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工作計劃延續(xù)性不強的原因篇一
審查和批準財政預算,監(jiān)督預算的執(zhí)行,是憲法和法律賦于各級人大及其常委會的重要職權(quán)。做好預算審查監(jiān)督工作對規(guī)范預算行為,推進科學理財、民主理財和依法理財,完善^v^制度,體現(xiàn)人民當家做主具有重要的意義。
一、預算審查監(jiān)督存在的主要問題
1、機構(gòu)及人員配備不適應預算審查監(jiān)督工作的需要。財政預算具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性,涉及內(nèi)容廣泛,人大開展財政預算監(jiān)督必須擁有一批具有較高專業(yè)知識的財會人員。目前縣級^v^會大多沒有預算工委,財政預算審查監(jiān)督的具體工作由財經(jīng)委負責,而大部分縣級^v^會財經(jīng)委僅有一到二人,缺乏足夠的力量和專業(yè)人才開展經(jīng)常性監(jiān)督,達不到預算審查監(jiān)督工作的要求,并且大多數(shù)人大代表和常委會組成人員不是財經(jīng)專業(yè)人員,缺乏常識,不可能深入、全面地進行審查。
2、審議時間不足,審議實效有待提高?!侗O(jiān)督法》規(guī)定,縣級以上人民政府財政部門在本級^v^舉行的30日前向人大提交預算草案。而在實際工作中很難做到,往往只提前一個星期左右,在如此短的時間內(nèi)要高質(zhì)量完成初審工作,難度非常大。因為審查的不僅只是粗略的財政預算、決算報告,而是預算、決算草案本身,初審期間需要作必要的調(diào)查研究,需要核對一些情況和數(shù)字,必要時還要做協(xié)調(diào)工作等。由于審議時間較短,財經(jīng)委還要忙于撰寫審查報告和決議草案,難以進行實質(zhì)性審查監(jiān)督,使初審工作流于形式。
3、預算編制不科學,預算工作存在制度缺陷。一是每年人代會一般在1月底或2月初召開,此時的預算編制正在進行中,這樣就造成預算先執(zhí)行、后編制、再審批的現(xiàn)象。每年將近有三個月無法按預算執(zhí)行,不符合“先有預算,后有支出”的原則,影響了預算的嚴肅性和權(quán)威性。二是預算編制存在隨意性,預算精準度不夠,透明度不高,部門預算改革還有待進一步深化。三是每年的預算執(zhí)行結(jié)果中存在著大量的超收收入,為政府隨意性理財留下了制度活口。四是轉(zhuǎn)移支付資金在地方可用財力中占有很大比重,但存在著轉(zhuǎn)移支付數(shù)額不固定,結(jié)構(gòu)不合理,分配和使用的程序不夠規(guī)范、透明,監(jiān)督機制不夠健全,使這部分資金游離于人大監(jiān)督之外。五是政府在預算執(zhí)行中隨機性大,臨時性追加支出多,人大與政府之間預算資源和預算信息很不對稱,使人大無法深入開展實時動態(tài)監(jiān)督。
4、審計監(jiān)督缺位,審計結(jié)果運用具有一定局限性?!兜胤浇M織法》規(guī)定:“縣級以上的地方各級人民政府設(shè)立審計機關(guān)。地方各級審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán),對本級人民政府和上級審計機關(guān)負責”,而不是直接對權(quán)力機關(guān)負責。審計報告在很大程度上只是一個“問題線索提供者”,屬于政府內(nèi)部審計范疇,人大采用審計部門的審計結(jié)果進行監(jiān)督帶有一定的局限性。同級財政本身作為一個政府部門,由政府審計部門來審計政府本身,提供的審計報告很難做到客觀公正,《地方組織法》第五十四條規(guī)定政府如何當好人大的執(zhí)行者太籠統(tǒng),影響^v^審查批準預算和常委會監(jiān)督預算執(zhí)行的效果。
5、法律責任缺失,監(jiān)督手段疲軟。一是法律法規(guī)對違反預算執(zhí)行及其他違法行為只有原則性規(guī)定,承擔責任的規(guī)定也非?;\統(tǒng),法律責任過輕,缺乏約束力度,《監(jiān)督法》也沒有法律責任的專門條款。二是法律只賦予了人大及其常委會的監(jiān)督權(quán),卻沒有設(shè)定處置權(quán),人大及其常委會對監(jiān)督結(jié)果最終成為“建議權(quán)”。三是由于^v^會“權(quán)責不對等”,往往導致《監(jiān)督法》賦予^v^會的問責性監(jiān)督手段在實踐中運用存在難度,一定程度上影響了人大監(jiān)督的權(quán)威,導致人大及其常委會的監(jiān)督實效不盡人意。
二、加強和完善人大預算審查監(jiān)督的幾點建議
為認真履行憲法和法律賦予的職責,進一步推進程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,促進依法理財,針對預算審查監(jiān)督中存在的問題,我認為今后加強和完善預算審查監(jiān)督應從以下幾方面努力。
