無論是個人還是組織,都需要設(shè)定明確的目標,并制定相應(yīng)的方案來實現(xiàn)這些目標。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
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為進一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》全面落實市政府實施“藍天工程”的工作部署和區(qū)委、區(qū)政府年初制定的環(huán)保工作目標,改善我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)政府決定對大氣污染企業(yè)和重點污染源進行專項治理,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的“
十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導,以市長、區(qū)長環(huán)境保護目標責任書和河東市“藍天工程”實施方案為依據(jù),以耐火材料、地板磚、內(nèi)墻磚、水泥、石灰窯、石料開采加工等污染嚴重的企業(yè)為重點,全面治理大氣污染源,改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、目標任務(wù)和時間要求
(一)防治工業(yè)污染
1.炒石膏粉廠、小生化廠、小板廠、小瓦盆窯、小淀粉、小造紙、小電鍍等土(小)企業(yè),必須于2005年年底全部關(guān)停、拆除。今后發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,嚴防死灰復燃。
2.全區(qū)34家耐火材料廠(名單見附表2),必須于2006年3月底前采用煤氣發(fā)生爐或梭式窯生產(chǎn)技術(shù)進行改造,實現(xiàn)達標排放。
3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、新老206國道兩側(cè)、街道辦事處駐地周圍的燃煤企業(yè)(名單見附表3),必須實行煤改氣工程,地板磚行業(yè)的生產(chǎn)廢水和采用冷煤氣為燃料的企業(yè),必須配套上馬廢水處理設(shè)施,不得直排造成對環(huán)境的二次污染。達標驗收時間為2006年6月底前。
4.2006年年底前關(guān)停取締所有交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的石灰窯(名單見附表4),逐步關(guān)停取締不在重點區(qū)域的石灰窯。
5.即日起環(huán)保部門不再審批新上石料開采項目。原有分布于主要交通干線兩側(cè)的石子廠必須立即停產(chǎn)并拆除設(shè)備。不在重點區(qū)域的石子廠要在2006年6月底前關(guān)停拆除。正在建設(shè)的要停止建設(shè)并拆除設(shè)備。
6.大力推行新型回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù),逐步淘汰落后的機立窯生產(chǎn)線。今后不得新建、擴建機立窯設(shè)備和直徑小于2.5米的小型回轉(zhuǎn)窯,對現(xiàn)有年產(chǎn)量10萬噸以下水泥機立窯生產(chǎn)線逐步關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
7.繼續(xù)鞏固小煉鐵、土煉焦兩小企業(yè)的關(guān)停成果,未完成拆除任務(wù)的街道辦事處年底前完成拆除任務(wù),確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生反彈。
8.2006年10月底前完成對盛能電廠、華盛電廠脫硫裝置和大氣污染物在線自動監(jiān)測裝置的安裝調(diào)試工作(名單見附表5),確保2005年年底前各項污染指標均達標排放。
9.其他未被列入關(guān)停治理改造的大氣污染企業(yè),必須在2006年10月底前采用清潔能源進行治理改造。
10.嚴格建設(shè)項目審批管理。一切對大氣環(huán)境質(zhì)量有影響的建設(shè)項目(包括新建、擴建、技改項目),必須經(jīng)過環(huán)保部門進行環(huán)境影響評價,否則任何部門不得審批。對環(huán)境造成污染的項目,環(huán)保部門有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴重的項目,進一步削減污染物排放總量。
從2006年起,對占城區(qū)污染負荷80以上的排污單位發(fā)放排污許可證。
(二)防治煤煙污染
1.發(fā)展和推行集中供熱,凡集中供熱管網(wǎng)所及范圍的生產(chǎn)和采暖單位,原有燃煤鍋爐一律拆除或封存。對要求加入集中供熱的用戶,供熱單位不得無故拖延或拒絕;對未納入熱網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域的,要實行區(qū)域聯(lián)片工業(yè)采暖。
責任單位:區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局
2.城市建成區(qū)內(nèi),嚴禁新上蒸發(fā)量10噸/時以下民用燃煤鍋爐;所有工業(yè)燃煤窯爐和蒸發(fā)量1噸/時及以下的燃煤鍋爐、茶水爐、飲食服務(wù)大灶等燃煤裝置,2006年5月1日前全部取締淘汰。改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的,要按隸屬關(guān)系,到有關(guān)主管部門登記備案。對新上直接燃煤的商業(yè)性的飲食或浴池等經(jīng)營性鍋爐、煤爐、大灶,任何部門不得批準或接受備案。
對木材加工企業(yè)的小鍋爐煙塵污染,采取建立工業(yè)園區(qū)、實施集中供熱、推廣綠色能源等有效措施進行治理、整頓或關(guān)閉。2006年底前,所有木材加工企業(yè)燃煤鍋爐一律關(guān)停取締。
3.各煤炭經(jīng)營單位,不得向城區(qū)范圍內(nèi)供應(yīng)含硫量大于
1、灰分大于17的高污染煤炭燃料。
責任單位:區(qū)環(huán)保分局、經(jīng)貿(mào)局、工商分局
4.城市建成區(qū)內(nèi)積極推廣使用燃氣、天然氣、液化石油氣、太陽能、電等清潔能源,2006年底前清潔能源使用率達到80以上。
責任單位:區(qū)建設(shè)局、環(huán)保分局
(三)防治機動車污染
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、工作目標
從xxxx年x月x日起,毫米的超薄塑料購物袋;毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜;禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品;禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具;禁止生產(chǎn)和銷售塑料棉簽;禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品;到xxxx年底,禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。
二、工作任務(wù)
(一)強化源頭治理,開展生產(chǎn)銷售企業(yè)調(diào)查摸底。對轄區(qū)所有塑料制品生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行全面調(diào)查摸底,掌握企業(yè)基本情況、質(zhì)量狀況、生產(chǎn)情況、銷售情況等信息,建立企業(yè)檔案并實施動態(tài)管理,毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。要強化生產(chǎn)、銷售企業(yè)主體責任,增強塑料制品生產(chǎn)、銷售企業(yè)法制和環(huán)保意識,開展對塑料制品生產(chǎn)企業(yè)禁限規(guī)定的告知承諾工作,督促企業(yè)落實產(chǎn)品禁限主體責任。
