為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
老舊小區(qū)改造解決方案篇一
教學(xué)
目標(biāo)：1、初步地學(xué)習(xí)跟著音樂的節(jié)奏活動身體，對休止符有初步的了解。
2、可以跟著音樂來找到自己身體對應(yīng)的位置。
3、感受音樂游戲的快樂。 活動過程：
一、活動導(dǎo)入
師：嗨！小朋友們，我們今天來認(rèn)識一下小跳蚤吧？
老師用食指和中指來表示小跳蚤，然后跟著兒歌的歌詞來走到身體的各個部位，讓小朋友們跟著老師一起做。
二、和小跳蚤來做游戲
老師一邊唱兒歌，一邊引導(dǎo)小朋友們跟著自己的手指找到小跳蚤爬到的位置，從腳丫——膝蓋——腰上——肩膀——頭頂，再從頭頂——肩膀——腰下——膝蓋——腳丫，最后還咬了腳丫一口，讓小朋友們有身臨其境的感覺，最后小跳蚤咬到小腳丫的時候還要“啊”的叫一聲！等孩子們都跟著唱熟之后再加上音樂，讓孩子們跟著一起唱。
三、和老師做音樂游戲
師：小朋友們還記得上次我們一起玩的走走停停的游戲嗎？
老師拿著呼啦圈，請幼兒跟著隨意跑動。老師會在一旁引導(dǎo)孩子們什么時候可以跑，什么時候要停下來。當(dāng)音樂響起來的時候“公共汽車開車”時，老師帶著幼兒一起做扶著方向盤開車的動作，當(dāng)音樂停止的時候，老師可以做出不許動的手勢，讓小朋友們把車停下來。
老師可以帶著幼兒跑跑停停，可以爬爬停停，還可以跺腳停停等等。
四、活動結(jié)束
1、帶著幼兒唱《小跳蚤》的時候，讓幼兒用手指跟著老師在身體的各個部位游走，熟悉歌曲之后讓幼兒跟著老師一起唱。
2、在過渡環(huán)節(jié)或帶幼兒出去活動時，都可以和幼兒玩此音樂游戲，增進(jìn)教師和幼兒之間的感情。
老舊小區(qū)改造解決方案篇二
為扎實(shí)開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，八步鎮(zhèn)黨委成立了“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)工作職責(zé)，制訂了結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際的活動方案明晰工作內(nèi)容，召開了鎮(zhèn)、村干部會安排部署具體工作。廣泛動員鎮(zhèn)、村干部結(jié)合干部“大家訪”，到村入戶收集民情民意，及時化解群眾不良情緒，及時解決民生實(shí)際困難問題。
八步鎮(zhèn)在開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中，把黨史學(xué)習(xí)教育同中心工作、重點(diǎn)工作相結(jié)合、同解決群眾實(shí)際困難問題相結(jié)合，千方百計(jì)深入基層了解群眾所需所盼，想方設(shè)法為群眾解決實(shí)際困難。一是班子成員深入一線，在前期開展的“大學(xué)習(xí)、大走訪、大調(diào)研”活動基礎(chǔ)上，再次開展調(diào)查研究，摸清基層存在的困難事和群眾的煩心事，精準(zhǔn)掌握實(shí)際情況，并結(jié)合自身職能職責(zé)，梳理形成“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單。機(jī)關(guān)干部、村干部結(jié)合干部“大家訪”，每月到聯(lián)系村開展“基層問政”活動，收集群眾反映的問題和困難，并幫助解決。二是通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷和設(shè)置意見箱、熱線電話等方式，面向社會開展“百姓聽音”活動，征集對本鎮(zhèn)、本村工作的意見建議。截至目前共收集困難問題23條，解決問題21條，剩余2條預(yù)計(jì)在今年內(nèi)得到解決。
組織黨員干部結(jié)合每月主題黨日活動，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，為群眾辦好實(shí)事好事。聚焦就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、育幼等民生領(lǐng)域突出問題，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，解決損害群眾利益的糾紛矛盾，健全完善解決問題的長效機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)疫情防控、森林防滅火、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)后重建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，落實(shí)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制、農(nóng)村社會保障和救助制度等。
大力開展“禮、實(shí)、走”主題活動。即做好禮遇工作，集中開展老戰(zhàn)士、老黨員、困難黨員、烈屬后代等走訪慰問行動，積極開展助困幫扶工作，詳細(xì)詢問其家庭生活情況，傾聽他們的意見和心聲，講解有關(guān)政策法規(guī)，及時妥善處理訴求，解決實(shí)際困難，全力爭取群眾滿意，傳達(dá)黨和政府的關(guān)懷與問候；為烈屬家庭懸掛光榮牌，舉行公祭烈士活動并組織烈屬后代參加，營造軍民團(tuán)結(jié)、擁軍優(yōu)屬的濃厚氛圍。即全面落實(shí)撫恤優(yōu)待政策，嚴(yán)格落實(shí)烈士褒揚(yáng)金、烈屬一次性撫恤金、烈屬定期撫恤金等政策以及《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》等，優(yōu)先為烈屬開通“烈屬綠色通道”，提供就業(yè)崗位信息，,讓優(yōu)撫對象生活上得到幫扶、精神上得到激勵,不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感和安全感，從而增進(jìn)民生福祉。即黨員走基層，持續(xù)深化“聯(lián)系群眾大走訪大關(guān)愛”行動，組織黨員干部常態(tài)化深入基層、深入一線、深入群眾，更加準(zhǔn)確地對接民心所需、所盼、所向。
依托新時代文明實(shí)踐中心（所、站），將“學(xué)黨史·感黨恩”志愿宣講活動和“送文化、送服務(wù)”文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動送到廣大群眾身邊，同時圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重點(diǎn)工作，提升志愿服務(wù)工作的針對性，提升志愿服務(wù)的水平和影響力。
老舊小區(qū)改造解決方案篇三
縣(市、區(qū))政府: 制定實(shí)施細(xì)則,搞好前期摸底調(diào)查和宣傳動員,組織實(shí)施項(xiàng)目管理;負(fù)責(zé)棚戶區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作,制止棚戶區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為。
發(fā)展和改革部門: 協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計(jì)劃，負(fù)責(zé)安置住宅建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。