1、加強監(jiān)督隊伍建設(shè)。一是地方人大應設(shè)立專門的預算審查監(jiān)督機構(gòu),并配備具有專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的工作人員。二是在人大代表和^v^會組成人員結(jié)構(gòu)中應有一定比例的精通財經(jīng)知識的專業(yè)人才,加強人大對預算進行實質(zhì)性審查監(jiān)督的力量。三是人大財經(jīng)委可相應聘請有財經(jīng)專業(yè)知識人員,作為財經(jīng)委的聘請委員,保證審查隊伍有專業(yè)力量參與審查監(jiān)督工作。
2、提前預算編制時間,全面推進部門預算改革。安排充足的編制時間可提高預算編制的準確性,保證預算編制的質(zhì)量。財政部門編制下年度預算的時間應每年的10月前開始,年底完成整個預算草案的編制工作。逐步擴大預算編制的范圍,凡屬財政一級預算撥款的單位,都要編制部門預算,并提交人大審查;細化預算的編制和報送人大審批的內(nèi)容,按照有關(guān)法規(guī)要求,預算收支細化到類、款、項、目;規(guī)范專項資金支出預算,專項支出預算要求細化到項目;將預算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排,實行綜合預算。
3、提前介入,加強預算初審。在預算草案編制初期,人大預算審查工作機構(gòu)應主動地提前介入預算編制環(huán)節(jié),與政府有關(guān)部門保持聯(lián)系和溝通,及時了解和掌握預算編制中的情況和問題,對預算草案的編制提出合理的意見建議和為預算草案的初審和審議打下基礎(chǔ)。擴大初審的主體,組織精通財政、審計、財務(wù)的人大代表參與初審工作,提高初審質(zhì)量。在初審中,要抓住預算審查重點,著重考慮預算編制的科學性和精準度。
工作計劃延續(xù)性不強的原因篇二
焦夯實支部堡壘、優(yōu)化服務(wù)舉措、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完成了從貧困村到富裕村的華麗“蝶變”,初步實現(xiàn)了資源用活、產(chǎn)業(yè)興旺和人民幸福的`目標。
通過村“兩委”換屆,選出年紀輕、學歷高、能力強的班子,實現(xiàn)平均年齡下降7歲,大專以上學歷人員占比提升x%。由組織選派駐村選調(diào)生和鄉(xiāng)村振興幫扶工作隊,配齊農(nóng)業(yè)、法律、社會工作方面專業(yè)人才,持續(xù)為x村鄉(xiāng)村振興注入活力。
激發(fā)黨員示范效應。開設(shè)“今天我領(lǐng)學”“政治生日賀卡”等特色活動,每月評選“黨員先鋒崗”。組建黨員志愿服務(wù)隊伍x支,每年開展志愿服務(wù)x余次,解決飲水安全、電力隱患排險等群眾急難愁盼問題x余件,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
形成村企共進合力。村黨支部與企業(yè)黨支部創(chuàng)新“123”黨建互動法,每月聯(lián)合開展黨日活動,每2個月組織黨員前往境內(nèi)企業(yè)開展環(huán)保研學,每3個月實行一次“副書記互派”交流活動,形成村企“組織共建、資源共享、經(jīng)濟共榮”的發(fā)展合力。
通過“一事一議”修建村社道路18公里,通過亮化、綠化、美化、黑化,打造“最美村道”公里。全面鋪開自來水、天然氣安裝工程,多點位修建“微動力”污水處理設(shè)施、垃圾亭等環(huán)保設(shè)施,不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升人居環(huán)境。
示范服務(wù)解民憂。根據(jù)群眾需求,實行“流動辦公”,開展送服務(wù)上門、送法上門、送書上門等便民服務(wù)活動。完善“一管到底工作法”,將每一件群眾訴求落實專人負責,讓廣大村民最多跑一次、最多跑一地,少走或不走路就能辦成事。
權(quán)力運行強規(guī)范。嚴格執(zhí)行組織責任、事務(wù)運行、便民服務(wù)“三張清單”,每月開展黨支部運行分析研判,建立整改臺賬。深入群眾開展“基層夜談”“村民壩壩會”,不斷規(guī)范村干部權(quán)力運行,建立健全自下而上配合化解問題機制。
依托市級“掛圖作戰(zhàn)”項目——靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū),協(xié)調(diào)引進光大能源環(huán)保(樂山)有限公司、廢舊輪胎回收公司等環(huán)保企業(yè)入駐,通過園區(qū)征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)盤活全村土地資源,同時,就勢打造環(huán)保教育基地和科普教育基地,帶動全村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
