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調(diào)研報(bào)告成效 巡察工作計(jì)劃調(diào)研報(bào)告篇一
發(fā)現(xiàn)問題難成為制約巡視工作的瓶頸
近年來,隨著巡視工作深入推進(jìn),巡視監(jiān)督對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用和意義日益彰顯。同時(shí),制約巡視工作深入開展的體制機(jī)制性問題也愈發(fā)突出,集中表現(xiàn)在巡視發(fā)現(xiàn)問題難、發(fā)現(xiàn)的問題總體質(zhì)量不高、違紀(jì)違法線索較少等方面,影響了巡視成效。
一是了解面上整體情況較多,深挖細(xì)究突出問題少。難以聽到反映問題的真話、實(shí)話,摸不清問題所在,是目前巡視工作面臨的一大難題。在巡視的個(gè)別談話中,普遍存在講總體工作多、講具體問題少,講成績多、講缺點(diǎn)少,講一般性問題多、講實(shí)質(zhì)性問題少,講工作業(yè)務(wù)多、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)少的現(xiàn)象,要碰觸到核心的、要害的問題,難度很大。在對(duì)巡視對(duì)象的問卷測(cè)評(píng)中,多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象,使測(cè)評(píng)結(jié)果失真,可參考性不強(qiáng)。
二是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的問題較多,發(fā)現(xiàn)廉潔自律方面的問題少。巡視發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題數(shù)量少、比例低。2004年至2013年第一輪巡視,廣東省共開展巡視26批287次,巡視回訪5批40個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)問題1335個(gè),平均每次巡視發(fā)現(xiàn)問題個(gè),多數(shù)問題涉及被巡視地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、政府債務(wù)、環(huán)境保護(hù)、干部人才培養(yǎng)等,而作為巡視監(jiān)督本職所應(yīng)著重關(guān)注的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的問題則不多。據(jù)調(diào)查,_以來廣東省通過巡視發(fā)現(xiàn)的各類問題中,違紀(jì)違法問題100件,僅占8%。
三是反映取得的成績較多,揭露違紀(jì)違法線索少。巡視發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索的成效還不夠明顯,有的地方干部大面積、“塌方式”腐敗,但對(duì)該地區(qū)的巡視卻發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年至2013年第一輪巡視結(jié)束,廣東省委10個(gè)巡視組共巡視了14批143個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索92條。2009年至2012年底,廣東省立案查處縣處級(jí)以上干部1143人,通過巡視發(fā)現(xiàn)線索59條47人,僅占。
巡視發(fā)現(xiàn)問題難的原因分析
(一)從外部環(huán)境看,好人主義盛行,黨員干部不愿、不敢講真話,影響了巡視發(fā)現(xiàn)問題的效果。一是不愿講。有的干部雖然了解真實(shí)情況,但由于原則性不強(qiáng),怕得罪人,抱著“多一事不如少一事”的心理,明知不對(duì)卻主張少說為佳,甚至對(duì)有問題的人和事故意袒護(hù)、隱瞞。二是不敢講。部分黨員干部對(duì)巡視組缺乏信任,擔(dān)心講了真話后被泄露給當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo),引來打擊報(bào)復(fù)。三是不便講。對(duì)巡視效果缺乏信心,認(rèn)為巡視組解決不了這些問題,講了真話不僅白講,反而會(huì)于己不利。特別是在一些政治環(huán)境不寬松、民主氛圍不濃的地方,長期沒有講真話的氛圍,“講真話成本大于收益”的官場(chǎng)“潛規(guī)則”讓人望而卻步。四是不肯講。個(gè)別干部本身就存在違紀(jì)違法問題,作為既得利益群體的一員,更不會(huì)講真話。
(二)從巡視機(jī)制看,干部選配方式僵化、活力不足,制約了工作開展。首先,巡視干部主要來自紀(jì)委、組織部兩家,大部分干部多年未輪崗,發(fā)展空間也受限制,容易產(chǎn)生“被邊緣化”的感覺。其次,巡視干部大多數(shù)是臨時(shí)抽調(diào)人員,本身對(duì)巡視工作不熟悉,再加上缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓(xùn),經(jīng)驗(yàn)少、業(yè)務(wù)水平不高,不能適應(yīng)巡視工作特別是發(fā)現(xiàn)問題的要求。第三,績效考評(píng)和責(zé)任追究制度缺失,導(dǎo)致工作缺乏硬指標(biāo)、硬約束,影響隊(duì)伍活力。
(三)從巡視內(nèi)容看,主業(yè)不夠突出,職責(zé)任務(wù)泛化,發(fā)現(xiàn)問題的聚焦點(diǎn)不夠集中。近年來,巡視的對(duì)象和任務(wù)逐步泛化,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、民生保障以及黨的建設(shè)等各方面的工作均被列入巡視范圍,巡視監(jiān)督的范圍過寬、過廣,針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致精力和焦點(diǎn)分散、蜻蜓點(diǎn)水,很難觸及實(shí)質(zhì)性問題,也難以突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索這個(gè)主業(yè),成為影響巡視成效的重要原因。
