制定工作方案的要點(diǎn)

方案在解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

制定工作方案的要點(diǎn)篇一

為貫徹落實(shí)《南寧市20xx年健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，穩(wěn)步推進(jìn)南榮村平天新坡健康村建設(shè)工作，特制定如下實(shí)施方案。

以《健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，開展健康教育和病媒生物防制工作，積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，全面提升健康服務(wù)功能，滿足平天新坡居民健康需求，不斷提高健康素養(yǎng)水平，提升健康生活品質(zhì)。

按照《健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)/健康村現(xiàn)場評(píng)分表》要求，開展健康村工作，構(gòu)建和諧、宜居、富有活力的健康村。

成立南榮村平天新坡健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)平天新坡健康村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開工作例會(huì)，討論村主要健康問題并提出具體應(yīng)對(duì)措施。

組長：陸若良

副組長：潘大瑩、羅夢詩、農(nóng)武民、農(nóng)學(xué)武

（一）組織管理

1.承諾倡導(dǎo)：簽署承諾書。以召開全體村民大會(huì)、倡議書入戶、戶外公共牌等形式，倡導(dǎo)轄區(qū)各單位和家庭戶積極參與健康村建設(shè)。

2.制定規(guī)章制度：制定健康村規(guī)章制度和相關(guān)措施，如環(huán)境衛(wèi)生、無煙公共場所等。

（二）健康環(huán)境

1.無煙環(huán)境：轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所一律禁止吸煙。公共場所、工作場所主要建筑物入口處、公共廁所、會(huì)議室等區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)。

2.自然環(huán)境：環(huán)境整潔，垃圾箱數(shù)量滿足需要，垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到80%，糞便無害化處理。定期開展大清掃和除“四害”活動(dòng)，毒鼠盒、滅蚊蠅具等除害設(shè)施定點(diǎn)擺放，“四害”密度控制在國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

3.人文環(huán)境：有固定健身場所和基本的健身設(shè)備，500米以上健康步道或健康小徑，設(shè)備定期維護(hù)以保證正常使用，有安全提示。

4.健康文化：結(jié)合實(shí)際，因地制宜地設(shè)置各種娛樂和休閑活動(dòng)場所，健康長廊、健康教育活動(dòng)室等。提供健康教育資料，提供交流環(huán)境。

（三）健康活動(dòng)

村衛(wèi)生室按要求開展健康教育活動(dòng)，活動(dòng)質(zhì)量和頻次符合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求，并在疾控部門指導(dǎo)下，做好各項(xiàng)健康指標(biāo)監(jiān)測工作。

1.健康家庭：組織村民開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。

2.健康講座：在轄區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，每年組織4次以上的健康講座，以《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能》（健康66條）為主要內(nèi)容。

3.主題活動(dòng)：每年舉辦2次以上、面向轄區(qū)村民的健康主題活動(dòng)。如健康知識(shí)競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康文化作品展覽展示、社區(qū)體育活動(dòng)等。

4.健康小屋：村衛(wèi)生室放置血壓計(jì)、身高體重計(jì)、血糖計(jì)等設(shè)施，提供bmi尺、控油壺、限鹽勺、腰圍尺、計(jì)步器等健康支持工具，為村民提供健康自測和技術(shù)指導(dǎo)。

（四）建設(shè)目標(biāo)

村民健康知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上；健康行為形成率達(dá)到80%以上，才能民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%；成人肥胖控制在12%以內(nèi)；吸煙率下降3%。

制定工作方案的要點(diǎn)篇二

公司干部員工由于長期從事某項(xiàng)單一工作，崗位固化，安于現(xiàn)狀，活力下降，不愿從事挑戰(zhàn)性工作，進(jìn)而造成崗位工作質(zhì)量下降，不利于公司發(fā)現(xiàn)和選撥人才。

二、輪崗目的：

提升員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)各部室間員工的交流和學(xué)習(xí)，相互借鑒部室間好的經(jīng)驗(yàn)做法，激發(fā)員工活力、潛力和創(chuàng)造性，為員工創(chuàng)造良好的成長機(jī)會(huì)。

三、輪崗范圍： 公司在職員工

四、輪崗崗位學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：

操作能力應(yīng)達(dá)到輪崗學(xué)習(xí)崗位作業(yè)指導(dǎo)書要求，考核合格。

五、輪崗時(shí)間和員工安排： 開始時(shí)間：__年10月份。

每3-6個(gè)月為一個(gè)階段，部門內(nèi)人員輪崗由部門經(jīng)理自行決定，跨部門輪崗由各部門提交名單，辦公室匯總并提出意見，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后決定。

六、輪崗步驟：

1、各部室自行擬定輪崗人員名單和輪崗計(jì)劃；

4、輪崗人員考勤由輪崗所在部門考勤，工資由原部室發(fā)放；

5、輪崗人員結(jié)束一個(gè)崗位學(xué)習(xí)時(shí)，其輪崗所在部門要對(duì)其進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果輪崗所在部門經(jīng)理簽字后上交辦公室，做出綜合評(píng)價(jià)。

七、輪崗獎(jiǎng)懲：

(一)輪崗部室：

要制定計(jì)劃，積極參與，不斷提升部門員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，不得以任何理由拖延輪崗時(shí)間或者不參加輪崗，輪崗情況納入部門年度考評(píng)，年底給予獎(jiǎng)懲。

(二)輪崗人員：

制定工作方案的要點(diǎn)篇三

1.初期思路

.了解本部門及本公司的人員組織構(gòu)架、企業(yè)文化、經(jīng)營理念。

.了解與本部門有直接業(yè)務(wù)往來的部門有那些,所處位置,相關(guān)人員有誰和誰。

.了解外協(xié)廠商。

.熟悉本公司,本倉庫物料進(jìn)、出、退、調(diào),操作流程。

.動(dòng)作

.本倉庫是否符合倉儲(chǔ)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),否則進(jìn)行全面整理、整頓符合6s要求。實(shí)現(xiàn)目視化管理。

.查看物料進(jìn)倉到位狀況,未完成進(jìn)倉狀況,已出倉狀況,以及欠尾數(shù)狀況。

.建賬、資料單據(jù)存檔。

.物料及產(chǎn)品防護(hù)。

2.后期思路、

.人員構(gòu)架

.人員培訓(xùn)教育,考核。

.深入溝通,用到問、聽、看、查。了解他們,發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。

.選人、用人、育人、留人,培訓(xùn)管理骨干,鞏固管理。

.現(xiàn)場管理

.產(chǎn)品及零配件防護(hù),巡場督導(dǎo)。

.在安全的前提下對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃,使通道暢通,實(shí)現(xiàn)目視化管理。

.運(yùn)用當(dāng)前6s管理,灌入速度、節(jié)約、服務(wù)、滿意“s” 管理。

.工具及設(shè)備的保管、保養(yǎng)、維修,存檔(歸檔到每個(gè)員工)誰用誰保管。

.品質(zhì)管理

.了解該公司的品流程。

.物料及產(chǎn)品零配件、半成品,是否通過iqc全檢,有無iqc簽名的《合格證》。

.不合格品、呆滯品、廢品的處理,上報(bào)iqc填寫《產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告》,必須由品質(zhì)部主管簽名,半成品或成品須通過生產(chǎn)部主管簽名(或上級(jí)主管),以作生產(chǎn)補(bǔ)單依據(jù)。

.物料管理

.配備專人,收發(fā)物料。誰收發(fā)誰建賬并做記錄報(bào)表。

.物料樣板庫的建立與保存(名稱規(guī)格齊全),供生產(chǎn)及再單物料參考。

.將iqc檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品及零配件,依據(jù)訂單要求收貨。

.產(chǎn)品及零配件的倉位擺放與防護(hù)。

.發(fā)料與訂單bom表的要求核對(duì),與樣板的核對(duì),無誤后方可發(fā)料。

.制作倉庫人禁管制、物料進(jìn)倉管制、出倉管制流程。

.安全管理

.人員培訓(xùn)。

.安全生產(chǎn),預(yù)防為主。

.培養(yǎng)員工增強(qiáng)安全意識(shí),安全的嚴(yán)重性。

.酒后不能進(jìn)入工廠更不能上機(jī)操作。

.危險(xiǎn)性高的工作對(duì)員工的素質(zhì)要求也必須高,選用反應(yīng)靈敏的員工。

.設(shè)備是否能安全使用,是否能正確操作,是否定期檢修,有否寫入《檢修表》備案,有否有安全使用標(biāo)識(shí)。

.現(xiàn)場是否暢通,是否擺放與工作無關(guān)的雜物,而影響安全操作,電器電路在使用前是否通過安檢,產(chǎn)品堆放是否安全。

.是否制程安全使用手冊。

制定工作方案的要點(diǎn)篇四

1、知道一個(gè)星期有7天，初步了解它們的排列順序。

2、培養(yǎng)幼兒積極思考，大膽發(fā)表自己的想法。

3、引導(dǎo)幼兒積極參與游戲，體現(xiàn)團(tuán)結(jié)合作的樂趣。

ppt課件、星期卡片、“猴子的一星期”用圖、

一、故事導(dǎo)入。

1、出示圖片，講述故事

(1)出示圖片，請(qǐng)幼兒數(shù)一數(shù)一共有幾個(gè)葫蘆?

(2)出示葫蘆娃出生的圖片，初步了解一個(gè)星期有7天。

二、游戲《找朋友》

(一)找相同的朋友

1、教師介紹游戲的玩法。

2、請(qǐng)幼兒根據(jù)自己的星期卡片，找朋友。

(二)誰的反應(yīng)快

隨著音樂圍著圓圈轉(zhuǎn)，當(dāng)音樂停下來，請(qǐng)幼兒找到相應(yīng)的圓圈。

四、游戲“猴子的一星期”

1、看圖片，聽錄音。

2、邊看圖片邊聽錄音，了解猴子一個(gè)星期所作的`事情。

3、引導(dǎo)幼兒觀察圖片，說說猴子一個(gè)星期做的事情。

4、說說我們的一星期。

六、活動(dòng)結(jié)束

隨著音樂“星期之歌”離場。

制定工作方案的要點(diǎn)篇五

根據(jù)集團(tuán)黨委轉(zhuǎn)發(fā)省委《關(guān)于扎實(shí)做好整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)當(dāng)前有關(guān)工作的通知》文件精神及集團(tuán)黨委關(guān)于所屬公司認(rèn)真開展針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中，群眾反映的問題及班子在專題組織生活會(huì)上查擺出的問題進(jìn)行整改落實(shí)、建章立制的要求，我劇院總支結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，貫徹執(zhí)行相關(guān)工作紀(jì)律條例，制定了云南藝術(shù)劇院制度建設(shè)計(jì)劃工作方案。

一、認(rèn)真梳理已有制度

責(zé)任內(nèi)容：劇院各部根據(jù)職責(zé)、分工、業(yè)務(wù)板塊，認(rèn)真梳理各自所屬的各項(xiàng)制度，2014年1月底上報(bào)制度梳理意見，由總經(jīng)理簽字確認(rèn)。認(rèn)真做好廢、改、立工作，實(shí)踐中行之有效的，抓好落實(shí)；對(duì)背離群眾愿望、與相關(guān)法律相抵觸、不一致的，要予以廢止；對(duì)劇院發(fā)展不相適應(yīng)，脫離市場行為的，要予以修訂完善；對(duì)于制度缺位的，抓緊研究制定，形成便于遵循、落實(shí)、檢查的制度體系。

