健康園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案

當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問題時(shí)，我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

健康園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案篇一

二、工作目標(biāo)

三、整治范圍

全街道安全生產(chǎn)各行業(yè)和領(lǐng)域

四、主要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容

此次安全生產(chǎn)綜合整治大行動(dòng)的主要任務(wù)是：各村(社區(qū))、各相關(guān)部門和單位針對(duì)本轄區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)安全生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，分別部署實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，按照“查一查安全隱患的排查治理是不是徹底，查一查企業(yè)主體責(zé)任是不是已經(jīng)落實(shí)，查一查部門監(jiān)管責(zé)任是不是已經(jīng)落實(shí)”和“查短板補(bǔ)短板，切實(shí)把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制在小、解決在早”的要求，深入細(xì)致地排查和整治各類事故隱患，尤其是徹底整治易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，做到從嚴(yán)查處、打擊到位。

重點(diǎn)內(nèi)容是：一是全面排查整治各類安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，特別是隱患和問題的整改落實(shí)情況;二是全面排查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況，特別是健全安全制度，落實(shí)安全投入，落實(shí)汛期、高溫天氣等特殊季節(jié)安全防范措施等情況;三是全面排查部門監(jiān)管責(zé)任和措施落實(shí)情況，特別是堵塞安全監(jiān)管漏洞，清除看不到、管不著的安全監(jiān)管盲區(qū)，理清安全監(jiān)管職責(zé)交叉等情況;四是重點(diǎn)整治無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為，關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的行為，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的行為，不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的行為，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為，以及其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

五、工作步驟

第一階段(6月底前)。以隱患排查、問題整改為主線，廣泛發(fā)動(dòng)、深入動(dòng)員，全力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各村(社區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際及時(shí)制定綜合整治大行動(dòng)實(shí)施方案，各相關(guān)部門和單位按照本方案精神結(jié)合上級(jí)部門工作要求及時(shí)制定安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，加強(qiáng)督導(dǎo)和抽查，查改結(jié)合、以改為主，集中開展事故隱患大排查大整治。全面動(dòng)員各類重點(diǎn)企業(yè)開展隱患自查自糾，立查立改，對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)行普查。要找準(zhǔn)問題和短板，拉出任務(wù)清單，定準(zhǔn)對(duì)策措施，倒排時(shí)間表，集中力量攻堅(jiān)。

第二階段(7月1日至7月31日)。以查漏補(bǔ)缺、實(shí)地督導(dǎo)為主線，全力補(bǔ)齊短板。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門和單位要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督促檢查，層層組織對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患排查整治和執(zhí)法檢查，確保完成任務(wù)清單。對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域，要采取明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專家會(huì)診等各種形式，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，封堵漏洞。對(duì)重大事故隱患要采取果斷措施，落實(shí)防控力量，死看死守。要采取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”等形式的督導(dǎo)檢查，檢查事故隱患是否整治到位，檢查非法違法行為是否有效打擊，檢查風(fēng)險(xiǎn)隱患是否遺漏新生，鞏固成果，提升成效。

健康園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案篇二

對(duì)于園區(qū)小微企業(yè)批量授信方案的設(shè)計(jì)，主要可以考慮：一是人駐園區(qū)的條件，以及政府的支持政策。據(jù)此可以設(shè)計(jì)政府相關(guān)管理部門在工業(yè)園區(qū)小微企業(yè)批量授信全流程中的作用，重點(diǎn)是設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制與授信業(yè)務(wù)的結(jié)合。二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)特征及產(chǎn)供銷情況。據(jù)此可以尋求批量授信業(yè)務(wù)介人的突破口，以及確定授信的其他基本要素。三是園區(qū)廠房的承建者以及園區(qū)小微企業(yè)購買廠房的付款方式等。據(jù)此可以設(shè)置法人按揭等批量融資方案。四是園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的存貨存儲(chǔ)方式、貨款支付方式等。如果園區(qū)小微企業(yè)的存貨集中存儲(chǔ)，這就為存貨質(zhì)押奠定了基礎(chǔ)。五是園區(qū)管理者的管理能力和管理經(jīng)驗(yàn)。通過考察園區(qū)管理者的能力和管理經(jīng)驗(yàn)通過考察其管理模式，能夠通過機(jī)制，充分發(fā)揮園區(qū)管理者在批量授信全流程中的作用。

仍以浦發(fā)銀行對(duì)工業(yè)園區(qū)的批量授信為例，浦發(fā)銀行客戶經(jīng)理通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金田工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)本身都是做實(shí)體經(jīng)濟(jì)的，而且?guī)缀醵际巧舷掠巍⑼瑐€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，知根知底。這些企業(yè)無論足規(guī)模還足經(jīng)營方式都十分相似，可以進(jìn)行批量開發(fā)。浦發(fā)銀行蒼南支行向上級(jí)行申請(qǐng)后，給進(jìn)駐金田工業(yè)園的企業(yè)制訂了一個(gè)專有的融資方案和門檻：企業(yè)需入駐園區(qū)l年以上，主營業(yè)務(wù)清晰，并且從事印刷包裝行業(yè)不少于5年，融資方式可以抵押也可以互保。最終，蒼南支行擬給予該園區(qū)企業(yè)批量授信2億元，只要進(jìn)駐該園區(qū)的企業(yè)符合融資門檻，就可以向支行申請(qǐng)貸款或其他融資產(chǎn)品。

再比如，某商業(yè)銀行與江西省財(cái)政廳和江西省工信委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)合作，以江西省財(cái)政廳和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)按照1:1的比例提供的保證金作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金，銀行承諾按不超過風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金8倍發(fā)放貸款，由企業(yè)按貸款額度的一定比例交納的保證金作為互保金，同時(shí)由企業(yè)的全體股東及其配偶承擔(dān)連帶保證責(zé)任，為合作工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)推薦企業(yè)池內(nèi)的中小微企業(yè)提供短期融資服務(wù)的信貸業(yè)務(wù)。

本文節(jié)選自《商業(yè)銀行小微客戶經(jīng)理營銷手冊(cè)》

小微企業(yè)市場(chǎng)空間巨大，商業(yè)銀行間的小微企業(yè)客戶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。根據(jù)工商總局公布數(shù)據(jù)截至2016年9月底，全國實(shí)有個(gè)體工商戶5285萬戶，私營企業(yè)1802萬戶。當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的大量小企業(yè)、小微商戶的投融資需求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被滿足。小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最具活力和創(chuàng)新力的群體，對(duì)擴(kuò)大經(jīng)營、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的融資需求最為迫切。目前，各家銀行已相繼成立了小微企業(yè)業(yè)務(wù)部門，并組建小微條線的客戶經(jīng)理團(tuán)隊(duì)。在小微企業(yè)客戶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境下，商業(yè)銀行如何快速培養(yǎng)發(fā)展壯大自身的小微團(tuán)隊(duì)及小微條線客戶經(jīng)理隊(duì)伍，有效提升客戶經(jīng)理營銷技能，使其迅速掌握并發(fā)揮小微客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)職能及做好小微企業(yè)客戶的維護(hù)工作，這對(duì)于各家商業(yè)銀行來說顯得尤為重要。

根據(jù)各家銀行所提出的小微條線業(yè)務(wù)需求，經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)主要集中于小微目標(biāo)客戶定位、營銷渠道和開發(fā)策略，以及風(fēng)險(xiǎn)防控等幾個(gè)方面。因此，銀聯(lián)信隆重推出《商業(yè)銀行小微客戶經(jīng)理營銷手冊(cè)》。本書從營銷層面輔助小微業(yè)務(wù)條線營銷人員快速掌握營銷技巧，同時(shí)培養(yǎng)其具備精準(zhǔn)客戶識(shí)別與批量營銷技能，致力于幫助小微業(yè)務(wù)條線客戶經(jīng)理在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)批量營銷。

健康園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案篇三

為高水平建設(shè)好中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》（國函〔20xx〕142號(hào)）要求和山東省關(guān)于打造對(duì)外開放新高地等一系列安排部署，制定本實(shí)施方案。

以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革、擴(kuò)大開放為動(dòng)力，按照國家對(duì)中韓產(chǎn)業(yè)園的定位和全省招商引資招才引智工作會(huì)議精神，立足煙臺(tái)對(duì)韓全方位合作優(yōu)勢(shì)，面向全省、服務(wù)全國、輻射東北亞，將中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為中韓對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、深化貿(mào)易和投資合作的先行區(qū)，中韓地方經(jīng)濟(jì)合作和高端產(chǎn)業(yè)合作新高地。力爭(zhēng)到20xx年，新引進(jìn)韓資項(xiàng)目100個(gè)以上，投資額超過20億美元，對(duì)韓進(jìn)出口突破100億美元，在推進(jìn)區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、科技創(chuàng)新等方面，探索出更多可推廣、可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全省打造對(duì)外開放新高地、全國新一輪高水平對(duì)外開放探索路子、貢獻(xiàn)力量。

根據(jù)全省打造對(duì)外開放新高地的總體布局，中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園按照既考慮當(dāng)前需要、又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則，依托煙臺(tái)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和煙臺(tái)空港、煙臺(tái)港西港區(qū)等重大設(shè)施布局，規(guī)劃兩個(gè)核心區(qū)和兩個(gè)拓展區(qū)，總規(guī)劃面積80.4平方公里。

兩個(gè)核心區(qū)：西區(qū)位于煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，規(guī)劃面積37.5平方公里，東至黃海，西至三亞路，南至桂林路，北至煙臺(tái)港西港區(qū)南邊界。其中近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌鞘锌傮w規(guī)劃確定的7.6平方公里建設(shè)用地范圍。發(fā)揮制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。東區(qū)位于煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積10.4平方公里，北至航天路，西至海興路，南至辛安河，東至濱河西路。其中，近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌鞘锌傮w規(guī)劃確定的3.5平方公里建設(shè)用地范圍。結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)。核心區(qū)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、交通、設(shè)施等基礎(chǔ)條件成熟和政策疊加優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新推進(jìn)與韓國全方位合作，積極推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力引進(jìn)承接新項(xiàng)目，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園快速起步、快見成效。

