施工階段建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃一般應(yīng)包括：（1）對施工準(zhǔn)備工作的要求。（2）對施工質(zhì)量、進(jìn)度計(jì)劃的要求。（3）對施工技術(shù)管理計(jì)劃的要求。
（4）對施工安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的要求。（5）對資源供應(yīng)計(jì)劃的要求。（6）對施工分包商的要求。
（7）對施工過程中發(fā)生的工程設(shè)計(jì)和施工方案重大變更審批程序的要 求。
竣工及保修階段建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃一般應(yīng)包括：（1）對竣工驗(yàn)收制度的要求。
質(zhì)量控制的措施包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。
組織措施
落實(shí)項(xiàng)目管理部中進(jìn)度控制部門的人員，具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工；確定質(zhì)量工作制度，包括質(zhì)量協(xié)調(diào)會議舉行的時(shí)間，協(xié)調(diào)會議的參加人員等；對影響質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。
技術(shù)措施
采用可行的技術(shù)方案或方法來保證和提高工程質(zhì)量。合同措施
擬定合同質(zhì)量條款，確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查依據(jù)，確定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，以及質(zhì)量獎(jiǎng)懲條款。
經(jīng)濟(jì)措施
嚴(yán)格按照不合格工程不進(jìn)入進(jìn)度款撥付項(xiàng)目，堅(jiān)持只有監(jiān)理檢查或驗(yàn)收合格的項(xiàng)目才予結(jié)算，對不合格的項(xiàng)目按照合同條款進(jìn)行處罰或者扣減工程款。
信息管理措施
施工階段質(zhì)量目標(biāo)的事前控制
施工控制計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目初始階段由負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的人員組織編制，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)管理單位的總工程師辦公室評審后，由項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后實(shí)施。施工控制計(jì)劃必須完全體現(xiàn)業(yè)主擬定的質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)，并滿足業(yè)主的特殊要求。它應(yīng)包括如下內(nèi)容：對施工質(zhì)保體系的要求，對施工質(zhì)量計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃的要求，對施工技術(shù)、資源供應(yīng)及施工準(zhǔn)備工作的要求。當(dāng)施工采用分包時(shí)，應(yīng)在施工控制計(jì)劃中明確分包范圍、分包人的責(zé)任和義務(wù)，分包人在組織施工過程中應(yīng)執(zhí)行并滿足施工計(jì)劃的要求。
施工質(zhì)量控制點(diǎn)主要包括：堤岸工程、土方填筑、鋪裝工程及園林工程等分部工程的階段性驗(yàn)收。每一分部工程的實(shí)體質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求，必須達(dá)到施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在計(jì)劃的分部工程階段性驗(yàn)收時(shí)間之前，如果項(xiàng)目建設(shè)管理人員發(fā)現(xiàn)有的分部工程不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求或施工質(zhì)量要求，必須督促承包商立即整改，整改合格后方可進(jìn)行施工交驗(yàn)。
為了避免設(shè)計(jì)過程中可能存在的缺陷和失誤，同時(shí)對建設(shè)工程的使用功能、結(jié)構(gòu)及設(shè)備選型、施工可行性和工程造價(jià)等進(jìn)行有效的預(yù)控，項(xiàng)目管理部應(yīng)在施工正式開工之前組織設(shè)計(jì)會審，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包商以及有關(guān)施工監(jiān)督管理和物資供應(yīng)等人員參加。為了保證設(shè)計(jì)技術(shù)會審的質(zhì)量，在設(shè)計(jì)會審前項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織管理人員先行預(yù)審，進(jìn)一步理解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)文件對施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。首先核查設(shè)計(jì)人員選用規(guī)范、圖集的時(shí)效性與適用性；其次核查設(shè)計(jì)圖紙的正確性與準(zhǔn)確性；最后核查設(shè)計(jì)采用新材料、新技術(shù)的合理性與經(jīng)濟(jì)性。
