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西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預案篇一
責任部門:科技處人事處工會
責任部門:科技處人事處發(fā)規(guī)處
責任部門:科技處人事處發(fā)規(guī)處監(jiān)審處
責任部門:科技處人事處發(fā)規(guī)處監(jiān)審處工會
(一)宣傳部署階段
(二)自查自糾階段
(三)重點檢查階段
(四)建章立制階段
圍繞本次專項治理工作,分析學校師德師風建設(shè)方面存在的問題,建立健全師德師風年度評議、師德問題報告、師德狀況定期分析、師德輿情快速反應(yīng)、預防和處理學術(shù)不端行為等制度,形成師德師風建設(shè)長效機制。同時,在完成整改的基礎(chǔ)上,認真分析總結(jié),形成總結(jié)報告。
西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預案篇二
為認真貫徹落實中央及省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見,根據(jù)中央、省、市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案以及領(lǐng)導的重要講話精神,結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)實際,制定本工作方案。
以政府投資和使用國有資金項目為重點,用2年左右的時間,對20xx年以來我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)立項、在建和竣工的總投資額3000萬元以上的建設(shè)項目和中央擴大內(nèi)需項目,從立項、施工、竣工結(jié)算到產(chǎn)權(quán)移交的全過程的合規(guī)性,特別是我系統(tǒng)承擔的相關(guān)前期工作進行全面排查。通過排查,查處違法違紀行為,監(jiān)督和規(guī)范決策行為,完善建設(shè)管理制度,規(guī)范工程建設(shè)行為,建立集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合的促進工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的長效機制,保障我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行,推進我市衛(wèi)生和人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
對照法律法規(guī)和政策規(guī)定,著力解決衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的有關(guān)決策、規(guī)劃審批、招標投標、資金預決算管理、政務(wù)公開等重點部位和重點環(huán)節(jié)存在的問題,進一步加強內(nèi)控機制建設(shè)。
(一)全面排查,自查自糾
結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)實際,重點對以下問題進行排查:
5.招投標活動是否規(guī)范,是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。
9.有關(guān)投訴和舉報是否得到及時受理,工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件是否及時得到嚴肅查處。
(二)切實整改,分類處理
對排查出的問題區(qū)分不同情況進行認真處理。對一般違規(guī)問題,要認真整改,制定和完善整改措施,落實整改責任,及時糾正和規(guī)范;對嚴重違紀違法問題,要立案查處;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān)依法處理。
(二)深入剖析,完善機制
通過專項整治工作,全面排查摸底,針對自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,認真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式,發(fā)生規(guī)律,主要特點,并從制度建設(shè)、主觀思想、權(quán)力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,深入剖析問題存在的原因,查找漏洞,提出有針對性的改革措施和辦法,制定相應(yīng)的預警防控措施,為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題長效機制奠定基礎(chǔ)。
1.加強工程建設(shè)項目科學論證
按照國家關(guān)于建設(shè)項目有關(guān)意見要求,認真落實項目論證要求,科學合理編制項目建議書和可行性研究報告,嚴格杜絕超規(guī)模、超標準、超投資建設(shè)項目。
2.規(guī)范工程建設(shè)項目決策程序
按照“三重一大”事項集體決策制度要求,進一步規(guī)范工程建設(shè)項目決策程序,推進項目決策科學化、民主化,集體研究、民主決策,堅決防止領(lǐng)導干部個人說了算、拍腦袋決策、搞政績工程。
3.嚴格落實工作責任制
按照國家有關(guān)基本建設(shè)法律、法規(guī),落實以建設(shè)資金、工程質(zhì)量和安全為重點的項目法人責任制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
4.建立和完善建設(shè)項目信息公開制度
各單位要建立和完善建設(shè)項目信息公開制度,及時發(fā)布工程建設(shè)項目招標信息,公開項目招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。
5.加強內(nèi)控機制建設(shè)
通過檢查,認真查找體制機制存在的缺陷和漏洞,研究提出強化重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施,把制度建設(shè)與深化改革結(jié)合起來,將專項治理工作形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理制度,真正形成用制度規(guī)范權(quán)力、按制度辦事、靠制度管理的良好機制。
(一)安排部署(20xx年12月至20xx年1月上旬)
1.廣泛動員
組織廣大干部認真學習中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的有關(guān)文件精神,充分認識開展此項工作的重要意義。
2.成立領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)
成立“深圳市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組組長由委紀工委書記彭漢共擔任,副組長由委副主任羅樂宣擔任,成員由委規(guī)財處處長陳廣欽、委人事處處長王鵬飛、委秘書處(黨工委辦)副處長鄒旋組成,職責是:負責專項治理工作中重大事項的指導、協(xié)調(diào)和決策,批準重大案件、問題的查處。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”),承辦日常工作,辦公室主任由委規(guī)財處處長陳廣欽擔任。