(四)從巡視方式看,創(chuàng)新不足,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。巡視工作方式方法創(chuàng)新不足,滯后于新時(shí)期巡視工作發(fā)現(xiàn)問題的需要。比如,巡視中的個(gè)別談話變成了“政治待遇”,難以談出真實(shí)情況;對(duì)來信來訪來電難以應(yīng)付,又疏于總結(jié)研究;走訪調(diào)研存在事先安排多、接觸群眾少,看到政績多、發(fā)現(xiàn)問題少等情況。又如,巡視任務(wù)安排不盡合理影響了監(jiān)督效果。中央要求對(duì)縣一級(jí)一屆內(nèi)至少要巡視一遍,廣東省下轄121個(gè)縣(市、區(qū)),巡視工作任務(wù)重,對(duì)有些縣的巡視難免被安排在屆初,不符合監(jiān)督規(guī)律。
提高巡視發(fā)現(xiàn)問題能力的建議
發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的核心內(nèi)容,也是巡視監(jiān)督的重要手段。黨的十八大以來,中央進(jìn)一步確定了巡視職能定位,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡視的主要任務(wù),突出強(qiáng)調(diào)巡視要增強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)腐敗問題。因此,切實(shí)增強(qiáng)巡視工作發(fā)現(xiàn)問題的能力,是巡視工作與時(shí)俱進(jìn)的本質(zhì)體現(xiàn),也是提升巡視監(jiān)督實(shí)效的必然要求。
一要轉(zhuǎn)變巡視職能定位,突出“著力點(diǎn)”,破解工作職責(zé)泛化、重點(diǎn)不突出的問題。要堅(jiān)持圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心開展巡視,將巡視重心由“相對(duì)全面”轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)和反映違紀(jì)違法線索,重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視對(duì)象上,要強(qiáng)化對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督;在巡視內(nèi)容上,要緊緊圍繞中央提出的“四個(gè)著力”,著力發(fā)現(xiàn)貪污腐敗、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反政治紀(jì)律、違反組織人事工作紀(jì)律等問題。
二要理順干部管理體制,把好“入口關(guān)”,破解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一、能力不強(qiáng)的問題。科學(xué)選配巡視干部是做好巡視工作的重要前提。建議改革現(xiàn)有的巡視干部選配管理體制,組建一支年輕化、專業(yè)化的巡視工作干部隊(duì)伍,切實(shí)提高巡視干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是創(chuàng)新干部管理體制。理順組織關(guān)系,將巡視干部編制從原單位剝離,由巡視機(jī)構(gòu)單列編制、單獨(dú)設(shè)置,將巡視工作崗位作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的平臺(tái)。二是拓寬優(yōu)秀巡視干部晉升空間,綜合運(yùn)用組織選調(diào)、單位推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,拓寬晉升渠道,激發(fā)隊(duì)伍活力,使其增強(qiáng)做好工作的積極性和責(zé)任感,真正打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)良隊(duì)伍。
調(diào)研報(bào)告成效 巡察工作計(jì)劃調(diào)研報(bào)告篇二
推進(jìn)社區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,科學(xué)建設(shè)美好家園
圍繞活動(dòng)主題,緊貼試驗(yàn)社區(qū)建設(shè),結(jié)合科協(xié)工作實(shí)際和群眾感興趣的話題,進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科普知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,立足社區(qū)、面向基層,堅(jiān)持科普活動(dòng)的廣泛性和活動(dòng)形式的多樣性,挖掘和發(fā)現(xiàn)科普創(chuàng)作及表演人才,培養(yǎng)科普文藝創(chuàng)作隊(duì)伍,促進(jìn)優(yōu)秀科普作品產(chǎn)生,突出參與科普活動(dòng)、享受科技成果,形成濃郁的科普氛圍,推動(dòng)科普工作深入開展。
本次活動(dòng)由社區(qū)和物業(yè)聯(lián)合舉辦。
2月舉辦“提升科學(xué)素質(zhì),共建和諧社會(huì)”主體宣傳活動(dòng)。 3月開展“倡導(dǎo)低碳生活,樹立環(huán)保理念”宣傳活動(dòng)。 4月舉行“科普知識(shí)宣傳板”活動(dòng)。 5月開展“科學(xué)文化素質(zhì)”宣傳活動(dòng)。
9月推行“環(huán)境保護(hù)科普知識(shí)”宣傳活動(dòng)和“科學(xué)發(fā)展觀”普及活動(dòng)。
20xx年全年階段性舉辦科普宣傳教育活動(dòng)?;顒?dòng)需要科普志愿者的參與。
社區(qū)居民、科普志愿者、社區(qū)居委會(huì)成員
另行通知志愿者來完成。
調(diào)研報(bào)告成效 巡察工作計(jì)劃調(diào)研報(bào)告篇三