(二)加強監(jiān)督檢查,嚴格產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。從即日起,到xxxx年x月xx日,全面開展塑料制品生產(chǎn)、銷售企業(yè)(含商店、商鋪)監(jiān)督檢查,突出重點區(qū)域、重點企業(yè),采取定期或不定期巡查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大監(jiān)管力度,督促經(jīng)營者落實質(zhì)量安全主體責任,嚴禁違規(guī)添加有害化學添加劑,嚴禁以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。
(三)開展專項執(zhí)法,嚴懲質(zhì)量違法違規(guī)行為。集中x個月的時間,在全市范圍內(nèi)開展一次塑料制品專項執(zhí)法行動,加強案源線索摸排,突出抓好“三重一大”,即:突出重點產(chǎn)品、重點地區(qū)、重點行為,狠抓大案要案查辦,對重大案件進行掛牌督辦,涉嫌犯罪的堅決移送司法機關(guān)。
(四)注重協(xié)同監(jiān)管,抓好特定領(lǐng)域禁限工作。配合有關(guān)部門抓好商場、超市、集貿(mào)市場、餐飲、藥店等行業(yè)“禁塑”“限塑”工作,對使用禁限塑制品、“三無”產(chǎn)品、虛標偽標可降解材料制品等行為進行溯源倒查,推動集貿(mào)市場建立購物袋集中購銷制度,引導督促重點行業(yè)做好產(chǎn)品替代并按國家規(guī)定的禁限期限停止使用相關(guān)塑料制品。
(五)完善配套支持,發(fā)揮標準計量認證作用。支持電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域企業(yè)和社會團體參與標準化工作,支持綠色環(huán)保
當前隱藏內(nèi)容免費查看產(chǎn)品、新型綠色供應(yīng)鏈等方面的認證工作,配合有關(guān)部門對包裝問題突出的商品進行包裝適宜度分級評價。(六)實施信用監(jiān)管,促進企業(yè)誠信守法經(jīng)營。會同有關(guān)部門探索建立塑料原材料與制成品的生產(chǎn)、銷售信息披露制度,探索實施塑料制品企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒,將企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、銷售等行為列入失信記錄,依法依規(guī)向社會公示。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(區(qū))市場監(jiān)管局、商務(wù)局要高度重視塑料污染防治工作,認真落實《關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》、《xx省發(fā)展和改革委員會xx省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》文件中有關(guān)加強禁止生產(chǎn)、銷售塑料制品監(jiān)督檢查工作任務(wù)。各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門、商務(wù)部門要切實加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要高度重視,明確專人負責,制定工作方案,分解工作職責,細化工作內(nèi)容,精心組織,周密部署,采取有效措施,落實好塑料污染任務(wù)治理工作任務(wù)。
(二)加強協(xié)作配合。各縣區(qū)市場監(jiān)管局、商務(wù)局要加強與發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、工信等部門的溝通協(xié)作,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,形成合力共同做好塑料污染治理工作。
(三)加強信息報送。各縣(區(qū))市場監(jiān)管局、商務(wù)局在塑料污染治理工作期間要做到善于總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,對發(fā)現(xiàn)的重大案件和情況及時報送市市場監(jiān)管局及市商務(wù)局,并于x月xx日前將專項治理工作情況總結(jié)分別報市市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科和市商務(wù)局辦公室。
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為進一步加強大氣污染防治工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境空氣質(zhì)量不滑坡,按照《蘭州市揚塵污染防治管理辦法》(蘭州市人民政府令[2013]第10號)和蘭州地區(qū)大氣污染綜合治理指揮部辦公室《關(guān)于蘭州市揚塵防治技術(shù)的指導意見》(蘭污指辦[2013]12號)要求,現(xiàn)就進一步加強城區(qū)及周邊區(qū)域揚塵管控工作指令的精神要領(lǐng),為改善我區(qū)的城市環(huán)境,提高大氣質(zhì)量,降低空氣污染指數(shù),現(xiàn)今結(jié)合我公司生產(chǎn)場區(qū)所在區(qū)域現(xiàn)場實際,制定以下措施防治大氣污染。
一、工作目標
有效的控制生產(chǎn)現(xiàn)場揚塵,嚴格控制生產(chǎn)廢氣排放,減少對空氣環(huán)境造成的污染,促使生產(chǎn)現(xiàn)場周邊環(huán)境空氣質(zhì)量得到進一步改善。
二、具體措施
1、落實目標責任制:生產(chǎn)現(xiàn)場防治揚塵和大氣污染,要實行目標責任制,拌合公司經(jīng)理要親自抓,并派專人負責揚塵作業(yè)及廢氣排放的控制管理。
2、加強對生產(chǎn)人員的宣傳教育,并把環(huán)境保護知識納入“三級教育體制”對新進場人員進行環(huán)保意識教育,生產(chǎn)作業(yè)前對作業(yè)工人進行揚塵控制技術(shù)交底。提高生產(chǎn)人員的防治揚塵和大氣污染的意識,使目標責任制落實到位。
3、加強進出場車輛管理,對進場的運輸石料車輛以及出場的運輸拌合料車輛要加蓋篷布,并且要清洗車輛輪胎上的泥土,防止拌合料和石料在運輸途中灑落,督促進場運輸瀝青、燃油的車輛做好防漏檢查。
4、對生產(chǎn)場區(qū)內(nèi)煙氣排放嚴格執(zhí)行各項標準,確保排放達標,要定期檢查拌合機的除塵降噪設(shè)備,確保每次生產(chǎn)能夠正常運轉(zhuǎn)。
5、對場區(qū)車輛來往密集的區(qū)域要經(jīng)常灑水降塵,每次生產(chǎn)完后要及時清掃場區(qū)。
三、組織機構(gòu)設(shè)置
1.1部門設(shè)置
(1).工程部、技術(shù)部、財務(wù)部、總工辦,是實施本方案的主要控制部門。
(2).拌合公司是實施本方案的主體,負責方案的審批、實施指導,并進行日常監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。
(3).財務(wù)部負責對本方案實施提供資金支持。
(4).工程部是本方案實施的重要部門,拌合公司經(jīng)理是第一責任人。
1.2人員設(shè)置
為全面實施本方案,使其達到目標、指標及本方案的要求,公司成立領(lǐng)導小組。
(1).領(lǐng)導小組
組長:石國雄
副組長:辛守利
組員:郁青山王根超常學鑫李剛徐龍善
子,對拌合公司進行包干負責、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),并對本方案的實施進行指導、監(jiān)督檢查。
2.目標、指標
建立獎懲制度,對揚塵治理提出合理化建議并被采納的給予一定數(shù)額的現(xiàn)金獎勵,對不按拌合公司規(guī)定操作造成環(huán)境污染不利于揚塵治理的給予一定數(shù)額的現(xiàn)金罰款。
