在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
水污染防治報告 大氣污染防治法執(zhí)法檢查情況報告篇一
關(guān)于大氣污染防治法執(zhí)法檢查情況的報告 根據(jù)省人大常委會關(guān)于全省人大上下聯(lián)動開展大氣污染防治專項審議工作的統(tǒng)一部署和市六屆人大六次會議代表所提議案的要求,今年4—6月份,市人大常委會對我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》情況開展了執(zhí)法檢查。
這次執(zhí)法檢查,由市人大常委會主任黃錦朝,副主任錢世茂、王國強帶隊,市人大常委會組成人員和市人大代表共25人組成3個檢查組,分赴9個縣(市、區(qū))和金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進行了檢查。執(zhí)法檢查前,舉辦了大氣污染防治法法制講座。檢查期間,共實地查看企業(yè)32家,召開座談會17個,充分聽取各級政府及有關(guān)部門、市“兩院”、各級人大代表、基層環(huán)保執(zhí)法人員和企業(yè)負責人的意見建議。檢查組還組織婺城區(qū)和金東區(qū)人大代表進行交叉檢查,并會同金華電視臺深入到建筑工地、企業(yè)開展了暗訪。
現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下:
aqi指數(shù)(空氣質(zhì)量指數(shù))優(yōu)良天數(shù)比例為70%,同比提高13.7個百分點。其它縣、市的pm2.5濃度也都有不同程度地下降,aqi指數(shù)優(yōu)良天數(shù)比例有所上升。
(一)大氣污染防治工作機制不斷健全。市委、市政府成立了以市委書記、市長為組長的“氣塵合治”領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了《金華市大氣污染防治行動實施方案》。明確工作重點,將治氣列為2015年“十大民生實事”之一,開展了大氣污染防治“十大行動計劃”,全面部署以治理臭氧及前體物污染為主的夏季戰(zhàn)役、以控制揚塵污染為主的秋季戰(zhàn)役和以削弱外來輸入性霧霾影響為主的冬季戰(zhàn)役。嚴格考核問責,制定出臺了《金華市大氣污染防治行動考核辦法》和《金華市大氣污染防治行動考核辦法考評細則》,將治氣考核結(jié)果作為對各縣(市、區(qū))領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。各縣(市、區(qū))按照省、市要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,建立健全氣塵合治工作機制,為大氣污染防治工作提供了保障。
(二)重點領(lǐng)域大氣污染防治工作力度不斷加大。一是加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。啟動高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè),編制了高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)和集中供熱實施方案,劃定了市區(qū)禁止使用高污染燃料區(qū)域。開展燃煤小鍋爐淘汰工作,2014年全市淘汰燃煤鍋爐305臺。二是強化工業(yè)污染防治。2014年以來,完成火電機組、水泥行業(yè)、燃煤鍋爐等煙粉塵治理項目68個,蘭溪浙能電廠投資8.17億元開始實施超低標準排放改造,預計2016年底前可全部改造完成。全市淘汰關(guān)停49家排放廢氣的印染化工企業(yè),完成189家印染和84家化工企業(yè)工業(yè)廢氣整治。三是注重機動車污染防治。各地不斷強化機動車環(huán)保管理,加快淘汰高排放的黃標車和老舊車輛,2014年全市共淘汰黃標車及老舊車6萬多輛。有關(guān)部門出臺了相關(guān)鼓勵政策,加快新能源汽車的推廣應(yīng)用。四是加強城市揚塵治理。制定下發(fā)《金華市揚塵治理工作實施方案》,加強揚塵防治源頭控制和監(jiān)管,推進建筑工地標準化管理。五是實行煙花爆竹禁限燃。全面實施全市煙花爆竹禁燃限燃,有效改善了空氣質(zhì)量和安全環(huán)境。
(三)大氣污染防治執(zhí)法監(jiān)管工作不斷加強。各級政府及有關(guān)部門積極開展大氣污染防治執(zhí)法專項行動,處罰、曝光了一批環(huán)境違法行為,對違法行為形成了有力震懾。市環(huán)保部門對國控省控大氣污染重點源實施每季、每月監(jiān)督檢測,組織對全市300多家企業(yè)進行專項檢查,組織開展大氣污染防治“鐵腕”和“環(huán)保風暴”等執(zhí)法專項行動,2014年查處涉大氣污染環(huán)境違法案件136起,處罰金額836萬元。市建設(shè)部門加大建筑工地、道路保潔和渣土運輸車輛的巡查力度,2014年共檢查在建項目261個,查處渣土運輸車輛330輛,查處機動車遺灑行為1874起。市公安部門查處煙花爆竹違禁案件134起,刑事、行政拘留7人,罰款124人,處罰單位1家,取締煙花爆竹銷售店8家,并將查處案件全部在報紙和電視臺進行實人實事曝光。市“兩院”充分發(fā)揮司法保障職能,2013年至今共審理破壞環(huán)境資源保護案件102件。
(四)大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)不斷健全。在全市布設(shè)16個全省聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境空氣監(jiān)測點位,實時監(jiān)測大氣環(huán)境質(zhì)量狀況并及時向社會公布。為實時監(jiān)測pm2.5濃度,全市增設(shè)了15個監(jiān)測點位,其中磐安就在全縣增設(shè)了10個監(jiān)測點位。加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),全市25家國控、省控企業(yè)安裝了在線監(jiān)測和自動監(jiān)控設(shè)備,對主要污染源進行實時監(jiān)管。
二、實施大氣污染防治法存在的主要問題 從檢查情況看,我市大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,形勢依然嚴峻,大氣污染防治法的貫徹實施中還存在不少問題,需要引起高度重視。
(一)大氣污染的形勢不容樂觀。我市以機動車尾氣、建筑揚塵、細顆粒物為特征的大氣污染日益顯現(xiàn),近年來霧霾天數(shù)有增多趨勢,我市空氣環(huán)境質(zhì)量在全省排名靠后。究其原因:一是能源結(jié)構(gòu)不合理。雖然去年全市淘汰了燃煤鍋爐305臺,但我市能源消費結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主,清潔能源供應(yīng)覆蓋率仍偏低,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然任重道遠。西氣東輸天然氣管道和輸氣門站建設(shè)由于各種原因進展緩慢,影響我市管輸天然氣利用。二是機動車尾氣污染日益嚴重。近年來,我市機動車每年保持兩位數(shù)增長,截止目前,全市汽車保有量已經(jīng)達到178萬輛,機動車尾氣是導致城市空氣污染的主要因素之一,成為pm2.5的重要來源,治理尾氣缺乏有效的辦法。三是城市揚塵污染凸顯。這幾年,我市處于工程建設(shè)密集期,建設(shè)施工和拆遷隨處可見。據(jù)建設(shè)部門提供的數(shù)據(jù),我市在建工地數(shù)每年以25%的速度遞增,今年一季度僅市區(qū)二環(huán)以內(nèi)在建工地就有85個。
(二)防治大氣污染的氛圍還未形成。一是對大氣污染防治工作重視程度不夠。與治水工作相比,我市大氣污染防治工作的力度不夠,缺乏對大氣污染防治重要程度和嚴峻形勢的足夠認識。各地雖然都建立了“氣塵合治” 辦,但大多沒有設(shè)置專門的辦公機構(gòu),沒有專門的工作人員,各部門沒有形成網(wǎng)格化的治理責任制,大氣污染防治工作沒有真正形成合力。二是一些企業(yè)防治污染的主體責任沒有落實。一些企業(yè)法制觀念淡薄,社會責任感不強,不愿投入應(yīng)有的治污資金,不愿執(zhí)行環(huán)境“三同時”制度,不愿改造老化了的治污設(shè)施,治污設(shè)施建成后不正常運行,偷排、漏排現(xiàn)象時有發(fā)生。三是大部分公民沒有認識到大氣污染的危害。和水污染、固體污染等相比,大氣污染具有影響范圍更廣、更不易察、更難于控制和治理的特點,危害健康的后果也更嚴重,但絕大部分公民對從自身做起、積極參與大氣污染防治的自覺性不高。