兩個(gè)拓展區(qū)：西區(qū)位于煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，臨近煙臺(tái)蓬萊國際機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃面積22.5平方公里，東至黃海，西至蓬棲高速，南至平暢河，北至規(guī)劃路。其中近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌彼?zhèn)總體規(guī)劃確定的16平方公里建設(shè)用地范圍。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、保稅加工、跨境電商、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，逐步建成海陸空交通設(shè)施齊備、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的東北亞國際航運(yùn)物流樞紐，打造韓國產(chǎn)品進(jìn)入中國、連接中東歐市場(chǎng)的物流中轉(zhuǎn)中心和集散中心。東區(qū)為遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)區(qū)域，位于牟平區(qū)沁水韓國工業(yè)園，規(guī)劃面積10平方公里，東至東海路，西至呂林路，南至工商大街，北至城際鐵路。依托“山海島泉河”自然資源和道教全真派文化底蘊(yùn)，重點(diǎn)發(fā)展生命科學(xué)、新能源、文化創(chuàng)意、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。拓展區(qū)要結(jié)合核心區(qū)建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，有效利用各種資源，做到硬件高起點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目高水平引進(jìn)、服務(wù)高質(zhì)量供給，為產(chǎn)業(yè)園長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展拓展優(yōu)質(zhì)空間。

嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國函〔20xx〕142號(hào))文件要求，依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)。與此同時(shí)，煙臺(tái)保稅港區(qū)、招遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等其它國家級(jí)園區(qū)，也要積極復(fù)制落實(shí)中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園相關(guān)政策措施，加大對(duì)韓經(jīng)貿(mào)合作力度，提高開放發(fā)展水平。

中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園要緊緊圍繞國務(wù)院確定的戰(zhàn)略定位，突出“雙招雙引”主載體作用，彰顯山東優(yōu)勢(shì)和煙臺(tái)特色，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面激發(fā)開放活力，充分發(fā)揮好在全省打造對(duì)外開放新高地中先行先試、示范帶動(dòng)效應(yīng)，打造對(duì)外開放新平臺(tái)。

（一）培育大產(chǎn)業(yè)，積聚中韓高端產(chǎn)業(yè)合作新動(dòng)能。加快“中國制造”“海洋強(qiáng)國”與韓國“第四次工業(yè)革命”戰(zhàn)略對(duì)接，瞄準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)健康、新能源、電子信息、海洋經(jīng)濟(jì)等韓國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化中韓政府機(jī)構(gòu)、商協(xié)組織和重點(diǎn)企業(yè)合作，推動(dòng)建立科技研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)合作等形式的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成具有跨國優(yōu)勢(shì)的大產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與韓中(新萬金)產(chǎn)業(yè)園在重大產(chǎn)業(yè)布局、重大科技攻關(guān)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面的互動(dòng)合作，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)共生共興。

（二）構(gòu)筑大平臺(tái)，打造中韓地方經(jīng)貿(mào)合作新亮點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)園為支點(diǎn)，吸引韓國企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)加工、營銷中心和研發(fā)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，通過多種合作形式，共同參與“一帶一路”建設(shè)。整合現(xiàn)有展會(huì)資源，爭(zhēng)取承辦更多中韓（或東亞）高級(jí)別會(huì)議活動(dòng)，打造一批國際化、高層次對(duì)外交流合作平臺(tái)。支持中韓兩國企業(yè)聯(lián)手打造具有全球影響力的一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)特色服務(wù)出口基地。加快建設(shè)智慧園區(qū)，著力形成東北亞區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。

（三）打通大通道，構(gòu)建中韓陸海空互聯(lián)互通新網(wǎng)絡(luò)。放大“一帶一路”建設(shè)支點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)中韓鐵路輪渡、渤海海峽跨海通道、環(huán)渤海高鐵、煙臺(tái)蓬萊國際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建等重大互聯(lián)互通項(xiàng)目，更好發(fā)揮在陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放中的樞紐和橋梁作用，積極構(gòu)建融入面向日韓、輻射東南亞、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)、互通、互濟(jì)國際大通道。推進(jìn)煙臺(tái)港與韓國重點(diǎn)港口建立合作機(jī)制，積極發(fā)展集裝箱聯(lián)運(yùn)與國際中轉(zhuǎn)、物流配送、郵輪客運(yùn)等業(yè)務(wù)，在未來中日韓及東北亞合作中發(fā)揮支撐和示范作用。

（四）實(shí)現(xiàn)大融合，營造中韓全面深化交流新環(huán)境。對(duì)標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升制度環(huán)境軟實(shí)力，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，有效增強(qiáng)對(duì)韓資本、技術(shù)、人才、管理等高端要素的吸引力。建設(shè)多元開放交流環(huán)境，鼓勵(lì)支持煙臺(tái)與韓國地方政府和民間開展文化藝術(shù)、體育競(jìng)技、娛樂演藝、旅游推介等活動(dòng)，優(yōu)化國際化的教育、醫(yī)療、居住、生活環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)合作緊密、投資貿(mào)易便利、人才技術(shù)密集、體制機(jī)制靈活的中韓合作“特區(qū)”。

（一）建設(shè)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。以煙臺(tái)現(xiàn)有新能源汽車龍頭企業(yè)及周邊汽車整車和零部件企業(yè)為依托，緊密對(duì)接韓國新能源整車及零部件產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)從零部件到整車、從生產(chǎn)到服務(wù)的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，努力建成技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯的新能源汽車生產(chǎn)基地之一。其中，新能源汽車整車制造，主攻電動(dòng)汽車、氫動(dòng)力汽車，爭(zhēng)取1家韓國新能源汽車落戶，傳統(tǒng)整車企業(yè)的新能源汽車生產(chǎn)取得突破；新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)，主攻電機(jī)、電池、智能控制、電子系統(tǒng)等核心零部件產(chǎn)業(yè)及車聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)及行業(yè)內(nèi)大型零部件企業(yè)。

（二）建設(shè)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。立足現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，對(duì)接芯片、智能家電、高端面板等新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，發(fā)展大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造山東省重要的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。其中，電子信息制造，主攻芯片、智能家電、集成電路、高端面板等核心產(chǎn)品；軟件與信息技術(shù)服務(wù)，主攻工業(yè)設(shè)計(jì)、海洋信息與檢測(cè)、智慧家居、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)、vr等技術(shù)和服務(wù)集成。

（三）建設(shè)新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮現(xiàn)有新材料行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引韓國行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)聚集，提升產(chǎn)品層次，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，集中培育一批新材料品種，使其成為全國最大的研發(fā)生產(chǎn)基地。其中，高分子材料，主攻聚氨酯、特種化纖、電池隔膜、光學(xué)功能薄膜、環(huán)境友好型涂料、功能性化學(xué)品等產(chǎn)品；高端金屬材料，主攻儲(chǔ)能材料、新型半導(dǎo)體材料、新一代非晶材料、精細(xì)合金、高溫合金及耐蝕合金、特種鈦合金等產(chǎn)品。

（四）建設(shè)高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。以現(xiàn)有高端裝備重點(diǎn)企業(yè)和研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)為依托，以中國國際工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等為平臺(tái)，加大技術(shù)研發(fā)與人才引進(jìn)，建設(shè)國際化高端裝備研發(fā)制造基地。高端裝備制造，重點(diǎn)發(fā)展3d打印、機(jī)器人、智能海洋裝備測(cè)控、感知裝備、智能儀表等產(chǎn)品；高端裝備設(shè)計(jì)研發(fā)與服務(wù)，發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、模具研發(fā)及相關(guān)聯(lián)的人員教育、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)。

（五）建設(shè)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，省市兩級(jí)支持共建煙臺(tái)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、煙臺(tái)業(yè)達(dá)生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心，與韓國醫(yī)藥器械龍頭企業(yè)及協(xié)會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聯(lián)動(dòng)合作，建設(shè)具有較高國際知名度的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。其中，生物醫(yī)藥，主要發(fā)展新型抗體藥物、新型免疫治療、生物類似藥、生物醫(yī)學(xué)材料等產(chǎn)品生產(chǎn)及藥品物流倉儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)；醫(yī)療器械，主要發(fā)展臨床診斷設(shè)備、試劑、人工呼吸機(jī)、牙科設(shè)備、康復(fù)及養(yǎng)老器材等擁有核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價(jià)值的產(chǎn)品；健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，主要開展術(shù)后康復(fù)、美容整形、癌癥篩查、齒科、中醫(yī)保健、老年病治療等醫(yī)療服務(wù)業(yè)，以及相關(guān)的展會(huì)會(huì)展、保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等衍生產(chǎn)業(yè)。

（六）建設(shè)中韓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合中心。立足煙臺(tái)與韓國地緣相近、文化相通等優(yōu)勢(shì)條件，促進(jìn)中韓金融、物流、醫(yī)療、教育、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力。其中，金融行業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)仨n國金融機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)作用，引進(jìn)韓國銀行、保險(xiǎn)、基金、金融租賃、股權(quán)交易、典當(dāng)?shù)确?wù)業(yè)企業(yè)入駐，強(qiáng)化中韓金融行業(yè)融合；現(xiàn)代物流，以煙臺(tái)—仁川、煙臺(tái)—平澤航線和煙臺(tái)與仁川、釜山機(jī)場(chǎng)空中航線為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)開拓新的航線，支持引入跨境電商、輔助建設(shè)綜合物流基地、快遞物流基地、冷鏈物流基地等，發(fā)展?；肺锪?、冷鏈物流、醫(yī)藥物流等特種物流；文旅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展濱海旅游、設(shè)計(jì)、動(dòng)漫創(chuàng)意、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè)，吸引全球知名文旅企業(yè)參與煙臺(tái)文旅項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)兩地旅游企業(yè)開展更緊密合作，打造韓國人來華旅游第一站。

