方案在解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
水土保持方案要求篇一
蔚縣是國家級貧困縣、國家水土流失重點治理縣、全國第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)重點縣。20__年新《水土保持法》頒布實施以來,蔚縣水土保持局按照“夯基礎(chǔ)、增保障、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)素質(zhì)、清底數(shù)、抓重點、轉(zhuǎn)職能”21字工作方針,認(rèn)真履行《水土保持法》賦予的監(jiān)督管理職責(zé),監(jiān)督管理工作取得了顯著成效,并且被省水利廳、省人社廳評為20__~20__年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)環(huán)境
蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作,將水土保持工作納入每年的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,實行年度目標(biāo)考核制,成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和蔚縣開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。編制《蔚縣水土保持規(guī)劃》,劃定“三區(qū)”并進(jìn)行了公告??h人大每年組織1次對水土保持工作的視察和監(jiān)督檢查,把執(zhí)法過程中遇到的熱點、難點問題,與縣政府共同研究依法處理。縣政府多次組織召開水土保持工作協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)單位存在的水土保持問題??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)把生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作列入工作議程,并做出重要批示。20__年4月,縣領(lǐng)導(dǎo)就水利水保改革發(fā)展的有關(guān)問題接受了《中國水利報》記者的專訪,明確提出加強(qiáng)水土保持行政執(zhí)法體系建設(shè)和水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè),加大生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度;制定出臺了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見》,確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略;20__年2月,縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇,邀請水利部倪文進(jìn)副司長做了現(xiàn)今水利水保發(fā)展趨勢專題講座,就縣級生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作提出了新要求、新希望;20__年5月,縣政府召開了蔚縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境(生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督工作)專項會議,傳達(dá)了省水利廳督查意見,學(xué)習(xí)了《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定(冀紀(jì)〔20__〕38號)》,通報了生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作現(xiàn)狀,安排了生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注,為水土保持監(jiān)督工作指明了方向、提供了動力、提振了士氣、增強(qiáng)了信心。
2.法制建設(shè)增保障
結(jié)合新《水土保持法》的頒布實施和水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)活動的開展,蔚縣立足縣情以政府文件形式,先后制定完善了《蔚縣實施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規(guī)定》等12項制度辦法。以水土資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為切入點,進(jìn)一步明確了水土保持補償?shù)膬?nèi)涵,確定了水土保持方案的編制范圍,強(qiáng)化了人為水土流失防治的法律責(zé)任,完善了法律救濟(jì)途徑,增強(qiáng)了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性,為生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律保證和制度保障。
3.狠抓宣傳夯基礎(chǔ)
蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿于水土保持工作中,采取“三結(jié)合”的宣傳方式(長期宣傳與集中宣傳相結(jié)合、案件查處與普法宣傳相結(jié)合、政府組織與輿論引導(dǎo)相結(jié)合),確保“五有”(街道上有點、報刊上有文、電視上有像、電臺上有聲、手機(jī)上有信)。四年來,累計投入宣傳專項經(jīng)費10萬余元,召開各類座談會、新聞發(fā)布會30余次,翻印新《水土保持法》1000冊,刷寫宣傳標(biāo)語20__余條,發(fā)放宣傳單20000余份,出動宣傳車100余輛次,深入全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要街村普及社會公眾的水土保持常識,引起了廣泛關(guān)注和支持,提高了生產(chǎn)建設(shè)單位編報、實施水土保持方案,防治水土流失的自覺性,執(zhí)法環(huán)境明顯改善。