(三)大氣污染防治工作保障有待加強。一是大氣污染底數(shù)不清。開展好大氣污染防治,前提和基礎(chǔ)是摸清污染來源、現(xiàn)狀和構(gòu)成,以便為有針對性地采取措施奠定基礎(chǔ)。但我市各地均未完成空氣污染源解析工作,對污染來源和成因研究不夠,治氣工作有時難免會缺乏針對性。二是資金保障不足。資金不足制約了大氣污染防治工作的深入開展。不少地方反映,由于投入較大,又受到經(jīng)濟下滑的影響,企業(yè)治理污染的積極性普遍不高。三是基層監(jiān)管能力不強。調(diào)查難、取證難、查處難問題突出。大氣污染源點多面廣,基層環(huán)保執(zhí)法力量薄弱,監(jiān)管手段落后,存在“小馬拉大車”現(xiàn)象。
(四)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)需向省人大反映的幾個問題。
1、關(guān)于黃標車仍在生產(chǎn)、銷售的問題?;鶎臃从?,目前黃標車的認定依據(jù)主要是汽車型號、出廠時間,而生產(chǎn)商、銷售商卻照樣在生產(chǎn)、銷售黃標車。按照交通法規(guī)定,機動車只要檢測合格就可以通過年檢,對黃標車的淘汰須要源頭抓起,在省級以上層面明確禁止黃標車的生產(chǎn)和銷售。
2、關(guān)于農(nóng)村秸稈焚燒和煙花爆竹禁限燃處罰的問題。各地反映,目前我市在對農(nóng)村秸稈焚燒和禁限燃煙花爆竹的處罰缺乏法律層面的支撐,建議省人大加快相關(guān)領(lǐng)域的立法工作,推進農(nóng)村秸稈焚燒和煙花爆竹禁限燃工作。
3、關(guān)于缺乏有機廢氣污染治理行業(yè)標準和整治規(guī)范的問題?;鶎臃从常趽]發(fā)性有機物治理方面,目前我省只有印染、合成制藥行業(yè)有排放標準,印刷、涂裝等其它重點整治行業(yè)缺乏相應(yīng)的標準,也沒有整治規(guī)范,造成整治滯后、重復治理,影響整治效果,亟需省級層面加以研究解決。
4、關(guān)于油品提升工作滯后的問題。目前我市供應(yīng)國iv標準的車用汽、柴油,但據(jù)環(huán)保部門反映,與國v標準汽、柴油相比,國iv標準的汽、柴油污染排放量要大90%多,建議省級層面盡快在全省范圍統(tǒng)一開展油品提升工作。
三、
今后工作的建議意見(一)把大氣污染治理擺到更突出的地位,加強領(lǐng)導,落實責任,強化考核,進一步形成合力推進的工作機制。防治大氣污染,對保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級政府要切實增強大氣污染防治工作的責任感和使命感,清醒認識存在的問題和不足,要像抓治水一樣抓好大氣污染防治工作。建議將“治水”辦和“治氣”辦合署辦公,形成強力推進治氣工作的良好格局,完善工作機制,形成工作合力,使我市大氣污染防治工作像治水一樣走在全省前列。各級政府要切實對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,按照大氣污染防治法的要求,建立健全目標責任制,加大督察考核力度,嚴格獎懲措施,將大氣環(huán)境保護目標任務(wù)完成情況納入各級及有關(guān)部門政績考核的重要內(nèi)容。要加大對大氣污染防治的財政投入,將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。(二)以嚴格實施大氣污染防治法為抓手,依法行政,依法治理,依法監(jiān)管,進一步強化執(zhí)法監(jiān)管的力度。法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施,嚴格執(zhí)法、嚴格監(jiān)管應(yīng)當成為大氣污染防治工作的常態(tài)。一是要嚴格執(zhí)行法律制度和標準規(guī)范。在規(guī)劃立項、環(huán)評審批、竣工驗收、日常運行等各環(huán)節(jié),環(huán)保等部門要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定和標準規(guī)范的要求加強審核把關(guān)和執(zhí)法監(jiān)管,不因任何干擾因素而放松監(jiān)管標準,樹立法律權(quán)威。二是要形成執(zhí)法監(jiān)管的合力。相關(guān)職能部門要依據(jù)新環(huán)保法和大氣污染防治法的規(guī)定,各司其職,通力協(xié)作,合力推進相關(guān)領(lǐng)域的大氣污染防治工作。要加強日常巡查,強化技術(shù)手段,切實加強對各類污染排放源的監(jiān)管,確保各類污染治理設(shè)施有效運轉(zhuǎn)。要堅決采用新環(huán)保法賦予的查封扣押、“按日計罰”、“行刑銜接”等法律手段,嚴厲打擊違法行為,切實體現(xiàn)最嚴的監(jiān)管要求。各級司法機關(guān)要依法嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。三是要不斷提高基層執(zhí)法監(jiān)管能力。根據(jù)環(huán)保工作的新形勢、新要求,不斷強化基層一線環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),保障合理的人員配備和執(zhí)法裝備投入,不斷提升執(zhí)法人員的崗位技能,并加強信息技術(shù)手段的運用,確保對各類重點污染源實現(xiàn)全方位、全時段的有效監(jiān)管。
進一步采取措施控制化肥、農(nóng)藥等施用量,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用,切實控制農(nóng)業(yè)領(lǐng)域氨的排放。
(四)在發(fā)動全社會參與大氣污染治理上多下功夫,加大宣傳力度,強化“人人有責”觀念,倡導從自身做起,進一步形成全民治氣的氛圍。要加大對大氣污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,引導公民樹立“保護環(huán)境、人人有責”的觀念,營造“同呼吸、共奮斗”的社會氛圍,主動采取低碳節(jié)儉的生活方式和綠色環(huán)保的出行方式,自覺履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。要進一步健全環(huán)境污染有獎舉報制度,鼓勵和引導社會公眾積極監(jiān)督舉報污染大氣環(huán)境的行為。要引導企業(yè)依法落實防治污染的主體責任,積極實施清潔生產(chǎn)改造,加強污染治理設(shè)施的運行管理,嚴格執(zhí)行大氣污染物排放標準。
大氣污染調(diào)研報告
大氣污染防治調(diào)研報告
關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)法檢查情況報告
傳染病防治法貫徹執(zhí)行工作報告
大氣污染工作總結(jié)
水污染防治報告 大氣污染防治法執(zhí)法檢查情況報告篇二
為深入貫徹國家環(huán)境保護法律法規(guī),促使企業(yè)守法、達標排污,從根本上改善全市環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)市*研究,決定在全市范圍內(nèi)開展小企業(yè)環(huán)境保護專項整治行動。
一、專項整治的范圍
鐵礦采礦、采石場、采砂場、鐵選、鋼渣處理、造紙、制藥、化工、機械加工鑄造、小石灰窯、塑料、橡膠制品、建材、電鍍酸洗、加油站、規(guī)模養(yǎng)殖等行業(yè)。
二、整治內(nèi)容
(一)清理不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè);
(二)清理企業(yè)未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)建設(shè)項目;
(三)清理未通過環(huán)境保護驗收建設(shè)項目;
(四)清理污染物排放不達標,未辦理排污許可證企業(yè);
(五)清理未依法登記排放污染物的種類、數(shù)量、排放方式、
排放去向等事項企業(yè);
(六)清理未足額繳納排污費企業(yè);
(八)清理未按照市*要求整治、未通過市驗收的采石場。
三、整治方式及標準
(一)對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策小企業(yè)依法關(guān)閉、取締,拆除生產(chǎn)設(shè)備,恢復地貌。