各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu),負責專項治理工作的組織實施。
3.制定工作方案
各單位要按照要求,結(jié)合本單位實際,研究制定本單位的具體工作方案,于20xx年1月22日前報市領(lǐng)導小組辦公室。
(二)排查問題(20xx年1月中旬至2月底)
分為自查自糾和重點抽查兩種方式。
1.自查自糾。
由項目建設(shè)單位對本單位負責建設(shè)的項目重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行認真自查、清理,找出存在的突出問題,分析原因,并及時予以糾正,同時將自查自糾情況上報。各單位要將自查自糾總結(jié)報告及有關(guān)情況統(tǒng)計表(見附件1-6),于1月30日前上報至領(lǐng)導小組辦公室。聯(lián)系人及電話:楚振宇,25535994。
2.重點抽查
由我委對各直屬單位建設(shè)項目進行重點抽查,對總投資3000萬以上的建設(shè)項目按30%、中央擴大內(nèi)需項目按100%的比例檢查。抽查時間為2月1日至5日,具體時間及安排另行通知。
排查工作結(jié)束后,我委將對項目排查情況進行匯總,認真分析總結(jié),將排查工作總結(jié)上報市專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室。
(三)整改提高(20xx年3月至20xx年3月)
根據(jù)全面排查階段發(fā)現(xiàn)的問題,逐一進行整改和規(guī)范,分析發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,嚴肅查辦違紀違法案件。逐步建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的長效機制。各單位形成整改報告于20xx年2月底前報領(lǐng)導小組辦公室。
(四)總結(jié)驗收(20xx年3月至20xx年11月)
對專項治理工作任務(wù)落實情況進行跟蹤檢查,對各單位在專項治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗,及時總結(jié)推廣,通過典型引導,以點帶面,不斷鞏固提高專項治理工作成效。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
各單位要認真領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的有關(guān)精神,統(tǒng)一思想,提高認識,把專項治理工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來,從維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、促進反腐倡廉的高度做好衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。
(二)強化責任,務(wù)求實效
各單位要建立專門的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),按照規(guī)定的范圍和標準,徹底清查,找準問題,認真整改。落實責任分工抓落實,強化責任追究,對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的,要嚴肅處理,對因工作失職、監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
(三)嚴肅查處違法違紀案件
各單位紀檢監(jiān)察部門要參與到專項治理工作中來,要把專項治理工作與治理商業(yè)賄賂緊密結(jié)合起來,及時查處衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)、違紀、違法案件,把查辦案件工作貫穿于專項治理的全過程。各單位要通過設(shè)立舉報電話或信箱等形式,建立公開、暢通的舉報投訴渠道。對腐敗案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
附件:
1. 深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查情況匯總表(所有的排查項目)
2.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查明細表(20xx年以來立項項目)
3.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查明細表(20xx年以來在建項目)
4.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查明細表(20xx年以來竣工項目)
5.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀違法案件查處情況統(tǒng)計表
6.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀違法案件基本情況表
7、填表說明
西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預案篇三
為提高xxx建筑工地預防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障施工人員的身體健康與生命安全,維護施工現(xiàn)場正常的施工秩序,特制定新型冠狀病毒防控方案。中國文庫網(wǎng)為大家?guī)淼慕ㄖ┕すさ匾咔榉揽胤桨?,希望能幫助到大?
(一)主要目的
全面加強防控,堅決防止新型冠狀病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、擴散,并指導各縣區(qū)住建部門和工程項目做好相關(guān)防控工作。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《新型冠狀病毒感染肺炎防控知識手冊》編制。
(三)適用范圍
本預案適用于全市建筑工地新型冠狀病毒感染肺炎疫情的預防控制應(yīng)急工作。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責
(一)組織體系
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
(二)工作職責
1、領(lǐng)導小組及其辦公室工作職責
在市委、市政府和省住建廳的指導下,組織指揮全市建筑工地做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控應(yīng)急工作,積極做好應(yīng)急信息收集、統(tǒng)計等工作。
2、各成員單位工作職責
(1)質(zhì)安科:負責建筑施工領(lǐng)域節(jié)后返崗返工人員疫情防控的綜合協(xié)調(diào)工作,指導各縣區(qū)在建工程項目做好返崗返工人員疫情防控工作。
(2)辦公室:負責局機關(guān)及局屬各單位防控指導工作,安排疫情期間應(yīng)急值班值守工作,確保信息渠道暢通。
(3)城建科:負責指導市政道路、橋梁、場館、廣場等建設(shè)工程參建單位做好返崗返工人員疫情防控工作。
(4)市場科:負責指導全市建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)做好返崗返工人員疫情防控工作。
(5)黨組辦公室:負責做好返崗返工黨員干部的疫情防控宣傳教育工作。
(6)財務(wù)科:負責協(xié)調(diào)政府工程財政物資保障工作。