交接工作主要包括：一是，場地紅線及自然地貌情況、四鄰各類原有建筑物的詳細(xì)情況。二是，水源電源接駁點(diǎn)及其管徑、流量、容量等，如已裝有水表電表的，雙方應(yīng)辦理水表、電表讀數(shù)認(rèn)證手續(xù)。三是，水準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)點(diǎn)交接。四是，占道及開路口的批準(zhǔn)文件，具體位置及注意事項(xiàng)；地下電纜，水管等管線情況；交待指定排污點(diǎn)及市政對施工排水的要求；提醒承包商注意可能碰到的地下文物的保護(hù)。五是，按合同規(guī)定份數(shù)向承包商移交施工圖紙，地質(zhì)勘察報(bào)告及有關(guān)技術(shù)資料。
項(xiàng)目管理人員應(yīng)及時(shí)確認(rèn)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。對施工組織設(shè)計(jì)中的項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、人力資源管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理、資金管理、合同管理、信息管理、現(xiàn)場管理、組織協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收、考核評價(jià)及回訪保修的內(nèi)容提出優(yōu)化改進(jìn)意見。
監(jiān)理單位簽發(fā)的開工報(bào)告，由項(xiàng)目建設(shè)管理單位核實(shí)后轉(zhuǎn)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。對已具備如下開工條件的工程方可開工：項(xiàng)目法人已經(jīng)設(shè)立、項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全、項(xiàng)目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及總概算已經(jīng)批復(fù)；項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)編制完成；項(xiàng)目主體工程（或控制性工程）的承包商已經(jīng)通過招標(biāo)選定，施工承包合同已經(jīng)簽訂；項(xiàng)目業(yè)主與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議；項(xiàng)目征地、拆遷的施工場地“三通一平”工作已經(jīng)完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議；項(xiàng)目主體工程施工準(zhǔn)備工作已經(jīng)做好連續(xù)施工的準(zhǔn)備；需要進(jìn)行招標(biāo)采購的材料，其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，采購計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接。
施工階段質(zhì)量目標(biāo)的事中控制
（1）承包商在施工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)交底，理解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)文件對施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。
（2）承包商應(yīng)對施工過程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并加強(qiáng)對特殊過程和關(guān)鍵工序的識別與質(zhì)量控制，并應(yīng)保持質(zhì)量記錄。
（3）承包商應(yīng)加強(qiáng)對供貨質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，按規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)并保持記錄。（4）承包商應(yīng)監(jiān)督施工質(zhì)量不合格品的處置，并對其實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證。（5）承包商應(yīng)對所需的施工機(jī)械、裝備、設(shè)施、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進(jìn)行有效性檢查和（或）試驗(yàn)，以保證和滿足施工質(zhì)量的要求。
（6）承包商應(yīng)對施工過程的質(zhì)量控制績效進(jìn)行分析和評價(jià)，明確改進(jìn)目標(biāo)，制定糾正和預(yù)防措施，保證質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)。
（7）承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)。通過施工分包合同，明確分包人應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量職責(zé)，審查分包人的質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)與項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃保持一致性。