內(nèi)培產(chǎn)業(yè)促增收。通過引進鄉(xiāng)賢投資、黨員先行先試等方式,流轉(zhuǎn)土地x余畝種植奶白茶、柑橘、養(yǎng)殖甲魚等。鼓勵成立“家庭農(nóng)場”“專業(yè)合作社”,吸納x多戶農(nóng)戶共同種植小米椒、藠頭,實現(xiàn)畝產(chǎn)值x余元,有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
融合發(fā)展增效益。探索“環(huán)保研學+田園體驗”新模式,在發(fā)展“餐廚無害化處理主題環(huán)保研學”的同時,加入田園種植體驗項目,讓參與者親身參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,不斷推動村企合作向縱深發(fā)展。
下一步,x村將繼續(xù)探索黨建引領(lǐng)新模式,依托靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),走農(nóng)旅融合新路子,推動鄉(xiāng)村振興邁上新臺階。
工作計劃延續(xù)性不強的原因篇三
1.內(nèi)容安排偏多。由于顧及平衡、難以取舍,議題內(nèi)容的安排往往偏多,造成重點不夠集中、準備不夠充分、監(jiān)督不夠深入。同時,由于^v^會召開會議的次數(shù)和時間安排有限,相當一部分議題無法納入會議內(nèi)容進行審議,只能采取召開主任會議聽取匯報、組織專題視察等形式進行監(jiān)督,雖也能起到發(fā)現(xiàn)問題、推動工作的目的,但由于缺乏明確的法律效力,在一定程度上弱化了監(jiān)督力度,也影響了實際監(jiān)督效果。
2.理念存在偏差。在選定議題時存在兩個偏重:一是偏重于工作監(jiān)督工作監(jiān)督和法律監(jiān)督是人大監(jiān)督工作的兩種主要形式。但在具體實踐中,由于法律監(jiān)督程序相對復雜,且人大機關(guān)法律專業(yè)人才欠缺,在監(jiān)督形式的選擇上較多采用聽取審議專項工作報告、組織工作視察,執(zhí)法檢查明顯偏少,規(guī)范性文件備案審查工作也剛步入正軌。二是偏重于政府工作。對本級“一府兩院”實施監(jiān)督,是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的重要職權(quán)。但在實踐中,由于對圍繞中心、服務(wù)大局的理解不夠全面、準確,對人大在民主法制建設(shè)中的主導作用重視不夠,在選擇議題時往往過多關(guān)注政府工作,針對“兩院”工作的監(jiān)督議題安排較少。
3.行權(quán)不夠到位。地方組織法規(guī)定,地方^v^會討論決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境與資源保護、民政、民族等工作的重大事項,其內(nèi)容涉及經(jīng)濟、政治和社會生活的各個方面。在實踐中,對于常規(guī)性的監(jiān)督內(nèi)容,比如國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、半年預算執(zhí)行情況、財政決算、上年財政預算執(zhí)行和其它財政收支的審計工作報告等議題,常委會每年都依法安排審議,但對于一些事關(guān)區(qū)域發(fā)展和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的問題,如較大的規(guī)劃變動和重大建設(shè)事項,較少或未能及時列入監(jiān)督的計劃,導致監(jiān)督“盲區(qū)”、“缺位”現(xiàn)象的存在,影響了人大法定職權(quán)的有效行使。
筆者認為,監(jiān)督議題的選定,是一個需要長期探索和持續(xù)努力的實踐過程。監(jiān)督法關(guān)于發(fā)現(xiàn)和選定監(jiān)督議題的三個標準和六條途徑都是原則性的規(guī)定,只有從人大工作的特點和規(guī)律出發(fā),積極探索符合監(jiān)督工作內(nèi)在要求的選題路子,才能有效避免選題的隨意性和盲目性,真正做到突出重點、客觀務(wù)實、安排合理。
在選題思路上,要正確處理“三個關(guān)系”
