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景觀水處理及循環(huán)利用 污水處理工作方案篇一
供排水行業(yè)主管部門積極指導和監(jiān)督供排水企業(yè)加強防疫物資、生產藥劑、設施設備等物資的儲備,強化與防疫指揮部、交通運輸?shù)认嚓P部門的協(xié)調溝通,建立健全運輸保障和應急調度的綠色通道,確保供排水設施正常運行。供排水企業(yè)要進一步完善工作機制和應急預案,加強關鍵節(jié)點巡查巡檢,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
供水企業(yè)要加強原水水質監(jiān)測預警,加強全流程水質管理和跟蹤檢測,重點關注總氯等疫情防控特征指標,嚴格落實消毒接觸時間和消毒劑限值要求,供水管網和末梢水中總氯不低于0.05mg/l。供水企業(yè)應強化增壓站和二次供水設施的巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題隱患,確保設施正常運行。供水管網應急搶修施工過程中應嚴格遵守操作流程,確保管網水質不受污染。供水企業(yè)要加強生產區(qū)域環(huán)境消毒工作,疫情防控期間安排工作人員在場內替換輪班,嚴防病毒入侵供水生產場所。全面推行供水業(yè)務“網上辦、掌上辦、自助辦”,避免群眾聚集交叉感染;保障xxxx服務熱線24小時全天候不間斷接聽、及時處理各類用水信息。
行業(yè)主管部門督促各城鎮(zhèn)污水廠關注進出水日常檢測指標,確保出水穩(wěn)定達標排放。城鎮(zhèn)污水廠運營單位嚴格落實住建部《重大疫情期間城市排水與污水處理系統(tǒng)運行管理指南(試行)》和生態(tài)環(huán)境部《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》《新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應急處理技術方案(試行)》等要求,做好疫情防控期間設施運行和應急預案,加強作業(yè)期間安全防護,規(guī)范設施運行管理,加強應急值守。管網養(yǎng)護單位加強排水設施巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理污水冒溢,做好排水設施應急搶險。重點密切關注定點醫(yī)療機構、隔離場所污水排放接納管理情況,加強周邊污水泵站調度管理,做好周邊市政管網養(yǎng)護,降低冒溢風險。
供排水企業(yè)要密切關注疫情防控動態(tài),加強從業(yè)人員管理,組織員工盡快完成疫苗加強免疫接種。根據(jù)昆山疫情防控要求,落實人員行程排查、外出管理、體溫檢測、核酸檢測等工作,做到上崗前員工身體狀況良好,一旦發(fā)現(xiàn)異常及時報告。加強疫情防控知識宣傳教育,加強從業(yè)人員病毒暴露風險防控,重點是水質采樣和檢測、污水處理、排水管網養(yǎng)護等一線工作人員的安全防護,配足配齊安全防護裝備,按規(guī)定做好安全防護工作。
景觀水處理及循環(huán)利用 污水處理工作方案篇二
一、指導思想
以社會主義新農村建設為指導,以促進污染減排為目標,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網建設步伐,因地制宜完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行條件,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施運行效率和管理水平,盡早發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的減排效益和社會效益。
二、目標任務
今年12月31日前,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運轉一批、試運行一批、管網建設動工一批。
三、具體安排
(一)監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)、上車灣鎮(zhèn)污水處理廠,洪湖市小港鎮(zhèn)、峰口鎮(zhèn)污水處理廠等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網已基本建成,盡快完善各項運行條件,確保年底前正式投運。
(二)監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)、朱河鎮(zhèn)、福田寺鎮(zhèn)、汴河鎮(zhèn)污水處理廠等4個污水處理廠配套管網建設已初具規(guī)模,具備一定的收水能力。進一步加快各納污支管網與主干管的連接以及納污主干管與污水處理廠的連接,加快完善運行條件,確保年底前具備試運行條件,2015年初正式投運。
(三)沙市區(qū)岑河鎮(zhèn),江陵縣普濟鎮(zhèn)、熊河鎮(zhèn),監(jiān)利縣汪橋鎮(zhèn)、棋盤鄉(xiāng)、柘木鄉(xiāng)、白螺鎮(zhèn),洪湖市戴家場鎮(zhèn)、汊河鎮(zhèn)、萬全鎮(zhèn)、曹市鎮(zhèn)、瞿家灣鎮(zhèn)、沙口鎮(zhèn)、新灘鎮(zhèn)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠積極爭取和落實管網建設資金,年底前啟動配套管網建設;監(jiān)利縣福田杜劉村,洪湖市萬全鎮(zhèn)全豐村、瞿家灣鎮(zhèn)月池村等3個鄉(xiāng)村污水處理站年底前完成污水管網的規(guī)劃編制和建設設計,積極爭取專項資金,盡快啟動配套管網建設。
四、工作措施
(一)細化整改方案。各地要按照“一廠一策”的要求,進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行實施方案,安排工作和資金,制定管網建設時間表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行時間表。
(二)完善運行條件。加強污水收集管網建設改造力度,因地制宜完善運行條件,老城區(qū)充分利用和改造現(xiàn)有雨污合流管道和明渠,新城區(qū)加快污水管道建設力度,充分收集污水,力爭項目高負荷運行。
(三)保障運行經費。所有已建成污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開征污水處理費。若征收的污水處理費不足以保障污水處理廠正常運轉,由各地財政按比例予以補貼。各地政府要明確相關部門和單位在征收、管理、撥付污水處理費等方面的職責,實行污水處理費征收管理責任制,切實做到??顚S?。
(四)加強運營監(jiān)管。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運行監(jiān)管體制,實行三級監(jiān)管,市直相關部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行工作的監(jiān)督指導;縣市區(qū)責任部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行機制的落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設及運行相關工作的實施。爭取年底前正式投入運轉的.4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行負荷率達到60%以上。
五、工作要求