責(zé)任部門：各部、室

責(zé)任人：各分管干部

整改時(shí)限：2014年1月底前完成二、健全完善制度機(jī)制

1、健全劇院審計(jì)制度：（張峻，2014年1月底前形成制度，長期貫徹落實(shí)。）

2、制定劇院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃：（劇院總辦，張峻，2014年1月底前

完成前期工作，2014年6月底前形成制度，長期貫徹落實(shí)。）

3、完善劇院“三重一大”事項(xiàng)決策制度；（劇院總支，張峻，2014年6月底前形成制度，長期貫徹落實(shí)。）

4、完善劇院總支會(huì)議議事規(guī)則；（劇院總支，張峻，2014年1月底前完成前期工作，2014年6月底前形成制度，長期貫徹落實(shí)。）

5、建立管理人員績效考評(píng)機(jī)制；（劇院總辦，張峻，2014年1月底前完成前期工作，2014年6月底前完成，長期貫徹落實(shí)。）

6、完善劇院人力資源和薪酬管理辦法；（劇院總辦，張峻，2014年1月底前完成前期工作，2014年6月底前完成，長期貫徹落實(shí)。）

7、完善“三公經(jīng)費(fèi)”管理辦法；（劇院總辦、財(cái)務(wù)，張峻，2014年1月底前完成前期工作，2014年6月底前完成，長期貫徹落實(shí)。）

8、完善差旅費(fèi)管理辦法；（劇院財(cái)務(wù)，張峻，2014年1月底前完成，長期貫徹落實(shí)。）

9、完善劇院內(nèi)部資金管理辦法；（劇院財(cái)務(wù)，張峻，2014年1月底前完成前期工作，2014年6月底前完成，長期貫徹落實(shí)。）

10、完善劇院全面預(yù)算管理辦法；（劇院財(cái)務(wù)，張峻，2014年1月底前完成前期工作，2014年6月底前完成，長期貫徹落實(shí)。）

11、建立健全劇院辦公自動(dòng)化系統(tǒng)；（劇院總辦，張峻，2014年1月底前完成前期工作，力爭在2014年底前建成。）

12、完善學(xué)習(xí)會(huì)議制度；（劇院總支，張峻，2014年1月底前完成，長期貫徹落實(shí)。）

三、加大制度執(zhí)行力度

加強(qiáng)制度公開和宣傳，推動(dòng)制度落實(shí)。加大檢查力度，通過自查、抽查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問題，及時(shí)修改。進(jìn)一步暢通問題反映渠道，讓職工監(jiān)督制度執(zhí)行情況。把制度執(zhí)行情況與班子和班子成員年度考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核聯(lián)系起來，依紀(jì)依法嚴(yán)查違規(guī)行為，決不允許有令不行、有禁不止。

責(zé)任部門：劇院總支

責(zé)任人：張峻

整改時(shí)限：長期貫徹落實(shí)

云南藝術(shù)劇院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室

二〇一三年十二月二十四日

制定工作方案的要點(diǎn)篇六

根據(jù)廣東省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)公辦中小學(xué)校章程建設(shè)的通知》(粵教策【2xxx】7號(hào))和《關(guān)于報(bào)送中小學(xué)章程建設(shè)工作計(jì)劃的通知》(粵教策辦函【2xxxx】8號(hào))的要求，結(jié)合清遠(yuǎn)市教育局《關(guān)于公辦中小學(xué)章程建設(shè)的通知》(清市教函【2xxx】24號(hào))及英德市教育局《轉(zhuǎn)發(fā)清遠(yuǎn)市教育局關(guān)于公辦中小學(xué)章程建設(shè)的通知》的文件精神，為加快推進(jìn)“一校一章程”工作，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校內(nèi)部活力，建立和完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校制度，提高學(xué)校治理的科學(xué)性、規(guī)范性，真正做到依法治校,特制定英西中學(xué)學(xué)校章程建設(shè)計(jì)劃及工作方案。

一、指導(dǎo)思想

我校章程建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以國家憲法、法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，以“校長負(fù)責(zé)、民主管理”為核心，圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新四大任務(wù)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全科學(xué)決策、民主管理機(jī)制;落實(shí)師生主體地位，形成自由平等公正法治的育人環(huán)境;體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色、改革創(chuàng)新成功經(jīng)驗(yàn)和制度成果，為推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策以及各項(xiàng)事務(wù)治理的制度化、規(guī)范化、程序化，為建設(shè)高水平完全中學(xué)提供有力保障。

二、工作原則

(一)堅(jiān)持依法依規(guī)。學(xué)校章程上承國家法律法規(guī)、下接學(xué)校具體管理規(guī)章，在制定章程的過程中，要遵循法制統(tǒng)一原則，避免與上位法出現(xiàn)矛盾和沖突，保證章程合法、合規(guī)，切實(shí)可行。

(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。章程的制定不只是文本撰寫層面，更是凝聚辦學(xué)共識(shí)，形成發(fā)展合力的過程。要把“以人為本”理念貫穿到章程制定始終，調(diào)動(dòng)廣大師生員工參與章程制定的積極性，充分發(fā)揚(yáng)民主，深入開展討論，廣泛聽取共識(shí)，鼓勵(lì)全校各方對(duì)學(xué)校發(fā)展模式，特別是學(xué)校發(fā)展特色及內(nèi)涵進(jìn)行深入探究，從而為學(xué)校未來發(fā)展拓展空間。

(三)立足長遠(yuǎn)發(fā)展。章程制定要有一定的前瞻性，要處理好傳承與發(fā)展的關(guān)系，要突破觀念束縛和現(xiàn)有體制機(jī)制的樊籬，不拘泥于現(xiàn)有制度規(guī)范的約束。在章程編制過程中，應(yīng)符合我校改革發(fā)展方向，成熟合法的內(nèi)容可以詳細(xì)撰寫，正在探索中的只能明確原則的內(nèi)容簡略撰寫，要保持必要的彈性，不追求制定一勞永逸的章程。要通過學(xué)校章程的制定，逐步建立我校現(xiàn)代學(xué)校制度，并以此引領(lǐng)校內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度的系統(tǒng)梳理和修改，健全學(xué)校的治理結(jié)構(gòu)、決策機(jī)制、民主管理、教研教改機(jī)制、社會(huì)合作等制度，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的改革創(chuàng)新和長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)學(xué)校章程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：黃志輝(校長)

副組長：李漢強(qiáng)(副校長) 吳祖勇(副校長)

李啟興(副校長)

成 員：吳漢基(辦公室主任) 賴土金(教導(dǎo)處主任)

曾志參(教研室主任) 劉月娣(德育處主任)

劉學(xué)鋒(總務(wù)處主任) 陳洋鳳(體藝處主任)

李啟純(安全處主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)章程的建設(shè)與推動(dòng)工作;聽取章程建設(shè)起草辦公室的匯報(bào)，提出意見建議;組織、推動(dòng)各單位和部門做好相關(guān)制度的梳理、審核工作。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)章程建設(shè)起草小組

組 長：黃志輝(校長)

副組長：李漢強(qiáng)(副校長) 吳祖勇(副校長)

李啟興(副校長)

成 員：吳漢基(辦公室主任) 賴土金(教導(dǎo)處主任)

曾志參(教研室主任) 劉月娣(德育處主任)

劉學(xué)鋒(總務(wù)處主任) 陳洋鳳(體藝處主任)

李啟純(安全處主任) 李傳其(辦公室副主任)

盧元康(教研室副主任)梁錫光(教研室副主任)

劉萬東(體藝處副主任)劉明慶(德育處副主任)

成文璽(總務(wù)處副主任)包良志(安全處副主任)

李伯科(教職工代表) 謝桂香(教職工代表)

羅德雄(學(xué)生代表) 曾建霞(學(xué)生代表)

謝德根(離退休教師代表)

劉志靈(85屆，校友代表)

鄧永旺(97屆，校友代表)

章程起草小組職責(zé)：負(fù)責(zé)章程起草工作實(shí)施方案的制定與實(shí)施、起草工作計(jì)劃制訂及推進(jìn)、起草工作的組織、研究和撰寫、修改等。按照工作要求和各自分管的任務(wù)分工，組織開展校內(nèi)專題培訓(xùn)及研討，認(rèn)真梳理各項(xiàng)部門規(guī)章制度，對(duì)照有關(guān)政策、法規(guī)，深入研究、分析學(xué)校特色與需求，廣泛聽取意見，完成章程的起草工作?；I備召開學(xué)校章程制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議并匯報(bào)有關(guān)工作，組織開展學(xué)校章程修改、材料匯總及章程核準(zhǔn)稿編印等工作。

四、主要任務(wù)

制定章程的主要任務(wù)包括前期的學(xué)習(xí)調(diào)研、形成草案、征求意見、校內(nèi)審定、主管部門核準(zhǔn)等，其中確定章程內(nèi)容、形成草案是章程制定的重點(diǎn)和核心，涉及學(xué)校建設(shè)的方方面面，包括學(xué)校的發(fā)展定位、戰(zhàn)略布局、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)特色、治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)體系、辦學(xué)活動(dòng)、對(duì)外交流、管理保障、落實(shí)師生主體地位和合法權(quán)、健全社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制等。

五、進(jìn)度安排

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2015年9月)

成立章程修改工作機(jī)構(gòu)，召開章程建設(shè)工作啟動(dòng)會(huì)，開展宣傳活動(dòng)，營造氛圍。校領(lǐng)導(dǎo)分頭深入各職能部門實(shí)地調(diào)研，了解管理中存在的問題，指導(dǎo)相關(guān)體制機(jī)制的修訂與完善。采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，組織章程制定相關(guān)人員選擇若干已完成制定、修訂工作或相關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富的兄弟學(xué)校調(diào)研，學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)校章程建設(shè)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，明確我校章程建設(shè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，形成對(duì)章程編制工作的初步思考。

(二)論證章程起草階段(2015年10月)

對(duì)照廣東省教育廳和上級(jí)教育主管部門的要求，全面啟動(dòng)章程建設(shè)工作。各有關(guān)部門按照任務(wù)分工和工作進(jìn)度要求，認(rèn)真梳理近年來學(xué)校內(nèi)部治理的改革成果以及與現(xiàn)代完全中學(xué)制度相匹配的制度體系，修訂、完善各項(xiàng)工作規(guī)定、程序和機(jī)制，以改革創(chuàng)新的精神和科學(xué)發(fā)展的眼光，深入開展研討、論證，明確章程各部分的內(nèi)容，完成章程建設(shè)草案初稿。

(三)征求意見階段(2015年11月)

通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、小型訪談等多種形式，廣泛聽取專家咨詢小組、政府有關(guān)部門、行業(yè)組織、師生員工、離退休教師、民主黨派人士、校友代表等的意見建議，尤其是涉及學(xué)校發(fā)展定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、管理體制機(jī)制，以及關(guān)乎師生員工切身利益的重大問題，要充分聽取意見，科學(xué)論證，形成共識(shí)。根據(jù)各方面的意見和建議完成修訂工作，形成修訂稿。