3.方案編制與實施
3.1方案的編制
(一)、防治揚塵和大氣污染方案的編制。拌合公司必須按照《生產(chǎn)現(xiàn)場管理標準》的要求進行生產(chǎn)施工,確保有效的防治揚塵措施。
(二)、生產(chǎn)材料堆放:生產(chǎn)現(xiàn)場的生產(chǎn)材料、設(shè)備應(yīng)按平面布置圖分類、分規(guī)格存放,設(shè)置標識牌,生產(chǎn)材料、設(shè)備的存放、位置和高度應(yīng)符合規(guī)定要求,做到整齊有序、穩(wěn)定牢固,對易產(chǎn)生揚塵的物料和構(gòu)件,應(yīng)采取有效措施,按時撒水,加以覆蓋。
(三)、控制粉塵污染:生產(chǎn)現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須按規(guī)定進行地面硬化。進一步強化商砼的使用,嚴格控制砂、石、水泥的使用,最大限度的減少粉塵污染。風速四級以上的天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),禁止從建筑物內(nèi)向外拋揚垃圾。充分利用沉淀池,沉淀后的廢水定期對表層進行霧化噴水,遇干旱天氣和大風天氣,應(yīng)隨時噴水防止揚塵。對現(xiàn)場硬化道路安排專人對道路進行清掃,并及時灑水,進而使現(xiàn)場道路時常在濕潤狀態(tài),以防揚塵飛起,污染環(huán)境。
環(huán)?!钡囊?,建立施工現(xiàn)場廢水再利用系統(tǒng),合理布置管線,定時對現(xiàn)場進行霧化噴淋灑水,凈化現(xiàn)場空氣環(huán)境。
(五)、清運垃圾:生產(chǎn)現(xiàn)場的垃圾應(yīng)集中、分類堆放,及時清運;生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾應(yīng)委托有資格的運輸單位,確保清運到規(guī)定地點,嚴禁隨意傾倒垃圾和嚴禁焚燒各類廢棄物。在場地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,工地出入口配置沖洗用水和設(shè)備,其門內(nèi)側(cè)鋪設(shè)盡門長度,寬度不少于3米的麻袋并加濕,進入施工場地所有車輛帶泥輪胎沖洗干凈后,運輸散裝貨物必須覆蓋,不得遺撒,避免行使途中污染道路,方可駛出工地。
四、工作要求
開展揚塵專項整治,是做好城市環(huán)境治理工作的一項重要內(nèi)容,也是確保實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境凈化的有效途徑,要充分認識抓好治理現(xiàn)場揚塵專項整治工作的重要性,加強領(lǐng)導,落實責任,做好治理目標和措施的細化。防止揚塵污染要結(jié)合安全生產(chǎn)管理,在日常監(jiān)督檢查上,防止揚塵要做到方案審批到位、日常教育到位、技術(shù)交底到位、物資配備到位、措施防范到位、監(jiān)督檢查到位、責任落實到位。認真履行職責,精心組織,狠抓落實,確保生產(chǎn)現(xiàn)場揚塵和大氣污染治理措施的實施達到預(yù)期目的和效果。
騰廈瀝青拌合公司
2014年3月1日
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到20xx年底,蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制,氮、磷、有機質(zhì)等入湖物質(zhì)明顯下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局進一步優(yōu)化,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測、評估和治理體系初步建成。蕪湖市巢湖流域化肥、農(nóng)藥使用量較20xx年分別減少10%、5%以上,測土配方技術(shù)覆蓋率達90%以上,病蟲害綠色防控覆蓋率達53%,畜禽糞污綜合利用率達85%以上,秸稈綜合利用率達94%以上,規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標率70%以上,農(nóng)膜回收率達83%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率80%以上。到20xx年6月,蕪湖市巢湖流域農(nóng)村生活污水治理率達30%。
蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理主要涉及無為市和鳩江區(qū)二壩鎮(zhèn)、沈巷鎮(zhèn)、湯溝鎮(zhèn)。
(一)開展蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查
1.開展農(nóng)業(yè)面源污染大起底
運用統(tǒng)計、調(diào)查等資源監(jiān)測方法,構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)(街)三級數(shù)據(jù)采集體系。對蕪湖市巢湖流域種植業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品和村莊布局、人口、耕地、永久基本農(nóng)田等情況,進行系統(tǒng)摸排梳理,基本摸清蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染構(gòu)成,建立分級分類工作臺賬。深入分析核算評估污染物種類、形態(tài)、數(shù)量及其對入湖負荷造成的影響,構(gòu)建蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染大數(shù)據(jù)。
2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測體系
優(yōu)化監(jiān)測點位布局,持續(xù)實施產(chǎn)地土壤環(huán)境、農(nóng)田氮磷流失、農(nóng)田地膜殘留等監(jiān)測。逐步開展農(nóng)業(yè)面源污染物入水體通量監(jiān)測和入湖氮磷通量監(jiān)測。建立農(nóng)業(yè)排水、排灌站等排水水質(zhì)管控體系。建設(shè)蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境野外觀測超級站,開展氣象、水文、水質(zhì)、土壤和地下水等野外長期觀測和定量分析,結(jié)合遙感技術(shù),掌握農(nóng)業(yè)面源污染時空演變規(guī)律,逐步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響的動態(tài)評估。
(二)推進化肥農(nóng)藥減量增效
1.向生產(chǎn)主體提供經(jīng)濟與生態(tài)效益雙贏的“施肥配方”
以化肥減量增效為重點,集成推廣科學施肥技術(shù),推廣使用配方肥,擴種綠肥。重點實施測土配方施肥,推行化肥施用定額制。培育扶持一批專業(yè)化服務(wù)組織,開展肥料統(tǒng)配統(tǒng)施社會化服務(wù)。市縣鎮(zhèn)逐步建立和應(yīng)用測土配方精準施肥微信服務(wù)平臺,爭創(chuàng)化肥減量增效萬畝示范區(qū)。
2.推廣“高效低毒和生物農(nóng)藥藥方”。強化農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報,提高科學用藥水平,推廣物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術(shù),落實農(nóng)藥購買實名制,扶持一批管理規(guī)范、技術(shù)先進、誠信度高的專業(yè)化病蟲害防治隊伍做優(yōu)做強。建立1個以上病蟲害綠色防控農(nóng)藥減量千畝示范區(qū),同時集成推廣節(jié)水技術(shù)。推進品種節(jié)水、結(jié)構(gòu)節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、工程節(jié)水。因種植業(yè)造成的入湖農(nóng)業(yè)面源氮、磷估算總量較20xx年底調(diào)查數(shù)據(jù)下降10%左右。