4.調(diào)查研究清底數(shù)
為搞好生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督工作,20__年伊始,蔚縣著力更新執(zhí)法軟硬件裝備,提高了隊伍的履職能力。先后組織20余人,利用近5個月的時間,深入全縣所有大中小型生產(chǎn)建設(shè)項目單位,開展拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,徹底掌握了全縣生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持現(xiàn)狀,并按有無批復(fù)、大中小型分門別類建檔立案,輸入數(shù)據(jù)庫,涵蓋了煤礦、風(fēng)電、公路、采石(砂)場、磚廠等項目,做到了底碼清、數(shù)字準(zhǔn)、資料全、內(nèi)容廣。
目前,全縣涉及水土保持的生產(chǎn)建設(shè)項目84個,其中省批項目75個,開展水土保持“三同時”工作的48個(通過驗收21個),按照“重點突破、以點帶面、全面推進(jìn)”的原則,卓有成效的開展工作。一是對有批復(fù)的重點項目,積極開展水土保持工作檢查,督促其實施水土保持方案并按時驗收;二是對沒批復(fù)的項目,要求其限期補辦有關(guān)手續(xù),做好水土保持防治工作;三是對采石(砂)場、磚廠等小型項目,耐心細(xì)致做好水保法律法規(guī)的宣傳工作,要求其編報實施水土保持方案。
5.學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)
一是健全機(jī)構(gòu),充實隊伍。選拔了8名年富力強(qiáng)、精業(yè)務(wù)、懂管理、高學(xué)歷、高素質(zhì)人員充實到蔚縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法大隊,納入編制。目前,我縣有水土保持專職執(zhí)法人員12名、兼職44人、村設(shè)有管護(hù)員,形成了縣、鄉(xiāng)、村3級監(jiān)督管護(hù)體系。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。縣水保局每年舉辦執(zhí)法人員、生產(chǎn)建設(shè)項目單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水保員、縣水保局有關(guān)干部職工參加的水土保持執(zhí)法培訓(xùn)班,邀請縣政府法制辦、人民法院執(zhí)行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范等知識,講解相關(guān)法律條款之間的關(guān)系。組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和生產(chǎn)建設(shè)項目單位多次赴省先進(jìn)市縣考察學(xué)習(xí),增長了見識,學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗,開闊了思路,提升了隊伍執(zhí)法水平。
6.查處案件抓重點
工作力度決定工作成效,工作成效反映工作力度。蔚縣將重點案件查處作為水土保持監(jiān)督執(zhí)法及“三權(quán)一案三同時”制度落實的重要內(nèi)容。一是規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法人員“曉之以理、動之以情、講之以法”,爭取生產(chǎn)建設(shè)單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規(guī)定,遵循執(zhí)法規(guī)程,現(xiàn)場檢查保留足夠的聲像資料。二是查處落實,把不編報方案、不落實方案、不開展驗收、亂堆亂棄并造成嚴(yán)重水土流失危害的項目作為重點查處對象。對省水利廳掛牌督辦的案件進(jìn)行全程跟蹤督查,確保違法行為整改落實到位。如某風(fēng)電企業(yè)在項目建設(shè)過程中未落實批復(fù)的水土保持方案設(shè)計的水土流失防治措施,且缺乏有效的施工管理,造成了嚴(yán)重的水土流失,形成了安全隱患。為此,省水利廳、張家口市水務(wù)局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查,先后采取印發(fā)水土保持督查意見、與建設(shè)單位深入溝通、依法進(jìn)行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請書等措施,讓企業(yè)認(rèn)識到了自身的錯誤和問題,對該企業(yè)震動很大。目前,已編制完成治理方案,預(yù)計今年5月可開工治理。水土保持違法案件的查處,大大推動了生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持工作,促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。一批生產(chǎn)建設(shè)項目單位開始自覺履行防治義務(wù),逐步將水土保持納入企業(yè)文化,人為的水土流失擴(kuò)大趨勢得到了一定程度的遏制。