深入貫徹實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》和省委“打好扶貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn)”的要求,緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委八屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度,確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康,加強(qiáng)扶貧宣傳,努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,開創(chuàng)扶貧開發(fā)信息宣傳工作新局面。
1、宣傳新階段國家和省扶貧開發(fā)的新政策、新舉措。圍繞國家和我省確定的扶貧開發(fā)總體目標(biāo)、工作任務(wù)、重大工作部署和重要工作措施進(jìn)行宣傳,讓全社會(huì)了解中央和省新階段扶貧開發(fā)的安排部署,扶貧開發(fā)的方針政策,了解扶貧項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定等。
2、宣傳專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的新成效。圍繞整村推進(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃、移民搬遷、定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作,宣傳各級(jí)扶貧部門創(chuàng)新機(jī)制體制的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效,展現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)工作的亮點(diǎn)和特色。
3、宣傳駐村扶貧干部的先進(jìn)事跡。大力宣傳各級(jí)幫扶部門在扶貧工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請(qǐng)命、勇于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,樹立榜樣,擴(kuò)大影響,動(dòng)員和吸引更多的社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。
4、宣傳扶貧系統(tǒng)全面建設(shè)的新形象新風(fēng)尚。緊扣各級(jí)扶貧部門作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和廉政勤政建設(shè)工作部署,及時(shí)總結(jié)和充分反映扶貧部門改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù)公開、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等的做法和成效,總結(jié)提升先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法并在全省推廣。
1、建立信息發(fā)布審核制度
2、建立宣傳成果定期報(bào)送機(jī)制
每季度一通報(bào),年底一總評(píng)。各市扶貧辦每季度結(jié)束后10日內(nèi),即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前,將上一季度市、縣在中央和省級(jí)主流媒體、行業(yè)媒體及xxx扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報(bào)送省扶貧辦政策法規(guī)處。
3、建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制
結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際,把扶貧宣傳納入年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)目標(biāo)考核,考核結(jié)果作為年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。按照每季度通報(bào)的扶貧宣傳報(bào)道采用情況,年底匯總?cè)晷麄鞒晒?,?duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。
調(diào)研報(bào)告成效 巡察工作計(jì)劃調(diào)研報(bào)告篇四
黨章規(guī)定,在中央和省區(qū)直轄市兩級(jí)黨委實(shí)行巡視制度。作為填補(bǔ)市縣一級(jí)巡視制度空白而建立起來的巡察制度,既是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內(nèi)監(jiān)督提供了有利抓手,使得不同層級(jí)、不同部門的黨內(nèi)監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)有所不同,而且可以更有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問題,為切實(shí)治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑,提升群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的獲得感,把問題解決在基層,從而避免問題的傳導(dǎo)和擴(kuò)散。
一是黨的政治建設(shè)方面:堅(jiān)決維護(hù)___的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)_權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