(7)各縣區(qū)住建局負責各自轄區(qū)內(nèi)建筑工程項目返崗返工人員疫情防控工作。
(一)住建系統(tǒng)職工返崗
局機關(guān)及局屬各單位工作人員于2月3日正式上班,在疫情期間,嚴格按照《xxx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于疫情期間上下班工作的通知》要求,上班人數(shù)按實有人員的25%比例執(zhí)行。
(二)在建工地返工
全市新建項目和已停工項目,原則上不早于3月16日開復工,因疫情防控、污染治理、民生工程實際,需連續(xù)作業(yè)和應(yīng)急處置的工程項目,經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府批準后,可按審批時間開復工。
1、嚴格落實人員管控
**及周邊省份從業(yè)人員疫情解除前不得返同;途經(jīng)**從業(yè)人員一律自行隔離14天;省內(nèi)其他城市回同人員一律自行隔離14天;已去往**人員禁止返同;因工作等原因計劃去往**的人員疫情解除前不得前往;所有從業(yè)人員必須隨身攜帶身份證,無身份證人員公安系統(tǒng)原則上按在逃人員處理。
開工后工地每日都要進行體溫檢測和健康記錄登記,符合疫情防控要求的方可進入施工現(xiàn)場,一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱等癥狀的人員,項目負責人要及時報告,并對相關(guān)人員第一時間進行隔離,同時通知就近發(fā)熱門診安排就醫(yī)。
2、嚴格落實防控應(yīng)急準備
春節(jié)過后,全市各建筑工地陸續(xù)進入開、復工準備階段,輸入性疫情風險急劇上升。各工程項目務(wù)必做足防控疫情的各項應(yīng)急準備工作,制定疫情防控專項應(yīng)急預案,做好“五個明確”。明確防控第一責任人和各方責任,備足備齊防疫物資設(shè)備、個人防護用品、消毒設(shè)備滿足工程項目應(yīng)急需要;明確疑似病例報告程序、時限和處置方式;明確距離項目部最近的定點專門醫(yī)療機構(gòu)的名稱、位置、聯(lián)系方式及病例轉(zhuǎn)運方式;明確疑似病例接觸者的隔離觀察等處置措施;明確應(yīng)急值班值守制度。
3、嚴格落實施工現(xiàn)場管理
(1)建筑工地辦公區(qū)、生活區(qū)(工地食堂、宿舍及廁所)要每日進行消毒通風,保持環(huán)境清潔干凈。
(2)施工現(xiàn)場嚴格實行門禁制度,防止施工人員、外界人員隨意進出。工地入口處要對所有進出人員實行體溫檢測、身份、健康狀況登記,一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀的人員,第一時間隔離觀察,并及時報告。
(3)工地食堂嚴把食材進貨關(guān),嚴禁食用野生動物。工人餐具專人專用,每日進行高溫消毒,防止交叉感染。工人就餐區(qū)域要設(shè)置洗手池,配置洗手液等。
(4)施工現(xiàn)場全部人員需佩戴醫(yī)用口罩,落實每日體溫檢測等措施,逐一記錄做好統(tǒng)計。項目部要及時掌握工地人員健康狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處理、及時隔離。
4、嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控
各工程項目參建單位要在屬地建設(shè)主管部門的統(tǒng)一部署下強化建筑工地疫情防控措施落實,強化與住建、衛(wèi)健、公安、社區(qū)街道等部門的聯(lián)動,密切信息溝通和協(xié)調(diào)配合,特別是積極配合衛(wèi)健部門嚴格落實疫情防控各項舉措,及時發(fā)現(xiàn)報告并有效處置疫情。
(三)城市公園管理
1、全市各公園管理中心嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,確保公園的異常情況得到及時處理解決。工作人員上崗時需進行體溫測量,并正確佩戴口罩。安保人員加大巡查力度,做好檢查游客入園體溫和佩戴口罩情況,不得進行聚集活動。
2、對公廁、座椅、垃圾箱、欄桿扶手、體育健身器材等公共設(shè)施進行全面消毒,確保游園環(huán)境干凈整潔。
3、加強宣傳,在入口處等明顯位置發(fā)布疫情期間的溫馨提示、疫情防控工作重要通知等,并通過廣播、標語、人工勸阻等方式引導市民居家鍛煉。
4、大同公園管理中心關(guān)閉動物園,對野生動物做好巡查監(jiān)測。
根據(jù)建筑工地疫情防控的可控性、嚴重程度和影響范圍,建立以下應(yīng)急處置程序。
(一)建筑工地一旦發(fā)現(xiàn)有來自****等疫情嚴重地區(qū)的人員,應(yīng)立即封閉施工現(xiàn)場,就地隔離相關(guān)人員,1小時內(nèi)報告住建、衛(wèi)健有關(guān)部門,采取醫(yī)學觀察措施。
(二)建筑工地發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀的人員,應(yīng)立即封閉施工現(xiàn)場,第一時間采取隔離觀察措施,1小時內(nèi)聯(lián)系就近定點醫(yī)院就醫(yī),有疑似狀況報告住建、衛(wèi)健有關(guān)部門。
(三)建筑工地發(fā)現(xiàn)有確診或疑似病例接觸人群應(yīng)立即封閉施工現(xiàn)場,停產(chǎn)停工,第一時間對相關(guān)人員實施隔離,1小時內(nèi)聯(lián)系就近定點醫(yī)院采取醫(yī)學防護措施并報告住建、衛(wèi)健有關(guān)部門。各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門1小時內(nèi)報告市級建設(shè)行政主管部門和各縣區(qū)人民政府。
(一)疫情終止
根據(jù)市委、市政府指示要求,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后,終止本預案。
(二)評估
新型冠狀病毒感染肺炎疫情的應(yīng)急工作結(jié)束后,領(lǐng)導小組及時組織有關(guān)人員對全市建筑施工防控工作進行評估。評估內(nèi)容主要包括:全市建筑工地總體情況、現(xiàn)場處置情況、所采取的的措施效果、在應(yīng)急處置過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及工作建議。
(三)預案管理
本預案由大同市建筑施工領(lǐng)域新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導組制定,根據(jù)工作需要及時進行修訂完善。
西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預案篇四
辦事處成立街道商場、市場、沿街門店消防安全專項治理領(lǐng)導小組,辦事處主任任組長,辦事處武裝部長派出所治安大隊副隊長任副組長,街道安監(jiān)辦人員、各科所長、各社區(qū)(村)主任為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦,李紅達任辦公室主任,切實加強對商場、市場、沿街門店消防安全專項治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,確保各項工作措施落到實處。
