時(shí)間過得真快，總在不經(jīng)意間流逝，我們又將續(xù)寫新的詩篇，展開新的旅程，該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個(gè)計(jì)劃了。通過制定計(jì)劃，我們可以將時(shí)間、有限的資源分配給不同的任務(wù)，并設(shè)定合理的限制。這樣，我們就能夠提高工作效率。下面是小編為大家?guī)淼挠?jì)劃書優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
深圳登山協(xié)會(huì)工作計(jì)劃書篇一
1 前言
橋梁建設(shè)是高速公路建設(shè)的重要組成部分，具有施工難度大，施工環(huán)境差，施工人員素質(zhì)不高等特點(diǎn)，這些都加重了安全管理的難度，限制了安全管理水平的提高。山區(qū)高速公路橋梁，相對(duì)于平原區(qū)的橋梁，受地形、地貌、地質(zhì)、氣象、水文等自然條件的影響，施工難度更大，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患更多。盡管在實(shí)踐中已經(jīng)開始重視安全管理，相關(guān)部門也采取了相應(yīng)對(duì)策和措施，但是施工安全事故仍然頻繁發(fā)生，施工安全存在著一些不容忽視的問題，安全問題日益突出[1]。
針對(duì)山區(qū)高速公路橋梁施工分析事故致因，從多種致因理論中找出適合山區(qū)高速公路橋梁施工事故分析的理論，對(duì)應(yīng)山區(qū)高速公路橋梁施工工序分析可能發(fā)生的事故及傷害類型，研究得到山區(qū)施工中發(fā)生幾率最大的事故類型。應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)的方法研究山區(qū)高速公路橋梁施工中主要事故類型和發(fā)生安全事故的原因[2]。應(yīng)用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法得到，施工中風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高、發(fā)生幾率大的事故分別為高處墜落、物體打擊應(yīng)用了事故樹分析的原理建立了山區(qū)高速公路橋梁施工高處墜落事故的事故樹，通過對(duì)事故樹的定性分析識(shí)別了引起高處墜落事故的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。系統(tǒng)、有序地從施工中涉及的人、物、管理、環(huán)境等四個(gè)方面，結(jié)合山區(qū)橋梁施工安全管理提出安全管理對(duì)策，找出山區(qū)高速公路橋梁施工安全控制的技術(shù)方法。
2 相關(guān)知識(shí)簡(jiǎn)介
“應(yīng)急管理”作為一門單獨(dú)的學(xué)科研究只是近年來的事。但是，學(xué)者們對(duì)于應(yīng)急管理的研究可以追溯到較為久遠(yuǎn)的時(shí)間，盡管當(dāng)時(shí)可能并沒有提出明確的應(yīng)急管理概念。國(guó)內(nèi)學(xué)者陳安教授認(rèn)為，出于對(duì)應(yīng)急管理的層次性特征的考慮，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的大小和危害程度來分，風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)可以是三種情形干擾情形、危機(jī)狀態(tài)和突發(fā)事件。與此相對(duì)應(yīng)的應(yīng)有三個(gè)層次的管理概念，這就是干擾管理、危機(jī)管理、應(yīng)急管理[3]?？梢哉J(rèn)為，干擾管理是應(yīng)急管理的初級(jí)階段，主要任務(wù)是預(yù)防危機(jī)管理則是應(yīng)急管理的中級(jí)階段，主要任務(wù)是阻止危機(jī)發(fā)生突發(fā)事件是應(yīng)急管理的高級(jí)階段，主要任務(wù)是危機(jī)己經(jīng)發(fā)生，進(jìn)行應(yīng)急管理。
應(yīng)急管理是指在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過程中，為了降低突發(fā)事件的危害，達(dá)到優(yōu)化決策的目的，基于對(duì)突發(fā)事件的原因、過程及后果進(jìn)行分析，有效集成社會(huì)各方面的相關(guān)資源，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效預(yù)警、控制和處理的過程。
應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能的重大事故件或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案事故應(yīng)急救援預(yù)案，又名“事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案”或“事故應(yīng)急處理預(yù)案”，最早是化工生產(chǎn)企業(yè)為預(yù)防、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理“關(guān)鍵生產(chǎn)裝置事故”、“重點(diǎn)生產(chǎn)部位事故”、“化學(xué)泄漏事故”而預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案。目前，事故應(yīng)急救援預(yù)案已從化工行業(yè)擴(kuò)展到其它各行各業(yè)，從針對(duì)化學(xué)事故的對(duì)策發(fā)展到多種事故和災(zāi)害的預(yù)防和救援，主要涉及火災(zāi)、爆炸、中毒毒物泄漏、工傷事故、自然災(zāi)害、刑事案件、恐怖活動(dòng)等[4-5]。所涉及的易燃易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、其它有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)企業(yè)、公共場(chǎng)所、要害設(shè)施等都應(yīng)制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防系統(tǒng)的重要組成部分。特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的特大生產(chǎn)安全事故，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案，是在辨識(shí)和評(píng)估潛在的重特大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性、發(fā)生過程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施備、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。
3 重大橋梁應(yīng)急救援預(yù)案的建立
重大橋梁應(yīng)急救援預(yù)案基本要求和不足
1）重大橋梁應(yīng)急救援預(yù)案基本要求
(1)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)危險(xiǎn)源與環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃時(shí)，應(yīng)事先確定可能發(fā)生的事故或緊急情況，如火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌、中毒、特殊氣候影響等。
(2)制定應(yīng)急救援預(yù)案及其內(nèi)容。
(3)準(zhǔn)備充分?jǐn)?shù)量的應(yīng)急救援物資。
(4)定期按應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。
2）現(xiàn)有重大橋梁應(yīng)急救援預(yù)案不足