（8）承包商應(yīng)對工程的施工準(zhǔn)備工作和實(shí)施方案進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)提出意見或發(fā)出指令，以確認(rèn)其符合性。
（9）承包商應(yīng)組織施工分包人按合同約定，完成并提交質(zhì)量記錄、竣工圖紙和文件，并對其質(zhì)量進(jìn)行審。
（10）承包商應(yīng)建立安全檢查制度，按規(guī)定組織對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行巡檢，掌握安全信息，召開安全例會，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。
（11）承包商應(yīng)建立和執(zhí)行安全防范及治安管理制度，落實(shí)防范范圍和責(zé)任，檢查報(bào)警和救護(hù)系統(tǒng)的適應(yīng)性和有效性。
（12）承包商應(yīng)建立施工現(xiàn)場衛(wèi)生防疫管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任系統(tǒng)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理并檢查職業(yè)健康服務(wù)和急救設(shè)施的有效性。（13）承包商應(yīng)根據(jù)總承包合同變更規(guī)定的原則，建立施工變更管理程序和規(guī)定，對施工變更進(jìn)行管理。
（1）監(jiān)理單位應(yīng)審查并簽認(rèn)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)施過程中的調(diào)整、補(bǔ)充或變動。
（2）監(jiān)理單位應(yīng)檢查工程采用的主要設(shè)備及材料是否符合設(shè)計(jì)要求，防止不合格的材料、構(gòu)配件、半成品等用于工程。
（3）監(jiān)理單位應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)圖紙檢查施工過程中的工序質(zhì)量，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)控。
（4）監(jiān)理單位應(yīng)主持召開工地例會，做好各方協(xié)調(diào)工作。
（5）監(jiān)理單位應(yīng)督促檢查承包商安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實(shí)施，參與處理工程質(zhì)量事故，督促事故處理方案的實(shí)施及效果檢查。
（6）監(jiān)理單位應(yīng)組織分部分批工程檢查與竣工初驗(yàn)，參與項(xiàng)目建設(shè)管理單位組織的竣工驗(yàn)收，督促承包商歸整竣工驗(yàn)收資料報(bào)送有關(guān)單位。
（1）在設(shè)計(jì)與采購的接口關(guān)系中，應(yīng)對請購文件的質(zhì)量、報(bào)價(jià)技術(shù)評審的結(jié)論、供貨廠商圖紙的審查、確認(rèn)實(shí)施控制。
（2）在設(shè)計(jì)與施工的接口關(guān)系中，應(yīng)對施工向設(shè)計(jì)提出要求與可施工性分析的協(xié)調(diào)一致性，設(shè)計(jì)交底或圖紙會審的組織與成效，現(xiàn)場提出的有關(guān)設(shè)計(jì)問題的處理對施工質(zhì)量的影響，設(shè)計(jì)變更對施工質(zhì)量的影響實(shí)施控制。
（3）在采購與施工的接口關(guān)系中，應(yīng)對所有設(shè)備材料運(yùn)抵現(xiàn)場的進(jìn)度與狀況對施工質(zhì)量的影響，現(xiàn)場開箱檢驗(yàn)的組織與成效，與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問題的處理對施工質(zhì)量的影響實(shí)施控制。
（1）收集的數(shù)據(jù)要進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，形成與質(zhì)量目標(biāo)具有可比性的數(shù)據(jù)。（2）現(xiàn)場實(shí)地檢查工程質(zhì)量情況。項(xiàng)目管理人員應(yīng)常駐現(xiàn)場、隨時(shí)檢查質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況。
竣工及保修階段質(zhì)量目標(biāo)的事后控制
當(dāng)單位工程基本達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后，承包商應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)管理人員應(yīng)及時(shí)督促監(jiān)理人員對承包商報(bào)送的竣工資料進(jìn)行全面審查，同時(shí)對工程實(shí)體的質(zhì)量要進(jìn)行檢查；針對這兩個(gè)方面存在問題，要求并監(jiān)督施工承包商限時(shí)進(jìn)行整改。