二是黨的紀(jì)律建設(shè)方面:堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面:認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》、省委和市委《實(shí)施辦法》、縣委《實(shí)施細(xì)則》等文件精神,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為以及省委嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴(yán)查”等“四個(gè)專項(xiàng)整治”行動(dòng),切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
四是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面:認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違_的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治方面:圍繞深入貫徹__脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實(shí)施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實(shí)、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問題,開展“十個(gè)嚴(yán)查”,加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)巡視巡察政治定位把握不準(zhǔn),對(duì)配合監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)認(rèn)識(shí)不清;擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),對(duì)配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項(xiàng)、重點(diǎn)等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。存在某些問題線索被執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和巡視巡察機(jī)構(gòu)多次調(diào)查了解,導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對(duì)性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對(duì)一把手的監(jiān)督,破解辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習(xí)慣于聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、列席會(huì)議、查看臺(tái)賬等常規(guī)途徑,對(duì)如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實(shí)際情況,把監(jiān)督做實(shí)做細(xì)的辦法不多。
一是堅(jiān)持巡視巡察政治定位。定位不準(zhǔn),方向就會(huì)偏,這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅(jiān)持政治巡視巡察,而不是業(yè)務(wù)巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題,找準(zhǔn)被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任,推動(dòng)被巡視巡察黨組織從思想認(rèn)識(shí)到具體行動(dòng),嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),真正貫徹黨的路線方針政策,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、個(gè)別人的問題蔓延成一群人的問題。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向形成震懾。要把問題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴(yán)治黨,圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對(duì)象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強(qiáng)烈就先巡視巡察哪里,盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對(duì)被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點(diǎn)有所側(cè)重,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察,相對(duì)側(cè)重于損害群眾利益的突出問題;對(duì)村級(jí)的巡察,重點(diǎn)放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察方式的基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強(qiáng)巡視巡察效果。