住房和城鄉(xiāng)^v^門: 負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;牽頭組織國土、規(guī)劃、環(huán)境、衛(wèi)生、住房保障等部門落實(shí)棚戶區(qū)認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量、安全的監(jiān)督檢查;組織新建小區(qū)的綜合驗(yàn)收;編制擬改造片區(qū)和異地安置地塊的詳細(xì)規(guī)劃及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,規(guī)劃相應(yīng)的回遷安置和商業(yè)開發(fā)用地,審批棚戶區(qū)改造中新建小區(qū)規(guī)劃方案,對棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行查處。
財(cái)政部門: 協(xié)助業(yè)主爭取國家、自治區(qū)的支持資金,落實(shí)本級財(cái)政建設(shè)資金和其他補(bǔ)貼資金。
^v^門:協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計(jì)劃，根據(jù)規(guī)劃預(yù)留棚戶區(qū)改造年度土地利用計(jì)劃指標(biāo),提供異地安置住宅建設(shè)地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地手續(xù)。
住房保障和房產(chǎn)管理部門:協(xié)助市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作;負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造中住房保障對象資格確認(rèn)和保障性住房建設(shè)的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))落實(shí)住房保障工作。
審計(jì)部門:負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造政府投入資金使用的監(jiān)督審計(jì)工作。
^v^門：負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造工作的全程監(jiān)督、問責(zé)。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)國有林區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、匯總上報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)、檢查工作。
西江農(nóng)場：負(fù)責(zé)本墾區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、規(guī)劃、匯總上報(bào)，以及項(xiàng)目的實(shí)施、督導(dǎo)、檢查工作。
市建投辦：負(fù)責(zé)市本級棚戶區(qū)改造項(xiàng)目投資平臺建設(shè)工作。
為全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作，改善棚戶區(qū)居民的居住條件，確保我縣20xx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成，根據(jù)《大興安嶺地區(qū)行署、集團(tuán)公司20xx年棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》和《大興安嶺地區(qū)20xx年棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。
(二)工作目標(biāo)
于20xx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)6萬平方米、1200戶的目標(biāo)。
(三)主要原則
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則?？h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實(shí)施。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。
2、堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅(jiān)持依法運(yùn)作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實(shí)施的原則。
5、堅(jiān)持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長遠(yuǎn)，又要面對現(xiàn)實(shí)，突出重點(diǎn)，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進(jìn)。
6、堅(jiān)持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進(jìn)，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃，容積率不超過1，日照間距系數(shù)不小于，各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)不能降低，必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全，達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色，層數(shù)為6層，層高不低于米，住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭，滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以40、48、58、68平方米四種戶型為主，其中40平方米戶型占25%，48平方米戶型占45%，58平方米戶型占20%，68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇，在結(jié)合居民住房實(shí)際情況，居民的收入水平以及通過入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。
三、資金籌措與使用
(一)改造建設(shè)資金籌措
1、積極爭取國家和省財(cái)政補(bǔ)貼以及行署、集團(tuán)公司配套資金。
2、縣(局)財(cái)政、財(cái)務(wù)匹配。
3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強(qiáng)資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金要設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃，所需建設(shè)用地以劃撥方式提供，其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項(xiàng)目的建設(shè)用地，應(yīng)依法實(shí)行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