單位工程全面完工后，承包商應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評定，并向項(xiàng)目建設(shè)管理單位提交工程驗(yàn)收報(bào)告。項(xiàng)目建設(shè)管理單位收到工程驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)組織勘測單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包商和質(zhì)檢部門進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。單位工程實(shí)體質(zhì)量達(dá)到建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，觀感質(zhì)量綜合評價(jià)和質(zhì)量控制資料均符合要求，則單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格。如果在竣工驗(yàn)收過程中還存在少數(shù)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)立即督促承包商限時(shí)整改。
督促監(jiān)理企業(yè)要安排有關(guān)監(jiān)理人員對業(yè)主提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查記錄，并對施工承包商進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和簽認(rèn)保修金的支付。
第四章 項(xiàng)目的投資控制
一、投資目標(biāo)
本項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)是確保工程決算造價(jià)不超過經(jīng)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)審核，并經(jīng)業(yè)主、承包人同意的施工預(yù)算價(jià)格的110%，工程各階段、各單項(xiàng)工程費(fèi)用支出與形象進(jìn)度相協(xié)調(diào)。
（1）合理設(shè)置建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)?？刂剖菫榇_保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行的。對控制目標(biāo)的要求是既要有先進(jìn)性又有實(shí)現(xiàn)的可能性。
（2）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程控制。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。
（3）對工程造價(jià)進(jìn)行主動控制。主動控制是將控制立足于事先主動的采取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。
對工程造價(jià)進(jìn)行主動控制
對工程造價(jià)采用主動的、積極的控制方法，做到主動控制，即將系統(tǒng)論和控制論的方法用于項(xiàng)目管理，將控制立足于事先主動的采取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行工程造價(jià)的控制
施工技術(shù)措施中。
工程實(shí)施階段的投資控制措施
（1）落實(shí)投資控制目標(biāo)的管理部門和人員，建立計(jì)劃值與實(shí)際值比較的投資控制工作程序，并采用計(jì)算機(jī)對投資控制進(jìn)行管理。
（2）明確目標(biāo)，做到“三控制”相互統(tǒng)一；實(shí)行質(zhì)量、進(jìn)度、工期投資三控制協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理。
（3）目標(biāo)分解，有效控制項(xiàng)目投資。
（4）做好從工程施工開始到竣工決算中的投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較工作。（5）明確職責(zé)分工，做到責(zé)任到人。投資控制并非純經(jīng)濟(jì)工作范疇，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施，保證投資控制的實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)加強(qiáng)投資控制的信息管理，其中包括對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件、各種生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及驗(yàn)工計(jì)價(jià)單、設(shè)備驗(yàn)收單、各種有關(guān)投資控制報(bào)告和記錄的管理等。
（6）完善內(nèi)控制度，做到事先控制；形成投資控制的工作流程。
（1）配合工程竣工驗(yàn)收作好竣工決算計(jì)劃并明確專人負(fù)責(zé)。
（2）加強(qiáng)管理，及時(shí)督促各部門作好竣工驗(yàn)收的決算工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決。
（3）內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)決算的市價(jià)工作。嚴(yán)格審核施工單位竣工決算報(bào)表的正確性、完整性、合理性；特別要核定工程量及設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等的落實(shí)情況。在對竣工決算進(jìn)行全面復(fù)核時(shí)，還要重點(diǎn)檢查決算單價(jià)與投標(biāo)時(shí)的清單報(bào)價(jià)是否一致。
施工承發(fā)包階段工程造價(jià)控制工作的內(nèi)容
（1）審查合同標(biāo)價(jià)的工程量清單，基本單價(jià)及其他有關(guān)文件。（2）編制資金使用計(jì)劃。
