方案是指為解決問題或實現(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。通過制定方案，我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決，避免盲目行動和無效努力。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
禁止秸稈禁燒手抄報 秸稈禁燒方案篇一
以“以禁促用、疏堵結合、積極引導、全面禁燒”為指導，緊緊圍繞“不著一把火、不冒一處煙、不污一條河”的總體要求，全鎮(zhèn)范圍內全面禁止露天禁燒農作物秸稈，加大秸稈綜合利用力度，通過秸稈機械化還田、生物質發(fā)電等途徑，充分利用秸稈資源，確保實現(xiàn)全面禁燒、國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零活點記錄的目標。
2015年夏季秸稈禁燒綜合利用工作，從5月20日開始至6月30日結束，分宣傳發(fā)動、全面禁燒、考核總結三個階段。
第一階段：宣傳發(fā)動階段(5月20日至5月31日)
1、召開會議動員部署。召開全鎮(zhèn)夏季秸稈綜合利用與禁燒工作動員會議，進行全面動員和部署。各單位、各部門召開會議傳達鎮(zhèn)會議精神，層層動員落實。
2、建立健全網絡體系。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長的秸稈綜合利用與禁燒工作領導小組，領導小組下設辦公室(即綜禁辦)，負責全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒的組織安排、動員部署、督查推進、考核獎懲、督查隊伍組建等方面工作;并成立5個巡查組和1個督查組，每個小組5人，組長由鎮(zhèn)三套班成員擔任。
3、認真制定工作方案。針對夏季工作特點，結合本地情況，制定切實可行的工作方案，明確每一塊地的責任人和秸稈去向，鎮(zhèn)農機部門要及時統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈還田、收割機數(shù)量，再將其匯總報縣農機部門，有效提高夏季秸稈綜合利用與禁燒工作水平。
4、切實營造禁燒氛圍。在街道、路邊等場所，懸掛禁燒宣傳橫幅，發(fā)放禁燒宣傳材料;各村居和村民小組在醒目位置布置禁燒宣傳標語，每天通過廣播宣傳禁燒精神;學校方面印發(fā)“給學生家長一封信”，村里方面印發(fā)“給農機手一封信”、“小手拉大手”一封信，與農戶簽訂禁燒承諾書，每天出動宣傳車1輛。
第二階段：全面禁燒階段(6月1日至6月25日)
1、加強收割管理。從2015年夏季開始，在我鎮(zhèn)作業(yè)的收割機必須啟用粉碎拋撒裝置，且秸稈留茬高度一律控制在10厘米以下。執(zhí)勤巡查小組要加強入境管理及現(xiàn)場巡查，禁止沒有秸稈粉碎拋撒裝置的收割機入境作業(yè)，及時制止不遵守規(guī)定的農機手在本地作業(yè)。農機部門要加大對農機手的宣傳和管理，督促其按照規(guī)定標準作業(yè)，不達標準禁止其下地作業(yè)。對收割留茬高度高于10厘米的，農戶有權拒付其收割費用。
2、強化應急處置。鎮(zhèn)綜禁辦設立舉報電話88583007，實行24小時值班，鎮(zhèn)督查組負責及時處置因焚燒秸稈可能引發(fā)的`突發(fā)事件。在主要通道和成片種植地塊每隔500米搭建一個看管帳篷，同時配備滅火工具和應急滅火人員，配備看守人員晝夜24小時值班，嚴防死守。
3、嚴格處罰措施。根據《大氣污染防治法》及《省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規(guī)規(guī)定，凡露天焚燒秸稈的依法對禁燒責任人處以每起200元罰款;將秸稈棄置于河道、溝渠等水體內的，處50元以上200元以下罰款，造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。同時對我鎮(zhèn)唯一行政村三百弓村實行保證金制度，上交1萬元。保證金交鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理，罰沒資金由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作，結余保證金在考核結束后退還三百弓村。