全面貫徹國家推動(dòng)高水平開放和山東省開展“雙招雙引”工作一系列政策精神，積極落實(shí)中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取、制定和落實(shí)相關(guān)政策措施，為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供強(qiáng)力政策支撐。

（一）加大資源要素傾斜力度。

1.強(qiáng)化規(guī)劃用地保障。在新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編中，要統(tǒng)籌新增建設(shè)用地與存量土地，按照節(jié)約集約用地原則，科學(xué)合理布局中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園用地，對(duì)產(chǎn)業(yè)園列入省重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，確需新增建設(shè)用地的，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由省級(jí)重點(diǎn)支持，市、縣級(jí)統(tǒng)籌保障。對(duì)確需的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)，省里做好協(xié)調(diào)和調(diào)劑。推行工業(yè)用地先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等供地方式。對(duì)采取長(zhǎng)期租賃方式供地的依法可以調(diào)整為出讓供地，采取彈性年期出讓的在出讓期內(nèi)可以依法調(diào)整至最高年期。支持將產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為省重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地用海等方面給予支持，涉及圍填海的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于圍填海的政策。

2.加大資金支持力度。充分利用相關(guān)政策資金，支持中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極參與中韓產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè)，支持設(shè)立由省級(jí)和市級(jí)股權(quán)投資基金共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金，引導(dǎo)其他基金參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)按照市場(chǎng)化原則參與并組建中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園基金運(yùn)營管理公司。對(duì)重大項(xiàng)目支持使用省級(jí)各專項(xiàng)資金和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金。

3.降低企業(yè)運(yùn)營成本。支持煙臺(tái)市制定出臺(tái)加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的鼓勵(lì)政策，在新設(shè)立企業(yè)、增資擴(kuò)股企業(yè)、項(xiàng)目用地和廠房保障等方面給予強(qiáng)有力的獎(jiǎng)勵(lì)或扶持。

（二）支持開展各類先行先試。

1.復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。支持在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)復(fù)制推廣允許復(fù)制的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)、服務(wù)外包示范城市等改革經(jīng)驗(yàn)，支持煙臺(tái)市創(chuàng)建國家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國家服務(wù)外包示范城市，推動(dòng)開展中韓服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作。支持產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)對(duì)外開放新高地、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、海洋強(qiáng)省、“雙招雙引”等國家和省重要戰(zhàn)略中先行先試。

2.促進(jìn)中韓自貿(mào)政策利用。跟蹤研究中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判，爭(zhēng)取圍繞中韓關(guān)聯(lián)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展雙向投資準(zhǔn)入試點(diǎn)。加強(qiáng)原產(chǎn)地統(tǒng)一管理，優(yōu)化原產(chǎn)地證簽發(fā)流程。加強(qiáng)中韓自貿(mào)協(xié)定服務(wù)示范窗口建設(shè)，完善自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下涉外商事法律服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)取適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》。

3.逐步放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定有關(guān)要求核準(zhǔn)新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目。支持建設(shè)清潔能源和可再生能源利用示范項(xiàng)目，在設(shè)備投資、配套政策等方面給予扶持。支持在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立藥品生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)創(chuàng)新藥物項(xiàng)目納入優(yōu)先審評(píng)審批，積極向國家爭(zhēng)取進(jìn)口非特殊用途化妝品備案試點(diǎn)授權(quán)，探索在煙臺(tái)等地率先試點(diǎn)。支持包括公立醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與韓國相關(guān)機(jī)構(gòu)開展合作，支持建設(shè)中韓美容健康產(chǎn)業(yè)園、中韓醫(yī)療健康中心，延長(zhǎng)國外醫(yī)護(hù)工作人員在華執(zhí)業(yè)許可期限至兩年有效，推動(dòng)中韓合作設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)師、美容醫(yī)師和護(hù)士及介護(hù)師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，打造韓國健康美容中國基地。鼓勵(lì)韓國機(jī)構(gòu)、個(gè)人在煙臺(tái)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，探索開展中韓跨境自駕游。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)韓國直銷龍頭企業(yè)，降低產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)直銷牌照申請(qǐng)門檻和產(chǎn)品范圍限制。支持打造中韓文化影視基地。

（三）構(gòu)建創(chuàng)新靈活體制機(jī)制。

1.創(chuàng)新園區(qū)管理體制。明確中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)園自主優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程，實(shí)行大部門制、扁平化管理和市場(chǎng)化導(dǎo)向。按照“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”模式，支持引入資金實(shí)力雄厚的大集團(tuán)、大企業(yè)，組建國有控股開發(fā)建設(shè)公司，作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)運(yùn)營主體，建設(shè)一批專業(yè)化、國際化“園中園”“園中區(qū)”。探索開展法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)、開放創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，建立賦權(quán)清單。

2.改革用人分配制度。創(chuàng)新編制人事管理和薪酬制度，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園實(shí)行全員聘任制、績(jī)效薪酬制等制度。產(chǎn)業(yè)園可探索打破各類人員單位限制，對(duì)原為公務(wù)員、事業(yè)編制、國有企業(yè)人員，檔案封存管理，由產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排工作崗位。對(duì)產(chǎn)業(yè)園新聘工作人員，按市場(chǎng)化方式進(jìn)行管理。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬總量由各產(chǎn)業(yè)園綜合考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力狀況、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、上年度人員工資收入等因素自主核定，其中超出原財(cái)政保障的部分由產(chǎn)業(yè)園自行解決。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬分配辦法和標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)業(yè)園自主研究確定。鼓勵(lì)和支持各類領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)園任職，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配形式。煙臺(tái)市要制定完善與實(shí)行全員聘任制相配套的人事管理辦法，鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部到產(chǎn)業(yè)園任職、掛職、交流。產(chǎn)業(yè)園全員聘任制等用人和薪酬制度改革方案，經(jīng)上級(jí)黨委、政府審核批準(zhǔn)后實(shí)施。產(chǎn)業(yè)園及其工作人員按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，依法享受相應(yīng)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。勞動(dòng)監(jiān)察實(shí)行屬地管理，保障產(chǎn)業(yè)園工作人員聘任合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假等嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行。

3.深化“放管服”改革。賦予產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)管理權(quán)限，將煙臺(tái)市與產(chǎn)業(yè)園發(fā)展相關(guān)的管理權(quán)限，依法授權(quán)或委托產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，形成“一門受理、一次辦好”行政運(yùn)行機(jī)制。支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新行政審批方式，試行事前自我聲明、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的信用監(jiān)管模式。縮短行政審批時(shí)限，做到開辦企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)完成，園區(qū)內(nèi)企業(yè)申辦不動(dòng)產(chǎn)登記3個(gè)工作日內(nèi)完成，建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可30個(gè)工作日內(nèi)完成。

（四）加大金融和稅收政策支持。

1.推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。支持符合條件的外資銀行、保險(xiǎn)、基金機(jī)構(gòu)在園區(qū)設(shè)立分支或中外合資、合作機(jī)構(gòu)，支持符合條件的外商投資證券期貨公司在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在法律法規(guī)明確的條件下，支持商業(yè)銀行設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司。允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。支持開展韓資銀行跨境貸、韓資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部雙向借款等跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)，探索中韓跨境人民幣直接貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)。鼓勵(lì)韓資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立獨(dú)資或控股的民間資本管理公司，注冊(cè)資本1億元以上、不足3億元人民幣或等額外幣的，經(jīng)營區(qū)域限于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)；注冊(cè)資本3億元人民幣以上或等額外幣的，經(jīng)批準(zhǔn)可在全省范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。加大政府債券對(duì)中韓產(chǎn)業(yè)園的支持力度。支持產(chǎn)業(yè)園內(nèi)跨國公司跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的企業(yè)傾斜。穩(wěn)妥推進(jìn)外商投資典當(dāng)行試點(diǎn)。

2.優(yōu)化稅收服務(wù)措施。優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)行業(yè)先行先試期末留抵退稅政策，按規(guī)定落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅減免，專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新海關(guān)事務(wù)擔(dān)保形式，實(shí)行多元化的稅收擔(dān)保方式。

（五）強(qiáng)化國際貿(mào)易功能集成。

1.支持煙臺(tái)保稅港區(qū)置換西遷。支持煙臺(tái)保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷，高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃煙臺(tái)保稅港區(qū)未來發(fā)展方向和目標(biāo)，合理規(guī)劃保稅物流園區(qū)布局，推動(dòng)與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮海港、空港、鐵路中轉(zhuǎn)站聚集優(yōu)勢(shì)，打造大進(jìn)大出、輻射內(nèi)外、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代國際物流中心。在規(guī)劃調(diào)整、財(cái)稅、金融、土地等方面對(duì)煙臺(tái)保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷給予支持。

2.建設(shè)多元貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。支持煙臺(tái)市在韓國建設(shè)交流展示中心，將山東優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品銷往韓國。支持設(shè)立大宗商品現(xiàn)貨市場(chǎng)交易平臺(tái)，推動(dòng)大宗商品現(xiàn)貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持煙臺(tái)保稅港區(qū)設(shè)立國際快件監(jiān)管中心和國際郵件互換分局，支持煙臺(tái)國際機(jī)場(chǎng)二期增加保稅功能。支持煙臺(tái)建設(shè)藥品、水生動(dòng)物、保鮮水果、平行汽車等進(jìn)口指定口岸。擴(kuò)大離境退稅試點(diǎn)業(yè)務(wù)量。支持煙臺(tái)加密國際航線和開通中東歐班列，配套建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。