一是全局性與普遍性的關(guān)系。人大的制度設(shè)計和工作性質(zhì)決定了監(jiān)督議題必須帶有全局性與普遍性。一方面,人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。做好監(jiān)督工作,必須著眼全局,找準定位,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,緊緊圍繞區(qū)域工作大局,緊緊圍繞發(fā)展中的重大問題,積極行使法定監(jiān)督職權(quán),充分體現(xiàn)人大工作謀全局、議大事、促發(fā)展的總體思路和要求。另一方面,^v^制度是人民當家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式,檢驗人大工作成效,最終要看大多數(shù)群眾的意愿是否得到體現(xiàn)、切身利益是否得到維護、民主權(quán)利是否得到保障。人大工作只有始終堅持以人為本,堅持群眾路線,高度關(guān)注民生,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,努力在推進發(fā)展中解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,才能具有更加堅實的群眾基礎(chǔ),才能保持旺盛的生命力。因此,科學選定監(jiān)督議題,要兼顧和平衡好全局性與普遍性的關(guān)系,把各個途徑反映的關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局和群眾切身利益的帶有全局性、普遍性、傾向性的重要問題列為監(jiān)督內(nèi)容,確保監(jiān)督議題符合黨委總體工作部署、切合地方發(fā)展大局、順應群眾實際訴求。
二是工作監(jiān)督與法律監(jiān)督的關(guān)系。工作監(jiān)督和法律監(jiān)督是人大監(jiān)督工作的兩大重要手段,能否處理好兩者之間的關(guān)系,在很大程度上影響和決定著監(jiān)督議題的效果與質(zhì)量。正確處理兩者的關(guān)系,要按照敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的要求,針對不同領(lǐng)域、不同內(nèi)容科學安排監(jiān)督議題,在保證監(jiān)督效果的基礎(chǔ)上合理選擇監(jiān)督形式,使兩者互融互補,保證監(jiān)督工作在廣度和深度上取得更佳效果。工作監(jiān)督方面,重點要放在事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和社會普遍關(guān)注的突出問題上,綜合運用聽取和審議專項工作報告、計劃和預算審查等形式,通過有效監(jiān)督支持促進“一府兩院”工作;法律監(jiān)督方面,重點要放在保障法律法規(guī)正確實施上,通過開展執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查,促進依法行政、公正司法,推動和諧社會建設(shè)。
三是嚴格依法選題與適時調(diào)整議題的關(guān)系。依法按程序辦事是人大工作的基本特點。體現(xiàn)在議題的選定上,每年監(jiān)督計劃都在年初以書面文件的形式下發(fā),做到“一年早知道”,且一般情況下鮮有調(diào)整,這是由人大工作的性質(zhì)所決定的,也體現(xiàn)了權(quán)力機關(guān)履行法定職權(quán)的嚴肅性。但是,當今社會是一個瞬息萬變的信息社會,有些新情況、新問題不一定都能在年初前瞻和預計到,也就無法在議題的安排上予以充分的考慮和顧及,這在一定程度上影響了監(jiān)督工作的靈活性和針對性。因此,要在執(zhí)行年度工作計劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢變化,結(jié)合實際情況,適時調(diào)整議題,使監(jiān)督工作更加符合實際、更加切實可行。
在實際運作中,應探索完善“四項機制”
1、監(jiān)督議題的征集機制。根據(jù)監(jiān)督法的.有關(guān)規(guī)定,逐步建立相應的議題收集反饋機制,及時把六個途徑反映的問題和監(jiān)督法規(guī)定的“突出的問題”、“集中反映的問題”和“普遍關(guān)注的問題”準確全面完整地傳遞給人大及其常委會,確保相關(guān)信息不遲滯、不阻梗、不失真,為人大更加科學合理地選定監(jiān)督議題提供原始素材,奠定堅實基礎(chǔ)。
2、監(jiān)督議題的篩選機制。人大監(jiān)督議題,重在篩選,貴在精煉。有些議題監(jiān)督效果不盡人意,與選題不當有著直接的關(guān)系。從實踐來看,只有進行必要的分析論證和提純過濾,才能保證選定的議題、監(jiān)督的事項屬于事關(guān)最廣大人民利益或是某一社會群體迫切需要解決的問題,從而使監(jiān)督具有更高的社會價值,實現(xiàn)監(jiān)督效益的最大化。因此,在篩選監(jiān)督議題時要注重選擇那些事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)廣大群眾的根本利益、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的議題。對準備列入監(jiān)督內(nèi)容的議題,事前要組織可行性研究,分析預測可能的監(jiān)督效果,確保議題的選定切實可行、利于操作。