(二)對國家沒有限制性政策規(guī)定的企業(yè),未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)的,限期補辦環(huán)境影響評價審批手續(xù);已經(jīng)辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù),未通過建設(shè)項目環(huán)境保護驗收的,限期通過建設(shè)項目環(huán)境保護驗收。
(三)未依法登記排放污染物的種類、數(shù)量、排放方式、排放去向等事項,未足額繳納排污費的,限期完成登記排放污染物的種類、數(shù)量、排放方式、排放去向等事項,限期繳納應(yīng)繳排污費。
(四)對污染物排放不達標、未取得排污許可證的企業(yè)限期整改,限期辦理排污許可證。
(五)對停止生產(chǎn)的酸洗電鍍、化工等產(chǎn)生危險廢物企業(yè)限期做出環(huán)境影響評估報告報市環(huán)保局備案。
(六)未通過市環(huán)境整治驗收的采石場,一律不得恢復生產(chǎn)。
四、階段任務(wù)及工作安排
(一)企業(yè)自查整改階段(3月26__5月31日)
各企業(yè)自行檢查所建項目在發(fā)改部門審批備案、環(huán)境影響評價審批、建設(shè)項目環(huán)境保護驗收、污染物達標排放取得排污許可證、依法登記排放污染物的種類、數(shù)量、排放方式、排放去向等事項,繳納排污費情況;停止生產(chǎn)的酸洗電鍍、化工等產(chǎn)生危險廢物企業(yè)做出環(huán)境影響評估情況,采石場整改方案及落實情況。自查結(jié)果3月31日前報各派出機構(gòu)管委會、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)環(huán)保辦公室;整改結(jié)果5月31日前報各派出機構(gòu)管委會、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)環(huán)保辦公室。
(二)督導核查階段(6月1日__7月31日)
各派出機構(gòu)管委會、鎮(zhèn)鄉(xiāng)*對轄區(qū)企業(yè)自查及整改情況進行全面督導核查,督導核查結(jié)果匯總后于每周五前報市專項整治辦公室。
(三)驗收處置階段(8月1日__10月31日)
市專項整治辦公室對完成整改任務(wù)的企業(yè)進行驗收,對通過驗收的企業(yè)從通過驗收的次日起,恢復生產(chǎn)性用電供應(yīng)。對逾期未完成整改任務(wù)企業(yè)的依法關(guān)閉、取締。
五、保證措施
(一)加強領(lǐng)導
市*成立由主管副*任組長,市環(huán)保局、監(jiān)察局、工信局、工商局、安監(jiān)局、水務(wù)局、國土局、*局、商務(wù)局、供電公司主要負責人,各派出機構(gòu)管委會主任,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長為成員的市小企業(yè)環(huán)境保護專項整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項整治行動的綜合協(xié)調(diào),辦公室設(shè)在市環(huán)保局,辦公室主任由王鈞同志兼任,副主任由王賀*同志兼任。
(二)明確職責
市環(huán)保局:根據(jù)各園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報或現(xiàn)場檢查情況,對存在環(huán)保問題的企業(yè),下達限期整改通知書;對逾期未完成整改任務(wù)的企業(yè),實施行政處罰或報請市*關(guān)閉取締;組織整改驗收;補辦各種環(huán)保手續(xù);定期(每月)通報企業(yè)整改進度。
市工信局:根據(jù)環(huán)保局下達的停止生產(chǎn)限期整改通知要求,下達停止生產(chǎn)用電供應(yīng)的通知;配合相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)關(guān)閉取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),拆除生產(chǎn)設(shè)備。
市供電公司:按照工信局的停電通知要求落實停電措施,保證限期整改和關(guān)閉、取締企業(yè)生產(chǎn)性用電停供到位。
市*局:根據(jù)環(huán)保局下達的停止生產(chǎn)限期整改通知要求,停止火工用品供應(yīng),加大違法生產(chǎn)企業(yè)的打擊力度,力促企業(yè)整改,保證停產(chǎn)到位,配合相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)關(guān)閉取締相關(guān)企業(yè),維護好現(xiàn)場秩序。
市水務(wù)局:加強河道管理,規(guī)范河道采砂行為;配合相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)關(guān)閉取締非法采砂場,打擊向河道傾倒堆放尾礦砂等廢棄物的行為;停止停產(chǎn)限期整改企業(yè)、關(guān)停取締企業(yè)生產(chǎn)用水供應(yīng)。
市國土局:配合相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)依法關(guān)閉、取締非法采礦、采石、采砂企業(yè),吊銷逾期未完成整改任務(wù)企業(yè)的采礦證,嚴厲打擊亂倒亂堆尾礦行為。
市商務(wù)局:關(guān)閉、取締非法經(jīng)營的加油站,依法吊銷逾期未辦理環(huán)評審批手續(xù)或逾期未通過建設(shè)項目環(huán)境保護驗收加油站點的成品油經(jīng)營許可證。
市工商局:依法吊銷逾期未完成整改任務(wù)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。
市安監(jiān)局:依法吊銷逾期未完成整改任務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。
市監(jiān)察局:依法依規(guī)追究相關(guān)部門及其責任人的責任。
市各派出機構(gòu)管委會、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民*:負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)整改的督導檢查,并及時上報整改進度;組織相關(guān)部門按時完成市*下達的關(guān)閉、取締企業(yè)任務(wù)。
(三)大力宣傳
水污染防治報告 大氣污染防治法執(zhí)法檢查情況報告篇三
(一)建立健全新污染物治理管理機制。按照省負總責、市縣落實的原則,全面落實新污染物治理屬地責任。生態(tài)環(huán)境部門牽頭建立新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機制,加強部門聯(lián)合調(diào)查、執(zhí)法和信息共享。成立新污染物治理專家委員會,推動我省新污染物智庫建設(shè)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省政府有關(guān)部門按職責分工負責)
(二)開展化學物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查和風險評估。
1.開展化學物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查。組織制定山東省重點化學物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查方案,開展重點行業(yè)中重點化學物質(zhì)基本信息調(diào)查,對列入國家環(huán)境風險優(yōu)先評估計劃的化學物質(zhì),進一步開展詳細信息調(diào)查,建立山東省新污染物環(huán)境信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。2023年年底前,按照國家統(tǒng)一部署,完成首輪化學物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風險優(yōu)先評估化學物質(zhì)詳細信息調(diào)查。(省生態(tài)環(huán)境廳負責)