（3）正確進(jìn)行工程量計(jì)算，復(fù)核工程付款帳單，按規(guī)定進(jìn)行工程造價(jià)款結(jié)算。（4）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，合理進(jìn)行現(xiàn)場簽證。（5）審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)。（6）工程變更和索賠的處理。（7）投資偏差分析。
竣工驗(yàn)收階段工程投資控制的工作內(nèi)容（1）及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。
（2）及時(shí)組織竣工決算，協(xié)助業(yè)主完成審計(jì)工作。
（3）認(rèn)真做好項(xiàng)目回訪與保修工作，以使項(xiàng)目達(dá)到最佳的使用狀況，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
五、施工階段工程投資控制措施及控制流程
組織措施
（3）復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書；
（5）對工程施工過程中的費(fèi)用支出做好分析與預(yù)測，經(jīng)常和定期向 業(yè)主提交項(xiàng)目造價(jià)控制及其存在問題的報(bào)告。
（1）做好工程施工跟蹤記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙。注意積累原始資料，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜。
如加強(qiáng)信息管理，改善外部配合條件等。六、項(xiàng)目建設(shè)資金使用的管理
資金使用管理的依據(jù)（1）資金使用計(jì)劃（2）進(jìn)度報(bào)告（3）工程變更（4）資金管理計(jì)劃 資金使用的控制步驟（1）比較。按照確定的方式將資金使用計(jì)劃值與實(shí)際值逐項(xiàng)進(jìn)行比較，以發(fā)現(xiàn)費(fèi)用是否已超支。
（2）分析。在比較的基礎(chǔ)上，對比較的結(jié)果進(jìn)行分析，以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因，采取有針對性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。
（3）預(yù)測。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況預(yù)測整個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)的費(fèi)用。
（4）糾偏。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用出現(xiàn)了偏差，根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測的結(jié)果，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，以期達(dá)到使費(fèi)用偏差盡有投資計(jì)劃收集實(shí)際投資數(shù)據(jù) 分析偏差原因采取糾偏措施實(shí)際投資與計(jì)劃值的比較工程進(jìn)度事前控制措施 干擾因素偏差無要素投入可能小的目的。
（5）檢查。對工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查，及時(shí)了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果。
資金使用的控制方法
（1）偏差分析可采用不同的方法，如橫道圖法、表格法和曲線法。
（2）在進(jìn)行費(fèi)用偏差分析時(shí)，要考慮以下幾組費(fèi)用偏差參數(shù)：局部偏差和累計(jì)偏差；絕對偏差和相對偏差；偏差程度。
（3）在進(jìn)行偏差原因分析時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來，并通過對已建項(xiàng)目的費(fèi)用偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié)，為項(xiàng)目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。
（4）對偏差原因進(jìn)行分析，有針對性地采取糾偏措施，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的動態(tài)控制和主動控制：修改費(fèi)用估算。
（5）采取糾偏措施。糾偏的主要對象是業(yè)主原因和設(shè)計(jì)原因造成的費(fèi)用偏差。在確定了糾偏的主要對象之后，要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施等。
施工圖預(yù)算審查內(nèi)容
（1）審查工程量清單中的工程量。主要是檢查工程預(yù)算中所列的工程量，是否嚴(yán)格的按照定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，正確的以施工圖紙所表示的尺寸、材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行計(jì)算的，以防止發(fā)生錯(cuò)誤、錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)。為做好施工圖預(yù)算審查工作，項(xiàng)目管理人員應(yīng)該熟悉設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)資料，根據(jù)施工圖紙和設(shè)計(jì)說明書進(jìn)行審查，以發(fā)現(xiàn)預(yù)算中是否存在多算、少算、重復(fù)、漏算等錯(cuò)誤。