對轄區(qū)商場、市場、沿街門店全部排查一遍,徹底澄清底數(shù),堅決整治消防設(shè)施不足、堵塞安全出口、占用消防車道、違規(guī)經(jīng)營儲存易燃易爆化學物品、違規(guī)使用電氣焊明火作業(yè)等行為。通過專項治理,排查消除一批火災隱患,整治一批消防違法行為,掛牌督辦一批存在重大隱患的商場、市場,確保商場、市場、沿街門店從根本上增強火災抗御能力,確保商場、市場、沿街門店不發(fā)生有影響的火災事故,有效預防亡人火災,堅決預防重特大火災尤其是群死群傷火災。
(一)組織商場市場自查整改。各社區(qū)(村)要組織商場、市場的管理單位和沿街門店商戶全面開展火災隱患自查整改活動。商場、市場管理單位和沿街商戶要認真開展自查整改,對存在的火災隱患,能夠立即改正的,必須立即改正;不能立即改正的,必須落實整改責任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;對不能確保消防安全的,要自行停業(yè)整改危險部位(區(qū)域)。
(二)全面開展拉網(wǎng)排查。各社區(qū)(村)要深入轄區(qū)商場、市場、沿街門店內(nèi)部開展拉網(wǎng)式排查,逐一登記造冊。要發(fā)動巡防隊員、保安人員等基層消防力量開展不間斷巡查,確保第一時間發(fā)現(xiàn)和制止占用消防車道、堵塞疏散通道、違規(guī)動用明火等消防違法違規(guī)行為。
(三)堅持部門聯(lián)動。辦事處將組織消防、派出所、安監(jiān)等部門成立聯(lián)合檢查組,對商場、市場、沿街門店開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法,綜合治理,集中清剿火災隱患。
(四)政府開展督導檢查。專項治理工作開展過程中,辦事處將對各社區(qū)(村)工作開展情況和依法履職盡責情況進行督導檢查。凡發(fā)現(xiàn)排查整治不到位的;凡發(fā)現(xiàn)存在重大火災隱患久拖不改的;凡發(fā)現(xiàn)因排查整治不到位而造成較大影響火災事故發(fā)生的;辦事處將堅決按照“四不放過”原則依法依規(guī)依紀,頂格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
(一)商場、市場、沿街門店要明確消防安全責任人、消防安全職責和消防安全管理制度。
(二)商場、市場內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯保持暢通,門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的戶外廣告牌等障礙物全部拆除。
(三)商場、市場內(nèi)每個商戶和沿街門店要配置2具滅火器、1個紅水桶、火災事故應(yīng)急照明燈不少于1具。商場、市場室內(nèi)消火栓應(yīng)配齊水帶、水槍,消火栓、滅火器及自動消防設(shè)施應(yīng)保持完好有效且無被遮擋或挪作他用。并經(jīng)常組織商戶開展滅火、逃生應(yīng)急演練活動。
(四)在場所內(nèi)要設(shè)置警示性、禁止性等消防宣傳標識,設(shè)置消防疏散指示標識。從業(yè)人員要掌握檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳培訓能力。
(五)用火、用電管理規(guī)范,無違規(guī)儲存易燃易爆物品、私拉亂接電氣線路和使用大功率電器。
(六)留宿值班人員不超過2人,且住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營部分之間采取防火分隔措施。
(一)提高認識,強化領(lǐng)導。各社區(qū)(村)務(wù)必要深刻汲取此次火災事故教訓,充分認識這次專項治理的重要性和必要性,認真汲取切實將此項工作納入重要議事日程,結(jié)合轄區(qū)實際,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定具體實施方案,動員一切力量,窮盡一切措施,確保工作實效。
(二)統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實。各社區(qū)(村)務(wù)必要將商場、市場、沿街門店消防安全專項治理工作擺到重要位置,深入排查整治商場、市場、沿街門店火災隱患,務(wù)求做到火災隱患有人檢查、有人整改、有人跟蹤落實,切實把火災隱患消除在火災發(fā)生之前。
(三)明確責任,嚴格追究。凡因工作措施不落實,導致商場、市場、沿街門店內(nèi)發(fā)生亡人火災事故的,要嚴格進行責任倒查處理;發(fā)生重特大火災事故的,嚴肅追究相關(guān)部門的監(jiān)管責任。
專項治理期間,各單位要及時上報信息,并認真填寫《商場、市場基本情況登記表》(附件1)和《三官廟辦事處商場、市場消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》(附件2),于每周三下午15時前上報街道安監(jiān)辦。專項治理結(jié)束后,各社區(qū)(村)要認真進行總結(jié),上報工作總結(jié),重大情況隨時上報。
西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預案篇五
通過專項治理,加強法制教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,促進學生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
組長:董自輝
副組長:楊麗燕
成員:唐蕊、王毅強、史銳、劉玲玲
本次專項治理分為兩個階段。
(一)第一階段:20xx年11月16日——30日。
1、召開教師會議。
學校組織全體教職工集中學習《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》文件,了解對校園欺凌事件預防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。
2、開展學生教育。
(1)11月16日大課間開展“校園欺凌治理”活動啟動儀式,宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。
(2)各班在11月21日開展“預防校園欺凌傷害,強化自我保護意識”為主題的班會教育,組織全體師生觀看《預防校園欺凌》教育視頻。
(3)在學生當中開展校園欺凌行為的排查,對有暴力傾向、有欺凌行為的同學,對其進行法制、安全等教育,督促其改正。對受過欺凌的同學進行心里健康輔導,確保學生不留心理陰影。
3、完善工作制度。
完善校園欺凌的預防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預案,明確相關(guān)崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
4、加強預防。
學校由總務(wù)處負責,加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),檢查校園一鍵報警線路,確保暢通;讓學生知曉遇到欺凌傷害時,及時向?qū)W校匯報,必要時撥打110報警,及時制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹?。學校將強化責任意識,一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴厲教育并嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
(二)第二階段:20xx年12月——20xx年1月。
1、組織學生開展手抄報、繪畫等評比活動,讓學生了解校園欺凌的危害性,學會與人相處,學會自我保護。并將部分優(yōu)秀作品通過班級文化和校園文化欄進行展示。