責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市供銷社
(三)促進畜禽糞污、秸稈、養(yǎng)殖尾水資源化利用
1.大力推廣畜禽糞污資源化利用模式
改造升級規(guī)模養(yǎng)殖場糞污收集、貯存、處理和利用設(shè)施,推行種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、以地定養(yǎng)、以養(yǎng)定種,積極創(chuàng)造條件在蕪湖市巢湖流域合理布局有機廢棄物處理利用中心,統(tǒng)一處置畜禽糞污、廢棄秸稈等。
2.大力推廣秸稈產(chǎn)業(yè)化利用模式
加快推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化“五化模式”。提升秸稈綜合利用農(nóng)機裝備水平,加快培育秸稈還離田第三方服務(wù)組織。重點實施沼氣、食用菌、有機肥、成型燃料、生物質(zhì)燃氣等秸稈綜合利用相關(guān)項目。確保20xx年底,蕪湖市巢湖流域秸稈綜合利用率達94%。
3.大力推廣水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式
因地制宜推廣池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、集裝箱式養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)等,重點實施池塘標準化改造和尾水治理工程,優(yōu)化增殖放流水生生物結(jié)構(gòu),推進以魚治水,改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境。確保20xx年底,蕪湖市巢湖流域規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標率達70%。
責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局
(四)構(gòu)建農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系
著力構(gòu)建農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。建立政府補貼機制,引入第三方機構(gòu),鼓勵和支持農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物有償回收。村級設(shè)置有償回收站、鎮(zhèn)(街)設(shè)置集中轉(zhuǎn)運貯存點,建設(shè)農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物集中處置中心,對農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物進行集中處置和資源化利用。充分運用“安徽省農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺”,督導農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者認真履行農(nóng)藥實名制購買制度,建立完善農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理臺賬,實時跟蹤指導農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物的產(chǎn)生、回收和處理工作。落實生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者主體責任,落實屬地管理責任,落實行業(yè)監(jiān)管責任。確保20xx年底,蕪湖市巢湖流域農(nóng)膜回收率達83%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率80%以上。
責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷社
(五)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治
1.持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”
科學編制農(nóng)村改廁工作方案,遵循因地制宜原則,合理確定改廁技術(shù)模式,加強產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)管,嚴把竣工驗收關(guān),強化改廁后糞污無害化處理和資源化利用,把農(nóng)村改廁和污水治理兩項工作統(tǒng)籌起來、一體推進,健全改廁后長效管護機制。力爭20xx年底,蕪湖市巢湖流域內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污得到有效處理或資源化利用,長效管護機制健全完善。
2.持續(xù)加強農(nóng)村生活污水治理
因地制宜、科學選擇生活污水資源化利用、納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)、集中或分散處理等模式,以集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等保留類村莊為重點,全面推進農(nóng)村生活污水治理。飲用水水源保護區(qū)及河湖、灌渠岸線周邊居民生活污水做到有效收集處理,確保不影響水質(zhì)。到20xx年底,蕪湖市巢湖流域農(nóng)村生活污水治理率達40%。
3.持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平
健全完善“村(居)收集、鎮(zhèn)(街)轉(zhuǎn)運、縣(市)處理”為主,“村(居)收集、直收直運、縣(市)處理”為輔的農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理體系。力爭20xx年底,蕪湖市巢湖流域農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達85%。
責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局
(六)打造環(huán)湖綠色有機農(nóng)業(yè)帶和數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)
1.打造環(huán)湖綠色有機農(nóng)業(yè)帶
蕪湖市巢湖流域因地制宜推廣一季稻+再生稻、早稻+雙季晚稻和稻-漁、農(nóng)牧結(jié)合綜合種養(yǎng)模式,逐步建成一批綠色優(yōu)質(zhì)專用特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。推進農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造、標準化生產(chǎn)的“三品一標”建設(shè)。扶持創(chuàng)建以“蕪湖大米”為代表的區(qū)域性公用品牌,提升環(huán)巢湖農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場競爭力。蕪湖市巢湖流域?qū)嵤┥剿痔锖菀惑w化保護和修復,探索無為市建立濕地示范帶,構(gòu)建良好的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。無為、鳩江區(qū)爭取實施小流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工程,以入湖河流水質(zhì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善為核心,實施農(nóng)田面源污染防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染減排、地表徑流污水凈化利用等。加強農(nóng)村地表水體生態(tài)修復,構(gòu)建農(nóng)田生態(tài)溝渠和濕地,對氮、磷含量高的污水進行生態(tài)凈化攔截,減少入河污染負荷。