首先，應(yīng)急救援力量分散，應(yīng)急指揮職能交叉應(yīng)急救援力量分散于多個(gè)部門，各部門根據(jù)自身災(zāi)害特點(diǎn)建立了相對(duì)獨(dú)立的應(yīng)急體系，這些應(yīng)急救援力量在指揮和協(xié)調(diào)上，基本上僅局限于各自領(lǐng)域沒有完全建立相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制；其次，應(yīng)急管理薄弱，應(yīng)急反應(yīng)遲緩；另外，應(yīng)急裝備數(shù)量不足和落后，救援能力差；還有，應(yīng)急法制基礎(chǔ)不健全；最后，應(yīng)急預(yù)案操作性差，應(yīng)急難以有序進(jìn)行。
應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則
1)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮，職責(zé)明確
預(yù)案中應(yīng)當(dāng)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一指揮，明確施工單位、其他有關(guān)單位的組織、分工、配合、協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)一般由公司總部、施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)構(gòu)成。
2)重點(diǎn)突出，具有針對(duì)性
結(jié)合本單位或本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，確定易發(fā)生事故的部位，分析可能導(dǎo)致發(fā)生事故的原因，有針對(duì)性地制定應(yīng)急救援預(yù)案。
3)程序簡(jiǎn)單，具有可行性、可操作性
保證在突發(fā)事故時(shí)，應(yīng)急救援預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，并緊張有序地實(shí)施。
應(yīng)急預(yù)案的編制的步驟
1)成立預(yù)案編制小組
重大事故的應(yīng)急救援行動(dòng)涉及來自不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，需要應(yīng)急各方在相互信任、相互了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行密切配合和相互協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要城市各個(gè)有關(guān)職能部門和團(tuán)體的積極參與，并達(dá)成一致意見，尤其是應(yīng)尋求與危險(xiǎn)直接相關(guān)的各方進(jìn)行合作。成立預(yù)案編制小組是將城市各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來的最佳方式，可有效地保證應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)確性和完整性，而且為應(yīng)急各方提供了一個(gè)非常重要的協(xié)作與交流機(jī)會(huì)，有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的不同觀點(diǎn)和意見。預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括應(yīng)急管理部門，下屬區(qū)或縣的行政負(fù)責(zé)人，消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運(yùn)輸管理部門，技術(shù)專家，廣播、電視等新聞媒體，法律顧問，有關(guān)企業(yè)，以及上級(jí)政府或應(yīng)急機(jī)構(gòu)代表等。預(yù)案編制小組的成員確定后，必須確定小組領(lǐng)導(dǎo)，明確編制計(jì)劃，保證整個(gè)預(yù)案編制工作的組織實(shí)施。
2)危險(xiǎn)分析
危險(xiǎn)分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過程。危險(xiǎn)分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點(diǎn)考慮的危險(xiǎn)，提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級(jí)別的依據(jù)，而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。
3)編制應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于重大事故風(fēng)險(xiǎn)的分析結(jié)果，應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱己有的應(yīng)急預(yù)案，以最大可能減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。
4)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與
為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況相符合，重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評(píng)審，包括組織內(nèi)部評(píng)審和專家評(píng)審，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^和批準(zhǔn)后，按有關(guān)程序進(jìn)行正式和備案。
5)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施便成了應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施包括開展預(yù)案的宣傳貫徹，進(jìn)行預(yù)案的培訓(xùn)，落實(shí)和檢查各有關(guān)部門的職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備，組織預(yù)案的演練，并定期進(jìn)行評(píng)審和更新預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案有機(jī)地融入到城市的公共安全保障工作之中，真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實(shí)處[6]。
4 應(yīng)急救援工作的實(shí)施和響應(yīng)
有了應(yīng)急預(yù)案并不能使個(gè)人、企業(yè)和政府主管部門有效地對(duì)實(shí)際發(fā)生的事故做出響應(yīng)。經(jīng)驗(yàn)表明，如果應(yīng)急響應(yīng)人員不能充分理解每項(xiàng)職責(zé)和步驟，在對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急救援時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。為了執(zhí)行應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案，施工單位還必須就預(yù)案的整個(gè)理念、他們?cè)谄渲械穆氊?zé)以及執(zhí)行程序進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)要確保幫助事故應(yīng)急救援的有關(guān)部門和應(yīng)急人員充分理解預(yù)案。具有事故應(yīng)急預(yù)案而不理解和不明白，在事故應(yīng)急救援中就不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