3.提升貿(mào)易便利化水平。支持設(shè)立、整合、優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，延伸服務(wù)功能。加強(qiáng)中韓檢驗(yàn)檢疫互信互認(rèn)體系建設(shè)，推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)法規(guī)共享和公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，試點(diǎn)與韓國平澤、群山等特定區(qū)域之間開展海關(guān)的外檢內(nèi)放、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作與交流。青島海關(guān)與韓方相關(guān)海關(guān)合作項(xiàng)目?jī)?yōu)先在產(chǎn)業(yè)園開展先行先試，支持產(chǎn)業(yè)園進(jìn)口貨物實(shí)施海關(guān)預(yù)裁定。支持煙臺(tái)國際航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，深入實(shí)施通關(guān)一體化改革，全面推行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”“一站式作業(yè)”，強(qiáng)化多部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、職能銜接、靈活管理。支持產(chǎn)業(yè)園推行國際貿(mào)易“單一窗口”制度。

（六）深化全方位國際交流合作。

1.吸引高層次人才集聚。支持產(chǎn)業(yè)園制定頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，允許高端人才以技術(shù)入股等特殊政策入園創(chuàng)業(yè)。給予高層次人才發(fā)放“煙臺(tái)優(yōu)才卡”，在社會(huì)保險(xiǎn)、購房購車、職稱評(píng)定等方面與本地居民享受同等待遇，在就業(yè)、出入境、永久居留、子女入學(xué)、配偶安置、社會(huì)保險(xiǎn)等方面享受優(yōu)先便利服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園為外籍高端人才、居住期限長(zhǎng)或重點(diǎn)貢獻(xiàn)外資企業(yè)負(fù)責(zé)人等給予永久居住權(quán)。允許在國內(nèi)獲得碩士及以上學(xué)位的外國優(yōu)秀畢業(yè)生直接在產(chǎn)業(yè)園工作。推進(jìn)中外合作辦學(xué)、來華留學(xué)生培養(yǎng)、國際化人才培養(yǎng)等雙向交流合作。

2.加強(qiáng)教育科技文化合作。與韓國未來創(chuàng)造科學(xué)部等加強(qiáng)合作，引進(jìn)韓國科技創(chuàng)新、科技園區(qū)管理理念和模式，合作共建中韓科技孵化（煙臺(tái)）基地。支持設(shè)立國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。取消人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)外資準(zhǔn)入門檻，允許設(shè)立外商獨(dú)資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)國內(nèi)知名大學(xué)、開展中外合作辦學(xué)，在具體引進(jìn)事項(xiàng)明確后，按照“一事一議”的方式給予支持。支持國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和中試基地。支持創(chuàng)建國家[1]對(duì)外文化貿(mào)易基地、國家文化出口基地。

3.促進(jìn)中韓人員往來。簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領(lǐng)等事項(xiàng)辦理程序，對(duì)執(zhí)行中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園有關(guān)任務(wù)并專程赴韓國的團(tuán)組，不計(jì)入單位和個(gè)人出訪批次，對(duì)市屬大企業(yè)業(yè)務(wù)人員實(shí)行“一次審批、一年內(nèi)多次出國有效”的審批政策。支持產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)按企業(yè)納稅金額和居住期限給予外籍人士綠卡、延長(zhǎng)就業(yè)和從業(yè)資格證照時(shí)限、放寬多次往返簽證等政策。支持實(shí)施外國人144小時(shí)過境免簽政策。強(qiáng)化煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)、海港口岸簽證機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，提高韓國來煙商務(wù)、貿(mào)易等人員口岸落地簽證服務(wù)范圍和便利化程度。支持煙臺(tái)建設(shè)國際郵輪始發(fā)港。

（七）加強(qiáng)組織保障。

1.強(qiáng)化中韓雙方協(xié)調(diào)互動(dòng)。發(fā)揮中韓產(chǎn)業(yè)園副部級(jí)會(huì)議、山東省與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制作用，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)、政策研究、宣傳、招商工作。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入中韓兩國政府層面會(huì)商議題，爭(zhēng)取在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。

2.建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)體系。發(fā)揮中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園部門聯(lián)席會(huì)議作用，各有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)園政策實(shí)施、體制機(jī)制創(chuàng)新、招商引資、重大項(xiàng)目推進(jìn)等方面給予指導(dǎo)和支持。煙臺(tái)市要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化管理職能，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。各片區(qū)所在地要具體落實(shí)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管理和招商引資等工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。

3.加強(qiáng)工作推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的對(duì)接，積極爭(zhēng)取國家對(duì)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)的支持。省商務(wù)廳要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門加快制定完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查。煙臺(tái)市作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)主體，要按照本實(shí)施方案要求，抓緊推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和工作的組織實(shí)施。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展態(tài)勢(shì)和形勢(shì)需求，積極爭(zhēng)取國家新賦予在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域施行的有針對(duì)性、突破性的政策在中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園先行先試。

健康園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案篇四

1、寬帶園區(qū)建設(shè)

對(duì)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，一次性的實(shí)現(xiàn)百分百光纖到戶，達(dá)到園區(qū)寬帶接入速率1000mbps級(jí)別的業(yè)務(wù)需求。

積極開展存量信息管網(wǎng)資源置換和收購，充分發(fā)揮公共信息管網(wǎng)效能。積極推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)資源的整合，盡快使公共信息管網(wǎng)成片成網(wǎng)，形成規(guī)模。加強(qiáng)規(guī)范管理，避免信息管網(wǎng)重復(fù)建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容以及3g建設(shè)的需要，加快園區(qū)新建信息管網(wǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)架空信息線纜入地敷設(shè)工作。建設(shè)信息管網(wǎng)樞紐中心(智能化管理中心)，將園區(qū)電信、移動(dòng)、聯(lián)通通信樞紐樓引入該中心，通過集約化建設(shè)管理，逐步形成覆蓋園區(qū)的公共信息管網(wǎng)系統(tǒng)。

在寬帶改造的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換設(shè)備的ipv6協(xié)議支持，以雙棧方式為主，保證ipv6和ipv4在網(wǎng)絡(luò)上動(dòng)態(tài)有序共存，業(yè)務(wù)上保證ipv6用戶的業(yè)務(wù)體驗(yàn)和ipv4相同，保證ipv6用戶可以訪問ipv4網(wǎng)絡(luò)資源，保證ipv4用戶在遷移到ipv6以后，不會(huì)造成對(duì)原有業(yè)務(wù)的使用損失，確保網(wǎng)絡(luò)平滑升級(jí)。

通過大量無源光網(wǎng)絡(luò)的部署，采用單位能耗更低的傳輸設(shè)備，大幅降低整個(gè)通信網(wǎng)絡(luò)的能耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。同時(shí)，通過新一代光網(wǎng)提供更加豐富便捷的綠色信息應(yīng)用產(chǎn)品。

2、無線園區(qū)建設(shè)

無線園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃策略主要以市場(chǎng)需求導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，以先覆蓋后容量的建設(shè)步驟，精確選點(diǎn)積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

打造“3g+wlan”為一體的“無線園區(qū)”網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化升級(jí)3g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，快速實(shí)現(xiàn)園區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域的高速無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，形成立體的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，系統(tǒng)推進(jìn)各制式3g網(wǎng)絡(luò)向4g網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展演進(jìn)，鼓勵(lì)企業(yè)參與td-lte研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和推廣，建設(shè)寬帶無線城區(qū)。通過3g網(wǎng)絡(luò)作為廣域覆蓋和容量負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)室外片區(qū)和室內(nèi)區(qū)域整體覆蓋，通過wlan實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)覆蓋和容量分擔(dān)，對(duì)片區(qū)/區(qū)域中的熱點(diǎn)進(jìn)行覆蓋。無線終端在3g和wlan重疊區(qū)域，優(yōu)選wlan實(shí)現(xiàn)高速寬帶接入;在wlan信號(hào)覆蓋不到的地方，選擇3g實(shí)現(xiàn)中高速接入，無線終端在wlan和3g兩種網(wǎng)絡(luò)中無縫切換。繼續(xù)提高無線城區(qū)網(wǎng)絡(luò)的廣度和容量，實(shí)現(xiàn)園區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域的高速無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。優(yōu)化提升3g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的3g網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋;重點(diǎn)完善園區(qū)wlan全覆蓋，熱點(diǎn)區(qū)域無線寬帶接入帶寬達(dá)到每秒20兆比特以上。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)無線信息化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快重點(diǎn)企業(yè)的無線信息化建設(shè)，積極支持骨干企業(yè)無線信息化示范試點(diǎn)，加強(qiáng)娛樂資源整合力度，融合廣播電視、影視、動(dòng)漫、音樂、體育、游戲等內(nèi)容，創(chuàng)新打造園區(qū)休閑文化圈，開發(fā)個(gè)性化無線寬帶平臺(tái)，以個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社交為中心，增強(qiáng)社交平臺(tái)功能，豐富文化社交生活。

提升網(wǎng)絡(luò)安全水平，確保園區(qū)企業(yè)機(jī)密安全，防范商業(yè)企業(yè)機(jī)密和個(gè)人信息泄露。完善技術(shù)管理手段，遏制各類有害不良信息傳播，營造文明健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(二)智能園區(qū)一卡通

企業(yè)園區(qū)一卡通是指以智能卡為載體，借助各種智能卡讀寫設(shè)備以及相配套中心平臺(tái)和應(yīng)用管理軟件，對(duì)企業(yè)園區(qū)中員工的工作、生活的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行有效的規(guī)范、管理和控制。通過采集、計(jì)算、匯總員工各類數(shù)據(jù)可以為企業(yè)管理者提供最準(zhǔn)確的管理數(shù)據(jù)。一卡通系統(tǒng)的含義有兩個(gè)方面：一種為一卡多用其應(yīng)用模塊底層和數(shù)據(jù)都是分離的，實(shí)現(xiàn)只是通過這也是假的一卡通系統(tǒng);二是所有的應(yīng)用功能模塊僅使用一張卡，各個(gè)功能模塊的數(shù)據(jù)可以共享即“庫通”各個(gè)功能模塊之間可以進(jìn)行業(yè)務(wù)組合。