2.打造數(shù)字農(nóng)業(yè)先行區(qū)
數(shù)字農(nóng)業(yè)先行區(qū)要將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、5g通信、北斗導航等技術(shù)與農(nóng)業(yè)面源污染治理深度融合,建立節(jié)水灌溉、精準施肥、科學施藥、健康養(yǎng)殖、秸稈畜禽糞污資源化利用、農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)村人居環(huán)境整治等智能管理系統(tǒng),實現(xiàn)用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)服務(wù)。
(一)加強組織領(lǐng)導。按照省負總責、市縣抓落實的工作機制,成立蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理專項小組,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市科技局、市水務(wù)局、市供銷社、市統(tǒng)計局、市數(shù)據(jù)資源管理局、無為市人民政府、鳩江區(qū)人民政府等部門組成,小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)加大資金投入。構(gòu)建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。市縣兩級加大資金支持力度,重點用于支持測土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置、農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測等。引導綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)業(yè)化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)治理。加大綠色信貸、綠色債券對巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染防治的支持力度,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)面源污染防治領(lǐng)域。
責任單位:市財政局、市發(fā)展改革委、人行蕪湖中心支行、市銀保監(jiān)分局
(三)強化監(jiān)督管理。積極探索河長、湖長、林長、田長、生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長“五長聯(lián)治”巢湖模式,形成全域排查、全面治理、全過程監(jiān)管、全方位提升的監(jiān)督格局。將蕪湖市巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理工作納入污染防治攻堅戰(zhàn)考核范疇,考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
網(wǎng)購包裝污染治理方案篇五
為進一步明確任務(wù),強化措施,深入推進農(nóng)業(yè)面源污染治理,全面打好新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn),保護生態(tài)環(huán)境,維護農(nóng)產(chǎn)品安全,促進農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村生態(tài)振興,特制定本方案。
立足新發(fā)展階段和我市實際,深入開展農(nóng)業(yè)面源污染排查整治行動、農(nóng)業(yè)投入品減量增效行動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型行動、河湖管護提升行動和農(nóng)業(yè)生態(tài)專業(yè)服務(wù)體系完善行動,通過3-5年努力,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測、評估和防控體系初步建成,全市農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平進一步提升。
到2023年,三大糧食作物化肥利用率達到43%,化肥使用量減少5%,病蟲害綠色防控覆蓋率達到50%,統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到55%,畜禽糞污綜合利用率達到85%,規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標率達到70%,秸稈綜合利用率達到95%,農(nóng)膜回收率達到85%,農(nóng)村生活污水治理率達到22%。
到2025年,三大糧食作物化肥利用率達到44%,化肥使用量減少10%,病蟲害綠色防控覆蓋率達到55%,統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到60%,畜禽糞污綜合利用率達到90%,規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標率達到80%,秸稈綜合利用率達到97%,農(nóng)膜回收率達到87%,農(nóng)村生活污水治理率達到30%。
(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染排查整治行動
1.全面開展農(nóng)業(yè)面源污染排查監(jiān)測。運用全國第二次污染源普查及土壤分類監(jiān)測成果,運用統(tǒng)計、調(diào)查等資源監(jiān)測方法,于20xx年6月底前對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村分散生活等污染源數(shù)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品使用情況,進行系統(tǒng)摸排梳理,摸清農(nóng)業(yè)面源污染分布、構(gòu)成及影響,建立分級分類工作臺賬。深入評估核算污染物種類、形態(tài)、數(shù)量,形成全市農(nóng)業(yè)面源污染大數(shù)據(jù)。優(yōu)化監(jiān)測點位布局,持續(xù)實施產(chǎn)地土壤環(huán)境、農(nóng)田氮磷流失、農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測,開展農(nóng)業(yè)面源污染物入水體通量監(jiān)測,在城東湖、城西湖、萬佛湖和重要飲用水水源地上游以及典型小流域匯水區(qū)入出水口等重要斷面,進行水質(zhì)和水量同步監(jiān)測,逐步建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測體系,及時分析生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)超標情況,“拉網(wǎng)式”查找污染源頭。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市統(tǒng)計局、市數(shù)據(jù)資源管理局,各縣區(qū)人民政府)