2.開展化學物質(zhì)環(huán)境風險評估和重點管控。篩查全省高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量、高環(huán)境檢出率、分散式用途化學物質(zhì)的環(huán)境與健康風險,建立山東省化學物質(zhì)指紋數(shù)據(jù)庫。2025年年底前,動態(tài)發(fā)布山東省重點管控新污染物補充清單,加強對優(yōu)先控制化學品主要環(huán)境排放源的環(huán)境監(jiān)管,落實“一品一策”管控措施。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局、青島海關(guān)、濟南海關(guān)等部門配合)
(三)構(gòu)建新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系。制定山東省新污染物專項調(diào)查監(jiān)測工作方案。在黃河入海口、小清河、南四湖等重點區(qū)域,探索開展持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、微塑料、抗生素等新污染物的調(diào)查監(jiān)測試點,逐步把新污染物監(jiān)測納入全省環(huán)境監(jiān)測體系,完善新污染物監(jiān)測的地方技術(shù)方法。探索開展危險廢物處置場等重點污染源地下水中新污染物的環(huán)境狀況調(diào)查評估。2025年年底前,初步建立全省新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系。(省生態(tài)環(huán)境廳負責)
(四)嚴格源頭管控,防范新污染物產(chǎn)生。
1.加強新化學物質(zhì)環(huán)境管理。嚴格執(zhí)行《新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》,督促企業(yè)落實新化學物質(zhì)環(huán)境風險防控主體責任,加強新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記監(jiān)督檢查,將新化學物質(zhì)環(huán)境管理納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管。(省生態(tài)環(huán)境廳負責)
2.嚴格實施禁限措施。強化環(huán)境影響評價管理,落實涉新污染物建設(shè)項目準入管理。按照國家要求,禁止、限制重點管控新污染物的生產(chǎn)、加工使用、銷售和進出口。落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,對納入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》淘汰類的工業(yè)化學品、農(nóng)藥、獸藥、藥品、化妝品等,依法實施限期淘汰;未按期淘汰的,依法停止其產(chǎn)品登記或生產(chǎn)許可證核發(fā)。依據(jù)禁止進(出)口貨物目錄和《中國嚴格限制的有毒化學品名錄》,加強進出口管控和環(huán)境管理。根據(jù)國家有關(guān)部署要求,嚴格落實玩具、學生用品等相關(guān)產(chǎn)品中重點管控新污染物含量控制強制性國家標準,強化環(huán)境標志產(chǎn)品認證和綠色產(chǎn)品認證監(jiān)管,鼓勵在重要消費品環(huán)境標志認證中,對重點管控新污染物進行標識或提示。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場^v^、省藥監(jiān)局、青島海關(guān)、濟南海關(guān)等部門配合)
(五)強化過程控制,減少新污染物排放。
1.加強清潔生產(chǎn)和綠色制造。對使用或排放有毒有害化學物質(zhì)的企業(yè)依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核,大力推進清潔生產(chǎn)改造,對已納入排放標準的新污染物嚴格管控。督促企業(yè)按國家規(guī)定公開有關(guān)信息。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳配合)按照國家部署,推動將有毒有害化學物質(zhì)的替代和排放控制要求納入綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造標準體系。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場^v^按職責分工負責)
2.規(guī)范抗生素類藥品使用管理。加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,嚴格落實零售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物。(省衛(wèi)生健康委、省市場^v^、省藥監(jiān)局按職責分工負責)加強獸用抗菌藥監(jiān)督管理,實施獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢,深入開展獸用抗菌藥使用減量化行動,開展動物源細菌耐藥性監(jiān)測和畜產(chǎn)品殘留檢測分析。壓實養(yǎng)殖場(戶)規(guī)范用藥主體責任,嚴格執(zhí)行獸藥使用記錄、獸用處方藥和獸藥休藥期管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖場用藥行為。(省畜牧局牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳配合)
3.強化農(nóng)藥使用管理。加強農(nóng)藥登記管理,開展農(nóng)藥登記后環(huán)境風險監(jiān)測,嚴格落實農(nóng)藥登記后再評價要求。2025年年底前,完成一批高毒高風險農(nóng)藥品種再評價。嚴格管控高毒高風險農(nóng)藥及助劑。持續(xù)開展農(nóng)藥減量增效行動,嚴格落實高毒高風險農(nóng)藥淘汰和替代要求,加強限用農(nóng)藥定點經(jīng)營管理,開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和病蟲害防控技術(shù)指導,推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)和綠色防控,推廣高效植保器械和科學用藥技術(shù),指導生產(chǎn)經(jīng)營主體合理使用農(nóng)藥。鼓勵使用便于回收的大容量包裝物,落實《山東省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》規(guī)定,加強農(nóng)藥包裝廢棄物有效回收處理。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責)
(六)深化末端治理,降低新污染物環(huán)境風險。
1.加強新污染物多介質(zhì)協(xié)同治理。落實國家相關(guān)污染控制技術(shù)規(guī)范要求,加強有毒有害大氣、水污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。推動將重點管控新污染物的企事業(yè)單位納入重點排污單位管理。督促排放重點管控新污染物企事業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者定期開展環(huán)境監(jiān)測,按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案管理辦法》做好應(yīng)急預案備案,嚴格落實排污許可、信息公開、土壤污染隱患排查制度。(省生態(tài)環(huán)境廳負責)
2.強化新污染物廢物的收集利用處置。加強危險廢物收集利用處置單位監(jiān)管,嚴格危險廢物經(jīng)營許可審批,將產(chǎn)生廢藥品、廢農(nóng)藥的生產(chǎn)企業(yè)以及抗生素生產(chǎn)企業(yè)等產(chǎn)廢單位和危險廢物經(jīng)營單位納入危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估范圍。督促企業(yè)嚴格落實廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等含特定新污染物廢物收集利用處置要求。開展含特定新污染物廢物的利用處置污染控制技術(shù)規(guī)范的前期研究。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳負責)