2、學校校園欺凌治理活動領(lǐng)導小組針對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進行全面自查、整改和總結(jié),形成報告并上報。此項工作于20xx年1月8日前完成。
總之,我校將根據(jù)制定的方案和要求,認真開展校園欺凌傷害專項治理活動,確保不發(fā)生校園欺凌事件。
西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預案篇六
通過積極開展隱患排查治理年活動,進一步落實區(qū)屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)和重點商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的`突出問題,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。
根據(jù)統(tǒng)一安排,本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所以及近年來發(fā)生重特大事故的重點單位。同時,通過對區(qū)屬各規(guī)模工業(yè)企業(yè)和重點商貿(mào)流通企業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各單位的安全監(jiān)管責任落實情況,確保我區(qū)重點工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分三個階段進行:
(一)安排部署階段:根據(jù)省安全生產(chǎn)隱患排查治理電話會議精神和區(qū)政府《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施方案》,結(jié)合本單位實際,召開局領(lǐng)導班子和相關(guān)科室工作會議,溝通況,全面?zhèn)鬟_和領(lǐng)會上級文件精神和要求、明確本部門職責和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,研究制定出開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案,于3月10日前報區(qū)安委辦,整改報告《經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》。同時,起草文件對相關(guān)企業(yè)下發(fā)專門通知進行具體安排部署,并督促企業(yè)認真落實。
(二)企業(yè)自查自改階段:3月1日至3月30日,要求工商各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其它同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)裝備、人員素質(zhì)、工藝特點、作業(yè)流程、原材料特性等實際情況制定具體方案和應(yīng)急預案,立即認真開展安全隱患自查自糾和自我整改活動,全面排查治理事故隱患;充分做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,對一時難以治理的要制定計劃,落實資金和責任,限期整改,并制定應(yīng)急預案,加強監(jiān)控;企業(yè)要將排查治理情況按照及時上報區(qū)安監(jiān)局和經(jīng)貿(mào)局。
(三)督促檢查階段:4月1日至5月30日期間,區(qū)經(jīng)貿(mào)局要對開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查和指導監(jiān)管。主要內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況和制度建設(shè)情況;隱患排查治理工作開展行動情況;存在的重大問題和采取措施情況及應(yīng)急措施制定情況;企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施維護保養(yǎng)情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;職工安全生產(chǎn)培訓教育情況;防災救災應(yīng)急準備情況。
(四)全年重點時段和重點控制階段:在春季全國人大政協(xié)兩會、夏秋雨澇汛期、奧運會和第四季度幾個重點時期,要求各單位加強安全工作管理,確保四個重點時段內(nèi)本單位的安全生產(chǎn)不出事故。并隨時做好準備,迎接各級政府組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合安全檢查。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各有關(guān)單位要切實加強對安
全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,建立和落實隱患排查治理責任制,把隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容。成立隱患排查治理工作領(lǐng)導小組,健全工作機構(gòu),明確職責分工,制定具體實施意見。要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業(yè)法定代表人應(yīng)負總責,認其組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監(jiān)控措施,自行整改到位,隱患排查治理情況要及時向我局報告。
(二)突出重點,全面排查。隱患排查治理要突出重點:突出抓好本轄區(qū)本單位安全生產(chǎn)和重點行業(yè);突出抓好工作滯后、事故多發(fā)的重點地區(qū);突出基礎(chǔ)差、管理亂、水平低、存在重大隱患以及“三合一”場所等重點企業(yè);突出可能導致重特大事故發(fā)生的重點隱患,切實加大排查治理工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。我局將加強協(xié)調(diào)、指導,督促各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查治理各類事故隱患,做到排查不留死角,整改不留后患,工作不走過場。
(三)落實整改,確保到位。生產(chǎn)經(jīng)營單位對查出的事故
隱患必須立即整改,重大隱患要制定整改方案,落實整改責任、措施、資金、時限和預案,高危行業(yè)企業(yè)提取的安全費用,必須重點用于隱患的整改治理,確保隱患及時整改到位。對政府桂牌督辦的重大隱患,我局將定期督辦,確保資金投入,加快整改進度,及時跟蹤落實,定期通報情況,做到整改到位一個、驗收合格一個、銷號撤案一個。
(四)強化督查,嚴格執(zhí)法。我局要切實加強對隱患排查
治理工作的監(jiān)督檢查和指導,進一步規(guī)范隱患排查治理工作監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序、標準和方法,采取聯(lián)檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線,強化隱患排查治理工作全過程的督促、檢查。要強化行政執(zhí)法,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、存在重大隱患的企業(yè)要嚴肅查處,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)要堅決取締,對隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的要依法查處,嚴肅追究責任。