(一)加強組織領導。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改各項工作有序推進,成立荊州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改工作領導小組。由副市長李國斌任組長,市發(fā)改委、市住建委、市環(huán)保局、市物價局等單位負責人,沙市區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣、洪湖市政府分管領導為成員。領導小組下設辦公室,負責指導各地按照市政府的總體要求開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改工作,辦公地點設在市環(huán)保局。
(二)明確工作職責。沙市區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣和洪湖市政府為各轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改工作的責任主體,承擔整改工作的主要任務。負責組織協(xié)調當?shù)刈〗?、財政、環(huán)保、供水、供電等部門和單位,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網設計和建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營機制研究和制定、污水處理費征收使用和監(jiān)管,明確財政補助和電價優(yōu)惠辦法,制定污水處理技術人員培訓方案,完善運行條件,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運轉提供有力的支持和必要的保障。
(三)強化考核問責。市政府將對沙市區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣和洪湖市政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行整改工作實行考核,作為各地政府領導班子和領導干部綜合考評的重要內容,整改目標未落實的地區(qū)不得作為年終考核評先表優(yōu)對象。
(四)建立長效機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網建設嚴重滯后、收費政策不落實、投運后1年內實際處理水量達不到設計能力60%或無故不運行的地區(qū),將暫緩審批該地區(qū)涉水項目環(huán)評,暫緩下達有關項目的國家和省建設資金。
景觀水處理及循環(huán)利用 污水處理工作方案篇三
污水處理存在問題
整 改 方 案
編制 :_______________
礦長:_______________
日期:二〇一七年十二月十日
興仁縣潘家莊鎮(zhèn)興隆煤礦污水處理
存在問題整改方案
興仁縣環(huán)保局:
2017年12月9日,興仁縣環(huán)保局針對我礦污水存在外排現(xiàn)象依法進行調查,要求我礦就污水外排情況進行分析處理并針對污水處理實際存在問題要求落實整改,杜絕污水外排現(xiàn)象的再次發(fā)生。
一、原因分析及處理意見
(一)、對12月9日中午十一時左右污水外排原因分析處理及相關責任人員進行責任追究。
造成12月9日中午十一時左右污水外排的主要原因是:12月8日煤礦組織安全檢查時發(fā)現(xiàn)反應池排污閘閥損壞關閉不嚴實,存在污水泄漏的現(xiàn)象,要求一日內完成檢修任務,機電科安排機電隊12月9日上午檢修時,在檢修過程中,閘閥漏水越來越大,而且閘閥出現(xiàn)卡阻不能復位,池里的污水也就跟著流出來,因此只能更換損壞的閘閥。因損壞閘閥后污水水量大無法及時更換,只有在該池子污水全部流完后才能更換。十一時三十分左右更換完成,污水處理恢復正常。
育和處罰。分別如下:
1、機電隊安排該項工作任務時沒有采取污水截流或封堵相應措施更換閘閥,是造成此次污水外排的主要原因,對機電隊隊長處罰200元。
2、污水處理站日常監(jiān)管人員鄧成考,對污水處理站設備運行情況不正常負有主要責任,處罰100元。
3、機電副科長羅波對污水處理站設備運行情況缺乏監(jiān)管,負有監(jiān)督管理責任,處罰100元。
4、機電副總趙榮昌作為污水處理站的主要分管負責人,履職不到位,處罰100元。
5、機電副礦長姚開發(fā),對礦井機電設備的維護運行管理不到位,處罰200元。
(二)、污水處理站中班值班人員施福英,值班時間脫崗,按規(guī)定處罰50元,從12月10日起停工反省3天,到期后做書面保證不再違反勞動紀律后方可復工。
二、杜絕污水外排的方案及措施
1、召開專題會議,明確責任分工。
根據(jù)實際存在問題,我礦于12月10日召開專題會議,就污水處理站正常運行和杜絕外排事宜進行了研討和責任分工明確。
2、污水處理站值班人員按要求進行日常污水處理和沉淀池淤泥壓濾,正常投放藥劑。由于井下排水量與處理能力不匹配,在正常處理污水時要特別關注污水處理情況,當井下排水量大于處理能力時,及時向調度室匯報通知井下停止排水,落實井下排水工責任,通過調度室有效調劑井下排水水量,達到均衡排水和正常的污水處理。
3、加強污水處理設備設施巡查,機電隊安排專職人員每天對污水處理設施進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,若設備設施維修處理需停止污水處理正常運行或確需污水外排的,必需匯報分管領導,經礦務會議討論同意并將相關措施和施工時間上報縣環(huán)保部門同意后方可施工。
4、加大井下污水沉淀處理,盡最大努力減小井下排出污水的污濁度,減輕污水處理站的處理壓力。目前十二聯(lián)巷沉淀池和十三聯(lián)巷臨時水倉淤泥已滿,安排施工隊組加快清理,從而保證井下水的清澈度,確保污水處理后正常達標排放。
5、強化污水處理站日常管理,相關管理人員按規(guī)定要求加強日常檢查,從業(yè)務主管部門到煤礦主要負責人,若檢查發(fā)現(xiàn)問題未得到及時落實,將逐級追究相關責任人責任。
6、增加設備對沉淀池內存水提前進行處理,加大污水處理緩沖能力。
7、為了確保污水處理達標排放整改工作有序進行,礦成立整改領導小組:
組 長:楊林(礦長)副組長:劉曉冬(總工程師)
成 員:姚開發(fā)、趙榮昌、王俊鋼、蘇凱亮、、羅波、魏余亮、鄧成考
領導小組負責組織、安排、指導、督促、檢查整改治理落實工作。
二〇一七年十二月十日
景觀水處理及循環(huán)利用 污水處理工作方案篇四
為全面完成省市污水處理設施建設三年行動計劃、cod減排三年行動計劃任務,配合湘江綜合樞紐工程建設,率先在全省實現(xiàn)主城區(qū)污水“全截污、全收集、全處理”,根據(jù)《長沙市主城區(qū)排水口截污改造工程實施方案》要求,結合我區(qū)實際,制定本方案。
堅持落實科學發(fā)展觀,按照“兩型社會”建設要求,全面實施主城區(qū)排水口截污改造工程,全面完成cod減排任務,改善瀏陽河水質環(huán)境,提升城市形象,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動經濟及各項社會事業(yè)和諧快速發(fā)展。
按照區(qū)政府主導、主管部門牽頭實施、各相關職能部門配合、屬地征地拆遷的原則,全面完成芙蓉區(qū)4個排水口截污改造工作。
1、5月份完成長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作。
2、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規(guī)劃設計工作,5月份招標,6月中旬完成拆遷騰地工作,7月份開工建設,年底竣工。
長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站周邊排水管網的疏導、分流工作由區(qū)重點辦負責,農林水局、城管局、國土分局、規(guī)劃分局、環(huán)保局、東屯渡街道共同參與。