2、稅費(fèi)減免政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，經(jīng)稅務(wù)部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目減半收取，其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置，原則上實(shí)行“就地”或“就近”安置回遷樓房，對不愿回遷的住戶，實(shí)行貨幣拆遷，不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的，實(shí)行結(jié)構(gòu)差價及按“部分面積”結(jié)算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)行拆一補(bǔ)一，原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價，超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算，交足購房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積差額部分;超出合理擴(kuò)大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標(biāo)準(zhǔn)部分。
4、回遷的低保戶家庭，私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一，不收結(jié)構(gòu)差，合理擴(kuò)大面積部分每平方米減收200元房款，如仍無能力出資購買合理擴(kuò)大面積部分，則允許欠款入住，緩交房款時間定為2年，第一年交房款的60%，第二年交40%。在規(guī)定的時間內(nèi)交夠欠款后，再辦理房屋所有權(quán)證，到期后仍無能力交納欠款的，則按廉租房管理。
5、對達(dá)標(biāo)的節(jié)能住宅，實(shí)行取暖費(fèi)減免政策，按非節(jié)能住宅取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%比例收取。
五、組織實(shí)施
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊，為棚戶區(qū)改造提供詳實(shí)資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，人人皆知，達(dá)到推動和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，實(shí)施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標(biāo)準(zhǔn)公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則，依據(jù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，依法組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過審查;工程竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用。
5、為保障工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，要選用符合國家與省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或推薦的建筑材料與設(shè)備，大宗建筑材料實(shí)行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實(shí)行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
當(dāng)業(yè)主入戶率達(dá)到50%以上時，要在房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)下，在社區(qū)組織下選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或成立小區(qū)管委會?？蛇x聘專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理，也可實(shí)行業(yè)主自助式管理，或由林業(yè)局房產(chǎn)科進(jìn)行物業(yè)管理。
實(shí)施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項(xiàng)維修資金在居民入住前按每平方米18元向住戶一次性收取。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣棚戶區(qū)改造工作。
(二)責(zé)任分工
成立棚戶區(qū)改造建設(shè)指揮部，主要負(fù)責(zé)城市棚戶區(qū)改造建設(shè)工作，組織房屋拆遷補(bǔ)償，工程建設(shè)。設(shè)材料綜合組、調(diào)查確權(quán)組、拆遷補(bǔ)償組、建設(shè)安置組、現(xiàn)場督辦組和宣傳報(bào)道組。
建設(shè)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進(jìn)、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局、計(jì)劃科負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可研報(bào)批，向省和國家林業(yè)局爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;財(cái)政局、財(cái)務(wù)科協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款;國土資源局負(fù)責(zé)辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)落實(shí)騰空土地出讓收益歸集工作;民政局、勞動和社會保障局負(fù)責(zé)對棚戶區(qū)內(nèi)低保戶核查認(rèn)定工作;監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督;宣傳部、廣播電視局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的宣傳工作;^v^會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;法院、公安局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強(qiáng)制執(zhí)行工作;塔河鎮(zhèn)協(xié)助有關(guān)部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜;其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