4、加強督促檢查。鎮(zhèn)相關干部包保到村、村干部包保到組，駐田值守，層層落實責任，實行24小時巡查、督查。每日向縣紀委和縣綜禁辦報送秸稈綜合利用與禁燒工作開展情況，實行鎮(zhèn)三套班子領導、部門包保責任制，加強對鎮(zhèn)及行政村秸稈綜合利用與禁燒工作的督查指導。
第三階段：考核總結階段(6月26日至6月30日)
秸稈綜合利用與禁燒工作結束后，要積極開展自查工作，召開總結會議，進行考核驗收和總結表彰。具體獎懲措施按照《縣2015年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作考核獎懲辦法》執(zhí)行。
全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作在鎮(zhèn)領導小組統(tǒng)一領導下進行，各相關單位既要各司其職，又要協(xié)作配合，確保各項工作落實到位。
1、鎮(zhèn)綜禁辦：承擔全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作的具體組織、協(xié)調與督查任務。負責起草、發(fā)布秸稈綜合利用與禁燒工作相關文件;做好舉報電話值班工作，在禁燒期間24小時待命，隨時處置露天焚燒秸稈事件;接待上級秸稈綜合利用與禁燒工作檢查組檢查;組織指導新聞媒體和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展秸稈綜合利用與禁燒工作宣傳活動，在全鎮(zhèn)營造“露天焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”的輿論氛圍;建立包保責任制，劃定責任區(qū)對鎮(zhèn)的秸稈禁燒和綜合利用工作進行督察，根據不同時期的督查重點，科學制定督察方案，確保督查工作成效;做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒驗收考核工作。
2、鎮(zhèn)紀委：牽頭負責全鎮(zhèn)夏季秸稈禁燒督促檢查工作，對禁燒不力，工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位部門負責人進行責任追究和處理。
3、財政所：負責統(tǒng)籌治理秸稈綜合利用與禁燒等涉農項目資金、獎補資金，向秸稈綜合利用和禁燒工作傾斜支持。負責對秸稈綜合利用與禁燒工作人員的辦公、車輛使用經費劃撥，征繳保證金以及中期考核獎懲兌換。
4、環(huán)保分局：承擔鎮(zhèn)綜禁辦具體工作。
5、鎮(zhèn)農技、農經中心：牽頭負責全鎮(zhèn)農機管理與調度，加強對收割機手的宣傳、教育與管理，督促農機手留茬高度按標準執(zhí)行;牽頭負責鎮(zhèn)秸稈收割留茬高度的督查考核工作;負責督促指導實施秸稈機械還田工程建設，重點推廣秸稈還田技術，加強技術培訓，推廣農業(yè)新型收割機械，促進秸稈綜合利用，改良土壤結構，促進農業(yè)良性生態(tài)循環(huán);安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
6、邊防派出所：督促各派出所積極配合地方政府開展秸稈綜合利用與禁燒巡查、督查工作;對焚燒秸稈造成的一定社會影響的人，要從嚴、從快、從重處理，堅決打擊不法行為，形成高壓威懾態(tài)勢;對因秸稈焚燒造成重大污染事故，財產遭受重大損失或導致人身傷亡的，要依法追究有關責任人的刑事責任;對運輸秸稈及其產品的車輛給予通行方面的扶持;安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
7、鎮(zhèn)城管辦：參與全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒督查工作;負責全鎮(zhèn)秸稈清運和集中堆放的監(jiān)管工作。
8、鎮(zhèn)文化站：負責全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒宣傳工作;跟蹤采訪全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒情況。
9、鎮(zhèn)安監(jiān)所：負責做好綜禁期間全鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督檢查工作。
10、消防大隊：負責調查、掌握全鎮(zhèn)秸稈焚燒動態(tài)，及時向綜禁辦報告，組織專門力量投入焚燒秸稈應急處置工作。