（2）審查工程量清單中的措施項(xiàng)目與其他項(xiàng)目是否全面、實(shí)際。由于施工組織設(shè)計(jì)是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其清單中的措施工作必須可行，項(xiàng)目管理人員應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行審查。
（3）審查工程量清單中的綜合單價(jià)是否正確合理。檢查全部分部分項(xiàng)工程所列綜合單價(jià)是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的工程清單中的綜合單價(jià)相符，其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工程內(nèi)容是否一致，是否有項(xiàng)目重復(fù)匯總、小數(shù)點(diǎn)位置標(biāo)錯(cuò)等問題。
（4）審查費(fèi)用匯總是否出現(xiàn)筆誤，如項(xiàng)目重復(fù)匯總、小數(shù)點(diǎn)位置標(biāo)錯(cuò)等現(xiàn)象。審查是否符合有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定。
工程結(jié)算的內(nèi)容
（1）按工程承包合同或協(xié)議辦理預(yù)付工程備料款。
（2）按照雙方確定的結(jié)算方式開列月（或階段）施工作業(yè)計(jì)劃和工程價(jià)款預(yù)支單，辦理工程預(yù)支款。
（3）月末（或階段完成）呈報(bào)以完工程月（或階段）報(bào)表和工程價(jià)款結(jié)算帳單，同時(shí)按規(guī)定抵扣工程備料款和預(yù)付工程款，辦理工程結(jié)算。
（1）施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的合同或協(xié)議書。（2）施工進(jìn)度計(jì)劃、月旬作業(yè)計(jì)劃和施工工期。
（3）施工過程中現(xiàn)場實(shí)際情況記錄和有關(guān)費(fèi)用簽證，如工程簽證單、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程交工驗(yàn)收記錄等。
辦理工程結(jié)算必須具備有單項(xiàng)工程完工或單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。驗(yàn)收報(bào)告中的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)包括：工程形象進(jìn)度表、工程質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告和工程實(shí)物量清單。未完工程或工程質(zhì)量不合格的，不能結(jié)算；需要返工重作的，應(yīng)返工修補(bǔ)合格后，才能結(jié)算。
工程結(jié)算的控制方法
（1）以單位工程為基礎(chǔ)，對施工圖的主要內(nèi)容（如項(xiàng)目、工程數(shù)量、單價(jià)和計(jì)算公式）進(jìn)行檢查和核對。為了盡可能地減少遺漏和錯(cuò)誤，項(xiàng)目管理人員必須查對開工前施工準(zhǔn)備與“三通一平”費(fèi)用有無漏算；查對土石方工程與基礎(chǔ)處理有無漏算；查對結(jié)構(gòu)工程中，鋼筋混凝土中的鋼筋（鐵件）含量是否按規(guī)定進(jìn)行了預(yù)算調(diào)整；查對加工定貨的成品半成品數(shù)量規(guī)格與實(shí)際施工是否相符；查對特殊工程項(xiàng)目與特殊材料數(shù)量單價(jià)有無變動；查對工程設(shè)計(jì)與施工變更與增減預(yù)算的調(diào)整是否相符；查對分包工程費(fèi)用與預(yù)算收入是否矛盾；查對施工圖要求與實(shí)際施工有無不符的項(xiàng)目；查對現(xiàn)場零星簽證記工與施工原始記錄是否相符。凡查對有問題的要及時(shí)予以調(diào)整。
工程竣工決算的編制依據(jù)
根據(jù)經(jīng)審定的與承包商竣工結(jié)算等原始資料，對原概（預(yù)）算進(jìn)行調(diào)整，重新核定各單項(xiàng)工程和單位工程造價(jià)。屬于增加固定資產(chǎn)價(jià)值的其他投資，如建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)等，應(yīng)分?jǐn)傆谑芤婀こ?，隨同受益工程交付使用的同時(shí)，一并計(jì)入新增固定資產(chǎn)價(jià)值。
工程竣工決算的內(nèi)容
（1）工程總的評價(jià)。要從工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和造價(jià)四個(gè)方面進(jìn)行分析說明。主要說明開工和竣工日期，對照合同工期是提前還是延期；說明驗(yàn)收情況和評定質(zhì)量等級，合格率和優(yōu)良品率；根據(jù)勞動工資和施工部門的記錄，對有無設(shè)備和人身事故進(jìn)行說明；應(yīng)對照概算，說明節(jié)約還是超支，用金額和百分率進(jìn)行分析說明。