監(jiān)督議題的評價機制。建立必要的評估制度,對經(jīng)過篩選的議題進行系統(tǒng)評價,以判斷是否具有全面性、普遍性和可操作性,是否體現(xiàn)事關(guān)全局、事關(guān)民生、事關(guān)長遠的要求。通過對篩選議題的評價,力求使監(jiān)督議題更能把握全面、服務(wù)大局,更加切合實際、體現(xiàn)民意。此外,還可定期對監(jiān)督效果進行綜合評價,以利于總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、分析根源,不斷提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
工作計劃延續(xù)性不強的原因篇四
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。^v^^v^指出,新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展。黨的xx屆xx全會把推動高質(zhì)量發(fā)展作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,紀檢監(jiān)察機關(guān)必須更加精準把握新時代新階段新要求,將確保^v^決策部署有效落實作為首要任務(wù),以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。
一、高質(zhì)量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化
當前和今后一段時期,我國仍將面臨深刻復雜變化的發(fā)展環(huán)境。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須要全面落實“^v^決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里”要求,突出政治監(jiān)督,嚴明政治紀律政治規(guī)矩。
1、突出政治監(jiān)督的高質(zhì)量。要以釘釘子精神抓好全會精神的學習貫徹工作,在吃透精神實質(zhì),把握核心要義,學思踐悟中提高政治站位、政治自覺、政治能力。同時,要督促全市各級黨組織抓好全會精神的貫徹落實,堅決糾治學習貫徹中的形式主義、官僚主義問題,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
2、突出日常監(jiān)督的高質(zhì)量。要對國之大事做到心中有數(shù),更加自覺立足職能職責,聚焦貫徹xx全會精神、實施“十四五”規(guī)劃、長江大保護、安全生產(chǎn)領(lǐng)域等重大決策部署落實情況,找準找實服務(wù)保障的著力點,督促黨員干部認真履職盡責,齊心協(xié)力做好應變局、育新機、開新局、謀復興的各項工作。
3、突出精準監(jiān)督的高質(zhì)量。要結(jié)合太倉經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實際,堅持問題導向、目標導向,實事求是、依規(guī)依紀依法,以法治思維和法治方式推進監(jiān)督,實施主動監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,進一步推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督有機融合、同向發(fā)力,提高監(jiān)督能力,切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,促進完善發(fā)展作用。
二、高質(zhì)量堅持“嚴”的主基調(diào)不動搖
要自覺把高質(zhì)量發(fā)展作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的價值理念、目標指向和衡量標準,始終堅持穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥,把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供堅強保障。
1、更加突出整治群眾身邊作風問題。進一步整合運用基層監(jiān)督力量,注重發(fā)揮鎮(zhèn)(區(qū))紀(工)委、派出監(jiān)察員辦公室和廉情監(jiān)督員近距離監(jiān)督的合力作用,緊盯村(社區(qū))“兩委”換屆、惠民富民政策落實、“小微權(quán)力”監(jiān)管及熟人社會監(jiān)督難等問題,有針對性地開展監(jiān)督,推動解決群眾“急難愁盼”事,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