11、鎮(zhèn)人民政府：鎮(zhèn)人民政府是秸稈綜合利用與禁燒工作的第一責任主體，堅持屬地管理原則，層層分解任務，責任落實到人，采取扎實有效工作措施，確保全面完成秸稈綜合利用與禁燒工作任務。
鎮(zhèn)人民政府及其各有關部門要充分認識秸稈綜合利用與禁燒工作的重要性、必要性和艱巨性，嚴格按照縣委、縣政府的要求，組織精干得力人員，扎實細致做好秸稈綜合利用與禁燒各項工作，按照時間節(jié)點做好各項工作，確保夏季秸稈實現(xiàn)全面禁燒，綜合利用取得重大突破。
秸稈禁燒宣傳活動要突出農民群眾在禁燒工作中的主體地位，引導農民認清焚燒秸稈的危害，努力形成全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的良好氛圍。
通過多種形式、多種手段、多種渠道深入開展秸稈禁燒宣傳工作，使秸稈禁燒要求做到家喻戶曉，人人皆知，增強群眾的環(huán)保意識，在全鎮(zhèn)范圍內營造“禁燒秸稈，保護環(huán)境”的良好氛圍，引導廣大農民群眾在提高大氣質量、保護生態(tài)環(huán)境、保障健康安全、改善村容村貌等方面做出積極貢獻。
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省環(huán)境保護條例》、農業(yè)部和環(huán)保部《關于進一步加強秸稈禁燒工作的通知》等有關法律法規(guī)和文件精神。
2、秸稈禁燒的危害和秸稈禁燒綜合利用的科普知識等。
1、鎮(zhèn)政府宣傳
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一印制《關于秸稈綜合利用與禁燒工作致三百弓村農民朋友的一封信》不少于200份，懸掛宣傳橫幅20條以上，配置流動宣傳車一輛，作巡回宣傳，把禁燒宣傳做到田間地頭、群眾心中，做到家喻戶曉，并通過鎮(zhèn)廣播站宣傳《秸稈禁燒公告》等秸稈禁燒相關規(guī)定。
2、村組宣傳
在三百弓村主要路口樹立宣傳標牌、張貼標語。制定《秸稈禁燒公約》，并向農民群眾和種糧大戶發(fā)放《致農民群眾一封信》，讓廣大農民群眾了解禁燒、支持禁燒、參與禁燒。
三百弓村要高度重視，切實增強對秸稈禁燒工作的認識，認真落實宣傳工作要求和具體任務，進一步細化分解，明確責任單位，確保宣傳工作組織周密、部署到位、開展有力。宣傳工作將納入禁燒工作考核。
禁止秸稈禁燒手抄報 秸稈禁燒方案篇二
露天焚燒農作物秸稈嚴重污染環(huán)境，加重霧霾天氣，危害人體健康。
市委、政府高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作，把它作為創(chuàng)建文明城市、建設生態(tài)一項重要工作來抓，對秸稈禁燒和綜合利用工作進行了全面安排部署，印發(fā)了《xx市人民政府關于禁止野外焚燒秸稈的通告》，嚴禁露天焚燒秸稈，鼓勵秸稈粉碎還田等綜合利用。
露天焚燒秸稈是一種違法行為，故意焚燒造成公私財產損失的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條之規(guī)定，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款;情節(jié)較嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以下罰款。
焚燒秸稈過失造成人員傷亡或財產重大損失的，由司法機關依據《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款之規(guī)定，處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
對不聽勸阻，故意焚燒秸稈，阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條之規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款。
廣大人民群眾要自覺行動起來，堅決抵制焚燒秸稈的行為，并向公安機關、環(huán)保部門積極檢舉揭發(fā)他人的違法犯罪行為。(秸稈焚燒舉報電話:)
為此，我們倡議:全市農民朋友，讓我們攜起手來，積極響應市委、市政府的號召，自覺抵制露天焚燒秸稈行為，積極開展秸稈綜合利用，并對露天焚燒秸稈違法行為進行積極舉報、主動制止。
農民朋友們，為保護藍天碧空、建設美好家園、打造生態(tài)，我們一起行動起來吧!