20__~20__年累計督促、協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位申報水土保持方案62個、正在編報4個、實施水土保持方案48個、通過竣工驗收21個;收繳水土保持補償費837萬元;下發(fā)執(zhí)法檢查通知書57份,責(zé)令改正通知書7份,停止違法行為通知書7份,行政處罰通知書7份,行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行書1份,收繳罰款132萬元。實現(xiàn)了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動全縣”的良好效果。
7.服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)職能
為生產(chǎn)建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實現(xiàn)共創(chuàng)共贏一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點和落腳點。只有當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了,水土保持工作才能做得更好;只有水土保持工作為企業(yè)服務(wù)好了,企業(yè)才能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著力提高公共服務(wù)能力,實現(xiàn)由“管理型向服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范服務(wù),提高行政效能。推行了政務(wù)公開、一次告知制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,公布了舉報電話,公開審批流程、限時辦結(jié),既方便了企業(yè),又提高了效率,受到了企業(yè)一致好評。二是超前服務(wù),減少企業(yè)損失。縣水保工作人員送法律送知識,履行事先告知義務(wù),及時告知企業(yè)在施工中存在的問題、不足、排查安全隱患及應(yīng)注意的事項,避免因施工不當(dāng)而受到處罰,減少企業(yè)損失。三是技術(shù)服務(wù),樹立良好形象。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門自身優(yōu)勢,當(dāng)好生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持工作的參謀,協(xié)助解決生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土保持疑難問題,與建設(shè)單位一道,共同把生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作做好。針對施工企業(yè)水土保持專業(yè)技術(shù)力量不足的缺點,縣水保局及時派出業(yè)務(wù)骨干,全程免費跟蹤服務(wù),累計派送技術(shù)人員50余人次,對水保方案、水土保持設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題,根據(jù)山區(qū)特點和企業(yè)實際,堅持“適地適樹、費省效宏”原則,尋找最佳治理方案、施工方案,提出合理化建議20余條??h水保局被譽為“企業(yè)貼心人”,既防治了水土流失,改善了生活、生產(chǎn)條件,也為企業(yè)節(jié)約了資金、營造了優(yōu)美的環(huán)境,提高了企業(yè)競爭力,實現(xiàn)了“雙贏”。
水土保持方案要求篇二
在河道治理的過程中很容易造成水土流失,特別是在工程施工過程中最容易因為人為擾動而造成水土流失,因此應(yīng)該做好城市河道治理工程水土保持方案設(shè)計,最大限度的避免施工過程中的水土流失,保護(hù)城市河道的生態(tài)環(huán)境。
1.造成城市河道治理工程中水土流失的原因
在城市河道治理工程中,導(dǎo)致水土流失的因素主要有兩方面:自然因素和人為擾動,主要原因是人為擾動。在施工的過程中實施一些施工項目會對植被和原地貌造成擾動,造成水土流失,例如管線改移、清理河道淤泥、臨時堆放土方、開挖回填土石方等。在施工的過程中很容易出現(xiàn)人為擾動,引起水土流失。
2.城市河道治理工程中水土保持方案的設(shè)計
在城市化的進(jìn)程中,水資源的短缺已經(jīng)成為了一個重要的制約因素,如果能夠在水土保持方案設(shè)計中體現(xiàn)雨水集蓄利用理念,能夠進(jìn)一步提高水土保持的效果,合理利用水資源。在以往的河道治理過程中,河岸兩側(cè)的雨季匯水只能沿著地勢的高低隨意流動,沒有做到利用和收集雨水。不僅如此,還容易造成匯水沖刷局部岸坡,造成侵蝕溝,不僅會對河道景觀造成破壞,也會產(chǎn)生水土流失問題。在設(shè)計水土保持方案時可以將一些水簸箕設(shè)置在兩岸的河坡上,在不影響周圍景觀協(xié)調(diào)性的基礎(chǔ)上設(shè)置仿木樁進(jìn)行擋護(hù)。使雨水能夠更有序的進(jìn)入河道中,還可以將小型蓄水池設(shè)置在河坡坡腳處,收集雨水作為河道兩側(cè)綠化用水,達(dá)到更[3]好的生態(tài)效果。
在整個水土保持工程的施工過程中要做好工程監(jiān)理和監(jiān)測工作,發(fā)揮行政部門的監(jiān)督管理職能,保障水土流失工程的順利進(jìn)行,對新增水土流失進(jìn)行有效的控制,保障主體工程能夠順利、安全、準(zhǔn)時的完成。
3.城市河道治理工程水土流失方案設(shè)計的合理化建議