應(yīng)急救援行動(dòng)是指在緊急情況發(fā)生時(shí)，即發(fā)生火災(zāi)、爆炸和坍塌等重大事故時(shí)，為及時(shí)營(yíng)救人員、疏散撤離現(xiàn)場(chǎng)、減緩事故后果和控制災(zāi)情而采取的一系列搶救援助行動(dòng)。
各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)在事故應(yīng)急的實(shí)際工作中，積極運(yùn)用應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急決策，指揮和控制相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的應(yīng)急行動(dòng)，從實(shí)踐中檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性，檢驗(yàn)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急人員的實(shí)際操作技能，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援預(yù)案、工作程序、應(yīng)急資源推備中的缺陷和不足，以便修訂、更新相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案和工作程序。
應(yīng)急訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是，鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
訓(xùn)練和演習(xí)可以看作應(yīng)急預(yù)案的一部分或繼續(xù)。它是通過培訓(xùn)和演練，把應(yīng)急預(yù)案加以驗(yàn)證和完善，確保事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急預(yù)案得以實(shí)施和貫徹。為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
5 貴州橋梁應(yīng)急救援預(yù)案分析
針對(duì)貴州省山區(qū)的基本特征，為了防止施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預(yù)案。
根據(jù)從事工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，所承接的項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工?？砂l(fā)生和重大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)安全事故有高處墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊?jìng)κ鹿省④囕v火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害事故等。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目書記、總工程師、機(jī)電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長(zhǎng)是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。
生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，機(jī)電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊?jìng)κ鹿?、車輛火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機(jī)械傷害事故應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。
其中下設(shè)主要有：搶險(xiǎn)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組和事故調(diào)查組，各個(gè)部門、組協(xié)調(diào)運(yùn)行，實(shí)施自己智能。
預(yù)防與預(yù)警
1)預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施
(1)加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。
(2)重點(diǎn)部位項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。
(3)隨施工進(jìn)度，及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。
(4)各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。
(5)安全專業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。
2)火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施
3)觸電事故預(yù)防措施
應(yīng)急響應(yīng)
主要包括：大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置、觸電事故應(yīng)急處置、坍塌事故應(yīng)急處置、電焊?jìng)κ鹿蕬?yīng)急處置、車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置、重大交通事故應(yīng)急處置、火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置和機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置。
應(yīng)急物資及裝備
深圳登山協(xié)會(huì)工作計(jì)劃書篇二
2. 負(fù)責(zé)本學(xué)期的數(shù)計(jì)系各部舉辦活動(dòng)以及所有的其它部門工作的具體時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容的通知。
3. 重大節(jié)日的宣傳工作。在確定具體日期后，根據(jù)需要做好文化節(jié)日的對(duì)外宣傳。
5. 配合系領(lǐng)導(dǎo)、副書記以及學(xué)生會(huì)主席做好對(duì)外聯(lián)系工作，舉辦一系列的主題宣傳活動(dòng)。
6. 對(duì)本學(xué)期的各項(xiàng)宣傳工作進(jìn)行備案。盡量詳細(xì)、完整地把宣傳工作記錄保存下來并和各部門密切合作，全方位多層次的開展宣傳工作。
7. 提高本部門各成員自身的工作能力和素質(zhì)，在提高工作質(zhì)量的同時(shí)提高工作效率，使宣傳部的工作開展得更加順利。
8. 配合所有其他兄弟部門不可預(yù)見的活動(dòng)的宣傳，確保我系每項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)的順利開展。由于宣傳部的工作多難免會(huì)有沖突，所以為使宣傳工作到位，希望其他部門提前通知我部，以便本部門有更充分的時(shí)間去設(shè)計(jì)，創(chuàng)作。
深圳登山協(xié)會(huì)工作計(jì)劃書篇三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，以堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定適度低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展和人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為中心，堅(jiān)持“四個(gè)重在”，以服務(wù)為根本，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作制度化、管理規(guī)范化為目標(biāo)，完善工作機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)途徑，努力提高服務(wù)能力和水平，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展。