企業(yè)一卡通系統(tǒng)最根本的需求是“信息共享、集中控制”，不但可以實(shí)現(xiàn)“一卡通”系統(tǒng)內(nèi)部各分系統(tǒng)之間的信息交換、共享和統(tǒng)一管理，而且可以實(shí)現(xiàn) “一卡通”系統(tǒng)與其他各子系統(tǒng)之間的信息交換，統(tǒng)一管理和聯(lián)動(dòng)控制。因此系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不應(yīng)是各單個(gè)功能的簡(jiǎn)單組合，從統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一的身份認(rèn)證體系、數(shù)據(jù)傳輸安全、各類管理系統(tǒng)接口、異常處理等軟件總體設(shè)計(jì)思路的技術(shù)實(shí)現(xiàn)考慮，使各管理系統(tǒng)，各讀卡終端設(shè)備綜合性能的智能化達(dá)到最佳系統(tǒng)設(shè)計(jì)，企業(yè)園區(qū)一卡通系統(tǒng)作為企業(yè)信息化管理的一部分與企業(yè)的erp、oa、mis等系統(tǒng)有密切聯(lián)系。

一、前言

傳統(tǒng)園區(qū)建設(shè)者對(duì)于園區(qū)建設(shè)只做到九通一平，即基本的水電氣、交通、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息化、智能化都由入駐企業(yè)自行完成。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，這種模式已經(jīng)不能滿足入駐企業(yè)、園區(qū)管理方的需求，亟需一種能解決傳統(tǒng)園區(qū)缺乏整體規(guī)劃、信息重復(fù)建設(shè)、信息服務(wù)薄弱、資源浪費(fèi)等問題的方案。

智慧園區(qū)采用“云”技術(shù)架構(gòu)，通過“云-管-端”的承載方式，構(gòu)建面向未來的智慧型園區(qū)。 感知層采用多種行業(yè)終端、家庭終端、個(gè)人終端，采集信息;通過園區(qū)網(wǎng)將數(shù)據(jù)信息傳送到系統(tǒng)的核心――云平臺(tái)，在云平臺(tái)完成對(duì)園區(qū)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一存儲(chǔ)，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)園區(qū)智能化管理。在云平臺(tái)上運(yùn)行豐富的云應(yīng)用，滿足不同的行業(yè)需求。

智慧園區(qū)產(chǎn)業(yè)屬于綜合集成方案項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，軟件中間件，應(yīng)用app，感知終端等各個(gè)模塊系統(tǒng)的有機(jī)集成，項(xiàng)目前期資金投入相對(duì)較大，主要投入基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中間件，感知終端。建議可以分期建設(shè)，逐步投資，根據(jù)園區(qū)的規(guī)劃，以及政府的政策支持力度，決定建設(shè)的范圍 。智慧園區(qū)一旦建設(shè)完畢，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及招商引資都有很大的幫助作用。

信息化未來的最大價(jià)值在于使資源的供應(yīng)方和需求方通過網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)平臺(tái)聯(lián)系在一起，這些資源包括傳統(tǒng)的自然資源、社會(huì)人文資源、各行各業(yè)的工業(yè)企業(yè)資源和信息資源。

智慧園區(qū)解決方案以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)營支撐三大技術(shù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，能夠快速、方便地創(chuàng)建各類云應(yīng)用和物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，并且云應(yīng)用和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的各個(gè)系統(tǒng)能夠互通互聯(lián)，各個(gè)系統(tǒng)達(dá)到有機(jī)的結(jié)合， 面向園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)提供新一代綠色云計(jì)算數(shù)據(jù)中心及寬帶承載、接入和室內(nèi)覆蓋網(wǎng)絡(luò)，為園區(qū)打造基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供無縫數(shù)據(jù)接入。通過園區(qū)服務(wù)平臺(tái)為園區(qū)入駐企業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用。通過園區(qū)管理平臺(tái)為園區(qū)運(yùn)營管理單位提供各項(xiàng)運(yùn)營管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。

對(duì)于數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，云計(jì)算是多種概念和技術(shù)并行發(fā)展，融合過程中逐漸形成的一個(gè)多層次，多模式，多維度的復(fù)合概念，不同的企業(yè)應(yīng)用可以選擇使用不同的云計(jì)算技術(shù)來構(gòu)建。云計(jì)算不僅有助于提高資源利用率，節(jié)約成本，還能大幅度提高應(yīng)用程序從設(shè)計(jì)開發(fā)到業(yè)務(wù)部署的速度，并有助于加快創(chuàng)新步伐，創(chuàng)造更大的業(yè)務(wù)成效。

針對(duì)智慧園區(qū)建設(shè)方案的分析， 應(yīng)該從面向云服務(wù)和云計(jì)算的角度出發(fā)，搭建具有先進(jìn)性的方案架構(gòu)。 首先我們需要建設(shè)的是面向服務(wù)的、具有可擴(kuò)展性，是一個(gè)彈性的框架的共享的云平臺(tái)。

智慧園區(qū)信息化云服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)主要由五個(gè)層次組成，分別是 iaas 層，paas層，saas 層，運(yùn)營管理層和用戶層。

iaas 層iaas 層將硬件設(shè)備等基礎(chǔ)資源封裝成服務(wù)供用戶使用，在 iaas 環(huán)境中，用戶相當(dāng)于在使用裸機(jī)和磁盤，既可以讓它運(yùn)行 windows，也可以讓它運(yùn)行 linu_，因而幾乎可以做任何想做的事情。iaas 最大的優(yōu)勢(shì)在于它允許用戶動(dòng)態(tài)申請(qǐng)或釋放節(jié)點(diǎn)，按使用量計(jì)費(fèi)。運(yùn)行 iaas 的服務(wù)器規(guī)模達(dá)到幾十萬臺(tái)之多，用戶因而可以認(rèn)為能夠申請(qǐng)的資源幾乎是無限的。同時(shí)， iaas 是由公眾共享的，因而具有更高的資源使用效率。

paas 層對(duì)資源的抽象層次更進(jìn)一步，它提供用戶應(yīng)用程序的運(yùn)行環(huán)境。paas自身負(fù)責(zé)資源的動(dòng)態(tài)擴(kuò)展和容錯(cuò)管理，用戶應(yīng)用程序不必過多考慮節(jié)點(diǎn)間的配合問題。saas 層的針對(duì)性更強(qiáng)，它將某些特定應(yīng)用軟件功能封裝成服務(wù)，比如提供在線客戶關(guān)系管理 crm(client relationship management)服務(wù)或者 oa 服務(wù)等。saas 更面向園區(qū)企業(yè)，為不同行業(yè)的企業(yè)提供軟件服務(wù)，使園區(qū)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。

企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)既可以對(duì)底層架構(gòu)的深入管理和運(yùn)維，也提供如呼叫中心，體驗(yàn)中心，培訓(xùn)中心，控制中心等面向最終用戶的服務(wù)，是連接用戶與數(shù)據(jù)中心的橋梁。

云服務(wù)平臺(tái)可滿足入住企業(yè)不同的功能需求，通過 iaas層可提供計(jì)算，網(wǎng)絡(luò)以及存儲(chǔ)的資源租賃服務(wù)，也可提供數(shù)據(jù)的管理，同步，備份等數(shù)據(jù)服務(wù)。在paas層，可提供應(yīng)用程序的運(yùn)行環(huán)境，用戶可在 paas層進(jìn)行開發(fā)和測(cè)試。用戶也可通過 saas 層的軟件服務(wù)進(jìn)行企業(yè)的運(yùn)營與管理。

在基于智慧園區(qū)解決方案基礎(chǔ)云平臺(tái)的基礎(chǔ)上嗎，智慧的園區(qū)解決方案總體架構(gòu)可以從五個(gè)緯度進(jìn)行定義，第一緯度就是智慧園區(qū)解決方案基礎(chǔ)云平臺(tái)，包括了計(jì)算資源，存儲(chǔ)資源，中間件，運(yùn)營管理平臺(tái)，園區(qū)綜合服務(wù)門戶等;第二緯度為園區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，也即是園區(qū)無處不在的網(wǎng)絡(luò);第三個(gè)維度是物聯(lián)網(wǎng)體系，包括了終端服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)、定制業(yè)務(wù)等模塊，集成了運(yùn)營支撐、網(wǎng)絡(luò)接入等模塊，對(duì)外提供了管理門戶和應(yīng)用使用門戶，第四個(gè)維度是運(yùn)營支撐平臺(tái)，包括it資源的監(jiān)控、資源的管理、運(yùn)營管理、it運(yùn)維管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營門戶等多個(gè)部分。該平臺(tái)可以很方便地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)營、主機(jī)托管、業(yè)務(wù)等多種應(yīng)用的運(yùn)維和計(jì)費(fèi)等工作，使園區(qū)的管理方從園區(qū)建設(shè)中獲益，從而達(dá)到企業(yè)和園區(qū)管理方的雙贏。第五個(gè)維度就是園區(qū)安全和運(yùn)營管理體系，這個(gè)屬于園區(qū)建設(shè)和園區(qū)戰(zhàn)略思路方面內(nèi)容，不在此文中描述。

智慧園區(qū)解決方案的架構(gòu)各個(gè)維度并不是相互隔離的，而是一個(gè)有機(jī)的結(jié)合體，通過各個(gè)硬軟件平臺(tái)可以迅速地創(chuàng)建各類融合云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的綜合應(yīng)用，滿足園區(qū)企業(yè)的各類ict方面的業(yè)務(wù)需求，從而提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)束語

本文的智慧園區(qū)解決方案從基礎(chǔ)云平臺(tái)、總體架構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面來闡述，部署智慧園區(qū)解決方案利用各種智能化、信息化應(yīng)用幫助園區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式及運(yùn)營方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