(四)提交審核階段(2015年12月中旬)

征求意見結(jié)束后，將章程草案提交教職工代表大會(huì)討論，同時(shí)，章程工作小組將章程起草情況與主要問題，向教職工代表大會(huì)做出說明。教代會(huì)通過后，提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議，再由學(xué)校黨支部會(huì)議討論審定。

(五)審定核準(zhǔn)階段(2015年12月下旬)

將審定稿上報(bào)英德市教育局章程核準(zhǔn)委員會(huì)，經(jīng)核準(zhǔn)后的章程文本為正式文本，以學(xué)校名義向本校和社會(huì)公開。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。章程建設(shè)意義重大，工作涉及面廣，工作難度大，各單位、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解和高度重視學(xué)校章程制定工作的重要意義和迫切性。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和專題研究，根據(jù)各自工作分工，認(rèn)真開展調(diào)研，就學(xué)校體制機(jī)制改革、教師治學(xué)、師生權(quán)益保障等內(nèi)容學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，以高度的主人翁意識(shí)和使命感，扎實(shí)做好章程修改工作。

(二)嚴(yán)格程序，精心組織。堅(jiān)持程序優(yōu)先原則，深入研究上級(jí)教育部門文件，嚴(yán)格遵照制定程序，確保重要內(nèi)容和核心要件不遺漏有明確。加強(qiáng)對(duì)章程修改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校章程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)章程修改工作進(jìn)行整體策劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);章程起草小組負(fù)責(zé)章程的修改起草工作和相關(guān)日常事務(wù);各部門主要負(fù)責(zé)人是章程修改項(xiàng)目的主要責(zé)任人，同時(shí)要明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)章程制定的具體工作;要充分發(fā)揮專家小組在章程制定中的咨詢、指導(dǎo)作用。

(三)注重民主，集思廣益。在章程建設(shè)的過程中，要發(fā)動(dòng)師生員工廣泛參與，充分發(fā)揮教職員工的積極作用，保障各方表達(dá)和參與渠道的暢通，達(dá)到集思廣益、提高認(rèn)識(shí)、達(dá)成共識(shí)的目的，使章程建設(shè)真正成為學(xué)校凝聚發(fā)展共識(shí)、形成發(fā)展合力的過程。

(四)彰顯特色，科學(xué)規(guī)范。章程建設(shè)要充分體現(xiàn)我校辦學(xué)特色，要充分彰顯學(xué)校精神和校園文化，避免內(nèi)容空泛，與其他學(xué)校形式雷同。要力求做到科學(xué)規(guī)范，所有條文都要做到有依據(jù)、有出處，用語要準(zhǔn)確、簡潔，條文內(nèi)容要明確、具體，具有可操作性。

《廣州市荔灣中學(xué)章程》 第一條為了全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高辦學(xué)水平、管理水平和教育質(zhì)量，為國家培養(yǎng)德、智、體等方面發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》以及其他有關(guān)教育的法律、法規(guī)制定本章程。

第二條該校是一所公立的普通中學(xué)。學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是：遵照鄧小平同志關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的要求，面向全體學(xué)生，面向?qū)W生發(fā)展的各個(gè)方面，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地發(fā)展。根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，因材施教，使學(xué)生在各自層面都有所發(fā)展，讓學(xué)生“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)發(fā)展”，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。為高一級(jí)學(xué)校輸送合格的新生，為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的公民。

第三條該校是一所全日制的完全中學(xué)。學(xué)制為初中三年，高中三年。

第四條該校的基本教學(xué)語言文字為漢語語言文字。學(xué)校推廣使用普通話和規(guī)范字。

第五條該校隸屬廣州市荔灣區(qū)教育局，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校教育，教學(xué)，行政管理等各項(xiàng)工作。學(xué)校建立中國共產(chǎn)黨支部部。黨組織發(fā)揮政治核心作用，對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面的保證監(jiān)督。學(xué)校建立教職工代表大會(huì)制度。教職工代表大會(huì)對(duì)學(xué)校的工作實(shí)行民方主管理和民主監(jiān)督。

第六條

校風(fēng)：恭業(yè)奮發(fā)、潔美和諧

校紀(jì)：鐵紀(jì)強(qiáng)律、規(guī)行矩步

學(xué)風(fēng)：固基異想、遵紀(jì)善學(xué)

教風(fēng)：敬業(yè)愛生、嚴(yán)謹(jǐn)創(chuàng)新

第七條學(xué)校堅(jiān)持依法辦校，以德治校、民主治校、科研促教、努力實(shí)現(xiàn)干部、教職工隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)化，學(xué)校管理的科學(xué)化，辦學(xué)條件的規(guī)范化，教育思想的現(xiàn)代化。尊重學(xué)生的人格，關(guān)注學(xué)生的心身健康。構(gòu)建一種與學(xué)生共同“合作的雙主體的教學(xué)模式，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)“四有”人才。 第八條初中一年級(jí)，高中一年級(jí)新生按上級(jí)教育部門、招生部門的有關(guān)規(guī)定派人或錄入該校就讀，并取得該校學(xué)籍，編人各個(gè)班級(jí)。該校學(xué)生必須按政府有關(guān)規(guī)定繳交學(xué)雜費(fèi)，辦理注冊手續(xù)。

第九條學(xué)生因各種原因轉(zhuǎn)學(xué)到外校就讀，必須由家長或合法監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，接受學(xué)校出具證明，經(jīng)校長批準(zhǔn)，才可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù);外校學(xué)生因各種原因要求轉(zhuǎn)入該校就讀，又符合政府和上級(jí)教育部門的有關(guān)規(guī)定者，經(jīng)轉(zhuǎn)校考試成績合格，校長批準(zhǔn)方可轉(zhuǎn)入該校。

第十條學(xué)生因病(須有醫(yī)療單位證明)或特殊情況無法繼續(xù)就讀，須由家長或合法監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)校長批準(zhǔn)，由教導(dǎo)處簽發(fā)休學(xué)證明，休學(xué)期為一年。身體康復(fù)后，由家長或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，若因病休學(xué)的，還需出具醫(yī)療單位的康復(fù)證明，經(jīng)主管校長批準(zhǔn)，由教導(dǎo)處安排編入相應(yīng)年級(jí)就讀。已休學(xué)兩年，仍不能堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)者，作自動(dòng)退學(xué)處理。

第十一條初中學(xué)生屬義務(wù)教育階段，必須認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》及《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，除出國定居外，一律不準(zhǔn)中途退學(xué);高中學(xué)生因各種原因要求退學(xué)者，須經(jīng)家長或合法監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)校長批準(zhǔn)后，可予退學(xué)。

第十二條具有該校學(xué)籍的學(xué)生，按規(guī)定修讀各學(xué)科，成績及格者，準(zhǔn)予升級(jí)(初中取消留級(jí)制度)，修業(yè)期滿畢業(yè)成績、德育考核、體育均合格的學(xué)生，準(zhǔn)予畢業(yè)，發(fā)給畢業(yè)證書。初中畢業(yè)成績不合格，經(jīng)補(bǔ)考后語文、數(shù)學(xué)、英語三科仍有兩種不合格或有三科不合格者，或體育考核不合格者，發(fā)給結(jié)業(yè)證書。高中畢業(yè)會(huì)考經(jīng)補(bǔ)考后仍有一科以上不合格，只發(fā)給肆業(yè)證書。兩年內(nèi)補(bǔ)考全部合格者可換發(fā)畢業(yè)證書。

第十三條落實(shí)《未成年人保護(hù)法》，采取有效措施，防止義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)。發(fā)現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生，應(yīng)及時(shí)向德育主任、主管校長報(bào)告。學(xué)校要依法主動(dòng)與家長和有關(guān)部門聯(lián)系，做好工作，使其復(fù)學(xué)。

第十四條學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難，可提出困難申請(qǐng)，并按有關(guān)規(guī)定出具證明，經(jīng)審核后，符合條件者，由學(xué)校按規(guī)定給予-減免學(xué)、雜費(fèi)或發(fā)放助學(xué)金。學(xué)生無故不繳交學(xué)、雜費(fèi)，作自動(dòng)放棄學(xué)籍處理。

第十五條學(xué)校對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。每學(xué)年評(píng)選三好學(xué)生，優(yōu)秀學(xué)生干部、全勤生和各類積極分子，并向上一級(jí)教育部門推薦，以激勵(lì)學(xué)生進(jìn)步。

第十六條對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生要堅(jiān)持疏導(dǎo)的方針，進(jìn)行耐心說服教育工作。對(duì)極少數(shù)錯(cuò)誤嚴(yán)重、違法違紀(jì)又屢教不改的學(xué)生，視其所犯錯(cuò)誤情節(jié)輕重，態(tài)度好壞，經(jīng)討論審批分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過直至勸其退學(xué)或開除學(xué)籍的處分(初中義務(wù)教育階段不能開除學(xué)生)。并把受處分和撤銷處分學(xué)生的情況均應(yīng)及時(shí)通知家長。

第十七條本校學(xué)生必須遵守《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《廣州市荔灣中學(xué)學(xué)生管理制度》，培養(yǎng)自我教育、自我管理的能力，形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣。 第十八條學(xué)校的主要任務(wù)是教育、教學(xué)工作，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要集中主要精力抓好。教導(dǎo)處、政教處、總務(wù)處要努力為教育教學(xué)第一線服務(wù)。學(xué)校各項(xiàng)工作必須有利于教育教學(xué)工作的開展。

第十九條學(xué)校要把德育工作放在首位，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》和《愛國主義教育實(shí)施綱要》，實(shí)施《廣州市學(xué)校德育系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，把堅(jiān)定正確的政治方向擺在首位。注重德育工作的時(shí)代性、開放性、實(shí)踐性，滲透性和主體性，增強(qiáng)德育的實(shí)效性。

第二十條學(xué)校的德育目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生具有——種“信念”(服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民)。兩個(gè)“觀點(diǎn)”(正確的價(jià)值觀、道德觀);三個(gè)“熱愛”(熱愛祖國、熱愛集體、熱愛社會(huì)主義事業(yè));四種“意識(shí)”(公民意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)、競爭意識(shí)、環(huán)保意識(shí))。

第二十一條學(xué)校德育工作由學(xué)校黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)，由一名副校長主管德育工作，設(shè)立由德育正副主任、團(tuán)委書記、保衛(wèi)干部和少先隊(duì)總輔導(dǎo)員組成的政教處，全面負(fù)責(zé)管理學(xué)校德育工作。建立團(tuán)委——團(tuán)支部;學(xué)生會(huì)——級(jí)委會(huì)——班委會(huì);少先隊(duì)大隊(duì)——少先隊(duì)中隊(duì)的學(xué)生自我教育管理網(wǎng)絡(luò)。年級(jí)級(jí)組長，統(tǒng)管全級(jí)的教育教學(xué)工作。教學(xué)班設(shè)班主任，直接負(fù)責(zé)學(xué)生的教育管理，協(xié)調(diào)各任課教師、聯(lián)系家長。充分發(fā)揮團(tuán)支部;班委會(huì)作用，落實(shí)各項(xiàng)教育計(jì)劃。學(xué)校全體教職工都是德育工作者，都要增強(qiáng)育人意識(shí)，全面關(guān)心學(xué)生成長。做到管理育人、教書育人、服務(wù)育人。學(xué)校建立“關(guān)工委”，充分發(fā)揮“退協(xié)”在育人中的作用。