2.強化農(nóng)業(yè)面源污染治理。落實各級政府屬地責任、污染源單位的主體責任、生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法監(jiān)督責任和行業(yè)部門主管責任。對面源污染監(jiān)測排查問題和主體進行分類,一戶一檔、一地一策,制定治理方案,明確責任單位和整治期限,科學施治。針對突出面源污染生態(tài)環(huán)境問題,分區(qū)、分類、分企謀劃實施治理項目,建立治理項目清單,推行項目化防控和工程化治理。對突出面源污染生態(tài)環(huán)境問題,按污染強度實行市和縣區(qū)兩級掛牌督辦。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)
(二)開展農(nóng)業(yè)投入品減量增效行動
3.全面推進化肥減量增效。以千畝以上規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品種植基地為依托,集成推廣水稻側(cè)深施肥、果菜茶等經(jīng)濟作物水肥一體化、小麥玉米種肥同播等科學施肥技術(shù)。全面推行測土配方施肥和化肥施用定額制,逐步建立和應(yīng)用測土配方精準施肥微信服務(wù)平臺,向生產(chǎn)主體提供經(jīng)濟與生態(tài)效益雙贏的“施肥配方”,支持使用有機肥、配方肥和擴種綠肥。到2025年,測土配方技術(shù)覆蓋率達到100%,每縣區(qū)每年建立5000畝以上化肥減量增效示范區(qū)不少于1個。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)
4.加快推進病蟲害綠色防控。加強專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的登記備案管理,跟蹤指導企業(yè)落實統(tǒng)防統(tǒng)治防控服務(wù)質(zhì)量。強化農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報,提高科學用藥水平。全面推進農(nóng)藥購買實名制,推廣“高效低毒和生物農(nóng)藥藥方”,依法禁限用高毒農(nóng)藥;普及科學用藥知識,推行精準施藥。建立病蟲害綠色防控示范區(qū),推廣病蟲害生態(tài)調(diào)控、物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術(shù),每縣區(qū)每年建立5000畝以上示范區(qū)不少于1個,積極爭創(chuàng)國家級綠色防控示范縣。到2025年,全市建成綠色防控示范區(qū)30個以上。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)
(三)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用行動
5.深入推進秸稈綜合利用。進一步加強秸稈禁燒管控。加快培育秸稈還離田第三方服務(wù)組織,提升秸稈綜合利用農(nóng)機裝備水平,建立和完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級與秸桿產(chǎn)生量相適應(yīng)的秸稈收儲運體系。全面落實秸稈綜合利用獎補政策、優(yōu)化獎補方式,大力實施中央財政秸稈綜合利用試點項目和秸稈產(chǎn)業(yè)化利用民生工程,積極培育和引進秸桿綜合利用市場主體,推廣秸稈“五化”利用。力爭到2025年底,建成70個農(nóng)作物秸稈標準化收儲中心,新引進和培育秸稈綜合利用龍頭企業(yè)3-5家、年利用秸稈500噸以上產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)30家。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)人民政府)
6.強化畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。大力實施畜禽糞污資源化利用整縣推進等項目,推動建立畜禽糞污、病死畜禽等農(nóng)業(yè)有機廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系。推動建立畜禽糞污集中處理設(shè)施可持續(xù)運行長效機制,形成畜禽糞污資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展格局。大力實施中央財政綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目,引導畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場與種植業(yè)主銜接,扶持種養(yǎng)合作,鼓勵經(jīng)無害化處理的畜禽糞污等養(yǎng)殖廢棄物作為有機肥料科學還田利用。力爭到2025年底,通過推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用提升工程,改造完善500個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)人民政府)
7.加強農(nóng)膜等廢棄物回收利用。探索建立補貼機制,引入第三方機構(gòu),建立縣區(qū)處置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貯存轉(zhuǎn)運、村級回收站的農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。充分應(yīng)用“安徽省農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺”,在強化農(nóng)藥實名制基礎(chǔ)上,建立完善農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理臺賬,實時跟蹤監(jiān)管農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物的產(chǎn)生、回收和處理全過程。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市市場監(jiān)管局,各縣區(qū)人民政府)
(四)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動
8.持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”。結(jié)合村莊規(guī)劃,科學編制農(nóng)村改廁工作方案,充分尊重群眾意愿,因地制宜明確改廁任務(wù)和技術(shù)模式,加強產(chǎn)品和施工質(zhì)量監(jiān)管,嚴把竣工驗收關(guān),強化改廁后糞污無害化處理和資源化利用,健全改廁后長效管護機制。力爭到2025年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進一步提高,鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、全域旅游示范區(qū)以及經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及;有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村戶用廁所愿改盡改;基礎(chǔ)較為薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長效管護機制不斷健全。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局,各縣區(qū)人民政府)
9.加強農(nóng)村生活污水治理。因地制宜開展農(nóng)村污水處理和資源化利用,統(tǒng)籌污水治理與改廁等工作。優(yōu)先治理水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風景區(qū)等六類村莊生活污水。深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效、行政村生活污水治理、農(nóng)村黑臭水體整治工程。到2023年底,完成126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效;到2025年底,新增完成307個行政村生活污水和10條納入國家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體治理。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)人民政府)