國內(nèi)外智慧園區(qū)建設(shè)方面已經(jīng)開始了新一輪的進(jìn)展，新加入智慧園區(qū)建設(shè)行列園區(qū)更是斗志昂揚(yáng)，美國硅谷以智慧化服務(wù)機(jī)制換智慧園區(qū)公共實(shí)體平臺(tái)，印度班加羅爾科技園借助at&t、印度電話工業(yè)公司、tulip電信等電信企業(yè)巨頭共建多樣化數(shù)據(jù)中心，滿足園區(qū)企業(yè)融合和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需求。隨著我國進(jìn)一步加強(qiáng)城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市綜合軟能力已經(jīng)是迫在眉睫，智慧園區(qū)的建設(shè)中注重公共領(lǐng)域管理與服務(wù)，緊緊圍繞公眾需求，積極協(xié)調(diào)各方力量加快推進(jìn)教育、醫(yī)療、交通等公共領(lǐng)域的信息化建設(shè)，加快建設(shè)面向終端用戶的社會(huì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立惠及人人的電子政務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)體系。

方案概述

智慧園區(qū)是以通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，具備快速的信息采集，高速信息傳輸，高度集中計(jì)算，來實(shí)現(xiàn)園區(qū)全面的信息感知、傳輸和數(shù)據(jù)處理能力。針對(duì)目前園區(qū)內(nèi)存在眾多的安防弱電子系統(tǒng)以及有對(duì)應(yīng)的人，車，物的管理業(yè)務(wù)，我們結(jié)合最新的ai+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)理念，提出一套智聯(lián)、互聯(lián)、物聯(lián)的綜合管理可視化平臺(tái)建設(shè)方案，該方案整合園區(qū)內(nèi)的視頻監(jiān)控，出入口，一卡通，周界報(bào)警，消防，能源能耗等10余項(xiàng)弱電子系統(tǒng)，打破過去的弱電系統(tǒng)孤立、單一的弊端，快速推進(jìn)園區(qū)統(tǒng)一融合的智能化發(fā)展進(jìn)程!

總體設(shè)計(jì)

這套智慧園區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)以園區(qū)人，車，物連接為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)計(jì)出全新的框架，提供一套可擴(kuò)展的智能園區(qū)應(yīng)用平臺(tái)，統(tǒng)一底層基礎(chǔ)服務(wù)接口、標(biāo)準(zhǔn)化匯總數(shù)據(jù)，智慧園區(qū)的總體業(yè)務(wù)架構(gòu)包括感知層，iaas層，paas層，saas層。

系統(tǒng)介紹

人員通道管理系統(tǒng)

園區(qū)出入口是安全防范的重點(diǎn)區(qū)域，在園區(qū)出入口部署人臉通道閘機(jī)，進(jìn)出人員通過刷臉認(rèn)證，授權(quán)認(rèn)證成功后可自由進(jìn)出園區(qū)，無需保安人員二次確認(rèn)，明顯提升保安人員工作效率，同時(shí)人臉通道閘機(jī)還能進(jìn)行黑名單設(shè)置，將慣犯，危險(xiǎn)人員錄入人臉黑名單數(shù)據(jù)庫(可與公安進(jìn)行人臉數(shù)據(jù)對(duì)接)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員闖入園區(qū)，可進(jìn)行人臉路徑追蹤，并把告警信息推送到指揮中心，指揮中心通過手機(jī)app，短信，電話等方式通知相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)妥善處理，有效加強(qiáng)園區(qū)安保強(qiáng)度。

人員通道管理系統(tǒng)

車輛出入口管理系統(tǒng)，利用高清高識(shí)別率攝像頭，并配置觸發(fā)雷達(dá)和防砸雷達(dá)，大大降低施工成本和難度，當(dāng)車輛進(jìn)入/離開時(shí)，車輛進(jìn)入觸發(fā)雷達(dá)檢測(cè)區(qū)域，產(chǎn)生觸發(fā)信號(hào)控制抓拍機(jī)抓拍，數(shù)據(jù)傳輸?shù)娇刂平K端比對(duì)，比對(duì)成功后自動(dòng)開閘。對(duì)于一些無牌的車主，通過公眾號(hào)也能實(shí)現(xiàn)自助查詢和繳費(fèi)。在出口處掃描二維碼一鍵繳費(fèi)出場(chǎng)，無需車主在出口輸入車牌號(hào)、手機(jī)號(hào)等操作，大大簡(jiǎn)化出場(chǎng)時(shí)的操作流程，縮短車輛滯留時(shí)間。

訪客管理系統(tǒng)

在園區(qū)保衛(wèi)處辦公室部署一套訪客管理系統(tǒng)，現(xiàn)在最新的訪客機(jī)，都是人證合一的訪客機(jī)，加入人臉識(shí)別的技術(shù)，可以讀取身份證信息，可以掃描證件，還具有抓拍攝像頭，當(dāng)訪客進(jìn)入園區(qū)時(shí)，訪客機(jī)讀取訪客身份證信息并抓拍訪客人臉，進(jìn)行比對(duì)。比對(duì)成功后，可對(duì)訪客進(jìn)入園區(qū)進(jìn)行授予不同的進(jìn)出權(quán)限。

訪客管理系統(tǒng)

在園區(qū)制高點(diǎn)部署安裝ar云鏡系統(tǒng)，ar云鏡系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)采集全景視頻監(jiān)控畫面作為電子地圖，實(shí)時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)內(nèi)車輛，人員，區(qū)域客流，重點(diǎn)人員追蹤，緊急報(bào)警等信息，既能兼顧園區(qū)的全景動(dòng)態(tài)，又能對(duì)園區(qū)重點(diǎn)人員、車輛細(xì)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)追蹤，把控。在園區(qū)的主要出入口部署高清攝像頭，進(jìn)行全天錄像，實(shí)時(shí)采集圖像，作為園區(qū)事后取證的重要依據(jù)。

園區(qū)周界系統(tǒng)

在以往的周界安防系統(tǒng)中會(huì)采用紅外對(duì)射和攝像頭結(jié)合的模式，但這種方案容易受到環(huán)境干擾造成誤報(bào)和漏報(bào)的現(xiàn)象，事后查詢?nèi)∽C效率低，而電子圍欄的方案由于存在安全隱患，造價(jià)偏高，現(xiàn)在一些主流的安防廠家比如?？刀缄懤m(xù)推出了自己的智能警戒攝像頭，智能警戒攝像頭可以部署在園區(qū)周界或者禁入?yún)^(qū)域，智能警戒攝像頭采用ai智能算法可以對(duì)人體進(jìn)行精準(zhǔn)檢測(cè)分析識(shí)別，實(shí)時(shí)預(yù)警周界區(qū)域內(nèi)的人員入侵事件，當(dāng)有可疑人員進(jìn)入預(yù)先設(shè)置的區(qū)域后，攝像頭可以對(duì)可疑人員進(jìn)行自動(dòng)跟蹤識(shí)別，并輸出報(bào)警信息，可以排除下雪下雨、風(fēng)吹草動(dòng)、貓狗闖入等室外干擾產(chǎn)生的誤報(bào)，同時(shí)對(duì)闖入人員能發(fā)出聲光報(bào)警和現(xiàn)場(chǎng)喊話，進(jìn)行威懾，報(bào)警信息能推送到園區(qū)指揮中心管理平臺(tái)，指揮中心會(huì)將告警信息通過手機(jī)app、短信、電話的方式通知相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)妥善處置告警信息，相比傳統(tǒng)的周界系統(tǒng)具有很大的優(yōu)勢(shì)。

傳統(tǒng)周界系統(tǒng)

園區(qū)人員較為密集，也是火災(zāi)高發(fā)的單位，智慧消防系統(tǒng)在園區(qū)內(nèi)部署也顯得非常重要，在園區(qū)建筑物內(nèi)部署物聯(lián)網(wǎng)化的消防設(shè)備，實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備的運(yùn)行情況，可以將火警信息通過有線網(wǎng)絡(luò)或者4g網(wǎng)絡(luò)直接上傳到指揮中心管理平臺(tái)，指揮中心會(huì)將報(bào)警信息通過手機(jī)app，短信，電話等方式通知相關(guān)負(fù)責(zé)人，防范園區(qū)火災(zāi)的發(fā)生，極大的保障園區(qū)內(nèi)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

能源能耗管理

能源能耗管理系統(tǒng)，是園區(qū)內(nèi)的重要的一個(gè)子系統(tǒng)，能對(duì)園區(qū)能耗狀態(tài)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，進(jìn)行趨勢(shì)分析管理和能源成本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。在確保園區(qū)內(nèi)供電設(shè)備安全運(yùn)行的同時(shí)，還能對(duì)設(shè)施和設(shè)備的整體能耗進(jìn)行自動(dòng)管理，為設(shè)備和設(shè)施節(jié)能管理和改造提供依據(jù)，對(duì)一些重點(diǎn)能耗設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理，當(dāng)有重點(diǎn)設(shè)施和設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，會(huì)將設(shè)備出現(xiàn)故障信息及時(shí)推送到指揮中心，指揮中心將告警信息通過手機(jī)app、電話、短信等方式通知相關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行及時(shí)處理。

系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)分析

統(tǒng)一管理平臺(tái)，提供一站式服務(wù)

方案采用統(tǒng)一的智慧園區(qū)綜合管理平臺(tái)，集成園區(qū)的各個(gè)系統(tǒng)模塊，實(shí)現(xiàn)一站式的服務(wù)和統(tǒng)一的運(yùn)維管理。

開放的體系架構(gòu)，方便系統(tǒng)擴(kuò)展

平臺(tái)采用soa架構(gòu)設(shè)計(jì)，可以直接作為基礎(chǔ)中間件被其他行業(yè)的應(yīng)用平臺(tái)集成。soa構(gòu)建層對(duì)外提供標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議接口，提供paas服務(wù)，用戶可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行行業(yè)應(yīng)用的二次開發(fā)。