倡議人：
時間：x年xx月xx日
禁止秸稈禁燒手抄報 秸稈禁燒方案篇三
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設為先導，以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準則，堅持“以疏為主、疏堵結合、以堵促疏”，落實大氣污染防治責任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅戰(zhàn)役，著力推進“兩個環(huán)境”建設。
二、總體目標
堅持“政府領導、部門聯(lián)動”的方針，按照“屬地管理、分級負責、疏堵并舉、標本兼治”原則，充分發(fā)揮各有關部門職能，大力推廣農作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)農作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農作物秸稈得到全面清理，嚴格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣“不著一把火，不冒一處煙”。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合實際，立即制定實施方案，成立專門工作機構和督導組，明確責任，清晰職責，做到辦公地點、人員、車輛、經費、責任“五落實”，形成協(xié)調聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。要采取“掛條幅、貼標語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導廣大農民群眾增強環(huán)境保護意識，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負其責，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象?？h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導及禁燒情況，并在縣電視臺設立曝光專欄，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，及時向社會公布農作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)。縣秸稈禁燒辦公室組織有關部門，采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，將考核結果通報全縣，并列入年終考核目標。
四、工作重點
(一)加強農作物秸桿綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項目相關財政補貼優(yōu)惠政策，積極探索農作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術，實現(xiàn)農村循環(huán)經濟工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農戶參與，市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵建設必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地，以解決制約我縣農作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強社會監(jiān)督，公開舉報渠道，完善環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為，對每次舉報屬實的人員，一次性獎勵現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度?？h秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究”的原則，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元，以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責追究到村、地塊和農戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導作出書面檢查，縣紀委依法依紀追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導和人員的責任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內主要路口、重點區(qū)域設立秸稈禁燒巡查點，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設點督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要及時采取措施及時進行處理。各有關部門要各負其責，認真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為進一步做好我縣今年秋季農作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務副縣長劉金文任組長，副縣長劉俊田、王紅任副組長，環(huán)保、農牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農作物秸稈禁燒領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔任，主要負責秸稈禁燒工作的組織協(xié)調和督導檢查。設兩個督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負責全縣秸桿禁燒工作的督導檢查工作。
第一督查組：組長由農牧局班子成員擔任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負責督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長由監(jiān)察局班子成員擔任，成員由農牧局、電視臺、財政局等單位人員組成，負責督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要成立相應的組織機構，抽調精干力量，精心組織，周密部署，科學安排，分片督導，定人、定車、定任務、定職責，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標。
(二)嚴格落實責任。繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網格化管理責任制，逐級簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組(見附件2)，組長由本部門班子成員擔任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況，遇到緊急情況隨時通報，確保工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領導指揮到位、責任落實到位、輿論宣傳到位、督導巡查到位、措施處置到位的要求，嚴格落實一把手負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人，對工作負總責;主管領導要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時處理有關問題。
經聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊，晝夜24小時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并視情節(jié)輕重予以經濟處罰、拘留直至追究刑事責任、環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境質量監(jiān)測，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關部門也要切實負起責任，加大現(xiàn)場督查力度，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全。
縣、鄉(xiāng)、村三級網格責任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負責，東中鋪、西中鋪、東關、西關、角頭五村內的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負責;各分管單位要及時清理轉運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責任追究。監(jiān)察局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組、巡查組工作開展情況進行督導檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的，一律啟動問責機制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的，嚴肅要追究主要領導、主管領導和相關人員的責任，并取消其當年秸稈禁燒工作評選先進資格。
縣秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度，準確掌握工作進度，及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導組進行督查，具體要做到五查：一查組織領導是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念，對燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關規(guī)定依法查處;對故意縱火行為，公安機關要立案查處，追究涉案人員的刑事責任。
一、工作目標
嚴格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內實現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域
在全市范圍內實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上，劃定秸稈禁燒重點區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為：城市建成區(qū)周圍 5 公里內，機場周邊 15公里內;鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側 2 公里內;文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則，落實禁燒工作機制，建立健全工作目標責任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時向社會公布，并于2016年4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎、村民為單元的網格化管理責任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導，適時發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預告，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核，將督查考核結果及時公告，嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內火點數(shù)超達10個的，市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的，依法追究當事人和責任人的責任。