二、目標(biāo)要求
通過開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，著力解決協(xié)會(huì)組織建設(shè)和協(xié)會(huì)工作中存在的突出問題，著力增強(qiáng)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，在全系統(tǒng)營(yíng)造“有第一必爭(zhēng)，有先進(jìn)必當(dāng)，有紅旗必扛，有標(biāo)桿必超”的昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、有作為”協(xié)會(huì)組織，完善相關(guān)制度和機(jī)制，促進(jìn)協(xié)會(huì)組織建設(shè)規(guī)范化，建設(shè)一支“敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、廉潔自律、無私奉獻(xiàn)”的干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)的生力軍作用，推動(dòng)計(jì)生協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
圍繞實(shí)現(xiàn)計(jì)生協(xié)科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)，“雙爭(zhēng)”活動(dòng)內(nèi)容以《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》（草案）、《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》、全市人口和計(jì)劃生育事業(yè)“十二五”規(guī)劃和全市計(jì)生協(xié)今后五年的工作規(guī)劃為基本依據(jù)。
鄉(xiāng)、村兩級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)，要努力做到“六個(gè)好”：
1、組織建設(shè)好。黨委、政府，村（社區(qū)）“兩委”重視計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)組織健全，有專人負(fù)責(zé)計(jì)生協(xié)會(huì)工作。積極推進(jìn)基層協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，基層協(xié)會(huì)組織數(shù)量穩(wěn)定，企業(yè)和流動(dòng)人口聚集地普遍建立協(xié)會(huì)組織，做到“組織健全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高、活力增強(qiáng)”。各項(xiàng)組織制度得到較好落實(shí)。村級(jí)計(jì)生協(xié)組織健全，有“會(huì)員之家”，有專人負(fù)責(zé)并能正常開展協(xié)會(huì)工作，協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。
2、隊(duì)伍建設(shè)好。大力推進(jìn)協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的方法，認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)工作的要求，使組織動(dòng)員能力、綜合協(xié)調(diào)能力、資源開發(fā)能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和民主監(jiān)督能力不斷提高，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)好。科技骨干、致富能人和有文化、有知識(shí)的年輕人在會(huì)員隊(duì)伍中的比例逐步提高，會(huì)員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極推動(dòng)五支志愿者隊(duì)伍建設(shè)，使計(jì)生協(xié)志愿者隊(duì)伍不斷壯大，協(xié)會(huì)活力不斷增強(qiáng)。
3、工作機(jī)制好。鄉(xiāng)、村工作制度完善，生育關(guān)懷行動(dòng)、村級(jí)計(jì)生協(xié)規(guī)范化建設(shè)、計(jì)生保險(xiǎn)、人口計(jì)生基層群眾自治、計(jì)生協(xié)參與流動(dòng)人口服務(wù)管理、企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)、協(xié)會(huì)組織形式創(chuàng)新等相關(guān)工作推進(jìn)機(jī)制逐步建立和完善，工作運(yùn)行科學(xué)有序。
4、工作保障好。黨委、政府、人口計(jì)生部門和村（社區(qū)）“兩委”把計(jì)生協(xié)建設(shè)和發(fā)揮計(jì)生協(xié)作用納入人口計(jì)生事業(yè)整體規(guī)劃。經(jīng)費(fèi)投入在同級(jí)人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)中占有一定比例，并逐年有所增加。協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)工作條件逐步改善。基層協(xié)會(huì)“會(huì)員之家”普遍建立，多數(shù)“會(huì)員之家”做到“五有”，即有活動(dòng)場(chǎng)地、有活動(dòng)制度、有宣傳隊(duì)伍、有文體器材、有服務(wù)計(jì)劃和記錄。人口文化大院活動(dòng)富有特色。
5、工作業(yè)績(jī)好。不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷改進(jìn)服務(wù)方法，為育齡群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)在推動(dòng)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化上取得新成效。拓展協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，在建立專項(xiàng)基（資）金、創(chuàng)辦“生育關(guān)懷”項(xiàng)目基地、爭(zhēng)取政府資助、協(xié)調(diào)社會(huì)參與、組織會(huì)員帶動(dòng)和開展家政服務(wù)6個(gè)方面，有較大的進(jìn)展和突破。遵循“三自”方針，認(rèn)真開展村（社區(qū)）示范活動(dòng)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)在人口計(jì)生基層群眾自治工作中的骨干作用，結(jié)合實(shí)際，探索建立“一公約五服務(wù)、一建議四參與、一監(jiān)督三評(píng)議”計(jì)生協(xié)參與群眾自治的科學(xué)運(yùn)作模式，深化宣傳教育、反映群眾訴求、維護(hù)婦女權(quán)益，在推進(jìn)自治工作制度化、規(guī)范化、程序化上取得新成效。生育關(guān)懷行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)有力，生育關(guān)懷資金形成規(guī)模，項(xiàng)目服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生育關(guān)懷品牌特色鮮明，生育關(guān)懷行動(dòng)廣泛深入、扎實(shí)有效。認(rèn)真貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委和省計(jì)生協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作的意見》及平頂山市人口計(jì)生委、平頂山市計(jì)生協(xié)《關(guān)于在全市建立部分計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)和計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)制度的通知》，建立完善科學(xué)規(guī)范的計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作深入開展，切實(shí)提高計(jì)生家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。宣傳倡導(dǎo)工作富有成效。