可視化運(yùn)維管理平臺(tái)

智慧園區(qū)可視化管理平臺(tái)支持智能運(yùn)維管理系統(tǒng)，能非常直觀的顯示設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)信息，支持多種圖表形式的可視化展現(xiàn)功能，可以在視頻上疊加數(shù)據(jù)信息，支持gis和三維地圖的可視化，支持大屏的可視化指揮，還可以將告警信息推送到指揮中心大屏上墻顯示。

總結(jié)

智慧園區(qū)綜合管理可視化平臺(tái)，能集成園區(qū)內(nèi)10余個(gè)獨(dú)立的安防子系統(tǒng)，并能接入消防子系統(tǒng)和能源能耗子系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上這套智慧園區(qū)管理平臺(tái)能通過前端傳感器采集數(shù)據(jù)，并在后臺(tái)能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)分析，以可視化的圖表進(jìn)行信息展示，為園區(qū)管理人員指揮決策提供基于大數(shù)據(jù)分析的參考。

一、建設(shè)目標(biāo)

1、資源整合：建立統(tǒng)一的組織管理協(xié)調(diào)架構(gòu)、業(yè)務(wù)管理平臺(tái)和對(duì)內(nèi)對(duì)外服務(wù)運(yùn)營平臺(tái)，統(tǒng)一入口，使園區(qū)管理者、園區(qū)企業(yè)、員工形成一個(gè)緊密聯(lián)系的整體，盤活園區(qū)內(nèi)各方角色的資源，獲得高效、協(xié)同、互動(dòng)、整體的效益。

2、云運(yùn)維服務(wù)：建立立體化、三維一體的無感知信息化運(yùn)維服務(wù)體系，覆蓋日常運(yùn)維管理、故障維修、集中監(jiān)控服務(wù)等各層面，通過云端運(yùn)維的信息化工具，云端工具打通運(yùn)維服務(wù)端，實(shí)現(xiàn)園區(qū)統(tǒng)一運(yùn)維，降低維護(hù)成本，提升運(yùn)維效率。

3、聚合支付體系：通過打通線上、線下支付渠道，構(gòu)建無現(xiàn)金支付的聚合支付體系，為園區(qū)提供統(tǒng)一支付、結(jié)算中心，做到消費(fèi)過程透明化，多方位監(jiān)控，提高賬務(wù)流轉(zhuǎn)處理速度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理安全，實(shí)現(xiàn)后勤財(cái)務(wù)的統(tǒng)一監(jiān)管。

4、創(chuàng)新能力：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，降低成本，提高效率，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面和受益面，同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)園區(qū)信息化建設(shè)，打造高科技、智慧園區(qū)，提升園區(qū)層次和服務(wù)水平。

1、安防場(chǎng)景

(1)智能訪客：通過訪客系統(tǒng)的建立創(chuàng)新性的實(shí)現(xiàn)了來訪登記數(shù)字化、信息化的科學(xué)管理。使用該系統(tǒng)后，通過人防和技防相結(jié)合，用戶可實(shí)現(xiàn) “數(shù)字化登記、網(wǎng)絡(luò)化辦公、安全化管理”，大幅提升用戶接待工作效率、服務(wù)品質(zhì)和單位形象。

(2)車輛出入：停車場(chǎng)出入管理系統(tǒng)共為五進(jìn)五出，兩邊為無障礙通道系統(tǒng)。大門月卡車輛可由遠(yuǎn)距離不停車自由進(jìn)出停車場(chǎng)，臨時(shí)車輛到自動(dòng)發(fā)卡機(jī)有車取卡進(jìn)入停車場(chǎng)或工廠內(nèi)。車場(chǎng)內(nèi)部人員通過無障礙通道系統(tǒng)，自由進(jìn)入廠內(nèi)。外來人員到值班崗?fù)ぃㄟ^訪客系統(tǒng)發(fā)卡給臨時(shí)用戶后，刷卡進(jìn)入車場(chǎng)。其他四進(jìn)四出為標(biāo)準(zhǔn)分車來停車場(chǎng)系統(tǒng)。

(3)綜合門禁：新開普門禁系統(tǒng)的每次開門記錄均可明確分為合法開門、非法開門和試圖開門等詳細(xì)情況，以備管理人員隨時(shí)查詢;完善的授權(quán)認(rèn)證機(jī)制，各類持卡人員進(jìn)行有效的出入控制;卡片采用三級(jí)加密認(rèn)證方式，幾乎無法偽造。

(5)出入閘機(jī)：適用于如企業(yè)或園區(qū)大門口的人員出入身份管理，解決人員身份難以準(zhǔn)確、高效判定，遠(yuǎn)距離識(shí)別，并快速通過，以及自行車無障礙通行等問題。

(6)智能門鎖：采用荷蘭philips公司的非接觸式mifare感應(yīng)卡作為開門卡。產(chǎn)品采用先進(jìn)的電鍍工藝，歐美風(fēng)格的豪華外觀，具有防磁、防水、可靠性高，操作簡(jiǎn)單，使用壽命長(zhǎng)等特點(diǎn)。感應(yīng)卡內(nèi)置全球唯一序列號(hào)，不可復(fù)制、安全可靠、讀卡速度塊、使用安全、方便是目前安全性和智能化程度優(yōu)先的門鎖系統(tǒng)之一。

(7)巡更巡檢：離線式電子巡更系統(tǒng)集安全巡視、員工工作考勤于一體，使管理者即便穩(wěn)坐辦公室，也能確知員工們盡職于工作崗位。它不僅讓你掌握保安人員的巡更情況，同時(shí)還可以考核員工的遲到早退，它保證了園區(qū)安全，使園區(qū)井然有序地完成工作，無疑為帶來了間接的經(jīng)濟(jì)效益。

2、辦公場(chǎng)景

(1)員工考勤：人員考勤管理系統(tǒng)包括考勤管理軟件、考勤機(jī)，考勤機(jī)通過rs485網(wǎng)絡(luò)或者tcp/ip網(wǎng)絡(luò)連接到一卡通中心考勤軟件中，可實(shí)現(xiàn)與客戶的人力資源管理系統(tǒng)的對(duì)接。

(2)會(huì)議管理：先進(jìn)的刷卡記錄手段、便捷的會(huì)議向?qū)л斎肽０?、可脫機(jī)刷卡、人事部門無須手工記錄，只需查看某一會(huì)議的到會(huì)情況便可準(zhǔn)確無誤的統(tǒng)計(jì)出所需到會(huì)記錄，與會(huì)人員的遲到、早退、未參加等各種會(huì)議狀態(tài)。

3、生活場(chǎng)景

(1)食堂餐飲：消費(fèi)管理系統(tǒng)通過獨(dú)有的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)食堂綜合樓餐飲區(qū)的員工及客戶商務(wù)消費(fèi)功能，主要應(yīng)用于食堂的餐廳、衛(wèi)生所購藥等消費(fèi)。系統(tǒng)主要功能包括消費(fèi)扣款、發(fā)放福利補(bǔ)助、現(xiàn)金充值、掛失、解掛、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、餐次設(shè)定管理等。

(2)補(bǔ)助管理：園區(qū)一卡通還可以確定福利補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整，實(shí)現(xiàn)生活福利(餐飲、淋浴、各種小額津貼等)補(bǔ)助的下發(fā)、停發(fā)、扣發(fā)、補(bǔ)發(fā)。依據(jù)福利補(bǔ)助類型的標(biāo)準(zhǔn)，生成員工每月的福利補(bǔ)助金額，并具有授權(quán)pos機(jī)何時(shí)發(fā)放的功能。福利補(bǔ)助的生成兩種方法，一種是依據(jù)福利補(bǔ)助類型，別外是一種外部導(dǎo)入的方法。

(3)園區(qū)班車：新開普提供的班車收費(fèi)系統(tǒng)方案，采用無線采集數(shù)據(jù)方式，通過無線基站和接收器來完成數(shù)據(jù)傳送的過程。系統(tǒng)可根據(jù)不同的員工類別，按預(yù)先設(shè)置的免費(fèi)乘車刷卡次數(shù), 扣減各類員工卡內(nèi)免費(fèi)乘車刷卡次數(shù);當(dāng)月免費(fèi)乘車次數(shù)刷完時(shí)，再按照預(yù)先設(shè)置的乘車票價(jià)扣除相應(yīng)的金額。

(4)在線報(bào)修：簡(jiǎn)單化、可視化的報(bào)修流程服務(wù)，建立報(bào)修和運(yùn)維之間的扁平化溝通橋梁，隨時(shí)隨地報(bào)修，可視化的自動(dòng)派單及進(jìn)度查詢，提升企業(yè)園區(qū)的運(yùn)行效率。

4、自助服務(wù)

(1)線上服務(wù)門戶：建立線上移動(dòng)端的自助服務(wù)平臺(tái)，員工的各類生活服務(wù)轉(zhuǎn)為線上，并由人工改為自助辦理，大幅提高員工滿意度和后勤部門的業(yè)務(wù)辦理效率。

(2)線下服務(wù)大廳：建立線下一站式服務(wù)大廳，例如在人員流量較大的區(qū)域配備圈存機(jī)與自助現(xiàn)金充值機(jī)，便于員工自助充值等服務(wù)，一站式統(tǒng)一辦理，減少員工跑腿時(shí)間，提升公司的運(yùn)行效率與員工滿意度。

“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”是智慧園區(qū)建設(shè)方案的一個(gè)縮影，它將園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施連接成一個(gè)有機(jī)的整體，使各系統(tǒng)信息得到高效、合理的分配和共享，以及自動(dòng)化完成數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、報(bào)表生成和打印，為管理層的決策提供依據(jù)，達(dá)到提高工作效率、提升科學(xué)技術(shù)水平和降低運(yùn)行成本的目的。