2、更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能。進一步運用紀檢監(jiān)察體制改革形成的制度優(yōu)勢,切實推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時,實現(xiàn)有形監(jiān)督向有效監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要完善紀檢監(jiān)察與巡視巡察、財務(wù)審計等部門的協(xié)調(diào)配合,建立常態(tài)化的溝通聯(lián)絡(luò)機制,深化鎮(zhèn)(區(qū))、市級機關(guān)及國有企業(yè)政治生態(tài)評價機制,切實讓干部感受到監(jiān)督、習慣被監(jiān)督,讓群眾知道有監(jiān)督、參與監(jiān)督,強化監(jiān)督在社會治理中的直接保障作用。
3、更加突出嚴管厚愛與激勵約束。深刻把握并運用黨風廉政建設(shè)規(guī)律,既通過監(jiān)督加壓又運用信任加力,督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活;同時要把握政策策略、貫通紀法情理,準確運用“四種形態(tài)”,做到“三個區(qū)分開來”,加強對敢擔當、善作為干部的激勵保護,充分激發(fā)黨員干部內(nèi)生動力,教育引導廣大黨員干部堅守初心使命,以一往無前、風雨無阻的奮斗姿態(tài)擔當盡責、干事創(chuàng)業(yè)。
三、高質(zhì)量建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍
建設(shè)高素質(zhì)隊伍是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須堅持把學習貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想擺在首位,聚焦“政治素質(zhì)過硬、理論武裝過硬、組織建設(shè)過硬、作風紀律過硬、擔當作為過硬、為民服務(wù)過硬”,帶頭建設(shè)讓^v^放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
1、從嚴從實加強自身建設(shè)。圍繞主動適應新時代新階段要求,始終堅守政治機關(guān)定位,堅持把對黨忠誠作為隊伍建設(shè)的首要政治原則、政治本色和政治品質(zhì),深入推進“學恩來精神、守初心使命”專題教育活動,不斷鞏固和拓展“”主題教育成果,推動紀檢監(jiān)察干部堅定理想信念、補足精神之鈣,在踐行“兩個維護”中當模范、作表率。
2、強基固本提升履職能力。持續(xù)開展學規(guī)學紀學法、分級分類培訓,通過繼續(xù)組織優(yōu)秀審查調(diào)查、審理文書評選,“廉磚”講堂及審查調(diào)查“微沙龍”等一系列實戰(zhàn)性好、針對性強的一線錘煉和崗位鍛煉,引導廣大紀檢監(jiān)察干部在“學訓戰(zhàn)”過程中塑形鑄神,精準運用紀律法律“兩把尺子”,造就更多紀檢監(jiān)察“全科大夫”和崗位“多面手”。
3、依規(guī)依紀強化日常管理。嚴格執(zhí)行省紀委“八條禁令”,全面落實《太倉市紀委監(jiān)委建設(shè)讓^v^放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)工作指引》和“八小時”以外工作報備制度,推動紀檢監(jiān)察干部嚴格按照制度規(guī)定履行職責、行使權(quán)力、開展工作,不斷強化內(nèi)部風險防控。同時,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員作用,主動接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,督促紀檢監(jiān)察干部做到政治過硬、本領(lǐng)高強、忠誠干凈擔當。
工作計劃延續(xù)性不強的原因篇五
一、健全組織生活制,加強民主集中制
1、煤電社區(qū)黨支部以完善民主生活制度,堅持學習制度,不斷加強和改進黨員教育管理方式方法,充分發(fā)揮黨支部在各項工作中的領(lǐng)導核心、戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
由于煤電社區(qū)黨員年齡偏大、無正式工作黨員人數(shù)較多,加上轄區(qū)老舊小區(qū)多,部分黨員不在本轄區(qū)居住,造成不能集中參加組織學習和集體活動。面對這種狀況,黨支部廣泛征求黨員意見,堅持嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,每季度參加一次集中黨課學習,加強黨員教育管理。如遇特殊情況和緊急需要,黨支部將召開專題講座和座談會。如今年的黨支部開展“講嚴立”專題討論1次,開展專題組織生活會2次,對新《黨章》開展研討1次。