6、民主評(píng)議好。
四、組織方法
1、“雙爭(zhēng)”活動(dòng)從2011年3月開始，至2013年年底結(jié)束。
2、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)由市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)組織，村級(jí)計(jì)生協(xié)的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生協(xié)參照市里的做法負(fù)責(zé)組織。
五、評(píng)選表彰
1、市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)進(jìn)行一次評(píng)估表彰。
深圳登山協(xié)會(huì)工作計(jì)劃書篇四
通過一年時(shí)間推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急隊(duì)伍得到全面加強(qiáng)，力爭(zhēng)通過三年左右時(shí)間基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足縣域及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)城市安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。
二、建設(shè)原則
（一）突出政治性。應(yīng)急救援隊(duì)伍要始終著眼于提高應(yīng)急管理工作能力、提升城市安全水平、高質(zhì)量建設(shè)新，把專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)成為一支對(duì)黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的應(yīng)急鐵軍。
（二）突出專業(yè)化。堅(jiān)持全縣統(tǒng)籌、行業(yè)牽頭、分工負(fù)責(zé)、分類實(shí)施，分行業(yè)、分領(lǐng)域、明確救援標(biāo)準(zhǔn)、制定救援規(guī)范，推動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)、應(yīng)急機(jī)動(dòng)、專業(yè)救援和綜合保障能力全面有效提升，推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍在布局規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、訓(xùn)練演練、應(yīng)急救援、支持保障上更加科學(xué)均衡。
（三）突出實(shí)用性。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍具備承擔(dān)救援任務(wù)所需的處置能力和專業(yè)技能，按照訓(xùn)練有素、裝備精良、作風(fēng)頑強(qiáng)、專業(yè)高效要求，加強(qiáng)日常管理、教育培訓(xùn)和實(shí)操演練，抓緊抓實(shí)救援物資的配置和日常養(yǎng)護(hù)工作，確保戰(zhàn)之能用、戰(zhàn)之有效。
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）完善隊(duì)伍體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建筑、電力、供水、排水、通信、交通等主管部門和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位分別組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高安全防護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、交通運(yùn)輸保障能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在充分發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊(duì)、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等隊(duì)伍基礎(chǔ)上，整合建立綜合應(yīng)急救援力量，村居按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面有關(guān)程序和機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍組建和管理。
1.?燃?xì)獍踩I(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍。遵循區(qū)域規(guī)劃和布局，結(jié)合覆蓋區(qū)域的事件類型和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，組建燃?xì)獍踩珜I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。（牽頭單位：住建局，責(zé)任單位：應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)）
2.防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。按照“有旱抗旱、有汛防汛”要求，聚焦水旱災(zāi)害常發(fā)多發(fā)地和重點(diǎn)流域地區(qū)，組建防汛抗旱專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)防汛抗旱常備力量?jī)?chǔ)備與訓(xùn)練。（責(zé)任單位：水利局）
3.?抗震救災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍。堅(jiān)持社會(huì)化與專業(yè)化相結(jié)合原則，加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同，引導(dǎo)公眾參與，吸納專業(yè)破拆團(tuán)隊(duì)、醫(yī)療團(tuán)隊(duì)等專業(yè)力量，推進(jìn)地震應(yīng)急第一響應(yīng)人隊(duì)伍和地震災(zāi)害救援隊(duì)伍建設(shè)。（牽頭單位：應(yīng)急管理局，責(zé)任單位：衛(wèi)健局、縣消防救援大隊(duì)、公安局、住建局、交通局、供電公司）
各行業(yè)主管部門完成專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍組建后，要及時(shí)報(bào)本級(jí)安委辦備案。