(五)加大宣傳,廣泛發(fā)動。要切實加強輿論宣傳,廣泛
發(fā)動職工群眾參與隱患排查治理工作,充分利用廣播、電視、
報紙等各種媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”等活動,大力宣傳隱患排查治理安全生產(chǎn)知識,宣傳隱患排查治理工作的先進典型與工作經(jīng)驗,增強群眾對事故隱患的辨識能力,要加強對職工的安全知識培訓,充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。要建立隱患舉報獎勵制度,對隱患排查治理不力的單位要予以公開曝光,并嚴肅查處。
(六)標本兼治,建章立制。我局要以今年隱患排查治理
為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督,加強隱患排查治理制度建設(shè),建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,建立健全隱患排查治理工作檔案、信息報送、數(shù)據(jù)管理制度等。要加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,及時掌握排查隱患數(shù)量,對整改和限期整改隱患數(shù)量以及違法行為查處情況,分行業(yè)建立健全隱患治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,整改時限隱患登記、整改情況、銷號等管理工作。要推進隱患排查治理工作常態(tài)化、長效化,堅決杜絕新的重大隱患產(chǎn)生,建立安全生產(chǎn)的長效管理、監(jiān)督、檢查機制。
西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預案篇七
專項治理工作實施方案
為貫徹落實《豐城市教育局關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我校工作實際,制定本實施方案。
一、工作目標
按照省、市政府和市教育局的要求,用半年時間,重點治理涉及學校辦學和收費行為、教育收費監(jiān)管行為、教育惠民政策落實等方面存在的突出問題。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取專項治理與民主評議相結(jié)合、自查自糾與重點檢查相結(jié)合、督促整改與建章立制相結(jié)合的方法,把專項治理與落實我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結(jié)合起來,著力解決教育收費中存在的突出問題,嚴肅查處亂收費案件,不斷規(guī)范教育收費行為,維護人民群眾的切身利益,促進我校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、治理范圍
豐城市上塘第三小學
三、治理重點和工作分工
(一)學校辦學和收費行為方面的突出問題。
1.義務(wù)教育階段學校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學掛鉤的選拔性考試并收費;未經(jīng)教育行政部門批準,以特長生的名義招收學生并收取相關(guān)費用;單獨或和社會培訓機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓班,并收取相關(guān)費用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生。
3.中小學校違反規(guī)定組織學生集體補課并收取補課費;
4.各級各類學校收取與入學掛鉤的費用或以捐資助學等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費用;擅自突破政策規(guī)定的項目和標準,或違反自愿和非營利原則,強制或變相強制收取服務(wù)性收費和代收費;違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學生商業(yè)保險,甚至強迫或變相強迫學生征訂教輔材料和報刊、參加商業(yè)保險以及購買校服;巧立名目亂收費、捆綁收費、搭車收費等。
5.學校和教師在辦學和收費中牟取集體和個人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。
6、有關(guān)學校在落實“兩免一補”資金和中等職業(yè)教育國家助學金、免學費補助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀問題。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(4月底結(jié)束)
1.召開專門會議。在2012年4月30日前召開專門會議,層層動員,全面部署專項治理工作。
2.建立工作機構(gòu)。明確領(lǐng)導責任,相應(yīng)建立專項治理工作機構(gòu),負責專項治理工作的實施。
3.制定工作方案。結(jié)合實際,研究制定專項治理工作具體實施方案,明確目標任務(wù)、治理范圍、工作進度。
4.學校舉報電話:6430856。
5.開展學習教育。運用多種形式,組織教職工認真學習專項治理和教育收費政策,開展法制教育、紀律教育、警示教育和職業(yè)道德教育,增強自覺抵制不正之風的意識,把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。
6.加強宣傳引導。學校各部門要采取靈活多樣的方式,全面系統(tǒng)宣傳教育收費政策和專項治理工作,引導新聞媒體加強正面宣傳和客觀準確報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開曝光違紀違規(guī)收費典型案件,為治理工作營造良好輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(5月1日—7月31日)
1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費中突出問題,結(jié)合開展民主評議工作,深入剖析、查擺各自存在的問題,廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議,努力把問題找準、議透。
2.落實整改。對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實整改責任,及時進行糾正;對自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費,要及時組織清退給學生,無法清退的要收繳國庫。
3.組織填報。學校各部門要認真組織填報《自查自糾情況報告表》,確保數(shù)據(jù)真實,并按規(guī)定上報市文化教育局。
(三)督促檢查階段(8月1日—9月30日)
學校專項治理小組將組織開展專項治理工作情況進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題,在自查自糾基礎(chǔ)上,采取自下而上的方式進行全面檢查和重點抽查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責令限期整改,并嚴肅追究相關(guān)當事人責任。
(四)總結(jié)提高階段(10月1日—10月31日)