(七)開展新污染物治理試點工程。聚焦省轄黃河流域、飲用水水源地等重點區(qū)域和制藥、石化、農(nóng)藥、基礎(chǔ)化學原料制造、紡織印染、氟化工等重點行業(yè),以重點園區(qū)、企業(yè)及優(yōu)先評估化學物質(zhì)為重點,按照“先易后難、靶向發(fā)力、以點帶面、多方共創(chuàng)”的原則,開展新污染物“篩、評、控”試點。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省政府有關(guān)部門配合)
(八)加強新污染物治理能力建設(shè)。
1.加大科技支撐力度。支持新污染物環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境危害性評估和持久性有機污染物替代品及替代技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),符合條件的按程序納入省自然科學基金、省重點研發(fā)計劃等科技計劃予以支持。持續(xù)發(fā)布《山東省綠色低碳技術(shù)成果目錄》,大力推廣先進、成熟的新污染物治理工藝技術(shù)和裝備。(省科技廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳等部門配合)
2.加強新污染物治理基礎(chǔ)能力建設(shè)。整合現(xiàn)有資源,搭建全省新污染物基礎(chǔ)監(jiān)測、快檢快評平臺,鼓勵新污染物社會化監(jiān)測,組織申報符合良好實驗室規(guī)范的化學物質(zhì)危害測試實驗室,全面提升全省化學物質(zhì)環(huán)境風險評估、危害測試和新污染物環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支撐保障能力。組織開展新污染物治理專業(yè)人才隊伍建設(shè)和專項培訓。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省衛(wèi)生健康委、省市場^v^等部門配合)
水污染防治報告 大氣污染防治法執(zhí)法檢查情況報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想,全力推進“十四五”期間我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,鞏固打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)勝利成果,持續(xù)深化重點污染源減排,根據(jù)《xx市2021年大氣污染防治工作方案》任務(wù)要求,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、工作目標
2021年,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到96%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量六項指標達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(gb3095—2012)二級標準要求。
二、工作任務(wù)
(一)深入開展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
積極從氣源供應(yīng)、管輸、降低天然氣價格等環(huán)節(jié),促進用熱企業(yè)向園區(qū)集聚,集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐。我縣城市建成區(qū)和天燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建生物質(zhì)鍋爐和每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責)
推動轄區(qū)內(nèi)的《2021年xx市工業(yè)爐窯級別管控基礎(chǔ)清單》中的c級企業(yè)升級改造和達標排放,通過加強執(zhí)法檢查,嚴把b級企業(yè)準入條件,確保2021年12月底前所有c級企業(yè)須通過整治改造升級為b級企業(yè)。推動磚廠2021年6月底前完成在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng),于12月底前完成廢氣治理設(shè)施升級改造。依法加強對未進行煙氣治理設(shè)施升級改造磚廠監(jiān)管工作,將其納為每年監(jiān)督性監(jiān)測、雙隨機、相關(guān)專項行動的重點檢查對象。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等配合)
禁止摻燒煤炭、垃
當前隱藏內(nèi)容免費查看圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強對治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達標排放。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等配合)(二)加快建設(shè)城市綠色交通運輸體系
全縣新增或更新的巡游出租車和接入平臺的網(wǎng)約車使用新能源汽車比例不低于80%;黨政機關(guān)新增或更新的機要通信用車全部使用新能源汽車,公共機構(gòu)及國有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車使用新能源(或節(jié)能汽車)比例達到60%,鼓勵公務(wù)租車優(yōu)先選用新能源車。(縣發(fā)改局、縣交運局、縣機關(guān)事務(wù)局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責分工負責)
(三)持續(xù)推進揮發(fā)性有機物(vocs)治理
一是開展無組織排放排查,對照《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準(gb27822—2019)》要求,對轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開展含vocs物料(包括含vocs原輔材料、含vocs產(chǎn)品、含vocs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查。二是督促vocs重點企業(yè)編制vocs深度治理手冊,組織和指導vocs重點企業(yè)“照單施治”,確保2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。三是指導企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù),引導vocs重點行業(yè)新建、改建和擴建項目不再使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設(shè)施,已建項目逐步升級改造低效治理設(shè)施。指導采用一次性活性炭吸附治理技術(shù)的企業(yè),明確活性炭裝載量和更換頻次,記錄更換時間和使用量。依法推行活性炭廠內(nèi)脫附和專用移動車上門脫附,指導督促企業(yè)做好廢棄活性炭的密封貯存和轉(zhuǎn)移。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責)
嚴格落實國家產(chǎn)品vocs含量限值標準,除現(xiàn)階段確無法實施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物原輔材料的項目?,F(xiàn)有生產(chǎn)項目鼓勵優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。(縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責分工負責)
按照省vocs重點企業(yè)分級管理規(guī)則,更新建立本地重點企業(yè)分級管理臺賬,優(yōu)先將排放量大、活性較高、收集率低、處理效果差的企業(yè)納入重點治理范圍,強化b、c級企業(yè)管控,推動b級、c級企業(yè)向a級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查,成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐排查,建立相應(yīng)的管理清單報市生態(tài)環(huán)境局,并適時更新vocs重點企業(yè)清單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動石油、化工企業(yè)開展儲罐vocs治理,更換呼吸閥,通過安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測儀、廢氣流量計、助燃氣體流量計等措施加強火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。(縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工信局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