由于城市河道治理工程是一種線型工程,可以使用分段施工的方式進(jìn)行施工,對可重復(fù)利用的材料和資源進(jìn)行回收利用,例如鐵質(zhì)圍擋、防塵網(wǎng)等等。在對樹草種進(jìn)行選擇時盡量不要選擇未使用過和當(dāng)?shù)叵∪钡臉洳莘N。盡量選擇經(jīng)過實踐證明的當(dāng)?shù)剡m生種類,與周邊的原生環(huán)境保持協(xié)調(diào)。當(dāng)前在城市河道治理工程中缺乏完整的水土流失監(jiān)測數(shù)據(jù),因此應(yīng)該對施工中的水土流失進(jìn)行有效的監(jiān)測,這樣不僅可以有更好的做好水土保持工作,而且可以收集珍貴的城市區(qū)域水土流失監(jiān)測數(shù)據(jù),而且可以提供優(yōu)化設(shè)計的理論基礎(chǔ),從而使城市河道治理水土保持方案的設(shè)計得到不斷的優(yōu)化和完善。
4.結(jié)語
[1]王永喜,吳長文,胡曉靜.山坡地公園式博覽園建設(shè)的水土保持方案[[j].中國水土保持科學(xué),2014(11)[2]何衍海.淺談水電工程建設(shè)項目水土保持方案編制應(yīng)注意的問題團(tuán)[j].中國水土保持,2013(09)[3]劉佳麗.開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制存在問題與對策[j].中國水土保持,2012(02)[4]何衍海.淺談水電工程建設(shè)項目水土保持方案編制應(yīng)注意的問題[j].中國水土保持 2013(10)
水土保持方案要求篇三
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
縣水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(水土保持預(yù)防監(jiān)督站),要進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理職能,充實配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)督管理人員,定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核;改善現(xiàn)有辦公場所條件,在20__年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、全站儀、錄音設(shè)備、gps等辦公設(shè)備,在監(jiān)督執(zhí)法時由縣水務(wù)部門保障用車;建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費渠道,保證監(jiān)督管理工作正常開展,確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平;建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗收及案件查處等相關(guān)檔案資料,達(dá)到查閱方便,統(tǒng)計準(zhǔn)確,操作規(guī)范的要求。
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設(shè)
1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達(dá)等工作,堅決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。
2、監(jiān)督檢查規(guī)范??h水務(wù)部門每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行2次以上監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項目單位要給予批評、通報和曝光,并依法進(jìn)行處理。
3、設(shè)施驗收規(guī)范。實行水土保持驗收許可制度,嚴(yán)格按照水土保持設(shè)施驗收程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,做到檔案齊全、程序規(guī)范,杜絕逾期驗收、越權(quán)驗收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。
4、規(guī)費征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補償費征收程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式和使用管理規(guī)范,公開透明,堅決杜絕擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)征收現(xiàn)象;征收的費用主要用于水土保持勘測、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、差旅補助、獎勵和監(jiān)測儀器設(shè)備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無力治理的,不得違規(guī)征收水土流失防治費。
5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件,做到依據(jù)充分,執(zhí)法身份、取證方式和程序合法,法律適用正確,文書規(guī)范。
進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理制度建設(shè)
1、督查制度。對人為造成水土流失的現(xiàn)象,隨時發(fā)現(xiàn)、隨時檢查、隨時處理;深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實情況及工程質(zhì)量情況;建立并落實好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度;全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時接受縣人大及上級主管部門的監(jiān)督檢查。