健康園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案篇五

為加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，使入園企業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。8月6日，縣工商聯(lián)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展調(diào)研工業(yè)園區(qū)建設(shè)。主席、副主席，秘書長(zhǎng)和常委參加。副縣長(zhǎng)何健升、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、林業(yè)局、住建局、工商局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、水務(wù)局、_、安監(jiān)局、國稅局、電力公司、鎮(zhèn)、營鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和部分政協(xié)委員、企業(yè)代表應(yīng)邀參加調(diào)研。

一、基本情況

(一)園區(qū)規(guī)劃修編

按照“工業(yè)城鎮(zhèn)上山、保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田”的發(fā)展思路，《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(——2030》的編制工作已完成，并于6月12日通過省、市專家評(píng)審，修編后園區(qū)規(guī)劃面積為平方公里。

(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

1.冶金建材片區(qū)(建成區(qū))：位于北鎮(zhèn)，涉及兩個(gè)村委會(huì)、2個(gè)村小組，規(guī)劃面積4平方公里。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水泥、建材產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)能計(jì)劃達(dá)到1000萬噸，產(chǎn)值50億元，利稅3-5億元，建成云南省最大水泥建材示范基地?，F(xiàn)已入駐企業(yè)21家，投產(chǎn)15家。

2.飼料產(chǎn)業(yè)基地片區(qū)(建成區(qū))：位于鎮(zhèn)，涉及兩個(gè)村委會(huì)、4個(gè)村小組，規(guī)劃面積平方公里。集中建設(shè)打造云南省最大的飼料生產(chǎn)加工基地，年生產(chǎn)各類飼料200萬噸，產(chǎn)值100億元。已入駐飼料企業(yè)22家(其中全國50強(qiáng)12家、上市公司8家、外資企業(yè)2家)，投產(chǎn)1家。

3.農(nóng)特產(chǎn)品加工片區(qū)(建成區(qū))：位于鎮(zhèn)，涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組，規(guī)劃面積平方公里。重點(diǎn)發(fā)展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，已建成投產(chǎn)企業(yè)9家。

4.板材加工片區(qū)(在建區(qū))：位于鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組，規(guī)劃面積平方公里。重點(diǎn)發(fā)展家具板材加工及實(shí)木板、夾板、裝飾面板、細(xì)木工板等裝飾配套產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有意向投資企業(yè)15家。

5.箱板包裝片區(qū)(在建區(qū))：位于鎮(zhèn)，涉及1個(gè)村委會(huì)、1個(gè)村小組，規(guī)劃面積2平方公里。重點(diǎn)引進(jìn)軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質(zhì)包裝等包裝行業(yè)。現(xiàn)有意向投資企業(yè)8家。

6.機(jī)械裝備制造片區(qū)(擬建區(qū))：規(guī)劃面積3平方公里，重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)械、電子、裝備制造工業(yè)。

7.五金加工片區(qū)(擬建區(qū))：規(guī)劃面積3平方公里，重點(diǎn)引進(jìn)廚衛(wèi)、水暖器材、量具、電動(dòng)工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產(chǎn)業(yè)。

8.木龍萬畝特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(擬建區(qū))：規(guī)劃面積10平方公里，重點(diǎn)引進(jìn)大型工業(yè)項(xiàng)目。

9.市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園(擬建區(qū))：位于營村委會(huì)，規(guī)劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進(jìn)三”企業(yè)和老東山片區(qū)企業(yè)搬遷，集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引進(jìn)具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。

10.物流片區(qū)(擬建區(qū))：重點(diǎn)引進(jìn)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息平臺(tái)等行業(yè)。

11.綜合服務(wù)區(qū)(擬建區(qū))：在工業(yè)園區(qū)新建一個(gè)園區(qū)配套服務(wù)區(qū)，規(guī)劃面積3000畝。包括管委會(huì)辦公大樓，一個(gè)五星級(jí)酒店及5000套商住房、保障性住房。

(三)園區(qū)征地情況

按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)山地化、山地生態(tài)化”發(fā)展原則，園區(qū)密切配合縣國土局做好土地調(diào)規(guī)工作，全縣土地利用總體規(guī)劃與園區(qū)總體規(guī)劃無縫對(duì)接。今年園區(qū)完成土地預(yù)收儲(chǔ)6340畝。

(四)園區(qū)發(fā)展成果

有建材、化工、冶金、造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為建材、化工、冶金，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)gdp占比。

園區(qū)實(shí)施“工業(yè)上山、保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田”的舉措成為省國土廳推廣的10種山地綜合開發(fā)利用類型之一。被列為省國土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點(diǎn)縣、_低丘緩坡土地綜合利用開發(fā)試點(diǎn)縣。

今年1—6月，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成66100萬元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成274083萬元，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬元，工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成133017萬元。規(guī)模以上萬元增加值能耗下降率，完成目標(biāo)任務(wù)的。

二、存在問題

1.園區(qū)工業(yè)總量不大，規(guī)模以上企業(yè)少;缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的大中型企業(yè)。

2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)弱，導(dǎo)致稅源不足，地方一般預(yù)算收入增幅太慢，財(cái)政缺乏支撐力。

4. 資金投入不足，影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

三、工作建議

濟(jì)、新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)污染增量向綠色增量轉(zhuǎn)化，產(chǎn)值增量向效益增量轉(zhuǎn)型。通過存量轉(zhuǎn)型拓展增長(zhǎng)空間。二是處理好局部突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。要選擇科學(xué)方法，向重點(diǎn)部位率先突破。不能只追求重點(diǎn)突破而忽視整體提高，既要抓重點(diǎn)，也要顧一般。三是處理好近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。既要鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資，增加產(chǎn)能，又要支持企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，研發(fā)技術(shù)。把近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來。四是處理好重經(jīng)濟(jì)效益與重民生改善的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了改善民生，改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的終級(jí)目標(biāo)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)一定要考慮就業(yè)容量和提高農(nóng)民收入兩個(gè)問題。五是處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。在調(diào)結(jié)構(gòu)中，市場(chǎng)是基礎(chǔ)，企業(yè)是主體，要保證調(diào)結(jié)構(gòu)不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門的任務(wù)是找準(zhǔn)角色位置，有所為，有所不為，讓企業(yè)自身在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化資源配置，通過市場(chǎng)淘汰落后企業(yè)和過剩產(chǎn)能。六是處理好工業(yè)發(fā)展與配套服務(wù)的關(guān)系。

(二)重點(diǎn)發(fā)展六個(gè)產(chǎn)業(yè)集群：一是發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)集群。從水泥、管樁、復(fù)合墻板、裝飾材料、新型管材產(chǎn)品等方面發(fā)展。二是發(fā)展通用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)把云南cy集團(tuán)引個(gè)分廠到，加上現(xiàn)有的化工鑄造升級(jí)換代，逐步向高精尖數(shù)控機(jī)床以及筑路、礦山、冶金、建筑、金屬加工等專用設(shè)備方向發(fā)展。三是發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群。逐步引進(jìn)金屬新材料、光電子材料、化工新材料、無機(jī)非金屬新材料四大領(lǐng)域企業(yè)。四是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展以太陽能集熱、太陽能光伏、太陽能電池、太陽能、風(fēng)能發(fā)電為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)展包裝產(chǎn)業(yè)。六是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。

(三)調(diào)整好三大產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為 : : ，三個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不盡合理，需要加大調(diào)整力度。一是調(diào)優(yōu)一產(chǎn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子，在特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)品種等方面下功夫。二是調(diào)強(qiáng)二產(chǎn)。做強(qiáng)做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重視培育新興產(chǎn)業(yè)，大力招商引資，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。三是調(diào)活三產(chǎn)。大力發(fā)展旅游業(yè)，全面帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建高起點(diǎn)的物流平臺(tái)。

(四)妥善解決好民營企業(yè)發(fā)展中的幾個(gè)問題。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入民營企業(yè)不能與國有企業(yè)同視。二是社會(huì)保障民營企業(yè)不能與國有企業(yè)同等。三是資源配置民營企業(yè)不能與國有企業(yè)同享。四是配套服務(wù)民營企業(yè)不能與國有企業(yè)同樣。

(五)堅(jiān)持四個(gè)不變。一是把工業(yè)作為發(fā)展首位的意識(shí)不能變。二是縣政府每年向園區(qū)投入一個(gè)億的決心不能變。三是支持發(fā)展工業(yè)的政策不能變。四是舉全縣之力解決工業(yè)問題的魄力不能變。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)六方面的工作。一是打基礎(chǔ)。加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、土地收儲(chǔ)、供氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是重招商。加大產(chǎn)業(yè)招商的宣傳策劃力度，引進(jìn)能夠支撐發(fā)展的龍頭企業(yè)。三是調(diào)結(jié)構(gòu)。選擇引進(jìn)投資強(qiáng)度大、科技含量高、環(huán)境污染少、利稅高的大項(xiàng)目、大集團(tuán)、大企業(yè)入園發(fā)展，突出抓好產(chǎn)業(yè)定位，功能分區(qū)，合理布局，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次。四是求支持。抓住園區(qū)工業(yè)上山被列為國家、省級(jí)示范點(diǎn)的機(jī)遇，最大限度地爭(zhēng)取國家、省、市政策、項(xiàng)目、資金支持。五是建實(shí)體。進(jìn)一步完善園區(qū)實(shí)體化管理實(shí)施方案，做到“小政府、大服務(wù)，小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“封閉管理、獨(dú)立運(yùn)行?！弊龊貌糠挚h級(jí)審批權(quán)限下放園區(qū)的相關(guān)工作。六是強(qiáng)服務(wù)。相關(guān)部門要增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的大局意識(shí)，做好每個(gè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，提高辦事效益，營造良好的投資環(huán)境。

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