對專項治理工作進行分析,并對本次專項治理工作全面深入總結(jié),梳理我校教育收費中突出問題發(fā)生的特點和規(guī)律,分析問題出現(xiàn)的深層次原因,找到治理教育亂收費的有效途徑,針對存在的問題,完善制度,深化改革,進一步建立健全長效機制,努力鏟除教育亂收費問題滋生蔓延的土壤。專項治理工作辦公室負責專項治理工作總結(jié)報告,于10月31日前報市教育局治理教育亂收費辦公室。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,強化責任。為扎實推進全省教育收費中突出問題專項治理工作,學校成立收費專項治理工作領(lǐng)導小組,負責建立完善齊抓共管的責任機制,在治理工作中建立嚴格的領(lǐng)導責任制,明確職能分工,各負其責,加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,形成條塊結(jié)合,齊抓共管的工作局面。
(二)精心部署,糾建并舉。在專項治理工作中,有針對性的的制定工作方案,明確目標要求和方法步驟。工作中立足自查自糾,重點在問題整改,堅持寬嚴相濟、懲防結(jié)合。
(三)把握原則,源頭治理。專項治理期間,對自查發(fā)現(xiàn)的問題并能及時糾正整改到位的,可依法依規(guī)從輕從寬處理;對被查發(fā)現(xiàn)的問題,一律從嚴從重處理,嚴肅追究有關(guān)人員的責任;對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報復舉報人的,或在專項治理期間及專項治理結(jié)束后仍頂風違紀的,按照有關(guān)規(guī)定從嚴從重處理。在對有關(guān)問題的處理過程中,如遇國家教育收費政策和規(guī)定調(diào)整,對在新的政策和規(guī)定實施前發(fā)生的行為,按“從舊兼從輕”原則處理。
(四)扎實工作,務(wù)求實效。要注重治理工作實效,堅決反對搞形式主義、避實就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點、形式及規(guī)律,從制度、政策和管理上提出具體思路和對策,認真抓好落實,確保專項治理工作扎實有效地進行。
附:
豐城市上塘第三小學收費中突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組成員名單
豐城市上塘三小教育收費中突出問題專項治理工作
組長:羅愛平
副組長:夏芝泉
蘭云保
成員:劉志偉
唐娟
王龍娟
陳玉玲
凌云
西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預案篇八
一、總體要求
二、主要任務(wù)
(一)嚴肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中,利用職務(wù)便利,貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀問題。
(二)認真整改農(nóng)村低保工作中責任不落實、作風不扎實經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范問題。認真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查,直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題;認真整改農(nóng)村低保對象的社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書不完善,未通過省級社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題;認真整改審核審批主體責任不落實,對群眾申請推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下問題;堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題;認真整改經(jīng)辦服務(wù)人員不按規(guī)定解答社會救助政策,造成困難群眾認為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯誤認識問題;認真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標準和救助對象信息等內(nèi)容,暗箱操作,欺上瞞下;認真整改低保動態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未建立投訴核查舉報制度,不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。
(三)堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農(nóng)村低保標準和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準,出現(xiàn)不達標或標準過高問題;堅決糾正“補差式”救助政策不落實,未按照家庭人均收入與保障標準的差額據(jù)實確定補助額度,仍然采取“分檔救助”問題;堅決糾正對超政策范圍內(nèi)實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題;堅決糾正對“支出核減”政策不落實,造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導致家庭實際生活困難的家庭應(yīng)保未保問題;堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進,農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實,分類標準不明確,臺賬管理不精細,未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應(yīng)保障范圍問題;堅決糾正農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
(四)認真整改工作運行中制度和機制不落實問題。聚焦制度和機制不落實問題,著力梳理、查找三個方面存在的風險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中,在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面,存在的薄弱點、風險點;二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中,在資金撥付、統(tǒng)計臺賬、證折發(fā)放、補助金代領(lǐng)等方面存在的風險點和監(jiān)管盲區(qū);三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中,在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面,存在的職權(quán)不明、責任不清等問題。
三、方法步驟
(一)制定農(nóng)村低保專項治理實施方案(20__年6月)。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署,針對農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風問題,制定專項治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實施方案,明確任務(wù)和責任,結(jié)合各自實際,細化問題,對農(nóng)村低保專項治理工作做出具體安排。