實(shí)施城市棚戶區(qū)改造是改善民生的一項(xiàng)重要舉措，也是廣大人民群眾的迫切要求。為加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐，改善人民群眾居住條件和城市環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位，根據(jù)財(cái)綜〔20xx〕46號《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)城全省棚戶區(qū)改造實(shí)施意見》(青政辦〔20xx〕194號)文件精神，依據(jù)棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)20xx年城市棚戶區(qū)改造任務(wù)及舊城區(qū)改造實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐，著力改善城市低收人家庭的居住條件，同時把城市棚戶區(qū)改造與推動城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結(jié)合，使樂都城市建設(shè)煥發(fā)新的生機(jī)與活力，推動經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造工程納入房地產(chǎn)重點(diǎn)工程，統(tǒng)籌組織安排，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。城市棚戶區(qū)改造實(shí)行市場化運(yùn)作，將城市棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)綜合開發(fā)、保障性住房建設(shè)相結(jié)合，與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，積極拓展融資渠道，多渠道籌措資金，吸引社會資金參與城市棚戶區(qū)改造。
(二)多方結(jié)合,綜合開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設(shè)用地挖潛結(jié)合起來,注重改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市形象品位,充分調(diào)動各方面積極性,鼓勵綜合開發(fā)。
(三)整體推進(jìn),配套建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè),同步交付使用。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，按照城市總體規(guī)劃的要求，將城市棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的城市新型住宅小區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷法規(guī)，依法保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，嚴(yán)禁違法拆遷、野蠻拆遷，對被拆遷人進(jìn)行妥善補(bǔ)償與安置。
三、工作目標(biāo)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)工作目標(biāo)及改造范圍。
工作目標(biāo)：根據(jù)上級下達(dá)任務(wù)，我區(qū)20xx年需完成585戶城市棚戶區(qū)改造，今年全部開工建設(shè)。
改造范圍：西門口舊城區(qū)改造100戶、后花園舊城區(qū)改造xx0戶、東關(guān)舊城區(qū)改造130戶、農(nóng)中路舊城區(qū)改造130戶、樂都工業(yè)園區(qū)85戶。如上述區(qū)域未按要求及時開工建設(shè)，可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
棚戶區(qū)改造按照國家建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)節(jié)能型住宅。充分考慮棚戶區(qū)居民的購買能力和意愿,原則上棚戶區(qū)改造戶型面積控制在90平方米以內(nèi)。
(三)建設(shè)實(shí)施單位。
西門口舊城區(qū)改造由樂都祥泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施，后花園舊城區(qū)改造由樂都國民房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施，東關(guān)舊城區(qū)改造由樂都區(qū)凱麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施，農(nóng)中路舊城區(qū)改造由青海世翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織實(shí)施，樂都工業(yè)園區(qū)85戶由樂都裝備制造園投資建設(shè)有限公司組織實(shí)施。
四、政策措施
列入城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目享受以下優(yōu)惠政策，城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策只限定用于城市棚戶區(qū)改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。堅(jiān)持多渠道籌措資金的原則，積極爭取國家、省的政策和資金支持，開辟政府、開發(fā)企業(yè)和個人多元化籌資渠道，解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目優(yōu)先列入土地供應(yīng)計(jì)劃和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)計(jì)劃。
(三)優(yōu)惠政策。依據(jù)青政辦〔20xx〕48號文精神，城市棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項(xiàng)目，免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費(fèi)和開口費(fèi);依據(jù)財(cái)稅〔20xx〕42號文精神并可享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。堅(jiān)持貨幣安置與實(shí)物安置相結(jié)合的原則，按照城市總體規(guī)劃要求，實(shí)行就地、就近自愿選擇，多元安置，充分考慮并妥善解決城市棚戶區(qū)低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題，在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。城市棚戶區(qū)改造上級補(bǔ)助資金用于拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。樂都區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)，全面落實(shí)城市棚戶區(qū)改造的工作部署和相關(guān)政策。區(qū)發(fā)改、財(cái)政、國土、住建、規(guī)劃、審計(jì)、房產(chǎn)等有關(guān)部門和有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)公司要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，全面加快棚戶區(qū)改造進(jìn)度。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃，棚戶區(qū)改造統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，設(shè)計(jì)既有地方特色又有現(xiàn)代氣息。