落實《儲油庫大氣污染物排放標準》(gb20950—2020)、《油品運輸大氣污染物排放標準》(gb20951—2020)、《加油站大氣污染物排放標準》(gb20952—2020)等文件規(guī)定要求,推動油品儲運銷體系安裝油氣回收自動監(jiān)控系統(tǒng),推動車用汽油年銷售量5000噸以上的加油站開展油氣回收在線監(jiān)控安裝工作。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合)
(四)加大柴油車等移動污染源整治
加大對企業(yè)自備油庫的排查力度,堅決查處非法調(diào)和成品油油庫和“黑油點”的違法行為,確保油品市場健康有序。(縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責分工負責)
對在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機運輸機組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門登記管理以拖拉機名義核發(fā)牌照的其它機動車,依法從嚴查處,并建立檢查工作臺賬,確保工作得得實際監(jiān)管。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責分工負責)
嚴格試行非道路移動機械環(huán)保準入制度和非道路移動機械編碼登記制度,依法打擊排放不達標、不依法公開環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過編碼登記的非道路移動機械。重點查處非道路移動機械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達標的非道路移動機械,及時將超標排放問題突出的施工單位依法納入失信名單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合)
定期開展路檢路查,開展城際客運、物流、散體物料運輸?shù)炔裼蛙嚒氨S写髴簟避囕v集中停放地的車輛排氣狀況和污染控制裝置運行情況的日常監(jiān)督檢查。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣公安局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局配合)
(五)鞏固工地、道路揚塵整治治理成果
加強環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量監(jiān)管,進一步細化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準要求,建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。持續(xù)做好施工揚塵監(jiān)管,確保我縣在建工地達到“6個100%”標準。(縣住管局牽頭,縣交運局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣代建局配合)
進一步加強連接國省道交叉道口的硬底化工作,鞏固我縣道路沿線停車場、沙石場、學車場(以下簡稱“三場)整治成果。對于連接國省道交叉道口未硬底化或硬底化過短(少于50米),容易造成車輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進行改造硬化,有效解決路面污染問題;持續(xù)開展縣區(qū)道路沿線“三場”揚塵整治工作,確?!叭龍觥卑催x址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營。(縣交運局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣自然資源局、縣住管局配合)
(六)加強聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對污染天氣
按照“屬地管理、分級負責、分區(qū)管控、綜合治理”的原則,采取“疏堵結(jié)合”“以用促禁”等方式大力開展露天禁燒工作,實行網(wǎng)格化管理,堅決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象。對露天禁燒實行全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管,做到人員、責任、措施到位;加強對露天焚燒行為的查處力度,提高嚴控露天焚燒的應(yīng)急處置能力,確保發(fā)現(xiàn)火情第一時間進行處置;加強宣傳,引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,增強自覺禁燒意識;在政策和資金上加大對秸稈綜合利用上的支持力度,達到標本兼治的目標。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)
充分利用氣象和環(huán)境空氣監(jiān)測分析工具,摸清局部污染源,及時發(fā)布污染天氣管控通知。依法實施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,污染天氣應(yīng)急期間,采取重點企業(yè)限排、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度、機動車域限行、施工工地停止土方開挖及運輸?shù)葢?yīng)急減排措施,及時開展污染天氣應(yīng)急實施效果評估。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣公安局、縣住管局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局配合)
三、保障措施
(一)壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)本實施方案要求,進一步細化分工任務(wù),制定配套工作措施,落實責任主體,責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把大氣污染防治工作放在重要位置,主要領(lǐng)導是本行政區(qū)第一責任人,切實加強組織領(lǐng)導,完善責任清單,確保各項工作有力有序完成。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各單位負責)
(二)加強實效管理??h污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用,定期收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實施本工作方案任務(wù)完成情況,對大氣污染防治工作中表現(xiàn)突出的,及時予以通報表揚;對工作被動落后、重點攻堅任務(wù)完成不到位或出現(xiàn)嚴重環(huán)境質(zhì)量等問題的,及時提請縣政府問責。(市生態(tài)環(huán)境局分局負責)
(三)強化聯(lián)防聯(lián)控。建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量長效管控應(yīng)急聯(lián)動機制,堅持常態(tài)化管控,嚴格落實各項治理措施,確保環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。時刻觀察各空氣質(zhì)量監(jiān)測站點監(jiān)測數(shù)據(jù),并精準分析研判,及時采取管控措施,做到重點管控和常態(tài)化管控相結(jié)合。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣氣象局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)改局、縣公安局、縣住管局、縣交運局、縣代建局等配合)