（2）各項(xiàng)財(cái)務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析。要進(jìn)行概算執(zhí)行情況分析；新增效益分析，說明交付使用財(cái)產(chǎn)占總投資額的比例、不增加固定資產(chǎn)的造價(jià)占投資總數(shù)的比例，分析有機(jī)構(gòu)成和成果；基本建設(shè)投資包干情況的分析，說明投資包干數(shù)，實(shí)際使用數(shù)和節(jié)約額，投資包干結(jié)余的構(gòu)成和包干結(jié)余的分配情況；列出建設(shè)期內(nèi)各階段的資金來源和資金占用情況。
（3）工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及有待解決的問題。
由于竣工決算是綜合反映竣工建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程的建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件，所以在竣工決算書中必須對控制工程造價(jià)所采取的措施、效果及其動態(tài)的變化情況進(jìn)行認(rèn)真的比較分析，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，供以后項(xiàng)目參考。
第五章 項(xiàng)目的信息管理
一、項(xiàng)目管理資料歸檔范圍
對與本工程建設(shè)有關(guān)的重要活動、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價(jià)值的各種載體的文件，均應(yīng)收集齊全，整理立卷后歸檔。
（1）立項(xiàng)文件
（4）聲像、微縮、電子檔案 二、工程檔案管理措施
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市計(jì)委、建設(shè)廳、檔案局關(guān)于檔案管理的通知、規(guī)定。工程從準(zhǔn)備階段到竣工全過程必須按檔案資料的具體內(nèi)容，整理立卷方法、填寫程序、紙張規(guī)格、裝訂等的要求作到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，使檔案資料能夠在工程竣工后，完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映出工程建設(shè)活動的全過程。
項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)部門以及監(jiān)理公司、施工單位認(rèn)真履行各自職責(zé)，定期進(jìn)行檢查、督促、及時(shí)收集、整理、歸檔，
河北邢臺王靜 管理實(shí)施方案篇六
a、整理、整頓、清掃、清潔、安全素養(yǎng)。
b、（1）行跡管理；（2）、顏色管理；（3）燈（聲）號管理；（4）對齊管理；（5）影象管理。
二、5s管理理念：
全員參與、人人品管、持之以恒、堅(jiān)持不懈。
三、5s管理口號：
整理現(xiàn)空間、整頓省
時(shí)間、清掃來改善、清潔去亂源、素養(yǎng)成習(xí)慣
四、如何實(shí)施5s管理：
（一）目視管理——目標(biāo)看板視覺化，看得到的管理是最好的管理。
（二）目的——可標(biāo)示出管理的重點(diǎn)；(2)大家都看得到；（3）大家都可分辨出它的“好”和“壞”、“正常”與“異?！?；（4）提醒或警示一些異常現(xiàn)象的征兆，使大家防患于未然；（5）簡單易懂，使用方便；（6）易于遵守，便于改正。
五、5s管理意義：
實(shí)施項(xiàng)目
定義
改善對象
達(dá)到目標(biāo)
效果
目的整理
區(qū)分要與不要的東西，把不要的東西棄置
空間
清爽的工作環(huán)境
庫存量減少，把場地拓寬并有效運(yùn)用，減少不安全的情形
減低庫存
提高效率
提高品質(zhì)
降低故障
安全無公害
提高干勁
整頓
安全規(guī)范場所使所需要的東西立即拿到
時(shí)間
一目了然的工作場所
清掃
使環(huán)境無垃圾、污物、異物
設(shè)備
高效率、高品質(zhì)的工作場所
維持并提高設(shè)備的性能，并掃除設(shè)備的重要地方并給予檢查消除安全隱患
清潔
不管衛(wèi)生或公共方面都保持整潔
亂源
衛(wèi)生、明朗的工作、習(xí)慣養(yǎng)成素養(yǎng)
養(yǎng)成遵守既定的習(xí)慣
紀(jì)律
全員參與、自覺行動的文明人
遵守相關(guān)的事，有良好的人際關(guān)系
六、5s管理推廣實(shí)施方案：
1、5s管理推廣宣傳工作在2006年2月20日展開；
形式：標(biāo)語、黑板報(bào)、到相關(guān)單位觀摩、會議等。
2、具體實(shí)施分五步：
第一步：現(xiàn)在金工車間試點(diǎn)，在2006年3月20日前作出樣板車間。
第二步：在2006年4月1日開始在電機(jī)車間實(shí)行，根據(jù)金工車間實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，逐步調(diào)整、完善。
第三步：在2006年5月1日根據(jù)金工、電機(jī)車間實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，在全廠范圍內(nèi)全面展開，包括辦公室[后勤等。
第四步：在在2006年6月30日前結(jié)束，7月上旬召開總結(jié)表彰大會。
第五步：堅(jiān)持、檢查、持續(xù)。
3、5s管理推廣主要資金投入：
1)周轉(zhuǎn)箱
2)防潮墊板
3)基礎(chǔ)設(shè)施整改（如金工車間倉庫隔離間、貨架、工具箱等）
4)車間宣傳標(biāo)語
5)獎(jiǎng)勵(lì)基金
6)培訓(xùn)工作的適當(dāng)投入
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