（二）明確隊(duì)伍職責(zé)。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)履行以下基本職責(zé)：1.組織值班備勤、訓(xùn)練培訓(xùn)和應(yīng)急演練。2.參加突發(fā)事件應(yīng)急救援與處置工作。3.參與社會(huì)公眾應(yīng)急知識(shí)科普宣教活動(dòng)。4.完成主管部門安排的其他工作。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。各應(yīng)急救援隊(duì)伍主管部門要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H需求，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，重點(diǎn)培訓(xùn)以下內(nèi)容：1.有關(guān)應(yīng)急救援的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急救援裝備、器材的使用及個(gè)人自救互救知識(shí)及技能。3.與應(yīng)急救援需求相適應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急處置技能。4.本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)案例。5.其他必要的應(yīng)急知識(shí)。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級(jí)主管部門是推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任主體，要提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任，健全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，密切協(xié)作配合，全面加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要按照“規(guī)劃好、組織好、建設(shè)好”的總體要求，分解落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。縣應(yīng)急管理部門要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)力度，確保工作責(zé)任落地落實(shí)。
深圳登山協(xié)會(huì)工作計(jì)劃書篇五
一、上半年工作簡(jiǎn)要回顧
今年以來，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)部門和各級(jí)人口計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的共同努力下，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，突出工作重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（一）開展保持^v^員先進(jìn)性教育活動(dòng)
我委為區(qū)第一批開展保持^v^員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和具體要求，在區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，緊密結(jié)合實(shí)際，精心組織，周密安排，有計(jì)劃、有步驟、扎扎實(shí)實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得了實(shí)效。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的自覺性進(jìn)一步提高，開拓創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，宗旨觀念進(jìn)一步樹立，黨組織的凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，正確處理好先進(jìn)性教育活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。
（二）層層落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制
年初，采用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方法，進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)過去一年的工作，分析今年人口與計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，制定了年人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃。3月16日，先后召開區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議和區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，全面部署了年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，區(qū)長(zhǎng)戴海波對(duì)做好今年的人口與計(jì)劃生育工作和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)揮作用提出了要求。在會(huì)上，戴海波區(qū)長(zhǎng)與各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、有關(guān)委辦局行政正職簽訂了年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書。區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議后，各鎮(zhèn)相繼召開了年度人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，貫徹區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，部署今年的人口與計(jì)劃生育工作。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)與村（居）、企（事）業(yè)單位法人代表簽訂了人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
（三）著手編制區(qū)“”人口與計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)區(qū)“”規(guī)劃的總體要求，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量地編制區(qū)“”人口與計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃。目前，完成規(guī)劃的基本框架，框架分為四個(gè)部分：“十五”期間本區(qū)人口與計(jì)劃生育發(fā)展回顧；“”期間本區(qū)人口與計(jì)劃生育發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)；“”期間本區(qū)人口與計(jì)劃生育發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、主要任務(wù)；“”期間本區(qū)人口與計(jì)劃生育發(fā)展的保障措施。
同時(shí)，根據(jù)年人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表和課題研究成果，對(duì)全區(qū)人口與計(jì)劃生育情況進(jìn)行分析，形成了《年區(qū)人口與計(jì)劃生育形勢(shì)分析》。
（四）加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育