東岸垸的羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建設由區(qū)重點辦牽頭負責,區(qū)農林水局、規(guī)劃分局、征地辦、國土分局、環(huán)保局、東岸鄉(xiāng)共同參與。
成立芙蓉區(qū)城區(qū)排水口截污改造工程建設協(xié)調指揮部,組成如下:
指揮長:
副指揮長:
指揮部設辦公室(設在區(qū)重點辦),由王勁峰任辦公室主任,胡遠輝、李磊任辦公室副主任。
成員單位:區(qū)農林水局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)城管局、區(qū)重點辦、區(qū)市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉(xiāng)、區(qū)公安分局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊。
指揮部建立工作例會制度,由辦公室召集成員單位每十天進行一次調度,通報工作進展情況,協(xié)商解決存在的困難和問題。辦公室負責各責任主體的督促檢查。
1、實行目標責任管理。相關單位須與區(qū)政府簽訂目標責任書,明確任務,落實責任。由指揮部辦公室配合區(qū)政府督察室,根據(jù)責任書進度要求進行督查,逐月通報,年終考核。每月未達到進度節(jié)點要求的單位要向指揮部和區(qū)政府督察室說明情況,限期整改;未完成年度任務的單位由區(qū)政府通報批評,在年終考核時扣分,并實行行政問責。
2、建立資金保障制度。區(qū)政府將截污改造工程資金列入年度預算,區(qū)財政局、區(qū)農林水局、區(qū)環(huán)保局要積極爭取上級配套資金支持。
3、加強工程管理。長善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區(qū)市政局牽頭對排水管網進行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區(qū)農林水局負責實施,執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴格執(zhí)行基本建設程序,自覺接受社會監(jiān)督,要確保工程質量,各方建設責任主體對項目的質量和安全承擔責任。工程完工后須通過截污效果驗收和工程竣工驗收合格后方可投入使用。
景觀水處理及循環(huán)利用 污水處理工作方案篇五
(一)指導思想。
認真落實省第十五次黨代會精神,咬定“作示范、勇爭先”目標要求,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),以改善農村生態(tài)環(huán)境質量為目標,以提升農村生活污水治理成效為導向,立足我省農村實際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設,扎實推進全省農村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構建政府主導、市場運作、社會協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農村生態(tài)環(huán)境,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
(二)基本原則。
堅持重點突出、梯次推進。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導,統(tǒng)籌整合有關資金,加大財政資金投入力度,動員社會力量積極參與,提高農民環(huán)保意識,引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產生規(guī)模等,選擇科學適宜的治理模式,不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實,保障設施長期有效運行。
(三)主要目標。
到2025年底,農村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個行政村環(huán)境整治,農村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理,基本消除大面積農村黑臭水體。
(一)梯次推進,分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃,以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質,保障農村飲用水安全為重點目標,以水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口集中村莊為重點區(qū)域,分類開展農村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區(qū))年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前,經縣級人民政府審核同意后,由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負責落實,不再列出)
(二)系統(tǒng)推進,協(xié)同治理。結合農村戶廁改造,推進廁所糞污與污水協(xié)同處理,對已建污水治理設施的村莊,強化設施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應納盡納;對計劃建設污水治理設施的村莊,一體化推進衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設,通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結合農村黑臭水體排查和治理,科學實施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責,實現(xiàn)水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳)對新發(fā)現(xiàn)的農村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單,加強動態(tài)管理。對已完成治理的農村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監(jiān)測1次。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局)
(三)規(guī)范推進,專業(yè)管理。按照《江西省農村生活污水治理技術指南(試行)》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南(試行)》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南(試行)》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南(試行)》等地方標準要求,引導規(guī)范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區(qū))為單位,將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委托,優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護,戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設計調節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)