(三)規(guī)范資金管理。棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金在房產(chǎn)局設(shè)立專戶，專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ?、財(cái)政監(jiān)督，實(shí)行封閉運(yùn)行。住戶自籌資金在監(jiān)管賬戶中監(jiān)管使用。
(四)完善檔案管理。改造工程建設(shè)檔案和住戶檔案按規(guī)范要求建檔。住戶檔案實(shí)行一戶一檔，建設(shè)檔案從項(xiàng)目計(jì)劃編制到竣工驗(yàn)收備案要全面完整,做到專人負(fù)責(zé)、資料齊全、管理規(guī)范，確保信息全部歸檔，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督，提高效能。區(qū)監(jiān)察、審計(jì)部門要對拆遷安置、土地出讓、項(xiàng)目建設(shè)全過程實(shí)施跟蹤監(jiān)督，確保城市棚戶區(qū)改造工作的公開、公平、公正。區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期組織人員對城市棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、貨幣補(bǔ)償?shù)惹闆r進(jìn)行督查，定期通報(bào)情況，督促項(xiàng)目高效、有序推進(jìn)。
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)研究制定本實(shí)施方案。
老舊小區(qū)改造解決方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，既是人民群眾美好生活的迫切愿望，又是惠民生、擴(kuò)內(nèi)需的現(xiàn)實(shí)需要，既能推動城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，又能助推基層社會治理健康發(fā)展。老舊小區(qū)改造順應(yīng)群眾期盼，關(guān)乎百姓福祉，是實(shí)實(shí)在在的民生工程、民心工程。特別是*年以來，我市搶抓中央支持老舊小區(qū)改造的政策機(jī)遇，先后申報(bào)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目*個，改造小區(qū)*個，有效改善了*余戶居民的生活環(huán)境。
今年我市將繼續(xù)實(shí)施*個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，工作量大，任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門、街道、社區(qū)和參建單位要把老舊小區(qū)改造作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為民生頭等大事，高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高質(zhì)量管理，統(tǒng)籌兼顧，密切配合，扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，確保按時間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)，努力讓群眾幸福感在家門口得到升級。
為全力保障*年老舊小區(qū)改造任務(wù)順利完成，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一是要精誠協(xié)作。各級各部門要積極主動、緊密配合，住建局要做好牽頭抓總、政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。街道和社區(qū)要充分發(fā)揮推進(jìn)主體作用，專班靠上，做好民意征集工作，快速積極推進(jìn)拆違拆臨工作，做好施工協(xié)調(diào)工作，確保物業(yè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)長效管理。
二是強(qiáng)化過程管理。住建局要做好項(xiàng)目統(tǒng)籌，各部門、街道、社區(qū)要各司其職，嚴(yán)格對照任務(wù)目標(biāo)推進(jìn)改造工作，要建立工作臺賬、倒排任務(wù)工期，按時調(diào)度、按期碰頭、定量完成。探索多渠道籌措改造資金，保障項(xiàng)目順利實(shí)施、加速推進(jìn)、按期完成。
三是打造精品工程。要把我市老舊小區(qū)改造工程打造成精心項(xiàng)目、良心項(xiàng)目、民心項(xiàng)目。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，優(yōu)化施工方案，提高施工效率，加強(qiáng)風(fēng)險管理，切實(shí)做好全過程質(zhì)量安全監(jiān)管；
要強(qiáng)化參建各方責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)安全責(zé)任、質(zhì)量責(zé)任、進(jìn)度責(zé)任、社會責(zé)任等，確保工程順利完成、圓滿交付。
同志們，今天的開工儀式是一次動員會。希望各部門、街道深切體會老舊小區(qū)改造的重大意義，搶抓政策機(jī)遇，切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步明確時限、明確任務(wù)、明確責(zé)任，以老舊小區(qū)改造實(shí)實(shí)在在的工作成效，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
下面，我宣布，*市老舊小區(qū)改造工程開工！
老舊小區(qū)改造解決方案篇五