1、積極參與市科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。1月8日，市科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開幕式在航頭鎮(zhèn)舉行，我委協(xié)助市人口計(jì)生委做好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開幕式的工作。向全區(qū)185個(gè)村贈(zèng)送了家庭計(jì)劃指導(dǎo)大禮包，在開幕式現(xiàn)場(chǎng)組織開展大型宣傳咨詢服務(wù)，展示人口計(jì)生宣傳版面30塊，發(fā)放各類宣傳品1000多份，免費(fèi)避孕藥具發(fā)放3000多份。
2、組織開展冬春計(jì)劃生育宣傳月活動(dòng)。在春節(jié)前后，重點(diǎn)開展對(duì)外來流動(dòng)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)和生殖健康教育，加強(qiáng)對(duì)房屋出租戶的人口與計(jì)劃生育宣傳。開展家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作。
3、組織開展《市人口與計(jì)劃生育條例》實(shí)施一周年宣傳活動(dòng)。年4月15日，是《市人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）實(shí)施一周年紀(jì)念日，區(qū)人口計(jì)生委會(huì)同衛(wèi)生、婦聯(lián)相關(guān)部門聯(lián)合開展宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，各鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際，開展了不同形式的宣傳活動(dòng)。同時(shí)，開展《條例》實(shí)施情況調(diào)查。在《條例》實(shí)施一周年之際，對(duì)區(qū)中心醫(yī)院等單位檢查《條例》實(shí)施情況。區(qū)中心醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)歷來重視人口與計(jì)劃生育工作，認(rèn)真落實(shí)職工各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和保障制度，鼓勵(lì)職工知情選擇避孕節(jié)育措施，對(duì)已婚女職工生育子女后自覺落實(shí)穩(wěn)定長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施者，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
4、組織開展市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度宣傳月活動(dòng)。根據(jù)市委宣傳部、市人口計(jì)生委、市財(cái)政局關(guān)于開展市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度宣傳月活動(dòng)的通知要求，我委會(huì)同區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于在本區(qū)開展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度宣傳月活動(dòng)的通知，并制定了計(jì)劃，召開專題會(huì)議進(jìn)行了布置，宣傳月自6月9日至7月8日，宣傳月結(jié)束后，區(qū)委宣傳部、區(qū)人口計(jì)生委和區(qū)財(cái)政局還將對(duì)宣傳月活動(dòng)情況進(jìn)行檢查評(píng)估。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)。4月27、28日，區(qū)人口計(jì)生委舉辦本區(qū)鎮(zhèn)、村新上崗人口計(jì)生干部和技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)涉及計(jì)劃生育宣傳教育、人口計(jì)生政策法規(guī)、計(jì)劃生育避孕節(jié)育、計(jì)劃生育管理等內(nèi)容，共有37人接受了培訓(xùn)。5月23—31日，區(qū)人口計(jì)生委分三期舉辦村（居）人口計(jì)生干部和技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)班，聘請(qǐng)市、區(qū)專家授課，共有531人接受了培訓(xùn)。
（五）堅(jiān)持下基層為育齡婦女利用“b超”進(jìn)行環(huán)情、孕情檢查服務(wù)
區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站深入基層為育齡婦女開展“環(huán)情、孕情”檢查。1—5月份，先后為惠南、萬祥、蘆潮港、大團(tuán)等鎮(zhèn)檢查了2萬多人次，把黨和政府的關(guān)懷送到每一個(gè)育齡婦女的心上。
同時(shí)，拓寬藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，在各鎮(zhèn)農(nóng)村的“為民超市”、“集貿(mào)市場(chǎng)”和“新建住宅小區(qū)”進(jìn)行建點(diǎn)試點(diǎn)，以進(jìn)一步方便育齡群眾的用藥需求，提高避孕藥具的易得性。加大了藥具的發(fā)放力度，減少發(fā)放死角。1—5月份，全區(qū)藥具發(fā)放量明顯提高，的發(fā)放量是去年同期的一倍。
（六）落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度
年8月，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由市人口計(jì)生委、市財(cái)政局聯(lián)合制訂的《本市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施方案的通知》。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》，我區(qū)于年11月起開展宣傳、摸底調(diào)查，從12月起開展申請(qǐng)、審核、公示，到年1月26日之前，各鎮(zhèn)先后結(jié)束最后的確認(rèn)公示程序，于1月28日，區(qū)委宣傳部、區(qū)人口計(jì)生委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)審計(jì)局等五個(gè)部門在東方電影院聯(lián)合舉行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)式。全區(qū)有4138名計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象將在春節(jié)前領(lǐng)到政府發(fā)放的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，總金額達(dá)1241400元。
6月9日，市委宣傳部、市財(cái)政局和市人口計(jì)生委在我區(qū)舉行市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度宣傳月啟動(dòng)儀式，副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話，區(qū)委書記陳策、副區(qū)長(zhǎng)景瑩、區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)朱響應(yīng)出席儀式。
（七）加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理
開展流動(dòng)人口執(zhí)法檢查。每季度1次，主要檢查18—49周歲外來育齡婦女計(jì)劃生育持證情況和用人單位、房屋出租人的管理情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的外來育齡婦女發(fā)出限期補(bǔ)辦通知書，計(jì)劃外懷孕的及時(shí)做工作終止妊娠或動(dòng)員其回原籍地，不合格的用人單位和房屋出租人發(fā)出了限期整改通知書。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，第一季度執(zhí)法，全區(qū)共檢查外來育齡婦女40246人，驗(yàn)證合格率，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕162人，經(jīng)過工作終止妊娠76人，檢查用人單位623家，發(fā)出限期整改通知書56份，檢查房屋出租戶8712家，發(fā)出限期整改通知書1056份。