(四)穩(wěn)步推進,改造提升。2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設施運行情況排查。根據(jù)排查結果,各縣(市、區(qū))人民政府分類制定改造提升計劃,落實資金來源、責任單位和完成時限,2023年底前完成集中式(日處理規(guī)模20噸以上)設施改造,2025年底前基本完成現(xiàn)有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》,強化集中式污水設施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測,有效提升設施正常運行率。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局)無法提升改造擬報廢的設施,各縣(市、區(qū))人民政府應明確報廢流程,依法依規(guī)辦理,并由縣級相關業(yè)務部門書面報送市級相關業(yè)務主管部門存檔。(指導單位:省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局)
(五)創(chuàng)新推進,試點示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型,總結推廣經驗,以點帶面提升農村生活污水治理水平。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局)申報中央農村環(huán)境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳)縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)產權及經營權歸屬,探索試點、總結經驗、分類推進農村生活污水治理設施資產整合,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理,促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購,或待特許經營期限到期后實施整合。(指導單位:省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局等)
(一)強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體,各地要將農村環(huán)境整治納入全面推進鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治提升行動中統(tǒng)籌推進,進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制,成立工作專班,明確部門職責分工,加強工作調度,協(xié)調解決問題,確保完成目標任務。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農村生活污水治理,負責相關技術標準制定和執(zhí)法監(jiān)管,督促指導項目推進,開展工作考核等,設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣(市、區(qū))的機構協(xié)助縣級政府做好指導和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責指導各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設施建設及運行等工作,因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農業(yè)農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進實施,協(xié)同推進廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實用電用地支持政策。
(二)加大資金投入。市、縣(區(qū))人民政府要加強資金保障,統(tǒng)籌中央農村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項農村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設資金,用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態(tài)補償資金等,加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的'投入力度。(指導單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式,對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規(guī)范管理要求的ppp(政府和社會資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實踐生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式,支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農業(yè)等關聯(lián)項目或產業(yè)一體實施、統(tǒng)籌推進。(指導單位:省財政廳、省金融監(jiān)管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳)推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在2025年底前,對實行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費,優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時,預留農村生活污水治理設施用地,并符合《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關河湖管理保護的政策法規(guī)要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農村生活污水治理農戶付費制度。(指導單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)
(三)嚴格評估考核。每年對上一年度農村環(huán)境整治成效進行評估,2025年開展總結評估。評估結果納入農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實績考核,并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶,對工作推進不力的予以通報。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局)
(四)注重宣傳引導。利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農村的優(yōu)勢,組織群眾積極參與農村生活污水治理,引導農民群眾形成良好用水習慣,減少農村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián))
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