據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣城區(qū)有住宅小區(qū)530余個，其中老舊小區(qū)(2005年前建成)441個，占城區(qū)住宅小區(qū)總量的80%以上。老舊小區(qū)大部分建成于上世紀(jì)八九十年代，多為6層左右的高密度住宅樓小區(qū)或零散的臨街獨(dú)棟樓房，以單位福利房、房改房、舊城改造開發(fā)房、拆遷安置房等居多。老舊小區(qū)多數(shù)無專業(yè)物業(yè)管理公司進(jìn)行管理，大多采用業(yè)主自治管理或聘請夫妻門衛(wèi)看守小區(qū)大門的方式進(jìn)行日常管理;建筑外立面陳舊，公共配套設(shè)施不完善、因年久失修無人維護(hù)，建筑外墻滲水，道路破損，化糞池、排水管堵塞，供水管網(wǎng)跑冒漏問題嚴(yán)重，電路設(shè)備老化等問題影響業(yè)主正常生活需求;因當(dāng)時設(shè)計(jì)條件限制多數(shù)沒有設(shè)置機(jī)動車和非機(jī)動車停車位，小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放占用消防通道的現(xiàn)象普遍;老舊小區(qū)多數(shù)業(yè)主為年紀(jì)較大不愿離開主城區(qū)生活的老年群體以及部分在縣城務(wù)工的租住人員，對老舊小區(qū)改造有意愿但不愿自籌資金對小區(qū)進(jìn)行改造，寄希望于政府包干改造。
2019年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上的《政府工作報(bào)告》中作出明確部署，要大力對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升，提高柔性化治理、精細(xì)化服務(wù)水平，讓城市更加宜居，更具包容和人文關(guān)懷。從國家層面將原來棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)保障性安居工程向老舊小區(qū)改造傾斜。我局從2019年2月起組織縣城區(qū)三鎮(zhèn)、公房管理所對縣城區(qū)老舊小區(qū)按2000年前及2000年至2005年建成進(jìn)行了初步摸底調(diào)查，同年5月，又再次進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺的摸底，通過摸底也收集到了各社會各界及普通群眾對老舊小區(qū)改造的建議，為我局今后更好的開展該工作提供了有效的意見。
縣凱江鎮(zhèn)朝陽東路社區(qū)書記黃勇作為基層干部，通過多年與群眾打交道收集到眾多群眾意見，代表多數(shù)群眾提出不是所有小區(qū)都適合改造，應(yīng)區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序，優(yōu)先改造部分業(yè)主改造意愿強(qiáng)烈且水、電、氣、排水等管線老化、外墻或樓頂滲水嚴(yán)重的小區(qū)，先幫助群眾恢復(fù)住房的正常使用功能，再在資金結(jié)余的情況下改造小區(qū)臨街立面、小區(qū)內(nèi)停車位、綠化等小區(qū)風(fēng)貌工程。
縣住建局退休職工肖樂全作為2020年第二批次老舊小區(qū)改造的住戶代表向我們表達(dá)了他的意見，在改造過程中應(yīng)注重方式方法，要有專業(yè)的規(guī)劃，應(yīng)充分發(fā)揮業(yè)主的積極性和參與性，由小區(qū)業(yè)委會或社區(qū)組織小區(qū)業(yè)主按改造內(nèi)容適當(dāng)籌集前期費(fèi)用，不能全部由國家負(fù)擔(dān)，在改造前業(yè)主對改造方案有意見應(yīng)及時向社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反饋，不得在改造過程中阻斷改造工程，同時施工隊(duì)伍要注意施工文明，盡量不影響業(yè)主的正常生活作息;作為一代建設(shè)人，還提到對城區(qū)內(nèi)的改造應(yīng)按片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和改造，確保主城區(qū)外立面的統(tǒng)一性，也可以通過片區(qū)改造完善城市公共停車場、社區(qū)服務(wù)用房、市民便民中心等社區(qū)公共配套。
縣蠶種廠宿舍住戶劉躍林曾因小區(qū)合表用水漏損率高，業(yè)主矛盾突出的問題多次向我局反映希望盡快對小區(qū)水表進(jìn)行分戶改造，我局也將該小區(qū)納入2020年老舊小區(qū)改造計(jì)劃，當(dāng)其得知該消息時激動的表示對黨和政府的感謝，同時也提出了自己的建議，認(rèn)為國家對老舊小區(qū)改造的重視，作為業(yè)主享受到了實(shí)惠一定會全力配合，并動員其他業(yè)主配合，但也希望政府部門加強(qiáng)對改造過程的安全、質(zhì)量監(jiān)管，不能流于形式，更不能讓惠及廣大普通百姓的好事變成豆腐渣工程，辜負(fù)國家的期望。
對于群眾的期盼和建議，我局都充分理解并將其作為今后開展此項(xiàng)工作的重要意見，充分結(jié)合民意確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2020年7月10日，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》對老舊小區(qū)改造“改哪里、怎么改、誰出錢、如何管”等問題進(jìn)行了明確規(guī)定，具有很強(qiáng)的可操作性，根據(jù)《意見》我縣將開展好相關(guān)工作。
(一)成立縣老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、執(zhí)法局、水電氣通訊運(yùn)營單位等相關(guān)單位和城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員，小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、考核老舊小區(qū)改造推進(jìn)工作。進(jìn)一步明確各相關(guān)部門、屬地政府、專營企業(yè)的職責(zé)，齊抓共管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)摸清家底，建立我縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫。各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，組織社區(qū)居委會，對我縣老舊小區(qū)基本情況再次全面清理，摸清掌握老舊小區(qū)的分布、現(xiàn)狀、改造意愿等，摸底情況報(bào)縣住建局形成我縣老舊小區(qū)改造清單。
(三)制定改造計(jì)劃，分類推進(jìn)。由屬地政府加強(qiáng)宣傳，充分征求居民改造意愿，根據(jù)財(cái)力及資金籌措情況，按照“實(shí)施一批、謀劃一批、儲備一批”的方式，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序，制定我縣老舊小區(qū)改造年度計(jì)劃。提前謀劃，安排財(cái)政專項(xiàng)資金，提前做好改造工程前期可研、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作，以便在上級部門下達(dá)支持政策時能夠及時爭取上級資金，提供申請資金支持。同時，積極引導(dǎo)居民自籌資金、社會資金參與老舊小區(qū)改造。
(四)制定我縣老舊小區(qū)改造實(shí)施意見。根據(jù)《意見》精神，結(jié)合我縣實(shí)施，盡快研究制定我縣老舊小區(qū)改造實(shí)施意見，明確我縣老舊小區(qū)改造范圍、任務(wù)、實(shí)施步驟等，進(jìn)一步精減和優(yōu)化老舊小區(qū)改造項(xiàng)目行政審批流程，確保老舊小區(qū)改造工作盡快落地實(shí)施。