10.提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。進一步完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”為主、“戶集中、村收集、直收直運、市縣處理”為輔的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,確保農(nóng)村生活垃圾能及時“收得起來、運得出去、處理得掉”。建立農(nóng)村垃圾市場化運行、專業(yè)化治理、信息化管理和群眾化參與的常態(tài)化管理機制。積極推行農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點。(責任單位:市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)
(五)開展農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型行動
11.優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展布局??茖W編制發(fā)展規(guī)劃,進一步做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的維護監(jiān)管工作,推進規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向資源環(huán)境較好、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的優(yōu)勢區(qū)集中。嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)管理,依據(jù)土地消納糞污能力合理確定養(yǎng)殖規(guī)模,適度調(diào)減水網(wǎng)密集區(qū)的畜禽養(yǎng)殖,引導畜牧業(yè)向環(huán)境容量大的地方轉(zhuǎn)移。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖容量評估規(guī)劃,因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,科學確定養(yǎng)殖規(guī)模和密度。加強村莊規(guī)劃管理,穩(wěn)步推進村莊整治,在尊重農(nóng)民意愿前提下,引導農(nóng)民向規(guī)劃保留的城鎮(zhèn)周邊地區(qū)、中心村和新型農(nóng)村社區(qū)適度集中居住。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣區(qū)人民政府)
12.推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。探索建立綠色有機農(nóng)業(yè)示范區(qū),推廣“綠肥(有機肥)+優(yōu)質(zhì)稻”種植模式,建設(shè)一批綠色有機農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)基地,2025年綠色種植面積達140萬畝以上。有序推進糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點,積極依托規(guī)模養(yǎng)殖場實施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目,構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)林牧漁結(jié)合、生態(tài)循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。推進畜禽產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營,確保2025年畜牧業(yè)規(guī)模化比重達70%。大力開展水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式示范,因地制宜推廣池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、集裝箱式養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖和稻漁綜合種養(yǎng),鼓勵發(fā)展不投餌生態(tài)養(yǎng)殖。力爭2025年,發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖面積55萬畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理面積30萬畝以上。穩(wěn)步推進數(shù)字農(nóng)業(yè)試點,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條的智能管理系統(tǒng),實現(xiàn)精確管控和精準治理。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市數(shù)據(jù)資源管理局,各縣區(qū)人民政府)
(六)開展河湖管護提升行動
13.嚴格河湖監(jiān)督管理。推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,強化河湖監(jiān)督檢查,依法依規(guī)整治河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”等影響環(huán)境問題,著力整治涉河違建、非法圍河圍湖、非法堆棄和填埋固體廢物等重大違法違規(guī)問題。嚴格落實河湖管護實施方案,提升河湖長效管護機制運行實效,確保管護主體、人員、經(jīng)費落實到位,強化河湖日常管護,全面打通河湖管護“最后一公里”。全面清理整頓在河道堤防內(nèi)違法違規(guī)種養(yǎng)殖行為。(責任單位:市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局,各縣區(qū)人民政府)
14.有效管控地表徑流。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),提高灌溉水利用效率。進一步推進高標準農(nóng)田建設(shè),加強農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)。加強灌溉水質(zhì)監(jiān)測與管理,嚴禁用未經(jīng)處理的工業(yè)和城市污水灌溉農(nóng)田。充分利用現(xiàn)有溝、塘等建設(shè)生態(tài)緩沖帶、生態(tài)溝渠以及地表徑流積蓄與再利用設(shè)施,有效攔蓄和消納農(nóng)田退水和農(nóng)村生活污水中各類有機污染物,凈化農(nóng)田退水及地表徑流。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市住建局、市城管局,各縣區(qū)人民政府)
(七)開展農(nóng)業(yè)生態(tài)專業(yè)服務(wù)體系完善行動
15.加快培育社會化服務(wù)組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等社會化專業(yè)服務(wù)組織,開展技術(shù)指導、田間管理、農(nóng)業(yè)工程設(shè)計、廢棄物回收等服務(wù)。大力支持種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,發(fā)揮規(guī)?;?、標準化的示范引領(lǐng)作用。扶持一批管理規(guī)范、技術(shù)先進、誠信度高的專業(yè)化病蟲害防治隊伍和以智能配肥、機械施肥服務(wù)為重點的專業(yè)化服務(wù)隊伍,制定整體解決方案,提供專業(yè)化、針對性的全程服務(wù)和技術(shù)指導,提高全市農(nóng)業(yè)整體科學施肥用藥水平。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)