2、加強民主集中制
煤電社區(qū)黨支部確立集體議事原則,健全民主決策程序,對人員分工安排、所有經(jīng)費支出和較大事項商榷集體研究、書記負責,按照“四議兩公開”的原則,形成了討論成決議的習慣。
二、強化民主法制建設(shè),深入貫徹xx大精神
1、煤電社區(qū)黨支部組織黨員和入黨積極分子認真學習黨的xx大精神和新《黨章》,學習上級文件精神,對新《黨章》開展研討,開展“忘沒忘牢不牢”專題研討會,進一步增強了黨員的黨性觀念,黨員們能深刻認識到高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以^v^理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹^v^^v^的重要講話精神。
2、支持和保證煤電社區(qū)居委會依法自治、履行職責,做好社區(qū)計劃生育、社會綜合治理、創(chuàng)建文明城市、宣傳教育、社會保障等方面的工作,從硬件上、軟件上著力打造社區(qū)品牌,逐步形成社區(qū)黨建為龍頭,社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為核心的社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的穩(wěn)定格局。
3、煤電社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,建立健全了黨員志愿者服務(wù)隊,為居民群眾提供了便民利民服務(wù)和志愿者結(jié)對幫扶服務(wù),在全社區(qū)營造良好的精神文明氛圍。
1、注重學習,結(jié)合“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育,嚴格遵守“黨性教育十分鐘”制度,組織黨員開展理論學習,增強黨員對世界觀、人生觀、價值觀的理想信念,促使黨員進一步牢固樹立黨的宗旨意識,增強黨員榮譽感和使命感。
2、注重載體,開展活動。年初,組織黨員開展;并按組織黨員及轄區(qū)單位在職黨員,結(jié)合“黨員活動日”與“支部開放日”開展黨員志愿服務(wù)活動12次,既營造了良好的社區(qū)氛圍,又發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。
3、注重研討,促進交流。為扎實推進“講嚴立”專題警示教育活動,今年我們組織開展一次“忘沒忘牢不牢”專題研討會,開展兩次先進事跡學習座談研討會,觀看四次專題警示教育片,開展兩次專題組織生活會。按照南關(guān)街道黨工委統(tǒng)一部署,組織社區(qū)“兩委”和轄區(qū)黨員共同觀看《榜樣三》,并開展座談會,觀看學習焦點訪談欄目,學習借鑒北京基層治理方式,學習創(chuàng)新服務(wù)群眾方法。
四、關(guān)心弱勢群體,凝聚黨心民心
為充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導核心作用、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,提升黨員服務(wù)的感召力和使命感,擴大黨員服務(wù)的影響力。煤電社區(qū)黨支部在春節(jié)前夕、中秋佳節(jié)、重陽節(jié)開展慰問困難老黨員活動,使他們深刻感受到黨和政府無微不至的關(guān)懷和溫暖。黨支部傾聽群眾心聲,了解群眾需求,溝通思想感情,始終把居民放在第一位,把服務(wù)群眾作為第一目標,把群眾滿意作為第一標準,全心全意為居民辦實事、做好事,得到了居民的一致好評,加深了黨群聯(lián)系。
五、凝聚合力協(xié)調(diào)發(fā)展、文明共建幸福家園
煤電社區(qū)黨支部通過上門入戶對轄區(qū)黨員摸清底數(shù)、建立臺賬,積極協(xié)調(diào)與駐區(qū)單位實現(xiàn)資源共享、文明共建,廣泛征求社會各界的大力支持與幫助,共同營造出文明、和諧、發(fā)展的煤電社區(qū)建設(shè)良好氛圍。今年以來,煤電社區(qū)黨支部以創(chuàng)建學習型黨組織為核心,組織黨員學習,開展黨員志愿服務(wù)活動,引導志愿者開展豐富多彩的文化娛樂活動;與駐區(qū)單位黨組織聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)文明創(chuàng)建、共駐共建,進一步強化社區(qū)服務(wù)功能,完善社區(qū)服務(wù)體系,全面推進社區(qū)的各項工作穩(wěn)步發(fā)展。
20xx年,煤電社區(qū)黨支部順利完成了上級黨組織交給的各項工作任務(wù),雖然仍存在不足之處,但我們有信心,有能力克服困難,爭取更大的進步。
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