附件:1.縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標
2.重點工作任務(wù)匯總表
附件1
縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標
序號
地址
評價指標
2021年目標
1
縣
全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例
96%以上
2
縣
全年環(huán)境空氣質(zhì)量六項指標
達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(gb3095—2012)二級標準要求
附件2
重點工作任務(wù)匯總表
序號
任務(wù)類型
任務(wù)內(nèi)容
責任分工
(一)深入開展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
1
依法依規(guī)加大工業(yè)鍋爐整治力度
市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責
2
深化爐窯分級管控
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等配合
3
開展生物質(zhì)成型燃料鍋爐檢查專項行動
禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強對治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達標排放。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等配合
(二)加快建設(shè)城市綠色交通運輸體系
4
大力推廣使用新能源汽車
新增或更新的巡游出租車和接入平臺的網(wǎng)約車使用新能源汽車比例不低于80%;黨政機關(guān)新增或更新的機要通信用車全部使用新能源汽車,公共機構(gòu)及國有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車使用新能源(或節(jié)能汽車)比例達到60%,鼓勵公務(wù)租車優(yōu)先選用新能源車。
縣發(fā)改局、縣交運局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣財政局、
市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責分工負責
(三)持續(xù)推進揮發(fā)性有機物(vocs)攻堅治理
5
全面深化涉vocs排放企業(yè)深度治理
對轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開展含vocs無組織排放環(huán)節(jié)排查。
督促vocs重點企業(yè)編制vocs深度治理手冊,組織和指導vocs重點企業(yè)“照單施治”。2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。
指導企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù)。
6
實施低vocs含量產(chǎn)品源頭替代工程
除現(xiàn)階段確無法實施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物原輔材料的項目。
現(xiàn)有生產(chǎn)項目鼓勵優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。
將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。
7
對vocs重點企業(yè)實施分級和清單化管控
建立本地重點企業(yè)分級管理臺賬,強化b、c級企業(yè)管控,推動c級、b級企業(yè)向a級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合
2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,建立相應(yīng)的管理清單報市生態(tài)環(huán)境局。
8
抓好化工園區(qū)和化工企業(yè)排放管理
全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動石油、化工企業(yè)開展儲罐vocs治理,更換呼吸閥,通過安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測儀、廢氣流量計、助燃氣體流量計等加強火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。
9
加強儲油庫、加油站等vocs排放治理
推動油品儲運銷體系安裝油氣回收自動監(jiān)控系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合
推動車用汽油年銷售量5000噸以上的加油站開展油氣回收在線監(jiān)控安裝工作。
(四)加大柴油車等移動污染源整治
10
打擊生產(chǎn)、銷售不合格成品油的行為
加大對企業(yè)自備油庫的排查力度,堅決查處非法調(diào)和成品油油庫和“黑油點”的違法行為,確保油品市場健康有序。
縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責分工負責
11
加大聯(lián)合執(zhí)法頻次
依法從嚴查處在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機運輸機組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門登記管理以拖拉機名義核發(fā)牌照的其它機動車,并建立檢查工作臺賬。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責分工負責
12
推進非道路移動機械治理
嚴格實施非道路移動機械編碼登記制度,依法打擊排放不達標、不依法公開環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過編碼登記的非道路移動機械。重點查處非道路移動機械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達標的非道路移動機械,將超標排放問題突出的施工單位依法納入失信名單。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合
13
加強用車大戶管理
開展柴油車“保有大戶”車輛集中停放地的車輛排氣狀況和污染控制裝置運行情況的日常監(jiān)督檢查。定期開展路檢路查。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局配合
(五)鞏固工地、道路揚塵整治治理成果
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常態(tài)化、精細化開展揚塵專項整治
建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。繼續(xù)做好施工揚塵監(jiān)管,我縣在建工地達到“6個100%”標準。
縣住管局牽頭,縣代建局、縣交運局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局配合
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加強連接國省道交叉道口的硬底化工作
鞏固我縣道路沿線停車場、沙石場、學車場(以下簡稱“三場)整治成果。對于連接國省道交叉道口未硬底化或硬底化過短(少于50米)、容易造成車輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進行改造硬化,有效解決路面污染問題;持續(xù)開展縣區(qū)道路沿線“三場”揚塵整治工作,確保“三場”按選址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營。
縣交運局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣住管局、縣自然資源局配合
(六)加強聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對污染天氣
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有效遏制和杜絕露天焚燒行為