16.強化農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)指導服務(wù)。加強與科研院所合作,充分發(fā)揮科技特派員、指導專家和技術(shù)人員的技術(shù)支撐作用,建立技術(shù)專家包片指導和技術(shù)人員包片聯(lián)系服務(wù)制度,指導片區(qū)制定技術(shù)方案、開展技術(shù)培訓,推廣精準化、科學化的種養(yǎng)殖技術(shù),切實減少用藥、用料、用水、用肥等,節(jié)本增效,減少污染外排和土地殘留??偨Y(jié)一批可復制、可推廣綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,并大力開展線上線下結(jié)合、入戶上門等多種形式技術(shù)培訓,強化基層技術(shù)推廣體系建設(shè),提升科技人員綜合服務(wù)能力,大力培訓新型職業(yè)農(nóng)民。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)
(一)強化組織領(lǐng)導。強化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,進一步提升政治站位、加強組織領(lǐng)導,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。各縣區(qū)要制定細化工作方案,明確工作目標和任務(wù),加強統(tǒng)籌謀劃,落實落細措施。進一步明確部門責任分工,壓實工作責任,凝聚工作合力,有力推進防治行動,積極擔當作為,確保防治任務(wù)全面實現(xiàn)。(責任單位:市直各相關(guān)單位,各縣區(qū)人民政府)
(二)強化政策支持。構(gòu)建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。各有關(guān)部門結(jié)合現(xiàn)有資金渠道,加大支持縣區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理;各縣區(qū)加大統(tǒng)籌資金力度,重點支持化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、農(nóng)藥包裝廢棄物回收和農(nóng)村污水治理等。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理項目謀劃和推進力度,積極爭取中央和省財政資金支持。加大綠色信貸、綠色債券對農(nóng)業(yè)面源污染防治的支持力度,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)面源污染防治領(lǐng)域。(責任單位:市財政局、市發(fā)改委、人行六安中心支行、六安銀監(jiān)分局,各縣區(qū)人民政府)
(三)強化監(jiān)督執(zhí)法。貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)、條例及政策,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源利用、農(nóng)業(yè)投入品管理、畜禽養(yǎng)殖場污染防治等規(guī)定和標準。依法開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護執(zhí)法檢查,對破壞、浪費農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源和污染農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的行為,依法嚴肅查處,對重點污染源實行掛牌督辦。嚴格落實縣區(qū)政府及相關(guān)部門監(jiān)管責任,加強生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、公安等部門執(zhí)法協(xié)作,依法嚴肅查處違法違規(guī)行為,依法依規(guī)追責問責。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治信用約束機制,縣區(qū)政府歸集并公開環(huán)保信用評價、污染源監(jiān)測等信息。落實環(huán)保領(lǐng)域聯(lián)合懲戒合作備忘錄要求,依法依規(guī)對規(guī)?;N養(yǎng)殖主體、農(nóng)業(yè)企業(yè)中的失信主體實施懲戒和限制等約束性措施。鼓勵公眾對污染農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的行為進行監(jiān)督舉報,及時解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市直相關(guān)部門,各縣區(qū)人民政府)
(四)強化宣傳引導。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治的科學普及和輿論宣傳,提高全社會的農(nóng)業(yè)面源污染防治意識,推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護納入村規(guī)民約,調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展清潔生產(chǎn)、愛護環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)美麗家園的主動性、積極性。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,對基層農(nóng)技人員、新型經(jīng)營主體、村民等進行宣傳引導,宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性,普及治理知識和技術(shù),提升農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護意識和能力。(責任單位:市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)人民政府)
(五)強化督查考核。積極探索河長、湖長、林長、田長、生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制“五長聯(lián)治”模式,形成全域排查、全面治理、全過程監(jiān)管、全方位提升的監(jiān)督格局。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治評價指標體系,科學運用第三方資源、大數(shù)據(jù)資源和統(tǒng)計臺賬等,持續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染防治效果評價。強化評價結(jié)果應(yīng)用,將農(nóng)業(yè)面源污染治理情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)考核范疇。定期開展專項工作督查、巡查、暗訪和調(diào)度,及時曝光問題,嚴格責任追究。建立農(nóng)業(yè)面源污染治理制度規(guī)范,以嚴管重罰倒逼落實,確保治理工作長治長效。(責任單位:市委督查考核辦、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局,各縣區(qū)人民政府)
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