三是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后,在聽取巡視巡察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅(jiān)決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對(duì)巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺(tái)賬管理制度,形成報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴(yán)格整改責(zé)任制,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)賬銷號(hào),逐項(xiàng)落實(shí)。整改情況要以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展巡視巡察整改“回頭看”,對(duì)之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報(bào)曝光,嚴(yán)肅追責(zé)。
調(diào)研報(bào)告成效 巡察工作計(jì)劃調(diào)研報(bào)告篇五
社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。他為我們居住在一個(gè)固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會(huì)團(tuán)體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個(gè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)儉型、環(huán)境友好型”。對(duì)于這個(gè)我們?cè)缬兴?,作為社區(qū)的一員我們就應(yīng)為此出一份力。然后對(duì)于此刻的社區(qū)環(huán)境也要有必須的了解,給政府帶給一些資料,讓其著手解決社區(qū)中存在的一些問題,雖然2012年上半年長沙在全國禮貌城市評(píng)比中名列前茅,可是長沙社區(qū)環(huán)境中仍存在著很多不良問題。
隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問題,可是在無意中卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費(fèi),這樣的環(huán)境形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護(hù)環(huán)境,節(jié)儉資源,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)儉型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹立綠色消費(fèi)觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺參與到環(huán)保行列中,暑假期間我個(gè)性對(duì)長沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查,探討不一樣文化程度居民之間以及同文化程度不一樣生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,環(huán)保意識(shí)以及獲取環(huán)保知識(shí)等方面的狀況,探討其影響因素,為建設(shè)“兩型”社區(qū)帶給良好依據(jù)。
二、調(diào)查設(shè)計(jì)
(一)對(duì)象與方法
1、對(duì)象:本次調(diào)查主要以長沙市雨花區(qū)三個(gè)社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽社區(qū))的居民為主,對(duì)象涉及學(xué)生、工人、知識(shí)分子、企業(yè)管理人員、個(gè)體戶等多個(gè)職位,其中各個(gè)社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問100卷份,回收97份,有效問卷97份,無效問卷3份。
2、方法:自行設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,資料包括個(gè)人基本信息、節(jié)儉和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機(jī)抽樣的方法,三個(gè)社區(qū)每個(gè)社區(qū)16份問卷。針對(duì)不一樣文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣:(1)不識(shí)字的社區(qū)居民(主要是老人):調(diào)查員直接訪談,由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問卷。(2)識(shí)字社區(qū)居民:采用一對(duì)一調(diào)查,個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)填寫問卷,現(xiàn)場(chǎng)收回。
(二)調(diào)查資料
資料中包括個(gè)人基本信息、節(jié)儉和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度。個(gè)人基本信息中沒有提及到姓名,證件號(hào)碼等敏感性問題,僅有簡單的性別和學(xué)歷兩點(diǎn),所以個(gè)人信息是不會(huì)對(duì)個(gè)人造成任何影響的。節(jié)儉低碳以及回收利用主要是問,是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費(fèi)資源等相關(guān)問題。對(duì)環(huán)保的態(tài)度主要是問一些獲取環(huán)保知識(shí)的途徑還有一些保護(hù)環(huán)境的個(gè)人看法及一些環(huán)保知識(shí)等問題。此問卷的資料不會(huì)影響個(gè)人,進(jìn)過前期的訪談,社區(qū)中出現(xiàn)的不足都整合成簡單易懂的問題。并且在社區(qū)層面的問題基本上能夠從問卷中看出來。在題量上來說也是恰到好處,不會(huì)太多,被調(diào)查者不會(huì)因?yàn)轭}量多少而不予填寫。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