第二十二條學(xué)校德育工作要遵循青少年發(fā)展的規(guī)律，重視教育工作的階段性、漸進(jìn)性，相關(guān)性、連續(xù)性，堅(jiān)持不懈地對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育;愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育;理想前途教育;道德品質(zhì)教育;法制教育;國防教育;紀(jì)律教育;公民意識(shí)教育;勞動(dòng)教育;心理健康教育和環(huán)境教育等，要正視和研究不良社會(huì)風(fēng)氣對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的負(fù)面影響，及時(shí)糾正學(xué)生品德和行為上的偏差，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

第二十三條學(xué)校德育工作的主要形式有校會(huì)、升旗儀式、級(jí)會(huì)、班會(huì)、團(tuán)組織生活、少先隊(duì)活動(dòng)以及各種校園文化活動(dòng)(科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié))，“學(xué)雷鋒創(chuàng)三好”活動(dòng)，文明班先進(jìn)班評(píng)比活動(dòng)，“三好”學(xué)生評(píng)比活動(dòng)，“優(yōu)秀學(xué)生干部”評(píng)比活動(dòng)以及衛(wèi)生、二操(課間操、眼保健操)、出勤、紀(jì)律(大會(huì)紀(jì)律、課堂紀(jì)律)、儀容儀表十項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)等，有計(jì)劃組織外出參觀、春游、秋游、看電影、社會(huì)調(diào)查等。

第二十四條要堅(jiān)持正面教育，耐心引導(dǎo)，尊重學(xué)生人格，不諷刺挖苦、不體罰或變相體罰等原則。要努力做好后進(jìn)生以及特殊家庭學(xué)生的思想教育工作。

第二十五條加強(qiáng)班級(jí)管理，充分發(fā)揮學(xué)生自我教育的作用。每周堅(jiān)持“十項(xiàng)評(píng)比”，每月進(jìn)行小結(jié);并每學(xué)期按班級(jí)目標(biāo)管理?xiàng)l例評(píng)選先進(jìn)班集體，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條建立德育評(píng)價(jià)考核制度。學(xué)生在校德育考核，每學(xué)期進(jìn)行初評(píng)，三年進(jìn)行總評(píng);學(xué)生在家表現(xiàn)，每學(xué)期由家長考核一次。每學(xué)期末班主任要從鼓勵(lì)和有利于學(xué)生的發(fā)展出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地寫好學(xué)生評(píng)語(非畢業(yè)班學(xué)生寫寄語)，按時(shí)發(fā)放學(xué)生手冊。級(jí)長、主管德育主任、主管校長要檢查班級(jí)德育考核情況，對(duì)重點(diǎn)幫教的后進(jìn)生，班主任要建立專門教育檔案。

第二十七條加強(qiáng)德育隊(duì)伍的建設(shè)，建立級(jí)長、班主任工作考核制度，每學(xué)期根據(jù)班主任對(duì)班級(jí)管理的目標(biāo)，政教處進(jìn)行考核，對(duì)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不善于做學(xué)生思想工作的教師不聘任當(dāng)班主任。

第二十八條每學(xué)期各年級(jí)要根據(jù)學(xué)校的德育工作計(jì)劃制定級(jí)組德育管理的目標(biāo)和具體計(jì)劃，交學(xué)校存查，并做好組織具體實(shí)施工作。

第二十九條學(xué)校政教處要做好德育管理工作，建立健全教育檔案;健全德育工作會(huì)議，組織教師學(xué)習(xí)德育理論和經(jīng)驗(yàn)，研究德育工作。

第三十條學(xué)校工作要以教學(xué)為中心。教學(xué)工作要以“全面打好基礎(chǔ)，發(fā)展個(gè)性特長、培養(yǎng)創(chuàng)造才能，提高學(xué)生素質(zhì)”為指導(dǎo)思想，要貫徹面向全體學(xué)生，因材施教，理論聯(lián)系實(shí)際的原則，以基礎(chǔ)教育為重點(diǎn)，重視開發(fā)學(xué)生的潛能，把“讓每一個(gè)學(xué)生都能在自己原有的基礎(chǔ)上得到最好的發(fā)展，讓每一個(gè)學(xué)生都擁有健康的身體和健全的人格，都能適應(yīng)社會(huì)的未來”作為該校的學(xué)習(xí)目標(biāo)和方向。

第三十一條確立素質(zhì)教育的質(zhì)量觀，以人為本的學(xué)生主體觀，民主、平等、和諧、合作的教學(xué)觀和優(yōu)質(zhì)高效的教育效能觀，促進(jìn)教學(xué)思想、內(nèi)容、方法、手段、考核、評(píng)價(jià)方法等一系列整體改革。

第三十二條課堂教學(xué)要面向全體學(xué)生，承認(rèn)個(gè)體差異，因材施教，加強(qiáng)分層輔導(dǎo)，使每個(gè)學(xué)生基本素質(zhì)得到全面發(fā)展，個(gè)性特長得到培養(yǎng)，潛能得到發(fā)揮。

第三十三條嚴(yán)格按照國家和上級(jí)教育行政頒布的教學(xué)大綱和課程計(jì)劃開齊、開足課程。建立具有學(xué)校特色的學(xué)科課程、選修課程、活動(dòng)課程和校本課程體系。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和英語教學(xué)。

第三十四條學(xué)校使用國家頒布的各種教材，嚴(yán)禁各種非法教材及教學(xué)參考，輔導(dǎo)資料進(jìn)入課堂。

第三十五條學(xué)校分工一名副校長主管教學(xué)，下設(shè)教導(dǎo)處。教導(dǎo)處主任負(fù)責(zé)教導(dǎo)處工作。堅(jiān)持依法治校。學(xué)校嚴(yán)格按照廣東省教育廳頒布的校歷安排工作，不得隨意停課。

第三十六條大力開展教學(xué)研究和教學(xué)科研，加強(qiáng)科組建設(shè)，健全科組教研、備課、教案檢查評(píng)比制度，開展專題教學(xué)科研，以科研促教學(xué)，優(yōu)化課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。

第三十七條加強(qiáng)活動(dòng)課的管理。活動(dòng)課納入教學(xué)工作計(jì)劃，做到時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”，保證質(zhì)量，擴(kuò)大效果。每年舉辦藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié);開展“三防”、科技、環(huán)境、勞技、勞動(dòng)、心理健康、青春期等教育活動(dòng)，發(fā)展學(xué)生興趣，愛好和特長，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

第三十八條加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法的研究與指導(dǎo)，使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。重視良好學(xué)習(xí)方法的培養(yǎng)和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。

第三十九條根據(jù)現(xiàn)代教育發(fā)展需要，進(jìn)一步完善校園閉路電視、計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)和校園廣播三大電化教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段多樣化和現(xiàn)代化，以提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量。

第四十條健全學(xué)校對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的考核、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的教學(xué)積極性。教師教學(xué)成績評(píng)價(jià)，既要看教學(xué)效果，又要看教學(xué)過程，并通過座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，讓學(xué)生和家長參與教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)水平和質(zhì)量的提高。

第四十一條建立健全各項(xiàng)教學(xué)常規(guī)管理制度，加強(qiáng)教學(xué)管理，堅(jiān)持每周學(xué)科教研活動(dòng)，集體備課制度、評(píng)課制度;實(shí)驗(yàn)課，公開課，評(píng)優(yōu)課制度;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽課、教學(xué)檔案管理制度。建立教學(xué)資料庫。教師必須做好制定教學(xué)計(jì)劃、備課、作業(yè)布置和批改、復(fù)習(xí)和輔導(dǎo)、考查和總結(jié)等各項(xiàng)教學(xué)常規(guī)工作。

項(xiàng)目排球運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)排球隊(duì)員的思想教育和技術(shù)訓(xùn)練，把排球傳統(tǒng)項(xiàng)目延伸作為校本課程，成為學(xué)生群眾性的體育活動(dòng)。

第四十三條加強(qiáng)藝術(shù)教育。按課程計(jì)劃開設(shè)美術(shù)課、音樂課。通過美術(shù)、音樂課培養(yǎng)學(xué)生健康的'審美觀。學(xué)校要辦好合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)和管樂隊(duì)，推動(dòng)藝術(shù)教育的深入開展。

第四十四條配合教學(xué)改革，積極開展教學(xué)科研。每學(xué)年組織各學(xué)科參加全國、省、市、區(qū)一級(jí)的課題研究，學(xué)校要支持學(xué)科教師承擔(dān)課題研究，給予一定的經(jīng)費(fèi)，通過科研促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。每學(xué)年召開一次教學(xué)研討會(huì)，評(píng)選優(yōu)秀論文，出版《教學(xué)論文集》，及時(shí)總結(jié)、交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。每年獎(jiǎng)勵(lì)教學(xué)科研成果顯著的干部和教職工，加快培養(yǎng)教學(xué)骨干和“名教師”的步伐。 第四十五條學(xué)校設(shè)立正、副校長，黨支部書記。校長由荔灣區(qū)教育局聘任，副校長經(jīng)校長提名，按有關(guān)程序，經(jīng)民主推薦、上級(jí)黨組織考察，由荔灣區(qū)教育局聘任。學(xué)校設(shè)教導(dǎo)主任、德育主任、總務(wù)主任等中層干部，中層干部經(jīng)校長室研究提名，黨支部考察，廣泛征求教職工意見，提交校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議討論通過。由校長聘任，最后報(bào)荔灣區(qū)教育局備案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的任用實(shí)行任前公示制。

第四十六條校長要加強(qiáng)教育政策法規(guī)，現(xiàn)代教育理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，尊重和維護(hù)教職工的合法權(quán)益，依法治校，民主辦學(xué)，努力把學(xué)校辦好。教職工應(yīng)服從校長的領(lǐng)導(dǎo)，努力做好本職工作。教職工對(duì)學(xué)校工作的意見和建議可向校長反映，必要時(shí)還可向上級(jí)教育部門反映。

第四十七條學(xué)校實(shí)行校長對(duì)教職工的聘任制度。校長按上級(jí)人事部門規(guī)定的崗位職數(shù)，按照《荔灣區(qū)關(guān)于人事制度改革的意見》，擇優(yōu)選聘教師，不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。教師享受和履行法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。教職工要努力學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)，積極參加繼續(xù)教育和提高學(xué)歷進(jìn)修及各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身的素質(zhì)，努力完成學(xué)校交給的各項(xiàng)任務(wù)。

第四十八條學(xué)校保障教職工的合法權(quán)益，享受公費(fèi)醫(yī)療、晉升工資，病休、產(chǎn)休、退休等法律規(guī)定的權(quán)利。教職工應(yīng)盡職盡責(zé)，履行法律規(guī)定的義務(wù)。 第四十九條黨支部部充分發(fā)揮政治核心作用，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作實(shí)行保證監(jiān)督。校長要依靠學(xué)校黨組織開展工作，自覺接受黨組織的監(jiān)督，尊重黨支部部的意見，學(xué)校重大問題要主動(dòng)聽取黨組織的意見，落實(shí)民主決策程序。