同時(shí)，加強(qiáng)房屋租賃管理，堅(jiān)持鎮(zhèn)政府與房屋出租戶簽訂人口計(jì)生協(xié)議責(zé)任書，加強(qiáng)外來流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理。指導(dǎo)航頭鎮(zhèn)以流動(dòng)人口綜合管理為抓手，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，努力探索流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理新途徑。
（八）加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)
年初，區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)召開一屆理事三次會(huì)議，全體理事聽取了年度區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作報(bào)告，審議通過了年區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作要點(diǎn)，并根據(jù)工作需要，調(diào)整了理事會(huì)理事成員。區(qū)委副書記、區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)崔明華出席會(huì)議并作重要講話，對(duì)做好計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作提出了要求。
拓展協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，努力為民做好事、辦實(shí)事。一是與中國(guó)人壽支公司聯(lián)合，開發(fā)有利于人口與計(jì)劃生育工作和適合本區(qū)育齡群眾的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，1—5月，完成保險(xiǎn)額100萬元。二是積極開展“幸福工程——救助貧困母親”活動(dòng)。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)通過各種形式，組織各級(jí)理事、會(huì)員和計(jì)劃生育志愿者開展為轄區(qū)內(nèi)的貧困母親和貧困家庭提供服務(wù)。全區(qū)共幸福工程捐款近4萬余元。
今年以來，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作雖然取得了新的進(jìn)展，但還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是部分領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作的重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，出現(xiàn)了盲目樂觀和麻痹松懈情緒，從而不能真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位；二是人口計(jì)生干部隊(duì)伍（技術(shù)服務(wù)人員）素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，部分人口計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
二、下半年工作思路
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)人口問題前瞻性研究
圍繞“兩港一城”建設(shè)，加快推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)人口問題前瞻性研究。一是開展對(duì)“區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略”課題研究成果的宣傳應(yīng)用。擬將課題報(bào)告編成《人口與發(fā)展》一書出版，利用新聞媒體、報(bào)告會(huì)等形式進(jìn)行宣傳。二是結(jié)合該課題研究成果和區(qū)總體規(guī)劃要求，編制《區(qū)中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃（—年）》。三是完成《區(qū)“”人口與計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃》編制工作。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制的創(chuàng)新
一是推進(jìn)人口與計(jì)劃生育投入體制改革，把人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入公共財(cái)政，堅(jiān)持行政事業(yè)性收費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理。二是實(shí)行村（居）民自治，逐步由行政管理轉(zhuǎn)為群眾自治，開展計(jì)劃生育村（居）自治試點(diǎn)工作；三是建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。做好《本市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施方案》、《市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)若干規(guī)定》的實(shí)施工作。
（三）進(jìn)一步提高人口與計(jì)劃生育依法行政水平
進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳力度，使人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章深入人心。加強(qiáng)對(duì)本區(qū)人口計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，尤其是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的力度，做到及時(shí)、足額。推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作。不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果等方面的內(nèi)容，增強(qiáng)依法行政透明度。
（四）進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理
一是要以《婚育證明》作為辦理《市居住證》的前置條件為突破口，加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人員的宣傳教育，提高對(duì)外來流動(dòng)人口的知曉率、持證率和驗(yàn)證合格率；二是要以《市房屋租賃管理實(shí)施辦法》為契機(jī)，與相關(guān)部門合作，將人口與計(jì)劃生育工作納入管理；三是堅(jiān)持對(duì)外來流動(dòng)人口計(jì)劃生育執(zhí)法檢查制度；四是加強(qiáng)源頭管理，要與流出人口比較多和集中的外省市、區(qū)（縣）人口計(jì)生部門加強(qiáng)雙向聯(lián)系，定期反饋信息，落實(shí)現(xiàn)居住地與戶籍地共同管理，以現(xiàn)居住地為主管理的機(jī)制。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
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