禁止秸稈禁燒手抄報 秸稈禁燒方案篇四
為加強對全鎮(zhèn)夏季秸稈工作的巡查和督查，確保禁燒工作順利開展，并取得實效，根據上級有關規(guī)定，經研究，制定本方案。
一、巡查督查組人員組成
鎮(zhèn)成立禁燒工作巡查督查組。
二、巡查督查區(qū)域
鎮(zhèn)三百弓村及公路沿線干道。
三、巡查督查期限
20**年5月20日——6月30日
四、巡查督查方式
實行全天候、全方位，對本鎮(zhèn)范圍內所有村組開展不間斷巡查督查，采取現(xiàn)場檢查、明查暗訪、查閱資料、情況通報等形式。
五、巡查督查職責
(一)巡查職責
1、重點巡查三百弓村特別是公路沿線村禁燒工作開展情況，同時深入村組、田頭地塊進行巡查。
2、重點加強對火點、黑斑的巡查處理，對發(fā)現(xiàn)的火點和黑斑立即通知所在村盡快處理。
3、利用巡查車輛開展流動宣傳，引導農戶自覺禁燒，查處違法焚燒行為。
(二)督查職責
3、按照上級有關規(guī)定、《鎮(zhèn)20**年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作實施方案》要求和有關效能建設規(guī)定，及時查處全鎮(zhèn)集中禁燒工作期間違反工作紀律的鎮(zhèn)村干部。
六、巡查督查要求
1、要堅持原則，認真檢查各村街禁燒工作開展情況，巡查督查結果作為考核和兌現(xiàn)獎懲的重要依據。
2、對發(fā)現(xiàn)的火點和黑斑要如實統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，通報一起，處理一起。
4、巡查督查組每天上午9點前將前日秸稈巡查督查情況登記表報鎮(zhèn)主要負責人審閱。
為防治大氣污染，促進資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)村民正常生產生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，進一步推動秸稈綜合利用，根據上級黨委政府《關于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案的通知》文件的要求，結合我村實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實市政府關于實施秸稈禁燒的工作要求，堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認識;加強領導、分片負責;強化管理、狠抓落實”的原則，確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標任務
秋季禁燒期間，在全村范圍內開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭禁燒期間“不點一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施
(一)加強組織領導
成立領導小組，由村總支書記汪家保任組長，村主任王廣富任副組長，其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領導組。領導小組組長負責組織協(xié)調和督查工作，領導小組副組長負責具體抓落實。建立領導組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責任制和責任追究制，細化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實到村民組、田間地塊，明確責任落實到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網格
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領導組為單位，33個村民組為基礎，劃分若干個網格化管理責任區(qū)域，確定區(qū)域管理責任人和區(qū)域管理員的三級管理網格，形成“邊界明確，責任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全村一盤棋的“大網格”理念。
(三)明確管理責任
1、村總支書記為本網格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責任人，負責本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負責，進行協(xié)調監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負責本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作：(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊;(2)負責油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識的宣傳工作，秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實工作;(3)實行24小時巡查，確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火。
(四)分步實施，整體推進
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期，分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據上級會議要求，制定工作預案，成立領導小組，做到組織、人員、交通和經費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據方案，各負其責，堅持24小時巡查，嚴格落實“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關，嚴禁不帶粉碎裝置收割機下田作業(yè)，對拒不服從安排的機手，堅決不準下田，未按要求作業(yè)的，農戶有權拒付收割費用。
3、總結考評階段(11月11日-11月30日)。根據目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的個人，村將給予表彰、獎勵;工作不力的，將通報批評。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會
二〇**年九月二十一日
禁止秸稈禁燒手抄報 秸稈禁燒方案篇五
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴禁農作物秸稈焚燒行為，不斷探索農作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產安全，實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質量明顯改善和現(xiàn)代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據上級統(tǒng)一部署，20**年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
為加強開慧鎮(zhèn)農作物秸稈禁燒工作的領導，成立開慧鎮(zhèn)農作物秸稈禁燒工作領導小組。
組長：宋海晏
副組長：向寬、陳祥
成員部門：鎮(zhèn)農辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)農辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農作物禁燒工作領導下組統(tǒng)一指揮帶領下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組，推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組負責對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導，負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作，負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調、調度安排，負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農民理解支持禁燒工作。各村政務公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內容，領導小組辦公室應認真總結階段性工作，及時向縣相關部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀，明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊，設立舉報電話，構建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網絡，嚴防死守，疏堵結合，堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關人員務必堅守崗位，未經上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段，抓好主要公路兩側、糧站油庫、通訊電力設施等重點區(qū)域附近林木保護工作，確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊，深入田間地頭加強巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈的農戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區(qū))要制定切實可行的防止焚燒秸稈的應急預案，明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責本轄區(qū)內的禁燒管理工作，落實必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊，協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產食用菌、生產沼氣等綜合利用技術，發(fā)展農村循環(huán)經濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
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