(五)繼續(xù)推進(jìn)2019及2020年已申請到國家改造資金的20個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，同時配合縣財(cái)政局做好今年包裝的縣公園街片區(qū)及南門廣場片區(qū)老舊小區(qū)及周邊配套設(shè)施改造工程的債券發(fā)行工作，籌集3.5億資金用于片區(qū)老舊小區(qū)急配套改造。
老舊小區(qū)改造的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)，今后我們將嚴(yán)格按建設(shè)程序，選擇資質(zhì)優(yōu)、協(xié)調(diào)組織好、施工水平高的專業(yè)施工隊(duì)伍參與改造施工，我局將加強(qiáng)實(shí)施過程中的指導(dǎo)，同時建立項(xiàng)目業(yè)主單位、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、居民代表合理監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對項(xiàng)目的跟蹤督查，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量，提升群眾滿意度。
老舊小區(qū)改造解決方案篇六
改造地塊標(biāo)圖建庫號為44190000363，位于東城區(qū)溫塘社區(qū)，東至年豐山莊、南至東陽學(xué)校、西至環(huán)城路、北至年豐山莊，總面積公頃，全部屬國有建設(shè)用地，土地權(quán)利人為東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，由原土地權(quán)利人自行改造。改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。
原改造方案于20xx年獲市“三舊”辦審批通過（批復(fù)：東三舊辦[20xx]60號）。地塊原使用權(quán)人（原改造主體）為東莞市金城實(shí)業(yè)有限公司，現(xiàn)已變更過戶到東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為東莞市金城實(shí)業(yè)有限公司的全資子公司。土地證登記面積為公頃。
改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，已納入東城區(qū)“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃及20xx-20xx年度實(shí)施計(jì)劃，并已編制單元規(guī)劃。
該地塊現(xiàn)用途為工業(yè)用地，為東莞市金城實(shí)業(yè)有限公司自20xx年10月開始使用，于20xx年10月變更過戶到東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下?，F(xiàn)廠房已拆除，地上沒有建筑物，不產(chǎn)生效益。
該改造地塊由原土地使用權(quán)人自行改造，改造地塊已完善用地手續(xù)，不涉及協(xié)議補(bǔ)償及違法用地處罰問題。
根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排，該宗地由東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投入億元資金自行改造。改造后，該宗土地將用于二類居住用地、面積公頃、容積率、建筑面積28500平方米，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值4000萬元。
老舊小區(qū)改造解決方案篇七
根據(jù)《xxx辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以為民惠民為出發(fā)點(diǎn)，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路，堅(jiān)持“規(guī)、建、管、養(yǎng)、監(jiān)”并重，“留、提、改、拆、建”統(tǒng)籌，全面推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造，優(yōu)先補(bǔ)齊功能短板，消除安全隱患，改善社區(qū)環(huán)境，提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì)，建立健全長效管理機(jī)制，營造良好的人居環(huán)境，順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷增強(qiáng)廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（二）基本原則
一是發(fā)動群眾，共建共享。堅(jiān)持以人民為中心，尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，充分調(diào)動居民積極性和主動性，讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過程。依托民意決策改不改，依靠民情規(guī)劃怎么改，依從民力共同參與改，將民主協(xié)商貫穿于改造全過程。改造前問需于民，形成共謀；改造中問計(jì)于民，達(dá)成共建；改造后問效于民，實(shí)現(xiàn)共評。形成政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實(shí)施、居民全程參與的工作局面，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
二是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)。科學(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，按照“盡力而為、量力而行”的總體思路，合理編制工作計(jì)劃，集中力量，推動一批可復(fù)制、可推廣的示范項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾主動參與改造熱情。
三是因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照“市級牽頭、縣區(qū)實(shí)施、市民參與、輕重緩急”的原則，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。
四是優(yōu)補(bǔ)短板，集散為整。按照“補(bǔ)短板、保基礎(chǔ)、優(yōu)功能、提品質(zhì)”的總體策略，實(shí)施精細(xì)化的微改造，重點(diǎn)以補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點(diǎn)，解決供水、排水、供氣、供電、停車等需求，杜絕大拆大建。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求，獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進(jìn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造，逐步形成組團(tuán)、成片式的.物業(yè)化管理規(guī)模，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。