第五十條學(xué)校在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)置教導(dǎo)處、政教處、總務(wù)處、人事辦公室機(jī)構(gòu)。教師按科組、級(jí)組管理。實(shí)行年級(jí)組辦公。

第五十一條學(xué)校建立崗位責(zé)任制實(shí)行層級(jí)管理，每個(gè)崗位都有崗位職責(zé)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核要求。做到各司其職，各盡其責(zé)。

第五十二條學(xué)校實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督，建立教職工代表大會(huì)制度。執(zhí)行《廣州市中小學(xué)教代會(huì)工作規(guī)范》?！敖檀鷷?huì)”每年至少召開一次會(huì)議，審議校長工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、學(xué)年工作計(jì)劃或教職工代表提出的議案，實(shí)施校務(wù)公開。每屆“教代會(huì)”任期時(shí)間與同屆校長任期一致，工會(huì)是“教代會(huì)”常設(shè)的工作機(jī)構(gòu)。學(xué)生實(shí)行學(xué)生會(huì)制度，學(xué)生會(huì)干部由學(xué)生民主選舉產(chǎn)生，學(xué)代會(huì)每年舉行一次。

第五十三條學(xué)校建立工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)、僑聯(lián)、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等群眾組織，由黨支部部領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)大力支持這些群眾組織開展各項(xiàng)有利于學(xué)校整體工作的活動(dòng)。

第五十四條學(xué)校制定各種工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、考核、評(píng)估制度。根據(jù)《檔案法》規(guī)定設(shè)立學(xué)校綜合檔案室，并制定學(xué)校資料收集、整理、歸檔和管理制度。

第五十五條學(xué)校建立對(duì)教職工的評(píng)價(jià)考核制度和獎(jiǎng)罰制度。設(shè)立工作量獎(jiǎng)、效益獎(jiǎng)、高、初中畢業(yè)班工作獎(jiǎng)，高中會(huì)考獎(jiǎng)，文明班主任獎(jiǎng)、優(yōu)秀論文獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。激勵(lì)教職工教書育人，奮發(fā)向上。

第五十六條學(xué)校要自覺執(zhí)行上級(jí)教育行政部門布置的各項(xiàng)工作并自覺接受上級(jí)主管部門的檢查監(jiān)督、指導(dǎo)和工作評(píng)估。每學(xué)期末要認(rèn)真總結(jié)，向上級(jí)如實(shí)報(bào)告工作，反映情況。重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。 第五十七條按照省規(guī)范的市一級(jí)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)校舍，配齊教學(xué)設(shè)備、設(shè)施、場、館、室、體育衛(wèi)生器材。創(chuàng)造條件不斷更新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)備、手段現(xiàn)代化。

第五十八條認(rèn)真做好校產(chǎn)管理工作。健全校舍設(shè)備、設(shè)施的保管使用制度，定期檢查、保養(yǎng)維修，杜絕校產(chǎn)流失現(xiàn)象，提高使用效益，學(xué)校所有的設(shè)施、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)，由專人管理和保養(yǎng)。建立財(cái)產(chǎn)分類帳，設(shè)立購人、領(lǐng)用明細(xì)登記賬。每學(xué)期末清點(diǎn)，核對(duì)，做到帳目相符。

第五十九條學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源是國家財(cái)政撥款，向?qū)W生收取的學(xué)、雜費(fèi)，按規(guī)定補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)。

第六十條開展勤工儉學(xué)、開源節(jié)流。勤工儉學(xué)收入按規(guī)定補(bǔ)充辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和改善教職工生活福利。學(xué)校嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定接受社會(huì)和個(gè)人捐資助學(xué)。

第六十一條學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門和政府物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。不得以任何理由，任何形式自立收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)。凡代收代支項(xiàng)目，必須在當(dāng)學(xué)年結(jié)束時(shí)結(jié)算并公布，多除少補(bǔ)。家庭有困難的學(xué)生可申請(qǐng)減免學(xué)費(fèi)或領(lǐng)取助學(xué)金。

第六十二條學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)制度，合理使用教育經(jīng)費(fèi)。自覺遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，合理運(yùn)籌資金，用好管好經(jīng)費(fèi)，依法納稅。每年初制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，年末做好經(jīng)費(fèi)結(jié)算工作。經(jīng)費(fèi)使用遵循統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，照顧一般的原則。凡重大開支由黨政聯(lián)席會(huì)議集體決定。

第六十三條制定校園建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，做到綠化、美化、凈化。并突出其教育性、知識(shí)性、藝術(shù)性、創(chuàng)造性良好的育人環(huán)境。 第六十四條認(rèn)真實(shí)施《學(xué)校體育工作條例》，貫徹“健康第一”的思想，按規(guī)范上好體育課，體鍛課。每天堅(jiān)持做好課間操，保證每天一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。積極開展群眾性的體育活動(dòng)，抓好排球、籃球、乒乓球、田徑等體育項(xiàng)目的訓(xùn)練，為學(xué)生整體素質(zhì)的提高打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第六十五條貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，建立和健全各種衛(wèi)生保健制度，根據(jù)衛(wèi)生部門的要求定期對(duì)教職工、學(xué)生進(jìn)行健康體格檢查，健全師生健康檔案，監(jiān)測師生體質(zhì)健康，積極開展健康教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止發(fā)生傳染病和食物中毒。

第六十六條加強(qiáng)安全教育，提高師生自救自護(hù)能力。切實(shí)采取措施，防止學(xué)生在校內(nèi)活動(dòng)時(shí)發(fā)生安全事故。凡組織學(xué)生外出活動(dòng)，必須征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意，同時(shí)應(yīng)預(yù)先進(jìn)行安全教育和做好各種安全措施。確保師生安全無恙。

第六十七條加強(qiáng)心理健康教育研究，開設(shè)心理健康教育課，開展心理健康輔導(dǎo)以及心理咨詢活動(dòng)，把心理健康教育滲透到管理和教學(xué)活動(dòng)之中，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的健康成長。

第六十八條切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，建立社會(huì)治安綜合治理制度。健全治安、消防、抗震抗災(zāi)等工作。落實(shí)責(zé)任人制度和定期檢查、總結(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)制度。

第六十九條學(xué)校醫(yī)務(wù)室和實(shí)驗(yàn)室的藥品存放與使用，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。校舍、電器設(shè)備及各種設(shè)施要保證處于安全狀態(tài)，不留隱患，嚴(yán)防意外事故發(fā)生。 第七十條學(xué)校要加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系，并與社區(qū)組成教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校建立穩(wěn)定的軍訓(xùn)基地、學(xué)農(nóng)基地以及學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地。學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長，聘請(qǐng)部隊(duì)教官為學(xué)校少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員，共同加強(qiáng)德育工作。學(xué)校采取措施做好學(xué)軍，學(xué)農(nóng)，社會(huì)公益勞動(dòng)，社會(huì)實(shí)踐的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。定期組織學(xué)生參加各種社會(huì)公益活動(dòng)。培養(yǎng)學(xué)生從小關(guān)心社會(huì)，投入社會(huì)，服務(wù)社會(huì)的意識(shí)。

第七十一條學(xué)校加強(qiáng)與學(xué)生家長聯(lián)系，建立家長委員會(huì)，開辦家長學(xué)校，定期召開家長會(huì)，舉辦“家長接待日”，聽取家長對(duì)學(xué)校辦學(xué)的意見。各班主任應(yīng)與家長建立聯(lián)系制度，定期進(jìn)行家訪，爭取家長支持配合，共同搞好教育工作。

制定工作方案的要點(diǎn)篇七

為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，按照統(tǒng)一部署，市口岸辦制定“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案，持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

方案要求，要對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)全辦黨員干部強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、樹正氣、干實(shí)事，認(rèn)真查擺和解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，爭做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部。

方案強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的方法措施，支部書記要帶頭講專題黨課，要開展專題學(xué)習(xí)研討，要召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。要突出抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)教育和解決問題結(jié)合起來，堅(jiān)持以上率下、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用，以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)確保專題教育取得實(shí)效。

近日，川渝中煙重慶分廠制定并下發(fā)了《重慶分廠關(guān)于在工廠處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》，全面部署“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，確保專題活動(dòng)扎實(shí)有序開展，不走過場，落實(shí)有效。

方案主要有三方面工作，一是充分認(rèn)識(shí)專題教育重要意義，二是準(zhǔn)確把握專題教育總體要求，三是嚴(yán)格落實(shí)專題教育方案措施。自上而下帶動(dòng)分廠全體黨員認(rèn)真貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”實(shí)施方案。方案制定了詳細(xì)的專題教育計(jì)劃安排表，本次專題教育由工廠黨委指導(dǎo)進(jìn)行，各黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本黨支部的專題教育。

方案要求，該分廠黨委按照兩級(jí)公司通知要求，立足全力推動(dòng)川渝公司轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)克難奮進(jìn)工作主題，要以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)開展專題教育；要結(jié)合實(shí)際工作，做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤；要不斷創(chuàng)新專題教育方式方法，積極探索在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效辦法和措施，扎實(shí)有效推進(jìn)專題教育的開展。

近日，區(qū)財(cái)政局召開專題會(huì)議，制定印發(fā)實(shí)施方案，在本局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。

一是組織開展專題黨課。局黨組書記帶頭為全局黨員干部講黨課，聯(lián)系本局實(shí)際情況，明確專題教育的重要意義，為深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是組織開展專題學(xué)習(xí)研討。通過采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)理論與研討交流相結(jié)合的形式，深入學(xué)習(xí)系列重要講話，以及黨章、黨紀(jì)等文件精神，深入領(lǐng)會(huì)文件核心要義和精神實(shí)質(zhì)。

三是組織召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。將分別召開處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)民主生活會(huì)和黨員干部專題組織生活會(huì)，采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議的方式，深入查擺問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，力促專題教育取得實(shí)效。

四是制定和落實(shí)長效措施。針對(duì)查擺的問題，建立和完善規(guī)章制度，強(qiáng)化執(zhí)行，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

5月13日，中共甘肅省國稅局黨組印發(fā)《關(guān)于在省局機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》和《關(guān)于在全省國稅系統(tǒng)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》，對(duì)在省局機(jī)關(guān)和全省國稅系統(tǒng)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出部署。

《方案》指出，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是當(dāng)前全黨的重大政治任務(wù)，具有十分重要的意義。全省國稅系統(tǒng)黨員特別是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要意義，牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署上來，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，防止和克服厭倦情緒，以飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的措施，扎扎實(shí)實(shí)、有聲有色做好各項(xiàng)工作，切實(shí)把上級(jí)要求不折不扣地領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好，把專題教育抓緊、抓實(shí)、抓好。

《方案》明確，要深入學(xué)習(xí)系列講話重要精神和“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述。對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，細(xì)照篤行，正風(fēng)肅紀(jì)，使“三嚴(yán)三實(shí)”成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，確保專題教育在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造機(jī)關(guān)良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推進(jìn)國稅工作上見實(shí)效。