大力開展露天禁燒工作,實行網(wǎng)格化管理,堅決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與
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加強污染天氣應(yīng)對
及時發(fā)布污染天氣管控通知,依法實施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,及時開展污染天氣應(yīng)急實施效果評估。
水污染防治報告 大氣污染防治法執(zhí)法檢查情況報告篇五
為加強機動車尾氣污染防治,改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》、《機動車環(huán)保檢驗合格標志管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實黨的十八大精神,按照《關(guān)于印發(fā)2005-2007年在用機動車污染防治工作要求的通知》(環(huán)函[2005]83號)、《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)機動車“十二五”主要污染物排放總量控制管理辦法的通知》(新環(huán)總量發(fā)[2012]324號文件)的要求,通過開展機動車輛污染監(jiān)控、提高新車準入門檻、高排放車輛逐步淘汰等工作,逐步建立機動車尾氣污染防治體系,切實改善城市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。
二、工作目標
以開展機動車尾氣排放定期檢驗為基礎(chǔ),推行環(huán)保定期檢驗合格標志為手段,發(fā)展可持續(xù)交通,全面推進機動車污染防治工作。
(一)總體目標
提高機動車尾氣排放達標為主,逐步過渡到明顯削減車輛污染物排放強度,達到明顯降低機動車污染物對大氣的污染,改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。
1、“十二五”期間,機動車排放總量削減10%左右,逐步淘汰2005年以前投入運營的黃標車。
2、全縣汽車尾氣排放標準與全國同步,對黃標車輛實施區(qū)域限行。
3、切實提高環(huán)保部門監(jiān)管能力,建成三級聯(lián)網(wǎng)的機動車環(huán)保監(jiān)控信息系統(tǒng)。
4、加快改善空氣質(zhì)量,有效遏制灰霾、酸雨和光化學煙霧等區(qū)域污染加劇的趨勢。
(二)具體任務(wù)
根據(jù)國家環(huán)保部門的要求,新車注冊登記在新疆執(zhí)行國iii排放標準的基礎(chǔ)上,力爭與全國同步執(zhí)行國iv排放標準,逐步淘汰國iii排放標準以下(不含國iii)的機動車輛。力爭在2014年9月30日前,建立覆蓋全縣的機動車尾氣排放監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
三、主要工作
(一)強化機動車監(jiān)管,確保尾氣排放達標。
機動車尾氣定期檢測按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(國務(wù)院令第405號)規(guī)定的車輛安全技術(shù)檢驗期限進行。機動車進行安全技術(shù)檢驗前必須要符合機動車廠尾氣排放限值要求并取得環(huán)保部門核發(fā)的環(huán)保分類標志;對機動車尾氣檢測不合格的車輛,環(huán)保部門、公安機關(guān)不予核發(fā)環(huán)保分類標志及機動車檢驗合格標志。環(huán)保局和公安交管部門共同派出執(zhí)法人員對道路行駛中有明顯污染物產(chǎn)生的機動車輛進行尾氣抽檢,對路檢尾氣超標車輛責令限期維修直至合格。
自2014年起,逐步對全縣輕型汽油車采用穩(wěn)定工況法(asm)、重型汽車采用雙怠速法、輕型柴油車和中興柴油車的加載減速試驗—不透光煙度法(lugdown)定期進行檢測。asm和lugdown檢測線每條每年檢測數(shù)量在10000-15000輛,確保按期完成尾氣排放達標任務(wù)。
(二)嚴格做好新車登記管理,提高準入門檻。
公安交管部門必須將尾氣污染防治納入機動車新車登記、車輛過戶和機動車安全技術(shù)檢驗等工作,將尾氣排放檢測報告作為辦理有關(guān)手續(xù)的必備條件;不符合國家或地方排放標準的機動車,不得通過年檢;新購機動車可在規(guī)定期限內(nèi)免除污染物排放檢測。實施新車源頭污染控制制度,落實國家機動車階段性排放標準,污染物排放水平達不到國家階段性排放標準的新車,公安機關(guān)不予注冊登記。
全縣新車注冊登記在執(zhí)行國iii排放標準的基礎(chǔ)上,力爭與全國同步國iv排放標準。自2014年1月1日起,公安部門停辦國iii以下(不含國iii)排放標準車輛的轉(zhuǎn)入登記。根據(jù)國家環(huán)境保護總局關(guān)于發(fā)布《2000年機動車環(huán)保達標車型名錄》《輕型汽車污染物排放標準》的要求,對機動車實行排放達標環(huán)保審核監(jiān)督,重點把好營運車輛環(huán)保準入關(guān)。
(三)建立機動車尾氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
依據(jù)環(huán)保部《機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》和《在用機動車排放檢測機構(gòu)技術(shù)規(guī)范》的要求,環(huán)保部門負責建立機動車尾氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),對機動車檢測數(shù)據(jù)等信息進行統(tǒng)一管理,并與地區(qū)數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網(wǎng)。各檢測和維修機構(gòu)收集的檢測和維修數(shù)據(jù)必須傳輸?shù)皆C窨h環(huán)保局,再由縣環(huán)保局審核后及時傳輸至地區(qū)機動車尾氣檢測數(shù)據(jù)管理中心。裕民縣環(huán)保局要定期向社會公布本轄區(qū)內(nèi)機動車尾氣污染監(jiān)測情況。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,強化部門協(xié)作。
機動車尾氣污染防治直接關(guān)系到改善大氣環(huán)境質(zhì)量,維護人民群眾身體健康。相關(guān)部門要將機動車尾氣污染防治工作列入重要議事日程,采取切實有效措施,提供必要的政策、資金和技術(shù)支持,確保目標任務(wù)的完成。凡經(jīng)檢測不符合機動車污染物排放標準的車輛,環(huán)境保護部門、公安機關(guān)不得發(fā)放環(huán)保標志及檢驗合格標志,交通行政管理部門不予辦理營運許可證和定期審驗合格手續(xù),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責對機動車燃油質(zhì)量進行監(jiān)督,配合商經(jīng)委推動機動車油品升級工作,商經(jīng)委做好機動車報廢、回收、拆解等管理工作。
(二)加強機動車尾氣污染防治信息化建設(shè)。
環(huán)保、公安、交通等部門要加快機動車尾氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)中心建設(shè),實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)共享,提高行政監(jiān)督管理效率。
(三)加大機動車尾氣污染防治宣傳教育。
相關(guān)部門要采取多種形式,大力宣傳機動車尾氣污染的危害性、防治機動車尾氣污染排放的意義及對策,提高人民群眾對該項工作的認識和參與意識,教育機動車主加強對機動車的維護保養(yǎng),減少機動車污染物排放,鼓勵事業(yè)節(jié)能型低排放機動車共同做好尾氣污染防治工作。
(四)責任追究。
從事機動車排氣污染防治的工作人員,要認真履行職責、加強管理、主動協(xié)調(diào)、密切配合、嚴格執(zhí)法,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。對于責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成的嚴重影響或事故的單位或個人,要依紀依法嚴肅處理。
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