五是建立機(jī)制，長效管理。建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制，優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報(bào)流程，完善項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收、考評實(shí)施機(jī)制。按照“居民出一點(diǎn)、社會支持一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”的總體要求，探索建立老舊小區(qū)改造投融資機(jī)制和動員群眾共建機(jī)制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式，選擇符合小區(qū)實(shí)際和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、長期保持的管理機(jī)制，保障老舊小區(qū)整治提升成果，使老舊小區(qū)長效管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)
1、用x年時間，全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造，鼓勵各縣（區(qū)、管委會）在地方財(cái)力允許的前提下，推動xxxx年至xxxx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū)、片區(qū)改造，基本實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“補(bǔ)齊設(shè)施短板、提升環(huán)境品質(zhì)、完善社區(qū)治理、增進(jìn)多方融合”的總體目標(biāo)。
2、從xxxx年起，用x年時間，開展“美好生活共同締造”活動，對改造標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進(jìn)行“再提升、再優(yōu)化”。
（一）改造整治范圍
建成時間較長、基礎(chǔ)設(shè)施老化、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強(qiáng)烈問題的小區(qū)；建成使用不長，但配套設(shè)施不全、功能仍存在不足，社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點(diǎn)應(yīng)為城市、縣城建成于xxxx年x月x日以前可推動xxxx年至xxxx年間）、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。
（二）改造內(nèi)容
老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造，突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板，有條件的縣（區(qū)、管委會）推進(jìn)完善類改造和提升類改造，推動城市更新，創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。
1、基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等，實(shí)現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。
2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè)，整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施，合理設(shè)置快遞、快餐存放用房。
3、提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)，立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性，各類設(shè)施、小區(qū)綠地、口袋公園等應(yīng)急避難場所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口，通過臨時功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求。
鼓勵以街道或社區(qū)為單元，按照連線成片改造原則，結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，將相對集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。
（一）明確責(zé)任主體。建立“縣（區(qū)、管委會）統(tǒng)籌謀劃，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織實(shí)施，社區(qū)參與落實(shí)管理”的老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機(jī)制?？h（區(qū)、管委會）負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施老舊小區(qū)改造，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)長效管理；社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣（區(qū)、管委會）可以確定有項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的國有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會）
（二）制定總體改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。各縣（區(qū)、管委會）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)聯(lián)動，開展摸底調(diào)查，組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃，生成改造項(xiàng)目儲備庫。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的小區(qū)實(shí)施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃，以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計(jì)劃應(yīng)主動與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對接，同步推進(jìn)實(shí)施。行政機(jī)關(guān)（國有企事業(yè)）、軍隊(duì)所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。各縣（區(qū)、管委會）每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
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