《方案》強(qiáng)調(diào)，要圍繞“三個(gè)著力解決”，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)實(shí)效”，推動(dòng)省局機(jī)關(guān)及全省國稅系統(tǒng)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的基本準(zhǔn)則，爭做“三嚴(yán)三實(shí)”好干部。要堅(jiān)持以上率下，省局為基層作表率，上級(jí)為下級(jí)作表率，形成上行下效、示范帶動(dòng)的良好局面；注重教育實(shí)效，聯(lián)系工作實(shí)際，彰顯國稅特色，務(wù)求教育實(shí)效，力戒形式主義，確保取得看得見的成果。

《方案》要求，從今年5月初開始，專題教育在省局機(jī)關(guān)及全省國稅系統(tǒng)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展；其他黨員干部按照“三會(huì)一課”制度要求，自覺參加“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育。專題教育中，省局黨組成員要以召開視頻會(huì)議的形式向全省國稅系統(tǒng)黨員干部講4次黨課，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。5月下旬召開全省國稅系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育啟動(dòng)暨黨課輔導(dǎo)視頻會(huì)，由黨組書記韓月朝同志講專題黨課。省局黨組其他成員要分別在嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”；嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”；嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗笕齻€(gè)專題學(xué)習(xí)研討中，結(jié)合專題要求和分管工作實(shí)際，向全體黨員講黨課。省局黨組中心組和機(jī)關(guān)各支部（總支）要開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討。深入學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，做到學(xué)深悟透、以知促行、知行合一。要從周永康、薄熙來、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮和稅務(wù)系統(tǒng)反面典型的違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，切實(shí)做到警鐘長鳴、警惕長存。

為扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，市婦聯(lián)根據(jù)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案精神，結(jié)合婦聯(lián)實(shí)際，制定了專門實(shí)施方案推進(jìn)開展。

一是明確總體要求。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在搶抓機(jī)遇真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效，為在新常態(tài)下走出一條具有貴港特色的發(fā)展之路凝聚正能量。

二是明確方法措施。一是黨組書記帶頭講一次黨課。以黨組書記講黨課的形式啟動(dòng)部署專項(xiàng)教育。要求講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求。二是黨組中心組和黨支部開展專題學(xué)習(xí)研討。分3個(gè)專題進(jìn)行，大體上每兩個(gè)月安排1個(gè)專題。每個(gè)專題的學(xué)習(xí)研討都要緊扣主題，在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上，深入交流互動(dòng)。中心組成員要結(jié)合思想、工作、生活實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，交流彼此的觀點(diǎn)、分享各自的體會(huì)，真正使討論活躍起來，互相啟發(fā)、共同提高。三是召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。四是強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。

三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求把開展專題教育作為重大政治任務(wù)，扎實(shí)有效推進(jìn)。黨組書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，既帶頭接受教育，又進(jìn)行具體指導(dǎo)，充分發(fā)揮以上率下作用，從一開始就從嚴(yán)從實(shí)，及時(shí)了解情況、有效傳導(dǎo)壓力。班子成員要密切配合、協(xié)同推進(jìn)，形成工作合力。要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，解決工作中存在的問題。要以從嚴(yán)務(wù)實(shí)作風(fēng)開展專題教育，堅(jiān)決防止和杜絕形式主義，對(duì)搞形式、走過場的要嚴(yán)肅問責(zé)。要根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，在教育方式和內(nèi)容上積極創(chuàng)新，在完善體制機(jī)制、探索管理模式上積極創(chuàng)新，在破解難題、推動(dòng)發(fā)展上積極創(chuàng)新，使專題教育始終充滿活力、扎實(shí)有效。充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、互聯(lián)網(wǎng)等，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好輿-論氛圍。通過以案說法、反面典型曝光、事件評(píng)述等方式，發(fā)揮輿-論監(jiān)督作用，促進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育健康深入開展。堅(jiān)持兩手抓、兩不誤，把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與做好當(dāng)前婦聯(lián)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。通過專題教育，把黨員干部激發(fā)出的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

制定工作方案的要點(diǎn)篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》《“健康海南2030”規(guī)劃綱要》和《海南省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見（試行）的通知》（瓊愛衛(wèi)〔2017〕39號(hào)）精神，深入開展我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，提高人民群眾健康水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大和全國、省衛(wèi)生與健康大會(huì)、省第七次黨代會(huì)精神，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為建設(shè)“綠色生態(tài)，富足共享”新屯昌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為決勝全面小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。

一是堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對(duì)城鄉(xiāng)居民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)公平。

二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。強(qiáng)化政府對(duì)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善多部門協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，社區(qū)、家庭和居民參與建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)公平。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌和生活條件，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)和健康管理均等化。

四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

（三）工作目標(biāo)。

通過開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，保障和促進(jìn)健康的公共政策，完善健康支持性環(huán)境，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)、村鎮(zhèn)和單位參與，開展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng)，形成有利于健康的社會(huì)文化，構(gòu)建和諧的社會(huì)關(guān)系，全面提升群眾健康素養(yǎng)和健康水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人群健康水平。力爭到2020年，我縣達(dá)到健康城市標(biāo)準(zhǔn)，至少建成3個(gè)示范鎮(zhèn)、11個(gè)示范村以及部分健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”，以典型示范帶動(dòng)全縣，為推動(dòng)健康屯昌建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

1.營造健康環(huán)境。到2020年，城鄉(xiāng)生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)95%以上。城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)85%以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)99%以上，三類及以上公廁比例達(dá)100%，人均公園綠地面積達(dá)15平方米以上；農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)90%以上，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

2.構(gòu)建健康社會(huì)。到2020年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城市（建成區(qū)）人均體育設(shè)施用地面積達(dá)1.8平方米以上，每千人口至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員；每億元gdp安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.16人以內(nèi)，食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)95%以上；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90%以上。

3.優(yōu)化健康服務(wù)。到2020年，糖尿病管理人群血糖控制率達(dá)65%以上，艾滋病感染者/病人管理率達(dá)90%以上，嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)85%以上，3歲以下兒童、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率均達(dá)85%以上，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)2.5人以上，每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張以上，每萬人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)8.3人以上，能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占比達(dá)80%以上，醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出比例達(dá)8.5%以上。

4.培育健康人群。到2020年，人均期望壽命達(dá)到78.5歲，嬰兒死亡率控制在5.43‰以內(nèi)，孕產(chǎn)婦死亡率控制在9.14/10萬以內(nèi)，甲乙類傳染病總發(fā)病率控制在300/10萬以內(nèi)，結(jié)核病發(fā)病率控制在78.34/10萬以內(nèi)，成年人高血壓患病率控制在18.1%以內(nèi)，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25%以上，15歲以上成人吸煙率控制在20%以內(nèi)，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)45%以上，每萬人擁有志愿者人數(shù)達(dá)1000人以上。

5.發(fā)展健康文化。到2020年，通過大眾傳播媒介接受健康教育宣傳的人群比例達(dá)85%以上。

（一）健康城市建設(shè)。

1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。

（1）開展健康社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設(shè)，開辦健身會(huì)所、圖書室、老年人活動(dòng)中心等，豐富社區(qū)體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目，向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣文體局、縣民政局）

（2）開展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位為重點(diǎn)，積極倡導(dǎo)全民戒煙，完善控?zé)煷胧鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙，提升控?zé)熉募s率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂活動(dòng)，營造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時(shí)，保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)，每天鍛煉1小時(shí)以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

（3）開展健康家庭建設(shè)。營造和諧的家庭氛圍，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵?，提高家庭健康保健意識(shí)，提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣文明辦、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

2.完善全民健身公共服務(wù)。

加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，完善健身步道、健身路徑、多功能運(yùn)動(dòng)場等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會(huì)組織，開展以群眾為主體的全民健身活動(dòng)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣文體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

3.完善社會(huì)保障制度。

擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接，構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系；推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個(gè)體化服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委、縣人社局、縣民政局）

4.建立公共衛(wèi)生健康管理工作模式。

（1）強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康屯昌行動(dòng)”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”等健康教育活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，開展健康教育大課堂、健康咨詢、健康文藝節(jié)目巡演等活動(dòng)，普及健康科學(xué)知識(shí)與技能；開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，評(píng)價(jià)干預(yù)效果。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

（2）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施疾病監(jiān)測和預(yù)防干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強(qiáng)傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

（3）落實(shí)健康管理措施。開展全人群、全生命周期健康管理，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù)，對(duì)影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測評(píng)估，實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)門診，推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫(yī)特色服務(wù)，探索開展中醫(yī)特色健康管理。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

（4）開展心理健康服務(wù)。加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，二級(jí)醫(yī)院開設(shè)心理科，做好心理健康知識(shí)和心理疾病科普知識(shí)宣傳，提供規(guī)范的心理治療、心理咨詢等健康服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

5.加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理。

（1）推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。大力提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)水平，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、制度化和長效化。（責(zé)任單位：縣市政局）

（2）加強(qiáng)垃圾處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類收集、處置，統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機(jī)物處理，推動(dòng)建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全處置體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。（責(zé)任單位：縣市政局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局）

（3）加快公共廁所建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化無害化公廁建設(shè)步伐，在城市、公路沿線、旅游景點(diǎn)、鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場等區(qū)域要新建改建一批二類以上標(biāo)準(zhǔn)化無害化衛(wèi)生公廁，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的公廁服務(wù)體系。（責(zé)任單位：縣市政局、縣旅游委、縣發(fā)改委、縣愛衛(wèi)辦）

6.加強(qiáng)食品藥品和飲用水安全管理。

（1）強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。加大食品安全抽檢力度，嚴(yán)格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理，推進(jìn)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治，提升區(qū)域治理水平。推進(jìn)民營醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械購進(jìn)、儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識(shí)，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，提升人民群眾安全用藥水平。（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委）

（2）嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。定期對(duì)飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測和評(píng)估，每季度向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)主要指標(biāo)檢測結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委）

（3）加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過濾和消毒等處理措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求，且重金屬和微生物指標(biāo)不得超標(biāo)。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委）

7.改善環(huán)境質(zhì)量。

（1）加強(qiáng)空氣環(huán)境治理。嚴(yán)格控制大氣污染物排放增量，推進(jìn)煙塵、汽塵、揚(yáng)塵同治。大力發(fā)展城市公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理，全面推行機(jī)動(dòng)車尾氣檢測，尾氣不達(dá)標(biāo)車輛不得上路行駛，減少過境穿行主城區(qū)的重型載貨車輛，加大黃標(biāo)車、老舊車淘汰力度，確保2018年全部淘汰黃標(biāo)車。推進(jìn)車用油品質(zhì)量升級(jí)，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油進(jìn)入市場。強(qiáng)制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運(yùn)輸，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色工地。加強(qiáng)城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣住建局、縣食藥監(jiān)局、縣市政局、縣公安局交管大隊(duì)）

（2）加強(qiáng)水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造，到2020年底，所有污水處理廠完成提標(biāo)改造，確保污水達(dá)標(biāo)排放。全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口。保護(hù)和改善土壤環(huán)境，建立土壤污染狀況詳查工作機(jī)制，實(shí)施土壤污染綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。探索實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)，強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù)，營造良好生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改委）