我們能夠看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問題,個(gè)性是群眾的環(huán)保中有很大一部分人不愿意出力保護(hù)環(huán)境,比如有人破壞環(huán)境時(shí)在86人中有31人覺得無所謂,舉報(bào)的人僅有10個(gè),觀望的有13個(gè),用心制止的有32個(gè)。無所謂的加上觀望的有44個(gè),在其中占到52%的比例,這個(gè)數(shù)據(jù)是不可小視的。
分析:從中我們能夠得出,人們對(duì)環(huán)保還不是很在意,有一部分人可能覺得環(huán)保跟自我沒有關(guān)系,同時(shí)有一些被調(diào)查者覺得環(huán)保是十分重要的,也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識(shí)。這證明政府或相關(guān)部門在環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作上做的還不夠,主要是宣傳力度不夠,缺乏管理。導(dǎo)致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強(qiáng),或者說還有其他原因影響了環(huán)保意識(shí)。同時(shí)在環(huán)保過程中我們不能對(duì)任何人任何事都強(qiáng)制他人去完成,然而我們只能是加強(qiáng)個(gè)人的環(huán)保意識(shí),讓其自覺環(huán)保,所以對(duì)于環(huán)保態(tài)度是就應(yīng)加強(qiáng)并告知其環(huán)保重要性,那樣才有效做到環(huán)保。
當(dāng)然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的資料,在這次的調(diào)查結(jié)果里能夠看出還有一些環(huán)保過程中的不良環(huán)保行為,節(jié)儉低碳,回收利用等等的資料都有類似狀況。
能夠看出在節(jié)儉層面人們做的還不夠好。如,同家人外出吃飯,留下的飯菜打包狀況中來看,有21人直接丟棄,有40人覺得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丟棄占24%,看份量多少打包回家的占47%,這個(gè)數(shù)據(jù)還是不錯(cuò)的。同時(shí)我們能夠從表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好,如,處理廢物時(shí),是否有分類的習(xí)慣時(shí),有的僅有25人,沒有的有40人,視狀況分類的有21人,其中沒有分類的占46%。
分析:根據(jù)以上說明,出現(xiàn)這種狀況的主要原因是居民認(rèn)為此刻的生活水平越來越高,沒有必要進(jìn)行垃圾分類,即使將廢棄電池、垃圾分類處理好,也不明白哪里能夠回收,覺得這樣也是多此一舉阿,還不如直接扔到垃圾桶,有些人認(rèn)為此刻科技也越來越發(fā)達(dá)何必苦了自我呢。
能夠看出,文化程度越高對(duì)煙花鞭炮的了解越高,明白煙花鞭炮中內(nèi)含很多的破壞壞境的有害物質(zhì),而文化程度低一些的人就不會(huì)想到這些問題,因?yàn)椴涣私鉄熁ū夼凇谋砣型耆軌蚩闯鑫幕潭鹊母叩蛯?duì)環(huán)保行為的影響還是很深的。
四、討論與推薦
(一)討論
本次調(diào)查結(jié)果顯示,長沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高,一方面說明居民關(guān)注環(huán)保的主動(dòng)性不夠,用心性不高,還有一方面說明在宣傳環(huán)保知識(shí)工作上還不夠到位。
首先,了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識(shí)的途徑很有限,主要透過電視,報(bào)刊,雜志等,說明社區(qū)居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話題,然而在一個(gè)小區(qū)內(nèi)主要是人們互相影響的,這是占主導(dǎo)地位的。尤其是在家的婦女們。
其次,在回收利用中,由于此刻生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)狀況也越來越好,有些不用的東西就沒有必要留著,這也是很多人的想法,當(dāng)然在老一輩的人來說,還是會(huì)回收,可是沒有做到利用,主要是新的東西都有一大推,就沒有必要用舊的了。就算;垃圾分類處理好了,之后也不明白放哪里去的問題出現(xiàn)。
最終,我也都明白文化程度對(duì)環(huán)保的重要性,可是此刻我們能做的似乎也僅有大力宣傳環(huán)保,對(duì)于文化程度低一些的居民還是有必須幫忙的。
(二)對(duì)策
針對(duì)上述問題,為提高社區(qū)居民環(huán)保意識(shí),現(xiàn)提出以下對(duì)策:
首先在宣傳工作上就應(yīng)加大力度,針對(duì)不一樣的人群,采取不一樣的宣傳教育手段,普及環(huán)保知識(shí),提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自我意識(shí)到環(huán)保的重要性,用心投身于環(huán)保中。推薦相關(guān)部門借助各種工具進(jìn)行宣傳,個(gè)性是發(fā)動(dòng)大眾傳媒,人們互相影響。
其次,普及垃圾分類處理,能夠回收的就回收,不能的就分類處理好,同時(shí)保證分類處理好了有地方回收,垃圾桶也要分好類,設(shè)施要跟上。大力宣傳“節(jié)儉是美德”這一作風(fēng)。
總之宣傳工作是必須要做好的,這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保職責(zé)感和參與意識(shí),轉(zhuǎn)變其環(huán)保觀念,使其環(huán)保意識(shí)不斷提高。推薦政府及相關(guān)部門應(yīng)制定強(qiáng)有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度,制定相應(yīng)的處罰措施,約束居民的不良行為。最終到達(dá)環(huán)保目的。
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