2、報告制度。對于上級水行政主管部門要求的上報事項,做到及時準(zhǔn)確上報;對于重大水土流失事件(一次水土流失1000立方米以上),縣水務(wù)部門要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門報告,特殊事件(一次水土流失10000立方米以上)隨時報告。
3、管理制度??h水務(wù)部門設(shè)立水土保持專業(yè)技術(shù)評審小組,對從事水土保持方案評審、設(shè)施驗收、技術(shù)咨詢等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實行嚴(yán)格的“進(jìn)出”考核制度,依法約束執(zhí)法人員行為,保證執(zhí)法隊伍純潔。
4、社會監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度,公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時限、內(nèi)容和結(jié)果,公告生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測成果和其它重要事項,自覺接受社會各界監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、郵箱,規(guī)范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。
水土保持方案要求篇四
組長:馬建民(黨委書記)
常務(wù)副組長:趙平平(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副組長:沈翠瓊(黨委委員、紀(jì)委書記、婦聯(lián)主席)
成員:鄧琴芳(黨綜辦)
李昊(公共服務(wù)辦)
張倫輝(黨建辦)
黃香蘭(鎮(zhèn)婦聯(lián))
顏萍(鎮(zhèn)婦聯(lián))
王招娣(鎮(zhèn)婦聯(lián))
羅秋雯(團(tuán)鎮(zhèn)委)
羅會忠(茶料村總支部書記兼村委主任)
謝立和(聯(lián)安村總支部書記兼村委主任)
潘志輝(上廊村總支部書記兼村委主任)
丘壽強(qiáng)(大廊村總支部書記兼村委主任)
劉奇波(漿源村支部書記兼村委主任)
鐘遠(yuǎn)標(biāo)(文洞村支部書記兼村委主任)
薛功勇(坪石村支部書記兼村委主任)
周禮成(三聯(lián)村支部書記兼村委主任)
伍洪波(橫坑村支部書記兼村委主任)
黃土根(小廊村支部書記兼村委主任)
徐路財(遑洞村支部書記兼村委主任)
柏火勝(溪下村支部書記兼村委主任)
徐耀(xx街社區(qū)支部書記兼居委主任)
村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)婦聯(lián)辦,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室主任由沈翠瓊同志兼任。
具體分工如下:
黨綜辦:加強(qiáng)輿論導(dǎo)向,宣傳婦聯(lián)工作,營造有利于婦聯(lián)換屆工作的濃厚氛圍,提高婦聯(lián)組織的美譽度。
鎮(zhèn)婦聯(lián):全面負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆的工作,如期完成婦聯(lián)換屆任務(wù),推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。
黨建辦:協(xié)助推薦優(yōu)秀年輕女黨員、后備年輕女干部、“兩新”黨組織女性負(fù)責(zé)人,選配優(yōu)秀婦女人才進(jìn)入婦聯(lián)組織,提高婦聯(lián)干部隊伍的綜合素質(zhì)。
公共服務(wù)辦:協(xié)助推薦優(yōu)秀村委女干部,做好村(社區(qū))換屆選舉時,村(社區(qū))婦聯(lián)主席進(jìn)入村委會班子的工作。
團(tuán)鎮(zhèn)委:團(tuán)結(jié)動員女青年參與換屆婦聯(lián)工作,協(xié)助推薦優(yōu)秀女青年婦女代表和婦聯(lián)執(zhí)委。
各村(社區(qū)):貫徹落實市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作精神,做好婦聯(lián)換屆的全部工作;負(fù)責(zé)制定本村(社區(qū))婦聯(lián)換屆的實施方案;組織好本村(社區(qū))婦聯(lián)選舉大會等工作。
水土保持方案要求篇五
園林城市、創(chuàng)建森林城市的工作部署、創(chuàng)造性地提出并實施了水域水土保持生態(tài)建設(shè)。水土保持生態(tài)建設(shè)工程在規(guī)模上、機(jī)制上、內(nèi)容上與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,構(gòu)筑起了“大水保城市生態(tài)水利”框架,全市水土保持工作由精品小流域向規(guī)模化、整體化、城市化推進(jìn)的跨躍。
一、水土流失綜合治理
在水土保持生態(tài)建設(shè)中,我市堅持以小流域為單元,農(nóng)、林、牧、副、漁統(tǒng)一規(guī)劃,水、田、林、電、路綜合治理,取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們在加強(qiáng)水土流失生態(tài)治理工作中,全市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃,增加投入,落實措施。綜合利用全市投入到生態(tài)建設(shè)項目的有限資金,治理思路和方法不斷拓寬,通過吸收相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗。在治理工程中實行招標(biāo)制。對工程質(zhì)量實行了“業(yè)務(wù)部門質(zhì)量監(jiān)控,受益群眾百姓監(jiān)控,”的雙向質(zhì)量監(jiān)理制。并體現(xiàn)了“小工程、大監(jiān)理”,從而保證了建一處,成一處,受益一處。我們在治理水土流失工作中,堅持以坡耕地改造為重點,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)。治管結(jié)合,突出經(jīng)濟(jì)效益,建設(shè)生達(dá)農(nóng)業(yè),走適合本地區(qū)特點的水土保持發(fā)展之路。