(二)召開農(nóng)村低保專項治理工作協(xié)調(diào)會議(20__年6月)鄉(xiāng)民政組織各村負責人及相關(guān)人員對農(nóng)村低保專項治理做出部署安排,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化責任,推動農(nóng)村低保專項治理扎實推進。
(三)全面排查農(nóng)村低保對象。(20__年6月起持續(xù)進行)。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對象,同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭,對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對象進行重新核查認定。要會同扶貧等相關(guān)部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶,摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù),確?!八膫€一批”落實到位。通過機動式明查暗訪、隨機檢查、抽查等,重點查找是否存在“關(guān)系?!薄叭饲楸!薄板e?!薄奥┍!币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準確的繼續(xù)納入保障范圍,反之要立即予以清退。
(四)持續(xù)開展整改工作(20__年6月起持續(xù)進行)。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎(chǔ)上,加大四個力度,強化執(zhí)紀問責。
一是加大查處力度。對農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的`問題線索,列出重點案件,及時會同鄉(xiāng)紀檢部門,重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話,建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬,受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會干部的違法違紀違規(guī)問題線索,向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)反映、移交,由紀檢監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限及時查處。
二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題,要建立問題整改責任清單,邊查邊改即行即改,能整改的立即整改,整改一個銷號一個;不能即時整改的,要明確整改措施、時間表、責任人,積極推進整改。要有針對性,注重整改質(zhì)量,政策設(shè)計不符合相關(guān)要求的要及時調(diào)整完善;政策落實不到位和存在作風問題的要抓緊整改落實。基層經(jīng)辦服務(wù)能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持,力求得到有效解決。
三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農(nóng)村低保等社會救助領(lǐng)域違法違紀違規(guī)典型案例,用身邊人身邊事開展警示教育,強化壓力傳導,提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進責任落實。
四是加大問責力度。對“四個意識”不強,責任落實不到位、腐敗和違紀問題多發(fā)、工作作風不扎實的單位和人員要嚴肅問責。
(五)著力完善規(guī)章制度和健全長效機制(20__年6月起持續(xù)進行)。
一是強化建章立制,注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施,制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書,依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作,做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
二是加強機制建設(shè),注重整改長效。在思想教育培訓、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協(xié)調(diào)配合等方面,加快建立健全常態(tài)化長效機制,確保農(nóng)村低保專項治理效果長遠。全面運用社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,重點加強對財政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強化公開公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度,堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為,要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄,對低保對象姓名(未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外)、居住村委會、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進行公示,并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新,接受群眾和社會監(jiān)督。
四、工作要求
(一)統(tǒng)籌聯(lián)動,形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視,精心安排,周密部署,強化工作責任落實,各村盡快制定工作方案;主要負責同志要親自部署安排,分管負責同志要靠前指揮,確保工作落實。加強上下統(tǒng)籌聯(lián)動,形成工作合力。
(二)強化整改、力求實效。對于本次農(nóng)村低保專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)民政辦將認真梳理,立行立改。要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門支持,力求得到較好解決,確?!瓣柟獾捅!比嫱菩?,整改成效讓群眾看得見、感受得到,大多數(shù)人滿意。
(三)匯總情況,定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進展、經(jīng)驗做法、困難問題和意見建議等。
(四)加強宣傳引導。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境,堅持正確的輿論導向,堅持正面宣傳為主,讓主旋律更響亮、讓正能量更強勁,各村在活動開始前、進行中、結(jié)束后,都要積極開展宣傳;要研究制定應(yīng)急處置預案,積極防范和妥善處置信訪、輿情;要做好政策解釋工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
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