（3）堅(jiān)持黑臭水體排查治理。排查城市建成區(qū)水體現(xiàn)狀，因地制宜采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的整治措施，保持城區(qū)無黑臭水體現(xiàn)狀，城市水環(huán)境得到有效改善。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市政局）

8.完善公共安全保障體系。

（1）強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。深入開展公共場所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理和科學(xué)預(yù)防。（責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、屯昌公路分局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局）

（2）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)消防水源、裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合治理重大消防安全隱患，推行社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度，提高突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局、縣衛(wèi)計(jì)委）

（3）保障公共交通安全。推進(jìn)影響道路交通安全的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車輛隱患治理，完善道路監(jiān)控、安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等設(shè)施。加強(qiáng)公共交通場所傳染病防控，強(qiáng)化縣城出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛(wèi)生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛(wèi)生防疫檢測、檢查，防止傳染疾病傳播流行。（責(zé)任單位：縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、屯昌公路分局、縣衛(wèi)計(jì)委）

（4）提升公眾安全防范能力。加強(qiáng)公眾安全宣傳教育，提高公眾安全防范意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力，減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅，特別是對(duì)青少年的傷害。（責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、縣教育局）

（二）健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

1.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

（1）加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，加快農(nóng)村危房改造。到2020年，全面完成農(nóng)村危房改造，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣市政局、縣交通局、縣科工信局、縣公安局消防大隊(duì)、屯昌供電局）

（2）推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的連接，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)行政村村村通客車的目標(biāo)。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)；實(shí)施農(nóng)村“光明工程”，在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域安裝新型節(jié)能路燈，解決農(nóng)民夜間出行不便問題。提升農(nóng)村信息化水平，提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣科工信局、縣交通局、屯昌供電局）

（3）推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟(jì)條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式，推廣城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理模式，建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理垃圾處理機(jī)制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡單分類和資源化利用，普及密閉運(yùn)輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣市政局）

（4）加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理回用，對(duì)有條件的村莊采用集中處理方式，對(duì)城郊村莊就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理，對(duì)偏遠(yuǎn)分散村莊采用以戶為主的分散式污水處理。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改委）

（5）實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水，將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，完善各地農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率，完善“從源頭到水龍頭”的農(nóng)村飲水安全保障體系。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣愛衛(wèi)辦）

（7）深入開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)。深化“廁所革命”，強(qiáng)化資金保障，將農(nóng)村戶用無害化廁所建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作強(qiáng)力推進(jìn)，大力開展農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施糞污治理，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用無害化廁所全覆蓋，到2020年全面完成全縣農(nóng)村改廁工作。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣愛衛(wèi)辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局）

（7）發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè)，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，滿足農(nóng)民購物、休閑、娛樂等日常需求。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣農(nóng)保局、縣文體局、縣商務(wù)局、縣金融辦）

2.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。

（1）建設(shè)美麗宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村。開展村域范圍庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。到2020年，實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達(dá)標(biāo)全覆蓋。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣林業(yè)局）

（2）推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。深入推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，開展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清糞堆等治理，推行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理模式，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平，整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣市政局、縣愛衛(wèi)辦）

（3）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕地保護(hù)力度，加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖場。改進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖工藝，完善技術(shù)裝備條件，鼓勵(lì)和支持散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制，加快推廣畜禽糞便資源化利用。實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長行動(dòng)，推行測土配方、水肥一體化施肥技術(shù)，加快推廣使用有機(jī)肥。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)示范。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用，淘汰高毒農(nóng)藥。到2020年，主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)）

（4）加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無害化處理，支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料，減少固體廢物污染源。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，依法停業(yè)或關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣環(huán)保局、縣科工信局）

3.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

實(shí)行規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局）

4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（1）加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)防控嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒，落實(shí)結(jié)核病、布病綜合防治模式，提高患者診療保障水平。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

（2）完善基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病患者簽約服務(wù)，建立健全健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，在70%的村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）

5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。

（1）推進(jìn)農(nóng)村健康文化發(fā)展。開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，增強(qiáng)健康理念，提高健康技能，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、各鎮(zhèn)）

（2）實(shí)施全民健身計(jì)劃。加強(qiáng)健身設(shè)施建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場等處設(shè)置公共健身設(shè)施。發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，為居民提供健身指導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣文體局、各鎮(zhèn)）

（3）提升青少年健康素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)健康知識(shí)宣傳力度，大力開展體育健身活動(dòng)，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí)，實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，保障生長發(fā)育。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局）

（一）試點(diǎn)啟動(dòng)階段（2018年6月）。召開健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，確定健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度表，結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)制定《屯昌縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2020年）》，明確2018—2020年度健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo)，啟動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（二）建設(shè)試點(diǎn)階段（2018年6月-12月）。全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，確定部分社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭開展健康“細(xì)胞”創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)，確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村開展健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，年底進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)價(jià)。

（三）深入推進(jìn)階段（2019年1月-2020年10月）。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)健康創(chuàng)建工作，建成一批健康示范鎮(zhèn)、示范村，示范社區(qū)、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭。建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)健康建設(shè)工作機(jī)制，不斷完善和調(diào)整健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，更加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

1.綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。

牽頭部門：縣愛衛(wèi)辦

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣愛衛(wèi)辦主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：縣委宣傳部、各鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、縣衛(wèi)計(jì)委、縣財(cái)政局、縣食藥監(jiān)局、縣教育局、縣住建局、縣市政局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)指揮部及辦公室日常工作，起草編印指揮部文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)材料、信息簡報(bào)、會(huì)議通知和有關(guān)典型材料。收集整理創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，并及時(shí)向指揮部或縣委、縣政府匯報(bào)。

（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，做好新聞宣傳工作；指導(dǎo)各相關(guān)單位創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)銜接好各部門創(chuàng)建工作，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促、檢查、測評(píng)和點(diǎn)評(píng)，收集、整理、匯總各相關(guān)單位迎檢情況。

（3）負(fù)責(zé)匯總落實(shí)健康創(chuàng)建硬件建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。

（4）負(fù)責(zé)按照指揮部的統(tǒng)一安排部署，組織第三方測評(píng)工作，推進(jìn)健康創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

（5）負(fù)責(zé)做好省愛衛(wèi)辦及其專家組等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我縣指導(dǎo)檢查健康創(chuàng)建工作的銜接工作。

（6）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

2.健康管理建設(shè)協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣衛(wèi)計(jì)委

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣科協(xié)，縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣文體局、縣安監(jiān)局、縣科工信局、縣交通局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等健康“細(xì)胞”工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)。

（2）負(fù)責(zé)推進(jìn)“健康屯昌行動(dòng)”和“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”，強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作；落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作；組織實(shí)施疾病監(jiān)測和預(yù)防干預(yù)，加強(qiáng)重大疾病的防治；發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢，探索開展中醫(yī)特色健康管理。

（3）負(fù)責(zé)組織開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查和兒科等醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。

（4）負(fù)責(zé)組織開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，評(píng)價(jià)干預(yù)效果；落實(shí)健康管理措施，開展全人群、全生命周期健康管理，開展影響居民健康的危害因素及健康狀況監(jiān)測評(píng)估；開展心理健康服務(wù)，加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成健康城市建設(shè)指揮部交辦的其他工作。

3.全民健身公共服務(wù)協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣文體局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣文體局主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣教育局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣市政局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境，發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，實(shí)施全民健身計(jì)劃。

（2）負(fù)責(zé)組織開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。

（3）負(fù)責(zé)組織監(jiān)測人均體育場地面積、經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例等指標(biāo)。

（4）負(fù)責(zé)落實(shí)在校學(xué)生健身計(jì)劃，提升青少年健康素質(zhì)。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

4.社會(huì)保障制度協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣人社局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣人社局主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局、縣社保局、縣財(cái)政局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度人群覆蓋。

（2）促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接。

（3）推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享。

（4）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

5.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣市政局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣市政局主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣旅游委、縣環(huán)保局、縣科工信局、縣教育局、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣食藥監(jiān)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、屯昌供電局、屯昌公路分局、縣綜合執(zhí)法局、縣公安局交管大隊(duì)、縣愛衛(wèi)辦。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制。

（2）加強(qiáng)城市數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，做好“門前三包”責(zé)任制督導(dǎo)落實(shí)，整治流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營、燒烤攤點(diǎn)、亂停亂放等，提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。

（3）負(fù)責(zé)組織實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理；推進(jìn)農(nóng)村垃圾和生活污水集中分類處理和資源化利用；組織開展農(nóng)業(yè)面源污染治理、工業(yè)固廢和重金屬污染治理；完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施；推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（4）負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程；加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共廁所和農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，實(shí)施“廁所革命”。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

6.食品藥品和飲用水安全管理協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣食藥監(jiān)局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣食藥監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治。

（2）負(fù)責(zé)推進(jìn)民營醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械購進(jìn)、儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。

（3）負(fù)責(zé)組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，提升人民群眾安全用藥水平。

（4）負(fù)責(zé)組織開展飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理整治，定期對(duì)飲用水源安全狀況進(jìn)行檢測和評(píng)估，完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。

（5)負(fù)責(zé)對(duì)供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測和評(píng)估，每季度向社會(huì)公布檢測結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督；落實(shí)供水水質(zhì)監(jiān)管措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求。

(6)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

7.改善環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣環(huán)保局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)技局、縣市政局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣發(fā)改委、縣科工信局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控，環(huán)境保護(hù)指數(shù)、城市空氣質(zhì)量、工業(yè)污染防治等指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（2）負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開環(huán)境空氣質(zhì)量情況。

（3）負(fù)責(zé)水和土壤環(huán)境治理，確保污水達(dá)標(biāo)排放，土壤環(huán)境有效改善。

（4）負(fù)責(zé)排查建成區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀，強(qiáng)化黑臭水體治理。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

8.公共安全保障協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣安監(jiān)局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣科工信局、縣交通局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣公安局（含各派出所、交管大隊(duì)、消防大隊(duì)）、屯昌公路分局、縣農(nóng)機(jī)局。

主要職責(zé)：

（1)負(fù)責(zé)組織開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。

(2)建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。

(3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安公路”建設(shè)，保障公共交通安全。

(4）開展公眾安全宣傳教育，提升公眾安全防范能力。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

9.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（2）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

各鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義，把健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作組，完善工作機(jī)制，健全工作制度，制定階段目標(biāo)，明確工作任務(wù)，細(xì)化方法步驟，落實(shí)工作責(zé)任，合力加以推進(jìn)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位?？h愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，健全信息溝通和會(huì)商機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（二）制定規(guī)劃，明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要實(shí)行“一把手”責(zé)任制，按照發(fā)展規(guī)劃，制定健康城市健康村鎮(zhèn)工作方案，編制年度或分期實(shí)施計(jì)劃以及專項(xiàng)工作規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各牽頭單位、責(zé)任部門要按照職責(zé)分工，對(duì)工作開展情況進(jìn)行定期指導(dǎo)和評(píng)估。