__年省上下達(dá)目標(biāo)治理水土流失面積60平方公里,投入治理水土流失項目資金1875萬元(瀘縣1250萬元、合江250萬元、江陽區(qū)萬元、龍馬潭區(qū)萬元)。實際完成治理水土流失面積66平方公里,超省上下達(dá)計劃的110%。通過治理,我市水土流失治理區(qū)林草覆蓋率達(dá)48%,三大效益顯著,我市水土流失區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善,對調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),起到了十分重要作用。
二、水土保持預(yù)防監(jiān)督
按照制度化、規(guī)范化的要求,水土保持“三同時”制度得到了良好的貫徹執(zhí)行。瀘州市境內(nèi)開發(fā)項目水土保持方案編審率、水土保持方案審批率和實施率均比往年有所提高,水土保持設(shè)施補償費征收率達(dá)到90%,違法案件查處率也在提高,結(jié)案率達(dá)到100%,審批、落實水土保持方案報告68件,全年對開發(fā)建設(shè)項目執(zhí)法檢查95次,征收水土保持補償費萬元?;径糁沽巳藶樗亮魇夯内厔?,為全市水土保持工作的順利開展?fàn)I造了良好的大環(huán)境。
三、創(chuàng)森創(chuàng)園工作完成情況
__年是雙創(chuàng)工作的關(guān)鍵年,我局擔(dān)負(fù)著雙創(chuàng)工作的水系綠化部分。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市雙創(chuàng)辦的指導(dǎo)下,我局緊緊依托水土流失治理等項目,結(jié)合水系綠化規(guī)劃,在全市范圍內(nèi)掀起了水系林帶綠化建設(shè)的高潮,把水系綠化工作有力的向前推進(jìn)。全市水務(wù)系統(tǒng)共完成水系庫區(qū)綠化面積公頃,為全面完成雙創(chuàng)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步深入規(guī)劃,制定實施方案。在市水務(wù)局創(chuàng)森、創(chuàng)園規(guī)劃基礎(chǔ)上,結(jié)合__年即將實施的水土保持治理項目,著重規(guī)劃了江河、庫區(qū)綠化部分,把江河、庫區(qū)綠化納入了水土保持治理項目規(guī)劃,確保創(chuàng)森、創(chuàng)園有具體實施方案和資金保證。
(二)分解工作目標(biāo),與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。年初市水務(wù)局把全市創(chuàng)森、創(chuàng)園水系綠化目標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化落實到各縣區(qū),并與各縣區(qū)水務(wù)局簽訂了雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步落實了全市水務(wù)系統(tǒng)雙創(chuàng)工作任務(wù),使雙創(chuàng)工作有的放矢。
同時,市水務(wù)局將雙創(chuàng)重點區(qū)江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)納入水土保持治理工程規(guī)劃,打捆上報爭取__年省級小流域治理資金用于雙創(chuàng)工作。
(三)水務(wù)系統(tǒng)職工認(rèn)真參與義務(wù)植樹,為雙創(chuàng)作貢獻(xiàn)。全市水務(wù)系統(tǒng)于2月21日在泰安鎮(zhèn)、3月12日在三道橋、3月29日在胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹活動,共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株,新增綠化面積近15000平方米。
四、主要做法
(一)強(qiáng)化宣傳為水土保持工作開展提供良好氛圍
水土保持生態(tài)建設(shè)是一項系統(tǒng)的社會工程,需要全社會的積極參與和支持。為此,我們結(jié)合有關(guān)宣傳和新聞部門運用各種形式廣造輿論,大張旗鼓地宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。充分利用“世界水日”、水利宣傳周、《水土保持法》頒布實施紀(jì)念日等時機(jī),向市民宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義和緊迫性,通過一系列宣傳活動,取得了良好的宣傳效果,全社會的生態(tài)環(huán)境意識和水土保持觀念得到了顯著提高,為水土保持工作提供了良好的社會氛圍。