（三）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)投入，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的投入機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，整合資源，提高資金使用效益。建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，培育有利于多元融資發(fā)展的環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，積極拓寬資金渠道，形成多元化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。要建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣傳和健康知識(shí)宣傳，在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)識(shí)牌和廣告牌，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微信、社區(qū)專欄、專題講座、文藝展演等多種形式，廣泛開展社會(huì)宣傳和輿論宣傳，提高群眾對(duì)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持率，提高群眾的健康衛(wèi)生理念，引導(dǎo)群眾及社會(huì)各界積極參與到健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當(dāng)中，形成各方力量有序參與的良好格局。

（五）指導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)提高?？h愛衛(wèi)辦要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和檢查，分類組織開展評(píng)估評(píng)價(jià)工作，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，不斷解決工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要對(duì)照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行每季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測和信息反饋制度，每半年開展一次述職測評(píng)，在全縣通報(bào)測評(píng)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整工作方案，完善工作措施。

制定工作方案的要點(diǎn)篇九

1、教職工應(yīng)在開學(xué)前做好自我健康監(jiān)測，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行教職工動(dòng)態(tài)信息每日摸排制度。每天中午12：00前登錄《揚(yáng)州大學(xué)教職工動(dòng)態(tài)信息報(bào)送系統(tǒng)》，本著對(duì)自己、對(duì)他人健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺、真實(shí)地報(bào)送有關(guān)情況。

2、各教研室要及時(shí)準(zhǔn)確的掌握本室教職工開學(xué)報(bào)到前14天的健康狀況和活動(dòng)軌跡。對(duì)符合返校條件的教職工，由各教研室以短信、微信或郵件等方式逐一通知到每位教職工。

3、教職工本人或其密切接觸的家庭成員，從境外返揚(yáng)的，須嚴(yán)格按照揚(yáng)州市《關(guān)于進(jìn)一步明確常態(tài)化疫情防控各類重點(diǎn)人員健康管理要求的通知》進(jìn)行管理。

4、教職工本人或其密切接觸的家庭成員，從國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返揚(yáng)的，返校時(shí)須出示一周內(nèi)的核酸檢測陰性證明，并由住所所在社區(qū)納入健康跟蹤管理，進(jìn)行14天健康隨訪。

1、報(bào)到時(shí)間。為做好新學(xué)期開學(xué)的各項(xiàng)準(zhǔn)備和保障工作，學(xué)院機(jī)關(guān)辦公室所有人員于8月31日(星期一)報(bào)到;其他教職工于9月4日(星期五)下午4點(diǎn)前到揚(yáng)子津文體館榮昆老師處簽字報(bào)到，聯(lián)系電話。

2、根據(jù)學(xué)?！秾W(xué)年秋學(xué)期開學(xué)教職工返校報(bào)到工作方案》(附件1)，屬于正常返校類型的教職工，均須在學(xué)校規(guī)定的報(bào)到時(shí)間內(nèi)，到所在部門履行開學(xué)報(bào)到手續(xù)。

3、教職工開學(xué)報(bào)到進(jìn)入校園，須按規(guī)定出示健康碼、校園卡，配合做好體溫檢測，相關(guān)人員還需出示一周內(nèi)的核酸檢測報(bào)告。

4、9月4日下午4：00前，各教研室將教職工報(bào)到情況填報(bào)《教職工人員分類信息表》(附件2)發(fā)至院辦匯總給人事處，聯(lián)系人管海宏電話。

1、各部門應(yīng)提醒教職工每天登錄《揚(yáng)州大學(xué)教職工動(dòng)態(tài)信息報(bào)送系統(tǒng)》，真實(shí)報(bào)送有關(guān)情況。

2、教職工上班離家前須自行檢測體溫，體溫正常、身體無不適者可到學(xué)校上班。進(jìn)入校園時(shí)須體溫檢測正常、健康碼為綠碼、出示校園卡(或通行證)，核實(shí)身份后方可進(jìn)入。

3、工作期間，教職工出現(xiàn)發(fā)熱等身體不適癥狀者，須第一時(shí)間向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，各單位應(yīng)第一時(shí)間向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4、加強(qiáng)教職工日常離揚(yáng)外出管理。教職工應(yīng)減少不必要的外出，原則上不得前往國(境)外和國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū);非必要不跨省外出活動(dòng)，確因工作需要的'，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)和請(qǐng)銷假制度，保證行蹤可追溯，并做好外出期間的個(gè)人防護(hù)工作。

1、教職工返揚(yáng)途中要做好個(gè)人防護(hù)工作。要隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個(gè)人防護(hù)用品，做好手衛(wèi)生，主動(dòng)報(bào)備行程信息。建議教職工盡量自駕出行，如必需搭乘公共交通，全程佩戴口罩，在公共交通工具上盡量減少與其他人交流，避免集聚，與同乘者盡量保持距離。

2、各部門對(duì)本單位未按時(shí)報(bào)到的教職工，要落實(shí)專人主動(dòng)聯(lián)系，明確未能報(bào)到的原因，并履行相關(guān)手續(xù)。

3、各部門要根據(jù)學(xué)校的安排，開展全面的環(huán)境衛(wèi)生整治，及時(shí)做好開學(xué)前本單位所有辦公場所的衛(wèi)生清潔消毒、通風(fēng)換氣工作。

制定工作方案的要點(diǎn)篇十

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，通過建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

（二）基本原則

堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕】祮栴}和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進(jìn)部門協(xié)作，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

通過建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制，形成一套適合我縣實(shí)際的科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的單位和村鎮(zhèn)作為首批健康城市和健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)地區(qū)開展建設(shè)試點(diǎn)工作。2017年，啟動(dòng)海東市首批健康村鎮(zhèn)西溝鄉(xiāng)麻地溝村的試點(diǎn)建設(shè)外，再完成一個(gè)健康單位（民和三中）和兩個(gè)健康村鎮(zhèn)（古鄯鎮(zhèn)山莊村、隆治鄉(xiāng)張家村）建設(shè)工作。力爭到2020年，建成一批健康單位健康村鎮(zhèn)示范單位和示范村鎮(zhèn)，以典型示范帶動(dòng)全縣健康單位和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，為推動(dòng)健康民和建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠、垃圾無害化處理場、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，做到科學(xué)合理、兼顧長遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生地，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。

（二）構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育，提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。健全社會(huì)救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。

（三）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力，積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。

（四）發(fā)展健康文化。全面落實(shí)《海東市全民健身實(shí)施計(jì)劃》（2016-2020年），形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身格局。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用，組織開展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng)，倡導(dǎo)群眾終生鍛煉，穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳，在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化，鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，倡導(dǎo)公序良俗，積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為，有效提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營造健康向上、和諧文明的社會(huì)新風(fēng)尚，讓健康理念深入人心。

（五）培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作，綜合實(shí)施干預(yù)措施，提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策，完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施，倡導(dǎo)社會(huì)性別平等，促進(jìn)全縣人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學(xué)體育課時(shí)，大力開展青少年課外體育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。

（一）健康城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點(diǎn)，大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程，深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，將健康城市理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)營院、進(jìn)家庭，提高社會(huì)參與程度。健康社區(qū)建設(shè)以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容，綠化美化環(huán)境，健全文化體育設(shè)施，向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等多層面、連續(xù)性、綜合性服務(wù)，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。同時(shí)營造自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境，認(rèn)真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題，營造安全宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境，建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機(jī)制，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的鄰里關(guān)系和家庭氛圍。健康單位建設(shè)以學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn)，積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境，保障飲食安全、營養(yǎng)，完善控?zé)煷胧鋵?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度，營造相互尊重、和諧包容的人際關(guān)系和單位文化，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設(shè)以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內(nèi)容，以關(guān)愛家庭成員的全生命周期健康為重點(diǎn)，改善家庭生活品質(zhì)，提高家庭健康水平，結(jié)合“五星級(jí)”文明戶創(chuàng)建，培育發(fā)展千千萬萬個(gè)“健康細(xì)胞”。

2.建立健康管理工作模式。加強(qiáng)防治結(jié)合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個(gè)體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù)，開展治未病、中醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù)，探索開展中藏醫(yī)特色健康管理。推進(jìn)全民預(yù)防保健服務(wù)，對(duì)居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測、分析、評(píng)估、預(yù)測，通過疾病預(yù)防和治療，實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。

3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。完善環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”，城市醫(yī)療廢物集中處置，加快推進(jìn)城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設(shè)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍，提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。

4.加強(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格定期進(jìn)行安全評(píng)估。從水源到水龍頭全過程嚴(yán)格監(jiān)管飲用水安全，嚴(yán)格定期監(jiān)測、檢測和評(píng)估當(dāng)?shù)仫嬘盟?、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，并按時(shí)向社會(huì)公布。健全城市供水應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會(huì)危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求，切實(shí)落實(shí)消毒衛(wèi)生措施，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測，提升飲用水水質(zhì)，確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。

5.改善環(huán)境質(zhì)量。注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，嚴(yán)防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象，全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治，堅(jiān)持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理，提升燃油品質(zhì)，強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，分流域、分區(qū)域、分階段有序推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。強(qiáng)化土壤污染源頭控制，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)農(nóng)用地、牧草地、建設(shè)用地實(shí)施分類、分區(qū)、分用途的科學(xué)管控與治理，系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治工作。大力實(shí)施綠化美化亮化工程，推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)，強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù)，營造良好生態(tài)環(huán)境。

6.完善公共安全保障體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展平安民和建設(shè)，強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機(jī)制，完善應(yīng)急體系，推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力，減少傷害特別是對(duì)青少年的傷害發(fā)生。

（二）健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對(duì)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，統(tǒng)籌整合農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目資源資金，動(dòng)員社會(huì)各方力量參與，有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。結(jié)合美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設(shè)，完善污水管網(wǎng)和功能，提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。

2.推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)水源保護(hù)，突出工程管護(hù)機(jī)制建設(shè)，輔以新建改建措施，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)?；泄┧涮淄晟扑幚?、消毒和計(jì)量設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、用上衛(wèi)生廁所。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，深入實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)，有效改善全縣旅游廁所衛(wèi)生狀況，提升廁所文明。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長效機(jī)制，讓農(nóng)民群眾長期受益。

3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。按照《海東市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》（2015—2020年）要求，全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立村莊保潔制度，通過購買服務(wù)等方式做好農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度，強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用，加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理，加強(qiáng)犬只管理，控制并減少無主犬。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)自然景觀，加強(qiáng)綠化美化，建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對(duì)農(nóng)家樂、茶園等環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管力度，深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制，以鄉(xiāng)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。

4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個(gè)行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)中藏醫(yī)藥服務(wù)能力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中藏醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館、藏醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。

5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng)。廣泛開展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村家書屋、文體廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng)，積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開展簡便易行的群眾性健身活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門在制定公共政策時(shí)，要充分考慮和評(píng)估對(duì)健康的影響，探索建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)機(jī)制。

（二）制定發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估，明確主要健康問題和影響健康的主要因素，確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo)，制定相應(yīng)實(shí)施方案，確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和部門職責(zé)分工，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市（村鎮(zhèn)）宣傳，提高群眾知曉率和支持率，營造氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。學(xué)習(xí)借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開展。要通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式，加大財(cái)政投入力度，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與共同推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查?？h愛衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門按照要求，建立健全適合我縣實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查，不斷完善健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，更加科學(xué)規(guī)范推進(jìn)試點(diǎn)工作。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/3395892.html】