中,我市緊緊抓住規(guī)劃這個龍頭,依照“水保工程建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合,改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合,水保生態(tài)建設(shè)與解決市民關(guān)心的熱點問題結(jié)合”的原則,按照《瀘州市一__年水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,“預(yù)防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,注重效益”的原則,在認(rèn)真總結(jié)前些年工作成績和存在問題的基礎(chǔ)上,提出了水土保持工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合總體思路,為水土保持工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前,全市水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃開始實施,通過各方努力將從根本上解決人為因素造成的水土流失,建立起比較完善的水土保持體系,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的總體好轉(zhuǎn)和良性循環(huán)。
(三)處理好開發(fā)建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)法的關(guān)系。加大執(zhí)法力度,堅決懲處開發(fā)建設(shè)中破壞生態(tài)的違法行為,加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)行為的監(jiān)督和管理,為經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展,我市始終把嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理工作擺到突出位置來抓,首先,根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,對制定的一系列規(guī)章制度進(jìn)行全面落實,使全市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)做到了有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行水保“三同時”制度。各級水行政主管部門狠抓了對開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批、收費、監(jiān)督檢查“三權(quán)”管理,水土保持方案審批已列入政府行政并聯(lián)審批,使水土保持“三同時”制度得到了全面落實。納溪區(qū)、瀘縣、被列為全國的水土保持監(jiān)督能力建設(shè)試點縣。在執(zhí)法過程中,我們通過采取執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施,確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。尤其是在水土保持預(yù)防監(jiān)督、水土保持補償費的征收程序、宣傳教育與法律強(qiáng)制合理銜接、點面結(jié)合、以點促面等方面,都是經(jīng)過慎重研究,分別制定不同的管理措施,從而有力地促進(jìn)了全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的有序進(jìn)行和規(guī)范發(fā)展。
五、“__”年工作思路
__年期間水土保持工作總的思路是:緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)主題,以監(jiān)督執(zhí)法和治理工程建設(shè)、創(chuàng)建國家森林、園林城市為重點;處理好“三個關(guān)系”,即生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益三者的關(guān)系,政府投入與社會投入的關(guān)系;搞好“二個創(chuàng)新”,即管理體制、投入機(jī)制的創(chuàng)新;實現(xiàn)“二個轉(zhuǎn)變”,一是保護(hù)好水土資源、推動土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變,二是發(fā)揮好政策性資金的啟動作用、聚合作用,推動民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,充分做好水土保持工作與創(chuàng)森、創(chuàng)園建設(shè)結(jié)合,確保__年期間,全市治理水土流失面積50平方公里,水域綠化100公頃。
__年工作存在問題
(一)執(zhí)法的環(huán)境有待改善。由于開發(fā)建設(shè)單位對水土保持意識還比較淡薄,宣稱工作還極待加強(qiáng)。在開發(fā)建設(shè)項目的審批程序上,部門配合有待溝通。
(二)近年物價上漲較快,建筑材料、苗木、機(jī)具、人工工資等費用大幅上漲,使水土流失治理單位投資增大,造成資金緊張,治理面積減少。
(三)水土流失治理是一項公益事業(yè),其建設(shè)成效中的社會效益、生態(tài)效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益,投資主要來源是中央投資。市級投入基本沒有,制約了水土流失治理的規(guī)模。
(四)__年我市水土保持工作取得了一定成效,但由于工作難度、工作量加大,加上科室人員太少,效率有待提高。
展望__年,我市水土保持工作認(rèn)真貫徹中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的一系列重大戰(zhàn)略部署,全面落實興水戰(zhàn)略,積極推進(jìn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù),加強(qiáng)管理,扎實工作,水土保持各項工作爭取取得了新的進(jìn)展。
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